Sunteți pe pagina 1din 26

ATESTAREA,NREGISTRAREA I PROTECIA PRODUSELOR agro-alimentare ROMNETI

Promovarea produselor tradiionale romneti la nivel naional i n Uniunea European

CINE SUNTEM ?

Oficiul Naional al Produselor Tradiionale i Ecologice Romneti este instituie public, cu personalitate juridic n subordinea Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale, finanat integral de la bugetul de stat. Asiguram : promovarea conceptului Produs de calitateprecum i a conceptului Produse ecologice; asisten tehnic productorilor / procesatorilor promovarea imaginii produselor tradiionale i ecologice romneti; organizeaz seminarii, cursuri i activiti de formare i informare pentru grupuri de productori sau procesatori, fermieri,asociaii profesionale,etc.

ATESTARE PRODUSE TRADITIONALE ROMNESTI


TERMENI UTILIZATI

Produs tradiional - produsul care trebuie s fie obinut din materii prime tradiionale,s prezinte o compoziie tradiional sau un mod de producie i/sau de prelucrare care reflect un procedeu tehnologic de producie i /sau de prelucrare tradiional i care se distinge n mod clar de alte produse similare aparinnd aceleiai categorii; Tradiionalitate elementul sau ansamblul de elemente prin care un produs se distinge n mod clar de alte produse similare aparinnd aceleiai categorii; tradiionalitatea nu poate s se limiteze la o compoziie calitativ sau cantitativ ori la un mod de producie stabilit printr-o reglementare comunitar sau naional ori prin standarde voluntare; aceast regul nu se aplic dac reglementarea sau standardul respectiv a fost stabilit n vederea definirii tradiionalitii unui produs; Atestarea produselor tradiionale recunoaterea tradiionalitii unui produs prin intermediul nregistrrii sale n Registrul de atestare a produselor tradiionale.

CONDITII NECESARE ATESTARII PRODUSELOR:

s fie fabricat din materii prime tradiionale; s prezinte o compoziie tradiional sau un mod de producie
i/sau de prelucrare tradiional care reflect un tip de producie i /sau de prelucrare tradiional; s fie tradiional n sine, sau s exprime tradiionalitatea; s fie conform unui caiet de sarcini.

tradiionalitatea s nu fie datorat:


sale geografice;

- provenienei sau originii


- aplicrii unei inovaii

tehnologice

CONDITII
Produsul tradiional nu poate fi nregistrat dac: se refer doar la cerine de ordin general utilizate pentru un ansamblu de produse ori la cele prevzute de o reglementare comunitar specific; este neltor, cum este n special cel care se refer la o caracteristic evident a produsului sau care nu corespunde caietului de sarcini ori specificaiei tehnice a produsului i nici ateptrilor consumatorilor cu privire la caracteristicile tradiionale.

SCOPUL ATESTARII

Favorizeaz diversificarea produciei agricole; Aduce beneficii considerabile economiei rurale, n special n zonele mai puin favorizate sau ndeprtate; Sporirea veniturilor productorilor agricoli; Reinerea populaiei rurale n zonele respective; Asigur buna funcionare a pieei interne n sectorul produselor alimentare; Creterea valorii de pia a produselor alimentare; Garantarea corectitudinii tranzaciilor comerciale; Faciliteaz micilor productori comercializarea acestor produse i n afara judeului n care are loc fabricaia ( Ordin ANSVSA nr. 34 / 2008-privind acordarea de derogri unitilor care realizeaz produse alimentare ce prezint caracteristci tradiionale ); Consumatorii dispun de informaii clare i succinte privind originea produselor i caracteristicile specifice ale produselor tradiionale datorate zonelor geografice, proveniena i metodele tradiionale de producie, istoricul, dndu-le posibilitatea s fac cea mai bun alegere; S asigure protecia consumatorilor mpotriva practicilor abuzive.

PASII PRIVIND ATESTAREA PRODUSELOR TRADITIONALE


Beneficiarii Depunerea documentaiei Coninutul documentaiei Verificarea documentaiei

BENEFICIARII

Productor; Grup de productori (orice asociere indiferent de forma sau componena sa juridic) care realizeaz acelai tip de produs alimentar.

DEPUNEREA DOCUMENTATIEI

Documentaia va fi depus, n format de hrtie, la Direcia pentru agricultur i dezvoltare rural a judeului n a crui raz teritorial se realizeaz produsul .

CONTINUTUL DOCUMENTATIEI
Cererea de nregistrare :
adresa ; denumirea produselor pentru care se solicit atestarea ;

numele i prenumele productorului, asociaiei, etc;

Caietul de sarcini , care trebuie s cuprind:


numele produsului; specificaia tehnic metoda de producie care s cuprind:

descrierea naturii i caracteristicilor materiei prime i /sau ingredientelor utilizate; descrierea metodei de preparare a produsului cu referire la tradiionalitatea acesteia; elemente care s prezinte evaluarea caracterului tradiional; descrierea caracteristicilor produsului; indicarea caracteristicilor organoleptice, fizice, chimice i microbiologice; cerine minime i proceduri de verificare i control ale tradiionalitii.

VERIFICAREA DOCUMENTAIEI

Reprezentanii mputernicii ai MADR din cadrul DADR judeene, analizeaz dac:

cererea i caietul de sarcini corespund Ordinului MAPDR 690 din 28.09.2004; comunic solicitantului dac exist neconformiti, situaie n care acesta va depune o nou cerere nsoit de documentaia complet; verific la faa locului realitatea datelor nscrise n caietul de sarcini; rezultatul verificrilor faptice se nscrie ntr-un proces verbal care se semneaz de reprezentantul puternicit constatator i de solicitant sau mputernicitul acestuia; procesul verbal se redacteaz n dou exemplare, din care un exemplar rmne la solicitant i unul la Direcia pentru agricultur i dezvoltare rural judeean; dac datele nscrise n caietul de sarcini nu corespund cu realitatea de pe teren, acestea se menioneaz distinct n procesul verbal i constituie motivaia nenscrierii produsului n Registrul de atestare a produselor tradiionale; dac datele nscrise n caietul de sarcini corespund cu realitatea de pe teren, acestea se menioneaz n procesul verbal care constituie actul n baza cruia produsul se nscrie n Registrul de atestare a produselor tradiionale.

DADR judeean va nainta la MADR copia procesului verbal i a caietului de sarcini n baza crora produsul se nscrie n Registrul de atestare a produselor tradiionale; DADR verific i controleaz periodic respectarea elementelor de tradiionalitate; Anual, MADR public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, lista produselor tradiionale nscrise n Registrul de atestare a produselor traditionale.

LEGISLATIE

Ordinul nr.690 din 28.09. 2004 al


Ministerului Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale, pentru aprobarea Normei privind condiiile i criteriile pentru atestarea produselor tradiionale

RELATII DE COLABORARE
Oficiul Naional al Produselor Tradiionale i Ecologice Romneti i desfoar activitatea n colaborare cu unitile subordonate Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale i Autoritii Naionale Sanitare Veterinare i pentru Sigurana Alimentelor, prefecturi, consilii judeene, consilii locale, uniti de nvmnt i cercetare agroalimentar din ar sau din strintate, asociaii de productori agricoli sau de procesatori produse alimentare din ar sau din strintate.

SPECIALITATE TRADITIONALA GARANTATA (STG)


TERMENI UTILIZATI

STG Specialitate tradiional garantat produsul agricol sau alimentar tradiional a crui specificitate a fost recunoscut de comunitate. Specificitate caracteristica sau ansamblul de caracteristici prin care un produs agricol sau alimentar se distinge n mod clar de alte produse agricole sau alimentare similare aparinnd aceleiai categorii. Tradiional- produsul a crui utilizare pe piaa comunitar pe o perioad de timp (n care se manifest transmiterea ntre generaii) a fost dovedit; aceast perioad trebuie s corespund duratei atribuite n mod general unei generaii de oameni, adic cel puin 25 ani. Sistemul de protecie va permite o concurent loial ntre producatorii produselor de acelai fel i va spori credibilitatea produselor n ochii consumatorilor.

CONDITII

Pentru ca produsul s fie nregistrat ca STG, trebuie: s fie fabricat din materii prime tradiionale; s fie caracterizat de o compoziie tradiional sau un mod de producie i /sau de prelucrare care reflect un tip tradiional de producie i /sau de prelucrare; denumirea s fie specific n sine; s exprime specificitatea produsului agricol sau alimentar; s fie conform unui caiet de sarcini.

CONDITII

Specificitatea nu trebuie : s se refere numai la cerine de ordin general utilizate pentru un grup de produse, sau la cele prevzute de o legislaie comunitar specific; s fie neltoare, cum este n special cea care se refer la o caracteristic evident a produsului sau la o caracteristic necorespunztoare caietului de sarcini i care poate s induc n eroare consumatorii cu privire la caracteristicile produsului.

SCOPUL PROTECTIEI

Promovarea produselor tradiionale cu caracteristici specifice; Protecie mpotriva:


Pentru a identifica productorii de produse tradiionale de acelai fel i a-i determina s se grupeze n asociaii de productori, cu scopul de a obine protecia produselor ( Reg. CE 509 /2006 - art.7, aliniatul 1- ,,numai un grup este abilitat s depun o cerere de

oricrei utilizri comerciale care ar permite exploatarea reputaiei produsului; oricrei indicaii false sau neltoare privind calitile specifice ale produsului; oricrei alte practici susceptibil s induc consumatorul n eroare cu privire la tradiionalitatea produsului.

nregistrare a unei specialiti tradiionale ).

DOCUMENTATIE PENTRU OBTINEREA STG

Actul de asociere indiferent de forma sau componena juridic a grupului de productori sau procesatori si statutul; n asociaie pot s fie incluse i organizaii de promovare a produsului, care reprezint un interes economic al productorilor sau procesatorilor din care fac parte; Declaraie pe propria rspundere c grupul reprezint productorii sau procesatorii interesai de acelai produs agricol sau alimentar; Caietul de sarcini care trebuie s conin urmtoarele elemente :

Denumirea produsului, n una sau mai multe limbi, precum i o meniune care indic dac grupul solicit nregistrarea cu sau fr rezervarea numelui; Descrierea produsului prin indicarea principalelor sale caracteristici fizice, chimice, microbiologice sau organoleptice; Descrierea metodei de producie , dup caz, natura i caracteristicile materiei prime sau ale ingredientelor utilizate i met oda de preparare ; Elementele eseniale care definesc specificitatea produsului i referinele utilizate; Elementele eseniale care dovedesc caracterul tradiional al produsului; Cerine minime i proceduri de control ale specificitii;

Cererea de nregistrare care s cuprind


numele i adresa grupului solicitant; Declaraie pe propria rspundere prin care se atest autenticitatea informaiilor funizate; Numele i adresa autoritilor sau organismelor care verific respectarea dispoziiilor din caietul de sarcini,precum i misiunea precis a acestora ( copia de pe contractul ncheiat cu un organism privat de inspecie si certificare); Documentele care dovedesc specificitatea i caracterul tradiional al produsului : Alte date si informaii din care s rezulte necesitatea dobndirii proteciei unei specialiti tradiionale garantate.

Documentaia pentru nregistrarea unei STG n vederea dobndirii proteciei , se transmite n format de hrtie i electronic pe adresa e-mail dopigp@madr.ro Orice productor care are intenia de a produce pentru prima dat un produs agricol sau alimentar ca specialitate tradiional garantat informeaz i solicit acordul grupului care a depus cererea initial.

VERIFICAREA DOCUMENTATIEI

MADR examineaz prin mijloace corespunztoare dac documentaia primit este justificat i ndeplinete condiiile prevzute n prezenta procedur; n fiecare lun MADR public pe site-ul propriu lista specialitilor tradiionale garantate care au fcut obiectul unei cereri de nregistrare, precum i data depunerii acestora; n cazul n care documentaia nu este complet, se va informa n scris grupul aplicant, n termen de 30 zile, n vederea completrii acesteia. Dac n termenul stabilit grupul aplicant transmite informaii inadecvate sau nu transmite informaiile solicitate, documentaia depus este anulat; n cazul n care documentaia depus este complet, aceasta se public pe site-ul MADR, n vederea acordrii unei perioade de 60 zile n care se poate declara opoziia fa de cererea de nregistrare; Realitatea datelor cuprinse n caietul de sarcini se verific i se certific de ctre organisme private de inspecie i certificare a produselor agricole sau alimentare.

OPOZITIA

Orice persoan fizic sau juridic, legitim interesat, stabilit n ar, poate declara opoziia fa de cererea de nregistrare a unei specialiti tradiionale garantate, printr-o declaraie ntemeiat corespunztor, n termen de 60 zile de la data publicrii documentaiei, transmis n format de hrtie i electronic pe adresa de e-mail : dopigp@madr.ro . n declaraia de opoziie trebuie s fie demonstrat nerespectarea condiiilor menionate n Regulamentul nr.(CE) 509 /2006. Dac opoziia este admisibil, MADR, n termen de 15 zile, solicit n scris prilor interesate s iniieze consultri corespunztoare. n termen de 30 zile, prile interesate iniiaz consultri i dac se ajunge la un acord se transmite o notificare la MADR. Dac dup acord documentaia publicat nu a suferit modificri, sau a suferit modificri minore, aceasta este considerat eligibil; n caz contrar, MADR, repet examinarea documentaiei cu modificrile efectuate. n cazul n care, n termen de 30 zile nu se ajunge la un acord ntre prile interesate se va lua decizia de respingere a nregistrrii. n termen de 6 luni de la data publicrii documentaiei n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, orice persoana fizic sau juridic legitim interesat, stat membru sau ar ter se poate opune nregistrrii preconizate, prin depunerea la Comisie a unei declaraii motivate corespunztor. Comisia examineaz admisibilitatea declaraiei de opoziie, dup caz se iniiaz consultri corespunztoare, iar n cazul n care nu se primete nici o declaraie de opoziie admisibil se procedeaz la nregistrarea denumirii.

INREGISTRAREA UNEI STG


La data ncetrii perioadei de opoziiei i transmiterii Certificatului de conformitate a realitii datelor cuprinse n caietul de sarcini, n copie, eliberat de organismul privat de inspecie i certificare, specialitatea tradiional garantat se nregistreaz n Registrul naional al specialitilor tradiionale garantate. STG dobndete protecie naional de la data nregistrrii n Registrul naional al specialitilor tradiionale garantate, care nceteaz la data dobndirii proteciei la nivelul Uniunii Europene.

PROCEDURA DE TRANSMITERE LA NIVELUL COMISIEI EUROPENE

Cererea de inregistrare a STG se transmite, la Comisia European, n termen de 30 zile de la data dobndirii proteciei naionale. MADR transmite documentaia i declaraia tip a Romniei ctre Direcia General pentru Agricultur si Dezvoltare Rural a Comisie Europene, n format de hrtie i electronic, de la adresa de e -mail: dopigp@madr.ro . Data dobndirii proteciei unei specialiti tradiionale garantate la nivel comunitar este data la care Comisia European va publica STG respectiv n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

UTILIZAREA LOGO-ULUI

Este folosit n identificarea pe pia a produselor agricole sau alimentare recunoscute ca STG-uri; Este folosit i n scop informativ pe suporturile de comunicare i informare; Este proprietate exclusiv MADR.

LEGISLATIE

Regulamentul (CE) nr.509 / 20.03.2006 al Consiliului privind specialitile tradiionale garantate din produse agricole i alimentare; Regulamentul (CE) nr.1216 / 18.10.2007 al Comisiei de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr.509 /2006 al Consiliului; HG 134 / 6.02.2008 privind specialitile tradiionale garantate ale produselor agricole i produselor alimentare.

PROTECTIA DENUMIRILOR LA NIVELUL NATIONAL SI COMUNITAR

TERMENI UTILIZATI
DOP - ,,denumire de origine; poate fi numele unei regiuni, al unui loc specific sau al unei ri utilizat pentru descrierea unui produs agricol sau alimentar. Produsul trebuie s fie: originar din aceast regiune, loc specific sau ar; calitatea sau caracteristicile sunt datorate mediului geografic cu factorii si naturali i umani; materiile prime folosite trebuie s provin numai din aria geografic definit; producerea, procesarea i prezentarea trebuie s aib loc numai n aria geografic definit.

IGP- ,, indicaie geografic : poate fi numele unei regiuni, al unui loc specific sau al unei ri, utilizat pentru descrierea unui produs agricol sau alimentar. Produsul trebuie s fie: originar din aceast regiune, loc specific sau ar; s posede o calitate specific, reputaie sau alte caracteristici atribuite originii geografice; materiile prime folosite pot s provin i din afara ariei de geografice definite.

OBIECTIVUL PROTECTIEI

Inregistrarea i dobndirea proteciei se face pentru denumirile produselor, nu i pentru produsul n sine.

SCOPUL :
Protecia mpotriva :

Oricrei utilizri comerciale a unei denumiri nregistrate care ar permite exploatarea reputaiei cesteia; Utilizrii abuzive, imitrii sau evocrii originii; oricrei indicaii false sau neltoare privind proveniena, originea, natura sau calitile eseniale ale produsului ; Oricrei alte practici susceptibile s induc consumatorul in eroare cu privire la originea veritabil a produsului.

PASII DE NREGISTRARE SI VERIFICARE A DOCUMENTATIEI PENTRU DOBNDIREA PROTECTIEI UNEI DENUMIRI GEOGRAFICE

1. BENEFICIARII SISTEMULUI DE PROTECIE (DOP/IGP)


productori sau procesatori care efectiv produc sau proceseaz acelai produs agricol sau alimentar Persoana fizic sau juridic poate fi considerat grup atunci cnd demonstreaz c : este singurul productor din aria geografic delimitat care dorete s prezinte o cerere; aria geografic delimitat prezint caracteristici sensibil diferite de cele ale zonelor din vecintate; caracteristicile produsului difer de cele ale produselor obinute n aceste zone.

GRUP DE PRODUCTORI orice asociere, indiferent de form sau componena sa juridic, de

2. DEPUNEREA DOCUMENTAIEI
Documentaia va fi transmis la MADR n format electonic la adresa : dopigp@madr.ro i n format de hrtie.

3. CONTINUTUL DOCUMENTATIEI
Actul de asociere a grupului de productori / procesatori; Declaraia pe propria rspundere a grupului c reprezint productorii / procesatorii din arealul geografic delimitat; Caietul de sarcini (numele produsului, descrierea produsului, delimitarea arealului geografic, dovada originii produsului, descrierea metodei de obinere, legtura cu arealul geografic, numele i adresa organismului de inspecie i certificare a conformitii); Documentul unic ( denumirea produsului, descrierea produsului, delimitarea arealului geografic, legtura cu arealul geografic); Date, nscisuri, referine bibliografice din care s rezulte legtura istoric de realizare a produsului; Date socio-economice (producie, clieni, destinaia geografic a produsului ); Situaia economic actual i estimat pe 5 ani; Harta color cu arealul geografic delimitat; Copie dup contractul cu un organism privat de inspecie i certificare a conformitii.

4. VERIFICAREA SI PUBLICAREA DOCUMENTATIEI

MADR examineaz dac documentaia primit este justificat i ndeplinete condiiile prevzute n Procedura de nregistrare i verificare a documentaiei pentru dobndirea proteciei unei denumiri, aprobat prin Ordinul MAPDR 906/ 2007; MADR public documentaia pe site-ul Ministerului n vederea acordrii unei perioade de 60 zile n care se poate declara opoziia fa de cererea de nregistrare.

5. PERIOADA DE OPOZTIE NATIONALA, NREGISTRAREA SI DOBNDIREA PROTECTIEI DENUMIRII GEOGRAFICE ( 60 ZILE )


Orice persoan fizic sau juridic legitim interesat, stabilit n ar, i poate declara opoziia fa de cererea de nregistrare; MADR nregistreaz denumirea n Registrul Naional al Indicaiilor Geografice i Denumirilor de Origine Protejate Naional, la data ncetrii perioadei de opoziie i transmiterii Certificatului de conformitate a realitii datelor cuprinse n caietul de sarcini eliberat de ctre Organismul privat de inspecie i certificare.

UTILIZAREA LOGO-ULUI NATIONAL SI COMUNITAR

Logo-ul naional va fi utilizat n scopul identificrii pe pia a denumirii (IGP/DOP) produselor care au dobndit protecie la nivel naional; Dup dobndirea proteciei la nivel comunitar, logo-ul naional va fi utilizat mpreun cu cel comunitar ; Logo-ul naional poate fi utilizat i n scop informativ- publicitar.

CADRUL LEGAL
LEGISLAIA COMUNITAR Regulamentul (CE) nr.510 /2006 al Consiliului privind protecia indicaiilor geografice i a denumirilor de origine ale produselor agricole i alimentare; Regulamentul (CE) nr.1898 /2006 al Comisiei de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentul (CE) nr.510/2006 al Consiliului. LEGISLATIA NAIONAL HG nr. 828 /25.07.2007 privind nfiinarea Sistemului de protectie a indicaiilor geografice i denumirilor de origine ale produselor agricole i produselor alimentare; Ordinul MADR nr. 906 /30.10.2007 pentru aprobarea Procedurii de nregistrare i verificarea documentaiei pentru dobndirea proteciei unei indicaii geografice sau denumiri de origine a unui produs agricol sau alimentar, Procedurii de declarare a opoziiei la nivel naional i a Procedurii de transmitere la nivelul Comisiei europene a cererii de nregistrare a indicaiilor geografice sau denumirii de origine ale produselor agricole sau alimentare, n vederea dobndirii proteciei la nivelul Uniunii Europene. Hotrrea Guvernului nr. 828 / 2007 stabilete: Autoritatea responsabil cu verificarea documentaiei pentru dobndirea proteciei unei denumiri (IGP sau DOP) MADR; Autoritatea responsabil cu verificarea pe pia a etichetrii i utilizrii logo-ului ANPC; Controlul i inspecia documentaiei pentru dobndirea proteciei unei denumiri (IGP sau DOP ); Organisme private de inspecie i certificare (acreditate cf.standardului european EN 45011 ). Ordinul MADR nr. 906/2007 stabilete: Procedura de nregistrare i verificare a documentaiei pentru dobndirea proteciei unei denumiri geografice (IGP sau DOP) ; Procedura de declarare a opoziiei la nivel naional; Procedura de transmitere a documentaiei la nivelul Comisiei Europene; Regulile specifice privind modelul i utilizarea logo-ului naional.

CONTACT
Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale
Bld.Carol I, 24, sector 3, Bucureti Tel / Fax: 021 3078 678 www.madr.ro

Oficiul Naional al Produselor Tradiionale i Ecologice Romneti


str. Michael Weiss, 22, Braov Tel: 0733 833 446 Tel/fax: 0268413252 mail: onpter@yahoo.com

Reprezentani la nivel regional - ALBA - pentru judeele: Alba, Sibiu, Cluj, Maramure; - ARGE - pentru judeele: Arge, Giurgiu, Teleorman, Olt, Vlcea, Dolj, Ilfov; - BIHOR - pentru judeele: Bihor, Satu Mare, Maramure, Bistria Nsud, Slaj; - BRAOV - pentru judeele: Braov, Harghita, Covasna, Prahova, Dmbovia; - GALAI - pentru judeele: Galai, Vrancea, Buzu, Brila, Constana, Ialomia,Clrai, Tulcea; - IAI - pentru judeele: Iai, Botoani, Suceava, Neam, Bacu, Vaslui ; - TIMI - pentru judeele : Arad, Timi, Hunedoara, Cara- Severin, Mehedini, Gorj.

ROMANIA HARTA PRODUSELOR ALIMENTARE TRADITIONALE