Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
1. Dreptul de proprietate
1.1. Noţiune
Continutul juridic al dreptului de proprietate este acelasi cu cel din textul art. 480 din
vechiul Cod civ., si anume, atributele dreptului de proprietate sunt urmatoarele:
a) Posesia (jus posidendi) reprezinta, sub aspect juridic, apropierea stapanirii bunului care este
obiectul dreptului de proprietate, practic, relatia dintre proprietar si bunul sau. Astfel, posesia ca
element de drept exprima dreptul de a apropria si a stapani bunul, spre deosebire de posesia
exercitata ca stare de fapt.
b) Folosinta (jus utendi si jus fruendi) ca atribut al dreptului de proprietate, spre deosebire de
termenul folosit in limbajul comun, in terminologia juridica reprezinta dreptul proprietarului de a
se servi personal de bunul sau in functie de natura acestuia. Desigur, aceasta prerogativa a
titularului nu trebuie exercitata abuziv. Exercitarea acestui atribut nu exclude insa dreptul
proprietarului de a nu se folosi de bunul sau pierde prin neuz dreptul de proprietate.
Cea de a doua latura a atributului folosintei (jus fruendi, fructus) reprezinta dreptul
proprietarului de a culege fructele produse periodic de bunul sau, fara a se consuma substanta
acestuia. Astfel, fructele se deosebesc de producte - care consuma substanta bunului.
Fructele, conform art. 548 N.C.C., reprezinta acele produse care deriva din folosirea unui
bun, fara a diminua substanta acestuia. Fructele sunt: naturale, industriale si civile.
i. Fructele naturale sunt produsele directe si periodice ale unui bun, obtinute fara
interventia omului, cum ar fi acelea pe care pamantul le produce de la sine,
productia si sporul animalelor.
ii. Fructele industriale sunt produsele directe si periodice ale unui bun, obtinute ca
rezultat al interventiei omului, cum ar fi recoltele de orice fel.
iii. Fructele civile se numesc si venituri. Fructele civile sunt veniturile rezultate din
folosirea bunului de catre o alta persoana in virtutea unui act juridic, precum
chiriile, arenzile, dobanzile, venitul rentelor si dividendele.
Dreptul de proprietate asupra fructelor naturale si industriale se dobandeste la data
separarii de bunul care le-a produs. Dreptul de proprietate asupra fructelor civile se dobandeste zi
cu zi.
1
Spre deosebire de fructe, productele sunt produsele obtinute dintr-un bun cu consumarea
sau diminuarea substantei acestuia, precum copacii unei paduri, piatra dintr-o cariera si altele
asemenea. Fructele si productele se cuvin proprietarului, daca prin lege nu se dispune altfel.
c) Dispozitia (jus abutendi, abusus) este atributul dreptului de proprietate, care are doua forme:
dispozitia materiala si dispozitia juridica.
Dispozitia materiala se refera la bunurile corporale, inclusiv drepturile de creanta a caror
substanta juridica este in materialitatea titlului. Dispozitia materiala presupune dreptul proprieta-
rului ca, el insusi sau prin alta persoana, sa consume substanta bunului, sa culeaga productele, sa
modifice, sa transforme sau sa distruga bunul.
Dispozitia juridica. Exercitarea acestui atribut se realizeaza prin acte juridice de
dispozitie intre vii (inter vivos) sau pentru cauza de moarte (mortis causa). In acest sens, acte de
instrainare a dreptului de proprietate intre vii pot fi: vanzarea, donatia, contractul de renta
viagera, contractul de intretinere etc., iar pentru cauza de moarte legatul.
In Codul civil, la art. 480, sunt enumerate caracterele juridice ale dreptului de proprietate
(exclusiv si absolut) iar in noul Cod civil, la art. 555 alin. (1), se adauga si al treilea caracter
consacrat de doctrina, si anume, perpetuitatea. Astfel, in noua reglementare, dreptul de
proprietate este absolut, exclusiv si perpetuu.
a) Caracterul absolut
Caracterul absolut al dreptului de proprietate, intr-o prima abordare ,,poate fi privit in
sensul diferentierii de drepturile relative”, fara a fi luat in considerare numai caracterul sau
opozabil erga omnes, care, de altfel, caracterizeaza toate drepturile absolute. Acest caracter
trimite mai degraba la un drept deplin, complet.
b) Caracterul exclusiv
Caracterul exclusiv prin care se inteleg nu numai puterile depline ale titularului dreptului,
ci si monopolul acestuia asupra bunului sau si excluderea tertilor, inclusiv a autoritatilor publice.
Exceptie face proprietatea comuna, caz in care exista mai multi proprietari asupra aceluiasi bun
in acelasi timp, situatie in care am putea vorbi de exercitarea in comun a monopolului de catre
coproprietari.
c) Caracterul perpetuu
Caracterul perpetuu este corolarul perpetuitatii dreptului de proprietate privata, in sensul
ca acesta dureaza atata timp cat exista bunul.
Asadar, dreptul de proprietate, drept perpetuu, include si ideea transmisibilitatii sale, fie
prin acte juridice intre vii, fie pe calea succesiunii.
Tot asemenea, caracterul perpetuu al dreptului de proprietate este evidentiat si de
imprescriptibilitatea dreptului de proprietate, care nu se stinge prin neuz, limita de timp a
dreptului de proprietate fiind determinata de pieirea bunului.
Asadar, dreptul de proprietate este transmisibil, cu exceptia bunurilor care fac obiectul
dreptului de proprietate publica sau a cazurilor de inalienabilitate legala ori conventionala a
bunurilor proprietate privata.
2
2. Modalitățile juridice ale dreptului de proprietate
Dreptul de proprietate este dreptul „cel mai complet" asupra unui bun, intrucat confera
titularului sau toate cele trei prerogative (posesia, folosinta si dispozitia), avand caracter absolut,
in sensul ca atributele care intra in alcatuirea continutului sau juridic exista in raporturile
proprietarului cu tertii, dar si caracter exclusiv, in sensul ca numai proprietarul le poate exercita
in mod independent, in deplinatatea lor.
Dreptul de proprietate este un drept absolut, insa limitat in continutul prerogativelor sale,
si un drept exclusiv, dar care poate fi exercitat in mod concurent de mai multi titulari.
Dreptul de proprietate, in acceptiunea lui cea mai larga, exprima puterea suverana si
absoluta a proprietarului asupra bunului, exercitata fara intermedierea, fara interventia tertilor
intre titularul dreptului si bunul ce formeaza obiectul dreptului sau.
Dreptul de proprietate se infatiseaza, deci, ca un drept total, deplin, intrucat proprietarul
dispune de toate puterile asupra bunului.
Daca unii autori au tratat caracterul deplin al dreptului de proprietate distinct de
caracterul exclusiv, conceptie reflectata si de noul Cod civil roman, intr-o alta opinie,
plenitudinea puterilor proprietarului si excluderea tertilor de la exercitarea prerogativelor sale
reprezinta doua aspecte indisolubil legate si care, impreuna, contureaza caracterul exc1usiv al
dreptului de proprietate.
Aceste doua trasaturi, de esenta dreptului de proprietate, care ii sunt proprii, il
individualizeaza intre celelalte drepturi reale, reflectand atat separat, dar mai ales impreuna,
modul suveran in care proprietarul ii exercitg puterile pe care dreptul sau i le confera.
In cazul dreptului de proprietate pur si simplu, prerogativele titularului sunt nu numai
depline, dar si independente de orice puteri exercitate de alta persoana asupra bunului.
Exclusivitatea dreptului de proprietate are in vedere posibilitatea proprietarului de a exercita
singur asupra lucrului toate cele trei atribute care intra in continutul juridic al dreptului sau, in
mod nemijlocit si independent.
Titularul dreptului de proprietate, persoana fizica sau persoana juridica, are vocatia de a
exercita totalitatea atributelor care intrg in continutul juridic al dreptului, pe de o parte, iar pe de
alta parte, de a le exercita singur, fara interventia altor persoane. Dreptul de proprietate este un
drept exclusiv, in sensul ca proprietarul isi exercita toate prerogativele asupra bunului singur, in
putere proprie, cu excluderea tuturor celorlalte subiecte de drept, dar cu respectarea ordinii
publice si a dispozitiilor imperative ale legii.
Asadar, ceea ce distinge in mod esential dreptul de proprietate de celelalte drepturi reale
este tocmai exercitarea prerogativelor dreptului de catre proprietate in putere proprie si in interes
propriu.
Exercitarea in putere proprie a atributelor ce intra in continutul juridic al dreptului
proprietarului trebuie interpretata in sensul ca proprietarul se supune numai legii, in timp ce
titularii altor drepturi reale asupra aceluiasi bun pot exercita numai o parte dintre aceste atribute,
in conformitate cu legea, dar si cu respectarea vointei proprietarului, care stabileste limitele
atributelor pe care le recunoaste altei persoane asupra bunului sau.
Totodata, proprietarul exercita, direct sau indirect, plenitudinea atributelor care intra in
continutul juridic al dreptului de proprietate, in interes propriu.
Dreptul de proprietate este pur si simplu in situatia in care are ca titular o singura
persoana si a fost dobandit de care proprietarul actual in mod sigur, ireversibil, fara ca existenta
3
dreptului in patrimoniul dobanditorului sa depinda de un eveniment sau de o imprejurare
viitoare, care ar fi de natura sa il desfiinteze revocandu-l sau anulandu-l.
In unele situatii, dreptul de proprietate are o anume complexitate care rezulta din
aceea ca dreptul nu mai este pur si simplu, ci afectat de modalitati, in sensul ca, fie este un drept
asupra unuia sau mai multor bunuri care apartin simultan mai multor titulari, fie existenta
viitoare a dreptului in patrimoniul titularului este legata de un eveniment sau de o imprejurare
prevazuta de lege ori care este stabilita prin vointa omului.
Modalitatile dreptului de proprietate sunt, in opinia noastra, proprietatea rezolubila,
proprietatea anulabila si proprietatea comuna (care se poate infatisa ca proprietate comuna pe
cote-parti, fie ea obisnuita sau fortata si perpetua, proprietate devalmasa ori proprietate
periodica).
Prin urmare, in cadrul proprietatii comune ar trebui sa se faca o distinctie neta intre ceea
ce ar putea fi considerat ca fiind forme ale proprietatii comune, respectiv proprietatea comuna pe
cote-parti (coproprietate), proprietatea devalmasa si proprietatea periodica.
Potrivit dispozitiilor art 632 N.C.C., formele proprietatii comune sunt urmatoarele:
proprietatea pe cote-parti (coproprietatea) si proprietatea in devalmasie (devalmasia).
Coproprietatea poate fi obisnuita sau fortata (cand nu poate inceta prin partaj).
Avand in vedere caracterul deplin si exclusiv al dreptului de proprietate, mai multe
persoane nu pot avea in acelasi timp proprietatea intreaga asupra aceluiasi bun.
Caracterul deplin al dreptului de proprietate, exercitarea de catre titularul dreptului a
plenitudinii prerogativelor pe care dreptul sau i le confera se pastreaza si in cazul proprietatii
rezolubile ori al proprietatii anulabile, intrucat atat proprietarul sub conditie rezolutorie, cat si
dobanditorul din actul juridic anulabil se comporta cu privire la bun ca proprietari actuali, deci ca
orice proprietar pur si simplu.
In cazul proprietatii anulabile si al proprietatii rezolubile, suntem mai curand in prezenta
unei vocatii a exercitiului concomitent al atributelor dreptului de proprietate, far a se ajunge la o
asemenea exercitare simultana. Chiar daca dreptul de proprietate sub conditie rezolutorie nu are
aceeasi valoare cu un drept pur si simplu, acesta nu este totusi o simpla virtualitate de drept, cum
este cazul dreptului sub conditie suspensiva.
Nimic nu exclude coexistenta modalitatilor dreptului de proprietate. Astfel, este posibil
ca dreptul de proprietate asupra unui bun sa se infatiseze, in acelasi timp, atat ca drept de
proprietate comuna pe cote-parti, cat si ca drept de proprietate anulabila sau rezolubila. De
asemenea, in practica, poate fi imaginata coexistenta coproprietatii, fie ea obisnuita si/sau fortata,
cu dreptul de proprietate periodica.
Regula este ca dreptul de proprietate sa fie un drept individual, pur si simplu, iar
proprietatea comuna nu constituie decat o exceptie de la regula, cata vreme legiuitorul insusi a
considerat-o numai un accident.
In noul Cod civil, intreg Capitolul IV al Titlului II („Proprietatea privata") din Cartea a
III-a („Despre bunuri") este dedicat proprietatii comune si contine norme aplicabile ori de cate
ori, in temeiul unui act juridic sau al altui mod de dobandire prevazut de lege, dreptul de
proprietate privata are doi sau mai multi titulari (art 631).
Daca bunul este stapanit in comun, coproprietatea (dreptul de proprietate comuna pe
cote-parti) se prezuma, pana la proba conntrara (art 633).
In cazul proprietatii comune, plenitudinea prerogativelor dreptului de proprietate este
exercitata in comun de titularii dreptului, Cu elemente specifice, dupd cum suntem in prezenota
proprietati cornune pe cote-parti, a proprietatii devalmase sau a proprietatii periodice.
4
Caracterul exclusiv al dreptului de proprietate se mentine in cazul proprietatii comune.
Chiar daca o persoana ajunge sa nu mai exercite singura prerogativele dreptului de proprietate,
acestea nu devin, totusi, independente de vointa sa.
In concluzie, ceea ce se impune a fi subliniat este caracterul colectiv al dreptului de
proprietate comuna, caracter care rezulta din unitatea bunului asupra caruia poarta dreptul de
proprietate avand mai multi titulari.
5
Noul Cod civil abandoneaza conceptia potrivit careia partajul are caracter declarativ,
conform dispozitiilor art. 680 efectele impartelii urmand a se produce numai pentru viitor.
Art 680 - „Efectele juridice ale partajului" - „(1) Fiecare coproprietar devine
proprietarul exclusiv al bunurilor sau, dupei caz, sumelor de bani ce i-au fost atribuite numai cu
incepere de la data stabilita in actul de partaj, dar nu mai devreme de data incheierii actului, in
cazul imparetelii volun tare, sau, dupd caz, de la data reimemerii definitive a hotareirii
judecatoresti.
(2) In cazul imobilelor, efectele juridice ale partajului se produc numai daca actul de
partaj incheiat in forma autentica sau hotarairea judecdtoreasca ramasa definitiva, dupei caz,
au fost inscrise in cartea funciara."
In conformitate cu reglementarile art. 786 din vechiul Codul civil in vigoare, partajul
avea un act declarativ de drepturi, fiecare dintre fostii coproprietari fiind considerat proprietar
exclusiv al bunului sau bunurilor ce i-au revenit in urma partajului, retroactiv din momentul
nasterii dreptului de proprietate comuna. Coproprietarul caruia ii revenea bunul vea calitatea de
tert fata de actele incheiate de catre oricare dintre ceilalti coproprietari cu privire la bunul
respectiv.
Evenimentul cu valoare de conditie este reprezentat de cuprinderea, cu ocazia realizarii
partajului, in lotul coproprietarului care nu a participat la incheierea actului, a bunului sau a
bunurilor ce au format obiectul actului de dispozitie. Producerea acestui eveniment are
semnificatia indeplinirii conditiei rezolutorii, consecinta fiind aceea a desfiintarii retroactive a
actului de instrainare.
Daca, insa, la partaj, bunul ar fi inclus in lotul coproprietarului care a incheiat actul de
dispozitie, ca efect al indeplinirii conditiei, actul este consolidat retroactiv, intrucat
coproprietarul care a dispus de bun este consideratproprietar pur si simplu, din momentul nasterii
starii de coproprietate.
Intr-o alta opinie, s-a aratat c un astfel de rationament nu ar explica totusi situatia
dobanditorului, care nu poate fi considerat ca avand un drept asupra intregului bun, char si sub
conditie rezolutorie, atata vrerne cat autorul sau are numai o cota-parte din dreptul de proprietate.
De aceea, s-a propus o reinterpretare a evenimentului cu valoare de conditie, in sensul cä
includerea la partaj a bunului in lotul coproprietarului care a incheiat actul de dispozitie
reprezinta, de fapt, nu o conditie rezolutorie, ci o conditie suspensiva. Consecinta care decurge
dintr-o astfel de interpretare este aceea ca, in ipoteza atribuirii bunului coproprietarului care a
dispus de el, proprietarul sub conditie suspensiva devine proprietar exclusiv, iar in caz contrar,
conditia nu poate fi considerata ca fiind indeplinit, astfel incat partile se gasesc in situatia in care
actul juridic de dispozitie nu ar fi fost incheiat.
Daca actul de dispozitie imbraca forma unui act de instrainare, ne-am afla in prezenta
unui caz de proprietate rezolubila atipica, caracterul atipic fiind determinat, pe de o parte, de
iinprejurarea ca evenimentul cu valoare de conditie rezolutorie nu este stabilit prin vointa
partilor, ci de care legiuitor, iar pe de alta parte, de faptul ca transmitatorul nu este proprietar pur
si simplu, el avand numai o cota-parte din dreptul de proprietate.
Alti autori, analizand justificarea teoretica a caracterul declarativ al partajului succesoral,
au considerat ca nu ar putea fi acceptata teoria potrivit careia fiecare mostenitor este proprietar
sub conditie suspensiva al bunurilor ce ii sunt atribuite si sub conditie rezolutorie al celor ce sunt
atribuite celorlalti. Cu alte cuvinte, pendente conditione, orice proprietar sub conditie suspensiva
presupune in mod necesar existenta unui proprietar sub conditie rezolutorie, cand bunul trebuie
sa aiba un proprietar actual. In cazul imparelii, insa, acesta din urma nu poate fi determinat ar
6
urma ca toti coerezii sunt proprietari sub conditie suspensiva, ceea ce ar insemna ca nimeni, in
timpul indiviziunii, nu are proprietatea actuala a bunurilor succesorale, ceea ce este inadmisibil.
In opinia autorului citat, solutia este aceea de a considera caracterul declarativ al
impartelii ca fiind o fictiune legala, concluzie rezultand din chiar interpretarea textului art 786 C.
civ., potrivit caruia fiecare motenitor este numai presupus ca a dobandit singur imediat de la
defunct bunurile ce alcatuiesc lotul sau. A spune ca imparteala are efect retroactiv, adica a afirma
cd bunurile cuprinse in fiecare lot au fost transmise direct de la defunct la eredele atributar
inseamna a nesocoti, realitatea starii de indiviziune care a existat intre timp.
In sfarit, se impune a fi mentionatas i opinia potrivit careia, in situatia vanzarii bunului ce
formeaza obiectul dreptului de proprietate comund pe cote-pari cu incalcarea regulii s-ar impune
aplicarea solutiei prin care a fost rezolvata problema vanzarii bunului altuia.
Vanzarea-cumpararea lucrului altuia in cunotinta de cauza, reprezentand o operatiune
speculativa, s-a aratat ea are o cauza ilicita astfel incat este nula absolut in baza art 968 C. civ., in
afara de cazul in care actul a fost savarsit in cadrul exercitarii legale a comertului.
In ipoteza in care cumparatorul a fost in eroare, socotind ca bunul vandut apartine
vanzatorului, vanzarea este anulabila pentru eroare asupra calitatii esentiale a vanzatorului, care a
fost considerat de cumparator drept proprietar al bunului.
Potrivit dispozitiilor art. 642 N.C.C., actele juriclice facute cu nerespectarea regulilor
prevazute la art. 641 (a unanimitatii sau a majoritatii, dupa caz) sunt inopozabile coproprietarului
care nu a consimtit, expres on tacit, la incheierea actului. Coproprietarului vatamat i se
recunoaste dreptul ca, inainte de partaj, sa exercite actiunile posesorii impotriva tertului care ar fi
intrat in posesia bunului comun in urma incheierii actului. In acest caz, restituirea posesiei
bunului se va face in folosul tuturor coproprietarilor, cu daune-interese, daca este cazul, in
sarcina celor care au participat la incheierea actului.
In conformitate cu prevederile art 681 din acelasi Cod, actele incheiate, in conditiile legii,
de un coproprietar cu privire la bunul comun, raman valabile si sunt opozabile celui caruia i-a
fost atribuit bunul in urma partajului.
Daca, la data incheierii contractului asupra unui bun individual determinat, acesta se afla
in proprietatea unui tert, contractul este valabil, iar vanzatorul este obligat sa asigure transmiterea
dreptului de proprietate de la titularul sau catre cumparator. Obligatia vanzatorului se considera
ca find executata fie prin dobandirea de care acesta a bunului, fie prin ratificarea vanzarii de care
proprietar, fie prin orice alt mijloc, direct ori indirect, care procura cumparatorului proprietatea
asupra bunului.
In cazul in care vanzatorul nu asigura transmiterea dreptului de proprietate catre
cumparator, acesta din urma poate cere rezolutiunea contractului, restituirea pretului, precum si,
daca este cazul, daune-interese.
Atunci cand un coproprietar a vandut bunul proprietate comuna si, ulterior, nu asigura
transmiterea proprietatii intregului bun care cumparator, acesta din urma poate cere, pe langa
daune-interese, la alegerea sa, fie reducerea pretului proportional cu cota-parte pe care nu a
dobandit-o, fie rezolutiunea contractului, in cazul in care nu ar fi cumparat daca ar fi tiut ea nu va
dobandi proprietatea intregului bun.
Insa, cumparatorul care, la data incheierii contractului, cunostea ca bunul nu apartinea in
intregime vanzatorului, nu poate sä solicite rambursarea cheltuiefilor referito are la lucrarile
autonome sau lucrarile adaugate voluptuare (art 1683 N.C.C.).
Dreptul coproprietarului de a cere partajul nu se confunda cu dreptul acestuia de a
dispune de cota-parte din dreptul de proprietate asupra bunului.
7
Deoarece fiecare coproprietar are un drept exclusiv de proprietate asupra cotei-parti
ideale din dreptul de proprietate, acesta poate instraina aceasta cota-parte sau o poate greva, fard
a fi necesar consimtdmantul celorlalti coproprietari.
In cazul instrainarii cotei-parti ideale din dreptul de proprietate, dobanditorul va lua locul
coproprietarului, avand aceleasi drepturi
In ce priveste actiunea in revendicare, aceasta poate fi exercitata de proprietarul exclusiv
al bunului revendicat, de unde rezulta ca tin coproprietar nu poate introduce actiunea in reven-
dicare impotriva celorlalti coproprietari, deoarece acesta nu este titularul exclusiv al dreptului de
proprietate asupra bunului, ci are numai o cota-parte ideala, matematica din drept.
Avand in vedere ca, prin actiunea in revendicare, se urmareste redobandirea posesiei
asupra bunului, in materialitatea sa, opinia majoritara exprimata in doctrina, dar si in solutiile
jurisprudentiale, a fost, initial, in sensul ca un coproprietar nu poate formula singur o astfel de
actiune, fara acordul celorlalti. Respingerea actiunii intr-o astfel de situatie, ca sanctiune, nu
reprezinta un scop in sine, ci apare ca fiind un mijloc de protectie impotriva actului de dispozitie
al unuia dintre coproprietari care, prin exercitarea actiunii in revendicare cu incalcarea regulii
unanimitatii, tinde la dobandirea dreptului de proprietate exclusiva asupra bunului revendicat.
In plan procedural, existenta acordului tuturor coproprietarilor la introducerea actiunii in
revendicare cu privire la bunul ce formeaza obiectul dreptului de proprietate comuna se reflecta
in justificarea calitatii procesuale active.
Astfel, de exemplu, in jurisprudenta CEDO, cauza Lupas si altii vs. Romania, 14
decembrie 2006, publicata in M. Of. nr. 464 din 10 iulie 2007, Curtea a retinut ca „aplicarea
stricta a regulii unanimitatii le-a impus reclamantilor o sarcina disproportionata ce i-a privat de
orice posibilitate clara si concreta de a obtine examinarea de catre instante a cererilor lor de
restituire a terenurilor in litigiu, aducand astfel atingere substantei insesi a dreptului lor de acces
la o instanta. Prin urmare, a avut loc incalcarea art. 6 § 1 din Conventie”.
S-a considerat, intr-o alta opinie, ca actiunea in revendicare este act de conservare, si nu
de dispozitie, astfel incat poate fi introdusa de un singur coproprietar impotriva unui ter t care de-
fine bunul fara titlu si este admisibila, intrucat urmeaza regulile gestiunii de afaceri.
Noul Cod civil contine, sub acest aspect, modificari de esenta. Astfel, in conformitate cu
dispozitiile art. 643, fiecare coproprietar poate sta singur in justitie, indiferent de calitatea
procesuala, in orice actiune privitoare la coproprietate, inclusiv in cazul actiunii in revendicare.
Hotararile judecatoresti pronuntate in folosul coproprietatii profita tuturor
coproprietarilor, iar hotararile judecatoresti potrivnice unui coproprietar nu sunt opozabile
celorlalti coproprietari.
Cand actiunea nu este introdusa de toti coproprietarii, paratul poate cere instantei de
judecata introducerea in cauza a celorlalti coproprietari in calitate de reclamanti, in termenul si
conditiile prevazute in Codul de procedura civila pentru chemarea in judecata a altor persoane.
Potrivit dispozitiilor legale in vigoare, cum coproprietarii exercita impreunda toate
atributele care intra in continutul juridic al dreptului de proprietate, rezulta ca si actiunea in
revendicare poate fi exercitata de catre toti coproprietarii, fara a fi necesar ca acestia sa iasa din
indiviziune.
De asemenea, oricare dintre coproprietari poate revendica singur cota sa parte ideala si
abstracta din dreptul de proprietate asupra bunului.
8
Potrivit dispozitiilor art. 632 alin. (3) N.C.C., ceea ce caracterizeaza coproprietatea
fortata este faptul ca aceasta nu poate inceta prin partaj judiciar. Asadar, din modul de redactare a
textului, intr-o interpretare per a contrario, ar rezulta ca partajul conventional nu este exclus.
In acest sens, pot fi mentionate si dispozitiile art. 671 alin. (3) N.C.C., care dispun dupa
cum urmeaza: „in cazul proprietatii periodice si in celelalte cazuri de coproprietate fortata,
partajul este posibil numai prin buna invoiala".
Daca bunul este stapanit in comun, coproprietatea se prezuma, pana la proba contrara (art
633).
Prin urmare, proprietatea comuna pe cote-parti obisnuita reprezinta regula, normele care
o reglementeaza constituind dreptul comun.
Prezumtia de coproprietate este, insa, o prezumtie relativa, iar odata ce se face dovada
contrara (in sensul ca suntem in prezenta coproprietatii fortate, a devalmasiei sau a proprietatii
periodice), devin incidente reglementarile specifice fiecareia dintre formele de organizare a
dreptului de proprietate enuntate, care se abat de la configuratia tipica a dreptului de proprietate
pur i simplu.
Coproprietatea fortata si perpetua constituie exceptia de la regula potrivit careia
proprietatea comund pe cote-parti poate fi sistata oricand prin partaj. Aceasta forma a proprietatii
comune pe cote-parti poarta asupra unor bunuri care, datorita destinatiei caracterului perpetuu al
acestei destinatii, nu pot fi impartite.
Coproprietatea fortata si perpetua are ca obiect un bun sau mai multe bunuri, care,
datorita naturii lor, pot si sunt folosite in mod permanent de doi sau mai multi proprietari, ele
neputand sa fie impartite.
Bunurile asupra carora se exercita coproprietatea fortata si perpetua sunt accesorii fata de
alte bunuri considerate principale si care sunt proprietate exclusiva a fiecarui coproprietor. In
aceasta ipoteza, coproprietatea este fortata pentru ca exista si se mentine independent de vointa
coproprietarilor si este perpetua datorita scopului sau destinatiei permanente careia ii sunt
afectate bunurile asupra carora poarta.
Conform principiului accesorium sequitur principalem, situatia juridica a dreptului de
proprietate comuna pe cote-pari fortata si perpetua o urmeaza pe aceea a dreptului de proprietate,
purtand asupra bunului principal.
Coproprietarii nu pot solicita partajarea bunului comun, accesoriu necesar al bunului
principal, bun care constituie obiectul dreptului de proprietate exclusiva al fiecaruia dintre
coproprietari. Cu toate acestea, practica judiciara a admis partajul folosintei unor bunuri
proprietate comuna pe cote-parti fortata si perpetua, cum ar fi, spre exemplu, curtea unui imobil
sau podul acestuia.
In cazul proprietatii comune pe cote-parti fortate, coproprietarii au drepturi mai largi
decat coproprietarii in cazul proprietatii obisnuite.
Fiecare coproprietar poate folosi bunul comun ca un adevarat proprietar, existand insa
anumite limite, in sensul ca nu se poate aduce atingere drepturilor simultane concurente, de
aceeasi natura, egale, reciproce, ale celorlalti coproprietari, iar folosinta trebuie sa se realizeze
numai in scopul utiliznii fondului caruia i-a fost afectat bunul comun accesoriu.
Fiecare coproprietar nu poate efectua acte de administrare, nici chiar in folosul tuturor
coproprietarilor, decat cu acordul unanim al acestora.
Un coproprietar nu are dreptul de dispozitie decal cu privire la cota sa parte abstracta din
drept si nu poate transforma modul de folosinta al bunului comun.
De asemenea, un coproprietar nu poate incheia acte de dispozitie prin care sa instraineze
bunul ce formeaza object al dreptului de proprietate comuna pe cote-parti fortata si perpetua.
9
Instrainarea bunului proprietate exclusiva conduce, automat, la transmiterea catre dobanditor a
dreptului de proprietate comuna pe cote-pari fortata si perpetua, ca drept accesoriu.
Coproprietarii au obligatia sa suporte cheltuielile de intretinere, folosinta, reparatii,
conservare a bunului comun. Intinderea acestei obligatii se stabileste in raport de partea fiecaruia
sau de valoarea, de intinderea bunului principal pentru a carui utilitate este destinat, ca accesoriu,
bunul asupra caruia se constituie dreptul de proprietate comuna pe cote-parti fortata si perpetua.
Exista anumite situatii in care jurisprudenta a admis, in mod exceptional, ca si incetarea
coproprietatii fortate este posibila.
In concluzie, apreciem ca fiind intemeiata observatia potrivit careia proprietatea comuna
pe cote-parti, ca modalitate a dreptului de proprietate, nu afecteaza caracterul perpetuu al
acestuia, ci, partial, caracterul exclusiv.
In alta ordine de idei, daca in cazul coproprietatii obisnuite, caracterul temporar al unei
asemenea star este mai pregnant, un atare caracter nu este exclus nici in cazul coproprietatii
fortate, care are, insa, o durata mai mare in timp.
10
Sotii au posibilitatea sa stabileasca in comun modul de exercitare a atributelor dreptului
de proprietate. Cand unul dintre soti incheie singur actele de administrare, folosinta si dispozitie,
opereaza, asa cum am aratat regula mandatului tacit reciproc. Prezumtia de mandat tacit reciproc
este relativa; ea poate fi inlaturata pentru fiecare act in parte, in cazul in care celdlalt sot face
proba ca s-a opus la incheierea actului respectiv.
Dreptul de proprietate comuna in devalmasie al sotilor inceteaza in momentul desfacerii
sau incetarii casatoriei, dar exista posibilitatea ca bunurile comune sa fie impartite in anumite
imprejurari, cu totul exceptionale, chiar si in timpul casatoriei.
Imparteala poate sa fie solicitata de catre unul dintre soti sau de catre creditorii personali
ai acestora. Prin desfacerea sau incetarea casatoriei, dreptul de proprietate comund in devalmasie
se transforma in proprietate comuna pe cote-parti, in raport de contributia sotilor la dobandirea
bunurilor respective. Avand in vedere aceasta contributie, se pot face apoi loturile si se poate
proceda la imparteala materiala a bunurilor comune, pentru a se ajunge la dreptul de proprietate
exclusiva al oricdruia dintre soti asupra bunurilor care au fost stabilite in lotul sau.
Potrivit dispozitiilor art 312 N.C.C., viitorii soti pot alege ca regim matrimonial:
comunitatea legala separatia de bunuri sau comunitatea conventionala.
Bunurile dobandite in timpul regimului comunitatii legale de care oricare dintre soti sunt,
de la data dobandirii lor, bunuri comune in devalmasie ale sotilor (art 339).
11
3. Dezmembrămintele dreptului de proprietate
Fata de solutia aleasa de noul Cod civil, potrivit careia „servitutea este sarcina care
greveaza un imobil pentru uzul sau utilitatea imobilului unui alt proprietar" si care „se poate
constitui numai pe temeiul unui act juridic ori prin uzucapiune", se pune problema, in raport cu
„fostele servituti naturale sau legale" (in prezent reglementate ca limite legale ale dreptului de
proprietate), daca nu este vorba doar de delimitari doctrinare.
Astfel, unii autori considera ca acestea pot fi privite ca servituti „in sens larg", cum ar fi,
de pilda, curgerea apelor, dreptul de trecere si, poate, chiar obligatiile sau „servitutile" de
protectie a mediului si „servitutile in sens restrans", ca dezmembraminte ale dreptului de
proprietate, asa cum rezulta din art. 755 alin. (1) N.C.C.
De regula, servitutea presupune doua imobile apartinand unor proprietari diferiti, dintre
care unul (dintre imobile) este fondul dominant, iar cel care „suporta servitutea" este fondul
aservit pot fi insa si situatii in care servitutile sa aiba caracter reciproc.
12
In art. 755 alin. (2) NCC se mentioneaza ca „fondul dominant poate, prin constituirea
servitutii, sa-i sporeasca utilitatea econornica sail confortul”.
Daca este, insa sa avem in vedere opinia doctrinara cu privire la servitutea in sens larg si
servitutea in sens restrans, in primul caz titularul fondului dominant are un drept corelativ
restrangerii exercitarii dreptului de proprietate a fondului aservit. Acest drept potestativ nu este
un drept real. De altfel, el nu se regaseste in enumerarea drepturilor reale de la art 551 N.C.C., ce
are in vedere zece drepturi reale, pe care le denumeste, precum si alte drepturi carora legea le
recunoaste acest caracter.
Cea de a doua categoric, servitutile in sens restrans, adevarate dezmembraminte ale
dreptului de proprietate, ofera posibilitatea titularului dreptului de a exercita chiar unele preroga-
tive ale dreptului de proprietate ale titularului fondului aservit, prerogative ce constituie
continutul juridic al acestui drept. Asadar, numai dreptul de servitute in sens restrans este un
drept real, prevazut in mod expres de art. 551 pct. 6 N.C.C. Acest drept real poate fi aparat prin
actiunea confesorie de servitute.
a) Constituirea servitutii, in general, imbraca forma contractuala, proprietarii fondurilor
vecine putand ss stabileasca:
- servituti care permit titularului fondului dominant sa-si largeasca sfera de exercitare a
dreptului sau cu limitarea corespunzatoare a titularului fondului aservit. De exemplu, prin
conventie, proprietarul fondului dominant poate avea dreptul de a planta la o distanta mai
mica decat cea prevazuta de lege sau sa deschida o fereastra de vedere in alte conditii
decat cele prevazute de lege;
- servituti care permit titularului fondului dominant sa exercite partial unele prerogative
ale dreptului de proprietate asupra fondului aservit; de pilda, sa-si construiasca streasina
astfel incat apele fluviale sa se scurga pe terenul vecinului, sau un drept de trecere
exclusiv in favoarea fondului dominant
b) Continutul juridic al dreptului de servitute este variabil, in functie de actul de
constituire, acesta putand sa aiba in vedere si o utilitate viitoare a fondului dominant (art 758
N.C.C.).
Servitutile pot fi clasificate in:
- servituti aparente si servituti neaparente, dupd cum ele sunt determinate printr-un
semn vizibil (o usa, o fereastra etc.) sau nu (servitutea de a nu construi peste o
anumita inaltime;
- servituti continue si servituti necontinue, in functie de modul de exercitare, care
poate fi continuu, fara fapta omului (servitutea de vedere) sau necontinuu, unde este
necesar faptul actual al omului (servitutea de trecere);
- servituti pozitive si servituti negative, cele pozitive implicand exercitarea partiala a
unor prerogative ale dreptului de proprietate asupra fondului aservit, iar servitutile
negative fiind acelea potrivit carora proprietarul fondului aservit este obligat sa se
abtina de la exercitarea unora dintre prerogativele dreptului sau de proprietate (de
exemplu, servitutea de a nu construi).
Regulile privind exercitarea si conservarea servitutii sunt determinate in principal de
faptul ca aceasta este constituita, de regula, prin act juridic, asadar, prin contract.
Aplicandu-se principiul libertatii contractuale, pe cale de consecinta ne aflam in situatia
constituirii si stabilirii libere a servitutilor (art. 756 N.C.C.).
Contractul prin care se constituie servitutile poate fi cu titlu oneros sau cu titlul gratuit
Consideram, de asemenea, ca forma trebuie sa fie autentica, avand in vedere ca este vorba de un
dezmembramant al dreptului de proprietate ce poate sa poarta asupra terenurilor.
13
Cat priveste dobandirea servitutii prin uzucapiune, ceea ce nu reprezinta regula generala,
aceasta poate fi numai cea de 30 de ani prevazuta de vechiul Codul civil sau de 10 ani in
conditiile noului Cod civil. In acest caz, servitutea se dobandeste prin posesie ca stare de fapt,
dar nu asupra bunurilor altuia, ci a exercitarii servitutii, in fapt, asupra bunului altuia.
Obligatiile in sarcina proprietarului fondului aservit sunt, in principal, cele care privesc
respectarea obligatiilor asumate pentru asigurarea uzului si utilitatii fondului dominant, precum
si notarea in cartea funciara, iar obligatia se transmite, pe aceasta cale, dobanditorilor subsecventi
ai fondului aservit.
Cat priveste abtinerea proprietarului fondului aservit de a irnpiedica exercitarea servitutii,
acesta nu poate impiedica pe proprietarul fondului aservit de a schimba locul prin care se
exercita servitutea, in masura in care exercitarea servitutii ramane la fel de comoda pentru
proprietarul fondului dominant.
c) Drepturile si obligatiile proprietarului fondului dominant sunt, in principal:
- dreptul de a lua toate masurile si de a face pe cheltuiala sa toate lucrarile pentru a exercita
si a conserva servitutea;
- obligatia de a nu agrava situatia fondului aservit si de a nu cauza prejudicii prin
exercitarea servitutii.
d) Stingerea servitutilor poate sa fie determinata pe cale principala prin radierea acestora
din cartea funciara (art 770 N.C.C.), prin neuz timp de 10 ani (art. 771 N.C.C.) ori prin
rascumpararea servitutii de trecere de catre proprietarul fondului aservit (art. 772 N.C.C.).
Institutie care se regaseste in noul Cod civil, reprezinta dreptul de a avea sau de a edifica
o coustructie pe terenul altuia, deasupra ori in subsolul acelui teren, asupra caruia superficiarul
dobande§te un drept de folosinta (art 693).
Cu alte cuvinte, dreptul de superficie este un drept real principal imobiliar, al carui
continut juridic cuprinde dreptul de proprietate asupra constructiei, plantatiei ori instalatiei,
precum si dezmembramantul dreptului de proprietate care presupune folosinta si, intr-o anumita
limita, posesia si dispozitia asupra terenului proprietatea altei persoane decat titularul dreptului
de superficie.
Temeiul legal al dreptului de superficie il constituie art. 693 din Noul Cod civil, care
consacra ideea ca orice „constructie, plantatie sau lucru facut in pamant sau asupra pamantului
sunt prezumate a fi facute de proprietarul acelui pamaint, cu cheltuiala sa si care sunt ale lui pana
ce se dovedeste din contra". Se consacra astfel dreptul de accesiune, dar si posibilitatea ca
proprietarul terenului sa nu fie si proprietarul constructiei sau al plantatiei.
a) Caracterele juridice ale dreptului de superficie
Dreptul de superficie, ca drept real principal, se poate constitui numai asupra bunurilor
imobile. Initial, obiectul sau este terenul si apoi constructia, plantatia ori lucrarea (in proprietate).
Dreptul de superficie este rezultatul dezmembrarii dreptului de proprietate asupra
terenului; asadar, este un drept derivat. Aceasta dezmembrare priveste prerogativa folosintei si,
in mod limitat, cea a posesiei si chiar a dispozitiei.
Superficiarul stapaneste terenul respectiv ca titular al dreptului de superficie, fiind, astfel,
posesor de drept in limitele constituirii superficiei. Aceeasi dezmembrare confera titularului
dreptului de superficie folosinta, si chiar dispozitia, conform conditiilor constituirii sale. Astfel,
superficiarul poate instraina constructia, plantatia sau sa o greveze cu sarcini
14
In functie de actul sau faptul juridic in urma caruia dreptul de superficie a luat nastere,
continutul sau juridic este variabil.
Asadar, superficiarul isi poate exercita prerogativele nurnai asupra unei parti din teren,
respectiv a solului sau a subsolului, sau in mod complet asupra intregului teren.
Caracterele dreptului de superficie. Dreptul de superficie este un drept perpetuu, dedus
din perpetuitatea dreptului de proprietate asupra constructiei sau plantatiei, ceea ce il diferentiaza
de dreptul de uzufruct, uz sau abitatie.
Desigur, aceasta perpetuitate a dreptului de superficie, care tine de natura sa, nu poate fi
sustinuta atunci cand el este constituit prin act juridic pe un anumit termen. De altfel, durata
maxima a termenului de superficie este de 99 de ani (art. 694 N.C.C.).
Dreptul de superficie este imprescriptibil sub aspect extinctiv, dat fiind ca dreptul de
proprietate asupra constructiei, plantatiei sau lucrarii este un drept perpetuu si, pe cale de
consecinta, imprescriptibil.
Insa noul Cod civil renunta, prin reglementarile sale, la ideea perpetuitatii dreptului de
superficie, imbratisand, explicit, caracterul ternporar al acestui drept. Aceasta presupune ca, in
cazul constituirii superficiei prin act juridic, este necesar sa se precizeze ce se intampla cu
constructia, plantatia ori lucrarea la incetarea superficiei prin ajungerea la termen. In caz contrar,
se vor aplica dispozitille privind accesiunea.
b) Dobandirea dreptului de superficie, potrivit reglementarii din noul Cod civil, se
poate face prin act juridic, precum si prin uzucapiune sau pun alt mod prevazut de lege. In toate
cazurile, se aplica dispozitiile privind cartea funciara. Astfel, in cazul construirii pe terenul
altuia, superficia se poate inscrie in cartea funciara pe baza renuntarii proprietarului terenului la
dreptul de a invoca accesiunea.
Mentionam ca dreptul de superficie poate fi dobandit si prin testament (act juridic
unilateral), nu numai prin conventie.
Nasterea dreptului de superficie prin fapt juridic are in vedere dobandirea acestuia prin
uzucapiune, dar si prin mostenire
Uzucapiunea este posibila in masura in care posesorul terenului se comporta ca un
superficiar, iar nu ca un proprietar, cum ar fi in cazul posesiei ca stare de fapt
Desigur, in conditiile reglementate de noul Cod civil, uzucapiunea este extratabulara si se
realizeaza in termen de 10 ani - sau tabulara, pentru care termenul este de 5 ani.
c) Intinderea exercitarii dreptului de superficie este determinata de actul constitutiv.
De regula, in lipsa unor stipulatii contrare, exercitarea dreptului este delimitata de suprafata de
teren pe care urmeaza sa se construiasca si de cea necesara exploatarii constructiei edificate.
Prevederi speciale privesc interdictia modificarii constructiei de catre titularul dreptului
de superficie, acesta avand obligatia, in cazul reconstruirii, sa respecte forma initiala. In cazul
nerespectarii acestor dispozitii, proprietarul terenului poate sa ceara, in termen de trei ani,
incetarea superficiei sau repunerea in situatia anterioara.
Dreptul de superficie poate fi aparat prin actiunea confesorie de superficie, actiune ce
poate fi intentata impotriva oricarei persoane, chiar si impotriva proprietarului terenului, daca ea
impiedica exercitarea dreptului. Dreptul la actiune este imprescriptibil, ca si dreptul aparat, in
masura in care acesta exista.
d) Incetarea superficiei
Dreptul de superficie se stinge, prin radierea din cartea funciara, in urmatoarele situatii:
- la expirarea terrnenului;
- prin consolidare, daca terenul si constructia devin proprietatea uneia si aceleiasi
persoane;
15
- prin pieirea constructiei, daca exista o stipulatie expresa in acest sens;
- in alte moduri prevazute de lege.
Efectele incetarii superficiei. In lipsa unei stipulatii contrare, proprietarul terenului
devine proprietarul constructiei edificate de superficiar, prin accesiune, cu obligatia de a plati
constructia la valoarea de circulatie de la data expirarii termenului. Exista si posibilitatea, in
cazul in care constructia are o valoare mult mai mare decat terenul, ca proprietarul terenului sa-I
oblige pe superficiar sa cumpere terenul la valoarea de plata.
16
4.Uzucapiunea – mod de dobândire a dreptului de proprietate
Uzucapiunea este un mod de dobandire a proprietatii sau a altui drept real asupra unui
bun imobil, prin posesia exercitata neintrerupt sau prin intervertirea precaritatii in posesie, in
termenul prevazut de lege si cu respectarea conditiilor legale.
Fiecare posesor este considerat ca incepe in persoana sa, o noua posesie, indiferent daca
bunul a fost transmis cu titlu universal sau particular, dar, cu toate acestea, pentru a invoca
uzucapiunea, posesorul actual poate sa isi uneasca propria posesie cu aceea a autorului
(jonctiunea posesiilor).
Viciile posesiei suspenda, desigur, cursul uzucapiunii.
Pot face obiectul dobandirii dreptului de proprietate sau a altor drepturi reale prin efectul
uzucapiunii, toate bunurile /mobile care, inainte sau dupa intrarea in posesie, nu au fost declarate
prin lege inalienabile.
In conformitate cu noul Cod civil, s-a emis o noua conceptie de reglementare a
uzucapiunii, mult simplificata si menita in mod evident a debloca situatia dobandirii proprietatii
prin acest mod reglementat.de lege.
17
In toate cazurile, uzucapantul poate dobandi dreptul numai daca si-a inregistrat cererea de
inscriere in cartea funciara inainte ca o terta persoana sa isi fi inregistrat propria cerere de
inscriere a dreptului in folosul sau, pe baza unei cauze legitime, in cursul sau chiar dupa
implinirea termenului de uzucapiune.
Termenul uzucapiunii nu incepe sa curga inainte de data decesului sau, dupa caz, a
incetarii existentei juridice a proprietarului, respectiv inainte de data inscrierii declaratiei de
renuntare la proprietate, chiar daca intrarea in posesie s-a produs la o data anterioara iar viciile
posesiei suspenda cursul uzucapiunii.
In principiu, fiecare posesor este considerat ca incepe in persoana sa o noua posesie,
indiferent daca bunul a fost transmis cu titlu universal sau particular. Cu toate acestea, pentru a
invoca uzucapiunea, posesorul actual poate sa uneasca propria posesie cu aceea a autorului sau,
institutie denumita “jonctiunea posesiilor”.
b) Uzucapiunea tabulara
In conformitate cu art 931 N.C.C., drepturile celui care a fost inscris, fara cauza legitima,
in cartea funciara, ca proprietar al unui imobil sau titular al unui alt drept real, nu mai pot fi
contestate cand cel inscris cu buna-credinta a posedat imobilul timp de 5 ani dupa momentul
inregistrarii cererii de inscriere, daca posesia sa a fost neviciata.
Este suficient ca buna-credinta sa existe in momentul inregistrarii cererii de inscriere si in
momentul intrarii in posesie.
18
5. Acțiunea în revendicare imobiliară
Dupa felul bunurilor revendicate, putem distinge intre actiuni in revendicare imobiliare si
actiuni in revendicare mobiliare.
In cele ce urmeaza, vom trata actiunea in revendicare imobiliara.
19
procedura civila fiind plastic evidentiata de adagiul "actori incumbit probatio". De altfel cel ce
face o sustinere in procesul civil, trebuie sa o dovedeasca.
Daca teoretic lucrurile par simple, in practica ele sunt mult mai complicate, datorita unor
imprejurari obiective de multe ori grau de depasit. Nu de putine ori nu exista inscrisuri
doveditoare ale dreptului de proprietate, sau al transferului proprietatii.
Este totodata posibil ca inscrisurile sa nu fie insotite de schite sau planuri pentru
delimitarea imobilelor s.a.m.d.
Fata de dificultatile intampinate in materia revendicarii imobiliare, practica
judecatoreasca a stabilit o serie de principii care se aplica in solutionarea acestor cauze in
urmatoarele ipoteze:
A) Ambele parti invoca titluri scrise ce fac dovada dreptului de proprietate asupra bunului
revendicat.
Dupa cum titlurile provin de la acelasi autor sau de la autori diferiti solutionarea litigiului
poate cunoaste doua ipoteze si anume:
a) Cand ambele titluri provin de la acelasi autor trebuie analizat daca partile si-au transcris
sau nu titlul in registrul de publicitate imobiliara, avand castig de cauza acela care si-a
transcris primul titlul.
b) Daca nici una dintre parti nu si-a transcris titlul, va fi apreciat ca valabil in speta cel cu
data mai veche, potrivit principiului "qui prior tempore potior jure".
c) Cand titlurile provin de la autori deosebiti, va avea castig de cauza partea al carui titlu
este mai preferabil, potrivit principiului "nemo plus juris ad alium transferre potest, quam
ipse habet".
Pentru a stabili care este titlul preferabil, instantele au in vedere urmatoarele criterii:
- verificarea autorilor partilor si a dreptului pe care acestia il aveau cu privire la bunul in
litigiu;
- cand nu exista alte mijloace de proba in afara de titluri se va da castig de cauza partii al
carui titlu are data certa mai veche.
20
6. Posesia
6.1. Definiţie
Autorii Noului Cod civil roman, in art. 916, definesc posesia astfel: " Posesia este
exercitarea in fapt a prerogativelor dreptului de proprietate asupra unui bun de catre persoana
care il stapaneste si care se comporta ca un proprietar".
Posesia nu este decat o stare de fapt sau puterea materiala pe care o exercita cineva
asupra unui lucru si care este analoaga cu aceea pe care o exercita un proprietar.
Posesia, se defineste ca fiind o stare de fapt care consta in stapanirea materiala a unui
bun, care permite posesorului sa se comporte ca si cum ar fi adevaratul titular al dreptului real
(drept de proprietate sau al altui drept real).
Jurisprudenta a retinut constant ca posesia nu este decat o stare de fapt. Astfel, s-a stabilit
ca posesia este o stare de fapt care consta in stapanirea unui bun de catre o persoana ce se
pretinde a fi titularul unui drept real asupra acelui bun, ea putand fi exercitata si de o alta
persoana in numele acesteia. Posesia poate fi sau nu conforma cu starea de drept; atunci cand
este conforma cu starea de drept, se considera ca posesia este legitima, in caz contrar ea este
nelegitima. Indiferent daca este legitima sau nelegitima, chiar daca este o stare de fapt, posesia
este protejata de lege. Sub acest aspect, instanta suprema a decis ca nimanui nu-i este permis,
chiar daca ar fi proprietar sau coproprietar, sa intre in posesia bunului impotriva vointei celui
care o exercita efectiv.
Posesia constituie o stare de fapt de natura a produce unele drepturi pentru posesor si nu
trebuie tratata ca un drept real. Constituind un fapt exterior, detinerea in fapt a bunului este usor
de stabilit, deoarece orice persoana poate recunoaste personal o situatie de fapt.
Dar simpla detinere materiala a bunului nu este suficienta. De exemplu, vedem o
persoana lucrand constant o suprafata de teren; nu stim insa daca acea persoana poseda terenul ca
proprietar, ca un posesor sub nume de proprietar sau ca un detentor precar (de exemplu, este un
arendas). Pentru aceasta este necesar sa analizam elementele intrinseci ale posesiei, adica
elementele constitutive ale acesteia: corpus si animus.
21
alte persoane”. Aceasta regula a fost mostenita din dreptul roman, potrivit caruia, pater familias
putea poseda prin intermediul fiilor sai sau sclavilor sai.
Un posesor mai poate dobandi elementul corpus si prin intermediul unui mandatar
special. De asemenea, persoanele lipsite de capacitate de exercitiu si persoanele juridice exercita
posesia prin reprezentantul lor legal.
a) Dobandirea posesiei
Pentru a opera posesia, este necesar ca sa fie intrunite cele doua elemente constitutive:
corpus si animus. Stapanirea materiala a bunului determina sa se prezume vointa de a pastra
bunul pentru sine. Dobandirea prin stapanirea materiala rezulta fie dintr-un fapt unilateral al
posesorului, atunci cand el exercita din proprie initiativa acte materiale de detinere si folosinta,
fie din predarea lucrului de catre fostul posesor, fie, in sfarsit, dintr-o transmitere de la vechiul
posesor pentru cauza de moarte. Minorii si alienatii mintali dobandesc posesia prin intermediul
reprezentantilor lor. Dar posesia poate fi dobandita si prin intermediul unui mandatar sau a unui
gerant de afaceri.
Referitor la mandatar, este necesar sa posede pentru mandant si nu pentru el insusi.
Gerantul de afaceri va poseda doar in contul geratului.
Elementul animus este cel care conserva din punct de vedere calitativ posesia. Atat timp
cat posesorul renunta sa mai posede pentru sine sau posesia este intrerupta de catre un tert,
posesorul devine un simplu detentor precar.
b) Pierderea posesiei
Posesia poate fi pierduta atunci cand se pierd elementele sale, corpus si animus.
Potrivit art. 921 NCC, posesia inceteaza prin:
22
a) transformarea sa in detentie precara;
b) instrainarea bunului;
c) abandonarea bunului mobil sau inscrierea in cartea funciara a declaratiei de renuntare
la dreptul de proprietate asupra unui bun imobil;
d) pieirea bunului;
e) trecerea bunului in proprietate publica;
f) inscrierea dreptului de proprietate al comunei, orasului sau municipiului, dupa caz,
conform art. 889 alin. (2);
g) deposedare, daca posesorul ramane lipsit de posesia bunului mai mult de un an.
Modalitatea cea mai obisnuita de pierdere este atunci cand ambele elemente constitutive
se pierd, cum ar fi cazul instrainarii bunului sau abandonarii lui.
Alta modalitate este, deci, atunci cand se pierde doar elementul material (corpus), cum ar
fi situatiile: bunul este distrus in intregime, este pierdut sau este trecut in posesia altei persoane.
Posesia mai poate fi pierduta si in cazul disparitiei bunului din cauze de forta majora.
Pierderea elementului animus determina, de asemenea, ca posesia sa inceteze. Prin
intermediul intervertirii titlului, posesorul devine un simplu detentor precar, ceea ce face ca sa
posede pentru altul.
In cazul constitutului posesor, proprietarul instraineaza bunul sau, dar dupa instrainare,
dobanditorul il lasa in continuare instrainatorului, cu titlu de depozit sau inchiriere. In acest caz,
transmitatorul va detine bunul ca un detentor precar.
Sunt situatii cand pierderea posesiei poate avea loc impotriva vointei posesorului. De
exemplu, bunul a intrat in domeniul public al statului sau unei unitati administrativ-teritoriale sau
a intrat in posesia altuia, impotriva vointei posesorului. In acest ultim caz, posesorul va putea
recurge la actiunile posesorii, pentru a redobandi posesia imobilului.
Este posibil ca un posesor sa aiba atat corpus, cat si animus si totusi sa nu beneficieze de
efectele juridice ale posesiei. Aceasta inseamna ca simplul fapt de a cumula cele doua elemente
constitutive ale posesiei nu este suficient. Legea mai cere indeplinirea si a altor conditii.
Astfel, art. 922 NCC, dispune ca in afara situatiilor prevazute de lege, nu poate produce
efecte juridice decat posesia utila.
Deoarece nu sunt suficiente cele doua elemente esentiale, corpus si animus sibi habendi,
Codul civil prevede necesitatea ca posesia sa indeplineasca si urmatoarele calitati: sa fie
continua, netulburata si publica. Absenta cel putin a uneia dintre aceste calitati face ca posesia sa
devina viciata astfel incat ea nu va mai produce nici un efect.
Legea caracterizeaza calitatile posesiei prin prezentarea situatiei contrare a viciilor care o
pot afecta.
Vechiul cod civil mentiona, pe langa cele trei calitati mentinute si de Noul Cod civil
(continuitatea, netulburarea si publicitatea) inca doua calitati ce trebuia sa caracterizeze o
posesie: neintreruperea ei si exercitarea sub nume de proprietar.
Legiuitorul a ales sa le inlature din enumerarea aminitita, intrucat aceste conditii au fost
adesea considerate inutile de catre majoritatea autorilor romani si practica instantelor
judecatoresti, intrucat inexistenta lor nu viciaza posesia, ci pur si simplu o impiedica sa mai
existe.
In aceste conditii, singurele vicii veritabile ale posesiei ar fi: discontinuitatea, violenta, si
clandestinitatea.
23
a) Posesia sa fie continua. Viciul discontinuitatii
Art.923 din Noul Cod civil prevede in mod expres, ca „Posesia este discontinua atat timp
cat posesorul o exercita cu intermitente anormale in raport cu natura bunului”.
Continuitatea exista atunci cand bunul este stapanit cu regularitatea pe care o cere natura
lui.
Caracterul de continuitate nu exclude, insa, anumite intermitente. De altfel, textul de lege
cere ca intermitentele sa nu fie "anormale", de unde concluzia ca sunt admisibile intermitentele
normale.Prevederea amintita isi dovedeste utilitatea in special in ceea ce priveste bunurile
utilizate sezonier. La aceasta se mai adauga situatia cand posesorul abandoneaza bunul.
Discontinuitatea este un viciu absolut, ce poate fi invocat de catre orice persoana
interesata. Pana la proba contrara, insa, continuitatea posesiei este prezumata. In doctrina juridica
s-a considerat chiar ca posesia mai veche ar putea prezuma posesia actuala.
Discontinuitatea este un viciu temporar (deoarece nu-si mai produce efectele cand actele
de stapanire au devenit regulate, conform naturii bunului) si in mod obisnuit, e aplicabila
bunurilor imobile.
24
Este dificil de imaginat o posesie clandestina in cazul bunurilor imobile, motiv pentru
care clandestinitatea este intalnita de regula la bunurile mobile. Reamintim ca, chiar daca posesia
nu este publica, dar proprietarul putea sa o cunoasca, atunci nu opereaza viciul clandestinitatii. In
cazul in care posesia debuteaza clandestin, dar ulterior devine publica, sau invers, principiul
aplicabil este ca publicitatea trebuie sa se manifeste pe intreaga durata a posesiei.
Potrivit art. 927 NCC, posesia viciata devine utila indata ce viciul inceteaza.
25
Posesorul de buna-credinta poate recurge si el la actiunile posesorii, insa consecintele
juridice ale bunei credinte sunt diferite de cele ale relei credinte. In primul rand, buna-credinta
constituie o prezumtie de proprietate. Spre deosebire de posesorul de rea-credinta, posesorului de
buna-credinta ii vor reveni fructele lucrului. In timp ce posesorul de rea-credinta nu poate
dobandi proprietatea asupra bunurilor decat prin uzucapiunea extratabulara de 10 ani, posesorul
de buna-credinta, in cazul bunurilor mobile, este prezumat proprietarul lor, prin simplul fapt al
posesiei; avand si o cauza legitima, in cazul imobilelor, va putea dobandi proprietatea asupra
bunurilor respective prin uzucapiunea tabulara de 5 ani.
b) Prezumtia de proprietate
Fara sa distinga, art 935 din Noul Cod civil dispune ca " Oricine se afla la un moment dat
in posesia unui bun mobil este prezumat ca are un titlu de dobandire a dreptului de proprietate
asupra bunului ".
Prezumtia de proprietate actioneaza atat in privinta bunurilor mobile, cat si a celor
imobile. Posesorul este prezumat a fi titularul insusi dreptului de proprietate.
Mai mult, potrivit art. 936 NCC, “cu exceptia cazurilor prevazute de lege, posesia de
buna-credinta a bunului mobil asigura opozabilitatea fata de terti a actelor juridice constitutive
sau translative de drepturi reale”.
Aparenta dreptului este creata de posesie si ofera posesorului, in caz de litigiu, o situatie
privilegiata, deoarece sarcina probei revine celui care ii contesta dreptul. Intr-o eventuala actiune
in revendicare, posesorul va avea calitatea de parat si va beneficia de doua prezumtii esentiale,
care-l scutesc de sarcina probei: prezumtia de buna-credinta si prezumtia de proprietate. Desigur,
aceste prezumtii raman valabile pana la proba contrarie. Pe de alta parte, pentru a avea calitatea
de parat intr-o actiune in revendicare nu este absolut necesar ca posesorul sa fie de buna-credinta.
Prezumtia de proprietate este mult mai putemica in materie mobiliara, decat in imobiliara.
Astfel, in cazul bunurilor mobile, opereaza in favoarea posesorului o prezumtie absoluta de
proprietate (juris et de jure). In acest caz, posesiunea valoreaza insusi titlu de proprietate. Potrivit
art. 937 NCC, “persoana care, cu buna-credinta, incheie cu un neproprietar un act translativ de
proprietate cu titlu oneros avand ca obiect un bun mobil devine proprietarul acelui bun din
momentul luarii sale in posesie efectiva”.
Cu toate acestea, bunul pierdut sau furat poate fi revendicat de la posesorul de buna-
credinta, daca actiunea este intentata, sub sanctiunea decaderii, in termen de 3 ani de la data la
care proprietarul a pierdut stapanirea materiala a bunului.
Daca bunul pierdut sau furat a fost cumparat dintr-un loc ori de la o persoana care vinde
in mod obisnuit bunuri de acelasi fel ori daca a fost adjudecat la o licitatie publica, iar actiunea in
revendicare a fost introdusa inauntrul termenului de 3 ani, posesorul de buna-credinta poate
retine bunul pana la indemnizarea sa integrala pentru pretul platit vanzatorului.
In cazul bunurilor imobile exista doar o prezumtie simpla de proprietate, care va putea fi
inlaturata prin proba contrarie.
Posesia permite posesorului sa figureze in calitate de parat in actiunea in revendicare.
Calitatea de parat intr-o asemenea actiune o va avea posesorul de buna-credinta sau cel de rea-
credinta, indiferent daca se urmareste revendicarea unui bun mobil sau imobil.
26
In dreptul roman, posesorul de buna-credinta putea detine numai fructele bunurilor
consumptibile, insa legislatiile moderne au extins dreptul dobanditorului de buna-credinta asupra
tuturor fructelor. Posesorul de buna-credinta poseda ca proprietar, in temeiul unui titlu de
proprietate, fara sa cunoasca viciile acestuia. Singura conditie pentru a culege fructele este buna-
credinta a posesorului.
Posesorul trebuie sa fie de buna-credinta la data perceperii fructelor. Fructele civile
percepute anticipat revin posesorului in masura in care buna sa credinta se mentine la data
scadentei acestora.
In cazul fructelor produse de imobile inscrise in cartea funciara, buna-credinta se
apreciaza in raport cu conditiile cerute tertilor dobanditori pentru a respinge actiunea in
rectificare.
In celelalte cazuri, posesorul este de buna-credinta atunci cand are convingerea ca este
proprietarul bunului in temeiul unui act translativ de proprietate ale carui cauze de ineficacitate
nu le cunoaste si nici nu ar trebui, dupa imprejurari, sa le cunoasca. Buna-credinta inceteaza din
momentul in care cauzele de ineficacitate ii sunt cunoscute.
La posesiune, posesorul este convins ca percepe fructele in calitate de proprietar, titlul
nefiind decat un aspect al bunei-credinte. Tocmai titlul aparent valabil constituie un element de
natura a defini buna-credinta a posesorului. Posesorul va percepe fructele in temeiul bunei sale
credinte chiar daca actul ar fi lovit de nulitate absoluta; aceasta pentru ca dispozitiile art. 920 lit.
a) si 948 alin. 4 din Noul Cod civil nu disting intre titlurile lovite de nulitate relativa sau
absoluta.
Posesorul, dupa ce buna lui credinta a incetat, va restitui fructele neculese la timpul
potrivit, fiind considerate percepute la timpul potrivit fructele culese in conditii normale, adica
cele naturale la coacere sau, dupa caz, la maturizarea lor, iar cele civile la implinirea scadentei.
Buna-credinta fiind prezumata de lege, ramane sarcina reclamantului sa faca dovada
relei-credinte a posesorului.
Daca principiul restitutio in integrum sufera o exceptie in ipoteza posesorului de buna-
credinta, el se aplica integral in situatia posesorului de rea-credinta. Acesta va restitui nu numai
fructele pe care le-a perceput pe toata durata folosirii bunului, dar si fructele pe care a neglijat sa
le perceapa.
Posesorul de rea-credinta trebuie sa restituie fructele percepute, precum si contravaloarea
acelora pe care a omis sa le perceapa.
27
Potrivit art. 949 NCC, cel care a posedat un bun cel putin un an poate solicita instantei
de judecata prevenirea ori inlaturarea oricarei tulburari a posesiei sale sau, dupa caz,
restituirea bunului. De asemenea, posesorul este indreptatit sa pretinda despagubiri pentru
prejudiciile cauzate. Mai mult, exercitiul actiunilor posesorii este recunoscut si detentorului
precar.
i) Distinctia dintre actiunile posesorii si actiunile petitorii
In timp ce proprietatea va putea fi aparata prin actiunile petitorii, posesia va fi ocrotita
prin intermediul actiunilor posesorii (art. 949 si 952 NCC si art.674-676 Cod procedura civila).
Absenta unor cai legale de aparare a posesiei, l-ar impiedica pe posesor ca, in caz de tulburare
sau deposedare, sa-si ocroteasca posesia. Este cazul, mai ales al posesorilor fara nici un titlu, care
poseda bunul imobil pentru a dobandi dreptul de proprietate asupra lui prin efectul uzucapiunii;
un asemenea posesor trebuie sa aiba la indemana o cale legala sa-si protejeze posesia, ca urmare
a efectelor juridice pe care le va produce in viitor, deoarece, in caz contrar, s-ar afla oricand la
discretia celor care ii tulbura posesia.
Doctrina jurdica si jurisprudenta au considerat ca actiunile posesorii imbraca doua forme:
actiunea posesorie in complangere si actiunea posesorie in reintegrare.
Orice posesor va putea recurge la aceste actiuni, indiferent daca este un neproprietar, un
proprietar exclusiv sau un coproprietar, ori chiar un detentor precar. Jurisprudenta a stabilit ca
actiunea posesorie poate fi intentata chiar si impotriva proprietarului.
Exista deosebiri fundamentale intre actiunile posesorii si actiunile petitorii. In timp
ce actiunea posesorie pune in discutie doar faptul posesiei, exercitarea ei nefiind conditionata de
existenta unui titlu, actiunile petitorii abordeaza problema dreptului de proprietate sau al altui
drept real. Sfera persoanelor care pot recurge la actiunea posesorie este mult mai larga decat cea
care poate promova actiunea in revendicare. Apoi, spre deosebire de actiunile in revendicare,
actiunile posesorii se solutioneaza intotdeauna de urgenta si cu precadere.
Actiunile posesorii vor putea fi promovate de posesor atunci cand are loc o tulburare sau
o deposedare; tulburarea sau deposedarea pot fi consecintele unor acte materiale sau acte
juridice. Indiferent daca tulburarea sau deposedarea are loc prin acte materiale sau acte juridice,
esential este ca faptul posesiei este lezat. Asa incat, daca prin tulburare sau deposedare nu se
contesta posesia, atunci actiunea posesorie nu-si are justificarea, ci ar putea fi intentata cel mult o
actiune in despagubiri.
Posesorul este liber sa opteze fie pentru actiunea posesorie, fie pentru actiunea petitorie.
28
Potrivit art. 950 NCC, actiunile posesorii pot fi introduse si impotriva
proprietarului. Actiunea nu poate fi insa introdusa impotriva persoanei fata de care exista
obligatia de restituire a bunului.
In ipoteza in care paratul va declara ca a actionat din dispozitia unui tert, posesorul
reclamant fie ca isi va indrepta actiunea impotriva tertului, fie direct impotriva celui care a
produs tulburarea, raspunderea acestuia intemeindu-se pe calitatea sa de mandatar.
Exceptand unele dezmembraminte ale dreptului de proprietate, cum ar fi, uzufructul sau
servitutea, care vor putea fi protejate pe calea actiunii posesorii, asemenea actiuni nu vor putea fi
indreptate impotriva contractantilor.
Daca autorul tulburarii sau deposedarii decedeaza, actiunea posesorie va fi indreptata
impotriva mostenitorului care are posesia bunului.
29
posesorul poate sa ceara luarea masurilor necesare pentru evitarea pericolului sau, daca este
cazul, incetarea lucrarilor.
Potrivit art. 952, alin. 2 din Noul Cod civil, pana la solutionarea cererii, posesorul ori,
dupa caz, cealalta persoana poate fi obligata la plata unei cautiuni, lasate la aprecierea instantei,
numai in urmatoarele situatii:
a) daca instanta dispune, in mod provizoriu, deplasarea lucrului ori incetarea lucrarilor,
cautiunea se stabileste in sarcina posesorului, astfel incat sa se poata repara prejudiciul ce
s-ar cauza paratului prin aceasta masura;
b) daca instanta incuviinteaza mentinerea lucrului in starea sa actuala ori continuarea
lucrarilor, cautiunea se stabileste in sarcina paratului astfel incat sa se asigure posesorului
sumele necesare pentru restabilirea situatiei anterioare.
30
BIBLIOGRAFIE
1. Atanasiu Ana-Gabriela, si colectiv, Noul Cod civil. Note. Corelatii. Explicatii, Editura
C.H.Beck, Bucuresti, 2011
2. Barsan Corneliu, Drept civil. Drepturi reale principale, Ed. Hamangiu, Bucuresti, 2007
3. Chelaru Eugen, Drept civil. Drepturi reale principale, Ed. All-Beck, Bucuresti, 2006
4. Danescu Laura, Popoviciu Larisa, Dreptul de proprietate privata in noul Cod Civil,
Codul civil - adnotat de expertii caselor de avocatura, Editura Media Casa Press, Bucuresti,
2011
5. Dojana Mirela, Moduri de Dobandire a Dreptului de Proprietate Privata in Noul Cod civil,
- Noul Cod civil. Comentarii, Editura Universul Juridic, Bucuresti, 2011
6. Filipescu Ion, Drept civil. Dreptul de proprietate si alte drepturi reale, Ed. Universul
juridic, Bucuresti, 2006
7. Pop Liviu, Dreptul de proprietate si dezmembramintele sale, Ed. Lumina Lex, Bucuresti,
2001
8. Safta-Romano Eugeniu, Dreptul de proprietate privata si publica in Romania, Ed.
Vrantop, Focsani, 1997
9. Safta-Romano Tudor, Drept civil – Drepturi reale, Note de curs, Iasi, 2010
10. Tudurache, Dan-Constantin, Drept civil – Drepturi reale, Suport de curs, Iasi, 2008
11. Uliescu Marilena, Dreptul de Proprietate in configurarea Noului Cod Civil, - Noul Cod
civil. Comentarii, Editura Universul Juridic, Bucuresti, 2011
12. Ureche Oana, Administrarea bunurilor altuia alegerea unei forme de administrare, Codul
civil - adnotat de expertii caselor de avocatura, Editura Media Casa Press, Bucuresti, 2011
13. Ureche Oana, Fiducia, Codul civil - adnotat de expertii caselor de avocatura, Editura
Media Casa Press, Bucuresti, 2011
14. Uta Lucia, Modalitatile Dreptului De Proprietate, - Noul Cod civil. Comentarii, Editura
Universul Juridic, Bucuresti, 2011
31