Rolul serviciilor n dezvoltarea economico-social

Serviciile reprezint activiti desfurate de o persoan sau unitate economic, la solicitarea altei persoane sau uniti economice sau avnd consimmntul acestora, n scopul modificrii strii persoanei beneficiare sau a bunului care i aparine (Hill, 1977). Conform teoriei clasificrii sectoriale a ramurilor ( Jean Fourastie), serviciile se mpart n trei sectoare, cu comportament economic diferit: Primar Secundar Teriar

Majoritatea definiiilor oferite termenului de servicii sociale sunt date din perspectiv legislativ i asistenial. Serviciile sociale sunt definite din perspectiv legislativ c ansamblul de msuri i aciuni realizate pentru a rspunde nevoilor sociale individuale, familiale sau de grup, n vederea depirii unor situaii de dificultate, pentru prezervarea autonomiei i proteciei persoanei, pentru prevenirea marginalizrii i excluziunii sociale i promovarea incluziunii sociale. Serviciile sociale sunt asigurate de ctre autoritile administraiei publice locale, precum i de persoane fizice sau persoane juridice publice ori private, n condiiile actelor normative nvigoare din Romnia (OG 68/2003, p.1), sau din perspectiv asistenial c totalitatea serviciilor oferite de ctre stat populaiei n mod gratuit sau la un tarif redus (Zamfir, Vlasceanu, 1993). Conceptul de servicii sociale este intercorelat cu conceptul de furnizori de servicii care conform OG 68/2003, semnific persoanele fizice sau juridice, publice sau private care pot organiza i acord servicii sociale sau constituie acele persoane juridice care ofer diferite bunuri i presteaz servicii necesare pentru desfurarea unor activiti (Ludusan, 2007,p.80). Un alt concept de baz utilizat este conceptul de dinamic care semnificprocesul de evoluie al unui fenomen, schimbare continu (Nodex, 2002) sau n accepiune uzual are neles de dezvoltare a unor fenomene sub aciunea anumitor factori (Tanasescu, 2005, p.2), acest concept fiind utilizat/ Rolul serviciilor n dezvoltarea economico-social se refer la contribuia lor la creterea economic i la creterea calitii vieii. Contribuia serviciilor la creterea economic Mult timp serviciile au fost ignorate, considerate neproductive (A. Smith, D. Ricardo, S. Mill, Say, Marx). Pentru aceti autori clasici realitatea serviciilor const esenial n servicii personale i domestice. Pentru ei transportul, comerul, bncile erau intermediariutili n msura n care facilitau deplasarea i achiziia mrfurilor dar fr a fi considerate creatoare de valoare.

Activitile pe care Clark i Fourastie le-au grupat n sectorul teriar au fost considerate de slab productivitate pentru c prin natura lor nu sunt susceptibile la mecanizare, la introducerea progresului tehnic, la producia de serie. Serviciile ar constitui o frn a creterii economice fiind un factor inflaionist deoarece creterea salariilor i a profitului nu ar corespunde unei creteri a productivitii. Teoriile economice noi reconsider rolul serviciilor n dezvoltarea economiei, revizuind concepia despre creterea economic. Paul Heyne spune c creterea economic const nu n sporirea produciei de lucruri ci n producia de avere. Avere este tot ceea ce oamenii preuiesc ca valoare. Evident lucrurile materiale pot contribui la avere i sunt ntr-un fel eseniale n producerea de avere. Dar nu exist legtur obligatorie ntre creterea averii i o cretere de volum, greutate sau cantitate a obiectelor materiale. n acest context funciile serviciilor se nscriu ntre activitile cele mai importante creatoare de avuie material i spiritual. Ele sunt: 1. de cercetare dezvoltarea ei este consecin i premis a evoluiei tehnicii de producie. Pn la nceputul sec 20 mbuntirile noii tehnologii i schimburile n modul de producie proveneau n cea mai mare parte din experienele acumulate de om asupra mainii pe care o folosete. Foarte rar ele erau rezultatul unei munci organizate i finanate printr-un departament de cercetare. n jurul anilor 1920 se produce profesionalizarea cercetrii. Datorit complexitii crescnde a noii tehnologii i nevoilor crescnde de a planifica riguros dezvoltarea i realizarea lor. Astfel activitatea de cercetare-dezvoltare particip la conceperea de produse i servicii noi, adaptarea cerinelor pieei la creterea calitii acestora, la obinerea lor ntr-un timp mai scurt i cu un consum mai redus de factori de producie. 2. de educaie (nvmnt) este strns legat de activitatea de cercetare-dezvoltare, de creterea gradului de complexitate a economiei. Utilizarea noilor echipamente, aplicarea noilor tehnologii nu este posibil fr calificarea superioar a personalului. Dac n societatea preindustiala tiam sau aveam nevoie s tim s citim, azi ntr-o societate informaional majoritatea persoanelor trebuie s tie s lucreze cu calculatorul. n economia modern creterea economic presupune investiii din ce n ce mai mari n capitalul uman. 3. de aprovizionare cu materii prime i materiale necesare alturi de funcia de cercetare i educare demonstreaz c serviciile sunt implicate n pregtirea produciei i chiar n derularea procesului de producie propriu-zis. Este vorba de servicii de ntreinere i stocaj att a intrrilor ct i a rezultatelor. Ele pot fi considerate parte integrant a sistemului de producie. Important i costurile lor au crescut proporional cu creterea complexitii procesului de producie. 4. de distribuie fr de care un produs nu poate fi accesibil consumatorilor. Aceast funcie cuprinde ansamblul operaiilor tehnice i economice care au loc din momentul ieirii produselor din procesul de producie pn cnd ajung la utilizatorii finali. Este vorba de distribuia fizic (deplasarea produselor pe teritorii geografice din ce n ce mai vaste, la consumatori din ce n ce mai numeroi, la distane din ce n ce mai mari) i operaii economice (stabilirea numrului de verigi prin care trec mrfurile de la productor la consumator, de alegerea furnizorilor, de alegerea formelor de vnzare practice). Se adauga activitatea de promovare a vnzrilor i activitile financiare legate de decontrile contravalorii mrfurilor livrate. 5. utilizarea produselor ntreinerea, refacerea sau repararea i potenarea valorii de ntrebuinare a acestora. Cu ct un produs este mai avansat cu att aceste activiti sunt mai complexe i mai costisitoare. n plus prin prelungirea duratei de via a bunurilor industriale sau de consum se realizeaz importante economii de resurse materiale i umane.

6. gestiunea i reciclarea deeurilor este considerat una din cele mai importante funcii. Este pus n eviden de maturizarea revoluiei industriale i de dezvoltarea produciei de mas. Deeuri au existat dintotdeauna. Ele sunt produse anexate oricrui tip de activitate sau producie uman. Dar dezvoltarea i concentrarea produciei au determinat inevitabil acumularea i concentrarea deeurilor. Astfel au aprut probleme legate de gestiunea deeurilor mai ales a acelor deeuri a cror reciclare este foarte costisitoare sau a deeurilor care nu pot fi reintegrate n circuitul natural. Aceste funcii ale serviciilor nglobeaz cu diferenieri n funcie de natura produsului pn la 80% din costurile totale ale acestora. Concluzie: in acest context apare evident rolul esenial al serviciilor n realizarea creterii economiei. Dar serviciile sunt extrem de eterogene i prezint anumite particulariti. Ca urmare nu orice dezvoltare a sectorului teriar contribuie n egal msur la progresul economic intern, la obinerea unor avantaje egale de pe urma practicrii comerului cu servicii. Din acest punct de vedere serviciile se mpart n: prestaii intensive n munca presupun un volum mare de munc manual, mediu sau mai puin calificat prestaii intensive n inteligena necesita un personal relativ puin numeros dar cu calificare nla iar aportul lor este decisiv n creterea economiei. Contribuia serviciilor la creterea economic poate fi cuantificata cu ajutorul funciilor de producie Cobb-Douglas. n 1928 Cobb i Douglas formuleaz prima funcie de producie: Y=ALaKb Y mrimea efectului economic (output-ului) L numrul de lucrtori K capitalul fix utilizat a,b - coeficieni de elasticitate a exprima cu cte procente crete volumul produciei atunci cnd cantitatea de munc utilizat crete cu 1%,b arata cu cte procente crete producia la creterea cu 1% a capitalului fix. A constant ce exprima raportul productie-factori. Studiile efectuate de departamentul de comer al SUA asupra aportului factorilor de producie la creterea economiei cu ajutorul funciilor de producie au demonstrat c 2/3 din creterile economice ale SUA se datoreaz n prezent progresului tehnic i n special creterii calificrii forei de munc. Serviciile i calitatea vieii Calitate vieii este un concept complex care vizeaz att latura material a vieii oamenilor ct i pe cea spiritual, calitatea relaiilor umane precum i perceperea subiectiv a tuturor acestor elemente de ctre indivizi. Este greu de exprimat printr-un singur indicator sintetic, de aceea se utilizeaz mai muli indicatori pariali. Se recomanda gruparea acestor indicatori n trei categorii: economici, socio-demografici, ecologici. Dintre indicatorii economici cel mai semnificativ este PNB/loc dar el reflecta mai ales latura cantitativ a bunstrii naionale. Cea mai dificil este exprimarea aspectului psihologic, a

elementelor subiective, a satisfacerii intereselor personale. De aceea vom sublinia contribuia serviciilor la calitatea vieii lund n considerare trei aspecte considerate relevante: 1. 2. 3. consumul de servicii relaia serviciilor cu timpul liber mediul nconjurtor.

1.Consumul de servicii reprezint un element important al calitii vieii. nc din sec 19 Engel observa c cu ct veniturile familiare sunt mai ridicate cu att partea cheltuielilor pentru mrfurile alimentare era mai mic iar partea serviciilor considerat ca i cheltuieli accesorii n consumul total al familiei crete. n rile dezvoltate, cu economie de pia analiza coeficienilor bugetari, a prii relative a cheltuielilor pentru bunuri i servicii n consumul familial arata tendina de cretere a ponderii cheltuielilor pentru servicii. Pentru rile puternic industrializate partea serviciilor n consumul final privat se situeaz ntre 1/3 i cu tendina uoar de majorare. Pentru rile est-europene ponderea serviciilor este mult mai modest circa 15-20%. 2. Serviciile i timpul liber se refer la mrimea timpului liber i la modalitatea lui de utilizare. Timpul liber este conceput n sens larg n opoziie cu timpul de munc. Loisir-ul este timpul destinat unui ansamblu de activiti crora indivizii li se dedica n mod liber, de bun voie i cu plcere fie pentru a se odihni, fie pentru a se distra i a-i satisface nevoile estetice fie pentru a-i mbogi informaia sau a-i completa n chip dezinteresat formaia, pentru a-i lrgi i dezvolta participarea social voluntar sau capacitatea creatoare dup ce sa eliberat de obligaiile profesionale, sociale i familiare. Cile de mrire a timpului liber sunt reducerea timpului de munc i diminuarea timpului afectat satisfacerii cerinelor existenei. Serviciile sunt implicate n ambele aspecte. n reducerea timpului de munc prin impulsionarea creterii productivitii; n diminuarea timpului afectat satisfacerii cerinelor existenei prin efectuarea cumprturilor, prepararea hranei, ntreinerea locuinei. n ceea ce privete utilizarea timpului liber acesta este destinat odihnei, recreerii, distraciei, agrementului, turismului dar i autoinstruirii, practicrii unor hobby-uri. Serviciile sunt antrenate n proporie nsemnat n crearea condiiilor pentru petrecerea timpului liber dar i n folosirea propriu-zis a acestuia. 3. Interdependenta existenta ntre servicii i mediul nconjurtor Exist o relaie complex i n dublu sens. Serviciile sunt implicate n protejarea dar i degradarea mediului. Referitor la deteriorarea mediului dezvoltarea serviciilor este conjugat cu creterea urbanizrii, dezvoltarea industrial, agricultura intensiv, activitile casnice, poate provoca daune de toate tipurile cu implicaii deosebite asupra echilibrului ecologic (de la poluarea apelor i atmosferei, la distrugerea pdurilor, animalelor, solului, plantelor pn la poluarea sonor i murdrirea strzilor). Dintre serviciile cu efecte negative avem: transportul, turismul, comerul. n ceea ce privete protejarea mediului serviciile contribuie la folosirea raional a resurselor naturale (servicii geologice, cercetarea tiinific), la prevenirea i combaterea deteriorrii mediului (servicii de mbuntiri funciare, amenajri silvice, hidrografice, servicii de epurare a apelor, de salubritate), la procesul de educaie ecologic a oamenilor (educaie, informare).

BIBLIOGRAFIE

1. Suport de curs (slide) Lect.univ.dr. Andreea Zamfir 2. http://ro.wikipedia.org/wiki/Economia_Rom%C3%A2niei 3. http://www.stiucum.com/economie/economia-serviciilor/Locul-si-rolul-serviciilor-in51128.php

Tarca Marius-Gabriel, Grupa. 159, Seria D, Man.Ec.