Temeiurile și procedura de efectuare a percheziției in localurile misiunilor
diplomatice
Percheziţia ca mijloace procesuale de acumulare şi verificare a probelor în
cadrul cercetării infracţiunii apar ca acţiuni şi măsuri de constrângere cu caracter procesual, care independent de voinţa organului de urmărire penală limitează unele drepturi şi libertăţi ale persoanei prevăzute în Constituţia R. Moldova în art. 27-30 (inviolabilitatea domiciliului, secretul corespondenţei, viaţa intimă, familială şi privată). O percheziţie efectuată la timpul oportun şi cu mijloace oportune garantează acumularea probelor şi în deosebi a unor corpuri delicte importante pentru soluţionarea justă a cauzei penale. Percheziţia reprezintă activitatea procedurală prin mijlocirea căreia se urmăreşte descoperirea şi ridicarea, din anumite locuri sau de la anumite persoane, a obiectelor ori înscrisurilor ce conţin sau poartă urme ale unei infracţiuni şi care pot servi la aflarea adevărului. Necesitatea efectuării acestei măsuri de obținere a unor probei este de a: 1. Descoperirea de obiecte sau documente ce conţin sau poartă urmele infracţiunii – 2. Descoperirea de obiecte, documente sau valori care au fost folosite ori au fost destinate să servească la comiterea faptei – 3. Descoperirea unor obiecte, documente sau valori care reprezintă produsul infracţiunii – 4. Identificarea şi ridicarea bunurilor provenite din activitatea criminală; 5. Descoperirea persoanelor dispărute de la domiciliu, a cadavrelor ori a părţilor de cadavre; 6. Descoperirea persoanelor care se eschivează de la urmărirea penală, judecată sau executarea pedepsei - 7. Descoperirea unor obiecte, valori, documente deţinute nelegitim (arme, muniţii, toxice, stupefiante, containere cu materiale radioactive etc.). O responsabilitate majoră, o are percheziţia în localurile misiunilor diplomatice. Misiunea diplomatica este organul de stat rezidind permanent pe teritoriul unui stat strain spre a reprezenta statul acreditar in vederea mentinerii relatiilor diplomatice in statul acreditar.
Prin conţinutul noţiunii de localuri se are în vedere nu numai încăperile dar şi
teritoriul adiacent acestei încăperi, care formează teritoriul ambasadei, consulatului, sau reprezentanţei. Conform art.22 al Convienției de la Viena din 18 aprilie 1961 localurile misiunii sînt inviolabile. Nu este permis agenţilor statului acreditar sa pătrundă în ele decât cu consimţămîntul şefului misiunii. Statul acreditar are obligaţia specială de a lua toate măsurile potrivite pentru a împiedica invadarea sau deteriorarea localurilor misiunii, tulburarea liniştii misiunii sau micşorarea demnităţii acesteia. Localurile misiunii, mobilierul lor şi celelalte obiecte care se găsesc acolo, precum şi mijloacele de transport ale misiunii, nu pot face obiectul nici unei perchezitii, rechiziţii, sechestru sau măsuri executorii. Misiunea diplomatica reprezinta institutia centrala a Conventiei de la Viena asupra relatiilor dip 737d39h lomatice – Conventia stipuleaza expres ca misiunea diplomatica se bucura de privilegii si imunitati proprii În localurile misiunilor diplomatice şi în locuințele membrilor misiunilor diploma- tice și ale famililor lor, percheziția sau ridicarea poartă un caracter deosebit, determinat de faptul că această acțiune procesuală poate avea loc doar cu acordul sau la cererea misiunii diplomatice respective, ceea ce exclude elementul de forță la efectuarea lor. Spre deosebire de alte modalități, organul de urmărire nu poate impune persoana să predea anumite bunuri sau documente, iar în az de necesitate să efectueze ridicarea lor forțată. Când există informații certe că intr-un local sau intr-o locuintă sunt anumite obiecte sau documente care pot avea importanță pentru cauză, organul de urmărire inaintează un demers Procurorului General, care, la rândul său, prin intermediul Ministerului Afacerilor Externe si Integrării Europene al Republicii Moldova solicită consimțămántul şefului misiunii diplomatice. Percheziția sau ridicarea poate fi efectuată şi la cererea misiunii diplomatice, in funcție de caz( in cele mai dese cazuri aceasta poate avea loc in infractiunile contra membrilor misiunii diplomatice sau contra mebrilor familiilor acestora) La efectuarea percheziției în localurile mi- siunii diplomatice sau la domiciliul acestora, în toate cazurile este obligatorie prezența atât a procurorul care conduce cauza dată, cât și a unui reprezentant al ministerul afacerilor Externe si integrării europene a r.m și a reprezentanților misiunii diplomatice, daca aceștia consideră necesară prezența lor. Percheziţia va fi efectuata ulterior conform art.128 cod de pp Pentru efectuarea percheziţiei într-un apartament închiriat de o persoană ce se bucură de imunitate diplomatică mai este necesară şi cererea acestuia de a se efectua percheziţia, iar dacă acesta lipseşte – atunci se va lua în consideraţie cererea sau acordul dat de membrii maturi ai familiei. Pentru efectuarea percheziţiei la bordul unei nave străine aeriene sau maritime este necesar acordul şefului misiunii diplomatice a statului cărei aparţine această navă, cu excepţia cazurilor când aceasta este privată şi aparţine cetăţenilor străini sau apatrizilor. O schema de corupție la secția consulară a Ambasadei Republicii Moldova la București. Mai mulți foști angajați ai Secției consulare a Ambasadei Republicii Moldova la București sunt cercetați penal pentru abuz în serviciu într-o cauză în care sunt suspectați că ar fi perceput taxe de la cetățeni pe care nu le-ar fi introdus în registrele contabile ale misiunii. În urma informației despre pretinsa schema, CAN a inițiat o urmărire penală pentru verificarea acesteia. Organul de urmărire a inaintat un demers Procurorului General, care, la rândul său, prin intermediul Ministerului Afacerilor Externe al Republicii Moldova a solicitat consimțămántul şefului misiunii diplomatice. A fost emisă ordonanța de efectuare a percheziție și autorizata de catre jud. de instructie,în urma careia doi ofițeri au mers la Ambasada R.M de la București împreună cu procurorul care conduce U.P ( procuratura anticorupție conduce urmărirea penală) și a unui reprezentat a ministerul afacerilor externe si integrarii europene unde au efectuat perchiziția și au fost ridicate mai multe material pentru cauză. În perioada efectuării percheziție activitatea misunii dimplomatice nu a fost afectata. Abodând tema data, am ajuns la concluzia că percheziția are o importanţă şi o pondere deosebită la cercetarea cauzelor penale şi mai ales în faza de urmărire penală. La prima vedere unii consideră percheziţia ca o acţiune uşoară, care nu constituie dificultăţi. În realitate este situaţia contrară – percheziţia este o activitate complexă şi dificilă, iar în ultimul timp şi periculoasă. Nici o altă acţiune nu implică pătrunderea în cele mai intime detalii ale vieţii personale şi familiale, în drepturile de proprietate asupra imobililor şi bunurilor mobile. Importanţa acestei acţiuni de procedură penală constă în faptul că legea permite cu respectarea unor condiţii în interesul major al justiţiei, pătrunderea în locuinţa (domiciliul), proprietatea persoanei a unui reprezentant al organului de drept, adică să acţioneze şi să restrângă unele drepturi fundamentale ale omului: inviolabilitatea domiciliului, dreptul de proprietate şi secretul corespondenţei. De modul cum este organizată şi efectuată percheziţia depinde soluţionarea în continuare a cauzei penale, descoperirea infracţiunii, identificarea vinovaţilor, asigurarea restituirii prejudiciului victimei, într-un cuvânt îndeplinirea sarcinilor procesului penal cu garantarea respectării garanţiilor procesuale ale părţilor implicate în proces. Inviolabilitatile, denumite si imunitati de constrangere sau imunitati de coercitiune, constituie cel mai vechi privilegiu diplomatic, esenta carora consta in faptul ca statul acreditat nu poate exercita forta de constrangere asupra sediului misiunii diplomatice, resedintei, corespondentei si a personalului.