Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
GRUPA 50680
Funcţiunea de previziune
Acest atribut al managementului serviciilor se referă la un ansamblu de acţiuni care au în vedere
stabilirea scopurilor organizaţiei şi mijloacele necesare pentru îndeplinirea obiectivelor propuse.
Funcţiunea de previziune reprezintă o reflecţie asupra viitorului iar acţiunile specifice vizează
întocmirea unui program detaliat pentru aducerea la îndeplinire a obiectivelor. Managerii
organizaţiilor de servicii au în vedere următoarele responsabilităţi:
a. definirea obiectivelor finale de îndeplinit;
b. repartizarea obiectivelor pe fiecare element structural al organizaţiei;
c. stabilirea politicilor de orientare organizaţională;
d. monitorizarea activităţilor desfăşurate.
Funcţiunea de organizare
Această funcţiune a managementului serviciilor se constituie într-un proces de armonizare şi
stimulare a resurselor disponibile în scopul atingerii obiectivelor prestabilite, în condiţii de eficienţă
crescută. Pe scară largă se utilizează structurile organizatorice, regulamentele de organizare şi
funcţionare, regulamentele interne şi fişa posturilor. De asemenea, se apelează pe scară largă la
delegarea de sarcini, evaluarea posturilor şi complexul de sarcini specifice. Cerinţele de bază care
vizează realizarea funcţiunii de organizare se referă la următoarele aspecte:
1. realizarea dinamismului organizatoric, pe fiecare element al structurii organizatorice;
2. respectarea strictă a reglementărilor specifice managementului organizaţional, şi anume: a.
stabilirea obiectivelor prioritare;
b. respectarea unităţii de decizie şi acţiune;
c. conştientizarea raportului autoritate-responsabilitate.
Funcţiunea de coordonare
Această funcţiune se referă la influenţarea resurselor umane dintr-o organizaţie de servicii,
pentru îndeplinirea scopurilor stabilite. În mod concret, această funcţiune are în vedere
permanenta adaptare a organizaţiei de servicii la specificul perioadelor evolutive. Funcţiunea de
coordonare este importantă prin manifestarea variaţiilor comportamentale ale organizaţiei de
servicii sub acţiunea factorilor exogeni economici, juridici, politici, ştiinţifici etc
Această funcţiune are rolul de a asigura continuitatea funcţionării organizaţiilor de servicii, prin
intermediul unui sistem modern de comunicaţii. Concomitent cu acest deziderat, se are în vedere
selecţia şi perfecţionarea pregătirii profesionale, stabilirea cerinţelor minimale pentru ocuparea
postului, nivelul de aptitudini care să asigure productivitatea ridicată a muncii
Procesul complex de coordonare a activităţilor organizatorice şi de implicare a resurselor umane
se referă la următoarele aspecte:
a. adaptarea elementelor structurii organizatorice la domeniile de acţiune ale firmei;
b. monitorizarea schimbărilor organizatorice în scopul realizării unei integrări funcţionale;
c. cuantificarea efectelor obiectivelor organizatorice asupra structurii organizatorice.
Funcţiunea de antrenare
Această funcţiune se referă la determinarea resurselor umane din cadrul unei organizaţii de
servicii în a se implica pentru atingerea obiectivelor stabilite, cu maximă eficienţă. Acest demers
se realizează prin:
1. comandă;
2. stimulare.
STUDENT: VLAD ANCUTA
GRUPA 50680
1. Comanda reprezintă un complex de acţiuni aflat la dispoziţia managerilor şi utilizat pentru
determinarea executanţilor în realizarea optimă a atribuţiilor şi responsabilităţiilor specifice.
2. Stimularea reprezintă consecinţa aducerii la îndeplinire a complexului de acţiuni concretizat
prin comandă, în cele mai bune condiţii. Stimularea personalului este un atribut al managerului şi
se prezintă în forma materială şi în forma morală. Stimularea se bazează pe cantitatea şi calitatea
muncii, pe efectul conştientizării necesităţii obţinerii celor mai bune rezultate.
Exemplul cel mai reprezentativ este ierarhizarea nevoilor prin “piramida” lui Abraham Maslow, în
lucrarea „Motivation and Personality” (Third Edition, Harper and Row, 1987). În opinia sa, nevoile
indivizilor sunt grupate pe categorii după cum urmează:
1. nevoi fiziologice, de prim nivel (nivel de bază): adăpost, hrană, îmbrăcăminte, apă;
2. nevoi de securitate: protecţie, siguranţă, asigurări, economii etc;
3. nevoi de afecţiune: contacte umane, organizare în grup etc;
4. nevoi de prestigiu: statut deosebit, respect, consideraţie etc;
5. nevoia de autorealizare (cel mai înalt nivel) materializat în a fi ceea ce eşti capabil să fii!
Motivaţia iniţială vizează nivelul de bază, al nevoilor fiziologice.
Un alt exemplu al importanţei stimulării personalului, din literatura de specialitate, este „teoria
factorilor determinaţi ai satisfacţiei în muncă” aparţinând lui F.Herzberg, în lucrarea „The
motivation to York” (Chapman and Hall, 1959), factorii fiind grupaţi astfel:
1. factorii motivatori ai muncii: a. dezvoltarea profesională;
b. recunoaşterea profesională;
c. responsabilitatea în muncă;
d. promovarea;
e. statutul social;
2. factori de igienă (condiţii de muncă):
a. politica organizaţiei;
b. relaţiile interpersonale;
c. calitatea supravegherii;
d. securitatea muncii;
e. nivelul de salarizare;
f. viaţa personală.
Funcţiunea de control
Actul de control reprezintă un sistem de acţiuni prin care se evaluează performanţele şi/sau
neîmplinirile angajaţilor organizaţiei de servicii, performanţele şi/sau deficienţele în activitatea
compartimentelor, prin comparare cu normele şi reglementările prestabilite. Acţiunile de control au
caracter de continuitate în timp, având ca principal rol preîntâmpinarea apariţiei unor fenomene
financiare negative în activitatea organizaţiei de servicii. Controlul trebuie să se desfăşoare cu
STUDENT: VLAD ANCUTA
GRUPA 50680
operativitate, după adoptarea deciziilor curente din viaţa organizaţiei, pentru a se realiza, după
caz, corecţiile ce se impun astfel încât să se asigure realizarea obiectivelor. Funcţiunea de control
se referă aşadar la permanenta semnalare a abaterilor de la funcţionarea normală a organizaţiei,
prin monitorizarea raportului între rezultatele efective şi rezultatele aşteptate.
De altfel, există specialişti în managementul serviciilor care abordează distinct activitatea de
evaluare în raport cu cea de control, în sensul şi accepţiunea de „funcţie de evaluare”. În această
interpretare, funcţiunea de evaluare are în vedere întregul sistem de resurse ale organizaţiei de
servicii după cum urmează:
1. Evaluarea resurselor umane, care se realizează prin acţiuni şi metodologii specifice fiecărui
domeniu al serviciilor
2. Evaluarea resurselor materiale, care urmăreşte stabilirea necesarului real de materiale ce fac
obiectul planului de achiziţii, astfel cum acesta a fost realizat de către personalul compartimentului
de aprovizionare al organizaţiei de servicii.
3. Evaluarea resurselor financiare, care are în vedere elementele structurale ale bugetului de
venituri şi cheltuieli precum şi dimensionarea volumului de fonduri pentru buna desfăşurare a
activităţii organizaţiei de servicii.
4. Evaluarea resurselor informaţionale, care presupune existenţa unui volum corespunzător de
date şi informaţii, supuse unor proceduri speciale de tratare în scopul organizării unui sistem
informatic integrat şi afilierea la băncile de date existente pe piaţa serviciilor. Resursele
informaţionale trebuie să asigure managerilor din organizaţiile de servicii prelucrarea datelor utile
pentru întreaga activitate şi pe fiecare domeniu în parte.
b) Serviciile comerciale -În mod similar transporturilor şi în legătură cu acestea, comerţul a apărut
şi s-a dezvoltat împreună cu viaţa socială, asigurând nevoile de consum individuale şi de grup,
pentru populaţie şi pentru întreprinderi. Rolul esenţial al serviciilor este evidenţiat de nivelul ridicat
al acestora în formarea PIB (între 10-20%) şi în ocuparea forţei de muncă (între 8-12%), conform
EUROSTAT (Geneva, 2006) „Specificites sectorialles de statistiques de services”. Potrivit
aceleiaşi surse, organizaţiile individuale şi întreprinderile mici din domeniul serviciilor comerciale
ocupă în Europa, cca 20% din totalul întreprinderilor.
În prezent, serviciile comerciale se desfăşoară printr-o mare varietate de forme, care se
adresează diferitelor categorii de utilizatori (consumatori), organizate în întreprinderi mici, mijlocii
sau mari, în funcţie de specificul pieţei şi al concurenţei. Astfel, se întâlnesc firme importante
specializate în servicii comerciale, firme de en-gross şi en-detail, firme în franciză (comercializând
produse de marcă sau utilizând tehnici speciale de comercializare).
STUDENT: VLAD ANCUTA
GRUPA 50680
Turismul a devenit un fenomen de masă care trebuie să ţină seama de afinităţi şi interferenţe
între diferitele forme de manifestare, de complexitatea problemelor specifice şi diversitatea
solicitărilor. Acest ansamblu de activităţi implică o organizare specială, un sistem informaţional
performant, o coordonare a acţiunilor şi aplicarea de tehnici moderne pentru asigurarea nivelului
de satisfacţie al beneficiarilor. Aceste noi modalităţi de manifestare a serviciilor turistice au condus
la includerea lor atât în domeniul serviciilor de consum, cât şi în domeniul serviciilor de producţie.
În această ultimă accepţiune, se desfăşoară procese ample de evaluare a potenţialilor beneficiari
ai serviciilor turistice, analize de natură statistică privind capacităţile de cazare, posibilităţile de
transport şi instituţiile bancare din zonele respective. Managerii organizaţiilor de turism au în
vedere volumul cererii, nivelul încasărilor, aportul la dezvoltarea economico-socială (% din PIB),
gradul de ocupare a forţei de muncă, ponderea în consumul populaţiei, efectele asupra dezvoltării
schimburilor internaţionale şi a echilibrării balanţei de plăţi.
Factorii principali care influenţează volumul şi calitatea serviciilor turistice sunt următorii:
1. Gradul de creştere economică, cu referire la veniturile populaţiei, dimensiunea timpului liber,
volumul de investiţii, dotarea bazei tehnico-materiale, diversitatea şi calitatea serviciilor;
2. Nivelul oferetei turistice, cu referire la dotările factoriale, cu acţiune directă asupra
consumatorului. De exemplu: valorile naturale şi istorice, gradul de cultură şi civilizaţie,
posibilităţile de amenajare şi valorificare a atracţiilor zonale, infrastructura existentă şi modul de
manifestare a personalului de deservire etc.;
3. Evoluţia indicatorilor demografici şi dinamica populaţiei, cu referire la posibilităţile de
furnizare a serviciilor turistice în funcţie de structura de vârstă, mediul de acţiune, caracteristicile
economice şi sociale, nivelul de urbanizare şi factorii de stres;
4. Organizarea timpului liber, cu referire la dimensiunea acestuia, specificul vieţii sociale,
nivelul de cultură şi instruire, atenţia acordată utilizării timpului liber.
La rândul lor, serviciile turistice s-au transformat în factori care influenţează componentele vieţii
economico-sociale, prin intercondiţionările cu ramurile industriale, agricole, de construcţii şi de
transporturi.
Serviciile de consum sunt cunoscute şi sub denumirea de servicii pentru populaţie, având ca
obiectiv realizarea cerinţelor populaţiei, asigurarea unui nivel de trai mai ridicat şi manifestarea
condiţiei umane în concordanţă cu aşteptările societăţii moderne. Serviciile de consum se
caracterizează printr-o largă diversitate de manifestări şi structuri funcţionale, în concordanţă cu
evoluţia nevoilor populaţiei. Eterogenitatea serviciilor de consum este concretizată prin modalităţile
diferite de prezentare, de particularităţile utilizatorilor şi de caracteristicile cererii. Delimitarea
serviciilor de consum presupune structurarea acestora pe categorii omogene şi cu un
comportament similar, astfel cum se precizează în lucrarea “Economia serviciilor”, autor prof.Maria
Ioncică (Ed.Uranus, Bucureşti, 1999) şi anume:
1) După natura relaţiilor economico-financiare stabilite între producătorii de servicii şi
consumatori: a. servicii de piaţă (servicii market), plătite de populaţie şi procurate prin acte de
vânzare-cumpărare ca de exemplu poştă, telecomunicaţii, transporturi, turism, reparaţii, spălătorie
şi curăţătorie etc., cu pondere majoritară în structura consumului de servicii pentru populaţie; b.
servicii non-marfă (servicii non market), asigurate în condiţii de gratuitate sau cvasigratuitate, din
surse publice de finanţare (buget central şi bugete locale) ca de exemplu învâţământul public,
sănătatea publică, administraţia publică, ordinea publică, apărarea naţională etc.
STUDENT: VLAD ANCUTA
GRUPA 50680
2) După caracteristicile clientului:
a. servicii personale, acordate în mod direct prin acte de cumpărare-vânzare în cadrul
pieţei serviciilor, consumul fiind personalizat la nivel de individ sau de familie, ca de exemplu
îngrijirea sănătăţii, turism, spălătorie şi curăţătorie, reparaţii etc.;
b. servicii colective, de utilitate publică, compuse dintr-un ansamblu de servicii la care statul
participă prin susţinere financiară sau prin stabilirea modalităţilor de livrare, oferite clienţilor în
condiţii de gratuitate sau cu tarife limitate, personalizate (învâţământ, sănătate, asistenţa socială
etc.) sau comune (ordinea publică, apărarea naţională, protecţia mediului etc.).
3) După manifestarea existenţială:
a. servicii independente, aflate în relaţii de substituire sau de indiferenţă faţă de consumul
de bunuri materiale, cu scopul de a completa gama de produse sau de a înlocui anumite produse
cu servicii superioare, performante;
b. servicii asociate bunurilor, care implică noi avantaje şi utilităţi produselor pe care le
însoţesc, asigurând valori şi performanţe superioare.
4) După conţinutul activităţilor prestate:
a. servicii cu caracter industrial, asemnătoare metodelor de producţie industrială (reparaţii,
curăţătorii, spălătorii etc.);
b. servicii cu caracter neindustrial, adaptate la cerinţele clienţilor (poştă, telecomunicaţii,
servicii medicale şi culturale etc).
5) După nivelul de dezvoltare:
a. servicii organizate ca ramuri economice distincte, cu o administrare separată, în interesul
agenţilor economici şi al populaţiei ca de exemplu transporturile, poşta, telecomunicaţiile,
învăţământul, sănătatea, cultura etc.;
b. servicii organizate ca activităţi separate în interiorul unor sectoare economice, prestate de
firme specializate aflate, de regulă, în subordinea administraţiei publice locale, ca de exemplu
iluminatul public, salubritatea localităţilor, închirieri de spaţii locative, asistenţa socială etc.
Aceste modalităţi de delimitare a serviciilor de consum fac obiectul studiilor aprofundate ale
specialiştilor. Studiile respective sunt dificile datorită caracterului eterogen al serviciilor, al
problemelor întâmpinate în culegerea datelor referitoare la consum şi al sistemelor de evaluare
complet diferite dintre ţări. Datele statistice, de exemplu, iau în considerare volumul achiziţiilor de
servicii prin relaţiile de piaţă, volumul şi componenţa cheltuielilor bugetare aferente serviciilor de
consum, ponderea serviciilor în bugetele familiale etc. Pe lângă datele statistice, managerii
utilizează şi metodele de analiză directă care oferă informaţii privind categoriile de utilizatori,
evoluţia cererii şi a ofertei de pe piaţa serviciilor de consum. Volumul şi structura consumului de
servicii în consumul final al populaţiei se află în corelaţie cu instrumentele de evaluare practicate
de fiecară ţară. Economistul francez Jean Gadrey, în cartea sa “L’économie des services” (Paris,
1992) a stabilit trei etape în cuantificarea serviciilor de consum şi anume:
1. Evaluarea serviciilor market prestate pentru populaţie prin intermediul relaţiilor de piaţă. În
ţările dezvoltate, ponderea acestora în nivelul naţional al consumului, în anii ’90, a fost de
aprox.35%. Pentru ţările care iau în considerare şi cheltuielile cu chiriile la dimensionarea
serviciilor market, ponderea acestora a fost de aprox.42%;
2. Evaluarea serviciilor non market consumate de indivizi şi de familii (sănătate publică,
învăţământ public, asigurări sociale etc.). Acestea se cumulează cu serviciile market (obţinute
conform primei etape), iar valoarea obţinută reprezintă indicatorul de cuantificare a serviciilor de
consum denumit “consumul total al populaţiei”, care la momentul efectuării studiului a fost de
aprox.50%;
3. Evaluarea cheltuielilor aferente comerţului cu amănuntul (servicii pentru familie) şi
cumularea acestora cu “consumul total al populaţiei” (obţinut în etapa a doua), conduce la
determinarea unui nou indicator al volumului serviciilor de consum denumit “consumul lărgit de
servicii”, având o pondere de 65-70% din totalul consumului, în ţările dezvoltate şi la momentul
efectuării studiului. Dinamica tot mai accelarată a serviciilor de consum conduce la constatarea
potrivit căreia creşterea volumului veniturilor populaţiei determină creşterea consumului de servicii
STUDENT: VLAD ANCUTA
GRUPA 50680
într-un grad apropiat (dar inferior veniturilor). Tendinţele de creştere a serviciilor de consum
generează modificări în structura acestora pe nivele, constatându-se orientarea cererii către
serviciile secundare şi terţiare (cultură, educaţie specială, loisir etc.). O primă caracteristică a
serviciilor de consum constă în dezvoltarea acestora în concordanţă cu creşterea economică şi
organizarea socială, majorarea veniturilor populaţiei şi a gradului de urbanizare, nivelul inflaţiei şi
al şomajului.
Serviciile de consum sunt prestate populaţiei atât prin acte de vânzare-cumpărare, în baza
tarifelor practicate de prestatori, cât şi în condiţii de gratuitate sau cvasigratuitate în contextul
susţinerii financiare de la bugetul central al statului sau de la bugetele locale. Serviciile de consum
bazate pe tarife sunt de natura activităţilor culturale, întreţinere şi reparaţii, spălătorii şi curăţătorii,
transporturi, turism.
BIBLIOGRAFIE:
Academiacomerciala.ro
Platforma E-Learning-curs Managementul Serviciilor