Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
3
Dima, D., Foriş, T., Managementul resurselor umane, Ed. Psihomedia, Sibiu, 2003, p.12
- Resursele umane sunt puternic marcate de factorul timp, necesar schimbării
mentalităţilor, obiceiurilor, comportamentelor, etc.
- Oamenii sunt autonomi şi liberi, chiar dacă sunt dependenţi de anumite influenţe;
- Oamenii trăiesc şi acţionează în colectivităţi, fiind ataşaţi de anumite grupuri;
- Relaţiile manageri-subordonaţi trebuie să fie generate de principiul demnităţii
umane;
- Eficacitatea utilizării tuturor celorlalte resurse aflate la dispoziţia unei organizaţii
depinde într-o măsură din ce în ce mai mare de eficacitatea folosirii resurselor umane;
- Dintre toate categoriile de resurse ale unei organizaţii, resursele umane sintetizează şi
exprimă cel mai sugestiv specificitatea managementului ca tip de activitate umană.
Pînă cînd s-a ajuns la această abordare modernă care propune atragerea oamenilor în
organizaţii pentru rolul deosebit pe care îl au şi nu pentru un simpla ocupare a unui post
vacant, a trecut o perioadă îndelungată. Implicarea resurselor umane în procesul muncii cu
întreaga lor personalitate şi specificitate este o problemă pe care teoria clasică a organizaţiilor
a neglijat-o continuu. Abia începînd cu perioada antreprenorială a anilor ’80 apare conceptul
de management al resurselor umane, iar istoricul organizaţiilor cunoaşte mutaţii importante în
privinţa reconsiderării rolului resurselor umane.
1.2. Managementul resurselor umane în managementul organizaţiei
Managementul resurselor umane este un proces care constă în exercitarea a patru
funcţii: asigurarea, dezvoltarea, motivarea şi menţinerea resurselor umane. Planul de resurse
umane este creat în acord cu planul strategic al organizaţiei. Pe măsură ce organizaţia
identifică oportunităţile de dezvoltare disponibile, este necesară corelarea lor cu abilităţile de
care va fi nevoie pentru acoperirea lor. Recrutarea, instruirea şi programele de recompensare
sunt create în vederea atragerii, dezvoltării şi păstrării oamenilor cu abilităţile necesare.
În România, managementul resurselor umane se realizează în conformitate cu Codul
muncii şi alte acte normative (Legea privind protecţia sociala a şomerilor şi reintegrarea lor
profesională, Contractele colective de muncă la nivel naţional şi la nivel de ramură etc.). În
acord cu acestea organizaţia poate să îşi conceapă propria politică în domeniul
managementului resurselor umane.
În condiţiile tranziţiei economiei româneşti la o profundă structurare, pe criterii de
eficienţă şi rentabilitate, o importanţă deosebită revine resurselor umane. Resursele umane şi
managementul lor au devenit un imperativ al practicii, mai buna utilizare a factorului uman
situându-se printre factorii cu influenţă majoră în creşterea eficienţei economice şi a profitului
organizaţiilor. Managerul preocupat cu adevărat de prosperitatea firmei îşi evaluează în
permanenţă oamenii cu care lucrează.
5
Armstrong, M., Managementul resurselor umane. Manual de practică, Ed. CODECS, 2003, p. 257
filosofiile şi valorile organizaţiei în privinţa modului cum trebuie trataţi oamenii, iar din
acestea decurg principiile pe baza cărora trebuie să acţioneze managerii în abordarea
chestiunilor de resurse umane.
Politicile de resurse umane se regăsesc în toate organizaţiile, iar unele dintre ele există
ca o filosofie de management şi o atitudine faţă de angajaţi, care se exprimă în modul în care
sunt gestionate problemele de resurse umane, spre exemplu introducerea de noi tehnologii.
Politica generală defineşte modul în care organizaţia îşi îndeplineşte responsabilităţile sociale
faţă de angajaţii ei şi îşi stabileşte atitudinile faţă de angajaţi.
O problemă vitală în activitatea de planificare pentru orice organizaţie, este cea a
conceperii unei politici de personal, de producţie, de marketing etc. În literatura de specialitate
nu întâlnim o definiţie unică, riguroasă a noţiunii de politică, astfel putem spune că simpla
stabilire a paşilor pe care intenţionăm să-i facem pentru atingerea unui obiectiv se poate
constitui într-o definiţie dată noţiunii „politică”. O politică de personal poate fi definită ca un
ghid de comportament pe termen lung al organizaţiei privind ceea ce va face, sau nu cu
angajaţii săi
În funcţie de strategiile adoptate de organizaţie, de gradul de socializare atins de
filosofia acesteia si de complexitatea obiectivelor pe care aceasta şi le-a asumat, politicile din
domeniul resurselor umane pot fi formulate în diverse moduri. Acestea pot avea diferite
valenţe6:
- Definesc relaţia dintre organizaţie si mediul exterior, în general, şi gradul în care
aceasta îşi atribuie responsabilităţi sociale, în special;
- Definesc, ca expresie a filosofiei proprii, relaţia angajat-organizaţie;
- Precizează obiectivele privind dezvoltarea resurselor umane;
- Prefigurează activităţile concrete privind recrutarea, selecţia angajarea şi integrarea
profesională;
- Confirmă concordanţa strategiei generale cu strategia de personal;
- Se referă la toate segmentele de personal;
- Sunt transparente necondiţionat, pentru responsabilii diferitelor departamente ale
organizaţiei;
- Sunt transparente pentru angajaţi în măsura în care acest aspect nu prejudiciază firma
în raport cu concurenţii acesteia;
6
Nicolescu O., Strategii manageriale de firma, Editura economică Bucureşti, 1996, p. 57, după Drucker, P., The
Practice of Management, Pan Book Ltd. , London, 1968
- Sunt elaborate de managerii organizaţiei, cu ajutorul tuturor angajaţilor care
dovedesc interes si competenţă în materie.
Este evident faptul că politicile de personal sunt determinate de valorile de bază ale
organizaţiei care, pe cale de consecinţă influenţează cultura acesteia. Valorile exprimate în
cadrul unei declaraţii generale privind politicile de resurse umane se referă la următoarele
concepte7: echitatea, consideraţia, calitatea vieţii profesionale şi condiţiile de muncă.
Etapele principale care conduc la adoptarea politicilor privind resursele umane sunt,
practic, aceleaşi ca pentru orice activitate manageriale strategică 8 (repetarea acestora apare
permanent necesară):
- Evaluarea organizaţiei;
- Evaluarea curentă a politicilor de personal;
- Solicitarea şefilor departamentelor de a propune soluţii de revigorare a resurselor
umane;
- Dezbaterea în forul managerilor a propunerilor venite „de jos în sus”;
- Aplicarea strategiei adoptate de organizaţie, în privinţa dezvoltării resurselor umane
şi definirea liniilor politicii de personal .
Selecţia reuneşte acţiunile ce permit oprirea din rândul tuturor candidaţilor a celor ce
întrunesc pregătirea, experienţa, abilităţile impuse de post şi poate cel mai semnificativ,
doresc să lucreze în scopul satisfacerii nevoilor de dezvoltare potrivit propriilor potenţiale.
În desfăşurarea procesului se utilizează două categorii de metode:
A) Empirice :
- impresii dobândite în timpul interviului;
- recomandări;
- informaţii obţinute prin intermediul unor ştiinţe ca: astrologia, grafologia, chirologia,
frenologia, kinesiologia, proxemica.
Eficienţa utilizării lor este maximă doar atunci când sunt considerate completări ale
metodelor ştiinţifice.
B) Ştiinţifice:
testele;
chestionarele;
interviurile;
simulările sau studiile de caz;
7
Armstrong, M., Managementul resurselor umane. Manual de practică, Ed. CODECS, 2003, p. 258
8
Lefter, V., Managementul resurselor umane, Editura Didactică şi Pedagogică, Bucureşti, 1995, p. 98.
centru de evaluare şi contractul de management.
La încheierea etapei de selecţie propriu zisă, organizaţia va dispune de un grup de
persoane pentru care se va pune problema formării pe postul pentru care au fost selectaţi. În
acest sens este necesar să se elaboreze un plan de formare pentru fiecare dintre aceştia,
variabil ca durată, în funcţie de postul avut în vedere, calităţile ce trebuie dezvoltate,
deficienţele ce trebuie să fie lichidate.
Aceste planuri de pregătire sau perfecţionare în domeniul managementului vor fi
urmărite îndeaproape de şeful direct şi vor fi analizate periodic la nivelul managementului
organiyaţiei. Persoanele care nu întrunesc calităţile necesare postului, la terminarea planului
de pregătire pot căpăta noi sarcini de pregătire sau se renunţă la ele.
2.2. Procesul de recrutare şi procesul de selecţie
Prin recrutarea personalului în asistenţa socială se întelege atragerea şi descoperirea
unui grup de persoane capabile şi calificate pentru ocuparea posturilor vacante. Din acest grup
vor fi alese persoanele cele mai potrivite competenţelor cerute de fişa postului. Recrutarea
funcţionarilor permanenţi constituie o activitate importantă a compartimentelor de personal,
care contribuie la alcătuirea unui aparat administrativ pregătit profesional şi eficient.
Principii esenţiale în asigurarea reuşitei procesului de recrutare:
- Stabilirea raţională a surselor de recrutare;
- Desfăşurarea procesului prin intermediul unor persoane competente, obiective şi
nepărtinitoare;
- Efectuarea recrutării după un plan elaborat, diferenţiat pe meserii, profesii, niveluri
de calificare;
- Precizarea necesarului de recrutare în funcţie de nevoile exprimate prin descrierea
posturilor;
- Mediatizarea intenţiei de a angaja personal pe posturile aflate în concurs, prin
anunţuri serioase, corecte, dar atractive, fără denigrarea concurenţei.
Procesul de recrutare nu se naşte de la sine, ci are în spate o analiză a posturilor şi o
planificare a personalului9
Activitatea de recrutare a functionarilor publici cuprinde:
a) Analiza cerintelor postului vacant;
b) Întocmirea specificaţiilor aferente activităţii în postul liber;
c) Cercetarea posibilităţilor privind locurile unde pot fi găsiţi posibili candidaţi;
d) Atragerea candidaţilor pentru posturile care urmează a fi ocupate.
9
Manolescu, A., Managementul resurselor umane, Ed. Economică, Bucureşti, 2003, p. 265-266
Odată încheiată această activitate, urmează cea de-a doua, constând în selecţia
funcţionarilor publici. Procesul de selecţie se află în strânsă legătură ci cel de recrutare.
Legătura este una biunivocă în sensul că efortul investit în recrutare nu poate duce la rezultate
satisfăcătoare dacă selcţia este realizată în mod defectuos. În acelaşi timp, nici o selecţie bine
planificată şi organizată nu îşi are rostul dacă din grupul de candidaţi nici unul nu manifestă
calităţile cerute de post10. De aceea sarcina recrutării este de a genera un număr de candidaţi
potriviţi postului. Acestanu trebuie să fie foarte mare, pentru a nu îngreuna procesul de
selecţie şi a se risipi resursele, nici foarte mic, pentru a permite posibilitatea selectorilor de a
opta pentru unul sau altul dintre cadidaţi.
Anunţurile de ofertă de locuri de muncă, modul în care decurge primirea candidaţilor,
intervievarea, anunţarea rezultatelor, trebuie privite ca un proiect de public relation (PR)
menit să provoace impresii pozitive. Acestea pun bazele unei bune reputaţii a organizaţiei sau
pot continua această bună reputaţie, ceea ce poate duce la succesul unei recrutări viitoare.
Importanţa acţiunilor şi procedurilor de personal “constituie o parte majoră a activităţii
managerilor în organizaţiile de asistenţă socială: căutarea de personal, lucrul cu angajaţii în
muncă, orientarea lor, oferirea de ajutor personalului, ascultarea angajaţilor- acestea sunt alte
procese relaţionale care completează o zi tipică de muncă a personalului din conducerea
executivă- Eficienţa şi eficacitatea unei agenţii este direct relaţională cu resursele umane_
cum sunt oamenii angajaţi, ce simt ei despre munca lor şi ce fac efectiv angajaţii. Aceşti
factori depind de relaţiile personalului cu managementul11.
2.3. Sursele de recrutare
Recrutarea este un proces desfăşurat în mod continuu, permanent şi sistematic sau
spontan, provocat la anumite intervale de timp, caracterizat de toate acţiunile convergent spre
atragerea celor mai potrivite persoane pentru ocuparea posturilor libere din cadrul structurii
organizatorice. Acest proces are două valenţe: internă şi externă.
Etapele recrutării interne:
- Afişarea tuturor posturilor scoase la concurs;
- Identificarea celor mai potrivite persoane pentru ocuparea posturilor respective –
prin studierea fişelor angajaţilor;
- Anunţarea salariaţilor care se pot înscrie la concurs.
Recrutarea externă este un procedeu mai costisitor şi desfăşurat în timp într-o perioadă
mai îndelungată. Ea se realizează prin modalităţile concrete oferite de:
10
Nicolescu, O., Managerii şi managementul resurselor umane, Ed Economică, Bucureşti, 2004, p.145
11
Neamţu Nicoleta, Managementul serviciilor de asistenţă socială, 2008, p. 78
- Organismele, agenţiile, oficiile specializate în domeniul muncii şi protecţiei
sociale, inclusiv centrele de consultanţă şi de stocare a datelor în domeniu;
- Anunţurile stradale sau în mass – media;
- Instituţiile de învăţământ, de diferite niveluri;
- Recomandările din partea unor angajaţi interni sau a altor organizaţii din acelaşi
domeniu de activitate sau din domenii diferite.
A. Sursele din interiorul organizaţiei. Grupul de salariaţi dintr-o organizaţie consituia
una din sursele de resurde umane, ea venind din interiorul organizaţiei. Persoane care deja
lucvrează în cadrul prganizaţiei pot fi calificate pentru a ocupa un post liber.Deşi persoanele
existente sunt uneori transferate lateral în acdrul organizaţiei, cele mai multe sunt transferuri
interne sau promovări. Promovarea din interior are avantajul îmbunătăţirii moralului
salariaţilor, al încurajării salariaţilor să lucreze mai intens în speranţa unei promovări şi a
păstrării salariaţilor în organizaţie datorită posibilităţii unei promovări viitoare.
Inventarul resurselor umane constă în informaţii despre caracteristicile membrilor
organizaţiei. Se pune accentul pe performanţele din trecut şi pe potenţialul viitor. Obiectivul
vizat este de a informa managementul despre posibilităţile ocupării unui pot din interior.
Inventarul trebuie să indice ce persoane din organizaţie sunt adecvate pentru a ocupa un post
dacă acesta devine disponibil.
Fişa inventarului de management este un formular folosit pentru efectuarea
inventarului resurselor umane. Ea cuprinde evoluţia în organizaţie a unui salariat şi arată
modul în care acesta poate fi folosit în viitor în organizaţie.
Formularul de înlocuire pe post este folosit în inventarierea resurselor umane. El
sintetizează informaţii despre membrii organizaţiei care pot ocupa un post în cazl în acre
acesta se va elibera.
Diagrama înlocuirii efectivelor de management este un formular folosit pentru
inventarierea resurselor umane şi este orientată înspre oameni. Ea oferă o privire de ansamblu
asupra persoanelor pe care managementul le consideră semnificative pentru planificarea
resurselor umane.
Fişa inventarului de management, formularul de înlocuire pe post şi diagrama de
înlocuire a efectivelor de management sunt trei instrumente separate de înregistrare a
informaţiilor pentru inventarierea resurselor umane. Fiecare din ele oferă informaţii diferite pe
care se poate baza decizia de promovare din interior. Aceste formulare ajută mnanagementul
să răspundă la întrebări de genul:
- Care este evoluţia unei persoane în organizaţie şi ce potenţial are respectiva
persoană (fişa inventarului de management)?
- Dacă postul devine vacabnt, cine este potrivit pentru a-l ocupa (formularul
înlocuirii pe post)?
- Care sunt meritele unei persoane avute în vedere pentru un post în comparaţie cu
cele ale unei alte persoane ce poate ocupa acelaşi post (diagrama de înlocuire a
efectivelor de management)?
Analiza răspunsurilor la aceste întrebări ajută managementul să ia deciyia de
promovare din interior, cu succes. Această analiză poate fi realizată şi cu ajutorul unor
programe computerizate ce vin în sprijinul managementului.
B. Sursele din afara organizaţiei. Dacă un post nu poate fi ocupat de cineva din
organizaţie, se poate apela la sursele din afara organizaţiei. Acestea sunt:
Una din cele mai folosite din resursele umane este reprezentată de organizaţiile
concurente. Acestea au următoarele avanataje:
o persoana cunoaşte deja activitatea;
o concurentul a plătit pentru pregătirea profesională a persoanei;
o organizaţia concurentă va fi slăbită prin pierderea acelei persoane;
o odată angajată, persoana poate constitui o valoroasă sursă de informaţii
despre modul în care se poate concura cel mai bine cu organizaţia de la
care a plecat.
Agenţiile de recrutare ajută organizaţiile să descopere candidaţi pentru
posturile libere, iar pe oameni să găsească locuri de muncă. Aceste agenţii pot
fi publice sau private. Agenţiile publice de recrutare, faţă de cele private, nu
percep taxe după finalizarea angajaării.
Cea mai des folosită sursă externă de resurse umane este reprezentată de
cititorii anumitor publicaţii unde sunt trimise anunţurile de concurs pentru
posturi. Pentru a contacta aceste persoane, recrutanţii plasează un anunţ într-o
publicaţie corespunzătoare. Anunţul descrie postul disponibil în detaliu şi
comunică faptul că organizaţia acceptă candidaturi din partea persoanelor
calificate, data şi condiţiile de concurs.
Mulţi recrutanţi apelează direct la instituţii de învăţământ pentru a-i intervieva
pe absolvenţi. În acest caz eforturile de recrutare sunt focalizate asupra
instituţiilor de învăţământ care oferă cea mai mare probabilitate de a găsi
resursele umane adecvate posturilor libere.
2.4. Proiectarea posturilor
Organizaţia presupune o sinergie a eforturilor indivizilor care o compun. De aceea,
procesul de organizare este acela care grupează activităţile necesare pentru atingerea
obiectivelor organizaţiei, prin formarea mai multor grupuri de muncă, respectiv prin
diviziunea muncii în cadrul firmei, desemnând autoritatea şi delegarea. Maniera şi gradul de
diviziune a muncii definesc posturile într-o organizaţie. Munca poate fi divizată atât vertical,
cât şi orizontal.
Diviziunea verticală a muncii urmăreşte stabilirea liniilor de autoritate şi definirea
nivelurilor ierarhice care compun structura organizaţiei. De asemenea, aceasta facilitează
fluxurile comunicaţionale din interiorul firmei.
Diviziunea orizontală a muncii reflectă specializarea activităţilor. Aceasta porneşte de
la ideea că specializarea muncii este o condiţie a creşterii eficienţei şi a calităţii.
Având un impact moral şi motivaţional deosebit, proiectarea posturilor trebuie să stea
mereu în atenţia conducătorilor compartimentelor de resurse umane, de fapt a tuturor cadrelor
de conducere, chiar dacă ei nu sunt direct implicaţi în procesul efectiv, dat fiind faptul că
trebuie să cunoască impactul pe care îl are acest proces asupra celor ce ocupă posturile.
Analiza posturilor reprezintă temelia tuturor activităţilor legate de resursele umane. De
exemplu, procesul de recrutare nu este posibil fără a se şti şi a se comunica cerinţele postului.
În mod similar, este imposibil de proiectat un sistem de recompense fără ca postul să fie
proiectat în mod clar. Astfel, acest capitol va descrie metodele şi tehnicile utilizate în
proiectarea, analiza şi evaluarea posturilor.
Posturile sunt componentele primare ale structurii organizatorice. Ele au implicaţii
deosebite asupra funcţionalităţii şi eficienţei structurii organizatorice, asupra realizării
obiectivelor organizaţiei, dar şi asupra angajaţilor, prin nevoile pe care le satisfac şi prin
caracterul lor participativ1. De aceea, se accentuează tot mai mult faptul că posturile, prin
conţinutul lor, constituie o componentă a dezvoltării profesionale a fiecărui angajat.
Proiectarea posturilor defineşte cerinţele specifice muncii desfăşurate de un grup sau la nivel
individual. Ea trebuie să răspundă întrebărilor: cum poate deveni performant un post, cine
poate obţine performanţa pe postul respectiv şi în ce mod?
Proiectarea posturilor trebuie să satisfacă mai multe cerinţe. Astfel, un post bine definit
trebuie:
a) să constituie un întreg, adică să cuprindă o sarcină identificabilă;
b) să aibă însemnătate pentru deţinătorul postului şi să presupună o activitate care să
merite a fi îndeplinită;
c) să acorde deţinătorului postului libertatea de a lua deciziile necesare în îndeplinirea
activităţii, în limitele constrângerilor impuse de organizaţie;
d) să dea posibilitatea ocupantului postului să-şi evalueze activitatea;
e) să ofere recompensele corespunzătoare efortului depus.
Fig. Nr. 2.1.: Componentele procesului de proiectare a posturilor
Sursa: L.L. Byars, L.W. Rue, Human Resource Management, IRWIN, Homewood, Illinois,
1987, p. 83
12
A, Manolescu, op. cit., p. 135
Descrierea postului se concentrează asupra postului în sine. Oferă informaţii privind
denumirea, localizarea postului în structura firmei, îndatoririle şi responsabilităţile aferente,
condiţiile generale de muncă, rezultatele finale aşteptate, activităţile-cheie care trebuie
desfăşurate, autoritatea conferită, resursele de care poate dispune postul13.
Deşi sunt privite în general ca entităţi statice, practica a demonstrat că posturile de
lucru îşi pot modifica conţinutul în timp. De aceea, descrierea posturilor nu este doar o etapă a
proiectării acestora, ci o activitate periodică datorită:
a) schimbărilor determinate de trecerea timpului;
b) schimbărilor determinate de personalul angajat, ca urmare a interacţiunii între
caracteristicile indivizilor (abilităţi, talente, preferinţe) şi caracteristicile muncii,
care poate avea ca efect redefinirea muncii;
c) schimbărilor determinate de situaţii speciale, cauzate de factori foarte diferiţi, cum
ar fi: condiţiile fizice ale muncii, relaţiile interumane, fluctuaţia personalului,
recrutarea de personal etc.
Informaţiile obţinute din descrierea postului sunt sintetizate în fişa postului, care va
include14:
identificarea postului - denumirea, grupa de activităţi de care aparţine,
codul etc.;
poziţia ierarhică;
activităţile şi procedurile postului - sarcini ce trebuie îndeplinite, materiale
şi utilaje folosite, interacţiuni formale cu alţi angajaţi, responsabilităţi;
relaţiile de subordonare - control şi colaborare;
marja de autonomie, respectiv autoritatea conferită;
condiţiile de muncă şi mediul fizic în care se desfăşoară aceasta-
temperatură, iluminat, nivelul zgomotului, spaţiul muncii (închis sau
deschis), localizare geografică, posibilitatea modificării acestor condiţii;
resursele de care dispune deţinătorul postului;
condiţii de angajare - structura salariului, metoda de plată a salariului, alte
beneficii posibil de obţinut, oportunităţi privind promovarea sau transferul.
Folosirea univocă a descrierii posturilor de muncă este însă adesea criticată, în special
datorită:
13
G.A. Cole, Managementul personalului, Ed. CODECS, Bucureşti, 2000, p. 165
14
R. Mathis, P. Nica, C. Rusu (coord.), Managementul resurselor umane, Ed. Economică, Bucureşti, 1997
- caracterului lor "steril" din punct de vedere psihologic;
- caracterului static al descrierii (adeseori, nu sunt puse în evidenţă elementele
dinamicii posturilor).
Dezavantajele folosirii descrierilor de posturi se manifestă, mai ales, în cazul
posturilor de conducere. Acestea se caracterizează prin faptul că ocupanţii lor exercită o
puternică influenţă asupra activităţilor de muncă, a modului de împărţire a timpului de lucru şi
a modului specific de realizare a sarcinilor.
Specificaţia postului se referă la caracteristicile cerute ocupantului pentru a putea
obţine performanţă pe postul respectiv. Descrie cerinţele privind: educaţia, experienţa,
perfecţionarea, abilităţile fizice sau intelectuale, îndemânarea, abilităţile specifice cerute de
munca respectivă, puterea de decizie etc. În legătură cu întocmirea specificaţiilor unui post de
muncă se pune problema modului în care se ajunge la stabilirea lor şi a modurilor de culegere
a informaţiilor necesare. Pentru a fi valide sau fidele, specificaţiile postului trebuie să fie
stabilite pe baza unei profunde înţelegeri a activităţilor postului. De asemenea, ele trebuie să
fie rezultatul judecăţilor mai multor persoane - angajaţi pe postul respectiv, manageri, analişti
ai posturilor, precum şi al unor analize statistice. Uneori practica, la fel ca şi unii autori, includ
specificaţiile postului în fişa postului, alături de elementele descrierii postului. În acest caz,
fişa postului devine o reflectare a întregului proces de analiză a posturilor.
Datele obţinute în urma procesului de analiză a posturilor sunt necesare în numeroase
activităţi legate de resursele umane. Astfel, redescrierea postului, recrutarea, selecţia şi
încadrarea, orientarea carierei, perfecţionarea, aprecierea performanţei, stabilirea sistemului
de recompense, toate ar trebui să aibă la bază o foarte amănunţită analiză a posturilor, fără de
care toate aceste activităţi nu ar putea fi desfăşurate.
2.6. Procesul de recrutare şi importanţa fişei postului în cadrul acestui proces
Procesul de recrutare cuprinde mai multe etape:
- stabilirea necesarului de resurse umane;
- descrierea postului;
- profilul candidatului;
- sursele de recrutare;
- metodele de recrutare;
- anunţul de recrutare.
2.6.1 Procesul de recrutare
Stabilirea necesarului de resurse umane se realizează facil dacă există o planificare a
personalului care anticipează nevoile de recrutare şi analizează sursele de forţă de muncă
disponibil.
Planificarea resurselor umane se referă la ajustarea numărului de intrări şi ieşiri de
personal din organizaţie, aşa încât numărul de angajaţi din organizaţie să rămână egal cu cel
necesar desfăşurării în bune condiţii a activităţii15.
2.6.2. Descrierea postului
Pentru a da angajaţilor mai multă responsabilitate şi iniţiativă este necesar să se
stabilească un anumit cadru în care aceştia să răspundă de acţiunile lor şi să-şi dezvolte
iniţiativa. La aceasta serveşte şi descrierea şi specificarea postului. Angajaţii unei organizaţii
sunt foarte sensibili la interesul pe care ceilalţi îl manifestă faţă de munca lor. Ei vor să ştie de
ce fac şi cum trebuie să facă un lucru. Punerea angajaţilor în situaţia de a şti ceea ce fac,
pentru ce fac şi cum trebuie făcut este unul dintre obiectivele descrierii şi specificării postului.
Descrierea şi specificarea postului se bazează pe concluziile rezultate în urma analizei
postului, incluzând informaţii referitoare la toate elementele ce caracterizează postul
respectiv, precum şi lista principalelor sarcini şi responsabilităţi. Prin descrierea şi
specificarea postului se precizează îndatoririle postului, modul de îndeplinire a acestora,
necesitatea postului şi codul. Descrierea postului este compusă din două părţi:
1) identificarea (descrierea) postului, care constă în stabilirea
rolului şi poziţiei acestuia, precum şi în precizarea
atribuţiilor ce îi revin;
2) specificarea postului, prin care se precizează cerinţele
privind educaţia, experienţa, trăsăturile de personalitate,
aptitudinile necesare noului angajat pentru a putea ocupa
postul respectiv. Specificarea postului caracterizează mai
degrabă omul ce trebuie să presteze această muncă.
Unele organizaţii elaborează descrierea şi specificarea postului într-un mod foarte
restrictiv, punând în final clauze severe. Alte organizaţii, refuză să arate angajatului descrierea
postului pe motiv că acesta ar putea refuza o sarcină suplimentară care nu este cuprinsă în
descriere.
Descrierea postului şi specificarea se elaborează în aceeaşi manieră, atât în
organizaţiile mici, cu 20 - 30 de salariaţi, cât şi în cele mari, cu mii de angajaţi. Diferenţa între
15
Consilier- Managementul resurselor umane, Recrutarea şi selecţia de eprsonal, p.16
cele două situaţii este că în organizaţiile mari pot fi obţinute mai multe informaţii şi posturile
pot fi mai specializate.
Modalităţile în care oamenii percep propria activitate şi postul deţinut au implicaţii
asupra performanţei. Există cel puţin trei considerente pentru care este importantă descrierea
şi specificarea postului:
a) permite aprecierea performanţelor, îndeosebi în acele posturi în care motivaţia angajatului
poate determina diferenţieri substanţiale. Diminuarea costurilor prin reducerea absenteismului
şi a fluctuaţiei cer, de asemenea, o descriere corectă a postului;
b) poate afecta satisfacţia în muncă. Pentru ca oamenii să fie satisfăcuţi este important să se
identifice acele elemente care fac ca un post să fie considerat bun;
c) influenţează asigurarea sănătăţii fizică şi psihice.
În conturarea unui post prin descrierea şi specificarea acestuia, un rol deosebit trebuie
acordat următoarelor caracteristici:
- identitatea postului;
- importanţa activităţilor desfăşurate în cadrul postului/semnificaţia postului;
posibilitatea de valorificare a potenţialului salariatului; autonomia titularului;
- feedback-ul.
Identitatea postului reprezintă gradul în care un post presupune activităţi sau sarcini de
muncă distincte, identificabile şi de sine stătătoare, care constau în obţinerea unor rezultate
vizibile, măsurabile prin intermediul instrumentelor folosite în cadrul organizaţiei. Din aceste
considerente, atunci când se pune problema împărţirii unei sarcini de muncă între mai multe
persoane este necesar să se analizeze oportunitatea unei astfel de măsuri.
Importanţa activităţilor desfăşurate în cadrul postului / semnificaţia postului este dată
de măsura în care un post şi sarcinile de muncă pe care acesta le presupune exercită un impact
vizibil asupra activităţii altor persoane din interiorul sau exteriorul organizaţiei ori asupra
performanţelor organizaţiei sau ale componentelor structurale ale acesteia. Perceperea asupra
importanţei activităţilor desfăşurate în cadrul postului este dată de măsura în care sunt înţelese
importanţa, semnificaţia şi utilitatea muncii depuse de către titularul acelui post. De multe ori
aceste percepţii sunt diferite de la un salariat la altul în funcţie de propriul sistem de valori.
Posibilitatea de valorificare a potenţialului salariatului are un impact major asupra
sentimentului de realizare a salariatului. Insuficienta valorificare a aptitudinilor, calificării şi
abilităţilor salariatului va duce la diminuarea interesului acestuia faţă de munca prestată şi la
reducerea performanţelor obţinute. Solicitarea în exces a unor aptitudini, cunoştinţe şi abilităţi
va avea drept efect creşterea gradului de stres, la oboseala excesivă a salariatului şi la
diminuarea performanţelor.
Autonomia titularului este dată de măsura în care postul asigură deţinătorului acestuia
o anumită libertate, autonomie decizională pentru a-şi stabili propriile obiective, a-şi
programa activităţile, succesiunea desfăşurării acestora şi procedeele utilizate în vederea
realizării obiectivelor postului. Autonomia titularului este dată nu numai de dreptul de a
planifica, organiza şi controla propria activitate ci şi de capacitatea de a dispune şi a utiliza
resursele necesare în vederea realizării obiectivelor proprii. Autonomia este în directă
corelaţie cu responsabilitatea resimţită pentru propriile rezultate.
Feedback-ul reflectă gradul în care titularul postului primeşte informaţii, clare şi în
timp util, despre nivelul şi calitatea percepută a muncii prestate, precum şi despre rezultatele
obţinute ca urmare a activităţii desfăşurate. Feedback-ul depinde în mod direct de gradul în
care un post presupune activităţi sau sarcini de muncă distincte, identificabile şi de sine
stătătoare, care presupun obţinerea unor rezultate vizibile, măsurabile. Feedback-ul poate fi
intrinsec, atunci când provine din interiorul activităţii (calitatea produselor fabricate,
respectarea termenelor de livrare) sau extrinsec (refuzuri de la clienţi pe considerente de
calitate, reclamaţii, evaluarea performanţelor titularului de şeful ierarhic sau de subordonaţi).
2.7. Fişa postului
De multe ori managerii consideră fişele de post un intrument pur birocratic, menit să
justifice munca departamentului de resurse umane. La rândul lor, salariaţii pot considera fişele
de post inutile, deoarece ”ei ştiu foarte bine ce au de făcut”. La o analiză atentă însă se poate
observa că obiecţiile ridicate sunt legate de modul de utilizare a fişelor de post şi nu de
raţiunea lor de a exista. Este bine de stabilit însă de la bun început că analiza postului nu este
un scop în sine. Finalitatea acestui proces (elaborarea descrierilor posturilor şi a specificaţiilor
de post) asigură buna funcţionare a altor activităţi de resurse umane. Existenţa sau nu a fişelor
de post şi calitatea acestora se dovedesc hotărâtoare atunci când dorim să derulăm alte
activităţi de resurse umane..
Elaborarea unei fişe de post cât mai detaliate ajută recrutorul să ştie exact care este
scopul, indatoririle şi responsabilităţile postului vacant, precum şi poziţia lui în structura
organizaţională.
Informaţiile referitoare la post (denumirea acestuia, care sunt obiectivele, sarcinile,
autoritatea şi responsabilităţile cerute de post) formeayă descrierea postului.
Informaţiile referitoare la carcateristicile necesare unei persoane pentru a ocupa postul
respectiv formează specificarea postului. Aceasta descrie cunoştinţele, experienţa, calităţile şi
aptitudinile pe care o persoană trebuie să le posede pentru a fi potrivită pentru postul
respectiv. Specificarea postului reprezintă, în esenţă, portretul angajatului ideal pentru un
anuit post. Pentru a deveni utile activităţilor de resurse umane, informaţiile obţinute în urma
analizei postului sunt prezentate într-un format standard denumit işa postului.
2.7.1. Conţinutul fişei postului
Documentul care rezultă în urma descrierii şi specificării postului se numeşte fişa
postului. Structura generală a unei fişe a postului este redată în Tabelul nr. 2.1.
O fişă a postului poate fi complicată sau simplă. Oricum s-ar elabora, conţinutul unei
fişe a postului se pretează la interpretări. De aceea, cu cât vor fi redactate mai clar şi mai
precis, cu atât va fi mai uşor de respectat.
Tabel nr 2.1. Conţinutul fişei postului
Sursa: Nica Panaite. Managementul performanţelor şi recompenselor resurselor umane.
2009
Fişa postului trebuie să conţină cerinţele postului şi nu cât de bine ar trebui îndeplinite
sarcinile din acel post. Fişele posturilor sunt întocmite uneori chiar înainte ca un post să fi fost
creat.
Se poate aprecia că o fişă de post depinde în mare măsură de cel ce o realizează; cu cât
vor fi disponibile mai multe informaţii cu atât cresc şansele ca fişa postului să fie mai corect
elaborată. O fişă de post nu poate fi considerată o listă definitivă a îndatoririlor de executat,
trebuind să fie actualizată în funcţie de schimbările care au loc în cadrul organizaţiei.
Fişa postului este cu mult mai dificilă pentru posturile de conducere. Postul
muncitorului şi a supraveghetorului său poate fi descris relativ uşor. Cu cât angajatul se află
mai sus în ierarhia organizaţi, cu atât este mai dificilă descrierea precisă a sarcinilor sale şi a
paşilor ce trebuie efectuaţi pentru realizarea lor. Deci, cu cât postul implică o răspundere mai
mare, cu atât mai mari sunt ocaziile celui ce o execută de a încerca să evadeze de la
îndatoririle sale. Pentru a diminua această posibilitate este necesar ca personalul de conducere
să precizeze în scris cea mai mare parte dintre sarcinile proprii sub formă de:
- obiective bine definite şi exprimate cantitativ;
strategii şi planuri de lucru ce vor fi puse în aplicare pentru realizarea lor.
Dacă sarcinile sunt astfel definite, măsurate şi consemnate în scris, managerul va putea
evalua corect activitatea angajaţilor, identificând uşor meritele şi greşelile acestora.
2.7.2 Cerinţe privind elaborarea fişei postului
A. Sursele de informaţii. Este necesar ca informaţiile colectate să fie cât mai exacte.
Informaţiile pot fi obţinute atât de la angajaţi, care cunosc cel mai bine îndatoririle şi
responsabilităţile postului respectiv, cât şi din diferite documente. Cele mai bune rezultate
sunt obţinute atunci când descrierea postului se efectuează la locul de muncă, în timpul
programului de lucru. În felul acesta există siguranţa că nu sunt omise elementele esenţiale
despre postul respectiv. Cel care face descrierea postului stabileşte volumul şi tipul
informaţiilor pe care trebuie să le colecteze, prelucreze şi să le analizeze.
Sprijinul angajatului. Înainte de a se efectua descrierea postului este necesar ca
angajaţii să fie convinşi de utilitatea acestei acţiuni. Pentru aceasta este necesar ca angajaţilor
să li se explice că o descriere de post poate să contribuie la creşterea satisfacţiei în muncă şi
nu la accelerarea ritmului de lucru. Sprijinul angajaţilor se poate obţine dacă acestora li se
explică scopul urmărit. Ei trebuie să înţeleagă faptul că prin descrierea postului:
se defineşte cu claritate ce au de făcut pentru a contribui la realizarea obiectivelor
organizaţiei;
se cuantifică rezultatele pe care trebuie să le obţină angajaţii pentru ca activitatea lor să
fie profitabilă atât pentru ei cât şi pentru organizaţie;
este posibilă finalizarea corectă a oricărei activităţi.
B. Persoanele care realizează fişa postului. În principiu, descrierea postului nu repetă
informaţiile culese în acest scop. Acestea sunt prelucrate de cei ce redactează descrierea
postului. De aceea, redactarea descrierii postului este de preferat să se efectueze de persoane
abilitate în acest scop şi anume analiştii de resurse umane, în colaborare cu managerii
posturilor respective sau în baza unui draft elaborat de către aceştia. Şansa ca un specialist să
întocmească o descriere de post corectă este cu mult mai mare decât în cazul persoanelor fără
experienţă în domeniu.
C. Finalitatea fişei postului. Descrierea postului depinde de natura activităţilor desfăşurate şi
de scopul pentru care aceasta se întocmeşte. În forma sa cea mai simplă, descrierea postului
poate consta într-un singur paragraf; în alte cazuri, poate cuprinde câteva pagini. De regulă,
fişa postului cuprinde 2 - 3 pagini.
Pentru a avea garanţia unei descrieri de post conforme cu realitatea se vor respecta
următoarele reguli:
să se bazeze pe informaţiile oferite de analiza postului;
să conţină toate punctele necesare scopului pentru care a fost elaborată;
să folosească un stil concis, astfel încât din lectura ei să poată fi identificat postul;
să nu conţină informaţii contradictorii care pot lăsa loc la interpretări;
să definească clar sarcinile şi limitele de responsabilitate, lăsând fiecărui angajat
maximum de libertate posibilă de acţiune, dar compatibilă cu responsabilitatea
celorlalţi;
să contribuie la aprecierea de către angajat a muncii prestate;
să ofere angajatului informaţii noi şi semnificative despre postul său.
O activitate reuşită de descriere a postului necesită o bună organizare, informaţii
concludente, specialişti care să presteze munca şi o motivare a acestora.
D. Stilul de descriere a fişei postului. În general, se poate folosi orice stil. Este de preferat
stilul concis, astfel încât postul să poată fi identificat fără dificultate din descrierea lui.
Literatura de specialitate recomandă următoarele reguli ce pot fi utilizate în elaborarea fişei
postului:
stilul este direct, natural, cu un minimum de complexitate a structurii frazei, fără prea
multe detalii;
se folosesc numai verbe la diateza activă care redau natura activităţilor desfăşurate.
Pentru manageri: planifică; dirijează; decide; implementează; realizează; asigură;
menţine; stabileşte; analizează. Pentru specialişti: analizează; propune; interpretează;
consiliază; apreciază; recomandă; elaborează.
cuvântul "ocazional" este utilizat pentru relatările ce descriu sarcini executate în
anumite situaţii;
se precizează instrumentele şi echipamentul folosit;
relatările sunt scrise la persoana a treia singular, timpul prezent; prenumele sunt de
obicei omise;
sunt evitate descrierile în termeni tehnici, care pot genera confuzii sau neînţelegeri
pentru unii angajaţi;
toate elementele descrierii sunt pertinente scopului urmărit;
sunt precizate, în mod concis, caracteristicile personale (cunoştinţele, abilităţile,
deprinderile) pe care trebuie să le aibă ocupantul postului de muncă pentru a-şi
îndeplini cât mai bine sarcinile.
o Pentru manageri: inteligenţă; memorie; capacitate de organizare şi de gestiune
a timpului; nivelul vocabularului şi fluenţa exprimării; personalitate;
creativitate; sociabilitate; dinamism; spirit de iniţiativă şi de decizie;
autonomie, sens al responsabilităţii; încredere în sine.
o Pentru personalul de birou: inteligenţă; memorie; capacitate de a învăţa pe
baza experienţei; nivelul vocabularului şi corectitudinea scrierii; aptitudini în
redactarea unei adrese; dinamism; iniţiativă; autonomie; atenţie; încredere în
sine; rezistenţă la stres; spirit de organizare; metodă; mod de prezentare.
o Pentru comercianţi: inteligenţă; memorie; capacitate de a învăţa pe baza
experienţei; nivelul vocabularului; aptitudini specifice; iniţiativă; energie şi
disciplină; perseverenţă; încredere în sine; rezistenţă la agresiune; dorinţă de
progres; ambiţie; autonomie; atenţie; dinamism.
o Pentru personal muncitor: inteligenţă concretă; memorie; capacitate de a
învăţa; atenţie; dexteritate; forţă fizică; vivacitate; vigilenţă; reacţie la
anomalii; rezistenţă la munci de rutină; spirit de echipă; rapiditate / precizie;
punctualitate.
2.7.3 Etapele elaborării fişei postului
De fiecare dată când apare un post vacant este necesară revizuirea sau elaborarea
descrierii acelui post înainte de începerea recrutării şi selecţiei. Etapele care sunt parcurse la
descrierea postului sunt: stabilirea postului pentru care se va realiza descrierea; explicarea
scopului; culegerea informaţiilor; redactarea descrierii postului.
a. Stabilirea postului pentru care se va realiza descrierea constă în precizarea denumirii
departamentului din care face parte. Urmează pregătirea activităţii şi identificarea persoanei
care face descrierea, precum şi informaţiile pe care le va folosi. Se precizează cine face
descrierea postului, ce metode va folosi, ce responsabilităţi are şi în ce relaţii se va găsi cu
managerul în subordinea căruia se află postul descris.
b. Explicarea scopului urmărit prin descrierea postului. Angajatului i se va explica clar şi pe
înţelesul său ce se urmăreşte, cum se va proceda şi avantajele sale ce decurg din faptul că
descrierea postului îl va ajuta să-şi îndeplinească mai bine şi mai uşor responsabilităţile.
c. Culegerea informaţiilor. În acest scop se distribuie chestionare şi se explică modul de
completare, se fac observaţii, au loc interviuri care permit completarea informaţiilor necesare.
1 1. Întrebări care pot servi la identificarea postului
a) Scopul postului (Care este scopul final al postului ? Care sunt rezultatele dorite a fi
obţinute?);
b) Explicarea a ceea ce persoana trebuie să facă (Care este cea mai importantă
activitate? Care sunt activităţile secundare ? Cât de des îndeplineşte aceste activităţi? Care
este natura şi scopul deciziilor pe care trebuie să le ia în îndeplinirea activităţilor?
c) Specificarea modului în care persoana trebuie să-şi îndeplinească sarcinile (Ce
metode, îndemânări şi/ori tehnologii foloseşte? Care sunt condiţiile generale de muncă - loc,
program de activitate, avantajele, colegii?)
d) Standardele de excelenţă pentru acel post (Ce standarde procedurale sunt stabilite
pentru acel post? Ce standarde sunt stabilite pentru aspectele privind relaţiile cu clienţii? Cum
este măsurată calitatea? )
e) Descrierea legăturii cu alte posturi (Ce contacte interne şi externe vor fi dezvoltate?
Care este sistemul de raportare?)
1 2. Întrebări care pot servi la specificarea postului
a) Cunoştinţele strict necesare pentru îndeplinirea postului (Ce trebuie să ştie
persoana despre post, despre metode, produse/servicii şi clienţi? Ce nivel educaţional trebuie
să aibă? Ce pregătire-formare este necesară?)
b) Abilităţile strict necesare ale persoanei (Ce are de făcut în mod concret? Ce abilităţi
vor fi necesare? Ce abilităţi, privind lucrul cu oamenii, fac parte din sarcinile postului?)
c) Trecerea în revistă a altor abilităţi şi caracteristici ale comportamentului (În plus,
faţă de abilităţile strict necesare, ce abilităţi mai sunt de dorit pentru îndeplinirea postului,
îndeosebi abilităţile necesare rezolvării problemelor ce apar în interacţiunea cu alte persoane?)
d) Specificarea standardelor pentru abilităţi (Cum este definit nivelul de excelenţă
pentru cunoştinţe şi abilităţi personale? Care sunt indicatorii observabili pentru acest post?)
e) Descrierea rezultatelor aşteptate a fi obţinute (Care sunt rezultatele dorite a fi
obţinute? Cum se vor măsura performanţele?)
DIN LUCRARE
Capitolul 4. Studiu de caz privind recrutarea şi selecţia de personal în cadrul Serviciului
Public de Asistenţă Socială al municipiului Turda (SPAS) şi importanţa fişelor de post
Serviciul are în vedere protejarea persoanelor care, datorită unor motive de natură
economică, fizică, psihică sau socială nu au posibilitatea să-şi asigure nevoile sociale, să îşi
dezvolte propriile capacităţi şi competenţe pentru integrarea socială.
SPAS Turda funcţionează în subordinea Consiliului Local Turda şi are sediul situat în
strada dacia nr. 1, Turda, judeţul Cluj.
b) Compartimentul Autoritate Tutelară care preia dosare de alocaţii de stat, preia dosare
cu alocaţii familiale complementare şi alocaţii de susţinere pentru familiile
monoparentale, preia dosare de alocaţii pentru nou-născuţi şi întocmeşte borderouri,
state de plată şi dispoziţii aferente fiecărei alocaţii, preia dosare privind acordarea
trusoului pentru nou-născuţi, întocmeşte bordeouri, state de plată şi dispoziţiile
aferente fiecărui dosar, realizează anchete sociale pentru familii sau copii aflaţi în
dificultate, organizează anchete sociale şi întocmeşte dispoziţii de curator, realizează
anchete sociale în procesele de divorţ privind încredinţarea minorilor spre creştere şi
educare, anchete sociale pentru minorii care comit fapte penale, dar nu răspund penal
şi urmăreşte aceşti copii faţă de care Comisia pentru protecţia Copilului Cluj a stabilit
o măsură de protecţie şi comunică rapoartele privitoare la comportamentul copiilor,
realizează activităţi de identificare, intervenţie şi monitorizare a copiilor lipsiţi de
îngrijirea părinţilor pe perioada în care aceştia se află la muncă în străinătate,
organizează anchete sociale pentru persoanele cu handicap, realizează anchete sociale
pentru persoanele internate în centre de asistenţă Socială şi Ocrotire, întocmeşte
referate sociale pentru asistenţii personali, dispoziţii pentru adulţi cu handicap, preia
dosarele cu indemnizaţii de creştere copii, realizează anchete sociale pentru burse
medicale şi burse sociale pentru elevi şi studenţi, anchete sociale pentru condamnaţii
majori cu domiciliul în Turda, recrutează asistenţi maternali, eliberează adeverinţe
pentru eliberarea libretului de familie şi întocmirea dosarelor de alocaţii de susţinere,
distribuie gratuit lapte praf pentru copii cu vârste cuprinse între 0-1 an.
f) Creşe.
Creşa nr. 4 Turda a avut înscrişi în anul 2010 45 de copii ( din 50 de locuri
disponibile). Copiii au fost repartizaţi în 2 grupe:
g) Oficiul juridic şi finanţare proiecte. Conform Legii 17/2000 persoanele vârstnice sunt
asistate juridic în faţa notarului public la încheierea actelor de înstrăinare a imobilelor.
Oficiul se ocupă cu de punerea la Judecătoria Turda a cererilor pentru înregistrarea
tardivă a naşterii minorilor, în vederea întocmirii certificaelor de naştere, organizează
proceduri de cereri de oferte pentru contractele de achiziţi sau, concesiune.
h) Centrul social de urgenţă pentru persoanele fără adăpost s-a realizat în cadrul
programului naţional ”Combaterea excluziunii sociale a persoanelor fără adăpost prin
crearea de centre sociale de urgenţă”. Funcţionează din 1 februarie 2009, în primele 12
luni reabilitându-se clădirea în suprafaţă de 629,91 mp., fiind dotată cu resurse
materiale şi umane.
i) Adăpost pentru femei şi copii, victime ale violenţei domestice realizat prin Contract de
Grant PHARE 2006/018-147.04.02.03.02.01.604, cu o valoare de finanţare de 172075
Eu. Grupul ţintă e ormat din persoane dulte de sex feminin împreună cu copiii lor
minori ( până la 14 ani) victime directe sau colaterale ale violenţei domestice din
arealul Turda (Comunitatea Urbană Arieş). Lansarea proiectului a avut loc în 26
ianuarie 2009 iar deschiderea oficială a proiectului a avut loc în 9 noiembrie 2009.
Centrul adăpostea la finele anului 2010 11 femei şi 13 copii
m) Cantina de ajutor social a pregătit în anul 2010 52.452 porţii (felul unu şi felul doi),
numărul mediu zilnic de asistaţi fiind de 160 de persoane.
n) Centrul Social de Urgenţă pentru persoane fără adăpost ”Şansa unei viei decente”
Turda a aprobat în 2010 83 de cereri de găzduire, a întocmit 6 dosare de ajutor social,
a eliberat 3 acte de stare civilă şi a acordat masa la cantina socială pentru 16 asistaţi. S-
a realizat asitenţă medicală primară pentru 83 de persoane, asistenţă medicală la cerere
pentru 30 de persoane, 61 de activităţi de ergoterapie, 21 de activităţi de socializare, 1
de intervenţii în stări conflictuale, 60 de şedinţe de grup.
FIŞA POSTULUI
Intocmit de :
Numele şi prenumele : Moldovan Camelia
Funcţia publică de execuţie consilie RU______________
Semnatură: _______________
Data întocmirii: _______________
Avizat de :
Numele şi prenumele ec.Napau Denisa
Funcţia : director executiv
Semnătura: _______________
Data:
ANEXA 2
SERVICIUL PUBLIC DE ASISTENTA SOCIALA APROBAT DIRECTOR
TURDA ec.DENISA NAPAU
Adăpost pentru femei şi copii- victime ale violenţei domestice
FIŞA POSTULUI
Avizat de :
Numele şi prenumele ec.Napau Denisa
Funcţia : director executiv
Semnătura: _______________
Data:
ANEXA 3
SERVICIUL PUBLIC DE ASISTENTA SOCIALA APROBAT DIRECTOR
TURDA ec.DENISA NAPAU
Adăpost pentru femei şi copii- victime ale violenţei domestice
FIŞA POSTULUI
Intocmit de :
Numele şi prenumele : Moldovan Camelia
Funcţia publică de execuţie consilier RU______________
Semnătura: _______________
Data întocmirii: _______________
Avizat de :
Numele si prenumele ec.Napau Denisa
Functia : director executiv
Semnatura: _______________
Data:
ANEXA 4
FIŞA POSTULUI
Informaţii generale privind postul
1..Denumirea postului : Consilier juridic
2.Nivelul postului : funcţia contractuală de execuţie
Gradul : debutant
3.Scopul principal al postului : Acordă asistenţă juridica în cadrul Adăpostului
Condiţii specifice pentru ocuparea postului :
1.Studii de specialitate : studii superioare juridice
2.Perfecţionări (specializări) : da (cursuri de perfecţionare)
3.Cunoştinţe de operare pe calculator: nivel mediu
4.Limbi străine (necesitate şi grad de cunoaştere) :
5. Abilitaăţi, calităţi şi aptitudini necesare :-capacitate de analiză şi sinteză
-capacitate de comunicare
-capacitate de a lucra în echipă
-seriozitate, confidenţialitate
6.Cerinţe specifice :-ţinută decentă
-promovarea unei imagini pozitive a Adăpostului
7. Competenţă managerială: nu e cazul
.Atribuţiile postului :
Asigură şi completează biblioteca juridică din cadrul Adăpostului
2. Clasa I
superior pentru -
b) relaţii funcţionale- cu toate compartimentele serviciului
Avizat de :
Numele şi prenumele ec.Napau Denisa
Funcţia : director executiv
Semnătura: _______________
Data:
ANEXA 5
SERVICIUL PUBLIC DE ASISTENTA SOCIALA APROBAT DIRECTOR
TURDA ec. DENISA NAPAU
Adăpost pentru femei şi copii- victime ale violenţei domestice
FIŞA POSTULUI
Avizat de :
Numele şi prenumele ec.Napau Denisa
Funcţia : director executiv
Data :
ANEXA 6
SERVICIUL PUBLIC DE ASISTENTA SOCIALA APROBAT DIRECTOR
TURDA ec.DENISA NAPAU
Locuinţă protejată pentru adulţi cu probleme de sănătate mintală
FIŞA POSTULUI
FIŞA POSTULUI
I. Denumirea postului: - Asistent social
II. Nivelul postului: - personal contractual de execuţie
Funcţia publică de execuţie
Gradul, treapta
III. Scopul principal al postului: - atingerea unui nivel de independenta care sa
permita persoanelor cu disabilitati psihice o viata autonoma
- reintegrarea in familia proprie
IV. Cerinţe privind ocuparea postului:
Pregătirea de specialitate: - studii superioare de asistenta sociala
Perfecţionări: da
Cunoştinţe de operare/programare pe calculator: cunoştinţe minime
Limbi străine:
V. Abilităţi, calităţi şi aptitudini necesare:
- capacitate de a lucra în cadrul unei echipe
multidisciplinare
- seriozitate, confidenţialitate
- capacitate de organizare
- capacitate de analiză şi sinteza
Cerinte specifice - promovarea unei imagini pozitive a
locuintei protejate
Competenţă managerială: - nu
VI. Atribuţii şi responsabilităţi:
Promoveaza si apara sanatatea mintala prin aplicarea modelelor de conduita si a unui mod
de viata sanatos care sa creasca rezistenta la factorii conturbatori, la apararea si intarirea
autonomiei personale
Urmareste ca criteriul de inscriere pe lista de asteptare sa fie diagnosticul de Schizofrenie,
Tulburare Schizofreniforma sau Tulburare Schizo-afectiva);
Urmareste ca tratamentul si ingrijirile acordate persoanei cu tulburari psihice sa respecte
programul terapeutic individualizat, program ce poate fi revizuit periodic si modificat
atunci cand este nevoie de catre medicul psihiatru si cu consimtamantul persoanei
Asigura consiliere sociala in vederea formarii de deprinderi si mecanisme de catre
beneficiari in vederea identificarii solutiilor in perioadele de dificultate, a
facilitatilor/serviciilor si accesarea tuturor drepturilor de care beneficiaza persoanele cu
probleme de sanatate mintala.
Asista beneficiarii sa-si redescopere abilitatile de munca, sa conceapa un cv, sa studieze
regulat piata muncii, sa se pregateasca pentru interviu, sa se deprinda cu operatiuni de
durata care presupun rabdare si atentia uzuala intr-un proces de munca. Asistarea mai
implica acompanierea la targuri de joburi, mediere in relatie cu ALOFM si angajatorii,
suportul moral si psihologic acordat beneficiarilor pentru a-si mentine locul de munca.
Urmareste ca mediul si conditiile de viata sa fie cat mai apropiate de viata normala a
persoanelor prin asigurarea mijloacelor ce permit implicarea lor in activitati adaptate
mediului social, cultural, religios din care provin
Solicită sprijinul echipei terapeutice din cadrul Sectiei Psihiatrie Turda ( psihiatru,
psiholog, asistent social, asistent medical de psihiatrie) in vederea realizarii obiectivelor
cuprinse in programul terapeutic individualizat prin folosirea unor metode terapeutice si a
unor mijloace care sa restabileasca, sa mentina si sa dezvolte capacitatea persoanelor cu
tulburari psihice de a face fata singure propriilor inabilitati si handicapuri si de a se
autoadministra;
Urmareste ca persoanele care sufera de tulburari psihice sa beneficieze de libertate de
comunicare cu celalate persoane din cadrul locuintei ,de libertatea de a comunica
particular fara nici un fel de cenzura , de a primi vizite particulare, de a avea acces la
servicii telefonice si mass-media
Monitorizează respectarea drepturilor persoanelor si faciliteaza reintegrarea temporara sau
permanenta în muncă in vederea reabilitarii sociale a persoanelor asistate
Contribuie la prevenirea unor comportamente sociale destructive ca alcoolismul,
consumul de droguri, şi nu în ultimul rând asigurara unui mediu social suportiv care să
permită depăşirea situaţiei
In functie de necesitatile si interesul beneficiarilor, alcatuieste impreuna cu instructori cu
experienta in anumite domenii un program de activitati educative/de instruire ca: exercitii
de comunicare, activitati de alfabetizare, activitati de cultura generala, educatie pentru
sanatate, activitate de informare civica, educatie religioasa, cursuri de limbi straine si
initiere calculator. In functie de interesul beneficiarilor fata de aprofundarea tematicilor se
alcatuiesc curicule cu termene pre-stabilite.
Ajuta beneficiarii, la sugestia acestora, sa-si foloseasca timpul liber intr-un mod placut si
contructiv.( plimbari in aer liber, auditii si cenaclu muzical, cenaclu literar, activitati
sportive, citirea presei si dezbaterea stirilor, jocuri de societate, sarbatorirea zilei
beneficiarilor, vizionari de piese de teatru si filme)
Organizeaza impreuna cu beneficiarii sedinte de suport individual si auto-suport prin care
se incearca rezolvarea unor situatii problematice si prevenirea unor potentiale crize
existentiale, respectiv a re-spitalizarilor.
Acţionează conform responsabilităţilor statutare şi respectă regulamentul de funcţionare
al Locuintei protejate privind înregistrarea cazurilor, accesul la dosarelor personale şi
confidenţialiatatea datelor cuprinse in acestea
Asigura bunastarea persoanelor cu tulburari psihice aflate in Locuinta protejata şi accesul
acestora în egală măsură la serviciile disponibile în comunitate
Promoveaza o imagine pozitiva a Locuintei protejate în relaţia cu partenerii proiectului şi
cu alte organizaţii
Promovează un cadru lipsit de discriminare, favorabil egalităţii şanselor
Orienteaza si sustine beneficiarii in ceea ce priveste alegerea ocupatiei tinand cont de
capacitatile si abilitatile fiecaruia. in vederea cresterii sansele de integrare profesionala in
calificarea pe care o au.
Contribuie la promovarea şi menţinerea aspectelor legate de sănătatea şi siguranţa muncii
Pastreaza confidentialitatea datelor despre persoanele cu tulburari psihice, a tratamentului,
a principiilor si procedurilor de instituire si mentinere a acestora si dupa parasirea
Locuintei protejate.
VII. Delegarea de atributiuni:
VIII. Sfera relaţională:
Intern
a) relaţii ierarhice: subordonat faţă de - coordonator Locuinta protejata
superior pentru -
b) relaţii funcţionale -Compartimente Serviciul Public de Asistenţă Socială Turda
c) relaţii de control
d) relaţii de reprezentare
Extern
a) cu autorităţi şi instituţii publice - Spitalul Municipal Turda, Direcţia Generală Judeţeană de
Asistenţă Socială şi Protecţia Drepturilor Copilului Cluj, ALOFM Turda, Politia de
proximitate Turda, Judecatoria Turda, cabinete ale medicilor de familie, familiile sau
reprezentantul personal sau legal al persoanei cu tulburare psihica .
b ) cu organizaţii internaţionale
d) cu persoane juridice private- asociatii, fundatii, ONG
Delegarea de atributii si competenta :nu e cazul
Intocmit de :
Numele si prenumele : Moldovan Camelia
Functia publica de executie _consilie RU______________
Semnatura: _______________
Data intocmirii: _______________
Avizat de :
Numele si prenumele ec.Napau Denisa
Functia : director executiv
Semnatura: _______________
Data:
ANEXA 8
SERVICIUL PUBLIC DE ASISTENTA SOCIALA APROBAT DIRECTOR
TURDA ec.DENISA NAPAU
FIŞA POSTULUI
FISA POSTULUI
Informatii generale privind postul
1..Denumirea postului : Contabil
2.Nivelul postului :functie contractuala de executie
3.Scopul principal al postului : - Asigurarea evidentei primare a contabilitatii sintetice si
analitice privind executia bugetului propriu pentru
Locuinta protejata
Conditii specifice pentru ocuparea postului :
1.Studii de specialitate : studii superioare- profil economic
2.Perfectionari (specializari) : Da
3.Cunostinte de operare pe calculator :operare Word, Excel
4.Limbi straine(necesitate si grad de cunoastere) :
5. Abilitati,calitati si aptitudini necesare :-capacitate de analiza si sinteza
-abilitati de organizare
-capacitate de comunicare
-capacitate de a lucra in echipa
-seriozitate,confidentialitate
6.Cerinte specifice :-tinuta decenta
-promovarea unei imagini pozitive a Locuintei protejate
7. Competenta manageriala:nu e cazul
8..Atributiile postului :
1. Conduce evidenta cantitativ-valorica a alimentelor , materialelor si obiectelor de
inventar a Locuintei protejate
2. Lunar,verifica corespondenta dintre datele inregistrate in evidenta cantitativ
valorica cu cele inregistrate in conturile contabile corespunzatoare.
3. Verifica, urmarirea si inregistrarea contabila a operatiunilor efectuate, atat a
veniturilor cat si a cheltuielilor organizate pe capitole, subcapitole, articole si
aliniate conform clasificatiei bugetare
4. Intocmeste lunar situatia privind executia bugetara pe capitole, subcaptole, titluri,
articole si aliniate conform Legii 500/2002, privind finantele publicesi OMF
1792/2002
5. Intocmeste note de receptie si bonuri de consum pentru materialele si obiectele de
inventar
6. Inregistreaza si listeaza notele contabile privind intrarile de alimente, materiale si
obiecte de inventar
7. Verifica lunar componenta conturilor din balanta contabila
8. Verifica si listeaza trimestrial balanta contabila
9. Asigura prezentarea la viza CFP a angajamentelor legale, propunerilor de angajare
a cheltuielilor, a ordonantarilor
10. Verifica conturile de venituri si cheltuieli, inregistreaza si listeaza trimestrial nota
de inchidere a veniturilor si cheltuielilor
11. Raspunde de pastrarea confidentialitatii documentelor si informatiilor continute in
acestea, pentru documentele ce se supun regimului de confidentialitate stabilit de
institutie.
12. Raspunde de intocmirea corecta si la timp a tuturor documentelor aferente
atributiilor incredintate pe linie de buget, contabilitate , finante.
13. Raspunde de furnizarea corecta si la timp a informatiilor solicitate de sefi si de
colaboratori.
14. Raspunde de corectitudinea informatiilor furnizate si utilizate in vederea pregatirii
unor decizii.
15. Participa la inventarierea patrimoniului.
16. Raspunde de corectitudinea modului de insusire si aplicare a legislatiei si
instructiunilor in vigoare aplicabile domeniului de activitate.
.Sfera relationala a titularului postului :
1.Sfera relationala interna:
d) relatii ierarhice : subordonat fata de – sef Locuinta protejata
b) relatii functionale-cu toate compartimentele Serviciului Public de Asistenta Sociala
Turda
c) relatii de control-
d) relatii de reprezentare-nu este cazul
2. Sfera relationala externa
d) cu autoritati si institutii publice-Primaria Turda, furnizorii de utilitati si alimente.
e) cu organizatii internationale-nu este cazul
.3. Delegarea de atributii si competenta :nu e cazul
Intocmit de :
Numele si prenumele : Moldovan Camelia
Functia
Semnatura: _______________
Data intocmirii: _______________
Avizat de :
Numele si prenumele ec.Napau Denisa
Functia : director executiv
Semnatura: _______________
ANEXA 10
SERVICIUL PUBLIC DE ASISTENTA SOCIALA APROBAT DIRECTOR
TURDA ec.DENISA NAPAU
FIŞA POSTULUI
I. Denumirea postului: - Ingrijitor
II. Nivelul postului: - personal contractual de execuţie
Funcţia publică de execuţie
Gradul, treapta
III. Scopul principal al postului: - Urmareste ca tratamentul si ingrijirile acordate
persoanei cu tulburari psihice sa respecte
programul terapeutic individualizat
IV. Cerinţe privind ocuparea postului:
Pregătirea de specialitate: - studii medii
Perfecţionări: da
Cunoştinţe de operare/programare pe calculator: cunoştinţe minime
Limbi străine:
V. Abilităţi, calităţi şi aptitudini necesare:
- capacitate de a lucra în cadrul unei echipe
- seriozitate, confidenţialitate
- capacitate de comunicare
Cerinte specifice - promovarea unei imagini pozitive a
locuintei protejate
Competenţă managerială: - nu
Intocmit de :
Numele si prenumele : Moldovan Camelia
Functia publica de executie consilie RU______________
Semnatura: _______________
Data intocmirii: _______________
Avizat de :
Numele si prenumele ec.Napau Denisa
Functia : director executiv
Semnatura: _______________
Data:
ANEXA 11
FISA POSTULUI
Informatii generale privind postul
1.Denumirea postului: sef Locuinta protejata pentru adulti cu probleme de sanatate mintala
2.Nivelul postului: personal de conducere
3.Scopul principal al postului: organizarea, coordonarea si conducerea activitatii Locuintei
protejate pentru adulti cu probleme de sanatate mintala
- atingerea unui nivel de independenta care sa permita
persoanelor cu disabilitati psihice o viata autonoma si
reintegrarea in familia proprie
4.Conditii specifice pentru ocuparea postului:
.Studii de specialitate: studii superioare socio- umane
.Perfectionari (specializari) : da
Cunostinte de operare pe calculator: operare Word, Excel, -nivel avansat
.Limbi straine (necessitate si grad de cunoastere) :limba franceza,
citit : nivel mediu
scris : nivel mediu
vorbit : nivel mediu
7. Competenta manageriala: da
Atributiile postului :
Organizeaza, coordoneaza, controleaza si raspunde de activitatea Locuintei protejate in
relatiile cu beneficiarii si cu alte organizatii din domeniul public sau privat
Coordoneaza si monitorizeaza activitatea personalului Locuintei protejate asigurand
respectarea Regulamentului de ordine interioara
Transmite personalului subordonat sarcinile de serviciu, stabileste obiectivele si
indicatorii de performanta in baza carora se desfasoara activitatea Locuintei protejate
Actioneaza in conformitate cu standardele si responsabilitatile de confidentialitate in
inregistrarea cazurilor, evaluarea beneficiarilor si accesul la dosarele acestora
Evalueaza situatia si nevoile beneficiarilor, conditiile de primire a acestora conform
proiectului si a criteriilor de inscriere pe lista de asteptare
Elaboreaza propunerea de buget de cheltuieli a Locuintei protejate si se preocupa de
aprovizionarea cu materiale a acestuia in limitele fondurilor aprobate
Se preocupa de asigurarea securitatii beneficiarilor Locuintei protejate prin acordarea de
sprijin si protectie in conformitate cu prevederile Regulamentului de ordine interioara
Urmareste ca mediul si conditiile de viata sa fie cat mai apropiate de viata normala a
persoanelor prin asigurarea mijloacelor ce permit implicarea lor in activitati adaptate
mediului social, cultural, religios din care provin
Solicită sprijinul echipei terapeutice din cadrul Sectiei Psihiatrie Turda ( psihiatru,
psiholog, asistent social, asistent medical de psihiatrie) in vederea realizarii obiectivelor
cuprinse in programul terapeutic individualizat prin folosirea unor metode terapeutice si a
unor mijloace care sa restabileasca, sa mentina si sa dezvolte capacitatea persoanelor cu
tulburari psihice de a face fata singure propriilor inabilitati si handicapuri si de a se
autoadministra;
Urmareste ca persoanele care sufera de tulburari psihice sa beneficieze de libertate de
comunicare cu celalate persoane din cadrul locuintei ,de libertatea de a comunica
particular fara nici un fel de cenzura , de a primi vizite particulare, de a avea acces la
servicii telefonice si mass-media
Monitorizează respectarea drepturilor persoanelor si faciliteaza reintegrarea temporara sau
permanenta în muncă in vederea reabilitarii sociale a persoanelor asistate
Contribuie la prevenirea unor comportamente sociale destructive ca alcoolismul,
consumul de droguri, şi nu în ultimul rând asigurara unui mediu social suportiv care să
permită depăşirea situaţiei
Se preocupa de aplicarea si respecta prevederile legii privind sanatatea
si securitatea in munca
Asigura asistarea suportiva psiho-sociala a beneficiarilor, orientarea profesionala prin
intermedierea in gasirea unui loc de munca??????
Monitorizeaza evolutia beneficiarilor care au apelat la serviciile locuintei protejate
Raspunde de elaborarea rapoartelor programatice conform planului de actiune referitoare
la activitatea locuintei protejate si stabileste activitatile prioritare bunei functionari a
acestuia
Implementeaza si se preocupa de imbunatatirea strategiilor de combatere a discriminarii si
de promovare a practicilor anti- opresive si de egalizare a sanselor
Raspunde de folosirea eficienta a resurselor materiale si umane de care dispune Locuinta
protejata
Se preocupa continuu de dezvoltarea personala prin participarea la cursuri de
perfectionare, sesiuni stiintifice
Organizeaza impreuna cu partenerii proiectului si factorii de raspundere de la nivel local
campanii de informare pentru constientizarea comunitatilor privind problematica sanatatii
mintale si implicarea acestora in multiplicare informatiei in rândul grupurilor similare din
regiune si din toata tara. cu scopul de a reduce stigma, marginalizarea in includerea
persoanelor cu probleme de sanatate mintala in comunitate.
Sfera relationala a titularului postului :
1.Sfera relationala interna :
a) relatiile ierarhice : coordonat si supervizat de catre director executiv SPAS Turda,
partenerii proiectului
b) superior pentru – personalul Locuintei protejate
c) relatii functionale – cu toate compartimentele Serviciului public de Asistenta Sociala
d) relatii de control –
2.Sfera relationala externa
a) cu autoritati si institutii publice – Primaria Turda, Spitalul Turda, DGASPC Cluj,
ALOFM Turda, Politia Turda, DSP Cluj, Judecatoria Turda, asociatii fundatii, ONG
b) cu organizatii internationale-
c) cu persoane juridice private – prin imputernicire scrisa distincta
Delegarea de atributii si competenta :
Intocmit de :
Numele si prenumele : Moldovan Camelia
Functia publica de executie consilier RU______________
Semnatura : _______________
Data intocmirii : _______________
Avizat de :
Numele si prenumele ec.Napau Denisa
Functia : director executiv
Data :