Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Regula generală în materia vânzării – cumpărării este dată de Codul civil, art. 1652,
care prevede că "pot cumpăra sau vinde toţi cei cărora nu le este interzis prin lege". Aşadar, în
cazul contractului de vânzare-cumpărare, capacitatea constituie regula, iar incapacitatea,
excepţia. De aceea, incapacităţile de a vinde şi cumpăra sunt expres şi limitativ prevăzute de
lege şi sunt de strictă interpretare.
Menirea instituirii acestor incapacităţi o reprezintă ocrotirea persoanelor supuse
interdicţiilor, ocrotirea terţilor sau ocrotirea intereselor generale ale societăţii.
Vânzarea-cumpărarea, fiind un act de dispoziţie asupra unui bun, poate fi încheiată
numai de persoanele care au capacitate de exerciţiu deplină.
Persoanele lipsite de capacitate de exerciţiu, adică minorii sub 14 ani şi interzişii
judecătoreşti pot încheia valabil contracte de vânzare-cumpărare prin reprezentanţii lor legali
(părinţi sau tutore), cu autorizarea instanţei de tutelă, fiind exceptate actele juridice de
dispoziţie de mică valoare, cu caracter curent şi care se execută la momentul încheierii lor.
Minorii între 14 şi 18 ani, având capacitatea de exerciţiu restrânsă, pot încheia personal
contracte de vânzare-cumpărare, dar numai cu încuviinţarea prealabilă a ocrotitorilor legali,
iar în toate cazurile prevăzute de lege şi cu autorizarea instanţei de tutelă.
Pentru contractul de vânzare-cumpărare, legea prevede anumite incapacităţi speciale,
de a cumpăra şi de a vinde.
§ 1. Incapacităţi speciale de a cumpăra
A. Potrivit art. 1653 Cod civil, sub sancţiunea nulităţii absolute, judecătorii, procurorii,
grefierii, executorii, avocaţii, notarii publici, consilierii juridici şi practicienii în insolvenţă nu
pot cumpăra, direct sau prin persoane interpuse, drepturi litigioase care sunt de competenţa
instanţei judecătoreşti în a cărei circumscripţie îşi desfăşoară activitatea.
Dreptul este litigios dacă există un proces început şi neterminat cu privire la existenţa
sau întinderea sa. În consecinţă, dreptul supus unui proces este litigios până la pronunţarea
unei hotărâri judecătoreşti irevocabile, dată la care încetează caracterul litigios.
Întrucât această interdicţie este întemeiată pe un motiv de ordine publică (apărarea
prestigiului justiţiei, a profesiei), încălcarea ei se sancţionează cu nulitatea absolută a actului.
Sunt exceptate de la dispoziţia legală menţionată, fiind permise:
a) cumpărarea drepturilor succesorale ori a cotelor-părţi din dreptul de proprietate de
la comoştenitori sau coproprietari, după caz;
b) cumpărarea unui drept litigios în vederea îndestulării unei creanţe care s-a născut
înainte ca dreptul să fi devenit litigios;
c) cumpărarea care s-a făcut pentru apărarea drepturilor celui ce stăpâneşte bunul în
legătură cu care există dreptul litigios.
B. Conform art. 1654 Cod civil, sunt incapabili de a cumpăra, direct sau prin persoane
interpuse, chiar şi prin licitaţie publică:
a) mandatarii, pentru bunurile pe care sunt însărcinaţi să le vândă, cu excepţia cazului
în care au fost împuterniciţi expres în acest sens; încălcarea interdicţiei se sancţionează cu
nulitatea relativă.
b) părinţii, tutorele, curatorul, administratorul provizoriu, pentru bunurile persoanelor
pe care le reprezintă; încălcarea interdicţiei se sancţionează cu nulitatea relativă.
c) funcţionarii publici, judecătorii-sindici, practicienii în insolvenţă, executorii, precum
şi alte asemenea persoane, care ar putea influenţa condiţiile vânzării făcute prin intermediul
lor sau care are ca obiect bunurile pe care le administrează ori a căror administrare o
supraveghează; încălcarea interdicţiei se sancţionează cu nulitatea absolută.
Incapacităţile de a cumpăra care rezultă din acest text legal se aplică tuturor bunurilor,
indiferent dacă sunt mobile sau imobile, fiind justificate prin necesitatea evitării conflictului
de interese.
§ 2. Incapacităţi speciale de a vinde
Mandatarii, părinţii, tutorele, curatorul, administratorul provizoriu, funcţionarii
publici, judecătorii-sindici, practicienii în insolvenţă, executorii, precum şi alte asemenea
persoane nu pot să vândă bunurile proprii pentru un preţ care constă într-o sumă de bani
provenită din vânzarea ori exploatarea bunului sau patrimoniului pe care îl administrează ori
a cărui administrare o supraveghează, după caz1.
Această interdicţie a fost instituită pentru a nu permite abuzul de reprezentare şi
vânzarea bunurilor proprii de către persoane aflate în categoriile prevăzute în art. 1654 Cod
civil către persoane pe care le reprezintă ori ale căror bunuri sau patrimonii le administrează.
Nici una dintre persoanele incapabile de a vinde sau de a cumpăra, potrivit legii, nu au
legitimare procesuală activă de a introduce acţiuni, fie în nume propriu, fie în numele
persoanei ocrotite în anularea vânzării realizate cu încălcarea acestor incapacităţi2.
III. Obiectul contractului
Art. 1179 Cod civil enunţă, printre condiţiile esenţiale pentru validitatea oricărui
contract, existenţa unui „obiect determinat şi licit”. Art. 1225 Cod civil reia enunţul şi aduce
1 Noul cod civil nu mai prevede interdicţia vânzării între soţi, sub sancţiunea nulităţii, reglementată în art. 1307 din Codul
civil de la 1864.
2 M. Gavriş, în lucrarea colectivă Noul Cod civil. Comentarii, doctrină şi jurisprudenţă, vol. III, Editura Hamagiu, Bucureşti,
2012, p.12.
precizarea că „obiectul contractului îl reprezintă „operaţiunea juridică precum vânzarea...”,
iar art. 1226 Cod civil defineşte obiectul obligaţiei ca fiind prestaţia la care se angajează
debitorul, şi sub sancţiunea nulităţii absolute trebuie fie determinat sau cel puţin determinabil
şi licit. Aşadar, Noul Cod civil face o distincţie foarte clară între obiectul contractului:
operaţiunea juridică convenită de părţi şi obiectul obligaţiei: prestaţia la care se angajează
părţile.
Datorită caracterului său sinalagmatic, contractul de vânzare-cumpărare presupune
existenţa a două obligaţii, cu două obiecte diferite: obligaţia vânzătorului are ca obiect bunul
vândut, iar obligaţia cumpărătorului are ca obiect preţul.
Deci, obiectul contractului de vânzare-cumpărare îl formează lucrul vândut şi preţul.
A. Bunul vândut
Contractul de vânzare poate avea ca obiect bunuri mobile sau imobile.
Bunul vândut, ca obiect al obligaţiei vânzătorului, trebuie să îndeplinească cumulativ
următoarele condiţii:
1. să existe sau să poată exista în viitor
2. să fie în circuitul civil
3. să fie determinat sau determinabil, posibil şi licit
1. Bunul vândut să existe în momentul încheierii contractului sau să poată exista în
viitor.
Art. 1659 Cod civil statuează că „dacă în momentul vânzării unui bun individual determinat
acesta pierise în întregime, contractul nu produce nici un efect. Altfel spus, părţile au avut în
vedere un lucru existent, dar care era pierit total în momentul încheierii contractului, caz în
care vânzarea este nulă absolut, pentru lipsa obiectului vânzării, dar şi pentru lipsa cauzei
obligaţiei cumpărătorului.
Dacă în momentul încheierii contractului, bunul era pierit numai în parte,
cumpărătorul care nu cunoştea acest fapt în momentul vânzării poate cere fie anularea
vânzării, fie reducerea corespunzătoare a preţului.
Dispariţia lucrului după încheierea vânzării, dar înainte de data predării fixată de părţi
la un moment ulterior nu afectează valabilitatea contractului de vânzare-cumpărare,
punându-se doar problema suportării riscurilor pieirii fortuite a lucrului vândut.
Vânzarea de bunuri viitoare este valabilă dacă bunurile ce fac obiectul vânzării, deşi
nu există în momentul încheierii contractului, vor exista cu certitudine în viitor, dintre
bunurile viitoare numai moştenirea nedeschisă neputând forma obiect al vânzării.
Dacă obiectul vânzării îl constituie un bun viitor, cumpărătorul dobândeşte
proprietatea în momentul în care bunul s-a realizat. Dacă se vând bunuri dintr-un gen limitat
care nu există la data încheierii contractului, cumpărătorul dobândeşte proprietatea la
momentul individualizării de către vânzător a bunurilor vândute. Atunci când bunul sau,
după caz, genul limitat nu se realizează, contractul nu produce nici un efect. Cu toate acestea,
dacă nerealizarea este determinată de culpa vânzătorului, el etrebuie să plătească daune-
interese. Atunci când cumpărătorul şi-a asumat riscul nerealizării bunului sau genului limitat,
după caz, el rămâne obligat la plata preţului.
Bunurile altuia pot face obiectul unei prestaţii, debitorul având obligaţia fie să le
procure el pentru a le transmite creditorului, fie de a-l determina pe terţ să-şi dea acordul, sub
sancţiunea de daune-interese în cazul producerii unui prejudiciu.
2. Bunul vândut să fie în circuitul civil
Art. 1657 Cod civil consacră principiul liberei circulaţii a bunurilor, potrivit căruia
"orice bun poate fi vândut în mod liber, dacă vânzarea nu este interzisă ori limitată prin lege sau prin
convenţie ori testament".
În aceeaşi ordine de idei, art. 1229 Noul Cod civil prevede că „numai bunurile care
sunt în circuitul civil pot face obiectul unei prestaţii contractuale”.
Prin bunuri aflate în circuitul civil se înţeleg acele bunuri care pot fi dobândite sau
înstrăinate prin acte juridice civile, indiferent că ar fi vorba despre bunuri care pot circula
neîngrădit sau despre bunuri care pot circula în condiţii restrictive.
Aşadar, numai lucrurile care se află în circuitul civil pot forma obiect al contractului de
vânzare-cumpărare, iar bunurile indisponibilizate constituie o excepţie şi trebuie expres şi
limitativ prevăzute în lege.
Astfel, nu se află în circuitul civil şi deci nu pot forma obiect al contractului de
vânzare-cumpărare aşa-numitele lucruri comune – res communis (aerul, apa, lumina, etc) –
care, fiind inepuizabile, nu aparţin nimănui şi al căror uz este comun tuturor .
De asemenea, nu pot forma obiect al contractului de vânzare-cumpărare bunurile
inalienabile. Art. 136 alin.4 din Constituţie declară inalienabile bunurile proprietate publică a
statului şi a unităţilor administrativ-teritoriale, idee reluată de art. 861 Noul Cod civil, care
prevede „bunurile proprietate publică sunt inalienabile, insesizabile şi imprescriptibile”.
Proprietatea supra acestor bunuri nu se stinge prin neuz şi nu poate fi dobândită de terţi prin
uzucapiune sau, după caz, prin posesia de bună-credinţă asupra bunurilor mobile.
Există bunuri care sunt în circuitul civil, dar din raţiuni de politică economică şi socială
sau din motive de ordine publică, sunt restricţionate în privinţa circulaţiei lor prin dispoziţii
legale, aşa cum este cazul armelor şi muniţiilor, materialelor explozive, produselor şi
substanţelor toxice, substanţor stupefiante, etc. Totodată, au un regim juridic special metalele
preţioase, obiectele de cult etc3.
În afară de limitările legale ale dreptului de proprietate, Noul Cod civil permite
limitările instituite prin act juridic de către proprietar, sub rezerva respectării ordinii publice
şi bunelor moravuri.
Art. 627 Cod civil reglementează expres clauza de inalienabilitate: „prin convenţie sau
testament se poate interzice înstrăinarea unui bun, însă numai pentru o durată de cel mult 49
de ani şi dacă există un interes serios şi legitim”. Termenul începe să curgă de la data
dobândirii bunului. Dobânditorul poate fi autorizat de către instanţă să dispună de bun dacă
interesul care a justificat clauza de inalienabilitate a bunului a dispărut sau dacă un interes
superior o impune.
3. Bunul vândut să fie determinat sau determinabil, posibil şi licit
În cazul în care contractul de vânzare-cumpărare priveşte un bun individual
V. Consimţământul părţilor
Consimţământul părţilor, condiţie esenţială pentru validitatea contractului, trebuie să
urmeze regulile dreptului comun, care prevăd ca el să fie serios, liber şi exprimat în
cunoştinţă de cauză, cerinţe înscrise în art. 1204 Cod civil.
Realizarea acordului de voinţe are la bază întâlnirea pe deplin concordantă a
consimţământului părţilor asupra elementelor esenţiale ale contractului de vânzare, respectiv
voinţa vânzătorului de a vinde şi voinţa cumpărătorului de a cumpăra4.
Încheierea contractului de vânzare-cumpărare poate fi precedată de unele înţelegeri ale
părţilor sau influenţată de dispoziţii legale care afectează libertatea exprimării
4C. Toader, Manual de contracte civile speciale, Ed. All Beck, 2000, p. 11; L. Uţă, op.cit.p.101; Î.C.C.J., secţ.civ. şi de propr.int.,
dec.nr.4328 din 24 mai 2005, www.scj.ro
consimţământului lor. Părţile care urmăresc încheierea unui contract de vânzare-cumpărare
privind un bun de o importanţă deosebită apelează de regulă la numeroase acorduri sau
contracte provizorii care se multiplică şi se diversifică în dreptul nostru contemporan5.
În acest sens, chestiunile specifice care particularizează consimţământul în cazul
contractului de vânzare-cumpărare sunt:
a) pactul de opţiune privind contractul de vânzare,
b) promisiunea de vânzare şi promisiunea de cumpărare
c) dreptul de preempţiune, stabilit prin contract sau prin lege.
§ 1. Pactul de opţiune privind contractul de vânzare
Pactul de opţiune este o instituţie nou introdusă de Noul Cod civil, reglementată
distinctă de promisiunea de vânzare. Potrivit art. 1278 din Codul civil, există un pact de
opţiune atunci când părţile convin ca una dintre ele să rămână legată de propria declaraţie de
voinţă, iar cealaltă să o poată accepta sau refuza, acea declaraţie se consideră o ofertă
irevocabilă şi produce efectele prevăzute la art. 1191.
Pactul de opţiune trebuie să cuprindă toate elementele contractului, care se va încheia
prin simpla acceptare a beneficiarului opţiunii. În viziunea noului Cod civil, în cazul pactului
de opţiune, promitentul, în mod actual şi anticipat, îşi manifestă consimţământul la
încheierea contractului subsecvent iar declaraţia se consideră o ofertă irevocabilă, a cărei
declaraţie de revocare este lipsită de efecte6.
Spre deosebire de promisiunea bilaterală sau unilaterală de a încheia un contract, în
cazul pactului de opţiune, contractul se încheie prin exercitarea opţiunii de acceptare de către
beneficiar ca în cazul oricărei oferte urmate de acceptare (contract între absenţi) iar instanţa
nu poate pronunţa o hotărâre care să ţină loc de contract.
În materia contractului de vânzare-cumpărare, art. 1668 Cod civil prevede că în cazul
pactului de opţiune privind un contract de vânzare asupra unui bun individual determinat,
între data încheierii pactului şi data exercitării opţiunii sau, după caz, aceea a expirării
termenului de opţiune nu se poate dispune de bunul care constituie obiectul pactului,
instituindu-se astfel o clauză de inalienabilitate legală temporară a bunului..
Prin urmare, pactul de opţiune privind contractul de vânzare cuprinde o ofertă
irevocabilă de a contracta, care în principiu, aparţine proprietarului, deoarece efectul de
indisponibilizare a bunului operează în funcţie de intenţia lui de a vinde. Ofertantul este cel
care rămâne legat de propria declaraţie de voinţă, pe când cealaltă parte o poate accepta sau
refuza.
Fiind un contract, beneficiarul va declara numai că a luat cunoştinţă de ofertă, urmând
să se pronunţe asupra ei în termenul stabilit, şi dacă acceptă, trebuie să comunice
ofertantului.
Dacă pactul are ca obiect drepturi tabulare, el trebuie obligatoriu notat în cartea
funciară.
Pactul de opţiune nu poate fi revocat prin voinţa unilaterală a celui care se obligă.
11 D. Andrei, M. Ronea, Obligaţiile promitentului vânzător şi executarea lor silită, art. în Dreptul nr. 3, 1995, p. 28.
Vânzarea bunului cu privire la care există un drept de preempţiune legal sau
convenţional se poate face către un terţ numai sub condiţia suspensivă a neexercitării
dreptului de preempţiune de către preemptor.
Dreptul convenţional de preempţiune se stinge prin moartea preemptorului, cu
excepţia cazului în care a fost constituit pe un anumit termen. Dacă a fost instituit pe o
anumită perioadă de timp, termenul se reduce la 5 ani de la data constituirii, dacă a fost
prevăzut un termen mai lung, potrivit dispoziţiilor art. 1740 Cod civil.
Exercitarea dreptului de preempţiune dă naştere la două efecte:
- încheierea contractului de vânzare-cumpărare dintre vânzător şi preemptor12;
Desfiinţarea contractului încheiat anterior între vânzător şi terţ.
În cazul în care există o pluralitate de preemptori, care şi-au exercitat dreptul de
preempţiune asupra aceluiaşi bun, art. 1734 Cod civil consacră o o ordine de preferinţă între
titulari. Astfel, contractul de vânzare se consideră încheiat:
a) cu titularul dreptului legal de preempţiune, atunci când se află în concurs cu titulari
ai unor drepturi convenţionale de preempţiune;
b) cu titularul dreptului legal de preempţiune ales de vânzător, când se află în concurs
cu alţi titulari ai unor drepturi legale de preempţiune;
c) dacă bunul este imobil, cu titularul dreptului convenţional de preempţiune care a
fost mai întâi înscris în cartea funciară, atunci când acesta se află în concurs cu alţi titulari ai
unor drepturi convenţionale de preempţiune;
d) dacă bunul este mobil, cu titularul dreptului convenţional de preempţiune având
data certă cea mai veche, atunci când acesta se află în concurs cu alţi titulari ai unor drepturi
convenţionale de preempţiune.
Dreptul de preempţiune care are ca şi obiect un bun imobil nu atrage
indisponibilizarea bunului respectiv, chiar dacă este notat în cartea funciară13.
Dreptul de preempţiune al cumpărătorului reglementat prin diferite legi speciale se
completează cu dispoziţiile Noului cod civil instituite în materia dreptului de preempţiune.