UNIVERSITATEA „ŞTEFAN CEL MARE” SUCEAVA

FACULTATEA DE DREPT ȘI ȘTIINȚE ADMINISTRATIVE

PROGRAMUL DE STUDII:
Administrație publică IF

PROIECT LA DISCIPLINA:
Etică și integritate academică

STUDENT

NUME: ILISOI RUBEN

 Suceava 2024

Etica în administrația publică

Cadru didactic: as. dr. colab. Terec-Vlad Loredana

 Introducere - Origini***

Termenul de etică își are originile din grecul ” ἦθος”. Etica reprezintă o ramură studiată a
filozofiei, ea ocupându-se cu ceea ce tine de sfera moralului și tratează problemele privind
acțiunile ce ar trebui realizate conform anumitor situații.
Aristotel este întemeietorul acestei discipline filosofice a eticii. Prin aceasta, filozoful grec a
denumit următoarele ca fiind reprezentate de obiceiurile și tradițiile popoarelor.
Această explorare introductivă aprofundează în interacțiunea dintre preceptele etice și cadrele
legale, în special în domeniul administrației publice. Examinând corelația dintre etică și
reglementările legale, precum și rolul crucial al integrității în modelarea comportamentului
funcționarilor publici, vom remarca lucruri precum fundamentele guvernanței etice și
imperativul combaterii corupției în cadrul structurilor administrative. Prin această lucrare, mi-
am propus să identific importanța principiilor etice în ghidarea proceselor de luare a
deciziilor și promovarea responsabilității, transparenței și integrității în cadrul administrației
publice

1. Corelarea regulilor de natură etică cu normele juridice

Există o concordanță între normele juridice și teoria îndatoririlor; a structurii morale.

Normele ce sunt reglementate cu privire la activitatea din administrația publică nu pot fi
concepută fără de existența mai multor norme, datorită faptului că raporturile umane, mai ales
cele de la nivel de administrație, apar ca fiind legate de ”normele naturale”.
Dreptul şi morala reprezintă două părţi importante ale desfăşurării activităţii din administraţia
publică. Cele două se află într-o legătură strânsă. Această corespondență dintre cele două ne
este oferită doar cu posibilitatea dezvoltării fiecăreia dintre ele în cadrul societății.
O caracteristică principală a relației dintre drept și etică, în cadrul activităților ce sunt
realizate la nivel de administrație publică locală, este reprezentată de cea a universalității ei.
Astfel că, se remarcă o sincronizare a normelor de drept cu concepțiile morale în cadrul
muncii realizate de funcționarii publici. Multe dintre astfel de norme etice fiind consacrate
chiar legislativ.

2. Integritatea funcționarilor publici

Integritatea, ca și caracteristică morală, este foarte importantă pentru buna funcționare a

administrației publice. Această caracteristică este strâns legată de îndeletnicirea
funcționarilor, de multe ori fiind asociată cu o stare de menținere a valorilor deontologice,
indiferent de diferitele constrângeri de care acesta ar suferi.
Cu privire la corupție și a standardelor etice, mult din statele estice ale Europei au adoptat în
acest sens coduri legislative, la baza cărora exista conținut reglementativ de comportamente
specifice ale funcționarilor publici în cadrul administrației publice.
În România s-a realizat fundamentarea unui astfel de cod ce a fost realizat de către ANFP.
Acest cod are în conținutul său elemente moderne ce au sunt promovate de totalitatea
entităților europene.
Prin acest cod s-a urmărit asigurarea și garantarea unor principii precum cel al ”integrității
funcționarilor publici”. Acest principiu are la bază două elemente reprezentative privind:
1. avantajele, cadourile sau alte beneficii;
2. abuzurile ce un funcționar public le poate realiza în cadrul activităților pe care acesta
le realizează;
Desigur însă, existența integrității privind activitățile funcționarilor publici nu este un
principiu limitat doar la această sferă, aceasta fiind extinsă cu aplicare și în cazurile privind
conduita autorităților publice și a instituțiilor în întregimea lor.

3. Combaterea corupției

Datorită acestei așa-zise sincronizări dintre normele juridice privind activitatea de la nivelul
administrației publice și valorile deontologice, avem fundamentate ca și consecință o serie de
norme juridice ce să ajute în combaterea și prevenirea corupției din cadrul administrațiilor
publice.
Ca și concept, corupția reprezintă ” un fenomen social şi juridic care s-a manifestat şi se
manifestă în orice societate şi în orice formă de organizare a puterii, fiind o manifestare de
abatere de la moralitate, de la datorie, care exprimă o gravă degradare morală, un abuz de
putere, de funcție, în scopul obținerii de avantaje materiale ori alte foloase ilegale ori imorale
fie prin şantaj, constrângere, mituire, înşelăciune, fie prin orice alte mijloace asemănătoare.”
Prioritizarea activităților de prevenire în loc de cele de combatere poate reprezenta o strategie
eficientă de acțiune împotriva corupției ce se poate regasi în randul personalului. Astfel,
strategia prevenirii corupției se fundamentează pe procesul de cumulare a totalității acțiunilor
întreprinse cu scopul de a identifica și diminua pericolelor și a circumstanțelor ce avantajează
ivirea corupției, dar și faptele ce privesc constituirea și păstrarea conduitei profesionale a
resursei umane.
Concluzie

În concluzie, explorarea eticii, ce este reprezentat de termenul grecesc antic „ἦθος”, dezvăluie
semnificația ei ca disciplină filozofică preocupată de principiile morale și de dimensiunile
etice ale comportamentului uman.
Printr-o analiză a corelației dintre regulile etice și normele juridice, devine evident că
integrarea considerațiilor etice în cadrele juridice este esențială pentru funcționarea eficientă
a administrației publice. Accentul pus pe integritate ca caracteristică morală în rândul
funcționarilor publici subliniază rolul său crucial în susținerea valorilor deontologice și în
stimularea încrederii în instituțiile guvernamentale.
Mai mult, alinierea dintre reglementările legale și valorile etice oferă o bază pentru
dezvoltarea strategiilor de combatere și prevenire a corupției în cadrul structurilor
administrative.
Bibliografie:

***https://www.ugb.ro/Juridica/Issue9RO/13.%20Administratia%20publica%20intre
%20norme%20legale%20si%20reguli%20etice.Delia%20Magherescu.RO.pdf
***https://www.anfp.gov.ro/R/Doc/2020/Proiecte/Manuale/Suport%20de%20curs
%20Etic%C4%83%20si%20integritate%20%C3%AEn%20administra%C8%9Bia
%20public%C4%83,%202011.pdf