Sunteți pe pagina 1din 25

UNIVERSITATEA TEHNICA DE CONSTRUCTII BUCURESTI

FACULTATE DE GEODEZIE
SISTEME INFORMATIONALE IN CADASTRU SI PUBLICITATE IMOBILIARA

INFORMATIZAREA OPERATIILOR DE CARTE FUNCIARA

CADASTRUL IN OLANDA- CADASTRUL IN ROMANIA

Student: RADU Maria-Emanuela Profesor indrumator: Ana BADEA

OLANDA
POZITIA GEOGRAFICA:
Olanda este o ar situat n Europa de Vest, se invecineaza cu Marea Nordului,situata ntre Belgia i Germania. Este situata la Delta a trei ruri mari europene (Rin, Maas, Schelde). Coordonatele geografice sunt 52o30, lat N si 5 o45, long E. Terenul este format in cea mai mare parte din cmpie de coast si lunci, cu cateva dealurile in sudest. Cel mai jos punct este de -7 m (Zuidplaspolder) i cel mai inalt de 322 m (Vaalserberg). Se estimeaz c 8% este teren urban, 58% teren agricol, 7% padure, 3% rezervaie natural, iar restul este variat. Exista 6,6 milioane cldiri. Suprafata totala: 41.527 km2 (Suprafaa uscatului este de 33.883 km2 i a terenului de sub ape, de 7.643 km2.) Orase: Amsterdam (capitala, 739,104 de locuitori), Haga (sediul guvernului, 469,059 de locuitori), Rotterdam (598,923 de locuitori), Utrecht (270,244 de locuitori). Granite: total 1,027 km dintre care cu Belgia 450 km si Germania 577 km. Drepturi maritime: ape teritoriale 12 mn, zona de pescuit exclusiva 200 mn.

Olanda are o populaie estimat la 16 491 852 mil loc. (8 martie 2009). Este a 11a ar ca populaie din Europa i a 68-a n lume. ntre 1900 i 1950 populaia aproape s-a dublat, de la 5,1 mil loc la 11 mil. loc. Din 1950 populaia a crescut de la 10 mil loc la 15,9 mil loc. Sperana de via este ridicat n Olanda - 82 de ani pentru fetele nou-nscute i 77 de ani pentru bieii nou-nscui

SISTEMUL CADASTRAL IN OLANDA

n 1810 introducerea unui cadastru fiscal a devenit reala, dup anexarea Regatului rilor de Jos la Frana, cand legislaia franceza a ajuns la putere. Cu civa ani nainte, n 1808, Napoleon Bonaparte, care avea nevoie de bani pentru a finana activitile sale, a decis s instituie un sistem de impozitare a terenului, bazat pe inventarierea precisa a terenului utilizat i a proprietatii asupra terenului, cu masurarea exact a parcelelor: un cadastru fiscal. n 1811 s-a decis ca i n rile de Jos ocupate ar trebui introdus un astfel de sistem de impozitare a terenurilor. Ca urmare, n 1812 au nceput lucrrile de masurare a terenurilor i inventarierea utilizatorilor i proprietarilor parcelelor. Structura administrativ n cadastru a fost urmatoarea: tara a fost mprit n municipii, acestea au fost mprite n seciuni cadastrale i acestea la rndul lor n parcelele de teren cadastrale. Mai intai topografii, impreuna cu executivul municipal, au determinat limita exact a municipiilor. Apoi au masurat parcelele. n arhive sunt nc prezente: procesele-verbale oficiale ale limitelor de municipii; o hart de ansamblu a punctelor de triangulaie; hartile cadastrale originale; registrul original al terenurilor. Dup cderea lui Napoleon, atunci cnd au devenit independente din nou, regele Wilhelm I a adoptat sistemul de impozitare a terenurilor i construciilor pe baza unui cadastru fiscal, iar activitatea de masurare a fost continuata. n 1838 a fost definitivata. Valoarea fiscala a fost evaluata in timpul procesului de masurare. Ea a fost fixata si nregistrat n registrele funciare. Legea nu a avut nici o dispoziie pentru actualizarea valorii fiscale. Numai n cazul n care terenurile erau mprite sau alturate, valoare imopzitului crestea sau scadea, in functie de suprafata. n acest sens, cadastrul a aratat intotdeauna mai mult sau mai putin o situatie reala. Cldirile nou construite au fost evaluate prin compararea acestora cu cldiri similare existente. Valoarea taxei n sine a fost calculata astfel: Guvernul a decis care parte din bugetul naional ar trebui s fie furnizata de catre terenuri si constructii impozabile (la acel moment aceast tax a fost un impozit la nivel de stat) suma rezultat a fost mprit provinciilor, apoi municipiilor i n final parcelelor individuale S-a putut ntmpla ca valoarea taxei sa fi fost diferita de la o provincie la alta. Oricum, la acel moment rata a fost de aproximativ 10% pn la 12% din valoarea imobilului. Actualizarea cadastrului s-a bazat pe schimbri n situaia juridic a terenurilor i cldirilor. A fost un efort major de a avea cunotin de aceste schimbri. Documentele juridice erau nregistrate la instanele locale. Grefierul instanei aciona ca un fel de registrator de teren. Cu toate acestea, ca o alt regul napoleoniana, n 1811 s-a decis ca

aceste documente juridice, n principal, acte de vanzare-cumparare i de credit ipotecar, ar trebui s fie nregistrate la biroul local al departamentului fiscal naional. O astfel de inregistrare a devenit obligatorie n 1824. Cu toate acestea a devenit mult mai uor, atunci cnd n 1825 s-a decis s se uneasc Registrele Funciare si Cadastrale ca un departament special n cadrul departamentului fiscal naional, Ministerul de Finane. A fost o decizie a regelui insusi, motivand o eficienta mai mare. La acea dat, a avut loc o micare de opoziie din partea avocailor, ns fr rezultat. Aici se afl rdcinile Ageniei de Cadastru i Registrului Funciar, n care - spre deosebire de multe alte ri Cadastrul si Registrele Funciare sunt combinate ntr-o singur organizaie. Cadastrul a devenit cheia Registrelor Publice i mai mult atunci cnd n 1838 un nou Cod Civil a ordonat includerea numrului cadastral al parcelelor n acte notariale de tranzactii i acte de credit ipotecar. Cadastrul fiscal, a devenit de asemenea un cadastru juridic sau legal, situaie care reprezinta nc un avantaj. In 1992, o revizuire major a Codului Civil (numit simbolic "noul" Cod civil), mpreun cu Legea Cadastrului, au elaborat pri specifice referitoare la sistemul drepturilor de proprietate i aspecte legate de nregistrare i cadastru. Acest fapt a constituit registrele si hrile cadastrale ca un sistem multi scop menit s ofere sigurana juridic proprietarului, facilitnd piaa funciar i sprijinirea numeroaselor activiti guvernamentale cum ar fi planificarea teritoriala, controlul dezvoltrii, achiziia public de terenurilor, impozitarea terenurilor, gestionarea resurselor naturale. Pe 1 ianuarie 2004, a fost adoptat Legea Cadastrului n sprijinul fuziunii cu Serviciul Topografic al Ministerului Aprrii, instiutind Agentia de Cadastru, Registrul Funciar si Agenia de Cartografie.

SISTEMUL CADASTRAL DIN ROMANIA

Cadastrul Romniei
Cadastrul general este sistemul unitar si obligatoriu de evidenta tehnica, economica si juridica a tuturor imobilelor de pe ntreg teritoriul tarii. Sistemul de evidenta al cadastrului general are ca finalitate nscrierea n registrul de publicitate imobilara numit carte funciara. Obiectul cadastrului general l constituie fondul funciar al Romniei, adica totalitatea terenurilor din unitatile administrativ-teritoriale comunale, orasenesti, municipale, n limitele teritoriului de stat, indiferent de categoria de folosinta, de destinatia economica sau de domeniul public sau privat din care fac parte si de proprietarii acestora. Bazat pe datele primare ale cadastrului general se pot realiza siteme informationale geografice specifice domeniilor de activitate economica, numite si cadastre de specialitate. Spre deosebire de majoritatea statelor membre ale UE, Romnia nu dispune nca de un cadastru general al fondului funciar continnd date esentiale complete pentru ntregul teritoriu al tarii privind delimitarea unitatilor administrativ-teritoriale, proprietatilor, a domeniului privat si a domeniului public. Pe teritoriul actual al Romniei o forma de cadastru (Cartea funciara) pentru evidenta tehnica si fiscala a terenurilor a functionat nca din secolul al XIX-lea n provinciile aflate atunci n componenta Imperiului Austro-Ungar (Transilvania, Banat si Bucovina). Dupa Marea Unire din 1918, legislatia corespunzatoare privind organizarea cadastrului funciar si introducerea cartii funciare pe ntreg teritoriul national a fost promulgata abia n anul 1933 si apoi modificata in 1938. Instalarea regimului comunist (1948-1989) a intrerupt procesul de aplicare a acestei legi, preocuparile n materie limitndu-se doar la evidenta funciara a terenurilor pe categorii de folosinta si detinatori, dar fara efect juridic prin publicitate imobiliara n cartea funciara. Pentru a raspunde noilor cerinte ale unei economii functionale de piata si a realiza treptat alinierea la reglementarile juridice si practicile statornicite n celelalte tari ale Uniunii Europene s-a instituit prin Legea cadastrului si publicitatii imobiliare nr.7 din anul 1996, Oficiul National de Cadastru, Geodezie si Cartografie, in prezent, transformat in Agentia Nationala de Cadastru si Publicitate Imobiliara, avand in subordine oficii n judete si Centrul National de Geodezie, Cartografie, Fotogrammetrie si Teledetectie. Desi s-au facut unele progrese meritorii, ritmul de implementare a prevederilor legale este n continuare mult prea lent, iar unele actiuni importante au fost abandonate pe parcurs. De exemplu, dintr-un total de circa 3.500 unitati administrativ-teritoriale in anul 1998 au nceput, dar au ramas pna n prezent nefinalizate, delimitarea hotarelor administartive pentru cca. 400 unitati administrativ-teritoriale n cele 8 regiuni de dezvoltare ale Romniei. Sunt numeroase semnalarile primite din partea specialistilor si ale societatii civile care scot n evidenta necesitatea intensificarii actiunilor concrete pentru a urgenta realizarea cadastrului general prin esalonarea realista a lucrarilor complexe ce se cer a fi executate. Caracterul prioritar al acestei actiuni este subliniat de numarul mare de litigii de proprietate (multe dintre acestea legate de ambiguitati de delimitare) aflate pe rolul instantelor judecatoresti si de necesitatile imediate privind efectuarea corecta a platilor directe catre producatorii agricoli. n mod deosebit se impune folosirea sistemului cadastral pentru delimitarea perimetrelor de interes special din punct de vedere ecologic (rezervatii si

parcuri naturale, areale si habitate protejate, integritatea peisajului natural), istoric si cultural (monumente, situri arheologice, zone urbane sau rurale cu valoare de patrimoniu, cladiri declarate monumente istorice sau de arhitectura, case memoriale, lacasuri de cult etc.) n vederea protejarii efective a acestora fata de agresiunea speculatorilor si dezvoltatorilor imobiliari, precum si fata de deturnarea lor n alte scopuri (elemente de infrastructura, parcuri industriale, acumulari de apa etc.). n acest scop se va adopta si implementa un plan de actiune pentru realizarea pe etape a urmatoarelor obiective specifice: Orizont 2013. Aplicarea n Romnia a principiilor Declaratiei Cadastrului din Uniunea Europeana adoptata la Congresul de Cadastru din anul 2002 (Granada, Spania); Integrarea retelei geodezice nationale GPS de clasa A n sistemul european de referinta ETRS 89; Prelucrarea, n bloc a retelei geodezice din clasa B si integrarea coordonatelor acesteia n Fondul National Geodezic; Dezvoltarea de catre Agentia Nationala de Cadastru si Publicitate Imobiliara a retelei de statii permanente GPS, asigurand o densitate medie de 1 statie/2.000 km2; Realizarea retelei geodezice nationale de clasele A, B si C prin determinari GPS, asigurand cel putin 3 puncte geodezice pe suprafata fiecarui teritoriu administrativ, care sa serveasca lucrarilor de introducere a cadastrului; Elaborarea atlasului de semne conventionale (standardizate) pentru cartografierea digitala a hartilor si planurilor topografice si cadastrale interoperabile la nivel european; Standardizarea informatiilor cu caracter geospatial prin adoptarea sistemelor de referinta europene si a parametrilor si functiilor de transformare ntre aceste sisteme. Prin standardizarea informatiilor se asigura ntelegerea simpla cu ajutorul unei terminologii comune, se face posibila interoperabilitatea, se pot realiza infrastructuri geospatiale la nivel local, regional, european si global si se faciliteaza raspndirea si schimbul de date si informatii; Standardizarea modurilor de inscriere in cartea funciara cu privire la descrierea bunurilor imobile si la inscrierea proprietarilor si a titlurilor de drept asupra imobilelor inscrise; Transpunerea bazelor de date existente la Oficiile de cadastru si publicitate imobiliara ale judetelor (planuri cadastrale, delimitari de hotare administrative, carti funciare vechi etc.), din format analogic in baze de date in format digital prin scanare si georeferentiere, precum si asigurarea accesului on-line al utilizatorilor la aceste informatii (institutii publice, specialisti in cadastru si proprietari); Asigurarea transparentei inregistrarilor grafice si textuale in baza de date cadastrale si de publicitate imobiliara, precum si realizarea sistemului informatic de transfer a documentelor cadastrale in format electronic. Gestiunea bazei de date sa fie realizata de personal cu studii superioare juridice si studii informatice; Realizarea unui sistem de evaluare a valorii impozabile a imobilelor in vederea justei impozitari a proprietatii imobiliare; Privatizarea completa a lucrarilor de cadastru (cu exceptia celor privind obiective care servesc sigurantei nationale) si asigurarea relatiilor operationale directe intre institutia publica autorizata de stat sa reglementeze si sa coordoneze activitatea de cadastru, sa gestioneze unitar informatia cadastrala si de publicitate imobiliara si sectorul privat

reprezentata de proprietari, specialisti din cadastru, institutii; Modificarea structurilor si eliminarea unor tipare profesionale rigide din institutiile publice ale cadastrului, descentralizarea institutiilor din domeniul cadastrului la nivelul regiunilor de dezvoltare economica, adoptarea unor modalitati de lucru apropiate si prietenoase fata de client, crearea unui suport mai bun de luare a deciziilor, acoperirea costurilor, monitorizarea resurselor; Realizarea cadastrului general si a bazei de date cadastrale reale, inclusiv deschiderea cartilor funciare bazate pe datele acestui cadastru (modalitate juridica care contribuie la garantarea dreptului de proprietate, principiu constitutional in Romania) pentru 1/4 din suprafata teritoriului national; Realizarea sistemului informational geografic al fondului terenurilor agricole (cadastru agricol) utilizand ortofotoplanuri si teledectia, precum si cartarea si bonitarea pedologica a acestor terenuri, n vederea asigurarii accesului proprietarilor (fermierilor) la fondurile europene si a justei impozitari a proprietatii asupra terenurilor agricole; Realizarea sistemului informational geografic al fondului imobiliar-edilitar din localitati (cadastrul imobiliar-edilitar) pentru din municipiile si orasele tarii prin care se asigura conditiile unei mai bune gospodariri edilitare si dezvoltarii urbanistice consolidate a localitatilor; Realizarea sistemului informational geografic al fondului cailor de comunicatie si transport (cadastrul drumurilor publice autostrazi si drumuri nationale, cadastrul cailor ferate magistrale, cadastrul aeroporturilor si cadastrul porturilor maritime si fluviale), prin care asigura informatii necesare mai bunei exploatari si intretineri a infrastructurilor de transporturi din Romania; Delimitarea cadastrala a perimetrelor de interes special din punct de vedere ecologic (rezervatii si parcuri naturale, areale si habitate protejate, integritatea peisajului natural), istoric si cultural (monumente, situri arheologice, zone urbane sau rurale cu valoare de patrimoniu, cladiri declarate monumente istorice sau de arhitectura, case memoriale, lacasuri de cult etc.) si realizarea sistemelor informationale geografice specifice in vederea protejarii si conservarii acestora. Orizont 2020. Realizarea cadastrului general si a bazei de date cadastrale reale, inclusiv deschiderea cartilor funciare bazate pe datele acestui cadastru pentru 2/3 din suprafata teritoriului national; Realizarea sistemului informational geografic al fondului imobiliar-edilitar din localitati (cadastrul imobiliar-edilitar) pentru restul de din municipiile si orasele tarii, precum si pentru localitatile resedinte de comune; Realizarea sistemului informational geografic al fondului apelor de suprafata (cadastrul apelor) privind conditiile naturale, lucrarile de stapanire si cele de folosire a apelor, precum si lucrarile pentru protectia calitatii apelor; Realizarea sistemului informational geografic al fondului forestier (cadastrul forestier) pentru inventarierea si evidenta terenurilor cu vegetatie forestiera n scopul exploatarii rationale, a consolidarii padurilor si ecosistemelor asociate fondului forestier; Finalizarea realizarii sistemului informational geografic al fondului cailor de comunicatie terestre (cadastrul drumurilor publice judetene si comunale si cadastrul cailor ferate secundare);

Finalizarea delimitarii cadastrale a perimetrelor de interes special din punct de vedere ecologic, istoric si cultural si a sistemelor informationale geografice specifice. Mentenanta (intretinerea, actualizarea) continua a cadastrului general si a sistemelor informationale geografice specifice domeniilor de activitate (cadastre de specialitate), ca sisteme deschise, pentru a evita perimarea informatiilor din bazele de date specifice; Orizont 2030. Finalizarea realizarii cadastrului general si a bazei de date cadastrale inclusiv dechiderea cartilor funciare bazate pe datele acestui cadastru pentru intreaga suprafata a tarii; Realizarea sistemului informational geografic al fondului imobiliar-edilitar din localitati (cadastrul imobiliar-edilitar) pentru restul localitatilor rurale apartinatoare comunelor; Realizarea sistemului informatic al cadastrului si publicitatii imobiliare la nivelul tuturor unitatilor administrativ-teritoriale, al judetelor si al intregii tari si asigurarea accesului controlat la acest sistem pentru toti utilizatorii potentiali; Mentenanta (intretinerea, actualizarea) continua a cadastrului general si a sistemelor informationale geografice specifice domeniilor de activitate (cadastre de specialitate) ca sisteme deschise, pentru a evita perimarea informatiilor din bazele de date specifice.

SISTEMUL CADASTRAL DE ASTAZI DIN OLANDA Detalii despre institutie:


Numele institutiei: Kadaster Ministerul responsabil: Ministerul Mediului

Marimea organizatiei: Agentia de Cadastru, Registrul Funciar si Agenia de Cartografie, sunt organizatiile naionale pentru inregistrarea terenurilor, cadastru si cartografiere. eful organizaiei: Dorine Burmanje Corespondent permanent: Nico Bakker Adresa potal: PO Box 9046, 7300 GH Apeldoorn, Olanda Adresa site-ului: www.kadaster.nl Procentul din suprafaa nregistrat: 100% Numr de proprieti / titluri nregistrate: 6.632.067 Numrul angajailor: este n jur de 2000 Utilizatori abonati: aproximativ 20.000 Cutri disponibile: Proprietatea se cauta dupa: adresa, cod potal, numarul cadastral al terenului, harta Olandei, harta locala.

Produse disponibile:
a) Informaii generale imobiliare, conin: numarul cadastral, suprafata, adresa, descrierea, tipul de proprietate, proprietarii i adresele lor, relaiile parteneriale. Acestea sunt informatii disponibile publicului odata cu accesarea site-lui. b) Extrasul cadastral conine: Numele, adresa, sexul si data de nastere a proprietarului Numarul cadastral Suprafata Tipul de propietate Impedimente Sarcini. Dei acest produs conine aceleai informatii ca cele generale, acesta este autentificat de Kadaster pe o perioada de 3-5 zile lucrtoare. c) Informaii generale ipotecare, conin: numarul cadastral, suprafata, tipul de proprietate, creditul, creditorul i adresele lor, valoarea creditelor ipotecare, taxe, sarcini. Acestea sunt informatii disponibile publicului odata cu accesarea site-lui. d) Extras din ipoteci i sarcini care conin: codul de Kadaster, dimensiunea, tipul de proprietate, credit ipotecar, creditorul i adresele lor, valoarea creditelor ipotecare, taxe, sarcini. Dei acest produs conine aceleai informatii ca cele generale (vezi mai sus), acesta este autentificat de Kadaster pe o perioada de 3-5 zile lucrtoare.

Preuri:
- extras din Registrul cadastral pentru imobiliare - extras din ipoteci i servitui = 2,95 (TVA inclus) - extras din harta cadastral Fiecare client are nevoie de o licen pentru a obine informaii prin intermediul internetului. Taxa pentru eliberarea licenei este 6,60 (TVA inclus) pe lun. O dat pe lun, clientul va primi o factur care s cuprind toate solicitrile lui.

REGISTRELE PUBLICE SI CADASTRALE


Registrele publice
Atunci cnd se cumpra sau se vnd proprieti inregistrate, exista obligaia prin lege ca aceste tranzactii s fie nsoite de acte notariale. Acest sistem asigur sursa datelor i - n consecin informaiile, actualizate n orice moment. Registrele contin (printre altele) acte notariale referitoare la proprietile nregistrate. n majoritatea cazurilor, acestea sunt tranzactii (atunci cnd se transfera proprietatea de la cumprtor la vnztor) i

ipoteci. Registrele publice conin detalii care s indice faptul c drepturile sunt legate de proprietile nregistrate (statut legal).

Registrele cadastrale
Cele mai importante detalii din actele menionate mai sus, care se refer la bunuri imobile sunt incluse n registrul cadastral. Seciunea n care i numrul sub care actul este inscris n registrele publice, permite utilizatorului s caute actul original n registrele publice. Registrul cadastral funcioneaz ca un index pentru registrele publice. Acesta ofer o perspectiv clar pentru fiecare parcel: drepturile legate de parcela respectiva, proprietarul i preul de cumprare. n cazul unui litigiu ntre cele doua registre, registrul public, prevaleaz pentru a stabili statutul juridic al proprietilor nregistrate. Aproximativ 1 milion de tranzactii imobiliare au loc n fiecare an, astfel faptul ca informatiile sunt disponibile direct, este de o importanta majora .

KADASTER: GRAD RIDICAT DE INCREDERE JURIDIC


Prin colectarea detaliilor despre proprietile nregistrate n Olanda, nregistrarea lor n registrele publice i n hrile cadastrale i punerea acestor informaii la dispoziia societii, Kadaster ofer claritate despre detinatorul proprietatii nregistrate si care sunt caracteristicile acesteia. Proprietile nregistrate sunt proprieti imobile sau imobiliare (cum ar fi case, apartamente i alte cldiri sau structuri care sunt durabil fixat la sol) i proprieti mobile (cum ar fi nave i aeronave). [4]

nregistrarea proprietii n Olanda


Aceast seciune prezinta procedura, timpul i costurile implicate n nregistrarea proprietii n rile de Jos. Proiectul Doing Business ne arata un caz obisnuit, in care o persoana vrea s cumpere un teren n zona periurbana dintr-un oras dezvoltat. Imobilul este format dintr-un teren si o cladire, este deja nregistrat i este liber de sarcini. Procesul de nregistrare a proprietii este definitivat odata cu transferal titlului de proprietate pe numele cumparatorului, astfel nct cumprtorul sa poata utiliza proprietatea pentru extinderea afacerii, drept garanie pentru mprumuturi noi, sau, dac este necesar, s-l vnd la un alt cumparator. Tabelul de mai jos ofer un rezumat al cerinelor pentru nregistrarea unei proprietati. Cerina de inregistrare. Detalii

Procedura 1 Notarul efectueaz o cutare a actului de proprietate in Registrul Cadastral (cercetare privind reprezentarea prilor), formuleaza actul de vanzare-cumparare i efectueaz verificarea final pentru dreptul de retenie. Timpul pentru a finaliza: - pn la 4 zile Costul pentru a finaliza: Cautarea actului de proprietate existent (Pli percepute de Agentia de Cadastru, cu TVA 19%): - 1.4 EUR pentru actul inregistrat (din arhiva); - 1.4 EUR pentru harta cadastral; - 1.4 EUR pentru extrasul cadastral. (Pentru fiecare parcel cadastral sunt necesare dou extrase: unul cu privire la dreptul de proprietate i unul cu privire la credite ipotecare i sarcini - chiar dac bunul nu are ipoteci). Cercetare reprezentantului cumprtorului sau cumprtorului: (Pli, percepute de Camera de Comert) - total 49,00 EUR: - 11,00 EUR pentru articolele de asociere (de fiecare societate); - 11,00 EUR pentru un extras comercial autentificat (de fiecare societate); - 2,50 EUR pentru revizuire on-line cu privire la detalii ale societilor implicate (extras comercial) (pentru fiecare companie). Taxa notariala (lucrrile menionate mai sus, n conformitate cu procedura 1): - 1,000-3,500 EUR (cu 19% TVA) Verificarea final: nici un cost Numele Ageniei: Agentia de Cadastru Comentariu: n conformitate cu legea olandez este obligatorie angajarea unui notar pentru a efectua procesul de nregistrare a unei proprieti. Notarul va efectua o cutare a actului de proprietate existent in Registrul Cadastral, va verifica dreptul vnztorului de a dispune de proprietate, va cerceta conduita n ceea ce privete reprezentarea prilor implicate, va crea contractul de vanzare-cumparare, va avea in vedere o proprietate liber de credite ipotecare, va efectua o verificare finala, inainte de a executa actul. Notarii pot consulta registrul cadastral on-line, numit Registrul Cadastral Automat (AKR), dar numai in ceea ce privete unele aspecte. Acte i alte documente nregistrate ncepnd cu 1998 sunt accesibile online. Acte mai vechi i documentele sunt scanate la cerere i sunt trimise imediat prin e-mail. Extrase din harta cadastral ce prezint proprietile relevante sunt, de asemenea, disponibile online. Pentru a obine toate informaiile relevante dureaz cteva minute. Un notar poate sa ceara Agentiei de Cadastru, istoria i numerele cadastrale ale unei parcele. Dac o parcela cadastral a fost modificata (de exemplu, a fost mprit n 2 parcele noi), i se va acorda un numr nou, unic. Articolele de asociere nu pot fi verificate on-line. Astfel ca, notarul poate avea aceste date trimise prin pot sau fax si atunci proiecteaza actul de vanzare-cumparare. Unii notari percep taxa dupa numarul de ore de munca pentru fiecare caz, altii, ca un procent din valoarea proprietii. Este estimat o tax medie, ntre 1.000 si 3.500 euro. Procedur 2

Executarea actului de vanzare-cumparare, nregistrare lui si verificarea dupa nregistrare. Timp pentru a finaliza: 1 zi Costul pentru a finaliza: Taxa de transfer: 6% din valoarea proprietatii (taxele pentru vanzari) Taxe Cadastrale: - 70 EUR pentru nregistrare (fr TVA) - 2.8 EUR pentru a verifica dupa-nregistrare (fr TVA) Numele Ageniei: Agentia de Cadastru Comentariu: Notarul executa actul de transfer. Taxa de transfer este pltita notarului, care va plti aceast tax mai departe autoritilor fiscale, dup nregistrare. Taxa de transfer este de 6% din preul de achiziie total. Fiecare act notarial trebuie s fie nregistrat n termen de 10 zile, de la verificarea autoritatii fiscale. Aceasta da o declaraie ca actul respectiv e verificat la o anumita data. O copie a actului este nregistrat la Oficiul Registrului Cadastral. Astfel de nregistrare are loc imediat dup prezentarea actelor la Cartea Funciar de pe internet. Notarul va primi o chitan pe internet la cteva minute dupa furnizarea dovezilor de nregistrare. Taxele de inregistrare la Cartea Funciara depind de tipul de act sau document social, precum i de numrul parcelelor cadastrale i a cumprtorilor implicati. De exemplu, taxa de nregistrare pentru un act de transfer al unei parcele cadastrale la 1 nou proprietar, costa 70 EUR. Taxa de nregistrare este pltit Biroului de Carte Funciara. Dup ce fapta a fost nregistrat la Biroul de Carte Funciara, un notar trebuie s efectueze verificarea nregistrarii, n scopul de a detecta orice eventuala schimbare intre executie si nregistrare. Daca dovada nregistrrii este trimisa prin internet imediat dup depunerea electronic n urma executrii actului de transfer, aceast verificare se poate face imediat.

HARTA CADASTRALA
Limitele cadastrale:
Se modifica destul de des, avand in vedere faptul ca din aproximativ din tranzactii, este vanduta doar o parte din imobil. Astfel, trebuiesc masurate noile limite. Kadaster inregistreaza masuratorile si le incorporeaza in harta cadastrala, care afiseaza situatia reala, asa cum este prevazuta in registrele publice. Harta cadastral ofer o privire de ansamblu asupra localizarii parcelelor cadastrale i limitelor. Harta este mprit n funcie de municii, seciune i numrul paginii. Utilizatorul se pot orienta pe hart dupa numrul parcelei, limitele cadastrale, topografia i numele strzilor i canalele navigabile.

Continutul hartii cadastrale


reteaua nationala limitele parcelelor cadastrale numerele parcelelor constructii numele strazilor numerele de casa punctele geodezice de control

Examplu de harta Cadastrala:

n total, aproximativ 300 de milioane de perechi de coordonate sunt reprezentate n baza de date spaiale. Datele cadastrale despre parcele sunt stocate ntr-un strat, aa cum este descris mai jos, iar cldirile sunt incluse ntr-un strat separat. Datele spaiale sunt reprezentate n baza de date folosind forme geometrice, ca "punct", "Linie"i "caseta".n plus, au fost introdusi la nivel naional identificatori unici pentru toate obiectele geografice, de exemplu: limite, linii topografice (cldiri) i atribute cartografice. Tabelele cele mai importante sunt: - boundary (limitele cadastrale), - parcel (identificatorii parcelelor), - symbol (simbolurile cartografice), - GCP (punctele geodezice de control),

- line (liniile topografice) - text (textul) Extinderea spaial a obiectelor n tabele: boundary, parcel i line este indicata cu un dreptunghi de tip "cutie", foarte mic. Caseta se refer la o limit, o linie topografica sau o parcela. n prezent, topologia este meninut numai pentru datele cadastrale i este introdusa pentru date topografice, la cerere. Aceast abordare permite calcule privind corectitudinea topologiei dup ajustarea noilor limite masurate. In plus, se deschide posibilitatea de a lega atributele granielor ntre dou parcele, de exemplu: legtur cu documentele surs de topografie, date de masurare, numele persoanelor situate intre aceste limite etc. n cazul n care fiecare parcel va fi reprezentat n baza de date printr-un poligon nchis, ar fi complicat s se reprezinte obiectul de baz masurat: o grani ntre dou parcele vecine. Un poligon inchis ar conduce la dubla (sau tripla sau chiar mai mult) stocare a tuturor coordonatelor, ceea ce complic gestionarea datelor ntr-un mod substanial. Un poligon inchis poate duce, de asemenea, la introducerea unor lacune i suprapuneri ntre cele dou parcele, care sa nu aiba nici o legtur cu realitatea. Un motiv n plus pentru aceasta abordare se refera la clasificarea limitelor: subdiviziune administrativ cadastrala i politica in zonele cadastrale, municipaliti i provincii este posibila prin clasificarea conturului ca "section-boundary", " municipal-boundary ", " province-boundary " sau " national boundary ".

Urmtoarele atribute sunt incluse n modelul de date pentru toate caracteristicile spaiale: object_id : un identificator la nivel naional unic, caracteristic tuturor obiectelor reprezentate n baza de date classif : cod de clasificare a obiectului; de exemplu, in functie de limita parcelei, de identificatorul de parcela, de drumuri (Tip), de apa, etc; location (date de tip punct) sau shape (de tip linie), o polilinie pn la 50 de puncte, care reprezint imitele cadastrale, stocate, de lungime variabil; sel_code un cod de selectare care indic la ce tip (uri) de date aparine un obiect geografic, de exemplu: date cadastrale si / sau de date topografice la scar mare;

sursa de date care este o referin a campului de documente i dosare de la staiile totale, sau a ID-ului proiectului fotogrammetric pentru hartile topografice la scar mare, etc. quality care este modul de colectare a datelor (terestre, fotogrametrice) i include un cod de precizie care caracterizeaz abaterea de la poziia reala; vis_code codul vizibil pentru a clasifica obiecte mai puin vizibile n timpul colectrii datelor fotogrametrice; de exemplu, din cauza copacilor l_area domeniul juridic oficial, care este inclus n documentele oficiale juridice sau acte de vanzare-cumparare; n general, aceast zon nu este egala cu suprafa calculat din spatiul limitelor cadastrale; acest atribut este introdus doar pentru tabelul parcel. Harta topografica la scara mare este produsa i intretinuta de ctre un consoriu al Ageniei i de multe companii, mai trziu si de ctre comune i Consiliul Apelor. O alt evoluie este coordonarea ntre harta cadastral, harta topografica la scara mare i seria de harti 1:10.000 a Serviciului Topografic Kadaster.

IMPLICAREA SECTORULUI PRIVAT


n rile de Jos, nu exist un sistem privat de topografi licentiati, avizat sa efectueze masuratori terestre. Toate masuratorile sunt efectuate de catre topografii (inspectorii) angajai de ctre Agenie. Ca atare, nu exist nici o implicare a sectorului privat. Cu toate acestea, sectorul privat joac un rol important, n semnarea contractelor pentru locuri de munc specifice, sub supravegherea i responsabilitatea Ageniei. Este vorba de cateva zeci de milioane de dolari pe an.

ACTIUNI INTERESANTE
Olanda este unul dintre cei opt participani iniiali implicati n crearea EULIS, incepand cu anul 2001. Exist planuri pentru a crea o GEIE (Grupul European de Interes Economic) pentru EULIS, de la jumtatea anului 2009. Sediul principal GEIE va fi n Olanda. [4]

Colaborarea cu alte institutii:


NIDI = Netherlands interdisciplinary demographic institute Este un institut al Academiei Regale a Olandei, de cercetare a Artelor si Stiintelor, angajat in studierea stiintifica a populatiei. In continuare, voi prezenta un proiect demarat de acest institut, in colaborare cu Kadaster.

Sisteme informationale geografice ale hartilor cadastrale istorice din 1832

Scopul acestui proiect este de a digitiza i a prezenta unele hri cadastrale istorice n scopul unei analize demografice la nivel micro. n ultimii ani au fost luate diverse iniiative de a folosi materialele istorice cartografice disponibile n mai multe arhive istorice olandeze. n primul rnd, s-a pus problema digitizarii si implicit scanarii versiunii hrilor istorice disponibile. Nu este nevoie doar de scanarea hrilor istorice, ci i de pregtirea lor, adic vectorizarea i georeferentierea lor pentru prezentarea i analiza altor surse de date, de exemplu, demografice i alte date socio-economice la nivel de familie si de gospodrie, de la recensmintele populaiei de-a lungul timpului i (alte) registre. Acest proiect va debloca unele municipaliti olandeze folosind un sistem informational geografic (GIS) pentru a vectorize hri istorice cadastrale. Pentru municipalitatea olandez din Woerden, de exemplu, vom explora posibilitatea de a lega hri cadastrale istorice de sistemul digital actual cadastral. Aceste legaturi permit studierea modificrilor n timp, att din punctul de vedere al unei planificari demografice si spaiale, cat i din perspectiva genealogica. Urmatoarea aplicaie prezint o versiune demo de vectorizare a primei harti cadastrale oficiale din 1832, din oraul olandez Goes, pe parcele, care prezint: - locuri cuprinzand unele date cadastrale din registru, pe parcel - adresa proprietarilor n 1832 - datele recensmntului populaiei pe gospodrii n 1840 - datele epidemiei de variol n 1864. [1] Registrul Funciar din 1832 prezint 3 analize: - folosinta parcelelor: livada, teren agricol, pasune, pajiste, gradina, biserica, casa, depozit etc. - tipul cladirilor: case (751), alte constructii (475) - marimea taxelor Recensamantul populatiei din 1840 prezint o analiza din punctul de vedere al religiei, prezentand numarul de familii (gospodarii) din fiecare religie existenta la acea data, in Goes: - Reformata - Romano Catolica - Israelita - Lutherana - Protestanta

Analiza evolutiei epidemiei de variola din 1864, are 4 indicatori: raspandirea infectiei dupa 1 saptamana raspandirea infectiei dupa 9 saptamani raspandirea infectiei dupa 14 saptamani raspandirea infectiei dupa 21 saptamani

Prezint un buton care permite deschiderea unei casete in care sunt trecute diferite date, in legatura cu parcela selectata, asa cum se vede mai jos: - numarul cadastral - descrierea parcelei: casa si curte - numele proprietarului - adresa proprietarului: - profesia - numarul de casa

Mai jos putem vedea cum se realizeaza aceste harti: a) Harta cadastrala originala din 1832 scanata b) Vectorizarea parcelelor c) Parcelele vectorizate ale hartii cadastrale din 1832 d) Parcelele vectorizate ale hartii cadastrale din 2004

BIBLIOGRAFIE

1. http://www.nidi.knaw.nl/en/projects/270019/print 2. http://www.cadastre.md/?lang=ro&menu_id=215&info_item_id=80 3. http://www.cadastraltemplate.org/countrydata/nl.htm 4. http://www.eulis.eu/countries/profile/netherlands 5. http://www.eurogeographics.org/documents/Louwman_TEXT_000.pdf 6. http://www.doingbusiness.org/ExploreTopics/RegisteringProperty 7. http://www.werkenbijhetkadaster.nl/ 8. http://www.mapref.org/NationalMappingAgencyNL.html 9. www.kadaster.nl/annualreport 10. www.kadaster.nl 11. http://www.eurogeographics.org/eng