Lucru individual

Legalitatea,ordinea legala și disciplina

Realizat:Bolduratu Irina

Anul 1,grupa DR2

Verificat:Margineanu Valentin
Cuprins
1.Legalitatea si ordinea de drept..........................................3
1.1 Definiția și principiile legalității.....................................6
1.2 Cerințele fundamentale ale legalității.............................8
2. Conceptul de ordine de drept............................................10
2.1.Garanțiile...........................................................................14
3. Disciplina..............................................................................16
4.Democrația............................................................................17
Concluzie..................................................................................19
Test grilă...................................................................................20
Bibliografie...............................................................................21
Legalitatea nu se poate reduce doar la actiunea
de asigurare a respectarii legilor,chiar dacă ele sunt
cele mai importante acte normative,ci ea vizează
deopotrivă și respectarea altor acte de reglementare
subordonate legii,care sunt sub aspectul efectelor și
forței lor juridice tot la fel de obligatorii ca și legile.
(I.Humă)

1.Legalitatea și ordinea de drept

Legalitatea este una dintre principalele noțiuni atât în teoria statului cât și în teoria dreptului.
Noțiunea legalității e determinată de faptul că este strâns legată de instituții și părți ale vieții politice și juridico
statale a societății precum:formele de realizare a dreptului,funcțiile statului,drepturile,democrația,libertățile și
obligațiunile persoanei.
Din franceză termenul legalitate-legalite presupune caracterul a ceea ce este legal -conform cu legea.Principiu
potrivit căruia toate organele și organizațiile de stat sau obștești,cetățenii sunt obligați să respecte în activitatea
lor legea.
Legalitatea este un principiu al vieții sociale si celei de stat,care constă în îndeplinirea exactă,neabătută și
uniformă a normelor juridice de către toți subiecți de drept.Acest principiu presupune lupta continuă cu
încălcările de drept și neadmiterea în viața socială.Totodată acest principiu poate fi dedus în modul
următor,,Respectă legea oricine ai fi,orice ai face și oriunde te-ai afla,, fiind o regulă adresată tuturor
subiecților de drept.
Despre legalitate au fost scrise si deduse multe lucrări ,respectiv există mai multe definiții,dar toate au același
element comun și anume :respectarea strictă și uniformă ,executarea normelor juridice de către toți participantii
al relațiilor sociale.Acest element este caracteristic legalității pentru orice etapă istorică de dezvoltare care are un
anumit conținut și o exprimare în diverse forme.Totodată noțiune de legalitate nu trebuie confundată cu unele
categorii juridice precum:realizarea dreptului.comportamentul legal,raportul juridic.Legalitatea în sine este o
noțiune complexă și largă care include laturile activității dreptului.
Așadar ,putem spune că Legalitatea poate fi definită ca un principiu,metodă și regim al respectării
stricte,neclintite și al executării normelor juridice de către toți participanții la relațiile sociale.Deci în continuare
ne vom referi succint la conținutul legalității care ar putea fi examinat
sub trei aspecte:
În planul reglementării juridice a
vieții sociale

De pe poziția cerinței respectării

obligatorii a normelor juridice ,a
stimei față de lege și a executării
dreptului de către toți subiecții

Din punctul de vedere al apărarii

și asigurării reale a drepturilor și
intereselor legitime ale
cetățenilor,al apărării ordinii
legale în general de orice abuz și
influența.
1.1 Definiția și principiile legalității

Obținerea respectării stricte și exacte și exercitarea de către toți

Scopul participanții la relațiile sociale a normelor de drept.

Principiile legalității

Supremația legii Universalitatea

Unitatea legalității Legătura dintre

legalitatae și cultură

Neadmiterea
confruntării legalității Oportunitatea realizării
cu utilitate legalității
Principiile legalității-ideile principale,începuturile ce exprimă conținutul legalității.
Supremația legii se prezintă ca cea mai importantă caracteristică a legalității,de terminată
prin caracterul exclusiv al legii,ce înseamnă prezența unei ierarhii a actelor normative,fapt
ce se confirmă în Legea Fundamentală a statului.
Unitatea legalității se caracterizează prin răspândirea acestei cerințe pe întreg teritoriului
statului.
Neadmiterea confruntării legalității cu utilitate.Legalitatea este utilitatea
supremă.Coraportul intre categorii este urmatoarea:orice abatere de la
legalitate,argumentată de,,interesele supreme,, ,,cerința poporului,, ,,concepțiile morale,,. va
duce la destabilizarea în societate,va contribui la creșterea nihilismului juiridic.
Universalitatea legalității este inclusă ăn obligativitatea ei generală,adresată catre toți și
fiecarui fără excepții,indiferent de starea socială,titulu sau statut.În fața legii toți sunt egali
și toți trebuie să se supună ,in caz contrar se presupune oportunitatea răspunderii.
 1.2 Cerințele fundamentale ale legalității

Principiul legalității caracterizează dreptul în ansamblu și se manifesta sub forma unor

cerințe fundamentale.Pe lînga aceste cerințe fundamentale ,principiul legalității
cuprinde și unele cerințe concrete pentru o norma juridică sau o categorie de drept.Un
exemplu poate fi ,în dreptul penal și procesual penal unde apare sub forma legalității
încriminării și pedepsei ,independenței judecătorilor și supunerii legii,garantarea
dreptului la apărare,prezumția nevinovăției.

Asigurarea și respectarea
drepturilor și libertăților
democratice ale cetățenilor
Legalitatea și oportunitatea
Legalitatea și disciplina de
stat
• O cerință fundamentală a legalității destinata
organelor de stat,organizațiilor obstești și cetățenilor.
• Această prevedere nu se bazează doar pe
reglementarea lor prin Constituției și legi,ci solicită
asigurarea condițiilor realizării lor
practice ,îndeosebi apărarea lor eficientă ,implicită
prin mijloace juridice ,dacă ele au fost nesocotite
• Principiul oportunității impune studierea atentă a
particularităților și împrejurărilor în care urmează să se
stabilească aplicarea acestui act,excluzînd formalismul
în aplicarea dreptului.
• Acest principiu presupunînd stricta respectarea a
legalitîții.Un act nu poate fi oportun daca nu este pe
deplin legal.
• O cerință de bază a legalității este asigurarea
disciplinei de stat deasemenea întarirea disciplinei de
stat creează condițiile necesare unei respectări stricte a
normelor juridice.
• Disciplina de stat impune respectarea legilor și a altor
acte normative ce reglementează activitatea
personaluui încadrat în muncă și stabilește obligațiile
lor de serviciu.Nu poate fi disciplinat un funcționar
care nu respecta prevederile legale.Pe lînga asta
disciplina presupune ca personalul sa execute exact
atribuțiile sale de serviciu .
Tot odată cerințele fundamentale ale legalității impun unele precizări:
 În primul rând,subiectele legalității sunt persoanele fizice și cele
juridice,organe sau autorități de stat inclusiv funcționarii
acestora,precum și asociațiile și organizațiile(societăți,partide,fundații)
cu scop lucrativ sau nelucrativ(politic,economic etc) aflate pe teritoriul
țării sau înafara lui,dar supuse jurisdicției statului nostru indiferent de
conținut.
 În al doilea rînd,Cetățeanul R.Moldova aflat în străinătate,va trebui să
respecte legile țării sale,alături de cele ale statului străin pe al cărui teritoriu
se află,după cum și străinii aflați în țara noastră trebuie să se conformeze
legilor.
 În al treile rînd,legalitatea reprezintă o îndătorire fundamentală de natură
constituțională-respectarea Constituției,a legilor fiind obligatorie-ea vizează deopotrivă
persoanele fizice și juridice,cetășeni și străini ,dar si modul de organizare și desfășurare
a activității de stat
Dacă cetățeanului îi este permis sa facă în afara de ceea ce legea îi interzice autorității
de stat ,dimpotrivă îi este permis numai ceea ce legea îi conferă sau îi stabilește o
atribuție.
 În final,dacă această îndătorire revine persoanelor fizice luate individual,atunci incubă în
egală măsură celor organizate în colective,respectiv și persoanelor juridice,precum și
celor care au calitatea de funcționar sau parlamentar în organele publice ale
statului ,promotoare ale legalității atît în modul în care prevede legea în raport cu
cetățeanul,cît și în felul în care se aplică legea în cazul încălcării.
2. Conceptul de ordine de drept

În ultimul timp a căpătat o mare fregvență folosirea conceptelor juridice de ordine de dreot,de
legalitate,de legitimitate, concepte care constituie în drept instituții juridice.
În afară de conceptul de ordine de drept mai există și alte concepte,categorii,instituții juridice legate de
noțiunea de ordine,care adesea sunt folosite impropriu cu sensul de ordine de drept.
Conceptul de ordine referitoare la societate și nu la lucruri exprimă o rînduială stabilită de oameni
privind relațiile sociale sau relațiile dintre oameni și formele lor de organizare publică și privată.Ordinea
de drept implică respectarea strictă a drepturilor și libertăților fundamentale ale omului ,respectarea
strictă a statului de drept și a structurilor sale ,respectarea integrității și demnității persoanei ,a relațiilor
de proprietate,a egalității depline în drepturi a tuturor cetășenilor în orice raporturi s-ar afla.Ordinea de
drept ar fi o garanție de stabilitate a statului și de perfecționare a democrației.
Referitor la definiția ordinii de drept,pînă în prezent nu există un punct de vedere unitar atît în literatura
juridică din țară cît și din Occident.Deci cea mai reușită definiție poate fi ,ordinea legală sau de drept
reflectă situația calitativă reală a relațiilor sociale la o anumită etapă de dezvoltare a societății.
Din definiția dată putem deduce si cîteva particularități
 Ordinea de drept este o stare a organizării și aranjării efective a vieții
sociale.

Conceptul ordinii de drept ,adică ordinea legală stabilită de legiuitor este o

Această ordine este stabilită și reglementată de către normele
juridice.
Ea este asigurată de către stat.
Apare în rezultatul transpunerii reale în viață a prevederilor normelor
juridice ,reprezinta finalitatea reglementării juridice.
noțiune ideală ,spre care se tinde la o etapă sau alta de dezvoltare a
societății,pe cind realitatea este de altă natura deoarece diferiți subuecți de
drept fac abateri de la prevederile legale.
Prima etapă depinde de nivelul de dezvoltare a relațiilor sociale în condiții
concrete,de nivelul culturii politice și juridice din societate,de starea reală a
legislației.
Cea de-a doua etapă reflectă situația reală din societate,acestea avînd
caracteristici atât calitative cât și cantitative.

Totodată ,menționăm că în literatura juridică întâlnim mai multe concepte,cum ar

fi:Ordine de stat,ordine socială,ordine publică care cu toate ca au multe similititudini ,nu
pot fi indentificate cu ordinea de drept.Spre exemplu
 • se refera la caracterul de stat național ,suveran și independent
prevăzut de Constituție,la modul de organizare a puterii publice și
la forma de guvernamânt
Ordinea de • ea este specifică statului ,ceea ce face să nu se confunde cu
stat
ordinea de drept.

• Reprezintă o parte din sfera relațiilor sociale ce cad sub incidența ordinii de
drept ,pentru că se refera la respectarea normelor generale de comportare a
cetățenilor care stabilesc inviolabilitatea domiciliului...
Ordinea • Dar nu poate fi vorba despre o asemanarea dintre ordinea publică și ordinea
publică de drept,deoarece ultima are o sferă de aplicabilitate mult mai largă

• Este un concept care are un caracter istoric.El arată dezvoltarea statului în

diferitele epoci istorice.
Ordinea • Era concepută în ultimile decenii ca expresie a voinței de stat ,ce cuprindea
sociala toate domeniile vieții economico-sociale,publice și private de la care nu se
putea abate nimeni

• Este definită ca organizare a vieții sociale bazată pe dreăt și legalitate,care

Ordinea reflectă situația calitativă reală a relațiilor sociale la o anumită etapă de
legală sau de dezvoltare a societății.
drept

Ordinea de drept este unică și unitară și priveste pe toți cetățenii

fară nici o deosebire de rasă ,de religie,de clasă socială sau
profesională.Cu toate acestea sunt fregvent intîlnite cazuri de
încălcare a ordinii de drept.Respectiv apare intrebarea:Care sunt
cauzele încălcării ordinii legale?
Așadar se consideră următoarele cauze:
 Prima fiind ,atitudinea negativă față de drept,față de lege în general față de actele
normative care loveau demnitatea umană ,reduceau la zero drepturile și libertățile
omului,încălcau cele mai elimentare principii de justiție ,întronau ,cultivau și perpetuau
abuzul și disprețul față de cetățeni,față de valorile umane.
 Cea de-a doua cauză,nivelul conștiinței și al culturii juridice ,al culturii în general este
foarte redus.
 Cea de-a treia cauză,necunoașterea legii.Dintr-o sumară cercetare a cazurilor de
încălcare a ordinii de drept se constată că subiecții acestor fapte sunt perosnele care nu
cunosc legea ,în special Constituția ,fără sa mai vorbim de actele normative care
constituie izvoarele ordinii de drept .Necunoșterea legii,lipsa de educație și cultura
juridică influențează toate sectoarele publice și private și conduc la nerespectarea
ordinii de drept.
 2.1.Garanțiile
Garanțiile legalității și ale ordiii de drept
În statul de drept realizarea prevederilor
indicate în legi și alte acte normative
trebuie să fie garantată,asigurată pentru toți
subiecții de drept.Prin garanții se înțelege Garanții Garabții speciale
totatlitatea de condiții obiective și generale
subiective precum și căile și metodele
speciale cu ajutorul cărora este asigurată Politice
legalitatea. Juridice
Organizatorice
Întregul sistem de garanții ale legalității și ale
ordinii de drept poate fi divizat în :Garanții Economice
generale și garanții speciale Mijloacele depistării faptelor ilicite

Ideologice Mijloacele de profilaxie a faptelor ilicite

Mijloace de investigare
Sociale
Măsuri de apărare
Consolidarea
Raspunderea juridică
Combaterea faptelor
Garanții procesuale

Apărarea drepturilor Justiția

Garanțiile generale cuprind:
1. Garanțiile politice-Rolul sporit al întregului sistem de organe reprezentative ale puterii de stat- ca element deosebit al sistemului
politic,participarea largă a diferitor partide și mișcări politice la soluționarea chestiunilor de stat și obștești.
2. Garanțiile economice-sistemul economic de piață a cărui bază o alcătuiește proprietatea publică și privată asupra mijloacelor de
producție în diversele sale forme,creșterea permanentă a bunăstării materiale a maselor.
3. Garanțiile ideologice-cetățenii statului sunt patrioți ,urmează în comportarea lor legile ce exprimă voința poporului,permanent își
ridică nivelul cultural și intelectual.
4. Garanțiile sociale-presupune nu numai organele de stat ci și masele largi de oameni,diferitele organizații obștești(ONG-urile)
care sunt chemate să asigure respectarea legilor ,să ridice nivelul educației juridice a cetățenilor.La ele se atașează și activitatea
punctelor obștești de bază a ordinii publice,a diferitelor echipe sau detașamente organizate la locul de trai.
Garanțiile speciale se divizează în garanții organizatorice și garanții juridice:
A. Garanțiile organizatorice-reprezintă diferite măsuri cu caracter organizatoric care permit consolidarea legalității,combaterea
faptelor ilicite,condițiile normale de activitate a organelor de drept,crearea în cadrul acestora a unor structuri speciale(spre
exemplu combaterea criminalității organizate sau a corupției)
B. Garanțiile juridice-fac parte toate mijloacele juridice cu ajutorul cărora se duce lupta contra infracțiunilor și se restabileste
legalitatea si ordinea legală.
Deasemenea sunt apărate interesele societății,drepturile și libertățile cetățenilor.Organele care răspund de această
activitate sunt:organele procuraturii,instanțele judecătorești,organele securității statului,organele afacerilor interne.

Observăm că ordinea de drept este rezultatul final al legalității și anume al realizării și respectării prevederelor
legale.Și anume ordinea legală sau de drept este scopul reglementării juridice pentru realizarea căreia se
elaborează legile si celelalte acte normative.Prin intermediul normelor juridice sunt reglementate cele mai
importante aspecte ale vieții sociale:economia ,activitatea politică,relațiile patrimonniale,problemele căsătoriei
și familiei.Astfel respectarea și executarea normelor corespunzătoare determină ordinea și stabilirea sferelor
principale ale activității umane,însăși existența socială.
 3. Disciplina

Constituie o realitate ce rezultă prevederile tuturor normelor de comportament adresate membrilor societății și
supunerea lor ,dispozițiilor și prevederilor destinate să contribuie la o activitate normală a acestei societăți.
Totodată disciplina este un mediu al unei societăți caracterizat prin respectarea prevederilor normelor sociale în
dependență de aspectul concret al mediului(religios,moral sau financiar)
Evedențiem categorii ale disciplinei-disciplina unei comunități și disciplina unei persoane particulare.
Putem evedenția următoarele forme ale disciplinei:

Disciplina
de stat

Disciplina Disciplina
militară de muncă
Suportul disciplinei de stat îl constituie legalitatea.Disciplina
și legalitatea cuprinde toate ramurile activității oamenilor și
este reglementată numai de normele de drept ,pe cînd
disciplina cuprinde anumite domenii de activitate care sunt
reglementate de diferite norme sociale.

Disciplina
Disciplina
de
financiară
tehnologică