Rehabilitation and reintegration programs for inmates Programe de reabilitare i reintegrare pentru deinui

Crina-Alexandra CURTESCU Master in Probation, Romania

Abstract: This paper will demonstrate the usefulness and need for rehabilitation and reintegration programs of former prisoners. The effectiveness of these programs offer advantages to both the criminals and society as a whole. The following questions will be posed and discussed in this paper Do prisoners want to participate in reintegration programs to help them when releases? And if so, what would be most useful programs for reintegration?, What purpose they actually achieve?, What are the obstacles to be overcome by inmates after release from prison?, What do other countries to help former inmates in the rehabilitation or preparation for release?.

Key words: reintegration, prison, inmate

Abstract: Prin lucrarea de fa doresc s demonstrez utilitatea i necesitatea unor programe de reabilitare i reintegrare a fotilor deinui, prin multiplele avantaje oferite att pentru infractori, ct mai ales pentru societate. i doresc deinuii s participe la programe de reintegrare care s i ajute n momentul liberrii? i dac da, care ar fi cele mai utile programe de reintegrare? Ce scop concret ating acestea? Care sunt obstacolele pe care trebuie s le depeasc deinuii dup liberarea din penitenciar? Ce fac alte state pentru a i ajuta pe fotii deinui n procesul de reabilitare sau n pregtirea pentru liberare? Acestea sunt principalele ntrebri la care i propune s rspund lucrarea de fa n vederea mbuntirii vieii deinuilor i a societii libere.

Cuvinte cheie: reintegrare, penitenciar, deinut

44

Introducere Consider c oamenii trebuie s neleag faptul c infractorii sunt la fel ca noi toi, persoane cu drepturi i obligaii, care au svrit fapte penale dintr-un motiv sau altul i care acum, dup ispirea pedepsei, au nevoie de ajutorul nostru pentru a se reabilita. Au nevoie de ajutorul nostru pentru a se reintegra n societate dup liberare, pentru a nu mai comite infraciuni, pentru a nu ne mai leza n vreun fel. i dac nu vor s accepte acest punct de vedere, oamenii trebuie s neleag c reabilitarea i reintegrarea fotilor deinui n societate este pentru binele tuturor i c este mai nelept s i ajutm i s i avem de partea noastr, dect s i etichetm, s i marginalizm, s i discriminm mpingndu-i astfel spre recidiv. Societatea noastr se confrunt cu aceast problem: recidiva n urma liberrii, pentru c lipsa unor astfel de programe eficiente afectez reabilitarea fotilor deinui i reintegrarea lor n societate. Programele de acest gen funcioneaz n ri precum Germania, Suedia sau de exemplu, Marea Britanie unde n anul 2002 n Middlesbrough i Gateshead o serie de deinui locali au participat la reamenajarea a cteva parcuri. Prin acest program deinuii au contribuit la renovarea i construcia a noi faciliti care au atras populaia local, au contribuit la mbuntirea mediului nconjurtor prin amenajarea de spaii verzi, au ajutat la pstrarea fondurilor necesare n cazul angajrii unei firme de amenajare, au beneficiat de timp petrecut n afara penitenciarului i au fost rspltii prin diplome de merit i cel mai probabil beneficiaz de avantaje pentru implicarea n activiti i bun-purtare. Prin lucrarea de fa doresc s demonstrez utilitatea i necesitatea unor astfel de programe de reabilitare a fotilor deinui, prin multiplele avantaje oferite att pentru infractori, ct mai ales pentru societate. i doresc deinuii s participe la programe de reintegrare care s i ajute n momentul liberrii? i dac da, care ar fi cele mai utile programe de reintegrare? Ce scop concret ating acestea? Care sunt obstacolele pe care trebuie s le depeasc deinuii n momentul liberrii? Ce fac alte state pentru a i ajuta pe fotii deinui n procesul de reabilitare sau n pregtirea pentru liberare? Acestea sunt principalele ntrebri la care i propune s rspund lucrarea de fa n vederea mbuntirii vieii deinuilor i a societii libere.

45

Tipuri de programe de reabilitare i reintegrare social a deinuilor Aplicarea programelor propriu-zise Conform informaiilor oferite publicului larg pe site-ul oficial al Administraiei Naionale a Penitenciarelor (ANP)15, activitile de reintegrare social desfurate n penitenciarele i centrele de reeducare din Romnia sunt mprite n 6 mari categorii: colarizarea persoanelor private de libertate, activiti culturalartistice, activiti sportive i recreative, programe de intervenie social, programe terapeutice i programe de adaptare instituional. Pe parcursul anului colar 20052006 procesul de nvmnt, prin colarizarea persoanelor private de libertate, s-a desfurat n 35 de uniti de detenie din totalul de 45 existente n sistemul penitenciar romnesc. Dintre acestea, n 7 uniti penitenciare funcioneaz coli subordonate Ministerului Educaiei i Cercetrii i Ministerului Justiiei (Aiud, Bacu, Drobeta Turnu Severin, Galai, Gherla, Iai i Mrgineni), iar n celelalte uniti funcioneaz clase afiliate la colile publice. Unitile penitenciare n care nu se desfoar programe de colarizare sunt penitenciarele-spital Bucureti, Colibai, Dej, Rahova, Trgu Ocna, Poarta Alb, penitenciarele de tranzit Bucureti i Ploieti, penitenciarul Giurgiu, Pelendava i SMAP Trgu Ocna. Cu ajutorul acestor programe deinuii beneficiaz de oportunitatea de a fi alfabetizai sau de a i continua studiile liceale i universitare. Calificarea i formarea profesional a condamnailor aparin, de asemenea, categoriei colarizrii i se adreseaz unui numr relativ restrns de deinui. Pentru eficientizarea acestor activiti de formare profesional, cursurile de calificare se desfoar n paralel cu activitile de informare, consiliere i mediere profesional. Programele cultural-artistice desfurate n cadrul penitenciarelor cuprind urmtoarele activiti: ateliere de pictur (grafic sau desen, activiti ce susin valorificarea aptitudinilor artistice); echipe de teatru (brigzi artistice permanente pentru susinerea de reprezentaii realizate cu diverse ocazii, n fiecare unitate de detenie);

15

http://www.anp-just.ro/sinteze/reintegrare.htm, accesat la data de 3.04.2009.

46

expoziii cu lucrrile artistice realizate de ctre deinui, cu scopul de a sensibiliza opinia public i comunitatea pentru descoperirea valorii n mediul carceral;

susinerea spectacolelor i programelor artistice, cu spectatori att din rndul deinuilor, ct i membrii ai comunitii;

conferine pe teme de interes general (Drepturile Omului, 1 Decembrie Ziua Naional, efectele integrrii Romniei n Uniunea European etc.);

concursuri tematice sau de cultur general (primii trei clasai sunt recompensai prin suplimentarea drepturilor, fiind astfel stimulat studiul personal n scopul evidenierii);

educaie muzical i dansuri, n special n centrele de reeducare; creaie literar; redactarea unor reviste (articole elaborate de ctre persoanele aflate n detenie, cu adresabilitate extins, reflectnd preocuparea deinuilor pentru exprimarea propriilor opinii i mprtirea unor experiene de via autentice, cu scop educativ);

realizarea i difuzarea unor emisiuni TV i radio (prilej de difuzare a unor emisiuni care au caracter cultural-educativ). O parte din cele mai eficiente modaliti de petrecere a timpului liber (din

punct de vedere al raportului resurse implicate-adresabilitate) este reprezentat de activitile sportive i recreative. Pentru desfurarea acestor activiti, deinuii au la dispoziie spaii special amenajate i curile din incinta penitenciarului, prezente n toate unitile de detenie. Sportul promoveaz spiritul de echip, onestitatea i aduce cu sine un stil de via sntos i echilibrat, iar pentru deinui, micarea, competiiile sportive, pot reprezenta o surs extrem de eficient de descrcare a tensiunii acumulate n timpul deteniei staionare. n ultimul timp s-a dovedit a fi necesar construirea unei metodologii specifice de intervenie social. Acest fapt a dus la meninerea contactului persoanelor care se afl n executarea unei msuri preventive sau a unei pedepse privative de libertate cu mediul de suport, n sens restrns, i cu societatea, n plan general, familia i societatea fiind principalii factori de influenare a procesului de reabilitare i reintegrare a fotilor deinui. Programele de intervenie social

47

contribuie la efectuarea unui schimb eficient de informaie ntre sistemul penitenciar i comunitate, avnd un rol determinant n asigurarea echilibrului emoional al deinuilor. Aceste programe din cadrul centrelor de detenie vizeaz compensarea unor carene n planul igienei personale, urmrind n egal msur i achiziionarea de deprinderi legate de comunicare, de relaionare eficient cu cei din jur, i n special de interaciunea cu cadrul instituional. n cazul minorilor au fost desfurate activiti ce au inut de planificarea unor ntlniri periodice cu prinii, diversele activiti demonstrnd faptul c exist potenial uman i material, necesar pentru dezvoltarea unui numr semnificativ de ieiri n exteriorul mediului carceral al persoanelor private de libertate. Programele terapeutice se desfoar n majoritatea penitenciarelor i centrelor de reeducare i se adreseaz grupurilor constituite din deinui aparinnd categoriilor cu vulnerabilitate psiho-comportamental sporit. Astfel de programe sunt: programele antidrog, care lupt pentru prevenirea i combaterea consumului i traficului de substane psihoactive; programe de intervenie specific centrate pe diminuarea agresivitii deinuilor din categoria celor cu grad sporit de periculozitate; programe de echilibrare i dezvoltare personal a deinuilor, adresate persoanelor private de libertate, care au fost diagnosticate cu tulburri psihiatrice sau care prezint tendine psihopatoide accentuate; activiti de consiliere psihologic individual, intervenie adresat la cerere sau n cadrul programelor adresate categoriilor vulnerabile: minori, femei, deinui cu risc crescut de autoagresiune, agresori sexuali, deinui cu intenii de suicid etc. Programele de adaptare instituional se desfoar n toate unitile penitenciare i sunt centrate pe momentele eseniale ale traseului individual al persoanei private de libertate: programul de observare i evaluare iniial (perioada de carantin), prin care se urmrete adaptarea deinuilor nou-depui n penitenciar, la condiiile vieii n detenie. Primele 21 de zile de ncarcerare deinutul le pretrece n secia de carantin. Aceasta are rolul de atenuare a ocului depunerii n

48

penitenciar, n primul rnd, dar permite i evaluarea medical a deinutului (analize, consultaii, vaccinuri etc.). tot n perioada de carantin deinutului i se aduc la cunotin normele i regulile specifice penitenciarului respectiv i se ncepe evaluarea acestuia prin deschiderea unui dosar de Intervenie i Asisten Psihosocial (acesta cuprinde mai multe fie, printre care: educativ, psihologic, social, plan de intervenie, revizuirea regimului de detenie etc.); programul de pregtire pentru liberare n cele mai multe dintre unitile penitenciare, aceast activitate s-a realizat n colaborare cu Serviciul de Protecie a Victimelor i Reintegrare Social a Infractorilor i a Serviciului Umanitar pentru Penitenciare. Este important de tiut faptul c toate persoanele aflate n executarea msurii preventive sau a pedepsei privative de libertate sunt incluse n programul de observare i evaluare (perioada de carantin). Participarea deinuilor la acest program permite cunoaterea individualizat a acestora, n vederea ntocmirii planului individualizat de intervenie ce poate asigura regimul progresiv de executare a pedepsei.16 Toate aceste programe reprezint activiti standardizate de cadrul metodologic i evaluativ existent n sistemul penitenciar romnesc, n afar de acestea desfurndu-se diferite alte programe de reabilitare i reintegrare social a deinuilor realizate de organizaii, fundaii sau voluntari. n ceea ce privete aprecierea anselor de reintegrare n societate a persoanelor private de libertate, funcionarii administraiei centrale a penitenciarelor consider, n proporie de aproape 90% (89,60%) c anse de reinserie social exist doar n mic (71,10%) sau foarte mic (18,50%) msur. Doar puin peste 10% (10,40%) dintre angajai atribuie n mare msur anse de reintegrare persoanelor private de libertate. Argumentnd prediciile pesimiste cu privire la ansele de reintegrare a persoanelor private de libertate, respondenii consider, n general, c vina aparine societii n ansamblul ei i mai puin activitii desfurate de sistemul penitenciar romnesc. Conform angajailor ANP, etichetarea i stigmatizarea

16

http://www.anp-just.ro/sinteze/reintegrare.htm, accesat la data de 3.04.2009.

49

persoanelor private de libertate diminueaz cel mai mult ansele acestor persoane (19,9%), n timp ce 18,5% din eantion apreciaz c lipsa instituiilor i a programelor postdetenie sunt responsabile pentru ansele mici de reinserie social. Doar un procent de 5,7 atribuie vina pentru lipsa anselor de reintegrare, activitii sistemului penitenciar n general, i serviciilor de intervenie psiho-social n particular.17 n Chiinu, Republica Moldova, a fost realizat un sondaj pentru a afla o imagine real asupra opiniei populaiei despre persoanele liberate din detenie. Sondajul a fost realizat pe baz de chestionar, de ctre consilierii de reintegrare social a persoanelor liberate din detenie, care i desfoar activitatea n cadrul Centrului de Justiie Comunitar din municipiul Chiinu i au fost chestionate 150 de persoane. Aa cum am menionat, comunitatea joac un rol esenial n reintegrarea n societate a fostului deinut, astfel c acest sondaj a avut drept scop aflarea opiniei comunitii. Ceea ce mi-a atras atenia n mod deosebit la acest sondaj a fost rspunsul oamenilor la ntrebarea Ce ar trebui s fac un fost deinut pentru a-i ctiga respectul?: mai mult de jumtate (51,64%) dintre respondeni fiind de prere c fostul deinut este cel care trebuie s i doreasc schimbarea, 40,16 % consider c totul depinde numai de fostul deinut (dac dorete sau nu s fie respectat de membrii societii), iar 8,20% dintre persoanele chestionate nu cred c ar pstra legtura cu vreun individ care a fost ncarcerat.18 Prerea mea este c aceast atitudine pozitiv ar putea ndrepta lucrurile, societatea tinznd s fie tolerant i receptiv la nevoile unui individ care i dorete schimbarea, i dorete respectul comunitii din care face parte.

17

Ministerul Justiiei, Administraia Naional a Penitenciarelor, Sondaj de Opinie la Nivelul Angajailor ANP, Raport de Cercetare. 18 www.irp.md/files/1234269522_ro.doc, accesat la data de 5.04.2009.

50

Grafic 1
Credeti ca un fost detinut v-ar putea castiga respectul?

8.20%

40.16%

51.64%

Totul depinde de el

Trebuie sa vrea sa se schimbe

Nu cred ca as pastra legatura

Organizaii i instituii implicate n program n anul 1997, prin ordin al Ministrului Justiiei, Penitenciarul Arad nfiineaz printr-un program pilot n colaborare cu Fondul Know How al Guvernului Marii Britanii, primul centru experimental de probaiune prin a crui activitate de pionerat, derulat cu minorii, a contribuit esenial la implementarea modelului teoretic i a practicii din domeniul reintegrrii sociale i a executrii pedepselor neprivative de libertate n Romnia.19 Pentru deinuii din Penitenciarul Codlea, Organizaia Naional a Cercetailor din Romnia a lansat un proiect care i va ajuta pe acetia n procesul de reintegrare n societate dup ispirea pedepselor. Scopul acestei organizaii i al acestui proiect pentru minori i pentru tinerii din reginul semideschis al penitenciarului, este de a i ajuta s i gseasc un nou drum n via, fr s se mai simt marginalizai. Proiectul de dezvoltare personal a deinuilor, finanat de International Award for Young People este n valoare de 9.000 lire sterline i la Braov, este condus de reprezentanii filialei.

19

http://www.penitenciararad.ro/2.html, accesat la data de 5.04.2009.

51

n Penitenciarul Jilava, n colaborare cu GRADO i UNITER s-au desfurat numeroase programe n scopul consilierii i reabilitrii deinuilor. Astfel s-au realizat proiecte de asisten pentru liberare i post-liberare, de asisten juridic, educaie prin art i propuneri de modificare a cadrului legislativ. n atelierele penitenciarului au fost organizate diferite cursuri de pregtire pentru 12 persoane, din partea GRADO. Au participat la pregtire numeroi specialiti: 22 de educatori, 15 ofieri i subofieri, 7 asisteni sociali i psihologi, 1 medic, 4 juriti, 6 regizori i actori care au lucrat n proiecte direct cu deinuii.20 Aliana T.A.T.A. este o organizaie neguvernamental care a fost nfiinat de ctre taii care i doresc s fie egali cu mamele copiilor lor, n societate, n faa autoritilor de orice tip i n faa legii. Acetia doresc s se implice activ n procesul de educaie i cretere a copiilor lor i neleg ct de important este rolul tatlui n viaa copiilor n general. Aceast alian, mpreun cu Penitenciarul de Maxim Siguran Bucureti-Rahova, a pus bazele unui plan de realizare a unor condiii adecvate meninerii legturii dintre deinui i copiii acestora. Conform acestui plan, organizaia tailor a recomandat ANPului s amenajeze n fiecare penitenciar spaii speciale Tata i Copilul.21 Acest proiect este unul ndrzne, dar probabil destul de greu de realizat, n condiiile n care fondurile nu sunt tocmai generoase, iar prioritile sunt nenumrate n ceea ce privete sistemul penitenciar. Proiectul, ns, nu este de neglijat, o astfel de abordare fiind foarte util, sub forma unui proiect similar i pentru penitenciarul i seciile de femei. Agenia judeean pentru Ocuparea Forei de Munc Constana a ntocmit o burs dedicat persoanelor private de liberate. n colaborare cu instituia judeean a lucrat conducerea Penitenciarului de Maxim Siguran Poarta Alb, care s-a artat interesat de proiect i a acceptat parteneriatul. Bursa locurilor de munc pentru persoanele private de libertate a fost dedicat deinuilor care mai au de ispit 6 luni sau maxim un an din pedeapsa la care au fost condamnai i care se afl n regimul de detenie deschis sau semideshis.22

20 21

http://www.irp.md/files/1235126414_ro.pdf, accesat la data de 5.04.2009. http://www.stiriong.ro/pagini/actiune-pentru-relationarea-dintre-detin.php, accesat la data de 3.04.2009. 22 http://www.infoong.ro/index.php/Stiri/Locuri-de-munca-pentru-detinuti.html, accesat la data de 3.04.2009.

52

n Romnia exist aproximativ 41 de servicii de reintegrare social care sunt organizate i funcioneaz n colaborare cu tribunalul aferent. Sarcina acestora ar fi s acorde servicii de asisten i consiliere deinuilor, ndeosebi tinerilor pn n 25 ani, care se pregtesc pentru liberare sau eliberare condiionat. Pentru ca parteneriatul dintre organizaiile pentru drepturile omului i penitenciarele din Romnia s fie unul ct mai fructuos, este necesar ca sistemul s defineasc public o legislaie care s se refere att la regimul de paz, ct i la cel de reeducare, legislaie eficient din toate punctele de vedere (pentru deinui, pentru societate, din perspectiva costurilor implicate etc.). La elaborarea unor soluii pentru problema reabilitrii i reintegrrii sociale a minorilor sau a persoanelor eliberate din penitenciar particip diverse alte organizaii neguvernamentale. Una dintre cele mai cunoscute este Prison Fellowship Romnia (PFR) din Cluj-Napoca. Centrul ofer servicii educaionale i de consultan, organizeaz cursuri profesionale sau asist n gsirea unui loc de munc. Aproximativ dou treimi dintre cei care au participat la astfel de programe au reuit s renceap o via normal, ceea ce n termeni reali nseamn dublu fa de media reuitei programelor similare organizate de instituiile statului. n prezent, circa 5.000 de voluntari lucreaz n mai multe nchisori din ar.23 n ultimii ani, n Romnia, s-au demarat proiecte pentru a se ncerca optimizarea legislaiei, astfel nct aceasta s schimbe sistemul judiciar bazat pe pedeaps i rzbunare, cu cel concentrat pe reeducare, reformare a infractorului. Au aprut astfel schimbrile din Codul Penal i legile care permit un sistem de detenie mai uor pentru condamnaii cu pedepse mici i a fost introdus mecanismul probaiunii (reintegrare social i supraveghere). Astfel, n cazul condamnrii, pentru minori a fost introdus msura de supraveghere, ca alternativ la detenie. n Craiova, majoritatea celor nchii la penitenciarul pentru Minori i Tineri, iau parte la diferite programe sau proiecte educative, care se deruleaz n mare parte cu sprijinul unor organizaii neguvernamentale (ex. Fundaia Cuvntul care zidete, UNICEF, World Vision). De altfel, n acest ora se afl singurul penitenciar pentru minori i tineri din ar care are n incinta sa o coal n care se deruleaz cursuri de alfabetizare, de dezvoltare a aptitudinilor artistice etc. Tinerii condamnai au avut
23

http://www.irp.md/files/1235126414_ro.pdf, accesat la data de 5.04.2009.

53

ansa de a lua parte la un proiect de realizare a unui post de radio n incinta penitenciarului, proiect care, din pcate, a fost abandonat din cauza lipsei de resurse materiale.24 Ali parteneri din comunitate care se implic n programe de intervenie social desfurate n cadrul penitenciarelor sunt: Palatul Copiilor, primriile locale, instituiile de nvmnt, Serviciul Umanitar pentru Penitenciare, Serviciul de Protecie a Victimelor i Reintegrare Social a Infractorilor, Asociaia Familia n aciune, Fundaia Stnca Veacurilor etc. La rndul su, departamentul Instituii Penitenciare a colaborat intens cu nenumrate organizaii internaionale precum: Consiliul Europei, Reforma Penitenciar Internaional, Misiunea Cretin pentru nchisori, Caritas Luxemburg, Comitetul Helsinki din Moldova, Farmacitii fr Frontiere etc.

Modele de reintegrare a fotilor deinui n Romnia i Europa n ultimii ani, n ara noastr, la fel ca i n strintate, conceptul de implicare a societii n procesul prevenirii infracionalitii i cel al reabilitrii infractorilor au fost dezbtute i elaborate intens. Astfel de concepte au aprut ca rspuns la necesitatea de a ncuraja infractorii deinui s revin n societate i s convieuiasc ntr-un mediu normativ. Justiia i societatea sunt contiente de responsabilitatea lor n problema siguranei i a prejudiciilor infracionalitii n comunitate. Sistemul judectoresc, autoritile publice, asociaiile i organizaiile coopereaz intens pentru crearea unui model de mbuntire a problemelor sociale, cum ar fi reintegrarea n societate a persoanelor discriminate din grupuri considerate de risc, ca persoanele liberate din detenie. Astfel, sistemul judiciar comunitar i penal i redefinete scopul i extinde responsabilitatea asupra problemei liberrii deinuilor. Acest scop s-a transformat din ideea de a izola i pedepsi fizic i psihic persoanele condamnate prin izolare n nchisori, total rupte de societatea nconjurtoare, n asigurarea autoritilor c deinutul eliberat din nchisoare este un cetean reabilitat i pregtit pentru viaa post-detenie. Aceast sarcin, de o mare responsabilitate, are la baz asistarea

http://www.euractiv.ro/content/section|readStory/stID_1/pT_dosare/pID_199/Raport-Stareapenitenciarelor-tine-Romania-departe-de-UE.html, accesat la data de 3.04.2009.

24

54

beneficiarilor prin intermediul ajutorului psiho-social, pregtirea ntoarcerii lor n familie, gsirea unui loc de munc potrivit, continuarea studiilor sau cursurilor practice, precum i rezolvarea altor probleme de reintegrare n societate. Un aspect deosebit al deteniei este dreptul la munc, bazat pe ideea dezvoltrii unui factor de valoare personal pentru individ i stabilirea disciplinei ntr-un context constructiv. n Romnia munca prestat de persoanele condamnate la pedepse privative de libertate este stipulat n Legea 275/2006 i modificat de legea 83/2010. Activitatea de colarizare a persoanelor condamnate la detenie se desfoar n baza Legii nvmntului 84/1995, actualizat cu modificrile ulterioare i n conformitate cu prevederile Protocolului 2410/C din 2001, ncheiat ntre Ministerul Educaiei i Cercetrii i Ministerul Justiiei. n sistemul romnesc de detenie se regsesc toate treptele de colarizare obligatorii: ciclul primar, ciclul gimnazial i calificarea n meserie. Toate aceste trepte de nvmnt se pot absolvi cu diplome i certificate avizate de Ministerul Educaiei i Cercetrii, fr a se preciza c studiile sau desfurat n regim penitenciar. n urma colarizrii majoritatea deinuilor sunt repartizai la cursuri de iniiere n operarea calculatorului, n domeniul confecionrii de mbrcminte, al tmplriei, instalaiilor etc. Alte meserii calificate pentru care mai pot opta sunt: instalator, parchetar, dulgher, zidar, lucrtor i confecioner de articole de piele i nlocuitori, legumicultor sau frizer. Pentru a se optimiza formarea profesional a deinuilor, se desfoar o ntreag serie de activiti i campanii de informare, consiliere i mediere. Acestea sunt realizate n mare parte de Ageniile Judeene pentru Ocuparea Forei de Munc, dar i de ctre specialitii serviciilor de reintegrare social.25 Astfel, penitenciarele nu mai sunt vzute ca instituii de izolare fa de societate a delincvenilor, ci au scopul de a servi, la rndul lor, n folosului comunitii. n anul 1999 Comitetul de Minitrii al Consiliului Europei a redactat Recomandarea (99) 22 referitoare la supraaglomerarea nchisorilor i inflaia populaiei penitenciare. Aceasta recomanda adoptarea unor msuri cum ar fi: minimizarea perioadei de detenie, limitarea resurselor pentru detenia n arest preventiv, modificarea (pe ct posibil) a sentinei pe termen lung i nlocuirea
25

http://www.anp-just.ro/sinteze/reintegrare.htm, accesat la data de 3.04.2009.

55

pedepselor pe termen scurt cu sentine i msuri aplicate n sistem deschis, cum ar fi: probaiunea, supravegherea intens, arestul la domiciliu sau controlul eletronic; recurgerea la eliberare condiionat pentru a reduce perioada sentinei efective i recomandarea de a combina pedepsele i msurile de privare sau neprivare de libertate. n Marea Britanie, Lordul Harry Woolf, n urma studiului efectuat asupra unei revolte din penitenciarul Strangeways n anul 1990, a conceput un sistem de reform penal care a avut un impact puternic, fiind recunoscut internaional pn astzi. Principala sa recomandare a fost pregtirea rentoarcerii deinuilor ntr-o comunitate ce respect legea. Metoda de realizare a acestei propuneri presupune crearea de legturi n ambele sensuri ntre penitenciar i societate. Acest principiu a fost denumit de H. Woolf ca modelul nchisorii comunitare i susinea o plasare a condamnailor n penitenciare ct mai apropiate de locurile natale ale acestora, pentru a asigura o ct mai bun comunicare cu familia i comunitatea din care provin. Aceast legtur cu societatea nu poate fi creat ntr-un singur sens, ci este necesar ca nchisoarea s fac parte din comunitate, oferind ajutor pe ct posibil. Tot n Anglia, aceste concepte pot fi exemplificate prin numeroase programe din nchisori. Cercettorii din acest domeniu atrag atenia asupra necesitii ca persoanele condamnate s poat practica altruismul ca factor constructiv. Acolo, deinuii ajut i contribuie la sprijinul celor mai puin favorizai dect ei: transcriu i redacteaz cri n Braille, realizeaz coperi pentru manualele colare din Zimbabwe sau recondiioneaz crucioare pentru copiii din Kenya. n anumite ateliere din penitenciarele englezeti se confecioneaz jucrii pentru copiii cu dizabiliti mintale i se desfoar campanii i proiecte n beneficiul comunitilor afectate (cum ar fi deinuii din Garthree care au susinut copiii din zonele afectate de explozia de la Cernobl). Toate aceste activiti au menirea de a i sensibiliza pe deinui, de a le dezvolta sentimentele de altruism, puterea de a face ceva util n mod dezinteresat i ansa de a deprinde caliti personale, cum ar fi grija fa de ceilali. Totodat, acetia uit de grijile i problemele de zi cu zi sunt cizelate pentru a lsa n urm identitatea de infractor.26

26

http://www.irp.md/item.php?text_id=403, accesat la data de 5.04.2009.

56

n Frana munca n folosul comunitii este metoda de reintegrare a deinuilor condamnai pentru infraciuni mai puin grave: furturi minore, daune sau vtmri provocate voit dar fr repercursiuni grave. Acolo, majoritatea locurilor de munc sunt n primrii sau n instituiile publice, deoarece n asociaii nu exist personal calificat de supraveghere. Pedeapsa muncii n folosul comunitii a fost votat n unanimitate parlamentar. Aceasta introducea n soluia sa un amendament prin care persoana condamnat i ctiga reabilitarea social oferind munca prestat n mod gratuit n beneficiul comunitii. Aceast pedeaps inovatoare introducea o nou politic penal liberal i umanist. Ea era n concordan cu un principiu apreciat n dreptul francez aprut dup rzboiul dintre anii 1939-1945: individualizarea pedepselor. Dup aprobarea acestui proiect de lege, instituiile publice ale statului s-au orientat pentru crearea locurilor de munc i activitilor n folosul comunitii. Majoritatea acestor activiti au fost direcionate pentru amenajarea spaiilor verzi, colectarea gunoaielor, serviciile tehnice, chiar i bibliotecile municipale. Dou proiecte se remarc n mod special: sistemul de publicare (SPIP) din Val dOise a creat un antier ecologic prin care condamnaii au reuit s replanteze i s ecologizeze o suprafa mpdurit. Totodat s-a desfurat un antier anti-graffiti. n Germania, fa de restul Europei rata infracionalitii i numrul deinuilor sunt mult mai ridicate. La fel ca peste tot n lume, prerea cetenilor despre vinovie, despre sistemul juridic i pedepsele ce ar trebui aplicate n cazul unei infraciuni, are un impact asupra modului de supunere fa de lege n domeniul de drept, ct i asupra impresiei legate de reintegrarea fotilor infractori. n Germania, modificarea legii penale a avut loc n anul 1976, avnd ca scop general o mai bun reabilitare a celor cu antecedente. Amenda devine astfel sentina aplicat cel mai des. Aceast metod de sancionare este folosit n cazul infraciunilor rutiere, pentru infraciuni minore i mai puin grave n domeniile tradiionale. Pedeapsa privativ de libertate pe termen scurt a fost nlocuit cu amenda, ntruct este considerat nepotrivit i incompatibil cu procesul de reabilitare. Conform acestei noi politici a legii penale se acord ntietate suspendrii sentinei condiionate, aceast practic favoriznd procesul de reabilitare. Astfel, suspendarea nu mai reprezint o excepie n Germania, ci mai degrab o regul. Se susine ideea

57

de baz c tratamentul deinuilor trebuie s favorizeze i s permit acestora reintegrarea n societate. Pe parcursul perioadei de detenie, condamnatul trebuie s revin pe calea cea bun, s nvee s i dezvolte viaa fr a comite infraciuni, dup liberare. Toat perioada de detenie trebuie s fie organizat i structurat n mod constructiv, inndu-se cont de viitoarea eliberare a deinutului n societate. n sistemul penal german, principalul accent se pune pe tratament i reabilitare i nu pe pedeapsa rzbuntoare. nscrierea deinuilor la consiliere educaional, profesional, social trebuie s contribuie la dezvoltarea cunotinelor i abilitilor necesare procesului de reintegrare n comunitate. n realitate ns, obiectivele reabilitrii i sarcinile de protejare ajung deseori s intre n contradicie, rezultnd astfel un conflict ntre scopuri. Problema reabilitrii i facilitarea trecerii de la viaa infracional la viaa penitenciar i apoi la un mod de via non-infracional, este important n fiecare societate modern i este strns legat de diferite roluri i aspecte: a) rolul comunitii n susinerea activ a ideii reintegrrii fotilor infractori; b) rolul decisiv al mediului n care este eliberat deinutul (cas, familie, anturaj, comunitate etc.); c) aspecte ale vieii personale (vrst, etnie, sex, perioad de detenie, nivelul educaional, starea material, calificarea profesional, starea de sntate etc.); d) problema angajrii i gsirii unui loc de munc potrivit (exist posibilitatea ca fostul deinut s nu reueasc s se angajeze, fapt ce poate duce la recidiv). Este mare nevoie de o abordare mult mai vast a problemei de reintegrare n general, care s in cont de toi factorii expui i care s creeze faciliti n comunitate n vederea interveniei n procesul de trecere de la viaa din detenie la cea social, liber.

Cercetare Justificarea temei alese Am ales aceast tem pentru a arta importana reintegrrii fotilor deinui n societate i implicit a programelor cu acest scop. Odat cu instituionalizarea condamnatului n penitenciar, societatea l eticheteaz ca fiind anormal prin aciunile pe care le-a ntreprins.

58

Programele de reintegrare a fotilor deinui au tocmai scopul de a l ajuta pe fostul infractor s ajung la o normalitate care s i permit un trai non-infracional. Astfel, reintegrarea fotilor deinui este un proces benefic de pe urma cruia au de ctigat ambele pri, att deinuii reabilitai, ct i societatea liber care se poate confrunta n acest mod cu o rat mult mai sczut a criminalitii, a infracionalitii n general.

Scopul cercetrii Prin aceast cercetare doresc s demonstrez dorina deinuilor de a participa la programe de reabilitare, de a fi considerai normali atunci cnd se rentorc n societate, de a nu fi stigmatizai i de a duce o via non-infracional fr discriminri legate de trecutul carceral.

Culegerea de date Culegerea datelor pentru aceast cercetare am realizat-o prin intervievarea a 5 deinui din Penitenciarul Rahova.

Obiectivele cercetrii 4) Cercetarea i propune s arate importana realizrii unor programe educative, profesionale, culturale, de informare etc. n folosul deinuilor. 5) Cercetarea i propune s demonstreze dorina deinuilor de a se reintegra n societate dup liberare. 6) Cercetarea i propune s arate necesitatea fotilor deinui de a fi tratai ca persoane cu drepturi egale.

Ipoteze 4. Cu ct vor fi reintegrai mai muli deinui n societate, cu att rata criminalitii va fi mai mic. 5. Cu ct deinuii vor fi mai bine pregtii pentru viaa de afar, cu att recidiva va fi mai mic. 6. Dac deinuii i doresc reabilitarea, atunci societatea i va stigmatiza mai puin.

59

7. Dac relaia deinutului cu familia este bun, atunci ansele de reintegrare cresc.

Metoda de lucru aleas Am realizat obinerea informaiilor prin metoda interviului, folosind ca instrument interviul semi-structurat. Interviul este tehnica de obinere a informaiilor care se bazeaz pe comunicarea verbal dintre indivizi prin ntrebri (nchise sau deschise) i rspunsuri. Convorbirea reprezint elementul fundamental n tehnica interviului, n timp ce ntrevederea nu constituie dect o condiie care faciliteaz transmiterea informaiilor unidirecionale: de la persoana intervievat spre operatorul de interviu.27 Operatorul nu trebuie s intervin, s indice vreo direcie, rspunsuri sau idei, el trebuie s faciliteze un mediu prietenos, relaxat, pentru ca respondentul s se poat exprima n largul su, fr reineri. Astfel, rspunsurile vor fi mai sincere, mai elocvente pentru cercetarea efectuat. Caracteristica principal a informaiilor obinute prin tehnica interviului este sinceritatea, de aceea este foarte important ca operatorul s urmreasc concordana dintre rspunsurile verbale i limbajul corpului. Prin comportamentul i atitudinile afiate de respondent, operatorul i poate da foarte uor seama de sinceritatea rspunsurilor. Interviul realizat pentru aceast cercetare este un interviu directiv, structurat, care cuprinde ntrebri deschise i nchise cu caracter de documentare.

Interviul Penitenciarul de Maxim Siguran Rahova este un penitenciar pentru arestaii preventiv n prezent. La data derulrii cercetrii ns, Peniteciarul Rahova era un penitenciar de maxim siguran. n luna februarie a anului 2009, Penitenciarul Rahova avea un total de 1.543 deinui, dintre care 21 minori i 93 tineri cu vrsta cuprins ntre 18 i 21 ani.

27

Chelcea, S., 2001, Metodologia cercetrii sociologice. Metode cantitative i calitative, Editura Economic, Bucureti, p. 267.

60

Pentru aceast cercetare am reuit s stau de vorb cu cinci deinui din penitenciarul Rahova. Acetia, cu vrsta cuprins ntre 21 i 28 de ani, au fost ncarcerai pentru trei tipuri diferite de infraciuni: doi dintre cei intervievai au primit condamnare la executarea pesepsei cu nchisoarea pentru furt calificat, un deinut pentru trafic de droguri, iar ceilali doi deinui pentru tlhrie. Toi cei cinci deinui intervievai au ispit, mai puin din jumtatea pedepsei primite, iar B.T. este singurul dintre ei, fr antecedente penale. Nivelul de colarizare al deinuilor intervievai variaz ntre 3 i 12 clase (n ordine cresctoare: 3, 8, 10, 12 i respectiv, 12 clase absolvite), ns nici unul dintre condamnai nu are diplom de bacalaureat. Singurul dintre acetia, care particip la programul de colarizare (aceasta i din cauza faptului c programul de colarizare n penitenciarul Rahova se realizeaz doar pentru clasele I-IV), este A.G. (26 de ani, recidivist - tlhrie) care a absolvit doar 3 clase. La ntrebarea Ai vrea s v continuai studiile, dup liberare? acesta a rspuns Da, dar nu tiu unde i cum!. De altfel, patru din cei cinci deinui au declarat c i doresc continuarea studiilor dup liberare, ns nu i F.S. (27 de ani) condamnat, recidivist, pentru furt calificat care a declarat c a absolvit 12 clase i nu crede c va fi interesat de continuarea studiilor. Constatm, deci, c deinuii cu o educaie deficitar sunt contieni de acest aspect i sunt interesai de nivelul educaiei lor, dorind chiar s l mbunteasc. Dorina lor de a studia este, ns, limitat din cauza diferitelor obstacole pe care ei le ntmpin, cum ar fi: lipsa de informare (unde trebuie s mearg, cui trebuie s se adreseze, cum trebuie s procedeze etc.), lipsa resurselor materiale, dificultatea de a munci i a frecventa cursuri colare simultan etc. Toi cei cinci deinui au declarat c au unde s locuiasc, dup liberare. Pentru majoritatea deinuilor relaia cu familia este singurul i cel mai important sprijin. ns cei mai muli (dintre deinuii care au pstrat legtura cu familiile lor) provin din familii cu probleme. La ntrebarea Avei o familie (rude apropiate) care s v susin? A.G. a rspuns: Da, pe mama. Ai mei s-au desprit mai demult i mama m viziteaz rar, cam la 2-3 luni i mai vorbim la telefon. A.G. provine dintr-o familie monoparental i singurul sprijin primit este din partea mamei sale. Pe de alt parte, V.O., care tria n concubinaj cu mama copilului su minor i cu acesta, a declarat: M viziteaz nevast-mea cu la micu, cam o dat pe lun..

61

Toi cei cinci deinui sunt vizitai pe ct posibil de ctre familie, mometul cel mai important pentru ei pe parcursul ntregii perioade de detenie. Ajungnd la partea cea mai interesant a cercetrii i cea mai relevant pentru ntreaga lucrare, aflm c fiecare dintre cei cinci deinui particip la cel puin un program desfurat n cadrul penitenciarului Rahova: consiliere psihologic, educaie pentru sntate, calificare profesional, prevenirea consumului de droguri, frecventarea bibliotecii. De asemenea, ntrebai Ce alte programe tii c se mai desfoar aici?, n general, au tiut toate programele desfurate n penitenciar. Faptul c deinuii sunt informai despre programele la care au acces este benefic pentru meninerea moralului ridicat al acestora: se arat interesul instituiei, al statului pentru starea de bine a deinuilor, pentru posibilitatea lor de a fi ct mai informai i ajutai n demersurile pozitive pe care doresc s le ntreprind. n continuare, i-am ntrebat: Ai fi de acord s participai la amenajarea unui parc, de exemplu, mpreun cu ali deinui de aici (de la plantarea florilor i copacilor pn la amenajarea spaiilor de joac pentru copii i montarea bncilor)?, prezentndu-le de asemenea, o serie de posibile beneficii pe care le-ar avea n urma desfurrii acestor activiti. Deinuii au rspuns n unanimitate la aceast ntrebare, c ar face orice s petreac timp n afar celulei i s li se scad din pedeaps. Rspunsuri similare am primit i la ntrebarea Ce alte programe ai dori s se desfoare?, ei declarnd c i doresc s petreac timp n afara celulei, s nvee, s fie informai. Principala prioritate dup liberare a reieit din ntrebarea Ce avei de gnd s facei dup liberare?, la care patru din cei cinci au rspuns c vor s munceasc, ct despre A.G.: Vreau s plec din ar, am auzit eu c aa e cel mai bine!. Dorina lor de a munci nu poate fi dect mbucurtoare, ns mi-au declarat, de asemenea, c o s le fie foarte greu s se angajeze, n schimb meninerea relaiei cu familia i apropiaii nu va reprezenta o problem. Totodat, patru dintre ei se simt ameninai de stigmatizare, n timp ce A.G. s-a obinuit cu acest aspect al vieii post-liberare. ntrebai: Credei c vei mai comite vreo infraciune din diverse motive (de exemplu, lipsa venitului)? singurul rspuns negativ a venit din partea lui B.T., condamnat la 6 ani de nchisoare pentru trafic de droguri, fr antecedente penale. Se pare c ocul ncarcerrii a avut un impact puternic asupra acestui deinut.

62

Pe cei cinci condamnai i-am ntrebat cum consider c ar putea contribui n folosul societii pentru a li se micora pedeapsa i am primit un alt rspuns unanim: prin munc. n mod paradoxal, au declarat c este posibil s mai comit infraciuni, cu toate c mi-au dat de neles c au fost vindecai de pedeapsa primit, rspunznd afirmativ la ntrebarea: Va vindecat aceast pedeaps?. Ultima ntrebare pe care le-am adresat-o, Considerai c v-a schimbat n vreun fel timpul petrecut aici? este cea la care am primit rspunsurile cele mai interpretabile, ei nedorind s rspund direct, concret la ntrebare: A.G. (26 de ani, recidivist tlhrie) a declarat cu un zmbet maliios: Da, acum sunt mai rezistent, nu-mi mai e fric i am nvat multe de la colegii mei...; V.O. (28 de ani, recidivist furt calificat): Da, acum o s fiu mai prudent, o s tiu s m descurc altfel cnd ies de aici!; B.T. (23 de ani, trafic de droguri) afirm cu o urm de regret: M-a maturizat nchisoarea!; F.S. (27 de ani, recidivist furt calificat): Da, am alt perspectiv asupra vieii i a alegerilor pe care trebuie s le fac.; M.B. (21 de ani, recidivist tlhrie): Da, am mai nvat cte ceva!.

Cei cinci deinui au fost destul de cooperani i am observat o corelaie ntre rspunsurile verbale i limbajul trupului. Consider c sinceritatea rspunsurilor s-a datorat caracterului anonim al cercetrii, interesului acordat vieii lor carcerale i personale prin ntrebrile adresate, precum i prin avantajul reprezentat de posibilitatea lor de a socializa cu o persoan din afara mediului carceral.

Concluziile cercetrii Dei interviurile au fost realizate pe un eantion mic de persoane intervievate, consider c rspunsurile primite sunt consistente i relevante i m ajut s formulez o impresie general referitoare la tema lucrrii de fa. Rspunsurile au validat ipotezele formate pentru cercetare i au atins obiectivele propuse: patru dintre cei cinci deinui intervievai sunt recidiviti, ns dac s-ar urmri cu atenie i s-ar satisface nevoile acestora pentru reintegrarea social, educaional, profesional, familial, ei nu ar mai recidiva. Sunt contient,

63

ns, de faptul c intervievarea fiecrui deinut n parte necesit resurse umane i materiale imense, avnd n vedere numrul ridicat al deinuilor din fiecare unitate penitenciar i bugetul insuficient alocat sistemului penitenciar. Aa cum au declarat, deinuii se tem de stigmatizarea din partea societii considernd c este una din cauzele imposibilitii lor de a se angaja i unul din motivele care, n timp, i-ar putea mpinge spre recidiv. De asemenea, un mediu familial adecvat este un factor decisiv n reintegrarea deinuilor, acetia considernd c momentul revederii cu familia i suportul acordat sunt eseniale pentru moralul lor ridicat. Dac deinutul a euat n viaa de familie, educaie sau profesie, este firesc ca acesta s dezvolte un comportament deviant, recidiva, mai ales n cazul furtului sau al tlhriei, fiind o consecin previzibil a eurii i n cazul procesului de reabilitare i reintegrare social a deinutului, dup prima fapt penal comis. Totodat, pentru cei care n perioada deteniei au stat departe de o familie care i accept i i susine, timpul petrecut departe de cei dragi a fost suficient pentru a i mpiedica s recidiveze. Datorit dorinei exprimate n mod unanim de a munci i de a i continua studiile, consider c implementarea programelor i a proiectelor cu acest scop ar fi extrem de benefic ntr-un mod mai elaborat: dezvoltarea colarizrii de la I-IV clase, la cel puin I-IX clase, pregtirea i ndrumarea profesional intensiv urmat de ajutorul acordat n gsirea unui loc de munc prin programele post-liberatorii. Acesta din urm ar avea un rol vital n reintegrarea fotilor deinui datorit dificultii exprimate de acetia n a i gsi un loc de munc. Prin corelarea vrstei, nivelului educaional i rspunsurilor la ntrebrile adresate, mai constatm c tinerii deinui sunt dornici s munceasc, sunt dispui s participe la orice tip de program (cu activiti desfurate prin munc) pentru a petrece mai mult timp n afara celulei i a mediului penitenciar, pentru a li se reduce din pedeaps, pentru a impresiona opinia public i a reduce stigmatizarea, pentru a se rentoarce mai uor la viaa non-infracional. ns, pe ct de mbucurtoare este dorina deinuilor de a munci, pe att de ngrijortoare sunt rspunsurile acestora referitoare la comiterea unei noi infraciuni dup liberare. Acetia au recunoscut c este posibil s recidiveze, din diverse motive, cum ar fi lipsa veniturilor, ceea ce m face s m gndesc la faptul c recidiva este pe jumtate svrit. Aceasta se poate datora i obinuirii deinuilor cu mediul

64

carceral, considerarea acestui mod de via drept cel normal, firesc, nrirea acestora prin neacceptarea izolrii, a pedepsei primite, lipsa vinoviei n contiina infractorului etc. Aa cum reiese din rspunsurile date la ultima ntrebare a interviului contactul cu mediul penitenciar, nsui, este un obstacol n calea reabilitrii i reintegrrii sociale, n condiiile n care detenia ofer un mediu propice pentru nvarea a noi comportamente infracionale sau perfecionarea acestora. n concluzie, deinuii din penitenciarul Rahova particip la colarizare, dac au sub 4 clase absolvite, sunt informai cu privire la activitile ce pot fi desfurate n mediul de detenie, beneficiaz de dreptul la munc i sunt vizitai de ctre familie. Ei particip la consiliere psihologic i profesional i la programele desfurate n cadrul penitenciarului, ns se pare c toate acestea nu au fost suficiente pentru a i mpiedica s recidiveze. Se observ astfel, necesitatea implementrii unor programe de reabilitare i reintegrare social mai capabile, mai eficiente, mai dezvoltate, care totodat s lucreze i n sensul prevenirii infracionalitii, n rndul societii libere. Realizarea acestor programe de ctre personal calificat, specializat n domeniile respective este un aspect imperios necesar.

Concluzii generale Lucrarea de fa a fost intocmit cu scopul de a analiza programele de reabilitare i reintegrare social a fotilor deinui din Romnia n principal i de a demonstra utilitatea acestora. Sistemul penitenciar romnesc a fost adaptat la condiiile moderne, adecvate de deinere i tratare a condamnailor, urmrind modele ale rilor europene mai dezvoltate. Romnia beneficiaz de un regim progresiv de executare a pedepsei nc din anul 1929. Prin aceasta se demonstreaz interesul acordat sistemului penitenciar i deinuilor, dar mai ales progresul semnificativ prin care acest sistem trece. Consider c ara noastr este destul de bine pregtit din punct de vedere legislativ, adoptnd msurile impuse de Uniunea European i modificnd legislaia ntr-un mod pozitiv i constructiv, de-a lungul timpului. n sistem exist tipuri speciale de penitenciare: pentru femei, centre de reeducare pentru minori i tineri,

65

penitenciare-spital, care sunt bineneles mprite pe tipuri de regim de executare. ns piedicile ntmpinate sunt de ordin practic: lipsa fondurilor pentru angajarea personalului specializat, programele i activitile desfurate nc la un nivel incipient, lipsa dotrilor moderne. Drepturile i obligaiile deinuilor sunt la fel de importante: drepturile au rolul de a i scoate pe deinui dintr-o rutin care oricum se formeaz dup primele sptmni de ncarcerare i are un caracter apstor, tensionant, iar obligaiile impun responsabilizarea deinuilor, pregtindu-i pe acetia pentru viaa de afar. Drepturile implic educaie, relaxare, socializare i multe alte beneficii pentru deinui. Dar viaa n mediul carceral nu implic numai drepturi i obligaii, ci are un impact puternic asupra personalitii i comportamentului deinuilor, putnd s i influeneze fie pozitiv, fie negativ, n funcie de alegerile pe care ei le fac. Odat ncarcerai infractorii adopt o nou identitate social n mediul n care nu cunosc pe nimeni i se pot comporta dup cum doresc n faa celorlali deinui, ncercnd s adopte noi atitudini, s renceap totul de la zero. Participnd la programele de colarizare, de consiliere profesional, de educaie pentru sntate, de prevenire i combatere a diverselor boli sau adicii, programele cu caracter educativ n general, deinuii pot trece printr-o serie de schimbri pozitive pe parcursul perioadei de detenie, adoptnd un comportament exemplar i demonstrnd dorina de a se schimba n bine. La polul opus, ns, ei pot adopta comportamente negative, fiind puternic influenai de mediul i anturajul neprielnic cu care intr n contact, nedorind i necreznd n posibilitatea schimbrii. Schimbrile care apar n comportamentul i personalitatea deinuilor sunt explicate de o serie de teorii cum ar fi: teoria etichetrii, teoria nvrii sociale, teoria asociaiilor difereniate. ns interaciunea dintre fotii deinui i societate, dup liberarea acestora, este o experien nu tocmai plcut pentru fotii condamnai. Acum acetia se confrunt cu probleme precum stigmatizarea, prejudecile comunitii cu privire la persoanele delincvente, atitudini negative, ostile care creaz dificulti n procesul de angajare, de relaionare cu cei din jur. Statisticile au artat, totui, inteniile n general bune ale cetenilor, acompaniate, ns, de sentimente de team, precauie i reinere. De aceea pregtirea preliberatorie este esenial pentru o reintegrare eficient a fotilor deinui, fr urmri precum recidiva. Cnd vine vorba despre astfel de

66

programe, am constatat c ele ar putea fi mbuntite prin informare intensiv cu privire la ateptrile pe care deinuii ar trebui s le aib de la societate, atunci cnd ies din arest. Astfel, ei nu vor mai fi dezamgii n cazul n care vor fi tratai cu dispre sau ignorai. n procesul de reabilitare trebuie s se in cont de factori precum sntatea fizic i mental a deinutului, relaia sa cu familia i tipul de comportament nsuit, acestea fiind caracteristicile principale din planul de reformare personal. n acest sens lucreaz o adevrat echip de specialiti (n numr restrns, din pcate, din cauza lipsei fondurilor disponibile pentru angajarea personalului), care au creat i implementat, n parteneriat cu diverse organizaii i instituii, diverse tipuri de proiecte. Modele pentru programele de reabilitare i reintegrare a fotilor deinui exist n numr foarte mare n rile europene, mult mai bine dezvoltate pe toate planurile: Marea Britanie, Frana, Germania i nu numai. Pe parcursul lucrrii am artat, n special cu ajutorul prii de cercetare, faptul c deinuii au nevoie i i doresc s participe la programe i activiti de reabilitare i pregtire pentru contactul cu societatea. Deinuii au manifestat o dorin clar de a munci i de a lsa n urm modul de via infracional, ns, ei se tem de stigmatizare, dificultatea pe care o presupune gsirea unui loc de munc, lipsa de nelegere din partea comunitii. Toate acestea pot duce cu uurin la recidivarea acestor deinui care se vor elibera peste nu foarte muli ani. Pentru a mpiedica acest proces de recidiv i a l preveni, deinuii vor trebui s fie asistai i prin programe postliberare, respectiv programe de informare cu privire la semnificaia infracionalitii i prevenirea dezvoltrii acestui fenomen duntor. Astfel, scopul concret al programelor de reabilitare i reintegrare a fotilor deinui este acela de a le oferi o educaie corespunztoare, calificare n domeniul profesional, atenia sporit acordat strii de sntate fizic i mental, posibilitatea de a dobndi noi abiliti care s i ajute n adoptarea unui stil de via noninfracional. Datoria sistemului penitenciar din Romnia este aceea de a se asigura de faptul c fotii deinui, proaspt eliberai din penitenciar, se vor reintegra cu succes n societate. Consider c o astfel de abordare va ajuta foarte mult rezolvarea problemei recidivei, care persist de foarte mult timp, mbuntind ntr-un final calitatea vieii n societatea romneasc.

67

Bibliografie Banciu, D., 1999, Control social i sanciuni sociale, Editura Victor, Bucureti. Chelcea, S. coord., 2006, Psihosociologie. Teorie i aplicaii, Editura Economic, Bucurei. Chelcea, S., 2001, Metodologia cercetrii sociologice. Metode cantitative i calitative, Editura Economic, Bucureti. Durnescu, I., 2009, Asistena social n penitenciar, Editura Polirom, Iai. Mathew, C., Casas, F., Drakeford, M., Roberts, S., Scholte, E., Williams, M., 1997, Stigma and Social Welfare: An International Comparative Studies, Avebury. Pinker, R., 1973, Social Theory and Social Policy, Heinemann Educational Books, London. Spiker, P., 1988, Principles of Social Welfare An Introduction to Thinking About the Welfare State, Routlidge, London. *** http://www.anp-just.ro/sinteze/reintegrare.htm, accesat la data de 3.04.2009. *** http://www.euractiv.ro/content/section|readStory/stID_1/pT_dosare/pID_199/ Raport-Starea-penitenciarelor-tine-Romania-departe-de-UE.html, accesat la data de 3.04.2009. *** http://www.infoong.ro/index.php/Stiri/Locuri-de-munca-pentru-detinuti.html, accesat la data de 3.04.2009. *** http://www.irp.md/files/1234269522_ro.doc, accesat la data de 5.04.2009. *** http://www.irp.md/files/1235126414_ro.pdf, accesat la data de 5.04.2009. *** http://www.irp.md/item.php?text_id=403, accesat la data de 5.04.2009. *** http://www.penitenciararad.ro/2.html, accesat la data de 5.04.2009. *** http://www.stiriong.ro/pagini/actiune-pentru-relationarea-dintre-detin.php, accesat la data de 3.04.2009. *** Legea 275/2006 privind executarea pedepselor i msurilor dispuse de organele judiciare n cursul procesului penal.

68

*** Legea 83/2010 pentru modificarea i completarea legii 275/2006 privind executarea pedepselor i a msurilor dispuse de organele judiciare n cursul procesului penal. *** Legea 84/1995 privind legea nvmntului. *** Raport de Cercetare Sondaj de Opinie la Nivelul Angajailor ANP, Ministerul Justiiei, Administraia Naional a Penitenciarelor.

69