Salariul n Romnia

Salariul n Romnia

CUPRINS
INTRODUCERE ...........................................................................................................................2 CAPITOLUL 1: CONCEPTUL, NATURA I FORMELE SALARIULUI ..............................5 1.1 Piaa muncii i salariul ................................................................................................. 5 1.1 Conceptul i natura salariului .......................................................................................7 1.2. Formele de existen a salariului ....................................... ....................................... 10 1.3 Forme de salarizare .................................................................................................... 12 CAPITOLUL 2: SALARIUL N ROMANIA............................................................................. 16 2.1 Particulariti ale pieei muncii n Romnia ................................................................16 2.2 Salariu n Romnia...................................................................................................... 24 2.3 Salariu minim n Romnia ......................................................................................... 26 2.4 Salariu mediu n Romnia .......................................................................................... 31 2.5 Impozitarea salarial ...................................................................................................39 CAPITOLUL 3: SALARIZAREA N ROMNIA COMPARATIV CU CEA A STATELOR MEMBRE UE ...............................................................................................................................48 3.1 Salariu minim n Europa ..............................................................................................48 3.2 Salariu mediu n Europa ............................................................................................. 52 CONCLUZII ................................................................................................................................ 55 BIBLIOGRAFIE ..........................................................................................................................58

Salariul n Romnia

Introducere n teoria i practica economic, salariul ocup un loc deosebit de important.Termenul ca atare este de origine latin. Salarium era suma ce se pltea fiecrui soldat roman pentru cumprarea srii. Soldatul era un om dependent i i se acorda salarium, n virtutea acestei dependene un om liber nu primea salarium. Termenul s-a pstrat n timp i a cptat sensul de venit al unui om care este dependent de altul, fie juridic, fie economic. Salariul apare ca venit ce revine factorului munc datorit participrii nemijlocite a lui la activitatea economic. De la nceput trebuie s precizm faptul c salariul nu a existat n toate timpurile, cu toate c factorul munc a participat n toate timpurile la procesul de producie. De fapt, este de neimaginat un proces de producie, n general, activitatea economic, fr prezena factorului munc. Atunci, apare limpede c salariul, privit ca venitul persoanelor care particip prin munca lor proprie la procesul de producie, este o categorie economic ce a aprut n anumite condiii social-economice, odat cu apariia n societate a unor oameni lipsii de toate condiiile necesare pentru organizarea i desfurarea produciei, n afar de fora muncii lor, care, pentru ei, aprea ca singurul mijloc de existen. Dac ne imaginm un productor independent, un meseria, observm c acesta posed n plin proprietate toate condiiile materiale de producie pe care mpreun cu munca lui le folosete dup cum crede de cuviin, n procesul de producie. n acest caz, este firesc ca tot ce obine el, ntreaga valoare creat sa-i aparin n ntregime. Nimeni altcineva nu are dreptul s-i cear nici o particol din valoarea nou creat de el, n afar poate de stat, care pentru serviciile aduse comunitii , deci i meteugarului, percepe impozitul pe venit. Putem spune oare c venitul meteugarului obinut prin munca sa proprie mbrac forma de salariu? Desigur nu, deoarece categoria de salariu nu reflect toate tipurile de venituri obinute de factorul munc de-a lungul timpului, el nu apare ca form tip a venitului, ci ca venit ce revine factorului munc n anumite condiii social-economice. Aceste condiii snt acelea n care posesorul forei de munc,
3

Salariul n Romnia nu posed altceva dect aptitudinile lui fizice i intelectuale, priceperea lui, capacitatea lui de a munci, care reprezint singura lui surs de existen. Lipsit de ceilali factori de producie, el este lipsit i de mijloacele necesare traiului, singura lui alternativ este s-i nchirieze fora lui de munc, singurul bun pe care l posed, de pe urma cruia s obin venitul necesar traiului. Dar acest lucru, l poate face numai dac este cetian liber, egal n drepturi cu toi ceilali. Dac nu ar fi cetean liber, ci sclav, sau iobag, el nu ar putea nchiria fora lui de munc, deoarece aceasta aparine de drept stpnului de sclavi, sau feudalului, iar rezultatele muncii lui vor fi nsuite de ctre acetea n virtutea posesiei de ctre ei a factorului munc. n condiiile contemporane , salariul reprezint cea mai frecvent form de venit, nivelul lui condiioneaz situaia economic a unui numr nsemnat de persoane. El exprim att retribuirea muncii de execuie a lucrtorilor propriu-zii, ct i remunerarea muncii celor ce execut activiti de concepie i conducere. Deci, salariul apare, nu pur i simplu ca pre al muncii, ci ca pre al chirierii forei de munc, a capacitii de a munci, a unor oameni liberi juridic i, desigur, ca pre al serviciilor aduse prin munca depus de ctre aceti oameni. Aa cum arat P.A.Samuelson, laureat al premiului Nobel pentru economie, omul este mai mult dect o marf, cu toate c este adevrat c omul nchirieaz serviciile sale pentru un pre. Acest pre este nivelul salariului, care este de la distan cel mai important pre.

Salariul n Romnia

CAPITOLUL 1: CONCEPTUL, NATURA I FORMELE SALARIULUI Modalitile de formare a veniturilor participanilor la viaa economic se explic prin formele specifice de remunerare a serviciilor aduse n cadrul activitii economice de fiecare factor de producie. Astfel, factorul munc pentru contribuia adus n activitatea economic este remunerat prin salariu, ca pre al muncii ce se formeaz pe piaa muncii. 1.1 Piaa muncii n Romnia noiuni teoretice Factorul munc reprezint conditia general a oricrei activiti i se asigur, ca i ceilalti factori de productie, prin intermediul pieei. Piaa muncii se ntemeiaz, de asemenea, pe ntlnirea i confruntarea cererii cu oferta. Ea funcioneaza n fiecare ar, pe diferite grupuri de ri i la scara mondial. Orice activitate, care se initiaz sau exist n societate, genereaz nevoia de munc. Aceasta reprezint volumul total de munc necesar activitilor dintr-o ar pe o perioada dat. Dar ea nu constituie n ntregime o cerere care se exprim (manifest) pe piaa muncii. Condiia general pentru ca nevoia de munc s ia forma cererii de munc este remunerarea sa, salarizarea ei. De aceea, n cererea de munc nu se includ activitile care se pot realiza de ctre femeile casnice, miliari n termen, studeni, ali nesalariai. Cererea de munc reprezint nevoia de munc salariat care se formeaz la un moment dat ntr-o economie de pia. Cererea se exprim prin intermediul numrului de locuri de munca. Satisfacerea nevoii de munc se realizeaz pe seama utilizrii disponibilitilor de munc existente n societate, adica a volumului de munc ce poate fi depus de populaia apt de munc a rii respective, n perioada dat. i n acest caz, trebuie s avem n vedere c nu toate disponibilitile de munc se constituie n ofert, ci numai acelea care urmeaz sa fie remunerate, salarizate.
5

Salariul n Romnia Oferta de munc este format din munca pe care o pot depune membrii societii n condiii salariale. Prin urmare, n oferta de munc nu se includ femeile casnice, studenii, militarii n termen i ali oameni care depun activiti nesalariale. Oferta de munc se exprim prin numrul celor api de munc sau populaia apt disponibil din care se scade numrul femeilor casnice, al studenilor i al celor care nu doresc s se angajeze n nici o activitate, ntrucat au resurse pentru existen sau au alte preocupri. Cererea i oferta de munc nu trebuie considerate prelungiri simple i directe ale cererii i ofertei de bunuri economice pe o alt pia, ci ca nite categorii specifice cu un coninut care le este propriu. n acest sens se impun ateniei urmtoarele aspecte: Pe termen scurt, cererea de munc este practic invariabil, deoarece dezvoltarea unor activiti existente i initierea altora noi, generatoare de locuri de munc, presupun o anumit perioad de timp; Oferta de munca, n ansamblul su, se formeaz n decursul unui timp ndelungat n care creste i se instruiete fiecare generaie de oameni pn la vrsta la care se poate angaja; Posesorii forei de munc au o mobilitate relativ redus; oamenii nu se deplaseaz dintr-o localitate n alta i nu i schimb cu usurina munca, ci sunt ataai mediului economico-social, chiar daca nu au avantaje economice. De asemenea, oferta de munc depinde de vrst, sex, starea sntii, psihologie, condiii de munc etc, aspecte care nu sunt neaprat de natura economic; Oferta de for de munc este eminamente perisabil i are caracter relativ rigid. Cel ce face oferta trebuie s triasc, nu poate atepta orict angajarea pe un loc de munc; Generaiile de tineri nu sunt crescute de prinii lor ca nite mrfuri sau numai pentru a deveni salariai, ci ca oameni. De aceea, oferta de munc nu se formeaza n exclusivitate pe principiile economiei de pia. Cererea i oferta de munc nu sunt omogene, ci se compun din segmente i grupuri neconcureniale sau puin concureniale, neputndu-se subsitui reciproc dect n anumite limite sau deloc. Piaa muncii, ca expresie a raporturilor dintre cerere i ofert, se desfasoar n dou trepte sau faze. Prima se manifest pe ansamblul unei economii sau pe segmente mari de cerere i ofert, determinate de particularitiile tehnico-economice ale activitilor. n cadrul acestei faze, se formeaza codiiile generale de angajare ale salariailor, se contureaz principiile care
6

Salariul n Romnia actioneaz la stabilirea salariilor i o anumit tendina de stabilire a salariilor la un nivel nalt sau sczut. A doua faz reprezint o continuare a celei dinti i const n ntlnirea cererii cu oferta de munc n termeni reali, n funcie de condiiile concrete ale firmei i salariailor si. Cererea se dimensioneaz precis, ca volum i structur, pe baza contractelor i a altor angajamente asumate de firm, iar oferta se delimiteaz i ea pornind de la programul de munc, numr de ore suplimentare pe care salariaii accept s le efectueze sau nu, n funcie de nevoile i aspiraiile lor, de situaia social i economic etc. 1.2 Conceptul i natura salariului Salariul reprezint mai nti suma pltit pentru a obine serviciul factorului munc. Dar, salariul se obine dup ce munca s-a consumat, el deducndu-se din preul ncasat pentru bunul la producerea cruia a contribuit. De aceea salariul este i un venit. Cele mai multe teorii consider n mod just, c salariul reprezint un venit nsuit prin munc. Muncitorul vinde pe piaa nu munca, ci fora sa de munc. Munca este creatoare de valoare, dar ea nsi nu are valoare i nici pre. n primul rnd, pe pia muncitorul nu vinde ntreprinztorului munca, aceasta nefiind materializat i neexistnd dect n cadrul procesului de producie. El vinde doar capacitatea de a munci, adic fora de munc. Salariul nu este ceea ce pare a fi, adic valoarea sau preul muncii, ci numai o form camuflat a valorii sau a preului forei de munc. El apare ca fiind preul muncii, dar n realitate este preul forei de munc. Apare ca fiind expresia n bani a ntregii valori nou create dar, n realitate, este o parte a valori create. Problema salariului a constituit o preocupare constant a economitilor ncepnd cu coala clasic. Adam Smith enun unele idei juste cu privire la salariu, spunnd c din toate cele trei venituri, salariul este singurul venit bazat pe munc. Salariul reprezint, dup el, o parte din produsul muncii muncitorului din care se scade n primul rnd renta i n al doilea rnd profitul. El a vzut n salariu o categorie natural -rsplata natural a muncii. Natura salariului este tratat n maniere diferite, existnd n acest sens, concepii moniste i concepii dualiste.

Salariul n Romnia Concepiile monoiste explic substana salariului printr-un singur factor. Unul din aceti factori este costul formrii resurselor de munc. n concordan cu aceasta, salariul reprezint suma care asigur strictul necesar pentru existena salariatului i ntreinerea familiei sale. Este prima eplicaie a substanei salariului dat nc de Turgot i Quesnay. Pornind de aici, Ferdinand Lassale a ajuns la legea de aram potrivit creia salariul mediu nu depete ntreinerea existenei muncitorilor i reproducerea speciei. Pentru a explica de ce salariul are aceast limit, Lassale apeleaz la argumentul lui Th. Maltus, care susine c un salariu mai mare ar ncuraja cstoriile i ar avea ca rezultat creterea populaiei peste posibilitile ce decurg din dezvoltarea economiei, astfel nct venitul mediu scade, populaia nu se mai poate ntreine, crete numrul deceselor i scade natalitatea ajungndu-se n cele din urm la punctul din care s-a pornit. O alt teorie monist explic substana salariului prin productivitatea muncii. Salariul ar fi deci o parte, mai mare sau mai mic, din rezultatul muncii. Varianta modern a acestei explicaii o reprezint teoria salariului de eficien, fundamentat ndeosebi n ultimele dou decenii. n esen, aceasta susine c salariul nu trebuie considerat o sum determinat pe piaa muncii ci un rezultat care decurge direct din eficiena muncii. Prin logica sa, teoria salariului de eficien conduce la concluzia c relaia salariu-productivitate nu este i nici nu trebuie s fie identic pentru toate firmele sau activitile, iar acest fapt st la baza diferenierii salariilor. Analizele statistice nu valideaz n totalitate aceast teorie, dar relev posibilitatea utilizrii sale la elaborarea unor concepii realiste cu privire la mrimea i dinamica salariului, precum i la explicarea tiinific a existenei unor diferene necompensatorii ntre salarii. Ali autori consider c natura salariului este dat de capitalul cultural care se formeaz prin intermediul capitalului economic. Cheltuielile cu creterea i pregtirea forei de munc reprezint capitalul economic. ntruct ceea ce se nchiriaz sau se vinde este priceperea salariatului, ndemnarea i cunotinele sale formate pe baza cheltuielilor respective, capitalul economic devine capital cultural, iar salariul apare, ca plat pentru utilizarea capitalului cultural. Ea nu poate, ns, explica substana salariului n condiiile nvmntului gratuit, cnd salariul apare, parial ca un transfer gratuit de venituri. De aceea, n ultimul timp, fenomenul capital cultural a cptat sensul de cunotine tiinifice pe care posesorul forei de munc le acumuleaz prin nvmnt i cultur, experiena profesional etc. n literatura economic anglo-saxon s-a rspndit teoria capitalului uman, care ar putea fi considerat o prelungire pe alt plan, a teoriei capitalului cultural. Capitalul uman - spun unii
8

Salariul n Romnia autori - este stocul de experien acumulat de lucrtor. Aceasta este valoroas pentru venitul sau ctigul su potenial viitor. Aa cum capitalul fizic este rezultatul unei investiii, la fel i capitalul uman rezult din investiii specifice fcute cu scopul de a genera venituri viitoare. Beneficiul anticipat al acestei cheltuieli iniiale este un venit bnesc superior sau un viitor loc de munc, mai important i aductor de satisfacii suplimentare, comparativ cu cel anterior pentru c purttorul i, totodat, gestionarul unei asemenea avuii este salariatul nsui, aceasta urmrind s o administreze n scopul maximizrii venitului pe care-l obine. n aceast viziune, inegalitatea salariilor deriv din inegalitatea formrii capitalului uman, adic din diferenierea pregtirii salariailor, a capacitii lor de adaptare la procesele de munc i tehnologiile existente n ntreprinderi sau la mobilitatea geografic. n acelai timp, diferenele dintre salarii influeneaz alocarea factorului munc n economie, declannd mobilitatea salariailor spre nsuirea celor mai cerute calificri sau spre ntreprinderile n expansiune. Teoria dualist despre substana salariului i are rdcinile n vechile doctrine economice, dup care substana salariului const, concomitent, n costul forei de munc i n productivitatea muncii. n viziunea acestei teorii, ceea ce primete salariatul este o parte din produsul muncii, condiionat de nivelul productivitii. Dar, mrimea salariului se formeaz astfel nct ea s se situeze cel puin la nivelul costului forei de munc. Pornind de la ceea ce este logic i raional n diferite teorii i la diferii autori, se poate concluziona c substana salariului o reprezint partea din venitul naional, distribuit n mod direct salariailor, pentru participarea lor la activitatea economic mai ales sub form bneasc. Salariul se stabilete pe baza relaiei dintre cel ce are nevoie de munc i posesorul acesteia, n contextul general al raportului dintre cererea i oferta de munc. Cererea de munc, la fel ca cererea pentru ceilali factori de producie are caracter derivat. Aceasta se formeaz ca sum a necesarului pentru a produce toate mrfurile i serviciile solicitate de societate. Pe termen lung, creterea i diversificarea cererii pentru aceste bunuri se traduc printr-o micare similar a cererii de munc. Ca pre pltit pentru serviciul adus de factorul munc, salariul se stabilete pe baza mecanismului pieei, el fiind ns definitivat i pltit dup depunerea muncii, n funcie de rezultatele ei. Acest mod de formare a salariului are la baz regulile generale de funcionare ale pieei i elementele specifice pieei muncii. Salariul astfel format este raportat ntotdeauna de posesorul
9

Salariul n Romnia muncii la cerinele propriei sale existente pe care i-o dorete normal i la parametrii tot mai ridicai de sigurana pe seama acestei forme de venit. Atunci cnd salariul se dovedete a fi insuficient, n vederea apropierii de condiiile unei viei normale sau de realizarea acesteia, intr n funcie modalitile de completare a lui cu resurse care au revenit iniial ntreprinderii sau societii. 1.3. Formele de existen a salariului Substana salariului, se concretizeaz n salariul nominal i cel real. Salariul nominal este suma de bani pe care salariatul o primete n schimbul forei sale de munc, de la unitatea n care lucreaz. Mrimea lui depinde de mai muli factori: a) valoarea forei de munc, adic mai concret de preul forei de munc care se stabilete pe piaa muncii prin mecanismul cererii i ofertei; b) evoluia situaiei economice; n timpul crizelor i recesiunilor, scderea produciei face ca cererea de for de munc, s scad, omajul s ia proporii i, evident s scad salariile. n perioadele de avnt cnd se nregistreaz creteri ale produciei, cererea de for de munc va fi mai mare i ca urmare a acestui fapt, salariile vor nregistra o tendin de cretere. c) politica de salarizare. Ea const dintr-un ansamblu de msuri luate de ntreprinztori sau de stat, cu privire la nivelul salariilor pentru brbai, femei, pe regiuni, pe criterii naionale i rasiale, tarife, categorii i forme de salarizare etc. Exist deosebiri regionale ntre salariile nominale din cadrul aceleiai ri. De pild, salariile muncitorilor din sudul Italiei sunt mai mici dect salariile muncitorilor din nord. n Frana, se consemneaz chiar prin legislaie salarii mai mici n provincie fa de Paris i regiunea parizian. Salariul real este cantitatea de bunuri i servicii care poate fi cumprat, la un moment dat, cu salariul nominal. Aceast cantitate difer de la o perioad la alta i de la o pia la alta. El reflect puterea de cumprare a salariului nominal. Raporturile dintre salariul nominal i cel real sunt n funcie de costul vieii. Acesta se poate exprima astfel: Sr =(Sn /Cv )*100 Un indice al costului vieii ne permite s cunoatem mrimea cheltuielilor bneti pe care un individ trebuie s le fac pentru a-i asigura acelai nivel de via n dou situaii care difer
10

Salariul n Romnia numai prin preuri. Creterea costului vieii nensoit de o cretere proporional a salariului nominal antreneaz scderea salariului real. Dinamica salariului real exercit o mare influen asupra ofertei individuale de munc. Cnd acesta este mic, lucrtorul urmrete s sporeasc numrul orelor de munc. Creterea numrului de ore se micoreaz ns pe msur ce salariul real atinge un nivel mai nalt. Cnd salariul real atinge un nivel pentru standardul lui de via, numrul de ore de munc efectuate nu va mai crete, va staiona. Dar, dac salariul real va continua s creasc i dup acest moment, numrul orelor lucrate de cel ce ofer munca va scdea. Dinamica salariului real este supus aciunii mai multor factori: a) salariul nominal, care se afl n raport direct proporional cu cel real; b) preurile mrfurilor i a tarifelor pentru servicii, impozitele, taxele, care acioneaz invers proporional asupra salariului real; c) puterea de cumprare a banilor. La un salariu nominal dat, cu o unitate monetar se pot cumpra mai multe sau mai puine mrfuri, n funcie de valoarea mai mare a ei. Inflaia, care reflect deprecierea valorii banilor, antreneaz o scdere a veniturilor reale; d) revendicrile celor ce muncesc. Pe lng salariul ncasat de fiecare s-au mai constituit salariul colectiv i cel social. Salariul colectiv este atribuit n mod global tuturor salariailor unei ntreprinderi, ca participare la rezultatele acesteia sau prin diferite faciliti. Salariul social reprezint acea parte din venitul naional, prin care societatea, n ansamblul su, intervine pentru a spori veniturile unor categorii de salariai sau numai ale unor grupuri din cadrul acestora ce se confrunt cu riscuri mai mari, cum sunt accidentele de munc, bolile profesionale, omajul etc. Economistul Collinet a propus mprirea salariului social n dou categorii : salariul social afectat care reprezint suplimentul de venit vrsat n mod regulat unor categorii de salariai n funcie de situaia lor familiar; salariul social amnat, pentru riscuri comune, tuturor oamenilor. El se consider amnat pn la survenirea unor riscuri legate de boli, accidente . Realitatea economic ne arat c exist deosebiri naionale ntre salarii determinate de o serie de factori. n primul rnd deosebirile naionale n mrimea salariilor snt determinate de variaia diferit a elementelor valorii forei de munc de la o ar la alta. Dup cum se tie,
11

Salariul n Romnia valoarea mijloacelor de subzisten i a serviciilor necesare traiului muncitorului i familiei sale, cantitatea i calitatea acestora depind de gradul de civilizaie, i modul tradiional de via, de condiiile naturale etc., componente care desigur difer de la o ar la alta. De asemenea, intensificarea muncii difer de la o ar la alta, deci munca intensiv dintr-o ar, produce n aceeai unitate de timp mai mult valoare dect munca mai puin intensiv din alt ar, i va gsi expresia, desigur, ntr-o sum de bani mai mare. n rile mai dezvoltate, n care productivitatea muncii este mai mare, se produc mrfuri, cu o valoare naional pe unitatea de produs mai mic dect n celelalte ri. Pe piaa mondial, rile dezvoltate au deci un mare avantaj. De asemenea considernd identice celelalte elemente durata zilei de lucru, intensitatea muncii, valoarea banilor etc - capacitatea de cumprare a salariului nominal al muncitorului dintr-o ar cu o productivitate naional a muncii mai ridicat, este mai mare dect cea a muncitorului dintr-o ar cu o productivitate a muncii mai sczut. Deosebirile naionale ntre salarii, depind i de ali factori care snt diferii de la ar la ar: cererea i oferta de for de munc, conjunctura economic favorabil sau nefavorabil, nivelul de organizare a muncitorilor etc. De asemenea un rol important are, puterea de cumprare a monedei, care difer i ea de la o moned naional la alta. Principiile sistemelor de salarizare: Salariul reprezint un pre pltit pentru factorul munc i este necesar s se stabileasc prin mecanismele pieei; Principiul negocierii salariilor ; Principiul salariilor minime; Principiul la munc egal, salariu egal; Principiul liberalizrii salariilor; Salarizare dup: cantitatea muncii, calitatea muncii, nivelul de calificare, condiii de munc; Caracterul confidenial al salariului. 1.4 Forme de salarizare n practica economic se cunosc trei forme principale de salarizare, i anume:

12

Salariul n Romnia 1) Salarizarea n acord plata salariului se realizeaz pe operaii, activiti, produse, etc., la care durata timpului de munc pentru realizarea respectivei munci nu este artat n mod expres. Acordul poate fi: individual (este stimulativ pentru lucrtori, practicndu-se acolo unde poate fi msurat munca individual i nu primeaz calitatea), colectiv (se realizeaz pe echipe) sau global (se realizeaz pe ntreprindere, fabric etc). Dup tariful aplicat distingem: salarizare n acord simplu tariful rmne constant pentru ntreaga cantitate de produse; salarizare n acord progresiv sau regresiv tariful putnd s creasc sau s scad dup o

anumit cantitate de produse, n funcie de interesele societii; 2) Salarizarea n regie asigur remunerarea salariailor n raport cu timpul lucrat, fr a se putea preciza cantitatea de munc pe care el trebuie s o depun n unitatea de timp. Se utilizeaz n activitile n care calitatea are o importan deosebit. La nivelul ntreprinderilor, aceast form de salarizare este folosit pentru remunerarea lucrtorilor din sectorul administrativ. 3) Salarizarea mixt const ntr-o remunerare stabil pe unitatea de timp, n funcie de ndeplinirea unor condiii tehnice, tehnologice, de organizare etc. Este o form de salarizare care incit permanent lucrtorii la prestarea unor ore de munc suplimentare, dac doresc s obin un salariu mai mare. Salariul efectiv se compune din doua parti principale: salariul de baza calculat dupa timpul lucrat ca minim garantat; o remunerare variabila a randamentului sau performantelor, si care se adauga salariului de

baza (in general se considera ca prima nu poate depasi o treime din salariul total realizat). Cele mai uzuale prime sunt: prime de calitate (pentru identificarea defectelor sau evitarea ptrunderii componentelor cu probleme de calitate n produsul finit), prime de vnzare (pentru depiri ale valorii normate ale vnzrilor), prime pentru munca n conditii speciale i prime de producie pentru sporul de productivitate peste un anumit nivel. Sistemul primelor se bazeaz pe timpul mediu normat pentru realizarea unei piese sau operaii. Economia de timp, realizarea piesei sau operaiei ntr-un timp mai scurt, aduce un salariu suplimentar. Practic, numai o parte din creterea de venit ca urmare a creterii productivitii orare a muncii revine salariatului. Prima este reprezentat de o parabol: ea crete pn cnd lucratorul i dubleaz rezultatele dup care se plafoneaz. Cele mai cunoscute formule sunt: formula lui Taylor, formula Halsey, formula Rowam, formula York, sistemul Bedaux i formula Schueller. Daca S = salariul cuvenit
13

Salariul n Romnia s = salariul orar t = timpul efectiv consumat T = timpul normat pentru o piesa sau un produs n = numrul de piese realizate p = suma cuvenit ca salariu pentru o pies P = prima acordat pentru fiecare pies realizat suplimentar Atunci, n cazul sistemului de prime: S = st + np P = 1/m [s(T-t)], unde m = 1/2 sau 1/3 in cazul formulei Halsey sau P = t/T [s(T-t)], in cazul formulei Rowan. n cadrul acestei clasificri se mai pot aduga i urmatoarele forme de salarizare: 4) Salarizarea pe colective de lucratori (echipe) este o forma de acord aplicat la volumul total al rezultatelor unei echipe. Se negociaz cu echipa un fond de salarii global pe lucrare sau proiect, n conditiile n care acesta poate fi marit sau diminuat i regula de repartizare pe membrii echipei. Forma stimuleaza cooperarea n munc, reduce conflictele i competiia ntre indivizi, elimina efectele negative ale absenteismului. Formula este cunoscuta ca i acordul global. 5) Participarea salariailor la rezultatele ntreprinderii este o formul suplimentar care stimuleaz ntreg personalul, mrete ataamentul fa de ntreprindere i preocuparea pentru perfecionarea activitii. Se poate calcula i aloca un fond pentru suplimentarea salariilor n funcie de beneficiul obinut, de cretere a productivitii muncii i de cretere a capitalului prin surse proprii. Se pot distribui, de asemenea, un numr de aciuni ale ntreprinderii cu titlu gratuit salariailor. Pentru mbuntirea formelor de salarizare s-au conturat cteva direcii principale de aciune, i anume: 1. Corectarea vizeaz toate formele de salarizare concretizndu-se n: adaptarea rapid a salariului la dinamica preurilor i la inflaie; micorarea diferenelor dintre salariile din sectorul public, privat i mixt la munc egal; creterea siguranei salariatului prin meninerea salariului la un nivel decent; acordarea de sporuri sau prime pentru condiii de munc dificile, responsabiliti de conducere etc.
14

Salariul n Romnia 2. Participarea sau implicarea are n vedere admiterea salariailor la mprirea beneficiilor obinute de unitatea unde lucreaz, astfel: participarea direct la beneficii; participarea prin intermediul aciunilor cumprate de salariai de la unitatea unde i desfoar activitatea; stabilirea unui procent constant din cifra de afaceri, care s se distribuie salariailor din beneficiu. 3. Socializarea are n vedere asigurarea unui surplus de salariu, peste cel primit pentru munca depus, realizndu-se sub dou forme: salariul familial alocaiile de stat pentru copii, prime i sporuri pentru nateri etc.; salariul social utilizat pentru a spori veniturile tuturor salariailor sau a unei categorii de salariai confruntate cu riscuri mari (omaj, accidente de munc, boli profesionale etc.). Mrimea i dinamica salariului depind de o serie de factori. n primul rand, costul resurselor de munc, ce se refer la cheltuielile pentru producerea i reproducerea forei de munc i raportul dinre cererea i oferta de munc, dac oferta de muncitori calificai pentru domeniul respectiv este unic, salariul se va stabili la un nivel mai ridicat. Productivitatea muncii este i ea un factor relevant - cu ct aceasta este mai mare se obine un venit mai mare, iar salariatul primete un salariu mai mare. Gradul de dezvoltare economic a rii, mobilitatea forei de munc (dac mobilitatea este mai mare i o parte forei de munc dintr-o regiune migreaz n alta unde este mai bine pltit, reducerea forei de munc i-ar obliga pe patroni s creasc salariile), discriminarea n angajare (poate favoriza un grup n raport cu altele, n ceea ce privete angajrile, salariile sau promovarea pentru alte motive dect capacitatea de a practica o anumit meserie), gradul de organizare n sindicate precum i legislaia cu privire la micarea sindical i revendicrile din fiecare ar, sunt toi factori ce influenteaz mrimea i nivelul salariului.

15

Salariul n Romnia

CAPITOLUL 2: SALARIUL N ROMNIA 2.1 Particulariti ale pieii muncii n Romnia Ocuparea forei de munc n Romnia rmne una dintre zonele cele mai tensionate ale tranziiei. Principala tendin care se manifest n ultimii 18 ani n ceea ce privete volumul ocuprii forei de munc este continua sa reducere. Procesul este generat att de evoluiile demografice cu o mai mic influen, deocamdat, reducerea drastic a natalitii i a sporului natural ncepnd s se manifeste n acest deceniu ct, n special, de capacitatea redus de absorbie a economiei. Ca urmare, n perioada 1990-2008, populaia civil ocupat s-a redus cu 2.700.000 persoane, iar numrul de salariai cu aproximativ 4.000.000 persoane. n acelai interval, rata brut de ocupare a populaiei totale s-a diminuat de la 46,7% la 38,4%, iar a persoanelor n vrst de 15-64 ani de la 72,7% la 57,5%. Tendinele demografice, ndeosebi fenomenul de mbtrnire a populaiei, ca i diminuarea ratei populaiei ocupate au condus la modificri importante n ceea ce privete raportul de dependen economic, observabil n creterea numrului persoanelor dependente de populaia care contribuie la asigurrile sociale i constituirea resurselor statului. n Romnia, n anul 2008, rata de activitate masculin era evident mai mare dect rata de activitate feminin (62,5% fa de 48%), aceasta din urm situndu-se, ns, la nivelul celei atinse de rile dezvoltate, semnificnd o participare important a femeii la activitatea economicosocial. Tabelul 2.1 Indicatori ai potenialului de munc din Romnia ANUL Populaia total (Mii pers.) 23206,7 23185,1 22789 22755,3 INDICATORI Populaia civil Numrul ocupat de salariai (Mii pers.) (mii pers) 10839,5 8142,2 10786 7483,5 10458 6627,4 10062 6385,3 Rata brut de ocupare 46,7 46,5 45,9 44,2
16

1998 1999 2000 2001

Salariul n Romnia 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 22730,6 22681 22607,6 22545,9 22488,6 22455,5 22435,2 10011 9493 9379 9023 8813 8419,6 8629 6200,6 6047,7 5893,9 5399,1 5181,6 4761 4623 44 41,9 41,5 40 39,2 37,5 38.4

Surs: Buletinul Institutul Naional de Statistic 1/2008

n contextul evoluiilor de pe piaa forei de munc, al declinului ocuprii, s-au produs o serie de deplasri structurale. n prezent, structura populaiei civile ocupate, pe sectoare ale economiei este anacronic, riscant, reflectnd concomitent: procesul de dezindustrializare i reograrizare a ocuprii; capacitatea modest a sectorului servicii de a absorbi i reine o parte important a populaiei disponibilizate din industrie (dei acest sector pare s nregistreze, n general, o evoluie ascendent, n cifre absolute, ocuparea n cadrul su se reduce); riscul pseudo-terializrii ocuprii, cu efecte negative asupra unui trai decent i/sau asupra polarizrii activitilor speculative. Aceste tendine exercit o puternic influen asupra sistemului de calificri, asupra posibilitii de identificare a nevoilor viitoare de formare profesional, asupra relaiei dintre cererea de for de munc i oferta sistemului de educaie i formare profesional. La nivelul sectorului primar (agricultur, silvicultur, economia vnatului) populaia activ implicat n acest domeniu a fost de 3.144.000 persoane n 1998, crescnd la 3.320.000 de persoane n anul 2003 i atingnd valoarea de de 3.570.000 n anul 2008. Numrul persoanelor angajate n sectorul secundar (industrie i construcii) a cunoscut n perioada 1998-2008 un fenomen de scdere acccentuat, de la 4.711.000 n anul 1998, la 3.193.00 n anul 2003 respectiv 2.708.000 n anul 2008. Aceast scdere important a numrului de persoane ocupate n acest domeniu are mai multe explicaii ntre care: pierderea pieelor tradiionale de desfacere pentru produsele romneti, transformarea fostei economii de stat centralizate ntr-o economie de pia care are la baz rentabilitatea economic, creterea masiv a preurilor la utiliti i respectiv incapacitatea fostelor ntreprinderi industriale de a produce n condiiile de calitate i de pre cerute de pia,

17

Salariul n Romnia rezultnd de aici concedieri masive din fostele mari ntreprinderi de stat i regiile cu pierderi: minerit etc. Din punctul de vedere al gruprii persoanelor active pe cele trei sectoare de activitate, Romnia prezint o structur defavorabil, cu o pondere mare i n cretere a populaiei active din sectorul primar i cu o pondere destul de redus a serviciilor. n condiiile n care competitivitatea n sectorul industriei este greu de dobndit datorit costurilor mari pe care le implic, ansa economiei romneti ar fi dezvoltarea acentuat a sectorului serviicilor pentru a compensa scderea valoriii produsului intern brut datorit scderii dimensiunii sectorului industriei i construciilor. Tabelul 2.2 Structura populaiei civile ocupate, pe sectoare economice n Romnia SECTOARE ECONOMICE ANUL 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Agricultur (%) 29,1 29,8 33 36 36,5 34,5 35,5 37,6 38,1 41 41,3 Industrie i construcii (%) 43,5 39,9 37,1 35,8 34,4 33,6 34,3 32 30,7 24,4 27,3 Servicii (%) 27,4 30,3 29,9 28,2 29,1 31,9 30,2 30,4 31,2 30,4 29,4

Surs : Buletin Institutul Naional de Statistic 1/2008

n funcie de forma de proprietate, se constat o evoluie important a sectorului privat de la 27,1% n 1998 la 75% 2004 (n cifre absolute de la 2936,9 mii persoane la 6475 mii). Ponderea populaiei ocupate n sectorul privat crete att n agricultur (n 2002 aceasta deinea peste 98%), ct i n industrie i servicii. n ceea ce privete structura populaiei ocupate dup criteriul statutului profesional, principalele schimbri se refer la: reducerea ponderii salariailor n cadrul populaiei civile ocupate (de la 75,1% n 1998 la 53,5% n 2008);
18

Salariul n Romnia sporirea numrului de lucrtori pe cont propriu (17,1% n 2000 i 21% n 2008) i a lucrtorilor familiali neremunerai, categorie din care face parte i populaia care lucreaz n agricultur (15,2%, respectiv 17,1% n aceiai ani de referin); meninerea la un nivel relativ constant a numrului patronilor. Legat de structura populaiei active dup sexe, exist mai multe ramuri ale economiei naionale n care populaia activ este majoritar feminin. Cele mai importante dintre aceste sunt: sntate i asisten social (77,7%),nvmnt (67,45%), activitate hotelier i de alimentaie public (63%), comer (51%). n anul 2008, distribuia populaiei ocupate pe grupe de ocupaii era structurat, n principal, pe urmtoarele categorii: conductori i funcionari superiori din administraia public i din unitile economicosociale - 2,1%; specialiti cu ocupaii intelectuale sau tiinifice - 6,4% ; tehnicieni, maitri i asimilai - 8,1% ; funcionari administrativi - 3,9% ; lucrtori operativi n servicii, comer i asimilai - 6,8% ; agricultori i lucrtori calificati n agricultur, silvicultur i pescuit - 39,7%; muncitori / meseriai - 16,5% ; alte categorii de ocupaii - 16, 5% . Ratele de activitate pe grupe de vrst au avut urmtoarele valori: pentru grupa de vrst 15-24 de ani: 43,1%; pentru grupa de vrst 25-34 de ani:84,5%; pentru grupa de vrst 35-49 de ani: 85%; pentru grupa de vrst 50-64 de ani: 57,8%; pentru grupa de vrst 65 de ani i peste: 35,7% . Structura populaiei ocupate n funcie de statutul educaional relev faptul, c unei ponderi de aproape 2/3 din total i corespunde o instruire de nivel secundar sau superior, situaie care permite aprecierea c fora de munc din Romnia dispune de o pregtire de nivel ridicat. Lund n considerare criteriul vrstei, gradul cel mai nalt de instruire corespunde persoanelor din grupele de 25-34 ani (aproximativ 90%) i 35-49 ani (77%).
19

Salariul n Romnia

Tabelul 2.3 Evoluia omajului INDICATORI ANI 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 OMERI TOTAL 337.440 929.019 1.164.705 1.223.925 998.432 657.564 881.435 1.025.056 1.130.296 1.007.131 826.932 Beneficiari de ajutor de omaj 265.978 602.957 549.785 504.284 317.142 202.233 438.044 402.980 386.517 307.065 245.427 Beneficiari de alocaie de sprijin 239.642 516.059 564.066 457.079 594.457 217.959 390.038 445.992 391.932 286.214 omeri neindemnizai 71.642 86.420 98.861 155.575 224.211 95.874 225.432 232.038 258.475 255.220 219.242 Rata omajului 3% 8,2% 10,4% 10,9% 9,5% 6,6% 8,9% 10,4% 11,8% 10,5% 8,6%

Surse: Buletin Institutul Naional de Statistic 1/2007; Raportul A.N.O.F.M. pe anul 2006

Reducerea volumului ocuprii forei de munc este acompaniat de apariia i extinderea omajului. Numrul omerilor nregistrai crete semnificativ n 1992, odat cu transformrile implicate de trecerea de la economia planificat la economia de pia. Grafic 2.1 Evoluia ratei omajului n perioada 1998-2008

20

Salariul n Romnia
13 12 11 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

R a tas oma jului

Aa cum se poate observa din graficul referitor la rata omajului, fenomenul i continu curba ascendent pn n 2000, cnd se reduce semnificativ, dup care i reia tendina cresctoare; acest fenomen continu pn n anul 2002 ca urmare a accelerrii procesului de privatizare, restructurare i lichidare a unor ntreprinderi, rata omajului atingnd un maxim al perioadei post-decembriste, de 11,8%. n ultimii 2 ani, datorit unei oarecare macrostabilizri economice i datorit creterii economice precum i politicilor sociale aplicate omajul i schimb evoluia, trecnd la o curb descendent astfel c la sfritul anului 2008 numrul omerilor nregistrai era de 826.932 persoane, reprezentnd o rat de 8,6%; Distribuia omerilor pe niveluri de instruire i formare reflect o concentrare mare a fenomenului n categoria persoanelor care au absolvit nvmntul liceal, precum i cel profesional i de ucenici; urmeaz, n ordine, absolvenii nvmntului gimnazial, primar i cei fr coal absolvit. Numrul omerilor cu pregtire universitar este redus, att pe total, ct i pe sexe. Distribuia se pstreaz, n general, pe ntreaga perioad 1991-2001. La nivelul anului 2008, structura populaiei de omeri dup nivelul de pregtire a fost urmtoarea: omeri cu studii superioare 3,7%, omeri cu studii postliceale i tehnice de maitri 2,7%, cu liceu 40,9%, coal profesional i de ucenici 29,7%, gimnaziu 17,9%, coal primar 3,8% i fr coal absolvit 1,3%. Proporiile respective se menin, n general, i n cadrul grupei de vrst 15-24 ani. De altfel, trebuie menionat c tinerii n vrst de 15-24, iar din aceast grup femeile i cei rezideni n mediul urban, reprezint categoriile cele mai vulnerabile n faa riscului de omaj.
21

Salariul n Romnia n mod constant, rata omajului corespunztoare grupurilor menionate a fost de aproximativ 3 ori mai mare dect rata medie. Modul de distribuie a ratei omajului, pe grupe de vrst, la nivelul anului 2007, reflect aceeai situaie: ponderea mult mai ridicat a omajului n rndul tinerilor i reducerea acesteia pe msur ce se nainteaz n grupele superioare de vrst. La cele de mai sus trebuie adugat un alt fapt alarmant: n 2007, peste 80% dintre omerii intrai pentru prima dat pe piaa muncii erau n vrst de 15-24 ani. Situaia nu este specific numai anului menionat, ci este o continuare a tendinelor nregistrate i n anii anteriori. Aceast stare de fapt conduce la concluzia c exist nc deficiene de comunicare i transparen ntre cererea de for de munc i oferta de calificri a sistemului de educaie i formare, c coala nc produce omeri. n acelai timp, dificultile de identificare a nevoilor viitoare de for de munc, de calificri, generat de o anumit lips de coeren a strategiei de dezvoltare a economiei constituie una dintre explicaiile situaiilor menionate. Durata medie a omajului, n 2007, nregistreaz o scdere fa de anii precedeni, fiind de 16,0 luni, fa de 17,8 luni n 2005, cu diferene importante pe grupe de vrst: 12,5 luni pentru omerii de 15-24 ani, 17,3 luni pentru cei de 25-34 ani, 18,7 luni pentru omerii de 35-49 ani i 20,3 luni pentru cei n vrst de 50 ani i peste. Riscul cel mai mare pentru omajul de lung durat l prezint, aadar, persoanele de peste 50 de ani, acestea fiind, n general, mai greu acceptate de angajatori i mai puin deschise spre diferite forme de recalificare i reconversie, care, eventual, le-ar facilita reinseria profesional. Persoanele care se aflau n omaj de peste un an n 2007 reprezentau 44,3% din total, n scdere cu 7 puncte procentuale fa de anii 2004-2006, dar n cretere cu 2,4 puncte procentuale fa de anul 2003. O proporie important dintre acestea sunt persoane descurajate, care au renunat s mai caute un loc de munc. ngrijortor este, n acelai timp, faptul c aproximativ 50% din numrul total al persoanelor descurajate care au ncetat s mai caute de lucru erau tineri n vrst de 15-24 ani (51% brbai i respectiv 49,5% femei), mai mult cu 7 puncte procentuale fa de anul 2006. Dup cum am mai amintit, omerii, inclusiv absolvenii diferitelor niveluri de educaie i formare profesional iniial care nu au fost niciodat ncadrai n munc, beneficiaz de o serie de msuri de protecie social, att pasive, ct i active.

22

Salariul n Romnia n ceea ce privete beneficiarii de ajutor de integrare profesional (form de protecie social destinat absolvenilor care nu au gsit un loc de munc), n absena unor date concrete privind numrul lor, total i pe niveluri de formare, n cadrul fiecrei promoii de absolveni, pot fi realizate unele estimri ale ponderii acestora. Astfel, avnd n vedere c numrul absolvenilor nvmntului profesional i de ucenici, liceal, postliceal i superior a fost n 2007 de aproape 360 de mii, iar al celor care primesc ajutor de integrare profesional de 106 mii (la 31 martie 2006), ponderea tinerilor care beneficiaz de aceast form de protecie, cu alte cuvinte a celor care alimenteaz fenomenul omajului n anul respectiv, este de aproximativ 30%, cifr care se menine relativ constant n ultimii ani. (Calculul s-a fcut prin raportarea numrului beneficiarilor ajutorului de integrare profesional la 31 martie 2006 la absolvenii anului colar 2004-2005, deoarece acetia din urm pot beneficia de forma respectiv de protecie ncepnd cu lunile septembrie-octombrie 2006, dup susinerea i celei de-a doua sesiuni de bacalaureat). n anul 2005, cei mai muli dintre acetia provin din nvmntul profesional i de ucenici, fiind urmai de absolvenii nvmntului liceal i postliceal; tinerii care finalizeaz nvmntul superior reprezint, n mod constant, categoria cea mai favorizat din perspectiva analizat. Cu alte cuvinte, se poate aprecia c dintre absolvenii anului colar / universitar 2004/2005, au realizat o inserie profesional reuit ceva mai mult de dou treimi din total. Cifrele beneficiarilor de ajutor de integrare profesional sunt diferite de la un jude la altul, att datorit diferenelor n ceea ce privete numrul populaiei colare i al absolvenilor diferitelor niveluri de nvmnt, n plan local, ct i indicatorilor specifici ai dezvoltrii economice, capacitii diferite de absorbie a forei de munc tinere de care dispune economia judeului, gradului de urbanizare a acestuia etc. Astfel, printre judeele cu cel mai mare numr de omeri care au beneficiat de ajutor de integrare profesional ntre 3600 i peste 5000 de absolveni care au intrat direct din coal n omaj se numr Iai, Botoani, Suceava, Vaslui, Prahova, Galai, Braov, Dolj, Bacu i Municipiul Bucureti. La polul opus, n funcie de acelai criteriu, se situeaz judeele: Ilfov, Satu Mare, Giurgiu, Covasna, Maramure, Tulcea, Arad, Slaj, Ialomia, Clrai i Timi, cu mai puin de 1500 de omeri care au beneficiat de ajutor de integrare profesional. omerii aduli, dar i tinerii absolveni ai diferitelor niveluri de nvmnt care intr direct n omaj pot beneficia aa cum s-a mai amintit i de o serie de msuri active de ocupare. Astfel, pe lng posibilitatea frecventrii cursurilor de calificare, recalificare i
23

Salariul n Romnia perfecionare, utilizrii serviciilor de intermediere a Direciilor Generale de Munc i Ageniilor de Ocupare a Forei de Munc, absolvenii omeri au posibilitatea s fie angajai prin subvenionarea unui cuantum din salariu din Fondul de omaj. De aceast msur de ocupare beneficiaz, ns, un numr relativ redus de tineri; conform datelor Ministerul Muncii, n anul 2007, numrul absolvenilor angajai n aceste condiii a fost de aproape 20 de mii (fa de peste 350 de mii de absolveni ai diferitelor niveluri de nvmnt, n acelai an), din care mai mult de jumtate finalizaser nvmntul superior. Muli angajatori, n condiiile n care semnele de revigorare a economiei ntrzie s se manifeste sau sunt prea timide, nu-i permit angajarea tinerilor absolveni, indiferent de facilitile pe care aceasta le implic. Unii dintre ei consider c nu pot s formuleze cererea pentru angajarea de personal dintre absolveni, deoarece au dificulti n prognozarea propriilor nevoi de for de munc, n condiiile instabilitii economice i a mediului de afaceri. Rezerva agenilor economici privind angajarea absolvenilor provine i din faptul c, n unele situaii mai multe sau mai puine, generale sau locale subveniile salariale le parvin cu ntrziere. Una dintre msurile active de ocupare care ar trebui s aib rolul cel mai important n stimularea angajabilitii cursurile de calificare, recalificare i perfecionare nu are impactul scontat, eficiena acesteia fiind, n continuare, redus. Spre exemplu, n trimestrul I al anului 2006, din totalul de peste 12 mii persoane care au ncheiat pregtirea n diferite cursuri organizate de ctre Ageniile de Ocupare a Forei de Munc (din care peste 4 mii erau omeri) numai 782 persoane au reuit s se ncadreze n activitate, ceea ce reprezint 6,3%. Toate aceste aspecte implic o regndire a sistemului de protecie social i o adaptare a acestuia la condiiile efective de pe piaa muncii. 2.2 Salariul n Romnia Salariul, indiferent de denumirea sa, reprezint suma de bani data de patron salariatului in temeiul unui contract individual de munc pentru munca efectuat sau ce trebuie efectuat i pentru serviciile ndeplinite sau ce trebuie ndeplinite. Grupul American de consulting pentru Business Practice defineste salariul ca o recompensa acordata fiecarui angajat in schimbul contributiei sale la succesul firmei. n timp ce definiia romneasc pune accent pe efortul ce trebuie recompensat, cea American precizeaz

24

Salariul n Romnia c numai rezultatele se recompenseaz. Poate c aceast diferen de optic explic parial i diferen de dezvoltare dintre cele dou ri. n Romnia, prin Legea 14/1991 s-a instituit principiul negocierii salariale n cadrul regiilor autonome i a societilor comerciale ceea ce este desemnat n mod tradiional prin conceptual de liberalizarea salariilor. Teoretic, singurul corectiv n aplicarea principiilor negocierii salariului const n stabilirea salariilor prin lege ori prin alte acte normative pentru personalul din societatile bugetare, precum i a celui din regiile autonome cu specific deosebit. De asemenea prin lege se stabilete nivelul salariului minim pe economie, cu obiectivul de protecie social. Cu aceste excepii, n prezent, salariile se stabilesc prin negociere colectiv sindical. n Normele de aplicare a Legii nr. 19/2000, aprobate prin Ordinul ministrului muncii si solidaritatii sociale nr. 340/2001, prin care s-au detaliat elementele ce se cuprind n salariul individual brut, se arat ca acesta cuprinde: salariile de baza brute, sporurile, indemnizaiile, sumele pltite din fondul de salarii, sumele acordate cu ocazia ieirii la pensie, premiile anuale, drepturile n natur, alte adaosuri la salarii. Salariul de baz este partea principal a salariului total, convenit n cadrul contractului de munc; suma precizat se acorda efectiv salariatului n anumite conditii stabilite (timpul efectiv lucrat i rezultatele obinute n raport cu standardale de performan). El se stabileste pentru fiecare salariat n funcie de pregtire, experien, abilitile i rezultatele persoanelor, pe de o parte, i politica salariala a firmei, formele de salarizare, importana, complexitatea i rspunderea lucrtorilor ce revin postului n care este ncadrat salariatul, pe de alt parte. Adaosurile i sporurile la salariu constituie partea variabila a salariului i se acord numai pentru perfomane deosebite ale salariatului, munca prestat n conditii grele, rezultate importante pentru ntreprindere, loialitate i stabilitate n munc (vechime). Conform legii, salariul de baza, adausurile i sporurile sunt confideniale, nu pot fi comunicate, sub sanciunea suportrii rigorilor legii, altor persoane fizice sau juridice. Se consider c un contract de munc are un caracter confidenial, ncercndu-se n acest fel protejarea ntreprinderilor n competiie pentru meninerea salariailor i evitarea situaiilor conflictuale ce ar rezulta din ntelegerea gresit, parial sau nentelegerea raporturilor contractuale. Salariul poate fi privit din dou puncte de vedere:
25

Salariul n Romnia - din punct de vedere al desfurrii activitii economice, care presupune combinarea factorilor de producie, salariul este un cost, o component a costului total al bunului economic obinut (pentru firm); - din punct de vedere al finalitii activitii economice, care presupune vnzarea pe pia a bunurilor, salariul este venitul celor care au contribuit, prin munca depus, la obinerea rezultatelor (pentru salariai). Suma de bani pe care o ridic lunar salariatul este salariul net. Suma de bani care i se cuvine lunar dupa munca prestata i calculat conform sistemului de salarizare i formelor aplicate este salariul brut , mai mare decat cel net cu valoarea impozitului pe salariu si a altor reineri efectuate conform legii. ntreprinderea, la rndul ei, are de achitat o serie de contribuii i taxe. Avnd n vedere reglementarile actuale din Romnia, ntreprinderea are cheltuieli salariale efective aflate in raport de circa 1,8/1 fata de salariul mediu brut. n acest mod, cheltuielile salariale ale intreprinderii devin foarte mari; firma trebuie sa analizeze cu atentie daca este oportun s creeze un nou loc de munca. ntreprinderea aplic i un sistem de premiere a salariailor cu ocazii deosebite si pentru rezultate deosebite. Acordarea premiilor are un efect favorabil daca se realizeaza pe baza evaluarii corecte a salariatilor si daca sumele sunt semnificative. Pe lng sistemul de salarizare, ntreprinderile mari utilizeaza un sistem flexibil de avantaje acordate salariatilor. Acestea contribuie la reducerea fluctuatiei personalului si reducerea cheltuielilor pentru angajarea si instruirea noilor salariati. Varsta, educatia, experienta in munca, satisfactia profesionala, situatia familiala, sunt factori de luat in considerare la stabilirea pachetului de avantaje ce va fi folosit pentru cresterea productivitatii, ridicarea calitatii produselor si construirea unui climat favorabil intreprinderii. 2.3 Salariul minim n Romnia Salariul minim pe economie este valoarea cea mai mic a salariului orar, zilnic sau lunar pe care legea permite angajatorilor s-l acorde unui salariat. Salariul de baza minim brut pe ara garantat n plata, corespunzator programului normal de munc, se stabilete prin hotarre a Guvernului, dup consultarea sindicatelor i a patronatelor. n cazul n care programul normal de munc este, potrivit legii, mai mic de 8 ore zilnic, salariul de baz minim brut orar se calculeaz

26

Salariul n Romnia prin raportarea salariului de baz minim brut pe ar la numrul mediu de ore lunar potrivit programului legal de lucru aprobat. Salariul minim este salariul considerat ca suficient pentru satisfacerea necesitatilor vitale de alimente, mbracaminte, educatie, etc. ale salariatilor, tinnd cont de dezvoltarea economic i cultural a fiecrei ri. Angajatorul nu poate negocia i stabili salarii de baz prin contractul individual de munc sub salariul de baza minim brut orar pe ar. Potrivit art. 159 alin. (3) din Codul muncii acesta este obligat sa garanteze n plata un salariu brut lunar cel puin egal cu salariul de baza minim brut pe ar.

Graficul 2.2 Evoluia salariului minim n perioada 2000-2008

600 500 400 300 200 100 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
140 100 175 280 250 310 330 540

390

Evolutia salariului m inim in perioada 2000-2008

Se poate observa din graficul anterior faptul c nivelul salariului minim a crescut permanent n perioada 2000-2008, acesta situndu-se n prezent la nivelul de 540 RON. Romnia este statul european care a nregistrat n ultimii patru ani cel mai mare salt al salariului minim, a crui evaluare n euro arata o crestere anuala cu 18%, pana la 137 euro. Salariului minim brut pe ar a cunoscut modificrile redate n tabelul de mai jos: Tabel 2.4 - Salariul minim pe ar n perioada 1991-2008 Anul Salariul minim Legislaie
27

Salariul n Romnia 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 7.000 ROL 15.215 ROL 45.000 ROL 65.000 ROL 75.000 ROL 97.000 ROL 250.000 ROL 350.000 ROL 450.000 ROL 1.000.000 ROL 1.400.000 ROL 1.750.000 ROL 2.500.000 ROL 2.800.000 ROL 3.100.000 ROL 330 RON 390 RON 540 RON HG 780/1991 HG 774/1992 HG 683/1993 HG 353/1994 HG 184/1995 HG 594/1996 HG 468/1997 HG 208/1998 HG 296/1999 HG 1166/2000 HG 231/2001 HG 1037/2001 HG 1105/2002 HG 1515/2003 HG 2356/2004 HG 1776/2005 HG 1824/2006 HG 1105/2008

Aa cum se poate observa in tabelul de mai sus salariul minim pe economie a avut o evoluie ascendent n ultimii ani. Fa de 7000 ROL n anul 1991, el a ajuns, n prezent, la 540 RON, iar n 2014 va reprezenta 50% din salariul mediu brut pe ar. Romnia are cel mai redus salariu minim raportat la puterea de cumprare din toate cele 27 de state membre ale Uniunii Europene. Salariul minim n Romnia, n anul 2008, a fost de 137 de euro, cifr care plaseaz ara pe penultimul loc naintea Bulgariei, cu un salariu minim de 112 euro. Cel mai mare salariu minim garantat din UE este de 1.610 euro i se nregistreaz n Luxembourg. ncepnd cu 1 iulie 2008, salariul de baz minim brut pe ar garantat n plat este de 540 lei lunar, reprezentand 3,176 lei/ora, in condiiile realizrii principalilor indicatori economici pe care este construit bugetul de stat pe anul 2008, respectiv creterea produsului intern brut, inta de inflaie, precum i de nivelul productivitii muncii. Salariul minim din Romnia a avut cel mai dinamic avans anul trecut, comparativ cu remuneraiile minime din restul statelor membre UE. Salariul minim pe economie din Romnia a
28

Salariul n Romnia nregistrat, n ultimii opt ani, cel mai mare ritm de cretere - att n termeni nominali, ct i n termeni reali - din Uniunea European, potrivit datelor Institutului European de Statistic. Astfel, salariul minim pe economie a urcat de la 1.000.000 lei vechi, ct era n 2000, la 540 lei noi, echivalent lunii octombrie din 2008. n medie, n intervalul amintit, salariul minim pe economie a crescut anual cu 27.9% n termeni nominali i cu 12,2% n termeni reali. Cu toate acestea, nivelul salariului minim a ajuns doar la 137 euro, unul dintre cele mai mici din Uniunea European.

Calcularea salariului minim pe economie Romnia a aplicat modelul european privind modul de calcul al salariului minim pe economie. Astfel, el se stabilete avnd ca baz de calcul salariul mediu. Pn acum, salariul minim se stabilea n funcie de inflaie, de coul minim de consum. Aducerea salariului minim la jumtate din salariul mediu este o cerin a UE, dar i o necesitate intern. Angajaii cu salariul minim pe economie beneficiaz, indiferent dac vrea sau nu patronul, de o majorare a salariului de pe cartea de munc. Potrivit Hotrrii de Guvern nr 1105/2008 salariul de baz minim brut pe ar garantat n plat este de 540 de lei lunar pentru un program complet de lucru de 170 de ore n medie pe luna n anul 2008, reprezentnd 3.176 lei/or. Prevederile referitoare la salariul de baz minim brut negociat, precum i coeficienii minimi de ierarhizare i sporurile minime din Contractul colectiv de munc unic la nivel naional se aplic salariailor ale cror salarii sunt stabilite prin negociere. Astfel, angajaii vor fi departajai n funcie de studiile pe care le au. Aceasta nu nseamn c este de ajuns s ai o diplom ca s ceri patronului salariu mai mare, ci s fii i angajat pe un post pentru care sunt necesare studiile pe care le ai. Potrivit Inspectoratului Teritorial de Munc, coeficienii minimi de ierarhizare, pe categorii de salariai sunt: 1. Muncitori necalificai i ucenici = 1; (salariu minim 540 de lei)
29

Salariul n Romnia calificai = 1,2 (salariu minim 600 de lei) grupele 5,6,7,8 (ex. lucrtori servicii i comer, lucrtori din agricultur, silvicultur i pescuit, 2. personal administrativ ncadrat n funcii pentru care condiia de pregtire este: liceal = 1,2 (salariu minim 650 de lei) grupa 4 (ex. funcionari administrativi, de birou, contabilitate, secretari, op. calc, casieri etc) postliceal = 1,25 (salariu minim 725 de lei) grupa 4 dac are studii postliceale (ex. postliceal de contabilitate primar) 3. personal de specialitate ncadrat pe funcii pentru care condiia de pregtire este: coala de maitri = 1,3 (salariu minim 750 de lei) grupa 3 (ex. tehnicieni, maitri i asimilai) studii superioare de scurt durat = 1,5 (salariu minim 850 de lei) grupa 1 i 2 (colegiu, subingineri) 4. personal ncadrat pentru funcii pentru care condiia de pregtire este cea de: studii superioare = 2, (salariu minim 1200 de lei) grupa 1 i 2 studii superioare de lung durat (ex. ingineri, econom., juriti, profesori etc.) Coeficienii de salarizare se aplic la salariul minim negociat pe societate (care nu poate fi mai mic de 540 de lei). Pentru o ncadrare corect, se va solicita nivelul studiilor solicitat la ocuparea postului. Sporurile se acord numai la locurile de munc unde acestea nu sunt cuprinse n salariul de baz. Sporurile minime ce se acord n condiiile contractului colectiv de munc sunt: pentru condiii de munc grele, periculoase sau penibile 10%. pentru condiii nocive de munc 10%. pentru orele suplimentare i pentru orele lucrate n zilele libere i n zilele de srbtori legale ce nu au fost compensate corespunztor cu ore libere pltite se acord un spor de 100% din salariul de baz. pentru vechime n munc minimum 5% pentru trei ani vechime i maximum 25 % la o vechime de peste 20 de ani, din salariul de baz. pentru lucrul in timpul noptii, 25% din salariul de baza; pentru exercitarea si a unei alte functii se poate acorda un spor de pana la 50% din salariul de baza al functiei inlocuite; cazurile in care se aplica aceasta prevedere si cuantumul se
30

Salariul n Romnia vor stabili prin negocieri la contractele colective de munca la nivel de ramura, grupuri de unitati sau unitati. Sporurile nu se includ in salariul de baza si nu se mai acorda dupa normalizarea conditiilor de munca. Prin contractul colectiv de munca la nivel de ramura, grupuri de unitati si unitati pot fi negociate si alte categorii de sporuri (spor de izolare, spor pentru folosirea unei limbi straine, daca aceasta nu este cuprinsa in obligatiile postului etc.). Adaosurile la salariul de baza sunt: a) adaosul de acord; b) premiile acordate din fondul de premiere, calculate intr-o proportie de minimum 1,5% din fondul de salarii realizat lunar si cumulat; c) alte adaosuri convenite la nivelul unitatilor si institutiilor. Alte venituri sunt: a) cota-parte din profit ce se repartizeaza salariatilor, care este de pana la 10% in cazul societatilor comerciale si de pana la 5% in cazul regiilor autonome; b) tichetele de masa, tichetele cadou, tichetele de cresa si alte instrumente similare acordate conform prevederilor legale si intelegerii partilor. Conditiile de diferentiere, diminuare sau anulare a participarii la fondul de stimulare din profit sau la fondul de premiere, precum si perioada pentru care se acorda cota de profit salariatilor, care nu poate fi mai mare de un an, se stabilesc prin contractul colectiv de munca la nivel de unitate si, dupa caz, institutie. 2.4 Salariul mediu in Romnia Dac salariul minim reprezint salariul fixat pe cale legal pentru a garanta salariailor din categoriile defavorizate un venit care sa le asigure un minim decent de subzistenta, salariul mediu reprezinta media nivelurilor salariale nregistrate n economie la un anumit moment dat. n tabelele urmatoare, se poate observa evoluia att a salariului mediu net, ct si a celui brut, ncepand cu anul 1991 pn n prezent. Trendul salarial a fost unul ascendent, salariu mediu pe economie nregistrand o cretere continua, el situndu-se n prezent la nivelul de 1795 RON pentru cel brut, si 1327 pentru cel net, conform Institutului National de Statistica (luna octombrie 2008).

31

Salariul n Romnia Dei nivelul salariului mediu nu este unul ridicat, comparativ cu celelalte ri membre UE, acesta a inregistrat o crestere continua, sustinuta i de creterea economic. Romania a trecut n anul 1990 de la economia centralizat la economia de pia, deschizand astfel calea ctre progres, privatizare i noi investitii, desprinzndu-se de monopolul statal ce caracteriza economia romaneasca inainte de 89. Toate acestea au dus la dezvoltarea economic a Romniei, la cresteri salariale si a nivelului de trai. Aceste aspecte se pot observa si in tabelele ce urmeaza, salariile medii fiind in continu cretere.

32

Salariul n Romnia Tabel 2.5 Castigul salarial mediu brut in perioada 1991-2008
Ianuarie Februarie Martie Aprilie Mai Iunie Iulie August Septembrie Octombrie Noiembrie Decembrie

1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005*) 2006*) 2007*) 2008*)

4.769 16.241 35.241 131.763 221.542 332.480 531.226 1.102.461 1.569.563 2.263.212 3.621.665 5.144.789 6.520.266 8.006.308 951 1100 1232 1637

4.686 15.897 36.993 135.944 225.337 322.808 596.267 1.087.824 1.583.518 2.276.621 3.411.998 4.778.519 6.054.129 7.483.952 875 1017 1264 1543

5.286 19.373 47.139 144.802 237.595 341.708 668.518 1.197.075 1.768.944 2.488.562 3.717.275 5.091.065 6.338.861 8.065.813 920 1101 1364 1623

7.605 19.704 48.749 163.283 261.530 397.781 795.296 1.334.427 1.864.722 2.838.364 4.321.748 5.585.360 6.885.534 8.292.765 973 1120 1387 1751

9.331 22.258 65.136 162.842 260.567 384.590 754.570 1.263.956 1.835.505 2.676.061 4.174.679 5.329.069 6.521.441 8.008.210 942 1109 1361 1704

9.739 24.462 75.493 169.322 268.096 386.425 774.559 1.322.476 1.910.834 2.789.047 4.280.633 5.327.130 6.476.157 8.035.915 944 1112 1377 1738

10.247 25.223 85.791 185.453 286.008 442.991 835.061 1.402.909 2.020.178 2.848.694 4.436.326 5.498.528 6.721.855 8.125.709 957 1122 1402 1769

10.218 25.026 95.936 201.440 301.451 456.841 871.591 1.402.317 2.035.698 2.908.669 4.449.518 5.469.586 6.647.856 8.101.024 963 1122 1395 1728

11.421 29.415 95.730 200.572 297.092 453.856 933.952 1.433.103 2.040.725 2.989.839 4.424.024 5.404.070 6.763.882 8.214.078 965 1148 1411 1751

12.215 30.479 102.550 206.849 314.003 500.012 1.046.691 1.476.637 2.080.923 3.115.128 4.534.130 5.570.795 6.873.680 8.392.766 974 1155 1471 1795

13.423 36.152 119.666 216.546 328.034 509.114 1.083.994 1.506.330 2.222.369 3.349.611 4.719.732 5.704.674 7.021.231 8.677.841 1017 1213 1522 1844

14.771 41.430 131.742 261.516 374.183 590.717 1.265.671 1.756.071 2.559.796 3.975.929 5.299.736 6.521.579 8.068.932 9.733.512 1121 1481 1730

Lei/ salariat *RON

Sursa: www.insse.ro

33

Salariul n Romnia Tabel 2.6 Castigul salarial mediu net in perioada 1991-2008
Ianuarie Februarie Martie Aprilie Mai Iunie Iulie August Septembrie Octombrie Noiembrie Decembrie

1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005*) 2006*) 2007*) 2008*)
lei/salariat
*)

4.038 13.005 27.763 101.795 170.885 256.563 396.892 884.424 1.240.941 1.725.994 2.738.029 3.671.588 4.730.761 5.771.049 723 826 918 1200

3.978 12.717 29.162 106.378 173.758 248.880 456.305 878.620 1.294.259 1.748.052 2.596.213 3.464.365 4.451.835 5.477.573 674 767 941 1134

4.110 15.287 37.146 112.603 182.803 262.237 507.026 954.305 1.411.363 1.906.989 2.819.240 3.666.430 4.637.693 5.857.482 708 828 1013 1192

6.213 15.677 38.319 126.194 199.030 301.558 591.867 1.045.498 1.479.672 2.135.867 3.025.138 3.965.851 4.955.273 5.969.555 743 839 1027 1282

7.550 17.709 51.034 126.464 199.702 293.508 567.647 999.233 1.460.453 2.029.622 2.915.299 3.795.431 4.729.313 5.801.110 720 833 1012 1248

7.787 19.426 58.917 131.134 205.080 294.148 580.978 1.040.621 1.513.514 2.103.644 2.981.495 3.806.409 4.705.891 5.828.978 722 835 1023 1273

8.263 19.989 67.047 142.657 218.535 333.797 621.728 1.098.549 1.603.869 2.171.977 3.123.279 3.919.380 4.863.801 5.883.194 730 842 1040 1308

8.239 19.804 75.032 153.883 230.338 343.090 650.641 1.122.880 1.624.183 2.220.361 3.135.210 3.898.408 4.807.983 5.858.704 734 841 1030 1277

9.174 23.306 74.723 153.486 229.543 341.361 710.242 1.139.952 1.629.938 2.272.967 3.124.899 3.854.969 4.881.658 5.944.324 736 860 1040 1296

9.824 24.080 79.732 160.483 242.612 374.633 797.194 1.170.924 1.656.981 2.357.201 3.210.425 3.967.454 4.957.108 6.071.211 742 866 1084 1327

10.773 28.456 93.020 167.745 252.217 380.375 820.842 1.191.510 1.751.585 2.497.493 3.314.260 4.038.159 5.037.861 6.245.148 774 908 1121 1361

11.824 32.612 101.331 198.530 282.995 433.692 940.495 1.360.261 1.990.080 2.911.570 3.659.686 4.525.696 5.658.065 6.875.094 848 1099 1266

Sursa: http://www.insse.ro

RON

34

Salariul n Romnia n ceea ce privete salariul mediu pe economie, se poate constata faptul c acesta a avut o traiectorie ascendent pe parcursul celor 17 ani. Dei aproape n fiecare an acesta a nregistrat creteri deosebite, se remarc n special anii 1993 i 1997, cnd nivelul salariului mediu din decembrie aproape s-a triplat fa de cel de la inceputul anului. Un alt aspect ce trebuie remarcat este faptul c, n general, n luna februarie, salariu mediu se diminueaz uor. Acest fapt se datoreaza faptului c luna februarie este luna cea mai scurta din an, astfel influentnd n mod direct angajaii pltii cu ora. ncepnd cu anul 2005, o data cu introducerea cotei unice de impozitare de 16%, salariu mediu nu mai nregistreaz aceeai ascensiune, creterea ridicndu-se la circa 50% n 4 ani. Cu toate acestea, n aceeai perioad, puterea de cumparare a monedei naionale a nregistrat o cretere datoarat n principal stabilizrii cursului valutar n raport cu euro si dolar. Din graficul urmator se poate observa creterea salariala n perioada 2000-2008. Grafic 2.3 Creterea salarial n perioada 2000-2008
2000 1800 1600 1400 1200 1000 800 600 400 200 0

1716 1409 1150 826 428 545 674 966

288

Evolu ia salariu lu im ed iu b ru t

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Dinamica salariului mediului brut in perioada 2000-2008 reflecta cresterea economica din aceasta perioada. Salariul mediu brut a crescut de la 288 lei in 2000 la 1630 lei in 2008. La nivelul Uniunii Europene Romania are cea mai mare rata de crestere a salariului mediu brut. Cu toate acestea Romania mai are mult pana la atingerea unui nivel decent al acestui indicator economic raportat la tarile dezvoltate din UE. Proiectiile Ministerului Economiei si Finantelor pe urmatorii 12 ani arata ca salariul mediu brut din Romania ar putea ajunge in 2020 intre 1.200 si 1.500 de euro.

35

Salariul n Romnia n ceea ce privete evoluia recent, ctigul salarial mediu nominal net a crescut cu 24,4%, n intervalul iunie 2007-iunie 2008, pn la 1.273 lei (348 euro), pe fondul majorrii salariilor din industrie i din servicii, potrivit unui comunicat al Institutului Naional de Statistic (INS). n comparaie cu luna mai, salariul mediu net, a crescut cu 2% (25 lei). Ctigul salarial mediu brut a fost n iunie de 1.738 lei (475 euro), cu 2% mai mare dect n luna precedent. n sectorul industrial, ritmul anual de cretere a salariilor a fost semnificativ peste cel al productivitii muncii, de 9,7% n primele 5 luni ale acestui an. Banca Central a avertizat, n numeroase rnduri, c meninerea unui ritm de cretere a veniturilor salariale peste avansul productivitii muncii creeaz dezechilibre n economie i pune presiune pe inflaie. innd cont de inflaie, salariul mediu net s-a majorat cu 14,5% n iunie 2008 fa de a asea lun a anului trecut. n iunie, cele mai mari ctiguri nete s-au nregistrat n sectoarele de intermedieri financiare, iar cele mai mici n prelucrarea lemnului i a produselor din lemn i plut, cu excepia mobilei. n iunie 2008 s-au nregistrat creteri ale ctigului salarial fa de luna precedent, ca urmare a acordrii de prime (inclusiv prime de vacan pentru funcionarii publici i prime de stabilitate pentru personalul contractual din unitile sanitare publice) i a realizrilor de producii mai mari. Prin urmare, n activitile pot i telecomunicaii, silvicultur, producia i furnizarea de energie electric i termic, gaze i ap, industria de prelucrare a ieiului, cocsificarea crbunelui i tratarea combustibililor nucleari, salariile au sporit cu 11% pn la 15%. Creteri salariale cuprinse ntre 5 i 8% au fost consemnate n domeniile sntate i asisten social, administraie public, fabricarea substanelor i produselor chimice, pot i curierat. Alte sectoare de activitate n care angajaii au beneficiat de majorri ale salariului mediu net au fost: tbcirea i finisarea pieilor, fabricarea produselor textile, nvmnt, industria construciilor metalice, unde s-au obinut creteri ntre 3% i 5%. Cele mai importante deprecieri ale ctigului mediu net au fost nregistrate n activitatea de intermedieri financiare, de 11,4%. Alte scderi, cuprinse ntre 2% i 10%, s-au nregistrat n fabricarea produselor din tutun, cauciuc i mase plastice, hoteluri i restaurante, precum i n industria minier i metalurgic, transporturi aeriene, industria de mijloace ale tehnicii de calcul i de birou. n cursul anului se nregistreaz fluctuaii ale ctigului salarial determinate, n principal, de acordarea celui de-al 13-lea salariu i a primelor de srbtori (decembrie, martie/aprilie).

36

Salariul n Romnia Acestea influeneaz majorrile sau deprecierile n funcie de perioada n care sunt acordate, conducnd, n cele din urm, la estomparea fluctuaiilor ctigului salarial lunar la nivelul ntregului an. n ceea ce privete catigurile salariale medii pe ramuri economice, din tabelul urmator se pot sesiza diferentele dintre salariul mediu in diferite regiuni ale tarii, cat si diferentele considerabile dintre salariu mediu acordat barbatilor si cel acordat femeilor. Tabel 2.7 Ctigul salarial mediu brut i net , pe regiuni de dezvoltare, judee i sexe, la sfritul anului 2006
Regiunea de dezvoltare / judetul Brut Total
1. 1. Nord Est Bacau Botosani Iasi Neamt Suceava Vaslui 2. Sud - Est Brila Buzu Constana Galai Tulcea Vrancea 3. Sud Muntenia Arges Clrai Dmbovia Giurgiu Ialomia Prahova Teleorman 4. Sud - Vest Oltenia Dolj Gorj Mehedini Olt Vlcea 5. Vest Arad Cara-Severin Hunedoara Timi

Total Net 866

765 845 715 792 710 726 717 817 730 724 914 834 763 768 835 882 681 860 763 735 889 760 853 855 965 876 804 768 816 790 732 813 858

Brut 1222
1034 1127 944 1127 941 944 938 1159 1013 1029 1299 1166 1103 1041 1181 1259 910 1281 1058 958 1248 1098 1237 1197 1479 1250 1182 1077 1165 1123 1002 1176 1235

Barbati Net 922

783 857 713 849 706 723 717 878 781 788 975 887 828 789 898 952 693 975 800 736 950 839 930 897 1105 951 890 815 884 847 772 896 933

Brut 1062
983 1099 941 967 960 949 929 980 880 862 1098 1004 901 997 1001 1059 864 974 952 959 066 866 1002 1081 998 1021 923 942 977 964 885 936 1033

Femei Net 803

746 831 716 733 713 730 717 744 680 659 827 759 695 750 764 806 667 743 719 734 815 666 756 805 755 782 699 716 744 734 684 718 781

1146
1009 1114 942 1049 950 946 933 1078 945 947 1217 1099 1005 1017 1097 1163 888 1129 1009 958 1166 993 1132 1145 1286 1149 1066 1013 1074 1043 949 1065 1136

37

Salariul n Romnia
6. Nord - Vest Bihor Bistria-Nsu Cluj Maramure Satu Mare Slaj 7. Centru Alba Braov Covasna Harghita Mure Sibiu 8. Bucureti - Ilfov Ilfov Municipiul Bucureti 1017 912 945 1197 910 1003 1013 1022 992 1076 846 917 1029 1095 1523 1355 1541 777 692 727 905 702 778 781 779 756 815 656 704 784 834 1129 1012 1142 1094 1020 1011 1271 941 1052 1107 1074 1047 1117 813 936 1108 1186 1605 1539 1612 832 771 778 960 723 811 850 817 796 844 630 719 846 899 1192 1145 1197 938 808 877 1113 877 951 925 966 933 1033 882 897 945 997 1429 1150 1460 719 616 674 844 680 742 715 738 715 784 684 690 719 763 1058 863 1079

Sursa: Cercetarea statistic privind costul forei de munc n anul 2006

Asa cum se poate observa, salariul creste direct proportional cu nivelul de dezvoltare al fiecarei regiuni. Astfel, salariul mediu al celor din zona Bucureti-Ilfov este cu 60% mai mare dect al angajailor din nord-estul i sud-estul rii. Angajaii din companiile private din Bucureti i Ilfov au un salariu mediu brut lunar de 1723 ron, cu 60% mai mult dect salariaii din companiile care au operaiuni n nord-estul rii i cu 30% peste cei din regiunea de sud-vest, care sunt urmtorii clasai n topul ctigurilor la nivel de ar, cu un salariu lunar brut de 1332 ron. Cele mai mici ctiguri le au angajaii din nord-estul rii - Botoani, Piatra-Neam, Suceava, Vaslui - cu un salariu mediu brut lunar 1209 ron, urmai de cei din regiunea de nord-vest cu un salariu mediu brut lunar de 1287 ron. Harta salarial la nivel de ar reflect investiiile realizate n fiecare zon. Nivelul salarial este dat de nivelul investiiilor, de prezena companiilor mari n zon. Faptul ca exista diferente regionale in ceea ce priveste salariul mediu nu reprezinta un caz singular pentru Romania, in unele cazuri, diferentele de salariu intre regiuni fiind cu mult mai mari. Acest fapt este datorat in principal gradului de dezvoltare economica a regiunii in sine, precum si a ramurii economice preponderente in zona respectiva. De exemplu, zonele puternic industrializate sunt favorizate salarial fata de zonele predominant agricole.

38

Salariul n Romnia
Tabel 2.8 Ctigul salarial nominal mediu brut i net lunar, pe activiti ale economiei naionale la nivelul de seciune CAEN i pe sexe, la sfritul anului 2007

Activitatea Total Agricultur, silvicultur Pescuit i piscicultur Industrie Industrie extractiv Industrie prelucrtoare Energie electric, termic, gaze i ap Construcii Comer Hoteluri i restaurnte Transport, depozitare i comunicaii Intermedieri financiare Tranzacii imobiliare Administraie public i aprare nvmnt Sntate i asisten social Alte activiti

Total Brut Net 1246 966 905 722 746 1179 1824 1050 1701 1036 962 793 1530 3178 1202 2212 1443 1185 1085 605 925 1616 831 1448 810 751 634 1163 2360 931 1675 1167 923 843

Brbai Brut 1322 911 735 1352 2145 1187 1932 1031 1102 867 1564 3681 1160 2225 1516 1364 1143 Net 1022 727 597 1051 1636 930 1470 807 851 688 1195 2736 902 1693 1297 1059 888

Femei Brut Net 1182 903 888 707 805 968 1804 907 1811 1066 837 749 1412 2946 1277 2203 1363 1136 1020 642 772 1508 728 1386 830 662 601 1085 2186 981 1662 1106 885 793

Sursa: Institutul Naional de Statistic

Din datele furnizate de Institutul Naional de Statistic, rezult c trei sferturi dintre angajaii sectoarelor invmnt, sntate i asistent social sunt femei. O pondere la fel de mare o ocup femeile n domenii precum alimentaie public, industrie hotelier, comer sau intermedieri financiare, unde reprezint cel putin jumatate din personal. Angajaii brbai domin n industria extractiv, energie electrica i termic, transport, construcii, comunicaii, administraie public i aprare.n ciuda acestei diferene clare ntre domeniile de lucru, femeile sunt discriminate ncepnd cu sectorul n care se angajeaz.
39

Salariul n Romnia Dup cum se poate observa n tabelul de mai sus salariile de ncadrare n domeniile n care femeile sunt majoritare sunt cu pn la 13% mai mici decat n sectoarele unde angajai majoritari sunt brbai. Astfel, in timp ce, in invatamant, sanatate si asistenta sociala, sectoare dominate de femei, salariile medii nete se incadreaza intre 1443 i 1167 de lei, in industria extractiva sau in energie, lefurile medii nete primite de angajati, in majoritate barbati sunt de 1.824 lei, respectiv 1.636 de lei. Dei este interzis prin lege, discriminarea salarial exist, att n Romnia, ct i n Europa. Femeile din Uniunea Europeana sunt pltite cu 15% mai putin dect brbaii, n funcie de salariile brute medii orare, iar dupa anul 1995 decalajul s-a redus cu numai dou puncte procentuale, dovedind meninerea discriminarii sexuale, potrivit unui raport al Comisiei Europene. Printre motivele menionate de raportul Comisiei se numar ngrijirea copiilor, politica unor companii de a nu angaja femei pentru anumite poziii, precum i existena unui aa-numit "plafon de sticla" n privina promovrii femeilor. Femeile din Romania castiga cu 10% la suta mai putin decat barbatii, specialisti in resurse umane fiind de parere ca motivul ar fi incapacitatea de a negocia cu angajatorul. Anul trecut, cu un salariu brut de 1.312 lei lunar, femeile au castigat in medie cu 156 lei (echivalentul a 40 de euro) mai putin decat barbatii, care au avut un venit lunar brut de 1.468 lei, a anuntat Institutul National de Statistica. In majoritatea activitatilor economice, barbatii au fost mai bine platiti decat femeile. Cele mai mari diferente au fost in industria prelucratoare, sanatate si asistenta sociala, domenii in care salariile barbatilor au fost cu pana la 31% mai mari decat ale femeilor. Principalele motive pentru care femeile sunt platite mai slab decat barbatii ar putea fi parerile preconcepute ale angajatorului fata de femei, pe care le considera forta de munca inferioara si/sau previziunile angajatorului referitoare la productivitatea probabila a candidatului femeie, intrucat prestanta acesteia ar putea fi intrerupta de casatorie, nasterea si ingrijirea copiilor. 2.5 Impozitarea salariala Impozitele reprezinta in zilele noastre obligatii pecuniare, pretinse, in temeiul legii, de catre autoritatea publica, de la persoane fizice si juridice, in raport cu capacitatea contributiva a acestora, preluate la bugetul statului in mod silit si fara contraprestatie imediata si folosite de

40

Salariul n Romnia catre acesta ca resurse pentru acoperirea cheltuielilor publice si ca instrumente de influentare a comportamentului platitorilor, astfel incat interesele acestora sa fie armonizate cu interesul public. Impozitul este o contributie obligatorie, neconditionata si fara contraprestatie la suportarea sarcinii publice. Impozitul pe venit este acel impozit la care platitorul (una si acceesi persoana cu suportatorul) este persoana fizica sau juridica care realizeaza venit si este totodata una din cele mai importante surse de venituri ale bugetului de stat, izvorul principal al formarii venitului bugetului de stat si al finantarii cheltuielilor publice. Din punct de vedere al optiunilor fiscalitatii, impozitul pe venit este o optiune economica, fiind o prelevare obligatorie asupra venitului, acest venit cunoscand mai multe forme economice. Venitul intra in patrimoniul contribuabilului, asadar impunerea asupra acestuia este o impunere la sursa. In Art. 39 al Codului Fiscal se precizeaza categoriile de contribuabili supusi impozitului pe venit persoanele fizice rezidente, persoanele fizice nerezidente care desfasoara o activitate independenta prin intermediul unui sediu permanent in Romania, persoanele fizice nerezidente care desfasoara activitati dependente in Romania, persoanele fizice nerezidente care obtin alte venituri prevazute la Art.89 Cod Fiscal. Impozitul pe venit, se aplic urmatoarelor venituri: a) n cazul persoanelor fizice rezidente romne, cu domiciliul n Romnia, veniturilor obinute din orice sursa, att din Romnia, ct i din afara Romniei; b) n cazul persoanelor fizice rezidente, altele dect cele prevazute la lit. a), numai veniturilor obtinute din Romania, care sunt impuse la nivelul fiecarei surse din categoriile de venituri prevazute la art. 41din Codul Fiscal; c) n cazul persoanelor fizice nerezidente, care desfasoara activitate independenta prin intermediul unui sediu permanent in Romania, venitului net atribuibil sediului permanent; d) n cazul persoanelor fizice nerezidente, care desfasoara activitate dependent n Romnia, venitului salarial net din aceasta activitate dependenta; e) n cazul persoanelor fizice nerezidente, care obtin veniturile prevazute la art. 39 lit. d), venitului determinat conform regulilor prevazute , ce corespund categoriei respective de venit.

41

Salariul n Romnia Venituri neimpozabile n nelesul impozitului pe venit, urmtoarele venituri nu sunt impozabile: a) ajutoarele, indemnizatiile i alte forme de sprijin cu destinaie special, acordate din bugetul de stat, bugetul asigurarilor sociale de stat, bugetele fondurilor speciale, bugetele locale si din alte fonduri publice, precum si cele de aceeasi natura primite de la alte persoane, cu exceptia indemnizatiilor pentru incapacitate temporara de munca. Nu sunt venituri impozabile indemnizatiile pentru: risc maternal, maternitate, cresterea copilului si ingrijirea copilului bolnav, potrivit legii; b) sumele incasate din asigurari de orice fel reprezentand despagubiri, sume asigurate, precum si orice alte drepturi, cu exceptia castigurilor primite de la societatile de asigurari ca urmare a contractului de asigurare incheiat intre parti, cu ocazia tragerilor de amortizare. Nu sunt venituri impozabile despagubirile in bani sau in natura primite de catre o persoana fizica ca urmare a unui prejudiciu material suferit de aceasta, inclusiv despagubirile reprezentand daunele morale; c) sumele primite drept despagubiri pentru pagube suportate ca urmare a calamitatilor naturale, precum si pentru cazurile de invaliditate sau deces, conform legii;
d) pensiile pentru invalizii de razboi, orfanii, vaduvele/vaduvii de razboi, sumele fixe pentru ngrijirea pensionarilor care au fost ncadrati n gradul I de invaliditate, precum si pensiile, altele decat pensiile platite din fonduri constituite prin contributii obligatorii la un sistem de asigurari sociale, inclusiv cele din fonduri de pensii facultative si cele finantate de la bugetul de stat;

e) contravaloarea cupoanelor ce reprezinta bonuri de valoare care se acorda cu titlu gratuit persoanelor fizice conform dispozitiilor legale in vigoare; f) sumele sau bunurile primite sub forma de sponsorizare sau mecenat; g) veniturile primite ca urmare a transferului dreptului de proprietate asupra bunurilor imobile si mobile din patrimoniul personal, altele decat castigurile din transferul titlurilor de valoare; h) drepturile n bani i n natura primite de militarii in termen, militarii cu termen redus, studentii si elevii unitatilor de invatamant din sectorul de aparare nationala, ordine publica si siguranta nationala si persoanele civile, precum si cele ale gradatilor si soldatilor concentrati sau mobilizati; i) bursele primite de persoanele care urmeaza orice forma de scolarizare sau perfectionare in cadru institutionalizat;
42

Salariul n Romnia j) sumele sau bunurile primite cu titlu de mostenire ori donatie. Pentru proprietatile imobiliare, in cazul mostenirilor si donatiilor se aplica reglementarile prevazute la art. 771 alin. (2) si (3); k) veniturile din agricultura si silvicultura, cu exceptia celor prevazute la art. 71; l) veniturile primite de membrii misiunilor diplomatice si ai posturilor consulare pentru activitatile desfasurate in Romania in calitatea lor oficiala, in conditii de reciprocitate, in virtutea regulilor generale ale dreptului international sau a prevederilor unor acorduri speciale la care Romania este parte; m) veniturile nete in valuta primite de membrii misiunilor diplomatice, oficiilor consulare si institutelor culturale ale Romaniei amplasate in strainatate, in conformitate cu legislatia in vigoare; n) veniturile primite de oficialii organismelor si organizatiilor internationale din activitatile desfasurate in Romania in calitatea lor oficiala, cu conditia ca pozitia acestora, de oficial, sa fie confirmata de Ministerul Afacerilor Externe; o) veniturile primite de cetateni straini pentru activitatea de consultanta desfasurata in Romania, in conformitate cu acordurile de finantare nerambursabila incheiate de Romania cu alte state, cu organisme internationale si organizatii neguvernamentale; p) veniturile primite de cetateni straini pentru activitati desfasurate in Romania, in calitate de corespondenti de presa, cu conditia reciprocitatii acordate cetatenilor romani pentru venituri din astfel de activitati si cu conditia ca pozitia acestor persoane sa fie confirmata de Ministerul Afacerilor Externe; q) sumele reprezentand diferenta de dobanda subventionata pentru creditele primite in conformitate cu legislatia in vigoare; r) subventiile primite pentru achizitionarea de bunuri, daca subventiile sunt acordate in conformitate cu legislatia in vigoare; s) veniturile reprezentand avantaje in bani si/sau in natura primite de persoanele cu handicap, veteranii de razboi, invalizii si vaduvele de razboi, accidentatii de razboi in afara serviciului ordonat, persoanele persecutate din motive politice de dictatura instaurata cu incepere de la 6 martie 1945, cele deportate in strainatate ori constituite in prizonieri, urmasii eroilormartiri, ranitilor, luptatorilor pentru victoria Revolutiei din decembrie 1989, precum si persoanele

43

Salariul n Romnia persecutate din motive etnice de regimurile instaurate in Romania cu incepere de la 6 septembrie 1940 pana la 6 martie 1945; t) premiile obtinute de sportivii medaliati la campionatele mondiale, europene si la jocurile olimpice. Nu sunt venituri impozabile premiile, primele si indemnizatiile sportive acordate sportivilor, antrenorilor, tehnicienilor si altor specialisti, prevazuti in legislatia in materie, in vederea realizarii obiectivelor de inalta performanta: clasarea pe podiumul de premiere la campionatele europene, campionatele mondiale si jocurile olimpice, precum si calificarea si participarea la turneele finale ale campionatelor mondiale si europene, prima grupa valorica, precum si la jocurile olimpice, in cazul jocurilor sportive. Nu sunt venituri impozabile primele si indemnizatiile sportive acordate sportivilor, antrenorilor, tehnicienilor si altor specialisti, prevazuti de legislatia in materie, in vederea pregatirii si participarii la competitiile internationale oficiale ale loturilor reprezentative ale Romaniei; u) premiile si alte drepturi sub forma de cazare, masa, transport si altele asemenea, obtinute de elevi si studenti in cadrul competitiilor interne si internationale, inclusiv elevi si studenti nerezidenti in cadrul competitiilor desfasurate in Romania; v) prima de stat acordata in conformitate cu prevederile Legii nr. 541/2002 privind economisirea si creditarea in sistem colectiv pentru domeniul locativ, cu modificarile si completarile ulterioare; x) alte venituri care nu sunt impozabile, asa cum sunt precizate la fiecare categorie de venit. Cota de impozit este de 16% si se aplica asupra venitului impozabil corespunzator fiecarei surse din fiecare categorie pentru determinarea impozitului pe veniturile din: activitati independente; salarii; cedarea folosintei bunurilor; investitii; pensii; activitati agricole; premii; alte surse. Perioada impozabila este anul fiscal care corespunde anului calendaristic. (este inferioara anului calendaristic, in situatia in care decesul contribuabilului survine in cursul anului). Sunt considerate venituri din salarii toate veniturile n bani i/sau n natur obinute de o persoan fizic ce desfasoar o activitate n baza unui contract individual de munc sau a unui statul special prevzut de lege, indiferent de perioada la care se refer, de denumirea veniturilor ori de forma sub care ele se acorda, inclusiv indemnizaiile pentru incapacitate temporar de munc.

44

Salariul n Romnia Venitul din salarii, conform Art.41 din Codul Fiscal, face parte din categoriile de venituri supuse impozitarii. Beneficiarii acestor venituri din salarii datoreaza un impozit lunar care se calculeaza si se retine la sursa de catre platitorii de venituri. n vederea impunerii, sunt asimilate salariilor: a) indemnizatiile din activiti desfurate ca urmare a unei funcii de demnitate public, stabilite potrivit legii; b) indemnizatiile din activiti desfurate ca urmare a unei funcii alese n cadrul persoanelor juridice fr scop lucrativ; c) drepturile de solda lunara, indemnizatiile, primele, premiile, sporurile si alte drepturi ale personalului militar, acordate potrivit legii; d) indemnizatia lunara brut, precum i suma din profitul net, cuvenite administratorilor la companii/societati nationale, societati comerciale la care statul sau o autoritate a administratiei publice locale este actionar majoritar, precum si la regiile autonome; e) sumele primite de membrii fondatori ai societatilor comerciale constituite prin subscriptie publica; f) sumele primite de reprezentantii n adunarea general a acionarilor, n consiliul de administraie, n comitetul de direcie i n comisia de cenzori; g) sumele primite de reprezentantii n organisme triprtite, potrivit legii; h) indemnizatia lunara a asociatului unic, la nivelul valorii inscrise in declaratia de asigurari sociale; i) sumele acordate de organizatii nonprofit si de alte entitati neplatitoare de impozit pe profit, peste limita de 2,5 ori nivelul legal stabilit pentru indemnizatia primita pe perioada delegarii si detasarii in alta localitate, in tara si in strainatate, in interesul serviciului, pentru salariatii din institutiile publice; j) indemnizatia administratorilor, precum si suma din profitul net cuvenite administratorilor societatilor comerciale potrivit actului constitutiv sau stabilite de adunarea generala a actionarilor; k) orice alte sume sau avantaje de natura salariala ori asimilate salariilor. Urmatoarele sume nu sunt incluse in veniturile salariale si nu sunt impozabile, in intelesul impozitului pe venit: ajutoarele de inmormantare, ajutoarele pentru pierderi produse in gospodariile proprii ca urmare a calamitatilor naturale, ajutoarele pentru bolile grave si

45

Salariul n Romnia incurabile, ajutoarele pentru nastere, veniturile reprezentand cadouri pentru copiii minori ai salariatilor, cadourile oferite salariatelor, contravaloarea transportului la si de la locul de munca al salariatului, costul prestatiilor pentru tratament si odihna, inclusiv transportul pentru salariatii proprii si membrii de familie ai acestora, acordate de angajator pentru salariatii proprii sau alte persoane, astfel cum este prevazut in contractul de munca. Cadourile oferite de angajatori in beneficiul copiilor minori ai angajatilor, cu ocazia Pastelui, zilei de 1 iunie, Craciunului si a sarbatorilor similare ale altor culte religioase, precum si cadourile oferite angajatelor cu ocazia zilei de 8 martie sunt neimpozabile, in masura in care valoarea cadoului oferit fiecarei persoane, cu orice ocazie din cele de mai sus, nu depaseste 200 RON. Cota de impozit pentru determinarea impozitului pe veniturile din activitati independente, salarii, cedarea folosintei bunurilor, pensii,activitati agricole, premii, alte surse este de 16% aplicata asupra venitului impozabil corespunzator fiecarei surse din categoria respectiva. Determinarea impozitului pe venitul din salarii Art. 57.Cod fiscal (1) Beneficiarii de venituri din salarii datoreaza un impozit lunar, final, care se calculeaza si se retine la sursa de catre platitorii de venituri. (2) Impozitul lunar prevazut la alin. (1) se determina astfel: a) la locul unde se afla functia de baza, prin aplicarea cotei de 16% asupra bazei de calcul determinate ca diferenta intre venitul net din salarii, calculat prin deducerea din venitul brut a contributiilor obligatorii aferente unei luni, si urmatoarele: - deducerea personala acordata pentru luna respectiva; - cotizatia sindicala platita in luna respectiva; - contributiile la fondurile de pensii facultative, astfel incat la nivelul anului sa nu se depaseasca echivalentul in lei a 200 euro; b) pentru veniturile obtinute in celelalte cazuri, prin aplicarea cotei de 16% asupra bazei de calcul determinate ca diferenta intre venitul brut si contributiile obligatorii pe fiecare loc de realizare a acestora; (2.1) In cazul veniturilor din salarii si/sau al diferentelor de venituri din salarii stabilite pentru perioade anterioare, conform legii, impozitul se calculeaza si se retine la data efectuarii

46

Salariul n Romnia platii, in conformitate cu reglementarile legale in vigoare privind veniturile realizate in afara functiei de baza la data platii, si se vireaza pana la data de 25 a lunii urmatoare celei in care s-au platit. (3) Platitorul este obligat sa determine valoarea totala a impozitului anual pe veniturile din salarii, pentru fiecare contribuabil. (4) Contribuabilii pot dispune asupra destinatiei unei sume reprezentand pana la 2% din impozitul stabilit la alin. (3), pentru sustinerea entitatilor nonprofit care se infiinteaza si functioneaza in conditiile legii, unitatilor de cult, precum si pentru acordarea de burse private, conform legii. (5) Obligatia calcularii, retinerii si virarii acestei sume prevazute la alin. (4) revine organului fiscal competent. (6) Procedura de aplicare a prevederilor alin. (4) si (5) se stabileste prin ordin al ministrului finantelor publice. Formula generala a calculului impozitului pe salarii este :
(Venitul brut Contributii Deduceri de baza Deduceri suplimentare)x 16%

Contribuii sociale De la data de 1 decembrie 2008 au intrat in vigoare noile cote de contribuii aferente salariilor, asa cum au fost aprobate prin Legea bugetului asigurrilor sociale de stat pe anul 2008, nr 387/2007 precum i prin Legea bugetului de stat pe anul 2008 nr 388/2007,astfel: Contribuia angajatorului a asigurrile sociale este: 1. pentru condiii normale de munc : 27,5 % 2. pentru condiii deosebite de munc : 32,5 % 3. pentru condiii speciale de munc : 37,5 % Contribuia angajatului la asigurrile sociale se menine la 9,5 %, iar contribuia angajatorului la fondul de omaj este de 0,5 %. Contribuia angajatului la fondul de omaj rmne 0,5 %. Contribuia la bugetul de omaj datorat de ctre persoanele asigurate n baza contractului de asigurare este de 1%. Contribuiile la bugetul asigurrilor sociale de sntate vor fi urmatoarele: contribuia angajatorului : 5,2 %, contribuia angajatului se menine la 5,5 %. Contribuia pentru concedii i indemnizatii se meninela 0,85 %, iar contribuia datorat de angajatori la Fondul de garantare pentru plata creanelor salariale se menine si ea la 0,25 %. Cota

47

Salariul n Romnia de contribuii la asigurarea pentru accidente de munc i boli profesionale se stabilesc n funcie de clasa de risc, n cote cuprinse ntre 0,4 % - 2%

48

Salariul n Romnia CAPITOLUL 3: Salarizarea din Romnia n comparaie cu cea a altor state membre UE 3.1 Salariul minim n Uniunea European Conform datelor prezentate de Eurostat, desi majoritatea rilor membre UE au introdus salariul minim garantat, diferenele dintre nivelul acestuia sunt enorme. Salariul net minim lunar stabilit prin lege n Romnia este, n 2008, de 137 euro (500 lei), fapt ce plaseaz statul romn pe penultima poziie n cadrul Uniunii Europene (UE) n funcie de nivelul ctigului minim reglementat, potrivit datelor publicate de Eurostat. Cu toate acestea, salariul minim legal a crescut n Romania de aproape cinci ori din 2000 pn n 2008, de la 35 euro pe lun (100 lei vechi) pn la 137 euro pe luna (500 lei). Biroul european de statistic a precizat c, din cele 27 de state membre ale UE, doar 20 aveau in luna iulie 2008 legislatii nationale privitoare la nivelul salariului minim. Sumele variaza foarte mult in cadrul blocului comunitar, cea mai mica valoarea a acestuia fiind stabilita in Bulgaria, la 112 euro, iar cea mai mare in Luxemburg, la 1.610 euro.

49

Salariul n Romnia Asa cum se poate observa din graficul 3.1 diferentele dintre salariul minim n cadrul blocului comunitar sunt semnificative. Astfel, conform datelor publicate de Biroul de Statistic al Comunitilor Europene, Eurostat, rile UE ce folosesc salariul minim garantat pot fi mpartite n trei categorii, n funcie de nivelul lui: prima categorie include 9 ri ale cror salarii minime sunt cele mai sczute din Comunitatea European, situndu-se ntre 100 i 350 EUR: Bulgaria, Romnia, Letonia, Lituania, Slovacia, Estonia, Ungaria, Cehia i Polonia. A doua categorie include ri al cror salariu minim reglementat este cuprins ntre 500 i 700 EUR: Portugalia, Slovenia, Malta, Spania i Grecia. Cea de-a treia categorie include 6 ri din blocul comunitar al cror salariu minim pe economie atinge sau depete nivelul de 1.150 EUR. Acestea sunt: Marea Britanie, Frana, Belgia, Olanda, Irlanda i Luxemburg. Ca i comparaie, n Turcia, ar ce sper s adere la UE, salariul minim atinge nivelul de 333EUR, n timp ce n SUA, nivelul salariului minim reglementat este de 652EUR. Grafic 3.1 - Salariu minim n Europa
18 00 16 00
CAT E GO R IA III

14 00 12 00 10 00 800 600 400 200 0

CAT E GO R IA II

CAT E GO R IA I

B G R O LV

LT

S K

E E HU CZ

PL

PT

S I

MT E L

E S UK F R B E

N L

IE

LU T R

US

E UR /luna 112 137 228 232 267 278 285 329 334 497 567 612 681 700 114813211336135714621610333 652

Sursa: Eurostat

Totusi, potrivit Eurostat, romanii au cea mai scazuta putere de cumparare, n timp ce luxemburghezii pot cumpra cel mai mult cu salariul lor minim. n Spania, salariul minim lunar
50

Salariul n Romnia stabilit prin lege este de 700 euro, iar in Marea Britanie, acesta se cifreaz la aproape 1.150 euro. Alte state membre, unde lucreaz n prezent numeroi romni, precum Italia i Germania, nu au reglementri privind cstigul minim lunar. Astfel, privind din punct de vedere al puterii de cumprare, tabelul se modifica uor, Romnia situndu-se pe ultimul loc n clasament. Grafic 3.2 - Indicele puterii de cumprare
1800 1600 1400 1200 1000 800 600 400 200 0
R O B G LV S K LT E E H U CZ PL PT S I E S E L MT IE UK F R B E N L LU T R US Ca teg oriaI Ca teg oriaII Ca teg oriaIII

PPS 232 245 351 381 388 390 418 460 469 588 736 753 768 837 116011831239126813161532 494 882

Sursa: Eurostat

n ceea ce privete puterea de cumprare, diferenele inter-statale se diminueaz. Poziia statelor din categoriile 1 i 2 se imbunteste considerabil, n timp ce pentru statele din categoria 3 (cele mai mari salarii minime) se poate observa o situaie este inversa. Astfel, innd cont de salariul minim, diferenele inter-statale variau de la 112 EUR, salariu minim n Bulgaria i 1610 n Luxemburg (un raport de 1:14), n timp ce, diferenele dintre indicele puterii de cumprare sunt de la 232 n Romnia, la 1532 n Luxemburg (raport de 1:7). Fostul preedinte al Comisiei Europene, Jacques Delors, arata c "ar trebui s discutm despre un salariu minim comun, definit proporional cu nivelul de dezvoltare al fiecrui stat
51

Salariul n Romnia membru". Pana la acest pas va mai trece ceva timp, mai ales ca nici mcar toate rile UE nu au implementate n legislatia proprie prevederi cu privire la salariul minim garantat naional. Un alt obstacol major catre un ipotetic viitor salariu minim garantat comun l reprezint imensele diferene dintre trile membre n ceea ce privete nivelul actual al acestuia. Romnia este statul european care a nregistrat n ultimii patru ani cel mai mare salt al salariului minim, a crui evaluare n euro arta o cretere anual de 18%, pn la 137 euro, dar care "a beneficiat din plin de pe urma aprecierii leului", potrivit Institutului European de Statistica, Eurostat. Din tabelul ce urmeaz se poate observa evoluia procentual a salariului minim n cadrul blocului comunitar n perioada 2000-2008. Tabel 3.1. Salariile minime n statele membre UE, n Turcia i Statele Unite, n EURO i procentual Nivelul salariului minim exprimat n EUR 2000 2008 Belgia Bulgaria Cehia Estonia Irlanda Grecia Spania Franta Letonia Lituania Luxemburg Ungaria Malta Olanda Polonia Portugalia Romania Slovenia Slovacia Anglia Turcia SUA 1118 38 125 118 945 534 425 1083 88 113 1221 98 208 1092 168 371 35 373 127 993 204 941 Creterea medie anual (%) n perioada 2000-2008 Nominal Real 1336 112 329 278 1462 681 700 1321 228 232 1610 285 612 1357 334 497 137 567 267 1148 333 652 2,3 14,4 7,5 5,6 3,1 6,4 2,5 15,7 8,1 3,5 13,3 3.0 2.8 6.1 3.7 27.9 7.3 4.8 23.4 1.6 -0,2 6,7 4,6 2,2 -0,5 2,8 0,3 8,5 4,8 0,4 6,8 0.5 0.3 3.3 0.6 12.2 2.0 2.8 1.9 -1.4
Sursa: www.eurostat.eu

52

Salariul n Romnia Uniunea Europeana nu impune statelor membre s adopte reglementri comune privind salariul minim pe economie, nici contracte colective obligatorii. Salariul minum pe economie este folosit ca instrument de combatere a srciei i decalajelor sociale, dar i ca stimulent pentru ocuparea forei de munc, fiind mai mare decat ajutorul de somaj sau orice alt tip de indemnizatie social. 3.2 Salariu mediu n Europa Vor mai trece cel puin cinci ani pn cnd salariul mediu net din Romnia va ajunge la un nivel similar cu cel obinut n statele din Europa Central n anul 2004, la momentul integrrii. Cel puin aa arata datele statistice i prognozele privind evoluia ctigului salarial. n prezent, salariul mediu lunar n Romnia este de 1.751 de lei, ceea ce ar fi echivalentul a 470 de euro, conform Institutului Naional de Statistic. La nivelul Uniunii Europene, Romnia are cea mai mare rata de cretere a salariului mediu brut. Cu toate acestea, Romania mai are mult pn la atingerea unui nivel decent al acestui indicator economic raportat la rile dezvoltate din Uniunea European. Datele privind ctigul salarial i costul mediu orar al forei de munc arat c, n momentul de fa, nivelul din Romnia al acestor indicatori este aproape similar cu datele nregistrate n unele state din Europa Central, n perioada 1996-1997. Astfel, n Polonia, n anul 1997, costul mediul cu fora de munc era in jurul a 3,4 euro/ora, iar in Ungaria nivelul inregistrat era de aproximativ 3,2 euro/ora. Pe de alta parte, tinand cont de evolutia salariului mediu din tara noastra, putem estima un cost mediu orar de circa 3,5 euro pentru fiecare salariat. Ceea ce inseamna ca pretul fortei de munca din tara noastra a ajuns la un nivel similar cu cel al unor state din Europa Centrala si de Vest a anului 1997. Mai mult chiar, datele publicate de Comisia Naionala de Prognoza arat faptul c, n anul 2008, valoarea produsului intern brut pe locuitor este estimat la circa 5.400 dolari (peste 4.000 euro), nivel aproape similar cu cel din Polonia in anul 1999. Iar la acea data, salariul mediu net varia in jurul a 300 de euro. Similar, in Romnia, ctigul salarial mediu net a fost, n luna septembrie a anului curent, de circa 348 de euro. Salariul mediu lunar n Germania ajunge la 3.452 de euro. Aceasta cifra mpinsa pe 12 luni arat o depire cu 195% a PIB-ului pe cap de locuitor. n prezent, Frana nregistreaz un salariul mediu de 2.440 de euro, ceea ce duce la un cstig anual de 133% din PIB-ul pe cap de locuitor. n Marea Britanie salariul mediu atinge la 2.700 de euro pe lun.

53

Salariul n Romnia n Austria, unde PIB-ul pe cap de locuitor este depasit cu 29,9% de salariu, acesta este in prezent de aproximativ 2.620 de euro. Belgia are un salariu mediu de aproximativ 2739 euro pe lun. n Spania, salariul mediu este de 1.538 de euro, de aceea, spre deosebire de celelalte mari economii vestice, aici salariul anual nu merge dect pn la 98,3% din PIB-ul pe cap de locuitor. n Slovenia salariul mediu atinge 1,029 euro/lun. Salariul mediu lunar n Cehia este de 714 euro, iar PIB-ul pe cap de locuitor este de 14.546 de euro. n Grecia salariul mediu atinge la 750 de euro pe lun, n timp ce n Bulgaria salariul mediu pe economie a fost de doar 176 de euro. n Ungaria salariul mediu este de 646 de euro, astfel ca, pe an, un salariat ungur primeste echivalentul a 61,5% din PIB-ul pe cap de locuitor, calculat la aproximativ 12.602 euro. Croatii sint platiti cu 82,7% din PIB-ul pe cap de locuitor, la un salariu lunar de 630 de euro. Asa cum se poate observa, Europa Centrala i de Est este cea mai srac la nivel salarial. Dei noile state membre UE nregistreaz n prezent un ritm de cretere superior vechilor membri, diferentele salariale nu vor fi depite prea curnd. Totodata, n cazul Romniei, perioada necesar pentru recuperarea decalajului va fi i mai mare. Astfel, plecnd de la situaia actuala a veniturilor obinute i innd cont de evoluia salariilor i costurilor cu fora de munc din statele Europei Centrale, putem spune c, n Romnia, este posibil ca salariul mediu net sa ajunga la un nivel comparabil cu cel din statele care au aderat la Uniunea Europeana in 2004 (in jurul a 500 de euro) abia peste 4-5 ani. n conditiile n care salariul mediu net, exprimat in lei, va creste cu un ritm mediu anual de circa 9%, iar leul isi va mentine tendina de apreciere, estimrile unor analisti economici indicand un ritm nominal de circa 1% - 2% pe an, nseamna c, n 2013, salariul mediu net, la nivelul ntregii ri, ar putea ajunge sa fie cuprins intre 480 de euro i 520 de euro. Pe de alta parte ns, analizat pe ramuri ale economiei, este posibil ca n unele domenii, ctigurile salariale s sporeasca mult mai repede. Spre exemplu, n industria financiara, salariile nete s-au majorat mult mai repede decat media naionala, ajungnd deja s reprezinte, in luna septembrie a anului curent, peste 750 de euro. Iar n domeniul transporturilor aeriene, salariul net a urcat la circa 620 de euro.

54

Salariul n Romnia Cu toate acestea, alte ramuri ar putea avea de suferit in privinta venitului obtinut din munc. Un studiu realizat de Grupul de Economie Aplicata (GEA) subliniaz faptul c, avantajul Romniei n Uniunea Europeana, costul redus al fortei de munc, se erodeaza pe msura ce se apreciaz moneda naional i se majoreaz ctigul salarial. mbuntirea competitiei, n principal, n industria textila i cea producatoare de nclminte a afectat deja sectoarele similare din tara noastra. Situaia este reliefat de evoluia exporturilor din aceste doua ramuri. Astfel, n anul curent, valoarea bunurilor produse in lohn care prsesc ara ncepe s se reduca ncet, dar sigur. Totui, un impuls pentru majorarea salariilor il constituie fenomenul migraiei fortei de munc. Astfel, multe companii, n special cele din domeniul construciilor, se confrunta cu o lipsa de personal calificat, ceea ce ar putea reprezenta un factor de majorare a salariilor.

55

Salariul n Romnia

CONCLUZII

Salariul reprezint suma pltit pentru a obine serviciul factorului munc. Dar, salariul se obine dup ce munca s-a consumat, el deducndu-se din preul ncasat pentru bunul la producerea cruia a contribuit. De aceea salariul este i un venit. Substana salariului, se concretizeaz n salariul nominal i cel real. Salariul nominal este suma de bani pe care salariatul o primete n schimbul forei sale de munc, de la unitatea n care lucreaz, n timp ce salariul real este cantitatea de bunuri i servicii care poate fi cumprat, la un moment dat, cu salariul nominal. El reflect puterea de cumprare a salariului nominal. n practica economic se cunosc trei forme principale de salarizare. Salarizarea n acord denumete acea form de salarizare prin care plata salariului se realizeaz pe operaii, activiti, produse, etc., la care durata timpului de munc pentru realizarea respectivei munci nu este artat n mod expres. Salarizarea n regie asigur remunerarea salariailor n raport cu timpul lucrat, fr a se putea preciza cantitatea de munc pe care el trebuie s o depun n unitatea de timp.Cea de-a treia form de salarizare o reprezint salarizarea mixt. Aceasta const ntr-o remunerare stabil pe unitatea de timp, n funcie de ndeplinirea unor condiii tehnice, tehnologice, de organizare etc. Suma de bani pe care o ridic lunar salariatul este salariul net. Suma de bani care i se cuvine lunar dupa munca prestat i calculat conform sistemului de salarizare i formelor aplicate este salariul brut , mai mare decat cel net cu valoarea impozitului pe salariu si a altor reineri efectuate conform legii. ntreprinderea, la rndul ei, are de achitat o serie de contribuii i taxe. Avnd n vedere reglementarile actuale din Romania intreprinderea are cheltuieli salariale efective aflate in raport de circa 1,8/1 fata de salariul mediu brut. Mrimea i dinamica salariului depind de costul resurselor de munc, ce se refer la cheltuielile pentru producerea i reproducerea forei de munc i raportul dintre cererea i oferta de munc. Productivitatea muncii este i ea un factor relevant - cu ct aceasta este mai mare se obine un venit mai mare, iar salariatul primete un salariu mai mare. Gradul de dezvoltare economic a rii, mobilitatea forei de munc, discriminarea n angajare, gradul de organizare n sindicate precum si legislaia cu privire la micarea sindical i revendicrile din fiecare ar sunt
56

Salariul n Romnia toi factori ce influeneaz mrimea i nivelul salariului. Salariul minim pe economie este valoarea cea mai mic a salariului orar, zilnic sau lunar pe care legea permite angajatorilor s-l acorde unui salariat. Salariul de baza minim brut pe ar garantat n plat, corespunzator programului normal de munc, se stabilete prin hotarre a Guvernului, dup consultarea sindicatelor i a patronatelor. Salariul minim este salariul considerat ca suficient pentru satisfacerea necesitatilor vitale de alimente, mbracaminte, educatie, etc. ale salariatilor, tinnd cont de dezvoltarea economica si culturala a fiecarei tari. Astfel, salariul minim pe economie a urcat de la 100 lei noi, ct era n 2000, la 540 lei noi, echivalent lunii octombrie din 2008. n medie, n intervalul amintit, salariul minim pe economie a crescut anual cu 27.9% n termeni nominali i cu 12,2% n termeni reali. ncepnd cu 1 iulie 2008, salariul de baz minim brut pe ar garantat n plat este de 540 lei lunar, reprezentand 3,176 lei/ora. Romnia are cel mai redus salariu minim raportat la puterea de cumprare din toate cele 27 de state membre ale Uniunii Europene. Salariul minim n Romnia, n anul 2008, a fost de 137 de euro, cifr care plaseaz ara pe penultimul loc naintea Bulgariei, cu un salariu minim de 112 euro. Cel mai mare salariu minim garantat din UE este de 1.610 euro i se nregistreaz n Luxembourg. Cu toate acestea ns, salariul minim din Romnia a avut cel mai dinamic avans anul trecut, comparativ cu remuneraiile minime din restul statelor membre UE. Salariul minim pe economie din Romnia a nregistrat, n ultimii opt ani, cel mai mare ritm de cretere - att n termeni nominali, ct i n termeni reali - din Uniunea European. Dac salariul minim reprezint salariul fixat pe cale legal pentru a garanta salariailor din categoriile defavorizate un venit care sa le asigure un minim decent de subzistenta, salariul mediu reprezinta media nivelurilor salariale nregistrate n economie la un anumit moment dat. Trendul salarial a fost unul ascendent, salariu mediu pe economie nregistrand o cretere continu, el situndu-se n prezent la nivelul de 1795 RON pentru salariul mediu brut, si 1327 pentru cel net. Salariul mediu brut a crescut de la 288 lei in 2000 la 1795 lei in 2008. n prezent, salariul mediu lunar n Romnia este de 1.751 de lei, ceea ce ar fi echivalentul a 470 de euro, conform Institutului Naional de Statistic. La nivelul Uniunii Europene Romania are cea mai mare rata de crestere a salariului mediu brut. Cu toate acestea Romania mai are mult pn la

57

Salariul n Romnia atingerea unui nivel decent al acestui indicator economic raportat la rile dezvoltate din Uniunea European. Datele privind ctigul salarial i costul mediu orar al forei de munc arat c, n momentul de fa, nivelul din Romnia al acestor indicatori este aproape similar cu datele nregistrate n unele state din Europa Central, n perioada 1996-1997. Vor mai trece cel puin patru ani pn cnd salariul mediu net din Romnia va ajunge la un nivel similar cu cel obinut n statele din Uniunea European.

58

Salariul n Romnia

BIBLIOGRAFIE 1. Economie politic (Macroeconomie) Prof. Univ. Dr. Ploae Victor Editura Muntenia 2004, Constana Popovici Veronica Bund Ramona Nicoleta

2. Institutul National de Statistic www.insse.ro

3. Institutul de Prognoz Economic www.ipe.ro 4. Microeconomie Prof. Univ. Dr. Victor Ploae, Editura Ex Ponto 2002 5. Macroeconomie Prof. Univ. Dr. Victor Ploae, Editura Ex Ponto 2002 6. 7. 8. 9. Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale www.mmuncii.ro www.ec.europa.eu/eurostat www.contabilul.ro www.fisc.ro

10. www.mediafax.ro

59