1.

Evoluia conceptului de drepturi ale omului

Consacrarea conceptului de drepturi fundamentale ale omului reprezint rezultatul
unui ndelungat proces evolutiv, n cursul cruia ideea respectului pentru drepturile omului a
depit concepiile anacronice, elitiste sau totalitare, care se opuneau recunoaterii egalitii
oamenilor i ideii de respect al drepturilor omului.
Procesul de cristalizare i afirmare conceptual a drepturilor omului i a proteciei
acestor drepturi s-a materializat prin adoptarea unor documente internaionale angajante
i unanim recunoscute de comunitatea internaional, dup cel de Al Doilea Rzboi
Mondial, cnd preocuprile pentru protecia drepturilor omului au devenit un fenomen
juridic internaional de o importan deosebit i necontestat.
Drepturile omului constituie, n viaa omenirii, o preocupare veche i cu profund
rezonan n fiecare epoc istoric. n condiiile actuale, respectarea drepturilor omului
apare tot mai mult ca fiind unul dintre factorii de supravieuire a omenirii.
Aceste drepturi sunt inerente naturii umane, iar lipsirea omului de ele face ca el s
nceteze de a mai tri ca fiin uman. Negarea drepturilor omului deschide calea spre
dezordine politic i social, spre conflicte armate ntre state, ca i spre ostiliti ntre
diferite grupuri sociale din cadrul popoarelor.
n toate epocile, societile au definit, implicit sau explicit, n termeni juridici sau nu,
drepturile i obligaiile membrilor lor, n special n funcie de natura nevoilor i
aspiraiilor socio-umane acceptabile, ca i restriciile impuse pentru meninerea ordinii
sociale. In acest sens, putem aprecia c istoria drepturilor omului se confund cu istoria
oamenilor .
Conceptul propriu-zis de drepturi ale omului s-a nscut n perioada de pregtire
intelectual a revoluiilor burgheze din Europa. El s-a conturat din idei care existau deja n
antichitate sau n gndirea politic a Evului Mediu. Totui, numai n timpul revoluiilor
burgheze ideea drepturilor omului s-a afirmat i n practica social.
Teoreticienii liberalismului au fost primii care au proclamat egalitatea tuturor
oamenilor, degajnd principiile unei antropologii umanist-naionaliste ca fundament al
concepiei drepturilor oamenilor, iar revoluiile american i francez au consacrat, pentru
prima dat n istoria umanitii, principiile egalitii n faa legii, al libertii de gndire i al
demnitii umane.
1

K. Mbaye, Introducere la partea a IV-a, Les droits de l'homme et de peuples, vol. Droit
international. Bilan et perspectives, sub redacia Mohammed Bedjaoui, Ed. a Pedone, Paris, 1991, p. 111.

1
7

Istoria propriu-zis a drepturilor omului ncepe n Europa cu

Magna Chart Libertatum (1215), primul document n care se schieaz
elemente ale unei dimensionri juridice a drepturilor persoanei umane.
In secolele care au urmat revoluiilor englez, american i
francez, s-a desfurat cu precdere pe continentul european un proces
de generalizare treptat a recunoaterii de ctre stat a drepturilor i
libertilor persoanei umane.
Saltul echivalent celui reprezentat pe plan naional de
recunoaterea constituional a drepturilor omului s-a realizat relativ
trziu pe plan internaional.
Consacrarea propriu-zis a drepturilor omului ca valori-cadru ale
raportului individ- societate, n toate statele lumii, respectiv ca
imperativ al comunitii mondiale, s-a produs dup cel de-Al Doilea
Rzboi Mondial, odat cu adoptarea Declaraiei Universale a
Drepturilor Omului. n lumina prevederilor fundamentale cuprinse n
acest important document, coninutul concret al drepturilor omului a
fost redefinit, completat i precizat prin reglementrile interne ale
statelor. De altfel, n cadrul statal reapare individul n situaia sa social
exact, problematica drepturilor omului fiind adus de la nivelul
abstract la realitatea social concret.
Eleonor Roosevelt, preedinta comisiei care a elaborat Declaraia
Universal a Drepturilor Omului, arta c Drepturile omului trebuie
nelese prin lumea individului, prin cadrul imediat al vieii lui (locul
unde triete, locul unde muncete sau nva etc.). Dac asemenea
drepturi sunt golite de sens n aceste locuri, ele nu au nicio valoare
nicieri. Fr o aciune concertat a cetenilor pentru a asigura
aceste drepturi n cadrul imediat al vieii lor, zadarnic vom cuta
semne de progres n universul n care triesc.
Pe plan naional sunt vizate raporturile dintr-o societate dat
asupra organizrii i funcionrii creia i-au pus amprenta, de-a lungul
timpului, unele valori, tradiii i experiena specific. Din aceste
considerente rezult ideea c drepturile omului reprezint drepturi cu
un coninut variabil, coninutul lor concret definindu-se n spaiul

naional n funcie de matricea drepturilor obiective date i de cea a

drepturilor subiective.
Reglementrile internaionale n materie vizeaz doar anumite
valori fundamentale (egalitatea, libertatea, munca, demnitatea etc.)
crora li se caut promovarea ntr-o form juridic, la nivel
internaional.
n stadiul actual de dezvoltare a umanitii, aceste valori sunt
operaionalizate normativ n ordinea intern a statelor, dobndind
protecia necesar n cadrul i n limitele fireti ale suveranitii de stat.
Universalismul drepturilor omului este nuanat de un relativism socioistoric.
Relativitatea determinrilor conceptuale ale drepturilor omului
const, pe de o parte, n aspectele ce in de evoluia istoric i, pe de
alt parte, n aspectele ce in de contextul socio-economic, politic i
cultural.
Procesul axiologic generator de drepturi ale omului se desfoar
ntr-un cadru mai ngust sau mai larg, n fiecare epoc istoric,
procesele de valorizare la nivel naional coexistnd i influenndu-se
reciproc cu cele care se realizeaz la nivel internaional. Important este
faptul c, atunci cnd un astfel de proces a cptat valoare
internaional, valorile respective nu mai pot fi negate pe plan local.
Fiecare valoare fundamental - existen, integritate, libertate,
participare, legalitate, B ^us^'e dezvoltare, se exprim la rndul lor
prin numeroase valori derivate, care sunt
u.^!i[C0mP0nente a^C Sa^e' ^-ezu^ P urmare, cu eviden faptul c drepturile
omului BBjl H | H generalitate i de perenitate, dar ele nu au
un coninut imuabil, ci

fel*
evolueaz concordan cu dinamica relaiilor internaionale, cu dinamica
valorilor pe care le consacr. Astfel, pe parcursul evoluiei istorice,
sistemele drepturilor omului se modific pentru a reflecta aceste
transformri, aprnd drepturi noi, n funcie de apariia unor valori care se
cer aprate i consacrate pe plan juridic (recunoaterea dreptului la viaa

1
9

intim, recunoaterea dreptului de acces la informaie, la cuceririle tiinei i

tehnicii .a.).
Un anumit drept apare uneori ca o contestare a realitii, a unei
anumite situaii de fapt. Aceast contestare mbrac o form axiologic n
msura n care se autolegitimeaz prin practica social, prin recunoatere
internaional.
In decursul evoluiei istorice, categoria drepturilor omului a fost
tratat n literatura de specialitate sub un triplu aspect. Primul a fost acela de
instituie important a dreptului internaional, format din totalitatea
normelor constituionale ale dreptului internaional care reglementeaz
drepturile omului, pe plan universal sau regional.
n acelai timp, drepturile omului au fost recunoscute de dreptul
internaional ca fiind unul dintre principiile de baz ale relaiilor
internaionale. Astfel, a fost consacrat principiul respectrii universale i
efective a drepturilor omului .
Instituia drepturilor omului cunoate o dezvoltare continu, prin
adoptarea unui numr important de tratate i alte documente internaionale.
Ca urmare a acestui fapt, mai recent se constat apariia i conturarea unui
drept internaional al drepturilor omului, ca parte integrant a dreptului
internaional public, format din ansamblul de principii i norme care
guverneaz cooperarea statelor n ceea ce privete promovarea drepturilor
omului .
Din reglementrile internaionale referitoare la drepturile omului
rezult cteva idei de baz care guverneaz aceast materie, i anume:
universalitatea drepturilor omului, caracterul lor de norme imperative,
nediscriminarea n reglementarea i mai ales n aplicarea acestor drepturi,
obligaia statelor de a coopera ntre ele n vederea promovrii i respectrii
drepturilor omului, interdependena ntre diferitele categorii de dreptun ale
omului.
Reglementrile internaionale ale drepturilor omului au o poziie
diferit n ordinea juridic internaional i n ordinea juridic intern, n
raport de distincia fundamental ce exist ntre dreptul internaional i
dreptul intern. Dreptul intern se subsumeaz ordinii juridice naionale ale

crei subiecte sunt subordonate puterii de stat, n tripla funcie a acesteia:

legislativ, executiv i judiciar. Spre deosebire de aceasta, dreptul
internaional public este un drept de coordonare ntre state suverane i, sub
acest aspect, el nu cunoate nici legislatorul, nici judectorul, nici
sanciunea obligatorie, ci numai consimmntul suveran al statelor vizate
care accept respectarea unor obligaii internaionale n virtutea propriei lor
puteri de decizie.
Astfel cum observ Frdric Sudre ntr-o lucrare de specialitate1,
regulile internaionale ale drepturilor omului nu aparin dreptului de
subordonare, deoarece, ca orice regul de drept internaional\ ele se
dezvolt n cadrul societii internaionale; dar ele nu particip numai la
dreptul de coordonare; pentru c ele vizeaz s dea natere unui drept la
protecie individului. Neputina dreptului internaional de a asigura
aceast funcie protectoare genereaz apariia regulilor internaionale
specifice, care se traduc n depirea concepiei clasice a dreptului
internaional "

1 Grigore Gcamnu, Drept internaional public, vol. I, Ed. Didactic i Pedagogic,

Bucureti, 1981, p. 359.Frdric Sudre, Droit international et europen des droits de
l'homme, Presses Universitaires de France, Paris, ed. Il-a, 1997, p. 21.

1
9

^ Gheorghe Moca, Drept internaional, vol. I, Bucureti, 1983, p. 30.