Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Compartiment audit;
Serviciu juridic, resurse umane și informatică;
Compartiment comunicare și relații publice;
Compartiment expertiză medicală;
Compartiment accidente de muncă și boli profesionale;
Compartiment raportare, analize și sinteze;
Serviciul financiar contabilitate, achiziții publice și arhivă;
Compartiment gestiune bilete de tratament;
Compartiment evidență contribuabili;
Serviciul stabiliri prestații;
Serviciul plăți, prestații și pensii internaționale.
Compartimentele din structură, precum și casele locale de pensii pot fi organizate la nivel de
serviciu sau birou, în funcție de volumul de activitate și de alocația bugetară, cu aprobarea
președintelui CNPP și în conformitate cu prevederile legale în vigoare.
Activitățile desfășurate de Casa Națională de Pensii Publice prin casele teritoriale de
pensii sunt:
Principiul publicității
Sistemul bugetar este deschis și transparent, acesta realizându-se prin:
Principiul anualității
Veniturile și cheltuielile bugetare sunt aprobate prin lege pe o perioadă de un an, care corespunde
exercițiului bugetar. Toate operațiunile de încasări și plăți efectuate în cursul unui an bugetar în
contul unui buget aparțin exercițiului corespunzător de execuție a bugetului respectiv.
4. Analiza bugetului
Prin sistemul asigurărilor sociale se asigură finanțarea măsurilor de ocrotire, de protecție
și de ajutoare a cetățenilor activi, a pensionarilor și a membrilor de familie și constau în
acordarea de către stat de pensii, indemnizații, ajutoare, trimiteri la tratament balnear și alte
drepturi, în perioada în care se găsesc, temporar sau definitiv, în incapacitate de muncă din cauza
unui accident de muncă sau boală profesională sau în alte cazuri când ajutorarea este necesară .
Propunerile care au stat la baza construcției bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul
2020 au în vedere prognoza indicatorilor macroeconomici pentru anii 2020-2023.
Obiectivele importante ale construcției bugetare pe anul 2020 sunt aplicarea prevederilor
legislației din domeniul pensiilor și asigurărilor sociale și ale programului de guvernare pe anii
2020-2023.
La construcția bugetară în domeniul asigurărilor sociale de stat și al asigurărilor pentru șomaj pe
anul 2020 s-au avut în vedere următoarele:
valoarea punctului de pensie în perioada 1 ianuarie-31 august 2020 este de 1.265 RON;
valoarea punctului de pensie în perioada 1 septembrie-31 decembrie 2020 este de 1.442
RON;
în anul 2020 indicele de corelație prevăzut la articolul 170 din Legea nr 263/2010 privind
sistemul unitar de pensii publice, cu modificările și completările ulterioare, este de 1,41;
încadrarea cheltuielilor bugetare în cadrul fiscal bugetar din strategia fiscal bugetară a
guvernului pentru perioada 2020 2023;
câștigul salarial mediu brut utilizat la fundamentarea bugetului asigurărilor sociale de stat
pe anul 2020 este de 5.429 RON
Execuția bugetului asigurărilor sociale de stat la 30-09-2020 realizată la nivelul casei
naționale de pensii publice împreună cu casele teritoriale de pensii se prezintă indicatori
sintetici, altfel:
0 1 2 3 4=3/2
Din analiza contului de execuție a bugetului asigurărilor sociale de stat la data de 30.09.
2020 se constată că au fost realizate venituri în sumă de 59.907.226.109 lei, Ceea ce reprezintă
97,69 % față de o prevedere bugetară de 61.321.007.000 lei și cheltuieli de 61.246.019.205 lei,
99,09 % față de o prevedere bugetară de 61.808.084.000 lei.
În acest context, execuția bugetului asigurărilor sociale de stat la 30.09.2020 s-a încheiat
cu un deficit în sumă de1.338.793.096 lei, în condițiile în care s-a acordat o subvenție de la
bugetul de stat pentru acoperirea deficitului sistemului de pensii în valoare de 9.563.979.000 lei.
Deficitul se compune din:
În contul de execuție atât încasările cât și plățile efectuate au fost influențate cu suma de
1.170.071 lei, reprezentând cheltuielile deduse, astfel:
VENITURI
cheltuieli de deplasare;
cheltuieli de personal;
cheltuieli de protocol;
cheltuieli de întreținere și gospodărie;
cheltuieli cu asigurările;
cheltuieli cu chiriile;
cheltuieli cu abonamentele la reviste, buletine lunare etc;
cheltuieli cu dobânzile.
Angajamentul bugetar individual se prezintă la viza persoanei desemnate să exercite
controlul financiar preventiv propriu în același timp cu proiectul angajamentului legal individual.
Pentru acțiunile multianuale se înscriu distinct, în buget, creditele de angajament și
creditele bugetare.
Pentru acțiunile multianuale ordonatorul de credite încheie angajamente legale în limita
creditelor de angajament aprobate în buget pentru exercițiul bugetar respectiv.
Cheltuielile de investiții se angajează individual în cadrul angajamentelor multianuale
care reprezintă limita superioară de angajare. Toate angajamentele legale din care rezultă o
cheltuială pentru investiții publice sau alte cheltuieli asimilate investițiilor, cofinanțate de o
instituție internațională, se vor efectua în conformitate cu prevederile articolului de finanțare.
Creditele bugetare aferente acțiunilor multianuale reprezintă limita superioară a
cheltuielilor care urmează a fi ordonanțate și plătite în cursul exercițiului bugetar. plățile
respective sunt aferente angajamentelor legale efectuate în limita creditelor de angajament
aprobate în exercițiul bugetar curent sau în exercițiile bugetare anterioare.
2. Lichidarea
Este faza în procesul execuției bugetare prin care se verifică și urmărește:
existența angajamentelor;
realitatea sumei datorate;
condițiile de exigibilitate ale angajamentului legal pe baza documentelor
justificative care să ateste operațiunile respective.
Documentele justificative de lichidare a unei cheltuieli sunt acele documente justificative
care atestă realitatea bunurilor livrate, serviciului efectuat, lucrărilor executate, urmărind:
livrarea bunurilor;
prestarea serviciului;
efectuarea lucrării;
existența unui titlu executoriu;
existența unui acord de împrumut, acord de grant, etc.
Salariile și indemnizațiile vor fi lichidate în baza statelor de plată colectivă, întocmite de
serviciul financiar contabile și execuție bugetară, cu excepția cazurilor în care este necesară
lichidarea individuală.
Documentele care atestă bunurile livrate, lucrările executate și serviciile prestate sunt
factură fiscală sau alte formulare ori documente cu regim special, aprobate potrivit legii,
prezentate în original și completate cu toate datele cerute de formular.
3. Ordonanțarea
Este fază în procesul execuției bugetare în care se confirmă că lucrările de bunuri au fost
efectuate sau alte creanțe au fost verificate și ca plata poate fi realizată.
Persoana desemnată de ordonatorul de credite confirmă că există o obligație certă și o
sumă datorată, exigibila la o anumită dată, și în acest caz ordonatorul de credite bugetare poate
emite „ Ordonanțarea de plată” pentru efectuarea plății.
4. Plata
Plata cheltuielilor este faza finală a execuției bugetare prin care CNPP este eliberată de
obligațiile sale față de terți creditori.
Plata cheltuielilor se efectuează de persoanele autorizate care, potrivit legii, poartă
denumirea generică de contabil, în limita creditelor bugetare și destinațiilor aprobate în condițiile
dispozițiilor legale, prin unitățile de trezorerie și contabilitate publică dacă ar ieși au conturile
deschise virgule cu excepția plăților în valută care se efectuează prin bănci, sau altor plăți
prevăzute de lege să se efectueze prin bănci.
Plata cheltuielilor este asigurată de șeful compartimentului financiar în limita creditelor
bugetare deschise și neutilizate sau a disponibilității lor aferente în conturi, după caz.
Instrumentele de plată utilizate de instituțiile publice, respectiv cecul de numerar și
ordinul de plată pentru trezoreria statului, se semnează de doua persoane autorizate în acest sens,
dintre care prima semnătură este cea a conducătorului compartimentului financiar, iar a doua, a
persoanei cu atribuții în efectuarea plății.
LISTA MODIFICĂRILOR
la Procedura privind parcurgerea fazelor ALOP
NORMAREA
procedurii operaționale
6.Achizitii publice
Cheltuielile publice sunt un concept financiar al cărui conținut îl reprezintă exprimarea în
formă bănească a relațiilor economico sociale apărute între stat(pe de o parte) și persoanele fizice
și juridice (pe de altă parte) cu ocazia folosirii resurselor financiare ale statului și în scopul
exercitării funcțiilor și atribuțiilor acestuia.
Conceptul de cheltuieli publice este legat de implicarea funcției de alocare a finanțelor
publice și anume de componenta ei privind repartizarea și utilizarea resurselor financiare ale
statului.
7. Recomandări privind analiza surprinsă în proiect pentru instituția
publică
În urma analizei Casei Județene de Pensii Buzău am descoperit că documentele încărcate
pe pagina acesteia se află scanate de pe un suport de hârtie. Din urma scanării reieşind
documente cu rânduri lipsă.
O aplicaţie care să stocheze documentele, ar permite îmbunătățirea calității furnizării de
servicii publice către persoanele fizice dar și pentru personalul instituţiei, diminuând astfel
efortul fizic și intelectual solicitat de preluarea manuală a informației.
Nu am gasit informaţii de care aveam nevoie pe siteul Casei Judeţene de Pensii Buzău.
Am găsit informaţii ajutatatoare pe siteul CNPP, de unde am preluat multe din datele specificate
în proiect. Nici aici nu a fost usor. Multe informaţii sunt puse superficial, ascunse în diverse
fişiere, făcând greu de găsit orice informaţie.
Despre achiziţiile publice nu am găsit nimic. Am căutat şi pe siteul SEAP, fără niciun
succes.
Daca este sa vorbesc despre bugetul asigurărilor de stat, am ramas profund surprinsă să
văd că anul 2020 s-a încheiat cu un deficitit bugetar în sumă de 1.338.793.096 lei, în condiţiile în
care s-a acordat o subvenţie de la bugetul de stat pentru acoperirea deficitului sistemului de
pensii în valoare de 9.563.979.000 lei.