Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
96 Suport de Curs Rolul Asistentului Social PDF
96 Suport de Curs Rolul Asistentului Social PDF
2
ROLUL ASISTENTULUI I LUCRTORULUI SOCIAL N CADRUL
SERVICIILOR FURNIZATE DE ADMINISTRAIA PUBLIC LOCAL
FIA DISCIPLINEI
Obiective:
Cunoaterea, nelegerea i folosirea adecvat a conceptelor fundamentale din
domeniul administraiei publice locale;
Identificarea rolurilor asistenilor sociali i a lucrtorilor sociali in serviciile
administraiei publice locale;
Descrierea principalele roluri ale asistentului social i rolurile referenilor sociali din
serviciile primare.
Competene:
Adaptarea mesajelor la specificul clientului i al contextului de comunicare
Abilitatea de a lucra n echip
Identificarea potenialului din reelele sociale
Abilitatea de a folosi modele de bune practici
Abilitatea de a transmite modele de bune practici
Utilizarea instrumentelor de evaluare
Nr. Nr.
Coninuturi/Teme Forma de activitate
crt. ore
Administraia publica. Sfera de
cuprindere a noiunii de administraie
Activiti teoretice 1
1. publica. Distincia dintre administraia
Activiti practice 1
public central i local
Cerine pentru exercitarea profesiei
Administraia publica locala. Formele
i limitele autonomiei locale. Aplicarea
Activiti teoretice 1
2. principiului autonomiei locale n
Activiti practice 1
organizarea i funcionarea administraiei
publice locale
Principiile de baz ale administraiei
3. publice locale. Principiul autonomiei Activiti teoretice 1
locale. Principiul deconcentrrii Activiti practice 1
administrative
3
Nr. Nr.
Coninuturi/Teme Forma de activitate
crt. ore
Rolul i importana administraiei
publice n buna guvernare.
4. Funcionarul public i personalul Activiti teoretice 1
contractual. Condiii n aplicare a Activiti practice 2
politicilor de reform n domeniul
administraiei publice
Profesia de asistent social. Definirea Activiti teoretice 1
5.
asistentului social i a lucrtorului social. Activiti practice 2
Structura serviciilor sociale. Profesiile Activiti teoretice 1
6.
sociale implicate n furnizarea de servicii. Activiti practice 1
Rolurile asistentului social ca referent Activiti teoretice 1
7.
social n serviciile primare. Activiti practice 1
Comitetele consultative, lideri formali Activiti teoretice 1
8.
sau informali Activiti practice 1
Total ore 8At+10AP 18
Metodologia didactic:
4
CAPITOLUL 1. ADMINISTRAIA PUBLIC
5
Sistemul administraiei publice mai cuprinde i organele administraiei publice
locale, respectiv consiliile comunale, consiliile oreneti i consiliile judeene, care sunt
compuse din consilieri alei prin vot universal, egal, direct, secret si liber exprimat, in
condiiile stabilite de legea privind alegerile locale.
Consiliile constituite astfel organizeaz serviciile publice ale comunei, oraului sau a
judeului printr-un aparat propriu, format din funcionari publici de conducere i de
execuie. Aceste organe ale administraiei publice locale sunt descentralizate pe baza
principiului autonomiei locale. Acest principiu ocupa un loc prioritar ntre celelalte principii
pe care se bazeaz administraia public local n unitile administrativ teritoriale,
respectiv n judee, orae i comune. Prin aceste dispoziii legale Statul roman recunoate
c n interiorul sau colectivitile locale se administreaz prin aleii si i prin forele
proprii, dar sub controlul jurisdicional al legalitii din partea autoritilor statale.
Distincia dintre administraia public central i cea local are la baz utilizarea
mai multor criterii cumulative, criterii care au n vedere competena teritorial i material a
organelor ce compun administraia public i natura interesului pe care l promoveaz.
Prin urmare, administraia public central i exercit competena teritorial la nivelul
ntregului teritoriu naional, iar cea local doar la nivelul unitilor administrativ-teritoriale n
care au fost alese autoritile respective. ns dac privim dintr-o alt perspectiv,
organele ce compun administraia public central dispun fie de o competen material
general, precum Guvernul, fie de una de domeniu, cum sunt ministerele, pe cnd
autoritile locale au o competen material ce se circumscrie n jurul realizrii interesului
local. Desigur mai e i promovarea interesului, care poate fi general-naional, evident de
ctre administraia central, sau al localitii respective, de ctre administraia public
local.
Autoritile administraiei publice prin care se realizeaz autonomia locala n
comune i orae sunt consiliile locale, comunale i oreneti, ca autoriti deliberative, i
primarii, ca autoriti executive. Consiliile locale i primarii se aleg n condiiile prevzute
de Legea privind alegerile locale. Consiliile locale i primarii funcioneaz ca autoriti ale
administraiei publice locale i rezolv treburile publice din comune i orae, n condiiile
legii.
n fiecare jude se constituie un consiliu judeean, ca autoritate a administraiei
publice locale, pentru coordonarea activitii consiliilor comunale i oreneti, n vederea
realizrii serviciilor publice de interes judeean. Consiliul local are iniiativa i hotrte, n
condiiile legii, n toate problemele de interes local, cu excepia celor care sunt date prin
lege n competena altor autoriti publice, locale sau centrale.
6
CAPITOLUL 2. ADMINISTRAIA PUBLIC LOCAL
7
act al consiliului judeean, al celui local sau al primarului, n cazul n care consider actul
ilegal. Actul atacat este suspendat de drept."
n concepia de tip francez, dup unii autori, exigenele unitii naionale conduc la o
interpretare restrictiv a descentralizrii, fiind, n final, un mijloc de lupt contra puterii
centrale", pe cnd n concepia englez, date fiind particularitile Regatului Unit al Marii
Britanii i Irlandei de Nord, descentralizarea este neleas ntr-un sens larg, acela de
auto-administrare local (selfgovernment). Este de notorietate mondial lupta pentru
autonomie statal a Irlandei de Nord. Rmne, cu toate acestea, valabil ideea unei
distincii ntre selfgovernment-ul anglo-saxon i descentralizarea continental de tip
francez. (Antonie Iorgovan, vol. II, p. 532,).
Realizarea autonomiei locale n Romnia este unul din obiectivele eseniale ale
reformei n administraia public. Atingerea acestui obiectiv este dependent de o serie de
factori de natur politic, legislativ, economic i social, de realizarea unor modificri
structurale n administraia public i, mai ales, este dependent de schimbarea
comportamentului funcionarului public n realizarea noilor sarcini care revin serviciilor
publice.
Autonomia local reprezint un principiu i un mod de organizare al administraiei
colectivitilor locale, care nu poate fi implementat fr restructurarea ntregului sistem al
administraiei publice.
Sub aspect legislativ, reforma administraiei publice a fost declanat de adoptarea
noii Constituii a Romniei, a legislaiei privitoare la organizarea i funcionarea autoritilor
publice.
Problema esenial cu care se confrunta reforma administraiei publice este
receptarea corect a structurii administraiei publice, a rolului, funciilor i atribuiilor
componentelor acesteia i, mai ales, a raporturilor care se stabilesc ntre administraie i
beneficiarii serviciilor publice pe care aceasta le presteaz. Practic ne gsim n faa unor
erori de interpretare a Constituiei i a legislaiei.
O prim eroare de acest gen o constituie aezarea semnului de egalitate ntre
puterea executiv i administraia public. Aceast eroare este determinat de preluarea
ca atare a concepiei interbelice privitoare la puterea executiv, n a crei cuprindere intrau
toate autoritile administrative de la rege i pn la primar. ntre timp, concepia asupra
administraiei publice s-a modificat esenial, n toate statele europene. Puterea executiv
este redus la eful statului i Guvern, sub conducerea acesteia desfurndu-i
activitatea administraia public. Guvernul are funcia de a conduce administraia public.
O a doua eroare care poate fi identificat n diferite lucrri are n vedere neglijarea
distinciei dintre administraia de stat i administraia local. n felul acesta, autoritile care
funcioneaz n unitile administrativ-teritoriale sunt tratate ca autoriti ale administraiei
locale, fr a se face distincie ntre serviciile publice ale ministerelor, ale celorlalte
autoriti ale administraiei publice locale, care sunt reprezentantele colectivitilor locale.
Aceast eroare este susinut de faptul c unitile administrativ-teritoriale n care
funcioneaz servicii publice exterioare ale ministerelor i ale celorlalte autoriti ale
administraiei publice centrale de stat, coincid cu colectivitile locale, crora le sunt
aplicabile regulile autonomiei locale.
O a treia eroare, care decurge din prima, se regsete n tratarea autoritilor
administraiei locale ca autoriti ale puterii executive, ceea ce duce la concluzia c ntre
administraia de stat i administraia local nu exist nici o deosebire, prima integrnd-o pe
cea de a doua. O asemenea soluie este neconstituional i respinge aplicarea
principiului autonomiei locale n organizarea i funcionarea serviciilor publice locale.
8
A patra eroare i ultima are n vedere conceperea administraiei publice pe ideea exclusiv
de organ de stat care are rolul de a pune n executare legea, recurgnd, atunci cnd este
necesar la fora de constrngere a statului. Aceast eroare rmne tributar regimului
totalitar, n concepia cruia administraia de stat era atotcuprinztoare i actele sale erau
executorii din oficiu, n toate cazurile fr a se admite practic posibilitatea controlului
judectoresc asupra acestora. Noua concepie promovat de Constituie i de legile
ulterioare respinge o asemenea abordare unilateral a problematicii administraiei publice.
n Romnia, potrivit Constituiei, administraia local este realizat pe dou nivele,
spre deosebire de unele state n care administraia local se distribuie pe trei nivele, celor
dou adugndu-li-se nivelul regional.
Constituia Romniei stabilete n art.119 c administraia public din unitile
administrativ-teritoriale se ntemeiaz pe principiul autonomiei locale i pe cel al
descentralizrii serviciilor publice. Aceste dou principii au o arie diferit de aplicare. Astfel
n timp ce principiul autonomiei locale privete comunele, oraele i judeele, principiul
descentralizrii serviciilor publice are n vedere att crearea i sporirea competiiei
serviciilor publice desconcentrate, ct i crearea unor servicii publice descentralizate ori a
unor servicii publice locale ori judeene.
Legea administraiei publice nr. 69/1991 stabilete n primul su articol c
administraia public n unitile administrativ-teritoriale se ntemeiaz pe principiile
administraiei locale, descentralizrii serviciilor publice, eligibilitii autoritilor
administraiei publice locale i consultrii cetenilor n probleme de interes local.
9
CAPITOLUL 3. PRINCIPIILE DE BAZ ALE
ADMINISTRAIEI PUBLICE LOCALE
10
b. Autonomia local privete organizarea, funcionarea, competenele i atribuiile
precum i gestionarea resurselor care, potrivit legii, aparin comunei, oraului sau
judeului, dup caz.
c. Autonomia local confer autoritilor administraiei publice locale dreptul ca, n
limitele legii, s aib iniiative n toate domeniile, cu excepia celor care sunt date n mod
expres n competena altor autoriti publice.
d. n acord cu cele mai recente reglementri comunitare n materie s-au introdus noi
articole care reglementeaz cooperarea i asocierea autoritilor administraiei publice
locale.
Astfel, autoritile administraiei publice locale au dreptul ca, n limitele
competenelor lor, s coopereze i s se asocieze cu alte autoriti ale administraiei
publice locale din ar sau din strintate, n condiiile legii.
Autoritilor administraiei publice locale le este acordat dreptul de a adera la
asociaii naionale i internaionale, n condiiile legii, pentru protecia i promovarea
intereselor lor comune, precum i posibilitatea de a ncheia ntre ele acorduri i de a
participa la iniierea i realizarea unor programe de dezvoltare regional, n condiiile legii.
Consiliile locale i consiliile judeene din unitile administrative-limitrofe zonelor de
frontier au dreptul s ncheie acorduri de cooperare transfrontalier cu autoritile
similare din rile vecine, n condiiile legii.
e. Autonomia local se caracterizeaz i prin dreptul consiliilor locale de a putea
hotr asupra participrii cu capital sau cu bunuri, n numele i n interesul colectivitilor
locale pe care le reprezint, la constituirea de societi comerciale sau la nfiinarea unor
servicii de interes public local sau judeean, dup caz, n condiiile legii.
11
interes local are ca urmare supraaglomerarea autoritilor centrale ceea ce duce la
rezolvarea cu ntrziere i superficialitate a problemelor care s-ar rezolva mai operativ i
mai bine de ctre autoritile locale.
ntr-un regim administrativ centralizat, bazat pe numirea funcionarilor publici
de ctre centru, cetenii nu mai particip la administrarea treburilor lor, sunt lipsii
de iniiativ.
Descentralizarea n administraia public este un regim juridic n care rezolvarea
problemelor locale nu se mai face de funcionari numii de la centru ci de ctre cei alei de
corpul electoral. n acest regim administrativ, statul confer unor autoriti publice i
dreptul de exercitare a puterii publice n unele probleme. Acest regim juridic se
fundamenteaz n plan material pe un patrimoniu propriu al unitilor administrativ -
teritoriale, distinct de cel al statului, care asigur mijloacele necesare pentru satisfacerea
intereselor locale.
Descentralizarea administrativ const n recunoaterea personalitii juridice
unitilor administrativ-teritoriale, existena autoritilor publice care le reprezint i care nu
fac parte dintr-un sistem ierarhic subordonat centrului, precum i transferarea unor servicii
publice din competena autoritilor centrale ctre cele locale.
Gradul descentralizrii administrative depinde de numrul serviciilor publice date n
competena autoritilor locale. Cu ct numrul acestora este mai mare cu att va fi mai
mare descentralizarea. Descentralizarea n administraia public depinde i de modul cum
sunt organizate autoritile publice locale i raporturile lor cu cele centrale. Autoritile
locale pot fi alese (descentralizarea este mai mare) sau pot fi numite de ctre autoritile
centrale (caz n care descentralizarea este mai mic). Gradul descentralizrii
administrative depinde i de forma n care se exercit tutela administrativ (controlul
special efectuat de autoritatea central).
ntr-o descentralizare administrativ se pot rezolva n condiii mai bune interesele
locale, serviciile publice locale putnd fi conduse mai bine de ctre autoritile locale ntr-
un regim n care acestea nu au obligaia s se conformeze ordinelor i instruciunilor de la
centru. Msurile i deciziile pot fi luate mai operativ de ctre autoritile locale iar resursele
materiale i financiare i chiar fora de munc pot fi folosite cu mai mare eficien i s
rspund unor nevoi prioritare pe care autoritile locale le cunosc mai bine dect
autoritile centrale.
Funcionarii publici alei sau numii, n regimul descentralizrii administrative, pe un
termen limitat, nltur n msur mai mare fenomenele birocratice n activitatea local.
Participarea locuitorilor prin alegeri la desemnarea autoritilor locale accentueaz spiritul
de responsabilitate i iniiativ pentru viaa public a localitii n care ei locuiesc i
determin s caute i s gseasc ei nii soluii la problemele cu care se confrunt.
12
Consiliile locale i judeene se aleg pe circumscripii electorale prin vot exprimat pe
baza scrutinului de list, iar primarii comunelor i oraelor se alege circumscripii
electorale prin vot exprimat pe baza scrutinului uninominal.
n Legea nr. 70/1991 privind alegerile locale sunt stabilite norme specifice care
determin calitatea de alegtor ct i cea de eligibil.
Astfel, referitor la calitatea de alegtor se prevede:
Cetenii romni, fr deosebire de naionalitate, ras, limb, religie, sex,
convingeri politice sau profesie, exercit, n mod egal, drepturile electorale;
Au dreptul de a alege cetenii romni care au mplinit 18 ani, inclusive cei
care mplinesc aceast vrst n ziua alegerilor;
Fiecare alegtor are dreptul la un singur vot pentru alegerea consiliului local,
a primarului, a consiliului judeean i a Consiliului General al Municipiului
Bucureti;
Dreptul de vot se exercit numai n comuna, oraul, municipiul sau
subdiviziunea administrativ-teritorial a municipiului n care alegtorul i are
domiciliul.
Cetenii cu drept de vot care i-au stabilit reedina ntr-o alt unitate
administrativ-teritorial cu cel puin 6 luni naintea alegerilor, i vor exprima
dreptul de vot n unitatea administrativ-teritorial respectiv.
Referitor la dreptul de a fi ales consilier sau primar se precizeaz:
Beneficiaz de acest drept cetenii cu drept de vot care au mplinit, pn n
ziua alegerilor inclusive, vrsta de 23 de ani, dac nu le este interzis
asocierea n partide politice;
Pot candida numai persoanele care au domiciliul pe teritoriul unitii
administrativ-teritoriale n care urmeaz s fie alei.
Nu pot alege:
alienaii sau debilii mintali pui sub interdicie;
persoanele lipsite de drepturile electorale pe perioada stabilit prin hotrre
judectoreasc.
Nu pot fi alei:
cetenii care fac parte din categoriile prevzute la art. 40 alin 3 din
Constituie (art. 40 (3): nu pot face parte din partide politice judectorii Curii
Constituionale, avocaii poporului, magistraii, membrii activi ai armatei,
poliitii i alte categorii de funcionari publici stabilite prin lege organic);
alienaii sau debilii mintali pui sub interdicie i persoanele lipsite de
drepturile electorale pe perioada stabilit prin hotrre judectoreasc.
4. Principiul legalitii
Acest principiu a fost introdus n Legea administraiei publice nr. 69/1991 ca urmare
a modificrii i completrii sale prin Legea nr. 24/1996.
Principiul legalitii aplicat la administraia public local nseamn c tot ce ine de
aceasta, adic alegerea, constituirea, exercitarea atribuiilor precum i adoptarea
hotrrilor sau emiterea altor acte administrative precum i orice alte activiti trebuie s
se desfoare numai pe baza i n conformitate cu legea.
5. Principiul consultrii cetenilor n problemele locale de interes deosebit
n Legea administraiei publice locale se precizeaz c primarul poate propune
consiliului local consultarea populaiei prin referendum cu privire la problemele locale de
13
interes deosebit. Pe baza hotrrii, consiliului local ia msuri pentru organizarea acestei
consultri, n condiiile legii.
Legea administraiei publice locale prevede care sunt problemele ce totdeauna se
vor discuta n edina public i anume: problemele privind bugetul local, administrarea
domeniului public i privat al comunei sau oraului, participarea la programe de dezvoltare
judeean, regional, zonal sau de cooperare transfrontalier, organizarea i dezvoltarea
urbanistic a localitilor i amenajarea teritoriului, precum i cele privind asocierea sau
cooperarea cu alte autoriti publice, organizaii neguvernamentale, persoane juridice
romne sau strine. In legtur cu aceste probleme primarul poate propune consultarea
cetenilor prin referendum, n condiiile legii. Este evident c i alte probleme care pot s
intervin n cadrul comunitii locale pot s prezinte un interes deosebit. Ca atare, i n
legtur cu acestea primarul va putea s propun consultarea populaiei prin referendum.
Referendumul local se poate organiza n toate satele i localitile componente ale
comunei sau oraului ori numai n unele dintre acestea.
In cazul referendumului la nivel judeean, acesta se poate desfura n toate
comunele i oraele din jude, ori numai n unele dintre acestea, care sunt direct
interesate.
Obiectul i data referendumului se stabilesc i se aduc la cunotin public prin
orice mijloace de informare n mas, cu cel puin 20 de zile nainte de data desfurrii
acestuia.
14
CAPITOLUL 4. ROLUL I IMPORTANA
ADMINISTRAIEI PUBLICE N BUNA GUVERNARE
18
realizri iar pe de alt parte acestea produc efecte (ameliorarea securitii
rutiere, consolidarea mediului economic, etc.).
innd cont de complexitatea sistemului public i de punerea n practic a politicilor
publice, evaluarea impactului i a eficienei acestora reprezint elemente cheie n strategia
de reform n administraia public. Nivelul i natura mijloacelor angajate, performana
organizaiilor publice nsrcinate cu aplicarea n practic a politicilor publice, participarea
cetenilor la procesul de decizie, sunt aspecte integrante ale viziunii asupra procesului de
reform n administraie.
19
CAPITOLUL 5. PROFESIA DE ASISTENT SOCIAL
21
social a fost denaturat i subestimat, iar prghiile sociale, economice, juridice i
metodologie necesare practicrii acestei profesii lipseau.
Pe la jumtatea anilor '90 rolul asistentului social era redus aproape n exclusivitate
la intervenii n criza n special n domeniul familiei i copilului i acordarea de prestaii
sociale sau beneficii i servicii cu impact pe termen. "Blocarea" asistentului social
preponderent pe oferirea de prestaii sociale, a diminuat importana pregtirii de
specialitate i a fcut ca rolul asistentului social s fie unul formal, capabil de a fi preluat
de orice angajat din sistemul administraiei, indiferent de profesie sau pregtire. Acest fapt
a ngreunat i mai mult demersul de afirmare i promovare a profesiei de asistent social.
Dei cu vocaie umanist, cei care se numeau impropriu "asisteni sociali" nu aveau
pregtirea necesara practicrii acestei profesii, ceea ce a condus la erori i lipsa de
profesionalism n abordarea problematicii de specialitate.
n ciuda acestor dificulti, se poate spune c perioada de dup 1995 a adus o
cretere a vizibilitii asistenei sociale n sfera serviciilor sociale i reapariia posturilor de
asistent social pe piaa muncii. O contribuie important au avut-o asistenii sociali angajai
n cadrul organizaiilor neguvernamentale, care au ncercat promovarea acestei profesii pe
baza rezultatelor notabile obinute, dar i asistenii sociali tineri care au rolul unui factor de
presiune n crearea posturilor n serviciile de asisten social i n dezvoltarea
metodologiilor specifice de lucru. Rolul lor era destul de puin cunoscut la nivel local, n
plus, nu existau structurile de lucru necesare desfurrii activitii. n aceste condiii,
activitatea asistentului social s-a desfurat de foarte multe ori n condiii ostile, marcate
de obstacole n aplicarea practicii profesionale.
Un rol important n lansarea profesiei de asistent social au avut-o organizaiile
neguvernamentale internaionale, care pe lng faptul ca au "absorbit" primele 3-4
promoii de asisteni sociali, au avut un rol central n promovarea metodologiei de lucru
specific, particularizat n funcie de domeniul de intervenie.
Colaborarea dintre structurile guvernamentale i cele private a fost una foarte bun, astfel
c la momentul lansrii diferitelor servicii n acest sistem, existau resurse umane i modele
de lucru viabile.
Un punct de referin n creterea vizibilitii profesiei de asistent social l-a constituit
crearea n 1998 a Serviciilor Publice pentru Protecia Copilului, n care au fost angajai un
numr mare de asisteni sociali, ceea ce a determinat implicit i o dezvoltare a unor
proceduri i instrumente de lucru specifice. La fel de important este i momentul apariiei
Legii nr. 705/2002 privind sistemul naional de asisten social, care face referire la
importana resursei umane profesionalizate n desfurarea activitii de asisten social
(Rdulescu, 2007).
Misiunea asistentului social const n participarea la rezolvarea problemelor sociale
comunitare, asigurarea unui nivel minim decent de via i creterea calitii vieii
grupurilor sociale vulnerabile, n mbuntirea funcionrii sociale a persoanelor
(Buzducea, 2005). De aici necesitatea ca asistentul social s dein anumite deprinderi
specifice, dar i cunotine teoretice (psihologie, sociologie, drept, etc.), dar, nu n ultima
instan, s aib vocaie. n fapt, aceasta reprezint o condiie primordiala a practicrii
acestei profesii.
Misiunea asistentului social nu poate fi atins dect n condiiile n care acesta
deine un anumit sistem de valori. Aceasta reprezint o componenta-cheie a profesiunii,
deoarece activitatea de asistent social nu este, n nici un caz, una caracterizata prin
neutralitate, ci reprezint un proces de influenare i transmitere de valori. Fiecare asistent
social ar trebui s i construiasc un stil propriu, o combinaie ntre partea tiinific a
asistenei sociale, "stocat" n cunotine i teorii, i bagajul de valori i abiliti cu care
22
specialistul se implic n exercitarea profesiei (Neamu, 2007). Se poate afirma deci c
stilul personal al fiecrui profesionist reprezint un mixt ntre cunotine de specialitate,
acumulate n efortul de studiu, valori, deprinderi i abiliti, la care se adaug experiena
profesional i cea de via, calitile personale, efortul de autodezvoltare (idem).
n linii generale, valorile pe care asistentul social ar trebui s fundamenteze
procesul de ajutor sunt: respectul fa de persoana i demnitatea acesteia; respectarea
intimitii; respectarea confidenialitii; respectarea dreptului la opiune i autodeterminare
al clientului, dar i respectul fata de tradiiile i modelul cultural local, cooperarea cu actorii
sociali locali, adaptarea interveniei la specificul comunitii i adecvarea acesteia n
funcie de valorile sale culturale (Buzducea, 2005).
Valorile generale i cele specifice pe care asistentul social trebuie s le aib n
vedere n activitatea sa se regsesc n codul deontologic al profesiei de asistent social,
cadru care reglementeaz relaia asistent social-client. Acesta se ntemeiaz, pe o suma
de principii generale: 1. s respeci clientul; 2. s l accepi pentru ceea ce nseamn el
nsui; 3. s nu judeci i condamni clientul; 4. s respeci dreptul la autodeterminare al
clientului; 5. s respeci ncrederea lui .
Cea mai cunoscuta versiune a codului deontologic al profesiei de asistent social, cu
valoare de reper pentru cei mai muli profesioniti o reprezint cea adoptat de Asociaia
Naional a Asistenilor Sociali din Statele Unite ale Americii (NASW), n vigoare din anul
1980. Caracterul su de ndrumar se refera la aspecte ca: comportamentul i conduita
asistentului social ca profesionist; responsabilitile etice ale asistentului social fa de
client; responsabilitatea etic a asistentului social fa de colegii si; responsabilitile
etice ale asistentului social fa de organizaiile angajailor i angajatorilor;
responsabilitile etice ale asistentului social fa de profesia sa; responsabilitatea etica a
asistentului social fa de societate. Aceleai elemente se regsesc i n Codul
International de etic pentru asistentul social profesionist adoptat de International
Federation of Social Workers, n 1994.
n baza acestor valori, orice asistent social va admite c participarea clienilor,
autodeterminarea i confidenialitatea reprezint jaloanele fundamentale n raport cu care
ar trebui s i desfoare activitatea. Intervine ns i o not necesar de particularizare a
acestora, de implementare n practic, fr de care ele rmn nespecifice, i ca atare, nu
pot fi considerate ca fiind repere.
Recomandarea respectrii acestor valori i principii este cuprins n nsi legea care
descrie statutul asistentului social din Romnia, ceea ce ntrete nc o data caracterul
lor definitoriu pentru aceasta profesie.
Implementarea specific a acestor valori face trecerea spre cmpul practicii asistenei
sociale, i ca atare, spre tipurile de clieni, grupurile - int pe care le deservesc
profesionitii n activitatea lor.
Majoritatea asistenilor sociali nu rmn la nivel de generaliti, ci se specializeaz n
asistarea unui anumit segment de clieni. Astfel, o parte dintre acetia rmn n domeniul
teoretic i se implic n dezvoltarea de politici sociale sau planificarea strategiilor din
domeniu, dar majoritatea devin totui practicieni, prefernd domeniile n care pot
interaciona cu clienii. Din aceast perspectiv, se poate propune o clasificare a tipurilor
de asisteni sociali:
a. asisteni sociali axai pe asistarea copilului i familiei, precum i cei care
practica asistena social n scoli; statisticile arat c mai mult de 50% dintre
asistenii sociali sunt specializai n aceasta direcie.
23
b. asistenii sociali care activeaz n domeniul medical i al serviciilor de sntate
public;
c. asistenii sociali care profeseaz n domeniul sntii mentale i a abuzului de
substane; acetia mai sunt cunoscui i sub denumirea de asisteni sociali
clinicieni;
d. asistenii sociali care planific i dezvolt politici n domeniu; acetia au i
atribuii de fundraising.
24
CAPITOLUL 6. STRUCTURA SERVICIILOR SOCIALE
C. Furnizorii de servicii sociale pot fi persoane fizice sau juridice. La rndul lor,
furnizorii persoane juridice pot fi:
publici: direcia general de asisten social i protecia copilului la nivel
judeean i local, alte servicii sociale publice specializate. Direciile generale de
asisten social i protecia copilului de la nivel judeean i local pot externaliza
activitile altor furnizori,prin subcontractare (nu ofer direct servicii, ci pltesc
ali furnizori pentru a oferi aceste servicii) sau
neguvernamentali i/ sau privai: asociaii, fundaii, culte religioase, persoane
fizice autorizate.
Furnizorii publici i neguvernamentali trebuie tratai nediscriminatoriu n acordarea
finanrii din surse publice.
Finanarea din fonduri publice se face pe principiul concurenei, (raportului cost-
eficien i al calitii).
26
lipsa veniturilor sau venituri mici;
victime ale traficului de fiine umane;
boal cronic sau incurabil.
4. Beneficiarii au drepturi i obligaii.
drepturi: respectarea drepturilor i libertilor fundamentale, demnitatea i
intimitatea; de a fi informai asupra drepturilor sociale i situaiilor de risc; de a
participa la luarea deciziilor care i privesc; asigurarea confidenialitii datelor
personale.
obligaii: s furnizeze informaii corecte privind identitatea, situaia familial,
medical i economic; s participe activ la procesul de intervenie; s
contribuie la plata serviciilor, dac este cazul.
28
CAPITOLUL 7. ROLURILE ASISTENTULUI SOCIAL
n cadrul sistemului public de asisten social, exist mai mult criterii n funcie de
care analizm personalul implicat.
Iat-le n tabelul urmtor:
Tabel 7.1.
Criteriul de caracterizare a
La nivel local La nivel central i judeean
personalului
Poziia/funcia n sistem Referent social Inspector, expert, consilier,
director
Pregtirea profesional - de dorit asistent social cu - conform legislaiei, n viitor,
studii superioare; toi angajaii n servicii de
- deocamdat se accept i asisten social vor fi
persoane fr studii de obligai s aib studii de
specialitate; specialitate.
- studii superioare de
specialitate cu obligativitatea
ca n urmtorii ani s fie de
asisten social.
Responsabiliti Servicii sociale primare Servicii sociale specializate,
acreditare, evaluare,
monitorizare, control etc.
Exerciiul 1.
Rolurile asistentului social i rolurile referentului social
Scopul exerciiului: nelegerea rolurilor asistentului social, ca profesie n cadrul
sistemului de protecie social i a rolurilor pe care le joac i locului n sistem al referentul
social (ca funcie similar cu cea de inspector, expert sau consilier la niveluri superioare)
n lucrul cu clienii/beneficiarii n serviciile primare.
29
Metode de lucru: prezentare - discuie de grup/grupe de lucru
Participanii la sesiunea de instruire vor fi mprii in grupuri de lucru de 5-6 persoane/grup
pe baza apropierii teritoriale.
Tema exerciiului: Identificarea i notarea n tabelul urmtor a roluri concrete pe care
participanii le-au jucat (fiecare va meniona propriile activiti curente i li se vor asocia
roluri jucate) din rolurile prezentate i o scurt prezentare a interveniei.
La final, n cazul lucrului pe grupuri, fiecare grup va prezenta cteva activiti specifice
asistenei sociale primare i funciei de referent social pe care membrii grupului le-au
desfurat i cteva activiti/sarcini fr legtur cu serviciile de asisten social primar
pe care le-au desfurat Se vor comenta diferenele ntre cele dou coloane ale tabelului.
30
Elementul distinctiv al acestui rol ine de faptul c schimbarea se produce n
urma eforturilor celui asistat; asistentul are responsabilitatea de a facilita
schimbarea, de a-l stimula pe cel asistat s realizeze schimbarea planificat.
Acest rol poate fi utilizat n procesul de descoperire a alternativelor.
Caracteristica sa distinctiv ine de faptul c schimbarea se produce ca efect al
eforturilor celui asistat, orientate i supravegheate de practician. Exemple:
asistentul abordeaz un grup de locuitori ai unui cartier, care exprim nevoia
nfiinrii unei grdinie pentru copii. Sunt identificai factorii care trebuie luai n
considerare i sunt planificate etapele care trebuie parcurse pentru satisfacerea
nevoii respective; ajutorul acordat unui grup n vederea identificrii surselor
interne de conflict sau a blocajelor care apar n realizarea obiectivelor, ca i a
modalitilor de depire a acestora; asistarea unei mame n identificarea
problemelor aprute n relaia ei cu copilul, urmat de selectarea unor aciuni i
activiti alternative, care s permit rezolvarea acestora. Acest rol presupune o
relaie strns cu persoana asistat. n cazul asumrii acestui rol, practicianul
recurge la examinarea sentimentelor, a modelelor de relaii, la angajarea de
discuii logice i la ncurajare.
c. Rolul de educator - este axat pe furnizarea de informaii noi care s permit
persoanei asistate s fac fa problemelor, precum i asistarea acesteia n
exersarea unor noi deprinderi sau comportamente. Exemple: informaii furnizate
prinilor cu privire la etapele specifice de dezvoltare a copilului; modelarea
modului de comunicare la nivelul unui grup de locatari, nemulumii de lipsa de
reacie a autoritilor locale fa de una dintre solicitrile lor. Este necesar o
atenie deosebit la sensul cuvintelor i expresiilor folosite. Exist mai multe
similariti ale acestui rol cu cel de abilitator; de pild, ambele se orienteaz
spre consolidarea abilitilor persoanei asistate care s-i permit schimbarea
situaiei pe care o apreciaz ca necorespunztoare. ns, dei se suprapun ntr-
o anumit msur, exist i diferene: rolul de abilitator este centrat pe
asistarea celor n dificultate, pentru a-i mobiliza mai bine propriile resurse; rolul
de educator presupune introducerea de resurse adiionale n eforturile de a-l
ajuta pe cel asistat. n mod frecvent, sunt furnizate informaiile necesare lurii
deciziilor. Acordarea de informaii trebuie s fie clar delimitat de acordarea de
sfaturi. Informaiile circumscriu date, cunotine pe care cel asistat este liber s
le utilizeze sau nu, n timp ce sfaturile vizeaz varianta care ar fi cea mai
potrivit pentru situaia celui asistat. Informaiile furnizate l pot ajuta pe cel
asistat s fac fa problemelor i realitii sociale cu care se confrunt. Totui,
sunt necesare cteva precauii: asistenii sociali trebuie s fie contieni c
informaiile pe care le ofer reprezint doar o mic parte a experienei sociale
disponibile la un moment dat; informaiile trebuie s aib relevan n raport cu
problema comun de rezolvat; opiniile trebuie s fie prezentate ca atare (ca
opinii) i nu ca fapte.
d. Rolul de mediator - Medierea presupune eforturi n vederea rezolvrii unor
dispute aprute ntre sistemul asistat i alte persoane sau organizaii. Exemple:
cazul unui elev de liceu exmatriculat, pentru care se stabilete obiectivul
reintegrrii colare. Practicianul apare ca mediator ntre acel elev i autoritile
colare; cazurile de divor; medierea ntre agresor i victim (dezvoltat mult n
sistemele occidentale de probaiune). Uneori se recurge la trimiterea ctre un
31
mediator specializat. n perspectiva acestui rol, practicianul este implicat n
asistarea persoanei i a prilor cu care aceasta se afl n disput, pentru a gsi
terenul comun pe care s-ar putea ajunge la rezolvarea conflictului. Sunt utilizate
mai multe tehnici pentru ca valorile ambelor pri s fie aduse la convergen;
se acord sprijin pentru ca fiecare parte s recunoasc legitimitatea intereselor
celeilalte pri; sunt identificate interesele comune; este localizat conflictul la
probleme specifice, la momente de timp i loc; este facilitat comunicarea ntre
pri. Pot fi vizate i conflictele interne, aprute la nivelul nor familii, grupuri,
organizaii.
e. Rolul de avocat - Ca avocat, practicianul devine purttorul de cuvnt al
persoanei asistate, ncercnd s-i prezinte cauza i s pledeze n favoarea
acesteia. El va aduce argumente, va negocia, va ncerca s manipuleze mediul
n numele celui asistat. Rolul de avocat difer de cel de mediator: n mediere,
se depun eforturi pentru rezolvarea disputelor, prin naintri i concesii ale
ambelor pri. Cnd este vorba de rolul de avocat, se depun eforturi pentru ca
persoana asistat s ctige. Acest ctig se refer la beneficiile la care
persoana asistat este ndreptit n mod legal, dar pe care, din diferite motive,
nc nu le-a putut obine. Rolul de avocat devine din ce n ce mai important n
contextul sistemelor complexe, birocratice de protecie social, care fac dificil
accesul la beneficii i prestaii. Acest rol poate fi utilizat fr implicarea direct a
celui asistat, de unde poate rezulta dependena. De asemenea, uneori
practicianul, dorind s influeneze luarea unor decizii favorabile celui asistat, se
poate implica n anumite demersuri, fr a avea un mandat clar din partea
acestuia din urm (altfel spus, se trece dincolo de prevederile contractului).
(Aida, Manual de bune practici p.230).
n lucrul cu clienii, pe parcursul unei zile, referentul social se angajeaz n
practicarea mai multor roluri.
Tabel 7.2.
(De completat) Roluri / activiti
concrete pe care referenii sociali
Roluri ale unui asistent social, n general
din grup le joac/desfoar n
activitatea curent
1. Intermediar: intermediaz accesul clienilor la
servicii i/sau la alte resurse
2. Avocat: asist clienii n obinerea drepturilor
sociale/ legale i sprijin activ iniiativele ce
urmresc schimbarea proiectelor, a programelor
i politicilor care au efect negativ asupra
persoanelor n nevoie reprezentate de el.
3. Educator / profesor: transmite clienilor
cunotine i abiliti/deprinderi necesare pentru a
preveni apariia problemelor sau pentru a
sprijini/mbunti funcionarea social (informaii
de natur profesional)
4. Consilier: (individual, marital) asist clienii s
se descurce mai bine n societate ajutndu-i s i
neleag mai bine sentimentele, s-i schimbe
comportamentul i s nvee s depeasc
32
(De completat) Roluri / activiti
concrete pe care referenii sociali
Roluri ale unui asistent social, n general
din grup le joac/desfoar n
activitatea curent
situaiile problem.
5. Manager de caz: coordoneaz toate activitile
legate de caz, ia hotrrile importante i
rspunde de evoluia cazului. Unii clieni nu tiu
cum sau nu au motivaia s respecte
recomandarea lor ctre o agenie pentru c poate
s le fie teama sau pot fi descurajai.
6. Manager al sarcinilor de serviciu: se
preocup de ndeplinirea sarcinilor de serviciu
ntr-un mod care s asigure
servicii ct mai eficiente pentru client i
responsabilitate fa de instituia angajatoare.
7. Factor de dezvoltare a personalului
instituiei n care lucreaz: faciliteaz
dezvoltarea profesional a personalului
instituiei prin pregtire, supervizare, consultare i
management al personalului.
8. Administrator: planific, dezvolt i
implementeaz politici, servicii i programe ntr-o
organizaie.
9. Agent de schimbare social: particip la
identificarea problemelor comunitii i/sau a
zonelor n care calitatea vieii
poate fi crescut. Mobilizeaz grupuri de interese
care s pledeze cauza schimbrii sau pentru
obinerea de resurse.
10. Profesionist: se angajeaz competent i
respectnd etica/deontologia profesiei n practica
asistenei sociale i contribuie la dezvoltarea
profesiei de asistent social
11. Asistent cu grupul: de terapie, de ajutorare,
de evaluare in echipa
12. Agent intermediar, broker - asistentul social
trebuie sa aib cunotine referitoare la resursele
comunitare pentru a putea face recomandri
oportune.
33
(De completat) Roluri / activiti
concrete pe care referenii sociali
Roluri ale unui asistent social, n general
din grup le joac/desfoar n
activitatea curent
13. Mediator - medierea implic efortul
asistentului social de a rezolva disputele care pot
aprea ntre client i alte persoane i organizaii.
Asistentul social n rol de mediator va folosi
tehnici pentru a ncerca i realizeze o
convergen a valorilor celor dou pri, s ajute
fiecare tabr s recunoasc legitimitatea
intereselor celeilalte, sa asiste ambele pri n
identificarea intereselor comune
Sursa: Sheafor, B.; Horejsi, C.; Horejsi, G., 1997: p.57-69.
O alta clasificare este data de complexitatea cmpului social, iar acestea se mpart
dup natura sarcinilor:
social
educativ
psihologic
medico-social
Alte profesii asisteniale:
1. puericultorii - se ocup de copiii din mediul spitalicesc i din instituiile de
protecie infantil
2. consilierii n economie sociala i familial
3. delegaii la tutela - nsrcinat cu aplicarea hotrrilor judectoreti privind
prestaiile familiale n situaiile n care minorii au fost ncredinai unui tutore
4. asistenii familiali - efectueaz activiti menajere n familiile cu probleme
deosebite
5. animatorii socio-culturali - desfoar activiti culturale, sportive, educative la
care participa tinerii din mediile defavorizate
6. educatorii specializai pe diferite tipuri de aciuni pedagogice i psihice,
recuperatorii
7. educatoarele
8. menajere + ngrijitoarele pentru persoanele n vrst sau indivizii n situaii de
dependen (nu exist pregtire colara)
9. asistenii sociali n diferite instituii (scoli, spitale, penitenciare)
10. asisteni de agenie sau de serviciu social
Conform situaiei de tranziie din Romania, s-a ajuns la concluzia ca toate tipurile de
roluri profesionale din asistenta sociala pot fi clasificate dup sfera de activitate:
1. n ceea ce privete sistemul societal:
profesie recunoscuta social
sistem legislativ
reea de servicii
control si adaptare
2. n ceea ce privete sistemul comunitar:
funcionalitatea normal local
34
sntate public
cultura
asistena juridic
3. n ceea ce privete sistemul individual:
educaie i cultura
viaa de familie
n practic, asistentul social poate avea unul dintre aceste roluri sau chiar mai multe
sau se poate specializa, dezvoltndu-le mai mult pe unele. Cele mai frecvente roluri jucate
de cei care se afl la baza sistemului de asisten social, din primrii sau de la nivel local,
sunt cele de intermediar, avocat, educator i consilier. Sarcinile de serviciu pot fi
numeroase i poate c asistentul social nu mai poate fi i factor de dezvoltare a colegilor
de serviciu, manager de caz ori administrator, cel puin deocamdat. Ca asistent social
generalist este necesar s stpneti/cunoti ct mai bine toate aceste roluri, pentru c,
dei este posibil ca la momentul actual s exercii doar unele dintre ele, n viitor este foarte
probabil s i extinzi aria de manifestare (cum se ntmpl, de exemplu, n protecia
copilului).
35
CAPITOLUL 8. COMITETELE CONSULTATIVE
38
doar n timpul ntlnirilor de lucru; concluziile i deciziile consiliului comunitar
odat adoptate prin votul majoritii, sunt nsuite de fiecare membru n parte.
c) Raporturile ntre consiliul comunitar consultativ i comunitate: Dei consiliul
comunitar consultativ este creat printr-un act de autoritate, acesta nu creeaz obligaii
pentru cetenii din comunitate. Cetenii din comunitate trebuie s fie informai despre
existena consiliului comunitar consultativ i rolul acestuia.
cetenii din comunitate sunt invitai de ctre consiliul comunitar s participe la
ntlnirile acestuia; dac un cetean refuz s dea curs invitaiei, cazul rmne
s fie soluionat de ctre autoriti; n nici un caz cetenii nu pot fi obligai s se
prezinte n faa consiliului comunitar;
consiliul comunitar poate doar s recomande cetenilor asumarea unor
obligaii;
consiliul comunitar mpreun cu serviciul social pentru copil i familie i asum
obligaia de a sftui i influena familia care beneficiaz de sprijin, pentru a
crete capacitatea acesteia de a se ocupa de copii.
Membrii consiliului comunitar sunt obligai s respecte toate drepturile
cetenilor (aduli i copii) cu care vin n contact n aceast calitate, fr nici o
discriminare. Interesul copilului este principiul i reperul de baz pentru toate
deciziile care privesc copiii. Chiar dac majoritatea cetenilor, poteniali
beneficiari ai interveniilor consiliului comunitar sunt dezavantajai social, ei
trebuie tratai cu respect, orice atingere adus demnitii persoanei fiind
incompatibil cu calitatea de membru al consiliului comunitar consultativ.
Evitarea marginalizrii i excluderii persoanelor defavorizate, indiferent de
problemele specifice ale acestora (srcie, alcool, handicap, boal psihic, drog
.a.), ncurajarea toleranei i a spiritului de solidaritate ntre membrii
colectivitii sunt exigene/premise de care depinde calitatea interveniilor
consiliului comunitar. Discreia, pstrarea confidenialitii informaiilor
cunoscute i utilizate la un moment dat de membrii consiliului comunitar
constituie reguli de conduit pentru acetia. Disponibilitatea i receptivitatea
fa de problemele dificile cu care se confrunt semenii din comunitate sunt
calitile pentru care anumii ceteni din comun au fost propui ca membri ai
consiliului comunitar consultativ.
d) Raportul ntre consiliul comunitar consultativ i alte structuri comunitare: Este
posibil s apar confuzii ntre consiliul comunitar consultativ i colectivul de sprijin al
autoritii tutelare sau ntre consiliul comunitar consultativ i consiliul de familie.
existena colectivului de sprijin al autoritii tutelare se datoreaz rutinei; este o
activitate desfurat de diveri profesioniti (n lipsa asistenilor sociali), de
culegere de informaii (anchet social) n calitate de mputernicii ai primarului
i necesar acestuia pentru exercitarea atribuiilor de autoritate tutelar;
colectivul de sprijin al autoritii tutelare, activ nc n multe colectivitile locale
trebuie s dispar deoarece atribuiile acestuia sunt n sarcina serviciilor publice
de asisten social;
Consiliul de familie este o creaie a Legii privind prevenirea i combaterea
violenei n familie; din pcate ns la nivel local acesta nu funcioneaz;
atribuiile acesteia sunt centrate exclusiv pe caz.
Consiliul comunitar consultativ coexist cu alte structuri comunitare care, de
regul se implic pe soluionarea de cazuri concrete. Consiliul comunitar
39
consultativ nu se substituie autoritilor obligate s asigure membrilor
comunitii servicii sociale n funcie de nevoile acestora. Dei nu sunt furnizori
de servicii sociale (n sensul prevzut de legislaia n vigoare) totui consiliile
comunitare consultative acord unele servicii membrilor comunitii. n lipsa
serviciilor sociale i mai ales n mediul rural, consiliile comunitare consultative
reprezint principala reea de structuri centrate pe identificarea i totodat pe
prevenirea riscurilor sociale. (Aida, Manual de bune practici p.250).
40
BIBLIOGRAFIE
1. Alexiu, M (2003), Valori i faze ale aciunii n asisten social, n Neamu, G. (coord.),
Tratat de asistenta sociala, Editura Polirom, Iai;
2. Buzducea, D. (2005), Aspecte contemporane n asistenta sociala, Editura Polirom, Iai;
3. Iorgovan, Antonie, (1996), Tratat de drept administrativ, vol. I II, Ed. Nemira,
Bucureti;
4. Marshall, G. (coord.) (2003), Dicionar de sociologie Oxford, Editura Univers
Enciclopedic, Bucureti;
5. Manoiu, F., Epureanu, V. (1996), Asistenta sociala n Romnia, Editura All, Bucureti;
6. Petrescu, Rodica Narcisa, (2004), Drept administrativ, Ed. Accent, Cluj -Napoca;
7. Preda, Mircea, (1995), Curs de drept administrativ (partea general i partea special),
Casa Editorial ,,Calistrat Hoga, Bucureti;
8. Rdulescu, A. (2007), Dezvoltarea profesiei i a rolului asistentului social n Romnia, n
Muntean, A., Sagebiel, J. (2007), Practici n asistenta sociala, Editura Polirom, Iai;
9. Neamu, G. (2007), Formarea profesionala a asistentului social din perspectiva
Declaraiei de la Bologna, Muntean, A., Sagebiel, J. (2007), Practici n asistenta sociala,
Editura Polirom, Iai;
10. Sheafor, Bradford; Horejsi, Charles; Horejsi, Gloria, (1997), Techniques and guidelines
for social work practice, Allyn and Bacon;
11. Teodorescu, Anibal (1935), Tratat de drept administrativ, vol. II, Institutul de arte
grafice, editura Marvam, Bucureti;
12. Tompea, D. (2003), Deontologia asistentei sociale si construcia paradigmei
profesionale n Neamu, G. (coord.), Tratat de asistenta sociala, Editura Polirom, Iai;
13Zamfir, E. (2002), Asistena social, n Pop, L. , Dicionar de politici sociale, Editura
Expert, Bucureti;
14. Zamfir, E. (2002), Servicii de asisten social, n Zamfir, E., Zamfir, C., Politici
sociale. Romnia n context european, Editura Alternative, Bucureti;
15. AIDA Manual de bune practici sociale, Ed. Risoprint, Cluj Napoca, 2010;
16. Constituia Romniei, Bucureti, 1991 modificat i completat prin Legea de revizuire
a Constituiei Romniei nr. 429/2003;
17. Legea 466/2004 privind statutul asistentului social;
18. Legea nr. 215/2001 a administraiei publice locale (publicata in Monitorul Oficial nr.
204 din 23 aprilie 2001) Modificata prin Legea 286/2006
41