FUNCTIUNILE ORGANIZATIILOR PUBLICE

1. FUNCTIUNEA DE PRODUCTIE/PROCES DE MUNCA

In cadrul acestei functiuni a organizatiei se studiaza ansamblul activitatilor

necesare realizarii obiectivelor specifice in conditii de eficienta in interesul
cetatenilor, precum si respectarea reglementarilor legislative. In mod concret,
se studiaza toate actiunile ce se deruleaza din procesul de munca.

2. FUNCTIUNEA DE CERCETARE-DEZVOLTARE
Aceasta functiune are in vedere studierea activitatilor prin care aplicarea
unor metodologii de lucru performante, utilizarea sistemelor informationale
integrate si aplicarea riguroasa a legislatiei cu accent pe elementele de
noutate.
3. FUNCTIUNEA COMERCIALA SI DE MARKETING se refera la studierea
activitatilor ce contribuie la realizarea misiunii si obiectivelor organizatiei
prin stabilirea legaturilor dintre organizatie si mediul extern. Acesata
functiune presupune asigurarea resurselor materiale necesare desfasurarii
proceselor de munca, precum si efectuarea studiilor si cercetarilor de
marketing pentru identificarea nevoilor populatiei, inclusiv interpretarea
fenomenului din mediul in care firma isi desfasoara activitatea.
4. FUNCTIUNEA FINANCIAR-CONTABILA presupune realizarea obiectivelor
in conditiile obtinerii si folosirii mijloacelor financiare necesare desfasurarii
proceselor de munca, precum si inregistrarea si evidenta valorica a actiunilor
desfasurate. In tara noastra, organizatiile si institutiile publice au obligatia
de a respecta legislatia din domeniul finantelor publice, respectiv Legea nr.
500/2007 si Ordinul Ministerului Finantelor Publice nr. 1792/2007, inclusiv
legea contabilitatii publice.
5. FUNCTIUNEA DE RESURSE UMANE are in vedere ansamblul de activitati
desfasurate pentru realizarea obiectivelor din domeniul asigurarii si
dezvoltarii potentialului uman. Aceasta functiune presupune realizarea de
activitati specifice, ca de exemplu: planificarea resurselor umane, recrutare,
selectie, angajare, formare profesionala, motivarea salariatilor, promovarea
 in functii, protectia si securitatea muncii, precum si salarizarea activitatii
prestate.

FUNCTIUNILE MANAGEMENTULUI PUBLIC

1. PREVIZIUNEA reprezinta ansamblul de activitati desfasurate pentru

realizarea misiunii organizatiei si a obiectivelor stabilite prin intermediul
resurselor aflate la dispozitie. Aceste activitati se refera la viitorul
organizatiei pe termen mediu si mare de timp. Responsabilitatea realizarii
corespunzatoare a acestei functiuni revine managerilor care au obligatia de a
defini obiectivele in detaliu ale firmei, repartizarea acestor obiective pe
elementele structurii organizatorice, stabilirea de politici pe termen mediu si
strategii pe termen lung in domeniul organizarii proceselor de munca,
monitorizarea activitatilor de realizat, stabilirea unui climat corespunzator
de munca, anticiparea evenimentelor cu care se confrunta firmele si
consultarea managerilor cu specialisti, pe diferite probleme.

Etapele de parcurs pentru indeplinirea acestei functiuni sunt urmatoarele:

Stabilirea perspectivelor de evolutie;

Stabilirea obiectivelor generale si specifice;
Stabilirea politicilor decizionale;
Eleborarea graficelor de realizare a activitatilor;
Programarea utilizarii resurselor

Programele de activitati au in vedere detalierea actiunilor in timp, prin planuri de

actiune pe termen mediu si respectiv a prognozelor pe termen lung.

Planificarea activitatilor se realizeaza pe 3 nivele ierarhice:

Strategic;
Tactic;
Operativ

Planificarea strategica are in vedere actiunile ce urmeaza a se desfasura pentru

realizarea obeictivelor pe perioade mari de timp, proiectarea de noi activitati,
optimizarea proceselor de munca.
Planificarea tactica reprezinta totalitatea actiunilor necesare indeplinirii
strategiilor organizatiei prin realizarea de performante necesare pe fiecare
compartiment de lucru.

Planificarea operationala vizeaza stabilirea actiunilor curente de realizare pe

fiecare salariat a responsabilitatilor incredintate. Realizarea efectiva a acestei
functiuni presupune intocmirea de catre manageri planurilor permanente de
actiune.

Planurile permanente reprezinta activitati cu caracter repetitiv, ciclic, actiuni

repetitive, bazate pe politici, proceduri si reguli de actiune.

Politicile reprezinta planuri organizationale car asigura directiile generale de

realizarea a obiectivelor.

Procedurile de lucru reprezinta planuri elaborate, stabilite pe fiecare faza a

procesului de munca, in timp ce regulile reprezinta planul de realizare a
responsabilitatilor cu caracter individual conorm cerintelor din fisa postului.

2. ORGANIZAREA reprezinta procesele de armonizare a activitatilor si de

stimulare a resurselor pentru realizarea obiectivelor in conditii de eficienta.
Instrumentul de lucru este reprezentat de structura organizatorica,
regulamentul de organizare si functionare, fisa postului, procedura de lucru.

Cerintele de baza ale acestei functiuni se refera la urmatoarele aspecte:

Realizarea dinamismului organizatoric pe elementele structurii

organizatorice;
Respectarea reglementarilor specifice organizatiei;
Stabilirea obiectivelor prioritare pe diferite perioade de timp;
Respectarea principiului unitatii de decizie si a unitatii de actiune,
precum si constientizarea raporturilor dintre autoritate si
responsabilitate.

ETAPELE REALIZARII FUNCTIEI DE ORGANIZARE:

Analiza problemelor deosebite cu care se confrunta organizatia;

Colectarea informatiiloe necesare;
 Proiectarea sistemului organizatoric imbunatatit;
Aplicarea sistemului organizatoric perfectionat;
Monitorizarea functionarii noului sistem organizatoric

Coordonarea se refera la stabilirea unor masuri pentru adoptarea organizatiei la

specificul perioadelor sale evolutive.

Activitatea oricarei organizatii este influentata de actiunea factorilor interni si a

factorilor externi de natura economica, sociala, juridica, politica, democratica.

Acesti factori previzibili si imprevizibili care se manifesta la nivelul organizatiilor

determina manifestarea unor variatii comportamentale cu efecte asupra utilizarii
rationale a resurselor precum si asupra desfasurarii corespunzatoare proceselor
deficite de resurse financiare, deficite de resurse materiale si energetice, inclusiv
incetarea activitatii ca urmare a grevei. Toate aceste fenomene necesita o
coordonare a procesului de munca, adica adoptarea masurilor necesare,
corespunzatoare de corectie a fenomenelor negative, astfel incat sa se asigure
stabilizarea organizatiei. Aceasta functiune are rolul de a asigura continuitatea
activitatilor prin intermediul unui sistem corespunzator de comunicatii.

3. FUNCTIUNEA DE COORDONARE asigura relatiile dintre obiectivele

organizatiilor si fiecare componenta a structurii organizatorice, astfel se
asigura adoptarea elementelor structurilor organizatorice la domeniile de
actiune, integrarea functionala a firmei prin monitorizarea schimbarilor
organizatorice si evaluarea efectelor obiectivelor asupra structurii
organizatorice.
4. FUNCTIUNEA DE ANTRENARE se refera la determinarea resurselor umane
pentru a se implica la realizarea obiectivelor stabilite.

Aceasta functiune manageriala prezinta 2 interfete:

Comanda(decizia);
Stimularea(motivarea)

Comanda reprezinta un complex de actiuni de competenta managerilor, aplicata

pentru realizarea atributiilor personalului de executie. Este eficace atunci cand se
prezinta intr-o forma concisa, coerenta, directa, precum si in concordanta cu
posibilitatile, competentelor resurselor umane. Managerii trebuie sa tina seama de
asigurarea constientizarii personalului privind importanta muncii prestate.

Stimularea reprezinta consecinta aducerii la indeplinire in cele mai bune conditii a

deciziei. Stimularea personalului este de competenta managerilor si se prezinta in
forma materiala( salariu, prime, vacante, tichete valorice etc.) si sub forma morala(
diplome de excelenta, titluri de onoare etc.).

5. FUNCTIA DE CONTROL se concretizeaza intr-un ansamblu de actiuni prin

care se evalueaza realizarile obtinute prin comparatie cu normele de munca
stabilite. Activitatile de control au caracter de continuitate in timp, astfel
incat sa se preintampine aparitia unor abateri de la bunul mers al procesului
de munca.

Prin intermediul acestei functiuni desfasurate cu operativitate se semnaleaza

abaterile de la functionarea normala a organizatiei si se monitorizeaza
rezultatele efective si rezultatele asteptate.

Managerii stabilesc planuri de control cu indicarea etaloanelor de evaluare.

Personalul cu atributii de control trebuie sa aiba acces la toate informatiile care fa
obiectul activitatilor verificate.

Rezultatele obtinute se aduc la cunostinta managerilor pentru a se adopta deciziile

necesare.

Aceste decizii rezultate in urma controalelor efectuate se concretizeaza prin

evaluari ale resurselor si anume:

Evaluarea resurselor umane;

Evaluarea resurselor materiale;
Evaluarea resurselor financiare;
Evaluarea resurselor informationale