Securitatea uman

Suntem oameni. Deci purtarea noastr trebuie s fie uman.

(Euripide)
Conceptul de securitate a nceput s se schimbe cu aproximativ jumtate de secol n urm. Cele dou rzboaie mondiale i Rzboiul Rece au reprezentat importante surse de schimbare a mentalitii i a societii internaionale. Societile au contientizat pericolul i au ales o alt cale dect cea a confruntrilor militare. Comunitatea internaional este contient de nevoia de dezvoltare a unui nou concept de securitate. In prezent statul nu mai este actor principal pe scena relaiilor internaionale. Marile corporaii internaionale i ONG-urile ncep s se afirme din ce n ce mai puternic n acest domeniu. Incet securitatea statului trece pe plan secundar, securitatea individului devenind principala preocupare, iar conceptul de securitate statal devine doar un supliment al securitii umane. La nceput de secol XXI, pericolele i ameninrile la adresa securitii tind s devin din ce n ce mai difuze, puin predictibile i multidimensionale. Spre deosebire de ameninrile militare tradiionale ce eman de la un adversar cunoscut, cele la adresa fiinei umane nu pot fi contracarate nici prin creterea cheltuielilor militarea sau desfurarea de trupe i nici prin nchiderea granielor. Din aceste motive, a crescut nevoia de cooperare internaional, multe dintre pericolele i ameninrile menionate neputnd fi rezolvate n cadrul tradiional al securitii naionale. 1

Eforturile de a redefini securitatea pleac de la cteva premise : deinerea armelor de distrugere n mas nu furnizeaz n mod necesar securitatea securitatea ntr-o lume a globalizrii nu poate fi furnizat exclusive pe baze naionale
1

http://ro.scribd.com/doc/17254511/Referat-SECURITATEA-UMANA-DIMENSIUNI-SI-CONEXIUNI

centrareaateniei pe securitatea statului este inadecvat, ntruct dac indivizii i comunitile se afl ntr-o stare de insecuritate, statul nsui este fragil.2

Redefinirea conceptului de securitate se desfasoara intr-un context in care actorii statali si nonstatali au viziuni diferite asupra provocarilor la adresa securitatii, aparand concepte de genul securitatea colectiva securitatea comuna sau securitate prin cooperare. Conceptul cel mai des folosit in analiza de securitate, in noul context este acela de scuritate umana. Acest lucru este determinat de faptul ca subiectul si obiectul de referinta al securitatii este individul uman, iar starea de securitate a indivizilor trebuie sa constituie punctul de pornire la oricarui studiu din acest domeniu indiferent de nivelul de analiza. Omul reprezinta elementul esential al oricarei forme de organizare sociala, iar gradul de realizare a securitatii acestuia se reflecta in securitatea grupului din care face parte. Securitatea umana reprezinta o stare ce exprima perceptia absentei riscurilor, pericolelorsi amenintarilor la adresa existentei, valorilor si intereselor indivizilor umani in orice forma de constituire, dar si procesele de gestionare a acestei perceptii si de formare a sa. Existenta individului uman nu se poate desfasura in afara sistemului global si in consecinta analiza de securitate nu poat ignora elementele acestuia. Notiunea de scuritate umana a fost introdusa in anul 1994 cand Programul Natiunilor Unite pentru Dezvoltare a publicat raportul anual asupra dezvoltarii umane, acesta devenind un reper pentru un nou model de securitate,o noua paradigma a securitatii. Securitatea umana implica de obicei o conditie in care oamenii isi pot exercita optiunile in siguranta si libertate fara teama ca oportunitatile de care se bucura astazi vor fi pierdute sau retrase maine. In ideologia activitatii ONU trecerea la o noua intelegere a securitatii umane a avut loc la inceputul anilor 90. Dac anterior noiunea securitii se referea n mare msur la state, acum se concentreaz la nivelul oamenilor. Astfel, a avut loc o deplasare de accente: de la securiatea prin inarmare la securitatea prin dezvoltare umana durabila.

http://ro.scribd.com/doc/17254511/Referat-SECURITATEA-UMANA-DIMENSIUNI-SI-CONEXIUNI

Conceptele dezvoltarea uman si securitatea uman sunt nrudite, interdependente, dar nu sunt identice. Desigur, ntre dezvoltarea uman si securitatea uman exist o interconexiune : progresul dintr-un domeniu extinde posibilittile pentru progresul celuilalt, si vice versa. Ct priveste conceptul securittii umane, ca si n cazul altor noiuni fundamentale (precum liberttile omului), este mult mai usor de a depista lipsa securittii, dect existenta ei. Securitatea uman s-a aflat ntotdeauna n atenia ONU ncepnd cu declaraia Universal a Drepturilor Omului (1948): Orice om are dreptul la via, la libertate i la securitate personal (Art. 3); Orice persoan, n calitatea sa de membru al societii, are dreptul la securitatea social; ea este ndreptat ca prin efortul naional i colaborarea internaional, inndu-se seama de organizarea i resursele fiecrei ri, s obin realizarea drepturilor economice, sociale i culturale indispensabile pentru demnitatea sa i libera dezvoltare a personalitii sale (Art. 22).3 Pe lng ameninarea militar exist i alte pericole grave ce planeaz asupra securitii umane. Printre acestea se numr: violarea sistematic a drepturilor omului ntr-o serie de state ale lumii; interdicia ca organizaiile umanitare s ajute populaia aflat n condiii precare de existen; nclcri repetate ale dreptului umanitar internaional; dezvoltarea criminalitii transnaionale, inegalitatea anselor n ceea ce privete accesul tuturor la educaie, ngrijiri de sntate, protecie social etc. Exist o serie de surse ale insecuritii.. Printre acestea, potrivit studiului lui Julliette Voinov-Kohler, se afl: securitatea economic (omaj); securitatea utilizrii (accesul la munc, srcie, munca copiilor); securitatea alimentar (accesul inegal la hran); protecia sntii (existena unor boli grave, accesul diferit i difereniat la asisten medical); securitatea mediului (poluarea apei, solului, aerului, tierea pdurilor, catastrofe naturale); securitatea personal (violena fizic, violena domestic, abuzul asupra copiilor, probleme specifice sexului, demnitate uman, droguri etc.); securitatea cultural (atingerea adus sistemului de valori, discriminare, opresiune); securitate politic (conflicte interstatale, libertatea de expresie, tortur, represiune, violarea drepturilor omului). Prin urmare, se poate aprecia c securitatea uman global
3

Tranziie i securitate uman, cap I securitatea uman in contextual dezvoltrii umane durabile. pg 15

vizeaz nu numai un larg evantai de ameninri ci ncearc s asigure binele fiinei umane n integralitatea sa. 4 Securitatea uman nu const doar n grija de existena armelor ci n preocuparea fa de viaa i demnitatea uman. Securitatea uman se axeaz pe individualitatea uman. Se preocup de modul n care oamenii triesc i ct de liber se simt n societate, ct de liber i pot exercita multitudinea de opiuni, n ce msur au acces la pia i oportunitile sociale i dac triesc n stare de conflict sau n pace. Conceptul securitii umane evideniaz faptul c oamenii trebuie s fie n stare s aib grij de ei: toi oamenii trebuie s dispun de oportunitatea de a-i satisface necesitile eseniale i de a-i ctiga existena. Acest fapt le va oferi libertatea i va asigura contribuia lor complet la procesul de dezvoltare -dezvoltarea personal i a comunitii, a rii lor i a omenirii n ansamblu. Securitatea uman e un component vital al dezvoltrii participatorii. Exist, desigur, o legtur ntre securitatea uman i dezvoltarea uman: progresul ntr-un domeniu amelioreaz ansele progresului n cellalt. Dar eecul n unul din aceste domenii sporete riscul eecului n cellalt, i istoria cunoate astfel de exemple din abunden.5 Este cunoscut faptul c pericolele securitii umane pot aprea la orice nivel al dezvoltrii sociale, att n rile bogate, ct i n cele srace. ns n rile cu instituii de stat slabe, n situaii de criz economic i spiritual, pericolul securitii umane pentru populaia acestora crete. n acest caz, pericolul poate proveni nu doar din partea unor anumite persoane sau grupuri de oameni (criminalitatea, conflictele interetnice, xenofobia), sau a partidelor politice, dar i din partea statului nsui. n istorie exist multe exemple cnd statul, n care se acumuleaz o mas critic de probleme de gen politic, economic sau securitate personal, adic statul cu un mare risc de criz naional, fie apeleaz la ajutor extern, fie comite acte de violen mpotriva propriului popor. Prin securitatea uman se subnelege un fenomen cu multe componente: securitatea economic, securitatea alimentar, securitatea ocrotirii sntii, securitatea ecologic,
4

Traian Pigu Colocviu Strategic, Securitatea conomica i securitatea umana globala, ed. Universitatea nationala de aparare centru de studii strategie de aparare si securitate. nr 10 pe 2004, pg 3 5 Tranziie i securitate uman, cap I securitatea uman in contextual dezvoltrii umane durabile. pg 16

securitatea personal, securitatea public, securitatea politic. Elementele structurale menionate ale securitii umane, sunt deosebit de importante pentru om n orice ar, n orice situaie social. Dat fiind c ntre aceste componente exist o interconexiune, se pune ntrebarea: care securitate este mai important? La o examinare mai n detaliu a acestor componente se pot identifica dou grupuri: libertatea de necesiti i libertatea de fric. Conceptul de securitate a nceput s se schimbe cu aproximativ jumtate de secol n urm. Cu toate acestea, nu putem minimaliza rolul statului n domeniul securitii. Statul este singura entitate care deine monopolul legal asupra violenei, fiind n acelai timp principalul protector al individului, dar n funcie de regimurile politice din fiecare ar, tot statul poate deveni i principala surs de pericol la adresa individului. Statelor le revine responsabilitatea de a apra i proteja conform legilor, obligaiile i angajamentele internaionale n materia drepturilor omului, ordinea democratic stabilit n mod liber prin voina poporului mpotriva activitii persoanelor, grupurilor sau organizaiilor care iau parte sau refuz s renune la acte de terorism sau violen n scopul rsturnrii acestei ordini. Securitatea statului este complementat astfel de securitatea uman n mai multe feluri: conceptul tradiional de securitate era construit avnd la baza doar nevoia statului de a se proteja pe sine nsui, n vreme ce securitatea uman dorete protejarea statului, rolul acestuia devenind de protector al individului; pericolele tradiionale la adresa securitii statului s-au diminuat considerabil, ns au aprut pericole noi, care intesc n primul rnd securitatea individului, pericole cum ar fi dezastrele ecologice, terorismul, maladii, cum ar fi HIV sau cancerul; actorii din sfera relaiilor internaionale s-au schimbat de asemenea. Statul nu mai este nici singurul actor, nici cel mai important. Organizaiile internaionale, cum ar fi NATO, sau cele suprastatale, cum ar fi UE, au un cuvnt din ce n ce mai greu pe scena Securitatea uman i cea statal se completeaz reciproc. n vreme ce sigurana statal este prin definiie concentrat pe sigurana teritorial sau dup caz i pe cea economic, securitatea uman deine o arie larg, acoperind toat sfera bunstrii indivizilor i a societii, nu doar a teritoriilor din interiorul granielor. n cazul securitii tradiionale rolul esenial l avea statul, pe cnd n

cazul securitii umane, rolul central l are chiar individul sau societatea din care acesta face parte. Conceptul de securitate uman este strns legat de securitatea dezvoltrii umane i drepturile omului. Securitatea uman cuprinde ambele concepte i le transform, crend un tot unitar. n prezent, toate societile i statele depind din ce n ce mai mult de aciunile celorlalte societi sau state, acest fapt fiind clar atunci cnd vorbim de mediul nconjurtor, de terorismul politic, sau chiar de nivelul economic existent ntr-un stat. Punnd accentul pe individ, arat un autor, securitatea uman evideniaz raporturile acestuia cu statul. n aceast perspectiv, teoreticienii care se ocup de securitatea uman avertizeaz mpotriva statului ca prim factor ca potenial destabilizator al securitii individului. Problema paradoxal care se pune ns cu securitatea uman este c exist riscul ca, punnd accentul pe individ, statul s revin ca obiect principal al securitii n virtutea sa de agent al protejrii i ndeplinirii dorinelor individului. De aceea, este necesar s definim i s operaionalizm clar acest concept. Eficiena sectorului de securitate naional se cuantific, n valoare real, n indicatorii de securitate uman.

Concluzii Teoretizarea conceptului de dezvoltare uman reprezint o contribuie extrem de important la schimbarea de paradigm din ultimele decenii, reflectat n translarea accentului dinspre creterea (dezvoltarea) economic spre impactul pe care dezvoltarea l are asupra vieii indivizilor i asupra bunstrii lor. Securitatea uman completeaz dezvoltarea uman introducnd perspectiva descendent a riscurilor care decurg din srcie extrem sau din diverse alte surse intra-statale. Mary Kaldor consider c o abordare integrat a acestor dou perspective este necasar pentru c securitatea are n vedere asigurarea condiiilor care sunt parte integrant a dezvoltrii.6 De asemenea, securitatea uman este un indicator pentru dezvoltarea uman, n condiiile n care lipsa dezvoltrii umane (instituii slabe, lipsa mijloacelor de trai) ofer condiii pentru cronicizarea violenei. n al treilea rnd, i poate cel mai imporant aspect este reprezentat de faptul c att dezvoltarea uman ct i securitatea uman pun accentul pe nevoile indivizilor i ale comunitilor, propunnd o nou abordare care integreaz srcia i conflictul ca ameninri majore pentru pacea mondial. Dezvoltarea i securitatea umane, pe fundalul oferit de transformrile globale contemporane, se constituie n elementele centrale ale structurii de rezisten pe care se reconstruiete sistemul multilateral specific unei lumi interdependente care plaseaz n centrul su individul. Securitate uman constituie un pas important ctre reconstrucia sistemului internaional n jurul unei ordini internaionale juste. Astfel, securitatea uman se legitimeaz n universul conceptual contemporan n primul rnd prin dimensiunile etice i normative pe care le implic. Plasnd n centrul su respectul pentru drepturile omului, securitatea uman i drepturile omului se ranforseaz reciproc deoarece primeia i revine sarcina de a stabili care sunt drepturile ameninate n anumite situaii, iar celor din urm le revine sarcina de a stabili traiectoria pe care trebuie s se ncadreze securitatea uman. Securitatea uman ca parte a teoriei critice a securitii identific i reflect insecuritile cronice cu care se confrunt indivizii i grupurile de indivizi, fapt pentru care, indiferent de modul cum este conceput (general sau limitat), elementul comun care canalizeaz aceast preocupare este c individul se constituie n ultimul obiect de
6

Bogdan Stefanachi Globalizare, dezvoltare si securitate umana, Sfera Politicii, nr 166

referin (al securitii). Prin urmare securitatea uman devine extrem de util prin aceea c are capacitatea de a identifica ameninrileexisteniale la adresa indivizilor/a grupurilor de indivizi. Altfel spus, securitatea uman ofer o corecie normativ cadrului de analiz al securitii, mult mai centrat pe analiza modului cum poate fi aplicat n realitate, devenind un mijloc pentru realizarea valorilor fundamentale ale societii internaionale.De asemenea, utilitatea normativ a securitii umane rezult i din faptul c, unui astfel de demers i revine sarcina de a prioritiza i ordona preferinele pentru c, resursele avute la dispoziie (inclusiv de state) sunt limitate iar, pe de alt parte, obligaiile fa de ceilali nu pot fi nelimitate (limitele apar mcar n unele situaii dac nu n toate). 7Securitatea uman transformnd individul n nucleul preocuprilor sale propune redefinirea sistemului internaional n acord cu aceast transformare tectonic construit pe primatul drepturilor omului, fapt subliniat de Kofi Annan atunci cnd spune c nu ne vom putea bucura de securitate fr dezvoltare, nu ne vom putea bucura de dezvoltare fr securitate, i nici de una dintre ele fr respect pentru drepturile omului. Creterea importanei i impactului valorilor i principiilor inserate n Declaraia Universal a Drepturilor Omului face ca ordinea internaional s nu mai fie limitat doar la aspectele care in de prevenirea conflictelor internaionale ci, s se extind i asupra promovrii drepturilor omului, asupra mijloacelor de maximizare a bunstrii i libertii personale

Bogdan Stefanachi Premise conceptuale pentru o intelegere a securitatii umane, Sfera Politicii, nr 172

Bibliografie Cri : Bogdan Stefanchi : Globalizare, dezvoltare i securitate umn, Sfera politicii, nr 166 Bogdan Stefanachi Premise conceptuale pentru o intelegere a securitatii umane, Sfera Politicii, nr 172 Traian Pigu, , Securitatea conomic i securitatea uman global , Colocviu Strategic, ed. Universitatea nationala de aparare centru de studii strategie de aparare si securitate. nr 10 pe 2004, pg 3

Articole :

http://ro.scribd.com/doc/17254511/Referat-SECURITATEA-UMANADIMENSIUNI-SI-CONEXIUNI

Tranziie i securitate uman, cap I securitatea uman in contextual dezvoltrii umane durabile. pg 15