Universitatea Al. I.

Cuza Iai Facultatea de Filosofie i tiine Social-Politice Relaii Internaionale i Studii Europene

Marea Britanie :
Tradiie i stabilitate economic

Studeni : Btca Gabriela, grupa I Creu Elena-Paula, grupa I

Iai, 2012

Cuprins
Argument Dezvoltarea socio-economic - Contextul economic regional - Structura economic - Agricultur - Industrie - Servicii Infrastructura educaional i de sntate - Sistemul educaional - Infrastructura de sntate Populaia i resursele umane - Evoluia populaiei i a resurselor umane - Analiza structural a pieii muncii i a posibilitilor de angajare Concluzii

Argument
Marea Britanie este unul din statele care au jucat un rol-cheie n cele mai importante momente ale istoriei. Caracterizat prin tradiie i stabilitate, Marea Britanie se remarc i astzi prin dezvoltarea sa socio-economic, prin capacitatea sa de a preveni i a depi crizele, precum i prin acea putere de inovaie specific britanicilor. Anglia este ara care a pus bazele parlamentarismului, dar i tara care nu are o constituie scris. Aici, sistemul politic se fundamenteaz pe tradiie i pe respectul cutumei politice. Statul britanic s-a format i a evoluat ntr-un spaiu geografic nchis, lipsit de convulsiile politice de pe continent, realitate istoric ce i-a conferit o remarcabil stabilitate funcional n timp, cu mecanisme i soluii politice rmase neclintite multe secole. 1 Acesta este elementul care contribuie la meninerea nealterat a ornduirii monarhice. Primul capitol se va concentra pe structura socio-economic a Marii Britanii. Vom urmrii evoluia socio-economic a statului, modul n care acesta se plaseaz n contextul economic regional, precum i cteva elemente definitorii pentru economia statului. Vom analiza produsul intern brut i cheltuielile statului pe diverse sectoare. De asemenea, vom vedea n ce msur agricultura, industria i serviciile contribuie la dezvoltarea economic a statului. Al doilea capitol va urmri infrastructura educaional i cea de sntate. Vom insista asupra elementelor specifice nvmntului britanic, vom vedea n ce mod se desfoar educaia n Marea Britanie i ce pai trebuie urmai pentru a studia aici. De asemenea, ne vom concentra pe sistemul sanitar, unul din cele mai performante din Europa i din lume. Vom ncerca s identificm i s analizm factorii care sprijin aceast performan, precum i modul n care este administrat sistemul sanitar n Marea Britanie. Capitolul al treilea se va axa pe populaie i resurse umane. Vom urmri evoluia populaiei, structura pe sexe i vrste, structura demografic. n a doua parte a capitolului, vom analiza piaa muncii i perspectivele de angajare pe care aceasta le ofer n viitorul apropiat.

Alexandru Radu, Sisteme politice contemporane. Forme de guvernare n 29 de state, Ed. C.H.Beck, Bucureti, 2010, p. 77

Nu n ultimul rnd, vom formula o serie de concluzii care s ne ajute s nelegem mai bine de ce Marea Britanie continu s fie unul din pilonii stabilitii la nivel mondial i de ce britanicii sunt att de performani n tot ceea ce ntreprind.

I. Dezvoltarea socio-economic

Diviziuni administrative: Anglia-27 judee pe dou niveluri, 32 cartiere londoneze i un ora al Londrei(Londra cea mare), 36 de districte metropolitane, 56 autorit i unitare (inclusiv 4 judee pe un singur nivel). Irlanda de Nord- 32 comitate ara Galilor-22 autoriti unitare. Regatul Unit al Marii Britanii este a treia cea mai mare economie din Europa, dup Germania i Frana, reprezentnd o putere grandioas comercial cu un centru financiar stabil. n ultimele decenii, guvernul Marii Britanii a privatizat o mare parte din propriet ile publice i a nceput s domine peste sporirea programelor de asisten social. Regatul Unit posed o agricultur intensiv, puternic mecanizat, producnd 60% din produc ia de alimente indispensabil populaiei cu mai puin de 2 % din fora total de munc, de asemenea posed mari resurse de crbune, gaze naturale i petrol, cu toate acestea s-a nregistrat o scdere impuntoare n ceea ce prive te gazele naturale i petrolul. n ceea ce privete domeniul serviciilor, acesta opereaz n cont cea mai mare parte din PIB , asta n timp ce scade din importan tot ce ine de industrie. Economia britanic a nregistrat o perioad ndelungat de extindere a economiei dup scderea produciei din 1992. n aceast perioad Marea Britanie a lsat n urm mai multe ri din Europa de Vest. Odat cu marea criz financiar global din 2008, economia Marii Britanii a suportat pagube importante, mai ales datorit valorii sectorului su financiar. Reducerea economiei mondiale, regresul subit al preurilor interne i ndatoririle exuberante ale consumatorilor au deplasat economia britanic spre o recesiune la sfr itul celei de-a doua jumti a anului 2008, ceea ce a impus guvernului de la acea vreme a lui Brown s aplice un rnd de msuri de stimulare economic i o consolidare a pieelor financiare: scderea de taxe i impozite, etatizarea anumitor pri a sistemului bancar, eliminarea normelor de mprumuturi din sectorul public i naintarea cheltuielilor publice pe proiecte de capital. Guvernul Cameron a pus bazele n anul 2010 unui program de austeritate pentru 5 ani, pe parcursul cruia dorete s micoreze deficitul bugetar al Londrei de peste 11% din PIB n

2010 la 1 % pn n 2015, asta din cauza confruntrii cu o cretere a deficitului public.Fluctuaiile ratei dobnzii sunt coordonate n mod repetat ntre Banca Angliei i cea Central European, cu toate acestea ns, britanicii nu au adoptat moneda euro.

Contextul economic regional Economia mondial s-a schimbat dramatic n ultimii 50 ani. Tarifele i alte obstacole ale comerului au fost reduse n timp ce tehnologia a creat circula ia mrfurilor, a oamenilor i ale ideilor mai ieftin i mai uor. Colapsul comunismului n Europa, reformele sale n China, alturi de crearea unei tendine ctre liberalismul economic, a promovat mai departe un comer deschis ctre economia mondial. La nivel de idee, exist acum un consens n favoarea unei economii mixte: companiile private i pieele, dar i multe activiti guvernamentale n curs de desfurare. Pe lng aceasta, au avut loc multe dezvoltri remarcabile n domeniul economic. n Marea Britanie i n alte ri dezvoltate standardele de via au crescut considerabil, de asemenea avnd loc o schimbare rapid. Economia britanic este ncorporat n economia mondial prin investiii interne i externe. Aceste investiii pot lua forma investiiilor strine directe, care sunt asociate cu creterea corporaiilor transnaionale. n cadrul Uniunii Europene, Regatul Unit dispune de un ansamblu de particularit i specifice. La momentul actual, Marea Britanie se bucur de dou clauze out-put, respectiv excepii de la acquis, care i confer posibilitatea i dreptul de a rmne n afara zonei euro i a zonei Schengen. n anul 1984, Margaret Tatcher a ob inut ceea ce numim astzi rebate, , care presupune restituirea unei buci din aportul financiar la politica agricol comun. Alte dou clauze de opt-out vor fi aplicabile prin Tratatul de la Lisabona,care vor permite britanicilor s eludeze: Carta Drepturilor Fundamentale a Uniunii Europene i Cooperarea poliieneasc i judiciar n materie penal. Mai exact, n cel de-al doilea caz, Marea Britanie, alturi de Irlanda, nu accept trecerea de la deciziile prin unanimitate la deciziile prin majoritate calificat. n practic, rmne la opiunea Regatului Unit dac s intre sau nu n acele cooperri.2

Citat din articolul De ce vrea Marea Britanie s ias din Uniunea European http://www.adevarul.ro/international/De_ce_vrea_Marea_Britanie_sa_iasa_din_UE_0_565143827.html accesat la data de 20.05.2012 ora 23.00

Politica de opt-out aduce avantaje Regatului Unit, dei este des deprimata de multe insituii europene. Faptul c Marea Britanie face parte din Uniunea European i induce acesteia un anumit grad ridicat al competivit ii n ceea ce privete accesul la piee i la vizibilitatea ei mondial. n urma aderrii sale ara s-a nglobat masiv n organizarea economic a continentului. Fluctuaiile comerciale, investiionale i de for de munc au fortificat corespondena economic. n ciuda faptului c Regatul Unit nu a aderat la zona euro , aceasta i-a creat o conexiune puternic, obinnd o serie de beneficii. Gradul de integrare european a rii a fost expus odat cu marea criz economic, prin msurile sale de salvare a unor bnci, de asemenea prin impulsurile sale fiscale, potrivite cu ale altor state membre UE. Marea Britanie a deinut preedinia G-20 n anul 2009, demonstrndu-i importana i locul aparte deinut n cadrul comunitii europene, dndu-i aportul n lupta contra recesiunii. Un studiu al think-tank ului londonez Business for New Europe, publicat n 2009 (An Indispensable Relationship: Economic Linkages between the UK and the rest of the European Union- a report by Oxford Economics commisioned by Business for New Europe), evideniaz beneficiile apartenenei Marii Britanii la UE, ndeosebi cele cuantificabile. Studiul estimeaz dividendele totale rezultate din piaa unic european la 2,2% din PIB-ul total al UE (223 mld euro) i 1,4 % din totalul forei de munc al UE (2,5 mln locuri de munc).3 Economia britanic a nregistrat o scdere, n al patrulea trimestru al anului trecut, cu cca 0,3%, n comparaie cu trei luni precedente. Anul trecut, economia Regatului Unit a sczut cu 0,7%, n mare parte din cauza ineficien ei sectorului serviciilor. Ministrul Osborne dorete s scad deficitul bugetar scurtnd cu 25% cheltuielile rii n cinci ani i supune statul unei severe austeriti. Cauza principal care a fost constat o reprezint consumul din partea populaiei,aceasta reprezentnd cel mai mare element din PIB. n timpul recesiunii din 20082009 acesta s-a micorat n mod impuntor, dar i-a revenit uor la sfritul anului 2009 i nceputul lui 2010. Consumul a fost lovit n 2011 de cre terea inflaiei, stimulat de majorarea preurilor la petrol, ridicarea TVA i costurile mari ale produselor de import,toate acestea n contextul devalorizrii lirei sterline. PIB-ul mediu al Marii Britanii este de 35,900 dolari.
3

Citat din articolul Marea Britanie:beneficiile integrrii europene http://www.euractiv.ro/uniunea-europeana/articles|displayArticle/articleID_17979/Marea-Britanie-beneficiileintegrarii-europene.html accesat la data de 21.05.2012 ora 00.22.

Ponderea sectoarelor de activitate: Servicii-77,1% Industrie-22,1% Agricultur-0,9%

Fig.1: Fluctuaiile PIB-ului n Marea Britanie n perioada 2006 - 2010

Structura economic Agricultura n Marea Britanie agricultura se practic n mod special n zona de cmpie, mai ales pe terenurile arabile din estul Angliei Centrale- East Midlands , la nord de Londra- East England i pe Cmpia Fen. n zonele din vestul rii se cultiv gru,orz, cartofi, dar i sfecl de zahr. Lng oraul Belfast se cultiv zarzavaturi.O ramur nsemnat o reprezint zootehnia. n fermele din mprejurul oraelor se cresc ovine, bovine,porcine i cai. Datorit gradului ridicat de mecanizare, fora de munc deinut n domeniul agricol ajunge la 2% din populaia activ. Importurile Regatului Unit le reprezint materiile prime: ln, bumbac,minereuri, produse agricole. Marea Britanie exporta 2/3 din producia de petrol( n zi produce 1.502 milioane de barili,ocupnd locul 20 n lume). La exporturi putem aduga i produsele chimice i petrochimice, maini, aparatur,textile, etc. Industria Industria prelucrtoare garanteaz stpnirea a 34% din fora total de munc i 24% din PIB. Ramurile productoare i utilizatoare de tehnic de vrf ocup un loc foarte nsemnat n timp ce cele industriale tradiionale(producia de textile i oeluri) scad din importan. Un alt loc impuntor aparine industriei construciilor. Domeniul serviciilor se extinde asigurnd tot mai multe locuri de munc. Industria constructoare de maini produce autovehicule, avioane, maini textile. Alte domenii importante ale industriei Marii Britanii sunt reprezentate de cea chimic,farmaceutic, alimentar(aceasta prelucreaz mijloacele agricole autohtone sau pe cele primite din importuri.Exemplu: Bumbacul importat prelucrat se afl pe primul loc n lume). Exporturi: bunuri fabricate, combustibili, produse chimice,alimentare,buturi,tutun. Importuri: bunuri fabricate,maini, combustibili, produse alimentare. Cel mai mare stat partener n exporturi l reprezint SUA(14,71 %), iar n importuri Germania (12.87%). Transporturile Marea Britanie deine o reea de drumuri de 362.357 km(3147 km autostrzi). Porturi importante: Londra, Cardiff, Liverpool, New Castle, Glasgow, Aberdeen,etc. Tunelul de sub Canalul Mnecii are o lungime de 49,94 km, el leag Folkestone de portul Calais.

Reeaua de ci ferate: 37440 km. osele: 394,428 km. Ci navigabile: 3,200 km. Aeroporturi:505. Heliporturi: 11. Servicii: Serviciul public de radiofuziune britanic (BBC) este cea mai mare societate de radiofuziune din lume;BBC opereaz multiple reele de televiziune ce nglobeaz servicii de televiziune regionale i locale; un sistem mixt de staii de radioteleviziuni publice i comerciale care mpreun cu sistemele prin satelit i cablu asigur accesul la sute de canale TV din toat lumea.4 Turism Turismul reprezint o ramur economic important. London Tower, Westminster,Rochester Castle, Exter,Canterbury, Muzeul Figurilor din Cear sau localiti unde s-a nscut personaje celebre (W.Shakespeare, Byron,The Beatles,etc.) reprezint atracii turistice importante. Afacerile intracomunitare i cltoriile de scurt durat au fost asigurate i ncurajate de apariia liniilor low-cost.

II. Infrastructura de sntate

4

citat din articolul Marea Britanie http://www.scientia.ro/scientia-geographica/109-cia-the-world-factbook-inlimba-romana/2316-marea-britanie.html accesat la 18.05.2012 ora 20.09.

i cea educaional
Marea Britanie este recunoscut pentru sistemul su educaional impecabil, precum i pentru spitalele moderne i performante. Anual, Marea Britanie aloc aproximativ 15% din PIB pentru educaie i sntate. Infrastructura de sntate Pentru a nelege mai bine cum funcioneaz sistemul sanitar n Marea Britanie, este necesar s facem o serie de precizri cu privire la sistemul de asigurri, strns legat de cel de sntate. n Regatul Unit, fiecare persoan dispune de un Social Securitz Number, n baza cruia beneficiaz nu doar de servicii medicale, ci i de alte servicii sociale, cum ar fi ajutor social. Marea majoritate a fondurilor destinate asigurrilor se ndreapt c tre persoanele n vrst, pentru a cror ngrijire se folosesc mai mult de 50% din fonduri. Dup acetia, urmeaz copiii, persoanele cu dizabiliti fizice i mintale i adulii. n Marea Britanie funcioneaz un numr de aproximativ 1134 de spitale i clinici. n acestea lucreaz n jur de un milion de persoane dup cum urmeaz : Personal medical : 59.000 Personal auxiliar : 707.000 Medici de familie : 26.000 Dentiti : 17.000 Servicii sociale : 224.000 n 2009, statul britanic a alocat 9,3% din PIB pentru finanarea sistemului sanitar. Finanarea spitalelor se face pe baza unei formule ce conine variabile precum : volumul populaiei, structura populaiei, precum i anumii indicatori ai nevoilor sociale, care s reflecte cheltuielile necesare. Toate spitalele sunt controlate de ctre Serviciul Naional de Sntate, finanat din bugetul public i din contribuiile cetenilor la asigurrile de sntate. Sistemul de sntate ocup un loc deosebit n economia Marii Britanii, fapt ce se reflect i la nivel de populaie : dac n 1901 sperana de via la brbai era de 45 de ani, iar la femei de 49, astzi a ajuns la 80 de ani. De asemenea, 100% din populaia britanic att din mediul rural, ct i din cel ruban are acces la un punct medical, iar la o mie de locuitori activeaz circa 2739 de medici.

Sistemul educaional Marea Britanie se poate mndri cu un sistem educaional performant, att la nivel preuniversitar, ct i la nivel superior. Astfel, n Marea Britanie se gsesc trei din primele cinci universiti din lume : University of Cambridge, University of Oxford i Imperial College. Statul britanic a alocat n jur de 5,5% din PIB sistemului educaional, fapt ce se reflect la nivel de populaie: 100% dintre persoanele cu vrsta peste 15 ani au cinci sau mai muli ani de coal. Rata alfabetizrii n rndul britanicilor este de 99%, att la brbai, ct i la femei. Numrul mediu de ani de coal ai unui britanic este de 16. n Marea Britanie, prima form de nvmnt este grdinia, care dureaz 3 ani, fiind completat de Senior Kindergarten, o form suplimentar. Grdinia este urmat de ciclul primar care dureaz 5 ani, apoi de liceu (secondary education), care dureaz 4 ani, cu posibilitatea unor 2 ani suplimentari de orientare profesional. O form de trecere de la colile de meserii la invmntul universitar este colegiul care dureaz 3 ani. nvmntul universitar poate dura 2 sau 3 ani i poate fi completat de studii post-universitare, master sau doctorat, ce se pot ntinde pe durata unuia sau a doi ani. Din punct de vedere al orientrii pedagogice, colile britanice pun foarte mare accent pe educaia practic, britanicii fiind de prere c tinerii trebuie s fie pregtii pentru aspectele pragmatice ale vieii. Tocmai de accea, ei ncurajeaz creativitatea, spiritul critic i analitic, capacitatea de sintez i spiritul de iniiativ. Formula de finanare a sistemului de nvmnt din Marea Britanie este asemntoare cu cea folosit pentru sistemul de sntate : i aici sunt incluse o serie de variabile precum numrul de elevi, structura demografic, amplasare, nevoi sociale etc. Cuantumul finanrilor este stabilit de Autoritile Locale pentru Educaie. Un numr de 151 de astfel de atoriti funcioneaz n Marea Britanie.

Fig. 2 : Structura sistemului educaional n Marea Britanie

III. Populaia i resursele umane

Evoluia populaiei Marea Britanie are o populaie de aproximativ 62.698.362 locuitori, ocupnd locul 22 n lume din acest punct de vedere. Limba oficial a statului este limba englez, dar exist o serie de limbi regionale : dialectul scoian, cel scoian-galic, cel irlandez i cel cornwallez. Britanicii reprezint 83,6% din populaie, fiind urmai de scoieni (8,6%), galezi (4,9%), nord-irlandezi (2,9%), negri (2%), indieni (1,8%), pakistanezi (1,3%), metii (1,2%), alte populaii (1,6%). Din punct de vedere al religiilor, 71,6% dintre britanici sunt cretini, 2,7% musulmani, 1% hindui, 23,1% atei, 1,6% alte religii.

Fig.3: Fluctuaiile populaiei n Marea Britanie n perioada 1711 2006 Se poate observa din graficul de mai sus c n mai putin de 300 de ani populaia Marii Britanii a crescut de la aproximativ 5 milioande de locuitori la peste 60 de milioane. Aceast explozie demografic este rezultatul unei creteri semnificative a standardelor de via, a progreselor nregistrate n educaie i n sistemul sanitar.

Structura pe vrste este urmtoarea : 0-14 ani : 17,3% 15-64 ani : 66,2% peste 65 ani : 16,5% Vrsta medie nregistrat n Marea Britanie este de 38,8 ani pentru brbai i de 41,1 ani pentru femei. Britanicii sunt pe locul 64 n lume, cu o rat a mortalitii de 9,33 mori la mia de locuitori i pe locul 162 n ceea ce privete natalitatea, cu o rat de 12,29 nateri la o mie de locuitori. Sperana de via la natere este de aproximativ 80 de ani. n anul 2010, aproximativ 80% din populaia Marii Britanii tria n mediul urban, iar procesul de urbanizare este ntr-o cretere continu de 0,7% pe an. Resursele umane i piaa muncii n Marea Britanie, aproximativ 30 de milioane de persoane activeaz pe piaa muncii, cu circa 10% mai muli fa de 1992. Acetia sunt mprii dup cum urmeaz : Agricultur i pescuit : 2% Energie : 0,9% Manufacturi : 16,8% Construcii : 7,1% Hoteluri i restaurante, distribuie : 24,2% Comunicaii i transport : 6,7% Afaceri i finane : 20,5% Administraie public, educaie i sntate : 25,5% Alte servicii : 6,3% Numrul mediu de ore lucrate de un britanic pe sptmn este de 32, fa de 44 de ore, ct se lucreaz n Romnia. S-a nregistrat, de asemenea, o cretere la nivel de joburi part-time de la 23% la 24,8%. omajul temporar a atins punctul maxim de 7,5% n 1997, scznd astzi pn la 5,5%. De asemenea, procentul celor care susin c nu pot gsi un loc de munc permanent a sczut de la 40% la 25% n ultimul deceniu. Trebuie menionat i faptul c rata omajului n rndul persoanelor defavorizate sau cu dizabiliti a sczut simitor. La nivel de salarii, s-a nregistrat o cretere de aproximativ 2,75% n sectorul privat i de 2,25% n cel public. n ceea ce privete piaa muncii, se observ un decalaj ntre slujbele pltite foarte bine i cele pltite extrem de prost. n ultimul deceniu, numrul joburilor pltite cu salarii foarte

mari a explodat, dar la fel i numrul celor pltite cu foarte puin, ceea ce i determin pe specialiti s afirme c nu se mai poate vorbi despre o clas de mijloc n Marea Britanie pentru nc foarte mult timp. Referitor la fluctuaiile pietei muncii, trebuie spus c n jur de 2/3 din angajaii britanici au un job stabil de mai bine de 2 ani. Aproximativ 6.75 milioane de persoane i schimb serviciul n fiecare an, aceast cifr reprezentnd 1/5 din numrul total de angajai.

Concluzii
Concuzionnd, Marea Britanie rmne unul din statele care i-au pstrat poziia n sistemul internaional. Succesul acestui stat const n respectul deosebit fa de tradiie. De asemenea, britanicii sunt exemplul perfect c vechiul i noul nu se exclud, c inovaiile pot completa perfect tradiia i c cele mai bune idei se nasc n timp. Tradiia joac rolul de element-cheie al sistemului, aceasta fiind cea care d rezisten n timp i funcionalitate. Aceasta este sursa performanei economice. Rigurozitatea se mbin n mod armonios cu noul, dnd natere unui sistem unic, capabil i stabil.

Bibliografie
Alexandru Radu, Sisteme politice contemporane. Forme de guvernare n 29 de state , Ed. C.H. Beck, Bucureti, 2010 http://www.scientia.ro/scientia-geographica/109-cia-the-world-factbook-in-limbaromana/2316-marea-britanie.html accesat la 18.05.2012 https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/uk.html http://www.euractiv.ro/uniunea-europeana/articles| displayArticle/articleID_17979/Marea-Britanie-beneficiile-integrarii-europene.html