Sunteți pe pagina 1din 11

SMART DEFENCE ROMNIA BENEFICIARA APRRII COLECTIVE SAU

FURNIZOARE DE SECURITATE ?

AIRINEI COSMIN
SECURITATE I APRARE

Rezumat
Situaia economic dificil a ultimilor ani, pe fondul crizei economice manifestat la nivel
global, a determinat statele membre NATO s reduc o serie de cheltuieli planificate, aceste
reduceri afectnd mai ales bugetele din domeniul securitii i aprrii naionale.
Ca rspuns la aceast provocare, n cadrul Alianei s-a identificat i adoptat o
mbuntire a conceptului de baz al NATO, cel de Aprare colectiv, cu acela de Aprare
Inteligent (SMART DEFENCE).
Smart Defence este pentru NATO soluia rezolvrii problemelor create de bugetele
aflate sub presiune i soluia continurii procesului de dezvoltare al Alianei.
Romnia asemenea celorlalte state memebre NATO, a artat c nu poate asigura o
finanare suficient pentru aprare, ceea ce a determinat o politic de supravieuire n cadrul
Aliane, pentru onorarea angajamentelor asumate.
Pentru Romnia Smart Defence reprezint nu numai un rspuns la criza economic ci
i ansa de a trece de la o politic de subzisten la una de afirmare n cadrul Alianei.
O posibil soluie? Identificarea proiectului sau proiectelor n care Romnia poate ocupa
poziia de naiune lider, proiecte pentru capabiliti critice sau capabiliti de ni necesare
NATO. Astfel Romnia se poate transforma n surs de capabiliti i implicit furnizoare de
securitate.

Smart Defence can help nations to build greater security with fewer resources but more
coordination and coherence - Secretarul General NATO Anders Fogh Rasmussen1

1. CONCEPTUL DE APRARE COLECTIV


1.1 NATO: istoricul apariiei, principii i sarcini de activitate
Principiul fundamental de existen al NATO este angajarea comun n
sprijinul cooperrii reciproce ntre statele membre, bazat pe indivizibilitatea i
securitatea membrilor si. Acest principiu ofer garania c nici o ar membr nu va
fi nevoit s se bazeze doar pe propriile eforturi n abordarea provocrilor
fundamentale legate de securitate.
Obiectivul primordial al NATO este aprarea libertii i securitii
membrilor si prin mijloace politico-militare. Aceasta se realizeaz prin politica
defensiv de securitate a NATO bazat pe 3 elemente: dialogul, cooperarea i
meninerea capacitii defensive colective. Realizarea acestui obiectiv poate fi pus
n primejdie de riscurile unor crize i conflicte care s afecteze securitatea spaiului
euro-atlantic. De aceea, Aliana nu asigur numai aprarea membrilor si, dar
contribuie i la asigurarea pcii i stabilitii n regiune. Aliana reprezint
manifestarea practic a efortului colectiv depus de ctre membrii si pentru
susinerea intereselor lor comune n problema securitii.
Pentru realizarea obiectivului principal de aprare i asigurare a stabilitii,
Organizaia Atlanticului de Nord i-a asumat urmtoarele misiuni fundamentale de
securitate2:
s favorizeze un mediu stabil de securitate euroatlantic prin angajarea n
rezolvarea disputelor pe cale panic;
s se constituie ntr-un forum de consultri ntre aliai asupra problemelor
care aduc atingeri intereselor lor vitale i pentru coordonarea eforturilor n
direcia contracarrii riscurilor i ameninrilor comune;
descurajarea i aprarea mpotriva ameninrilor cu agresiunea la adresa
statelor membre conform art. 5 i 6 din Tratatul de la Washington;
pregtirea i angajarea activ n gestionarea crizelor, inclusiv n desfurarea
operaiunilor de rspuns la crize;
lrgirea i ntrirea parteneriatului, cooperrii i dialogului cu celelalte ri
din zona euroatlantic, pentru a mri transparena, ncrederea reciproc i
capacitatea pentru aciuni comune.

http://www.europeansecurityanddefence.info/Ausgaben/2011/01_2011/01_Rasmussen/Rasmussen.pdf

NATO: ghid informativ, pe site-ul http://nato.md/uploads/site docs/nato-ghid informativ finaaal.pdf

2 din 11

1.2 Conceptul de aprarea colectiv n cadrul NATO


Aprarea colectiv presupune sprijinul reciproc al statelor membre ale
Alianei Nord Atlantice atunci cnd unul sau mai multe dintre ele fac obiectul unei
agresiuni, potrivit articolului 1 al Cartei ONU. n acest context, fiecare stat i
dimensioneaz participarea la misiuni cu efective militare, cu mijloace de lupt i
resurse financiare potrivit puterii sale economice i angajamentelor asumate la
primirea calitii de membru al Alianei.
Prin urmare, aprarea colectiv presupune, n mod cumulativ, urmtoarele
norme:
reciprocitate ntre statele membre n ceea ce privete susinerea militar n caz
de atac de ctre un alt stat sau uniune de state; schimb de informaii despre o
eventual agresiune militar asupra unuia din statele membre ale organizaiei
politico-militare;
contribuia fiecrui stat membru cu resurse umane, materiale i financiare
pentru susinerea unei misiuni dus de organizaie n vederea promovrii
intereselor fundamentale ale participanilor;
constituirea de fore militare naionale care intr n subordinea unei conduceri
militare a organizaiei doar pe timpul ndeplinirii misiunii respective; n restul
timpului, structura militar se ntoarce la baz, adic n ara de origine;
negocierea nivelului, mrimii i naturii efortului de aprare: dup adoptarea
deciziei n acest domeniu se trece la transpunerea ei n practic prin metode
proprii, de ctre fiecare ar;
obligativitatea tuturor statelor membre de aparticipa la aprarea colectiv:
aceast participare este dimensionat n raport cu puterea economic,
populaia, suprafaa etc. rii respective;
consens n adoptarea hotrrilor (dat adoptate, acestea devin obligatorii
pentru toi membrii organizaiei): de fapt, utilizarea acestei tehnici n luarea
deciziilor presupune asumarea voluntar i contient de ctre fiecare stat
membru a responsabilitii ce deriv din statutul i rolul su n cadrul
respectivei organizaii politico-militare.
ntr-un fel, aprarea colectiv reprezint o traducere n mediul militar a
principiului toi pentru unul i unul pentru toi, adic se acord sprijin militar sau
de alt natur oricrui membru, necondiionat, indiferent de rolul i contribuia sa la
activitatea organizaiei politico-militare.
Totodat, aprarea colectiv exprim atitudinea responsabil a statelor respective
fa de protejarea i promovarea intereselor lor naionale. Raportarea realist la
posibilitile individuale de aprare a teritoriului naional, a independenei, a
populaiei etc. determin cutarea unor soluii viabile, iar aprarea colectiv este
una dintre acestea3. De altfel, practica social a probat suficient acest lucru, dac se
3

Petre DUU, DINAMICA MISIUNILOR ARMATEI ROMNIEI, Bucureti, Editura UNAp, 2004, pp. 11-12

3 din 11

face o analiz pertinent, de pild, a rolului jucat de Aliana Nord-Atlantic n


aprarea intereselor statelor membre n timpul rzboiului rece i nu numai.
Ca activitate uman, aprarea colectiv presupune existena posibilitii evoluiei
sale n timp, n sensul perfecionrii, a adaptrii flexibile la modificrile mediului de
securitate, att sub aspectul organizrii, ct i al strategiei de urmat.
Totodat, aprarea colectiv semnific contientizarea de ctre cei interesai a
rolului de garant al integritii lor teritoriale, a independenei etc. pe care i-l asum
organizaia cu o asemenea misiune. n plus, acceptarea statutului de membru al unei
organizaii politico-militare cu astfel de competene presupune renunarea la unele
atribute ale suveranitii naionale i transferul lor ctre instituia transnaional care
i-a asumat responsabilitatea aprrii colective. De altfel, astzi, cnd fenomenul
globalizrii se extinde asupra tuturor domeniilor de activitate uman, aceast
renunare nu mai pare ceva de neacceptat, aa cum era perceput cu cteva decenii
n urm4.
2. CONCEPTUL DE APRARE INTELIGENT
SMART DEFENCE
La summitul NATO, organizat la Cicago n anul 2012, flexibilitatea i
adaptabilitatea la noile provocri, a fost demonstrat de memebrii NATO prin
lansarea noului concept de aprare, Smart Defence, concept ce vine s complteze
principiile de baz ale Aprrii colective cu trecere ctre o Aprare inteligent.
O dat cu apariia crizei economice la nivel mondial, fiecare cent cheltuit
conteaz. Smart Defense este un nou mod de gndire despre generarea de
capabiliti moderne de aprare, de care Aliana Nord-Atlantic are nevoie pentru
urmtorul deceniu i mai departe. Este o gndire adaptat acestei perioade, o
gndire ce pstreaz conceptul de baz al NATO i anume Aprarea colectiv, dar
sprijin n acelai timp dezvoltarea capabilitilor de aprare a ntregii Aliane,
diminund ntr-o mare msur, dependena direct de presunile bugetelor naionale
i dependena foarte mare de aliatul principal, Statele Unite.
Este o abordare nou a conceptului de Aprare colectiv n cadrul NATO,
care ncurajeaz aliaii s coopereze pentru dezvoltarea, dobndirea i meninerea
capabilitilor militare necesare ndeplinirii sarcinilor eseniale ale Alianei,
convenite n noul concept strategic al NATO.
n ultimii ani, economia mondial s-a confruntat cu perioada cea mai grav de
la sfritul celui de al doilea rzboi mondial. Guvernele aplic restricii bugetare
serioase, pentru a aborda i traversa aceast recesiune economic grav, restricii
care au efecte considerabile asupra cheltuielilor de aprare.
n plus, o dat cu apariia crizei, climatul de securitate al Alian ei s-a
schimbat foarte mult i a devenit mai diversificat i imprevizibil. Criza din Libia
este un exemplu recent, subliniind caracterul imprevizibil al conflictelor, dar arat i
4

Dr . Constantin MOTOFLEI, Dr. Petre DUU (2004). APRAREA COLECTIV I APRAREA NAIONAL. Editura
Universitii Naionale de Aprare, Bucureti, 2004, p.16

4 din 11

nevoia dezvoltrii unor sisteme i faciliti moderne, precum i diminuare


dependenei fa de Statele Unite pentru capabiliti avansate i costisitoare.
n aceste vremuri de criz, reechilibrarea cheltuielilor pentru aprare ntre
naiunile europene i Statele Unite este mai mult dect oricnd o necesitate. Aliaii
trebuie s reduc decalajul mare fa de Statele Unite, ajutndu-se reciproc prin
echiparea cu capabiliti care sunt considerate a fi critice, dislocabile i sustenabile
i trebuie s demonstreze voin politic pentru a atinge acest obiectiv. Trebuie s
fie o mprire echitabil a sarcinilor de aprare, iar conceptul Smart Defense
poate fi rspunsul NATO la aceast problem.
Iniiativ pragmatic, Smart Defence are scopuri multiple:
impulsionarea programului european Pooling&Sharing, care presupune
cooperarea n domeniul aprrii;
reducerea costurilor de aprare ale statelor implicate, asigurnd n acelai
timp necesarul capabilitilor;
sprijinirea progresul tehnologic prin programele de cercetare-dezvoltare;
creearea unui cadru competitiv pe piaa echipamentelor destinate aprrii;
creearea instrumentelor financiare, comerciale, industriale, juridice i
operaionale necesare reglementrii pieei de aprare la nivel transatlantic;
apariia unei piee de aprare comun, pe relaia transatlantic, ceea ce va
nsemna o contrapondere la deja tradiionala relaie ruso-sinic n domeniul
aprrii.
2.1 Elementele constitutive ale Smart Defence
Smart Defence se bazeaz pe capabilti critice pentru NATO, n special
cele stabilite la summitul de la Lisabona din 2010. Aprare mpotriva rachetelor
balistice, informaii, supraveghere i cercetare, mentenana, formarea i pregtirea
forelor, angajarea forelor i protecia fizic a acestora.
Smart Defence presupune i dezvoltarea unor capabiliti militare de ni
cum ar fi forele speciale, deminare naval, inteligen uman i securitate
cibernetic.
n cadrul Smart Defence, naiunile Alianei acord prioritate acelor
capaciti de care NATO are nevoie cel mai mult, se specializeaz n ceea ce pot
dezvolta i meine cel mai bine, i caut soluii multinaionale la problemele
comune. NATO poate aciona ca intermediar, ajutnd naiunile pentru relizarea de
proiecte comune la costuri mai mici, mai eficiente i cu un risc mai mic.
n vederea ndeplinirii sarcinilor eseniale, conceptul Smart Defence
opereaz cu urmtoarele principii de aciune:
Prioritizarea
Alinierea prioritilor naionale cu cele ale capabilitilor NATO, a fost i
este o provocare pentru primii ani de aplicare al acestui concept. Pe baza acestui
principiu de aciune se deschide o oportunitate statelor membre ale Alianei pentru o

5 din 11

abordare transparent i cooperant, innd seama de raportul cost-eficien n


scopul ndeplinirii cerinelor NATO n domeniul capabilitilor, adic o analiz
realist a ceea ce trebuie fcut imediat n materie de investiii militare i ceea ce mai
poate fi amnat sau chiar anulat;
Specializarea
Cu bugete diminuate i prioriti defereniate, unele naiuni ale Alianei au
fost determinate s ia decizia de a micora sau abandona anumite capabilit i. Cnd
acest lucru se ntmpl, celelalte naiuni NATO sunt nevoite s menin i chiar s
dezvolte capabilitile abandonate de alii. O astfel de specializare "implicit" este
rezultatul inevitabil al reducerilor bugetare necoordonate.
Reducerile bugetare pentru aprare, necoordonate n cadrul Alianei,
prejudiciaz grav capacitatea de a face fa cu succes provocrilor multiple ale
secolului al XXI-lea. NATO, prin acest nou concept, este gata s ncurajeze
specializarea pe proiecte, astfel nct membrii si s se concentreze pe punctele
lor naionale forte, n cooperarea cu toi membrii sau cu unii dintre ei, meninnd n
acelai timp suveranitatea naional pentru decizia final a acestora;
Cooperarea
Acionnd mpreun, naiunile pot avea acces la capaciti pe care nu i le-ar
putea permite n mod individual n acelai timp cu ncadrarea n bugetele destul de
mici alocate aprrii la nivel naional.
Cooperarea poate lua diferite forme, cum ar fi un mic grup de na iuni, condus
de o naiune lider, sau punerea n comun strategic a unor capabiliti de ctre cei
care sunt geografic apropiai, cultur sau echipamente comune.
2.2 Smart Defence, pe termen lung
Smart Defence reprezint o abordare nou a procesului de generare a
capabilitilor necesare Alianei Nord-Atlantice n anul 2020 i dup.
Aceast abordare presupune, n primul rnd, regndirea modului de utilizare a
industriilor de aprare ale statelor membre ale Alianei n scopul adaptrii produciei
acestora la nevoile actuale ale NATO, pentru a face fa diverselor provocri ale
mediului de securitate i diverselor schimbri la nivel internaional.
Fiecare stat membru al NATO va fi chemat s-i cheltuiasc resursele pentru
nevoile prioritare ale Alianei i nu pentru ceea ce consider necesar pentru aprarea
proprie. Pentru aceasta este nevoie de stabilirea unor prioriti colective clare, de
evitarea suprapunerilor i a dublrilor, de promovarea unei politici realiste i de
stabilire a responsabilitilor astfel nct, la finele anului 2020, NATO s dispun de
o gam complet i diversificat de capabiliti, necesar ndeplinirii obiectivelor
strategice stabilite.
Similar, n Uniunea European, conceptul Pooling & Sharing se traduce
n practic prin decizia mai multor state de a contribui financiar i material la
construirea sau achiziionarea unui echipament militar (pooling), care va fi utilizat
ulterior de mai multe state (sharing). Acest concept este, de fapt, o soluie

6 din 11

economic pentru a gestiona ct mai bine impactul crizei economice i financiare


asupra bugetelor militare5.
Cele dou concepte (Smart Defence i Pooling & Sharing) constituie un
mod inteligent de a investi n capabilitile necesare garantrii securitii i aprrii.
Dezvoltarea lor a fost impulsionat de efectele crizei economice i financiare asupra
bugetelor militare ale statelor membre ale UE i ale NATO, dar adaptat tendinelor
mediului internaional de securitate.
2.3 Posibile obstacole i limitri pentru aplicarea Smart Defence
n ciuda aspectelor promitoare, conceptul Smart Defence, fiind un proiect
de mare anvergur are o cale anevoioas de punere naplicare i poate fi afectat de
unele posibile obstacole6:
pentru a funciona principiul aprrii n comun, membrii NATO trebuie s fie
dispui s renune la unele capabiliti, pentru ca NATO s poat asiguara o
finanare comun pentru acele proiecte: atunci exist riscul ca o capabilitate
comun s nu fie disponibil sau autorizat pentru a fi utilizat atunci cnd un
alt stat membru are nevoie de ea.
unele naiuni, de fapt majoritatea naiunilor ce alctuiesc Aliana, au anumite
sarcini i responsabiliti care trebuie s fie gestionate la nivel naional; unele
ri au decis s menin un spectru complet de capabiliti militare de baz, n
scopul de a rmne capabil s se ocupe de cerinele naionale vitale, lucru
care nu este totui modul de cooperare multinaional dorit de conceptul
Smart Defence, ceea ce poate duce la aplicare lui neunitar;
aplicarea conceptului Smart Defence doar ca un mod convenabil de a evita
furnizarea echitabil a activelor naionale pentru Alian, poate reprezenta un
pericol; Smart Defence are sens doar n situaia n care toate naiunile
contribuie activ i echitabil la dezvoltarea de noi capabiliti sau la
meninerea i dezvoltarea celor actuale;
Smart Defence nu ar trebui s constituie un motiv pentru renunarea la
principiul echitabilitii n cadrul NATO; ar fi foarte duntor pentru Alian
ca unele state s renune la multe capabiliti, care vor fi susinute de alte
naiuni, efortul principal trecnd pe aceste naiuni;

Locotenent-colonel dr. Filofteia REPEZ , SMART DEFENCE teorie i practic, articol publicat n RevistaGndirea militar
romneasc 1/2013, p.85

Smart Defence A New Way Of Looking at The Capabilities of the Alliance accesat pe siteul
http://cenaa.org/analysis/smart-defence-a-new-way-of-looking-at-the-capabilities-of-the-alliance/

7 din 11

3. CONCEPTUL DE APRARE INTELIGENT


(SMART DEFENCE), ANSA ROMNIEI PENTRU A DEVENI O
NAIUNE LIDER N NATO
O data cu aderarea la NATO, Romnia s-a angajat prin semnarea Tratatului de
aderare s aloce cel puin 2,38% din PIB pentru aprare, cu scopul de a elimina din
decalajele existente fa de celelalte naiuni ale Alianei, n paralel cu onorarea
angajamentelor asumate. Anii ce au urmat au demonstrat c n aceast perioad
economic dificil prin care trece ara, este imposibil s se aloce sumele necesare
atingerii obiectivelor propuse.
Apariia conceptului Smart Defence este oportunitatea de care Romnia
avea nevoie cel mai mult n aceast perioad, deoarece i ofer posibilitatea trecerii
de la efortul principal de modernizare a sistemelor de aprare puse la dispoziia
NATO i eliminarea decalajelor fa de celelalte naiuni, la efortul de dezvoltare a
anumitor capabiliti pe care le poate susine i dezvolta cu adevrat, cu bugetele
alocate n prezent.
Aceste avantaje au fost sesizate de autoritile romne i imediat, conceptul
Smart Defence a aprut pe agenda preedintelui Romniei, la ntlnirea oficial
pe care a avut-o cu secretarul general al NATO, Anders Fogh Rasmussen, n
ianuarie 2012, dar i pe agenda ministrului aprrii sau a celui al afacerilor externe.
Implicarea Romniei n aplicarea noului concept al NATO, a fost apreciat de
generalul-locotenent Patrick Auroy, adjunctul secretarului general al NATO pentru
investiii de aprare, care a evideniat faptul c Romnia a demonstrat c aplic
deja conceptul de aprare inteligent cu adevrat comun, prin instalarea pe
teritoriul romnesc a unor elemente ale scutului antirachet, care va asigura aprarea
teritoriului NATO, nu doar de o singur ar, la fel i n cazul capabilitii de
transport la distan strategic sau al Centrului de excelen de la Oradea, pentru
pregtirea forelor speciale7
Romnia, ca i celelalte state membre ale NATO, este implicat n aplicarea
Smart Defence, a crui esen nseamn, n principiu, mai puine costuri i o
cooperare multinaional mai extins. Iniiative precum Smart Defence sunt
apreciate ca fiind o soluie mobilizatoare i aductoare de optimism n condiiile
unor bugete mai reduse destinate aprrii.
n acelai timp este necesar ca Romnia s profite de acest moment, s treac
de la o naiune de pluton care ncerc s in pasul cu celelalte naiuni ale
Alianei, ntr-o naiune cu iniativ, vizibil n cadrul Alianei, realiznd acest
lucru prin identificarea uneia sau mai multor capabiliti la care s se angajeze ca
Naiune lider.
Statutul de Naiune lider poate determina asocierea Romniei cu acea
capabilitate asumat i transformarea ei ntr-un partener direct de discuii atunci
cnd situaia o cere.
7

Conceptul Smart Defence accesat pe siteul http://www.romania-actualitati.ro/conceptulsmart-defense-45605

8 din 11

De asemena Romnia se poate transforma, fr prea mare efort din


beneficiar de capabiliti n mare parte, n furnizoare de capabiliti importante
pentru ndeplinirea unor misiuni la nivel NATO.
Soluii facile avnd costuri minime exist. Una dintre ele poate fi
identificarea unei capabiliti critice sau de ni a NATO, care la acest moment nu
are un proiect sau o naiune lider iar Romnia i poate asuma conceperea uni
proiect i rolul de Naiune lider. De asemenea, mult mai util, este stabilirea unei
initiative regionale la care Romnia particip sau la care este deja naiune lider,
initiativ care funcioneaz de civa ani i care poate fi utilizat ca punct de plecare
n a dezvolta o capabilitate pentru NATO, costurile i efortul fiind mult mai mici, iar
punerea ei n aplicare necesitnd un timp mult mai scurt.
3.1 Proiecte Smart Defence la care particip Romnia
n acest moment Romnia este deja implicat n aproape 69 din cele aproape
168 de programe desfurate sub egida conceptului de Smart Defence8.
Un dintre acestea este Heavy Air Lift Wing n cadrul Strategic Airlift
Capability, prin care 10 state membre sau partenere ale Alian ei, au acces la trei
avioane de transport C-17 Globemaster III.
nc din anul 2012, 14 tari din cadrul NATO - Bulgaria, Cehia, Danemarca,
Estonia, Germania, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburg, Norvegia, Romania,
Slovacia, Slovenia i Statele Unite - au decis s achiziioneze cinci avioane fr
pilot (drone) mpreuna cu centrul de comanda i control9.
De asemenea Romnia s-a oferit s dezvolte mpreun cu alte state interesate
o capacitate de aprare mpotriva atacurilor cibernetice, cu ajutorul unor hackeri
romni, care ar putea fi inclui n programele Alianei. Propunerea, ne luat n serios
de muli comentatori romni, nu este una care s fie desconsiderat, avnd n vedere
c n zona Asia-Pacific spionajul cibernetic a luat avnt, iar reele informatice ale
NATO reprezint o tentaie att pentru actorii statali, ct i non-statali. Rmne de
vzut ci white hat hackers romni vor fi dispui s intre ntr-un asemenea
proiect, sau va fi unul pur militar.

Locotenent-colonel dr. Filofteia REPEZ , SMART DEFENCE teorie i practic, articol publicat n Revista Gndirea militar
romneasc 1/2013, p.83

Un grup de 14 tari NATO, intre care si Romania, a cumparat cinci drone fara munitie accesat pe siteul

http://www.hotnews.ro/stiri-esential-12313866-grup-14-tari-nato-intre-care-romania-cumparat-cinci-drone-faramunite.htm

9 din 11

CONCLUZII
nc de la apariia sa Aliana Nord Atlantic s-a angajat s-i menin i s-i
dezvolte capacitile de aprare, individual i colectiv, oferind baza pentru
planificarea aprrii colective.
Aprarea colectiv aplicat n cadrul Alianei presupune sprijinul reciproc al
statelor membre ale Alianei Nord Atlantice atunci cnd unul sau mai multe dintre
ele fac obiectul unei agresiuni, potrivit articolului 1 al Cartei ONU.
Dac de-a lungul timpul, fiecare stat i dimensioneaz participarea la misiuni
cu efective militare, cu mijloace de lupt i resurse financiare potrivit puterii sale
economice i angajamentelor asumate la primirea calitii de membru al Alianei, n
prezent, determinate de criza economic i de noile provocri de la nceputul
secolului XXI, naiunile member NATO sunt nevoite s i adapteze modul de
gndire i de punere n aplicarea al principiului de Aprare comun,
implementnd conceptul de Aprare inteligent (Smart Defence).
Smart Defence este o abordare pragmatic a cooperrii n cadrul alianei.
Criza economic ofer posibilitatea naiunilor membre de a coopera nu pentru c
aa s-au angajat s procedeze sau pentru c acesta este rolul lor, ci pentru c fiecare
stat are un interes n a se sprijini reciproc pentru capabilitile dezvoltate.
Cooperarea nu este cerut de ctre statele individuale ca un scop n sine, ci ca un
instrument. Aa cum oricine ar utiliza anumite instrumente pentru a-i pstra poziia
favorabil n anumite domenii, naiunile Alianei, vor utiliza cooperarea pentru
promovarea propriile interese.
Aliaii au proiectat conceptul aprrii inteligente a NATO, nu neaprat pentru c
l-au apreciat ca o valoare n sine, ci pentru c au nevoie.
Prin urmare, conceptul va determina apariia unor strategii care sunt mai pu in
utopice, mai realiste, posibile i aliniate cu interesele reale ale membrilor, abilit ile
i scopurile acestora.
Fcnd parte din Aliana Nord-Atlantic i adernd la conceptual Smart
Defence, Romnia demonstreaz c a neles importana flexibilitii i gndirii
pragmatice de care este nevoie n prezent.
Pentru a se transforma ntr-o naiune vizibil n cadrul Alianei, Romnia
trebuie s fructifice situaiile ce i sunt favorabile, Smart Defence fiind una dintre
ele.
Romnia, ca i celelalte state membre ale NATO, este implicat n aplicarea
Smart Defence, a crui esen nseamn, n principiu, mai puin cheltuial i o
cooperare multinaional mai extins. Iniiative precum Smart Defence reprezint
o soluie mobilizatoare i aductoare de optimism n condiiile unor bugete mai
reduse destinate aprrii.

10 din 11

BIBLIOGRAFIE

A. Lucrri de specialitate
Dr. Constantin MOTOFLEI, Dr. Petre DUU (2004). APRAREA COLECTIV I
APRAREA NAIONAL. Editura Universitii Naionale de Aprare, Bucureti,
2004
Locotenent-colonel dr. Filofteia REPEZ , SMART DEFENCE teorie i practic,
articol publicat n Revista Gndirea militar romneasc 1/2013

B. Surse internet
http://www.europeansecurityanddefence.info/Ausgaben/2011/01_2011/01_Rasmuss
en/Rasmussen.pdf
http://www.nato.int/cps/en/SID-EBD8E218-A3E13F63/natolive/topics_84268.htm?
http://cenaa.org/analysis/smart-defence-a-new-way-of-looking-at-the-capabilitiesof-the-alliance/
http://nato.md/uploads/site docs/nato - ghid informativ finaaal.pdf
http://civitaspolitics.org/2012/02/02/romania-si-nato-in-2012-smart-defence-siaparare-anti-balistica/
http://www.chicagonato.org
Lisbon Summit Declaration accesat la adresa http://www.nato.int/cps/en/natolive/
official_texts_68828.htm?mode=pressrelease

11 din 11