Obv.

3: Definirea caracteristicilor i aspectelor teoretice

n cee ace privete conceptul de scenariu operational.

Fenomenul militar contemporan a evideniat importana caracterului integrat

al aciunilor militare, demonstrnd c utilizarea tuturor armelor, specialitilor i
mijloacelor militare ntr-o confruntare modern duce la obinerea succesului.
Una din implicaiile deosebite ale evoluiei fenomenului militar asupra
fizionomiei aciunilor militare se regsete n viteza de reacie i de aciune
necesar n condiiile actuale. Rata ridicat a schimbrilor n cmpul de lupt
modern impune un timp ct mai scurt pentru informare, decizie i aciune. Evolu ia
tehnologiei ofer posibilitatea cunoaterii tiinifice, a dezvoltrii tuturor
proceselor i fenomenelor din istoria omenirii, din toate domeniile vieii sociale,
economice, culturale, politice i militare, precum i a ritmului de evoluie a
diferitelor state. Un nou domeniu de cercetare tiinific privind interferenele
dintre fenomenele demografice, economice i cele militare se contureaz n
cmpul relaiilor dintre potenialul economic i rzboi.
Conceptul de ameninare hybrid se definete ca fiind abilitatea unuia sau a
mai multor actori de a folosi un amestec de actiuni (conventionale i
neconventioanale) n spatiul de lupta i dincolo de sfera acestuia cu efecte negative
asupra ciclului decizional al adversarului, n scopul atingerii obiectivelor vizate. 1
Conflictele hibride se desfoar n medii preponderent urbane i aglomerate,
n care se reduce eficiena capacitilor tehnice ale forelor moderne i care ofer
avantaj oponenilor . Acetia vor cuta refugiu n locuri precum spitale, coli,
lcauri de cult i locaiile populate cu femei i copii, exploatnd cultura
operaional a forelor din Occident i importana pe care acestea o acord
respectrii regulilor de angajare i legislaiei internaionale.
Un obiectiv important n cadrul conflictelor hibride va fi meninerea
permanent a libertii de micare i manevr prin controlul nodurilor de
comunicaie. Capacitile expediionare vor constitui un element de superioritate
nu numai pentru desfurarea rapid a forelor la distan, pentru misiuni de sprijin
sau evacuare, ci i pentru susinerea logistic a forelor.
Caracterul periculos al ameninrilor hibride va fi dat de utilizarea mijloacelor
nucleare, biologice i chimice, de dezvoltarea capacitilor de rzboi cibernetic i
de deteriorarea sistemelor de comand i control prin utilizarea unor programe
antisatelit . Principalii piloni de rezisten ai oricrei fore militare desfurate ntr1 A. Raiu, Gestionarea Dinamicii Conflictelor Asimetrice, Sibiu, Editura Academiei Forelor

Terestre Nicolae Blcescu, 2012, p. 53;

o ar aflat n conflict vor fi: determinarea n ndeplinirea misiunilor i a

mandatului; consolidarea credibilitii n faa adversarului; construcia ncrederii
populaiei locale neimplicate n forele multinaionale i obiectivele lor. Pierderile
colaterale cauzate civililor, ca i distrugerile nejustificate, nu vor face altceva
dect s contribuie la creterea adversitii i a numrului adversarilor.
Schimbrile calitative care se manifest n toate domeniile, sub impactul
revoluiei tehnologice contemporane, influeneaz att organizarea i desfurarea
aciunilor militare,ct i dezvoltarea armamentului i tehnicii de lupt. 2
Apariia rzboiului hibrid nu reprezint sfritul rzboiului tradiional sau
convenional, dar reprezint un factor care complic, n mod
semnificativ,planificarea aprrii n secolul XXI. n condiiile actualului mediu de
securitate, caracterizat de criza global a resurselor, de schimbrile climatice
extreme, migraia economic, vulnerabilitatea resurselor energetice, creterea
demografic i extremismul ideologic, ameninrile hibride sunt mult mai
periculoase dect toate ameninrile anterioare la un loc.
Conflictul hibrid presupune angajarea simultan a mijloacelor conventionale,
neconventionale i informationale de ducere a luptei, precum i adaptarea
permanenta a mijloacelor politice, militare, economice, sociale, informationale sau
diplomatice pentru obtinerea scopurilor politico - militare propuse. Un alt element
determinant pentru sintagma de conflict hibrid este i preponderenta
comportamentului infractional al fortelor insurgente. 3
Caracterul hibrid al noilor ameninri de securitate trebuie vzut pe cel puin
dou planuri: 4
- organizaional: altfel spus, apelul la ameninrile hibride nu este apanajul
actorilor non-statali. Dimpotriv, i actorii statali folosesc ameninrile hibride
atunci cnd situaia i condiiile o impun;
- metodelor i mijloacelor folosite de beligerani; beligeranii utilizeaz orice
metod de lupt i orice mijloc ce le asigur atingerea obiectivelor stabilite, fie c
este vorba de cel de natur convenional, fie de cele neconvenionale. De obicei,

2 A. Gabriel, Ameninri la adresa scuritii, Bucureti, Editura Universitii Naionale de

Aprare, 2004, p. 62;

3 A. Raiu, op. cit., p. 53;
4 P. Duu, , Ameninri asimetrice sau ameninri hibride: delimitri conceptuale pentru

fundamentarea securitii i aprrii naionale, Bucureti, Editura Universitii Naionale de

Aprare Carol I, 2013, p. 46;

toi actorii fac acest lucru combinndu-le rapid i n funcie de nevoile obinerii
succesului scontat n aciunile ntreprinse.
Caracteristicile ameninrilor hibride
Amenintarile hibrid prezint anumite caracteristici precum: complexitatea,
vulnerabilitate sczut, dificultatea de a le contracara, complementaritatea,
adaptabilitatea, letalitatea mrit.
Complexitate. Complexitatea este dat de o gam larg de activit i, mijloace
i factori care definesc natura acestui tip de ameninri . Datorit complexit ii lor,
a diversitii i al caracterului transnaional, ameninrile hibride sunt mult mai
dificil de contracarat . Aciunile insurgenilor pot viza mai multe domenii, printre
care domeniul politic, economic, social, cu scopul de a amplifica efectele
metodelor convenionale i neconvenionale utilizate.
Vulnerabilitate sczut. Aceasta este dat de dificultatea de a contura
inamicul. Specific ameninrilor hibride este lipsa de precizie n determinarea
naturii forelor i formelor de lupt angajate.
Dificultatea de contracarare. Planificarea i execuia descentralizat a
aciunilor, imposibilitatea detectrii elementelor de legtur, a structurii de
comand precum i o delimitare geografic precar determin un nivel crescut de
dificutate n aciunile de contracarare a unei ameninri hibride. Structura de
comand utilizat de ctre insurgeni n cazul conflictelor hibride este ambigu
datorit faptului c acetia nu sunt constrni de proceduri standard de operare, de
meninere a legturilor cu structurile de comand, nu respect legislaia naional i
internaional i pot avea comportamente atipice, respingnd orice ncercare de
negociere sau de soluionare a conflictelor.
Complementaritate. Complementaritatea presupune utilizarea att a for elor
regulate ct i a celor neregulate i mbinarea armonioas a celor dou n scopul
eficientizrii aciunilor i atingerii obiectivelor vizate. Efectele complementare n
conflictele hibride sunt determinate de capacitatea folosirii atuurilor specifice
fiecrui tip de fore pentru creterea capacitii distructive. Utilizarea ntr-un mod
perspicace a tacticilor neregulate i a formelor prelungite de conflict poate
transforma vulnerabilitatea unui adversar inferior ntr-un avantaj. Utilizarea
conjugat a forelor neregulate simultan cu forele convenionale va induce un
element de complementaritate, care va reprezenta un avantaj pentru cel ce deine
iniiativa n lupt.
Adaptabilitate ridicat. Conflictul hibrid presupune att utilizarea simultan a
metodelor convenionale i neconvenionale de ducere a lupte , ct i flexibilitatea
inovativ a acestora. Planificarea i executarea descentralizat a aciunilor n

cadrul unei ameninri hibride determin un grad de adaptabilitate ridicat,

nespecific structurilor clasice, cu un lan decizional complicat.
Letalitate crescut. Ameninrile hibride combin letalitatea conflictelor
statale cu consecinele grave a ameninrilor asimetrice. Efectul distructiv al
ameninrilor hibride este dat de uurina realizrii legturii de comunicare ntre
protagoniti, de accesul acestora la resursele internaionale (inclusiv financiare),
precum i de posibilitile de procurare a armelor cu efect letal ridicat.