ELABORAREA SI EXECUTIA BUGETULUI PUBLIC

PRIMARIA COMUNEI HORGESTI

JUDETUL BACAU

MIAP
I. INTRODUCERE

1. Date generale

2. Descrierea institutiei

II. Bugetul comunei Horgesti perioada 2018-2022

1. Analiza veniturilor pe o perioada de 5 ani si rezultatale obtinute

2. Analiza cheltuielilor pe o perioada de 5 ani si rezultatale obtinute

III. Concluzii – opinii personale, argumente

IV. Bibliografie
 I. Introducere

1. Date generale
Horgesti este o comuna in judetul Bacau, formata din satele Bazga, Galei, Horgesti
( resedinta), Marascu, Racatau de Jos, Racatau Razesti, Recea si Sohodor. Este situata in zona
central estica a judetului, la sud de Municipiul Bacau, pe malul stang al Siretului ( in dreptul
lacului de acumulare Racaciuni) si in bazinul hidrografic al afluentului acestuia, Racatau.
Comuna are 4,583 locuitori ( recensamantul din 2021)
Date istorice
Patru obiective din comuna Horgesti sunt incluse in lista monumentelor istorice din
judetul Bacau ca monumente de interes local. Doua dintre ele sunt clasificate ca situri
arheologice- Necropola tumulara de la Racataul de Jos, paratinand culturii geto dacice si
asezare fortificata Cetatuia din satul Sohodor, apartinand culturii Monteoru din Epoca
Bronzului. Celelalte doua sunt clasificate ca monumente de arhitectura: biserica de lemn
/Sfintii Voievozi ( 1885) si conacul Strat (1890), astezi sediul primariei, ambele aflate in satul
Horgesti
Personalitati: Paul Naghel ( 1931-1995) romancier, eseist, dramaturg

2. Descrierea institutiei
Primaria reprezinta o structura funcţională cu activitate permanentă , este constituită din
primar, viceprimar, secretarul unitaţii administrativ-teritoriale şi aparatul de specialitate al
primarului, avand drept scop soluţionarea problemelor curente ale colectivităţii locale.
Primaria Horgesti este constituita din primar, viceprimar, secretarul general precum si
din membrii consiliului local

Primarul îndeplinește o funcție de autoritate publică, el asigură respectarea drepturilor

și libertăților fundamentale ale cetățenilor, a prevederilor Constituției precum și punerea în
aplicare a legilor, a decretelor Președintelui României, a hotărârilor și ordonanțelor
Guvernului, a hotărârilor Consiliului Local. De asemenea, dispune măsurile necesare și
acordă sprijin pentru aplicarea ordinelor și instrucțiunilor cu caracter normativ ale miniștrilor,
ale celorlalți conducători ai autorităților administrației publice centrale, ale prefectului,
precum și a hotărârilor Consiliului Județean, în condițiile legii. Compartimentele funcționale
ale acestuia sunt încadrate cu funcționari publici și personal contractual. Primarul conduce
serviciile publice locale. Primarul reprezintă unitatea administrativ-teritorială în relațiile cu
alte autorități publice, cu persoanele fizice sau juridice române ori străine, precum și în
justiție.
 Primarul răspunde de buna funcționare a Administrației Publice Locale în condițiile
legii și reprezintă U.A.T.  HORGEȘTI, județul BACĂU, în relațiile cu alte autorități publice,
cu persoanele fizice sau juridice, precum și în justiție. În exercitarea atribuțiilor sale, Primarul
emite dispozitii care devin executorii, după ce au fost aduse la cunoștință publică, după caz
sau la data comunicării în vederea bunului mers al instituției. Aprobă constituirea de colective
de lucru, în funcție de necesități, cu respectarea Organigramei aprobate de către Consiliul
Local. Răspunde, în condițiile Legii nr. 371/2004, de exercitarea atribuțiilor privind
înființarea, organizarea și funcționarea Direcției Generale de Poliție Locală. Răspunde, în
condițiile Legii nr. 481/2004 și a celorlalte acte normative în vigoare, de organizarea,
conducerea și coordonarea Comitetului Local pentru Situații de Urgență.

Viceprimarul

Conform OUG 57,republicată, cu modificările şi completările ulterioare, a administraţiei

publice locale

 îndruma şi supraveghează activitatea gardienilor publici, conform angajamentelor

contractuale;
 controlează igiena şi salubritatea localurilor publice şi produselor alimentare puse în
vânzare pentru populaţie, cu sprijinul serviciilor de specialitate;
 asigură repartizarea locuinţelor sociale pe baza hotărârii consiliului local;
 exercită controlul asupra activităţilor din târguri, pieţe, oboare, locuri şi parcuri de
distracţii şi ia măsuri pentru buna funcţionare a acestora;
 răspunde de inventarierea şi administrarea bunurilor care aparţin domeniului public şi
domeniului privat alcomunei sau al oraşului;
 organizează evidenţa lucrărilor de construcţii din localitate şi pune la dispoziţie
autorităţilor administraţiei publice centrale rezultatele acestor evidenţe;
 ia măsuri pentru controlul depozitării deşeurilor menajere, industriale sau de orice fel,
pentru asigurarea igienizării malurilor cursurilor de apădin raza comunei sau a
oraşului, precum şi pentru decolmatarea văilor locale şi a podeţelor pentru asigurarea
scurgerii apelor mari.
 poate îndeplini şi atribuţiile de ofiţer de stare civilă.

Secretarul general
- participă în mod obligatoriu la ședințele Consiliului Local,
- coordonează compartimentele și activitățile cu caracter juridic, de stare civilă, autoritate
tutelară și asistență socială din cadrul aparatului de specialitate al Consiliului Local,
-efectuează apelul nominal și ține evidența participării consilierilor la ședințele Consiliului
Local,
-avizează pentru legalitate dispozițiile Primarului,
-urmărește rezolvarea corespondenței în termenul legal,
-sigură îndeplinirea procedurilor de convocare a Consiliului Local la cererea Primarului sau a
1/3 din numărul consilierilor în funcție, și coordonează efectuarea lucrărilor de secretariat,
-pregătește lucrările supuse dezbaterii Consiliului Local,
-asigură comunicarea către autoritățile, instituțiile și persoanele intereste, a actelor emise de
Consiliului Local sau de Primar, în termen de cel mult 10 zile, dacă legea nu prevede altfel,
-asigură aducerea la cunoștința publică a hotărârilor și a dispozițiilor cu caracter normative,
-eliberează extrase sau orice copii de pe orice act din arhiva Consiliului Local, în afară celor
cu caracter secret, stabilite potrivit legii,
-asigură numărarea voturilor și consemnează rezultatul votării pe care îl prezintă președintelui
de ședință,
-informează președintele de ședință cu privire la cvorumul necesar adoptării fiecărei hotărâri,
-asigură întocmirea stenogramei sau a procesului verbal, pune la dispoziția consilierilor
înaintea fiecărei ședințe procesul-verbal, respectiv stenograma dactilografiată a seditei
anterioare, solicitând acordul celor în drept,
-asigură întocmirea dosarelor de ședință, legarea, numerotarea paginii, semnarea și
ștampilarea acestora,
-urmărește că la deliberarea și la adoptarea hotărârilor să nu ia parte consilierii care se
încadrează în incompatibilități, și face cunoscute sancțiunile stabilite în aceste cazuri,
-prezintă în fața Consiliului Local punctul sau de vedere cu privire la legalitatea unor proiecte
de hotărâre sau a altor măsuri supuse dezbaterii Consiliului Local, pe care le consideră ilegale,
-contrasemnează, în condițiile legii, hotărârile pe care le consideră legale,
-il informează pe Prefect, în termenul stabilit, asupra obiecțiilor cu privire la legalitatea
hotărârilor adoptate de Consiliului Local,
-poate propune Primarului, înscrierea unor probleme în proiectul ordinei de zi a ședinței
ordinare a Consiliului Local,
-acordă asistență juridică și sprijin de specialitate în desfășurarea activitățîi, inclusiv în
redactarea proiectelor de hotărâre sau la definitivarea celor discutate și aprobate de
Consiliului Local,
-primește raportul compartimentelor de specialitate din cadrul aparatului propriu, în vederea
elaborării proiectelor de hotărâre,
-tine audiențe în problemele specifice pe care le coordonează,
-coordonează următoarele servicii ale aparatului propriu de specialitate: – Compartimentul de
Asistență Socială și de Relațîi cu Publicul; – Compartimentul Fond Funciar
-coordonează și verifică modul de completare a Registrului Agricol,
-coordonează și îndrumă activitatea de registratură, circulația documentelor, soluționarea
rapidă a corespondenței,
-indrumă activitatea privind îndeplinirea actelor notariale date în competență Primăriei,
-indrumă și coordonează activitatea de aplicare și evidență sigiliilor și a ștampilelor,
-constituie, păstrează și inventariază dosarele ședințelor Consiliului Local,
-asigură efectuarea lucrărilor tehnice privind organizarea și desfășurarea în cele mai bune
condiții a alegerilor și a recensământului populației și a recensământului agricol.

-asigură sprijn pentru desfășurarea referendumului local cu privire la unele probleme locale de
interes deosebit sau prevăzute de lege.
-coordonează activitatea privind evidență și inventarierea colecției Monitorului Oficial al
României, a colecțiilor celorlalte acte legislative și a bibliotecii juridice a Primăriei,
-contribuie la respectarea disciplinei, la existența unui climat de muncă corespunzător, la
păstrarea secretului de serviciu și a secretului professional,
-indeplinește orice alte atribuțîi stabilite de lege, de către Primar, Consiliul Local, Prefect, în
aplicarea prevederilor legislației ii vigoare, a celorlalte acte normative.

Consiliul local – este alcatuit din 14 membri

Atribuțiile consiliului local

 Consiliul local are inițiativă și hotărăște, în condițiile legii, în toate problemele de

interes local, cu excepția celor care sunt date prin lege în competența altor autorități ale
administrației publice locale sau centrale.
Consiliul local exercită următoarele categorii de atribuții: a) atribuții privind unitatea
administrativ-teritorială, organizarea proprie, precum și organizarea și funcționarea aparatului
de specialitate al primarului, ale instituțiilor publice de interes local și ale societăților și
regiilor autonome de interes local; b) atribuții privind dezvoltarea economico-socială și de
mediu a comunei, orașului sau municipiului; c) atribuții privind administrarea domeniului
public și privat al comunei, orașului sau municipiului; d) atribuții privind gestionarea
serviciilor de interes local; e) atribuții privind cooperarea interinstituțională pe plan intern și
extern.
În exercitarea atribuțiilor, consiliul local:a) aprobă statutul comunei, orașului sau
municipiului, precum și regulamentul de organizare și funcționare a consiliului local; prin
ordin al ministrului de resort se aprobă un model orientativ al statutului unității administrativ-
teritoriale, precum și un model orientativ al regulamentului de organizare și funcționare a
consiliului local; b) alege viceprimarul/viceprimarii, din rândul consilierilor locali, la
propunerea primarului sau a consilierilor locali,
c) aprobă, în condițiile legii, la propunerea primarului, înființarea, organizarea și statul de
funcții ale aparatului de specialitate al primarului, ale instituțiilor publice de interes local,
reorganizarea și statul de funcții ale regiilor autonome de interes local, precum și înființarea,
reorganizarea sau desființarea de societăți de interes local și statul de funcții al acestora;
d) exercită, în numele unității administrativ-teritoriale, toate drepturile și obligațiile
corespunzătoare participațiilor deținute la societăți sau regii autonome, în condițiile legii;
e) hotărăște înființarea sau reorganizarea de instituții, servicii publice, societăți și regii
autonome, în condițiile legii.
În exercitarea atribuțiilor, consiliul local:a) aprobă, la propunerea primarului, bugetul
unității administrativ-teritoriale, virările de credite, modul de utilizare a rezervei bugetare și
contul de încheiere a exercițiului bugetar; b) aprobă, la propunerea primarului, contractarea
și/sau garantarea împrumuturilor, precum și contractarea de datorie publică locală prin
emisiuni de titluri de valoare, în numele unității administrativ-teritoriale, în condițiile legii;
c) stabilește și aprobă impozitele și taxele locale, în condițiile legii; d) aprobă, la propunerea
primarului, documentațiile tehnico-economice pentru lucrările de investiții de interes local, în
condițiile legii; e) aprobă strategiile privind dezvoltarea economică, socială și de mediu a
unității administrativ-teritoriale; f) asigură un mediu favorabil înființării și/sau dezvoltării
afacerilor, inclusiv prin valorificarea patrimoniului existent, precum și prin realizarea de noi
investiții care să contribuie la îndeplinirea programelor de dezvoltare economică regională și
locală; g) asigură realizarea lucrărilor și ia măsurile necesare implementării și conformării cu
prevederile angajamentelor asumate de România în calitate de stat membru al Uniunii
Europene în domeniul protecției mediului și gospodăririi apelor pentru serviciile furnizate
cetățenilor.

Consiliul local: a) hotărăște darea în administrare, concesionarea, închirierea sau darea în

folosință gratuită a bunurilor proprietate publică a comunei, orașului sau municipiului, după
caz, precum și a serviciilor publice de interes local, în condițiile legii; b) hotărăște vânzarea,
darea în administrare, concesionarea, darea în folosință gratuită sau închirierea bunurilor
proprietate privată a comunei, orașului sau municipiului, după caz, în condițiile legii;
c) avizează sau aprobă, în condițiile legii, documentațiile de amenajare a teritoriului și
urbanism ale localităților; d) atribuie sau schimbă, în condițiile legii, denumiri de străzi, de
piețe și de orice alte obiective de interes public local.
Consiliul local asigura, potrivit competenței sale și în condițiile legii, cadrul necesar
pentru furnizarea serviciilor publice de interes local privind: educația; serviciile sociale pentru
protecția copilului, a persoanelor cu handicap, a persoanelor vârstnice, a familiei și a altor
persoane sau grupuri aflate în nevoie socială; sănătatea; cultura; tineretul; sportul; ordinea
publică;situațiile de urgență;protecția și refacerea mediului;conservarea, restaurarea și punerea
în valoare a monumentelor istorice și de arhitectură, a parcurilor, grădinilor publice și
rezervațiilor naturale;dezvoltarea urbană; evidența persoanelor;podurile și drumurile
publice; serviciile comunitare de utilități publice de interes local;serviciile de urgență de tip
salvamont, salvamar și de prim ajutor;activitățile de administrație social-
comunitară;locuințele sociale și celelalte unități locative aflate în proprietatea unității
administrativ-teritoriale sau în administrarea sa;punerea în valoare, în interesul colectivității
locale, a resurselor naturale de pe rază unității administrativ-teritoriale;

 Consiliul local hotărăște acordarea unor sporuri și a altor facilități, potrivit legii,
personalului angajat în cadrul aparatului de specialitate al primarului și serviciilor publice de
interes local. Consiliul local poate conferi persoanelor fizice române sau străine cu merite
deosebite titlul de cetățean de onoare al comunei, orașului sau municipiului, în baza unui
regulament propriu.

Locul institutiei in societate

Administraţia publică reprezintă un instrument al statului folosit în “scopul satisfacerii
interesului general, prin acţiunea puterii publice” , fiind constituită din ansamblul serviciilor
publice a căror bună desfăşurare permite realizarea obiectivelor definite de puterea politică.
Din punct de vedere sociologic, administraţia este definită ca un sistem de organizare
vastă şi complexă, având legile şi procedurile sale, mijloacele sale de constrângere, obiceiurile
şi simbolurile sale, ca şi limbajul şi mijloacele sale de comunicare.
 I. Bugetul comunei Horgesti – analiza activitatii pe 5 ani

In prezenta analiza se vor regăsi următorii termeni bugetari:

Bugetul unei primării - plan financiar pe o perioadă determinată, care este compus din
venituri și cheltuieli prognozate. În mod obișnuit acesta este elaborat în baza unui program de
dezvoltare a localității (ex. Strategie locală de dezvoltare) și este orientat spre atingerea unor
obiective clar definite. Astfel, bugetul nu este doar un document pur financiar, dar și unul de
politici – în buget fiind reflectate prioritățile de cheltuieli în conformitate cu direcțiile
strategice de dezvoltare a localității.
Transferuri cu destinație specială - mijloace financiare alocate, cu titlu condiționat, de la
bugetul de stat și/sau de la alte bugete la bugetele unităților administrativ-teritoriale pentru
asigurarea exercitării funcțiilor publice sau în alte scopuri speciale;
Transferuri cu destinație generală - mijloace financiare alocate, cu titlu definitiv, de la
bugetul de stat la bugetele unitățile administrativ-teritoriale pentru finanțarea domeniilor
proprii de activitate ale autorităților administrației publice locale;
Cheltuieli curente - totalitatea cheltuielilor bugetare, cu excepția cheltuielilor pentru
investiții capitale (ex. remunerarea muncii, procurarea de bunuri, servicii și materiale
circulante); Cheltuieli de personal - totalitatea cheltuielilor destinate remunerării muncii și
plăților pentru contribuțiile și primele de asigurări obligatorii a angajaților din sectorul
bugetar (ex. plățile pentru munca efectuată în decursul unei perioade);
Investiții capitale - cheltuieli bugetare destinate pentru formarea activelor fixe (ex.
construcția și/sau renovarea unor mijloace fixe existente, procurarea de mijloace fixe noi);
Clasificația funcțională - sistem unificat de coduri ce grupează și sistematizează
cheltuielile bugetare conform scopului lor. Cu ajutorul acestei clasificații se pot analiza
cheltuielile pe diferite sectoare precum educația, protecția socială, cultură, tineret și sport;

1.Analiza veniturilor din Primaria Horgesti perioada 2018-2022

Venituri 2018
1.Sume defalcate din TVA 3.578.522
2.cote si sume defalcate din impozitul pe venit ( se scad) 988.960
3.sume peimit de la UE/alti donatori in contul platilor efectuate si prefinantari aferente
cadrului financiar 2014-202 182 828
4. transferuri voluntare, altele decate subventii 133.682
5. diverse venituri 132.554
6.amenzi, penalitati si confiscari 96.385
7.subventii de la administratii 96.308
8.taxe pe utilizarea bunurilor, autorizarea utilizarii bunurilor sau pe desfasurarea de activitati
74.251
9.venituri din proprietate 55.688
10. subventii de la bugetul de stat 51.921
11. alte impozite si taxe fiscale 7.678
12.venituri din taxe administrative, eliberari permise 2.174
13. impozit pe venit 637

Venituri 2019
1.Sume defalcate din TVA 4.719.066
2.cote si sume defalcate din impozitul pe venit 1.196.942
3.suventii de la bugetul de stat 629.308
4. impozit si taxe pe proprietate 271.085
5. sume primite de la UE/alti donatori in contul platilor efectuate si prefinantari aferente
cadrului financiar 2014-2020 229.057
6. diverse venituri 132.554
7.amenzi, penalitati si confiscari 96.385
8. taxe pe utilizarea bunurilor, autorizarea utilizarii bunurilor sau pe desfasurarea de activitati
106.380
7.subventii de la administratii 79,773
9.venituri din proprietate 53.937
10. transferuri voluntare latele decat subvetiile 10.000
11. alte impozite si taxe fiscale 8.866
12.venituri din taxe administrative, eliberari permise 2.096
13. impozit pe venit 1.531

Venituri 2020
1.Sume defalcate din TVA 5.337.583
2.suventii de la bugetul de stat 1.195.946
3.cote si sume defalcate din impozitul pe venit 1.166.465
4. impozit si taxe pe proprietate 327.490
5. diverse venituri 193.230
6.amenzi, penalitati si confiscari 133.513
7. taxe pe utilizarea bunurilor, autorizarea utilizarii bunurilor sau pe desfasurarea de activitati
114.202
8.venituri din proprietate 35.557
9. alte impozite si taxe fiscale 3.564
10. impozit pe venit 3.029
11.venituri din taxe administrative,eliberari pemise 1.308
12.transferuri voluntare, altele decat subventii 0

Venituri 2021
1.Sume defalcate din TVA 6.082.900
2.suventii de la bugetul de stat 3.847.263
3. cote si sume defalcate din impozitul pe venit 1.811.120
4. impozit si taxe pe proprietate 391.624
5. diverse venituri 324.647
6.amenzi, penalitati si confiscari 201.187
7. taxe pe utilizarea bunurilor, autorizarea utilizarii bunurilor sau pe desfasurarea de activitati
188.665
8.venituri din proprietate 41.973
9. alte impozite si taxe fiscale 10.583
10. impozit pe venit 1.262
11. venituri din taxe administrative, eliberari permise 1.091
12.venituri din prestari servicii si alte activitati 440
13.transferuri voluntare, altele decat subventiile 0
14.subventii de la alte administratii - 822.225
15.sume primite de la UE/altidonatori in contul platilor efectuate si prefinantari aferente
cadruui financiar 2014-2020 - 3 973.475

Venituri 2022
1.Sume defalcate din TVA 6.406.540
2.cote si sume defalcate din impozitul pe venit 1.897.495
3.subventii de la bugetul de stat 2.236.363
4. impozit si taxe pe proprietate 387.914
5. diverse venituri 245.303
6. taxe pe utilizarea bunurilor, autorizarea utilizarii bunurilor sau pe desfasurarea de activitati
242.522
7.amenzi, penalitati, si confiscari 230.821
8.venituri din proprietate 88.451
9.subventii de la administratii 31.777
10. alte impozite si taxe fiscale 14.681
11.sume primite de la UE/alti donatri in cntul platilor efectuate si prefinantari aferente
cadrului financiar 2014-2020 4.466
12. venituri din prestari de servicii si alte activitati 2.823
13.impozit pe venit 2.458
14.venituri din taxe administrative, eliberari permise 924
15.transferuri voluntare, altele decat suventiile 0

Evolutia veniturilor
Veniturile totale ale comunei au avansat constant in perioada anilor analizati, din 2018
in 2022 s-a observat o crestere cu 48% a tuturor veniturilor.( de la 5.689.406 in 2018 la
11.792.538 in 2022). O crestere importanta a veniturilor a fost la nivelul subventiilor de la
bugetul de stat, daca in 2018 a fost suma de 51.921, in anul 2022 suma alocata a fost de
2.236.363, o crestere de 43 de ori a veniturilor.

2.Analiza cheltuielilor din Primaria Horgesti perioada 2018-2022

Cheltuieli 2018
1.Autoritati executive 2.112.113
2.Asistenta sociala in caz de invaliditate 993.836
3.Invatamant secundar inferior 506.051
4.Alte cheltuieli in domeniul invatamantului 348.633
5.Ajutor social 173.386
6.Iluminat public si electrificari 155.897
7.Drumuri si poduri 154.777
8.Colectarea, tratarea si distrugerea deseurilor 98.800
9.Alte cheltuieli in domeniul ordinii publice si sigurantei nationale 97.531
10.Alte servicii in domeniile culturii, recreerii si religiei 92.000
11.Transferuri din bugetele locale penrtu institutiile de asistenta sociala pentru persoanele cu
handicap 88.000
12.Canalizarea si tratarea apelor reziduale 39.152
13. Alimentare cu apa 33.546
14.Camine culturale 17.991
15.Alte cheltuieli in domeniul asigurarilor si asistentei sociale 9.999
16.Invatamant primar 1.019
Cheltuieli 2019

1.Autoritati executive 2.402.160

2.Asistenta sociala in caz de invaliditate 1.153.059
3.Invatamant secundar inferior 489.401
4.Alte cheltuieli in domeniul invatamantului 1.177.249
5.Ajutor social 163.089
6.Iluminat public si electrificari 178.390
7.Drumuri si poduri 263.454
8.Colectarea, tratarea si distrugerea deseurilor 260.348
9.Alte cheltuieli in domeniul ordinii publice si sigurantei nationale 78.257
10.Alte servicii in domeniile culturii, recreerii si religiei 84.000
11.Transferuri din bugetele locale penrtu institutiile de asistenta sociala pentru persoanele cu
handicap 83.270
12. Alimentare cu apa 13.011
13.Camine culturale 79.793
14.Alte cheltuieli in domeniul asigurarilor si asistentei sociale 10.000
Cheltuieli 2020
1.Autoritati executive 1.961.633
2.Asistenta sociala in caz de invaliditate 1.309.806
3.Invatamant secundar inferior 490.211
4.Alte cheltuieli in domeniul invatamantului 1.750.938
5.Ajutor social 220.266
6.Iluminat public si electrificari 109.407
7.Drumuri si poduri 445.015
8.Colectarea, tratarea si distrugerea deseurilor 277.683
9.Alte cheltuieli in domeniul ordinii publice si sigurantei nationale 64.277
10.Alte servicii in domeniile culturii, recreerii si religiei 77.600
11.Transferuri din bugetele locale penrtu institutiile de asistenta sociala pentru persoanele cu
handicap 6.550
12.Canalizarea si tratarea apelor reziduale 105.938
13. Alimentare cu apa 155.007
14.Camine culturale 10.200
15.Alte cheltuieli in domeniul asigurarilor si asistentei sociale 30.000
16.Invatamant primar 15.000
17.Protectie civila si protectie contra incendiilor 79.581
18. Alte servicii publice generale 9.884

Cheltuieli 2021
1.Autoritati executive 2.250.561
2.Asistenta sociala in caz de invaliditate 1.782.849
3.Invatamant secundar inferior 506.640
4.Alte cheltuieli in domeniul invatamantului 2.322.745
5.Ajutor social 1.067.478
6.Iluminat public si electrificari 248.388
7.Drumuri si poduri 1.733.264
8.Colectarea, tratarea si distrugerea deseurilor 347.839
9.Alte cheltuieli in domeniul ordinii publice si sigurantei nationale 90.422
10.Alte servicii in domeniile culturii, recreerii si religiei 90.000
11.Transferuri din bugetele locale penrtu institutiile de asistenta sociala pentru persoanele cu
handicap 186.074
12.Canalizarea si tratarea apelor reziduale 39.152
13. Alimentare cu apa 21.420
14.Camine culturale 81.982
15.Alte cheltuieli in domeniul asigurarilor si asistentei sociale 36.999
16.Invatamant primar 34.993
17. Invatament prescolar 79.250
18. Protectie civila si protectie contra incediilor 308

Cheltuieli 2022
1.Autoritati executive 3.136.105
2.Asistenta sociala in caz de invaliditate 1.838.303
3.Invatamant secundar inferior 1.073.038
4.Ajutor social 1.521.222
5.Iluminat public si electrificari 1.353.615
6.Drumuri si poduri 514.178
7.Colectarea, tratarea si distrugerea deseurilor 341.357
8.Alte cheltuieli in domeniul ordinii publice si sigurantei nationale 88.061
9.Alte servicii in domeniile culturii, recreerii si religiei 90.000
10.Transferuri din bugetele locale penrtu institutiile de asistenta sociala pentru persoanele cu
handicap 49.996
11. Alimentare cu apa 82.740
12.Camine culturale 30.156
13.Alte cheltuieli in domeniul asigurarilor si asistentei sociale 9.999
14.Invatamant primar 34.273
15. Alte cheltuieli in domeniul invatamantului 1.194.073
16.Invatamant prescolar 110.743
17.Alimentare cu gaze naturale in localitati 65.000
18.Protectie civila si protectie contra incendiilor 693

Evolutia cheltuielilor
Structura cheltuielilor bugetare conform clasificației funcționale (scopului) a cunoscut
schimbări importante între 2018 și 2022, cu accent pe creșterea ponderii cheltuielilor destinate
învățământului și a celor direcționate către gospodăria de locuințe și gospodăria serviciilor
comunale.

V. Concluzii – opinii personale, argumente

Am ales sa efectuez analiza bugetului Comunei Horgesti deoarece am fost impresionata de

viziune de dezvoltare a comunei a unui prieten, nascut in satul Horgesti. Este consilier local
in cadrul primariei si mereu se implica in activitati de dezvoltare a comunei, are o dorinta
acerba de a ajuta locuitorii comunei.
Viziunea de dezvoltare a comunel Horgesti presupune o infrastructura bine dezvoltată, un
centru cultural-turistic cu zone de agrement bine amenajate, prezenta locuitorilor promotori ai
tradițiilor naționale și locale, ce vor fi în simbioza cu noile tehnologii informaționale.
O data cu dezvoltarea comunei se doreste atingerea urmatoarelor obiective ce țin de:
1. Ridicarea standardelor de viață a locuitorilor comunei
2. Sprijinirea dezvoltării economice prin promovarea parteneriatului public-privat și
crearea de oportunități și facilități atractive pentru potențialii investitori autohtoni și străini
3. Promovarea unei agriculturi performante și revigorarea spațiului rural
4. Dezvoltarea și diversificarea serviciilor publice oferite cetățenilor
5. Modernizarea și dezvoltarea infrastructurii fizice și a celorlalte utilități publice
6. Protecție mediului înconjurător, dezvoltarea și reabilitarea infrastructurii de mediu
7. Valorificarea potențialului turistic local
Unele din obiectivele menționate se regăsesc oarecum în planurile anuale de cheltuieli,
chiar dacă acestea au o formulare generală. De fapt, urmare a unei autonomii financiare
reduse și a venituri mici, prioritățile de cheltuieli țintesc acoperirea cheltuielilor stringente,
cum ar fi cele de personal, finanțarea activității grădinițelor, gospodăria comunală etc. De
cealaltă parte, realizarea unor investiții care ar accelera realizarea obiectivelor propuse mai
mereu nu au acoperire bugetară.

IV. Bibliografie
https://horgestibc.ro/
https://transparenta.usr.ro/?judet=BC&institutie=4455145&an=2019&tab=cheltuieli
https://ro.wikipedia.org/wiki/Comuna_Horge%C8%99ti,_Bac%C4%83u