Ministerul Educației ,Culturii și Cercetării

Studiu Individual cu subiectul:

Protecția cetățenilor în Uniunea europeană

Protecția cetățenilor în Uniunea Europeană este un subiect important, deoarece UE
se bazează pe valorile comune și pe respectarea drepturilor fundamentale ale
cetățenilor săi.

Uniunea Europeană a fost creată după cel de-al Doilea Război Mondial cu scopul
de a asigura pacea și stabilitatea în Europa, precum și dezvoltarea economică și
socială a statelor membre. În prezent, UE cuprinde 27 de state membre și are ca
obiectiv principal protejarea drepturilor și libertăților cetățenilor săi.
Pentru a atinge acest obiectiv, UE a adoptat o serie de
măsuri și instrumente juridice care sunt destinate să
garanteze protecția cetățenilor în Uniunea Europeană.
Una dintre aceste măsuri este Carta Drepturilor
Fundamentale a Uniunii Europene, care stabilește
drepturile fundamentale ale cetățenilor UE și modul în
care acestea trebuie protejate de statele membre.
Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene stabilește toate drepturile
personale, civice, politice, economice și sociale de care beneficiază cetățenii
Uniunii.

Carta completează sistemele naționale, fără însă a le înlocui. În cazul în care

drepturile fundamentale ale persoanelor nu sunt respectate, instanțele naționale
trebuie să se pronunțe cu privire la această chestiune. Cetățenii se pot, de
asemenea, adresa Curții Europene a Drepturilor Omului, care are jurisdicție
asupra încălcărilor drepturilor civile și politice prevăzute în Convenția europeană
pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale. În anumite
cazuri, atunci când un stat membru nu respectă dreptul UE și încalcă drepturile
unei persoane, Comisia Europeană poate aduce un stat membru în fața Curții de
Justiție a Uniunii Europene.

Agenția pentru Drepturi Fundamentale a Uniunii Europene este organismul

specializat independent al UE în acest domeniu, cu un mandat care acoperă
întreaga gamă a drepturilor prevăzute în Cartă.
Rolul Parlamentului European

Parlamentul European se angajează integral pentru respectarea drepturilor

fundamentale în Uniune.

Pe baza lucrărilor Comisiei pentru libertăți civile, justiție și afaceri interne,

deputații în PE dezbat și adoptă, la ședințele plenare, rezoluții referitoare la
situația drepturilor fundamentale în UE și la o serie de aspecte particulare legate
de protecția acestor drepturi în statele membre.

Împreună cu Consiliul UE, Parlamentul European adoptă acte legislative pentru

o mai bună protecție a drepturilor fundamentale.
Un exemplu în acest sens este pachetul legislativ adoptat de Parlamentul European
pentru a interzice discriminarea și a asigura un tratament egal la locul de muncă.

O altă realizare importantă este protecția vieții private și impunerea obligației de a

respecta integral legislația Uniunii privind acest drept fundamental atunci când se
prelucrează date cu caracter personal.

Statele membre trebuie să aplice aceste norme la nivel național.

De asemenea, în ultimii ani, Parlamentul European s-a implicat mai mult în probleme
legate de statul de drept și de democrație. În 2016, Parlamentul European a adoptat o
rezoluție în care a susținut crearea unui mecanism al UE pentru situația democrației, a
statului de drept și a drepturilor fundamentale în statele membre și în instituțiile UE.
Drepturile prevăzute

Istoric vorbind, principalele avantaje de a fi un cetățean al unui stat UE a fost

dreptul la liberă circulație între statele membre. Totuși, odată cu crearea
cetățeniei europene, au luat ființă și anumite drepturi politice. Tratatul privind
funcționarea Uniunii Europene prevede că cetățenii să fie „reprezentați direct la
nivelul Uniunii, în Parlamentul European” și de „a participa la viața
democratică a Uniunii” (Tratatul privind Uniunea Europeană, Titlul II, Art. 10).

Sunt acordate în special următoarele drepturi:

• Drepturi politice
1. Votarea în alegerile europene: dreptul de a vota și a candida la alegerile pentru Parlamentul European, în orice stat membru UE (articolul 22)
2. Votarea în cadrul alegerilor municipale: dreptul de a vota și de a candida la alegerile locale într-un stat UE, altul decât statul al cărui cetățean
este (articolul 22)
3. Acces la documentele guvernamentale europene: dreptul de acces la documentele Parlamentului European, ale Consiliului și ale
Comisiei(articolul 15)
4. Petiții către Parlamentul European și Ombudsman: dreptul de a adresa petiții Parlamentului European și dreptul de a apela la Ombudsmenul
European pentru a le aduce în atenție cazuri de proastă administrare ale organismelor și instituțiilor Uniunii, cu excepția organelor de legale
(articolul 24)
5. Drepturi lingvistice: dreptul de a adresare și de a apela la instituțiile UE în una din limbile oficiale și de a primi răspuns în aceeași limbă
(articolul 24)
• Dreptul la liberă circulație
1. Dreptul la liberă circulație și ședere: un drept de liberă circulație și ședere pe teritoriul Uniunii și dreptul de a lucra în orice poziție (inclusiv
serviciile publice naționale, cu excepția acelor posturi din sectorul public care implică exercitarea competențelor conferite de dreptul public și
de protejare a intereselor generale ale autorităților naționale și locale (articolul 21), pentru care însă nu există o singură definiție).
2. Libertatea de discriminare pe cetățenie: dreptul de a nu fi discriminat pe motive de naționalitate în domeniile de aplicare a tratatului (articolul
18)
• Drepturi în străinătate
1. Dreptul la protecție consulară: dreptul la protecție din partea autorităților consulare a altor state membre, atunci când într-un stat non-UE nu
există autoritate diplomatică a statului cetățeanului european (articolul 23): acest lucru se datorează faptului că nu toate statele membre mențin
ambasade în fiecare țară din lume (doar 16 țări au o singură ambasadă a unui stat UE).
În concluzie pot spune că Uniunea Europeană este un
organism interguvernamental al cărui obiectiv principal este
promovarea păcii, a stabilității și a bunăstării în Europa.
Drepturile și libertățile pe care le au cetățenii Uniunii
Europene în statele membre ale acesteia libertăți sunt
garantate. În cadrul UE, cetățenii au dreptul la protecție și
respectarea drepturilor lor, indiferent de țara în care se află
ceea ce ne dă de înțeles că este o bună perspectivă și pentru
țara noastră.