Drepturile garanii

Dreptul de petiionare, Dreptul persoanei vtmate de o autoritate public

DREPTUL DE PETIIONARE
Petiia reprezint modalitatea prin care cetenii unui stat au posibilitatea de a-i
valorifica un drept, de a cere o explicaie cu privire la o problem personal sau la o
problema de interes general. Din punct de vedere juridic, petiiile se pot prezenta sub
patru forme i anume: ,,cereri, reclamaii, sesizri i propuneri
!
.
Dreptul de petiionare este acel drept pe care "l are o persoan de a se adresa
autoritilor publice, printr-o petiie i de a solicita intervenia acestora "n vederea
soluionrii unei probleme fie individual, fie colectiv. Petiia trebuie s conin
urmtoarele elemente:
- datele de identificare ale petiionarului #numele, prenumele, adresa, numrul de
telefon al petiionarului$%
- semntura acestuia.
&n cazul unei petiii colective, aceasta trebuie s cuprind datele menionate mai
sus pentru cel putin unul dintre petiionari grupului dar i:
- aspecte relevante referitoare la subiectul petiiei, evit'ndu-se, pe c't posibil, detaliile
inutile%
- copii ale unor documente justificative #dac este cazul$.
Potrivit art. (! alin.#!$ si alin. #)$ din *onstituie # *etenii au dreptul s se adreseze
autoritilor publice prin petiii formulate numai "n numele semnatarilor. +rganizaiile
legal constituite au dreptul s adreseze petiii exclusiv "n numele colectivelor pe care le
reprezint
)
.$, acest drept poate fi exercitat individual sau de un grup de persoane. De
asemenea, autoritile publice sesizate au responsabilitatea de a comunica petiionarului
rspunsul, indiferent dac acesta este favorabil sau nefavorabil, in termen de ,- de zile
de la data "nregistrrii petiiei. &n condiiile "n care rezolvarea necesit o investigare mai
! .oan,/uraru,Drept constitutional si institutii politice,vol..,0ucuresti,1ll 0ec2,)--(.
) *onstantinescu,/i3ai,Constitutia Romaniei revizuita,0ucuresti,ed. 1ll 0ec2,)--4
amnunit, conductorul autoritii sau instituiei publice poate prelungi termenul
prevzut cu cel mult !( zile.
/aximilien de 5obespierre considera "n ceea ce privete dreptul de petiionare c
acesta este 6imprescriptibil i al oricrui om din societate
,
. Din acest motiv, dreptul de
petiionare a fost considerat ca fiind un drept natural ce aparine fiecrei persoane "n
parte.
Pentru a fi valid, orice petiie trebuie s fie semnat i s conin datele de
identificare a petentului. Petiiile "n care nu sunt trecute datele de identificare ale
petiionarului sau cele care sunt anonime nu se iau in considerare i se claseaz.
Potrivit art. (! alin. #4$ din *onstituie # 61utoritile publice au obligaia s
rspund la petiii "n termenele i "n condiiile stabilite potrivit legii.
4
$, autoritile
publice crora li s-a adresat o petiie li se impune sa rspund la aceasta "n termenele i
condiiile stabilite de lege. &n condiiile "n care autoritile publice "ncalc drepturile i
libertile cetenilor, intervine 1vocatul Poporului. 1cesta "i poate exercita atributele
fie din oficiu, fie la cererea persoanelor lezate, fr s fac discriminare. 7u vor fi
considerate obiecte de activitate al 1vocatului Poporului i vor fi respinse fr
motivare, cererile privind actele emise de *amerele Parlamentului, actele i faptele
deputailor i senatorilor, al Preedintelui 5om'niei, ale *urii *onstituionale,
preedintelui *onsiliului 8egislativ i ale autoritii judectoreti. De asemenea, una
dintre obligaiile 1vocatului Poporului este aceea de a nu divulga informaiile sau
documentele secrete la care a avut acces.
DREPTUL PERSOANEI VTMATE DE O AUTORITATE PUBLIC
&n condiiile "n care o autoritate sau o instituie public refuz s soluioneze o
petiie "n termen legal, ceteanul poate face uz de ,,dreptul unei persoane vtmate de o
autoritate public. 1cest drept este unul fundamental i este "ncadrat "n categoria
Drepturilor garanii, alturi de cel de petiionare, cu care se afl "n str'ns legtur.
Potrivit art. () din *onstituie, 6Persoana vtmata "ntr-un drept al su de o autoritate
, 93eorg3e,.ancu,Drepturile,libertatile si indatoririle fundamentale in Romania, 0ucuresti,ed. 1ll 0ec2,)--,, pag. ,-,.
4 .bidem ).
public, printr-un act administrativ sau prin nesoluionarea "n termenul legal a unei
cereri, este "ndreptit s obin recunoaterea dreptului pretins, anularea actului i
repararea pagubei
(
. *odul de procedur penal prevede modalitatea potrivit creia
orice persoan ce a fost condamnat definitiv are dreptul de reparare de ctre stat a
pagubei suferite, "n condiiile "n care, "n urma rejudecrii cazului s-a stabilit printr-o
3otr're definitiv c persoana nu a sv'rit fapta sau c respectiva fapt nu a existat.
:extul constituional, pentru a fi aplicat, presupune: existena unui act
administrativ prin care s-a vtmat o persoan, nesoluionarea "n termen legal a unei
cereri, c'nd prin erori judiciare sv'rite "n procese penale se produc prejudicii.
1rticolul () din *onstituie nominalizeaz i preteniile pe care le poate avea ceteanul
i anume: recunoaterea dreptului pretins,anularea actului,repararea pagubei. 7u se
poate obine repararea pagubei fr recunoaterea dreptului i anularea actului. De
asemenea, "n vederea realizrii acestor pretenii, ceteanul nu are obligaia s probeze
vinovia autoritii publice. ;l trebuie doar sa justifice dreptul pe care "l are i actul
emis de ctre autoritatea public ce i-a produs vtmarea.
&n condiiile "n care se constat c persoana a fost lezat "n drepturile sale "n
relaiile cu autoritatea public, aceasta poate apela la 1vocatul Poporului. 5olul acestuia
este de a media o soluie "ntre respectiva persoan i autoritatea public. 1cesta nu
poate da amenzi sau anula acte i proceduri.
( .bidem ,.
0.08.+951<.;:
!. *onstantinescu, /i3ai, Constitutia Romaniei revizuita comentarii si explicatii,
0ucuresti, ;ditura 1ll 0ec2, )--4.
). Draganu,:udor,Drept constitutional si institutii politice.Tratat elementar,;ditura
8umina 8;=,!>>?.
,. /uraru,.oan,.ancu 93eorg3e,Drepturile,libertatile si indatoririle
constitutionale,.nstitutul 5oman pentru Drepturile +mului,!>>).
4. /uraru,.oan,@imina-;lena,:anasescu,Drept constitutional si institutii
politice,vol..,0ucuresti,1ll 0ec2,)--(.