3.

Principiile impunerii
Impunerea este reprezentat de ansamblul de msuri i operaii efectuate n
baza legii, care au drept scop stabilirea impozitului ce revine n sarcina unei
anumite persoane fizice sau juridice.
Din punct de vedere politic, prin impunere se urmrete ca fiecare impozit
introdus s rspund cerinelor unor anumite principii i anume: principiilor de
echitate fiscal, de politic financiar, de politic economic i social-politice.
*Principiile de echitate fiscala
Echitatea fiscal, ca noiune, semnific dreptate social n materie de
impozite.
Pentru respectarea acestui principiu este necesar impunerea difereniat a
veniturilor i a averii i stabilirea unui minim neimpozabil, pentru persoanele care
realizeaz venit sub un anumit plafon.
n funcie de gradul de cuprindere a subiecilor impozitului i a materiei
impozabile, impunerea poate fi general, sau parial.
Egalitatea n faa impozitului presupune ca impunerea s se fac n acelai
mod, pentru toate persoanele fizice i juridice, indiferent de locul unde domiciliaz
sau i au sediul, adic s nu existe deosebiri de tratament fiscal de la o zona la alta
a rii.
n funcie de unghiul din care este privit echitatea aceasta poate sa fie pe
orizontal sau pe vertical.
Impunerea n cote (sume) fixe nu ine seama de venitul sau averea
contribuabilului i nici de situaia personal a acestuia.
Impunerea n cote procentuale poate fi ntlnit sub forma impunerii n cote
proporionale, n cote progresive i n cote regresive.
*Principiile de politic financiar
Din punct de vedere al politicii financiare, la introducerea unui nou impozit, se
urmrete ca acesta s se caracterizeze printr-un randament fiscal ridicat, s fie
stabil i elastic.
Pentru ca un impozit s aib un randament fiscal ridicat se cer a fi ndeplinite
mai multe condiii, i anume:
a) impozitul s aib un caracter universal
b) s nu existe posibiliti, legale sau nelegale, de sustragere de la impunere a
unei pri din materia impozabil;
c) volumul cheltuielilor legate de aezarea i perceperea impozitului s fie ct
mai redus.
Un impozit poate fi considerat stabil, dac nu este influenat, ntr-un sens sau
altul, de mutaiile de ordin conjunctural ale ciclului economic.
n ceea ce privete elasticitatea impozitului, aceasta presupune ca impozitul
s poat fi adaptat n permanen necesitilor de venituri ale statului.
*Principiile de politic economica
Pentru a influena creterea consumului unei anumite mrfi statul procedeaz
la micorarea sau chiar la renunarea la impozite indirecte care se percep la
vnzarea acesteia.
Dac, dimpotriv, se urmrete reducerea consumului, se va recurge la
majorarea cotelor de impozit aplicate la vnzarea mrfii respective.n prezent,

impozitele sunt folosite concomitent cu alte instrumente, pentru redresarea situaiei

economice.
n vederea combaterii inflaiei, statele recurg uneori la majorarea unor
impozite, a ratei dobnzii etc.
*Principiile social-politice
Sunt situaii cnd partidul de guvernmnt urmrete ca politica fiscal pe
care o promoveaz s fie n concordan cu interesele celor pe care i reprezint.
Uneori, prin intermediul msurilor cu caracter fiscal, partidul de guvernmnt
ncearc s-i menin influena n rndul unor categorii sociale, n special n
preajma alegerilor.
Sunt situaii cnd impozitele sunt folosite i pentru a limita consumul unor
produse care au efecte duntore asupra sntii (tutun, buturi alcoolice).