Universitatea Alexandru Ioan Cuza Facultatea de Educaie Fizic i Sport Iai Fitness i Estetic Corporal

Proiect la disciplina Reglementri organizatorice i legislative n activiti motrice

Coordonator: Lect.Univ. Dr. Popescu Lucian Masterand: Hum Alexandru Anul: I

IAI Semestrul II - 2011

Particulariti privind legislaia anti-doping

PLANUL LUCRRII
INTRODUCERE ................................................................................................................................. 4 CAPITOLUL I - Aspecte Legislative la Nivel Naional i Internaional ............. 5
I.1. Aspecte Legislative la Nivel Internaional ............................................................... 5
I.1.1.Convenia European mpotriva Dopajuluiadoptat de Consiliul Europei la Strasbourg 16/11/1989........................................................................................................................................... 5 I.1.2. Protocolul Adiional la Convenia Anti-doping de la Varovia, 12/09/2002 ..................... 9 I.1.3. Codul Mondial Anti-Doping adoptat de Agenia Mondial mpotriva dopajului n sport la Copenhaga 05/03/2003............................................................................................................... 10 I.1.4. Convenia Internaional mpotriva Dopajului n Sport adoptat de ............................... 13 UNESCO la Paris 19/10/2005 ........................................................................................................ 13

I.2. Problematica Legislatiei la Nivel Naional ............................................................ 21

I.2.1. Legi naionale privind acceptarea Conveniilor internaionale si a Protocoalelor adiionale ........................................................................................................................................... 21 1.2.2. Legislaia naional ............................................................................................................... 22

CAPITOLUL II - STRUCTURI ORGANIZAIONALE................................................. 36

II.1. Structuri organizaionale internaionale (AMAD) ................................................. 36 II.2. Structuri organizaionale naionale (ANAD) ......................................................... 37

CAPITOLUL III SUBSTANE I METODE INTERZISE ..................................... 39

II.1. Substane i metode interzise conform Codului Mondial Anti-Doping 2011 att n cadrul competiiei ct i n afara acesteia .................................................................. 39 III.2. Efectele substanelor i metodelor interzise ....................................................... 45 III.3. Cazuri de dopaj .................................................................................................. 47

CAPITOLUL IV - REPERE ISTORICE ............................................................................... 49

IV.1. Scurt istoric Anti-Doping .................................................................................... 49 IV.2. Anii de nceput ai dopajului. ............................................................................... 49 IV.3. Primele ncercri ................................................................................................ 50 IV.4.Testele ncep s funcioneze .............................................................................. 50 IV.5. Noi provocri ..................................................................................................... 51 IV.6. Eforturi unite ...................................................................................................... 52

CONCLUZII ......................................................................................................................................... 53
2

REPERE BIBLIOGRAFICE ....................................................................................................... 54 REPERE ELECTRONICE .......................................................................................................... 54

INTRODUCERE

Sportul este un fenomen social i economic n continu dezvoltare, cu o contribuie important la obiectivele strategice ale Uniunii Europene referitoare la solidaritate i prosperitate. Idealul olimpic de dezvoltare a sportului n vederea promovrii pcii i nelegerii ntre naiuni i culturi, precum i a educaiei celor tineri, s-a nscut n Europa i a fost susinut de Comitetul Olimpic Internaional i de Forul Olimpic European. Sportul i atrage pe ceteni, dintre care majoritatea particip n mod regulat la activiti sportive. Acesta genereaz valori importante precum: spiritul de echip, solidaritatea, tolerana i fairplay-ul, contribuind la dezvoltarea i mplinirea personal. De asemenea, sportul promoveaz contribuia activ a cetenilor UE la societate i, n acest sens, sprijin cetenia activ. Sportul este un domeniu de activitate uman care prezint un grad nalt de interes pentru cetenii Uniunii Europene i care deine un potenial imens de a -i reuni i de a se adresa tuturor, indif erent de vrst sau origine social. n conformitate cu un sondaj Eurobarometru efectuat n noiembrie 2004, aproximativ 60 % dintre cetenii europeni particip n mod regulat la activiti sportive organizate n cadrul sau n afara a circa 700 000 cluburi sportive care fac parte, la rndul lor, dintr-o serie de asociaii i federaii. Majoritatea activitilor sportive se desfoar n cadrul unor structuri non profesioniste. Sportul profesionist are o importan din ce n ce mai mare i contribuie, de asemenea, la dezvoltarea rolului social-economic al sportului. n afara aspectului de mbuntire a sntii cetenilor europeni, sportul are i o dimensiune educaional i un rol social, cultural i de recreere. Cu toate acestea, sportul se confrunt cu pericole i provocri nou aprute n societatea european, precum presiunea comercial, exploatarea tinerilor sportivi, dopajul, rasismul, violena, corupia i splarea banilor.

CAPITOLUL I - Aspecte Legislative la Nivel Naional i Internaional

I.1. Aspecte Legislative la Nivel Internaional

I.1.1.Convenia European mpotriva Dopajuluiadoptat de Consiliul Europei la Strasbourg 16/11/1989

Statele membre ale Consiliului Europei, dorind promovarea idealurilor i principiilor reprezentnd patrimoniul lor comun i pentru favorizarea progresului lor economic i social, contiente c sportul trebuie s joace un rol important n protejarea sntii, n educaia moral i fizic, precum i n promovarea nelegerii internaionale, preocupate de folosirea pe scar tot mai larg a produselor i metodelor de dopaj n rndul sportivilor i de consecinele pe care acestea le au asupra sntii celor care le utilizeaz, ca i asupra viitorului sportului n general au czut de acord asupra unor reglementri n vederea reducerii i chiar a eliminrii dopajului n sport.

ARTICOLUL 1 Scopul Conveniei n vederea reducerii i chiar a eliminrii dopajului n sport, prile se angajeaz, n limitele propriilor lor prevederi constituionale, s ia msurile necesare pentru ca prevederile prezentei Convenii s devin efective. ARTICOLUL 2 Definirea i domeniul de aplicare a Conveniei Conform prezentei Convenii prin dopaj n sport se nelege administrarea n rndul sportivilor sau folosirea de ctre acetia a unor clase farmacologice de ageni de

dopaj sau a unor metode de dopaj, iar prin sportivi se nelege persoanele de ambele sexe care iau parte n mod obinuit la activiti sportive organizate. ARTICOLUL 3 Coordonarea pe plan intern Prile coordoneaz politica i aciunile serviciilor lor guvernamentale i ale celorlalte organisme publice interesate n lupta mpotriva dopajului n sporti se vor preocupa ca aceast Convenie s fie aplicat n practic. ARTICOLUL 4 Msuri destinate limitrii disponibilitii i utilizrii agenilor de dopaji metodelor de dopaj interzise Prile adopt reglementri sau msuri administrative in scopul reducerii disponibilitii i utilizrii n sport a agenilor i metodelor de dopaj interzise, n special a steroizilor anabolizani i se fac obligate s sprijine organizaiile sportive n finanarea controalelor i analizelor antidoping. ARTICOLUL 5 Laboratoare Fiecare parte se angajeaz s nfiineze unul sau mai multe laboratoare de control doping sau s favorizeze organizaiilor sale accesul la un astfel de laborato r de pe teritoriul altei pri.Aceste laboratoare sunt ncurajate s ntreprind programe corespunztoare de cercetare i dezvoltare privind agenii de dopaj i metodele utilizate sau presupuse a fi utilizate pentru dopajul n sport, precum i n domeniile biochimiei i farmacologiei analitice, n scopul de a se ajunge la o mai bun nelegere a efectelor pe care diverse substane le au asupra organismului uman. ARTICOLUL 6 Educaia Prile se angajeaz s elaboreze i s apliceprograme educative i campanii de informare, evideniind faptul c dopajul reprezint un real pericol pentru sntate i c prejudiciaz valorile etice ale sportului. Aceste programe i campanii se adreseaz att tinerilor din instituiile colare i cluburile sportive i prinilor acestora, ct i atleilor aduli, responsabililor, directorilor sportivi i antrenorilor. ARTICOLUL 7 Colaborarea cu organizaiile sportive privind msurile pe care acestea trebuie s le ia Prile se angajeaz s ncurajeze propriile lor organizaii sportive i, prin intermediul acestora, organizaiile sportive internaionale n elaborarea i aplicarea tuturor msurilor adecvate n lupta mpotriva dopajului n sport.
6

ARTICOLUL 8 Cooperarea internaional Prile coopereaz strns n domeniile intrate sub incidena prezentei Convenii i ncurajeaz o cooperare similar ntre propriile lor organizaii sport i se angajeaz s ncurajeze propriile lor organizaii sportive n aciunea de aplicare a dispoziiilor i s promoveze cooperarea dintre laboratoarele de control antidoping. ARTICOLUL 9 Comunicarea informaiilor Fiecare parte transmite Secretarului general al Consiliului Europei, ntr-una dintre limbile oficiale ale Consiliului Europei, toate informaiile pertinente privitoare la msurile legislative sau de alt natur pe care aceasta le-a luat n scopul de a se conforma dispoziiilor prezentei Convenii. ARTICOLUL 10 Grupe de control n vederea respectrii prevederilor prezentei Convenii, a fost constituit o grup de control n care fiecare parte poate fi reprezentat printr-unul sau mai muli delegai sau observatori ARTICOLUL 11 Grupa de control este nsrcinat s urmreasc aplicarea prezentei Convenii, s examineze modificrile ce ar putea fi necesare i s organizeze consultaii cu organizaiile sportive interesate ARTICOLUL 12 n urma fiecrei edine, grupa de control transmite Comitetului Minitrilor al Consiliului Europei un raport cu privire la lucrrile sale i la modul de funcionare a Conveniei. ARTICOLUL 13 Amendamente la celelalte articole ale Conveniei Amendamentele la articolele prezentei Convenii pot fi propuse de ctre o parte, de Comitetul Minitrilor al Consiliului Europei sau de grupa de control i trebuie s acioneze n conformitate cu principiile Conveniei

ARTICOLUL 14 Prezenta Convenie este deschis spre semnare statelor membre ale Consiliului Europei, celorlalte state- pri la Convenia cultural european i statelor nemembre participante la elaborarea prezentei Convenii, care i pot exprima consimmntul de a deveni pri. ARTICOLUL 15 Convenia va intra n vigoare n prima zi a lunii urmtoare expirrii unui term en de o lun de la data la care cinci state, dintre care cel puin patru sunt membre ale Consiliului Europei, i vor fi exprimat consimmntul de a fi legate prin Convenie,iar n ceea ce privete orice stat care i va exprima ulterior consimmntul de a deveni parte la Convenie, aceasta va intra n vigoare n prima zi a lunii urmtoare expirrii unui termen de o lun de la data semnrii sau depunerii instrumentului de ratificare , de acceptare sau de aprobare. ARTICOLUL 16 Dup intrarea n vigoare a prezentei Convenii, Comitetul Minitrilor al Consiliului Europei va putea invita, n urma consultrii prilor, orice stat nemembru s adere la aceasta, printr-o hotrre luat majoritar. ARTICOLUL 17 Orice stat poate, n momentul semnrii sau depunerii instrumentului su de ratificare, de acceptare, de aprobare sau de aderare, s desemneze teritoriul sau teritoriile pe care se va aplica prezenta Convenie pe care n orice moment ulterior, orice stat poate, printr-o declaraie adresat Secretarului general al Consiliului Europei, s extind aplicarea prezentei Convenii asupra oricrui alt teritoriu. ARTICOLUL 18 Orice parte poate denuna oricnd prezenta Convenie prin notificare adresat Secretarului general al Consiliului Europei. ARTICOLUL 19 Secretarul general al Consiliului Europei notific prilor, celorlalte state membre depunerea oricrui instrument de ratificare, oricare dat de intrare n vigoare a prezentei Convenii,orice raport,orice propunere de amendament i orice amendament adoptat, orice declaraie, orice alt act, notificare sau comunicare, care se refer la prezenta Convenie.

I.1.2. Protocolul Adiional la Convenia Anti-doping de la Varovia, 12/09/2002

Asupra Protocolului Adiional s-a convenit pentru a spori eficiena Conveniei i pentru a contribui la armonizarea, transparena i eficiena acordurilor doping existente i viitoare dorind s consolideze i s intensifice aplicarea prevederilor Conveniei1. Articolul 1 Recunoasterea reciproc a controalelor doping Avnd n vedere prevederile Articolelor 3 i 7din Convenie, Prile vor recunoaste reciproc competena organizaiilor sportive sau a organizaiilor naionale anti-doping de a efectua controale doping pe teritoriul i vor recunoate competena Ageniei Mondiale Anti-Doping. Articolul 2 Consolidarea aplicrii Conveniei Grupul de Monitorizare constituit conform Articolului 10 din Convenie, va supravegheaaplicarea si implementarea Conveniei. Articolul 3 Rezerve Nu pot fi formulate rezerve la prevederile acestui Protocol. Articolul 4 Exprimarea consimmntului Acest Protocol va fi deschis pentru a fi semnat de ctre Statele membre ale ConsiliuluiEuropei i alte State semnatare sau pri ale Conveniei. Articolul 5 Intrarea n vigoare Protocolul va intra n vigoare n prima zi a lunii ce urmeaz expirrii perioadei detrei luni dup data la care cinci State Pri ale Conveniei si-au exprimat consimmntul, n conformitate cu prevederile Articolului 4.

Articolul 6 Aderare Dup deschiderea pentru semnare a prezentului Protocol, orice Stat care va adera laConvenie, poate adera si la prezentul Protocol. Articolul 7 Aplicarea teritorial Orice Stat poate specifica, la momentul semnrii sau al depunerii instrumentului deratificare, acceptare, aprobare sau aderare, teritoriul sau teritoriile pe care se va aplica prezentulProtocol. Articolul 8 Denunarea Orice Parte poate, n orice moment, denuna acest Protocol prin intermediul unei notificriadresate Secretarului General al Consiliului Europei. Articolul 9 Notificrile Secretarul General al Consiliului Europei va notifica Statele membre ale Consiliului Europei,celelalte State semnatare sau Pri ale Conveniei i orice Stat care a fost invitat s adere la aceasta, despre orice semntur, depunerea oricrui instrument de ratificare, acceptare, aprobare sau aderare i orice dat a intrrii n vigoare a prezentului Protocol, conform Articolelor 5, 6 si 7.

I.1.3. Codul Mondial Anti-Doping adoptat de Agenia Mondial mpotriva dopajului n sport la Copenhaga 05/03/2003

n urma Declaraiei Minitrilor Europeni ai Educaiei i Formrii Profesionale i a Comisiei Europene, adoptat la Copenhaga, 29-30 noiembrie 2002, privind ntrirea cooperrii europene n domeniul formrii profesionale, respectiv a consolidrii
10

dimensiunii europene n domeniul educaiei i formrii profesionale, cu scopul mbuntirii cooperrii strnse care s faciliteze i s promoveze mobilitatea i dezvoltarea cooperrii inter-instituionale,parteneriatele i alte iniiative transnaionale, toate acestea pentru a accentua profilul european al educaiei i formrii profesionale n context internaional, un an mai trziu Agenia Mondial mpotriva dopajului n sport a adoptat Codul Mondial Antidoping. Codul este documentul fundamental i universal pe care se bazeaz programul mondial antidoping n domeniul sportului. Scopul Codului este de a promova lupta mpotriva dopajului prin armonizarea la nivel mondial a elementelor antidoping de baz. Scopurile Codului Mondial Anti-Doping i aleProgramului Mondial Anti-doping care l susinesunt:s protejeze dreptul fundamental alsportivilor de a practica un sport curat,fr dopaj i, n acest fel, spromoveze sntatea, corectitudinea iegalitatea pentru sportivii din ntreagalume, i s asigure aplicarea unor programeanti-doping eficiente, coordonate iarmonizate la nivel internaional inaional, pentru depistarea,descurajarea i prevenirea dopajului. Codul este format din patru pri structurate in 25 de capitole. Partea nti (articolele 1-17) Partea nti a Codului stabilete regulile iprincipiile anti-doping specifice care urmeaz s fie aplicate de organizaiile care rspund de adoptarea, implementarea sau punerea lor n aplicare n cadrul sferei lor de autoritate. Regulamentele anti-doping, ca i regulamentele competiionale, sunt reguli sportive care guverneaz condiiile n care este practicat sportul. Sportivii sau alte persoane accept aceste reguli drept o condiie de participare i vor fi obligai s respecte aceste regulamente. Aceast parte dezbate, contureaz i soluioneaza problematici privind nclcrile reglementrilor antidoping (prezena unei substane interzise, sau a metaboliilor acesteia, ori a markerilor ei n proba biologic a unui sportiv,utilizarea sau tentativa de a utiliza o substan interzis sau o metod interzis,refuzul sau neprezentarea pentru recoltarea de probe), dovedirea dopajului (ca argumente i
11

standarde), lista interzis (substanele i metodele interzise cuprinse n lista interzis, criteriile de includere a substanelor i metodelor i utilizarea acestora n scop terapeutic), standarde pentru testare, folosirea laboratoarelor acreditate pentru analiza probelor, gestionarea rezultatelor probelor cu verificrile de rigoare, dreptul la o audiere corect, descalificri, sanciuni i consecine i controlul doping pentru animalele care particip la competiii sportive. Partea a doua (articolele 18 i 19) Partea a doua a Codului se refer la educaie i cercetare avnd ca principiu fundamental n ceea ce privete programele de informare i educare pentru un sport fr dopaj este acela de a pstra spiritul sportiv neatins de fenomenul nociv al dopajului. Scopul principal al acestor programe este prevenireafolosirii cu sau fr intenie de ctre sportivi a substanelor i metodelor interzise. Cercetarea anti-doping contribuie la dezvoltarea i implementarea de programe eficiente de control doping i de informare i educare pentru un sport fr dopaj i poate cuprinde studii sociologice, comportamentale, juridice i etice, pe lng investigaiile efectuate n domeniul medical,analitic i psihologic. Partea a treia (articolele 20,21,22) Partea a treia a Codului subliniaz att rolurile i responsabilitile sportivilor ct i a comitetelor Internaional i Naional Olimpice i Paralimpice, guvernelor, federaiilor, a organizaiilor naionale antidoping i a organizatorilor marilor evenimente sportive i anume s adopte i s implementeze politici i reglementri antidoping, s ntreprind aciunile corespunztoare n vederea descurajrii nerespectrii Codului i a ncurajrii respectrii acestuia, s coopereze cu organizaiile naionale, ageniile i alte organizaii anti-doping relevante i s promoveze educaia antidoping. Partea a patra (articolele 23,24,25) Partea a patra a Codului se refer la acceptarea, respectarea, modificarea i interpretarea acestuia. Mai mult, accentueaz consecinele nerespectrii Codului i

12

amplific importana monitorizrii respectrii acestuia i clarific eventuale neinelegeri referitoare la interpretarea acestuia.

I.1.4. Convenia Internaional mpotriva Dopajului n Sport adoptat de UNESCO la Paris 19/10/2005

UNESCO lund not de necesitatea necesitatea de a ncuraja si de a coordona cooperarea internaional n vederea eliminrii dopajului n sport, manifestndu-si preocuparea fa de folosirea dopajului n sport si consecinele acestuia asupra sntii sportivilor, constient c sportul trebuie s joace un rol important n protejarea sntii, n educaia moral, cultural si fizic si n promovarea nelegerii internaionale si a pcii i cunoscnd c eliminarea dopajului n sport depinde n parte de armonizarea progresiv a normelor si practicilor mpotriva dopajului n sport si de coooperarea la scar naional si mondial a adoptat anumite msuri pentru prevenirea i combaterea dopajului.

I. Domeniul de aplicare Articolul 1 - Scopul conveniei Convenia are ca scop ca s promoveze prevenirea dopajului n sport si combaterea acestui fenomen pentru a-l elimina. Articolul 2 Definiii Prin laboratoare anti-doping acreditate se neleg laboratoarele acreditate dectre Agenia Mondial Anti-Doping. Prin organizaie anti-doping se nelege o instituie care rspunde de adoptarea regulilor privind aplicarea sau respectarea procesului de control doping.

13

Prin nclcarea regulilor anti-doping n sport se nelege prezena unei substane interzise, a metaboliilor acesteia sau a markerilor acesteia n organismul unui sportiv, folosirea sau tentativa de folosire a unei substane interzise sau metode interzise si refuzul de a se supune unei prelevri a probei biologice, falsificarea oricrui element din procesul de control doping, posesia si traficul substanelor interzise. In vederea controlului doping, se nelege prin sportiv orice persoan care particip la activitatea sportiv la nivel internaional sau la nivel naional i orice alt persoan care particip la un sport sau la o manifestare sportiv de nivel inferior acceptat de statele pri. Prin Cod se nelege Codul Mondial Anti-Doping adoptat de ctre Agenia Mondial Anti-Doping la 5 martie 2003 la Copenhaga. Prin dopaj n sport se nelege un caz de nclcare a regulilor anti-doping. Prin testare se nelege partea din procesul global de control doping cuprinznd planificarea repartizrii testelor, colectarea probei biologice, mnuirea probei si transportarea acesteia la laborator. Prin Agenia Mondial Anti-Doping (AMAD) se nelege fundaia de dreptelveian astfel numit, constituit la 10 noiembrie 1999. Articolul 3 - Mijloacele care permit atingerea scopului conveniei Participante se angajeazs adopte msuri potrivite la nivel naional si internaional care s fie conforme cu principiile enunate n Cod i s ncurajeze orice form de cooperare care urmresteprotejarea sportivilor si a eticii n sport. Articolul 4 - Relaia dintre Cod si Convenie Pentru a coordona punerea n practic a luptei mpotriva dopajului n sport lanivel naional si internaional, Statele Participante se angajeaz s respecte principiile enunate n Cod, care servesc drept baz pentru msurile prevzute n prezenta Convenie.

14

II. Activiti anti-doping la scar naional Articolul 7 Coordonarea la nivel naional Statele Participante asigur aplicarea Conveniei, ndeosebi prin msuri de Coordonare i sprijinire la nivel naional a organizaiilor sportive i antidoping. Articolul 8 Limitarea accesului si a folosirii n sport a substanelor interzise si a metodelor interzise Statele Participante adopt, n funcie de nevoi, msuri pentru a limita accesulla substane interzise si la metode interzise n vederea restrngerii folosirii acestora de ctre sportivi, cu excepia cazurilor de scutiri de uz terapeutic. Articolul 9 Msuri privind personalul asistent al sportivului Statele Participante adopt ele nsele msuri sau ncurajeaz organizaiile sportive si organizaiile anti-doping s ia msuri, inclusiv sanciuni sau pedepse fa depersonalul asistent al sportivului care comite o nclcare a unor reguli anti-doping. . Articolul 10 Suplimente nutritive Statele Participante ncurajeaz productorii si distribuitorii desuplimente nutritive s stabileasc bune practici fa de comercializarea si distribuirea acestor suplimente nutritive, ndeosebi prin oferirea de informaii cu privire la compoziia lor analitic si prin garantarea calitii. Articolul 11 Msuri cu caracter financiar n funcie de nevoi, Statele Participante asigur prin bugetele lor finanarea unui program naional de control la toate disciplinele sportive sau sprijin organizaiile sportive si organizaiile anti-doping s finaneze controalele anti-doping

15

Articolul 12 - Msuri n vederea nlesnirii controalelor anti-doping Statele Participante ncurajeaz si nlesnesc efectuarea, de ctre organizaiile sportive si organizaiile anti-doping, controalelor antidoping i iau msuri pentru a le ajuta s aib acces la un laborator anti-doping acreditat. III. Cooperarea internaional Articolul 13 Cooperarea ntre organizaiile anti-doping si organizaiile sportive Statele Participante ncurajeaz cooperarea dintre organizaiile anti-doping, autoritile publice si organizaiile sportive. Articolul 14 Sprijinirea misiunii Ageniei Mondiale Anti-Doping Statele Participante se angajeaz s susin Agenia Mondial Anti-Doping. Articolul 15 Finanarea n pri egale a Ageniei Mondiale Anti-Doping Statele Participante sprijin principiul finanrii bugetului anual de baz aprobat alAgeniei Mondiale Anti-Doping, jumtate de ctre autoritile publice si jumtate de ctre miscarea olimpic. Articolul 16 Cooperarea internaional n materie de combatere a dopajului Statele Participante coopereaz conform Codului i Conveniei cu Agenia Mondial Anti-Doping i faciliteaz coordonarea internaional. Articolul 17 - Fondul din contribuii voluntare Se creeaz un Fond pentru eliminarea dopajului din sport stabilit conform Regulamentului Financiar al UNESCO. Articolul 18 - Folosirea si gestionarea Fondului din contribuii voluntare Sursele Fondului din contribuii voluntare sunt pentrufinanarea activitilor pentru punerea n practic a programelor anti-doping.

16

IV. Educaia si formarea Articolul 19 - Principii generale n materie de educaie si de formare 1. Statele pri se angajeaz, n limitele mijloacelor de care dispun, s susin, s conceap sau s pun n aplicare programe de educaie si de formare privind lupta mpotriva dopajului. Articolul 20 Codurile deontologice Statele Participante ncurajeaz asociaiile si instituiile profesionale competente selaboreze si s pun n aplicare coduri de conduit, de bune practici si deontologicecorespunztoare si n conformitate cu Codul n materie d e combatere a dopajului nsport. Articolul 21 Participarea sportivilor si a personalului asistent al sportivilor Statele Participante favorizeaz isusin participareaactiv a sportivilor si a personalului asistent al sportivilor lupta mpotriva dopajului. Articolul 22 Organizaiile sportive si educarea si formarea continu n materie de lupt mpotriva dopajului Statele Participante ncurajeaz organizaiile sportive si organizaiile anti-doping spun n aplicare programe de educaie si de formare continu pentru toi sportivii. Articolul 23 Cooperarea n domeniul educaiei si formrii Statele Participante coopereaz ntre ele si cu organizaiile competente n vederea unor schimburi de informaii, competene i de experien eficiente.

V. Cercetarea Articolul 24 - Promovarea cercetrii anti-doping Statele Participante se angajeaz s ncurajeze si s promovezecercetarea anti doping n colaborare cu organizaiile sportive.
17

Articolul 25 Natura cercetrii anti-doping Statele Participante au n vedere ca cercetarea s se desfsoare n conformitate cu practicile deontologice recunoscute pe plan internaional. Articolul 26 Schimbul de rezultate provenind din cercetarea anti-doping Statele Participante fac cunoscute rezultatele cercetrii anti-doping . Articolul 27 Cercetarea n stiinele sportului Statele Participante ncurajeazoamenii de stiin si membrii corpului medical s efectueze cercetri nstiinele sportului, n conformitate cu principiile enunate n Cod. VI. Monitorizarea aplicrii conveniei Articolul 28 - Conferina Prilor Se stabileste o Conferin a Prilorsuveran a Conveniei. Articolul 29 - Organizaia consultativ si observatorii la Conferina Prilor Agenia Mondial Anti-doping este invitat la Conferina Prilor n calitate deorganizaie consultativ. Comitetul Internaional Olimpic, Comitetul Internaional Paralimpic, Consiliul Europei si Comitetul Interguvernamental pentru Educa ie Fizic i Sport (CIGEPS) sunt invitate n calitate de observatori. . Articolul 30 - Funciile Conferinei Prilor ConferinaPrilor are urmtoarele funcii: promovarea scopului prezentei Conveniei, discutarea relaiilor cu Agenia Mondial Anti-Doping, studierea mecanismelor de finanare a bugetului anual i examinarea mijloacelor pentru asigurarea respectrii Conveniei. Articolul 31 - Rapoartele prezentate de ctre Statele Participante la Conferina Prilor

18

Prin intermediul secretariatului, Statele Participante transmit la doi ani ConferineiPrilor, ntr-una din limbile oficiale ale UNESCO, toate informaiile legate de msurile pe care le-au luat pentru a se conforma dispoziiilor din Convenie. Articolul 32 - Secretariatul Conferinei Prilor Secretariatul Conferinei Prilor este asigurat de Directorul General al UNESCO.

Articolul 33 - Amendamentele Orice Stat Participant poate, printr-o comunicare n scris adresat DirectoruluiGeneral al UNESCO, s propun amendamente la Convenie. Articolul 34 - Proceduri specifice privind amendamentele la anexele Conveniei VII. Dispoziiile finale Articolul 35 - State pri cu regim constituional federal sau neunitar Statelor Participante care au regim constituional federal sau neunitar au aceleai obligaii ca cele ale Statelor Participante care nu sunt state federale.

Articolul 36 - Ratificarea, acceptarea, aprobarea sau aderarea Convenia se supune ratificrii, acceptrii, aprobrii sau aderrii statelor membre ale UNESCO, n conformitate cu respectivele lor proceduri constituionale.

Articolul 37 - Intrarea n vigoare Convenia intr n vigoare n prima zi din luna urmtoare expirrii unui termen de o lun de la data depunerii celui de-al treizecilea instrument de ratificare, acceptare, aprobare sau aderare. Articolul 38 - Extinderea teritorial a Conveniei

19

Orice

stat

poate,

momentul

depunerii

instrumentului

su

de

ratificare,acceptare, aprobare sau aderare, s specifice teritoriul sau teritoriile pentru care el asigur relaiile internaionale i la care se aplic Convenia. Articolul 39 - Denunarea Orice Stat Participant poate denuna Convenia, notificatprintr-un instrument scris, depus la Directorul General al UNESCO. . Articolul 40 - Depozitarul Directorul General al UNESCO este depozitarul Conveniei si al amendamentelor la aceasta. n calitatea sa de depozitar, acesta comunic Statelor Participante orice informaie necesar.

Articolul 41 - nregistrarea Convenie este nregistrat la Secretariatul Organizaiei Naiunilor Unite, la cererea Directorului General al UNESCO. Articolul 42 Textele de referin Convenia este ntocmit n englez, arab,chinez, spaniol, francez si rus, cele sase texte fiind egal autentice.

Articolul 43 - Rezervele Nu se admite nici o rezerv care este incompatibil cu obiectul si scopurile prezenteiConvenii.

20

I.2. Problematica Legislatiei la Nivel Naional

I.2.1. Legi naionale privind acceptarea Conveniilor internaionale si a Protocoalelor adiionale

1.2.1.1.Legea nr. 171/1998din 02/10/1998pentru ratificarea Conveniei mpotriva dopajului,adoptat, n cadrul Consiliului Europei, la Strasbourg la16 noiembrie 1989 publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 385 din 09/10/1998 intrnd in vigoare la data de 09 octombrie 1998 Parlamentul Romniei adopt legea de ratificare a Conveniei mpotriva dopajului1, adoptat, n cadrul Consiliului Europei, la Strasbourg la 16 noiembrie 1989. Aceast lege a fost adoptat de Senat n edina din 21 aprilie 1998, cu respectarea prevederilor art.74 alin. (2) din Constituia Romniei1 i de ctre Camera Deputailor n sedina din 3 septembrie 1998, cu respectareaprevederilor art. 74 alin. (2) din Constituia Romniei. 1.2.1.2. Legea nr. 302/2006din 11/07/2006pentru ratificarea Protocolului adiional la Conveniampotriva dopajului (Strasbourg, 1989), adoptat laVarovia la 12 septembrie 2002publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 605 din 13/07/2006intrand n vigoare la data de 16 iulie 2006 Parlamentul Romniei adopt legea pentru ratificarea Protocolului adiional la Convenia mpotriva dopajului (Strasbourg, 1989), adoptat la Varovia la 12 septembrie 2002 i semnat de Romnia la Strasbourg la 29 noiembrie 2004, cu respectarea prevederilor art. 753si ale art.76 alin. (2) din Constituia Romniei2
1

Articolul 74 aliniatul 2 din Constitutia Romaniei (2) Nu pot face obiectul initiativei legislative a cetatenilor problemele fiscale, cele cu caracter international, amnistia si gratierea. 2 Art 75 (2) Prima Camera sesizata se pronunta in termen de 45 de zile. Pentru coduri si alte legi de complexitate deosebita termenul este de 60 de zile. In cazul depasirii acestor termene se considera ca proiectele de legi sau propunerile legislative au fost adoptate. Art 76 alin 2 2) Legile ordinare si hotararile se adopta cu votul majoritatii membrilor prezenti din fiecare Camera.

21

1.2.1.3.Legea nr. 367/2006din 02/10/2006pentru acceptarea de ctre Romnia a Convenieiinternaionale mpotriva dopajului n sport, adoptat ncadrul Conferinei Generale a Organizaiei NaiunilorUnite pentru Educaie, Stiin si Cultur, la Paris la 19octombrie 2005Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 828 din 09/10/2006, intrnd n vigoare la data de 12 octombrie 2006. Parlamentul Romniei adopt legea: Romnia accept Convenia internaional mpotriva dopajului n sport, adoptat ncadrul Conferinei Generale a Organizaiei Naiunilor Unite pentru Educaie, Stiin si Cultur, la Paris la19 octombrie 2005.

1.2.2. Legislaia naional

1.2.2.1 Legea nr. 227/2006din 07/06/2006privind prevenirea i combaterea dopajului n sport,republicata in Monitorul Oficial, Partea I nr. 485 din 14/07/2009, intrnd in vigoare la data de 17 iulie 2009

TITLUL I Dispoziii generale Art. 1 Prezenta lege reglementeaz prevenirea si combaterea dopajului n sport conform Conveniilor Internaionale si a Codului Mondial Anti-Doping din raiuni de natur etic i medical Art. 2. Dopajul n sport reprezint una sau mai multe nclcri ale reglementrilor anti doping ca prezena substanelor interzise in probele biologice, utilizarea substanelor i a metodelor interzise, refuzul prelevrii de probe, deinerea i traficarea oricrei substane interzise.. Art. 3.
22

Definete termenii si expresiile folosite in prezenta lege. Sportivul este oricepersoan care particip la activitatea sportiv la nivel internaional sau naional. Organizaia naionala anti-doping este acea autoritate naionala responsabil cu privire la adoptarea si implementarea reglementrilor anti-doping, conducerea activitii de prelevare de probe biologice i gestionarea rezultatelor la testele efectuate. Controlul doping este procesul care include furnizarea de informaii privind localizarea sportivilor, planificarea distribuirii testrilor, recoltarea si mnuirea de probe biologice, transportul de probe biologice la laborator, analiza de laborator, scutirile pentru uz terapeutic (SUT), gestionarea rezultatelor, audieri si apeluri.

TITLUL II Organizarea activitii anti-doping la nivel naional

CAPITOLUL I Agenia Naional Anti-Doping Art. 4 n vederea combaterii fenomenului de dopaj n sport funcioneaz Agenia Naional Anti-Doping, instituie public cu personalitate juridic, cu autonomie decizional n activitatea anti-doping, n subordinea Guvernului, coordonat de primulministru, finanat din venituri proprii si subvenii acordate de la bugetul de stat. Art. 5. Obiectivele Ageniei sunt:prevenirea si combaterea la nivel naional a fenomenului de dopaj prin adoptarea i implementarea politicilor i reglementrilor antidoping,ncurajarea practicrii unui sport curat, promovarea i susinerea cercetrilor anti-doping. Art. 6. Atribuiile Ageniei sunt acelea de a elabora strategia naional anti-doping, de a iniia proiecte pentru armonizarea legislaiei naionale, de a asigura aplicarea de msuri corecte pentru a sanciona dopajul, organizaeaz i efectueaz controale doping. Art. 7.
23

Posturile publice de radio si de televiziune pun la dispoziie, gratuit, Ageniei un spaiu de emisie de minimum 30 de minute lunar p entru difuzarea de emisiuni cu caracter educativ si materiale promoionale n scopul prevenirii si combaterii dopajului n sport. Art. 8 - 11 Pe lng Agenie funcioneaz Consiliul director, ca organ consultativ avnd acelai scop de prevenire i combatere a dopjului n sport i de susinere a Ageniei. Art. 12 Pe lng Agenie se constituie Comisia de acordare a scutirilor pentru uz terapeutic, Comisia deaudiere a sportivilor si a personalului asistent al sportivilor care au nclcat reglementrile anti-doping i Comisia deapel.

Art. 13-17 Finanarea cheltuielilor curente si de capital ale Ageniei se asigur din venituri proprii si subveniiacordate de la bugetul de stat. Salariaii care au o vechime n munc n cadrul Ageniei de cel puin 2 ani primesc lunar un spor destabilitate de 5%, calculat la salariul de baz la care se adaug cte 3 procente pe an de vechime n plus i un spor n cuantum datorat riscului de mbolnvire. . CAPITOLUL II Publicarea si revizuirea listei interzise

Art. 18. Lista interzis, n conformitate cu cea a Ageniei Mondiale Anti -Doping, se aprob prin ordin al preedintelui Ageniei i se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, iar Agenia este obligat sa revizuie lista la fiecare modificare.

24

CAPITOLUL III Scutiri pentru uz terapeutic

Art. 19 Agenia asigur aplicarea procedurii de acordare a scutirilor pentru uz terapeutic pentru sportivii de nivel naional, la solicitarea scris a acestora.

CAPITOLUL IV Asistena medical a sportivilor

Art. 20 Medicii si asistenii medicali trebuie s acorde o atenie deosebit tratamentului medical aplicatsportivilor si s nu recomande, s nu prescrie si s nu administreze medicamente ce au n compoziie substane interzise, atunci cnd acestea pot fi nlocuite cu altele care nu conin astfel de substane

CAPITOLUL V Controlul doping

Art. 22. Controlul doping, n competiie i n afara competiiei, se efectueaz conform Planului naional anual detestare, cu respectarea prevederilor Standardului internaional pentru testare.

Art. 23. Controlul doping se efectueaz de ctre Agenie, din proprie iniiativ, sau poate fi solicitat acesteia conform Codului si Standardului internaional pentru testare.

Art. 24 Sportivul participant la o competiie sportiv este obligat s se supun controlului doping.
25

Art. 25 Testarea doping n competiie se efectueaz n spaii adecvate numite staie de control doping,organizate conform normelor metodologice privind organizarea si desfsurarea controlului doping.

Art. 26 Testrile doping pot fi efectuate de ctre ofierii de control doping care au absolvit cursurile de formareprofesional si perfecionare organizate de Agenie si au obinut n acest sens un certificat. . Art. 27. Rspunderea privind recoltarea i transportarea probelor la laborator aparine Ageniei.

CAPITOLUL VI Gestionarea rezultatelor

Art. 28 Analiza probelor biologice se efectueaz de ctre Direcia cercetare i laborator control doping,potrivit prevederilor Standardului internaional pentru laboratoare al Ageniei Mondiale Anti-Doping, iar rezultatele sunt analizate spre interpretare de Agenie.

Art. 29. n cazul nclcrilor reglementrilor anti-doping care nu presupun analiza de probe biologice, Agenia verific circumstanele n care a fost svrsit posibila nclcare a reglementrilor anti-doping.

26

Art. 30. Sportivul are dreptul de a cere contraexpertiz, de a fi prezent personal sau prin reprezentant la contraexpertiz i de a solicita copii ale documentaiei de laborator pentru proba sa, care include informaiile prevzute de Standardul internaional pentru laboratoare al Ageniei Mondiale Anti-Doping. Art. 31. Agenia poate dispune suspendarea provizorie a unui sportiv pe baza unui rezultat pozitiv pentru o substan specific sau pe baza unei alte posibile nclcri a reglementrilor anti-doping, sportivul avnd dreptul la o audiere provizorie nainte de impunerea suspendrii provizorii sau imediat dup impunerea acesteia ori dreptul la o audiere n regim de urgen Art. 32. Dac sportivul sau persoana din cadrul personalului asistent, care este suspectat/suspectat se retrage din activitatea sportiv nainte de nceperea sau n timpul procedurilor prevzute n prezentul capitol, Agenia poate decide continuarea acestora.

CAPITOLUL VII Dreptul la o audiere echitabil

Art. 33. Comisia de audiere a sportivilor i a personalului asistent al sportivilor care au nclcatreglementrile anti-doping organizeaz o procedur de audiere pentru sportivul sau personalul asistent al acestuia nvinuit, asemnatoare un ui proces care se desfoar cu respectarea drepturilor i ndatoririlor prilor.

CAPITOLUL VIII Confidenialitate

Art. 34. Identitatea sportivilor sau a personalului asistent al acestora, care sunt suspectai
27

va fi fcut public n termen de cel mult 20 de zile de la soluionarea definitiv a cazului, iar dac nu au fost gasii vinovai identitatea acestora poate fi fcut public doar cu acordul scris al acestora.

CAPITOLUL IX Sanciuni

Art. 35-44 Orice nclcare svrsit de ctre sportiv n timpul sau n legtur cu o manifestare sportiv si/sau unei competiii sportive, dovedit conform procedurii prevzute de prezenta lege, atragede drept descalificarea, invalidarea rezultatelor individuale obinute n acea competiie si retragerea medaliei, a punctelor sau a premiilor. La prima abatere suspendarea este de 1-2 ani, iar a treia nclcare a reglementrilor anti-doping se sancioneaz cu suspendarea pe via.

CAPITOLUL X Consecine pentru echipe

Art. 45. Atunci cnd mai mult de un membru al unei echipe sportive a nclcat sau este susceptibil desvrsirea uneia dintre nclcrile prevzute la art. 2 n legtur cu o manifestare sportiv, echipa va fi supus testelor-int stabilite pentru acea manifestare sportiv. Dac mai mult de 2 membri sunt gsii vinovai echipa va fi supus unei sanciuni sau descalificat.

CAPITOLUL XI ncetarea sau reducerea perioadei de suspendare pe baza unor circumstane excepionale Art. 46. n cazul n care sportivul dovedeste lipsa vinoviei cu privire la fapta prevzut
28

sanciunea cu suspendarea nu se aplic, iar fapta nu va fi considerat nclcare a reglementrilor anti-doping. Daca sportivul este vinovat dar demonstreaz neglijena prii acuzante, perioada de suspendare poate fi redus, dar nu la mai pu in de jumtate. Suspendarea pe via nu poate fi redus la mai puin de 8 ani.

CAPITOLUL XII Circumstane care pot conduce la majorarea perioadei de suspendare Art. 47. Perioadele de suspendarese majoreaz pn la maximum 4 ani, dac fapta este svrsit n complicitate sau n dezinteresul reglementrilor anti -doping sau obstrucioneaza activitatea Ageniei.

CAPITOLUL XIII Reglementri pentru cazurile de nclcri repetate Art. 48. O nou nclcare vafi luat n considerare de Agenie n vederea aplicrii de sanciuni, numai dac sportivul sau o alt persoan din rndul personalului asistent al acestuia a svrsit aceast nou nclcare dup ce a fost nstiinat de prima.

Art. 49. Dac la acelasi control doping un sportiv este gsit vinovat de utilizarea sau prezena uneisubstane specifice si a altor substane ori metode interzise, sportivul va fi considerat vinovat de o singur nclcare iar sanciunea aplicat este cea mai grav.

CAPITOLUL XIV Infraciuni Art. 50. Prescrierea sau administrarea de substane interzise sportivilor de ctre medici constituie infraciune i se pedepseste cu nchisoare de la un an la 4 ani sau cu amend de la 7.500 lei la 15.000 lei. Art. 51.
29

ndemnul la consumul de substane interzise n vederea sporirii capacitii de performan, constituie infraciune si se pedepseste cu nchisoare de la 6 luni la 2 ani sau cu amend de la 7.500 lei la 15.000 lei dac aciunea este executat i de inchisoarea de la 2 luni la 2 ani sau amend de la 1.500 lei la 5.000 lei fr execuie.

Art. 52. Constituie circumstane agravante implicarea minorilor sau a unei persoane cu atribuii in prevenirea i combaterea dopajului i duce la mrirea perioadei sanciunilor cu o treime.

Art. 53. Persoanelor condamnate pentru infraciuni li se pot aplica una sau mai multe pedepse complementare. Art. 54. Bunurile destinate, folosite sau rezultate din infraciunile prevzute n prezentul capitol se confisc.

CAPITOLUL XV Apeluri

Art. 55. Pot fi contestate deciziile Comisiei de audiere a sportivilor si a personalului asistent, decizia Ageniei de a nu prezenta un rezultat pozitiv sau un rezultat atipic ca o nclcare a reglementrilor anti-doping, decizia de suspendare provizorie, decizia Ageniei privind acordarea sau neacordarea scutirilor pentru uz terapeuti.

Art. 56. Procedura soluionrii contestaiilor se desfsoar cu respectarea dreptului la o audiere echitabil i imparial i la o decizie n form scris, motivat, datat, redactat si comunicat n timp rezonabil.

30

Art. 57. Deciziile luate n legtur cu o competiie din cadrul unei manifestri sportive naionale sau care implic sportivi de nivel naional, pot fi contestate la Comisia de apel, n termen de 21 de zile de la data comunicrii.

Art. 58. Deciziile Comisiei de apel pot fi contestate la Curtea de arbitraj sportiv de la Lausanne, n termen de 21de zile de la data comunicrii.

Art. 59. Deciziile luate n legtur cu o competiie din cadrul unei manifestri sportive internaionale sau care implic sportivi de nivel internaional, pot fi contestate la Curtea de arbitraj sportivde la Lausanne, n termen de 21 de zile de la data comunicrii.

Art. 60. Deciziile pot fi contestate de ctre sportivii sau persoanele mpotriva crora a fost impus sanciunea de suspendare provizorie.

Art. 61. Deciziile contestate si pstreaz efectele pe durata desfsurrii procedurilor cu excepia situaiei n care Comisia de apel, respectiv Curtea de arbitraj sportiv decide suspendarea acestora.

CAPITOLUL XVI Obligaiile structurilor sportive naionale i ale Comitetului Olimpic si Sportiv Romn

Art. 62-69 Federaiile sportive naionale, Cluburile sportive, ligile profesioniste si Comitetul Olimpic i Sportiv Romn au obligaia de a-i modifica i completa statutele i regulamentele nconcordan cu dispoziiile prezentei legi, ale Codului Mondial Anti31

Doping, cu reglementrile federaiilor sportive internaionale si cu normele metodologice privind organizarea si desfsurarea controlului doping. Federaiile sportive naionale sunt obligate s comunice Ageniei, n termenul stabilit de aceasta,informaii detaliate privind calendarul sportiv intern i internaional. Nendeplinirea obligaiilor constituie contravenie i se sancioneaz cu amend de la 5.000 lei la 30.000 lei, retragerea oricrui sprijin financiar de la bugetul de stat, suspendarea temporar a certificatului de identitate sportiv sau radierea din registrul sportiv. Cluburile sportive si ligile profesioniste n cadrul crora au fost sancionate persoane pentru dopajse sancioneaz cu amend de la 5.000 lei la 30.000 lei.

TITLUL III Dispoziii tranzitorii i finale

Art. 70. Pentru informarea si educarea personalului implicat n activitile anti -doping, toate instituiile denvmnt superior de educaie fizic si sport din ar introduc n programele de nvmnt cursuri de prezentare a reglementrilor naionale i internaionale anti-doping, precum si Strategia naional anti-doping.

Art. 71. Conducerea Ageniei i personalul implicat n controlul doping vor avea acces la toate manifestrile sportive pe baz.

Art. 72. Se autorizeaz Secretariatul General al Guvernului s introduc modificrile ce decurg din aplicareaprevederilor prezentei legi n anexele la bugetul aprobat acestei instituii.

32

Art. 73. n cuprinsul actelor normative n vigoare care cuprind referiri la Agenia Naional Antidoping, termenul antidoping se nlocuiete cu anti-doping.

Art. 74. n termen de 30 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, prin hotrre a Guvernului sevor aproba structura organizatoric si regulamentul de organizare si funcionare ale Ageniei Naionale Anti-Doping. 1.2.2.2. Legea nr. 104/2008 din 09/05/2008privind prevenirea i combaterea producerii si traficului ilicit de substane dopante cu grad mare de risc publicata in MOF nr. 375 16/05/2008, versiune consolidat in 18/03/2011.

CAPITOLUL I Dispoziii generale

Art. 1. Prezenta lege reglementeaz prevenirea si combaterea producerii si traficului ilicit desubstane dopante cu grad mare de risc.

Art. 2. n cuprinsul prezentei legi sunt aplicabile dispoziiile din Legea nr. 227/2006 privind prevenirea i combaterea dopajului n sport, republicat.

CAPITOLUL II Consiliul de prevenire i combatere a traficului ilicitde substane dopante cu grad de mare risc

Art. 3-7 Pe lng ANAD se nfiineaz Consiliul de prevenire si combatere a

33

traficului ilicit de substane dopante cu grad de mare risc, organ consultativ fr personalitate juridici analizeaz msurile sau operaiunile convenite de ctre instituiile i autoritile publice cu atribuii n domeniul prevenirii i combaterii traficului ilicit de substane dopante cu grad de mare risc, n scopul identificrii disfuncionalitilor intervenite n aplicarea acestora si al formulrii de propuneri pentru eliminarea lor.

CAPITOLUL III Msuri speciale privind combaterea traficului ilicit de substane dopante cu grad de mare risc n slile de culturism si de fitness

Art. 8- 11 Personalul mputernicit din cadrul Ageniei Naionale Anti-Doping are dreptul s verifice dacactivitatea n slile de culturism i de fitness se desfsoar potrivit reglementrilor prezentei legii s efectueze teste doping n rndul practicanilor, cu acordul acestora, deculturism i de fitness, cu scopul stabilirii gradului de utilizare a substanelor dopante cu grad de mare risc nsportul recreativ.

CAPITOLUL IV Sanciuni

Art. 12-24 Fabricarea, prepararea, procesarea, transformarea, oferirea, vnzarea, distribuirea,trimiterea, transportul, procurarea, cumprarea, deinerea ori alte operaiuni privind circulaia substanelordopante cu grad mare de risc, cu excepia steroizilor anabolici sintetici, a testosteronului si a derivailor si, a eritropoietinei, a hormonilor de crestere si a substanelor chimice care sporesc producerea natural si eliberarea de testosteron sau de hormoni de crestere, fr drept, constituie contravenie si se sancioneazcu amend de la 7.500 lei la 40.000 lei i eventuala suspendare a activitii slii sau clubului.

34

CAPITOLUL V Dispoziii finale

Art. 25-28 n termen de 60 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, la propunerea ANAD,Guvernul va adopta normele metodologice prevzute n vederea ndeplinirii prevederilor care previn i combat dopajul n sport.

35

CAPITOLUL II - STRUCTURI ORGANIZAIONALE

II.1. Structuri organizaionale internaionale (AMAD)

Agenia Mondial Anti-Doping este o fundaie creeat prin iniiativa colectiv condus de Comitetul Internaional Olimpic. Agenia a luat natere la 10 noiembrie 1999 n Lausanne, Elveia ca urmare a ceea ce a fost numit Declaraia de la Lausanne i avnd ca scop s promoveze,coordoneze i monitorizeze lupta mpotriva drogurilor n sport. Preedintele actual este fostul Ministru Australian al Finanelor John Fahey, care n 2008 l-a nlocuit cu succes pe Dick Pound, fostul vice-preedinte al Comitetului Internaional Olimpic. n 2001, AMAD a votat s i mute sediul la Montreal, Canada. Iniial fondat de Comitetul Internaional Olimpic, AMAD primete acum jumtate din bugetul necesar de la acesta, cealalt jumtate provenind de la diverse guverne Funciile de conducere sunt deinute in mod egal de reprezentani ai micrii sportive (inclusiv atlei) i de guvernele rilor de pe mapamond. Activitile cheie ale Ageniei includ cercetarea tiinific, educaia, dezvoltarea capacitilor de lupt mpotriva dopajului, monitorizarea Codului Mondial Anti -Doping i producerea listei anuale de substane si metode interzise.

36

II.2. Structuri organizaionale naionale (ANAD)

Conform legii nr. 227/2006 privind prevenirea i combaterea dopajului n sport avem cteva informaii cu privire la structura organizaional a acestei instituii, n articolele 8, 9, 10 i respectiv 11 i anume: Conducerea Ageniei este asigurat de un preedinte, numit pe o perioad de 5 ani, prin decizie a primului ministru, din rndul specialitilor n domeniu, pe baza ndeplinirii cerinelor de competene profesionale i manageriale, precum i a criteriului de independen politic i de independen fa de structurile sportive. n exercitarea atribuiilor sale presedintele Ageniei emite ordine si instruciuni. Ordinele i instruciunile cu caracter normativ emise de preedintele Ageniei se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. Pe lng Agenie funcioneaz Consiliul director, ca organ consultativ.El are n componen 9 membri:preedinte, 3 reprezentani ai aparatului de lucru al Guvernului, un reprezentant al Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, desemnat de ministru din rndul angajailor si, un reprezentant al Comitetului Olimpic i Sportiv Romn, un reprezentant din domeniul farmacologiei sau toxicologiei ori medicinei, desemnat de Ministerul Sntii, un reprezentant al sportivilor de performan, desemnat de Comitetul Olimpic i Sportiv Romn i un reprezentant al federaiilor sportive naionale, desemnat de Comitetul Olimpic i Sportiv Romn. Competenele Consiliului director se stabilesc prin hotrre a Guvernului. Mandatul tuturor membrilor Consiliului director este de 5 ani. Membrii Consiliului director sunt obligai s respecte secretul profesional i vor semna declaraii de confidenialitate i conflict de interese. Mandatul membrilor Consiliului director nceteaz nainte de termen n urmtoarele situaii: renunarea la calitatea de membru, transferarea n cadrul altei autoriti sau instituii publice, aplicarea unei sanciuni disciplinare, nendeplinirea obligaiilor ce i revin, pierderea calitii pentru care au fost numii sau deces. n cazurile prevzute mai sus se desemneaz un nou reprezentant, al crui mandat dureaz pn la expirarea mandatului celui n locul cruia a fost numit.
37

Presedintele Ageniei are rang de secretar de stat si este ajutat n activitatea sa de un vicepresedinte, cu rang de subsecretar de stat, numit pe o perioad de 5 ani, n condiiile legii, prin decizie a primului-ministru, pe baza ndeplinirii cerinelor de competene profesionale si manageriale, precum i a criteriului de independen politic i de independen fa de structurile sportive.

38

CAPITOLUL III SUBSTANE I METODE INTERZISE

II.1. Substane i metode interzise conform Codului Mondial AntiDoping 2011 att n cadrul competiiei ct i n afara acesteia

AGENI ANABOLICI 1. Steroizi anabolici (androstendiol, androstendion, bolandiol, boldion, calusteron, clostebol, danazol, drostanolon, gestrinon, etc.) bolasteron,

2. Ali ageni anabolici incluznd dar nelimitndu -se la: (clebuterol, modulatorii receptorilor androgeni selectivi, tibolon, zeranol, zilpaterol). n aceast seciune:

HORMONI PEPTIDICI, FACTORI DE CRETERE I SUBSTANE NRUDITE Sunt interzise urmtoarele substane, precum i factorii lor de eliberare: 1. Ageni de stimulare a eritropoiezei [de ex. eritropoietina (EPO), darbepoetina (dEPO), stabilizatori ai factorilor care induc hipoxia (HIF), metoxi polietilen glicolepoetina beta (CERA), peginesatida (Hematida)]; 2. Gonadotropina corionic (CG) si hormonul luteinizant (LH) la brbai; 3. Tipuri de insulin; 4. Corticotropine; 5. Hormonul de crestere (GH), factori de crestere similari insulinei (IGF-1), factori de cretere a fibroblastelor (FGFs), factor de cretere a hepatocitelor (HGF), factori de cretere mecanici (MGFs), factorul de cretere a trombocitelor derivate (PDGF), factori de cretere a endoteliului vascular (VEGF) precum i orice alt factor de cretere ce afecteaz sinteza/degradarea proteinei muschilor, tendoanelor sau
39

ligamentelor, vascularizarea, utilizarea energiei, capacitatea de regenerare sau comutarea tipului de fibr; si alte substane cu structur chimic similar sau efect(e) biologic(e) similar(e).

BETA-2-AGONISTI Toi beta-2-agonistii (inclusiv ambii izomeri, unde e cazul) sunt interzisi, cu excepia salbutamolului (maxim 1600 micrograme n 24 de ore) si salmeterolului atunci cnd este luat prin inhalare, n concordan cu regimul terapeutic recomandat de productori. Se presupune c prezena salbutamolului n urin ntr -o concentraie mai mare de 1000 ng/mL nu este datorat utilizrii n scop terapeutic a substanei i va fi considerat rezultat analitic pozitiv, dac sportivul nu dovedete, pe baza unui studiu farmacocinetic controlat, c rezultatul anormal a fost consecina utilizrii unei doze terapeutice (maxim 1600 micrograme n 24 de ore) de salbutamol inhalat.

HORMONI ANTAGONITI I MODULATORI Urmtoarele clase sunt interzise: 1. Inhibitori de aromataz, incluznd dar nelimitndu-se la: aminoglutetimid, anastrozol, androsta-1,4,6-trien-3,17-dion (androstatriendion), 4-androsten-3,6,17-trion (6oxo), exemestan, formestan, letrozol, testolacton. 2. Modulatori ai receptorilor de estrogeni selectivi (SERMs) incluznd, dar nelimitnduse la: raloxifen, tamoxifen, toremifen. 3. Alte substane anti-estrogenice incluznd, dar nelimitndu-se la: clomifen, ciclofenil, fulvestrant. 4. Ageni care modific funcia (funciile) miostatinei, incluznd dar nelimitndu -se la: inhibitori ai miostatinei

DIURETICE SI ALI AGENI MASCATORI Agenii mascatori sunt interzisi. Acestia includ:
40

Diuretice, desmopresina, substitueni de plasm (de exemplu, glicerol; administrarea intravenoas de albumin, dextran, hidroxietil amidon si manitol), probenecid; si alte substane cu efect(e) biologic(e) similar(e). Diureticele includ: Acetazolamid, amilorid, bumetanid, canrenon, clortalidon, acid etacrinic, furosemid, indapamid, metolazon, spironolacton, tiazide (de exemplu, bendroflumetiazid, clorotiazid, hidroclorotiazid), triamteren si alte substane cu structur chimic similar sau cu efect(e) biologic(e) similar(e) (cu excepia drosperinonei, pamabromului, precum si a dorzolamidei si a brinzolamidei topice, care nu sunt interzise). Utilizarea n competiie si n afara competiiei, dup caz, a oricrei cantiti a unei substane cu limit de prag (de exemplu salbutamol, morfin, catin, efedrin, metilefedrin si pseudoefedrin) n combinaie cu un diuretic sau alt agent mascator, necesit eliberarea unei Scutiri de Uz Terapeutic specifice pentru acea substan, n plus fa de cea acordat pentru diuretic sau pentru alt agent mascator. METODE INTERZISE

CRESTEREA CAPACITII DE TRANSFER DE OXIGEN Sunt interzise urmtoarele: 1. Dopajul cu snge, inclusiv utilizarea de snge autolog, homolog sau heterolog sau de produse hematologice (din celule rosii) de orice origine. 2. Cresterea artificial a absorbiei, transportului sau eliberrii de oxigen, incluznd dar nelimitndu-se la, utilizarea de perfluorochimicale, efaproxiral (RSR13) si a produselor pe baz de hemoglobin modificat (de exemplu, nlocuitorii de snge pe baz de hemoglobin, produsi de hemoglobin micro-ncapsulat), cu excepia oxigenului suplimentar.

MANIPULAREA CHIMIC SI FIZIC Sunt interzise urmtoarele: 1. Falsificarea sau ncercarea de a falsifica, cu scopul de a altera integritatea si validitatea probelor recoltate n timpul controlului doping este interzis. Aceste practici includ, dar nu se limiteaz la cateterizare, substituia urinei si/sau alterare (de exemplu proteazele).
41

2. Infuziile intravenoase sunt interzise, cu excepia celor efectuate n mod legitim n cadrul tratamentului spitalicesc sau investigaiilor clinice. 3. Extragerea secvenial, manipularea si reinfuzarea sngelui ntreg n sistemul circulator este interzis.

DOPAJUL GENETIC Sunt interzise urmtoarele metode, care au capacitatea de a spori performana sportiv: 1. Transferul de acizi nucleici sau secvene de acizi nucleici; 2. Utilizarea de celule normale sau modificate genetic; 3. Utilizarea de ageni care afecteaz direct sau indirect funciile cunoscu te ca influennd performana prin modificarea expresiei genetice. De exemplu, agonistii Peroxisome Proliferator Activated Receptor (PPAR) (de ex. GW 1516) si agonistii PPAR - AMP-activated protein kinase (AMPK) axis (de ex. AICAR) sunt interzisi.

SUBSTANE I METODE INTERZISE N COMPETIIE

STIMULENTE Toate stimulentele (inclusiv ambii izomeri optici, dup caz) sunt interzise, cu excepia Derivailor de imidazol, de uz topic si a acelor stimulente incluse n Programul de monitorizare pe 20113.

Stimulentele includ: a) stimulente nespecifice: Adrafinil; amfepramon; amifenazol; amfetamin; amfetaminil; benfluorex; benzfetamin; benzilpiperazin; bromantan; clobenzorex; cocain; cropropamid; crotetamid; dimetilamfetamin; etilamfetamin; famprofazon;
3

Urmtoarele substane incluse n Programul de monitorizare pe 2011 (bupropion, cafein, fenilefrin, fenilpropanolamin, pipradol, sinefrin) nu sunt considerate substane interzise.

42

fencamin; fenetilin; fenfluramin; fenproporex; furfenorex; mefenorex; mefentermin; mesocarb; metamfetamin(d-); pmetilamfetamin; metilendioxiamfetamin; metilendioximetamfetamin; modafinil; norfenfluramin; fendimetrazin; fenmetrazin; fentermin; 4-fenilpiracetam (carfedon); prenilamin; prolintan. Un stimulent care nu este introdus n mod expres n aceast seciune este o substan specific. b) stimulente specifice (exemple): Adrenalina4; cathina5; efedrin6; etamivan; etilefrin; fenbutrazat; fencamfamin; heptaminol; izometepten; levmetamfetamin; meclofenoxat; metilefedrin; metilhexanamin (dimetilpentilamin); metilfenidat; niketamid; norfenefrin; octopamin; oxilofrin; parahidroxiamfetamin; pemolin; pentetrazol; fenprometamin; propilhexedrin; pseudoefedrin7; selegilin; sibutramin; stricnin; tuaminoheptan i alte substane cu structur chimic similar sau efect(e) biologic(e) similar(e).

NARCOTICE Sunt interzise urmtoarele: Buprenorfin, dextromoramid, diamorfin (heroin), fentanil si derivatele hidromorfon, metadon, morfin, oxicodon, oximorfon, pentazocin, petidin. lui,

CANABINOIDE Delta 9-tetrahidrocanabinol (THC) natural (de exemplu canabis, hasis, marijuana) sau sintetic si canabinoizi sintetici [de exemplu ierbu rile Spice (coninnd JWH018, JWH073), HU-210] sunt interzise.

GLUCOCORTICOSTEROIZI Toi glucocorticosteroizii sunt interzisi n administrarea pe cale oral, intravenoas, intramuscular sau rectal.

Adrenalina asociat cu agenii anestezici locali sau administrarea ei local (de exemplu nazal, oftalmologic) nu este interzis. 5 Cathina este interzis cnd concentraia sa n urin este mai mare de 5 micrograme per mililitru. 6 Efedrina si metilefedrina sunt interzise, atunci cnd concentraia oricreia dintre ele n urin este mai mare de 10 micrograme per mililitru. 7 Pseudo-efedrina este interzis cnd concentraia sa n urin este mai mare de 150 micrograme per mililitru.

43

SUBSTANE INTERZISE N ANUMITE SPORTURI

ALCOOL Alcoolul (etanolul) este interzis numai n competiie, n sporturile menionate mai jos. Detectarea acestuia se va realiza prin analizarea respiraiei si/ sau a sngelui. Pragul de infraciune doping (valorile hematologice) este 0,10g/L. Aeronautic (FAI) Tir cu arcul (FITA) Automobilism (FIA) Karate (WKF) Motociclism (FIM) Bowling ninepin si tenpin (FIQ) Brci cu motor (UIM)

BETA-BLOCANTE Dac nu este specificat altfel, beta-blocantele sunt interzise doar n competiie, n urmtoarele sporturi: Aeronautic (FAI) Tir cu arcul (FITA) (interzise si n afara competiiei) Automobilism (FIA) Biliard si snooker (WCBS) Bob si sanie (FIBT) Petanque (CMSB) Bridge (FMB) Curling (WCF) Darts (WDF)
44

 Golf (IGF) Motociclism (FIM) Pentatlon modern (UIPM) pentru disciplinele care implic tirul Bowling ninepin si tenpin (FIQ) Brci cu motor (UIM) Navigaie cu pnze (ISAF) doar n cursele cu crm Tir (ISSF, IPC) (interzise si n afara competiiei) Schi / snowboard (FIS) n srituri cu schiurile, freestyle aerials/halfpipe si snowboard halfpipe/big air Lupte (FILA) Beta-blocantele includ, dar nu sunt limitate la urmtoarele: acebutolol, alprenolol, atenolol, betaxolol, bisoprolol, bunolol, carteolol, carvedilol, celiprolol, esmolol, labetalol, levobunolol, metipranolol, metoprolol, nadolol, oxprenolol, pindolol, propranolol, sotalol, timolol.

III.2. Efectele substanelor i metodelor interzise

Simulente. Cresc starea de alerta, vigilenta, agresivitatea organismului, reduc senzatia de perceptie a oboselii, induc scaderea autocontrolului si judecatii putand conduce la accidente. Dintre acestea amfetaminele au reputatia cea mai rea, putand duce chiar la decese, mai ales in conditii de hipertermie, eforturi epuizante (cazul ciclistului danez la Jocurile Olimpice de la Roma, al ciclistului englez Symps on in Tour de France 1987).

45

Narcotice. (heroina, morfina) si opioidele (metadona, pentazocina, petidina si compusi inruditi) scad pragul perceptiei algice, produc euforie si dependenta psihica, deprima functia respiratory, produc narcomania. Agenii anabolizani.Derivati din testosteron de tipul dihidro-clor-methil

testosterone, metandienona, nandrolon, stanozol, DHEA etc. sunt folositi pentru cresterea masei musculare, a fortei musculare, a puterii, a psihoagresivitatii. Principalele reactii adverse constau in: oprirea cresterii la copii si amenoree primara la fete daca sunt administrate inaintea pubertatii, modificari psihologice, cardiace, hepatice (icter colestatic,tumori hepatice), prostatice la barbati (cancer), reducerea functiei testiculare, modificari la fete (hipotrofia sanilor, amenoree secundara, hipotrofia organelor genitale, pilozitate crescuta pe fata si pe corp, modificari ale vocii, suprimarea functiei ovariene etc.). Diuretice. Provoaca o pierdere rapida de lichide si unele minerale (K, Na) din corp, fiind utilizate mai ales in sporturile cu categorii de greutate. Prin dilutia urinei poate ingreuna detectia agentilor anabolizanti in urina. Hormoni peptidici, mimetici i analogi. Hormonul de crestere hipofizar (somatotropina) este cel mai puternic hormon anabolizant din corpul omenesc. Administrat inainte de pubertate poate induce gigantismul iar dupa pubertate acromegalie, reactii alergice, HTA craniana, diabet, tulburari endocrine si de comportament. Eritropoetina e un hormon peptidic secretat la nivelul rinichiului i stimuleaza mduva osoasa pentru a produce mai multe hematii, care vor asigura prin un tranzit crescut de O2 la muschi creterea performanelor. Reactii adverse severe: tromboza, reactii alergice, etc. Dopingul cu sange si derivate de sange asigura un surplus de hematii, favorizand un aport crescut de O2 la muschi; reactii adverse: soc de incompatibilitate, transmiterea unor boli grave cum ar fi SIDA, hepatita virala B si C, etc. Beta-blocante (exemplu: propanol) sunt substante care scad tonusul simpatic (starea de teama si tensiunea psihica) fiind folosite de unii sportivi pentru aceste efecte inafara utilizarii in patologie: hipertensiunea arteriala, migrene, tulburari de ritm cardiac, angina pectorala, etc.. Reactii adverse bradicardia sinusala cu tulburari secundare de irigare cardiaca, cerebrala, hipertensiune arteriala, alergii in special cutanate,etc.
46

Dopingul cu gene artificiale produse in laboratoarele de biologie moleculara, care foreaz organismul s produc o anumita substanta sau hormon.

III.3. Cazuri de dopaj

Ciclistul chilian Marco Arriagada, triplu invingator al Turului statului Chile, a fost depistat pozitiv la un control antidoping, a anuntat chiar el, negand totodata ca ar fi luat vreo substanta interzisa. "Federatia m-a informat ca trebuie sa ma prezint impreuna cu avocatii", a declarat Arriagada, in prezent in Republica Dominicana, pentru cotidianul El Mercurio. El a anuntat, de asemenea, ca vrea sa vina imediat in Chile, "pentru a face acest examen si a dovedi ca sunt nevinovat". Potrivit presei chiliene, Arriagada, 35 de ani, a fost depistat pozitiv cu steroizi anabolizanti intr-o etapa a Turului Chile, pe care a castigat-o la inceputul lunii februarie, dupa ce mai castigase 3 dintre cele 10 etape, Arriagada fiind ciclistul-vedeta in Chile in ultimul deceniu. Uncaz de dopaj lovete Turul Franei la 16 iul 2008. Un ciclist spaniol este cel de-al doilea rutier depistat pozitiv la ediia din acel an. Spaniolul Moises Duenas Nevado, de la echipa Barloworld, a fost depistat pozitiv cu EPO, potrivit ageniei franceze anti-doping, citat de site-ul eurosport. Nevado este cel de-al doilea spaniol depistat pozitiv n acea ediie a Turului Franei, dup ce compatriotul su Manuel Beltran (Liquigas) a fost exclus din competitive anterior , din acelai motiv. Imediat dup anunul ageniei anti-doping, Moises Nevado a fost retras i el din competiie de ctre echipa sa. Nevado, n vrst de 27 de ani, ocupa locul 19 n clasamentul general.Eritropoietina (EPO) este o protein hormonal produs de rinichi, care, dup ce este eliberat n snge, stimuleaz producia de celule roii. n medicin EPO, este folosit pentru a trata anumite forme de anemie. Deoarece EPO accelereaz producia
47

de celule roii, ea crete i capacitatea de oxigenare a organismului, lucru care face ca rezistena unui sportiv la efort s creasc. Pe data de 13 iulie 1967, englezul Anthony Simpson a murit subit in timpul unei etape de munte a Turului Ciclist al Frantei. Explicatia tragediei a fost gasita in numeroasele stimulente pe care le inghitise. Dopajul era o noutate pe atunci, dar dupa autopsie au fost gasite urme de amphetamine n corpul su, care au provocat atacul de cord n urma cruia a avut loc decesul. n 1991 i 1994, poate cel mai mare fotbalist din istorie, Diego Armando Maradona, a fost depistat pozitiv cu cocain i suspendat cte un an i trei luni. Colegul lui din echipa naional a Argentinei, Claudio Caniggia, pe cnd juca la AS Roma, a fost depistat i el tot cu cocain i suspendat un an i dou luni. Actualul antrenor al Barcelonei, Josep Guardiola, a fost prins consumnd nandrolon pe cnd juca la Brescia. ntre anii 1995-1998 i Alesandro del Piero a fost depistat cu EPO dar, i n zilele noastre ancheta este n desfurare. Un alt caz celebru n lume este i Rio Ferdinand care juca la Manchester United i a refuzat s se supun unui control antidoping n septembrie 2003. A fost suspendat opt luni. n Romnia au fost depistai pe 9 iunie 2001 cu nandrolon Aurel Neaga i Cristian Buturug.Pe 17 iunie 2004 i Nicolae Grigorie de la FC Braov a fost g sit dopat cu norandrosteron. A fost suspendat ase luni i amendat cu 3000 de euro. Suspendarea a fost redus la trei luni. Adrian Senin i actualui juctor al Unirii Urziceni, Iulian Apostol (ambii jucau la Farul Constana) au fost gsii dopai cu furose mid, fiind suspendai ase luni i amendai cu 2000 de euro fiecare.

48

CAPITOLUL IV - REPERE ISTORICE

IV.1. Scurt istoric Anti-Doping

Cuvantul doping deriva probabil din cuvandul olandez dop, numele unei bauturi alcoolice realizata din coaja de struguri utilizata de luptatorii Zulu pentru a le mbunti dibcia n lupt.Termenul a devenit acceptat spre sfarsitul secolului 20, referindu -se iniial la drogarea ilegala a cailor de curse. Aceasta practica de a imbunti performaele cu ajutorul substanelor straine sau alte metode artificiale. Cu toate acestea este la fel de veche ca si insui sportul competitiv.

IV.2. Anii de nceput ai dopajului.

Se tie c atleii Greciei Antice ar fi folosit diete speciale i poiuni stimulante pentru a se fortifia. Stricnina, cofeina, cocaina i alcoolul au fost deseori folosite de cicliti i ali sportivi de anduran n secolul 19. Thomas Hicks a alergat spre victorie in maratonul de la Jocurile Olimpice din 1904 la Saint Louis cu ajutorul oului crud, injecii de stricnin i doze de brandy ce i-au fost administrate in timpul cursei ... Prin anii 1920 a devenit evident c restriciile n ceea ce privete consumul de droguri n sport au fost necesare.

49

IV.3. Primele ncercri

n 1928 IAAF (atletism), a devenit prima Federaie Internaional de Sport (IF) care avea s interzic (utilizarea substanelor de stimulare) dopingul. Multe ale Federaii Internaionale au urmat, dar restriciile au rmas fr efect, deoarece nu erau efectuate teste. ntre timp, problema a fost agravat de hormonii sintetici invenie a anilor 1930 i n cretere pentru utilizarea n scopuri de dopaj din anii 1950. Moartea ciclistului danez Knud Enemark n timpul competiiei la Jocurile Olimpice de la Roma 1960 (autopsia a evideniat urme de amfetamin) a crescut presiunea pentru autoritile sportive s introduc testarea antidoping. n 1966 UCI (ciclism) i FIFA (fotbal), au fost printre primele Federaii Internaionale care au introdus testele doping n respectatele lor campionate mondiale. n anul urmtor Comitetul Internaional Olimpic (CIO) a instituit propria Comisie Medical i a realizat prima list de substane interzise. Primele teste doping au fost introduse la Jocurile Olimpice de Iarn de la Grenoble i la Jocurile Olimpice din Mexic n 1968. n anul anterior, urgena de lucru anti -doping a fost pus n eviden de o alt moarte tragic, cea a ciclistului Tom Simpson n timpul Turului Franei.

IV.4.Testele ncep s funcioneze

Cele mai Federaii Internaionale au introdus testarea doping pn n anii 1970, cu toate acestea, utilizarea steroizilor anabolizani devenea rspndit, n special la evenimentele de for, deoarece nu exista nc o metoda de a fi detectai. O metod de testare de ncredere n cele din urm a fost introdus n 1974 i CIO a adugat steroizii anabolizani la lista de substane interzise n 1976. Acest lucru a dus la o cretere semnificativ a numrului dedescalificri legate dedopaj la sfritul anilor 1970, n special n sporturile legate de for cum ar fi aruncrile i ridicarea de greuti.
50

Munca depusa pentru anti-doping a fost complicat n anii 1970 i 1980 din cauza suspiciunilor de sponsorizari din partea statului pentru dopaj n unele ri care au fost justificate de ctre fosta Republic Democrat German. Cel mai faimos caz de dopaj a fost n anii 1980 n cauz Ben Johnson, campion de 100 de metri care a fost gsit pozitiv la teste pentru Stanozolol (steroid anabolizant), n 1988, la Jocurile Olimpice de la Seoul. Cazul lui Johnson concentrat atenia lumii n problema dopajului la un grad fr precedent. n anii 1990, a existat o legtur evident ntre metodele de testare mai eficiente i o scdere remarcabil a nivelului de rezultate de top n anumite s porturi.

IV.5. Noi provocri

n timp ce lupta mpotriva stimulentelor i steroizilor au avut rezultate, frontul principal n rzboiul anti-doping a fost mutat pe trecerea la dopajul cu snge. Blood boosting ndeprtarea i, ulterior, re-perfuzia de snge al atletului n scopul de a crete nivelul de hemoglobin ce transport oxigenul, a fost practicat din 1970. CIO a interzis dopingul cu snge ca metod n 1986. Alte modaliti de cretere a nivelului hemoglobinei au fost ncercate, totui.Una dintre acestea a fost eritropoietin (EPO).EPO a fost inclusa n lista CIO de substane interzise n 1990, cu toate acestea, lupta mpotriva EPO a fost mult ngreunat de lipsa unei metode de testare de ncredere.Un test de detectare a EPO (aprobat de ctre WADA) a fost implementat prima oar la Jocurile Olimpice de la Sydney 2000.

51

IV.6. Eforturi unite

n anul 1998 un numr mare de substane interzise medicale au fost gsite de poliie ntr-un raid n timpul Tour de France. Scandalul a dus la o reconsiderare major a rolului autoritilor publice n afacerile anti-doping. nc din 1963, Frana a fost prima ar care s adopte o legislaie anti-doping. Alte ri au urmat exemplul, dar cooperarea internaional n treburile anti-doping a fost mult timp limitat la Consiliul Europei. n anii 1980 a existat o cretere marcat n cooperarea ntre autoritile sportive internaionale i diverse agenii guvernamentale. nainte de 1998 dezbateri nc aveau loc pe cateva forumuri discrete ( CIO, federaii sportive, guverne individuale) rezultnd definiii, politici i sanciuni diferite. Un rezultat al acestei confuzii a fost c sanciunile doping au fost adesea contestate n instanele civile. Scandalul din Tour de France a subliniat necesitatea pentru o agenie internaional independent, care ar stabili standarde unificate pentru munca anti doping i a coordona eforturile organizaiilor sportive i a autoritilor publice. CIO a luat iniiativa i a convocat prima Conferin Mondial privind dopajul n sport din Lausanne, n februarie 1999. n urma propunerii Conferinei, Agenia Mondial Anti -Doping (WADA) a fost stabilit pe 10 noiembrie 1999.

52

CONCLUZII
S-au schimbat demult vremurile in care un sportiv intr-o competitie era o forta a naturii in sine acum toata lumea foloseste tehnologii moderne, pentru a castiga o competitie. O vina probabil o are si partea financiara atribuita competitiilor moderne, orice sponsor care investeste intr-un atlet sau echipa, vrea un rezultat foarte bun. Acest lucru a dus la dezvoltarea a tot felul de suplimente si tehnici de antrenament avansate pentru a obtine performante supra-umane uneori. Fiind cerinte foarte mari, unii sportivi ajung sa recurga la mrtode interzise si sa consume tot felul de substante de dopaj, pentru a reusi sa tina pasul, cu cerintele din jur. Mai mult, sportul de inalta performanta a ajuns o afacere, un spectacol pentru care spectatorii sunt dispusi sa plateasca iar sportivii sunt dispusi sa-si assume orice riscuri privind propria sanatate pentru a satisface exigentele publicului si a castiga din punct de vedere material Poate cele mai inconstiente, sunt persoanele care consuma de buna voie aceste substante de supra-solicitare si isi pun in pericol inutil sanatatea. Nu cred ca merita sa te expui unor riscuri mari de sanatate, pentru a putea agata o medalie sau un titlu. Senior editorul Sport Total FM, Cristian Topescu a vorbit in exclusivitate pentru Sport Total FM, despre dopajul din lumea sportului: ,,Cred ca lupta impotriva dopajului este pierduta, tot mai multe cazuri fiind dovedite ca pozitive in timp ce antidopingul nu gaseste metode de stopare a acestui fenomen distructiv pentru credibilitatea sportului." Cu toate c problematica dopajului n sport nu poate fi eradicat complet, nu pot fi de accord cu o declarative de acest gen. Intr-adevar, lucrurile abia acum incep sa fie puse la punct din punct de vedere legislative i al colaborarii international, dar nu pot crede c avariia i orgoliul vor invinge raiunea i spiritual uman pe termen foarte lung. Odat cu avansarea in tiina i cercetare, dopajul devinde din ce in ce mai ndepr tat de riscul unui deces i are din ce in ce mai puine efecte secundare, dar nu va putea fi niciodat complet ignorant. Aceast usoara team, mpreun cu implementarea i mediatizarea sanciunilor cu privire la utilizarea substanelor i metodelor interzi se va apela din ce in ce mai mult la etica i raiunea uman. Nu cred c dopajul va disprea complet, dar asta nu insemna ca lupta e pierduta, ci doar anun ca btlia va fi foarte grea.

53

REPERE BIBLIOGRAFICE

1. BMA Board of Science and Education. Drugs in Sport: The Pressure to Perform. British Medical Association. London 1st ed. 2002; 2. Cartea alb privind sportul, Comisia European; 3. Constituia Romniei din 1991 revizuit n 2003; 4. MacAuley D. Drugs in sport. Br Med J 1996; 5. Olympic Charter, International Olympic Comitee, July 2007; 6. Palestrica Mileniului III Civilizaie i Sport,Volumul VIII, Nr. 3 (29), Septembrie 2007, 145146 (Academia de Stiinte Medicale, Filiala Cluj) Pericolul Dopajului in Sport, Petru Derevenco;

REPERE ELECTRONICE
1. http://www.sptfm.ro/diverse/exclusiv_cristian_topescu_lupta_impotriva_dopajului _este_pierdut.html; 2. http://www.adevarul.ro/actualitate/Dopajul-cancerul-sportului mondial_0_67195191.html;

3. http://www.anad.gov.ro/; 4. http://www.wada-ama.org/; 5. http://sport.bzi.ro/un-nou-caz-de-dopaj-in-ciclism-459; 6. http://www.barloworld.sport24.com; 7. http://www.realitatea.net; 8. http://en.wikipedia.org;

54

9. http://www.legenet.indaco.ro;

55