C1

Studiul fenomenelor si mecanismelor economice poate avea loc :

- la nivel de individ microeconomiesi
- la nivel de comunitate (sau ramura economica ) macroeconomie
Conceptul de economie agroalimentar a aprut dup cel de-al doilea rzboi mondial, n rile dezvoltate din
Europa i America.
Economia agroalimentar cuprinde ansamblul activitilor care concur la realizarea funciei alimentare a
unei ri.
Economia agroalimentara - studiaz fenomene si mecanisme economice care se desfoar in sistemul
agroalimentar.
Fenomenele economice sunt : Mecanismele economice sunt :
- producia - legea cererii
- consumul - legea ofertei
- schimbul - legea concurentei.
Termenul de agroalimentar include 7 activiti economice, respectiv:
1. Agricultura
2. Industriile agricole i alimentare precum i serviciile aferente
(care furnizeaz filierelor agroalimentare consumurile intermediare
i echipamentele necesare funcionrii lor)
3. Piaa i distribuia agricol i alimentar
4. Restaurantele (alimentaia public)
5. Comerul internaional
6. Unitile socio-economice de consum
7. Cercetarea i dezvoltarea din domeniul agroalimentar
Politicile agroalimentare cuprind trei componente:
- politicile agricole i de dezvoltare rural ocup primul loc n preocuprile statelor lumii;
- politicile alimentare;
- politicile nutriionale.
Politicile alimentare - cuprind un set de msuri cu caracter restrictiv i orientativ cu privire la calitatea
produselor destinate consumului uman, minimizarea costului social al alimentaiei, eliminarea srciei i a
subconsumului populaiei.
Politicile alimentare - sunt orientate spre satisfacerea nevoilor calitative, asigurarea igienei n toate sectoarele
filierei agroalimentare, n vederea satisfacerii necesitilor biologice complexe ale consumatorilor.
Principalele funcii ale agriculturii n economia naional
1) Funcia alimentar - tinde s satisfac trebuinele umane eseniale i s asigure autosatisfacia i securitatea
alimentar.
2) Funcia socio-economic - funcie de participare la procesul de cretere i dezvoltare.
Este caracterizat prin 6 indicatori structurali de msurare:
a) ponderea agriculturii n PIB i n valoarea adugat brut;
b) ponderea populaiei agricole ocupat din totalul populaiei ocupate;
c) ponderea agriculturii n stocul de capital fix;
d) ponderea agriculturii n investiiile totale;
e) ponderea exportului agricol n total export;
f) ponderea cheltuielilor cu alimente n totalul cheltuielilor de consum.
3) Functia de protectie a mediului si de dezvoltare durabila (mentinerea echilibrului ecologic).
Importana sectorului agroalimentar n U.E
Cerinele de siguran i de calitate ale consumatorilor reprezint o responsabilitate important pentru Uniunea
European.
n ultimii 40 de ani, Uniunea European a elaborat o serie de reglementri, standarde i metode de
monitorizare pentru a garanta sigurana alimentelor.
U.E. este implicat n msurarea calitii produselor de-a lungul ntregii filiere de la ferm, la industria
prelucrtoare i pn la consumator.
Dintre instituiile Uniunii Europene, Comisia European este cea care are largi competene i responsabiliti n
domeniul politicii privind calitatea produselor agroalimentare.
Necesitatea elaborrii unei politici comune n domeniul calitii produselor agroalimentare este determinat
att de crizele i pericolele privind sntatea alimentelor, ct i de faptul c Uniunea European a creat o
singur pia pentru aceste produse, barierele interne fiind ridicate.
Avnd o singur frontier la importul i exportul acestor produse, Uniunea European este responsabil pentru
sigurana produselor exportate i importate din i n spaiul unit european.
Politica european de promovare a calitii produselor agroalimentare reprezint o component a politicii
agricole comunitare (PAC). Ea se adreseaz simultan ntreprinderilor, autoritilor publice i consumatorilor i
vizeaz stabilirea unui cadru de referin necesar pentru mbuntirea calitii produselor agroalimentare, a
competitivitii ntreprinderilor europene i a vieii cetenilor.
Direcia de aciune a politicii europene de promovare a calitii produselor agroalimentare
Pentru ntreprinderile agricole i alimentare europene, aceast politic nseamn orientarea lor spre calitate
i presupune implementarea Managementului Calitii Totale (TQM).
Pentru autoritile publice naionale i europene, aceast politic nseamn a orienta diferitele iniiative i
reglementri ntr-o singur direcie calitate superioar.
Pentru consumatorii europeni, aceast politic nseamn aciuni i mijloace adecvate pentru o mai bun
informare i educare a tuturor cetenilor
Politicile nutriionale au ca scop ameliorarea calitii raiilor alimentare, n vederea satisfacerii nevoilor
nutriionale ale populaiei, protecia consumatorului i reducerea riscurilor privind sntatea.
Ele au la baz norme privind nutrienii (coninutul alimentelor n calorii, proteine, glucide, lipide, minerale,
vitamine) necesari pentru meninerea sntii omului.
Interesul pentru alimentaia ecologic a crescut puternic n ultimele decenii i e bazat pe materii prime
provenite din exploataiile agricole care produc n sisteme de agricultur ecologic (biologic). Au crescut
preocuprile pentru folosirea tehnologiilor de prelucrare ecologic, pentru depozitarea, transportul i distribuia
alimentelor cu respectarea regulilor de nutriie sntoas.
Viitorul omenirii este legat de asigurarea securitii alimentare.
F.A.O. (Organizaia pentru Agricultur i Alimentaie) definete securitatea alimentar prin: accesul
nemijlocit al tuturor oamenilor la hrana de care au nevoie.
Industria alimentar reprezint una din cele mai importante ramuri ale industriei productoare de bunuri de
consum.
Importana acestei industrii n cadrul economiei naionale este deosebit, ara noastr fiind bogat n materii
prime naturale, necesare obinerii produselor folosite n alimentaie.

Industria agroalimentar este mprit pe mai multe ramuri:
- industria morritului i a panificaiei, - industria zahrului,
- industria amidonului, - industria glucozei,
- industria produselor zaharoase, - industria uleiurilor,
- industria grsimilor vegetale i animale, - industria buturilor,
- industria conservelor, - industria laptelui,
- industria crnii, etc.
n perioada de tranziie pot fi delimitate caracteristici ale consumului alimentar al populaiei din Romnia ntre
care se pot aminti:
- nivelul ridicat i de cretere al consumului de cereale i produse de cereale, pinea i mlaiul devenind
alimente de baz n dieta tuturor tipurilor de consum ale populaiei;
- consumul redus de carne i produse din carne al cror consum este mai puin de jumtate din nivelul
european;
- declinul consumului de legume, fructe i produse derivate, datorit scderii ofertei interne;
- creterea consumului de cartofi care, mpreun cu cerealele, d nota de structur calitativ deficitar a
consumului alimentar n Romnia, comparativ cu UE.
Sistemul agroalimentar
Sistemele agricole transform materiile prime pe care le ofer mediul ambiant (energie solar, rezerve nutritive
ale solului etc.), precum i cele adugate de om ngrminte, apa, energia mijloacelor mecanice etc.) n
produse agricole.
Sistemul agroalimentar poate fi definit pe de o parte ca un ansamblu al fluxurilor bunurilor i seviciilor ce
contribuie la satisfacerea nevoilor consumatorilor n limitele unui spaiu geografic regiune ar, entitate
supranaional, iar pe de alt parte ca o reea interdependent de agentul economic .
Simplificat, acest sistem cuprinde urmtoarele verigi: aprovizionarea agriculturii i industriei alimentare,
agricultura, industriile agricole i alimentare, distribuia en-gros i en-detail, consumurile casnice i colective.
Sistemul agroalimentar (SA) prezint urmtoarele caracteristici:
- SA satisface funcia de consum alimentar;
- n SA produsele agroalimentare sunt de natur biologic;
- n acest SA exist i acioneaz o diversitate de ageni economici;
- SA este supus variaiilor aleatorii ale mediului agro-climatic, ale pieelor produselor i a celor financiare;
- n cadrul sistemului se manifest aciunea unor centre de comenzi multiple ( ntreprinderi, instituii
guvernamentale );
- n SA exist o reglare mixt (pia, stat, acorduri internaionale)
De aici se poate deduce c sistemul agroalimentar este constituit dintr-un ansamblu de ageni economici care
contribuie la satisfacerea cererii de bunuri i servicii alimentare din cadrul teritoriului naional i pieei
internaionale.
n ultima perioad, n ara noastr s-au manifestat tendine de dezagregare a relaiilor intersectoriale dintre
agricultur i industrie alimentar, ntre care se pot enumera:
- neclarificarea la timp a raporturilor juridice privitoare la statutul proprietii asupra pmntului i
mijloacelor de producie din agricultur, ceea ce a generat o instabilitate n producia agricol;
- achiziia i utilizarea n msur tot mai redus de input-uri intermediare, ca urmare a scumpirii acestora;
- instabilitatea cantitativ a produciei agricole s-a transmis n ramurile din avalul agriculturii, ndeosebi n
industria alimentar, unde capacitile de prelucrare dimensionate pentru furnizorii mari de materii prime
agricole au rmas n mare parte neutilizate.
n ultima perioad, n ara noastr s-au manifestat tendine de dezagregare a relaiilor intersectoriale dintre
agricultur i industrie alimentar, ntre care se pot enumera:
- neclarificarea la timp a raporturilor juridice privitoare la statutul proprietii asupra pmntului i
mijloacelor de producie din agricultur, ceea ce a generat o instabilitate n producia agricol;
- achiziia i utilizarea n msur tot mai redus de input-uri intermediare, ca urmare a scumpirii acestora;
- instabilitatea cantitativ a produciei agricole s-a transmis n ramurile din avalul agriculturii, ndeosebi n
industria alimentar, unde capacitile de prelucrare dimensionate pentru furnizorii mari de materii prime
agricole au rmas n mare parte neutilizate.
Caracteristicile produsului alimentar
Referitor la produsul alimentar , se apreciaz c acesta trebuie s ndeplineasc urmtoarele trei condiii
eseniale:
- s conin elemente nutritive (lipide, proteine, glucide),
- s satisfac un apetit,
- - s fie acceptat ca aliment ntr-o comunitate sau areal teritorial.
Valoarea de ntrebuinare, ca expresie a utilitaii produsului, este dat de o serie de insuiri tehnice, estetice i
psihosenzoriale ale mrfurilor printr-o estimare care este fcut la un anumit moment dat, ntr-un context
social, bine precizat.
Valoarea de ntrebuinare este o evaluare subiectiv a satisfaciei pe care o procur direct sau indirect, deinerea
unui bun i utilizarea sa.
Ca atare, n timp ce valoarea de ntrebuinare individualizeaz produsele ntre ele, n funcie de diversele
necesiti pe care le satisface, calitatea difereniaz produsele de acelai tip, n funcie de numrul de
caracteristici utile pe care le are i dup msura n care corespund domeniului de utilizare pentru care au fost
destinate.
In prezent, n cadrul pieei ridicarea competitivitaii produselor agricole presupune trecerea de la o calitate de
conformitate la o calitate de concepie, ntelegndu-se prin acest tip de calitate producerea i existena unor
produse la nivelul cerinelor consumatorilor.
Un rol important revine n acest caz interaciunii ntre pre i calitatea produselor agricole.
Calitatea produsului, are o larg implicare social, i determin masa de cumprtori s se orienteze spre
consumul produselor de acest tip.
Calitatea produsului
Pentru aceste motive calitatea i analiza senzorial a alimentelor n evoluia vieii socio-economice din
Romnia este impus prin urmtoarele aspecte:
- ritmul actual intens al activitii zilnice al consumatorilor;
- volumul ridicat de produse alimentare importate de o multitudine de firme mai mult sau mai puin avizate
pentru produse alimentare;
- apariia exploziv i necontrolat de noi societi comerciale de producie alimentare ;
- cererea de produse alimentare pentru unele tipuri de produse, este mai mare dect oferta;
- puterea sczut de cumprare a populaiei;
- gradul de incultur tehnic a multora dintre noii productori i comerciani de produse alimentare.
- o slab informare a consumatorului
Factorii care influeneaz calitatea produselor
Factorii tehnici - ce acioneaz n procesul tehnologic de producie : specia vegetal sau animal din care
provine produsul; solul, umiditatea, temperatura, lumina, coninutul atmosferei n bioxid de carbon (CO
2
),
prezena oxigenului, praful; bolile criptogamice i insectele, alimentaia animalelor - prin structura raiei
furajere; msurile tehnice n cultura plantelor i creterea animalelor.
Factorii ce acioneaz n sfera circulaiei pot fi considerai urmtorii:
- materia prim necesar n fluxurile de valorificare
- materiile auxiliare i procesul tehnologic
- ambalarea ;
-agenii fizici (lumina, variaiile de temperatur, de umiditate), mecanici (ocurile, vibraiile), chimici (gazele,
vaporii), biologici (microorganismele, insectele, roztoarele.
Calitatea produselor
n cunoaterea detaliat a aciunii ansamblului acestor factori asupra calitii produselor agroalimentare este
necesar clarificarea i delimitarea noiunilor privind:
Fiabilitatea reprezint probabilitatea ca un produs s dea satisfacie consumatorului la un anumit
moment n cazul n care este utilizat n condiiile prescrise. Fiabilitatea produselor alimentare cuprinde
aspectele privind probabilitatea ca respectnd prescripiile referitoare la depozitare, manipulare, transport i
eventual pregtire pentru consum, acestea s aib ntr-un anumit moment nsuirile calitative prevzute.
Mentenana - reprezint activitatea de meninere a caracteristicilor calitative ale unui produs. n funcie
de momentul n care se produce mentenana poate fi: preventiv, corectiv.
Mentenabilitatea - constituie posibilitatea ca un produs s fie adus n stare de bun utilizare ntr-o
perioad de timp dat. Mentenabilitatea are n vedere posibilitatea de a interveni prin aciuni de mentenan i
distribuia timpilor necesari pentru realizarea lor.
Semnele de calitate
Semnele oficiale de calitate reprezint o garanie a respectrii procesului de fabricaie i a calitii produsului.
Pot exista i semne de calitate specifice productorilor sau zonei de producie.
Un semn colectiv de calitate reprezint n domeniul su de utilizare, consemnarea necesar n sfera produciei,
distribuiei i consumului, care poate fi considerat un activ economic a crei proprietate este mprit.
Dintre aceste semne colective de calitate, o parte sunt ncadrate n sectorul privat (aparin exclusiv
organizaiilor de productori care sunt titulari de semn), iar o alt parte sunt publice deci oficiale ntruct
aparin statului (acestea au caracter public dar sunt puse i la dispoziia agenilor economici privai).
Instituirea i codificarea originii comune a semnului de calitate are implicaii de ordin economico-organizatoric
cum sunt:
- dreptul de proprietate i exploatare a denumirii (geografice sau numelui asociat);
- obligaia folosirii comune a semnului de calitate (n special pentru grupele de productori);
- interderpendena agenilor economici de reputaia semnului de calitate (necesitatea protejrii acesteia);
- apropierea, corelarea dintre valoarea economic, potenial a produsului asociat cu reputaia acesteia.
Tipologia acestor semne poate fi structurat astfel:
- semne (marca) colectiv de certificare, la care titularul mrcii este un organism ter independent i din sfera
exterioar tranzaciei
- marca colectiv simpl tip 1, la care titularul mrcii de calitate este o ntreprindere privat i utilizatorii
acestei mrci nu au nici o legtur cu acest titular.
- marca colectiv tip 2, la care titularul mrcii este o ntreprindere privat, iar utilizatorii au o legtur juridic
cu acest titular.
n problema semnelor de calitate trebuie menionat faptul c n cadrul actualului sistem economic i social n
mod frecvent exist produse proprii unor zone cu vocaie aferente produciei agroalimentare.
Aprecierea produselor agroalimentare
Un rol important n cererea alimentar revine aprecierii noilor produse agroalimentare de ctre consumatori,
fenomen care este considerat o acumulare a unui numr de factori, ce contureaz imaginea de utilitate, de
satisfacere a trebuinelor obinute prin:
- eficiena social (gradul de satisfacere a cerinelor de principii nutritive, gradul de degrevare a
consumatorului de operaii legate de procurare i prelucrare n vederea utilizarii, starea de salubritate a
produselor i serviciilor etc.);
- eficiena tehnic pentru consumatori (conservabilitate, nivelul de informare pe care-1 asigur produsul sau
ambalajul etc.);
- eficiena economic (costul total i specific al produsului, posibilitatea de valorificare a ambalajelor etc.);
- eficiena ecologic, cu referire la gardul de poluare al alimentelor.
Crizele alimentare
Crizele alimentare sunt caracterizate prin necorelrile ce apar ntre consumator i cererea alimentar. Sunt
frecvent ntlnite i se manifest diferit pentru anumite categorii ale populaiei, zone geografice, etc.
Se pot enumera:
- Crizele alimentare cantitative, care se manifest prin lipsa de corelaie ntre volumul de alimente necesar
pentru satisfacerea populaiei ce urmeaz a fi hrnit i disponibilitile de materii i produse alimentare, ceea
ce duce la subnutriie.
- Crizele alimentare calitative decurg din lipsa de concordan ntre structura calitativ a cererii alimentare
i consumul alimentar efectiv.
A Crizele alimentare calitative de natur cultural constituie rezultatul nivelului sczut de cultur alimentar a
populaiei consumatoare, care din acest motiv nu tie s-i determine nevoile, s-i conceap stiluri alimentare
adecvate, s achiziioneze, s pregteasc i s consume alimente. Efectele acestor crize alimentare sunt
malnutriia (alimentaie constituit deficitar din punct de vedere compoziional i greit administrat),
supraalimentaia (consumul excesiv de alimente, mult peste nevoile reale) i, uneori, subalimentaia (mai ales
cnd interesele estetice precumpnesc pe cele ale unei alimentaii raionale).
B Crizele alimentare calitative de origine economic, concretizate prin carene calitative ale alimentaiei care
duc la malnutriie. Ele se datoresc: insuficienei produciei, aa cum este criza mondial de alimente proteice,
care la nivel regional este diversificat i pentru alte componente utile ale hranei; veniturilor sczute, care pune
populaia n inposibilitatea de a-i procura cele necesare (cantitativ i n structura calitativ cerut) etc.
C Crizele alimentare calitative de origine ecologic, rezultate ale dezechilibrelor ivite la nivelul ecosistemelor
naturale i, cu preponderen, n ecosistemele organizate de om (sistemele agricole cu exploatare intensiv).

C2
Tendine i caracteristici ale sistemului agroalimentar
Cadrul general al sectorului agroalimentar
Dup 1990 lumea a fost caracterizat de o rapid globalizare, proces nsoit de liberalizarea crescut a
comerului internaional.
Globalizarea a readus n atenie aspecte de cultur local i regional: alimente etnice, tendine specifice
(slow food) etc.
Integrarea internaional a pieelor face ca produsele alimentare i cele din agricultur s fie din ce n ce
mai comercializate peste graniele naionale.
Caracteristicile perioadei: schimbri rapide i risc crescut de incertitudine
Provocri ale setorului agroalimentar: durabilitate i capacitatea sa, pe termen lung, de a satisface
obiectivele propuse.
Tendine actuale: populaie n cretere, schimbri climatice, degradarea solului, pierderea biodiversitii,
evoluia tehnologiilor de producie, posibiliti de cretere a productivitii, dezvoltarea tehnologiei informaiei
i comunicaiilor (TIC) etc.
Preocupri actuale:
- securitatea alimentar, igien i de alimentaie
- relocalizarea sistemelor agroalimentare
Ca urmare a acestui context general exist 4 factori majori de evoluie, cu impact asupra performanei i
capacitii de inovare a sistemului agroalimentar:
- schimbrile demografice (creterea nr de consumatori); - schimbrile sociale (preferinele consumator.)
- schimbrile tehnologice; - schimbrile organizatorice (ale lanului alimentar)
A. Schimbrile demografice
Cererea de alimente este corelat liniar cu numrul de consumatori, aa nct creterea populaiei va determina
o cretere a cererii de alimente, mai exact o cretere a produciei de alimente.
Surse Eurostat preconizeaz o cretere a populaiei din Uniunea European n perioada 2020-2035 (n
2011: 502,489 mil. locuitori i n 2035: 520,654 mil. locuitori).
B. Schimbrile sociale
Preferinele de consum au un impact tot mai mare asupra industriei alimentare.
Factori ce pot influena tipurile de produse cerute:
Scderea ratei natalitii
mbtrnirea populaiei
Scderea nr de cstorii i creterea nr de divoruri
Diminuarea dimensiunii familiei
Tendina ctre gospodrii mici (crete ponderea persoanelor care triesc singure sau a familiilor cu un
singur printe)
Pentru gospodriile n care membrii familiei sunt foarte activi pe piaa muncii, timpul este limitat iar
timpul necesar pregtirii mesei devine tot mai redus lucru ce va determina modificri ale dietei:
- ndeprtarea de regimul alimentar clasic (mncare gtit)
- o cerere pentru alimente i servicii de comoditate (hran semipreparat, gustri, alimente
conservate,alimente ambalate, fast food, restaurante)
- o tendin de individualizare a modelelor de consum
- o cretere a nr de momente de consum pe zi (snack-uri)
Consecine: creterea cererii pentru alimente ambalate i procesate !!!
De exemplu, n SUA, 15 % din totalul de hran consumat zilnic este mncat n main (fenomen cunoscut ca
,,dashboard dining,,)
n timp, acest comportament alimentar va conduce la dezechilibre i apariia unor boli specifice (obezitatea).
Rezultate: creterea cererii pentru alimente ambalate i procesate !!!
Amploarea afeciunilor legate de obezitate, alergeni sau scandalurile alimentare din anii 90 (pesta porcin,
gripa aviar, dioxina, ESB), au determinat creterea gradului de contientizare n ceea ce privete relaia dintre
alimente i sntate, aa nct sntatea devine o preocupare major a consumatorilor din zilele noastre.
Rezultate:
O cererere mai mare de informaii de ctre consumatori
Implementarea unor sisteme de gestionare a riscurilor
Implementarea sistemelor de urmrire a produselor (trasabilitate)
Creterea cererii pentru produse speciale (produse ecologice, produse bio)
C. Schimbrile tehnologice
Exist schimbri majore n domeniul tehnologiilor cu influen asupra sectorului agroalimentar:
1. Tehnologia informaiei i comunicaiilor (TIC): joac un rol important pentru agricultura de precizie:
localizarea, urmrirea i logistica.
Exemple:
- tehnica GPS (identificare i dimensionare parcelelor agricole)
- tehnologia de identificare prin frecven radio - RFID (,,etichetarea inteligent,,ce permite citirea etichetelor)


2. Tehnologia de prelucrare i ambalare a produselor:
Exist o tendin a industriei alimentare de pstrare a ingredientelor bioactive n alimente i nu o
distrugere a lor.
Tipuri de aciuni:
- nlocuirea, n cadrul procesului de prelucare a alimentelor (separare, conservare) a proceselor termice
cu metode non termice (prelucrarea la presiune ultra-nalt).
- concentrarea n substane active a unor alimente (prin eliminarea apei)
- folosirea unor ambalaje alimentare cu mai multe funcii: furnizarea de informaii asupra produsului
dar i un rol activ n conservarea calitii produselor.
3. Dezvoltarea tehnologiei de obinere a alimentelor funcionale
Conceptul de produse functionale a fost lansat pe la mijlocul anilor 80 in Japonia de ctre
autoritile din domeniul sntii (i n rile ocidentale prin anii 90) i se refer la acele produse care, n plus
fa de principiile nutritive de baz, conin substane active cu efecte benefice asupra meninerii si recuperrii
sntii (aciune fiziologic pozitiv)
Ideea conceperii acestor produse s-a nscut din dorina de a mbunti calitatea vieii, de a adopta un
stil de via sntos si de a putea preveni sau reduce riscul de mbolnavire.
Comisia European a tiinei Alimentelor Funcionale precizeaz c ,,alimentele funcionale trebuie s-i
pstreze forma de aliment, s nu aib form de pilule, capsule, siropuri etc., dar mai ales s-si justifice
efectele in cantitile n care se consum in mod normal in dieta.
Alimentele funcionale includ alimente ce conin anumite minerale, vitamine, anumii acizi grai sau fibre,
la care se adaug substane active biologice, precum antioxidanii i probioticele.
Exemple de alimente funcionale:
- ovzul i derivatele din ovz (b-glucani); - soia i derivatele din soia (izoflavone i proteine vegetale)
- seminele de in i derivatele (acid alfa-linoleic)
- tomatele (licopen) - usturoi (alicina)
- legumele crucifere i broccoli (glicozinolai) - citricele (vit.C, limonen, folai)
- vinul i strugurii (resveratrol) - ceaiul verde (polifenoli) etc.
4. Dezvoltarea tehnologiei de obinere a suplimentelor alimentare ( Nutraceutice)
Un ,,nutraceutic este orice substan care este un aliment sau parte a unui produs alimentar i care
ofer beneficii medicale sau de sntate, inclusiv prevenirea i tratamentul bolii.
Pot fi produse pe baz de plante sau alimente procesate (cereale -, supe, buturi energizante, vitamine).
Reglementarea privind suplimentele alimentare este diferit n statele membre iar procesul de inovare
al lor depinde de dezvoltarea de biomarkeri pentru a demonstra beneficiile pentru sntate.
5. Utilizarea biotehnologiilor
Convenia privind diversitatea biologic (CBD) definete biotehnologia ca: orice aplicaie tehnologic
care folosete sisteme biologice, organisme vii sau derivate ale acestora, pentru a realiza sau a modifica
produse sau procese pentru utilizare specific
Aplicaii:
- biotehnologiile agroalimentare (produse lactate, produse din carne, vinul, berea, pinea i produsele
de panificaie)
- ingineria genetic, tehnici noi ADN (manipularea i transfer de gene, clonare de plante i animale)
cu rezultate: obinere de plante rezistente la buruieni, boli i duntori; obinere de alimente cu textur,
arom i valoare nutriional mai bune ; organismele modificate genetic (OMG-uri)
n ceea ce privete organismele modificate genetic (OMG-uri) exist o serie de controverse:
- n SUA mai mult de 70% din produsele alimentare vndute n supermarket au ingrediente derivate de
inginerie genetic
- n Europa acceptarea OMG-urilor alimentare (imaginate ca i alimente Frankenstein) este mai
problematic
Exemple:
porumb, soia, orez (ce conine pro-vitamina A si Fe), semine de bumbac, rapia.
Se impune etichetarea produselor pentru specificarea coninutului de OMG-uri, alegerea aparinnd
astfel consumatorului.

C3
- Tendine i caracteristici ale sistemului agroalimentar
- Sectorul agroalimentar la nivel de UE
- Principalele tendine ale sistemului agroalimentar
- Schimbri n organizarea lanului alimentar/ managementul lanului alimentar
Dup cel de-al 2-lea rzboi mondial sistemul agro - alimentar a fost caracterizat de:
- caracterul industrial al produciei
- utilizarea pesticidelor i ngrmntelor chimice
- soiuri hibride sau semine dependente chimic
- mecanizare
- programe de reproducie cu finanare public
- intensificarea capitalului
- control excercitat de ctre marile corporaii globale agro-alimentare
- filiere lungi de comercializare la nivelul mondial al pieelor
n aproximativ ultimii 10 ani sistemul agroalimentar este caracterizat de tendine distincte de
organizare:
1. Corporatizarea
Preocuparea major astzi privete controlul exercitat de un nr. redus de companii asupra deciziilor din
ntregul sistemul agroalimentar.
n trecut expunerea productorilor agricoli la riscul forelor de pia era mai mic, deoarece riscurile
erau reduse de multe ori de ctre stat prin intermediul consiliilor de produs /organizaiilor de pia, prin care se
aigura o anumit structur a preurilor pe piaa de input-uri i de desfacere, accesul la tehnologii moderne i la
formarea profesional.
n prezent, sectorul agroalimentar este mult mai concentrat i integrat.
Exist o tendin spre grupurile de tip oligopson (termen care desemneaz o form a pieei cu
concuren imperfect, n cadrul creia un numr mic de firme mari cumpr cea mai mare parte a unei
anumite mrfi, marf care este furnizat de mai muli productori sau ofertani. ntr-un oligopson preurile tind
s fie mai mici dect ntr-o pia liber concurenial).
Sistemul alimentar prezent ncepe s semene tot mai mult cu o clepsidr:
- n partea de jos: milioane de agricultori, productori de alimente
- n partea de sus: miliarde de consumatori
- n punctul de mijloc: nr restrns de corporaii multinaionale furnizori de input-uri, procesatorii i, din
ce n ce mai mult, comercianii cu amnuntul (care ctig un profit nsemnat de la fiecare tranzacie
2. Scderea sprijinului sectorului public pentru agricultur
- ncepnd cu anul 1990 a existat o scdere a sprijinului sectorului public pentru agricultur, ceea ce a
determinat o diminuare a input-urilor cheie pentru productori.
- n prezent, legturile ntre productori devin din ce n ce mai fragile i mai complicate deoarece micii
productori trebuie s concureze pe piee mondiale care sunt mult mai exigente din punct de vedere al
standardelor (calitate, trasabilitate i sigurana alimentelor), mult mai concentrate i integrate pe vertical.
3. Dezvoltarea agriculturii contractuale
De regul, bunurile sunt schimbate prin intermediul contractelor. Datorit unei oferte excedentare,
exist riscul ca preurile s fie cu mult sub costul de producie. n aceast situaie, costul micorrii preurilor
cade pe productori care de fapt poart cea mai mare parte a riscurilor i care ncaseaz puin sau deloc din
recompense.
Un nr mic de companii furnizeaz acum inputuri agricole i /sau achiziioneaz produse agricole,
exercitnd un control puternic asupra fermierilor prin contracte, brevete i aranjamente de leasing. n
consecin, agricultura contractual nlocuiete schimbul deschis din cadrul pieei de bunuri, fermierii sunt
pltii n avans pentru produsele lor dar suport riscurile i pot fi condui s urmeze practici agricole specifice
i s utilizeze inputuri specifice
SECTORUL AGROALIMENTAR LA NIVELUL UE
Sectorul agroalimentar, prin comparaie cu alte sectoare de activitate, este mai puin afectat de criza
economic.
- el reprezint o industrie de baz a economiei UE att prin locurile oferite ct i prin producia stabil.
La nivelul UE , dei nu putem vorbi de preocupri cu privire la asigurarea hranei, exist unele
atenionri n legtur cu probleme de sntate, diet, industrializare a sistemului alimentar
Sectorul agroalimentar, conecteaz 3 sectoare importante:
- sectorul agricol
- industria alimentar i a buturilor
- sectorul de distribuie
Acestea, mpreun, reprezint mai mult de 5 % din valoarea adugat i aproximativ 11 % din fora de
munc ocupat n UE (aprox. 27 mil de locuri de munc directe).
Industria alimentar i a buturilor genereaz mai mult de1/3 din cifra de afaceri.
Sectorul agroalimentar este deosebit de complex:
- furnizeaz o varietate larg de produse (de la materiile de baz, vitale supravieuirii pn la produse
de lux, destinate celor mai rafinate gusturi).
- mare parte a produselor este furnizat de un nr. extrem de redus de companii multinaionale care
colaboreaz cu o multitudine de mici companii locale (IMM-uri).
Industria de procesare a alimentelor i a buturilor acoper urmtoarele sub-sectoare specifice:
- produse cerealiere (pine i produse de patiserie, biscuii, cereale pentru micul dejun etc.)
- lapte i produse din lapte - uleiuri, grsimi i margarine
- carne i produse din carne - buturi (inclusiv ceai,cafea etc.)
- pete i produse din pete
- fructe i legume (gemuri i conserve, ierburi aromatice, sosuri i condimente)
- produse alimentare diverse (produse de panificaie, patiserie, ciocolat i produse de cofetrie, paste
finoase i alimente pentru copii)
CARACTERISTICI ALE SECTORULUI AGROALIMENTAR N UNIUNEA EUROPEAN
(Conf . datelor: Eurostat (Food drink Europe annual Report 2013))
Cifra de afaceri
- cel mai mare sector de producie n UE d.p.d.v. al cifrei de afaceri: aprox. 14,6 % (la niv. anului 2013)
(urmat de ind. auto i ind. chimic).
Fora de munc
- primul angajator din UE: aprox. 4,2 mil persoane, respectiv 15,5 % (la niv. anului 2013) (urmat de
industria prelucrare metale i industria de maini i echipamente)
Nr. de companii
Afacerile din sectorul industriei alimente i buturi sunt ntreprinse de un nr de aprox. 286.000 companii
(la niv. anului 2013) , de la IMM-uri (definite ca avnd mai puin de 250 de angajai i care reprezint 99,1%
din nr total al structurilor de afaceri) la companii mari (0,9 % din totalul ntreprinderilor alimente i buturi).

IMM urile genereaz 51,6 % din cifra de afaceri a sectorului alimente i buturi i angajeaz 64,3 %
din fora de munc din sector.
Categoria Produse alimentare diverse (produse de panificaie, patiserie, ciocolat i produse de cofetrie, paste
finoase i alimente pentru copii) este cel mai mare sub-sector al industriei de alimente i buturi a UE,
reprezentnd:
- aprox. 26 % din cifra de afaceri total
- aprox. 43 % din fora de munc
Comerul exterior
UE este un exportator net de produse alimentare i buturi :
- balana comercial este de 23 bilioane Eu (exporturile fiind de 86,2 bilioane Eu iar importurile
de 63,2 bilioane Eu).
SUA reprezint cea mai important destinaie a produselor alimentare.
Cheltuielile de consum
n sec 19, Ernst Engel a stabilit I-a dat legitatea economic dintre venituri i cheltuielile alocate
cumprturilor alimentare: Legea lui Engel arat c familiile cu venituri mai mici cheltuie o mai mare parte
din venit pe alimente dect familiile cu venituri mai ridicate.
S-a estimat c, n perioada 1961-2000, preul real al alimentelor a sczut cu aprox. 40 %.
Cheltuielile de consum ale populaiei pentru alimente i buturi non-alcoolice reprezint: 14,6 % (la
nivelul anului 2013), dup chletuielile pentru locuin, ap i energie.
Cercetare-dezvoltare i procesul de inovare
Acestui subiect i se acord, pe segmentul sectorul industriei alimente i buturi , aprox.0,3 %.
La nivelul agroalimentului european dominante sunt tendinele privind rafinamentul i varietatea ct i
cele care vizeaz preocuprile pentru sntate ale consumatorilor.
Categoria de produse lactate (dei n scdere) rmne cea mai inovatoare.
Funcionarea lanului alimentar
n ce privete organizarea de pia, sectorul agroalimentar al UE se caracterizeaz prin:
- concentrare a comerului cu amnuntul
- puterea de negociere inegal dintre productori i comerciani
La nivelul lanului alimentar al UE avem o structur complex ce cuprinde o pia foarte fragmentat la
nivelul produciei (cu aprox 14,5 mil. fermieri i 310.000 companii de procesare alimente i buturi).
Funcionarea lanului alimentar
Conform raportului CIAA (Confederaia european a industriei alimentare i a buturilor) cei mai mari 3
retaileri au mai mult de 50 % din cota de pia n majoritatea statelor membre UE i de pn la 80 % din cota
de pia n unele ri (Finlanda, Olanda, Danemarca).
Au aprut i practici comerciale neloiale, ca de exemplu apariia i dezvoltarea produselor nregistrate cu
marca proprie a retaileri-lor, care n aceast situaie joac un rol dublu, att de client ct i de concurent al
companiilor agroalimentare.

C4
FILIERELE PRODUSELOR AGROALIMENTARE
Conceptul de Filier agroalimentare
Sistemul agroalimentar este constituit din totalitatea filierelor agricole la nivelul unei ri. n cadrul lui
se disting 4 subsisteme : artizanal, capitalist, cooperatist i public.
a. Subsistemul artizanal: producerea prelucrarea i distribuia produselor agricole se desfoar prin
asociaiile familiale. Acest subsistem, bazat pe produse tradiionale rneti, este nefuncional n Romnia i
pentru c productorii nu sunt constituii n grupuri de produs.
b. Subsistemul cooperatist: este bazat pe grupuri de productori, asociaii profesionale, cooperative de
aprovizionare, de prelucrare i de marketing. Este i el nefuncional (n prezent fiind doar 5 forme asociative
din Romnia care au solicitat fonduri de la U. E).
c. Subsistemul capitalist: bazat pe ferme comerciale, societi agroindustriale, marile magazine i
canale de distribuie moderne funcioneaz greoi n Romnia deoarece structura i funcionarea pieelor
agroalimentare nu este pus la punct.
d. Subsistemul public romnesc : este bazat pe instituii publice, cantine pentru sraci, distribuie
alimente pentru elevi etc.
Funcioneaz de asemenea foarte greoi.
Principalele forme de integrare agroalimentar
Exist 3 forme importante de integrare:
- integrare vertical: urmrete gestionarea unui produs de la materia prim agricol spre
produsul final, determinnd filiere de produs; un centru de produs controleaz fluxul unei filiere.
- integrare orizontal: urmrete organizarea productorilor preponderent n sisteme
cooperatiste n aval sau amonte de producia agricol; un centru decizional controleaz un stadiu, o secven a
filierei.
- integrare combinat sau circular: antreneaz simultan sau succesiv activiti din acelai
stadiu orizontal i pe flux vertical.
Necesitatea nfiinrii filierelor agroalimentare:
Studierea sistemului agroalimentar prezint un interes deosebit, datorit preocuprilor oamenilor de a
cunoate ce se ntmpl cu produsele de la fermier la consumator, cine sunt intermediarii i ce rol au, ce
transformri sufer produsele etc
De la agricultur la consumator (de la furc la furculi) produsele agroalimentare trec prin numeroase
etape. Fiecare dintre acestea are ca obiectiv obinerea unor alimente conforme cu dorinele consumatorilor.
Aceast funcie se realizeaz de-a lungul filierei agroalimentare. Sectorul agroalimentar al unei ri se
formeaz n procesul de organizare a filierelor de produs, n strns legtur cu toate schimbrile ce vizeaz
cerinele consumatorilor i evoluia pieei.
Definirea conceptului de filier agroalimentar
Agricultorul este n general furnizorul de materii prime pentru industria agroalimentar. El este
nevoit s produc tot mai mult, motiv pentru care nu-i mai prelucreaz singur produsele, livrndu-le astfel n
stare brut, n timp ce:
Consumatorul solicit alimente din ce n ce mai elaborate, care conin n pre mai multe
transformri i condiionri.
Industria alimentar constituie un adevrat motor n dezvoltarea agriculturii oferind produsului
alimentar inovaie, publicitate, valoare adugat.
Pentru a ajunge la consumatorul final, produsul agroalimentar parcurge mai multe verigi distincte
care , reunite, poart numele de filier agroalimentar
Pionierii studierii filierei sunt economistul american Ray Goldberg (a studiat filierele grului, soiei i
portocalelor n Florida) i economistul francez Louis Malassis. Filiera este definit astfel:
- n 1968, Goldberg: totalitatea agenilor economici implicai n producerea, transformarea i
comercializarea unui produs.
-1986, Malassis: itinerariul parcurs de un produs (sau un grup de produse) n interiorul sistemului
agroalimentar.
Filiera presupune ansamblul agenilor (ntreprinderi i administraii) i operaiilor care concur la
formarea i la transferul produselor pn n stadiul final de utilizare precum i mecanismele de ajustare a
fluxurilor factorilor i produselor de-a lungul filierei i n stadiul final.
Filiera este definit astfel:
- Laurent: o succesiune de etape ce urmeaz a fi parcurse n vederea atingerii unui obiectiv.
- Van der Vorst: o serie de activiti fizice i de procese de luare a deciziilor conectate prin fluxuri
materiale, informaionale i financiare, care trec de limitele afacerilor individuale ale operatorilor unui lan
alimentar.
n aceast abordare, filiera nu cuprinde doar productorul agricol i furnizorul acestuia, ci i
procesatorii, transportatorii, angrositii, detailitii tii, unitile de prestare a serviciilor i consumatorii.
Dup diversele definiii, Filiera agroalimentar poate fi perceput astfel:
- ca o nlnuire de activiti care ajung s pun la dispoziia consumatorului final un bun (aflat
la extremitatea procesului).
- ca un sistem economic constituit dintr-un ansamblu de canale de aprovizionare i de
distribuie utilizate de mai muli productori, care vor vinde o familie de bunuri pe o pia de consum.
Organizarea filierelor agroalimentare
n statele membre ale Uniunii Europene organizarea filierelor pe produs sau grupe de produse respect
reglementrile comunitare privind Organizarea Comun de Pia dar i reglementrile naionale.
Mai exact, la nivel comunitar s-au elaborat politici menite s mbunteasc funcionarea
pieelor, adaptate periodic la noile situaii economice. Politicile naionale au fost nlocuite pentru majoritatea
produselor agricole de Reglementrile comune (acquis-ul comunitar privind pieele produselor agricole). Pe
baza cadrului comun de funcionare a pieelor, statele membre armonizeaz legislaia i creeaz sistemul
instituional la nivel naional pentru aplicarea PAC (Politicii Agricole Comune).
n vederea organizrii unor filiere funcionale i performante este necesar parcurgerea a dou etape:
1. I dentificarea produselor, a intinerariilor pe care le parcurg i a operatorilor de pe filier, ct i a
relaiilor care se stabilesc ntre ei.
2. Analiza indicatorilor economici i financiari care exprim performana i competitivitatea i a
mecanismelor care asigur reglarea raporturilor cerere ofert, n fiecare etap a filierei: randamente,
consumuri specifice, costuri, preuri, intervenii publice, credite, fiscalitate, politici comerciale etc.
Principalele obiective ale filierelor agroalimentare
Filierele agroalimentare vizeaz urmtoarele obiective:
- utilizarea raional a resurselor agricole - asigurarea securitii alimentelor
- creterea productivitii muncii - creterea valorii adugate
- reducerea costurilor pe unitatea de produs i a altor costuri la nivel de ferm
- creterea profitului i a rentabilitii - creterea calitii produciei i a produselor
- promovarea realizrilor tiinei i tehnologiilor moderne
Etapele filierei complexe ale unor produse alimentare finale sau grupe de produse
- producerea materiilor prime agricole n diferite forme i tipuri de uniti agricole, familiale sau de tip
asociativ
- achiziiile de materii prime, transportul, depozitarea, sistemul de formare a stocurilor
- procesarea produselor - comerul intern: en gross i en detail - comerul exterior
Dimensiunea filierelor agroalimentare
Lungimea unei filiere difer n funcie de:
- natura produsului analizat
- punctul central de analiz adoptat pentru filier
- starea proceselor de integrare vertical
Anumite produse agricole, cum sunt legumele i fructele, sunt consumate n cea mai mare parte in stare
natural, caz n care analiza filierei se va opri la comercializarea acestora n stare proaspt.
Cerealele, care nu pot fi consumate n starea lor natural, necesit una sau mai multe transformri
succesive motiv pentru care analiza filierei se poate opri la prima sau la a doua operaie de vnzare
cumprare
Agenii filierelor agroalimentare
Schematic, agenii care acioneaz pe filier pot fi grupai n urmtoarele categorii:
- furnizorii agriculturii: cei care produc material agricol, semine sau hran pentru animale
- productorii agricoli
- industriile agroalimentare (asigur transformarea materiilor prime agricole)
- transportatorii i comercianii (pun la dispoziia consumatorilor produsele)
- restaurantele i cantinele - consumatorii
Analiza unei filiere agroalimentare
Analiza unei filiere trebuie s urmreasc itinerariul unui produs agroalimentar (grup de produse) de la
producerea materiilor prime agricole, care servesc la fabricarea lui, pn la utilizarea final a acestui produs,
mai exact de la exploataia agricol pn la farfuria consumatorului.
Pentru identificarea unei filiere este necesar s se analizeze:
1. Produsul (produsul care va da numele filierei, produsele alimentare i nealimentare care aparin
acestei filiere).
2. I tineralele(tipuri de circuite, lungimea circuitelor, costul transportului).
3. Agenii (intermediari, agricultori, prelucrtori, consumatori i trsturi ale lor: nr., localizare,
mrime, profit).
4. Funciile agenilor (producie, prelucrare, distribuie)
5. Fluxurile(cant. de mrfuri schimbate, la ce preuri)
O filier agroalimentar se compune din urmtoarele elemente:
a. Sectorul agroindustrial care furnizeaz materii prime.
Cuprinde: industria din amonte, agricultura, industriile agroalimentare de prim transformare.
b. Sectorul agroalimentar n care se obin produsele alimentare.
Cuprinde: industriile agroalimentare de a 2 a sau a 3-a transformare, distribuia, alimentaia public i
consumul.
De exemplu, pe filiera crnii de porc avem:
- I-a prelucrare: abator
- a II-a prelucrare: dezosare i tranare
- a III-a prelucrare: prepararea specialitilor de carne, fabricarea conservelor de carne.
Produse obinute n cadrul unei filiere agroalimentare
1. Produse agricole brute: sunt produse agricole neprelucrate, aflate n general n vrac, care au rol de
materii prime.
Sub aceast form agricultorii valorific cereale, fructe i legume, lapte, sau animale vii. Aceste
produse sunt vndute de diveri operatori pe pia i la export.
2. Produse alimentare intermediare: pe parcursul unei filiere agroalimentare produsele agricole brute se
pot transforma n produse alimentare intermediare: fin, carcase de animal, dar i casein, lactoz, vitamine,
arome.
3. Produse agroalimentare: sunt produse agricole brute condiionate (sau transformate i condiionate)
achiziionate de consumatorii finali i de alimentaia public (restaurante, cantine).
Organizaiilor interprofesionale pentru produsele agroalimentare
Organizaiilor interprofesionale pentru produsele agroalimentare
n cadrul filierelor de produs (grupe de produse) un rol important l au Organizaiile interprofesionale
pentru produsele agroalimentare, denumite OIPA.
OIPA este persoan juridic romn de drept privat, de interes public, cu caracter profesional, fr scop
patrimonial, format din toate organizaiile profesionale de pe filiera produsului agroalimentar sau o parte din
acestea, recunoscut de Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale.
OIPA trebuie s reprezinte o parte semnificativ a produciei primare asociat cu procesarea, sau
comercializarea, inclusiv transportul, depozitarea i distribuia produselor
agroalimentare la nivel naional.
Organizaiile profesionale membre ale OIPA ncheie Acorduri Interprofesionale n scopul crerii unui
mediu de afaceri stabil i predictibil, prin dezvoltarea unui sector agroalimentar competitiv, pentru a obine
condiii de concuren echitabile i evitarea denaturrii pieelor.
OIPA au ca misiune promovarea intereselor comune i complementare ale organizaiilor profesionale
de pe filiera unui produs agroalimentar.
OIPA pot fi consultate de ctre autoritile competente n privina definirii, orientrii i reglementrii
politicilor de filier.
OIPA contribuie, la implementarea politicilor agroalimentare naionale i europene i poate prelua la
cerere unele atribuii, prin delegarea de ctre Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale.

C5
FILIERELE PRODUSELOR AGROALIMENTARE
Filierele agroalimentare
Studiul filierei presupune:
- o analiz de detaliu a canalelor de comercializare, a performanei n fiecare etap i gsirea soluiilor
de cretere a competitivitii produselor pe pia.
- identificarea i observarea diferiilor actori implicai n sistemul agroalimentar i a relaiilor care se
formeaz ntre acetia i care concur la realizarea produselor alimentare, i pe de alt parte, mecanismele de
reglare a filierei: contracte, cooperare, integrare, mecanisme de politic agricol, norme de calitate etc.
- n analiza filierei se pornete de la un produs final i se reproiecteaz toate etapele prin care acesta a trecut
pn la materia prim din care este alctuit
Reglarea filierelor agroalimentare
Reglarea filierelor agroalimentare se realizeaz cu ajutorul unui sistem de stimulatori i stabilizatori ai
acestora, concretizai n politica de preuri, susinerea productorilor agricoli i a consumatorilor (subvenii),
impozitarea agricol, taxele vamale etc.
Prin reglarea filierelor se urmrete: reducerea decalajelor dintre cerere i ofert, stabilizarea produciei,
realizarea unei tendine de stabilitate a preurilor, eliminarea caracterului de dualitate pe care l prezint pieele
agricole din Romnia (caracter dat de faptul c pmntul i producia agricol sunt n proprietate majoritar
privat i frmiat, iar amontele i avalul agriculturii, inclusiv serviciile, sunt dominate de structuri
monopoliste)
Particulariti specifice filierei cerealelor
Cei mai importani ageni economici existeni n filiera produselor cerealiere sunt reprezentai prin
societi comerciale i regii autonome specializate.
Societatea comercial COMCEREAL SA are ca obiect de activitate contractarea, achiziionarea,
conservarea i valorificarea cerealelor, leguminoaselor, boabe i seminelor oleaginoase.
Aceste uniti au personalitate juridic i funcioneaz pe baz de gestiune economic i autonomie
financiar, avnd un statut propriu.
i desfoar activitatea la nivel teritorial, iar ca structur organizatoric cuprinde silozuri-baze i
depozite necesare pentru preluarea produselor, alturi de alte compartimente specifice (contractri, exploatare-
ntreinere utilaje, livrri, transporturi, financiar-contabilitate etc.)
Cerealele constituie baza alimentaiei umane, acoperind 40-50% din necesarul energetic zilnic, iar amidonul,
principalul lor component chimic, circa 80% din necesarul de glucide.
Producia mondial de cereale se ridic la peste 2000 mil. tone anual, cei mai mari productori fiind: China,
SUA, India, CE, Canada.
Distribuia consumului global de cereale pe locuitor este foarte inegal, att n privina speciilor, ct i din
punct de vedere cantitativ. Pe plan mondial preponderena n consum n emisfera sudic o au porumbul, meiul
i orezul fa de emisfera nordic unde predomin grul.
n Romnia, cerealele se cultiv pe 65% din suprafaa arabil a rii.
Cerealele sunt produse agricole sezoniere, dar care se pot stoca i conserva pe perioade mai lungi, fiind
produse agricole care fac obiectul comerului internaional. Din acest cauz, dar i datorit calitilor
alimentare, grul este un produs strategic, care face obiectul rezervelor de stat
Cerealele se obin n sisteme de monocultur, cu rotaii, de regul, ntre porumb i gru. Producerea
cerealelor se realizeaz pe suprafee mici de teren, specifice exploataiilor agricole familiale, ceea ce
ngreuneaz procesul de mecanizare a agriculturii i, deci, de obinere a unor randamente ridicate.
Producia anual de cereale este instabil, datorit condiiilor climaterice oscilante.
Modelul de consum de produse agroalimentare, n Romnia, se bazeaz pe produse de panificaie, de aceea
consumul de gru pe locuitor este dublu fa de rile Uniunii Europene.
Grul ocup primul loc n cadrul cerealelor. Producia mondial se ridic la aproximativ 575 mil.tone, fiind
n scdere n ultimii ani. Cele mai mari ri productoare sunt: China i CE (cu peste 90 mil.tone fiecare),
India, SUA, urmate apoi de Federaia Rus, Australia, Canada i Argentina.
Daca la un moment dat rile industrializate, mai ales cele din Europa de Vest, au dominat piaa
mondial a grului, acum partea lor n comerul mondial e numai de 15%. Exporturile mondiale sunt dominate
de SUA, Canada i Australia. n ceea ce privete importurile mondiale, rile n curs de dezvoltare, incluznd
Japonia i China, au devenit piee mari n anii 60 i acum dein cea mai mare parte a acestora. Ex-URSS a
intrat n scen n anii 70 ca major i neprognozat importator, cauznd o mare dereglare pe piaa mondial,
situaia fiind ulterior echilibrat prin ncheierea acordurilor de livrare de cereale.
Grul este cea mai valoroas dintre cereale, nu numai prin compoziia chimic, ci i prin capacitatea finii sale
de a forma - n prezena apei - glutenul (datorit a dou componente proteice - gliadina i glutenina), care
confer structur specific produselor de panificaie i altor produse, obinute prin prelucrarea finii. Se disting
dou tipuri: grul comun, utilizat n panificaie i grul dur, utilizat la fabricarea pastelor finoase (5% din
recoltele mondiale).
Sunt apreciate mai ales soiurile cu o cantitate mai mare de substane proteice i mai ales sticloase.
Dintre speciile comune cele mai rspndite sunt: Hard Red Winter, Soft Red Winter, Hard Red Spring, Spring
Wheat. Perioadele de recoltare n lume, n emisfera nordic sunt n lunile iunie, iulie, august, iar n emisfera
sudic n ianuarie.
n Romnia grul se produce n zonele de cmpie i de podi, dar se consum n toat ara, fiind necesat
transportul acestuia din zonele de producie n cele de consum.
Principalii negociatori pe plan internaional sunt: Cargill (UE), Toepfer, Louis Dreyfus (Frana), Andre-Garnac
(Elveia), Continental Grain (UE), Bunge & Born (Argentina), Glencore (Elveia).

Preul cerealelor este stabilit la nivelul unor condiii de calitate standard (umiditate, corpuri strine - impuriti,
masa hectolitric), n raport cu care preul efectiv este determinat de calitatea real a lotului de cereale, pe baza
unor nomograme.
Particulariti specifice filierei cerealelor
Forme de sprijin
- schema de plat unic pe suprafa (SAPS);
- plata naional direct complementar (CNDP);
- subvenia primelor de asigurare
Date privind preul mediu pe piaa intern la gru
- in 2007 : 0,61 lei/kg; - in 2008: 0,66 lei/kg; - in 2009: 0,47 lei/kg; - n 2010: 0,59 lei/kg;
- n 2011: 0,88 lei/kg; - n 2012: 0,91 lei/kg.
Date privind organizaiile profesionale pe filiera produsului:
- Organizaia Interprofesional Cereale i Produse Derivate din Romnia-O.I.C.P.D.R.
componena:
- Patronatul Romn din Industria de Morrit, Panificaie i Produse Finoase (ROMPAN)
- Asociaia Naionala a Industriilor de Morarit i Panificatie din Romnia (ANAMOB)
- Liga Asociaiilor Productorilor Agricoli din Romnia ( LAPAR),
- Uniunea Naionala a Productorilor Agricoli din Romnia (UNPAR),
- Asociaia Fermierilor din Romnia (AFAR).
Legislaie comunitar:
- Reg. CE nr. 73/2009 privind stabilirea normelor comune pentru sistemele de ajutor direct pentru
agricultori n cadrul politicii agricole comune i de instituire a anumitor sisteme de ajutor pentru agricultori;
- Reg.(CE) nr.1234/2007 de instituire a unei organizri comune a pieelor agricole i privind dispozitii
specifice referitoare la anumite produse agricole ( Regulamentul unic OCP) ;
- Liniile directoare comunitare privind ajutoarele de stat n sectorul agricol i forestier 2007-2013;
- Reg. (CE) nr. 1.857/2006 al Comisiei din 15 decembrie 2006 privind aplicarea articolelor 87 i 88 din tratat
ajutoarelor de stat pentru ntreprinderile mici i mijlocii care i desfoar activitatea n domeniul agricol
Legislaie naional:
- Ordonana nr. 14/2010 privind msuri financiare pentru reglementarea ajutoarelor de stat acordate
productorilor agricoli, ncepnd cu anul 2010, aprobat prin Legea nr.74/2010;
- Hotrrea nr.756/2010 privind normele metodologice referitoare la modul de acordare a ajutorului de stat n
agricultur pentru plata primelor de asigurare;
- OUG nr.125/2006 pentru aprobarea schemelor de plati directe i pli naionale directe complementare, care
se acord n agricultur ncepnd cu anul 2007, i pentru modificarea art. 2 din Legea nr. 36/1991 privind
societaile agricole i alte forme de asociere n agricultur, cu modificrile i completrile ulterioare;
- Ordin nr. 246/2008 privind stabilirea modului de implementare, a condiiilor specific i a criteriilor de
eligibilitate pentru aplicarea schemelor de pli directe i pli naionale directe complementare n sectorul
vegetal, pentru acordarea sprijinului aferent msurilor de agromediu i zone defavorizate cu modificrile i
completrile ulterioare;
- OUG nr.12/2006 pentru stabilirea unor msuri de reglementare a pieei pe filiera cerealelor i a produselor
procesate din cereale, cu modificrile i completrile ulterioare.
Particulariti specifice filierei zahrului
- sfecla de zahr se cultiv n ara noastr pe o suprafa redus, de aprox. 41.000 ha (reprezentnd
0,45% din suprafaa arabil);
- materia prim folosit sfecla de zahr, se produce n micile gospodrii rneti i n unele
exploataii familiale i de tip asociativ, din zonele unde sunt amplasate fabricile de zahr;
- de la sfecla de zahr se obine producie secundar n diferite faze ale filierei: de la recoltare se obin
frunzele i coletele folosite ca furaje, iar din procesarea sfeclei rezult borhot, melas i tiei, care constituie
un furaj valoros pentru animale;
- producerea zhrului are loc n fabrici specializate;
- fabricile de zahr ncheie contracte pentru productorii de sfecl, asigurnd smna de calitate la nfiinarea
culturii i transportul sfeclei la fabric, toamna, la recoltare;
- pe aceast filier acioneaz Organizaia Interprofesional Zahrul, care apr interesele
productorilor de sfecl i ale procesatorilor;
- Importurile completeaz oferta intern de zahr i menin n funcionare o perioad ct mai
ndelungat fabricile de procesare;
- datorit importanei alimentare, se costituie rezerve naionale de zahr, de aproximativ 30.000 tone;
- zahrul este pretabil la depozitare, spre deosebire de materia prim, sfecla, care este perisabil.
Zahrul destinat fondului pieei este depozitat la fabrici pn la livrarea ctre alti beneficiari, pe baza unor
contracte ncheiate anterior procesului de prelucrare. Din depozitele fabricilor, zahrul este preluat, ambalat i
comercializat;
- din subprodusele obinute la prelucrarea sfeclei de zahr, melasa este livrat fabricilor de alcool rafinat (70-
80% din producia total de melas obinut). Alte destinaii ale melasei sunt legate de prepararea drojdiei de
panificaie, a acidului citric, a amidonului i glucozei, precum i livrarea ctre cultivatorii agricoli, pentru
mbuntirea calitii raiilor furajere destinate zootehniei;
- filiera zahrului este exemplu tipic de concentrare a puterii comerciale i de negociere n punctul
nodal reprezentat de fabrica de zahr, care acioneaz ca un coordonator al filierei;
Soiuri de smna de sfecl de zahr folosite: Flores, Rosita, Clementina, Leila, Heracles, Canaria, Remus,
Evelina, Diamant Imperial, Puma, Belinda, Corsica, Bianca.
Forme de sprijin
- schema de plat unic pe suprafa i plat separat pentru zahr;
- plata naional direct complementar (CNDP);
- subvenia primelor de asigurare.
Taxele din sectorul zahr
- taxa pentru producie: 12 euro/ton /cota zahr din sfecl
Operatorii economici din sectorul zahr
S.C. Fabrica de zahr Bod S.A. proceseaza zahr din sfecl i zahr brut;
S.C. Zahrul Ludu S.A. proceseaz zahr din sfecl;
S.C. Lemarco Cristal SRL Urziceni proceseaz zahr brut din trestie;
S.C. Zahrul Corabia S.A. proceseaz zahr brut din trestie;
S.C. Zahrul Clrai S.A. proceseaz zahr brut din trestie;
S.C. Agrana Buzu SRL proceseaz zahr brut din trestie;
S.C. Agrana ndrei SRL proceseaz zahr brut din trestie;
S.C. Zahrul Oradea S.A. proceseaz zahr brut din trestie i zahr din sfecl
Legislaie n domeniu:
-Reg. (CE) nr. 952/2006 de stabilire a normelor de aplicare n ceea ce privete gestionarea pieei interne a
zahrului i regimul cotelor a Reg. CE nr. 318/2006 al Consiliului;
-Reg. (CE) nr. 967/2006 de stabilire a normelor de aplicare privind producia peste cot a Regulamentului
318/2006;
-Reg. (CE) nr. 1832/2006 referitor la msurile tranzitorii n sectorul zahr, odat cu aderarea Romniei i
Bulgariei la U.E.
-Reg.(CE) nr. 73/2009 de stabilire a unor norme comune pentru sistemele de ajutor direct pentru agricultori n
cadrul politicii agricole comune i de instituire a anumitor sisteme de ajutor pentru agricultori, de modificare a
-Reg. (CE) nr.1234/2007 de instituire a unei organizri comune a pieelor agricole i privind dispoziii
specifice referitoare la anumite produse agricole
Legislaie naional:
- Ordonana nr.14/2010 privind msuri financiare pentru reglementarea ajutoarelor de stat acordate
productorilor agricoli, ncepnd cu anul 2010, aprobat prin Legea nr.74/2010;
- Ordin nr. 246/2008 privind stabilirea modului de implementare, a condiiilor specifice i a criteriilor de
eligibilitate pentru aplicarea schemelor de pli directe i pli naionale directe complementare n sectorul
vegetal, pentru acordarea sprijinului aferent msurilor de agromediu i zone defavorizate, cu modificrile i
completrile ulterioare;
- Ordonana nr. 124/2006 privind stocurile excedentare de zahr, produse zaharoase i alte produse
agroalimentare agroalimentare;
Legislaie naional:
- Ordin nr. 815/2007 privind acreditarea agenilor economici care desfaoar activiti de fabricarea zahrului
din sfecl i/sau din rafinarea zahrului brut din trestie sau fabricarea izoglucozei, precum i a celor care
utilizeaz zahr i/sau izoglucoz ca materie prim;
- Ordin nr. 60/2012 privind recunoaterea Acordului interprofesional pentru sfecla de zahr recolta anului de
comercializare 2012/2013;
- Ordin nr. 182/2011 privind aprobarea repartizrii cotelor de producie de zahr din sfecl de zahr ncepnd
cu anul de comercializare 2011 2012 pentru societile comerciale acreditate productoare de zahr;
- Ordin nr. 707/2013 privind aprobarea repartizrii cotei de producie de zahr din sfecl de zahr ncepnd cu
anul de comercializare 2013-2014 pentru societile comerciale acreditate productoare de zahr