GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

ACADEMIA DE ADMINISTRARE PUBLICĂ

DEPARTAMENTUL STUDII SUPERIOARE DE MASTER

Catedra Științe administrative

CURRICULUM-ul

unității de curs

INSTITUȚII ȘI MECANISME ÎN ADMINISTRAȚIA PUBLICĂ

Ciclul II, studii superioare de master

Program de master: Management

AUTOR:
Gheorghe GUȚU
dr., lector univ.,

APROBAT
la şedinţa Consiliului DSSM
Page13

din septembrie 2021

CHIŞINĂU, 2021
 I. PRELIMINARII

Disciplina Instituții și mecanisme în administrația publică, are ca obiectiv studierea

organizării, funcționării și structurii administrației publice în raport cu împărțirea administrativ-
teritorială a Republicii Moldova, a principiilor de organizare și funcționare a autorităților publice
locale și raporturile care se stabilesc între ele, cât și cu alte autorități ale sistemului administrativ.
De asemenea, studenții masteranzi își vor putea îmbunătăți cunoștințele despre sistemele
internaționale și cel autohton de administrație publică locală, despre activitățile pe care le
desfășoară în vederea satisfacerii eficiente a intereselor colectivităților statale și locale. În urma
asimilării informațiilor prezentate la această disciplină, mai pot fi însușite etapele de constituire a
sistemului actual de administrație publică din Republica Moldova, despre eforturile de reformare
a sistemului pentru o sporire a eficienței autorităților și eficacității desfășurate de funcționarii
publici.
Considerăm că disciplina Instituții și mecanisme în administrația publică completează
concepția studenților masteranzi despre sistemul administrației publice, oferindu-le posibilitatea
formării unei imagini de ansamblu asupra organizării structurale a acestuia și totodată perceperea
mecanismului de funcționare a întregului sistem administrativ în realizarea misiunii sale sociale
și anume, de satisfacere a intereselor naționale și locale a comunității umane. Considerăm că noii
specialiști cu viziuni moderne, după parcurgerea acestui curs, vor reuși să propună soluții viabile
și să elaboreze răspunsuri adecvate la problemele pe care le ridică integrarea Republicii Moldova
în structurile europene.
Statutul curriculumului, în aria specializării este, de curs de specialitate pentru domeniul
de studiu, oferind 5 puncte de credit luate în considerare la promovare.
Scopul cursului de Instituții și mecanisme în administrația publică constă în
fundamentarea unei culturi juridico-administrative asupra organizării și funcționării autorităților
publice. Obiectivele curriculumului constau în pregătirea cadrelor profesionale pentru
administrația publică, capabile să aplice și să interpreteze normele de drept și tehnicile moderne
de administrare, să susțină procesele de reformare a administrației publice precum și să realizeze
unele comentarii asupra dispozițiilor legale în domeniu, să rezolve anumite cazuri practice
precum și să analizeze consecințele unor schimbări a cadrului normativ prin semnarea diferitor
documente internaționale, comunitare or regionale. Baza metodică a cursului oferă numeroase
mecanisme, tehnici, moduri de abordare a unităților de conținut, oferă o bibliografie minimă și
include cele mai noi noutăți științifice în domeniu.
Beneficiari ai cursului sunt studenții masteranzi ai anului I (semestrul I), forma de studiu
zi și frecvență redusă, de la programul de master Management, limba de predare – română.

II. ADMINISTRAREA DISCIPLINEI

Codul Denumirea Responsab Total ore

Evaluarea
Semestrul

disciplinei disciplinei il de inclusiv

credite
Nr. de

Page13

din planul
Total

disciplină
de studii C S L LI

F.01.O.001 Instituții și Gheorghe I 150 16 24 110 Ex. 5

mecanisme în Guțu,
administrația dr., lector
F.01.O.001 publică I 150 8 8 134 Ex. 5
univ.
anul I
 III. TEMATICA ȘI REPREZENTAREA ORIENTATIVĂ A ORELOR
(zi)

Nr. Ore
d/o
Unități de conținut Lucrul
Semina
Curs individua
r
l

1. Abordări conceptuale privind administrația 2 2 20

publică. Sistemul instituțiilor din administrația
publică
2. Principii de organizare și funcționare a 2 4 20
administrației publice
3. Regimul juridic al competențelor autorităților 2 2 10
publice
4. Actul administrativ: concept, trăsături, categorii 2 4 10
5. Mecanisme de monitorizare și control asupra 2 4 10
activității administrației publice
6. Mecanisme de cooperare privind administrarea 4 4 20
eficientă a patrimoniului entităților publice
7. Mecanisme de prestare a serviciilor publice 2 4 20
TOTAL 16 24 110

TEMATICA ȘI REPREZENTAREA ORIENTATIVĂ A ORELOR

(frecvență redusă)

Nr. Ore
d/o
Unități de conținut Lucrul
Semina
Curs individua
r
l

1. Abordări conceptuale privind administrația și 1 1 10

administrația publică. Sistemul instituțiilor din
administrația publică
2. Principii de organizare și funcționare a 1 1 14
administrației publice
3. Regimul juridic al competențelor autorităților 1 1 20
publice
Page13

4. Actul administrativ: concept, trăsături, categorii 1 1 20

5. Mecanisme de monitorizare și control asupra 1 1 20
activității administrației publice
6. Mecanisme de cooperare privind administrarea 2 2 30
eficientă a patrimoniului entităților publice
7. Mecanisme de prestare a serviciilor publice 1 1 20
TOTAL 8 8 134

IV. COMPETENȚE
 COMPETENȚE-CHEIE SPECIFICE
Identificarea, analiza și rezolvarea problemelor
din administrația publică, în mod cooperant,
flexibil și eficient, în contextul modernizării
administrației publice
Identificarea și aplicarea prevederilor legale cu
privire la sistemul administrativ, inclusiv
inițierea și elaborarea proiectelor de acte
normative privind activitatea administrativă
Elaborarea, examinarea și adoptarea deciziilor
privind activitatea administrativă prin
planificarea activității profesionale curente, a
instruirii și perfecționării continue.
Aplicarea diverselor forme și metode eficiente
de control a activității administrative și a
legalității documentației administrative.
COMPETENȚE-CHEIE GENERICE
- însușirea conceptelor de sistem al
administrației publice, administrația
publică locală și principiile de
organizare și funcționare a
administrației publice;
- identificarea și definirea autorităților
administrației publice;
- analiza regimului juridic al
competențelor autorităților publice;
- caracterizarea principalelor forme de
control asupra activității autorităților
locale și a categoriilor de acte supuse
controlului;
- dezvoltarea principalele mecanisme în
administrația publică.
- dezvoltarea cadrului normativ național
cu referire la organizarea și
funcționarea administrației publice;
- aplicarea prevederilor legale din
domeniu la analiza diferitelor situații de
problemă cu referire la funcționarea
autorităților publice;
- dezvoltarea, în aspect de comparație,
cadrului normativ intern cu cel extern,
cu axarea pe reglementările Uniunii
Europene;
- analiza consecințelor modificării
cadrului normativ asupra organizării și
funcționării administrației publice.
- aprecierea calității actului administrativ
la nivel de administrație publică locală;
- analiza procedurilor de adoptare a
actelor administrative privind
activitatea autorităților or instituțiilor
publice la nivel central sau la nivel de
unitate administrativ-teritorială.
- cunoașterea formelor de control asupra
activității administrației publice locale;
- adaptarea cunoștințelor privind
organizarea și funcționarea autorităților
Page13

administrației publice;
- aplicarea cunoștințelor privind
administrația publică locală în vederea
eficientizării controlului activității
subdiviziunii și a procesului de
elaborare a documentației
administrative.

V. OBIECTIVE GENERALE ALE DISCIPLINEI:

1. La nivel de cunoaștere și înțelegere:

- să definească administrația publică și să cunoască abordările conceptuale privind

administrația publică;

- să perceapă formele de organizare a administrației publice, sistemul de relații în care sunt

implicate instituțiile administrative, principiile și funcțiile administrației publice;

- să conceapă ansamblul resurselor, instrumentelor și mecanismelor necesare pentru funcționarea

administrației publice, rolul personalului în procesul de administrare şi a controlului ca o
modalitate de eficientizare a administrației.

2. La nivel de aplicare :

- să aplice cunoștințele dobândite în activitatea ulterioară de studii și cercetare, asigurând astfel,

continuitatea procesului de cunoaștere;

- să identifice principalele instituții și mecanisme în administrația publică;

- să stabilească legături de interdependență între organizarea administrativ-teritorială și sistemul

autorităților administrației publice;

- să compare principiile de organizare și funcționare a administrației publice centrale cu cele ale

administrației publice locale;

- să demonstreze utilitatea principiilor democratice de organizare și funcționare a administrației

publice și importanța acestora în procesul de reformare a administrației publice;

- să analizeze și să identifice principalele mecanisme de administrare a patrimoniului entităților

publice și a serviciilor publice;

- să demonstreze necesitatea controlului realizat asupra activității autorităților administrației

publice.

3. La nivel de integrare:

- să posede capacitatea analizei interdisciplinare și abordării sistemice a activității

administrative;

- să evalueze utilizarea/valorificarea patrimoniului entităților publice raportată la sistemul de

competențe ale autorităților publice;
Page13

- să formuleze unele propuneri privind optimizarea organizării administrației publice locale,

pornind de la reperele teoretice studiate și modelele avansate din acest domeniu;

- să recomande soluții pentru îmbunătățirea cadrului normativ privind organizarea și funcționarea

serviciilor publice;

- să argumenteze utilitatea delegării prestării serviciilor publice altor categorii de subiecte decât
autoritatea publică.
VI. UNITĂȚI DE ÎNVĂȚARE
 Unități de competență Unităţi de învățare

 să definească conceptele administrație Tema 1: Abordări conceptuale privind

și administrație publică; administrația publică. Sistemul instituțiilor
 să definească puterea publică și din administrația publică
interesul public;
 să identifice și să caracterizeze funcțiile
administrației publice; 1.1. Administrația și administrația publică
 să asimileze trăsăturile caracteristice 1.2. Funcțiile și caracteristicile
ale administrației publice;
- să conceapă rolul, misiunea și scopul administrației publice
general al administrației publice; 1.3. Sistemul administrației publice
- să caracterizeze subsistemul
administrației publice centrale; Termeni cheie: administrație, administrație
- să dezvolte organizarea și funcționarea publică, funcții, caracteristici, interes public,
administrației publice centrale (de putere publică
specialitate, deconcentrate);
- să caracterizeze subsistemul
administrației publice locale;
 să dezvolte organizarea și funcționarea
administrației publice locale.
Unități de competență Unităţi de învățare

- să definească conceptul de principiu și Tema 2: Principii de organizare și

să clasifice principiile aplicabile în
sfera administrativă;
- să cunoască principiile generale și
principiile specifice aplicabile
administrației publice locale;
 să demonstreze că o colectivitate locală
constituie baza creării sistemului
administrației publice locale;
 să conceapă esența fiecărui principiu;
 să se familiarizeze cu diversele forme
de autonomie;
 să distingă între descentralizarea
administrativă și descentralizarea
tehnică;
 să argumenteze relevanța aplicării
fiecăruia dintre principii;
funcționare a administrației publice
1.1. Reguli de organizare și funcționare a
administrației publice centrale
1.2. Principii de organizare și funcționare a
administrației publice locale
Termeni cheie: administrație publică,
administrație publică centrală de specialitate,
administrație publică locală, desconcentrare,
descentralizare, autoritate publică, mijloace de
acțiune
Page13

- să estimeze practica aplicării

principiului autonomiei locale.
Unități de competență Unităţi de învățare

 să definească competența; Tema 3. Regimul juridic al competențelor

 să identifice categoriile de competențe autorităților publice
ale autorităților publice;
 să explice înțelesul și aplicabilitatea 1.1. Conceptul de competență în
fiecărei categorii de competențe ale
 autorităților publice; administrația publică
 să delimiteze competențele autorităților 1.2. Categorii de competențe
publice deliberative locale de cele ale
autorității executive. Termeni cheie: domenii de activitate, funcții,
atribuții, competențe delegate, competențe
partajate, competențe de cooperare,
competențe delegate
Unități de competență Unităţi de învățare

 să identifice și să definească actul Tema 4. Actul administrativ: concept,

administrativ și categoriile de acte trăsături, categorii
administrative;
 să cunoască procedura de elaborare a
1.1. Noțiunea și particularitățile actului
actului administrativ;
 să clasifice actele administrative după administrativ în raport cu alte categorii de
diverse criterii; acte juridice
 să conștientizeze rolul actelor
1.2. Categorii de acte administrative.
administrative în activitatea
autorităților publice. Regimul juridic al categoriilor de acte
administrative
Termeni cheie: acte administrative
individuale, acte administrative normative,
acte de gestiune, acte de conservare
Unități de competență Unităţi de învățare

 să definească controlul asupra Tema 5. Mecanisme de monitorizare și

activității administrației publice; control asupra activității administrației
 să clasifice controlul după diverse publice
criterii;
 să aprecieze rolul controlului asupra 1.1. Controlul: concept și forme de control
activității administrației publice.
1.2. Categorii de organe abilitate cu drept
de control
Termeni cheie: control, oportunitate,
legalitate, prealabil, concomitent, posterior,
alte forme
Unități de competență Unităţi de învățare
Page13

 să definească conceptul de patrimoniu; Tema 6. Mecanisme de cooperare privind

 să determine particularitățile administrarea eficientă a patrimoniului
patrimoniului; entităților publice
 să relateze despre delimitarea
termenului de patrimoniu, proprietate, 1.1. Patrimoniul, proprietatea și domeniul
fond, domeniu;
 să analizeze principalele caracteristici administrativ
ale subiectelor specifice dreptului de 1.2. Regimul juridic al bunurilor proprietate
proprietate;
al entităților publice. Constituirea,
  să enumere caracterele proprii ale valorificarea, protecția, garantarea și
dreptului de proprietate publică; încetarea dreptului de proprietate asupra
 să clasifice modalitățile de utilizare a
domeniului public; bunurilor patrimoniului entităților publice
 să analizeze natura juridică a dreptului 1.3. Parteneriatul-public privat – mecanism
de administrare a bunurilor domeniului
public; de cooperare privind administrarea
 să determine caracterele juridice patrimoniului entităților publice
specifice dreptului de administrare a
bunurilor domeniului public; Termeni cheie: bunuri publice, bunuri private,
 să compare utilizarea directă a cooperare, arendă, locațiune, comodat,
bunurilor domeniului public de concesiune
utilizarea privativă a acestora.
Unități de competență Unităţi de învățare

 să determine specificul prestării Tema 7. Mecanisme de prestare a serviciilor

serviciilor publice prin altul;
 să cunoască și să caracterizeze
mecanismele de prestare a serviciilor
publice;
 să aprecieze utilitatea delegării prestării
serviciilor publice altor categorii de
subiecte decât autoritatea publică.
publice
1.1. Serviciile publice: concept și categorii
1.2. Mecanisme de prestare a serviciilor
publice
Termeni cheie: servicii publice administrative,
servicii publice industriale și comerciale,
întreprinderi de stat/întreprinderi municipale,
societăți comerciale, instituții publice

VII. STRATEGIA DE LUCRU INDIVIDUAL

N.O Denumirea Sarcini Strategii de realizare și Produs Criterii de

disciplinei de modalități de prezentare final evaluare
studii, nr. ore
LI
1. Instituții și Elaborați o Strategii de realizare: Proiect - Indicatori de
mecanisme în cercetare de timp;
administrația privind 1. Clarificarea cercetare - Capacitatea
publică problematica sarcinilor și de a identifica
Page13

organizării și cerințelor; și colecta date

110 ore LI funcționării 2. Definitivarea relevante;
autorităților metodologiei; - Utilizarea
publice sau a 3. Analiza limbajului de
mecanismelor bibliografică; specialitate;
de 4. Elaborarea - Capacitatea
funcționare structurii și a de sinteză și
ale acestora ipotezelor de analiză.
lucru; - Valoarea
(pentru 5. Scrierea argumentelor
 studenții de la proiectului de invocate;
forma de cercetare; - Conținutul
studiu la zi) 6. Deducerea vizual al
concluziilor și analizei
recomandărilor; efectuate
7. Perfectarea (corespunderea
produsului cerințelor de
conform cerințelor tehnoredactare,
tehnice înaintate. modalitatea de
prezentare a
Modalități de informației);
prezentare - Gramatica
expunerii.
Cercetarea este elaborată
în format power-point
(volum de 20-25 p.) și
transmis electronic
profesorului precum și pe
adresa electronică a
grupei. Prezentarea se va
face în cadrul unei
ședințe/seminar de
totalizare
2. Instituții și Elaborați o Strategii de realizare: Proiect - Indicatori de
mecanisme în cercetare de timp;
administrația privind 8. Clarificarea cercetare - Capacitatea
publică problematica sarcinilor și de a identifica
organizării și cerințelor; și colecta date
134 ore LI funcționării 9. Definitivarea relevante;
autorităților metodologiei; - Utilizarea
publice sau a 10. Analiza limbajului de
mecanismelor bibliografică; specialitate;
de 11. Elaborarea - Capacitatea
funcționare structurii și a de sinteză și
ale acestora ipotezelor de analiză.
lucru; - Valoarea
(pentru 12. Scrierea argumentelor
studenții de la proiectului de invocate;
forma de cercetare; - Conținutul
studiu 13. Deducerea vizual al
frecvență concluziilor și analizei
redusă) recomandărilor; efectuate
Page13

14. Perfectarea (corespunderea

produsului cerințelor de
conform cerințelor tehnoredactare,
tehnice înaintate. modalitatea de
prezentare a
Modalități de informației);
prezentare Gramatica
expunerii.
Cercetarea este elaborată
în format power-point
 (volum de 20-25 p.) și
transmis electronic
profesorului precum și pe
adresa electronică a
grupei. Prezentarea se va
face în cadrul unei
ședințe/seminar de
totalizare

VIII. REFERINȚE BIBLIOGRAFICE

Acte Normative
1. Declaraţia Drepturilor Omului și al Cetățeanului a Adunării Naționale Franceze din 26
august 1789;
2. Declaraţia Universală a Drepturilor Omului din 10 decembrie 1948. În: Primul Protocol
adiţional la Convenţia Europeană a Drepturilor Omului, art. 1;
3. Constituţia Republicii Moldova din 29 iulie 1994. În: Monitorul Oficial al Republicii
Moldova nr. 1 din 12.08.1994, cu modificările ulterioare;
4. Legea nr. 436-XVIdin 28.12.2006 privind administraţia publică locală. În: Monitorul
Oficial al Republicii Moldova nr. 32-35 din 09.03.2007;
5. Legea nr. 435 din 28.12.2006 privind descentralizarea administrativă. În: Monitorul
Oficial al Republicii Moldova nr. 29-31 din 02.03.2007;
6. Legea nr. 91-XVI din 05.04.2007privind terenurile proprietate publică şi delimitarea
lor. În: Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 70-73 din 25.05.2007;
7. Legea nr. 121 din 04.05.2007 privind administrarea şi deetatizarea proprietăţii publice.
În: Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr.90-93 din 29.06.2007;
8. Legea nr. 39 din 10.03.2011 pentru modificarea și completarea Legii nr.1308-XIII din 25
iulie 1997 privind prețul normativ și modul de vânzare–cumpărare a pământului. În:
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 58 din 12.04.2011;
9. Legea nr. 68 din 05.04.2012 pentru aprobarea Strategiei naţionale de descentralizare şi
Page13

a Planului de acţiuni privind implementarea Strategiei naţionale de descentralizare

pentru anii 2012–2015. În: Monitorul Oficial nr. 143-148 din 13.07.2012;
10. Legea nr. 98 din 04.05.2012 privind administrația publică centrală de specialitate. În:
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 160-164 din 03.08.2012;
11. Legea nr. 523-XVI din 16.07.1999 privind proprietatea publică a unităţilor
administrative-teritoriale. În: Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 124-125 din
11.11.1999.
Literatură generală și de specialitate

1. Apostol-Tofan, Dana (2004), Drept administrativ, vol. II, Bucureşti: Ed. All Beck
2. Apostol-Tofan, Dana (2006), Instituții administrative europene, București: C.H.Beck
3. Bălan, Emil (1998), Domeniul administrativ, Bucureşti: Editura Lumina Lex
4. Brezoianu D. D. (2003), Drept administrativ. Partea generală, București: Editura Univ.
Titu Maiorescu
5. Comand-Kund, F., Ciobanu, Al. S. (2007), Drept administrativ, Partea I. Sinteze
teoretice și excepții practice pentru activitatea de seminar, București: Ed. Universul
Juridic
6. Constantinescu, M., Deleanu, I., Iorgovan, A. ș.a. (1992), Constituția României,
comentată și adnotată, București: Editura Lumina Lex
7. Cornea, Sergiu, Cornea, Valentina (2010), Autoadministrarea colectivităților locale:
aspecte teoretico-practice, Cahul: USC B. P. Hașdeu
8. Cozmâncă, O., Preda, M. (1996),Legea administraţiei publice locale, București: Ed.
Lumina Lex
9. Creangă, Ion (2005),Curs de drept administrativ. Administrația publică locală, vol.II,
Chișinău: Epigraf
10. Deleanu, Ion (1996), Drept constituțional și instituții politice, Tratat I, București: Ed.
Europa Nova
11. Dincă, Dragoș (2012), Sistemul administrativ românesc: inspirație franceză și adaptare
autohtonă, București: Ed. Economică
12. Djuvara, Mircea (1993), Teoria generală a dreptului. Drept raţional, izvoare şi drept
pozitiv, Bucureşti: Ed. ALL
13. Iorgovan, Antonie (2005), Tratat de drept administrativ, vol.II, ediția 4, București:
Editura All Beck
14. Iovănaș, Ilie (1997), Drept administrativ, Arad: Ed. Servo-S
Page13

15. Manda, Corneliu, Manda, Cezar Corneliu (2002), Dreptul colectivităţilor locale,
Bucureşti: Ed. Lumina Lex
16. Negulescu, Paul (1934), Tratat de drept administrativ, vol. I, Principii generale, ediția a
IV-a, București: Institutul de Arte Grafice E. Marvan
17. Negulescu, Paul, Alexianu, Gheorghe (1994), Colecţia vechilor legiuiri administrative.
Regulamentele organice ale Valahiei şi Moldovei, vol.I, Ed. Întreprinderile Eminescu
S.A., Bucureşti
18. Peiser G. (1992), Droit administrative, Paris: Ed. MementosDalloz
19. Petrescu, Rodica Narcisa (2004),Drept administrativ, Cluj Napoca: Ed. Accent
20. Petrescu, Rodica Narcisa (2009),Drept administrativ, București: Editura Hamangiu
21. Podaru, Ovidiu (2004), Legea administraţiei publice locale comentată, Cluj-Napoca: Ed.
Sfera Juridică
22. Podaru, Ovidiu (2011), Drept administrativ, vol.II, Drept administrativ al bunurilor,
Bucureşti: Ed. Hamangiu
23. Popa, Victor (1998), Drept public, Chișinău: Secția editare a Academiei de Administrare
Publică
24. Popa, Victor, Munteanu, Igor, Mocanu, Victor (1998), De la centralism spre
descentralizare, Chişinău: Ed. Cartier administrativ
25. Popa, Eugen (1999), Autonomia locală în România, Bucureşti: Ed. All Beck
26. Popescu, Corneliu-Liviu (1999), Autonomia locală şi integrarea europeană, Bucureşti:
Ed. All Beck
27. Preda, Marin (1999), Tratat elementar de drept administrativ român, ediția a II-a,
București: Lumina Lex
28. Preda, Marin (2001), Drept administrativ. Parte specială, București: Lumina Lex
29. Prisăcaru, Valentin (2002), Tratat de drept administrativ român. Partea generală, ed. a
3-a, București: Ed. Lumina Lex
30. Prisăcaru, Valentin I. (2001),Actele și faptele de drept administrativ, București: Ed.
Lumina Lex
31. Tarangul, Erast, D. (1944), Tratat de drept administrativ, Cernăuți: Tipografia Glasul
Bucovinei
32. Teodorescu, A. (1935), Tratat de drept administrativ, vol.II, București: Institutul de Arte
Grafice E. Marvan
33. Trăilescu, Anton (2008),Drept administrativ, Ediția 3, București: Editura C.H.Beck
34. Vedinaș,Verginia (2000),Drept administrativ și instituții politico-administrative,
București: Editura Lumina Lex
Page13

35. Vedinaș,Verginia (2015),Drept administrativ, ediția a IX-a revăzută și actualizată,

București: Ed. Universul Juridic
36. Vida, Ioan (1994),Puterea executivă și administrația publică, București: Monitorul
Oficial
37. Voicu, C. (2008), Istoria statului și dreptului românesc, București: Editura Universul
Juridic
38. Zaharia, Gh. T., Budeanu-Zaharia, O., Budeanu, I. T., Chiuariu, T. A. (2002),Drept
administrativ, ediția a IV-a, Iași: Junimea

Page13