Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
n esen, lucrarea reprezint comunicarea inut la Conferina Internaional ce a avut loc cu prilejul
mplinirii a 15 ani de activitate a Curii Constituionale a Romniei, 6-7 decembrie 2007, Bucureti.
motenire legal. S-a lrgit astfel sfera subiecilor ce au dreptul de a dobndi n Romnia
dreptul de proprietate asupra terenurilor.
Curtea Constituional a statuat prin Decizia nr.408/2004 c dispoziiile
constituionale prevd c dobndirea dreptului de proprietate asupra terenurilor de ctre
cetenii strini i apatrizii se face n anumite condiii i, n acest sens, a declarat ca fiind
neconstituionale dispoziiile art.3 alin.1 din Legea nr.54/1998 privind circulaia juridic a
terenurilor, n msura n care acestea contravin dispoziiilor art.44 alin.(2) teza a doua
din Constituie.
S-a adoptat de ctre legiuitor, n acest sens, Legea nr.312/2005 care a stabilit,
avnd n vedere dispoziiile constituionale, condiiile de dobndire a terenurilor de ctre
cetenii strini i apatrizi.
Astfel, cetenii statelor membre i apatrizii cu domiciliul ntr-un stat membru sau
n Romnia, precum i persoanele juridice avnd naionalitatea acestor state pot
dobndi, n principiu, terenuri n aceleai condiii ca i cetenii romni sau persoanele
juridice romne. ns, pentru cetenii unui stat membru i apatrizii nerezideni n
Romnia sau persoanele juridice nerezidente, dobndirea dreptului de proprietate
asupra terenurilor pentru reedine secundare, respectiv sedii secundare, se poate face
la mplinirea a 5 ani de la aderarea Romniei la Uniunea European, iar cetenii i
apatrizii care domiciliaz ntr-un stat membru sau n Romnia ori persoanele juridice
avnd naionalitatea acelor state pot dobndi dreptul de proprietate asupra terenurilor
agricole, pdurilor i terenurilor forestiere la mplinirea a 7 ani de la aderare n Uniunea
European.
Aceste dispoziii nu se aplic fermierilor care i stabilesc reedina n Romnia.
Pentru toi ceilali ceteni strini, apatrizi i persoane juridice nerezidente, dreptul de
proprietate se dobndete n condiiile reglementate prin tratate internaionale, pe baz
de reciprocitate.
De asemenea, titlul IV Economia i finanele publice art.136 a reluat vechea
reglementare cu privire la cele dou forme de proprietate public i privat. Se arat
c bogiile de interes public i alte bunuri stabilite de legea organic fac obiectul
exclusiv al proprietii publice, bunuri ce sunt inalienabile, dar, n condiiile legii organice,
ele pot fi date n administrare, pot fi concesionate ori nchiriate, ns pot fi date i n
folosin gratuit instituiilor de utilitate public.
Se precizeaz c i proprietatea public este garantat i ocrotit prin lege, iar
proprietatea privat este inviolabil n condiiile legii organice.
Ulterior, s-a adoptat i Legea nr.247/2005 privind reforma n domeniile
proprietii i justiiei, precum i unele msuri adiacente, lege ce a modificat i completat
legile cu caracter reparatoriu adoptate dup 1990, punnd accent pe faptul c actele de
reconstituire i constituire a dreptului de proprietate emise n condiii ilegale sunt lovite
de nulitate absolut.
Curtea a fost sesizat cu controlul de constituionalitate i a statuat c existena
dreptului dobndit cu rea-credin sau prin abuzul autoritilor publice nu este
compatibil cu garantarea drepturilor i libertilor cetenilor, potrivit art.57 din
Constituie, care prevede c cetenii romni, cetenii strini i apatrizii trebuie s-i
exercite drepturile i libertile constituionale cu bun-credin, fr s ncalce drepturile
i libertile celorlali.