Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Cutuma(obiceiul) sistemul izvoarelor dreptului etatic este marcat de doua momente importante: fie ca
statul, prin organele sale legislative, sanctioneaza un obicei si-l încorporeaza într-o
norma oficiala, fie ca obiceiul este invocat de parti ca norma de conduita în fata unei
instante de judecata si aceasta îl valideaza ca regula juridica.
Inconvenientele cutumei stau in mobilitatea ei, mai ales în forma sa initiala, ea
Obiceiul juridic este cel mai vechi putându-se schimba, din acest aspect creându-se si nesiguranta aplicarii ei; are însa în
izvor de drept. Alcatuit din reguli acest stadiu avantajul plasticitatii, întrucât regula de drept se adapteaza la început
întocmai necesitatilor sociale. Cutuma odata fixata îsi pierde flexibilitatea putând
de conduita aplicata vreme devenii un impediment real si câteodata fatal pentru dezvoltarea societatii.
îndelungata in temeiul convingerii În concluzie, în perspectiva cronologica, analiza evolutiei juridice a societatii aseaza
cutuma pe nivelul arhaic de manifestare a sistemului dreptului. Primele norme juridice
privind necesitatea lor, aduse la ne facând decât sa garanteze cu ajutorul puterii publice respectarea unor obiceiuri, care
îndeplinire prin puterea autoritatii pâna în acel moment fusese respectate din convingerea ce izvora din chiar acceptarea
necesitatii existentei lor, acest fapt datorându-se, in parte, caracterului omogen al
publice neformalizate a întregii intereselor indivizilor în epoca primitiva. Abia când societatea s-a diferentiat si
interesele au devenit divergente a fost nevoie de autoritatea statului care a formalizat
comunitati, obiceiul juridic ramâne dreptul, conferind normativitate normelor sociale.
izvorul de drept cu cea mai Sincretismul normelor sociale din perioada comunitatilor arhaice explica de ce legile
îndelungata viata. aparute atunci erau încercari nesistematizate, inspirate mai ales de precepte morale si
religioase, dar mai ales precepte penale, prescriptii superstitioase, sfaturi practice -
dovada ca dreptul nu se delimitase, nu-si constituise înca un ansamblu de forme care
sa-l reprezinte.
LEGEA
Notiune
Termenul lex avea doua sensuri.
In primul sens, lex reprezenta acordul intre doua persoane (contract) iar in al doilea sens, lex insemna o
hotarare a poporului, o conventie intre magistrat si popor prin care poporul accepta proiectul de lege facut
de magistrat. In acest din urma sens, legea este izvor al dreptului privat roman.
Adoptarea legilor
Magistratul facea cunoscut proiectul de lege printr-un edict ce era afisat in public (promulgatio), pentru ca
poporul sa ia cunostinta de acesta. Printr-o lege (Licinia Iunia - 62 i.e.n.), s-a decis sa se depuna in tezaurul
statului o copia a proiectului pentru ca sa nu mai poata fi modifiat. Prin legea Caecilia Didia s-a impus ca,
intre ziua publicarii proiectului si cea a votarii lui, sa fie cel putin 24 zile, pentru a se tine 3 adunari neoficiale
interval de 8 zile care sa dezbata proiectul de lege.
Apoi proiectul de lege era supus votului adunarii poporului. Nu se puteau aduce amendamente proiectului de
lege, ci doar putea fi votat, scriindu-se cuvintele V.R. („uti rogas” - dupa cum ceri) pe buletinul de vot,
proiect ce devenea astfel lege sau putea fi respins prin cuvantul antiquo. Tot prin legea Caecilia Didia (98
i.e.n.) s-a interzis ca in acelasi proiect de lege sa se introduca mai multe dispozitii fara legatura intre ele.
Legea era trimisa ulterior spre ratificare Senatului si, in cele din urma era depusa in tezaurul statului, de pe
textul ei facandu-se copii, ce erau distribuite cetatenilor romani pentru a o cunoaste.
Continutul legii
Legea cuprindea trei parti:
a) praescriptio - ce contine numele si titlurile autorului legii, ziua votarii, tribul care a votat primul;
b)rogatio - este textul propriu-zis al legii;
c) sanctio - cuprinde consecintele negative pe care le va suporta cel ce incalca dispozitiile din rogatio.
Din acest punct de vedere, legile romane se imparteau in:
- leges perfectae, a caror sanctiune consta in anularea actului ce incalca rogatio;
- leges minus quam perfectae, care nu anuleaza actul contrar lui rogatio, dar autorul sufera o pedeapsa;
- leges imperfectae, sunt legile lipsite de sanctiune.
La aceste trei categorii, autori moderni 6 au adaugat si categoria leges plus quam perfectae[2], care prevad nulitatea actului ilegal si pedepsirea autorului.
Printr-o constitutiune a imparatilor Theodosiu si Valentinian s-a dispus ca toate actele contrare unei legi sa fie nule.
Iesirea din vigoare a legii
O lege iesea din vigoare prin caderea in desuetudine sau votarea unei legi contrarii. Existau mai multi termeni: abrogare (era abrogarea totala unei legi), derogare
sau exrogare (era o abrogare partiala), subrogarea (modificarea unei dispozitii dintr-o lege printr-o alta dispozitie) si obrogarea (o abrogare indirecta).
Legile, in principiu, nu au efect retroactiv. Prin exceptie, in caz de retroactivitate, se insereaza o dispozitie in acest sens.
Nulitatea legilor
Legile puteau avea un viciu de forma sau de fond. In acest caz, legea era nula si oricine avea dreptul sa invoce nulitatea legii si sa nu tina seama de ea. Dar, daca
legea era socotita valabila de magistrati, acestia puteau pedepsi pe cel ce nu au tinut seama de ea. In cele din urma, Senatul a dobandit dreptul de a aprecia
validitatea legilor.
Legea celor XII Table
In anul 451 i.e.n. ca urmare a luptei dintre patricieni si plebei, s-a format o comisie compusa din zece membri patricieni, care aveau obligatia de a codifica normele
juridice si de a guverna statul, deoarece magistratii patricieni fusesera suspendati din functie. Aceasta comisie a fost aleasa de comitia centuriata. S-a ales, de
asemenea, o comisie formata din trei membri pentru a studia dreptul din cetatile grecesti.
Comisia a sistematizat normele de drept si le-a publicat pe zece table de lemn. Deoarece plebeii au fost nemultumiti de continutul legii s-a creat o noua comisie de
zece membri, in care au intrat si plebei, comisie ce a sistematizat legea pe douasprezece table de bronz.
Legea celor XII Table a fost socotita de Titus Livius izvorul dreptului roman. Dispozitiile sale sunt din materia dreptului public si privat.
O intindere deosebita o au dispozitiile privind organizarea proceselor ce consacra o procedura formalista si rigida.
Un loc important revine dispozitiilor privind proprietatea quiritara (a cetatenilor romani), organizarea familiei, succesiuni.
Legea celor XII Table nu este de inspiratie greaca, cum au aratat unii autori, caci marturie stau in acest sens solemnitatea formelor consacrate, duritatea
sanctiunilor, formularile clare si concise.
Faptul ca a suferit unele influente grecesti privind, de exemplu, libertatea de asociatie, rezolvarea litigiilor intre vecini etc., nu justifica afirmatia ca ar fi copiat
dreptul grec.
Legea celor XII Table nu ne-a parvenit pe cale directa deoarece cele douasprezece table au fost distruse cand Roma a fost incendiata de gali. Ii cunoastem insa
continutul datorita comentariilor care s-au facut pe marginea ei. Amintim, in acest sens, comentatori ca: Sextus Aelius, Marcus Antistius, Gaius, Rufus etc.
Legea celor XII Table nu a fost abrogata niciodata, insa dispozitiile sale au fost adaptate la realitatile sociale, in permanenta schimbare prin activitatea creatoare a
pretorului.
Formal, edictul pretorului era valabil 1 an. In realitate însa, anumite
dispozitȚii, cele care se dovedeau utile, erau preluate de pretorul Edictele magistratilor
următor si astfel, prin preluări succesive, acele dispozitȚii se fixau
definitiv in edict. De aceea, Cicero spunea ca edictul are 2 partȚi: In epoca veche, normele dreptului privat roman au fost exprimate prin edictele magistratților
• Edictum vetus – figurau dispozitȚiile permanente pentru ca aveau ius edicendi (dreptul de a publica un edict la intrarea in functie, prin care arătau cum
• in epoca clasica, jurisprudenta a ajuns la apogeu. Au fost elaborate concepte prin intemediul carora puteau fi exprimate cele mai
abstracte idei juridice. Inca din vremea imparatului Augustus, s-au format doua scoli de drept in sensul gandirii a doua curente
juridice. Scoala Sabiniana, fondata de Capito cu orientare conservatoire, pentru ca promova solutiile Legii celor XII Table. Scoala
Propuliana a avut o orientare novatoare pentru ca urma linia de gandire a edictului praetorului. Rezultate deosebite au obtinut
jurisconsultii Sabinus si Propulus, discipoli ai fondatorilor celor doua scoli. S-au mai remarcat Caius Castinus Longinus, care a fost
atat de apreciat, incat la un moment dat, scoala sabiniana s-a numit Scoala Casiana. In epoca lui Hadrian s-a remarcat Salvius
Iulianus care a codificat edictul praetorului si a scris o lucrare enciclopedica numita DIGESTA ( ceea ce cuprinde totul in Latina ). In
epoca lui Antonim Piul s-a remarcat jurisconsultul Pomponius care a scris o istorie a jurisprudentei romane numita LIBER
SINGULARIS.
• Hotararile Senatului nu au fost Intotdeauna izvoare de drept.
Senatuconsultele Astfel, in perioada republicii, Senatul neavand nici o initiativa
legislativa si nici dreptul de a vota legile, nu putea fi implicat in
procesul de legiferare. Dar Senatului ii revenea dreptul de a
interpreta legile, de a le declara nule daca contraveneau traditiei
romane sau inaplicabile in cazuri speciale, cand interesele de
stat o cereau. In asemenea cazuri, propunerea Senatului urma a
fi ratificata de adunarea poporului, ceea ce cu timpul a devenit o
simpla formalitate. Dar Senatul putea influenta indirect procesul
legislativ si prin indicatiile date magistratilor de a introduce in
edict anumite norme.
• Senatusconsultele devin izvoare de drept din timpul lui Hadrian.
Acesta dispune ca senatusconsultele sa aiba putere de lege, dar
ele nu vor putea fi votate de Senat decat la propunerea
imparatului. In fapt, imparatul tinea o cuvantare in fata
Senatului, prin care facea propuneri legislative, iar senatorii erau
obligati sa le accepte si sa le voteze. Iata de ce atunci cand unii
jurisconsulti vorbesc de senatusconsulte, se refera numai la
cuvantul pe care imparatul il tinea in Senat, deoarece vointa
imperiala era suportul care indrituia ca senatusconsultele sa aiba
putere de lege. Hotararea lui Hadrian trebuie privita ca o masura
menita sa asigure imparatului o posibilitate indirecta de
legiferare si sa acorde Senatului o competenta legislativa
formala.
• Dupa ce senatusconsultele erau votate, ele erau redactate de
catre o comisie, iar textul se depunea in arhivele statului.
CONSTITUȚII IMPERIALE
Dupa instaurarea imperiului, imparatii au inceput a lua hotarari ce urmau a fi aplicate pe tot teritoriul statului roman. Multe
dintre acestea au caracter legislativ. Desi inca imparatii, din punct de vedere constitutional, nu aveau dreptul de a legifera,
totusi, in fapt, nimeni nu indraznea sa discute deciziile sale. Augustus refuzase chiar propunerea care ii fusese facuta de a
supraveghea legile si moravurile, gestul sau fiind interpretat ca o masura de prudenta politica, menita sa pastreze aparentele
republicii.Luandu-si, la urcarea pe tron, titlul de pretor, imparatul putea da, in aceasta calitate, edicte valabile pe toata durata
functiei sale si peste tot imperiul. Formal imparatul nu putea legifera in calitate de imparat, ci in calitatea sa de pretor; fapt
care in realitate insemna o incercare abila de a camufla noua dictatura ce se instaurase odata cu domnia lui
Augustus.Incepand cu epoca lui Hadrian, constitutiunile imperiale au capatat putere de lege.
• Constitutiunile imperiale sunt de patru feluri:
• Edicta - erau dispozitiile cu caracter general pe care imparatul le lua in calitatea sa de prim magistrat al statului roman, in domeniul dreptului,
administratiei, politicii, valabile pe durata domniei sale.
• Mandata - sunt instructiunile pe care imparatul le dadea functionarilor superiori si, mai ales, guvernatorilor din provincii. In principiu, erau valabile atat timp
cat traia imparatul care le daduse, dar treptat ele ramaneau in vigoare, fie pana cadeau in desuetudine, fie pana la abrogarea lor expresa sau tacita. Ele sunt
mai mult, acte administrative si, de aceea, Gaius nici nu le citeaza printre constitutiunile imperiale, dar ele contin deseori principii sau reguli de drept.
• Decreta - sunt hotararile date de imparat in procesele pe care le judeca, fie in apel si uneori, chiar in prima si ultima instanta. Aceste hotarari imperiale,
datorita celor mai eminenti jurisconsulti ai imperiului, care erau membri in consiliul imperial si pe care imparatul ii consulta intotdeauna, au avut o mare
importanta asupra formarii dreptului, deoarece erau respectate de ceilalti magistrati. Cu decreta apare notiunea de jurisprudenta in sensul modern al
cuvantului.
• Rescripta - sunt raspunsurile pe care imparatul le dadea, fie partilor litigante, fie magistratilor. Daca o problema juridica era controversata sau neclara sau
daca pentru unele relatii sociale nu lipsea o reglementare corespunzatoare, partile sau magistratii puteau cere indicatii de la imparat. Acesta nu cerceta
starea de fapt, ci arata ce regula urma sa se aplice sau cum trebuia sa fie interpretat actul normativ respectiv. Raspunsul putea lua forma fie a unei scrisori
(epistula), cand era adresat unui magistrat, fie a unei rezolutii puse pe cererea acestora, cand era adresat unui particular. In ambele cazuri era izvor de
drept daca stabilea reguli juridice noi.