Raport de Evaluare A Rezultatelor Activităţilor Desfăşurate de Instituţia Prefectului Judeţul Cluj În Anul 2013

Raport de evaluare a rezultatelor activitilor desfurate de Instituia Prefectului judeul Cluj
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL AFACERILOR INTERNE
INSTITUIA PREFECTULUI -JUDEUL CLUJ
Raport de evaluare
a rezultatelor activitilor desfurate de
Instituia Prefectului judeul Cluj
n anul 2013
CLUJNAPOCA
Ianuarie, 2014
Cluj-Napoca, ianuarie 2013 1
CUPRINS
I. INTRODUCERE ....................................................................................................2
II. OBIECTIVE STRATEGICE ................................................................................3
III. REALIZRI N DOMENIUL PROPRIU DE COMPETEN .......................4
IV. ACCESAREA FONDURILOR EUROPENE ..................................................112
V. MANAGEMENTUL RESURSELOR INSTITUIONALE ...........................119
1. Eficientizarea Structural .........................................................................................119
2. Gestionarea Resurselor Umane ................................................................................121
3. Untilizarea Resurselor Financiare ...........................................................................122
4. Asigurarea Resurselor Logistice ..............................................................................126
5. Armonizarea Legislativ ...........................................................................................126
6. Prevenirea i combaterea corupiei ..........................................................................127
VII. MANAGEMENTUL COMUNICRII ..................................................................128
VIII. OBIECTIVE I PRIORITI 2014 .....................................................................133

INTRODUCERE
Instituia Prefectului Judeul Cluj are un rol deosebit de important n prevenirea i gestionarea
unor situaii de urgen i colaboreaz cu toate instituiile i serviciile publice abilitate pentru
identificarea i monitorizarea surselor de risc, evaluarea informaiilor i analiza situaiei, elaborarea de
prognoze, stabilirea variantelor de aciune i implementarea acestora n scopul restabilirii situaiei de
normalitate.
Prefectul Judeului Cluj este Preedintele Comitetul Judeean pentru Situaii de Urgen Cluj,
structura administrativ constituit la nivelul judeului nostru pentru gestionarea acestora i pentru a
preveni orice tip de pericol pentru a asigura sigurana i ordinea public n jude.
O component esenial a activitii instituiei prefectului o constituie verificarea legalitii
actelor administrative emise de autoritile publice locale i judeene, un control care trebuie s aib
n vedere respectarea legislaiei naionale i europene n vigoare fr ns a aduce atingere principiului
autonomiei autoritilor administraiei publice locale.
De asemenea, tensiunile sociale i meninerea unei comunicri permanente la toate nivelurile
instituionale i sociale, sunt eseniale, Prefectul Judeului Cluj acionnd ca un mediator pentru
prevenirea i aplanarea strilor sociale conflictuale i meninerea pcii sociale la nivelul judeului
nostru.
Instituia Prefectului Judeul Cluj a asigurat, n calitate de reprezentat al Guvernului n teritoriu,
realizarea obiectivelor stabilite prin Programul de Guvernare.
Existena unui sistem administrativ-instituional puternic, formularea unor politici publice
concordante cu nevoile locale ale cetenilor dar i cu reglementrile naionale i europene n domeniu,
contribuie n mod esenial la dezvoltarea uniform i durabil a judeului, la un mediul economic
competitiv, dezvoltarea rural, infrastructura, educaia i sntatea la standarde europene.

OBIECTIVE STRATEGICE
VIZIUNEA INSTITUIEI PREFECTULUI JUDEULUI CLUJ
Instituia Prefectului Judeului Cluj aspir s devin o instituie public de prestigiu, lider legal
i pro-activ deosebit de important n dezvoltarea socio-economic a judeului Cluj.
MISIUNEA INSTITUIEI PREFECTULUI JUDEULUI CLUJ
Misiunea Instituiei Prefectului Judeului Cluj este aceea de a garanta respectarea legii, de a
oferi ceteanului clujean servicii de calitate, cu promptitudine i profesionalism, n deplin
transparen, politici publice care s rspund nevoilor sale reale pentru o dezvoltare durabil i
echilibrat a judeului Cluj.
VALORILE INSTITUIEI PREFECTULUI JUDEULUI CLUJ
Instituia Prefectului Judeului Cluj va contribui activ la dezvoltarea sistemului administrativ
clujean innd seama de schimbrile economice, sociale, politice, tehnologice i bazndu-se pe
urmtoarele principii:
Respectarea legalitii,
Orientarea ctre cetean,
Transparena,
Profesionalism.
OBIECTIVE GENERALE ALE INSTITUIEI PREFECTULUI
Exercitarea controlului de legalitate asupra actelor administrative emise de autoritile
administraiei publice locale;
Accelerarea procesului de aplicare a actelor normative cu caracter reparatoriu;
Eficientizarea conducerii serviciilor publice deconcentrate i a altor structuri guvernamentale i
corelarea prioritilor acestora cu cele de la nivel central i judeean
Imbuntirea managementului situaiilor de urgen;
Creterea gradului de transparen a activitii instituiei prefectului;
Promovarea i dezvoltarea cooperrii interinstituionale att pe plan intern ct i pe plan extern;
Dezvoltarea i consolidarea dialogului social (instituii ale statului, patronate, sindicate,
asociaii ale persoanelor vrstnice, rromi, organizaii neguvernamentale );
Creterea la nivel de jude a gradului de absorbie a fondurilor comunitare;
Planificarea i gestionarea raional a resurselor financiare;
Eficientizarea managementului resurselor umane din cadrul instituiei;

Creterea capacitii de coordonare i verificare a activitii serviciilor publice desfurate n

instituia prefectului.
REALIZRI N DOMENIUL PROPRIU DE COMPETEN
VERIFICAREA LEGALITII ACTELOR ADMINISTRATIVE ADOPTATE SAU EMISE DE

AUTORITILE ADMINISTRAIEI PUBLICE LOCALE N TERMENELE LEGALE
n anul 2013 a fost exercitat controlul de legalitate asupra unui numr total de 42989 acte
administrative, adoptate/emise de autoritile administraiei publice locale (consilii locale, Consiliul
Judeean Cluj, primari, preedintele Consiliului Judeean Cluj), dup cum urmeaz:
TOTAL
acte
HOTRRI DISPOZIII
administrative
verificate:
Consilii locale 6536 -
Primari - 35650
42989
Consiliul Judeean Cluj 424 -
Preedintele Consiliului Judeean Cluj - 379
Au fost formulate proceduri prealabile pentru un nr. 161 de acte administrative( din care 131
vizeaz hotrri adoptate de consiliile locale, iar 30 vizeaz dispoziii emise de primari).
Din acestea::
94 au fost revocate/modificate, n urma formulrii procedurii prealabile, restabilindu-se
starea de legalitate.
pentru 7 acte administrative s-au formulat actiuni in contencios administrativ, care se afl
pe rolul instantelor judectoreti
60 pentru acte administrative ne aflam in termenul de exercitare a actiunilor in contencios
administrativ.
S-au formulat 5 aciuni directe (fr formularea unei proceduri prealabile anterioare) pentru un
numr de 5 hotrri, care fac obiectul unor dosare aflate pe rolul instantelor de judecat.
Au fost emise, la cererea autoritilor administraiei publice locale, un numr de 75 de avize de
legalitate pentru hotarari adoptate de consiliile locale din judet.

De asemenea, instituia noastr este parte n 19 dosare de contencios administrativ avnd ca

obiect recunoaterea limitelor administrative dintre uniti administrativ-teritoriale.
Au fost nregistrate n lucru un numr de 2348 cauze, avnd ca obiect inmatriculri/radieri de
autoturisme, nmatriculri autoturisme fr plata taxei de poluare/emisii poluante/timbru de mediu,
din care : 481 cauze pe rol i 1867 cauze soluionate irevocabil.
n ceea ce privete cauzele procesuale de fond funciar: au fost nregistrate un numr de 2078
dosare, din care: 1867 cauze - pe rol i 211 cauze soluionate irevocabil/definitiv.
APLICAREA APOSTILEI PE ACTELE OFICIALE ADMINISTRATIVE NTOCMITE PE

TERITORIUL ROMNIEI I CARE URMEAZ S PRODUC EFECTE JURIDICE PE
TERITORIUL UNUI STAT SEMNATAR AL CONVENIEI DE LA HAGA .
Categorii de documente supuse apostilrii: acte de studii (nvmnt superior, nvmnt

liceal, certificate de competen profesional), certificate de sntate, atestate privind diverse profesii.
Total Valoarea taxelor

LUNA Total cereri
acte apostilate consulare ncasate
Ianuarie
decembrie 2012 2519 4344 121770 lei
n vederea apostilrii actelor, am colaborat cu Ministerul Educaiei, Cercetrii i Tineretului,

Inspectoratul colar Judeean Cluj, Autoritatea de Sntate Public Judeean Cluj, Direcia de Munc
Cluj.
rile pentru care s-a solicitat aplicarea apostilei sunt, n principal, urmtoarele : Italia, Spania,
Grecia, Portugalia, SUA, Tunisia, Germania, Belgia, etc.
ACCELERAREA PROCESULUI DE APLICARE A ACTELOR NORMATIVE CU

CARACTER REPARATORIU
n cursul anului 2013, Comisia judeean pentru stabilirea dreptului de proprietate privat
asupra terenurilor Cluj s-a ntrunit ntr-un numr de 7 edine de lucru; au fost adoptate un numr de
507 hotrri prin care s-au stabilit urmtoarele msuri:
- s-au validat un numr de 418 dosare de retrocedare nsumnd o suprafa total de 1.835
ha, din care 1.369 ha teren cu destinaie agricol i 466 ha teren cu destinaie forestier
- s-au modificat, nlocuit sau desfiinat un numr de 248 titluri de proprietate, numr de 198
titluri n baza unor hotrri judectoreti irevocabile iar 50 de titluri pe cale administrativ
- au fost soluionate 31 contestaii formulate de ctre persoanele fizice sau juridice
nemulumite ( respinse 28 de contestaii, admise doar 3 contestaii);
- s-au eliberat 18 duplicate de pe titlurile de proprietate
- s-a emis un numr de 958 titluri de proprietate ( 907 titluri pentru terenuri agricole iar 51
titluri pentru terenuri forestiere);
- s-a atribuit prin titlurile susmenionate o suprafa total de 2.647 ha teren, din care
suprafaa de 1.928 ha reprezint terenuri cu destinaie agricol i 719 ha terenuri cu
destinaie forestier
Au fost emise 41 ordine ale prefectului, prin care s-a atribuit n proprietatea unor uniti
administrativ-teritoriale (Comuna Ceanu Mare) suprafaa rezultat din reconstituirea izlazului comunal
(57,65 ha), s-a restituit n favoarea fotilor proprietari sau motenitorilor acestora suprafeele de teren
identificate ca fiind libere (o suprafa total de 0,7331 ha), respectiv s-a atribuit n favoarea actualilor
proprietari ai construciilor cotele de teren aferente acestor construcii.
S-a acordat asisten de specialitate unui numr de peste 800 persoane fizice i de asemenea au
fost analizate 781 petiii formulate de ctre persoane fizice i juridice ( 258 petiii au fost soluionate n
mod favorabil, 295 petiii n mod nefavorabil, n cazul a 177 petiii s-a declinat competena ctre alte
instituii abilitate, iar 10 petiii au fost clasate, diferena de 41 petiii fiind n curs de soluionare).
n vederea punerii n aplicare a prevederilor Legii nr. 165/2013, prin ordin al prefectului, s-au
constituit 81 comisii locale pentru inventarierea terenurilor, iar activitatea acestora a fost urmrit
permanent n vederea finalizrii situaiilor centralizatoare cu privire la terenurile disponibile care pot
face obiectul reconstituirii dreptului de proprietate. Pe aceast tem s-au organizat ntlniri periodice la
care au participat preedinii acestor comisii, specialitii n msurtori topografice, precum i
reprezentanii altor autoriti sau instituii implicate n procesul de inventariere a terenurilor (primarii i
secretarii unitilor administrativ-teritoriale, Agenia Domeniilor Statului, Oficiul de Cadastru i
Publicitate Imobiliar, Direcia Silvic, etc.).
n anul 2013 au fost nregistrate la nivelul instituiei prefectului un numr de 166 dosare
soluionate prin dispoziiile primarilor, avnd ca obiect acordarea de despgubiri pentru imobilele
neretrocedate, astfel nct s-a ajuns n prezent la un numr de 734 dosare nregistrate.
n cadrul exercitrii controlului de legalitate s-au ntocmit referate coninnd avizul de legalitate
pentru un numr de 340 dosare, din care doar un numr de 120 dosare au fost predate Autoritii
Naionale pentru Restituirea Proprietilor (A.N.R.P.), conform programrii pe judee i a numrului
maxim de dosare impus de ctre A.N.R.P. n urma verificrii dosarelor naintate au fost returnate la
primrii un numr de 61 dosare n vederea refacerii dispoziiilor emise de primari, conform
observaiilor formulate, iar n cazul unui numr de 14 dosare au fost ntreprinse demersuri pentru
completarea acestora cu actele menionate n mod expres n adresele expediate.
n conformitate cu prevederile Legii nr. 290/2003, comisia constituit la nivelul instituiei
prefectului a emis un numr de 11 hotrri, prin care s-a propus acordarea msurilor reparatorii
prevzute de lege n cazul persoanelor ndreptite. Pentru 48 dosare s-au ntreprins demersurile
necesare n vederea completrii acestora.
CORPUL DE CONTROL AL PREFECTULUI
Au fost efectuate un numr de : 24 controale

Uniti administrativ teritoriale verificate:Muncipiul Cluj-Napoca, Turda, Cmpia Turzii, comunele ,
Apahida, Baciu, Bioara, Clele, Cuzdrioara, Cpuu Mare, Jucu, Luna, Iclod, Iara, Mica, Mriel,
Mguri Rctu, Petretii de Jos, Rca, etc.)
Aspecte verificate: contractele de achiziie public, condiii de atribuire i modul de derulare a acestora,
respectarea prevederilor legale referitoare la functionarii publici si personalul contractual, modul de
cheltuire a banului public, aplicarea legilor fondului funciar, disciplina n construcii etc.
Verificrile au fcut obiectul unor rapoarte de control naintate prefectului i transmise instituiilor
abilitate.
CONTROALE EFECTUATE :
Locul desfurrii controlului: Primria comunei Clele
Obiectivele controlului : respectarea prevederilor legale privind efectuarea platilor, cheltuieli de
functionare, cheltuieli de dezvoltare; respectarea prevederilor legale referitoare la functionarii publici si
personalul contractual; relatia contractuala a Primariei cu SC Spargeromixt; reconstituirea dreptului de
proprietate .
Constatri i propuneri :Raport de control nr.13031/28.08.2012.
Locul desfurrii controlului: Primria Municipiului Turda

Obiectivele controlului : modalitatea n care s-au fcut angajrile, numirile i promovrile n cadrul
Poliiei locale Turda i a Serviciului public de eviden informatizat a persoanei;-modul de utilizare a
sumelor alocate de la bugetul local ctre Teatrul municipal Turda;
Constatri i propuneri :Raport de control nr.12169/9.10.2012.
Locul desfurrii controlului: Primria comunei Luna

Obiectivele controlului : modul de ntocmire a tabelelor cu persoanele ndreptile la constituirea
dreptului de proprietate; vnzarea terenului ctre concesionar; asocierile n participaiune ntre
Consiliul local i SC Premaco SA Ungheni i SC Spedition SRL.
Constatri i propuneri: Raport de control nr.14943/24.09.2012;
Locul desfurrii controlului Primria comunei Iclod

Obiectivele controlului : verificarea contractelor de achiziie publica, condiii de atribuire i modul de
derulare a acestora; respectarea prevederilor legale privind salarizarea
Raport de control nr.11522/29.08.2012.
Locul desfurrii controlului: Primria comunei Baciu

Obiectivele controlului : aspecte privind activitatea de resurse umane i salarizare.
Constatri i propuneri: Raport de control nr.16845/16.01.2013;
Locul desfurrii controlului: Primria comunei Cuzdrioara

Obiectivele controlului : constatrile Raportului de audit al Asociaiei comunelor
Constatri i propuneri: Adres nr.16924/7.11.2012 recomandndu-se sesizarea: Curii de conturi, a
Inspectoratului n construcii, organele de cercetare penal.
Locul desfurrii controlului: Primria comunei Apahida

Obiectivele controlului :verificarea contractelor de achiziie public, condiii de atribuire i mod de
derulare; conducerea evidenei contabile; organizarea activitii de CFP; salarizarea personalului
Constatri i propuneri: Raport de control nr.18132/09.01.2013:
Locul desfurrii controlului: Primria comunei Rca

Obiectivele controlului :verificarea unor aspecte de nelegalitate privind funciile publice si personalul
contractual, contractele de servicii de dezpezire i ntreinere a drumurilor comunale
Locul de desfurare a controlului: Municipiul Cluj Napoca

Liceul Teoretic Gheorghe incai Cluj-Napoca
Obiectul controlului: verificarea modului n care s-a desfurat procedura de fundamentare i elaborare
a proiectului planului de colarizare la nivelul Liceului Teoretic Gheorghe incai Cluj-Napoca,
pentru anul colar 2013-2014;
Constatri i propuneri: Raport de control nr 5585/07.03.2013
Locul desfurrii controlului: Primria comunei Bioara

Obiectivele controlului : verificarea respectrii regimului silvic n exploatarea forestier a
patrimoniului comunei Bioara; mod.de stabilire i ncasare a taxelor i impozitelor locale n perioada
2010-2012; nchirierea prtiei de schi; nchirierea terenului sintetic.
Locul desfurrii controlului: Composesoratul Muntele Biorii

Obiectivele controlului : gestionarea i administrarea patrimoniului Composesoratului Muntele
Biorii; actele constitutive, hotrrile AGA, modificrile privind componena organelor de conducere
a Composesoratului; situaiile financiar contabile; respectarea regimului silvic n exploatarea forestier.
Locul desfurrii controlului: Primria comunei Jucu

Obiectivele controlului: organizarea i desfurarea concursului pentru ocuparea postului de
administrator financiar 1S la coala Gimanzial G. Bariiu Jucu de Sus; verificarea modului de
conlucrare a membrilor Consiliului de administraiei al colii, n scopul ndeplinirii prerogativelor
legale acestui organism de conducere al unitii de nvmnt; modul de ncheiere, derulare,
recepionare, realizare a contractelor de lucrri ncheiate n anul 2011 de ctre coala G. Bariiu Jucu
de Sus cu diferii executani pentru lucri de investiii finanate din bugetul Ministerului Educaiei,
Cercetrii i Tineretului, astfel cum sunt acestea nominalizate n petiia cu nr.5442/5.03.2013
Constatri i propuneri: Raport de control nr.9965/15.05.2013.
Locul desfurrii controlului: Primria comunei Mica

Obiectivele controlului :Verificarea modului de ncheiere a contractelor de adminstrare a punilor

comunale.
Constatri i propuneri: Raport de control nr.7980/10.04.2013.
Locul desfurrii controlului Primria municipiu lui Turda

Obiectivele controlului : ntocmirea documentaiei de licitaie aferent delegrii gestiunii serviciului
public de transport local Turda; organizarea i derularea procesului de atribuire a contractului de
delegare a gestiunii serviciului public de transport local Turda
Locul desfurrii controlului: Primria comunei Iara

Obiectivele controlului : contractele avnd ca obiect atribuirea de puni( arend/concesiune etc.)
ncheiate n perioada 2008-2013;respectarea prevederilor legale la ncheierea contractelor de
arendare/concesiune a punilor; respectarea tuturor prevederilor legale n vigoare la data adoptrii
hotrrilor avnd ca obiect administrarea punilor din perioada 2008-2013
Locul desfurrii controlului: Primria comunei Mriel

Obiectivele controlului : respectarea prevederilor legale n vigoare referitoare la funcionarii publici i
personalul contractual din aparatul de specialitate al primarului comunei Mriel; respectarea
prevederilor legale n vigoare referitoare la activitatea financiar-contabil din cadrul Primriei comunei
Mriel
Locul desfurrii controlului: Primria comunei Cpuu Mare

Obiectivele controlului : respectarea prevederilor legale n vigoare referitoare la eliberarea de
adeverine, certificate etc, respectarea prevederilor legale n vigoare referitoare la ncheierea i
derularea contractelor de concesiune, nchiriere pentru suprafee de teren pe raza comunei Cpuu-
Mare n perioada 2010-2012, n special ctre S.C. Ijarul S.R.L. respectarea tuturor prevederilor legale
n vigoare la data adoptrii hotrrilor avnd ca obiect administrarea punilor din perioada 2010-2012;
respectarea prevederilor legale n vigoare referitoare la derularea procesului de acordare a subveniilor
pe suprafa de ctre A.P.I.A. Cluj, pentru suprafee de teren situate pe raza teritorial a comunei
Cpuu-Mare
Constatri i propuneri: Raport de control nr.11474/ 12.08.2013
Locul desfurrii controlului: Spitalul municipal Cmpia Turzii

Obiectivele controlului :deficiene n activitatea de management a spitalului
Constatri i propuneri: Raport de control nr15711/05.09.13
Locul desfurrii controlului: Primria Petretii de Jos

Obiectivele controlului : respectarea prevederilor legale referitoare la atribuirea titlurilor de proprietate,
retrocedarea terenurilor i alte aspecte legate de aplicarea legilor fondului funciar;
-modul n care a fost realizat introducerea apei potabile n satul Crieti
Constatri i propuneri: Raport de control nr16789/27.09.13
Locul desfurrii controlului : Municipiul Turda

Obiectivele controlului : verificarea privind respectarea prevederilor legale in vigoare la incheierea si
executarea contractului de concesiune nr.29 /01. 06.1998 intre Primaria Turda si petent, respectarea
prevederilor legale in vigoare privind Autoriz de construire nr.10/03.02.2011,respectarea prevederilor
legale in vigoare privind edificarea unui gard intre proprietatile 15 B si 15C de pe str.Livezii Turda.
Constatri i propuneri: adresa nr.18148/04.11.2013 catre Primria Turda -Serviciul Evidena
Patrimoniu Turda pt ndeplinirea sarcinilor care i revin n urmrirea derulrii contractelor de
concesiune.
Locul desfurrii controlului: Primria Mguri Rctu

Obiectivele controlului : verificarea privind respectarea prevederilor legale in vigoare referitoare la
incadrarea si salarizarea functionari lor publici si a personalului contractual din cadrul Primariei.
S-au acordat n mod nelegal funcionarilor publici i personalului contractual din cadrul Primriei
comunei Mguri Rctu, sume nelegale pentru per ianuarie-februarie 2013 ,cu titlu de indemnizaie
hran/inut/alte sporuri/alte drepturi salariale/comp. tranzit /suplimente/premiu 2%/Grzi
Constatri i propuneri: Adresa 2337/09.12.13
Locul desfurrii controlului: Municipiul Cluj-Napoca

Control la distileria de alcool de pe str. Oasului
Obiectivele controlului : verificarea privind nereguli privind autoriz si functionarea distileriei; existenta
deversarilor de reziduuri care afecteaza grdina si fntna petentului; existenta disconfortului de habitat
Constatri i propuneri: Raport de control 18998/29.11.13 in care se constat:
Locul desfurrii controlului: Comunei Bioara, Muntele Bocului

Obiectivele controlului :Verificarea aspectelor privind curatarea cu utilaje grele a terenului cu destinatia
pasune,care se suprapune cu un cimitir vechi,verificarea actelor privind regimul juridic al pasunilor;
dac s-au virat de la APIA sume de bani Primriei Bioara , pentru acest teren.
Constatri i propuneri: Raport control 18684/07.12.13
Locul desfurrii controlului: Primria Cpuu Mare

Obiectivele controlului: efectuarea unei expertize cu privire la terenul in suprafata de 7.5 ha pe care
este amplasata staia de ap potabil, cu scopul de a stabili daca este necesara toata suprafata de teren
ca zona de protectie, pe motiv ca exista cereri de reconstituire a dreptului de proprietate.
Constatri i propuneri: Raport de control 19163/11.12.2013
Locul desfurrii controlului: Primria Comunei Baciu

Obiectivele controlului : respectarea prevederilor legale privind inventarul public si privat al comunei,
activitatea financiar-contabila si de personal a primariei.
Constatri i propuneri: Raport control nr.135/06.01.2014
SERVICII PUBLICE DECONCENTRATE
COLEGIUL PREFECTURAL AL JUDEULUI CLUJ
Colegiul Prefectural s-a ntrunit n 12 edine lunare, cu 23 de teme distincte abordate i cu

implicarea tuturor serviciilor publice deconcentrate, dar i a altor instituii ale statului, n funcie de
problematica abordat. S-au luat un numr de 8 hotrri ale Colegiului Prefectural i s-au stabilit
aciuni n consecin. Au fost emise un numr de 22 de ordine cu caracter tehnic.
Programrile edinelor i rapoartele asupra activitii colegiului au fost transmise lunar la
Ministerul Afacerilor Interne.
29.01.2013
TEMATICA:
Stabilirea responsabilitilor i competenelor serviciilor publice deconcentrate i ale altor
instituii ale statului cu reprezentare n teritoriu n aplicarea Programului de Guvernare 2013 2016
(structurile aparinnd Ministerului Muncii, Familiei, Proteciei Sociale i Persoanelor Vrstnice:

Agenia Judeean pentru Ocuparea Forei de Munc, Agenia Judeean pentru Pli i Inspecie
Social Cluj, Inspectoratul Teritorial de Munc Cluj i Casa Judeean de Pensii Cluj i-au prezentat
programele proprii de aciuni i activiti propuse a fi efectuate n anul 2013).
28.02.2013
TEMATICA:
1. Stabilirea responsabilitilor i competenelor serviciilor publice deconcentrate i ale altor
instituii ale statului cu reprezentare n teritoriu n aplicarea Programului de Guvernare 2013 2016 (au
prezentat structurile aparinnd Ministerului Mediului i Schimbrilor Climatice: Administraia
Bazinal de Ap Some-Tisa, Agenia pentru Protecia Mediului Cluj i Garda Naional de Mediu -
Comisariatul Judeean Cluj)
2. Diverse: Informare privind aciunea carnea aruncat n zona lacului Tarnia.
29.03.2013
TEMATICA:
Stabilirea responsabilitilor i competenelor serviciilor publice deconcentrate i ale altor
instituii ale statului cu reprezentare n teritoriu n aplicarea Programului de Guvernare 2013 2016 (au
prezentat Direcia Judeean pentru Cultur i Patrimoniu Naional Cluj, Inspectoratul colar Judeean
Cluj i Oficiul Teritorial pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii i Cooperaie Cluj.
30.04.2013
TEMATICA:
Aciunile i activitile desfurate de Direcia General a Finanelor Publice Cluj, Garda
Financiar Secia Cluj i Direcia Judeean pentru Accize i Operaiuni Vamale Cluj n primul
trimestru al anului 2013, coroborate cu Programul de Guvernare 2013 2016.
29.05.2013
TEMATICA:
1. Pregtirea pentru sezonul estival (tabere colare/ tranduri/ zone de agrement, etc.)
2. Prezentarea Planului de msuri pentru creterea gradului de siguran a elevilor din unitile
de nvmnt preuniversitar
3. Prezentarea unei informri cu privire la examenele aflate n organizare i desfurare la
nivelul nvmntului preuniversitar din jude.
4. Starea economico-social a judeului n primul trimestru al anului 2013, comparativ cu trim.I
2012.

27.06.2013
TEMATICA:
1. Aciunile i activitile desfurate de Agenia Judeean pentru Pli i Inspecie Social
Cluj, Inspectoratul Teritorial de Munc al Judeului Cluj, Casa Judeean de Pensii Cluj i Agenia
Judeean pentru Ocuparea Forei de Munc Cluj, n primele 5 luni ale anului 2013, n vederea
ndeplinirii sarcinilor din Programul de Guvernare 2013 2016.
2. Stadiul aplicrii prevederilor O.U.G. nr. 42/2013 pentru modificarea i completarea Legii
nr.416/2001 privind venitul minim garantat, precum i pentru modificarea Legii nr.277/2010 privind
alocaia pentru susinerea familiei.
30.07.2013
TEMATICA:
1.Rezultatele verificrilor efectuate de Direcia de Sntate Public Cluj, Direcia Sanitar
Veterinar i pentru Sigurana Alimentelor Cluj i Comisariatul Regional i Judeean pentru Protecia
Consumatorilor pentru respectarea normelor de funcionare a obiectivelor cu risc n sezonul estival
(zone de agrement, zone turistice, tabere colare, terase, tranduri, etc.).
2. Aciunile i activitile desfurate de Comisariatul Judeean pentru Protecia Consumatorilor
Cluj i Direcia Judeean pentru Tineret i Sport Cluj n primul semestru al anului 2013, coroborate cu
Programul de Guvernare 2013 2016.
28.08.2013
TEMATICA:
1. Stadiul pregtirii unitilor colare din jude n perspectiva nceperii anului colar 2013-2014.
2. Diverse:
A. Precizri referitoare la aplicarea Legii nr. 154 din 2012 privind regimul infrastructurii reelelor
de comunicaii electronice.
B. Precizri privind aplicarea legilor fondului funciar.
26.09.2013
TEMATICA:
1. Prezentarea pachetului proiectelor de acte normative privind reforma n sistemul de sntate
public;
2. Stadiul operaiunilor privind acordarea de subvenii pentru nclzire cetenilor, sezonul rece
2013-2014;
10. 31.10.2013
TEMATICA:
1. Informare privind aciunea de prevenire i combatere a tierilor ilegale de arbori din fondul
forestier i a faptelor ilicite asociate din exploatarea, circulaia, depozitarea, prelucrarea primar i
comericalizarea materialului lemnos pe raza judeului Cluj.
2. Informare privind aplicarea, la nivelul judeului Cluj, a prevederilor Legii nr. 50/1991 privind
autorizarea executrii lucrrilor de construcii, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare.
29.11.2013
TEMATICA:
1. Prezentarea msurilor/aciunilor pentru buna desfurare a evenimentelor dedicate zilei de 1
Decembrie 2013 Ziua Naional a Romniei.
2. Evaluarea oportunitilor i posibilitilor de susinere i dezvoltare a mediului de afaceri
pentru I.M.M.-uri component esenial n dezvoltarea mediului de afaceri romnesc.
20.12.2013
TEMATICA:
Colaborarea Instituiei Prefectului Judeului Cluj cu serviciile publice deconcentrate n anul
2013. Evaluarea eficienei msurilor dispuse prin hotrrile Colegiului Prefectural al judeului Cluj.
COMISIA DE DIALOG SOCIAL A JUDEULUI CLUJ:

n anul 2013 s-au desfurat 20 edine i ntlniri pentru dezvoltarea i ntrirea
dialogului social la nivelul judeului Cluj.
Rapoartele asupra dezbaterilor au fost transmise lunar la Ministerul Muncii, Familiei, Proteciei
Sociale i Persoanelor Vrstnice i la Ministerul Afacerilor Interne, iar atunci cnd a fost cazul i la alte
ministere/instituii/structuri centrale.
S-au ntocmit i transmis 146 de rspunsuri i informri (din care 98 de demersuri/informri
numai pentru Mechel).
EDINE I NTLNIRI DESFURATE:

1. 22.01.2013
TEMATICA: ntlnire cu liderii sindicatelor din cadrul Inspectoratului de Poliie Judeean Cluj
i liderii sindicatelor Poliiilor Locale din cadrul primriilor municipiilor judeului Cluj.
2. 12.02.2013
TEMATICA: ntlnire cu reprezentanii Federaiei Operatorilor Romni de Transport Filiala
Cluj (FORT).
3. 28.02.2013
TEMATICA: edina C.D.S.Cluj desfurat n prezena doamnei ministru delegat pentru
dialog social Doina Adriana Pan a abordat necesitatea modificrii Legii nr.62/2011 a dialogului social
i a Codului muncii i a mediat dialogul dintre liderii sindicali i conducerea S.C. Invest Nikarom
S.R.L., firm care a preluat aciunile S.C. Mechel S.A. Cmpia Turzii.
4. 30.04.2013
TEMATICA: Dezbatere privind starea sistemului sanitar din Romnia; relaiile de munc la
nivelul Operei Naionale Romne din Cluj; prezentarea situaiei la zi a angajailor S.C. Mechel S.A.
Cmpia Turzii.
5. 30.05.2013
TEMATICA: Dezbatere pe tema relaiilor de munc existente existente la REMARUL 16
FEBRUARIE S.A. Cluj-Napoca
6. 11.06.2013
TEMATICA: ntlnirea pentru medierea conflictului de munc aprut la nivelul Revistei de
cultur Tribuna ntre angajaii acestei prestigioase publicaii i managerul acesteia.
7. 14.06.2013
TEMATICA: ntlnire cu liderii asociaiilor de revoluionari din judeul Cluj pe tema situaiei
tensionate i a nemulumirii crescnde fa de neacordarea indemnizaiilor de revoluionar
8. 14.06.2013
TEMATICA: ntlnire cu echipa Teatrului Naional Cluj-Napoca pe problemele aprute la nivelul
acestei instituii i care sunt generate de imposibilitatea desfurrii unor acte de cultur autentice
datorit strii materiale precare a imobilului n care funcioneaz instituia
9. 21.06.2013
TEMATICA: ntlnire cu liderul sindical al S.C. Napolact S.A. i preedintele filialei clujene a
C.N.S. Cartel Alfa pe tema viitorului incert al acestui important brand naional
10. 27.06.2013
TEMATICA: ntlnire cu liderul sindical al S.C. Napolact S.A. i preedintele filialei clujene a
C.N.S. Cartel Alfa pe tema viitorului incert al acestui important brand naional.
11. 22.07.2013
TEMATICA: ntlnire de lucru pentru medierea situaiei tensionate de la Unitatea de Primire
Urgene (UPU) a Spitalului Clinic Judeean de Urgen Cluj, situaie generat de nenelegerile dintre
eful seciei i medicii care activeaz n aceast unitate spitaliceasc.
12. 09.09.2013
TEMATICA: ntlnire cu liderul Sindicatului Sanitas Cluj i al C.N.S.L.R. Fria Cluj pe tema
pachetului de proiecte de acte normative privind reforma n sistemul de sntate public
13. 10.09.2013
TEMATICA: Consultri cu liderul de sindicat i conducerea Oficiului Judeean de Pot Cluj cu
privire la disponibilizrile de personal din cadrul acestei structuri.
14. 10.09.2013
TEMATICA: Consultri cu reprezentanii salariailor de la Industria Srmei Cmpia Turzii (fost
S.C. Mechel S.A.) cu privire la noile disponibilizri
15. 26.09.2013
TEMATICA: Reforma n sntate.
16. 26.09.2013
TEMATICA: ntlnire cu liderii organizaiilor studeneti din universitile de stat clujene
17. 01.10.2013
TEMATICA: Dezbatere pe tema problemelor din nvmntul preuniversitar
18. 10.10.2013
TEMATICA: Dezbatere n cadrul Proiectului mpreun pentru dezvoltarea dialogului social n
Romnia finanat din Fondul Social European prin POSDRU domeniul major de intervenie 3.3
Dezvoltarea parteneriatelor i ncurajarea iniiativelor pentru partenerii sociali i societatea civildin
Cluj; prezentarea situaiei la zi a angajailor S.C. Mechel S.A. Cmpia Turzii.
19. 29.10.2013
TEMATICA: Problemele inventariate i supuse dezbaterii n dialog cu partenerii sociali au vizat, n
principal, urmtoarele: - situaia economico-financiar dificil a Hidroelectrica - Serv S.A. i lipsa unui
management adecvat acestei structuri (structura de deviz de cheltuieli inacceptabil, fiind diminuate
tarifele orare) i disponibilizrile de personal la aceast entitate economic; - propuneri i observaii pe
tema pachetului de proiecte de acte normative privind reforma n sistemul de sntate public, - propuneri
i observaii pe tema modificrii/revizuirii Codului Muncii i a Legii dialogului social.

20. 20.12.2013
TEMATICA: bilanul activitii desfurate n anul 2013 pe linia ntririi dialogului social la
nivelul judeului Cluj.
ACIUNI DE PICHETARE:
21 de aciuni, att pentru susinerea unor revendicri sindicale (ex. SC Hidroserv SA, Pota
Romn, etc.) ct i pentru exprimarea nemulumirii cetenilor fa de proiectul minier de la Roia
Montan sau exploatarea gazelor de ist.
Rapoartele privind aciunile au fost informate Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Muncii,
Proteciei Sociale i Persoanelor Vrstnice i structurile centrale de resort, n funcie de tematic.
MONITORIZAREA SERVICIILOR PUBLICE DECONCENTRATE

Elaborarea Planului anual de aciuni la nivelul judeului Cluj, aciuni propuse a se realiza,
pentru atingerea obiectivelor derivate din Programul de guvernare 2013-2016
Elaborarea Raportului anual privind starea economico-sociala a judeului
Elaborarea informrilor lunare privind situaia aciunilor de verificare derulate la nivelul

judeului mpreun cu reprezentani ai serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor i ale
celorlalte organe ale administraiei publice centrale cu reprezentare la nivelul judeului
Elaborarea informrilor lunare privind situaia cooperrii structurilor deconcentrate cu

autoritile administraiei publice locale din jude

ACIUNI DE VERIFICARE ALE SERVICIILOR PUBLICE DECONCENTRATE N

COOPERARE CU ALTE INSTITUII PUBLICE DIN JUDEUL CLUJ: (76)
n aceste aciuni au fost implicate, practic, toate serviciile publice deconcentrate din jude.
Verificarea administrrii composesoratului Muntele Biorii, comuna Bioara
Constatarea i evaluarea pagubelor generate de fenomenele meteorologice periculoase la nivelul
unitilor administrativ-teritoriale din judeul Cluj
Verificarea realizrii la nivelul unitilor administrativ-teritoriale din judeul Cluj a msurilor de
prevenire a inundaiilor
Verificarea legalitii exploatrii de material lemnos din proprietatea Composesoratului
Urbarial Ciuleni precum i a legalitii funcionrii instalaiilor de debitat din satul Clele
Verificarea stadiului de pregtire a unitilor de nvmnt din judeul Cluj pentru anul colar
2013-2014
Verificarea privind comercializare a pinii i produselor de panificaie, n condiiile reducerii
TVA-ului
Verificri efectuate n jude pentru identificarea i combaterea muncii la negru
Verificarea strii tehnice i funcionale a construciilor hidrotehnice cu rol de aprare mpotriva
inundaiilor
SILVICULTURA I FONDUL FORESTIER
Prevenirea i combaterea tierilor ilegale de arbori din fondul forestier i a faptelor ilicite
asocitate din exploatarea, circulaia, depozitarea, prelucrarea primar i comercializarea
materialului lemnos pe raza judeului Cluj.
Activiti i aciuni proactive ntreprinse pentru prevenirea i combaterea delictelor silvice
Desfurarea de aciuni de prevenie /inspecie n zonele considerate cele mai expuse la

exploatri ilegale, la tieri de material lemnos, transport i comercializare ilegale,
stabilirea de grafice de patrulare n zonele respective, inclusiv pe drumurile publice.
Aplicarea Planului comun de aciune pentru prevenirea i combaterea delictelor silvice
SCUTUL PDURII, n derularea cruia au fost atrase instituiile cu atribuii n
domeniul silvic, respectiv Inspectoratul de Poliie Judeean Cluj, Inspectoratul Teritorial
de Regim Silvic i de Vntoare Cluj, Inspectoratul de Jandarmi Judeean Cluj, Garda

de Mediu Cluj i Direcia Silvic Cluj.
Aciuni pentru identificarea i sancionarea cazurilor de incompatibilitate n rndul
personalului silvic din cadrul Direciei Silvice Cluj i a ocoalelor silvice private, precum
i a faptelor de evaziune fiscal, splare de bani, svrite n acest sector de activitate
prin societile comerciale la care personal silvic deine calitate de asociat sau
administrator, n cooperare cu Inspectoratul Teritorial de Regim Silvic i de Vntoare
Cluj, Garda Financiar Cluj i Inspectoratul Teritorial de Munc Cluj, Inspectoratul de
Poliie Judeean Cluj
Activiti reactive - Controale n fond forestier

Au fost desfurate, la solicitarea Instituiei Prefectului un numr de 13 aciuni.
Aceste aciuni au avut la baz ordine emise de Prefectul Judeului Cluj i au fost desfurate
n comun de instituiile abilitate, respectiv ITRSV CLuj, Direcia Silvic CLuj, Garda de
Mediu Cluj, Inspectoratul Judeean de poliie Cluj.
Verificri similare au fost desfurate separat i de fiecare instituie menionat potrivit
competenelor legale de care dispun.
Uniti administrativ- teritoriale verificate: 9 (Bioara, B,eli , Clele , Ciucea , Gilu,

Iara, Mriel, Svdisla, Mguri Rctu).
CONSTATRI:
Rezultatele acestor aciuni majore pentru stoparea/diminuarea infracionalitii silvice sunt:
990 sanciuni contravenionale,
15 fapte infracionale cu o valoare a prejudiciilor de 72, 1 milioane lei, care au fost transmise
unitilor de parchet competente teritorial.
Cantitatea total de mas lemnoas achiziionat ilicit i introdus n circuitul economic
care ,face obiectul a 15 dosare penale complexe este de peste 65000 mc.
Volumul de pdure tiat ilegal este de aprox 350, 0 mii mc.
Volumul materialului lemnos confiscat contravaloric are valoare de 2,7 milioane lei, volumul
fizic fiind de 11.830 mc.

mpdurirea terenurilor degradate

Reactualizarea, prin ordin al prefectului judeului Cluj, a componenei comisiei de specialiti
pentru identificarea, delimitarea i constituirea perimetrelor de ameliorare la nivelul
localitilor din judeul Cluj - Ordinul nr. 365/07.08.2013 al Prefectului Judeului Cluj
Reconstrucie ecologic prin mpdurirea terenurilor degradate din comuna Viioara
o 2 obiective de investiii: Viioara I 30 ha i Viioara II 123,4 ha (total: 153,4 ha)
identificate n 2007
o Studiile de fezabilitate i proiectele tehnice au fost aprobate n 2008
o Lucrrile au demarat n primvara anului 2013, fiind ealonate pe o durat de 7 ani
o Autoritatea contractant pentru realizarea lucrrilor: Inspectoratul Teritorial de Regim
Silvic i de Vntoare Cluj
o Valoarea investiiei: 2953,3 mii lei (fr TVA)
o Vor fi plantai un numr de cca. 823,39 mii puiei (stejar pendunculat, cer, stejar rou,
gorun, pin, tei, cire, frasin, mojdrean, jugastru, etc.)
SCOP: reducerea iniial a intensitii fenomenelor de degradare prin stabilizarea solului de ctre
plantele forestiere, iar uleterior chiar stoparea locr i o ameliorarea simitoare a condiiilor staionale
prin aportul de materie organic adus i totodat prin retenia apelor din precipitaii, evitndu-se
astfel fenomenele de iroire i scurgerile pe versani.
FONDUL CINEGETIC
Gestionarea pagubelor produse de speciile de faun de interes cinegetic culturilor agricole:
Verificarea pagubelor produse la nivelul culturilor agricole de ctre mistrei, municipiul Cluj-
Napoca i Dej proprietarii nu a beneficiat de despgubiri pentru pagubele produse culturii de
porumb de ctre mistrei deoarece nu a ndeplinit obligaiile ce i revin conform prevederilor
legislaiei specifice n vigoare
Diminuarea/eradicarea populaiei de ciori din zon care produc pagube la nivelul culturilor
agricole din Comuna Ceanu Mare - Inspectoratul Teritorial de Regim Silvic i de Vntoare
Cluj-Napoca a solicitat Asociaiei Vntorilor i Pescarilor Sportivi Fugile i Asociaiei
Judeene a Vntorilor i Pescarilor Sportivi Cluj de a lua msurile ce se impun, conform
prevederilor legale n vigoare, pentru prevenirea producerii, de ctre fauna cinegetic, a unor
pagube la culturile agricole sau animalele domestice
PROTECIA MEDIULUI DE VIA A COMUNITILOR LOCALE

Extinderea zonelor rezideniale nspre exploataiile agricole existente sau construciei unitilor
agricole n imediata vecintate a zonelor locuite.
La nivelul judeului Cluj, n special la nivelul unor uniti administrativ-teritoriale, se

nregistreaz o situaie deosebit n ceea ce privete perturbarea mediului de via al populaiei urmare
a extinderii zonelor rezideniale nspre exploataiile agricole existente sau construciei unitilor
agricole n imediata vecintate a zonelor locuite.
Astfel, n conformitate cu prevederile Legii nr. 204/2008 privind protejarea exploataiilor

agricole n zona de protecie sanitar a exploataiilor agricole existente i care funcioneaz conform
prevederilor legale n vigoare este interzis eliberarea autorizaiilor de construcie i construirea
cldirilor destinate locuinelor i altor obiective socio-economice (art. 3 alin. 1)).
Totodat, n perimetrele limitrofe construciilor reprezentnd exploataii agricole sau anexe

gospodreti ale acestora delimitate prin planuri urbanistice cu respectarea distanelor de protecie n
care s-a instituit un regim de restricii privind amplasarea de locuine sau obiective socio-economice,
solicitantul va obine avizul conform al Direciei pentru Agicultur al Judeului Cluj (art. 4).
n vederea construciei cldirilor destinate locuinelor este necesar obinerea i a altor acte de
reglementare, conform legislaiei specifice n vigoare, n afara avizului menionat anterior.
Potrivit prevederilor art. 10 din Ordinul nr. 536/1997 care aprob Normele de igien i
recomandrile privind mediul de via al populaiei, cu modificrile i completrile ulterioare, zonele
de protecie sanitar se stabilesc, ca form, mrime i mobilare, pe baza studiilor de impact asupra
sntii populaiei i mediului nconjurtor.
La art. 11 sunt precizate distanele minime de protecie sanitar, recomandate, dnd

posibilitatea ns ca acestea s fie modificate n cazul n care studiile de impact asupra sntii
populaiei/proteciei mediului stabilesc altele.
Existena unui asemenea act normativ permisiv d posibilitatea realizrii unor studii de impact
asupra sntii populaiei/mediului nconjurtor care permit construcia de exploataii agricole i/sau
uniti locative la distane mai mici dect cele minime prevzute de legislaia actual.
n acest context, s-a solicitat sprijinul Ministerului Sntii i Ministerului Mediului i

Schimbrilor Climatice n vederea modificrii n consecin a Ordinului nr. 536/1997 pentru aprobarea

Normelor de igien i a recomandrilor privind mediul de via al populaiei, n sensul nlocuirii

termenului de recomandate din sintagma distane minime de protecie sanitar recomandate cu
termenul de obligatorii, precum i n sensul eliminrii posibilitiilor ca studiile de impact asupra
sntii populaiei/proteciei mediului s poat stabili distane mai mici dect cele prevzute n acest
act normativ.
Disconfort produs prin funcionarea unor obiective n vecinti
Verificarea unei instalaii de produs rachiuri naturale din fructe municipiul Cluj-Napoca, str.
Oaului, nr. 224
DATA EFECTURII VERIFICRII : 20 noiembrie 2013

LOCAIA : Strada Oaului nr.224 si nr.226;
COMISIA DE VERIFICARE: a fost constituit prin Ordinul Prefectului Judeului Cluj nr.
450/07.11.2013
CADRUL LEGAL INCIDENT:
o Legea nr. 340/2004 privind prefectul i Instituia Prefectului;1
o H.G. nr. 460/2006 pentru aplicarea unor prevederi ale Legii nr. 340/2004 privind
prefectul i instituia prefectului;
o Legea 273/2006 privind finanele publice locale, cu modificrile si completrile
ulterioare;
o Legea nr. 571/2003 Codul fiscal
o Ordinul nr. 1798/2007 pentru aprobarea Procedurii de emitere a autorizaiei de mediu,
cu modificrile i completrile ulterioare
o O.U.G. nr. 195/2005 privind protecia mediului, cu modificrile i completrile
ulterioare
o Legea apelor nr. 107/1996, cu modificrile i completrile ulterioare
o Ordinul nr. 873/2012 al ministrului apelor, pdurilor i proteciei mediului pentru
aprobarea Procedurii de notificare din punctul de vedere al gospodaririi apelor
CONSTATRI:
o Din punctul de vedere al respectrii prevederilor Codului fiscal
1
republicat cu modificrile i completrile ulterioare;
Reclamantul este inregistat in evidentele B.V.I. Cluj ca detinator a 2 cazane de

producere a rachiurilor din fructe,cu capacitate declarata de 400 litri, respectiv
350 litri,
S-a trimis o sesizare catre Parchetul de pe langa Judecatoria Cluj-Napoca contra
reclamantului, acesta rupnd sigiliile n 17.01.2013
o Din punctul de vedere al respectrii normelor de igien i proteciei mediului
Instalaia nu functiona la data controlului
Nu au fost sesizate urme vizibile de borhot care sa se scurga in perimetrul
gospodariei petentei, in fantana situata in proximitatea cazanului sau in gurile de
canalizare aflate in imediata apropiere a locuintei
Fantana nu a mai fost utilizata si curatata din anul 2012
Nu se produce nici poluarea mediului prin mirosuri neplcute
Pentru evacuarea borhotului rezultat, pe amplasament exista doua bazine
betonate vidanjabile, care se golesc cu o autovidanjera si se transport la Statia
de Epurare a C.A.S.S.A. Cluj, existnd ncheiat un contract n acest sens
Pentru reglementarea activitii pe linie de protecia mediului sunt necesare
certificatul de nregistrare la Oficiului Registrului Comerului i certificatul
constatator pentru punctul de lucru respectiv.
Avnd n vedere ns c numitul Cosarca Simion produce n gospodaria
individuala tuica si rachiuri din recolta proprie (a depus o declaraie pe proprie
rspundere n acest sens la sediul Ageniei Judeene pentru Protecia Meidiului
Cluj), nefiind nregistrat la Oficiul Registrului Comerului i neavnd calitatea de
agent economic, indiferent de forma de organizare (PFA, SC, etc.). nu poate fi
reglementat din punctul de vedere a proteciei mediului, autorizaia de mediu
eliberndu-se pentru ageni economici i nu individual pentru persoane fizice
o Din punctul de vedere al gospodririi apelor
Reclamatul a primit din partea Sistemului de Gospodrire a Apelor Cluj
Notificarea nr. 3-CJ/25.01.2013 pentru punerea n funciune a distilriei de
rachiuri naturale din fructe, cu o valabilitate de 4 ani de la data emiterii
(funcionare sezonier).
MSURI:
o Monitorizarea activitii distilriei de rachiuri naturale din fructe de la adresa
menionat, de ctre factorii responsabili n vederea asigurrii proteciei mediului
nconjurtor (aer, ap, sol), a normelor de igien, astfel nct s nu se produc disconfort
vecintilor, precum i a eliminrii tentativelor de evaziune fiscal
o Elaborarea unor propuneri de modificri legislative astfel nct prin Codul fiscal s fie
prevzute cantitile de buturi alcoolice produse peste care activitatea n sine nu mai
reprezint o activitate n gospodria individual ci intr n categoria activitilor
economice, necesitnd n mod obligatoriu nregistrarea deintorului distilriei la
Oficiul Registrului Comerului n vederea declarrii activitii i atribuirii codului
CAEN corespunztor unor astfel de activiti (1591). Reglementarea acestui aspect ar
face posibil i autorizarea unor astfel de activiti de mare amploare i din punct de
vedere al proteciei mediului.
COLECTAREA I DEPOZITAREA DEEURILOR

Colectare selectiv
Atenionarea primriilor din jude cu privire la obligativitatea aplicrii ntocmai a prevederilor
legale specifice n vigoare privind colectarea selectiv a deeurilor reciclabile.
Informarea primriilor cu privire la pachetul de acte normative care reglementeaz colectarea
selectiv i gestionarea deeurilor
Depozitarea deeurilor
Avnd n vedere situaia deosebit cu care se confrunt judeul Cluj, i n special municipiul
Cluj-Napoca, n ceea ce privete depozitarea deeurilor i aplicarea legislaiei naionale i normelor
europene privind gestionarea deeurilor la sediul Instituiei Prefectului - Judeul Cluj, au avut loca mai
multe reuniuni de lucru cu toi factorii locali responsabili de gestionarea deeurilor (3).
Tematica acestor edine a vizat:

Situaia depozitrii deeurilor la nivelul judeului Cluj, n special la nivelul municipiului Cluj-
Napoca (vechiul depozit de deeuri Pata Rt - depozit neconform clasa b i platforma de stocare
temporar a deeurilor amplasat adiacent vechiului depozit), inclusiv problemele legate de
regimul juridic al terenului respectiv, condiiile de legalitate/mediu de funcionare a actualei
platforme de stocare temporar a deeurilor
Analiza perspectivelor Sistemului de management integrat al deeurilor n judeul Cluj,
prezentarea soluiilor de implementare eficient a acestui sistem.
PROBLEME:

Nencheierea Protocolului ntre Primria Comunei Feleacu i Consiliul Judean Cluj prin care
terenul proprietate public a comunei Feleacu va fi pus la dispoziia Consiliul Judeean Cluj
pentru implementarea SMID
Terenurile unde este amplasat vechiul depozit neconform Pata Rt sunt revendicate. n anul
2003 a fost ntocmit Anexa n mod superficial, n vederea aprobrii/acordrii de despgubiri
proprietarilor
Suprafaa rampei de stocare temporar este inclus n suprafaa stabilit de consultant la
elaborarea proiectului SMID
Terenul unde este amplasat platforma de depozitare temporar este revendicat
Rampa de stocare temporar fiind n zona de protecie a vechiului depozit neconform Pata Rt
nu poate s mai fac obiectul depozitrii de deeuri
MSURI:
Stabilirea statutului juridic al terenurilor n vederea autorizrii n domeniul proteciei mediului
Identificarea unei alte suprafee (aprox. 2 ha) care s nu fie parte component din suprafaa
cuprins n SMID (20 ha), care s funcioneze pn la deschiderea primei celule a SMID
Convocarea Comisiei judeene de fond funciar pentru rezolvarea problemelor de aceast natur
21.01.2013
Identificarea unor soluii juridice legale (ex. concesiune) pentru ca noua suprafa identificat
pentru stocarea temporar a deeurilor s treac din proprietatea cetenilor n administrarea
operatorului economic (S.C. SALPREST RAMP S.A. CLUJ)
Elaborarea i implementarea unui proiect social privind colectarea selectiv n vederea
sensibilizrii cetenilor, educaiei populaiei n acest sens cu implicarea tuturor factorilor
responsabili n domeniu, inclusiv a Primriei Municipiului Cluj-Napoca
REALIZRI:
Verificarea legalitii Contractelor de salubritate ale celor doi operatori economici S.C.
SALPREST RAMP S.A. CLUJ i S.C. ROSAL GROUP S.R.L. Sucursala Cluj-Napoca i a
respectrii condiiilor stabilite
Trecerea n administrare a Consiliului Judeean Cluj a terenului unde este amplasat vechiul
depozit neconform Pata Rt
Autorizarea suprafeei identificate n afara SMID

Informarea factorilor posibil interesai cu privire la revizuirea politicii i a legislaiei privind

deeurile. Procesul de revizuire se realizeaz n conformitate cu clauzele de revizuire din Directiva
cadru privind deeurile, Directiva privind depozitarea deeurilor i Directiva privind ambalajele.
n acest context, Comisia European a lansat o consultare public pe baza creia se vor
identifica ulterior opiunile cheie pentru definirea noilor obiective n problematica deeurilor.
PROTECIA CONSUMATORILOR
TEMEI LEGAL:
H.G. nr. 251/1994 privind stabilirea componenei, a atribuiilor i a modului de organizare i
funcionare a Consiliului Consultativ pentru Protecia Consumatorilor
O.G. nr. 21/1992 privind protecia consumatorilor, republicat, cu modificrile i completatrile
ulterioare
ORGANIZARE: Consiliul Consultativ Judeean pentru Protecia Consumatorilor Cluj Ordinul nr.
102/21.03.2013 al Prefectului Judeului Cluj
REUNIUNI: 1
TEMATIC:
Probleme aprute urmare a modalitii de facturare i de debranare efectuate de ctre S.C.
ELECTRICA S.A. i S.C.E-ON GAZ ROMNIA S.A.
Implicarea activ a Ageniei de Dezvoltare Regional Nord-Vest prin consultarea i a
organizaiilor neguvernamentale active n domeniul proteciei consumatorilor n cursul
elaborrii unor programe/proiecte de dezvoltare regional.
Stadiul constituirii la nivelul municipiilor i oraului Huedin a Consiliilor Consultative pentru
Protecia Consumatorilor
VERIFICRI TEMATICE:
Prin Ordinul nr. 82/2013 al Prefectului Judeului Cluj s-a constituit comisia mixt pentru
verificarea procesului de aprovizionare i condiiile igienico-sanitare privind distribuia ctre elevi a
produselor lactate, de panificaie i a fructelor la nivelul unitilor colare din judeul Cluj, avnd n
componena sa reprezentanii serviciilor publice deconcentrate responsabile n domeniu (Direcia de
Sntate Public a Judeului Cluj, Direcia Sanitar Veterinara i pentru Sigurana Alimentelor Cluj,
Inspectoratul colar Judeean Cluj i Comisariatul Judeean pentru Protecia Consumatorilor Cluj).
Coordonatorul echipei astfel constituite a fost doamna IOANA KATONA, comisar n cadrul
Comisariatului Judeean pentru Protecia Consumatorilor Cluj.

Aciunea de verificare s-a desfurat n perioada 11-13.03.203, fiind verificate 17 uniti

colare, constatndu-se urmtoarele:
Fi de aptitudini de la medicina muncii pentru persoana responsabil n curs de eliberare
Lipsa sistemului de protecie anticiob la sistemul de iluminat
Neprecizarea orei de distribuire a laptelui i cornului pentru elevi
Lipsa graficului de distribuie a laptelui i cornului pentru perioada ianuarie-martie 2013
Distribuirea laptelui la 2 zile i nu zilnic
Insuficiena ventilrii i aglomerarea cu diverse obiecte i supranclzirea spaiului de pstrare
a cornului
Neafiarea graficului de temperatur cu fia completat la zi
Lipsa plaselor milimetrice la geamuri mpotriva accesului roztoarelor
Cornuri care nu se ncadrau n greutatea net declarat
Depozitarea produselor n acelai spaiu cu materialele didactice
Lipsa etichetei cu elementele de identificare pentru merele ambalate n pungi
Ulterior reverificrilor efectuate s-a constatat c toate deficienele au fost remediate.
COOPERRI/COLABORRI: ASOCIAIA NAIONAL PENTRU PROTECIA

CONSUMATORILOR I PROMOVAREA PROGRAMELOR I STRATEGIILOR DIN ROMNIA -
implementarea Campaniei o9atitudine! (brouri, plinate, informri diverse privind drepturile
consumatorilor, telefoane utile, etc.)
DISCIPLINA N CONSTRUCII
(13 aciuni de verificare i control a legalitii executrii construciilor)
Municipiul Cluj-Napoca:construciile de pe str. Al.Vaida Voevod nr.105-111 ; Strada Romulus-Vuia
nr.8-10; Aleea Grbu nr.7,9,11,16;
Str. Bistriei nr. 16 (verificare autorizaie de construire pentru branament trifazic subteran)
Verificarea legalitii documentaiei pentru aprobarea Planului Urbanistic Zonal, str. Borhanci
Sud;Verificarea modului de executare a lucrrilor de reabilitare a zonei Cetuia.
Verificarea legalitii documentaiei destinate construirii unei uniti colare pe str. Braov
Municipiul Turda: execuia unor construcii fr a fi clarificat situaia juridic a terenului
Comuna Apahida: verificarea legalitii autorizaiei de construire pentru investiia Club Hipic
Comuna Fizeu-Gherlii: imobil fr autorizaie de construire
Comuna Floreti: construcie a 3 apartamente la mansarda unui bloc fr autorizaie de construire

precum i a unei locuine colective cu etaj.
Comuna Snmrtin: construcii anexe gospodreti fr autorizaie de construire.
ACTIVITI DE COOPERARE A SERVICIILOR PUBLICE DECONCENTRATE CU

UNITILE ADMINISTRATIV -TERITORIALE DIN JUDEUL CLUJ: (105)
Dezvoltarea nvmntului profesional i tehnic n corelare direct cu cerinele agenilor economici
(Instituia Prefectului Judeul Cluj, Inspectoratul colar Judeean i primarii din jude)
ntlnire pe tema Spitalului Regional de Urgen Cluj, obiecticv de interes regional (Instituia
Prefectului Judeul Cluj, Consiliul Judeean Cluj, Direcia de Sntate Public, cu intervenie la
Ministerul Sntii)
Deplasri n teren pentru constatarea i evaluarea pagubelor produse de inundaii i alunecri de teren
la nivelul primriilor afectate din judeul Cluj (Turda, Dej, Apahida, Baciu, Buza, Ceiu, Ccu,
Chiuieti, Cojocna, Cuzdrioara, Fizeu Gherlii, Jichiu de Jos, Poieni, Palatca, Snmrtin, Sic, Tritenii
de Jos, Vad)
Instituii publice implicate : Instituia Prefectului Judeului Cluj, Inspectoratul Judeean pentru Situaii
de Urgen Avram Iancu Cluj, Direcia pentru Agricultur a Judeului Cluj
Sistemul de Gospodrire a Apelor Cluj, Direcia Regional n Construcii Nord-Vest
Regia Autonom de Administrare a Domeniului Public i Privat Cluj, Primriile afectate
Verificarea n teren a cauzelor i nlturarea efectelor polurii rului Arie.

Instituii publice implicate: Inspectoratul Judeean pentru Situaii de Urgen Avram Iancu Cluj,
Direcia de Sntate Public Cluj, Comisariatul Judeean Cluj al Grzii Naionale de Mediu, Agenia
Judeean pentru Protecia Mediului Cluj, Sistemul Hidrotehnic Arie-Turda, Direcia Sanitar
Veterinar i pentru Sigurana Alimentelor Cluj, Poliia Local Turda, Comitetul Local pentru Situaii
de Urgen Turda.
ntlnire cu primarii din zonele de munte pentru analiza problemelor punctuale ale acestora.
Instituii publice implicate: Instituia Prefectului Judeului Cluj, Inspectoratul Teritorial de Regim Silvic
i de Vntoare Cluj-Napoca, Direcia de Sntate Public Cluj, APIA Cluj, O.J.P.D.R.P. Cluj,

Inspectoratul colar Judeean Cluj,O.C.P.I. Cluj, Direcia Silvic Cluj, Agenia de Dezvoltare
Regional Nord-Vest. O.T.I.M.M.C. Cluj, Autoritatea Electoral Permanent
Constituirea de echipe i deplasri n teren pentru inventarierea terenurilor potrivit prevederilor Legii
nr. 165/2013.
Instituii publice implicate: Instituia Prefectului Judeului Cluj,Direcia Silvic Cluj
O.C.P.I. Cluj, Agenia Naional pentru pescuit i Acvacultur, A.N.I.F. Filiala Cluj, Agenia
Domeniilor Statului,Primriile din jude.
ntlnire cu primarii municipiilor i oraului Huedin pentru aplicarea Directivei Cadru privind deeurile
a Comisiei European
Instituii publice implicate: Instituia Prefectului Judeului Cluj, Direcia de Sntate Public Cluj,
Agenia Judeean pentru Protecia Mediului Cluj,Comisariatul Judeean Cluj al Grzii Naionale de
Mediu, Primriile municipiilor i oraului Huedin.
COMITETUL CONSULTATIV DE DIALOG CIVIC PENTRU PROBLEMELE

PERSOANELOR VRSTNICE CLUJ
Principalele obiective vizate n activitatea Comitetul Consultativ de Dialog Civic pentru Problemele
Persoanelor Vrstnice Cluj n anul 2013:
asigurarea relaiilor de colaborare care s permit informarea reciproc permanent asupra
problemelor care sunt de interes specific pentru persoanele vrstnice;
consultarea reprezentanilor persoanelor vrstnice cu privire la iniierea unor aciuni, la nivel
local i judeean, care au ca beneficiari pensionarii din judeeul Cluj;
informarea permanent a reprezentanilor pensionarilor din judeul Cluj cu privire la msurile
stabilite cu caracter economic, social, medical i cultural pe plan naional, judeean i local.
Radiografia reuniunilor lunare:
Comitetul Consultativ de Dialog Civic pentru Problemele Persoanelor Vrstnice Cluj pe
parcursul anului 2013 s-a reunit n cadrul a 3 edine.
Principalele tematici de dezbateri din cadrul reuniunilor:

deplasarea membrilor comitetului la Centrele de Asisten Social din Judeul Cluj.
Organizarea Zilei internaionale a persoanelor vrstnice din 1 octombrie a.c

Dezbatere pe tema modificrilor legislative ce privesc persoanele vrstnice .

Dezbatere pe tema Zilei Mondiale a Sntii.
Dezbatere pe tema prevederilor Ordonanei de Urgen nr.17/2012 privind stabilirea unor
msuri de restituire a unor contribuii de asigurri sociale de sntate .
Prezentarea unor probleme de interes actual cu care se confrunt persoanele vrstnice, respectiv,
solicitrile acestora, dup cum urmeaz :
o cursuri de iniiere n operare pe computer pentru pensionari, exemplu,
o analiza costurilor pentru nclzire pentru perioada de iarn 2012-2013,
o informarea persoanelor vrsnice asupra prevederilor actelor normative care ii afecteaz
n mod direct,
o lista medicamentelor care au fost scoase de pe lista celor compensate,
o lipsa fondurilor pentru efectuarea analizelor medicale
Modaliti de cretere a capacitii Comitetelor Consultative de Dialog Civic pentru Problemele

Persoanelor Varstnice pentru soluionarea problemelor persoanelor varstnice.
Instituia Prefectului Judeului Cluj a colaborat cu Casa Judeean de Pensii Cluj pentru
verificarea i soluionarea reclamaiilor fcute de pensionari, urmare a recalculrii pensiilor,
pentru a evita contestaiile n justiie.
n cadrul reuniunilor comitetului, Direcia de Sntate Public Cluj a promovat msurile
referitoare la acordarea de servicii medicale pentru pensionari.
Instituia Prefectului Judeului Cluj colaboreaz n permanen cu O.N.G.-uri de pe raza
judeului Cluj n vedere identificrii de soluii de sprijin material pentru persoanele aflate n
dificultate
Iniiative pentru ameliorarea calitii vieii acestei categorii sociale.
Facilitarea accesului pensionarilor la evenimente cultural-artistice pe plan local, respectiv
spectacole de teatru, cinematografe prin obinerea unor bilete cu pre redus,
Asigurarea unor spaii adecvate pentru pensionari pentru petrecerea timpului liber,
Acordarea de ctre Consiliul Local Cluj-Napoca de gratuitate pentru pensionari, pe mijloacele
de transport n comun n municipiul Cluj-Napoca,
Identificarea i asigurarea de servicii medicale de voluntariat pentru pensionari cu pensii mici,
bolnavi cronici imobilizai la pat,

MONITORIZAREA STRATEGIEI GUVERNULUI ROMNIE DE INCLUZIUNE A

CETENILOR ROMNI APARINND MINORITII ROMILOR PENTRU PERIOADA
2012-2020
n cadrul Instituiei Prefectului exist 2 structuri nfinate prin Ordin al Prefectului, respectiv:
Biroul Judeean pentru Romi;
Grupul de lucru mixt la nivel judeean.
Activitatea biroului judeean pentru romi din cadrul instituiei a vizat aplicarea Strategiei
Guvernului Romnie de incluziune a cetenilor romni aparinnd minoritii romilor pentru perioada
2012-2020.
Instituia Prefectului Judeului Cluj a solicitat prin adresa nr 3832/ 05.02.2013 serviciilor
publice deconcentrate/autoritilor publice locale cu competene n domeniu roma, actualizarea
propriilor planuri de msuri ce urmau a fi derulate n comunitile de romi din jude n cursul anului
2013.
De asemenea s-a solicitat, primriilor din jude, cu pondere mare de romi, nfiinarea/reactivarea
structurilor locale responsabile privind elaborarea i implementarea ,,Planului local de aciune Romii
2013, respectiv a grupurilor locale de lucru i a grupurilor de iniiativ locale.
n anul 2013 au avut loc 6 ntlniri ale Grupului de Lucru Mixt (GLM)
1-14.02.2013
TEMATICA:
- Prezentarea problemelor cu care se confrunt instituiile statului membre ale GLM n implementarea
Strategiei Guvernului Romniei de incluziune a cetenilor romni aparinnd minoritii romilor
pentru perioada 2012-2020,
- Propuneri pentru creterea eficienei GLM Cluj,
- Prezentarea Proiectului Eficientizarea folosirii fondurilor UE pentru locuire sustenabil i incluziune
a persoanelor dezavantajate de etnie rom din Zona metropolitan Cluj desfurat n cadrul
Programului de Dezvolatre a Natiunilor Unite -(PDNU) n parteneriat cu Primria Municipiului Cluj-
Napoca,
- Proiecte elaborate de Primria Cluj-Napoca n parteneriat cu Universitatea Babe Bolyai pentru care
se doresc parteneri i finanare.

2-17.04.2013
TEMATICA:
- Stabilirea i consolidarea de parteneriate ntre organizaii ale romilor i servicii publice
deconcentrate / autoriti locale
- Propuneri concrete privind mbuntirea i transparena relaiilor dintre comunitile de romi din
jude i serviciile publice deconcentrate / autoriti locale.
3-25.04.2013
TEMATICA:
- Adoptarea Planului judeean de msuri 2013 privind implementarea la nivelul judeului Cluj a
prevederilor H.G. nr.1221/2012
- Armonizarea aciunilor instituiilor statului implicate n soluionarea problemelor identificate n
comunitile de romi din jude
- Protecia i promovarea drepturilor omului n comunitile de romi din jude
4-13.05.2013
TEMATICA:
- ncheierea unui parteneriat ntre Inspectoratul de Poliie Judeean Cluj i organizaii ale romilor n
vederea combaterii abuzurilor angajailor poliiei asupra cetenilor romi
5-20.06.2013
TEMATICA:
- Propuneri pentru revizuirea Strategiei Guvernului Romniei de incluziune a cetenilor romni
aparinnd minoritii romilor pentru perioada 2012-2020
- Prezentarea oportunitilor de finanare pentru ONG-uri i instituii publice viznd incluziunea
romilor i altor grupuri vulnerabile, dezvoltarea comunitilor rurale interetnice, combaterea
inegalitilor sociale, srciei i excluziunii.
6-24.09.2013
TEMATICA:
- reorganizarea GLM Cluj,
- stadiul implementrii Planului Judeean de Msuri,
- identificarea de soluii la problemele comunitilor de romi din zona Pata Rt, .a.

COMITETUL JUDEEAN PENTRU SITUAII DE URGEN

MSURI, ACIUNI I ACTIVITI PREVENTIVE
Prevenirea situaiilor de urgen este component a sistemului de securitate naional i
reprezint un ansamblu integrat de activiti specifice cu caracter tehnic i operativ, planificate i
executate pentru eliminarea/reducerea riscurilor de producere a dezastrelor n scopul protejrii vieii,
mediului i bunurilor mpotriva efectelor negative ale situaiilor de urgen. Are caracter anticipativ,
rezultatul constnd n msuri graduale stabilite pentru prevenirea producerii evenimentelor vizate.
Planificarea, organizarea i desfurarea edinelor ordinare i extraordinare.

Comitetul judeean pentru situaii de urgen se organizeaz i funcioneaz pentru prevenirea i
gestionarea situaiilor de urgen, asigurarea i coordonarea resurselor umane, materiale, financiare i
de alt natur necesare restabilirii strii de normalitate.
n conformitate cu prevederile acestuia, Comitetul Judeean pentru Situaii de Urgen Cluj se

ntrunete semestrial i ori de cte ori situaia o impune, n cursul anului 2013 avnd loc 8 reuniuni, din
care 6 extraodinare, problematica general analizat n cadrul acestora viznd:
Asigurarea desfurrii, n condiii optime, a activitilor economice i sociale, fr a se
afecta starea de sntate a populaiei, pe perioada caniculei i n sezonul de iarn
Evaluarea capacitii de intervenie ale instituiilor statului i ale autoritilor administraiei
publice locale n cazul apariiei unor situaii de urgen specifice sezonului rece
Necesitatea evacurii imobilelor din municipiul Turda, str. Agriculturii nr. 35, 37 i 39, zon
grav afectat de alunecrile de teren, existnd riscul prbuirii acestora avnd n vedere
ritmul alert al evoluiei n ultimul timp a acestui fenomen
Relocarea a dou construcii uoare din elemente modulate Primriei Comunei Cojocna
pentru cazarea unor familii de etnie rrom a cror gospodrii nu mai prezint siguran n
exploatare
Aprobarea Planului comitetului judeean pentru asigurarea resurselor umane, materiale i
financiare necesare gestionrii situaiilor de urgen pe anul 2013
Evaluarea producerii unei alunecri de teren n perimetrul antierului aferent obiectivului de
investiii Centru de Management Integrat al Deeurilor n judeul Cluj, zona taluzului nord-
vestic al celulei de depozitare
Descriptiv, aceste reuniuni au fost organizate pe tot parcursul anului, cu precdere n sezonul
rece, i au avut ca tematic urmtoarele:

Aprobarea Planului comitetului judeean pentru asigurarea resurselor umane, materiale i

financiare necesare gestionrii situaiilor de urgen pe anul 2013 12.03.2013
Analiza capacitii de intervenie ale structurilor responsabile, n condiiile prognozrii de
fenomene meteorologice periculoase, ocazie cu care a fost reactivat Comandamentul
operaional constituit la nivelul judeului pentru gestionarea situaiilor de urgen generate
de astfel de fenomene 15.01.2013, 18.06.2013, 14.03.2013, 14.11.2013
Prezentarea rezultatelor exerciiului de simulare pentru verificarea modului de funcionare a
fluxului informaional hidrometeorologic pentru avertizarea-alarmarea populaiei, a modului
de conlucrare a tuturor structurilor implicate n gestionarea situaiilor de urgen generate de
inundaii, precum i a modului n care administraia public local cunoate procedurile
elaborate de Ministerul Mediului i Schimbrilor Climatice pentru managementul riscului la
inundaii, eveniment care a vizat Bazinul Criul Repede, pe sectorul Huedin-Aled (12-
13.06.2013) 18.06.2013
Relocarea a dou construcii uoare din elemente modulate Primriei Comunei Cojocna
pentru cazarea unor familii de etnie rrom a cror gospodrii nu mai prezint siguran n
exploatare Hotrrea nr. 3/18.06.2013 a C.J.S.U. Cluj 18.06.2013
Reactivarea Protocolului ncheiat la nivel interinstituional (Direcia de Sntate Public
Cluj Colegiul Farmacitilor din Romnia Filiala Cluj), respectiv funcionarea ca puncte
de prim ajutor a farmaciilor din jude pentru persoanele afectate de temperaturile ridicate, n
contextul prognozrii unei perioade cu temperaturi ridicate 18.06.2013
Necesitatea evacurii imobilelor din municipiul Turda, str. Agriculturii nr. 35, 37 i 39, zon
grav afectat de alunecrile de teren, existnd riscul prbuirii acestora avnd n vedere
ritmul alert al evoluiei n ultimul timp a acestui fenomen 08.08.2013
Evaluarea producerii unei alunecri de teren n perimetrul antierului aferent obiectivului de
investiii Centru de Management Integrat al Deeurilor n judeul Cluj, zona taluzului nord-
vestic al celulei de depozitare 16.09.2013
Analiza capacitii de intervenie n sezonul rece 2013-2014 ale structurilor responsabile
pentru asigurarea viabilitii drumurilor i asigurarea desfurrii, n condiii optime, a
activitilor economice i sociale 02.10.2013
n urma acestor reuniuni, funcie de tematica dezbtut, au fost emise 8 Hotrri ale
Preedintelui Comitetului Judeean pentru Situaii de Urgen Cluj, dump cum urmeaz:

Hotrrea nr. 1/12.03.2013 pentru aprobarea Planului Comitetului judeean pentru

asigurarea resurselor umane, materiale i financiare necesare gestionrii situaiilor de
urgen pe anul 2013
Hotrrea nr. 2/14.03.2013 privind stabilirea msurilor necesare pentru asigurarea
condiiilor de desfurare normal a activitilor economice i sociale la nivelul judeului
Cluj, n perioadele caracterizate prin fenomene meteorologice periculoase generatoare de
situaii de urgen, conform Planurilor proprii de intervenie ale tuturor structurilor implicate
Hotrrea nr.3/18.06.2013 pentru aprobarea relocrii a 2 locuine modulare, aflate n
custodia Inspectoratului Judeean pentru Situaii de Urgen Avram Iancu Cluj, Primriei
Comunei Cojocna pentru cazarea unor familii de etnie rrom a cror gospodrii nu mai
prezint siguran n exploatare;
Hotrrea nr. 4/08.08.2013 pentru aprobarea evacurii imobilelor din municipiul Turda,
str. Agriculturii nr. 35, 37 i 39, zon grav afectat de alunecrile de teren, existnd riscul
prbuirii acestora avnd n vedere ritmul alert al evoluiei n ultimul timp al acestui
fenomen
Hotrrea nr. 5/16.09.2013 prin care se aprob Nota de constatare nr.
15403/16065/30.08.2013, a Comisiei constituit prin Ordinul nr. 383/28.08.2013 al
Prefectului Judeului Cluj (anexat prezentei), conform creia s-a produs, n cadrul
antierului obiectivului de investiii Centru de Management Integrat al Deeurilor n
judeul Cluj, o alunecare de teren a taluzului nord-vestic al celulei de depozitare pe o
distan de aprox. 100 ml, formndu-se n amonte de terenul alunecat o crptur de cca. 60
cm deschidere pn la 3 m adncime
Hotrrea nr. 6/02.10.2013 privind stabilirea msurilor necesare pentru asigurarea
viabilitii drumurilor publice pe timpul sezonului rece 2013-2014 administratorii
drumurilor naionale, Autostrada Transilvania (A3), judeene i locale (asigurarea stocurilor
necesare de materiale antiderapante i carburani, a necesarului de utilaje specifice de
intervenie, a strii tehnice corespunztoare ale acestora, i a ncheierii contractelor de
deszpezire, dup caz, cu operatori economici specializai n astfel de aciuni)
Hotrrea nr. 7/02.10.2013 pentru aprobarea Planului principalelor activiti ale
Comitetului Judeean opentru Situaii de Urgen pentru anul 2014
Hotrrea nr. 8/14.11.2013 pentru aprobarea Planurilor de intervenie pentru sezonul rece
2013-2014 ale urmtoarelor structuri: Direcia Regional de Drumuri i Poduri Cluj Secia

Drumuri Naionale Cluj, Secia Autostrada Transilvania (A3), R.A. de Administrare a

Domeniului Public i Privat Cluj, Aeroportul Internaional Cluj, R.A. de Termoficare Cluj-
Napoca, S.C. Transelectrica Sucursala de Transport Cluj, Regionala CFR Cluj, S.C.
Transgaz S.A Exploatare Teritorial Cluj, Direcia de Sntate Public a Judeului Cluj,
Administraia Bazinal de Ap Some-Tisa, planurile proprii ale Primriilor Municipiilor
Cluj-Napoca, Turda, Gherla i Oraului Huedin, planuri ntocmite pentru asigurarea
condiiilor de desfurare normal a activitilor economice i sociale la nivelul judeului
Cluj n sezonul de iarn;
Msuri dispuse n baza ordinelor i dispoziiilor comitetului naional pentru situaii de

urgen, conducerii ministerului afacerilor interne, rezultate n urma participrii la
videoconferine
n cursul anului 2013 au avut loc o serie de videoconferine urmare a unor situaii
hidrometeorologice deosebite, specifice anumitor perioade ale anului, cu posibile perturbri asupra
activitilor economice i sociale, sntii populaiei i animalelor, strii bunurilor materiale.
Msurile dispuse i aciunile desfurate se regsesc pe mai multe paliere de gestionare a unor
situaii cu potenial ridicat de periculozitate pentru comunitile locale din jude, n special pentru
prevenirea inundaiilor, eliminrii efectelor temperaturilor ridicate i sezonului rece.
MARTIE-APRILIE 2013
n vederea prevenirii producerii inundaiilor i diminurii efectelor acestora a fost verificat

modul n care au fost salubrizate cursurile de ap i au fost realizate i ntreinute anurile i
rigolele n localiti, pentru asigurarea seciunilor de scurgere a apelor mari.
Ordinul nr. 99/14.03.2013 al Prefectului Judeului Cluj privind constituirea comisiei pentru
verificarea realizrii la nivelul unitilor administrativ-teritoriale din judeul Cluj a msurilor
de prevenire a inundaiilor
Uniti administrativ-teritoriale verificate: 28 unitati administrativ teritoriale in bazinul
hidrografic Somes-Tisa si 17 in bazinul hidrografic Mures (total: 45 u.a.t.). Numr cursuri
de ap verificate: 50 in b.h. Somes si 33 in b.h. Mures (total: 83 c.a.)
S-a constatat o imbunatatire clara fata de anii precedenti n ceea ce privete salubrizarea
cursurilor de ap i ntreinerea santurilor, rigolelor, canalelor de dirijare a apelor pluviale.

Avnd n vedere c nu au fost constatate deficiente majore, nu au fost aplicate sanciuni ci

msuri menite s conduc la diminuarea efectelor unor eventuale inundaii, cu
responsabiliti clare i termene de pentru remedierea deficienelor respective, la nivelul
fiecrei uniti administrativ-teritoriale verificate stabilindu-se astfel un plan de msuri, care
viza n principal:
o Finalizarea lucrarilor de igienizare a cursurilor de ap i desfiinarea depozitelor
ilegale de deeuri de orice natur de pe malurile i albiile acestora, pstrarea
unei stri corespunztoare a acestora
o Finalizarea lucrarilor de decolmatare santuri, rigole, canale de dirijare ape
pluviale i ntreinerea corespunztoare a acestora
o
o Obligativitatea obtinerii avizului de gospodarire a apelor pentru orice investiie
nou ca i condiie pentru eliberarea certificatului de urbanism
o Intensificarea aciunilor de verificare a locurilor predispuse depozitrii
deeurilor
IANUARIE-FEBRUARIE i OCTOMBRIE-DECEMBRIE 2013
Asigurarea desfurrii, n condiii optime, a activitilor economice i sociale, fr a se

afecta starea de sntate a populaiei, pe perioada sezonului rece 2013-2014
Aprobarea Planurilor de intervenie pentru sezonul rece 2013-2014 ale urmtoarelor
structuri: Direcia Regional de Drumuri i Poduri Cluj Secia Drumuri Naionale Cluj,
Secia Autostrada Transilvania (A3), R.A. de Administrare a Domeniului Public i Privat Cluj,
Aeroportul Internaional Cluj, R.A. de Termoficare Cluj-Napoca, S.C. Transelectrica
Sucursala de Transport Cluj, Regionala CFR Cluj, S.C. Transgaz S.A Exploatare Teritorial
Cluj, Direcia de Sntate Public a Judeului Cluj, Administraia Bazinal de Ap Some-Tisa,
planurile proprii ale Primriilor Municipiilor Cluj-Napoca, Turda, Gherla i Oraului Huedin,
planuri ntocmite pentru asigurarea condiiilor de desfurare normal a activitilor economice
i sociale la nivelul judeului Cluj n sezonul de iarn;
Dispunerea tuturor structurilor implicate n asigurarea condiiilor de desfurare normal a
activitilor economice i sociale la nivelul judeului Cluj n sezonul de iarn de a lua toate
msurile stabilite prin Planurile proprii de intervenie pentru sezonul rece 2013-2014, astfel

nct aceste activiti s nu fie perturbate la nivelul unitilor administrativ-teritoriale n

perioada de iarn caracterizat prin fenomene meteorologice deosebite.
Atenionarea primarilor unitilor administrativ-teritoriale din jude cu privire la ntocmirea
Planurilor proprii de intervenie pentru sezonul rece 2013-2014, ncheierea de contracte cu
firme specializate pentru asigurarea deszpezirii
o Unele primrii au ncheiat contracte cu operatori economici pentru asigurarea
aciunilor de deszpezire, utilajele deinute de acetia fiind n numr de 237 buc.
o Numrul total de utilaje de care dispun unitile administrativ-teritoriale din
jude pentru aciunile caracteristice sezolului rece n vederea asigurrii
viabilitii drumurilor publice este de 742 buc. (utilaje aparinnd primriilor
regie proprie (106), operatorilor economici contractani (237) i persoanelor
fizice/juridice comunitate local - rezerv (399)).
Actualizarea planurilor operative de intervenie, pentru asigurarea cu tehnic, echipamente,
utilaje, accesorii i alte mijloace, inclusiv resurse umane, constituirea echipelor de rspuns la
nivelul tuturor instituiilor i operatorilor economici, prefecionarea sistemelor de informare,
conlucrare i cooperare;
Asigurarea necesarului de materiale antiderapante i mijloacelor de intervenie, a
combustibilului necesar funcionrii acestora
Inventarierea punctelor vulnerabile care prezint risc la producerea de inundaii, reactualizarea

planurilor locale de aprare mpotriva inundaiilor:
n baza comunicrilor scrise ale preedinilor Comitetelor Locale pentru Situaii de Urgen din
jude a fost elaborat Situaia punctelor vulnerabile care prezint risc la producerea de
inundaii,cu nominalizarea localitii, cursului de ap, zonele cu risc, evetuale pagube ca ar
putea fi produse, cauze, msuri/aciuni aplicate i necesare pentru prevenirea inundaiilor
Situaia punctelor vulnerabile care prezint risc la producerea de inundaii a fost naintat
Ssitemului de Gospodrire a Apelor Cluj, Inspectoratului Judeean pentru Situaii de Urgen
Avram Iancu Cluj, Oficiul Judeean de Cadsatru i Publicitate Imobiliar Cluj i Consiliului
Judeean Cluj, instituie abilitat n ntocmirea fielor de identificare.
Astfel, la nivelul judeului din cele 81 uniti administrativ-teritoriale 60 au zone cu
vulnerabilitate la inundaii
Inventarierea punctelor critice de pe cursurile de ap

o Rul Someul Mic localitatea Jucu, comuna Jucu zona TETAROM - Eroziune de mal
si instabilitate in zona localitatii Jucu sunt puse in pericol gospodariile si unitatile
economice din zona. A fost realizata prin planul tehnic o lucrare de aparare impotriva
inundatiilor a unei zone afectate de viiturii si scurgeri de pe versanti (Aviz CTE
nr.14/01.04.2011 al ABAST pentru lucrarea Amenajarea r.Somes Mic in zona com.Jucu
jud. Cluj). Pentru apararea impotriva inundatiilor a intregii zone este necesara realizarea
investitiei Amenajare r. Somes Mic si afluenti pentru combaterea inundatiilor in jud.
Cluj din fonduri europene.
o V. Vad localitatea Vad, comuna Vad zona Vad - Albie colmatata care pune in pericol
gospodariile din zona in cazul producerii viiturilor. Se va propune lucrarea de
decolmatare in PGA 2014, al Sistemul de Gospodarire a Apelor Cluj (resurse proprii).
o V. Buneti localitatea Buneti zona Buneti - Albie colmatata care pune in pericol
gospodariile din zona in cazul producerii viiturilor. Se va propune lucrarea de
decolmatare in PGA 2014, al Sistemul de Gospodarire a Apelor Cluj (resurse proprii).
o V. Suceag localitatea Suceag, comuna Baciu zona Buneti - Albie colmatata care
pune in pericol gospodariile din zona in cazul producerii viiturilor. Se va propune
lucrarea de decolmatare in PGA 2014, al Sistemul de Gospodarire a Apelor Cluj (resurse
proprii).
o V. Olpret municipiul Dej - Eroziune de mal avansata si activa - Curs de apa colmatat
care pune in pericol obiective limitrofe , DJ Dej Bobalna. A fost efectuata o lucrare
de interventie locala, taiere de cot si aparare de mal pentru inlaturarea efectelor produse
de viitura de pe v.Olpret. Pentru apararea impotriva inundatiilor a integii zone este
necesara realizarea investitiei Regularizare Valea Olpret. Obiectul de investitii este
propus pentru finantare din F.S.U.E.
o V. Domo oraul Huedin - Eroziune de mal avansata si activa - Curs de apa colmatat
care pune in pericol zonele locuite. Se vor propune lucrari de consolidari de mal si
decolmatari pentru PGA 2014 al S.G.A. Bihor (surse proprii + ale Primriei Huedin)
o Rul Criul Repede oraul Huedin - Curs de apa colmatat care pune in pericol zonele
locuite. Se vor propune lucrari de consolidari de mal si decolmatari pentru PGA 2014
al S.G.A. Bihor (surse proprii + ale Primriei Huedin)

o Rul Arie municipiul Turda - Aval confl. V. Sarata- Eroziune de mal zona aval confl.
v.Sarata zona indiguita. Se va propune lucrarea de decolmatare in PGA 2014, al
Sistemul de Gospodarire a Apelor Apba (resurse proprii).
o Rul Arie municipiul Cmpia Turzii - Amonte captare S.C. Industria Sarmei Campia
Turzii - Eroziune mal stang ce pune in pericol pragul de fund al captarii si drumul de
acces. Propunerel ucrare de amenajare in planul de investitii 2014. Exista SF aprobat.
Inventarierea zonelor afectate de alunecri de teren i eroziuni:

n baza comunicrilor scrise ale preedinilor Comitetelor Locale pentru Situaii de Urgen din jude,
Sistemului de Gospodrire a Apelor Cluj, Administraiei Bazinale de Ap Criuri, Sistemului de
Gospodrire a Apelor Alba, Ageniei Naionale de mbuntiri Funciare - Filiala Cluj,
Inspectoratului Judeean pentru Situaii de Urgen Avram Iancu Cluj a fost elaborat Situaia
alunecrilor de teren i eroziunilor produse la nivelul judeului Cluj, cu nominalizarea locaiei,
anul/perioada declanrii, cauze i efecte, msuri de intervenie i
aciuni/msuri/proiecte/programe pentru atenuarea/eliminare a fenomenului.
Situaia alunecrilor de teren i eroziunilor produse la nivelul judeului Cluj a fost naintat
Inspectoratului Judeean pentru Situaii de Urgen Avram Iancu Cluj, Oficiul Judeean de
Cadastru i Publicitate Imobiliar Cluj, Direciei Regionale n Construcii Nord-Vest i
Consiliului Judeean Cluj, instituie abilitat n ntocmirea fielor de identificare n conformitate
cu prevederile art. 3 alin. 1) din Ordinul nr. 62/N/1998 privind delimitarea zonelor expuse
riscurilor naturale.
Astfel, la nivelul judeului din cele 81 uniti administrativ-teritoriale 13 nu au zone afectate de
alunecri de teren i eroziuni. La nivelul a 26 de localiti au fost nregistrate alunecri de teren,
8 localiti au fost afectate de eroziuni i 34 de localiti au fost afectate att de alunecri de
teren, ct i eroziuni.
Inventarierea sistemelor de ntiinare-alarmare existente la nivelul judeului:

n baza datelor comunicate de Preedinii Comitetelor locale pentru situaii de urgen, situaia
sistemelor de ntiinare-alarmare la nivelul judeului se prezint sub forma urmtoare:
Uniti administativ-teritoriale: 81, din care:
o Cu sisteme de alarmare: 74

o Fr sisteme de alarmare: 7 (Chinteni, Mintiu Gherlii, Plosco, Recea Cristur,

Snmrtin, Tritenii de Jos, Vultureni)
MIJLOACE DE NTIINARE-ALARMARE TOTAL: 293, din care:

o OPERATIVE: 291 (sirene electrice, sirene electronice, sirene electronice mobile,
centrale de alarmare, puncte de comand, echipamente F1001A i F1001B)
o NEOPERATIVE: 2 (Cojocna, Valea Ierii) sirene electrice de 5,5 kW
COMPONENTE ALE SISTEMULUI DE NTIINARE - ALARMARE:

o SIRENE ELECTRICE: 227, din care
Sirene electrice 0,75 kW: 6 (Beli, Boblna, Jichiu de Jos, Mociu, Suatu,
Snduleti) n proprietatea primriilor
Sirene electrice 3,5 kW 30 (Cmpia Turzii, Aiton, Aluni, Achileu, Baciu,
Bioara, Buza, Clrai, Clele, Ceiu, Ctina, Chiuieti, Cuzdrioara, Frata,
Geaca, Grbu, Iara, Jucu, Mguri, Mriel, Mica, Mociu, Moldoveneti, Rca,
Scuieu, Sncraiu, Snpaul, Vad, Viioara) 29 n proprietatea primriilor i 1
proprietatea fostului S.C. MECHEL Cmpia Turzii
Sirene electrice 4 kW: 2 (Ahireu, Aghireu Fabrici) n proprietatea
primriilor
Sirene electrice 5,5 kW:189, din care:
n proprietatea primriilor: 125 (Cluj-Napoca, Turda, Dej, Gherla,
Huedin, Apahida, Bonida, Bora, Cianu, Cmrau, Cpuu Mare,
Ceanu Mare, Ciucea, Ciurila, Ccu, Cojocna, Corneti, Dbca,
Feleacu, Fizeu Gherlii, Floreti, Gilu, Iara, Iclod, Izvoru Criului,
Luna, Mguri Rctu, Mnstireni, Mihai Viteazu, Panticeu, Platca,
Petretii de Jos, Svdisla, Sic, Tureni, aga, Ungura i Valea Ierii), din
care 2 sirene sunt nefuncionale
n proprietatea agenilor economici: 63 (Cluj-Napoca, Turda, Dej, Gherla,
Apahida, Cpuu Mare, Iara)
n proprietatea Consiliului Judeean Cluj: 1 (Cluj-Napoca)
o SIRENE ELECTRONICE: 41, din care:

n proprietatea primriilor: 20 (Cluj-Napoca, Turda, Cmpia Turzii, Gherla,

Huedin, Floreti, Negreni)
n proprietatea agenilor economici: 21 (Cluj-Napoca, Dej, Beli, Ciucea,
Floreti, Gilu, Mguri Rctu, Mriel, Poieni)
o SIRENE ELECTRONICE MOBILE: 1 (Cluj-Napoca)
o CENTRALE DE ALARMARE:12 (Cluj-Napoca, Cmpia Turzii, Dej (S.C. Some),
Huedin, Floreti i din dispeceratele S.C. HIDROELECTRICA S.A. i Administraia
Bazinal de Ap Criuri
o CENTRALE DE ALARMARE/PUNCTE DE COMAND: 5 (I.J.S.U. Cluj
(judeean), Cluj-Napoca, Turda, Dej, Gherla)
o ECHPAMENTE SPECIALE F1001 (pentru transmiterea mesajelor n clar, dar i
pentru acionarea de la distan a centralelor de alarmare):, din care:
F1001A: 1 (Consiliul Judeean Cluj)
F100B: 6 (Primriile municipiilor i oraului Huedin)
o Staii radio fixe: 6 (1 buc./primrie municipii i oraul Huedin)
o Staii radio mobile
o Reea telefonie fix i mobil
o Internet
o SMS
o STS
o Mass-media
o Clopote mai ales n localitile unde nu exist mijloace de ntiinare-alarmare
o Portavoce - mai ales n localitile unde nu exist mijloace de ntiinare-alarmare
DEFICIENE
o Au aprut n 2011 urmare a nlocuirii de ctre ROMTELECOM a cablurilor de cupru cu
fibr optic, legturile dintre centralele de alarmare neputndu-se realiza datorit
incompatibilitii tehnice ntre echipamente s-au luat msuri de refacere a circuitelor
o Existena unitilor administrativ-teritoriale fr sisteme de alarmare
o Existena sistemelor de alarmare neoperative (nefuncionale)
o Existena sistemelor de alarmare cu grad de uzur ridicat
o Predominana sirenelor electrice
o Gradu de acoperire redus al comunelor sistemele de alarmare sunt amplasate n marea

majoritate a cazurilor doar n satul reedin al comunelor
o Insuficiena fondurilor financiare la nivelul primriilor pentru achiziionarea i/sau
modernizarea sistemelor de alarmare
MSURI
o Notificarea Consiliului Judeean Cluj cu privire la analiza posibilitii completrii
corespunztoare a sistemului de ntiinare - alarmare a populaiei n situaii de
urgen, cu respectarea procedurilor specifice prevzute de Normele privind organizarea
i asigurarea activitii de ntiinare, avertizare, prealarmare i alarmare n situaii de
protecie civil, aprobate prin Ordinul nr. 1259/2006, n special la nivelul comunelor
Chinteni, Mintiu Gherlii, Plosco, Recea Cristur, Snmrtin, Tritenii de Jos, Vultureni
(aceste sisteme lipsesc) i Cojocna i Valea Ierii (sisteme nefuncionale).
Verificarea modului de ntreinere a cursurilor de ap inclusiv a torenilor i modului de realizare

i ntreinere a lucrrilor pentru scurgerea apelor mari n localiti
La aceast aciune au participat reprezentani ai:
Instituiei Prefectului Judeului Cluj
Sistemului de Gospodrire a Apelor Cluj
Sistemului Hidrotehnic Arie-Turda
Grzii Naionale de Mediu - Comisariatul Judeean Cluj
Inspectoratului Judeean pentru Situaii de Urgen Avram Iancu Cluj
Programul de control integrat la nivelul judeului Cluj a fost elaborat de Sistemul de
Gospodrire a Apelor Cluj, n colaborare cu Sistemul Hidrotehnic Arie-Turda, Garda Naional de
Mediu Comisariatul Judeean Cluj i Inspectoratul Judeean pentru Situaii de Urgen Avram Iancu
Cluj, sub directa coordonare a Prefectului Judeului Cluj.
Aciunile de control au demarat ncepnd cu luna martie a.c., cu prioritate la nivelul localitilor
strbtute de cursurile de ap cu risc ridicat la producerea de inundaii, finalizndu-se n luna aprilie
a.c.
Uniti administrativ-teritoriale verificate: 28 unitati administrativ teritoriale in bazinul
hidrografic Somes-Tisa si 17 in bazinul hidrografic Mures (total: 45 u.a.t.)

Numr cursuri de ap verificate: 50 in b.h. Somes si 33 in b.h. Mures (total: 83 c.a.)

Situaia se prezint n modul urmtor:
bazinul hidrografic Somes-Tisa
o Municipiul Cluj-Napoca Some Mic, Nad, Canalul Morii, Beca, Chinteni,
Murtori
o Municipiul Dej Some, Olpret, V. Seac
o Municipiul Gherla - Some Mic, Canalul Morii
o Comuna Apahida Some Mic, Feiurdeni, V. Mrloiu
o Comuna Achileu - Bora, V. Cristorel
o Comuna Beli - Beli
o Comuna Bonida Some Mic, V. Gdlin, Canalul Morii, Tueni
o Comuna Bora Bora, V. Giula
o Comuna Cpuu Mare Cpu, Agrbiciu, Dumbrava
o Comuna Ceiu Sltruc, Guga
o Comuna Ctina Fize, V. Ctinei
o Comuna Chiuieti Ciel, Strmbu, Valea lui Opri, V. Mgoaja
o Comuna Dbca - Lonea
o Comuna Fizeu Gherlii V. Fizeului, V. Bon, V. Sclaia
o Comuna Floreti Some Mic, Fene, V. Sanaslu, V. Tui
o Comuna Geaca Fize, V. Chiriului
o Comuna Gilu Some Mic, Cpu, Some Rece
o Comuna Jichiu de Jos Codor, Salca
o Comuna Jucu Some Mic, Gdlin, Prelucele
o Comuna Mguri Rctu Some Rece
o Comuna Mriel Some Cald
o Comuna Mintiu Gherlii Some Mic, Nima, Buneti, V. Fizeului, V. Mintiului,
o Comuna Panticeu Lonea, Srata
o Comuna Recea Cristur - Lonea
o Comuna Snmrtin - Diviciori
o Comuna Suatu Hidecut, V. Suatu
o Comuna aga Fize, V. Cistaului
o Comuna Vultureni Bora, V. oimeni

bazinul hidrografic Mures
o Municipiul Turda Arie, Snduleti, Fnaea Vacilor, V. Racilor
o Municipiul Cmpia Turzii Arie, Racoa, Valea Florilor, V. Odai Beteag (Trasnita)
o Comuna Bioara V. Ierii, Iera
o Comuna Ceanu Mare Valea Lat, Valea Larg
o Comuna Ciurila Filea, Slicea, Slite, Hdate
o Comuna Feleacu Feleac, V. Racilor
o Comuna Frata Valea Morii, Valea Larg, V. Morrenilor
o Comuna Iara Arie, Iara
o Comuna Luna - Arie
o Comuna Mihai Viteazu Arie, Bdeni
o Comuna Moldoveneti - Arie, Bdeni, Podeni, Vleni, Stejeri
o Comuna Petretii de Jos Hdate, Negoteasa, Deleni, Livada
o Comuna Snduleti - Snduleti
o Comuna Svdisla - Hdate
o Comuna Tureni Valea Racilor, Micu, Mrtineti
o Comuna Valea Ierii Valea Ierii, Calu, oimu, Negrii
o Comuna Viioara Arie, Valea Lat, Valea Larg, Tritiul
Scopul acestor aciuni de control a fost de a verifica n principal:

Existena depozitelor de deeuri i material lemnos pe malurile i n albiile cursurilor de
ap, precum i n seciunile de scurgere a podurilor i podeelor,
Existena depozitelor de material lemnos pe formaiunile toreniale din apropierea
zonelor locuite,
Modul n care au fost realizate i ntreinute anurile i rigolele de scurgere a apelor
pluviale n localiti.
n urma verificrilor n teren s-au constatat urmtoarele:
1. Modul n care au fost realizate i ntreinute anurile i rigolele de scurgere n localiti
anurile i rigolele stradale sunt in general ntreinute corespunztor, cu toate acestea existand
la nivelul unor uniti administrativ-teritoriale unele deficiente in acest sens, respectiv: municipiul Dej,

Panticeu, Vultureni i unele localiti din bazinul hidrografic Mure (Mihai Viteazu i Petretii de Jos),
cazuri n care sunt necesare decolmatri i o ntreinere corespunztoare.
La polul opus, se ncadreaz municipiul Cluj-Napoca, Gherla, Apahida, Achileu, Chiuieti,
Dbca, Mintiu Gherlii, Recea Cristur, Snmrtin, Suatu, aga i n general localitile din bazinul
hidrografic Mure.
Indiferent de constatarile din teren, o masura cu caracter permanent care a fost impusa unitilor
administrativ-teritoriale verificate a fost aceea de a asigura curirea, decolmatarea i ntreinerea
rigolelor i anurilor de colectare a apelor pluviale.
2. Modul n care au fost salubrizate cursurile de ap
Au fost demarate aciuni de salubrizare in majoritatea unitilor administrativ-teritoriale
verificate, dar acestea trebuie sa fie continuate avand in vedere inca existenta de depozitari de deseuri
pe malurile si in albiile cursurilor de apa, n zona podurilor i podeelor (menajere, vegetatie, materiale
de constructii, PET-uri, hartie, sticla).
Astfel, cantiti mari de deeuri depozitate pe malurile i n albia cursurilor de ap, n zona
podurilor/podeelor (valori estimative) s-au constatat la nivelul urmtoarelor uniti administrativ-
teritoriale: Ciurila, Bioara, Ceiu, Floreti, Iara, Luna, Panticeu, Suatu, Vultureni.
O stare de salubrizare foarte buna a cursurilor de ap, depozitrile de deeuri fiind inexistente
sau n cantiti foarte mici, rzlee, a fost asigurat de urmtoarele autoriti ale administraiei publice
locale, cu participarea comunitilor locale: Dej, Gherla, Bonida, Ceanu Mare, Chiuieti, Feleacu,
Geaca, Recea Cristur, Snmrtin, aga, localiti care n anii anteriori aveau probleme n ceea ce
privete acest aspect.
Au fost identificate depozitri de material lemnos i vegetaie lemnoas pe malurile i n albiile
unor cursuri de ap din bazinul hidrografic Mure, respectiv pe raza comunelor Baisoara (pr. Valea
Ierii), Petrestii de Jos (pr. Deleni) si Valea Ierii (Valea Ierii, pr. oimu).
Nu au fost identificate depozite de material lemnos pe formaiunile toreniale din apropierea
zonelor locuite.
O problema n unele zone o reprezint depozitrile necontrolate de deeuri din construcii,
singure sau mpreun cu deeuri vegetale:
Municipiul Cluj-Napoca - n apropierea podului metalic peste r. Chinteni, n zona Cluj
Due i pe tronsonul amonte de podul rutier peste valea Chinteni, de la capatul strzii
Oasului nceputul strzii Valea Chintului
Municipiul Turda mal drept r. Arie, aval pod Constructorilor-pod pietonal Harcana,
precum i sub podul de pe DN1
Municipiul Cmpia Turzii r. Arie, zona str. Luncii

Municipiul Dej zona pod CFR, mal stng Some
Municipiul Gherla la ieirea sin Gherla spre Hdate
Comuna Cpuu Mare spatele primriei n apropierea cursului de ap
Comuna Floreti ntre localitile Floreti i Tui, n albia major a Vii Tui
( Boor)
Comuna Gilu V. Cpu depozite dispersate
Comuna Jichiu de Jos r. Codor n localitatea Codor pn la pod
Comuna Vultureni V. oimeni la podul dintre localitile Bbuiu i oimeni
In unele cazuri s-a constatat insuficiena placuelor avertizoare privind interzicerea depozitrii
de deeuri de orice natur n zonele neamenajate corespunzator in acest scop.
Indiferent de constatarile din teren, o masura cu caracter permanent care a fost impusa unitilor
administrativ-teritoriale verificate a fost aceea de a mentine starea de salubritate a cursurilor de ap
(maluri, albii).
Cu ocazia acestor controale s-au vizualizat si amenajri, acumulri, diguri de aprare
constatndu-se urmtoarele:
Municipiul Gherla - digul de aprare a r. Someului Mic din vecintatea parcului
dotarea insuficient cu couri de gunoi
Comuna Apahida pe digul dintre Acumularea EC 1 i EC2 - dotarea insuficient cu
containere pentru deeuri menajere
Comuna Floreti CHE Floreti I amonte de baraj, sub podul rutier deeuri sub
form de plutitori
Comuna Geaca iazurile Tul Popii, Roieni, Geaca I, Geaca II, Geaca III, Sucutard I,
Sucutard II stare de salubrizare satisfctoare
Comuna Mguri Rctu tronsonul Mguri-Rctu baraj SR I stare de salubritate
corespunztoare
Comuna Suatu acumulrile Suatu I i Suatu II stare de salubritate necorespunztoare
i dotarea insuficient cu pubele pentru deeuri menajere. Pe malul lacului Suatu dotarea
cu containere pentru deeuri menajere este insuficient
Comuna aga acumulrile aga Mare, aga Mic, Nsal, Sntioana stare de
salubritate corespunztoare

Totodat, putem concluziona c s-a constatat o imbunatatire clara fata de anii precedenti n
ceea ce privete salubrizarea cursurilor de ap i ntreinerea santurilor, rigolelor, canalelor de dirijare a
apelor pluviale.
Avnd n vedere c nu au fost constatate deficiente majore, nu au fost aplicate sanciuni ci
msuri menite s conduc la diminuarea efectelor unor eventuale inundaii, cu responsabiliti clare i
termene de pentru remedierea deficienelor respective, la nivelul fiecrei uniti administrativ-
teritoriale verificate stabilindu-se astfel un plan de msuri.
Termenele de realizare pentru remedierea deficienelor respective au fost stabilite pentru
intervale scurte de timp, fiind cuprinse n intervalul 29.03.2013 - 31.05.2013, funcie de data la care a
avut loc verificarea n teren i complexitatea msurii stabilite.
Unele dintre msuri, aa cum s-a precizat anterior, au un caracter permanent.
Responsabili pentru ndeplinirea msurilor respective sunt primarii unitilor administrativ-
teritoriale respective sau consiliile locale.
PLAN DE MSURI
Finalizarea lucrarilor de igienizare a cursurilor de ap i desfiinarea depozitelor ilegale de

deeuri de orice natur de pe malurile i albiile acestora, pstrarea unei stri corespunztoare a
acestora
Finalizarea lucrarilor de decolmatare santuri, rigole, canale de dirijare ape pluviale i
ntreinerea corespunztoare a acestora
ndepartarea materialului lemnos din zonele adiacente podurilor si podetelor, de pe malurile i
albiile cursurilor de ap n vederea asigurrii sectiunilor de scurgere a apelor mari
Verificarea permanent a modului de depozitare intermediar a materialului lemnos astfel nct
s nu fie colmatate albiile cursurilor de ap i a torenilor
Inventarierea agenilor economici care exploateaz material lemnos n vederea localizrii lor n
teren
Completarea numarului de placute avertizoare privind interzicerea depozitarii deseurilor de
orice fel n locurile neamenajate n acest sens (mai ales in punctele sensibile la fenomenul de
depozitare necontrolata)
Obligativitatea obtinerii avizului de gospodarire a apelor pentru orice investiie nou ca i
condiie pentru eliberarea certificatului de urbanism;

Acordarea unei atenii deosebite colectrii apelor uzate (fecaloid-menajere) din fiecare
gospodrie pentru a se evita orice evacuare de ape uzate n cursurile de ap
Cererile pentru demolare construcii adresate primriilor vor fi nsoite n mod obligatoriu de
modalitatea de gestionare a deeurilor rezultaten urma acestor activiti
Intensificarea aciunilor de verificare a locurilor predispuse depozitrii deeurilor
Constientizarea populatiei privind importana depozitarii controlate de deseurilor de orice
natura, doar n locurile special amenajate n acest scop, precum i importana meninerii
cureniei pe raza localitilor
La nivel judeean Planul de msuri se prezint sub forma de mai sus, cu precizarea c n
anumite cazuri, funcie de situaiile speciale constatate n teren, au fost stabilite msuri n consecin,
respectiv:
Inventarierea numrului locuinelor situate pe malurile cursurilor de ap de pe raza municipiilor
Turda i Cmpia Turzii care au deversrile de ape uzate menajere direct n albia acestora.
Situaia va cuprinde i existena sau lipsa reelelor de canalizare menajer
Inventarierea reelelor de canalizare pluvial de pe teritoriul municipiilor Turda i Cmpia
Turzii, precum i a punctelor de deversare a acestora n cursurile de ap
Suplimentarea numrului pubele n zona parcurilor i n zona din vecintatea acumulrilor
piscicole
Asigurarea unui numr corespunztor de pubele n vedere colectrii selective a deeurilor
menajere pontonul din zona Lacului tiucii
Dezafectarea podului de pe pr. Iara n sensul scoaterii din albie a piciorului de pod
Creterea numrului de contracte de salubrizare ncheiate la nivelul comunelor
n vederea analizei feed-backului corespunztor msurilor stabilite cu ocazia controalelor

efectuate pentru remedierea deficienelor constatate se va proceda la verificarea gradului de realizare
a acestora, urmnd ca n cazul nerealizrii msurilor i nerespectrii termenelor stabilite s se aplice
de ctre structurile abilitate de control n domeniu sanciunile corespunztoare prevzute de legislaia
specific n vigoare.

Verificarea strii tehnice i funcionale a tuturor construciilor cu rol de aprare mpotriva

inundaiilor de pe rurile interioare,, indiferent de deintor
Perioada de desfurare: 21-22.11.2013

La aceast aciune au participat reprezentani ai:
Ministerul Mediului i Schimbrilor Climatice - Departamentul pentru Ape, Pduri si
Piscicultur
Instituiei Prefectului Judeului Cluj
Administraia Bazina de Ap Some-Tisa
Sistemului de Gospodrire a Apelor Cluj
Sistemului Hidrotehnic Arie-Turda
Grzii Naionale de Mediu - Comisariatul Judeean Cluj
Inspectoratului Judeean pentru Situaii de Urgen Avram Iancu Cluj
Au participat, de asemenea, efii de sisteme hidrotehnice i efii de formaii din zonele verificate.
Modul n care au fost realizate msurile i lucrrile stabilite la verificrile efectuate n anul 2013.
B.H. Somes S.G.A. Cluj; B.H.Aries S.H.Turda -S.G.A. Alba
In perioadele de ape mari,la producerea fenomenelor periculoase , au fost supravegheate
permanent zonele critice de pe cursurile de apa atat de catre formatiile de interventie ale
Sistemelor Hidrotehnice din cadrul SGA Cluj si SGA Alba cat si de catre C.L.S.U, luindu-se
masurile preventive si de interventie la lucrarile din administrare si in zonele afectabile de pe
cursurile de apa. Au fost realizate lucrari de intretinere, reprofilari si consolidari vegetative.
A fost respectate de catre S.H. Cluj programul de exploatare care prevedea evacuarile unor
debite minime de 6 mc/s aval de acumularea Floresti II.
A fost actualizat si completat necesarul de materiale si mijloace de aparare n conformitate cu
Normativul-cadru de dotare aprobat prin Ordinul comun nr. 1422/192/2012.
Au fost executate lucrari de reprofilare curs de apa aval baraj Campenesti , s-au finalizat
lucrarile de reparatii la podul avariat aflat in administrarea primariei. Deasemenea s-au efectuat
lucrari de igienizarea lacurilor, indepartarea vegetatiei stuficole si montarea de placute
avertizoare; La ora actuala se efectueaza in continuare lucrarile conform programului de
Etapizare in functie de propunerile expertului autorizat in vederea intrarii in legalitate din punct
de vedere al functionarii in conditii de siguranta si al gospodaririi apelor;
Nu s-au realizat in totalitate masurile prevazute in programul de etapizare pentru amenajarile

piscicole din cadrul SC.Piscicola SA , datorita faptului ca aceasta societate este in procedura de
faliment.
B.H.Aries S.H.Turda -S.G.A. Alba
S-a realizat completarea cu borne hectometrice a digului Cheia-C. Turzii. Blocarea accesului si
circulatiei pe dig nu s-a realizat intrucat nu au existat fondurile necesare pentru realizarea
acestei masuri.
Masurile stabilite pentru Amenajare piscicol Martinesti apartinator ANPA Bucuresti si SC
Piscicola SA Cluj nu s-au realizat datorita faptului ca aceasta societate este in procedura de
faliment.
S-au realizat lucrarilor de intretinere si urmarirea evolutiei parametrilor UCC la baraj pentru
Acumulare permanenta Faneata Vacilor si Acumulare nepermanenta Tureni din
adminsitrarea ABA Mures- S.H. Turda i au fost efectuate oferte pentru realizarea studiului
hidrogeologic privind stabilitatea versantului drept al descarcatorului de ape mari al acumlarii
Faneata Vacilor (din lipsa de fonduri acesta nu s-a realizat).
Nu au fost identificate surse de finantare pentru executarea lucrarilor acolo unde exista note de
fundamentare: parau V. Racilor amonte confluenta cu pr. Faneata Vacilor.
S-au monitorizat zonele critice identificate si s-au asigurat fortele si mijloacele de interventie
necesare in eventualitatea prognozarii unor cresteri importante de debite. r
S-a asigurat actualizarea si completarea necesarului de materiale si mijloace de aparare n
conformitate cu Normativul-cadru de dotare aprobat prin Ordinul comun nr. 1422/192/2012.
Verificarea strii tehnice i funcionale a digurilor longitudinale, de compartimentare i de

remuu: asigurarea continuitii liniilor de aprare, modul de ntreinere al coronamentelor,
taluzelor, rampelor de acces i a zonelor dig-mal, existena bornelor, barierelor, mirelor de ape
mari i modul de ntreinere al acestora, starea funcional a lucrrilor de traversare (msuri
luate pentru dezafectarea celor nefuncionale i pentru punerea n siguran a instalaiilor de
nchidere a acestora), modul de ntreinere a canalelor de preluare a infiltraiilor la diguri, dup
caz.
Au fost verificate urmtoarele sectoare de dig de aprare:
A. din administrarea S.G.A. Cluj (b.h. Somes)
Indiguire mal drept r. Some Mic la Gherla

Indiguire r. Fize mal stng i drept la Gherla i Mintiul Gherlii

Constatri:
In urma verificrilor s-a constatat c starea tehnic i funcional a lucrrilor hidrotehnice de
ndiguire este corespunztoare. Continuitatea liniilor de aprare a digurilor este asigurat, nu exist
bree, digurile sunt corespunztor ncastrate, iar rampele de acces, sun corect executate. Au fost
executate lucrarile de completari la bornele hectometrice. La data efecturii controlului s-a constatat
existenta barierelor i bornelor hectometrice nscripionate, corect ntreinute. Covorul vegetal este
bine ntreinut, executndu-se lucrrile de cosire. Nu exist bree, tasri, infiltraii, grifoane sau alte
elemente care s pun n pericol stabilitatea digurilor.
Exista efectuate profilele longitudinale la digurile din administrare si nu s-a constatat
neconcordana ntre cotele proiectate i cele existente ale coronamentelor digurilor. Nu s-au evidentiat
tasri sau leauri;
B. din administrarea S.H. Aries Turda (b.h.Aries)

Indiguire r.Aries la Turda (dig r. Aries la Turda, Tronson III Electroceramica)
Constatri:
In urma verificrilor s-a constatat c starea tehnic i funcional a lucrrilor hidrotehnice de
ndiguire este corespunztoare. Au fost executate lucrarile de completari la bornele hectometrice. La
data efecturii controlului nu exist bree, tasri, infiltraii, grifoane sau alte elemente care s pun n
pericol stabilitatea digurilor.
Exista efectuate profilele longitudinale la digurile din administrare si nu s-a constatat
neconcordana ntre cotele proiectate i cele existente ale coronamentelor digurilor. Nu s-au evidentiat
tasri sau leauri.
Amenajare r. Aries Tronson III Electroceramica, mal stang. Lucrarea s-a realizat prin PGA 2013
capitol reparatii si se compune din: lucrari de consolidare de mal cu anrocamente de piatra
bruta (1200 mc). Lucrarile s-au executat in special pentru stoparea eroziunii de la baza digului
de pe malul stang pe o lungime de cca 200 m. Lucrarea este in curs de receptionare . Lucrarile
realizate sunt corespunzatoare. Este necesar stabilirea probabilitilor reale de depire ale
digurilor rezultate din studiile realizate n cadrul proiectului PPPDI i includerea acestora n
planul judeean de aprare mpotriva inundaiilor.

Verificarea strii tehnice i funcionale a barajelor i digurilor de contur, a acumulrilor

permanente mici (categoria C i D) a cror avariere pot pune n pericol localiti, precum i a
acumulrilor nepermanente cu rol de atenuare a viiturilor.
Au fost verificate urmtoarele acumulri:
A. Bazinul hidrografic Somes
Acumularea Gilu din administrarea A.B.A. Somes Tisa-S.G.A. Cluj situat pe r.Somesul
Cald., n zona com. Gilau categoria de importanta B
Constatri: Echipamentele hidromecanice sunt n bun stare i bine ntreinute.

Exist grupuri electrogene, ca surse de rezerv pentru alimentarea cu energie electric, toate n
stare de funcionare. Exist regulamente de exploatare, planuri de aprare actualizate i aprobate.
Planul de avertizare - alarmare intocmit de SH Cluj echipat cu sirene electronice cuprinde si
Acumularea Gilau. Exista montata sirena elecronica cu posibilitatea inducerii de semnale acustice de
alarmare si vocale.
Exista un studiu de fezabilitate pentru Punerea in siguranta a acumularii Gilau, in care a fost
cuprins si un sistem propriu de alarmare.
S-au efectuat in acest an expertiza pentru punerea in siguranta a acumularii Gilau si expertiza
echipamentelor hidromecanice.
S-a observat dezvoltarea masiva a unor plante invazive care au determinat obturarea gratarelor
si dificultati in alimentarea cu apa a bazinelor piscicole din aval.
Se analizeaza la nivelul ABA Somes-Tisa si SGA Cluj situatia existenta si se cauta solutii pentru
diminuarea efectelor produse de dezvoltarea acestor plante.
B. Bazinul hidrografic Aries
Acumulare nepermanenta Tureni, pr. Racilor n zona com.Tureni administrator ABA

Mures, SH Turda, categoria de importanta C, cu folosin atenuare viituri - Baraj de greutate
din pmnt
Constatri: Barajul este n stare bun de funcionare la data controlului fiind gol . In cursul anului
2011 s-au facut lucrari de reparatii la echipamentele hidromecanice si s-a realizat reabilitarea racordului
de energie electrica a barajului.

Deficiene i recomandri pentru remedierea acestora: efectuarea in continuare a lucrarilor de

intretinere si urmarirea evolutiei parametrilor UCC la baraj.
Verificarea lucrrilor de regularizare a cursurile de ap cu evidenierea zonelor colmatate, a

consolidrilor de mal avariate, precum i a pragurilor de fund deteriorate.
Au fost verificate urmtoarele lucrri:
A. Bazinul hidrografic Somes
Au fost verificate lucrarile de reprofilare v. Maraloiu L=6km, zona Apahida si Cojocna. - din
administrarea S.G.A. Cluj
o Au fost supravegheate zonele critice in perioadele cu ape mari din anul 2013;
o S-au aplicat masuri preventive, in cadrul programului de actiuni lansat de minister,
constand in principal din executarea in zonele critice, in perioada martie-mai, de
lucrari cu forte proprii, in colaborare cu autoritatile locale precum si lucrari executate
de autoritatile locale constand in principal din lucrari de decolmatare si inlaturarea
vegetatiei din albie pe valea Maraloiu pe o lungime de 6.4 km.
Valea Bunesti albie colmatata care pune in pericol gospodariile din zona in cazul producerii
viiturilor. Lucrarile de decolmatare pe valea Bunesti in lungime de cca. 6 km au fost incluse in
PGA 2014.
Eroziune pe raul Somesul Mic, in zona localitatii Jucu- a fost realizata prin planul tehnic o
lucrare de interventie locala de aparare de mal pentru stoparea fenomenului de eroziune care
afecta digul. In vederea evitarii pagubelor produse ca urmare a inundatiilor inregistrate pe r.
Somesul Mic precum si din scurgerile de pe versanti din zona localitatilor Jucu si Apahida este
imperios necesar alocarea de fonduri pentru realizarea obiectivului de investitii Amenajare r.
Somes Mic si afluenti pentru combaterea inundatiilor in jud. Cluj .
Situaia stocurilor de materiale i mijloace de aprare existente n conformitate cu Normativul-

cadru de dotare aprobat prin Ordinul comun - nr. 1422/192/2012 al ministrului administraiei i
internelor i al ministrului mediului i pdurilor i modul de ntreinere a magaziilor de
materiale.

La toate formatiile exista magazii de materiale care asigura interventia operativa in situatii de
urgenta generate de inundatii pana la mobilizarea echipelor de interventii, materialelor si mijloacelor
disponibile la nivelul ABA Somes-Tisa.
Au fost verificate magaziile de stoc intangibil ale Acumularii Gilausi a magaziei SGA Cluj
constatandu-se faptul ca acestea sunt dotate corespunzator cu materiale specifice si sunt asigurate
conditiile de pastrare/depozitare .
Verificarea msurilor ntreprinse pentru reactualizarea Planurilor de aciune n caz de accident la
baraj, a cror perioad de valabilitate a expirat, att pentru acumulrile din administrarea
Administraiei Naionale Apele Romne, ct i pentru cele din administrarea S.C.
Hidroelectrica SA., ali deintori.
Planul de avertizare - alarmare intocmit de SH Cluj echipat cu sirene electronice cuprinde si
Acumularea Gilau. Exista montata sirena elecronica cu posibilitatea inducerii de semnale acustice de
alarmare si vocale.
Exista un studiu de fezabilitate pentru Punerea in siguranta a acumularii Gilau, in care a fost
cuprins un sistem propriu de alarmare si intocmirea planului de actiune in caz de accident la baraj care
include si studiul de rupere.
Verificarea modului n care au fost reactualizate planurile locale de aprare, precum i stadiul
elaborrii noilor planuri de sistem hidrotehnic, judeene i bazinale, n vederea aprobrii lor
pentru perioada 2014-2017.
Constatri:
Avnd n vedere c planurile locale de aprare trebuiau s se finalizeze pn la data de 20 noiembrie
2013 se fac urmtoarele mentiuni:
Dintr-un total de 81 de planuri locale de aparare au fost finalizate si inaintate spre
aprobare un numar de 54 de planuri, iar restul sunt in curs de finalizare.
In cadrul acestei actiuni au fost verificate planurile locale de aparare ale localitatilor
Floresti, Vultureni si Baciu
planurile verificate conin: planul de situaie al unitii administrativ teritoriale cu
curbe de nivel, la scara 1:5000, 1: 10000, 1:25000 pe care sunt delimitate zonele inundabile din
revrsri de cursuri de ap, scurgeri de pe versani, ape interne , amplasamentul podurilor i
podeelor cu seciuni subdimensionate, cile i zonele de evacuare pentru populaie i animale ;
conin legenda predata in macheta catre primarii.

tabelul cuprinznd datele caracteristice de aprare a obiectivelor inundabile respect

modelul naintat odat cu Minuta ntlnirii de lucru de la Climneti, cu surse de risc la
inundaii i obiective potenial inundabile pe fiecare sat aparintor;
in perioada urmatoare vor fi predate catre SGA Cluj hartile de hazard din proiectul
PPPDI.
In planurile locale verificate sunt nscrise msurile preventive i operative ce se
ntreprind la nivel local pe baza celor transmise odat cu Minuta ntlniri de la Climneti; sunt
nominalizai responsabilii cu avertizarea populaiei din satele aparintoare comunei, este
nominalizat agentul de inundaii cu principalele lui atribuii;
planurile localitilor situate n aval de marile baraje conin principalele elemente din
Planul de aciune in caz de accident al barajului respectiv;
n cazul localitilor unde exist acumulri din categoriile C i D sunt indicate:
deintorul, obiectivele potenial inundabile n caz de accidente la acestea, responsabilul cu
supravegherea tehnica din partea SGA.
Planurile locale de aparare impotriva inundatiilor, gheturilor si poluarilor accidentale
contin masurile de prevenire si combatere a poluarilor accidentale.
La nivelul SGA Cluj nu s-au constatat deficiente n ntocmirea Rapoartelor de sintez privind
efectele inundatiilor.
Pentru fiecare din deficienele constatate se vor propune msuri de remediere cu termene i
responsabiliti stabilite de comun acord de ctre toi membrii comisiei de verificare
Supravegherea zonelor critice de pe cursurile de apa , in perioadele cu ape mari din sezonul
iarna 2013 primavara 2014
Respectarea de catre S.Hidrocentrale Cluj a programului de exploatare prin evacuarea unui
debit minim de 6 mc/s aval de Floresti II
Actualizarea si completarea necesarului de materiale si mijloace de aparare
n conformitate cu Normativul-cadru de dotare aprobat prin Ordinul comun nr. 1422/192/2012
al ministrului administraiei i internelor i al ministrului mediului i pdurilor
Continuarea realizarii lucrarilor conform programului de etapizare din expertiza tehnica -
Acumularea piscicola Campenesti
Reannoirea autorizatiilor de functionare in siguranta si de gospodarire a apelor, pe baza
documentatiilor de expertiza tehnica si realizarea lucrarilor necesare functionarii in siguranta a
acumularilor - SC Piscicola SA Cluj

Masuri stabilite pentru Amenajare piscicol Martinesti apartinator ANPA Bucuresti si SC

Piscicola SA Cluj : realizarea masurilor dispuse in programele de etapizare functie de
propunerile expertului autorizat; intrarea in legalitate din punct de vedere al functionarii in
conditii de siguranta si al gospodaririi apei i solicitarea de catre A.N.A.R. sau M.M.P. catre
ANPA Bucuresti a clarificarii situatiei juridice privind acumularile si constructiile hidrotehnice
detinute de catre A.N.P.A si S.C. Piscicola S.A. Cluj si intrarea lor in legalitate sau a golirii
lacurilor (eventual cu masuri de bresarea a barajelor de retentie)
Masuri stabilite pentru Acumulare permanenta Faneata Vacilor si Acumulare nepermanenta
Tureni din adminsitrarea ABA Mures- S.H. Turda - efectuarea in continuare a lucrarilor de
intretinere si urmarirea evolutiei parametrilor UCC la baraj i realizarea studiului hidrogeologic
pentru evidentierea de masuri privind stabilitatea versantului drept la canalul descarcatorului de
ape mari pentru acumularea Faneata Vacilor
Continuarea demersurilor pentru introducerea in programul de investitii pe anul 2014 pentru
realizare a documentatiilor tehnico-economice si identificarea surselor de finantare necesare
aprobarii si executarii lucrarilor de stopare a eroziunilor de maluri si asigurarea sectiunilor de
curgere
Decolmatarea vailor Vad, Bunesti si Suceag
Demersuri pentru promovarea studiului de fezabilitate Punerea in siguranta a acumularii
Gilau
Dotarea cu materialele si mijloacele de interventie pentru inlaturarea aglomerarilor de plante la
prizele de alimentare cu apa
Continuarea demersurilor pentru promovarea si obtinerea finantarii pentru obiectivul de
investitiiAmenajare r. Somes Mic si afluenti pentru combaterea inundatiilor in jud. Cluj .
Afisarea la sediul Primariilor a noilor planuri de situatie ale localitatilor pe care sunt delimitate
zonele de risc la inundatii, precum si semnificatiei codului de culori pentru fenomene
meteorologice si hidrologice periculoase si efectuarea de adunari cetatenesti pentru aducerea la
cunostinta cetatenilor a noilor planuri de aparare impotriva inundatiilor.
Elaborarea planurilor locale de aprare mpotriva inundaiilor, fenomenelor meteorologice

periculoase, accidentelor la construciile hidrotehnice i polurilor accidentale
Notificarea primriilor cu privire la necesitatea:

o demarrii elaborrii noului Plan local de aprare mpotriva inundaiilor care va fi

aprobat pentru perioada 2014-2017, cu respectarea prevederilor Regulamentului privind
gestionarea situaiilor de urgen generate de inundaii, fenomene meteorologice
periculoase accidente la construciile hidrotehnice, poluri accidentale pe cursuri de
ap i poluri marine n zona costier, aprobat de Ordinul comun al ministrului
administraiei i internelor i al ministrului mediului i pdurilor nr. 1422/192/2012
o cunoaterii prevederilor Planului local de aprare mpotriva inundaiilor de ctre toi
membrii Comitetului local pentru situaii de urgen constituit la nivelul unitii Dvs.
administrativ-teritoriale
o colaborrii eficiente dintre agentul de inundaii-eful Serviciului voluntar pentru situaii
de urgen i agentul hidrotehnic/formaia de lucru/specialiti din cadrul sistemului
hidrotehnic al Administraiei Naionale Apele Romne
o afirii la sediul Primriei a semnificaiei codurilor de culori folosite pentru avertizrile
meteorologice i hidrologice i a Planului de situaie al unitii administrativ-teritoriale,
cu delimitarea zonelor inundabile
Asistena tehnic necesar pentru elaborarea acestuia a fost asigurat de ctre Sistemele de
Gospodarire a Apelor Cluj, Bihor i Alba (S.G.A.).
Demararea elaborrii Planului Judeean de aprare mpotriva inundaiilor, fenomenelor
meteorologice periculoase, accidentelor la construcii hidrotehnice i poluri accidentale
2014-2017.
Elaborarea planurilor de pregtire a primarilor, efilor Serviciilor Voluntare pentru Situaii de
Urgen i a populaiei, privind cunoaterea riscului la inundaii i a atribuiilor ce le revin
pentru managementul riscului la inundaii, alte instruiri
Programul de pregtire n domeniul situaiilor de urgen pentru anul 2013 (planificare,
organizare i desfurare), a fost aprobat prin Ordinul nr. 126/23.04.2013 al Prefectului Judeului Cluj
n cursul anului 2013 s-au desfurat urmtoarele activiti:
instructaj de pregtire cu preedinii, vicepreedinii comitetelor locale pentru situaii de urgen
i efii centrelor operative 1(unu), 162 persoane;
convocare de pregtire cu efii serviciilor voluntare pentru situaii de urgen 1(una), 81
persoane;
convocare de pregtire cu efii serviciilor private pentru situaii de urgen 1(una), 15
persoane;

instructaj de pregtire cu cadre tehnice ncadrate conform OMAI 106/ 2007 i inspectori de
protecie civil -1(unu), 153 persoane;
instructaj de pregtire cu conductorii instituiilor de nvmnt -1(unu), 223 persoane;
convocare cu specialitii din compartimentul de prevenire a SVSU, conform O.M.A.I nr.
250/2010, privind pregtirea membrilor serviciilor voluntare pentru situaii de urgen 2(dou)
254 persoane;
curs ef serviciu voluntar/privat pentru situaii de urgen, la Centrul Zonal de Pregtire de
Protecie Civil, cu durata 3 sptmni - 18 (optsprezece) persoane din cadrul primriilor
judeului Cluj.
Prin Ordinul comun nr. 99/2914/2013 al Ministerului Afacerilor Interne i Ministerul
Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice s-a reglementat pregtirea n domeniul situaiilor de
urgen a reprezentanilor instituiilor prefectului i a personalului cu funcii de conducere i atribuii
n domeniul situaiilor de urgen din administraia public local, servicii descentralizate i
deconcentrate, n perioada 2013-2016.
Potrivit Anexei 4 la actul normativ menionat anterior, n cursul anului 2013 era planificat la
pregtire, n cadrul Centrului Zonal de Pregtire Cluj-Napoca, personalul cu funcii de conducere din
administraia public local, respectiv: preedini i vicepreedini de consilii judeene, primari i
viceprimari de municipii, orae, i comune.
Avnd n vedere faptul c Ordinul nr. 99/2914/2013 a fost publicat n Monitorul Oficial n
cursul trimestrului IV al anului 2013 (octombrie) i faptul c Centrul Zonal de Pregtire Cluj-Napoca a
fost implicat n organizarea i desfurarea proiectului-pilot de pregtire a primarilor de comun
(personal din grupa a III-a) la nivelul judeului Hunedoara (art. 8, alin. 1), la nivelul judeului Cluj nu a
fost posibil desfurarea instruirii i a personalului cu funcii de conducere din administraia public
local astfel programat pentru anul n curs.
Astfel, s-a solicitat Ministerului Afacerilor Interne, Ministerului Dezvoltrii Regionale i
Administraiei i Inspectoratului General pentru Situaii de Urgen acordul cu privire la replanificarea
n anul 2014 a personalului cu funcii de conducere din administraia public local planificat la
pregtire pentru anul 2013, astfel nct s fie posibil pregtirea corespunztoare a factorilor decizionali
n domeniul situaiilor de urgen.
n 28.03.2013 a avut loc instructajul primarilor din jude avnd ca tem Managementul
situaiilor de urgen n caz de inundaii i secet hidrologic, urmare a modificrilor survenite la
nivelul Manualului primarului pentru astfel de situaii, aprobat prin Ordinul nr. 1178/2006. Acest

eveniment s-a desfurat n prezena Ministrului Delegat pentru Ape, Pduri, Piscicultur, doamna
LUCIA ANA VARGA.
Prevenirea producerii incendiilor la vegetaia uscat, miriti, fond silvic.

S-au dispus msurile necesare att la nivelul structurilor cu competene n domeniu, ct i la
nivelul tuturor primriilor unitilor administrativ-teritoriale din jude, fiind realizate urmtoarele
aciuni:
Desfurarea unor activiti preventive n mediul rural pentru informarea proprietarilor de
terenuri agricole cu privire la pericolul incendierii miritilor ce pot avea ca efect extinderea pe
suprafee mari de teren, zone locuite sau fond forestier;
Organizarea de aciuni comune, ale Inspectoratului Judeean pentru Situaii de Urgen Avram
Iancu Cluj i Grzii Naionale de Mediu Comisariatul Judeean Cluj, de verificare a
respectrii legislaiei specifice cu reprezentanii;
Atenionarea primriilor unitilor administrativ-teritoriale din jude i asupra faptului c
arderea miritilor se va face doar dup luarea msurilor ce se impun pentru mpiedicarea
propagrii focului la vecinti, cu asigurarea suprevegherii permanante a arderii;
Asigurarea unui flux informaional permanent ntre Comitetul judeean pentru situaii de
urgen Cluj i comitetele locale pentru situaii de urgen n vederea urmririi i evalurii
situaiei reale privind respectarea de ctre ceteni a msurilor i aciunilor specifice pentru
gestionarea arderilor necontrolate;
Instruirea Comitetelor locale pentru situaii de urgen privind prevenirea producerii de
incendii datorate arderilor necontrolate produse cu ocazia aciunilor de igienizare a terenurilor
agricole, curire a grdinilor i curilor din gospodriile populaiei prin utilizarea focului
deschis pentru distrugerea resturilor menajere, furajere sau a vegetaiei uscate
n ceea ce privete cadrul legislativ, n cursul anului trecut au fost promovate, spre aprobarea
Guvernului Romniei, proiecte de Hotrri de Guvern pentru finanarea cheltuielilor pentru
nlturarea efectelor calamitilor naturale produse la nivelul judeului, datorit amplorii reduse a
efectelor fenomenelor meteorologice periculoase, respectiv:
Hotarrea Guvernului Romniei privind alocarea unei sume din Fondul de intervenie
la dispozitia Guvernului pentru execuia amenajrilor n vederea stabilizrii alunecrilor
de teren, n localitatea Copceni, zona Contenit, n comuna Snduleti, judeul Cluj.

la dispozitia Guvernului, prevzut n bugetul de stat pe anul 2013, Consiliului Local al
Municipiului Turda, pentru combaterea eroziunii solului i alunecrii versantului drept
Valea Racilor, municipiul Turda, judeul Cluj.
la dispozitia Guvernului pentru reabilitarea imobilului din localitatea Corneti, locaie
pentru Centrul Cultural Sportiv i de Informare Corneti, Sala de Sport a colii Gimnaziale
Lia Manoliu Corneti i magazia de lemne, imobil afectat de incendiul produs n vara
anului 2012, n comuna Corneti, judeul Cluj.
la dispozitia Guvernului, prevzut n bugetul de stat pe anul 2013, Consiliului Local al
Comunei Chiuieti, pentru refacerea i modernizarea infrastructurii rutiere afectate de
calamitile naturale produse, n cursul anului 2010, la nivelul comunei Chiuieti, judeul
Cluj.
la dispozitia Guvernului pentru inlaturarea efectelor calamitilor naturale produse n
aprilie 2013, n comuna Vad, judeul Cluj.
Hotarrea Guvernului Romniei privind alocarea unei sume din Fondul de rezerv la
dispozitia Guvernului pentru reconstrucia podului din localitatea Mcicau, pod distrus de
calamitile naturale produse, n cursul anului 2013, n comuna Chinteni, judeul Cluj
Nu au fost promovate, spre aprobarea Guvernului Romniei, propuneri de
modificare/completare a actelor normative specifice n vigoare ce reglementeaz gestionarea
situaiilor de urgen.
MANAGEMENTUL I GESTIONAREA SITUAIILOR DE URGEN

Managementul situaiilor de urgen nseamn aplicarea unor politici, proceduri i practici
avnd ca obiective identificarea, analiza, evaluarea, tratarea, monitorizarea i reevaluarea riscurilor n
vederea reducerii acestora astfel nct comunitile umane i cetenii s poat tri, munci i s i
satisfac trebuinele i aspiraiile ntr-un mediu fizic i social durabil.
Aciuni i msuri cu caracter proactiv, n perioada PREDEZASTRU
Evenimentele generatoare de situaii de urgen nu pot fi ntotdeauna evitate, ns acestea pot fi
gestionate, efectele lor fiind reduse printr-un proces sistematic ce implic stabilirea de msuri i aciuni
menite s contribuie la diminuarea riscului asociat acestor fenomene. Caracteristic managementului
situaiilor de urgen este faptul c predictibilitatea locului de manifestare a situaiilor respective

determin posibilitatea avertizrii populaiei din zonele potenial a fi afectate, precum i a autoritilor
administraiei publice centrale i/sau locale.
Avertizri hidrometeorologice
Numr avertizri hidrometeorologice: 90, COD GALBEN (vnt, precipitaii abundente,
descrcri electrice, grindin, depirea pragului critic al indicelui de disconfort temperatur-
umezeal, cderi masive de zpad, polei)
Comitetul judeean pentru situaii de urgen Cluj a transmis avertizrile (hidro)meteorologice
Inspectoratului Judeean pentru Situaii de Urgen Avram Iancu Cluj, Sistemului de
Gospodrire a Apelor Cluj, R.A. de Administrare a Domeniului Public i Privat Cluj, S.C.
ELECTRICA S.A., iar prin intermediul Inspectoratului Judeean pentru Situaii de Urgen
Avram Iancu Cluj, aceste avertizri transmindu-se tuturor comitetelor locale pentru situaii de
urgen din jude, precum i celorlalte instituii implicate n gestionarea situaiilor de urgen.
Mesajul se transmite i sub form de sms, pe telefoanele mobile ale primarilor,
viceprimarilor, secretarilor de primrii, efilor serviciilor voluntare pentru situaii de urgen i
conductorilor celorlalte instituii. Totodat, atenionarea se intorduce si pe site-ul Inspectoratului
Judeean pentru Situaii de Urgen Avram Iancu Cluj.
n cazul n care evenimentul are loc imediat, nemaiexistnd timpul necesar pentru transmiterea
mesajului, anunarea se face telefonic.
De asemenea a avut loc instruirea personalului i verificarea asigurrii executrii serviciului de
permanen la sediile primriilor, cnd situaia impune acest
lucru, cu respectarea prevederilor Ordinului nr. 3403/245/2012 al ministrului mediului i pdurilor i

ministrului administraiei i internelor pentru aprobarea procedurilor de codificare a atenionrilor i
avertizrilor meteorologice, precum i a avertizrilor i alertelor hidrologice.La sediul Primriilor s-
a afiat semnificaia codurilor de culori folosite pentru avertizrile meteorologice i hidrologice i
Planul de situaie al unitii administrativ-teritoriale, cu delimitarea zonelor inundabile.

Asigurarea condiiilor de funcionare a permanenei

S-a solicitat potrivit Ordinului nr. 736/2005 al Ministrului Administraiei i Internelor instituirea
serviciului de permanen la toate primriile din zonele de risc n caz de iminen a producerii
unor situaii de urgen.
Instituirea seriviciului de permanen i la sediul Instituiei Prefectului Judeului Cluj i
instituiilor implicate n asigurarea viabilitii economiei zonei;
Asigurarea fluxului informaional
Asigurarea organizrii i funcionrii fluxului informaional hidrometeorologic pentru

avertizarea/alarmarea populaiei
Implementarea programul SMS-STS, prin care Inspectoratul Judeean pentru Situaii de
Urgen Avram Iancu Cluj transmite ctre mass-media local date despre situaia de urgen
produs, pentru asigurarea comunicrii permanante cu mass-media
Meninerea unei legturi permanente cu autoritile administraiei publice locale din jude
pentru prevenirea sau intervenia n cazul unor situaii de necesitate
Activarea Comandamentul judeean operaional pentru gestionarea situaiilor de urgen
generate de fenomenele meteorologice periculoase prognozate inundaii Ordinul nr.
Constituirea Comandamentul judeean operaional pentru gestionarea situaiilor de urgen
generate de fenomenele meteorologice periculoase specifice perioadei de iarn Ordinul nr.
Aplicarea Recomandrile privind comunicarea public la nivel judeean n situaii de urgen
elaborate de Ministerul Afacerilor Interne
Reactualizarea componenei Comitetului Judeean pentru Situaii de Urgen i Grupurilor de
suport tehnic i a celorlalte structuri organizate la nivelul acestuia (gestionarea situaiilor de
urgen generate de inundaii, fenomene meteorologice periculoase, accidente la construcii
hidrotehnice i polurii accidentale, de alunecrile de teren i/sau seisme, de incendii la fondul
forestier naional, de invazia agenilor de dunare i a contaminrii culturilor agricole cu
produse de uz fitosanitar monitorizare i gestionare a riscurilor cauzate de cderile de grindin
i secet sever)

Inundaii
Inspectarea i curarea rapid a seciunilor de scurgere a apelor pluviale, cursurile praielor,
podurile i podeele cunoscute din evoluiile anterioare pentru capacitatea lor de a fi blocate
de resturi vegetale care pot bloca seciunile de scurgere a apelor;
ndeprtarea, n punctele critice cunoscute ca fiind favorabile formrii de toreni, a
eventualelor cantiti de mas lemnoas i a altor resturi vegetale care pot bloca seciunile de
scurgere a apelor;
Constituirea stocurilor minime de materiale i mijloace de aprare mpotriva inundaiilor i a
formaiunilor de intervenie alctuite de localnici;
Incendii la vegetaia uscat, miriti, fond silvic.
Asigurarea unui flux informaional permanent ntre structurile cu competene n domeniu pentru
a rspunde n timp real solicitrilor autoritilor administraiei publice locale pentru punerea la
dispoziie a unor fore mijloace de intervenie suplimentare, n vederea gestionrii situaiilor
care se pot crea n eventualitatea producerii unor incendii;
Atenionarea gestionarilor infrastructurilor de transport rutier i feroviar, precum i a
operatorilor de transport care utilzeaz aceste infrastructuri, asupra obligaiilor ce le revin pe
segmentul aprrii mpotriva incendiilor i al gestionrii categoriilor de risc specific stabilite n
competen.
Atenionarea Aroportului Internaional Cluj-Napoca cu privire la necesitatea ndeprtarea
zilnice a vegetaiei uscate din zona aeroportului i a locurilor de parcare a aeronavelor.
n judeul Cluj incendiile produse la nivelul fondului forestier, vegetaiei uscate, miritilor, ca
urmare a nerespectrii prevederilor legale specifice n vigoare au fost gestionate cu operativite nefiind
nregistrate situaii de urgen deosebite
Perioada canicular
Reactivarea protocolului ncheiat ntre Direcia de Sntate Public Cluj i Colegiul

Farmacitilor din Romnia-Filiala Cluj, conform cruia toate farmaciile din jude vor
funciona n perioada canicular i ca puncte de prim ajutor

Evaluarea, asigurarea continuitii i monotorizarea stocurilor de medicamente, in special

a celor necesare pentru tratamentul celor mai frecvente patologii induse de canicula
Crearea de spatii climatizate, in special in sectiile pentru copiii, nou-nascuti, persoane
varstnice, chirurgicale
Sezonul rece
Asigurarea rezervelor de combustibili, materialelor i echipamentelor de intervenie necesare

aciunilor operative
o Autospecialele i utilajele pentru iarna au fost pregtite, avnd lucrrile pentru trecerea
la exploatarea de sezon efectuate
o S-au efectuat probe funcionale cu toate mijloacele de intervenie, fiind n parametrii
normali
o Alimentarea cu combustibili a fost asigurat, utilajele fiind realimentate dup fiecare
intervenie
o S-au asigurat cantitile necesare de materiale antiderapante
Pregtirea semnalizrii verticale specifice sezonului rece pe drumurile naionale
Asigurarea gradului de acoperire a echipelor de lucru, a echipamentelor i utilajelor de
intervenie pentru evitarea blocrii captrilor de ap, a apeductelor, a instalaiilor de
decantare, n vederea asigurrii continuitii n alimentarea cu ap potabil a localitilor din
jude.
Efectuarea operaiunilor de toaletare a arborilor care a se afl n contact cu reeaua de
distribuie a energiei electrice, n vederea asigurrii zonei de protecie pentru liniile electrice
respective.
Asigurarea spaiilor n care poate fi asigurat relocarea, cazare i hrnirea persoanelor
surprinse n trafic sau afectate de fenomenele meteorologice periculoase caracteristice
sezonului rece.
Asigurarea spaiilor (locaie, dotri, numr paturi, etc.) n care poate fi asigurat cazarea
persoanelor fr adpost n sezonul rece, cnd situaia o va impune
Inventarierea femeilor gravide cu sarcina n 7-9 luni, a persoanelor care urmeaz tratament
de dializ sau dup caz alte afeciuni (nume, prenume, domiciliu), n vederea asigurrii

transportul operativ ale acestor categorii de persoane ctre unitile medicale abilitate n caz
de necesitate
Inventarierea constuciilor uoare din elemente modulate
Prin Ordinul nr. 469/2013 al Prefectului Judeului Cluj s-a constituit Comisia de inventariere a
constuciilor uoare din elemente modulate existente la nivelul judeului Cluj.
La nivelul judeului Cluj situaia acestui tip de construcii se prezint n felul urmtor:
TOTAL locuine modulare: 12, din care:

o 2 buc. n judeul Botoani
o 10 buc. n judeul Cluj, din care:
6 locuite (Mihai Viteazu 4, Cojocna 2)
4 libere (Mihai Viteazu 2, Pompieri Turda 1, I.J.S.U. Cluj 1)
TEMEI LEGAL: Hotrrea C.N.S.U. din 04.03.2008, urmare a demersurilor instituiei noastre
pentru cazarea persoanelor afectate de alunecrile de teren din satul Cheia, comuna Mihai Viteazu
i adresa nr. 43653/12.03.2008 a Inspectoratului General pentru Situaii de Urgen.
UNITATE DONATOARE: Instituia Prefectului Judeului Bacu depozitate la Detaamentul de

Pompieri Moineti
PRELUARE: 19.03.2008 i 21.03.2008
RELOCARE ctre:
o Instituia Prefectului Judeului Botoani 2 buc. (02.08.2008)
o Primria Comunei Mihai Viteazu 6 buc. (26.06.2009), din care 4 buc. sunt locuite de
ctre 3 familii ale cror case au fost afectate de alunecrile de teren (Hotrrea C.J.S.U.
Cluj nr. 3/29.02.2008)
o Primria Comunei Ceiu 4 buc. (29.06.2009), din care:
Detaamentul de Pompieri Turda 1 buc.
I.J.S.U. Cluj 1 buc. - n incinta depozitului stoc, mobilizare, tehnic i
materiale pentru situaii de urgen al inspectoratului (str. Mo Ion Roat, nr. 3

lng UM 01278 Someeni) pentru asigurarea serviciului de paz i protecie

a locaiei
Primria Comunei Cojocna 2 buc. locuite de o familie de rromi (15 pers.) a
crei cas a fost afectat n timp de infiltraiile de ap datorate precipitaiilor
abundente (Hotrrea C.J.S.U. Cluj nr. 3/18.06.2013)
Avnd n vedere faptul c judeul Cluj a fost i este afectat n mai multe rnduri de fenomenele
meteorologice periculoase cu efecte negative asupra gospodriilor comunitilor locale, iar starea
acestor construcii uoare din elemente modulate este corespunztoare nu a fost cazul scoaterii lor
din funciune, declasare i casare corespunztor prevederilor Instruciunilor nr. 167/2009 privind
scoaterea din funciune, valorificarea i casarea bunurilor din unitile M.A.I..
Aciuni executate PE TIMPUL PRODUCERII DEZASTRULui
La nivelul judeului Cluj, n perioada anului trecut, nu s-au nregistrat evenimente de intensitate
deosebit cu efecte majore asupra comunitilor locale, cu excepia unor precipitaii sub form de
ploaie, caderi de grindin i descrcri electrice, n perioada lunii iunie, depirea pragului critic al
indicelui de disconfort temperatur-umezeal, n perioada iulie-august i respectiv ninsorile abundente
din perioada de iarn.
Au fost luate urmtoralele msuri i s-au desfurat urmtoarele aciuni:
Convocarea, n edin extraordinar, a Comitetului Judeean pentru Situaii de Urgen Cluj
Monitorizarea cu toat atenia a evoluiei fenomenelor hidrometeorologice, pentru a putea
interveni n timp util la apariia unor situaii de urgen;
Urmrirea cu atenie a evoluiei situaiei hidrometeorologice cu transmiterea de niveluri i
debite suplimentare, n conformitate cu Regulamentul de aprare mpotriva inundaiilor,
fenomenelor meteorologice periculoase i accidentelor la construciile hidrotehnice, precum
i pregtirea lacurilor de acumulare pentru atenuarea i tranzitarea viiturilor;
Asigurarea funcionrii fluxului informaional ntre Comitetul judeean pentru situaii de
urgen i administraia public central cu atribuii n domeniu (Ministerul Afacerilor Interne
- Inspectoratul General pentru Situaii de Urgent i Ministerul Mediului i Schimbrilor
Climatice) rapoarte operative
Asigurarea i coordonarea interveniei serviciilor voluntare/private pentru situaii de urgen
Intervenia rapid n cazul producerii incendiilor la vegetaia uscat, miriti, fond silvic.

Verificarea de ctre membri componentei preventive din cadrul serviciului voluntar pentru
situaii de urgen a executrii arderii resturilor vegetale, gunoaielor, deeurilor i miritilor
cu respectarea prevederilor legale, numai pe baza permisului de lucru cu focul i dup
informarea n prealabil a acestei structuri;
Distribuirea apei potabile, puse la dispoziia farmaciilor de ctre autoritile administraiei
publcie locale, ctre populaie, n perioada canicular
Amplasarea n municipii i oraul Huedin de corturi tip pavilion, n locurile publice
considerate ca fiind aglomerate i unde se impune organizarea i funcionarea de puncte de
prim ajutor pentru persoanele afectate de temepraturile ridicate
Dotarea corturilor tip pavilion cu ap potabil, un pat, precum i cu personalul medical de
specialitate, stocul minim de medicamente de prim intervenie, aparatele de msurare a
tensiunii, etc., cu sprijinul unitilor spitaliceti din localitile respective
Asigurarea de maini de intervenie, de rezerv n centrele zonale ale judeului - Serviciul de
Ambulan Cluj;
Asigurarea, n limitele competenelor, a asistenei medicale de urgen, de ctre personalul
angajat al farmaciilor
Asigurarea transportarii persoanelor vulnerabile si asigurarea asistentei medicale de urgenta
pentru persoanele netransportabile
Utilizarea judicioas a resurselor de ap, avnd ca prioriti alimentarea cu ap a populaiei i
segmentului zootehnic, la nivelul tuturor localitilor din jude perioada canicular
Verificarea modului n care sunt respectate prevederile O.U.G. nr. 99/2000 privind msurile ce
pot fi aplicate n perioadele cu temperaturi extreme pentru protecia persoanelor ncadrate n
munc
Aplicarea prevederilor Ordinului comun nr. 68/27/2012 a ministerului administraiei i
internelor i ministrului transporturilor i infrastructurii pentru aprobarea Procedurii privind
gestionarea efectelor produse de fenomene meteorologice periculoase care pot afecta
desfurarea normal a traficului rutier i sigurana participanilor pe drumurile publice
Asigurarea completrii rezervelor de combustibili, materialelor i echipamentelor de
intervenie necesare aciunilor operative
Prezena activ i eficient n teren a efectivelor structurilor de poliie, jandarmi i poliie de
frontier pentru nlturarea efectelor vremii nefavorabile i asigurarea circulaiei pe drumurile
publice (cderi de zpad, intendificri de vnt) ;

Montarea semnalizrii verticale specifice sezonului rece pe drumurile naionale

Asigurarea cldurii n coli i grdinie
Aciuni POST EVENIMENT pentru nlturarea pagubelor materiale i normalizarea situaiei

Efectele fenomenelor meteorologice periculoase produse n anul 2013 la nivelul judeului au
avut consecine semnificative n special asupra terenurilor agricole i infrastructurii, acestea fiind
nlturate prin mijloace proprii, fr intervenii i sprijin de la nivelul autoritilor administraiei publice
centrale, iar revenirea la starea iniial de normalitate s-a realizat ntr-un timp relativ scurt.
n vederea revenirii la starea iniial de normalitate s-au executat urmtoarele:
Intervenii operative ale echipelor diverselor structuri pentru revenirea la starea de normalitate
(ndeprtare aluviuni, decolmatare anuri i rigole, etc.)
Evaluarea pagubelor produse la nivelul fiecrei localiti afectate
o Constituirea comisiilor de specialitate pentru constatarea i evaluarea pagubelor
produse de fenomenele meteorologice periculoase la nivelul elementelor de
infrastructur (drumuri judeene, drumuri comunale, poduri, podee, strzi, ulie,
etc.), construciilor/lucrrilor hidrotehnice, cursuri de ap, etc. i agriculturii din
unitile administrativ-teritoriale afectate din jude Ordinele Prefectului Judeului
Cluj nr. 112/10.04.2013 i 115/15.04.2013
Elaborarea i transmiterea Raportului de sintez privind aprarea mpotriva inundaiilor,
accidentelor la construcii hidrotehnice i secetei hidrologice
Avizarea proceselor verbale de calamiti elaborate de deintorii de lucrri, n vederea
fundamentrii actelor normative pentru alocarea, n regim de urgen, a fondurilor necesare
refacerii obiectivelor afectate.
o Eroziunea malurilor Vii Olpret (municipiul Dej) 0,31 km Refacere i
consolidarea maluri, refacere taluzuri, praguri de fund i tiere de cot, 650 mii lei
o ngustarea seciunii de scurgere a Vii Mrloiu 6 km - Recalibrarea-
decolmatarea (90 mii lei)
- Comuna Apahida 2 km (30 mii lei)
- Comuna Cojocna 4 km (60 mii lei)
Propunerea alocrii unor sume din Fondul de intervenie prevzut n bugetul de stat pentru
combaterea i nlturarea efectelor calamitilor n cazul n care bugetele locale sunt
insuficiente.

o Hotarrea Guvernului Romniei privind alocarea unei sume din Fondul de

intervenie la dispozitia Guvernului pentru inlaturarea efectelor calamitilor
naturale produse n aprilie 2013, n comuna Vad, judeul Cluj.
Informarea Ministerului Afacerilor Interne cu privire la efectele calamitilor naturale produse
n perioada aprilie i iunie-iulie 2013 la nivelul judeului Cluj, pentru depunerea unei noi
aplicaii pentru mobilizarea Fondului de Solidaritate al Uniunii Europene (FSUE)
Informarea Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei cu privire la necesarul de
fonduri pentru lucrrile de intervenii n prim urgen pentru refacerea infrastructurii afectate
de calamitile naturale din aprilie i iunie
Situaia pagubelor produse la nivelul judeului Cluj
APRILIE 2013 inundaii, alunecri de teren Valoare pagube: 4.613.846 lei
Uniti administrativ-teritoriale afectate: 16 (Turda, Dej, Apahida, Baciu, Ceiu, Ccu,

Chiuieti, Cojocna, Cuzdrioara, Fizesu Gherlii, Jichiu de Jos, Poieni, Snmrtin, Sic, Tritenii
de Jos, Vad)
Anexe gospodreti distruse: 1 1.500 lei (Dej)
Drumuri naionale: 1/0,3 km/1.775.928 lei (DN18B) Chiuieti
Drumuri judeene: 5/1,994 km/5.000 lei
o DJ 109E 1,95 km 2.000 lei (Vad)
o DJ151C zid de aprare 0,004 km 3.000 lei (Tritenii de Jos)
o DJ764B 0,015 km Poieni
o DJ108K 0,025 km Poieni
o DJ109D km 8+400 acoperit de aluviuni (Fizeu Gherlii)
Drumuri comunale: 3/0,59 km/375.000 lei
o DC177 0,5 km 375.000 lei (Vad)
o DC7 0,09 km (Chiuieti) Msura 322
o DC69 ngustat de o alunecare de teren
Strzi: 406.955 lei
o 0,2 km 150.000 lei (Vad)
o 0,07 km 256.955 lei (Snmrtin)
Poduri: 4/1 distrus + 1 grav avariat + 2 avariate/982.820 lei

o Pe DC177 1 pod avariat 333.500 lei (Vad)
o Pe DS, peste V. Vadului, 1 pod distrus 190.000 lei (Vad)
o Pe DC7 1 pod grav avariat 394.320 lei (Chiuieti)
o Pe DS 1 pod avariat 65.000 lei (Cuzdrioara)
Podee: 12/1 distrus+2 grav avariate+5 avariate+4 colmatate/274.631 lei
o Pe DJ109E 1 pode colmatat 6.300 lei (Vad)
o Pe DJ182E 1 pode colmatat 1.000 lei (Chiuieti)
o Pe DJ161E 1 pode colmatat, subdimensionat 199.230,8 lei (Snmrtin)
o Pe DJ109D 1 pode colmatat 6.300 lei (Fizeu Gherlii)
o Pe DJ 109D 1 pode spart i colmatat 6.300 lei (Sic)
o Pe DJ 109D - 1 pode spart i colmatat 5.000 lei (Sic)
o Pe DJ161D 1 pode avariat 30.000 lei (Jichiu de Jos)
o Pe DJ151C 4 podee avariate 12.000 lei (Tritenii de Jos)
o Pe DS 1 pode distrus 8.500 lei (Cuzdrioara)
Cursuri de ap 2/6,31 km/740.000 lei
o 0,31 km Valea Olpret 650.000 lei (eroziune de maluri) - Dej
o 2 km Valea Mrloiu 30.000 lei (reducere seciune de scurgere prin colmatare) -
Apahida
o 4 km Valea Mrloiu 60.000 lei (reducere seciune de scurgere prin colmatare) -
Cojocna
Terenuri agricole 523,56 ha/21 ha nsmnate + 25,26 ha nensmnate + 10 ha livezi +
2 ha fnee + 1 ha arbuti ornamentali) 50.400 lei
o 0,06 ha erodate, arabil, nensmnate (Dej)
o 400 ha inundate, arabil, din care: 20 ha nsmnate 48.000 lei (Vad)
o 5,5 ha inundate, arabil, nensmnate (Cuzdrioara)
o 85 ha inundate, arabil, din care: 1 ha nsmnate 2.400 lei (Ccu)
o 20 ha inundate, arabil, nensmnate (Ceiu)
o 10 ha livezi inundate (Ceiu)
o 2 ha fnee inundate (Ceiu)
o 1 ha arbuti ornamentali inundate (Ceiu)
Alte obiective 1.612 lei

o 0,985 km drumuri exploataie agricol (anuri colmatate) - Ccu
o Gabioane afectate 0,004 km 1.612 lei
o Zid de sprijin dintre dou imobile afectat (70%) datorit alunecrilor de teren (Baciu)
MAI 2013 grindin 849.600 lei
Uniti administrativ-teritoriale afectate: 3 (Vad, Ccu, Buza)

Localiti afectate: 5
Terenuri agricole afectate: 425 ha (849.600 lei ), din care:
o Culturi porumb: 360 ha 734.400 lei
o Culturi gru:60 ha 115.200 lei
o Lucern: 5 ha
o
IUNIE 2013 viitur valoare pagub: 193.140 lei
Uniti administrativ-teritoriale afectate: 1 (Platca)

Localiti afectate: 2 (Petea, Platca)
Drum judeean: 1 pode distrus de pe DJ 161G Petea-Platca (km 8+500)
TOTAL GENERAL JUDE (aprilie-mai 2013): 5.656.586 lei
Uniti administrativ-teritoriale afectate: 17

Anexe gospodreti distruse: 1 buc. 1.500 lei
Drumuri naionale: 1 DN/0,3 km/1.775.928 lei (DN18B)
Drumuri judeene: 5 DJ/1,994 km/5.000 lei
Drumuri comunale: 3 DC/0,59 km/375.000 lei
Strzi: 0,27 km/406.955 lei
Poduri: 4 buc., din care: 1 distrus + 1 grav avariat + 2 avariate (total 982.820 lei)

Podee: 12 buc., din care: 1 distrus+2 grav avariate+5 avariate+4 colmatate (total 274.631
lei)
Cursuri de ap afectate (eroziune de maluri, reducere seciune de scurgere prin colmatare)
2/6,31 km/740.000 lei
Terenuri agricole afectate (inundate, erodate, grindin) 948,56 ha, din care: 420 ha
cultivate (culturi porumb, gru) + 21 ha nsmnate + 25,26 ha nensmnate + 10 ha
livezi + 2 ha fnee + 1 ha arbuti ornamentali + 5 ha lucern (total 900.000 lei)
Alte obiective afectate 1.612 lei
o 0,985 km drumuri exploataie agricol
o Gabioane afectate 0,004 km 1.612 lei
o Zid de sprijin dintre dou imobile afectat (70%) datorit alunecrilor de teren (Baciu)
Constatarea i monitorizarea unor situaii de urgen:
o ALUNECRI DE TEREN
Constatarea alunecrii de teren din municipiul Turda care afecteaz mai multe
zone, dar cu efect negativ i iminent asupra gospodriilor de pe str. Agriculturii,
nr. 35, 37 i 39. n data de 08.08.2013, a avut loc edina extraordinar a
Comitetului Judeean pentru Situaii de Urgen Cluj, n urma creia, analiznd
situaia de urgen, evoluia i efectele acesteia asupra cetenilor i bunurilor
materiale de la adresele menionate anterior, s-a aprobat, prin Hotrrea nr.
4/08.08.2013, aprobarea solicitrii Comitetului Local pentru Situaii de Urgen
Turda, respectiv EVACUAREA imobilelor din municipiul Turda, str. Agriculturii
nr. 35, 37 i 39 (Ministerul Afacerilor Interne a fost notificat n acest sens). S-a
solicitat Consiliului Judeean Cluj s procedeze la delimitarea zonelor expuse
riscurilor naturale prin hotrre a consiliului judeean, conform prevederilor
art. 10 din H.G. nr. 525/1996 pentru aprobarea Regulamentului general de
urbanism, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, art. 2 din
Ordinul 62/N/1998 privind delimitarea zonelor expuse riscurilor naturale i art.
3 din Legea nr. 575/2001 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului
national - Sectiunea a V-a Zone de risc natural.
Constatarea alunecrilor de teren, n localitatea Copceni, zona Continit, n
comuna Snduleti, judeul Cluj n vederea urgentrii executiei investitiei
Amenajarea pentru stabilizarea alunecrilor de teren, n localitatea Copceni,

zona Continit, n comuna Snduleti. Pentru execuia amenajrilor n vederea

stabilizrii alunecrilor de teren, n localitatea Copceni, zona Continit, n
comuna Snduleti, judeul Cluj s-a promovat spre aprobarea Guvernului
Romaniei un proiect de Hotarare de Guvern pentru alocarea unei sume din
Fondul de intervenie la dispoziia Guvernului, prevzut n bugetul de stat pe
anul 2013, respectiv 1.040.000 lei, bugetului local al comunei Snduleti.
Constatarea alunecrilor de teren, n satul Strucut, Dosu Glodului partea de
nord-est, comuna Ceanu Mare, activate n anii trecui, ntr-o zon adiacent DJ
161 (pune 5 ha). Se vor elabora documentaiile tehnice necesare n vederea
stabilirii unei soluii optime de stabilizare.
Constatarea alunecrii de teren a taluzului nord-vestic al celulei de depozitare pe
o distan de aprox. 100 ml, formndu-se n amonte de terenul alunecat o
crptur de cca. 60 cm deschidere pn la 3 m adncime - n cadrul antierului
obiectivului de investiii Centru de Management Integrat al Deeurilor n
judeul Cluj - Ordinul nr. 383/28.08.2013 al Prefectului Judeului Cluj (Not de
Constatare aprobat prin Hotrrea nr. 5/16.09.2013 a C.J.S.U. Cluj).
Alunecri de teren pe str. Tietura Turcului, nr. 41, municipiul Cluj-Napoca,
datorit execuiei unor lucrri n zon - spturile executate de S.C. NAPOCA
TRUST S.R.L. pentru edificarea unei construcii, fr realizarea unor lucrri de
sprijinire a terenului, au determinat producerea unei alunecri de teren, activate
de ploile din acea perioad, existnd pericolul prbuirii imobilului familiei Kiss
Tibor, str. Vntului, nr. 2, n cazul extinderii alunecrii de teren. Primria
Municipiului Cluj-Napoca a deschis o aciune n instan mpotriva numitului
VARGA IOAN GHEORGHE, S.C. RICHARD & PETER i S.C. NAPOCA
TRUST S.R.L. pentru obligarea acestora la executarea unor lucrri de
consolidare a versantului prin umplere cu pmnt a spaiului existent n spatele
zidului de sprijin dinspre Tietura Turcului. Aciunea n instan a fost admis
ulterior n recurs la Curtea de Apel Cluj prin Decizia Civil nr. 971/2011,
definitiv i irevocabil, municipalitatea urmnd a dispune msurile necesare
pentru punerea n aplicare a acesteia.
o EXPLOZII
Explozie pe str. Osptriei, nr. 3, municipiul Cluj-Napoca scurgeri de gaz de la
contorul montat pe gardul mprejmuitor din faa imobilului; imobil distrus n
proporie de 80-90%, 2 rnii. S-a ntocmit dosr penal nr. 177118/2013

7622/P/2013.
Explozie pe str. Gh. Doja, nr. 15, comuna Floreti scurgeri de gaz produse
intenionat; 16 apartamente avariate, din care 2 grav afectate. Nu au fost
nregistrate victime omeneti sau rnii.
o ALTE EVENIMENTE
Constatarea surprii podeului din localitatea Mcicau, comuna Chinteni,
judeul Cluj podeul amplasat peste un curs de ap nu a avut structur de
rezisten, pentru ca ulterior, n cursul anului 2007, ulia steasc din Mcica,
pe traseul creia se afl i podeul n cauz, a fost reabilitat cu mbrcminte de
beton rutier, fr a se consolida acest pode, dalele de beton fiind amplasate
direct peste acesta, fapt ce a determinat ca n urma traficului rutier din zon
podeul s cedeze (dala de beton s-a rupt). n zona adiacent zonei afectate se
afl amplasat conducta de alimentare cu ap potabil (partea stng) i conducta
de alimentare cu gaze naturale pe partea dreapt (aerian). S-a dispus
interzicerea traficului auto. S-a promovat un proiect de Hotarre de Guvern
pentru alocarea unei sume din Fondul de rezerv la dispozitia Guvernului pentru
reconstrucia acestuia 100.000 lei (Fondul de rezerv).
Repartizarea a 2 construcii uoare din elemente modulate pentru cazarea unor
familii de etnie rrom a cror gospodrii nu mai prezint siguran n exploatare
(infiltraii ap) comuna Cojocna
PARTICIPAREA MEMBRILOR COMITETULUI JUDEEAN PENTRU SITUAII DE

URGEN CLUJ LA EXERCIII, APLICAII I ALTE ACTIVITI DE PREGTIRE
n conformitate cu prevederile Ordinului Ministerului Afacerilor Interne nr. 89/2013 privind
aprobarea Regulamentului de planificare, organizare, pregatire si desfasurare a activitatii de prevenire a
situatiilor de urgenta executate de Inspectoratul General pentru Situatii de Urgenta si structurile
subordonate, la nivelul judeului Cluj s-au desfurat:
Exerciii de ntiinare, prealarmare, avertizare i alarmare (ianuarie-noiembrie 2013)

o Exerciii de alarmare public: , din care:
La nivel municipal i orenesc 3 (Cluj-Napoca, Turda, Huedin)
La nivel comunal - 25
Exerciii cu implicarea de fore i mijloace n teren pentru:
o Gestionarea unei situaii de urgen determinat de producerea unui incendiu la instituii de
nvmnt special i de asisten social n domeniul proteciei copilului 14.03.2013 la
coala Special i Centrul de Plasament Huedin
o Gestionarea unei situaii de urgen determinat de producerea unui incendiu la depozite en-
gros 28.03.2013 la PENNY MARKET (municipiul Turda)
o Gestionarea unei situaii de urgen determinat de producerea unui incendiu la uniti de
nvmnt
16.05.2013 la Colegiul Emil Negruiu Turda
24.10.2013 la Grdinia Csua fermecat Gherla
o Cutare i salvare SALVAMONT (exerciiu complex) 13.07.2013 n Cheile Turzii
o Managementul unor situaii de urgen produse de un seism accidetn aviatic 18.11.2013
la Aeroportul Internaional Cluj
Exerciii de simulare pentru verificarea modului de funcionare a fluxului informaional

hidrometeorologic pentru gestionarea situaiilor de urgen generate de inundaii
o Locaie: Bazinul Criul Repede, pe sectorul Huedin-Aled judeele Bihor i Cluj
(Huedin, Ciucea, Vadu Criului i Aled)
o Perioada desfurrii:12-13.06.2013
o Scop:
verificarea modului de funcionare a fluxului informaional hidrometeorologic
pentru avertizarea-alarmarea populaiei,
verificarea modului de conlucrare a tuturor structurilor implicate n gestionarea
situaiilor de urgen generate de inundaii
verificarea modului n care administraia public local cunoate procedurile
elaborate de Ministerul Mediului i Schimbrilor Climatice pentru
managementul riscului la inundaii
n 28.03.2013 a avut loc instructajul primarilor din jude avnd ca tem Managementul
situaiilor de urgen n caz de inundaii i secet hidrologic, urmare a modificrilor survenite la
nivelul Manualului primarului pentru astfel de situaii, aprobat prin Ordinul nr. 1178/2006. Acest

eveniment s-a desfurat n prezena Ministrului Delegat pentru Ape, Pduri, Piscicultur, doamna
LUCIA ANA VARGA.
Concluzii rezultate din exerciiile de alarmare public
o Tipurile de semnale utilizate: se utilizeaz sirene electrice sau electronice precum i
clopotele bisericilor din localiti;
o Exerciii de evacuare pe timp de noapte: nu se execut;
o Probleme deosebite constatate pe timpul desfurrii exerciiilor:
Persoanele cu atribuii n domeniu au desfurat activitile cu responsabilitate;
Membrii serviciilor voluntare de la localiti s-au implicat n desfurarea
activitilor i pentru asigurarea bazei materiale;
Populaia n general a fost receptiv i a colaborat totui se observ o oarecare
indiferen la aceste activiti;
Amploarea exerciiilor a fost limitat de nivelul de dotare cu mijloace de
intervenie a primriilor
n urma exerciiilor a fost observat o bun colaborare cu instituiile aflate n
subordinea primriilor.
DISFUNCIONALITI I GREUTI NTMPINATE

Diminuarea consecinelor situaiilor de urgen este rezultatul unei combinaii ample, dintre
msurile i aciunile premergtoare producerii acestora, cele de asigurare a rspunsului pe timpul
manifestrii unor tipuri de risc i cele ntreprinse n perioada post-dezastru.
Disfuncionaliti constatate:
La majoritatea autoritilor administraiei publice locale sunt alocate fonduri insuficiente
pentru funcionarea serviciilor voluntare pentru situaii de urgen, iar personalul voluntar nu
beneficiaz de beneficiaz de drepturile legale stipulate in H.G.R 1579/2007 pentru
aprobarea statului de voluntar (asigurri de via, control medical gratuit).
Personalul compartimentului de prevenire figureaz n majoritatea localitilor doar scriptic
argumentnd faptul c nu sunt remunerai precum cei din rile europene.
Nu sunt ncheiate contracte de voluntariat cu toi membrii serviciului voluntar contrar
prevederile art. 2 alin. 2 din H.G.R. nr. 1579/2005.
Din considerente economice, angajatorii, n marea lor majoritate, atribuie membrilor
serviciilor private pentru situaii de urgen alte activiti cum ar fi activiti de paz.

ncadrarea i nzestrarea serviciilor private pentru situaii de urgen nu sunt n concordan cu

prevederile anexei nr. 2 din O.M.A.I. nr. 158 din 22.02.2007.
Necorelarea articolelor referitoare la drepturile salariale ale angajailor din cadrul serviciilor
voluntare pentru situaii de urgen din Legea 307/2006 cu lege unic a salarizrii
Lipsa motivaiei voluntarilor din cadrul serviciilor voluntare pentru situaii de urgen
Lipsa n sistemul de nvmnt a claselor de profil sau desfurarea de cursuri pentru
calificare n domeniu asfaltori, betoniti, dulgheri, etc. necesari pentru ntreinerea
corespunztoare a drumurilor publice
Numrul mare al nivelurilor de intervenie pe timp de iarn (4)
Insuficiena parazpezilor n zonele cu risc la viscol
Numrul insuficient de autofreze moderne, utilaje scumpe pe care majoritatea firmelor private
nu i le permit
La nivelul judeeului Cluj ntmpinm unele greuti determinate n special de insuficiena

resurselor materiale i financiare destinate aciunilor preventive i de rspuns n situaii de urgen.
DIRECII DE ACIUNE I PROPUNERI PENTRU EFICIENTIZAREA ACTIVITII

COMITETULUI JUDEEAN PENTRU SITUAII DE URGEN CLUJ
Aprarea n domeniul situaiilor de urgen se realizeaz prin msuri generale, de natur economic,
social i politic, precum i prin msuri speciale, cu caracter preponderent preventiv.
Capacitatea de rezisten n faa unor posibile situaii de urgen este dat de:
capacitatea de rezisten a comunitilor locale, amplificarea implicrii i participrii
acestora;
activitile de prevenire a situaiilor de urgen, inclusiv pentru reducerea
vulnerabilitilor;
capabilitatea de management al situaiilor de urgen;
capacitatea de nlturare a urmrilor i de revenire rapid la normalitate.
n acest context se impune amplificarea msurilor de meninere a nivelului de siguran al
persoanelor, colectivitilor i bunurilor, n scopul identificrii, nregistrrii i evalurii tipurilor de risc,
pentru ntiinarea factorilor interesai, avertizarea populaiei, limitarea, nlturarea sau contracararea

factorilor de risc, precum i a efectelor negative i a impactului produs de evenimentele excepionale

respective
Eficientizarea activitii Comitetului Judeean pentru Situaii de Urgen Cluj i implicit a
Comitetelor Locale pentru Situaii de Urgen/Serviciilor Voluntare pentru Situaii de Urgen ar
presupune aciuni i msuri pe mai multe nivele, respectiv:
Construcie instituional
o Elaborarea unui cadrul legislativ unitar n ceea ce privete managementul situaiilor de
urgen
o Evaluri i prognoze realiste asupra riscurilor existente pe raza unitilor administrative-
teritoriale
o Corelarea articolelor referitoare la drepturile salariale ale angajailor din cadrul
serviciilor voluntare pentru situaii de urgen din Legea 307/2006 cu lege unic a
salarizrii
o Stimularea Serviciilor Voluntare pentru Situaii de Urgen prin acordarea sporului de
dispozitiv i efului acestei structuri, ceea ce ar mbuntii viteza de reacie a acestei
structuri i implicit diminuarea implicrii Comitetului Judeean pentru Situaii de
Urgen Cluj n diverse situaii mai puin deosebite i implicarea lui activ i eficient n
situaii de importan major
o Motivarea voluntarilor din cdrul serviciilor voluntare pentru situaii de urgen prin
acordarea unor alte forme de stimulare a voluntariatului i care exced preveerilor H.G.
nr. 1579/2005.
o Modificarea O.M.A.I .1579 din 08.12.2005 n ceea ce privete vrsta maxim deoarece
sunt localiti (sate) n care cel mai tnr locuitor are 70 ani iar cel mai btrn are 80 ani,
iar msurile de recompensare a celor care fac parte din aceast structur s se poat
aplica n conformitate cu actul emis precum i a legii voluntariatului care ar trebui s fie
la nivelul rilor din uniunea european.
o Renfiinarea n sistemul de nvmnt a claselor de profil sau desfurarea de cursuri
pentru calificare n domeniu asfaltori, betoniti, dulgheri, etc. EFECT: ntreinerea
corespunztoare a drumurilor publice
o Reducerea numrului nivelurilor de intervenie pe timp de iarn de la 4 la 2 (nivelul 2 de
intervenie s cuprind doar drumuri secundare, fr s deserveasc localiti compacte)

EFECT: operativitate i eficien n intervenii,crearea de condiii optime de ciruclaie

pe drumurile publice n timp de iarn
o Completarea prevederilor O.U.G. nr. 195/2002 privind circulaia pe drumurile publice,
republicat, astfel ncts fie posibil utilizarea dispozitivelor speciale luminoase de
culoare galben i de ctre autovehiculele aparinnd ageniilor judeene pentru protecia
mediului i administraiilor bazinale de ap n cazurile de intervenie n situaii de
urgen (ex: polurii) EFECT: operativitate i eficien n intervenii, neafectarea
traficului rutier.
o Coroborarea actelor normative care reglementeaz prevenirea incendiilor la miriti,
vegetaie uscat i resturi vegetale, actele normative n vigoare fiind contradictorii.
Astfel, Ordinul comun nr. 307147/2010 pentru aprobarea bunelor condiii agricole i de
mediu n Romnia stipuleaz faptul c Nu este permis arderea vegetaiei pajitilor
permanente i Nu este permis arderea miritilor i a resturilor vegetale pe terenul arabil,
pentru ca O.U.G. nr. 195/2005 privind protecia mediului, republicat s prevad c
persoanele fizice nu ard miritile, tufriurile sau vegetaia ierboas fr acceptul
autoritii competente pentru protecia mediului i fr informarea n prealabil a
serviciilor publice comunitare pentru situaii de rugen, iar Ordinul M.A.I. nr. 579/2008
aprob Dispoziiile generale de aprare mpotriva incediilor pe timpul utilizrii focului
deschis la arderea de miriti, vegetaie uscat i resturi vegetale
o Raportarea fondurilor financiare s se efectueze n luna februarie deoarece anul fiscal se
termin la 31 decembrie (marea majoritate a cheltuielilor se fac n ultima decad din
lun).
o Este necesar o modificare legislativ corespunztoare pentru posibilitatea amplasrii
parazpezilor, avnd n vedere faptul c terenurile riverane drumurilor sunt n
majoritatea cazurilor proprieti private
Modernizarea structural i logistic
o Dotare progresiv cu tehnic i aparatur modern
o Organizarea de structuri adecvate riscurilor n cadrul unitilor administrative-teritoriale,
instituiilor publice i operatorilor economici, dimensionate i nzestrate n raport de
necesitile operative i de posibilitile de susinere financiar de care acestea dispun
o Asigurarea utilizrii de semnale luminoase (culoare galben) de ctre echipajele de
intervenii aparinnd diverselor structuri (administraiile bazinale de ap, ageniile de

protecia mediului, comisariatele judeene ale grzii naionale de mediu, etc.), legislaia
actual neprevznd acest lucru, ceea ce ngreuneaz deplasarea n trafic a echipelor de
intervenie i implicit aciunea operativ a acestora
o Dotarea corespunztoare a administratorilor drumurilor naionale sau ncheierea de
contracte cu operatori economici autorizai pentru lucrri de
decontaminare/transport/eliminare deeuri/deeuri periculoase n cazul producerii unor
accidente soldate cu poluri accidentale/incidente de mediu; EFECT:
degajarea/igienizarea operativ i eficient a carosabilului, zonelor de
siguran/protecie i/sau terenului adiacent drumului, neafectarea pe perioad
ndelungat a traficului rutier.
o Realizarea aciunilor de deszpezire de ctre companii ale statului romn i nu firme
private; Dotarea companiilor de stat care efectueaz activiti de deszpezire cu utilaje
moderne, eficiente i fiabile.
o Achiziionarea de ctre stat a unui numr suficient de autofreze moderne, utilaje scumpe
pe care majoritatea firmelor private nu i le permit (amortizarea investiiei se face foarte
greu). EFECT: proprietarii echipamentelor pentru deszpeziri Ministerul
Transporturilor, consiliile judeene i locale vor transmite spre administrare sau n
concesiune firmelor de ntreinere a drumurilor fr plat i fr necesitatea de a calcula
cheltuieli cu amortizarea acestora; tariful de ateptare n bazele de deszpeziri va
cuprinde doar cheltuielile cu retribuia deserventului, cteva procente de cheltuieli
indirect i profit
o Pentru mbuntirea analizei riscului, pe tipuri de substane periculoase, deinute de
operatorii economici care prezint pericol de producere a accidentelor majore i
obinerea unor date ct mai exacte despre parametrii accidentelor (exploziilor), pentru
introducerea n scenarii, i stabilirea zonelor de planificare, sunt necesare soft - uri de
specialitate;
o Casarea autospecialelor din dotarea serviciilor voluntare (A.P.C.T. 8135) pentru situaii
de urgen care nu corespund din punct de vedere tehnic, i achiziionarea de
autospeciale, conform Anexei 1 din O.M.A.I. 718 din 30.06.2005 modificat cu O.M.A.I.
195 din 20.04.2007.

o Scutirea de la taxele vamale i a normelor de poluare a autospecialelor destinate stingerii

incendiilor, precum i nmatricularea gratuit a acestora pentru a putea circula pe
drumurile publice (nu numai n localiti ci i pe drumul european).
o Considerm c este necesar reglementarea standard a semnalelor i a modului de
evacuare a elevilor i personalului din unitile de nvmnt pentru elevi cu probleme
speciale (deficieni de vedere, auz, afeciuni din spectrul autist);
Parteneriat intensificat
o Desfurarea de activiti i aciuni comune cu structuri similare locale, judeene,
naionale sau internaionale pe baz de parteneriate speciale, bilaterale sau multilaterale
Infrastructur
o ntreinerea i modernizarea infrastructurii existente
o Lucrri de amenjare a teritoriului
o mbuntiri funciare
Sursele de finanare ale acestor activiti care trebuie valorificate pentru creterea nivelului de protecie
a comunitilor locale sunt: locale (bugetare, extrabugetare), externe (fonduri europeene), dar un rol
important l au i sursele de finanaare centrale, avnd n vedere situaia financiare precar a primriilor
unitilor administrative-tetiroiale din jude.
Totodat, nu trebuie uitat rolul important al Consiliului Judeean Cluj, n calitatea sa de vicepreedinte
a Comitetului Judeean pentru Situaii de Urgen Cluj, care prin prghiile conferite de legislaia n
vigoare poate constitui un factor major n ceea ce privete eficienta utilizare a resurselor financiare
aflate la dispoziie.
CONCLUZII FINALE
Prevenirea i gestionarea situaiilor de rugen, n vederea asigurrii, n mod unitar i
profesionist, a aprrii vieii i sntii populaiei, a mediului nconjurtor, a valorilor materiale i
culturale importante, pe timpul producerii unor situaii de rugen, permit restabilirea rapid a strii de
normalitate.

Comitetul Judeean pentru Situaii de Urgen Cluj, comitetele locale pentru situaii de urgen
i serviciile voluntare pentru situaii de urgen din jude i-au concetrat eforturile pentru gestionarea
situaiilor deosebite care s-au produs n cursul anului 2013 la nivelul judeului Cluj.
Msurile ntreprinse la nivel local, existena unui flux informaional permanent, precum i
coordonarea eficient a interveniilor au fcut posibil diminuarea consecinelor situaiilor de urgen
produse, dar i reluarea n totalitate a activitilor sociale i economice n zonele afectate.
Prin modul de organizare a activitilor de prevenire i limitare a efectelor calamitilor
naturale, comparativ cu anii precedeni, autoritile administraiei publice locale au aciont preventiv i
mult mai coerent, prin aplicarea de msuri menite s determine producerea unor situaii de urgen
datorate fenomenelor hidrometeorologice deosebite i limitarea efectelor acestora.
Apreciem c primarii unitilor administrative-tetiroiale din judeul Cluj, n calitatea lor de
Preedini ai Comitetelor locale pentru situaii de urgen i prin mobilizarea serviciilor voluntare
pentru situaii de rugen au coordonat permanent i efficient forele de intervenie, acionnd cu
responsabilitate i aplicnd ntocmai procedurile prevzute de actele normative n domeniu.
n cazurile n care forele de intervenie ale comunitilor locale au fost insuficiente, Comitetul
Judeean pentru Situaii de Urgen Cluj a intervenit eficient i promt pentru activitile sociale i
economice din zonele afectate s nu fie perturbate n mod semnificativ, precum i pentru revenirea la
starea iniial de normalitate.
PROIECTE DE HOTRRI DE GUVERN (6)

Au fost nainte spre aprobare Proiecte de Hotrri de Guvern:
Not de Fundamentare i Proiect de Hotrre de Guvern privind alocarea unei sume din Fondul
de intervenie la dispoziia Guvernului, prevzut n bugetul de stat pe anul 2013 pentru execuia
amenajrilor n vederea stabilizrii alunecrilor de teren, n localitatea Copceni, zona Contenit,
n comuna Snduleti, judeul Cluj
de intervenie la dispozitia Guvernului, prevzut n bugetul de stat pe anul 2013, Consiliului
Local al Municipiului Turda, pentru combaterea eroziunii solului i alunecrii versantului drept
Valea Racilor, municipiul Turda, judeul Cluj
de intervenie la dispoziia Guvernului, prevzut n bugetul de stat pe anul 2013, pentru
reabilitarea imobilului din localitatea Corneti, locaie pentru Centrul Cultural Sportiv i de

Informare Corneti, Sala de Sport a colii Gimnaziale Lia Manoliu Corneti i magazia de
lemne, imobil afectat de incendiul produs n vara anului 2012, n comuna Corneti, judeul Cluj
de intervenie la dispoziia Guvernului, prevzut n bugetul de stat pe anul 2013 pentru
refacerea i modernizarea infrastructurii rutiere afectate de calamitile naturale produse, n
cursul anului 2010, la nivelul comunei Chiuieti, judeul Cluj
de intervenie la dispoziia Guvernului, prevzut n bugetul de stat pe anul 2013 pentru
nlturarea efectelor calamitilor naturale produse, n cursul lunii aprilie 2013, n comuna Vad,
judeul Cluj
Not de Fundamentare i Proiect de Hotrre de Guvern privind alocarea sumei de 100.000 lei
din Fondul de rezerva la dispozitia guvernului, prevazut in bugetul de stat pe anul 2013,
bugetului local al Comunei Chinteni pentru reconstructia podului ce asigura legatura cu cele
aprox 70 de case din localitatea Mcica;ul distrus de calamitatile naturale produse, in cursul
anului 2013, in comuna Chinteni, judetul Cluj
SERVICIUL PUBLIC COMUNITAR REGIM PERMISE DE CONDUCERE I

NMATRICULARE A VEHICULELOR
Activitatea desfurat, n anul 2013, de ctre Serviciul Public Comunitar Regim Permise de
Conducere i nmatriculare a Vehiculelor Cluj s-a nscris pe linia eforturilor depuse de toate structurile
din subordinea Instituiei Prefectului Judeului Cluj, n vederea creterii calitii actului de prestri de
servicii ctre ceteni i a respectarii legalitatii.
Astfel, n baza planurilor de msuri aprobate, s-au desfurat activiti susinute pentru
realizarea tuturor sarcinilor stabilite, n termenele prevzute.
1. ACTIVITATEA DE RESURSE UMANE

Serviciul Public Comunitar Regim Permise de Conducere i nmatriculare a Vehiculelor Cluj,
are prevzute n statul de organizare i funcionare, la data ntocmirii prezentului raport 29 de funcii.
Din cele 30 de funcii prevzute n stat la debutul anului 2013, 5 sunt de ofier, 21 de agent i 4 de
personal contractual, n luna august 2013 n baza OUG nr.77/2013 a fost radiat un post de personal
contractual, un lucrtor pierzandu-i locul de munc! In acest moment sunt ocupate toate celelalte
funcii. Serviciul este structurat pe 3 compartimente de profil, respectiv compartimentul de
nmatriculare i radiere a vehiculelor rutiere, comparimentul regim permise de conducere,

comparimentul de examinri i un compartiment de informatic.
Serviciul nostru este cel mai important, atat ca mrime dar i ca volum de lucru, dup Serviciul
de profil al municipiului Bucureti, posedand alturi de puine judee, o asemenea structur, celelalte
judee avand o dimensionare mai redus.
2. ACTIVITATEA DE NMATRICULARE
Compartimentul nmatriculare a Vehiculelor funcioneaz cu 12 ageni de poliie i un ofier de
poliie, care este eful onorific (neremunerat, dar tras la rspundere) al compartimentului.
Activitile prestate sunt urmtoarele: nmatriculri provizorii, nmatriculri temporare,
nmatriculri definitive, eliberare de acte i plci de nmatriculare, tiprire autorizaii provizorii. n
principiu, activitatea de ghieu presupune:
- identificarea solicitantului pe baza documentelor de identitate;
- verificarea dosarului petentului;
- implementarea primar n calculator a datelor de stare civil, pentru a genera numrul de
nmatriculare;
- scrierea chitanei cu suma de plat;
- numrarea banilor primii i generarea borderourilor zilnice;
Activitatea de coresponden care presupune sute de lucrri de identificare lunar, ncarc timpul
de activitate al lucrtorilor i mai mult. Este necesar identificarea n sistem sau n arhive, apoi
tehnoredactarea rspunsului, tiprirea i predarea lucrrii. O alt activitate nenormat, dar obligatorie
este arhivarea. Dei producem cca 1 metru liniar de arhiv pe zi, neexistand o funcie de arhivar,
operaiunea se efectueaz cu aceai lucrtori dup o planificare a activitilor compartimentului.
n intervalul analizat, lucrtorii compartimentului au avut ca obiectiv prioritar executarea
sarcinilor specifice rezultate din documentele de organizare i planificare a activitilor, ntocmite n
concordan cu legislaia n vigoare, cu ordinele Instituiei Prefectului Judeului Cluj, urmrind, n
special, deservirea n condiii optime a cetenilor, dar i respectarea legalitii.
Programul de funcionare al ghieelor cu publicul s-a adaptat cerinelor cetenilor, trecndu-se
la un program orar pe 2 schimburi, situat n intervalul 08.30 14.00 si 14.30 20.00 iar vinerea n
intervalul 08.30 13.00.
Activitatea compartimentului este distribuit pe ase ghiee, care ca spaiu pot permite
activitatea simultan a doi lucrtori, dup cum urmeaz:

1 ghieu destinat eliberrii nspre proprietari a certificatelor de nmatriculare i a crtilor de

identitate;
5 ghiee universale destinate primirii documentelor pentru efectuarea radierilor i a
nmatriculrilor, a numerelor provizorii, precum si preschimbarea certificatelor de nmatriculare
care au suferit modificri.
Pentru buna funcionare a acestor ghiee lucreaz la ordin i agent ef Petrean care ndeplinete
funcia de gestionar al ntregului serviciu.
Toi lucrtorii compartimentului au fost numii casieri n baza prevederilor OMIRA
nr.207/2007. Nu s-au nregistrat reclamaii din partea solicitanilor (a publicului) cu privire la
comportamentul i calitatea serviciului prestat de ctre agenii din cadrul compartimentului.
Transformnd activitatea biroului n date statistice, avem urmtoarele cifre:
radieri efectuate 17.045 ( cu 5.031 mai puin dect n perioada similar a anului trecut n numr
de 22.076);
nmatriculri efectuate 29.747, cu 2.100 mai puin dect n aceeai perioad analizat din anul
trecut (31.847), cu o pondere mare (90%) fiind vehiculele achiziionate la mna a doua;
autorizaii de circulaie eliberate 33.554, cu 3.729 mai multe dect n aceeai perioad analizat
din anul trecut (29.825) ;
certificate de nmatriculare preschimbate 0;
certificate de matriculare de probe 25, fa de 23 solicitate anul trecut;
total certificate de nmatriculare eliberate 29.770, fa de 31.870, emise anul trecut.

n vederea soluionrii optime a solicitrilor cetenilor, pentru operaiunile pe care le

efectueaz compartimentul de nmatriculare a vehiculelor, lucrtorii lui i-au propus ca pe viitor s
menin aceleai standarde de calitate i unde este posibil chiar s imbunteasc timpii de procesare a
dosarelor i calitatea actului de deservire, deoarece unul dintre criteriile de apreciere a muncii noastre
este timpul de deservire a publicului. Relaia i comunicarea cu publicul s-a mbuntit simitor,
deoarece s-a depus un efort permanent din partea tuturor lucrtorilor.
3. RELATIA CU ATELIERUL DE CONFECTIONAT PLACI CU NUMERE DE

INMATRICULARE
Direcia Regim Permise de Conducere i nmatriculare a Vehiculelor Bucureti, deine n statul
de funcii propriu, pe teritoriul judeului Cluj, un atelier de producie a plcilor de nmatriculare,
populat cu un agent ef de atelier, 3 ageni casieri i 5 muncitori calificai.
Atelierul de confecionat plci cu numere de nmatriculare este situat n incinta serviciului
nostru, lucru care este n avantajul nostru. Relaia cu lucrtorii este bun, colegial. Atat pe linia
comenzii, productiei cat i a furnizrii plcilor nu au fost i nu sunt probleme, produsele fiind furnizate
n timp util. n ceea ce privete partea de documentaie, aceasta este intocmit corect i la timp.
Pentru o mai bun imagine a activitii desfurate de lucrtorii compartimentului de
nmatriculare, a compartimentului informatic i a lucrtorilor atelierului de confecionat plci cu
numere de nmatriculare, mai jos sunt prezentate sumele rezultate din valorificarea plcilor i
operaiunilor de nmatriculare n perioada analizat, cnd totalul ncasrilor se ridic la cifra de
2.950.800 lei (RON).

Din aceste sume 2.246.820 lei au fost virai n contul DRPCIV, pentru plcile de aluminiu i
consumabilele necesare fabricrii numerelor de inmatriculare, iar restul de 703.980 lei, reprezentand
pstrarea de numr i atribuirea de preferenial sunt vrsate direct la bugetul de stat, de ctre DRPCIV.
Noi ca instituie nu primim niciun leu din aceste sume!
Fa de anul 2012, cresterea este cu 30.450 lei vrsai, realizarea anului 2012 fiind de 2.920.350
lei. Cresterea este si mai semnificativ fa de anul 2011 cnd s-a realizat suma de 2.377.681 lei
(RON).
4. ACTIVITATEA DE EXAMINARE
Activitatea de examinare mai cuprinde n afara examinarii propriu zise si activiti de

administrare dicionare, care presupun o situatie iniial de introducere de date, ct i una de urmrire a
acestor date n procesul de meninere sau de modificare a lor. Ea presupune evidenierea centrelor de
examinare, stabilirea variaiilor zilnice la proba practic lunar, urmrirea disponibilitilor din punct de
vedere al examinatorilor api pentru desfurarea activitii de examinare la proba practic.
Locurile de ntlnire sunt stabilite o dat pe an, de regul la nceputul lui, de ctre eful de
serviciu cu avizul d-lui Prefect.
Programarea la proba practic se realizeaz n conformitate cu dou principii de politici publice
instituite de conducerea Instituiei Prefectului: obiectivitatea funcionarilor publici privind alegerea
datei de examen si derularea programrii dup principiul primul venit primul servit. Conform acestor
principii i innd seama de capacitatea de ncrcare pe examinatori se editeaz, listeaz i se afieaz
planificri prealabile (cu cel putin 30 zile) n trei locuri vizibile privind numrul de locuri, locaiile i
ora de plecare la proba practic.
Proba teoretic a candidailor se poate desfura dup o prealabil identificare i nregistrare a
acestora, generarea, atribuirea i distribuirea codului sau codurilor de bar aferente categoriei i
candidatului nregistrat. Intreinerea posturilor i a slii de examen prin igienizarea cu soluii de curire
i dezinfectare a monitoarelor de lucru este o activitate desfurat zilnic.
Operaia de generare a programatoarelor i a anexelor se realizeaz zilnic dimineaa nainte de
plecarea la proba practic, sau n ziua precedent dup terminarea sesiunii la proba teoretic. Dup
nmanarea programatoarelor i anexelor examintorilor, are loc sortarea dosarelor conform

programatorului. Examinarea la proba practic se realizeaz de ctre examinatori atestai de

D.R.P.C.I.V. i care sunt selectai zilnic de funcia de generare a programatorului.
Cea mai important activitate a acestui compartiment, a fost cea de examinare a candidailor n
vederea obinerii permisului de conducere auto. Astfel cu un corp de 6 lucrtori atestai ca examinatori,
ajutai de ali 4 lucrtori ai compartimentului regim permise de conducere atestai i ei, echipa de
examinatori a participat la 237 comisii de examinare n municipiul Cluj-Napoca, Turda, Dej i oraul
Huedin. A fost fixat un calendar al deplasrilor n jude n zilele de mari la Turda, n zilele de joi la Dej
i odat pe lun vinerea la Huedin. Aceste locaii au fost stabilite prin Ordin al Instituiei Prefectului
Judeului Cluj, inndu-se seama de solicitrile cetenilor judeului nostru.
Astfel, n perioada analizat, au fost efectuate un numr de 34.470 planificri n vederea
susinerii examenului auto, prin agenii Micu Adrian i Olosutean Carmen.
Au fost examinate n perioada analizat, la proba teoretic un numr de 23.324 persoane. Au

fost declarate admise la proba teoretic un numr de 14.595 persoane, restul de 8.639 fiind declarate
respinse, revenind la o nou planificare.
Astfel, n 234 de zile de examen, pentru proba practic s-au prezentat 14.257 candida]i. Au fost
declarai admii, un numr de 8.862 candida]i. Au fost declarai respini un numr de 5.395 candida]i.
Pe total, la cele dou probe, a fost atins un procentaj de promovabilitate final, de 38,71%,
conform raportului statistic oferit de sistemul informatic.
5. ACTIVITATEA DE EMITERE A PERMISELOR

n perioada supus analizei, colectivul Compartimentului Regim Permise de Conducere, a
depus o activitate susinut, avnd ca principal obiectiv reducerea timpului de emitere a permisului de
conducere.
Activitile sunt de identificare a persoanei, preluarea dosarului, verificarea acestuia,

implementarea datelor de stare civil n sistem, efectuarea fotografiei, preluarea semnturii digitale,
timpul consumat cu o persoan fiind de cca 4-5 minute.
Nu exist dect un singur post de lucru pentru preluarea fotografiei. Un alt ghieu elibereaz
permisele de conducere emise de Bucureti i returnate prin pot, precum i dovezile nlocuitoare ale
permisului de conducere pentru proaspeii conductori auto, admii cu 24 de ore n urm. n evidenele
vechi, manuale, cartoteca mai conine cca 35.000 de fie cu permise care nc nu au fost preschimbate.
Sunt situaii n care trebuie verificat un posesor de permis i n acest eviden.
Activitatea compartimentului, a fost destul de bogat, n anul 2013, reuindu-se atingerea
urmtoarelor valori: au fost emise un numr de 25.582 permise de conducere (fa de 25.010 permise n
perioada similar a anului trecut). In anul 2013 au fost preschimbate un numr de 238 permise de
conducere emise n alte state decat Romania. Personalul contractual n numr de 1 lucrtoare, a
procesat toate dosarele i imaginile solicitanilor de permis.
Au fost efectuate un numr de 4.452 verificri ale fielor de analize medicale solicitate la
preschimbarea permisului de conducere. De asemenea au fost verificate un numr de 2.957 persoane
conform protocolului incheiat cu MMFPS prin DRPCIV.
Cu toate greuttile, lucrtorii biroului au rezolvat toate sarcinile date, achitndu-se onorabil att
n faa publicului ct i a efilor ierarhici.
6. ACTIVITATEA PE LINIE INFORMATIC

Compartimentul Informatic funcioneaz cu 1 analist programator ajutor I i un inginer de

sistem. n perioada analizat, activitatea compartimentului s-a desfurat n conformitate cu prevederile
i ordinele n vigoare, a documentaiilor necesare bunei funcionri a sistemului informatic precum i a
manualelor de operare.
Activitatea compartimentului s-a axat in principal pe indeplinirea tuturor operatiunilor necesare
editrii certificatelor de inmatriculare si anume:
preluarea dosarelor de la agentul desemnat de la Biroul Inmatriculri s predea actele catre
lucrtorii compartimentului, la fiecare jumtate de or;
lansarea comenzilor pentru fabricarea plcilor cu numere de nmatriculare la fiecare 2 ore;
introducerea n baza de date a tuturor informaiilor specificate n ordinele de linie conform
manualelor de operare;
tiparirea listelor operative, a crilor de identitate auto i a dovezilor inlocuitoare a
certificatelor de inmatriculare;
predarea listelor operative i a dovezilor de inmatriculare lucrtorului Biroului de Inmatriculri
desemnat s le primeasc, n interval de 2 ore de la data prelurii dosarelor din ghiee.
Tot in aceast perioad s-au desfsurat activitti necesare bunei funcionri a sistemului
informatic, s-a asigurat permanent i cu succes contactul cu structurile centrale de profil, cu firma CBN
EUROPE INTERNATIONAL (firma cu care Guvernul i RAAPPS au contractul), s-au procurat la timp
toate consumabilele necesare bunei funcionri a echipamentelor aflate n proprietatea acestei firme.
Lucrtorii compartimentului s-au preocupat permanent de mbuntirea cunotintelor necesare
bunei exploatri a sistemului informatic, punandu-se la punct cu toate modificrile survenite in
aplicaiile informatice. n cifre,
activitatea compartimentului s-a concretizat prin editarea a 29.770 certificate.
***
De asemenea, la nivelul serviciului, pe linie de secretariat i relaii publice, au fost rezolvate i
comunicate rezoluiile spre solicitani, la un numr de
- 5.454 lucrri de la petenti, cu caracter general;
- 2.781 lucrri care intr sub incidena Legii nr.677/2001;
- mai multe lucrri cu caracter secret i strict secret.
Acionnd ntr-un context organizaional aflat n continu i rapid transformare, Serviciul

Regim Permise de Conducere i nmatriculare a Vehiculelor a intreprins i va intreprinde i pe viitor
eforturi n principal, pentru ridicarea continu a calitii actului de deservire a ceteanului, pe fondul
efortului general de func]ionare a rii noastre ca membru cu drepturi depline n Uniunea European.
COMISIA DE SIGURAN RUTIER:
2 ntlniri ntre Serviciul Public Comunitar Regim Permise de Conducere i nmatriculare a

Vehiculelor Cluj, reprezentanii Serviciului Poliiei Rutiere din cadrul Inspectoratului de Poliie
Judeean Cluj, Ageniei Cluj a Autoritii Rutiere Romne, Inspectoratului Teritorial de Stat pentru
Controlul n Transportul Rutier Cluj i colilor de oferi din judeul Cluj
SERVICIUL PUBLIC COMUNITAR PENTRU ELIBERAREA I EVIDEN A

PAAPOARTELOR SIMPLE
Intreaga activitate din anul 2013 a Serviciului Public Comunitar pentru Eliberarea i evidena
Paapoartelor Simple Cluj, s-a desfurat prin munca prestat de 24 de lucratori:9 ofieri, 13 ageni i 2
lucrtori personal contractual, distribuii conform statului de organizare a serviciului i cu atribuii
stabilite conform fiei postului.
Soluionarea cererilor privind eliberarea paapoartelor simple.
De la 01.01.2013 pn la 31.12.2013 n aplicaia IDIS, s-au primit un numr de 25.459 cereri i

s-au eliberat la titulari un numr de 24.573 paapoarte, din care 7.376 paapoarte temporare.
n aceast perioad au fost sancionate cu amend contravenional un numr de 288 persoane

ca urmare a declarrii pierderii sau deteriorrii paapoartelor, valoarea amenzilor, ridicandu-se la suma
de 10.075 lei.
Totatul sumelor ncasate la bugetul de stat din taxele consulare, prestate din activitatea
serviciului pentru anul 2013 se ridica la suma de 1.480.864 lei.
Pe linie de emitere i eliberare a paapoartelor pentru cetenii romni cu domiciliul in

strintate.
n perioada de referin, au fost primite un numr de 1036 cereri pentru emiterea paapoartelor
pentru cetenii romni cu domiciliul n strintate.
Din numrul total de 1036 cereri depuse, 908 au fost cereri pentru emiterea paaportului
electronic cu meniunea stabilirii domiciliului in strinatate, iar 128, cereri pentru paapoartele
temporare cu domiciliul n strintate.

3. Pe linia limitrii exercitrii dreptului la libera circulaie
n baza dispoziiilor din codul de procedur penal,
aa cum a fost modificat prin O.U.G.60/2006, lucrtorii compartimentului ,,restricii din cadrul
serviciului nostru,
au desfurat activiti specifice, fiind angrenai in 55 de aciuni cu deplasarea n teren (ntreaga arie a
judeului Cluj) la domiciliile celor pentru care instana a emis ordine de interzicere a prsirii
teritoriului rii, soldate cu 33 paapoarte retrase temporar i incheierea a 30 procese verbale. n total
numrul restriciilor implementate n sistem au fost 831, iar informri ale instanelor referitoare la
masurile luate, se ridica la 1323.
Alte activiti repartizate compartimentului restricii, sunt i cele referitoare la identificarea i

anuntarea familiilor cetenilor romni implicati in accidente, decedai sau arestai n strintate,
activiti care se concretizeaz n rapoarte cu rezultate, cu privire la hotararile luate de familiile celor in
cauza, care se nainteaz pe cale ierarhic la M.A.E.,
n acelai context, amintim i faptul c s-a cooperat n permanen cu lucrtorii de la Serviciul

de Investigaii Criminale din cadrul I.P.J Cluj i cu cei din cadrul compartimentului ,,urmarii ai
aceluiai serviciu, crora le-au fost furnizate informaii referitoare la persoanele returnate din
strinatate, n baza acordurilor de readmisie, ncheiate de Romnia cu tere state precum i informaii
referitoare la locul unde se gsesc in strintate anumite persoane date n urmrire internaional.
5. Activitatea pe linie de informatic
n perioada 01.01.2013-31.01.2013, compartimentul informatic a desfurat urmtoarele activiti:
arhivarea fiierelor de audit generate n urma accesrii sistemului informatic de ctre

lucrtorii serviciului;
a fost realizat controlul antiinterceptare pentru echipamentele noi achiziionate;
administrarea site-ului www.pasapoartecluj.ro n vederea informrii cetenilor n mod

util i n timp real;
inventarierea echipamentelor C.N.I.N. ;
asigurarea bunei funcionri a sistemului informatic i de comunicaii a serviciului i a

punctelor mobile de lucru;

colaborarea cu specialitii din structurile informatice interconectate n vederea asigurrii

disponibilitii datelor pentru desfurarea procesului de emitere i eliberare a
paapoartelor simple, n bune condiii;
implementarea unui produs software, n vederea asigurrii securitii porturilor USB;
Pe linie de secretariat i relatii cu publicul
Activitatea pe linie de secretariat s-a materializat astfel:
- 9763 lucrri au fost nregistrate i prelucrate conform Legii 677/2001 privind protecia datelor
personale;
627 lucrari cu caracter ordinar;
24 lucrari cu caracter secret de serviciu;
1lucrare cu caracter secret;
0 lucrri cu caracter strict secret;
au fost primite in audienta un numar de 26 persoane;
au fost soluionate, conform normelor legale un numr de 26 petitii.
In anul 2013, au fost verificate n evidenele proprii de date, un numr de 1613 persoane,
crora n baza cererilor depuse la ghieu, li s-au eliberat tot attea dovezi care atest ca nu au
restricii privind dreptul de folosire a paaportului, dovezi necesare ntocmirii contractelor de
munc pentru strintate.
Totalul sumelor incasate la bugetul statului din ceste
taxe consulare este de 32.260 lei.
Pe linie de arhiv i eviden manual
n anul 2013, s-a continuat activitatea de arhivare electronic, fiind scanate un numr de 7000
mape constituite n anul 1994. Tot n cadrul acestei activiti au fost selecionate persoanele
decedate, astfel nct s avem o eviden real a arhivei active i constituirea arhivei pasive.
Activitatea de gestiune
Activitatea de gestionare a documetelor folosite n munca de paapoarte este inut la zi, i toate
operaiunile ce implic actul de gestiune se desfoar n conformitate cu legislaia n vigoare i
ordinele M.AI., n acest mod nu s-au nregistrat incidente care s duc la dispariia de paapoarte n
alb.
7. Activitatea de pregatire profesional continu, starea i practica disciplinar:
Pe parcursul anului 2013, activitatea de pregtire continu a personalului, pregatirea fizic i

tragerile cu armamentul, s-au desfurat n condiii optime, majoritatea calificativelor fiind de
,,foarte bine.
n anul 2014, pentru eficientizarea activitilor desfurate de lucrtorii serviciului, se impune

luarea urmatoarelor msuri:
Asigurea unui control eficient i monitorizarea ntregii activiti de ctre comanda

serviciului:
Elaborarea n timp util al Planului de pregtire continu a personalului:
Elaborarea Planului specific de pregtire, n domeniul informaiilor clasificate :
Elaborarea unui nou Program de Prevenire a scurgerii informaiilor clasificate, adaptat la

noile cerine i realiti:
Elaborarea planurilor specifice de aprare mpotriva incendiilor, a calamitilor, precum

i a planurilor de alarmare:
RELAII INTERNAIONALE
Pe parcursul anului 2013, s-au desfurat un numr de 19 aciuni n domeniul relaiilor
internaionale, din care: 14 ntlniri oficiale cu reprezentani ai misiunilor diplomatice din
Romnia, respectiv 8 ntlniri la nivel de Ambasadori i 4 la nivel de reprezentani ai Ambasadelor i
Institutelor culturale; un numr de 5 ntlniri cu investitori strini; un nr. de 2 aciuni care au vizat
ntocmirea unor documente suport necesare desfurrii activitii n domeniu.
pentru toate ntlnirile oficiale au fost pregtite materiale depre ara de provenien a delegaiei
strine (Fi de ar), informaii legate de participanii la ntlnire, o scurt prezentare a
relaiilor bilaterale (diplomatice, politice, economice, sociale i culturale), o informare privind
numrul de ageni economici cu capital strin care i desfoar activitatea pe raza judeului
Cluj, precum i domeniile de activitate ale acestora, dar i cu numruil de studeni strini care
sunt nscrii la cursurile Universitilor clujene;

pentru ntlnirile cu investitori strini, s-au ntocmit materiale cu profilul investiional al

judeului Cluj, precum i proiectele de investiii din jude care necesit capital strin.
ntocmire baz de date zilele i srbtorile naionale ale statelor din Europa i din lume, baz de
date- adrese consulate i ambasade cu ambasadorii afereni
ntocmire Plan de Relaii Internaionale pentru anul 2014 al Instituiei Prefectului judeul Cluj ,
solicitat prin radiograma MAI nr.79128/15.05.2013:
centralizare primiri delagaii strine, respectiv deplasri n strintate, cu menionarea

activitii, a perioadei de desfurare, a nr. de participani i a cheltuielilor estimate.
27 februarie 2013: ntlnire oficial cu E.S. DAN BEN-ELIEZER, Ambasador al statului Israel
la Bucureti:
Discuiile au vizat:
importana atragerii de investitori strini, n principal israelieni, n judeul Cluj, vital pentru
dezvoltarea viitoare a judeului: autoritile locale ofer garania protejrii investiiilor;
Ambasada Israelului i ofer disponibilitatea de a oferi sprijin direct n organizarea unor
misiuni economice punctuale n orae, regiuni din Israel;
s-a reiterat importana consolidrii relaiilor culturale i academice ntre cele dou state.
07 martie 2013: ntlnire de lucru- Combaterea Criminalitii Informatice , Sala Mare a Palatului
Administrativ
La ntlnirea, prezidat de ctre Prefectul judeului, au participat reprezentani din conducerea
Direciei de Investigare a Infraciunilor de Criminalitate Organizat i Terorism, Cluj, Consiliului
Judeean Cluj, Primriei Municipiului Cluj-Napoca, Universitii Tehnice din Cluj-Napoca, Facultatea
de Matematic i Informatic, UBB Cluj-Napoca, Brigzii de Combatere a Criminalitii Organizate i
a Departamentului de Informaii i Protecie Intern, precum i reprezentani ai Serviciul Secret al
Statelor Unite ale Americii.
Scopul ntlnirii: schimb de bune practici n elaborarea unui protocol privind combaterea criminalitii
informatice la nivelul Judeului Cluj

19.03.2013: ntlnire pe tema pe tema unor posibile investiii olandeze n horticultur n judeul
Cluj, zona Cmpia- Turzii, Instituia Prefectului- judeul Cluj
- la ntlnire au participat: dl. Wouter REIJERS, consul onorific al Regatului rilor de Jos la
Cluj-Napoca, dl. Robert DELHAAS, Econ Europe SRL, iar din partea autoritilor locale,
primarii Municipiului Cmpia Turzii i ai comunelor Luna i Viioara
21 martie 2013: Vizita la Cluj a reprezentantului Ambasadei Japoniei la Bucureti, dl. Hiroshi
KUDO, secretar I, eful seciei politice a Ambasadei Japoniei la Bucureti i reprezentantul
Ambasadei Japoniei la Budapesta, dl. Keisuke KAWAMURA, secretar III:
Discuiile s-au concetrat pe relaiile romno-ungare, situaia minoritii maghiare din Romnia
i n special din judeul Cluj: Prefectul judeului a subliniat caracterul civilizat a relaiilor
romno-maghiare la nivelul judeului Cluj precum i disponibilitatea autoritilor de a aplica
nediscriminarea la toate nivelurile; domnia sa a prezentat statisticile populaiei maghiare de la
nivelul judeului Cluj, numrul acestora, nr. colilor cu predare integral sau cu clase de predare
n limba maghiar.
Reprezentantul Ambasadei Japoniei la Bucureti a fcut o scurt prezentare a rii sale precum
i a relaiilor dintre Japonia i Romnia amintind de numeroasele legturile economice dar i de
acordurile de parteneriat i colaborare pe diferite domenii.
Mai 2013: Vizit reprezentani ai companiei chineze China Gezhouba Group Company Ltd., n
judeul Cluj
China Gezhouba Group Company Ltd. (CGGC) este una dintre primele 10 companii chineze
din domeniul infrastructurii energetice i de transport;
reprezentanii companiei au avut o serie de ntrevederi cu autoritile locale i judeene, precum
i o conferin de pres organizat la sediul Instituiei Prefectului;
discuiile au vizat o posibil investiie a companiei chineze n construirea hidrocentralei Tarnia-
Lputeti, investiie estimat la 1,4 miliarde de euro, cu posibilitatea crerii a 5.000 de locuri
de munc;
Prefectul judeului a discutat cu delegaia chinez i despre posibilitatea ca aceasta s
investeasc n lucrrile de construcie a autostrzii Transilvania i n construcia Spitalului
Regional de Urgen.
19- 21 mai 2013: Vizit oficial- delegaie economic din Provincia Shandong, Republica
Popular Chinez, n judeul Cluj
vizit organizat de ctre Instituia Prefectului judeul Cluj;

delegaia chinez compus din oficialiti- reprezentani la nivel nalt ai Departamentului de
Comer din Provincia Shandong, Comitetului administrativ de dezvoltare econonomic i
tehnologic a Zonei Zhaoyuan i Biroului pentru Promovarea Investiiilor din oraul Tengzhou,
precum i din reprezentani ai unor mari companii productoare de autobuze, maini i maini
agricole, piese turnate de mare precizie, echipamente hidraulice de tehnologie avansat i un
reprezentant al Zonei de dezvoltare economic i tehnologic din Zhaoyuan.
scopul vizitei: stabilirea de parteneriate economice i identificarea unor oportuniti de investiii
n jude, n domenii precum industria construciilor de maini, producia de autovehicule,
componente auto, maini-unelte i echipamente agricole, componente electronice i sectorul IT.
Agenda ntlnirilor:
ntlnire de lucru n Sala Mare a Palatului Administrativ cu reprezentani ai administraiei
publice locale i ai mediului de afaceri clujean;
vizit Parcul Industrial TETAROM I: prezentare faciliti pentru oportuniti de investiii,
vizit Combinatul siderurgic MECHEL Cmpia-Turzii: prezentare situaie actual, capaciti
active de producie;
ntlnire cu primarul municipiului Cmpia-Turzii la sediul primriei: faciliti oferite
investitorilor strini, proiecte de investiii ale municipalitii prezentate la cea de-a VII-a
Conferin pentru Investiii n Strintate din Shanghai, China
24 mai 2013:Vizita la Cluj a Ambasadorul Republicii Macedonia, E.S. Dl Pande Lazarevski

Oficialul macedonean a fcut o scurt prezentare a Republicii Macedonia cu accent pe
dezvoltarea economic din ultimii ani, mai ales n zona tehnologiei informaiei.
Prefectul judeului Cluj a subliniat hotrrea autoritilor romne de a continua, de o manier
susinut, ncurajarea investiiilor strine n jude i implicit i a celor macedoneene,

exprimndu-i totodat dorina de a crete numrul agenilor economici cu capital

macedoneean.
Prefectul judeului Cluj a felicitat oficialul macedoneean pentru reuitele rii sale, exprimnd
sprijinul su pentru proiectele care vor implica judeul Cluj. De asemenea, domnia sa a reiterat
sprijinul oficialitilor romne pentru procesul de negociere de aderare la Uniunea European pe
care Macedonia i l-a asumat de curnd.
10 aprilie 2013: Colocviu- Transmite viaa n semn de solidaritate cu personoanele cu

dizabiliti, eveniment organizat Episcopia Romn Unit cu Roma, Greco-Catolica, de Cluj
Gherla, n parteneriat cu Instituia Prefectului, cu participarea Organizaiei Umanitare
Renovabis din Germania.
25 iulie 2013: Vizita unei delegaii de investitori spanioli la sediul Instituiei Prefectului Judeului
Cluj
29 iulie 2013: ntlnire oficial a d-nului Subprefect al judeului Cluj, dl Mihnea Iuora, cu E.S.
dl Ji itler, Ambasador extraordinar i plenipoteniar al Republicii Cehe n Romnia
La ntlnire a participat i dl RADU SPORI, ca reprezentant al Consiliului Judeean Cluj.

Teme de discuie:
oficialul ceh a subliniat importana introducerii unei noi curse directe de ctre Compania
Aerian Tarom pe ruta Cluj-Praga, mai ales n contextul atragerii de noi investitori cehi n
jude;
Ambasadorul ceh a anunat deschiderea unui Consulat Onorific al Republicii Cehe la Cluj-
Napoca, solicitnd sprijin din partea oficialilor clujeni n identificarea unui posibil Consul
Onorific;
oficialii clujeni s-au artat interesai s sprijine derularea unor evenimente/ aciuni pentru
ncurajarea activitii IMM-urilor i crearea de partaneriate de afaceri ntre firme cehe i firme
interesate din Cluj.
8 octombrie 2013: Vizita la Cluj a E.S. Dl. Martin HARRIS OBE, ambasador al Regatului Unit
al Marii Britanii i al Irlandei de Nord

Oficialul britanic consider judeul Cluj un loc de suflet pentru domnia sa dar i un centru
important pentru a dezvolta n continuare relaiile de cooperare cultural i economic.
Ambasadorul Marii Britanii a vorbit despre existena unei comuniti britanice importante la
Cluj-Napoca.
Un subiect de interes a fost i cel legat de domeniile concrete n care capitalul britanic ar putea
fi investit: Autostrada Transilvania, construirea unui Spital Regional de Urgen- proiect major
pentru judeul Cluj cu att mai mult cu ct la ora actual 45% din pacienii care vin s se trateze
aici sunt din afara judeului. Valoarea unei astfel de investiii s-ar ridica la 150 milioane euro.
8 octombrie 2013: ntlnire - prof.univ.dr.ing. Gheorghe Ioan VUCAN, prefect al judeului Cluj
i Asociaiei de prietenie romno-belgian, Dumbrava-Oud-Turnhout, Cabinetul Prefectului,
cladirea Palatului Administrativ
Asociaia de prietenie este rezultatul nfririi ntre comunitatea din localitatea Cpuu-Mare,
judeul Cluj, respectiv din satul Dumbrava i o comunitate din localitatea Oud-Turnhout,
regiunea Flandra, Belgia, o legtur stabilit n urm cu 22 de ani.
n cadrul discuiilor, reprezentanii comunitii clujene au fcut o prezentare a parteneriatului
existent, concretizat pn n prezent printr-o investiie n valoare de 50.000 euro, reprezentnd
racordarea gospodriilor locuitorilor din satul Dumbrava la reeaua principal de ap potabil i
canalizare.
membrii comitetului belgian al Asociaiei i-au exprimat dorina de a continua parteneriatul cu
comunitatea din Dumbrava, manifestndu-i intenia de a investi n infrastructura de sntate,
servicii sociale: ajutorarea persoanelor vrstnice, a copiilor abandonai sau aflai n dificultate
etc.
8 octombrie 2013: ntlnire cu dnul Benot BAVOUSET, director al Direciei Regionale Cluj a
Institutului francez din Romnia
Vizita de curtoazie pe care dnul Bavouset a efectuat-o la sediul Instituiei Prefectului se nscrie n
contextul numirii recente a acestuia n funcia de director al Institutului Francez din Cluj-Napoca.
directorul Bavouset a punctat 2 aspecte eseniale n cadrul ntlnirii: studenii francezii, care
studiaz la universitile clujene, n special la UMF, i ntreprinztorii francezi din regiune-
aprox. 700 de studeni francezi;
el a artat c venirea n Romnia la Cluj-Napoca a fost o alegere personal, considernd Clujul

drept un laborator de creaie.
11 octombrie 2013: ntlnire cu dnul Dl. Alexis-Gilles GRAND, Consul al Republicii Franceze n
Romnia, n Cabinetul Prefectului
La ntlnire au mai participat:

dnul Pascal FESNEAU, Consul onorific al Republicii Franceze la Cluj-Napoca;
dnul chestor Tudor GRINDEAN, ef al Inspectoratului de Poliie Judeean Cluj;
dnul col.Ioan Dorin Ungur, Inspector ef, Inspectoratul Judeean pentru Situaii de Urgen
Avram Iancu Cluj
ntlnirea a avut ca obiectiv prezentarea Planului de securitate al Ambasadei Republicii Franceze

pentru cetenii francezi din Cluj-Napoca. La nivelul oraului Cluj-Napoca, exist un numr
impresionant de studeni, ceteni francezi, ceea ce ntrete preocuparea la nivel consular pentru
informarea dar i asigurarea proteciei acestora (plan de evacuare n caz de calamiti, dezastre, etc)
16 octombrie 2013: ntlnire oficial cu E.S., dna Faouz El Achchabi, Ambasador al Regatului
Maroc la Bucureti
Cu prilejul vizitei efectuate la Cluj-Napoca, E.S., d-na Faouz El ACHCHABI, Ambasador al Regatului
Maroc la Bucureti, a avut o ntlnire oficial cu d-nul Subprefect al judeului Cluj, Mihnea Remus
IUORA, la sediul Instituiei, pe data de 16 octombrie 2013.
Dezvoltarea turismului i ntrirea relaiilor economice bilaterale reprezint prioritile dnei
Ambasador n Romnia;
Subprefectul judeului a subliniat importana atragerii de investitori n jude i i-a manifestat
disponibilitatea de a oferi sprijin Ambasadei n aciuni care vizez dezvoltarea de noi
oportuniti de investiii.
12 noiembrie 2013: Vizita la Cluj a Ambasadorului Republicii Federative Germania, E.S. Werner
Hans Lauk

Discuiile s-au concentrat pe potenialul judeulul Cluj i al municipiului Cluj Napoca att n
plan economic ct i cultural i academic. De asemenea discuiile au vizat i despre potenialul
turistic pe care regiunea Transilvaniei de Nord Vest l are pentru turitii germani.
Un alt subiect de interes a vizat dezvoltarea nvmntului profesional-tehnic i valoarea
acestui tip de nvmnt pentru economia regiunii.
19 noiembrie 2013: ntlnire oficial prof.univ.dr.ing. Gheorghe Ioan VUCAN, prefect al

judeului Cluj cu E.S., doamna TOVE BRUVIK WESTBERG, Ambasadorul extraordinar i
plenipoteniar al Regatului Norvegiei n Romnia
Aspecte aduse n discuie:

- infrastructura universitar excepional a Clujului, numrul mare de studeni interesai n
studierea limbii norvegiene;
- Prefectul judeului a subliniat importana fondurilor alocate Romniei de ctre Norvegia;
- E.S., dna ambasador, i-a manifestat interesul de a contribui la mbuntirea imaginii Romniei
n Norvegia; un obiectiv important l reprezint promovarea investiiilor norvegiene i ntrirea
relaiilor comerciale bilaterale;
- Un ultim aspect abordat a fost cel referitor la minoritatea rrom i la modalitile concrete de
incluziune social practicate la nivelul judeului Cluj.
13 decembrie 2013: Prefectul judeului Cluj, Prof. univ. dr. Ing. GHEORGHE IOAN VUCAN, a
avut o ntrevedere cu E.S. domnul ZKONYI BOTOND, Ambasador al Republicii Ungaria n
Romnia, aflat n Cluj-Napoca ntr-o vizit de prezentare.
- Prefectul de Cluj a apreciat ca excelente relaiile Instituiei Prefectului cu Consulatul General al

Ungariei la Cluj i i-a manifestat disponibilitatea pentru continuarea dialogului i lgirea
cadrului de colaborare instituional, avnd n vedere relaiile speciale dintre cele dou ri;
- Excelena Sa, dnul Ambasador, a precizat c Ungaria urmrete cu deosebit interes marea
investiie energetic de la Tarnia-Lputeti, oportunitate extraordinar de colaborare n
domeniul energetic;
- Ambele pri i-au artat disponibilitatea de a continua dezvoltarea relaiilor economice
bilaterale, prin stimularea schimburilor comerciale, n sensul echilibrrii balanei comerciale
ntre cele dou ari.
COOPERARE INTERINSTITUIONAL
n anul 2013 toate struturile aparatului de specialitate al Prefectului au contribuit la organizarea

unui numr de ntlniri cu teme diverse: mediul academic, oamenii de afaceri din judeul Cluj, mediul
ong, probleme ale fermierilor, primarii i secretarii din cadrul primriilor, nvmntul profesional i
tehnic, i alte autoriti publice judeen i locale.
ntlnire de lucru pentru susinerea proiectelor majore din zona Turda -17 ianuarie 2013
ntlnirea s-a desfurat n Sala mare de edine a Primriei Municipiului Turda i au fost
supuse discuiei i evalurii urmtoarele proiecte majore: prelungirea centurii de ocolire Apahida
Vlcele pn la Autostrada Transilvania, continuarea proiectelor de mediu (decontaminarea zonelor
poluate), susinerea unui proiect integrat de turism (Salina Turda, Cheile Turzii, Castrul Roman
Potaissa, Cheile Tureniului, transportul feroviar pe ecartament ngust mocnia), crearea de noi locuri
de munc (colaborarea cu parcul industrial privat din Turda sau amenajarea unui parc industrial de
ctre Consiliul Judeean Cluj),reabilitarea termic a blocurilor, reabilitarea infrastructurii rutiere,
discuii pe tema managementului integrat al deeurilor, cultur i culte. La aceast ntlnire au fost
invitai toi parlamentarii clujeni, reprezentani ai autoritilor judeene i locale, precum i
reprezentani ai serviciilor publice deconcentrate de la nivelul judeului Cluj.
ntlnire de lucru problematici ale mediului academic clujean - 28 ianuarie 2013.
La aceast ntlnire organizat de Instituia Prefectului-judeul Cluj au fost invitai s participe
reprezentani ai Ministerului Educaiei Naionale, ai mediului academic, precum i cei ai autoritilor
judeene i locale.Au fost dezbtute o serie de probleme de interes pentru mediul academic clujean,
cum ar fi cele legate de unele modificri legislative specifice, proiecte prioritare de cercetare n mediul
academic, dar i modaliti de dezvoltare a relaiilor internaionale.
Semnarea Protocolului de Colaborare privind prevenirea i combaterea traficului i consumului

ilicit de droguri i a substanelor cu efect psihoactiv. Sala mare a Palatului Administrativ
1 februarie 2013
- organizare eveniment, transmitere invitatii, preluare materialele de la parteneri n vederea redactrii
Protocolului de Colaborare ;
- evenimentul a concretizat eforturile comune ale reprezentanilor autoritilor publice locale, unitilor
de nvmnt universitar i instituiilor medicale de la nivelul judeului Cluj, reunii n cadrul unei

echipe comune de lucru n vederea protejrii populaiei de aciunile negative ale consumului de produse
susceptibile de a avea efecte psihoactive.
ntlnire de lucru cu fermierii din judeul Cluj -13 februarie 2013
O reuniune organizat la iniiativa Instituiei Prefectului Judeul Cluj care a avut drept scop
identificarea unor soluii pentru problemele cu care se confrunt fermierii din judeul Cluj. La aceast
ntlnire au fost invitai reprezentani ai asociaiilor de fermieri, reprezentani ai instituiilor agricole de
profil i reprezentani ai autoritilor judeene i locale din judeul Cluj.
Aspecte problematice n domeniu
- simplificarea procedurilor n ceea ce privete absorbia fondurilor europene, ncurajarea persoanelor

fizice pentru a face agricultur. De asemenea a fost evideniat numrul redus al personalului de
specialitate din cadrul structurilor statului care gestioneaz fonduri europene;
- modalitile de impozitare pentru productorii agricoli pe termen mediu i lung i lipsa impozitrii
n cazul terenurilor nelucrate; impozitul pe terenuri agricole s devin, prin lege, venituri la bugetele
locale ale unitilor administrativ teritoriale respective; impozitul pe veniturile agricole s fie difereniat
n funcie de categoria de terenuri, de zona geografic, gradul de fertilitate, etc. fiind necesar ca la
stabilirea normelor de venit pe terenurile agricole aceste aspecte s fie luate n considerare;
- nemulumirea legat de dreptul strinilor de a cumpra pmnturi n Romnia;
- adoptarea legii oieritului; lispa unei astfel de legi produce efecte negative att asupra culturilor
agricole ct mai ales asupra linitii i ordinii publice n comunitile unde exist cresctori de oi care nu
au n proprietate teren pentru punat;
ntlnire de lucru pentru susinerea proiectelor majore din zona Dej - 14 februarie 2014
O reuniune de lucru care a avut ca scop susinerea proiectelor majore ale zonei pentru bugetul
multianual 2012 2013, cu participarea parlamentarilor clujeni i a reprezentanilor autoritilor
administraiei publice centrale, judeene i locale.
edina de lucru a Comisiei Judeene de Incluziune Social Cluj - 15 februarie 2013
n cadrul ntlnirii au fost supuse dezbaterii urmtoarele teme: proiectul privind strategia de
dezvoltare a serviciilor sociale de la nivelul judeului Cluj; nfiinarea/renfiinarea unui adpost pentru
femeile victime ale violenei n familie, n municipiul Cluj-Napoca; comunitatea Pata Rt probleme,
soluii; prezentarea proiectelor aflate n derulare; 2013 Anul European al Ceteanului.
Reuniunea de lucru privind dezbaterea problemelor cu care se confrunt autoritile publice

locale din judeul Cluj- 29 aprilie 2013

La aceast reuniune s-au dezbtut urmtoarele teme de interes pentru clarificarea unor probleme
cu care se confrunt autoritile publice locale din judeul Cluj:legislaie fond funciar, situaia
punatului, situaia posturilor unice, reglementri n domeniul bugetelor locale, acordarea de subvenii
APIA.
Invitai: toi primarii unitilor administrative- teritoriale din judeul Cluj, reprezentanti ai serviciilor
publice deconcentrate de profil (Direcia General a Finanelor Publice a Judeului Cluj, Agenia de
Pli i Intervenie pentru Agricultur Centrul Judeean Cluj, Oficiul Judeean de Pli pentru
Dezvoltare Rural i Pescuit Cluj, Oficiul Teritorial pentru Intreprinderi Mici i Mijlocii i Cooperaie
Cluj, Agenia Naional de mbuntiri Funciare Filiala Cluj, reprezentani ai Instituiei Prefectului-
Judeul Cluj).
Dezbatere pe problematica silvic cu primarii comunelor din zona de munte Beli Bioara
Clele Mguri-Rctu Mriel Mnstireni Mrgu Rca - Valea Ierii -16 mai 2013
Organizator: Instituia Prefectului Judeului Cluj
Participani: Inspectoratul Teritorial de Regim Silvic i de Vntoare Cluj-Napoca
APIA, Direcia Silvic Cluj, primarii localitilor din zona de munte
Probleme dezbtute:
Proiectul Codului Silvic,
aplicarea Legii nr. 33/1996 privind repunerea n unele drepturi economice a locuitorilor
Muntilor Apuseni,
subveniile acordate de APIA Cluj,
administrarea fondului silvic.
ntlnire pe tema depozitrii deeurilor - 7 iunie 2013
La ntlnire au fost invitai s participe, alturi de factori cu responsabilitate n domeniu, reprezentani
din partea Consiliul Judeean Cluj, Primriei municipiului Cluj-Napoca, comunei Feleacu, SC Salprest
Rampa SA, respectiv Rosal Group.
n urma discuiilor, reprezentantul SC Salprest Rampa SA, care administreaz rampa de gunoi de la
Pata Rt, a dat asigurri c depozitarea deeurilor pentru judeul Cluj este soluionat pe termen scurt
prin punerea la dispoziie de ctre Primria municipiului Cluj-Napoca a unei suprafee de teren de cca
4000 m. De asemenea, reprezentanii Primriei municipiului Cluj-Napoca i cei ai Consiliului
Judeean au convenit s urgenteze transferul dreptului de administrare a unei suprafee de cca 18
hectare i delimitarea exact a perimetrului (conturului) astfel nct proiectul Sistemului integrat de
management al deeurilor s nu fie ntrziat sau blocat.

Discuii pe tema brandurilor naionale i internaionale Napolact- 14 iunie 2013

Tema ntlnirii a constituit-o situaia fabricii Napolact din comuna Baciu, judeul Cluj. Fabrica
Napolact din Baciu are circa 300 de angajai, iar aici se produce telemea i buturi pe baz de lapte.
Obiectiv : Protejarea brandurilor naionale i internaionale Napolact.
Participani: Instituia Prefectului Judeului Cluj, Parlamentari clujeni, Consulul onorific al Olandei la
Cluj-Napoca, Wouter Reijers, o delegaie a FrieslandCampina Romnia, condus de directorul general
Jan Willem Kivits.
Reuniunea de lucru cu tematica - probleme de actualitate din administraia public local -21
iunie 2013 . Cu acest prilej, Organismul Intermediar pentru Programul Operational Sectorial
Dezvoltarea Resurselor Uumane Regiunea Nord-Vest a organizat o instruire pentru potenialii
beneficiari ai liniilor de finanare active:
- CPP 132 - DMI 5.1 Fii activ pe piaa muncii in regiunea Nord-Vest cerere de propuneri de proiecte
de tip grant;
- CPP 141 - DMI 5.2 Promovarea sustenabilitii pe termen lung a zonelor rurale n ceea ce privete
dezvoltarea resurselor umane i ocuparea forei de munc cerere de propuneri de proiecte de tip grant
in regiunea Nord-Vest;
- CPP 150 - DMI 6.3 anse egale i respect cerere de propuneri de tip grant n regiunea Nord-Vest.
ntlnirea prefectului judeului Cluj cu o delegaie a FrieslandCampina - 27 iunie 2013
Tema ntlnirii a constituit-o situaia fabricii Napolact din comuna Baciu, judeul Cluj cadrul creia s-a
discutat posibilitatea acordrii unor faciliti companiei din partea autoritile judeene n ncercarea
acestora de a opri un investitor strin s plece din judeul nostrum.
Discuii pe tema Proiectului de infrastructur Autostrada Transilvania- 28 iunie 2013
Obiectiv: realizarea unei reele eficiente de autostrzi la nivel naional prioritate cuprins n
Programul de Guvernare 2013-2016.
Participani: Ministrul delegat pentru proiecte de infrastructur de interes naional, domnul Dan OVA,
parlamentari, prefeci i preedini de consilii judeene, reprezentani ai judeelor care vor fi strbtute
de Autostrada Transilvania.
Dezbaterea unor probleme de actualitate cu primarii 18 iulie 2013

La aceast reuniune au participat reprezentanii administraiilor publice locale din zona de
munte i din cea limitrof municipiului Cluj-Napoca respectiv din Huedin, Aghireu, Apahida, Baciu,
Bioara, Beli, Clele, Cpuu Mare, Ciucea, Feleacu, Floreti, Gilu, Grbu, Iara, Izvoru Criului,

Mriel, Mguri-Rctu, Mnstireni, Mrgu, Negreni, Poieni, Rca, Scuieu, Svdisla i Valea
Ierii
n cadrul reuniunii de lucru au fost abordate o serie de probleme cu care se confrunt
administraiile locale, din domenii precum nvmntul, sntatea, administrarea fondului silvic
(prevenirea i combaterea tierilor ilegale de arbori din fondul forestier i a faptelor ilicite asociate din
exploatarea, circulaia, depozitarea, prelucrarea primar i comercializarea materialului lemnos),
subveniile acordate de APIA Cluj, precum i programele finanate prin fonduri guvenamentale.
La ntlnire au participat de asemenea i efii instituiilor publice responsabile n domeniile
amintite mai sus, precum i reprezentani ai Autoritii Electorale Permanente.
Reuniunea echipei interinstituionale antitrafic de persoane - 10 septembrie 2013
n cadrul ntlnirii reprezentantul Centrului Regional, inspector de poliie Tma Adrian
Ciprian, a fcut o informare cu privire la atribuiile Ageniei Naionale mpotriva Traficului de
Persoane, precum i a rolului centrelor regionale ale ANITP din zonele de competen.De asemenea,
celor prezeni la reuniune le-au fost prezentate raportul antitrafic de persoane pentru judeul Cluj i date
referitoare la Sistemul Informatizat pentru Monitorizarea i Evaluarea victimelor traficului de
persoane.La reuniunea de la Palatul Administrativ Cluj au participat reprezentani ai Direciei Generale
de Asisten Social i Protecia Copilului, Direciei de Sntate Public, Inspectoratului Teritorial de
Munc, Inspectoratului colar Judeean, Direciei de Eviden a Persoanelor, Centrului de Prevenire,
Evaluare i Consiliere Antidrog, AJOFM, precum i cei ai structurilor specializate din cadrul
Ministerului Afacerilor Interne.
ntlnire de lucru cu mediul de afaceri din judeul Cluj privind dezbaterea unor probleme
economice 3 octombrie 2013
La eveniment au luat parte i un grup de parlamentari clujeni, senatorul Alexandru Cordo i
deputaii Stelua Ctniciu, Aurelia Cristea i Cornel Itu.
n cadrul reuniunii au fost reprezentate, de ctre directori sau ali oficiali din conducere (oameni
de afaceri), peste 30 de companii i societi comerciale clujene, precum Banca Transilvania, SC
Terapia SA, Teraplast, Panemar, SC Metalicplas Impex SRL, SC Trustul de Instalaii Montaj, Sc
Napomar SA, SC ACI Cluj, SC Oncos SA, Tetarom, Farmec, SC Sanex SA, Hidroconstrucia, Jolidon
etc.
Principala tem de discuie a fost cea referitoare la accesarea fondurile europene. Oamenii de
afaceri clujeni care au derulat i deruleaz n prezent proiecte cu finanare european au reclamat
birocraia stufoas n accesarea i derularea proiectelor, precum i termenele foarte mari de plat a
cererilor de rambursare n cazul acestor proiecte. De asemenea, directorii companiilor clujene au
exprimat faptul c n judeul Cluj nu exist for de munc calificat pentru anumite meserii cerute pe
piaa muncii, nu exist suficient sprijin pentru productorii locali, mai ales pentru exportatori. Oamenii
de afaceri clujeni au propus elaborarea unei strategii de dezvoltare pe termen mediu i lung la nivelul
judeului Cluj care s cuprind o prioritizare a investiiilor strategice.
Acest gen de ntlniri poate contribui la identificarea unor soluii pentru problemele mediului de
afaceri. Astfel, s-a convenit ca pn la sfritul anului s mai aib loc o ntlnire n acelai format la
care s fie invitai i reprezentani ai Ministerului pentru IMM.
Astfel n data de 29 noiembrie 2013 s-a desfurat ntlnirea lunar a Colegiului Prefectural al
judeului Cluj, cu tematica Evaluarea oportunitilor i posibilitilor de susinere i dezvoltare a
mediului de afaceri pentru I.M.M.-uri component esenial n dezvoltarea mediului de afaceri
romnesc.
La ntlnire a participat d-na Maria Grapini, Ministru delegat pentru ntreprinderi Mici i
Mijlocii, Mediu de Afaceri i Turism; dl.Deputat Alexandru Cordo; reprezentani ai mediului de
afaceri clujean (bnci, oameni de afaceri, IMM-uri, etc.), membrii Colegiului Prefectural al Judeului
Cluj sau lociitorii acestora i efii Diviziei 4 Infanterie Gemina Cluj-Napoca, Inspectoratului de
Poliie Judeean Cluj, Inspectoratului de Jandarmi Judeean Alexandru Vaida Voevod Cluj, Gruprii
de Jandarmi Mobil Someul Cluj-Napoca i Serviciului de Ambulan Judeean Cluj. Doamna
Ministru Maria Grapini a prezentat actele normative din domeniul fiscalitii care au fost adoptate
recent sau urmeaz a fi adoptate/modificate n perioada imediat urmtoare.
Reprezentanii mediului de afaceri prezeni n sal au primit rspunsruri din partea doamnei
ministru pe problemele punctuale ridicate.
Reuniunea cu reprezentani ai organizaiilor neguvernamentale din judeul Cluj pentru a

consolida dialogul cu societatea civil 22 octombrie 2013
La aceast reuniune au participat reprezentani ai organizaiilor neguvernamentale din jude din
domenii diferite de activitate (asisten social, protecia mediului, promovarea voluntariatului,
reprezentani ai organizaiilor de studeni, etc.) i au fost dezbtute problemele cu care se confrunt
mediul organizaiilor neguvernamentale (Legea voluntariatului, probleme majore/soluii privind
absorbia fondurilor europene pentru urmtoarea perioad de programare) pentru a veni n sprijinul
celor care se implic n comunitatea noastr, pentru a aduce un plus de valoare serviciilor oferite
tuturor categoriilor de ceteni (educaie, sntate/asisten social, protecia mediului, etc.) i pentru a
contribui mpreun la identificarea unor soluii pentru problemele cu care acetia se confrunt.

Reuniunea cu tema Dezvoltarea nvmntului profesional i tehnic la nivelul judeului Cluj -

21 noiembrie 2013
La aceast reuniune au fost dezbtute problemele cu care se confrunt nvmntul profesional
i tehnic, dar i mediul de afaceri, i vom ncerca s identificm mpreun soluii pentru ca nevoile
agenilor economici s fie proiectate pe termen mediu i lung n noile programe de studii.
Instituia Prefectului Judeul Cluj sprijin parteneriatul dintre mediul de afaceri si sistemul
educaional pentru ca astfel s creasc ansele de succes pentru dezvoltarea unei piee a forei de munc
competitive i adecvate necesitilor mediului de afaceri.
De asemenea, la solicitarea Departamentului pentru Investiii Strine din subordinea Guvernului

Romniei a fost elaborat, cu sprijinul autoritilor publice judeene i locale, situaia investiiilor
publice i private prioritare care sunt finalizate, n implementare i n pregtire, la nivelul
judeului Cluj pentru anul 2013.
Dezbaterea public organizat la Cluj-Napoca de Ministerul Dezvoltrii Regionale i

Administraiei Publice cu privire la procesul de regionalizare-descentralizare 20 iunie 2013
La aceast reuniune au fost prezeni peste 200 de reprezentani ai autoritilor judeene,

autoriti locale i reprezentani ai instituiilor publice din regiunea de nord vest
INFORMRI INAINTATE PREFECTULUI :

- Eveniment de finalizare a proiectului Tranziia de la Job la Smart job: incinta Iulius Mall,
Cluj-Napoca;
- Colocviu- Transmite viaa n semn de solidaritate cu persoanele cu dizabiliti, 10 aprilie
2013, Sala Mare a Palatului Administrativ;
- Asociaia Cluj IT Cluster;
- Topul Judeean al Firmelor 2013- Gala festiv de premiere: joi, 24 octombrie, Hotel Opera
Plaza;
- ntocmire 8 scrisori de felicitare din partea Instituiei judeului Cluj adresate directorilor de licee
al cror elevi au promovat cu nota 10 examenul de bacalaureat;
- Vernisaj expoziie de pictur Pdurea de cenu, prof.univ. dr. IOAN SBRCIU: Muzeul de
Art Cluj-Napoca, 14 noiembrie, 2013;
- Ceremonia oficial de finalizare lucrri Staie de epurare Cluj-Napoca: 26 noiembrie 2013, ora
12.00;

- ETHICA- Glasul Schimbrii: lansarea brandului n judeul Cluj, noiembrie 2013;

- Eveniment de informare privind programul Orizont 2020, UMF, Cluj-Napoca, 2 decembrie
2013;
- Ever Neuro Pharma, corporaie farmaceutic austriac;
- S.C. NEON LIGHTNING S.R.L.Cluj-Napoca;
- Proiectul de lege privind unele msuri aferente exploatrii minereurilor auro-argintifere din
perimetrul Roia Montan i stimularea i facilitarea dezvoltrii activitilor miniere n
Romnia- scurt istoric, analiz de impact legislativ, social, economic;
- Conferina Regional a Medicilor de Familie din Regiunea de dezvoltare Nord-Vest, 21 mai
2013;
- Deschiderea festiv a Expoziiei Thorma Jnos i colegii, discipolii si;
- Conferina Internaional: Poate fi teologia ortodox contextual? Abordarea temelor actuale
din perspectiva Tradiiei, 21 mai 2013;
- Seminar regional, n cadrul proiectului "mbuntirea capacitii administraiei publice de
msurare a performanelor administrative - baze de date, metodologii, instrumente de
modernizare i standardizare a tehnicilor de raportare statistic i de caracterizare a
performanelor administraiei publice", proiect finanat prin Programul Operaional Dezvoltarea
Capacitii Administrative 2007-1013, 24 iulie 2013, Casa de Cultur a Studenilor;
- Societatea Comercial Napolact SA;
- Transylvania International Music and Art Festival (TIMAF), 27 septembrie-13 octombrie, Cluj-
Napoca;
- Material sinteza: Perspective ale procesului de regionalizare n Romnia;
- Sinteza Amendamente aprobate pn n prezent, referitoare la prerogativele prefectului i
subprefectului, de ctre Comisia parlamentar pentru modificarea Constituiei;
- Informaii depre investiiile austriece n judeul Cluj;
- Scurt istoric al relaiilor bilaterale dintre judeul Cluj i Provincia Shandong 2012-2013;
- Invitaie oficial la cea de a 4-a ediie a ntlnirii Anuale de Investiii (AIM), Centrul
Internaional de Conferine i Expoziii, Dubai, Emiratele Arabe Unite, 8-10 aprilie 2014
traducere material;
- pregtire materiale (agricultur, mediu de afaceri, inspecii n construcii) pentru participarea la
o emisiune televizat cu specific economic, a canalului The Money Channel n cadrul
campaniei naionale Susinem Economia Romniei(S.E.R.), 23 noiembrie 2013;

- Institutul Oncologic Prof. Dr. Ion Chiricu Cluj-Napoca - Ziua Porilor Deschise; 15
noiembrie 2013;
- Reuniunea privind dezbaterea problemelor economice cu mediul de afaceri din judeul Cluj,
Instituia Prefectului-Judeul Cluj, Sala Mare a Palatului Administrativ, 3 octombrie 2013;
- Sintez Proiect de Lege privind Parteneriatul Public- Privat;
- Material pentru inaugurarea liniei de producie din Romnia de hrtie tissue, investiie realizat
n urma implementrii proiectului cu finanare european Consolidarea activitilor
Metalicplas Impex derulate pe piaa de hrtie prin achiziionarea unei linii tehnologice pentru
fabricarea hrtiei tissue informare, 19 septembrie 2013;
- Material privind vizita oficial n Romnia a d-lul Lszl Andor, Comisar european pentru
ocuparea forei de munc, afaceri sociale i incluziune, 22-23 aprilie 2013;
- Informare Forumul de Afaceri Romno-Maghiar; a-II-a doua ediie, Centrul de Cultur Urban
Casino, 15 noiembrie 2013;
- vizit Arhiepiscop de Milano, E.S. Angelo Cardinal Scola- informare, 4 iunie 2013;
- Avram Iancu-biografie, 16 septembrie 2013;
- Dumitru Frca-biografie; 7 mai 2013;
- Informare Campania de informare PNDR VINE N SATUL SU-circuit naional de
informare a beneficiarilor precum i a potenialilor beneficiari, privind derularea fondurilor
europene acordate prin Programul Naional de Dezvoltare 2007 2013 PNDR -25 aprilie 2013;
- Comisia parlamentar pentru modificarea Constituiei - Amendamente aprobate pn n prezent,
referitoare la prerogativele parlamentului, 14 iunie 2013;
- proiecte prioritare judeul Cluj-material ntlnire prefect cu poteniali investitori spanioli, 25
iulie 2013;
- Roia Montan scurt istoric al exploatrii, aspecte economice i sociale pro i contra
exploatrii Gold Corporation;
- rezumat ajutor de stat n baza schemei instituit prin H.G. nr. 797/2012, Sprijinirea investitiilor
care promoveaza dezvoltarea regionala prin utilizarea tehnologiilor noi si crearea de locuri de
munc;
- Polonia i Frana -prezentare organizare administrativ, absorbie fonduri structurale, evaluare
posibile modele de bun practic pentru Romnia;
- Gradul de absorbie a fondurilor europene de coeziune, material informativ actualizat n
permanen.

ACCESAREA FONDURILOR EUROPENE
ACIUNI VIZND PLANIFICAREA STRATEGIC REGIONAL PENTRU

PERIOADA 2014-2020
Februarie 2013: Elaborare propuneri ale Instituiei Prefectului-Judeul Cluj pentru Programul
Operaional Dezvoltarea Capacitii Administrative, aferent perioadei de programare 2014-2020
Transmitere propuneri ale Instituiei Prefectului-Judeul Cluj, prin adresa nr. 4204 din
21.02.2013 ctre MAI , 21 februarie 2013
9 iulie 2013: ntlnire de lucru- Oportuniti de realizare n parteneriat a proiectului Tren

Metropolitan Cluj, Sala Mare a Palatului Administrativ
Scopul ntlnirii: susinerea unor proiecte majore de infrastructur de transport feroviar n

vederea creterii mobilitii n Zona Metroplitan Cluj, prin asumarea unui parteneriat ntre
CFR Infrastructur, Consiliul Judeean Cluj i Primria Municipiului Cluj-Napoca
s-au prezentat 2 propuneri de proiecte: Tren Metropolitan Cluj i Modernizarea
infrastructurii de transport feroviar pe ruta Dej - Oradea
25 iulie 2013: ntlnire de lucru a Comitetului de Coordonare executiv pentru elaborarea

Planului de Dezvoltare Regional Nord-Vest 2014-2020, Sala Mare a Palatului Administrativ
Organizare n colaborare cu Agenia de Dezvoltare Regional Nord-Vest, Direcia de Dezvoltare

Strategic
Teme de discuie:
Prezentare Acord de Partaneriat i Foaia de Parcurs;
Strategia de Dezvoltare Nord-Vest: rezultatele analizelor socio-economice, obiective, prioriti
i msuri propuse;
Pregtirea portofoliului regional de proiecte pentru 2014-2020;
Dezbateri.

20 august 2013: participare la prima ntlnire de lucru a Comitetului Executiv pentru elaborarea
Planului de Dezvoltare Regional Nord-Vest pentru perioada 2014-2020, organizat de ctre
Agenia de Dezvoltare Regional Nord-Vest, la sediul su din Rdaia.
22 august 2013: ntlnire de lucru: Analiza propunerilor de proiecte aferente Planului Integrat de
Dezvoltare a Polului de Cretere Cluj- Napoca i a Planului de Dezvoltare Regional pentru
perioada 2014-2020, Sala mare a Palatului Administrativ
Organizare n colaborare cu: Agenia de Dezvoltare Regional Nord-Vest, Biroul POL Cretere Cluj-
Napoca
Scopul ntlnirii:
inventarierea proiectele transmise pn n momentul de fa;
analizam oportunitii depunerii acestora n viitorul portofoliu (2014-2020);
introducerea n portofoliu a propunerile de proiecte (prioritizate) pentru urmatoarea perioad de
programare;
analiza modalitilor concrete prin care experii Biroului Coordonator Pol de Crestere Cluj-
Napoca pot sprijini activitatea de selecie i maturizare a proiectelor.
11 septembrie 2013: participare la edina ordinar a Adunrii Generale a Asociaiei de

Dezvoltare Intercomunitar Zona Metroplitan Cluj, Primria Cluj-Napoca
20 septembrie 2013: Participare Reuniunea Comun a Comitetului de Coordonare Executiv i

Comitetului de Coordonare tiinific pentru elaborarea Palnului de Dezvoltare a Regiunii Nord-
Vest 2014-2020, sediul ADRNV, Rdaia
26 octombrie 2013: ntlnire organizat n parteneriat cu Cluj IT Cluster, n vederea prezentrii

i promovrii proiectului Cluj Innovation City, Sala Mare a Palatului Administrativ
Proiectul Cluj Innovation City, promovat de ctre Cluj IT Cluster ca un proiect integrat de
dezvoltare durabil regional, se dorete a fi un pol al inovrii i cercetrii n municipiul Cluj-
Napoca i n Zona Metropolitan Cluj, orientat nspre generarea de cretere economic

sustenabil, bazat pe tehnologii antreprenoriale cu valoare adugat mare, precum i nspre

dezvoltarea comunitii prin creterea gradului de educaie i incluziune social.
Scopul intlnirii: promovarea acestui proiect-pilot al Regiunii Nord-Vest, n vederea obinerii
unui sprijin din partea Guvernului Romniei, respectiv a Ministerului Dezvoltrii Regionale i
Administraiei Publice, pentru includerea sa n Strategia Naional i Regional de Dezvoltare i
pentru alocarea de fonduri guvernamentale necesare concretizrii acestuia.
Transmitere adres ctre Primriile din jude cu privire la importana procesului de planificare
regional, cu accent pe proiectele prioritare identificate la nivelul administraiilor locale i pe
alocarea de resurse financiare din bugetul local necesare pregtirii documentaiei tehnice
aferente acestor proiecte.
elaborarea unei baze de date privind stadiul documentelor de planificare elaborate de ctre
primriile din jude
Noiembrie 2013: Participare Sesiune de prezentri organizate de reprezentani Bncii Mondiale,

n partneriat cu Primria mun. Cluj-Napoca, cu tema Eficiena energetic i dezvoltarea regional
.
ACIUNI N VEDEREA CRETERII ABSORBIEI I IMPACTULUI FONDURILOR

EUROPENE NERAMBURSABILE PENTRU VIITORUL EXERCIIU FINANCIAR 2014-
2020, LA NIVELUL REGIUNII NORD-VEST:
13 februarie 2013: ntlnire de lucru cu Organismele Intermediare din Regiunea NV, organizat
de ctre Instituia Prefectului judeul Cluj, Sala Mare a Palatului Administrativ
n cadrul discuiilor, s-au abordat teme care vizeaz dificultile cu care s-au confruntat
Organismele Intermediare din regiune i beneficiarii de proiecte, n perioada de programare
2007-2013, precum i eventualele soluii de mbuntire a gradului de absorbie a fondurilor
pentru urmtoarea perioad de programare.
Februarie-martie 2013: ntocmire situaie centralizat cu probleme identificate la nivel de

Organisme Intermediare i beneficiari de fonduri europene- judeul Cluj
18 februarie 2013: Adres naintat Ministerului Fondurilor Europene privind dificultile

ntmpinate n gestionarea fondurilor europene, precum i msurile punctuale propuse de
Organismele Intermediare din Regiunea Nord-Vest
1 martie 2013: participare Conferin FEG (Fondul European de Ajustare la Globalizare),

Tranziia de la Job la Smart Job pentru proiectul Centrul de Transziie de la Job la SmartJob,
aplicant: ANOFM, proiect care vizeaz persoanele disponibilizate de ctre SC Nokia Romnia
SRL
11 martie 2013: Adres OJPDRP- nereguli/dificulti sesizate n derularea a dou proiecte

finanate prin Programul Naional de Dezvoltare Rural, msura 322, respectiv Modernizare
drumuri comunale prin asfaltare i extindere reea canalizare n comuna Floreti (Beneficiar:
comuna Floreti) i Proiect integrat de reabilitare drumuri i strzi, nfiinare reea canalizare,
reabilitare cmin cultural, construcie grdini n comuna Cmrau (Beneficiar: comuna
Cmrau).
29 martie 2013: Participare Conferina Reelelor de Informare i Asisten pe teme europene din
Transilvania de Nord, Sala Mare a palatului Administrativ, organizat de Centrul Europe Direct
Transilvania de Nord n aprteneriat cu Instituia Prefectului
3 aprilie 2013: Participare Sesiunea regionala de informare a programului Inovare in Industria

Verde, Grand Hotel Napoca, organizator ADRNV
Iulie 2013 : participare la un Studiu realizat printr-un proiect comun al Cancelariei Primului
Ministru i al Ministerului Fondurilor Europene, cu scopul de a mbunti procesul de
comunicare n ceea ce privete fondurile structurale- interviu
iulie 2013: Conferina regional Strategii pentru valorificarea potenialului agroalimentar al

Romniei, Grand Hotel Napoca
iulie 2013: ntlnire informal a Prefectului cu directorul OIR POS DRU n vederea dicutrii
unor aspecte concrete viznd desfurarea activitii n cadrul Organismului Interemediar
august 2013: Adres naintat Ministerului Fondurilor Europene, privind dificultile

ntmpinate n gestionarea fondurilor europene destinate dezvoltrii resurselor umane, precum
i msurile punctuale propuse de Organismul Intermediar pentru Programul Operaional
Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane Regiunea Nord-Vest
august 2013: Sprijin oferit Fundaiei pentru Dezvoltarea Societii Civile, Fundaiei pentru
Parteneriat i Centrului de Resurse pentru Comunitile de Romi n vederea organizrii unui
seminar de promovare a deschiderii de cinci linii de finanare n cadrul Programului Fondul
ONG n Romnia, cu sprijinul granturilor SEE. (Sala Mare a Palatului Administrativ)
3 octombrie 2013: Participare ntlnire cu reprezentani ai mediului de afaceri clujean, alei

locali, precum i reprezentani ai administraiei publice locale, Sala Mare a Palatului
Adminstrativ, Cluj-Napoca
dificultile sesizate i soluiile propuse au fost centralizate i transmise de ctre Instituia
Prefectului ctre ministerele abilitate s ia decizii n aceast privin. (Ministerul Fondurilor
Europene, Departamentul pentru IMM-uri, Mediul de Afaceri i Turism- Ministerul Economiei,
Ministerul Finanelor Publice).
9 octombrie 2013: Invitaie adresat ministrului fondurilor europene, Eugen Teodorovici, pentru
a prezida o viitoare ntlnire cu reprezentani ai mediului de afaceri clujean, alei locali, precum
i reprezentani ai administraiei publice locale
Octombrie 2013: Acordul de principiu al Instituiei Prefectului Cluj n vederea crerii

mecanismelor necesare interschimbului de date, care va fi realizat prin acest proiect depus spre
finanare prin Programul Operaional Creterea Competitivitii Economice, de ctre Cancelaria
Primului Ministru n parteneriat cu Secretariatul General al Guvernului;
22 octombrie 2013: ntlnire de lucru cu Organismele Intermediare din Regiunea NV, organizat
de ctre Instituia Prefectului judeul Cluj, Sala Mare a Palatului Administrativ

Sinteza probleme sesizate de catre beneficiarii de fonduri europene- reprezentani ai

autoritilor publice locale, n implementarea proiectelor cu finanare european, dificulti care
au generat ntrzieri n procesul de absorbie a fondurilor europene la nivel de jude
ACIUNE VIZND ACCESAREA DE FONDURI EUROPENE DE CTRE

INSTITUIA PREFECTULUI JUDEUL CLUJ
Demersuri n vederea accesrii fondurilor alocate pentru Conservarea i revitalizarea

patrimoniului cultural i naturalprin intermediul Mecanismului Financiar SEE
Transmitere ctre MAI a inteniei Instituiei Prefectului de a participa la sesiunea de depunere

pentru Schema de granturi SEE, n vederea renovrii sediului Instituiei, aflat pe Lista
Monumentelor Istorice ;
Completare i transmite Formular de Participare la evenimentul de Identificare de Parteneri din
rile donatoare ale Programului.
CONSULTAN FURNIZAT POTENIALILOR BENEFICIARI AI

FONDURILOR EUROPENE, LA BIROU, TELEFONIC SAU PRIN POTA
ELECTRONIC:
- Consultare zilnic a a site-urilor specializate n furnizarea de informaii actualizate referitoare la

fondurile nerambursabile guvernamentale i europene
Activitatea de consultan este o activitate permanent a Compartimentului de Programe

Europene i a vizat att reprezentani ai sectorului public- autoriti ale administraiei publice
locale, instituii publice, universiti, precum i reprezentani ai sectorului privat- IMM-uri,
ONG-uri, persoane fizice;
Principalele domenii vizate prin activitatea de consultan: dezvoltare de IMM-uri n spaiul
rural; silvicultur i mpduriri; sprijin pentru ferme de semi-subzisten; modernizare
exploataii agricole; nfiinare/ modernizare /dotare spaiu IMM, dezvoltare activiti turistice i
agro-turism; investiii n dezvoltarea resurselor umane, ajutoarele de minimis pentru IMM-uri;
Beneficiari ai activitii de consultan: 12 reprezentani ai administraiei publice locale, 15

reprezentani firme private, respectiv 30 de persoane fizice
FURNIZAREA DE INFORMAII CTRE POTENIALI BENEFICIARI PUBLICI

I PRIVAI AI FONDURILOR EUROPENE:
Transmitererea de informri ctre toate unitile administrativ-teritoriale cu privire la deschiderea

unor linii de finanare, inclusiv a unei prezentri sintetice a Ghidului Solicitantului (condiii de
eligibilitate solicitani, cheltuieli, tipuri de activiti, sume alocate)
- lansare sesiune de depunere de proiecte, ncepnd cu mijlocul lunii iunie, pentru Msura 121
Modernizarea exploataiilor agricole din PNDR ;
- informare n legtur cu msura Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale, care, pentru a
veni n sprijinul fermierilor interesai s acceseze aceast msur, a pus la dispoziia
potenialilor beneficiari, cu titlu gratuit, un numr de 6 proiecte model i informaii
documentate tehnic pentru ferme- ca form de asistena pentru depunerea de proiecte pe msura
121- Modernizarea exploataiilor agricole din PNDR ;
- lansarea, n cursul lunii februarie, de ctre Ministerul pentru Societatea Informaional a unui
nou apel de propuneri de proiecte pentru Operaiunea 3.2.1. Susinerea implementrii de
soluii e-guvernare i asigurarea conexiunii la broadband, acolo unde este necesar, din
cadrul Domeniului Major de Intervenie 2 Dezvoltarea i creterea eficienei serviciilor publice
electronice, POSCCE .
PARTICIPAREA LA CURSURI DE PERFECIONARE
3-7 iunie 2013: Participare la modulul 1 al proiectului MAI Dezvoltarea capacitii instituionale a
MAI n domeniul gestionrii dosarelor europene, al transpunerii i al aplicrii acquis-ului
comunitar, proiect finanat PODCA
14-18 octombrie 2013: Participare la modulul 3 al proiectului MAI Dezvoltarea capacitii

instituionale a MAI n domeniul gestionrii dosarelor europene, al transpunerii i al aplicrii
acquis-ului comunitar, proiect finanat PODCA

POSTAREA PE PORTALUL INSTITUIEI PREFECTULUI, SECIUNEA

PROGRAME EUROPENE, DE INFORMRI PRIVIND FINANRILE ACTIVE
DIN FONDURI EUROPENE, PRECUM I GUVERNAMENTALE.
MANAGEMENTUL RESURSELOR INSTITUIONALE
EFICIENTIZAREA STRUCTURAL
La nivelul Instituiei Prefectului Judeul Cluj este implementat Sistemul de control
intern managerial. Semestrial, a fost monitorizat stadiul privind implementarea programului de
dezvoltare a sistemului de control intern/managerial. S-au monitorizat un numr de 29 de proceduri
n conformitate cu standardele de control intern managerial pentru:
Desfurarea Colegiului Prefectural,
Desfurarea activitii Comisiei de Dialog Social organizat la nivelul judeului Cluj,
Activitatea de analiz a activitatii serviciilor publice deconcentrate i ale celorlalte organe
ale administraiei publice centrale din subordinea Guvernului, organizate la nivelul unitilor
administrativ teritoriale ale judetului Cluj,
Comitetul consultativ de dialog civic pentru problemele persoanelor vrstnice Cluj,
Activitatea Comitetului Judetean pentru Situatii de Urgen cod galben i portocaliu,
Elaborarea documentaiei n vederea promovrii proiectelor de hotrre de guvern,
Acordarea, prelungirea, suspendarea sau anularea autorizaiilor de colectare a deeurilor
industriale reciclabile de la persoane fizice
Desfurarea activitii Comitetului Judetean pentru Situatii de Urgenta,
Organizarea de ntlniri publice i susinerea de prezentri publice
Procedura operaional privind inventarierea elementelor de activ i de pasiv,
Procedura operaional control intern privind activitatea de control financiar preventiv,
Procedur de eliberare a apostilei pentru actele oficiale administrative emise de autoriti
ale administraiei publice centrale sau locale, precum i de alte organe de autoritate
administrativ din Romnia,
Verificarea legalitii actelor emise/adoptate de autoritile administraiei publice locale
Constituirea dosarelor i reprezentarea prefectului la instanele de judecat,
Transmiterea informaiilor de interes public,
Derularea audienelor,
Soluionarea petiiilor,
Organizarea i funcionarea Comisiei judeene de fond funciar,
Soluionarea dosarelor transmise Instituiei Prefectului Judeului Cluj, conform legii nr.
10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate n mod abuziv n perioada 6 martie
1945 22 decembrie 1989,
ntocmirea i actualizarea registrului de riscuri ,
Potecia personalului din cadrul instituiei care semnaleaz nclcri ale legii,
Organizarea examenului de promovare in clasa
Activitatea de prelucrare a datelor inscrise in documentele justificative de scadere a
bunurilor materiale din Patrimoniul Instituiei Prefectului Judeului Cluj,
ntocmirea balanei de verificare,
ncasrile i plile efectuate prin casieria instituiei prefectului judeului Cluj,
Activitatea de prelucrare a datelor nscrise n documentele justificative de intrare a
bunurilor materiale n patrimoniul instituiei noastre prin achiziii de la furnizori,
Activitatea de prelucrare a datelor nscrise n documentele justificative de transfer a
bunurilor materiale la alte unitati MAI si transfer fr plat la alte insituii publice,
privind activitatea de prelucrare a datelor nscrise n documentele justificative de intrare
prin transfer a bunurilor materiale, n patrimoniul instituiei,
privind nregistrrile, n contabilitate a ordinelor de plat.
n toate cazurile concertarea aciunilor i responsabilizarea fiecreia dintre instituiile implicate

au dus la o colaborare i coordonare eficiente, genernd rezultate pozitive. De asemenea, n anul 2013
au fost elaborate un numr de 16 de proceduri n conformitate cu standardele de control intern
managerial (procedur privind delegarea sarcinilor i atribuiilor, monitorizarea performanelor,
strategiile de control, supravegherea, etc.).
n cursul anului 2013 au fost emise un numr de 560 ordine ale prefectului, din care:
318 de ctre Serviciul pentru Aplicarea Actelor cu Caracter Reparatoriu;
64 de ctre Serviciul Conducerea Serviciilor Publice Deconcentrate, Programe Europene, Relaii
Publice; 16 de ctre Serviciul Controlul Legalitii Actelor, Contencios Administrativ, Apostil
162 de ctre Compartimentul Resurse Umane al instituie.
Regulamentul de organizare i funcionare a fost modificat i actualizat n urma reorganizrii
aparatului de specialitate al Instituiei Prefectului judeului Cluj din luna iulie 2013.
GESTIONAREA RESURSELOR UMANE

Urmare a aplicrii prevederilor O.U.G. nr. 77 din 26.06.2013 pentru stabilirea unor masuri
privind asigurarea functionalitatii administratiei publice locale, a numarului de posturi si reducerea
cheltuielilor la institutiile si autoritatile publice din subordinea, sub autoritatea sau in coordonarea
Guvernului ori a ministerelor, ncepnd cu data de 29 iulie 2013, Instituia Prefectului judeului Cluj
are un numr total de 103 posturi fa de 108 posturi deinute anterior intrrii n vigoare a O.U.G.
amintite mai sus, astfel:
Situaia actual a personalului are urmtoarea configuraie:
Numr total posturi: 103
Posturi ocupate: 102, din care:
o Funcionari publici: 88
o Personal contractual: 14
Posturi vacante: 1
Nr. posturi in Nr. total Posturi Funcii Personal

organigram angajai vacante publice contractual
ocupate
Aparat 49 48 1 40 8
tehnic
Serviciul 25 25 0 22 3
Paapoarte
Serviciul 29 29 0 26 3
Permise
TOTAL 103 102 1 88 14
Au fost reduse un numr de 5 posturi (respectiv 2 posturi pentru personalul contractual, 2

funcionari publici i 1 post de funcionar public cu statut special ).
Aparatul de specialitate al Instituiei Prefectului judeului Cluj este format dintr-un numr total
de 49 de posturi din care 41 de funcionari publici i 8 posturi pentru personalul contractual, fa de un
numr de 52 de posturi, deinute anterior .
n cadrul Structurii organizatorice i funcionale a Instituiei Prefectului judeului Cluj, aparatul
de specialitate al prefectului este organizat din 4 servicii:
Serviciul Financiar, Contabilitate, Administrativ, IT;
Serviciul Conducerea Serviciilor Publice Deconcentrate, Programe Europene, Relaii
Publice,
Serviciul Controlul Legalitii Actelor, Contencios Administrativ, Apostil

Serviciul pentru Aplicarea Actelor cu Caracter Reparatoriu,
n anul 2013 au fost organizate trei concursuri pentru ocuparea a 2 posturi temporar vacante
(auditor superior i consilier juridic asistent) i 1 concurs pentru ocuparea postului vacant de expert
superior n cadrul Serviciului Financiar Contabilitate Administrativ IT.
De asemenea, s-a organizat un concurs pentru promovarea n gradul profesional imediat
superior, n urma cruia au fost promovai 2 funcionari publici. Totodat, au fost promovai 3
funcionari publici cu statut special ( 2 din cadrul Serviciului Public Comunitar pentru Eliberarea i
Evidena Paapoartelor Simple al judeului Cluj i 1 din cadrul Serviciului Public Comunitar Regim
Permise de Conducere i nmatriculare a Vehiculelor al judeului Cluj ) .
n anul trecut un numr de 12 angajai au participat la cursuri de instruire i formare
profesional (2 nali funcionari publici, 3 funcionari publici, 2 funcionari publici cu statut special i
5 angajai personal contractual).
n baza prevederilor O.U.G. nr. 34/11.04.2009, cu privire la rectificarea bugetar pe anul 2009
i reglementarea unor msuri financiar-fiscale, cu modificrile i completrile ulterioare, i pn la
aplicarea prevederilor O.U.G. 77 din 26.06.2013 pentru stabilirea unor masuri privind asigurarea
functionalitatii administratiei publice locale, a numarului de posturi si reducerea cheltuielilor la
institutiile si autoritatile publice din subordinea, sub autoritatea sau in coordonarea Guvernului ori a
ministerelor, au fost ntreprinse demersurile necesare pentru deblocarea unui numr de 20 posturi
unice din cadrul autoritilor publice locale.
UNTILIZAREA RESURSELOR FINANCIARE
n conformitate cu prevederile art. 7 din Legea nr. 340/2004 privind prefectul i instituia
prefectului, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, activitatea instituiei este finanat de
la bugetul de stat prin bugetul Ministerului Afacerilor Interne..
Realizarea atribuiilor prefectului referitoare la calitatea de ordonator teriar de credite.
Serviciul financiar, administrativ i IT, este structur distinct n cadrul Instituiei Prefectului judeul
Cluj, organizat n trei compartimente, dup cum urmeaz:
Compartimentul financiar- contabilitate;
Compartimentul administrativ;
Compartimentul IT.

Compartimentul financiar- contabilitate a avut permanent n atenie, realizarea urmtoarelor obiective

specifice rezultate din legislaia incident:
Institutia Prefectului judeul Cluj a organizat activitatea financiar-contabila aferenta anului 2013
n conformitate cu O.M.F.P. nr. 1917/2005 pentru aprobarea Normelor metodologice privind
organizarea si conducerea contabilitatii institutiilor publice, a Legii contabilitatii nr. 82/1991,
republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, a Regulamentului de aplicare, precum si a Legii
nr. 500/2002 privind finantele publice, cu modificarile ulterioare, iar nregistrarile n contabilitate s-au
efectuat cu respectarea principiilor contabile legale, exclusiv pe baza documentelor primare legal si
complet ntocmite.
Cheltuielile efectuate n cursul perioadei curente s-au realizat cu respectarea prevederilor legale i
ncadrarea n creditele aprobate i repartizate. Astfel au fost achitate drepturile salariale legale ale
personalului i obligaiile aferente acestora la bugetul consolidat al statului, au fost asigurate stocurile
de materiale necesare activitii Instituiei Prefectului Judeului Cluj.
Pentru realizarea obiectivelor financiar contabile propuse pentru anul 2013 s-au efectuat
urmtoarele activiti:
o Fundamentarea corect, modificarea justificat i evidena corespunztoare a alocaiilor
bugetare aprobate.
o Elaborarea proiectului de buget, aprobat de prefect i transmis ordonatorului principal de credite
n conformitate cu prevederile legale n viguare;
o Modificarea repartizrilor trimestriale iniiale de credite bugetare primite de la ordonatorul
principal de credite, pentru articole, alineate i subalineate ale aceluiai titlu de cheltuieli, n
conformitate cu prevederile bugetare, operate n eviden i transmise M.A.I.
o Evidenierea alocaiilor bugetare aprobate i nregistrate n contabilitate; acest obiectiv este
reflectat de prevederile bugetare prevzute n fila de buget a anului 2013;
o Execuia bugetului, ce s-a realizat prin parcurgerea celor patru faze ale execuiei bugetare
respectiv angajarea, lichidarea, ordonanarea i plata cheltuielilor, prin ntocmirea documentelor
justificative specifice fiecrei faze de ctre persoanele desemnate prin ordin de prefect i
nregistrate n contabilitate n conformitate cu prevederile Legii finanelor nr. 500/202, a OMFP
nr.1792/2002 i a Legii contabilitii nr.82/19991.
o ntocmirea i transmiterea lunar la MAI execuia bugetar Anexa 7 Cheltuieli pe suport
magnetic i de hrtie
o ntocmirea anexelor trimestriale la bilan

o ntocmirea statelor de plat pentru drepturile salariale lunar;

o Monitorizarea chetuielilor de personal;
o Asigurarea i gestionarea materialelor consumabile procurate;
o ndeplinirea sarcinilor cu privire la activitatea de gospodrire a mijloacelor materiale ale
instituiei;
o Organizarea i asigurarea accesului n Palatul Administrativ, precum i aplicarea normelor de
prevenire i stingere a incendiilor;
o Asigurarea bunei desfurri a activitii de executare a lucrrilor de ntreinere i reparaii a
mijloacelor auto din dotare, respectarea actelor normative privind normarea parcului auto,
consumul de carburani i lubrefiani, folosirea raional a acestora i meninerea permanent n
stare de funcionare;
o ncheierea asigurrii obligatorii de rspundere civil a mijloacelor de transport auto din dotare
i efectuarea la termen a inspeciei tehnice periodice a acestora, conform prevederilor legale, cu
excepia autovehiculelor scoase din funciune;
Pentru oferirea unor condiii optime de desfurare a activitilor, au fost executate lucrri de
reparaii i modernizare la Serviciul Public Comunitar Pentru Eliberarea i Evidena Paapoartelor
Simple .
Pentru efectuarea cheltuielilor stabilite n buget, n cursul anului au fost ntocmite 1.202 de ordine
de plat i 1.202 de ordonantari de plat, conform prevederilor Ordinului ministrului Finantelor Publice
nr. 1792/2002.
n cursul anului 2013 au fost ntocmite 248 de dispozitii de ncasare i tot attea foi de
vrsmnt n Trezoreria Cluj Napoca n valoare de 2.966.429 lei reprezentnd contravaloarea plcuelor
de nmatriculare pentru autovehicule, sume care au fost ncasate i virate Direciei Regim Permise i
nmatriculare a Vehiculelor Bucureti.
De asemenea au fost ntocmite 242 de dispozitii de ncasare reprezentnd tax apostil, sume
virate prin trezoreria Cluj Napoca cu foi de vrsmnt la bugetul de stat .
n conformitate cu prevederile Legii privind finanele publice nr. 500/2002, elaborarea
proiectului de buget pe anul 2013 s-a efectuat avnd n vedere politicile i strategiile sectoriale i
prioritile stabilite prin programul de guvernare.
Bugetul alocat Prefecturii judeului Cluj n anul 2013 de ctre ordonatorul superior de credite a
nsumat 6.311,49 mii lei cheltuieli totale, cu urmtoarea defalcare:
- cheltuieli salariale n bani 3.322,66 mii lei,
- cheltuieli salariale n natura 1.042,76 mii lei,

- contributii la bugetul de stat 925,78 mii lei,
- bunuri i servicii 795,06 mii lei
- despgubiri civile 225,23 mii lei.
Utilizarea creditelor bugetare a fost precedat de o evaluare atent a fiecrei categorii de
cheltuieli, asigurndu-ne de respectarea principiilor unei bune gestiuni financiare, ale unui management
financiar sntos, urmrind n special economia i eficiena cheltuielilor. S-a urmrit totodat ca
rezultatele obinute s fie corespunztoare resurselor utilizate, fcndu-se eforturi pentru minimizarea
resurselor, concomitent cu maximizarea efectelor.
Au fost aplicate procedurile privind parcurgerea celor patru faze ale execuiei bugetare a
cheltuielilor, respectiv angajarea, lichidarea, ordonanarea i plata. Au fost respectate prevederile legale
privind ncadrarea cheltuielilor n creditele bugetare aprobate la toate subdiviziunile clasificaiei
bugetare.
Procentul general al execuiei bugetare la 31.12.2013 este de 98,95 %, cu urmtoarea componen
pe categorii de cheltuieli:
Nr. Pli efective la Pondere realizari
Explicaii Buget alocat
Crt. 31.12.2013 %
1. Prefectura, din care: 3.140,96 3.116,67 99,23
-cheltuieli salariale in bani 1.737,49 1.701,89 97,95
-cheltuieli salariale in natura 361,00 333,29 92,32
-contributii la bugetul de stat 394,80 457,49 115,88
-bunuri si servicii 573,50 572,26 99,78
-despagubiri civile 74,17 51,74 69,76
2. Ordine publica si siguranta
nationala, din care: 3.170,53 3.128,39 98,67
-cheltuieli salariale in bani 1.585,17 1.651,40 104,18
-cheltuieli salariale in natura 681,76 629,68 92,36
-contributii la bugetul de stat 530,98 474,86 89,43
-bunuri si servicii 221,56 221,39 99,92
-despagubiri civile 151,06 151,06 100,00
TOTAL 6.311,49 6.245,06 98,95
Un accent deosebit s-a pus pe organizare i inerea la zi a contabilitii i pe prezentarea la termen i

corect a situaiilor financiare.
ASIGURAREA RESURSELOR LOGISTICE

GESTIONAREA N CONDIII DE EFICIEN I EFICACITATE A ACTIVITII DIN

DOMENIUL IT&C
n domeniul IT, s-au desfurat urmtoarele activiti:
- ntreinerea aplicaiei i a bazelor de date a sistemului de management al a documentelor Sobis
precum i a software-ului legislativ Legis si Eurolegis.
- prelucrarea i transmiterea unor documente ctre primriile din judeul Cluj, servicii publice
deconcentrate, ceteni i alte entiti cu care instituia relaioneaz folosind pota electronic sau
serviciul fax.
- diseminarea informaiei pe cale electronic asigurarea transmisiei recepie de date ntre Instituia
Prefectului Judeul Cluj i Ministerul Afacerilor Interne i alte instituii publice
- asigurarea funcionrii optime a serviciilor de comunicaii (acces Internet i pot electronic) la
nivelul tuturor compartimentelor din cadrul instituiei;
- efectuarea unor lucrri de intervenie pe echipamentele I.T. n vederea remedierii problemelor aprute
i asigurrii funcionrii acestora la parametri optimi;
- acordarea asistenei tehnic de specialitate utilizatorilor din cadrul compartimentelor instituiei;
- instalarea i configurarea echipamentelor nou achiziionate
- monitorizarea serverelor i efectuarea interveniilor necesare n scopul funcionrii acestora n
parametri optimi;
- actualizare periodic a site-ului web al Instituiei Prefectului;
- preluarea i prelucrarea declaraiilor de avere i de interese ale funcionarilor din cadrul instituiei i
postare acestora pe site-ul instituiei;
Pe partea de informatic s-a asigurat integritatea reelei proprii, ntreinerea echipamentelor IT
i a centralei telefonice, a paginii web i a legaturii intranet.
ARMONIZAREA LEGISLATIV
Urmare a exercitrii controlului de legalitate asupra actelor administrative adoptate/emise de

autoritile administraiei publice locale, s-au identificat 2 cazuri n care prin hotrri de Consiliul local
s-au aprobat taxe difereniate pentru cetenii aparinnd unitii administrativ teritoriale respective fa

de cetenii din afara UAT-ului, acestea constituind obstacole n calea liberei circulaii a serviciilor i
produselor, conform prevederilor Legii nr. 157/2005 de ratificare a Tratatului de Aderare a
Romniei i Bulgariei la Uniunea European, prin care Romnia i-a asumat obligaia de a elimina
obstacolele existente n toate actele administrative adoptate/emise la nivel local.
Urmare a procedurilor prealabile formulate de instituia noastr aceste obstacole au fost
nlturate, restabilindu-se starea de legalitate, procedndu-se astfel la punerea de acord a normelor
stabilite de consiliile locale cu normele comunitare.
PREVENIREA I COMBATEREA CORUPIEI

Prevenirea i combaterea corupiei la nivelul administraiei publice a fost i rmne o
preocupare constant a Instituiei Prefectului judeul Cluj.
n susinerea unei schimbri de abordare a managementului, Strategia naionale anticorupie
pentru perioada 2012-2015, a inventarului msurilor preventive anticorupie i a indicatorilor de
evaluare, precum i a Planului naional de aciune pentru implementarea Strategiei naionale
anticorupie 2012-2015 pune accent pe msurile de promovare a integritii instituionale, avnd ca
repere principale: implementarea codurilor etice, punerea n aplicare a standardelor de control
intern/managerial i eficientizarea mecanismelor administrative de sancionare, protecia avertizorului
de integritate, managementul vulnerabilitilor specifice fiecrei instituii.
La Instituia Prefectului judeului Cluj, n anul 2013 nu au fost nregistrate sesizri referitoare la
svrirea de acte de corupie .
La nivelul Instituiei Prefectului Judeul Cluj a fost constituit grupul de lucru privind
gestionarea problematicii privind prevenirea i combaterea corupiei n cadrul instituiei. Persoanele
desemnate au asigurat repespectarea metodologiei privind managementul riscurilor de corupie i au
asigurat relaionarea permanent a acestora cu autoritile publice locale prin diseminarea de informaii
utile pentru dezvoltarea, la nivel local, a planurilor de aciuni privind prevenirea i combaterea coruiei.
n colaborare cu Direcia General Anticorupie - de la nivelul judeului Cluj, a avut loc o
sesiune de instruire pentru implementarea Metodologiei privind managementul riscurilor de corupie
n structurile Ministerului Afacerilor Interne, n scopul de a se adopta msuri de control i / sau
prevenire, adaptate cauzelor care determin posibilitatea de apariie a unor fapte de corupie, astfel nct
s fie meninute la un nivel acceptabil, att probabilitatea de apariie a acestora, ct i impactul resimit
la nivelul activitilor Ministerului Afacerilor Interne i implicit a structurilor acestuia.
De asemenea, dou persoane din cadrului grupului de lucru privind gestionarea problematicii
privind prevenirea i combaterea corupiei la nivelul instituiei au participat la seminarul regional
organizat de Ministerul Justiiei i Ministerul Dezvoltrii Regionale i Adminsitraiei Publice n cadrul

proiectului Dezvoltarea unui mecanism de monitorizare a implementrii aciunilor anticorupie din
cadrul SNA 2012-2015 la nivelul administraiei publice locale, precum i promovarea acestuia n
vederea cunoaterii de ctre toate instituiile implicate.
MANAGEMENTUL COMUNICRII
n anul 2013 activitatea de informare i relatii publice desfurat n cadru Instituiei
Prefectului-judeul Cluj a asigurat informarea opiniei publice, a cetenilor cu date i informaii
complete i exacte despre activitatea conducerii instituiei, a aparatului de specialitate al Instituiei
Prefectului.
Astfel la nivelul instituiei au fost difuzate ctre instituiile mass-media un numr de 126
comunicate de pres i au fost organizate 6 conferine de pres. Un numr de 81 de jurnaliti au fost
acreditai la Instituia Prefectului Judeul Cluj. Bilunar, a fost publicat pe pagina de internet i buletinul
informativ (6), iar zilnic a fost realizat revista presei (principale publicaii on-line) din domeniile
economic, social i politic, cu accent pe tirile locale, naionale i internaionale relevante, dar i tiri
referitoare la fondurile /instituiile europene.
n cursul anului 2013 a fost nregistrat un numr de 260 de persoane care au fost primite n
audien la sediul instituiei de ctre conducerea Instituiei Prefectului Judeului Cluj.
Problematica semnalat a fost urmtoarea:
136 sesizri, reclamaii, cereri, reveniri privind legile fondului funciar ori retrocedri de
bunuri preluate abuziv de regimul comunist-Legea nr. 18/1991, Legea nr.10/2001, Legea
nr.290/2003 (demersuri efectuate de Serviciul fond funciar din cadrul instituiei
69 sesizri, reclamaii, cereri, reveniri cu privire la o serie de nereguli nfptuite de
autoritile administraiei publice locale
15 sesizri,reclamaii, abuzuri cu privire la nclcri ale legislaiei din care 8 au fost sesizri/
nereguli n materie de construcii pe raza judeului Cluj( demersuri efectuate sau ndrumri
juridice au fost acordate de Serviciul Juridic din cadrul instituiei
24 sesizri -problematic de natur social (demersuri efectuate de Compartimentul Relaii
Publice )
16 diferite cereri /sesizri (propuneri de proiecte, propuneri care au fost reinute pentru
valorificare pentru perioada urmtoare, scrisori de mulumire, reveniri , cu aceeai problem ,
alte diferite cereri)

nscrierea n audien a acestor persoane s-a realizat att prin intermediul adresei electronice
(respectiv 25 de solicitri de nscriere on-line), prin intermediul telefonului ct i la sediul instituiei.
Pe lng aceste persoane precizm c aproximativ un numr de 200 de persoane au fost
ndrumate/consiliate pe diverse probleme de ctre consilierii din cadrul Compartimentului informare
i relaii publice .
Organizarea i desfurarea activitii de primire, eviden i soluionare a solicitrilor
cetenilor care au fost n audien n teritoriu la centrele de la Turda, Gherla, Dej :
n cursul anului 2013 un consilier juridic din cadrul serviciului juridic al Instituiei Prefectului
Judeul Cluj a nscris n audien un numr de 22 de persoane (punct de informare Turda), iar unui
numr de 345 de persoane s-a acordat consultan juridic de specialitate (punct de infrmare Turda i
Dej).
Consultana s-a acordat pentru urmtoarele probleme semnalate
- fond funciar sprijin cu privire la punere n posesie , emitere titlu de proprietate,
- asisten social- sprijin acordare de locuine, acordare loc de munc, racordare curent electric,
- verificare autorizaii de construire ,
- achiziii publice cesiune drept de crean,
- acordare despgubiri pentru terenul afectat n urma amplasrii unui stlp de nalt tensiune,
- anulare contract de nchiriere teren cu destinatie de curte
- anulare contract de concesiune teren cu destinatie de curte, .a.
Referitor la activitatea de eviden i gestionare a petiiilor remise spre soluionare de

autoritile centrale Instituiei Prefectului, s-au nregistrat n anul 2013 un numr de 81 de astfel
de acte , dup cum urmeaz:
-8 petiii de la Parlamentul Romniei
-59 de la Guvernul Romniei
-10 de la Administraia Prezidenial
-4 de la alte instituii de stat (ministere)
din care au fost
-30 de diverse reclamaii sau cereri privind legile fondului funciar ori retroccedri de bunuri preluate
abuziv de regimul communist ( demersuri efectuate de Serviciul fond funciar din cadrul instituiei )
-6 sesizri de natur juridic- (demersuri efectuate de Serviciul Juridic)
-12 sesizri privind solicitri de locuine sociale /locuri de munc (demersuri efectuate de
Compartimentul relaii publice )
-10 reclamaii la adresa autoritilor administraiei publice locale , respectiv primari

-23 diferite cereri (printre care i propuneri reinute pentru valorificare n perioada urmtoare ,
scrisori de mulumire 3, reveniri cu aceeai problem 4, reclamaii privind acte sau fapte de corupie ,
sesizri privind infraciuni contra persoanei),
- 52 de solicitri primite de la mass-media,
-15 solicitri de de informaii de interes public formulat conform Legii nr. 544/2001.
Totodat un numr de 25 de petiii primite de la autoritile administraiei publice locale-
primrii, persoane fizice sau persoane juridice au fost repartizate spre soluionare Compartimentului
de Informare i Relaii Publice.
Referitor la activitatea de gestionare a studenilor sau absolvenilor de nvmnt superior
care au solicitat efectuarea stagiului de practic la Instituia Prefectului judeului Cluj , n
cursul anului 2013 au fost eliberate un numr de 41 de adeverine pentru studenii care au
efectuat practic la instituia noastr.
Printre instituiile de nvmnt superior de la care au provenit studenii amintim: Facultatea de
Drept-Universitatea Babe-Bolyai, Facultatea de Studii Europene, Universitatea Babe-Bolyai,
Facultatea de tiine Politice, Administrative i ale Comunicrii a Universitii Babe Bolyai
catedra de Administraie Public, altele.
Stagiul de practic a fost de maxim 2 sptmni, iar studenii au participat la activitile
desfurate n cadrul Instituiei Prefectului Judeului Cluj, lund cunotiin de atribuiile i modul
concret de funcionare n special n cadrul Serviciului Juridic precum i la Serviciul fond funciar din
cadrul instituiei .
Au fost organizate peste 119 reuniuni pe diverse teme de interes local, 26 de evenimente cu
impact deosebit la nivelul comunitii clujene. Au fost efectuate la nivelul judeului un numr de 21 de
vizite guvernamentale ale unor minitri de resort precum i vizita Primului Ministru Victor Viorel
Ponta, 13 vizite oficiale cu reprezentani ai altor state (Ambasadori, reprezentani ai Ambasadelor
rilor strine n Romnia, Consuli i delegaii strine ), 18 videoconferine i alte 81 de
aciuni/activiti de interes public.
Evenimente publice la care a participat conducerea instituiei prefectului:

Conferina Youth@Cluj-Napoca- Starting the Journey, 30 ianuarie 2013;
Caravansa Gaudeamus, 17 aprilie 2013;
Dezbatere public despre procesul de regionalizare, 20 iunie 2013, Hotel Napoca;
Ziua Naional a Franei, 13 iulie 2013, Centrul de Cultur Urban Casinou;
Zilele Dejului; Festivalul Culturii Populare Someene SAMUS; Dej, 23 iulie 2013
Comemorarea a 412 ani de la moartea Voievodului Mihai Viteazu, Turda, 9 august 2013;
Zilele Comunei Apahida, 16-18 august 2013;
Zilele Culturale Maghiare; 19 25 august, Cluj-Napoca;
consultare materiale de specialitate i elaborare discurs pentru participare la Vernisajul
expoziiei de pictur Teodor Boti de la Muzeul de Art din Cluj-Napoca, 5 septembrie 2013
Seminar al Spaiului Francofon de Pneumologie; U.M.F. Cluj-Napoca, Sala Cornel Opri, 27
septembrie 2013;
Ceremonia de deschidere a noului an universitar- Universitatea Babe-Bolyai din Cluj-
Napoca, Sala Aula Magna, 30 septembrie 2013;
Festivitatea de deschidere a anului colar la coala de Ageni de Poliie Septimiu Murean, 1
octombrie 2013, Cluj-Napoca;
Ceremonia de celebrare a 64 de ani de la stabilirea relaiilor diplomatice dintre Romnia i
Republica Popular Chinez- UBB Cluj-Napoca, 10 octombrie 2013;
Srbtoarea Naional a Ungariei; Organizator: Consulatul General al Ungariei la Cluj-Napoca,
23 octombrie 2013, Cluj-Napoca;
Digi24 Cluj-Napoca - lansare canal televiziune; Grand Hotel Italia, Sala Vivaldi, 25 octombrie
2013;
Eveniment de inaugurare a noii piste de decolare aterizare a Aeroportului Internaional Avram
Iancu, Cluj-Napoca, 26 octombrie 2013;
Vernisajul expoziiei LVMEN EST OMEN- Arta, istoria i spiritualitatea iluminatului
artificial - Muzeul Etnografic al Transilvaniei din Cluj, 1 noiembrie 2013;
Conferina Rectorilor Universitilor Dunrene, 7-8 noiembrie, USAMV Cluj-Napoca;
Festivitate premiere olimpici clujeni: 18 noiembrie 2013, sala Auditorium Maximum, UBB
Cluj-Napoca;
Zilele Colegiului Naional Andrei Mureanu: mplinirea a 115 ani de nvmnt liceal la Dej,
21 noiembrie 2013;
Conferina Medierea in contextul noilor coduri- Cluj Napoca, 1 martie 2013;
Colocviile Davos, Facultatea de Studii Europene, Cluj Napoca, martie 2013;
Conferina anual a Asociaiei Learn& Vision - Mas critic pentru o educaie de calitate, Cluj-
Napoca, 17-18 mai 2013;
Conferina Floreti Business Day - "Proiecte de Investiii n Floreti, 23 mai 2013;
5th International Conference on Modern Power Systems, 28-31 mai 2013;
Ceremonia de absolvire: coala de Ageni de Poliie Septimiu Murean din Cluj- Napoca,
iunie 2013;
Zilele Baroului Cluj 2013. 14 - 15 iunie 2013;
Zilele Floretiului, 28-30 iunie 2013;
Conferina regional Strategii pentru valorificarea potenialului agroalimentar al Romniei,
Grand Hotel Napoca, 4 iulie 2013;
Srbtoarea Popular de la Crucea Iancului, Mriel, 14 iulie, 2013;
Vernisaj expoziie de pictur teodor boti- muzeul de art cluj-napoca, 5 septembrie 2013;
Debut an colar Cluj-Napoca, Huedin, Mriel, 16 septembrie 2013;
Evenimentul de lansare oficial a Platformei Naionale pentru Educaie, n cadrul proiectului
Exist un loc i pentru tine;
Conferina Internaional- Progrese in Uro-Oncologie, Ediia a IV-a, U.M.F. Cluj-Napoca, sala
Aula Magna, 25 septembrie 2013, ora 13:00;
Disruptive Innovation on Manufacturing Engineering Towards the 4th Industrial Revolution:
set-up of the Innovation Network Digital Global Production, 26 septembrie 2013;
Congresul AMMA 2013 (Automotive Motor Mobility Ambient); URCN Cluj, 17 18
octombrie 2013;
Opening Ceremony - International Conference on Modern Technologies in Manufacturing, 17
octombrie 2013, Univers T;
Conferina Internaional C60- Tradiie i inovare- 60 de ani de construcii n Transilvania,
Ceremonia aniversar: Grand Hotel Napoca, 8 noiembrie 2013
Ziua Mondiala a Diabetului, 14 noiembrie 2013
Dezvelirea plcii comemorative dedicate Procesului Memoranditilor, 1 Decembrie 2013,
Muzeul Etnografic al Transilvaniei;
Dezvelire Plac Omagial- Spitalul Militar de Urgen Dr. Constantin Papilian, Cluj-Napoca:
12 decembrie 2013;
EVENIMENTE ORGANIZATE DE INSTITUIA PREFECTULUI N COLABORARE CU

ALTE STRUCTURI I AUTORITI LOCALE:
24 ianuarie - Ziua Unirii Principatelor Romane;
13 iunie - Ziua Eroilor sarbatorita la Cluj-Napoca
26 iunie - Ziua Drapelului National
29 iulie - Ziua Imnului
11 octombrie -Ziua Eliberarii Clujului

25 octombrie - Ziua Armatei Romaniei
1 Decembrie - Ziua Nationala a Romniei
21 decembrie - Comemorarea Revolutiei romne din decembrie 1989
Un punct esenial n managementul comunicrii a fost dezvoltarea n cursul anului 2013 a noii
pagini de internet a instituiei, lansat la finele anului 2012. S-a realizat o mai bun organizare a
documentelor i informaiile cuprinse n site, precum i o mai bun arhivare a fotografiilor (peste 500
fotografii pot fi accesate pe siteul www.prefecturacluj.ro, 79 de petiii adresate electronic, 25 de
nscrieri n audiene solicitate electronic). Pagina de internet a fost accesat n anul 2013 de un numr
de 22.848 de persoane.
Totodat, lansarea paginii de facebook a Instituiei Prefectului a avut un impact pozitiv, fiind un
mijloc de informare a publicului larg cu privire la activitile i evenimentele Instituiei Prefectului -
judeul Cluj.
Anul 2013 a fost ncheiat cu un vrf de comunicare public notabil, ajungndu-se la apariii
zilnice n pres, toate ca urmare a unor aciuni publice n legtur i pentru cetean.
OBIECTIVE I PRIORITI 2014

Creterea calitii deciziilor n administraia public de la nivelul judeului Cluj, prin dezvoltarea
competenelor n planificare strategic, implementarea sistemului de control intern managerial,
managementul documentelor i dezvoltare de parteneriate interinstituionale.
Creterea competitivitii economice a judeului Cluj prin atragerea de investiii strine i

dezvoltarea de noi oportuniti de afaceri n judeul nostru i crearea de noi locuri de munc.
Aciuni de atragere a investitorilor strini n judeul Cluj i de promovare a intereselor
economice ale judeului,
Organizarea de misiuni economice ale judeului Cluj n vederea stabilirii de parteneriate
economice,
Monitorizarea investiiilor publice i private prioritare care sunt finalizate, n
implementare i n pregtire, la nivelul judeului Cluj,
Coordonarea operativ a Comandamentului de Lucru nfiinat prin Ordinul Prefectului
Judeului Cluj pentru asigurarea colaborrii interinstituionale i a asigurrii cadrului legal
pentru implementarea obiectivului strategic de interes naional a investiiilor de la
Hidrocentrala Tarnia-Lputeti.
Creterea gradului de atragere a fondurilor structurale alocate Romniei n exerciiul financiar

2014-2020
ntocmirea i depunerea unui proiect viznd Renovarea cldirii Palatului Administrativ-

monument istoric i introducerea acestuia n circuitul public, finanat prin Mecanismul
Financiar SEE, cererea de propuneri de proiecte Conservarea i revitalizarea patrimoniului
cultural i natural
Identificarea unor finanri aferente portofoliului de proiecte elaborat n cursul anului 2013,
respectiv:
1. Sistem informatic integrat la nivelul Instituiei Prefectului Judeul Cluj pentru

eficientizarea serviciilor publice furnizate i mbuntirea calitii i eficienei
comunicrii cu serviciile publice comunitare din subordine, unitile administrativ-
teritoriale i serviciile publice deconcentrate din judeul Cluj;
2. Ghieu Unic n judeul Cluj pentru eliberarea de avize necesare proiectelor europene;
3. Sistem informatic integrat la nivelul Instituiei Prefectului Judeul Cluj de control a

HCL-urilor emise de autoritile publice locale la nivelul judeului Cluj.
Informri i deplasri n teritoriu pentru promovarea noilor alocri financiare pentru perioada de
programare 2014-2020, Programele Operaionale aferente i tipurile de solicitani eligibili i
investiii care pot fi finanate.
ntlniri periodice cu reprezentani ai Organismelor Interemediare din Regiunea de Nord-Vest:

discuii privind activitatea desfurat.
Monitorizarea trimestrial a stadiului de accesare a proiectelor cu finanare european de la

nivelul judeului Cluj
Creterea eficienei activitii privind controlul de legalitate asupra actelor administrative prin
mbunatirea relaiilor de colaborare cu autoritile administraiei publice locale din jude
mbuntirea colaborrii cu secretarii unitilor administrativ teritoriale i acordarea de

consultan n ceea ce privete adoptarea/emiterea de acte administrative.
Finalizarea aciunilor de inventariere a terenurilor n conformitate cu Legea nr 165/2013 aa cum

a fost modificat i completat prin Legean nr. 368/2013 i OUG nr. 115/2013.
Eliminarea deficienelor din sistemul de comunicare instituional n special cu primriile din

jude astfel nct informarea bilateral s fie fcut n timp real i eficient (comunicarea este
esenial n gestionarea situaiilor de criz).
***

Raport de Evaluare A Rezultatelor Activităţilor Desfăşurate de Instituţia Prefectului Judeţul Cluj În Anul 2013

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Raport de Evaluare A Rezultatelor Activităţilor Desfăşurate de Instituţia Prefectului Judeţul Cluj În Anul 2013

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Raport de evaluare a rezultatelor activitilor desfurate de Instituia Prefectului judeul Cluj

INSTITUIA PREFECTULUI -JUDEUL CLUJ

Cluj-Napoca, ianuarie 2013 2

Cluj-Napoca, ianuarie 2013 3

Cluj-Napoca, ianuarie 2013 4

Creterea capacitii de coordonare i verificare a activitii serviciilor publice desfurate n

VERIFICAREA LEGALITII ACTELOR ADMINISTRATIVE ADOPTATE SAU EMISE DE

Cluj-Napoca, ianuarie 2013 5

De asemenea, instituia noastr este parte n 19 dosare de contencios administrativ avnd ca

APLICAREA APOSTILEI PE ACTELE OFICIALE ADMINISTRATIVE NTOCMITE PE

Categorii de documente supuse apostilrii: acte de studii (nvmnt superior, nvmnt

Total Valoarea taxelor

n vederea apostilrii actelor, am colaborat cu Ministerul Educaiei, Cercetrii i Tineretului,

ACCELERAREA PROCESULUI DE APLICARE A ACTELOR NORMATIVE CU

CORPUL DE CONTROL AL PREFECTULUI

Au fost efectuate un numr de : 24 controale

Locul desfurrii controlului: Primria Municipiului Turda

Cluj-Napoca, ianuarie 2013 8

Locul desfurrii controlului: Primria comunei Luna

Locul desfurrii controlului Primria comunei Iclod

Locul desfurrii controlului: Primria comunei Baciu

Locul desfurrii controlului: Primria comunei Cuzdrioara

Locul desfurrii controlului: Primria comunei Apahida

Locul desfurrii controlului: Primria comunei Rca

Constatri i propuneri: Raport de control nr.15487/1.10.2012:

Locul de desfurare a controlului: Municipiul Cluj Napoca

Locul desfurrii controlului: Primria comunei Bioara

Locul desfurrii controlului: Composesoratul Muntele Biorii

Locul desfurrii controlului: Primria comunei Jucu

Locul desfurrii controlului: Primria comunei Mica

Cluj-Napoca, ianuarie 2013 10

Obiectivele controlului :Verificarea modului de ncheiere a contractelor de adminstrare a punilor

Locul desfurrii controlului Primria municipiu lui Turda

Locul desfurrii controlului: Primria comunei Iara

Locul desfurrii controlului: Primria comunei Mriel

Locul desfurrii controlului: Primria comunei Cpuu Mare

Constatri i propuneri: Raport de control nr.11474/ 12.08.2013

Locul desfurrii controlului: Spitalul municipal Cmpia Turzii

Locul desfurrii controlului: Primria Petretii de Jos

Locul desfurrii controlului : Municipiul Turda

Locul desfurrii controlului: Primria Mguri Rctu

Locul desfurrii controlului: Municipiul Cluj-Napoca

Constatri i propuneri: Raport de control 18998/29.11.13 in care se constat:

Locul desfurrii controlului: Comunei Bioara, Muntele Bocului

Locul desfurrii controlului: Primria Cpuu Mare

Locul desfurrii controlului: Primria Comunei Baciu

SERVICII PUBLICE DECONCENTRATE

COLEGIUL PREFECTURAL AL JUDEULUI CLUJ

Colegiul Prefectural s-a ntrunit n 12 edine lunare, cu 23 de teme distincte abordate i cu

(structurile aparinnd Ministerului Muncii, Familiei, Proteciei Sociale i Persoanelor Vrstnice:

Cluj-Napoca, ianuarie 2013 14

COMISIA DE DIALOG SOCIAL A JUDEULUI CLUJ:

EDINE I NTLNIRI DESFURATE:

Cluj-Napoca, ianuarie 2013 18

MONITORIZAREA SERVICIILOR PUBLICE DECONCENTRATE

Elaborarea Raportului anual privind starea economico-sociala a judeului

Elaborarea informrilor lunare privind situaia aciunilor de verificare derulate la nivelul

Elaborarea informrilor lunare privind situaia cooperrii structurilor deconcentrate cu

Cluj-Napoca, ianuarie 2013 19

ACIUNI DE VERIFICARE ALE SERVICIILOR PUBLICE DECONCENTRATE N

SILVICULTURA I FONDUL FORESTIER

Activiti i aciuni proactive ntreprinse pentru prevenirea i combaterea delictelor silvice

Desfurarea de aciuni de prevenie /inspecie n zonele considerate cele mai expuse la