coala Naional de Studii Politice i Administrative Facultatea de tiine Politice Departamentul de nv mnt la Distan

LUCRARE DE LICEN

Coordonator tiinific: Conf. Univ. Dr. Cristian Romulus Prvulescu Absolvent: Daniela elariu

Bucureti, Iulie 2012 1

coala Naional de Studii Politice i Administrative Facultatea de tiine Politice Departamentul de nv mnt la Distan

LUMEA ARAB N FA A SCHIMBRII POLITICE. CAZUL LIBIAN

Coordonator tiinific: Conf. Univ. Dr. Cristian Romulus Prvulescu Absolvent: Daniela elariu

Bucureti, Iulie 2012

CUPRINS INTRODUCERE..................................................................................................................... 4 CAPITOLUL I. PRIMVARA ARAB NTRE CEREREA DE DEMOCRA IE I CAPCANAISLAMIST........................................................................................................6 1.1. PRIMVARA ARAB...................................................................................................6 1.1.1. CAUZELE DECLANRII REVOLTEI......................................................................7 1.1.2. RELIGIA - UN FACTOR DETERMINANT ?..............................................................8 1.2. SCHIMBAREA GUVERNELOR...................................................................................11 1.2.1.REVOLTA TUNISIAN...............................................................................................11 1.2.2. REVOLTA EGIPTEN................................................................................................13 1.2.3. REVOLTA LIBIAN...................................................................................................15 1.2.4. REVOLTA DIN YEMEN.............................................................................................18 1.2.5. ONG-URILE I LUMEA ARAB .............................................................................20 1.3. CIOCNIREA CIVILIZAIILOR REAEZAREA ORDINII MONDIALE...................21 CAPITOLUL II. PRIMVARA ARAB JOCUL PUTERILOR N LIBIA.....................................................................................................................................23 2.1. RELAIILE LIBIEI CU LUMEA ARAB...................................................................23 2.2. AXA OPOZANILOR, NOU ORDINE MULTIPOLAR.....................................27 2.2.1. UNIUNEA SOVIETIC N RELAIA CU PRIMVARA ARAB LIBIAN........28 2.2.2 REPUBLICA POPULAR CHINEZ N RELAIA CU PRIMVARA ARAB LIBIAN............................................................................................................................. ..33 CONCLUZII...........................................................................................................................40 BIBLIOGRAFIE.....................................................................................................................42 ANEXE

INTRODUCERE n lumea modern contemporan, cnd vorbim despre putere o facem, n general, n termeni de autoritate, iar aceast autoritate nu implic i nici nu prezum existena vreunei transcendene indiferent de natura sa relativ sau absolut. Acest premis ne trimite aproape obligatoriu i la analiza raportul dominaiesupunere, raport care genereaz prin structura sa o serie de diferene i interpretri marcate inevitabil de retorici cu iz ideologic. Orice retrosperctiv istoric a realitilor socio-politice aflate ntr-o continu transformare (transformri care nu mai sunt univoce i congruente), privite prin prisma unei abordri obiective, care trebuie s opereze n limita sinceritii, pune n eviden faptul c lupta pentru putere, la nivel internaional i nu numai, are ca scop imediat pstrarea, reproducerea i ntrirea structurilor de putere existente. Din aceast perspectiv putem afirma c puterea n structurile i mecanismele sale intime nu mai vizeaz libertatea absolut a individului, ci urmrete coservarea sa n pofida eventualelor msuri de readaptare la spaiul democraiei. Analiza unui model ideal, care se poate impune prin dialog cultural i politic este tot mai mult reinventat ca urmare a aciunii simultane a mai multor fore centrifuge, fore care se supun tot mai greu unei paradigm a unitii. Anomalia diversitii i di-ferenelor culturale poate fi interpretat, ntr-o prim accepiune, drept cauz a dezbinrii, a multiplicitii i chiar a lipsei de libertate. Afirmm, totodat, c nimic nu ne face mai api pentru nelegerea destinului cultural i politic al unei societi sau popor dect capacitatea de descifrare a modelelor, care i motiveaz faptele i aciunile sociale. Dificultatea const n faptul c ntotdeauna trebuie s ne raportm la un referenial explicativ, la un ceva pe care l putem msura i explicita. Un referenial cultural care nu poate fi transmis, comunicat celorlali, nu exist, nu are fiin nici pentru sine, nici pentru altul1. De aceea, considerm c perspectiva de analiz din punctul de vedere al diferenei este mai aproape de fenomenul sociocultural i mai apt s dea seam de coordonatele care-l proiecteaz, la un moment dat istoric.

Gheorghe Constantin (2011), Cultur i diferen, Arad, Ed. Concordia

n acelai timp, rolul teoriilor politice i/sau sociologice mai mult sau mai puin obiectiviste, mai mult sau mai puin constructiviste sau, pur i simplu, postmoderniste nu se poate reduce sub nicio form la analiza formelor de limbaj sau, mai general, de comunicare, orict de real, interesant i operaional ar fi noiunea de sens. Cazul libian ne plaseaz tocmai n acest cadru distrofic, n experiena ntlnirii cu altul, experiena aductoare de sens cultural i/sau politic i, pe cale de consecin, foarte greu de analizat i evaluat indiferent de perspectiva abordat. De aceea, considerm c demersul nostru investigativ nu poate, sub nicio form, s afirme i s susin n mod neechivoc o poziie sau alta, rezumndu-ne doar la prezentarea fenomenului ct mai obiectiv i la identificarea de eventuale noi ntrebri la care specialitii consacrai ai domeniului s caute rspunsuri. Lucrarea noastr ncearc s pun n eviden natura falsificatoare a clieelor golite de coninut, a dezbaterilor politice, argumentelor filosofice i retoricii gazetreti, cu consecine corespunztoare asupra climatului politic internaional. O alt premis de lucru a fost aceea c, n mod evident, nicio construcie politic i/sau social nu se mai poate nate i menine dac nu este susinut de mase. Puterea politic are nevoie de mase la fel de mult cum masele au nevoie de reprezentri i sloganuri, au nevoie de oameni de stat, artiti, filosofi, care s le influeneze i s le capaciteze2. n fine, o a treia i ultim premis de analiz a fost aceea cu privire la modul n care religia prin structurile i mecanismele sale a fost i este prezent activ n zona arab. De asemenea, legat de elementul de natur religioas trebuie s precizm c vrsta istoric a islamismului este nc relativ tnr n raport cu celelalte religii, ceea ce poate explica, ntr-o oarecare msur, aciunile sale belicoase. Riscurile apariiei unei confruntri politico-militare majore s-au amplificat. Existena i persistena fenomenelor de instabilitate i criz la nivel regional i subregional, tendinele de fragmentare i marginalizare sau izolare a unor state poate provoca un serios dezechilibru la nivel internaional.

CAPITOLUL I.
2

Gheorghe Constantin (2011), Cultur i diferen, Arad, Ed. Concordia

PRIMVARA ARAB NTRE CEREREA DE DEMOCRA IE I CAPCANA ISLAMIST

1.1. PRIMVARA ARAB Primvara arab sau revoluia arab este un val revoluionar de demonstraii i proteste care au avut i au loc n lumea arab. Aceasta a cuprins o serie de micri de mas care, n esen, au fost ndreptate mpotriva regimurilor tiranice i anti-democratice. Termenul de primvar este adesea folosit pentru a denumi perioadele n care are loc liberalizarea politic (democratizarea). Democratizarea reprezint tranziia ctre un regim politic democratic. Aceasta poate fi trecerea de la un regim autoritar la unul de democraie complet, o tranziie de la un sistem politic autoritar la o semi-democraie de tranziie sau de la un sistem politic semi-autoritar la un sistem politic democratic. Politiciile arabe, pentru aproape un secol, au fost ca ale unei lumii adormite, n care conductorii de stat, au deposedat populaiile de cele mai elementare drepturi. Protestele au fost susinute de greve, demonstraii, maruri i mitinguri. Remarcm, totodat, implicarea i folosirea mijloacelor media pentru comunicarea i organizarea evenimentelor mpotriva guvernelor. La cea mai mare parte din demonstraii, autoritile precum i miliiile proguvernamentale i contra-demonstrani au raspuns violent. La aceste atacuri, n unele cazuri, s-a rspuns cu violen i de ctre protestatari. Sloganul predominant al manifestanilor din lumea arab s-a coagulat n jurul ideii c masele vor s rstoarne regimurile aflate la putere. Toate aceste revoluii, n ciuda rdcinilor lor comune, au inspirat, ntr-o form sau alta, o serie de micri i n alte regiuni i n alte contexte de putere. Motenirea durabil, tragic a "primverii arabe" ar putea fi beneficiul pe care aceasta l-ar livra acelor micri, care nu au luptat pentru revoluie dar au beneficiat de aceasta. "Primvar arab", a dezlnuit fore care nu pot fi nc valorificate ntr-un sistem de guvernare, cu excepia cazului n care acesta este condus abil de lideri responsabili. Ordinea de zi ar trebui s ofere o societate liber i democratic. Orice eec s-ar putea transforma ntr-o 6

speran de iarn arab de nemulumire. Mizele sunt foarte mari. Un secol de dezamgire este suficient. Fie c numim: "Primvar arab", "Revoluii arabe", sau mai prudent, folosim termenul neutru de "Revoltele Arabe", rmne dificil de verificat i de evaluat ceea ce s-a ntmplat i se ntmpl de fapt n Orientul Mijlociu. O schimbare ireversibil este n mod clar n curs de desfurare, dar nimeni nu este nc n postura de a identifica i aprecia obiectiv i exact ceea ce se ntmpl n aceste proteste n mas i nici de a anticipa rezultatul lor final. Ca i comunismul n Europa de Est, este extrem de dificil s decelm i previziona modul n care i cnd se vor mai aprinde aceste revoltele arabe. 1.1.1. CAUZELE DECLANRII REVOLTEI Revoluia arab a nceput la 18 decembrie 2010, n Tunisia i pe 28 decembrie n Algeria. n primvara arab din 2011 conductorii au fost obligai s plece de la putere n ri ca: Tunisia, Egipt, Libia i Yemen. Revolte civile care au dus la schimbarea guvernelor au izbucnit i n Bahrain i Siria. Protestele din Tunisia s-au declanat n semn de protest mpotriva corupiei din poliie i a relelor tratamente aplicate. Datorit succeselor nregistrate n protestele din Tunisia, un val de nelinite a lovit Algeria, Iordania, Egipt, Yemen i apoi s-au extins i n alte ri. Cele mai mari i cele mai multe demonstraii organizate au avut loc pe o "zi de furie", de obicei, dup rugciunile de vineri dup-amiaz. Factorii care au condus la proteste sunt: dictatura sau monarhia absolut, nclcarea drepturilor omului, corupia guvernului, declinul economic, srcia extrem, refuzul tinerilor de a accepta situaia existent. De asemenea ali factorii importani, care au dus masele spre revolt, au fost omajul i creterea preurilor, mpreun cu gradul de contientizare a prpastie dintre lumea conductorilor i a acelor condui. Au fost i o serie de factori demografici, ce au ncurajat un numar mare de tineri educai, s reclame nemulumirile privind modul de guvernare i al msurilor adoptate. n alte zone, n ultimele decenii, creterea nivelului de trai i a gradul de alfabetizare, precum i disponibilitatea crescut a nvmntului superior, au dus la o mai bun dezvoltare a resursei 7

umane. Astfel, tensiunea dintre aspiraiile n cretere i lipsa de reform a guvernelor a fost un factor care a favorizat apariia protestelor. Unele rapoarte sugereaz c primvar arab pare s fi fost exclusiv producia "reelelor babalog". "Babalog" este un termen folosit adesea pentru a desemna, n btaie de joc, privilegiul tineretului de a accesa i utiliza tehnologie informatic de top. 1.1.2. RELIGIA - UN FACTOR DETERMINANT ? Linia dintre religie i etnie, cultur i tradiie nu este ntotdeauna clar. Cu toate acestea, este important s se fac distincia ntre religii (Islam i Cretinism) i credin pe baz ideologiei politice, cum ar fi Islamismul i cretinismul fundamentalist. ntruct religia este o chestiune de identitate personal, ideologia subordonat acesteia servete unei agende politice. Religia joac acelai rol pe care ideologiile de diferite tipuri l-au jucat, i anume de a legitima deciziile politice i a acumula sprijin popular. n cazul rilor cum ar fi Arabia Saudit i Republica Islamic Iran, care se bazeaz pe interpretrile diferite ale Islamului, religia este ideologia oficial i baza de legitimitatea a statului. Cum este cazul ideologiilor seculare, ambele ri consider c rspndirea lor de statut al Islamului va promova interesele lor i va crete influena regional i global. Cu toate acestea, ceea ce este important s subliniem, este faptul c religia, ca i ideologiile seculare, joac un rol pur instrumental i anume, mai mult n a justifica i legitima politicile de stat, dect n a le determina. Conform unor teorii: "Revoluia Islamic este unul dintre exemplele cele mai vii ale modului n care impactul culturii i al religiei au fost ignorate sau marginalizate n studiul relaiilor internaionale. Conform teoriei de modernizare - cadru dominant pentru intelegerea politicilor rilor n curs de dezvoltare a secularizrii a fost considerat a fi o parte inevitabil de modernizare. Proeminena din religiei n viaa social i politic ar trebui s scad odat cu progresul economic i modernizarea"3. n acest context ne putem pune ntrebarea: Cum se explic aceast recrudescen religioas la nivel mondial? Evident, n fiecare ar sau civilizaie acest fenomen prezint o
3

Thomas, S. (2005) The Global Resurgence Of Religion And The Transformation Of International Relations, England: Palgrave Macmillan, p. 2

serie de cauze particulare. Una din cauze este nevoiea de de identitate, de noi forme de organizare stabil, precum i de noi seturi de valori morale, care s ofere oamenilor sens i scop n via. Religia, moderat sau fundamentalist, satisface aceste nevoi4. Religia ofer rspunsuri convingtoare, iar grupurile religioase ofer comuniti sociale posibilitatea s nlocuiasc pierderile avute n timpul urbanizrii. Toate religiile, ofer oamenilor un sentiment de identitate i de direcia n via. Oricare ar fi scopurile universaliste, religii nzestrez oamenii cu identitate, prin stabilirea unei distincie de baz ntre credincioi i necredincioi, ntre un grup superior i un alt grup inferior. Conform teoriei lui Bernard Lew5, n lumea musulman, tendina a fost de a se apela la religie ca la o soluie de urgen. Musulmanii i-au gsit identitatea lor de baz i de loialitate n comunitatea religioas, de exemplu, o entitate definit de ctre Islam, mai degrab dect una care inea de teritoriu. n accepiunea lui Huntington renaterea religioas a fost cauzat de traumele modernizrii i de sfritul Razboiului Rece. n mileniul al-II-lea religia a fost factorul istoric predominant, datorit cruia s-a dezvoltat cretinismul n Occident. Acum, acest lucru se ntmpl n prezent n lumea arab. Aa cum argumenteaz liderul islamist Hassan Al Thurabi (citat de Samuel P Huntington) ,.nici naionalismul, nici socialismul nu produc dezvoltarea n lumea islamic. Religia este motorul dezvoltrii, i un islam purificat va juca n epoca contemporan un rol comparabil cu cel al eticii protestante din istoria Occidentului"6. Cu mult nainte de primvar arab, religia a fost recunoscut ca o for major n politica arab. Rezultatele electorale din anul 2011 confirm c alegerile (relativ) libere din lumea arab, arat un puternic sprijin public pentru islamul politic, astfel s-au putut observa n Algeria n anul 1990, Egipt n anul 2005 i n teritoriile palestiniene n anul 2006. Eforturile de eradicare a partidelor politice bazate pe religie i pe un instrumentalism religios nu a putut diminua apelul popular la religia. n imaginaia public, religia a devenit o marca a micrilor, care au contestat regulile autoritare i persecuiile. Poziia sfidtoare etalat de grupurile religioase, susinute de numerosele acte caritabile i de asisten social, l-a adus popularitatea. Islamitii au facut activiti de
4

S. Huntington, (1998), Ciocnirea civilizaiilor i refacerea ordinii mondiale, Bucureti, Editura Antet, p. 145 Bernard Lew, The Roots of Muslim Rage, The Atlantic Monthly, September 1990 http://www.theatlantic.com/magazine/archive/1990/09/the-roots-of-muslim-rage/4643/4/ 6 S. Huntington (1998), Ciocnirea civilizaiilor i refacerea ordinii mondiale, Bucureti, Editura Antet, p. 145
5

caritate, pentru a umple lacunele lsate de neglijena guvernelor. Pentru ei, acest lucru a fost o dovad, c micrile religioase au fost cele mai capabile s le ofere soluii sociale i economice reale. Idee este exprimat n sloganul: ,.Islam este soluia". Cnd primvara arab a nceput s mture regiunea, partidele islamiste au putut face vlv, demonstrnd c doar partidele religioase sunt alternativa credibil fa de puterea autoritar. Aceast imagine, combinat cu accesarea fondurilor strine, n cea mai mare parte din Qatar i Arabia Saudit, a dat islamitiilor un avantaj n urmat alegerilor. n 2011, a aprut un noul partid islamist, iar cele stabilite anterior i faceau calcule pentru consolidarea poziiilor. n Tunisia, Ennahda a ctigat cel mai mare numr de locuri n parlament. n Egipt, micarea Fraii Musulmani i Partidul Salafitilor, au reprezentat mpreun dou treimi din Adunarea Legislativ. Rolul forelor islamiste, n Yemen este incert, dar influena lor obiectiv din Libia este clar. n Iordania i Maroc, politica actorilor islamiti este din ce n ce important. Victoria Justiie din Maroc i a Partidul Dezvoltrii (PJD), n alegeri anul 2011 au dus la numirea primului prim-ministru islamist. n Tunisia, Egipt i Libia, tensiunile dintre secularitate i actori islamiti nc exist. Muli liberali i secularitii se ndoiesc de angajamentul democratic al islamitilor, n timp ce islamiti ncearc s-i liniteasc oponenii interni i externi, privind seriozitatea continuitii prerogativelor democratice. Elaborarea unei noi constituii le ofer noilor deputai ansa de a determina gradul n care religia le va afecta viitorul sistem politic, juridic i social al rii lor. Noile dispoziii vor fi n conformitate cu dreptul internaional, innduse seama de normele Islamului. Acest lucru ar trebui s dea o pauz fostelor legi autoritare, asigurnduse pe ct posibil, n mod democratic i respectarea valorilor islamice. Realizarea acestui echilibru va fi o provocare foarte grea. Chiar sub regimurile nominal seculare anterioare, unele probleme sociale au avut la baz regulile Islamului, de exemplu, motenirile, poligamia, codul familiei i drepturile minoritilor, cu implicaii speciale n drepturile femeilor. n cadrul dezbaterilor curente, problemele cele mai controversate includ dreptul de a vinde i consuma buturi alcoolice, n cazul femeiilor purtarea voalului, suspendarea activitilor n timpul rugciuni, instruire religioas i respectarea libertii de credin. Partenerii occidentali vizualizeaz, de obicei, o separare strict ntre stat i religie, fiind o condiie necesar pentru un sistem politic democratic. 10

Dar aceast viziune nu este viabil n contextul Orientului Mijlociu i al Africii de Nord, n cazul n care n acest moment, religia nu poate fi exclus din sfera public. Decalajului dintre actorii politici bazaii pe credin i secularii din Orientul Mijlociu este o iluzie. Prile progresiste i seculare nu se dezic de convingerile lor religioase. Orice ncercare de a exclude definitiv religia din viaa public i politic se va izbi de critici publice dure. Gradul de religiozitatea al unei societi va influena rolul religiei ntr-o tranziie, dar un rol puternic al religie, nu va mpiedica neaprat consolidarea unui ordini democratice. Provocarea cea mai urgent pentru regiunea arab este construirea statelor moderne, care s garanteze drepturile omului i ceteanului, inclusiv libertatea de credin. Pentru a asigura succesul acestui efort, noii lideri trebuie s aib ca obiectiv dezbaterile parlamentare transparente i echitabile. n acest context, opinm c numai viitorul va arta dac religia va avea un rol important i care va fi acesta n crearea unei noii constituii n lumea arab. 1.2. SCHIMBAREA GUVERNELOR Primvara arab a adus n 2011, schimbarea guvernelor aflate la putere n Tunisia, Egipt, Libia i Yemen. 1.2.1.REVOLTA TUNISIAN A fost o campanie intens de rezisten civil i mai multe serii de demonstraii de strad, care au avut loc n Tunisia. Evenimentele au nceput n decembrie 2010 i au condus la nlturarea preedintelui Zine El Abidine Ben Ali, aflat de aproape 24 de ani la putere (7 noiembrie 1987 pn n 14 ianuarie 2011). Ianuarie 2011 aduce, n cele din urm, o democratizare aprofundat a rii i la alegeri libere i democratice. Victoria n Adunarea Constituional a aparinut coaliiei islamiste format din: Micarea Ennahda de centru-stnga (90 de locuri), CPR-stnga naionalist (30 de locuri) i a Micrii Ettakatol-stnga (21 de locuri).

11

Revolta din Tunisia este un rspuns la inechitatea sistemica i a nedreptii. Dintre toate rile arabe, acum Tunisia este "capul", iar evenimentele sunt, de multe ori efectuate de ctre tineri. Aciunea curajos i disperat a lui Mohammed Bouazizi (auto-incendierea) din 17 decembrie 2010, a strnit un val de protest, la nivel naional i nu numai, mpotriva creterii preurilor la produsele alimentare i mpotriva ndelungatelor problemele structurale, susinute de dictatura lui Ben Ali. Nivelul ridicat al omajului i al corupiei, absena aproape complet a libertilor civile i libertilor politice. Protestele au continuat pn n 14 ianuarie 2011, cnd Ben Ali a fost, n cele din urm, forat s demisioneze, iar prim-ministrul Mohammed Ghannouchi a anunat un guvern interimar de uniune naional, cererile protestatarilor fiind parial satisfcute. La 27 februarie, primul-ministru Ghannouchi a demisionat, rspunznd cerinelor manifestanilor. Potrivit investigaiilor facute de drepturile omului, cel puin 219 de persoane au fost ucise n rscoale tunisienilor. La nou luni de la nceputul primverii arabe, sub ochii ateni ai ntregi regiuni, Tunisia a votat pentru o adunare de 217 de membri, care s rescrie Constituia i s numeasc guvernul i un preedinte interimar, pn la alegerile parlamentare care au loc anul viitor. Tunisia este pe punctul de a deveni primul stat arab democratic al lumii. Partidul Islamic Ennahda a obinut o victorie istoric n primele alegeri libere dup eliminarea preedintelui Ben Ali, refugiat n Arabia Saudit, condamnat n absen, la nchisoare pe via. Partidul Ennahda a fost fondat n anul 1981 (dar, legalizat la 1 martie 2011), inspirat de influenta Fraie Musulman din Egipt, este un partid pro-democratic moderat islamist. Istoric, a fost persecutat mai mult din cauza contestrii preedintelui Ben Ali, dect din cauza convingerilor sale religiose conservatoare. Agenda lor este destul de diferit, cu mult de centru, fa de al altor partide, care mprtesc islamismul, inclusiv a islamitilor din Iran sau chiar din Egipt (Fraia Musulman). Ennahda afirm c statutul personal al Tunisie este derivat din Sharia - legea islamic, stabilind poligamia ca ilegal, hijabul (voalul purtat de femeile musulmane) devine o alegere personal, iar lapidarea i amputarea nu mai pot fi administrate ca pedepse. Prima decizie a Ennahda, de la ntoarcerea liderului su (Ghannouchi pe aeroportul Tunis la 30 ianuarie, dup douzeci i doi ani de ani de exil petrecui n Londra) era s nu adere la niciun guvern interimar. A doua, a fost s se alture comitetului pentru aprarea 12

revoluiei, o alian din 25 de organizaii, inclusiv Uniunea General a Muncitorilor Tunisieni, Micarea Naional a Avocailor, Liga Tunisian a Drepturilor Omului i Partidul Comunist Muncitoresc din Tunisia, un grup care este deosebit de puternic n rndul studenilor. Comitetul a cerut ca acesta s serveasc drept un fel de parlament, de facto, pentru guvernul interimar, cu putere legislativ, de luare a deciziilor i cu competene de supraveghere. Aceast cerere a fost respins. n final, la mai puin de dou luni, cele dou obiective au fost atinse, Ennahda, mpreun cu alte Comitete constituite, s-au alturat aa-numitului Comitet Superior pentru realizarea obiectivelor revoluionare, n reformarea politic i realizarea tranziiei spre democraie. nvestit cu puteri executive, Comitetul Superior este organismul care a aprobat legea noilor partide politice, ce a legalizat Ennahda, n ciuda unei interdicii constituionale Tunisiene, ce priveau partidele bazate de religie. Efecte revoltei. Revolta a nceput n decembrie 2010 i s-a ncheiat n ianuarie 2011, cu rsturnarea guvernului pe 14 ianuarie 2011. Persistena protestelor de la plecarea lui Ben Ali asigur o motenire, a evenimentelor majore din Tunisia, iar n ceea ce privete simbolismul politic, aceast revoluie este echivalent, pentru lumea arab, cu cderea Zidului Berlinului n 1989. Astfel, indiferent de ce se va ntmpla n viitor, chiar n condiiile n care procesul de transformare va fi ntrerupt sau "furat", revoluia tunisian a stabilit un precedent dramatic, prin modul n care democratizarea i-ar putea ncepe cursul. 1.2.2. REVOLTA EGIPTEN Cererea de baz a maselor participante la revoltele din Egipt i Tunisia poate fi identificat prin analiza celor mai persistente sloganuri pentru cderea regimului. Acesta nu a fost doar o chestiune de eliminare a lui Mubarak, scopul a fost de a pune capt ntregului sistem clientelar, autoritar, care a fcut zeci de ani, viaa mizerabil egiptenilor de rnd. Decenii de abuz sistematic, de putere a poliiei i ale serviciilor de securitate, corupia din cele mai nalte niveluri politice, pn la cele joase, creterea costurilor de trai i a salariilor mici, i omajul, sunt doar cteva dintre dificultile ntmpinate de poporul egiptean. 13

Dar revolta egiptean este diferit, acesta nefiind nici naionalist i nici antiimperialist. Starea de spirit civil este n mare parte panic, protestatari jubilnd, pn cnd huligani pro-Mubarak, au declanat un val de violene n februarie. Cererile lor sunt mult mai apropiate de cele ale revoluiilor democratice din centrul i estul Europei din anul 1989. n Egipt, nu au existat sloganuri mpotriva strinilor, occidentalilor, sau mpotriva americanilor. Mai mult dect att, este semnificativ faptul c revolta nu este ghidat de o singur organizaie, ideologie, sau de personalitate - ca s nu mai vorbim de o figur islamic, Mai degrab aceast rsturnare monumental este compus din diferite organizaii politice i civile, cu diverse afilieri religioase, seculare, i politice. Sloganurile din timpul manifestaiilor nu au fost religioase, ci dimpotriv, mulimea din piaa Tahrir, Cairo, proiecteaz o direcie clar - "revoluia noastr este civil, nu este nici violent i nici religios", ianuarie 2011. La 11 februarie, determinat de presiunile din strad, dup cele dou sptmni de proteste populare, Mubarak demisioneaz din funcie. La mai mult de un an de la ndeprtarea ex-preedintelui Hosni Mubarak, situaia din Egipt rmne confuz. Consiliul Suprem al Forelor Armate (SCAF), care a preluat interimar puterea, s-a angajat s fac pasul spre tranziie, dar inteniile nu-i gsesc consistena. Devine tot mai clar, c nucleul regimului Mubarak, se lupt pentru supravieuire, i n aceast lupt, sunt pregtii s sacrifice cererile de libertatea i justiia social-civil, ce au constituit la rndul lor, nucleul revoltei declanat n 25 ianuarie 2011. Efecte revoltei. Revolta a nceput n 25 ianuarie 2011, guvernul a fost rsturnat n februarie 2011, Hosni Mubarak, a fost condamnat la nchisoare pe via pentru crime mpotriva protestatarilor. Constituia a fost suspendat, parlamentul a fost dizolvat i a fost ridicat starea de urgen dup 31 de ani. Curajul i determinarea egiptenilor, l-au determinat pe Hosni Mubarak s demisioneze, lasnd drumul aparent liber, spre democraie i transparen. Acum este timpul s pun n aplicare principiile de baz imuabile, ale statului de drept, egalitatea cetenilor, votul universal, responsabilitate i separarea puterilor. Dezbaterile interne au nceput n Egipt asupra coninutului Constituiei, a partidelor politice i a alegerilor, etc. 14

Niciodat, n ultimul secol, cel puin, aceast deschidere social i politic, nu a vibrat att de puternic. Suntem martorii a ceea ce poate fi naterea adevratei independene politice, chiar dac, nc este fragil i incert. 1.2.3. REVOLTA LIBIAN Protestele s-au declanat iniial ca un rzboiul civil, numit i revoluia libian. A nceput, ca cele mai multe revolute, din lumea arab, cu proteste mpotriva dictatorului. Revolta s-a declanat ca urmare a unui conflict n Africa de Nord, ntre forele loiale lui Muammar Gaddafi i insurgeni. ntre 13 i 16 ianuarie 2011, populaia din Bayda, Derna i Benghazi reclam ntrzieri n construirea de locuie i corupia politic. n urma acestor revolte, protestatarii ocup locuinele i cldiriile guvernului. Oraul Darnah, este cuprins de demonstraii, care reclam criza locuinelor subvenionate de guvern, plasnd nucleul protestelor n faa Bncii Darnah, n timp ce forele de securitate blocau mprejurimile, anticipnd posibilele revolte. Guvernul libian a diminuat ani de zile derularea proiectelor de locuine pentru familiile srace, amnnd livrarea, nerespectnd contractele, ignornd plata tranelor n avans. n urmtoarele zile, protestatarii au ptruns n casele de vacan ale guvernului, ocupnd circa 800 de uniti n oraul Bani Walid (aflat la 180 de kilometri de Tripoli) i peste 600 de uniti din Benghazi. Rzboiul civil libian a nceput la 15 februarie 2011 ca un protest public i mai trziu a evoluat ntr-o revolt pe scar larg. n seara de 15 februarie, circa 200 de persoane au nceput s protesteze n faa sediului poliiei, din Benghazi. Mai trziu, numrul protestatarilor a crescut pn la 500-600 de persoane. Protestul a fost reprimate violent de poliie. n Bayda i Zintan, sute de protestatari au strigat: "sfritul regimului" incendiind cldirile poliiei i ale securitii. Ziua revoltei - 17 februarie. Libienii au numit-o "ziua revolei" n Conferina Naional a Opoziie Libiene, afirmnd c "toate" grupurile opuse lui Gaddafi, att din Libia i din afar, s se adune s protesteze, n Benghazi, mpotriva caricaturilor cu Mohamed (motiv invocat ca securitatea s nu se opun), din 17 februarie 2006. Actul premeditat a reuit, aa cum a fost programat, s se transforme n protest anti Gaddafi. 15

n Benghazi, guvernul a eliberat treizeci de prizonieri din nchisoare, pe care i-a pltit i narmat, s lupte mpotriva protestatarilor. Mai muli manifestani nenarmai au fost ucii de lunetiti i de focurile de arm trase din elicoptere. Dup, mai multe zile, n Benghazi, protestatarii au preluat controlul strzilor, au prdat sediul central al securitii de arme i au confiscate postul de radio local, emind emisiuni sub numele de Vocea Liber a Libiei. Demonstranii au dat jos steagul tribunalului principal i l-au nlocuit cu steagul vechii monarhii. n aceast perioad, au aprut zvonuri c Gaddafi a fugit din Tripoli, dup ce primria, sediul central de stat i televiziunea, au fost cucerite i incendiate de protestatari. Conform zvonurilor, ar fi fugit, fie n oraul Sabha, fie n Venezuela. Oficialii guvernului venezuelean au negat raportarea, conform creia Gaddafi a prsit Libia i ar fi n drum spre Caracas. La 25 februarie, cea mai mare parte din Libia a fost raportat ca fiind sub controlul insurgenei libiene. Muammar Gaddafi, a deinut controlul asupra oraelor Tripoli, Sirte i Sabha, dar pn la data de 15 martie, forele lui sale au preluat controlul a mai mult de jumtate din oraele pierdute. Excepi au fcut oraelor din Cirenaica i a cteva orae din Tripolitania (Misrata), majoritatea au revenit sub controlul guvernului Gaddafi. Consiliul Naional de Tranzi ie La 27 februarie 2011, a fost nfiinat Consiliul Naional de Tranziie de ctre Mustafa Abdul Jalil, fostul ministrul al justiiei, din guvernul lui Gaddafi, pentru a administra zonele aflate sub controlul rebelilor. Aceast operaiune a marcat primul efort serios pentru organizarea opoziia generale fa de regimul Gaddafi. La 10 martie 2011, Frana a fost primul stat care a recunoascut oficial Consiliului Naional de Tranziie ca reprezentant legitim al poporului libian. n data de 26 februarie 2011, Organizaia Naiunilor Unite aprob Rezoluia Consiliului de Securitate 1970, care prevede: ncetarea violeelor, respectarea drepturilor omului i a dreptului internaional umanitar. n data de 17 martie, Organizaia Naiunilor Unite aprob i Rezoluia Consiliului de Securitate 1973 care prevede instituirea unui zone ce interzice zborul, n spaiul aerian libian i luarea "tuturor msurile necesare" pentru a proteja civilii. Consiliului Naional de Tranziie a fost recunoscut oficial de NATO la data de 21 octombrie (a se vedea Anexa 1). Dou zile mai trziu, Frana, Statele Unite i Marea Britanie au intervenit n Libia, cu o campanie de bombardamente mpotriva forelor pro-Gaddafi. O coaliie de 27 de state 16

membre din Europa i Orientul Mijlociu s-au alturat curnd interveniei. Din pcate, operaiunea Nato a dus i la uciderea civilior, a insurgenilor, dar i a protestanilor proGaddafi. n ciuda ncercrilor lui Gaddafi de a se aga de putere, guvenul a fost rsturnat n august 2011. La 20 octombrie 2011, Muammar Gaddafi a fost ucis n timp ce ncerca s fug din Sirte, previzionnd sfritul rzboiului. Dup cderea regimului instaurat n 1969, Consiliul Naional de Tranziie are ca scopuri i obiective: sprijinirea consiliilor locale pentru reinstaurarea vieii normale; facilitarea alegerii unei adunri pentru a se elabora o nou constituie. ntr-o alt declaraie NTC prevede c obiectivele sale pentru Libia, post-Gaddafi, sunt s adune ntr-un plan, opt puncte pentru organizarea alegerilor libere i corecte. Poziia Romniei Obiectivul central al vizitei, preedintelui Bsescu, a vizat reluarea cooperarii economice, mai ales n industria petrolului i gazelor, industria IT i a industriei de construcii montaj. De asemenea, Romnia dorete stabilirea unui cadru de securitate pentru muncitorii romni care lucreaz n Libia. Cu ocazia convorbirilor bilaterale s-a pus un accent deosebit pe problematica energetic i posibilitile de reluare a contractelor economice ale firmelor romneti n Libia, inclusiv a celor de furnizare a utilajelor petroliere, pe care Romania le-a livrat n mod tradiional Libiei. n ceea ce privete forele armate ale Romniei, s-a luat decizia ca acestea s plece atunci cnd trebuie, acolo unde trebuie i n limitele posibilitilor pe care armata Romniei le are de a aciona sub mandate ale Consiliului de Securitate sau sub mandat NATO. Romnia a rmas i rmne un susintor al ideii c operaiunile militare trebuie s se desfoare nu numai sub mandat al Consiliului de Securitate, dar i sub un mandat NATO, exact pentru c asta ne ajut pe toi la solidaritate i, n acelai timp, chiar adun toate resursele att ct sunt ele n fiecare stat. (a se vedea Anexa 2) Efecte revoltei. Revolta a nceput n 17 februarie 2011. Guvernul a fost rsturnat pe 23 august 2011, rzboiul ncheindu-se n octombrie 2011 cnd Muammar Gaddafi a fost ucis. Rzboiul din Libia a fost un succes militar fr rezerve: dizolvarea unei tiranii de patruzeci de ani. Rmne de vzut dac autoritatea auto-declarat de tranziie NTC va fi capabil s organizeze actul de tranziia politic, n cazul n care, primete ansa de a realiza acest lucru. 17

n strintate, NTC a fost salutat i aproape imediat recunoscut n mod oficial n calitate de reprezentant al Libiei, i poate cel mai important, Liga Arab a decis s coopereze cu NTC. Intervenia militar NATO s-a ncheiat prin retragere, mandatat de ONU, iar forele de opoziie NTC preiau controlul tuturor oraelor libiene. n final are loc recunoaterea internaional a NTC ca reprezentant legitim. 1.2.4. REVOLTA DIN YEMEN La nceputul lui 2011, dup revoluia tunisian, care a dus la rsturnarea dictaturii, partidele de opoziie yemenite au ncercat s fac acelai lucru. Strzile s-au umplut de protestatarii, care i-au cerut preedintelui Saleh i aliailor si s pun capt domniei, desfurat pe parcursul a trei deceni, nvinuindu-l de lipsa reformelor democratice, de corupie larg rspndit i de abuzuri ndreptate asupra civililor. O demonstraie major, cu peste 16.000 de protestatari au avut loc n data de 27 ianuarie. Ca rspuns la protestul planificat, Ali Saleh a declarat c nu va candida pentru un alt mandat prezidenial n anul 2013. Protestele au continuat, n ciuda acestei declaraii i n februarie 20.000 de protestatari au cerut cu trie demiterea guvernului. Confruntat cu o revolt naional major, guvernul a rspuns cu violen mpotriva protestatarilor nenarmai. Mii de yemenii au fost ucii sau rnii de forele de securitate ale lui Saleh, dispersnd mulimea cu gaze lacrimogene, tunuri de ap, lovituri cu bastoane, intii de lunetiti, grenade i rachete. Ca rspuns la aceste violene o parte dintre deputai au demisionat n luna februarie, numrul acestora crescnd semnificativ n martie. Dup multe luni de amnare, Saleh a fost forat s semneze aa-numitul acordul al Consiliul de Cooperare al Golfului (CCG). Abd Al-Mansur Rabbuh Hadi a fost singurul candidat la alegerile prezideniale care au avut loc la 21 februarie 2012. Candidatura sa a fost susinut de ctre partidul de guvernmnt, precum i opoziia parlamentar. Yemen - Al-Qaida n perioada 2007-2010, Al-Qaida i-a deplasat bazele militare spre Somalia i Yemen.

18

n ianuarie 2009, divizia Al-Qaeda din Arabia Saudit a fuzionat cu aripa yemenit pentru a forma Al-Qaeda din Peninsula Arabic (AQAP). Centrat n Yemen, gruparea a profitat de economia srac, demografia i securitatea ubred a rii. Dup alegerile din 21 februarie 2012, Statele Unite ale Americii i-au cerut lui Ali Abdullah Saleh, s asigure o cooperare mai strns n lupta mpotriva activitilor, n cretere, ale Al-Qaeda din Yemen, promind sprijin suplimentar n acest sens. Izbucnirea rzboaielor din Irak i Afganistan, a fcut ca Yemen s nu mai beneficieze de atenia cuvenit. Dup ultimele rapoarte, se crede, c rolul AQAP s-ar fi consolidat prin uciderea lui Osama Bin Laden, avnd n vedere originile yemenite ale noului liderul Al-Qaida i puternic lor prezena n aceast ar. n primele zile de la instalare, preedintele Hadi, a pledat pentru lupta mpotriva AlQaida i a declarat c acesta este un obiectiv important. Al-Qaida i grupurile sale afiliate au fost absente de pe scena politic arab n perioada de formare a micrilor populare, neparticipnd n niciun mod la demararea procesului de construcie democratic. Efecte revoltei. Revolta a nceput n 27 ianuarie 2011. Guvernul a fost rsturnat la data de 27 februarie 2012 i s-a ncheiat n februarie 2012. A fost rsturnat guvernul preedintelui Ali Abdullah Saleh, iar noul parlament yemenit a adoptat o lege care i acord imunitate. (inclusiv de natur penal). n urma acestei decizii a plecat pentru tratament n Statele Unite. Primul-ministru a demisionat la fel ca parlamentul i partidul de guvernmnt. n urma alegerilor prezideniale din Yemen a fost ales Abd Al-Mansur Rabbuh Hadi, nlocuindu-l pe Saleh. Cu toate c Consiliul de Cooperare al Golfului a sprijinit regimul de tranziie, Yemen nu s-a transformat ntr-un stat revoluionar, comparative cu alte state. Situaia actual d semnale pozitive, mai mult dect ar fi fost ateptat: forele revoluionare conlucreaz i particip la dialogul naional, regimul tranzitoriu lucreaz i el pentru a slbi i a elimina balastul epocii anterioare, pregtindu-se pentru un viitor nou, democratic. 1.2.5. ONG-URILE I LUMEA ARAB

19

n ultimul deceniu, ONG7-urile au avut o importan strategic la nivel mondial. iar aceasta se datorete interesului fa de investiii i de faptul c iniiatorii de "buna guvernare" s-au dedicat ONG-urilor. n ultimii ani, ca toate rile n curs de dezvoltare, rile arabe au fost chemate s i reformeze sectoarele publice, pentru a da mai mult libertate societilelor civile i s respecte drepturile omului, precum i libertile fundamentale publice. Societatea civil a jucat un rol imoprtant n tranziiile democratice ale Occidentului. ns din pacate, ea nu a jucat acest rol i n lumea arab. n ntreaga regiune, organizaii nonguvernamentale au fost slbite, devenind practic inexistente. n urma raportului mondial anual din 2012, fcut de ctre organizaia Human Rights Watch8 a reieit c, pentru a se asigura tranziia ctre democraie n triile arabe, guvernele ar trebui s fie atente i s supravegheze actvitiile i aciuniile Orientului Mijlociu i Africa de Nord. Procesul de realizare al democraiei nu trebuie lasat nesupravegheat. Human Rights Watch constat c sprijinul internaional pentru lumea arab trebuie s fie ferm i coerent, pentru a proteja protestatari panici, ns regimuriile autoritare trebuiesc criticate, pentru a pune capt abuzurilor, pentru a spori libertile fundamentale (a se vedea Anexa 3). Conform raportului, se observ c comunitatea internaional ar trebui s insiste mai mult, ca guvernele islamiste s respecte obligaiile internaionale privind drepturile omului. n special, ar trebui acordat o atenie sporit cu privire la drepturile femeilor i la libertatea religioas, aa cum se ntmpl i n celelalte state. Raportul arat c trebuie s se insiste pe respectarea drepturilor omului, fiind cea mai bun modalitate de a pune capt frdelegilor, rzbunrii i a intoleranei. Altfel, acestea pot genera alte revoluii n interiorul lumii arabe. ONU are rolul de a spraveghea i de a umrii activitatea Consiliul Naional de Tranziie pentru realizarea unor alegerilor democratice n Libia. Misisunea ONU este de a se asigura c viitoarele guverne libiene vor respectea drepturile omului i dreptul de stat. 1.3. CIOCNIREA CIVILIZAIILOR REAEZAREA ORDINII MONDIALE

7 8

UNESCO, http://www.unesco.org/new/en/bureau-of-strategic-planning/mission/ Human Rights Watch cea mai important organizaie independent care apr i protejeaz drepturile omului.

20

Teora geopolitic privind tendinele planetare, descris de Samuel P. Huntington n cartea sa Ciocnirea civilizatiilor i refacerea ordinii mondiale, susine c ntre civilizaii se vor nate conflicte care vor avea la baz diferene de natur cultural i/sau religioas. Huntington descrie termenul de civilizaie, prin prisma culturii: Civilizaiile sunt cel mai mare noi nuntrul cruia ne simim din punct de vedere cultural acas i deosebii de toi ceilali ei de afar.9 n accepiunea sa, Islamul va exploda demografic prin propriile valori culturale, iar puterea Occidentul fa de alte civilizaii va scadea. Huntington este de prere c China va deveni o putere mondial datorit culturii sale care pune accentul pe colectivitate i nu pe individ (aa cum fac occidentalii). n concepia asiatic, sunt accentuate familia, munca i cinstirea istoriei. Astfel, se consider c valorile europene sunt doar ale popoarelor europene, n timp ce valorile asiatice sunt universale. Rezumndu-i teoria geopolitic, declar: n aceast lume nou, politica local este politica etnicitii, iar politica global este politica civilizaiilor. Rivalitatea dintre superputeri este nlocuit cu ciocnirea civilizaiilor. n lumea posterioar Rzboiului Rece, cultura este o for ce deopotriv divide i unific [...]10. Huntington mai subilniaz c, renaterea islamic i dezvoltarea economic asiatic vor produce efecte globale destabilizatoare, care vor duce n final la o ciocnire a occidentului cu non-occidentul. El, consider ca n urma conflictelor de la graniele politice, sunt refcute n funcie de cultur civilizailor. Teoria lui are la baz ideea c civilizaiile se dezvolt economic i militar n conformitate cu valoriile culturale. Pentru a se evita un conflict ntre civilizaii, crede c trebuiesc respectate trei regulii: 1. non-intervenia statelor puternice n problemele altor civilizaii; 2. statele nucleu s negocieze ntre ele pentru unirea grupurilor care aparin aceleiai civilizaii, n ncercarea previn conflictelor; 3. s fie fcut identificarea i exploatarea valorilor, practicilor, prin instituiile pe care le au n comun aceste civilizaii. Revoluiile actuale ale lumii arabe duc la formarea treptat, a unei noii ordine a lumii arabe, care momentan este ntr-un stadiu incipient. Natura i forma acestei ordini depinde de gradul n care aceste revoluii vor reui s-i ating obiective.
9 10

S. Huntington (1998), Ciocnirea civilizaiilor i refacerea ordinii mondiale, Bucureti, Editura Antet, p 36 Ibidem, p. 36.

21

Dup ce vor fi demise majoritatea regimurilor dictatorial, prin primvara arab, din Orientul Mijlociu i Africa de Nord, n vederea noi ordini, trebuiesc analizate dou aspecte. n primul rnd, care din for sau forele interne vor deine o pondere majoritar n suprastructura politic a lumii arabe? n al doilea rnd, care din ara sau rii, i vor exercita cea mai mare influen asupra guvernelor din regiuni? Doar timpul ne va arta, dac revoltele actuale din lumea arab, vor fi o funigen sau un nou nceput, i care va fi de fapt noua ordine mondial.

CAPITOLUL II PRIMVARA ARAB JOCUL PUTERILOR N LIBIA

2.1. RELA IILE LIBIEI CU LUMEA ARAB 22

OAPEC11- Organizaia rilor Arabe Exportatoare de Petrol - a fost nfiinat la Beirut n 9 ianuarie 1968 de Libia, Kuweit i Arabia Saudita, n calitate de co-fondatori. Are drept scop s sporeasc i s consolideze cooperarea ntre statele membre, din industria petrolului, pentru a proteja interesele individuale i colective ale membrilor, de a coordona activitaie membrilor, de a realiza cotracte de aprovizionare pe piaa de consum, de a crea un mediu facil transferurilor de capital. Activitile sale includ n principal: coordonarea politicilor de economie petrolifer ale membrilor, de armonizere a mecanismelor juridice n vigoare, schimbul de tehnologie, de informaie, n folosul cetaenilor statelor membre. Oportunitatea de formare i ocuparea forei de munca, utilizerea resurselor statelor membre, participarea n proiecte din industria petrolului. n prezent, OAPEC este format din 10 state membre: Algeria, Bahrain, Egipt, Irak, Kuweit, Libia, Qatar, Arabia Saudita, Siria, Emiratele Arabe Unite. Tunisia a facut i ea parte dar, ulterior s-a auto suspendat n 1986. Kadhafi a fost considerat un exponent de frunte al unitii Arabe, dnd natere unor ateptri de unificare, care s-ar ntinde de la Golful Persic la Oceanul Atlantic. El credea c o astfel de uniune ar avea resurse complementare, petrolul i alte minerale ale membrior ct i fora de munc, pot deveni spaiu propice pentru extindere populaie. Aparent Kadhafi vede aceast uniune ca avnd forma unei federaii puternice, similar cu cea a Statele Unite i Uniunea Sovietic, i nicidecum ca un stat unitar. Kadhafi a spus c este ironic s vezi c americanii i sovieticii, care nu sunt de aceeai origine, au venit mpreun pentru a crea federaia unit, n timp ce arabii, care sunt de aceeai ras i religie, au reuit s realizeze "scopul" cel mai drag al generaiei Arabe"12, graniele fiecrei ri arabe fiind considerate sacrosancte sau "naturale" ntr-un sens istoric. n timp, naionalismul particularist s-a dovedit prea puternic pentru a fi nlocuit de ctre unitatea arab, care a euat. Urmrirea unitii pas cu pas, nu a ncetat n mintea liderului, a sponsorizat i a aderat la fuziuni cu Egiptul, Siria, i mai apoi cu Maroc, ns efectele au fost nefaste. De asemenea, a invitat ri ca Sudan, Algeria, dar i alte ri, s participe la schemele de unitate.
11

Encyclopdia Britannica, http://www.britannica.com/EBchecked/topic/31502/Organization-of-ArabPetroleum-Exporting-Countries-OAPEC 12 Martin Sicker (1987) The Making of a Pariah State: The Adventurist Politics of Muammar Qaddafi, New York, Praeger

23

Din anul 1969, au existat apte tentative de unitate i dup mai puin de patru luni de la lovitur de stat, Kadhafi reuete s alture Libia de Egipt i Sudan, semnnd la 27 decembrie 1969, Carta de la Tripoli, care solicit constituirea unei "federaii flexibile." La 1 ianuarie 1972, s-a proclamat o Federaia a Republicilor Arabe, format din Egipt, Siria i Libia, dar neajungnduse la o concluzie aliana nu s-a mai realizat. S-a ncercat o alta fuziune, acceptat n principiu, n august 1972, ntre Egipt i Libia. A intrat n vigoare la 1 septembrie 1973, dar a euat din cauza dezacordurilor asupra momentului i a obiectivelor de rzboi, i a alternativelor diplomatice n conflictul cu Israelul. La nceputul anului 1974, o fuziune Libia - Tunisia a fost proclamat, pentru a fi rupt dou zile mai trziu de ctre preedintele Tunisian, Habib Bourguiba. Kadhafi i ntoarce atunci atenia ctre Mashriq13. Discut cu preedintele Hafez al Assad al Siriei i proclam unitatea dintre cele dou ri pe 10 septembrie 1980. Din 1987, toate aceste dispoziii de unitate au existat doar pe hrtie, pentru c nicio parte nu a fost dispus s renune la suveranitatea sa. Kadhafi i ndreapt atenia spre vecinul su mai slab, de la sud, i n 1981 propune un plan de fuziune cu Ciad. Puterea din N'Djamena a respins propunerea de fuziune ct i toate planurile anterioare, nematerializndu-se, aspect care duce automat la implicarea Libiei n rzboiul civil din Ciad, adncindu-l. Obsedat de obiectivul Unitatea Pan Arab, Kadhafi neobosit, dei pn n prezent ineficient, a continuat s caute parteneri. La 13 august 1984, se realizeaz o uniune de convenien ntre Libia i Maroc, cu semnarea Tratatului de Oujda. La momentul tratatului, Kadhafi era la curent cu poziia statelor arabe, cu excepia Siriei i a Republici Populare Democrate din Yemen i anume Yemenul de Sud, nct acordul semnala izolarea libian, fapt care alimenta ambiia lui Kadhafi de a conduce Unitatea Pan Arab. Tratatul construia, sperana lui Kadhafi de a extinde Uniunea incluznd Algeria i Tunisia, precum i Siria. Un astfel de sistem, credea el, ar putea fi nucleul unei uniuni complete Pan-Arabe. Nu este surprinztoare dizolvarea acestei uniri, care a venit brusc ca i formarea sa. Vizita lui Shimon Peres, prim-ministru al Israelului, n Maroc n luna iulie 1986 a fost motivul principal de nstrinare.

13

Regiunea a rilor arabe la est de Egipt i la nord de peninsula Arabic, termenul de companion pentru Maghreb (Maroc), nsemnnd "vest" (o trimitere la rile vorbitoare de limba arab, n partea de vest a Africii de Nord).

24

n ciuda eecului tentativei de unificare, Kadhafi condamn liderii arabi, care din diverse motive s-au opus unor astfel de sisteme. Pentru c au uneltit mpotriva obiectivul de realizare a unitii, Kadhafi va apeleaza la aciuni subversive, ameninri, amestecndu-se n treburile interne ale acestor ri. Metodele lui Kadhafi au ndepartat poteniali colaboratori, adepi, posibili susinatori arabi, reuind s izoleaze Libia de spaiul afacerilor regionale. Cu ambiii proprii, cu agende diferite i alte prioriti, guvernele arabe au neles, c cel mai bine este s-l tolereze pe liderul libian. Muli au respins ideea auto-intitulri ca lider filozof al tuturor arabilor. Erau puini cei care, dac mai existau, erau orbii de temperamentul entuziast al liderului. Prin urmare i s-au opus lui Kadhafi, bruc, prin schimbri radicale de politic. Cu toate acestea, teza Pan Arab promovat continuu de Kadhafi, care cretea puterea de unitatea, este nc valabil. Acesta este larg rspndit, ca un scop n rndul arabilor, n pofida dificultilor menionate. Liga Statelor Arabe i Consiliul de Cooperare pentru Statele Arabe din Golf (CCASG) cer n 12-20 Martie 2011 Consiliului de Securitate, msuri de protecie a civililor libieni i legiferarea zonei no-fly. O sesiune special a Ligii Arabe a avut loc n martie 2011, pentru a discut despre violenele din Libia i Yemen, ndreptate mpotriva civililor, care ncearcau s drme guvernele autoritare. Aceast auto sesizarea a avut loc dup ce protestatarii au scandat lozinci ca: "Unde este naiunea arab?" "Unde este Amr Moussa? "," poporul libian ateapt decizia ta ", cernd o atitudine ferm. Protestele au fost susinute de ceteni arabi din mai multe ri, care cereau Ligii Arabe s-i declare poziia ferm pentru a opri vrsarea de snge din cele dou ri. Demonstrani i tineri din Libia, reprezentani din 17 februarie.stateau nghesuii n faa sediului Ligii Arabe, ateptndu-l pe secretarul general, Amr Moussa. Moussa era considerat la vremea aceea un posibil candidat pentru preedinia Egiptului. Tinerii venii din Libia aveau mandatul Consiliului Naional Tranziie pentru a se ntlni cu secretarul general al Ligii Arabe, trimii s cear n mod expres minitrilor de externe arabi, decizia de descurajare a regimului Gaddafi i "vrsarea de snge". 25

Au cerut secretarului general s recunoasc Consiliului Naional de Tranziie, reprezentat de Mostafa Abdul-Jalil i s ridice steagul monarhiei libiene, steagul independenei. Potrivit delegaiei libiane, Moussa i-a confirmat sprijinul pentru poporul libian i dorina adoptrii unor decizii pentru a opri vrsarea de snge. Liga Arab s-a convocat pentru a aborda evenimentele sngeroase din Libia i s-i prezinte poziia unanimitar n problema zonei no-fly. Liga a mai pus n discuie situaia din Yemen n urma demonstraniilor anti-guvernamentale, urmate de represiuni sngeroase. Participanii la protestele panice au condamnat violenele, au critic poziia actual n ceea ce privete Libia ct i Yemen, reamintind c " rolul naiunilor arabe, mai presus de orice alt entitate, trebuie s prijine lupta pentru libertate a rilor surori." Pe 20 martie 2011 la Cairo, Egipt-Liga Arab critic NATO. eful Ligii Arabe, spune nu a vrut ca zona no-fly s fie bombardat, c arabii nu au dorit loviturile militare, executate de puterile occidentale, care au lovit de fapt civili. Secretarul general Amr Moussa a spus c a avut loc o reuniune de urgen a Ligii Arabe, pentru a discuta situaia din lumea arab i n special din Libia."Ceea ce se ntmpl n Libia difer de obiectivul no-fly zone, i ceea ce ne dorim este protecia civililor i nu bombardarea civililor ", a spus Secretarul General Amr Moussa. SUMMIT-UL DIN 27 MARTIE, 2012 Pentru prima dat de la nceputul "primvar arab", summit-ul Ligii Arabe are loc n Bagdad, Irak. Reuniunea de securitate ncepe cu iamenin unor atacuri teroriste, ce pun ntreaga ar n alert. Msurile de securitate din Bagdad sunt draconice i paralizeaz viaa locuitorilor. Summit Ligii Arabe vorbete despre primvar arab, ca un factor modelator n politica din Orientul Mijlociu i Africa de Nord.Summit-ul trecut, la 28 martie 2010, a avut loc n Sirte, oraul natal al libianului Muammar Gaddafi pentru a discuta despre aezrile israeliene din teritoriile palestiniene. Dup luni de rebeliuni i de rzboaie civile, dictatori au fost demis n Tunisia, Egipt i Yemen i ucis n Libia. Summit-ul planificat n 2011 n Bagdad, a fost amnat din cauza acestei instabilitii regionale. Blocuri politice islamiste ctig semnificativ n Maroc, Tunisia, Libia, Egipt i Yemen. Summit-ul arat total diferit, implicaiile ncadreaz lumea arab ca un ntreg i, 26

totodat separat cu puteri individuale cu propriile lor interese n regiune. ( a se vedea Anexa 4) Siria a fost punctul central al summit-ului, n ciuda suspendrii din Liga Arab, n noiembrie 2011, sesiznd problema represiunilor generate de preedintele Bashar al-Assad fa de revolte. Anul 2012 este anul n carea politica continentului african i a Ligii Arabe clarific situaia aliailor i a potrivnicilor Primaverii Arabe. n vizorul autoritaii intr, aa cum era de ateptat, China i Rusia, care nu odat i-au manifestat dualitatea i intresele proprii, indiferente de situaiile tragice. Secretarul General al Ligii Arabe, Nabil Elaraby, declara, c Rusia i China i-au pierdut reputaia diplomatic, exercitnd veto-ul n rezolua NATO, dar pe de alt parte, dnd mn liber Damascului s suprime revoltele din Siria. Secretarul General a subliniat c este util i necesar s se conlucreze economic cu cele doua ari, dar c politica dual trebuie perceput ca un du rece pentru lumea arab.14 2.2. AXA OPOZAN ILOR, NOU ORDINE MULTIPOLAR Statele Unite i aliaii si din organizaia"NATO" reclam la nivel mondial i n special n rile din Lumea a treia poziia Rusia-China, care desfoar aciuni ca o band de fore ostile, de dominaie n regiunea arab, prin consimirea aplicrii forei, ncercnd s controleze zona de la Golful Persic la est de Oceanul Atlantic, n special pentru petrol, gaze, minerale industriale i agricultur. Vinovate c nu implementeaz reforme politice liberale, Rusia i China sunt acuzate c nu intenioneaz democratizarea, privind detaate ciocnirea liberalist-autoritarist, n form continuu de ani buni, alimentat de adversiunea sovietic fa SUA, care nu de puine di i-a provocat pierderi substaniale, cuantificate n beneficii pentru Washington. Pe de alt parte, Rusia i China reclam vehement iniiativa Washingtonului, prin felul n care promoveaz liberalismul, ca pe o propagand prodemocrat, care are n spate dorinele expansioniste. 2.2.1. UNIUNEA SOVIETIC N RELA IA CU PRIMVARA ARAB LIBIAN

14

Secretarul General al Ligii Arabe, Nabil Elaraby, n New York, 31 ianuarie 2012, http://epochtimesromania.com/news/seful-ligii-arabe-rusia-si-china-si-au-pierdut-stima-in-lumea-araba---140890

27

n primii ani Gaddafi consolidat relaiile diplomatice cu Uniunea Sovietic15, militnd pentru susinerea micrii Pan Africane, unificat sub Uniunea Statelor Africane, dedicnd mult timp acestui concept, n interes propriu, considerndu-se un lider geopolitic, n regiunea nord-african, avnd convingeri anti-imperialist ca i omologi si socialiti din Blocul Sovietic. Iniial, n anul 1970, ambasadele libiene s-au numite "birourile oamenilor", prin care Kadhafi a ncercat s prezinte politica extern libian, ca expresie a voinei populare. Birourile poporului, ajutate de instituiile religioase, politice, educaionale i al afacerilor externe, au ncercat exportul filosofiei revoluionare El Lider Maximo-Kadhafi. Cele dou ri au meninut relaiile bilateral, avnd ambasade la Tripoli, respectiv la Moscova. Contactele ntre Rusia i Libia nu au lipsit nicio data, au fost apropiate i productive. Liderul Muammar Al-Gaddafi vede n ambele ri o bun relaionare, dar i una volatil cu Statele Unite, considerndu-se un aliat n umbr al Uniunii Sovietice, n ciuda aderrii rii sale la "Micrile rilor Arabe Nealiniate"16. n anii 1980, Kadhafi duce politici controversate, prolifernd terorismul, miznd pe relaiile de prietenie cu URSS, aspectul ducnd la creterea tensiunilor cu Occidentul. n 1986, n urma unui atac terorist asupra unei discoteci din Berlinul de Vest, frecventat de personal militar american, determin SUA s acioneze asupra unor obiective militare din Libia, impunnd i sanciuni unilateral-economice stricte. Anterior Libia, semnase tratatul de neproliferare nuclear (TNP), n iulie 1968, sub regele Idris, ratificat n 1975, de colonelul Muammar Gaddafi, acordnd garanii n 1980. n anul 1981, Uniunea Sovietic a furnizat un reactor de 10 MW, pentru Tajura, n scopul unor cercetri, ns Gaddafi dezvolt colateral relaii ilicite cu piaa neagr a armelor nucleare17. Odat cu declanarea insurgenei libiene, Rusia susine Rezoluia Consiliului de Securitate 1970 din 2011, ce impunea embargoul asupra armelor, msur ce ar fi soluionat difereele politice libiene. Prin canalele diplomatice, Moscova cere guvernului de la Tripoli s asigure securitatea civililor, fr violene.18
15

16

17 18

Ministry of Foreign Affairs of Russian Federation, russia- libya relations, http://www.mid.ru/nspsmak.nsf/enprocessquerybl?openagent MNA-luptau mpotriva imperialismului, colonialismului, neo-colonialismului, rasismului ,agresiuni, ocupaiei, dominaie, hegemonie strine, mpotriva marilor puteri, a unui bloc politic. elveianul Friedrich Tinner, inginer n chimie nuclear, arestat ulterior. Ministry of Foreign Affairs of Russian Federation, Russia- Libya relations http://www.mid.ru/bdomp/brp_4.nsf/arh/d54b1eb2726d75f544257a1e003935a8?opendocument

28

Diplomaia Moscovei eueaz, neproducnd efectul dorit, opteaz s nu se opun rezoluiei 1973 a ONU (a se vedea Anexa 5). Se impun zon cu interdicie de zbor n spaiul aerian libian, n scopul asigurrii securitii civililor. Linia aparent echilibrat a diplomaiei ruse, n problema Libiei, n cadrul ONU i n arena mondial, merita apreciat, dac ar fi continuat aceast not. Considerentele globale au determinat Rusia s ia decizii, ilogice, sprijinind invariabil autoritatea Consiliului de Securitate. Pentru mpiedicarea adoptarii deciziilor colective, necesare oprii vrsrii de snge, Rusia a insistat asupra respectrii legislaiei internaionale, a drepturilor omului. Dup aceast poziie, Rusia i-a dat seama c susine o pierdere semnificativ n relaiile sale cu Libia, care ar putea suspenda participarea sa n proiecte economice i chiar reducerea cooperrii tehnico-militare la Tajura. Unitatea de intervenie: Moscova a amnat votul Rezoluia 1973, gest explicat de trimisul rus la Consiliul de Securitate, ca masur, ce nu permitea comunitii internaionale s ai "orice msuri necesare" n aplicarea rezoluiei. Occidentul nu a precizat limitele de utilizare a forei, coaliia interpretnd arbitrar Rezoluia, Rusia intervenind s nu se depeasc mandatul. Evenimentele libiene au relevat diferene de opinie ntre Rusia i Occident, n problema umanitar i a legitimitii schimbrii regimului, divergene pe tema drepturilor internaionale, amintind de intervenia NATO i a Iugoslaviei n rsturnarea regimului lui Saddam Hussein din Irak, genernd dezbateri internaionale aprinse. NATO susine c mandatul necesit protecia civililor, n conformitate cu rezoluia ONU, dar nu i eliminarea lui Gaddafi de la putere, considerat deja nelegitim. Cu toate acestea, explicaia contrazice declaraiile publice i aciunile practice ale americanilor, francezilor i ale britanicilor. NATO lanseaz un atac cu rachete, intind infrastructura militar, logistic i naval libian, pe durata a patru luni, furniznd asisten militar i financiar rebelilor. Forelor loiale lui Gaddafi, reuesc s se opun i generaz o mare vrsare de snge, n rndul civililor. n principiu, consecine contrazic flagrant obiectivele Rezoluiei 1973. Rusia a doua vioar: Rusia a ncearcat s conving c este imposibil s rezolve criza libian prin for armat, c este necesar dialogul ntre prile opozante. Un diplomat rus activ att n Tripoli ct 29

i n Benghazi, n acest scop. Obiectivul nu era s-l salveze pe Gaddafi, pentru c nu-l mai dorea Libia, dar pentru un acord de ncetare a focului, trebuie discutate problemele Libiei i aranjamentele politice viitoare. Rusia nu a garanta o contribuie practic n soluionarea panic a conflictului, innd cont de stadiul conflictului, activitatea diplomaiei ruse poate fi sortit eecului. Inutil, s susinem c diplomaia rus are efectul de levier, c poate ajunge la o soluie politic, din moment ce prile interesate se opun. Rusia nu a emis pretenii de actor, de prim mn, n atenuarea conflictului din Libia, dar era dispus, s asigure sprijin i mediere pentru Uniunea African. NATO nu a npartit opinia Rusiei, n privina acestui conflict, care nu poate fi stins prin for armat, i c nlturarea lui Gaddafi nu va aduce pacea, democraia i securitatea n Libia. Poziia Rusiei vizeaz crearea condiiilor favorabile n transformarea sa democratic, dar nu contest c este un drum anevoios, i c depinde, n mare msur de rezultatul confruntriilor civile actuale, cci "nu exist ctigtori sau nvini", cum spune un proverb arab, istoria artnd c in rzboaiele civile "oamenii nu se luptt cu ngerii". La nceputul lui iunie 2011, trimisul rus, Mihail Margelov, n Benghazi , la sediul de facto al opoziiei libiene, avea ca obiectiv un armistiiu ntre anti i pro Gaddafi i forele guvernului Gaddafi. A plecat din Benghazi cu o invitaie de la NTC ca Rusia s deschid un birou de reprezentare n ora. Aceasta nu a optat s fac acest lucru nainte de recunoaterea NTC, ca reprezentant legitim, dect din data de 1 septembrie 2011. Rusia a fost catalgat ca neutr politic, fa de acest eveniment. Dei Rusia a criticat NATO n campania din Libia, a i sugerat c colonelul Gaddafi i-a pierdut legitimitatea, a meninut prezena diplomatic n Tripoli, pna n septembrie 2011, cnd recunoate Consiliului Naional de Tranziie, excluznd relaia diplomatic cu Gaddafi. Oficialul libian Mustafa Abdel Jalil declar c "Libia nu va mai avea nevoie de arme"19, mulumind Federaiei Ruse c a sprijinit revoluia din Libia, votnd rezoluiile ONU 1970 si 1973, promite c va acorda aceste ari un rol special. n concluzie Rusia va pierde anual 4 miliarde de dolari, prin renunarea la vechile contracte. Libia va achiziiona, n schimb, armament din Franta, Marea Britanie, Italia i Statele Unite, mulumind astfel pentru sprijinul acordat.

19

ziare.com, http://www.ziare.com/international/libia/libienii-nu-vor-mai-cumpara-arme-din-rusia-1119428

30

Dup executarea sngeroas a dictatorului, oficialul Ministrului de Externe Rus, Serghei Lavrov, a hotrt, s cear lmuriri, susinnd c Moscova are "numeroase ntrebari", privind "legalitatea" atacurilor aviaiei militare NATO, asupra convoiului cu care Gaddafi ncerca s fug din Sirte. Considerentele financiare, geostrategice i geopolitice tind de fapt s limiteze infleiena american i europen. n consecin, interesul pentru pieele de export din arile arabe nu vizeaz gaze sau petrol rusesc, ci tehnici militare (MIG) produsul de top ale Rusiei. Scderile drastice ale vnzarilor, pe care le-a nregistrat pn acum, tind s fie compensate de conflictele din Egipt, Tunisia, Libia, Siria,Yemen, Irak, Iran. Embargourile au costat-o economic pe Rusia cu 4 miliarde de dolari pentru Libia, 12 miliarde de dolari pentru Iran i 5 miliarde de dolari pentru Siria. Sovietici suspecteaz un razboi economic dus mpotriva Federaie, care urmarete dezmembarea. Opoziia Rus are cauze pragmatic economice i mai puin morale, invocate n problemele din Siria i Iran. Colaborri i interdicii, Rusia Libia Colaborarea dintre cele dou state a fost dintre cele mai variate, de la arme, tehnologi i chiar infrastructur, vndute de Rusia statului libian.20 Racheteprograme comune DA 199 - 2003: ncercrile Libiei n achiziionarea de sisteme balistice complete, sau componente, i dezvoltarea producie autohtone, anti-rachet, a continuat i n ani 1990. Sub presiunea Statelor Unite n 1993, autoritile ucrainene au confiscat aproximativ 80 de tone de perclorat de amoniu, component cheie a combustibilul solid, fabricat n Rusia i intermediat de compania JPL Systems din Serbia. n anul 1996, CIA acuz JPL Systems c a ncasat 30 de milioane de dolari oferii de gruparea Al-Fatah. Sfritul sanciuni enbargoului armelor, declaneaz n Libia o campanie n for n modernizarea rachetelor. n august 2007, Libia semneaz un acord n valoare de 400 milioane dolari cu Frana, cu poducatorul MBDA21 din Milano, pentru rachete anti-tanc i echipament de comunicaie terestr. n luna februarie 2010, Rusia vinde dou sisteme aeriene de aparare S-300PMU, la pachet cu un numr mare de aeronave. Rapoartele din iunie 2010, scot la suprafa interesele Libiei, pentru sistemul rusesc Pantsir, scut cu raz scurt de aciune, anti-aeronave, arme i
20 21

NTI report, http://www.nti.org/country-profiles/libya/treaties/ MBDA producator de rachete din frana, italia, germania

31

rachete. n 2 februarie 2010, Rusia a anunat c are nelegeri n valoare de 1,8 miliarde de dolari pentru armament, cu Algeria i Libia, interesate de sistemul de rachet Buying 96K6 Pantir-S1. Dupa dispariia dictatorului, guvernul Libian de tranziie nu a dat semnale c dorete tehnologie strin n modernizarea rachetelor. Arme Nucleare-programe comune DA 1990 - 2003 Programe intense n anul 1990, se indic n rapoarte c Libia a exploatat haosul generat de prbuirea Uniunii Sovietice, estimnd accesibilitatea tehnologiei nucleare, de date i componente sovietice. n 1992 Institutului Kurchatov de cercetare nuclear din Moscova, recunoate c, Libia a ncercat fr succes, s recruteze personal, pentru Centrul de Cercetare Nuclear Tajoura. Rapoartele ulterioare au artat c oamenii de tiin rui, au fost angajai s lucreze, la un program nuclear secret Libian. mbogirea UF622 produce perspectivele unei arme nuclear superioare, determinnd Libia la sfritul anului 1997, s rennoiasc cooperarea nuclear cu Rusia, iar n martie 1998 s semneze un acord cu compania rus Atomenergoeksport, pentru reabilitarea parial a Centrului de Cercetare Nuclear Tajoura. La 8 martie 2004, Rusia, Statele Unite i AIEA ridic 16 de kilograme de uraniu puternic mbogit (HEU)23 din Centerul de Cercetare Nuclear Tajoura, care ajunge n Compania Dimitrovgraddin, Rusia, fiind amestecat cu uraniu slab mbogit. n octombrie 2006, Statele Unite finalizeaz conversia cu Tajura, Sovietici suplinind cu un reactor IRT-1, utilizat pentru uraniu puin mbogit. Libia a continuat instituirea infrastructuri energetice nucleare i n plus, fa de acordul din 2007 cu Frana, Libia a nchiat acorduri de cooperare nuclear cu Argentina, Ucraina i Rusia i un memorandum cu Canada. Acordul rus cuprinde oferte de proiectare i construire a un reactor de mare putere, alimentat cu combustibil, furnizor tehnologic de izotopi medicali, dar care elimin i deeurile nucleare. Statele Unite verific coopererea i utilizarea energiei nucleare n scopuri panice a Libiei. Datorit rzboiului civil din Libia, din 2011 i a haosului politic, se crede c este foarte puin probabil ca NTC s mai stabileasc un program civil de energie nuclear, n viitorul apropiat. Moartea lui Kadhafi n octombrie 2011 a marcat ncheierea oficial a conflictului. ncepnd din noiembrie 2011, situaia politic din Libia rmne imprevizibil, fiind incert poziia instituiilor politice, dac vor adopta democraa
22

23

molecul de uranium, solid- gazos, trece de la solid la gaz la temperatura de 56 grade c(hexaclorura de uraniu) Uraniu puternic nbunatit. realizat pentru utilizarea n reactorele navale i de neutron rapizi, izotopi etc

32

reprezentativ de tip occidental, sau pe cea dictat de Legea Islamic Sharia. Prin urmare, ne ndoim c furnizorii strini, i-ar mai onora acordurile de cooperare nuclear, semnat cu Kadhafi. Ministrul de Externe, Serghei Lavrov declar n 2012, c Rusia nu se va justifica livrrile de armament n Siria, pentru c nu nclc dreptul internaional, nici rezoluiile Consiliului de Securitate ONU i nici legislaie naional rus. 24 2.2.2. REPUBLICA POPULAR CHINEZ N RELA IA CU PRIMVARA ARAB LIBIAN Din a doua jumtate a anului 1980, relaiile Chinei25/26 cu rile lumii a treia, au acoperit spectre de la prietenie la potrivnicie. Relaiile bilaterale au variat de la o alian formal cu Coreea de Nord, la o alian strns cu Pakistanul, la relaiile ostile cu Vietnamul, marcate de conflicte sporadice la frontier. n 1987 doar cteva ri nu au aveau relaii diplomatice cu Beijingul, acelestea fiind Honduras, Indonezia, Israel, Paraguay, Arabia Saudit, Africa de Sud, Republica Coreea, i Uruguay. Unele dintre acestea au avut legturi oficiale cu Taiwanul, n interes comercial i tehnic, nsemnnd c, n unele cazuri, relaiile neoficiale dar substaniale au existat, n ciuda absenei recunoaterii diplomatice. Startul diplomatic Libiano Chinez 15 noiembrie 2000 Ministrul de externe, de atunci, Tang Jiaxuan i omologul su libian Mohamed Abdel Rahman Shalgham s-au ntlnesc n Beijing. Cei doi schimb opinii privind relaiile bilaterale i afacerile africane i alte problemele internaionale de interes comun. Ministrul chinez a declarat c rile lor sunt n curs de dezvoltare, c se confrunt cu aceleai sarcini n asigurarea suveranitii de stat, a dezvoltrii economice naionale, precum i ridicarea standardelor de trai. Interesul continurii schimbului bilateral i a cooperri, sunt domenii de interes cumun.
24

Serghei Lavrov se va ntlni cu Hillary Clinton pe 29 iunie la Sankt-Petersburg, naintea reuniunii pe tema situaiei din Siria. 25 Ministry of Foreign Affairs, the People's Republic of China, http://www.fmprc.gov.cn/wjb/eng_search.jsp? page=4&channelid=75003&prepage=50&siteid=6&select=1&sw=libya 26 Ministry of Foreign Affairs, the People's Republic of China, http://www.fmprc.gov.cn/eng/wjb/zzjg/xybfs/gjlb/2848/2850/t16388.htm

33

Cele dou pri au fcut schimb de opinii cu privire la problema Lockerbie27, specificnd c Statul Chinez se va implica n mediere, conlucrnd cu prile implicate. Shalgham a subliniat c Libia acord o mare importan relaiilor de prietenie i de cooperare cu China i c dorete s extind sfera cooperrilor economico-comerciale dintre cele dou ri. Experienele economice pozitive ale Chinei se doreau a fi mprtite cu Libia, dar i realizarea unei politici comune libiano-chinz, cu sprijin n cauza reunificrii Chinei28 cu Taiwan. Dezvoltarea rela iilor bilaterale ale Chinei cu Africa Pe 10 noiembrie 2000, premierul Zhu Rongji trimite un mesaj de felicitare cu ocazia convocrii la Reuniunea la nivel nalt, n cadrul Conferinei Organizaiei Islamice29 a Secretarul General OIC, Dr. Abdelouahed Belkeziz ales pentru un mandat de 4 ani. La 23 mai 2001, Secretarul General al OIC Dr. Abdelouahed Belkeziz din Maroc, trimite o scrisoare ministrului chinez de externe, Tang Jiaxuan, fcnd un apel ctre China, care era membru fondator i permanent la Consiliului de Securitate ONU, cernd sprijin n protecia poporul palestinian. La 31 mai 2001, ministrul de externe Tang Jiaxuan, rspunde OIC-lui i Secretarului General Balekaziz, reiternd poziia Chinei n problema Palestina-Israel, exprimndu-i disponibilitatea consolidrii i cooperarii cu OIC, pentru pace i stabilitate n Orientul Mijlociu. La 9 octombrie 2001 ministrul de externe Tang Jiaxuan, a avut o convorbire telefonic cu Ali Ahmed Ali Hamad30, preedintele OIC i cu Ahmad Abdulla Al Mahmoud, al Externelor din Qatar, punctnd poziia Chinei fa de terorare din zon, exprimnd-i disponibilitatea n cooperarea cu ct mai multe ri islamice. Republica Popular Chinez nu a sprijinit iniial revolta libian, cernd-i n schimb lui Muammar Gaddafi i guvernul su s conlucreze rapid pentru a "reinstaura normalitate i stabilitatea social ".Cu toate acestea, conflictul a drenat, i i-a obigat pe oficialii din RPC s se ntlneasc cu Consiliului Naional de Tranziie. Mahmoud Jibril a fost invitat la Beijing, la sfritul lui iunie 2011, pentru discuii bilaterale. RPC s-a opus interveniei militare din Libia pe parcursul rzboiului civil, acuznd Vestul c folosete fora ntr-o ncercare de a aduce Libia n sfera sa de influen, i de contracararea diplomaiei NTC. Disputa se va
27 28 29 30

Libianul Abdelbaset al-Megrahi atentatorul de la Lockerbie din 1988 din Scoia Ministrul de externe Tang Jiaxuan 17.11.2000 / h ttp://www.fmprc.gov.cn/eng/zxxx/t21234.htm Prima conferina a minitrilor de externe din rile islamice a avut loc n martie 1970. Fost comandant Al-Qaida

34

ncheia n momentul recunoateri depline a NTC, la mijlocul lui septembrie 2011, pe care Beijing a explicat-o ca "o decizie matur fcut la momentul potrivit". Ambele guverne i-au exprimat dorina pentru participarea Chinei la reconstrucia rii i reluarea proiectelor bilaterale. Cu toate acestea, relaiile dintre NTC i RPC au fost zguduit de rapoarte, n urma unor controle, care artau c, productori chinezi de armement, s-au ntlnit cu delegaia lui Gaddafi, n iulie 2011. n ciuda acordului impus de Organizaia Naiunilor Unite prin Rezoluiei Consiliului de Securitate 1970, RPC a ignorat prevederea regimului armelor i a muniiilor, punnd sub semnul ntrebrii ncrederea oficialilor NTC. Rapoarte controversate, nu au determinat China s fac declaraii legate de acuzaii, declarnd c se vor supune sanciunilor ONU, dup anchet, Beijingul blocnd trana fondurilor ngheate ale libiei. La 12 septembrie 2011, China notific Consiliului Naional de Tranziie libian (NTC) privind decizia sa de a recunoate noului guvern libian, declarnd c partea chinez respect alegerea poporului libian, c apreciaz rolul NTC i c se dorete meninerea strns a relaiilor. China recunoate autoritatea de guvernmnt NTC n calitate de reprezentant al poporului libian i doriete s lucreze pentru a ajuta n tranziie, dezvoltnd relaiile bilaterale. Totodat sper ca tratatele i acordurile semnate anterior ntre cele dou pri s rmn valabile i s se aplice cu seriozitate. La rndu-i NTC declar c, guvernul i poporul libian sunt fericit s primeasc recunoaterea Chinei, puin ntrziat, i d asigurri c va onora fidel toate tratatele i acordurile semnate ntre cele dou ri, sugernd Chinei c este bine venit la reconstrucia Libiei i n dezvoltarea stabil i durabil a relaiilor bilaterale31 China ndeamn comunitatea internaional s sprijine reconstrucia Libiei, in 16 mai 2012, prin apelul transmis de diplomatul chinez, Wang Min, delegat permanent la Naiunilor Unite, apel lansat dup raportul procurorul ef al Curii Penale Internaionale ( ICC), Luis Moreno-Ocampo care a prezentat situaia din Libia, Consiliului de Securitate. Wang a declarat c procesul politic libian de tranziie a intrat ntr-o faz critic, dorete ca poporul libian va menine armonia etnic i protejarea unitii naionale, s redreseze rapid stabilitatea social i reconstrucia naional, politic i economic. China sper c guvernul interimar libian s fac demersurile n pregtirea alegerilor.32
31

32

Ma Zhaoxu, purttor de cuvnt al Ministerului de Externe Chinez , http://bw.chinaembassy.org/eng/fyrth/t858833.htm China, Libya vow to cooperate in Libyan reconstruction, English.news.cn 2012-06-11 23:57:25, http://news.xinhuanet.com/english/china/2012-06/11/c_131645857.htm

35

NTC a apreciat ajutorul direct al Franei i al Statelor Unite, i mai puin dualitatea chinez. Libia i apr teritoriile petrolifere rvnite de Franca i SUA, care au manifestat interese majore n acest tip de achiziie. China cumpara i ea masiv teren pe Continentul African din 2009 pna n 2011, achiziionnd 60 de milioane de hectare, n Etiopia, Somalia si Kenia, deportnd 300,000 de ncarcerai, s lucreaze n agricult i 450,000 de civili, s-au mutat opional, formnd noile colonii dezvoltate, ce indic expansiunea economico-teritorial, fr cuceriri armate. Colaborri i interdicii, China Libia Arme Chimice programe comune: Libia n rzboiul cu arme chimice, ofer imaginea rii slab tehnologizat, ns rapoartele dezvluie achiziii de distrugere n mas, implicarea autoritilor strine n vnzrile tehnologiei WMD33. n ciuda controlului internaional, minuios, n ciuda inspeciilor la faa locului, comunitatea internaional nu a evaluat corect amploarea programului armelor chimice din Libia. Chiar dac Libia ntlniete arma chimic, n 1930, cnd Benito Mussolini a autorizat utilizarea mutarului de sulf, mpotriva rebelilor libieni, nu se sfiete s o utilizeze. La mijlocul anilor 1980, decide s construiasc defensiv, un program chimic, construind o unitate de producie n apropierea satului Rabta34. Asistat de furnizori strini, majoritatea din Europa de Vest, s-a dovedit un ajutor nepreuit n dezvoltarea armelor chimice din Libia. Pn n 1990, Libia a posedat o vast capacitate de producie chimic (CW), dar a refuzat s semneze Convenia35 privind armele chimice (CWC), fapt ce a alarmat opinia internaional, bnuind-o c dorete utilizarea armelor chimice, n scop terorist. n 1988, preedintele American, Ronald Reagan a introdus posibilitatea de a distruge planul Rabta, prin lovituri militare, plan aprobat de preedintele mai apoi ales George H.W. Bush. n 1990, serviciul de informaii SUA, dezvluie c China planific furnizarea de 10.000 de tone de precursori sarin i tabun, Libiei.
33 34 35

Arme de distrugere n mas, cu expozibil chimic, biologic , radiologic sau nuclear. Uzina Rabta n deertul Tarkunah,Libia ORGANISATION FOR THE PROHIBITION OF CHEMICAL WEAPONS, http://www.opcw.org/chemical-weapons-convention/

36

n mai 1990, nainte ca Statele Unite s atace Rabta, afl c un incendiu a distrus capacitatea de producie a instatutului. Ancheta dezvaluie c explozia era departe de Rabta36, cauzat de fumul unor cauciucuri, reperat din satelitul de recunoatere. Statele Unite acuz Libia de fars i de deturnare a aciunilor militare. Racheteprograme comune DA: Anul 1970 este marcat de nceputul programului WMD, care se deruleaz pn cnd Kadhafi renun la program, n decembrie 2003, dar Libia nu se oprete aici, cut n permanen tehnologia avansat a rachetelor balistice, importnd Scud-B i Frog-7, ale sovieticilor. A derulat cercetri n producia anti-rachet, de peste doua zeci de ani, a beneficiat la nceput de ajutorul inginerilor germani, dar creterea s-a datorat n special, materialelor ilicite i a achiziiilor din alte ri, precum China, Coreea de Nord, Germania, Serbia, Irak, Iran. n anul 1990, serviciile secrete israeliene, raporteaz ncercarea Libiei de a achiziiona combustibilul solid-chinez DF-15/M-9 SRBM. Sursele informative ale SUA, au relatat mai trziu c aceste negocieri au intrat n faz final n anul 1989. Tripoli abordeaz din nou China, pentru combustibil lichid DF-3A/CSS-2A IRBM, dar de acest dat autoritile chineze refuz colaborarea. Dou decenii de munc ilicit aduc succese minore, dar Libia continu mbuntirea programului rachetelor i n secolul XXI. n 2000, un raport al Agenia Naional de Securitate arta c statul Chinez, prin China Precision Machine Import-Export Co, a fost de acord s furnizeze Libiei, un tunel de vant hipersonic, component esenial utilizat pentru dezvoltarea rachetelor. Arme Nucleareprograme comune: La 19 decembrie 2003, Jamahiriya Arab Libian, a fost de acord s elimine toate materialele, echipamentele i programele care vizeaz producerea armelor nucleare, interzise la nivel internaional. Apoi liderul Kadhafi a recunoscut c, n contradicie cu obligaiile sale internaionale, n temeiul Tratatului37 privind neproliferarea armelor nucleare (NPT), Libia a dezvoltat un program de arme nucleare, pentru a contracara programul nuclear secret israelian. n 2004, Statele Unite i Marea Britanie reuesc demontarea structuri nucleare, supravegheate
36

37

Stockholm International Peace Research Institute, http://www09.sipri.org/yearbook/2005/14/14/? searchterm=RABTA International Atomic Energy Agency INFORMATION CIRCULAR, http://www.iaea.org/Publications/Documents/Infcircs/Others/infcirc140.pdf

37

de Agenia Internaional pentru Energie Atomic (IAEA).38 Exporturile nu au fost raportat IAEA-ului, de ctre Libia sau de alte state narme nuclear, rapoartele nu prezint numele statelor deintoare de arme nucleare, implicate n aceaste tranzacii. David Albright a ntocmit un raport Internaional de Securitate, n care declar c, Uniunea Sovietic i China, au fost suspeci principali, dei a adugat c este greu s demonstrezi, ct timp nu s-au fcut cercetri minuioase. Nivelului sczut n cercetare proprie a Libiei, a dezvoltat comerul nuclear cu ajutorul furnizorii strini. n 1970, Libia a fcut ncercarea nereuit de a achiziiona arme nucleare din China, n 1978 ncerc s cumpere arme nucleare din India. David Albright explic c exist mai multe rapoarte de negociere a armelor nucleare datnd din anul 1970, ntre Libia i Pakistan, pentru achiziionarea de minereu de uraniu. Documentele prezentate de Libia include schie inginereti, privind componentele armelor nucleare, multe scrise de mn, facnd referire la tehnologia de fabricarea a componentelor, ce indicnd implicarea altor pri. Analiti, cred c documentele, care includeau schiele armei nucleare, aparineau Chinei, prototipul fiind asemntor cu produsul testat n anii 1960 i mai trziu mprit cu Pakistanul. Rapoartele din anul 1990, susin c Libia a ncercat s achiziioneze materiale nucleare din China. n 2011 China intr din nou in vizorul autoritai IAEA, fiind suspect de furnizare de areme guvernului Gaddafi.

38

Agenia Internaional pentru Energie Atomic ( AIEA )

38

CONCLUZII

Viitorul Libiei este unul extrem de nesigur, condus nc de NTC, care trebuie s gseasc modaliti de exercitare a controlului asupra rii i s o unifice, pentru a recupera economia, ce dezechilibreaz securitatea i aliane politice fragile. NTC se confrunt cu provocri n asigurarea legitimitii. Grupurile independente au primit finanare i consumabile, nu de la NTC, ci de la persoane bogate, organizaii non guvernamentale, sau de la alte ri strine. Eforturile preliminare de reconstrucie n zonele deinute rebel i teritoriti, recent eliberate sunt importante pentru Legitimitatea Consiliului i capacitatea puterii de a proiecta i planifica viitorul. Lupta NTC prebuie focusat pe dezmenbrarea rmielor corupiei, dezorganizrii i ineficiena guvernamental, ct i pe termen lung, unde NTC trebuie s ctige capacitatea de a rspunde nevoilor libiei. Economia bazat pe resurse naturale, poate fi capabil s finaneze rapide iniiative NTC, dar i o capcan, pe termen lung, generat de dependena statului i a economiei bazat pe venituri din petrol . 39

Vulnerabilitate noul guvern, const n securitatea i problemele financiare din cmpurile petroliere. Guvernul trebuie s atrag muncitori specializai a reactiva industria de petrol, industrie care se confrunt, cu o mare problem, din cauza managerierii loialiste. S presupunem c guvernul de tranziie aduce producia de petrol a capacitate anterioar conflictelor, bani pot genera acum haos regional sau tribal. Armele detinute de civili, din timpul revoltelor, reprezint o problem delicat pentru noul guvern NTC,care a promis s asigure depozitele de armament i dezarmare, muniiei rmase, terenuri minate, msuri fr succes, pn n prezent. Occidentul recomand ca NTC-lui s treac miliiile rebele de la forma de independen, sub o for militar oficial pentru a umple vidul de securitate al rii. Lipsa controlului asupra miliiilor rebele st s conteste autoritatea NTC, surparea reconcilierilor Presupunnd c noul guvern este capabil s abordeze provocrile economice i de securitate, se va confrunta cu problemele politice pentru a obine succes. Libia are clivaje politice profunde n descendentul liniiei regionale i tribale, drept penru care abund zvonuri despre o posibil diviziune islamist-secular. n cele din urm, efectele de und al revoluiei din Libia prezenta riscuri de securitate i amenin stabilitatea din jur a ri. Comunitatea internaional vede acest lucru ca pe o ameninare grav. Libia rmne ntro situaie delicat, care va necesita un angajament continuu internaional, pentru a- i vindeca rnile, de a asigura rii un guvern funcional, care s stabileasc un aparat de securitate i de stopare a rspndirii armamelor. n concluzie, credem c putem afirma, n prezent, necesitatea dezvoltrii i implementrii unor noi canale de dialog politic i diplomatic, a unor noi mecanisme de asigurare a securitii regionale i globale, bazate pe prevenirea conflictelor, creterea rolului misiunilor diplomatice i a capacitilor civile de management al crizelor.

40

Bibliografie general Abdulaziz Sachedina (2009), Islam and the Challenge of Human Rights, New York, Oxford University Press Akbar, Ahmed (2002), Discovering Islam. Making Sense of Muslim History and Society, London and New York, Edinburgh University Press and Routledge Amr G.E. Sabet (2008), Islam and the Political: Theory, Governance and International Relations, London, Pluto Press Amr G.E. Sabet (2003), Islam and the West: Conflict or Cooperation?, New York, Palgrave Macmillan Brian L. Davis (1990), Qaddafi, Terrorism and the Origins of the U.S. Attack on Libya, New York, Praeger Bernard Lew (1990), The Roots of Muslim Rage, The Atlantic Monthly, September 1990 Daniel Pipes (2001), In the Path of God: Islam and Political Power, Delhi, Voice of India Esposito, John L. (2010),The Future of Islam, New York, Oxford University Press Gary D. Bouma (2007), Democracy in Islam, New York, Edinburgh University Press and Routledge 41

Gheorghe, Constantin (2011), Cultur i diferen, Arad, Ed. Concordia Graham E. Fuller (2004), The Future of Political Islam, New York, Palgrave Macmillan Jamal J. Elias (1998), Islam, (Religions of the World Series), London, Prentice Hall Martin Sicker (1987), The Making of a Pariah State: The Adventurist Politics of Muammar Qaddafi, New York, Praeger Marshall Cavendish (2006), World and Its Peoples: Middle East, Western Asia and Northern Africa. Volume: 9. New York, Marshall Cavendish Mi Shoujiang & You Jia (2004), Islam in China, Chinese Intercontinental Press Nelly Lahoud (2005), Political Thought in Islam: A Study in Intellectual Boundaries, New York, Routledge Curzon Samuel Huntington (1998), Ciocnirea civilizaiilor i refacerea ordinii mondiale, Bucureti, Editura Antet Shah, T. and Philpott, D. (2011) The Fall and Rise of Religion in International Relations: History and Theory, in Snyder, J, (ed.) Religion and International Relations Theory, USA: Columbia University Press. Thomas, S. (2005) The Global Resurgence Of Religion And The Transformation Of International Relations, England: Palgrave Macmillan Thomas C. Wiegele (1992), The Clandestine Building of Libya's Chemical Weapons Factory: A Study in International Collusion. Carbondale, Southern Illinois University Press Vandewalle, Dirk (1998), Libya Since Independence: Oil and State-Building, Cornell Quentin Wiktorowicz (2001), The Management of Islamic Activism, Albany, New York, University of New York Press Yvonne Yazbeck Haddad, John L. Esposito (1998), Islam, Gender and Social Change, New York, Oxford University Press

Site-uri: http://www.britannica.com/ http://bw.china-embassy.org/ http://epochtimes-romania.com/ http://www.fmprc.gov.cn http://www.iaea.org/

42

http://www.mid.ru/ http://news.xinhuanet.com http://www.nti.org http://www.opcw.org http://www.theatlantic.com/magazine/archive/1990/09/the-roots-of-muslim-rage/4643/4/ http://www.unesco.org/ http://www.ziare.com http://www09.sipri.org

ANEXE

43

44

ANEXA 1: NATO-Libia, Actualizarea Operaiunilor pentru Mass-media 25 Octombrie 2011-recunoaterea noi guvernri a NTC

45

ANEXA 2: Comunicat de Pres al Preedintelui Romniei Traian Bsescu

46

ANEXA 3: Raportul Mondial al Drepturilor Onului 2012 , Evenimentele din Libia 2011

47

48

49

50

51

52

53

54

ANEXA 4: Fia summit-ul ligii arabe din Bagdad, 27 martie 2012

55

ANEXA 5: NATO- Libia, Actualizarea Operaiunilor pentru Mass-media 01 iunie 2011, aplicarea rezoluiilor 1970-1973

56

57