Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
MînzatAdrian Ap21 Da
MînzatAdrian Ap21 Da
CARACTERISTICE
ALE DREPTULUI
ADMINISTRATIV
1
Cuprins
1. Dreptul Administrativ ................................................................................................................................ 3
1.1.Dfiniție................................................................................................................................................. 3
1.2. Nevoia de drept.................................................................................................................................. 3
2. Drept administrativ. Noțiune..................................................................................................................... 3
2.1. Obiectul dreptului administrativ ........................................................................................................ 4
3. Izvoarele dreptului administrativ .............................................................................................................. 4
3.1. Izvoarele materiale............................................................................................................................. 4
3.2. Izvoarele formale ............................................................................................................................... 5
4. Trăsăturile caracteristice ale dreptului administrativ ................................................................................ 5
4.1. Este tânăr ........................................................................................................................................... 5
4.2.Reglementează o extraordinară varietate de domenii........................................................................ 5
4.3. Caracter de mobilitate ....................................................................................................................... 5
4.4. Conține norme ce se bazează pe principiul inegalității subiectelor raportului juridic ....................... 5
4.5. Conflicte juridice ................................................................................................................................ 6
4.6. Controlului organelor ......................................................................................................................... 6
4.7. Sintagma “administrație publică” ...................................................................................................... 6
4.8. “Executio ex officio” (executării din oficiu) ........................................................................................ 6
5.Concluzie .................................................................................................................................................... 7
6.Bibliografie ................................................................................................................................................. 7
2
1. Dreptul Administrativ
1.1.Dfiniție
O ramură a dreptului public care reglementează concret sau cu valoare de principiu relațiile
sociale din sfera administraței pubice, precum și pe cele de natură conflictuală dintre autoritățile
publice sau structurile private, învestite cu autoritate publică, pe de o parte și cei vătămați în
drepturile lor prin actele administrative ale acestor autorități, pe de altă parte
1.2. Nevoia de drept
Când statele erau încă tinere în ce tot ce înseamnă drept, precum îl vedem noi astăzi în
toată complexitatea și finețea s-a, nevoia de creare a unor reglementări bine definite era arzătoare
și un lucru necesar dezvoltării ca și societatea, ca un întreg. La începutul formării statului a
apărut și „nevoia de a se desfășura activității de natură administrativă care în decursul timpului,
au fost reglemetate prin norme generatoare de obligații pentru toți cei care desfășurau astfel de
activități. Astfel de norme nu erau suficient de bine conturate, nu se constituiau într-o categorie
distinctă de celelalte norme juridice, împreună asigurau buna organizare și funcționarea a statului
și a structurilor sale organizatorice”. Primele menționării sau cel puțin idea de drept
administrativ, a fost cu Constituția Statelor Unite ale Americii (1787) și în cea franceză (1791,
după revoluția din 1789) a principiului separațiunilor puterilor în stat. În România apariția
dreptului administrativ s-a făcut prin adoptarea regulamentelor organice (1831-1832), putem
vorbi și de un cod administrativ în 1855 sub domnia lui Ghica și anterior apariției și dezvoltării
statale a existat administrația publică, dar activitatea desfășurată de acestea nu putea fi
caracterizată ca aparținând dreptului administrativ, cel care formează obiectul de studiu al științei
dreptului administrativ.
3
4. Sancțiunile deplasări acestor puteri, de asemenea și greșelile comise în exercitarea
lor”
Dreptul administrativ este acea ramură a dreptului public roman care cuprinde totalitatea
normelor juridice ce reglementează organizarea și activitatea organelor de stat înființate pentru
realizarea puterii executive, raporturile dintre aceste organe și particulari, precum și răspunderea
și sancțiunile aplicabile pentru nerespectarea acestor norme
Din definiția dată desprindem că dreptul administrativ este
a) O ramură a dreptului public roman
b) O totalitate de norme juridice de aceeași natură
c) Acea ramură de drept care reglementează
-organizarea organelor administraței publice
-activitatea acestor organe
-raporturile juridice dintre aceste organe
-raporturile juridice dintre aceste organe și particulari
-răspunderea juridică și sancțiunile aplicabile pentru nerespectarea acestor norme
2.1. Obiectul dreptului administrativ
În literatura juridică s-au conturat trei mari curente privind dreptul administrativ
1) Cel care promovează teza “unicității” potrivit căreia administrației publice îi este aplicabilă o
singură ramură de drept, dreptul administrativ
2) Cel de-al doilea curent este cel al “pluralității” potrivit căruia administrația publică îi sunt
aplicabile două categorii de norme juridice
a) Norme ale dreptului public
b) Norme ale dreptului privat. Acestea din urmă, în funcție de autori, sunt privite ca având
aceeași importanță sau, după caz, o semnificație mai redusă, fiind „conduse” normele
dreptului administrativ. În mod logic, atâta vreme cât prin administrația publică
înțelegem, în final, o activitate în regim de putere publică, nu este de conceput că normele
dreptului public care conturează acest regim să nu dea „impulsuri” pentru conținutul și
sfera rezervată reglementării normelor de drept privat, garantând, totodată executarea
actelor de drept privat
3) În fine, remarcăm și opinia potrivit căreia, dreptul administrativ se aplică nu numai administrației
publice, ci și activităților de natură administrativă realizate de alte organe de stat
4
Deci înțelegem, ca izvoarele materiale sunt lucrurile ce se petrec in viată noastră, ce este
real si ca sa rezolvam aceste probleme sau spete unde mergem? In izvoarele formale fie ele scrise
sau nescrise, izvoarele formal sunt cele prin care se invocă formele de concretizare a normei
juridice, de exprimare propriu-zisă a dreptului
3.2. Izvoarele formale
• Scrise
➢ Constituția
➢ Legii
➢ Ordonanțe
➢ Tratate Internaționale
➢ Etc...
• Nescrise
➢ Cutuma sau obiceiul
➢ Jurisprudența
➢ Doctrina
6
5.Concluzie
Aceste trăsături ale dreptului administrativ în toată complexitatea și simplitatea sa îl fac să fie o
ramură distinctă a dreptului public și nu numai că dreptul administrativ se deosebește de dreptul
privat dar in anumite aspecte se deosebește chiar și de dreptul public in sinea sa
6.Bibliografie
• Prof. dr. univ. V. Verginia, Drept administrativ, doctrină, practică, jurisprudență, -Ed. a 13-a, rev. și
adăugată. -Bucurști : Universul Juridic, 2022
• https://ro.scribd.com/doc/31131834/Trasaturile-Dreptului-Administrative-Si-Delimit-Area-
Acestuia-de-Alte-Ramuri-de-Drept
• https://lege5.ro/gratuit/gm4timjygyza/obiectul-definitia-si-trasaturile-dreptului-administrativ-
drept-public-ch-beck?dp=gmzdqnrvgiztgmy
• https://www.hamangiu.ro/upload/cuprins_extras/drept-administrativ-mihailescu-extras.pdf
• https://ro.wikipedia.org/wiki/Drept_administrativ