1.3.

Cadrul legal privind activitatea antreprenorială în Republica Moldova

1.3.1. Cadrul legal cu privire la activitatea antreprenorială. Înregistrarea unei activități

antreprenoriale.

Actele normative care stau la baza activității de antreprenoriat sunt:

Codul Civil al R.M. Nr. 1107-XV din 06.06.2002 publicat în Monitorul Oficial Nr.
82-86 din 22.06.2002; Codul Civil (CC) este actul legislativ care reglementează aspectele ce
ţin de raporturile juridice civile ale persoanelor fizice şi juridice, cele care practică, precum şi
cele care nu practică activitate de antreprenoriat (descris în capitolul II al Codului). Legea
defineşte noţiunea de persoană juridică şi persoană fizică ca formă de organizare a activităţii
de antreprenoriat.
Persoana fizică poartă răspundere nelimitată pentru obligaţiile acesteia cu întreg
patrimoniul (răspunde cu toată averea care îi aparţine cu drept de proprietate: bunurile
întreprinderii, inclusiv și averea de acasă).
Persoana juridică poartă răspundere limitată pentru obligaţiile acesteia fiind asigurate
cu patrimoniul societăţii (răspunde cu capitalul social (statutar) și bunurile întreprinderii).
Codul Civil, de asemenea, prevede:
Formele organizatorico - juridice a activităţii de antreprenoriat - (întreprinzător
individual, gospodărie ţărănească, societate cu răspundere limitată, societate în nume colectiv,
societate în comandită, societate pe acţiuni, cooperativă de producţie, întreprindere de arendă,
întreprindere de stat şi întreprindere municipală);

Drepturile şi obligaţiile persoanelor juridice în dependenţă de forma organizatorico -

juridică.

Codul Muncii al R.M. Nr.28.03.2003 publicat în Monitorul Oficial Nr.159 - 162/648
din 29.07.2003. Codul Muncii (CM) reglementează relaţiile cu angajaţii în cadrul oricărei
organizaţii, indiferent de mărimea şi de forma ei de proprietate. Codul Muncii reglementează
totalitatea raporturilor individuale şi colective de muncă, controlul aplicării reglementărilor
din domeniul raporturilor de muncă, precum şi alte raporturi legate nemijlocit de relaţiile de
muncă. De asemenea Codul Muncii prevede:
Contractul colectiv de muncă– reprezintă actul juridic care reglementează raporturile
de muncă şi alte raporturi sociale în cadrul organizaţiei, încheiat în formă scrisă între salariaţi
şi angajator (se prevăd angajamentele reciproce privind: formele, sistemele şi cuantumul
retribuirii muncii; plata îndemnizaţiilor şi compensaţiilor, timpul de muncă şi cel de odihnă,
durata concediilor, condiţiile de muncă şi protecţia muncii salariaţilor, securitatea ecologică şi
ocrotirea sănătăţii salariaţilor, etc.);
Contractul individual de muncă este înţelegerea dintre salariat şi angajator, prin care
salariatul se obligă să presteze o muncă, să respecte regulamentul intern al organizaţiei, iar
angajatorul se obligă să-i asigure condiţiile de muncă prevăzute de Codul Muncii.
Timpul de muncă și odihnă al salariaţilor. Durata zilnică normală a timpului de muncă
constituie 8 ore pe zi şi nu mai mult de 40 de ore pe săptămînă, timp de 5 zile, cu două zile de

7
repaus sau a săptămînii de lucru de 6 zile cu o zi de repaus. Concediul de odihnă anual plătit,
este cu o durată minimă de 28 de zile calendaristice, cu excepţia zilelor de sărbătoare
nelucrătoare;
Structura salariului, condiţiile și sistemele de salarizare;
Normarea muncii constituie normele de producţie, de timp, de deservire, de personal
care se stabilesc de către angajator pentru salariaţi în concordanţă cu nivelul atins al tehnicii
şi tehnologiei, al organizării producţiei şi a muncii, astfel încît să corespundă condiţiilor
concrete din unitate şi să nu conducă la suprasolicitarea salariaţilor;
Garanţii și compensaţii acordate salariaţilor în dependenţă de diverse situaţii de
muncă;
Regulamentul intern al unităţii și disciplina muncii - obligaţia tuturor
salariaţilor de a se subordona unor reguli de comportare stabilite în conformitate cu
Codul muncii, cu alte acte normative, cu convenţiile colective, cu contractele colective şi cu
cele individuale de muncă, precum şi cu actele normative la nivel de unitate, inclusiv cu
regulamentul intern al unităţii.
Securitatea muncii salariaţilor;
Răspunderea materială a salariaţilor;
Soluţionarea conflictelor colective de muncă (ex.: greva).

Codul Fiscal din R.M. Legea nr. 1163-XII din 24.04.1997 stabileşte principiile
generale ale impozitării în Republica Moldova, statutul juridic al contribuabililor, al
organelor fiscale şi al altor participanţi la relaţiile reglementate de legislaţia fiscală,
principiile de determinare a obiectului impunerii (obiectul care se supune impozitării),
principiile evidenţei veniturilor şi cheltuielilor deduse, modul şi condiţiile de tragere la
răspundere pentru încălcarea legislaţiei fiscale, precum şi modul de contestare a acţiunilor
organelor fiscale şi ale persoanelor cu funcţii de răspundere aleacestora.

Acte legislative care reglementează activitatea de antreprenoriat în RM:

Legea nr. 845-XII din 03.01.1992 „Cu privire la antreprenoriat şi întreprinderi”
stabileşte agenţii economici care au dreptul, în numele lor (întreprinderilor lor), să desfăşoare
activitate de antreprenoriat în Republica Moldova şi determină principiile juridice (drepturile
şi obligaţiile), organizatorice şi economice ale acestei activităţi. Legea dată prevede că
Întreprinderea este:

​ - Forma organizatorico-juridică a activităţii de antreprenoriat.

​ - Întreprinderea constituie un agent economic cu firmă (titulatură) proprie
înfiinţată de antreprenor în modul stabilit de legislaţie.
​ - Întreprinderea are dreptul de persoană juridică sau de persoană fizică.
Întreprinderea-persoană juridică (S.R.L.; S.A., SNC etc.) şi întreprinderea-
persoană fizică (Î.I. şi G.Ţ.) au aceleaşi drepturi şi obligaţii.
​ - Întreprinderea devine subiect de drept din momentul înregistrării de stat.

Legea „privind susţinerea sectorului întreprinderilor mici și mijlocii” stabileşte mediul
instituţional, reglator şi administrativ favorabil dezvoltării sectorului întreprinderilor mici şi mijlocii,

8
stabileşte formele juridice, economice şi organizatorice ale susţinerii de stat a dezvoltării sectorului
întreprinderilor mici şi mijlocii în Republica Moldova.

În conformitate cu legea sus numită întreprinderile se clasifică în micro, mici şi mijlocii.
Criterii de atribuire Nr. mediu anual de Suma anuală a veniturilor Valoarea anuală totală de
salariați, persoane din vânzări bilanț a activelor, MDL

MICRO-întreprinderi <9 <3 000 000 <3 000 000

Întreprinderi MICI 10-49 <25 000 000 <25 000 000

Întreprinderi MIJLOCII 50-249 <50 000 000 <50 000 000

​ Procedura de înregistrare a întreprinderii:

​ Pasul I. Pentru înregistrarea de stat a afacerii, la oficiul teritorial al Agenției Servicii
Publice în a cărui rază de deservire se află domiciliul fondatorului, se depun următoarele
documente:
​ 1. buletinele de identitate ale fondatorilor sau reprezentanţilor acestora, împuterniciţi
prin procură autentificată în modul stabilit de lege, precum şi al administratorului persoanei
juridice;
​ 2. cererea de înregistrare, semnată de fondatorul desemnat prin hotărârea de
constituire sau, după caz, semnată de o altă persoană împuternicită prin hotărârea de
constituire. Modelul cererii de înregistrare, împreună cu instrucţiunile de completare a cererii,
sunt aprobate de organul înregistrării de stat şi publicate pe pagina web oficială a acestuia. În
cazul în care persoana juridică intenţionează să desfăşoare activitate într-un domeniu
reglementat, în cererea de înregistrare se declară pe proprie răspundere deţinerea
avizului/aprobării prealabile a autorităţii competente privind constituirea acesteia;
​ 3. hotărârea de constituire şi actele de constituire ale persoanei juridice, în funcţie de
forma juridică de organizare, aprobate de către toţi asociaţii fondatori (în două exemplare);
​ 4. avizul Comisiei Naţionale a Pieţei Financiare – pentru societăţile de asigurare,
fondurile nestatale de pensii, asociaţiile de economii şi împrumut şi, în cazurile stabilite de
legislaţie, pentru organizaţiile de creditare nebancară;
​ 4. documentul ce confirmă achitarea taxei de înregistrare (se efectuează la organul
înregistrării de stat prin intermediul MPay sau transfer bancar);
​ 5. informaţia despre beneficiarul efectiv/beneficiarii efectivi, în conformitate cu
Legea nr.308/2017 cu privire la prevenirea şi combaterea spălării banilor şi finanţării
terorismului
​

La înscrierea în Registrul de stat al persoanelor juridice a datelor despre persoana

juridică se va verifica:
1. denumirea persoanei juridice;
2. la fondatori persoane fizice:
○actele de identitate ale fondatorilor sau ale reprezentanţilor acestora, împuterniciţi prin
procură autentificată în modul stabilit de lege;

9
 ○dacă pe numele acestora au fost înregistrate anterior întreprinderi care au datorii la
bugetul public naţional sau care nu funcţionează şi nu au fost lichidate în modul stabilit de
lege;
○pentru cetăţeni străini şi apatrizi - documentele de călătorie acceptate pentru
traversarea de către străini a frontierei de stat a Republicii Moldova, în conformitate cu
Anexa nr.1 la Hotărârea Guvernului nr.765/2014 sau în baza actelor de identitate eliberate în
conformitate cu Legea nr. 273/1994 privind actele de identitate din sistemul naţional de
paşapoarte.
3. la administratori persoane fizice:
○actele de identitate;
○pentru cetăţeni străini - documentele de călătorie acceptate pentru traversarea de către
străini a frontierei de stat a Republicii Moldova, în conformitate cu Anexa nr.1 la Hotărârea
Guvernului nr.765/2014 sau în baza actelor de identitate eliberate în conformitate cu Legea
nr. 273/1994 privind actele de identitate din sistemul naţional de paşapoarte.
4. la fondatori persoane juridice:
○la constituirea unei noi persoane juridice - hotărârea organului competent al persoanei
juridice,
○dacă pe numele ei au fost înregistrate anterior întreprinderi care au datorii la bugetul
public naţional sau care nu funcţionează şi nu au fost lichidate în modul stabilit de lege;
5. la împuterniciţi – procură specială şi autentică;
6. pentru obiectul de activitate – se va utiliza „Clasificatorul Activităţilor din
Economia Moldovei” (CAEM) şi Legea nr.160 din 22.07.2011 privind reglementare prin
autorizare a activităţii de întreprinzător. Genurile de activitate prevăzute la art.10 alin.3 al
Legii 845/1992 se exercită în mod exclusiv de către întreprinderile de stat.
7. sediul persoanei juridice - să fie real, ceea ce impune existenţa unui imobil sau
spaţiu din imobil clar determinat pe care persoana juridică îl deţine legal în folosinţă sau
proprietate; proprietarul imobilului să fie cunoscut şi să accepte faptul că persoana juridică
foloseşte adresa sa în calitate de sediu; datele cu privire la adresa sediului să nu fie
nedeterminate şi inexistente. Organul înregistrării de stat înscrie în Registrul de stat datele cu
privire la sediul persoanei juridice indicate în actele de constituire şi nu este în drept să ceară
alte documente pentru confirmarea acestor date. Răspunderea pentru autenticitatea datelor
prezentate cu privire la sediu o poartă persoana juridică;
8. documentul ce confirmă achitarea taxei de înregistrare.
Pasul II. Punerea la evidenţă fiscală la Inspectoratul Fiscal de Stat (www.fisc.md).
Acte necesare: Certificatul de înregistrare, Extrasul din Registru de stat, Actul de
proprietate sau Contractul de arendă pentru adresa juridică, Adeverinţa de atribuire a
codurilor statistice, obţinută la BNS, Ordinul de angajare a contabilului-şef, Buletinul
contabilului-şef, Buletinul administratorului, Decizia privind înregistrarea persoanei juridice
(de la ASP), decizia fondatorilor (de la ASP).

Pasul III. Înregistrarea în calitate de plătitor al cotelor asigurărilor sociale la oficiul
teritorial al Casei Naţionale de Asigurări Sociale CNAS (www.cnas.md).

10
 Acte necesare: copia Certificatului de înregistrare a întreprinderii şi originalul, copia
Extrasului din registru de stat, Certificatul de la banca comercială, unde aveţi cont deschis
pentru întreprindere, rechizitele bancare, Adeverinţa de atribuire a codurilor statistice (de la
BNS).

Pasul IV. Înregistrarea în calitate de plătitor al primelor de asigurare obligatorie de

asistenţă medicală la agenţia teritorială a Companiei Naţionale de Asi- gurări în Medicină
CNAM (www.cnam.md).
Acte necesare: copia și originalul Certificatului de înregistrare.

Pasul V. Transmiterea datelor către Biroul Naţional de Statistică (BNS) (www.

statistica.md).
Acte necesare: Certificatul de înregistrare, Extrasul din registru de stat, Adeverinţa de
atribuire a codurilor statistice, obţinută la BNS;

Pasul VI. Obţinerea licenţei, pentru activităţi care pot fi practicate numai în bază de
licenţă (www.licentiere.gov.md);

Pasul VII. Obţinerea autorizaţiilor. De exemplu: Autorizaţia de funcţionare a unităţilor

comerciale şi de prestare a serviciilor sociale care legalizează ampla- samentul afacerii sau
Autorizaţie sanitară de funcţionare, eliberată la Centrul de Medicină Preventivă, care
confirmă faptul că activitatea desfăşurată corespunde integral prevederilor sau cerinţelor
sanitaro - epidemiologice în vigoare etc. Aceste documente se numesc acte permisive şi sunt
reglementate de Legea privind reglementarea prin autorizare a activităţii de întreprinzător nr.
160 din 22.07.2011.
Actul permisiv este document constatator prin care autoritatea emitentă constată unele
fapte juridice şi/sau conferă solicitantul cu o serie de drepturi şi obligaţii pentru iniţierea,
desfăşurarea şi/sau încetarea activităţii de întreprinzător sau a unor acţiuni aferente acestei
activităţi. Actul permisiv poate avea formă de autorizaţie, permis, certificat, aviz, aprobare,
coordonare, brevet, atestat de calificare.
Nomenclator al actelor permisive – listă oficială a actelor permisive, stabilită de legea
sus numită, în care se specifică termenul lor de valabilitate, taxa ce urmează a fi încasată,
precum şi autorităţile emitente abilitate cu dreptul de eliberare a unor astfel de acte.

Actele de constituire sînt următoarele:

- Decizia Camerei Înregistrării de Stat privind înregistrarea (coincide cu data înregistrării
persoanei juridice)
- Certificatul de Înregistrare (cu numărul unic de identificare IDNO, care coincide cu codul
fiscal)
- Extrasul din Registrul de Stat
- Actele de Constituire (Decizia de fondare, Statutul)
- Ştampila şi Adeverinţa de fabricare a ştampilei
- Înştiinţarea despre luarea la evidenţă fiscală, statistică, medicală şi socială.

11
 ​ Procedura de înregistrare a gospodăriei ţărănești:
Actele necesare pentru înregistrarea gospodăriei ţărăneşti, se vor prezenta
la primăria localităţii în care se află lotul de pămînt:
1. Declaraţia (actul de constituire) semnată de fondator (trebuie să aibă vîrsta
minimă de 18 ani) şi ceilalţi membri (care pot fi soţul, soţia, copiii, surorile, fraţii, nepoţii ce
au atins vîrsta de 16 ani). Semnăturile vor vi autentificate la notar sau de către secretarul
primăriei, la care se înregistrează gospodăria.
2. Copia actului ce confirmă dreptul de proprietate al fondatorului asupra
lotului de pămînt;
3. Copia contractului de arendă, dacă lotul este luat în arendă;
4. Chitanţa de achitare a taxei de înregistrare

Timp de o săptămînă din ziua prezentării actelor, primăria va înregistra gospodăria

ţărănească şi va elibera certificatul de înregistrare.

1.3.2. Formele organizatorico-juridice ale unor activități antreprenoriale. Impozite

și taxe.
Activitatea de antreprenoriat poate fi practicată sub următoarele forme
organizatorico-juridice:
Întreprindere individuală este întreprinderea care aparţine cetăţeanului, cu drept de
proprietate privată, sau membrilor familiei acestuia, cu drept de proprietate comună.
Patrimoniul întreprinderii individuale se formează pe baza bunurilor cetăţeanului (familiei) şi
altor surse care nu sînt interzise de legislaţie. În agricultură există un singur tip de
întreprindere individuală - gospodăria ţărănească (de fermier). Întreprinderea individuală nu
este persoană juridică şi se prezintă în cadrul raporturilor de drept ca persoană fizică.
Patrimoniul întreprinderii individuale este inseparabil de bunurile personale ale
antreprenorului. Antreprenorul Posesor al întreprinderii individuale poartă răspundere
nelimitată pentru obligaţiile acesteia cu întreg patrimoniul său, exceptîndu-se acele bunuri
care, conform legislaţiei în vigoare, nu fac obiectul urmăririi. Membrii familiei posesori ai
întreprinderii individuale poartă răspundere nelimitată solidară pentru obligaţiile acesteia cu
întreg patrimoniul lor, exceptându-se acele bunuri care, în conformitate cu legislaţia în
vigoare, nu fac obiectul urmăririi.
Firma întreprinderii individuale, inclusiv abreviată, trebuie să includă cuvintele
«întreprindere individuală» sau «Î. I.», precum şi numele cel puţin al unui posesor.
Societatea în nume colectiv reprezintă o întreprindere fondată de două şi mai multe
persoane juridice şi (sau) persoane fizice care şi-au asociat bunurile în scopul desfăşurării în
comun a unei activităţi de antreprenoriat, sub aceeaşi firmă, în baza contractului de
constituire (de societate) încheiat între acestea. Societatea în nume colectiv nu este persoană
juridică şi se prezintă în cadrul raporturilor de drept ca persoană fizică. Pentru obligaţiile
societăţii toţi asociaţii poartă răspundere solidară nelimitată cu întreg patrimoniul lor,
exceptîndu-se bunurile care, în conformitate cu legislaţia în vigoare, nu fac obiectul urmăririi.
Societatea în nume colectiv nu poartă răspundere pentru obligaţiile asociaţilor care nu sînt

12
legate de activitatea acesteia. Particularităţile înfiinţării, funcţionării şi încetării activităţii
societăţii în nume colectiv sînt reglementate de legislaţia privind societăţile comerciale, de
legislaţia civilă, precum şi de contractul de constituire (de societate).
Societatea în comandită reprezintă o întreprindere fondată de două şi mai multe
persoane juridice şi (sau) persoane fizice care şi-au asociat bunurile în scopul desfăşurării în
comun a unei activităţi de antreprenoriat, sub aceeaşi firmă, în baza contractului de
constituire (de societate) încheiat între acestea. Societatea în comandită are în componenţa sa
cel puţin un comanditat şi un comanditar. Societatea în comandită nu este persoană juridică şi
se prezintă în cadrul raporturilor de drept ca persoană fizică. Pentru obligaţiile societăţii
comandităţii poartă răspundere solidară nelimitată cu întreg patrimoniul lor, exceptîndu-se
bunurile care, în conformitate cu legislaţia în vigoare, nu fac obiectul urmăririi, iar
comanditarii cu partea din averea lor (capitalul investit), transmisă societăţii în baza
contractului de constituire (de societate). Societatea în comandită nu poartă răspundere pentru
obligaţiile asociaţiilor, care nu sînt în legătură cu activitatea acesteia. Particularităţile
înfiinţării, funcţionării şi încetării activităţii societăţii în comandită sînt reglementate de
legislaţia privind societăţile comerciale, de legislaţia civilă, precum şi de contractul de
constituire (de societate) .
Societatea pe acţiuni, societatea cu răspundere limitată. Societatea pe acţiuni şi
societatea cu răspundere limitată reprezintă întreprinderi fondată de două şi mai multe
persoane juridice şi (sau) persoane fizice, care şi-au asociat bunurile în scopul desfăşurării în
comun a unei activităţi de antreprenoriat, sub aceeaşi firmă, în baza contractului de
constituire (de societate) şi a statutului. Societatea pe acţiuni sau societatea cu răspundere
limitată poate fi înfiinţată şi de o singură persoană juridică sau fizică. În societăţile cu
răspundere limitată şi societăţile pe acţiuni de tip închis (cu excepţia celor agricole) numărul
asociaţilor nu poate fi mai mare de 50. Capitalul statutar (social) subscris al societăţilor este
divizat în cote (părţi) subscrise ale asociaţilor. Drept documente ce confirmă drepturile
asociaţilor asupra cotelor subscrise sînt: în cadrul societăţii pe acţiuni acţiunea, în cadrul
societăţii cu răspundere limitată – adeverinţa cotei de participaţie.
Societatea pe acţiuni şi societatea cu răspundere limitată sînt persoane juridice şi poartă
răspundere pentru obligaţiile asumate cu întreg patrimoniul lor. Acţionarii, precum şi asociaţii
societăţii cu răspundere limitată poartă răspundere pentru obligaţiile întreprinderii numai în
limitele valorii acţiunii (cotelor) care le aparţin. Particularităţile înfiinţării, funcţionării şi
încetării activităţii societăţii pe acţiuni şi a societăţii cu răspundere limitată sînt reglementate
de legislaţia privind societăţile pe acţiuni şi societăţile comerciale, de legislaţia civilă, precum
şi de contractul de constituire (de societate) şi de statutul întreprinderii.
Cooperativa de producție este o întreprindere înfiinţată de către cinci sau mai multe
persoane fizice în scopul desfăşurării în comun a activităţii de producţie şi a altei activităţi
economice, bazate preponderent pe munca personală a membrilor ei şi pe cooperarea cotelor
de participare la capitalul acesteia. Cooperativa de producţie este o întreprindere de drept
privat cu scop lucrativ (inclusiv comercial).

Cooperativa de întreprinzător este o întreprindere fondată de cel puţin cinci

persoane juridice şi (sau) fizice care practică activităţi de întreprinzător, ce are scopul de a
contribui la obţinerea de către membrii săi a profitului. Prin derogare de la această prevedere,

13
membri ai cooperativei agricole de întreprinzător de prestări servicii pot fi persoanele care
produc produse agricole în gospodăriile personale auxiliare. Cooperativele de producţie şi de
întreprinzător sînt persoane juridice şi răspund pentru obligaţiile asumate cu patrimoniul lor.
Membrii cooperativei de producţie sau ai cooperativei de întreprinzător îşi asumă riscul
pentru obligaţiile cooperativei în limitele cotelor care le aparţin, iar dacă patrimoniul
cooperativei este insuficient, poartă răspundere suplimentară cu averea lor personală în limita
stabilită de lege sau de statutul cooperativei. Particularităţile înfiinţării, înregistrării,
funcţionării şi încetării activităţii cooperativelor, asociaţiilor lor şi întreprinderilor fondate de
acestea se reglementează de legislaţia privind cooperativele de producţie şi cooperativele de
întreprinzător, legislaţia civilă, precum şi de statutele organizaţiilor menţionate.
Întreprinderile de arendă sînt unităţi fondate de membrii colectivelor întreprinderilor
de stat (municipale) sau ale subdiviziunilor lor structurale, reorganizate în scopul desfăşurării
în comun a activităţii de antreprenor, sub aceeaşi firmă, pe baza statutelor şi contractului de
arendare a bunurilor statului (municipiului). Întreprinderile de arendă sînt persoane juridice şi
poartă răspundere pentru obligaţiile asumate cu patrimoniul său. Membrii întreprinderii
poartă răspundere pentru obligaţiile acesteia în limita cotei (părţii) ce le revine din
patrimoniul întreprinderii. Particularităţile creării, funcţionării şi încetării activităţii
întreprinderilor de arendă sînt reglementate de legislaţia cu privire la arendă, de legislaţia
civilă, de contractele de arendare, precum şi de statutele întreprinderilor respective.
Întreprinderea de stat şi întreprinderea municipală. Întreprinderea de stat se
înfiinţează şi se dotează cu bunuri de Guvern sau de organul administraţiei de stat
împuternicit pentru acest lucru. Întreprinderea municipală se înfiinţează şi se dotează cu
bunuri de organul de autoadministrare locală. Întreprinderea de stat şi întreprinderea
municipală sînt persoane juridice şi poartă răspundere pentru obligaţiile asumate cu întreg
patrimoniul lor. Autorităţile administraţiei publice şi autorităţile administraţiei publice locale
nu poartă răspundere pentru obligaţiile întreprinderii de stat şi ale întreprinderii municipale.
Aceste întreprinderi nu poartă răspundere pentru obligaţiile autorităţilor administraţiei
publice şi ale autorităţilor administraţiei publice locale. Particularităţile înfiinţării,
funcţionării şi încetării activităţii întreprinderii de stat sînt reglementate de legislaţia privind
întreprinderile de stat, de legislaţia civilă, precum şi de statutul întreprinderii.
Particularităţile înfiinţării, funcţionării şi încetării activităţii întreprinderii municipale
sînt determinate de autorităţile administraţiei publice locale, legislaţiei civile şi a statutului
întreprinderii.

Impozite și taxe
Sistemul fiscal al Republicii Moldova reprezintă totalitatea impozitelor şi taxelor, a
principiilor, formelor şi metodelor de stabilire, modificare şi anulare a acestora, prevăzute de
prezentul cod, precum şi totalitatea măsurilor ce asigură achitarea lor.
Impozitul este o plată obligatorie cu titlu gratuit, care nu ţine de efectuarea unor acţiuni
determinate şi concrete de către organul împuternicit sau de către persoana cu funcţii de
răspundere a acestuia pentru sau în raport cu contribuabilul care a achitat această plată.

14
 Taxa este o plată obligatorie cu titlu gratuit, care nu este impozit.

În Republica Moldova sistemul impozitelor și taxelor generale de stat include:

● impozitul pe venit (pentru persoane fizice, întreprinzători individuali şi persoanele

care desfăşoară activitate profesională în sectorul justiţiei şi în domeniul sănătăţii – în
mărime de 12% din venitul anual impozabil; pentru persoanele juridice – în mărime
de 12% din venitul impozabil; pentru gospodăriile ţărăneşti (de fermier) – în mărime
de 7% din venitul impozabil)
● taxa pe valoarea adăugată;
● accizele;
● impozitul privat;
● taxa vamală;
● taxele rutiere.

Impozitele locale sunt datorate bugetelor locale de persoanele fizice și juridice care,
prin ceea ce dețin sau ceea ce prestează, intră sub incidența prevederilor locale privind
impunerea.

15