Cel Fourmula pentru sănătate:

Foaia de parcurs pentru reformele sectorului de sănătate din

Filipine 2005-2010

Ce este FOUR mula ONE pentru sănătate?:

Definirea foii de parcurs pentru reforme

FOURmula ONE for Health este cadrul de implementare a reformelor din sectorul
sănătății din Filipine pe termen mediu, acoperind perioada 2005-2010. Acesta este
conceput pentru a pune în aplicare intervenții critice de sănătate ca un singur pachet,
susținut de o infrastructură eficientă de gestionare și mecanisme de finanțare.

Acest document oferă foaia de parcurs către atingerea scopurilor și obiectivelor strategice
ale reformei sectorului sănătății ale FOUR mula ONE for Health de la nivel național până
la nivel local.

FOUR mula ONE for Health angajează întregul sector al sănătății, inclusiv sectorul
public și privat, agențiile naționale și unitățile administrației locale, agențiile de
dezvoltare externă și societatea civilă pentru a se implica în implementarea reformelor în
domeniul sănătății. Este o invitație de a ne alătura cursei colective împotriva fragmentării
sistemului de sănătate al țării, împotriva inechității asistenței medicale și a efectelor
sărăcăcioase ale problemelor de sănătate. Cu un sector de sănătate robust și unit, putem
câștiga cursa către o sănătate mai bună și un viitor mai luminos pentru generațiile
viitoare.

Începerea cursei cu gândul la final:

Patrumula unu pentru scopuri și obiective de sănătate

Obiective generale

Implementarea FOUR mula ONE for Health este îndreptată spre atingerea
următoarelor obiective finale, în concordanță cu obiectivele sistemului de sănătate
identificate de Organizația Mondială a Sănătății, Obiectivele de Dezvoltare ale Mileniului
și Planul de Dezvoltare Filipineză pe Termen Mediu:

rezultate mai bune în materie de sănătate;

* Sistem de sănătate mai receptiv; și
* O finanțare mai echitabilă a asistenței medicale.

Obiectivul general

FOUR mula ONE for Health vizează realizarea reformelor critice cu viteză,
precizie și coordonare eficientă îndreptate spre îmbunătățirea calității, eficienței,
eficacității și echității sistemului de sănătate filipinez într-o manieră care este simțită și
apreciată de filipinezi, în special de cei săraci.

Obiective specifice:
Fourmula One for Health se va strădui, pe termen mediu, să:

* Asigure o finanțare mai mare, mai bună și susținută pentru sănătate;

Asigurarea calității și accesibilității bunurilor și serviciilor de sănătate; Asigurarea
accesului și disponibilității pachetelor esențiale și de bază privind sănătatea;
și
Îmbunătățirea performanței sistemului de sănătate

Realizarea planului de joc:

Strategii câștigătoare pentru a atinge FOURmula ONE pentru
obiectivele specifice componentei
de sănătate

Componenta F1 Nr. 1: FINANȚAREA SĂNĂTĂȚII

 Mobilizarea resurselor din surse extrabugetare

 Coordonarea cheltuielilor locale și naționale pentru sănătate
 Concentrarea subvențiilor directe către programele prioritare
 Adoptarea unui sistem de finanțare bazat pe performanță
 Extinderea programului național de asigurări sociale de sănătate

Obiectiv: Obiectivul finanțării reformelor în cadrul VIER ONE pentru sănătate este de a
asigura investiții mai multe, mai bune și susținute în domeniul sănătății pentru a oferi
echitate și pentru a îmbunătăți rezultatele în materie de sănătate, în special pentru cei
săraci.

F1 Componenta nr.2: REGULAMENTUL SANITAR

 Armonizarea licențierii, acreditării și certificării

  Emiterea sigiliilor de calitate
 Asigurarea disponibilității medicamentelor esențiale de calitate scăzută, utilizate
în mod obișnuit de cei săraci

Obiectiv: Obiectivul principal al reglementării sănătății în cadrul FOURmula ONE for

Health este asigurarea accesului la produse, dispozitive, facilități și servicii de sănătate de
calitate și accesibile, în special cele utilizate în mod obișnuit de cei săraci.

F1 Componenta Nr. 3: FURNIZAREA SERVICIILOR DE SĂNĂTATE

 asigurarea disponibilității prestatorilor de servicii medicale de bază și esențiale în

localități
 desemnarea prestatorilor de servicii specifice și specializate în localități

 intensificarea programelor de sănătate publică în localitățile vizate

Obiectiv: VIERMULA ONE pentru intervențiile în domeniul sănătății în furnizarea de

servicii vizează îmbunătățirea accesibilității și disponibilității asistenței medicale de bază
și esențiale pentru toți, în special pentru cei săraci. Aceasta acoperă toate infrastructurile
și serviciile publice și private

Componenta F1 Nr.4: BUNA GUVERNARE ÎN SĂNĂTATE

 stabilirea site-urilor avansate de implementare FOUR-IN-ONE

 dezvoltarea pe LGU FOURmula ONE pentru Health Scorecard

 instituționalizarea unui FOURmula ONE pentru o carieră profesională extinsă în

domeniul sănătății

Obiectiv: Obiectivul bunei guvernanțe în domeniul sănătății este de a îmbunătăți

performanța sistemelor de sănătate la nivel național și local. FOUR mula ONE for Health
va introduce intervenții pentru îmbunătățirea guvernanței în sistemele locale de sănătate,
îmbunătățirea coordonării între sistemele locale de sănătate, consolidarea parteneriatului
public-privat eficient și îmbunătățirea capacităților naționale de gestionare a sectorului
sănătății.

Definirea regulilor de angajare:

șapte (7) orientări generale pentru punerea în aplicare a reformei
sănătății

Regula F1 nr.1:
FOUR mula ONE for Health va organiza inițiativele critice de reformă în patru
componente de implementare, și anume, finanțare, reglementare, furnizare de servicii și
guvernanță.

Regula F1 nr. 2:
Implementarea FOURmula ONE for Health se va concentra pe câteva intervenții
gestionabile și critice. Astfel de intervenții vor fi identificate utilizând criteriile a

Regula F1 nr. 3:
Reformele vor fi puse în aplicare în cadrul unei abordări sectoriale, care cuprinde
o perspectivă de gestionare care acoperă întregul sector al sănătății și un portofoliu de
investiții care cuprinde toate sursele.

Regula F1 nr. 4:
Programul Național de Asigurări de Sănătate (NHIP) va servi drept pârghie
principală pentru a efectua schimbările și rezultatele dorite în fiecare dintre cele patru
componente de implementare, în care principalele funcții ale NHIP, inclusiv înscrierea,
acreditarea, furnizarea beneficiilor, plata furnizorilor și investițiile, sunt utilizate pentru a
stimula atingerea obiectivelor pentru fiecare dintre componentele reformei.

Regula F1 nr. 5:
Mecanismele de gestiune funcțională și financiară vor fi definite în funcție de
birouri specifice care dispun de mandate clare, obiective de performanță și sisteme de
sprijin, în termene bine definite pentru punerea în aplicare a reformelor în cadrul fiecărei
componente.

Regula F1 nr. 6:
Gruparea funcțională a echipelor și desemnarea unor lideri de echipă specifici
facilitează implementarea, monitorizarea și supravegherea într-o manieră coordonativă și
nu aduc atingere în niciun fel naturii corporative a agențiilor atașate DOH și nici
autonomiei unităților administrației locale.

Regula F1 nr. 7:
Selectarea punctelor de convergență FOUR-in-ONE va fi guvernată de următoarele
criterii:

 Disponibilitatea LGU de a participa la implementarea FOURmula ONE for

Health, în ceea ce privește disponibilitatea de a furniza resursele contrapartidei
necesare și dorința de a intra în guvernul național formal pentru administrația
locală, administrația interlocală și guvern pentru sectorul privat, parteneriate și
aranjamente de partajare a resurselor;

 Prezența inițiativelor locale sau a activităților de pornire relevante pentru

strategiile VIER MULA ONE , care includ, dar nu se limitează la: dezvoltarea
zonelor inter-locale de sănătate, înscrierea persoanelor sărace în sistemul de
asigurări sociale de sănătate, îmbunătățirea sistemelor de gestionare a
medicamentelor, printre altele;
  fezabilitatea relativ ridicată a succesului și sustenabilității, pentru a include
factori precum capacitatea de a contracta împrumuturi, capacitatea de a absorbi
investițiile și de a susține procesul de reformă etc.; și

 Disponibilitatea fondurilor din GOP și din surse externe pentru cerințele de

investiții de capital.

Funcționează ca un ceas:
stabilirea obiectivelor F1 și a calendarului de implementare

Două (2) faze majore ale reformelor F1:

Calendarul FOURmula ONE for Health va fi împărțit în două faze majore:

1. Termenul imediat - acoperă perioada cuprinsă între decembrie 2005 și perioada

corespunzătoare fazei de pregătire a proiectelor HSRA finanțate de diverse
agenții de finanțare în sprijinul reformelor din DOH, PhilHealth și cele 16 puncte
de convergență existente; și

2. Pe termen mediu - acoperind anii 2006-2010, aceasta corespunde orizontului de

cinci ani de implementare efectivă a reformelor F1 la nivel național și local.

Atingerea liniei de sosire:

Stabilirea de noi ținte și obiective F1

După cum s-a subliniat anterior, lucrul la reforme pentru sectorul sănătății nu se
va face niciodată într-un singur termen mediu. Este un proces pe termen lung, dinamic și
iterativ, astfel încât atingerea liniei de sosire FOURmula ONE înseamnă să începi din nou
pe o pistă nouă.

Componentele și strategiile pot fi adăugate, reorientate sau redirecționate pe parcurs, dar

domeniile de reformă de bază vor rămâne.

Intenția FOUR mula ONE for Health este de a pune bazele acum și de a declanșa mai
multe reforme în viitor.