Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
LUCRU INDIVIDUAL
Teoria economică
Au elaborat
studenta grupei CON 2102:
Paiu Sandrina
Coordonator
Hămuraru Maria
doct. univ.
Nepotu Lucia
asist.. univ.
Chişinău – 2022
1
CUPRINS
INTRODUCERE………………………………………………………………………………...3
CONCLUZII ȘI RECOMANDĂRI...........................................................................................14
BIBLIOGRAFIE………………………………………………………………………………..18
2
INTRODUCERE
Economia Republicii Moldova face parte din sistemul economic global integrat şi de aceea
este important ca politicile și practicile economice de creștere economică durabilă. Mai mult ca
atît, datorită progresului ei economic lent în raport cu particularităţile poziţiei sale geostrategice,
stabilitatea economică a ţării noastre este permanent supusă riscurilor crizelor economice,
financiare, monetare şi sociale. Lipsa politicilor și practicilor economice coerente duce la
creşterea nivelului de vulnerabilitate şi la apariția constrîngerilor de ordin social. Una dintre
concluziile cercetării este că obiectivele propuse ce țin de un anumit nivel de prosperitate
economică pot fi atinse cu ajutorul unor politici și practici economice implementate în baza unei
fundamentări teoretice aplicabile la condițiile contemporane. Soluționarea deficiențelor din
economia naţională, diminuarea efectelor negative ale crizei mondiale şi regionale solicită
identificarea cauzelor, criteriilor şi specificului crizei şi dezechilibrului economic actual,
elaborarea şi implementarea unei strategii de dezvoltare economică echilibrată ce ar asigura
eficienţă şi stabilitate în activitatea economică reală şi în procesele integraționiste ale Moldovei.
3
CAPITOLUL 1. ANALIZA POLITICII ECONOMICE
4
Un rol important în sistemul de parametri social-economici are: politica bugetar-fiscală şi
procesul de optimizare a acestei politici, care reflectă nivelul impozitelor şi volumul mijloacelor
băneşti percepute de la cetăţeni şi companii, rata marginală de impunere fiscală ca pârghie de
stopare ori de stimulare a dezvoltării social-economice.
Un alt grup de parametri îl constituie: dinamica, echilibrul sau dezechilibrul cererii şi ofertei
agregate a pieţelor interne: structura şi volumul exportului şi importului cu cuantumul lor în PIB;
caracterul concurenţei şi capacitatea companiilor autohtone de a rezista în economia şi
concurenţa pieţei deschise; gradului de liberalizare ori de monopolizare al economiei, şi influenţa
lor asupra costului de producere şi progresului inovaţional.
În sfârşit, un grup aparte de parametri îl constituie: specificul balanţei de plăţi a ţării care
influenţează dezvoltarea economică; structura şi volumul datoriei interne şi externe de stat şi a
companiilor private;dinamica şi structura investiţiilor şi influenţa lor asupra economiei, a
locurilor de muncă şi a ratei şomajului.
5
Fig. 2.1 Funcțierea de în Republica Moldova 2005 - 2014
Fig.2.1 Funcțiea de producție în R.Moldova în anii 2005 -2014 Sursa: Elaborată de autor in
baza datelor BNS al R.Moldova
Pentru evitarea de mai departe a situaţiei critice, caracteristice sectorului economic autohton,
autorul propune de a schimba radical politica investițională,monetar-creditară ,structurală,de
comerț exterior pentru sectorul prioritar al economiei, inclusiv a prevedea pentru sectorul agricol
şi agroindustrial o rată a dobânzii minimală,îar diferența de rată să fie compensată parțial din
cadrul programului de subvenţionare agricolă și fondurile de asistență externă.
Tabel 2.3 Dinamica PIB, a deficitului bugetar şi a datoriei publice interne a Republicii Moldova
(2000-2014)
7
Această tendinţă vorbeşte nu numai despre un grad înalt de extindere a instabilităţii
socialeconomice, de diminuare a sectorului real, de ineficienţă a mediului instituţional şi a
infrastructurii în utilizarea ineficientă a fondurilor rămase în proprietatea publică, de
iresponsabilitatea politicii macroeconomice promovată în aceste ţări, dar şi de o tendinţă
generală în economia ţărilor în tranziţie în procesul globalizării mondiale şi regionale.
9
CAPITOLUL 2. PERSPECTIVELE POLITICII ECONOMICE
Datorita efectelor negative ale unor faze ale ciclului economic asupra unei parți însemnate a
populației active, dar si a celorlalte categorii de populatie, mai ales in secolul nostru, dupa criza
din 1929-1933, teoria economica si-a intensificat preocuparile pentru găsirea unor căi, soluții,
măsuri de atenuare a fluctuațiilor ciclice si indeosebi de reducere a efectelor nedorite ale crizelor.
De aceea, masurile respective sunt socotite ca masuri sau politici anticriza.
1. Politicile bazate pe sporirea cererii agregate si, indeosebi, a cererii de bunuri – capital
pornesc de la teoria lui Keynes, dupa care cauza principala a fluctuatiilor activitatilor economice
o reprezinta modificarile nedorite ale cereri agregate (in special ale cererii pentru bunuri de
investitii) in raport cu posibilitatile si evolutia efectiva ale ofertei agregate.
Pentru atenuarea efectelor negative ale fluctuatiilor ciclice se folosesc mai multe mijloace si
instrumente de politica economica: cheltuieli publice, sistemul de impozite si taxe, rata dobanzii
si masa monetara, sistemul asigurarilor sociale etc. Folosirea lor a fost fundamentata de catre
Keynes , fiind integrate in masuri anticriza, care au devenit componente ale politicii
economice pe termen scurt. Ele sunt promulgate de catre stat si aplicate prin organismele sale,
prin institutiile financiare si alti agenti economici, intr-o anumita logica si corelare, in functie de
conditii si gradul de cunoastere a realitatilor economice.
10
c) reglarea ratei dobanzii si a masei monetare (reducerea dobanzii si cresterea masei
monetare in perioada de recesiune si invers);
d) asigurarea unui sistem de asistenta sociala pentru paturile cele mai sarace in vederea
mentinerii cererii si acestor categorii la un nivel care sa nu coboare sub pragul saraciei absolute.
- sistemul fiscal progresiv prin care se absoarbe la buget (in interesul public) o parte mai
mare din veniturile acelor categorii de populatie cu venituri mai mari si se redistribuie
categoriilor de populatie cu venituri mai mici;
- cresterea rolului firmelor mari si foarte mari care pot mentine cheltuielile de investitii la
un nivel ridicat chiar in perioadele de recesiune;
11
In acest cadru, statului ii revine rolul de a asigura prestarea unor servicii pentru
intreprinzatori (firme) care se dovedesc neatragatoare pentru sectorul particular din cauza
randamentului scazut al capitalului in aceste sectoare.
5. Majorarea cheltuielilor Statului pentru modernizarea infrastructurii atât din surse externe
cât şi prin majorarea deficitului Bugetului de Stat;
7. Relaxarea condiţiilor de acordare a creditelor fără gaj către populaţie şi agenţi economici
prin ridicarea nivelelor minime reglementate de BNM;
12
9. Scutirea de la impozitul pe venit a veniturilor persoanelor juridice de la diferenţele de
schimb valutar în cazurile de constatare a creşterii de capital la depozitele bancare în valută,
totodată impozitarea să survină în momentul încasării dobânzii de la aceste depozite.
10. Modificarea Legii achiziţiilor publice: contractele de achiziţii publice încheiate pe termen
lung (mai mare de două luni), în cazul modificării ratei de schimb valutar cu mai mult de 5%, să
permită revizuirea acestora după o procedură stabilită, luându-se în considerare modificarea
elementelor de cost a mărfurilor sau serviciilor ce sunt obiecte ale contractelor;
13
CONCLUZII ȘI RECOMANDĂRI
În opinia noastră, la etapa actuală, blocul măsurilor anticriză trebuie direcţionat la soluţionarea
celor mai acute probleme, prin realizarea următoarelor acţiuni prioritare:
14
permite reducerea costurilor de producţie şi creşterea cointeresării lucrătorilor în direcţia
legalizării salariilor, în perspectivă contribuind la pensii mai mari. De asemenea, e
important a menţine un nivel suficient al lucrărilor de construcţie şi montaj, cât şi de a
acorda companiilor ipotecare o susţinere creditară din contul alocaţiilor bugetare.
Activizarea acţiunilor Guvernului privind implementarea politicii dezvoltării
regionale
Consfătuirea miniştrilor economiei ţărilor Organizaţiei pentru Cooperare şi Dezvoltare
Economică a declarat dezvoltarea regională ca una din căile de perspectivă pentru
majorarea gradului de stabilitate a ţării faţă de crizele economice. Un studiu special,
realizat de Centrul de Cercetări Economice din Suedia, a demonstrat convingător că ţările
ce promovează o politică regională activă suportă pierderi mai mici în condiţii de criză.
Astfel, e binevenit ca Guvernul, într-un termen scurt, să asigure crearea instituţiilor de
dezvoltare regională, prevăzute în Strategia Naţională de Dezvoltare şi Legea privind
dezvoltarea regională, precum şi realizarea proiectelor de dezvoltare regională. Aceste
acţiuni, la rândul lor, vor asigura un flux suplimentar de resurse financiare spre regiunile
din Republica Moldova - din partea ţărilor donatoare, din fondurile speciale ale UE,
inclusiv din fondurile structurale.
Asigurarea dezvoltării economice durabile
Principalul obiectiv strategic al statului este garantarea dezvoltării durabile şi echilibrate
a ţării. Măsurile enumerate anterior asigură doar parţial soluţionarea acestui obiectiv.
Pentru atingerea integrală a obiectivului strategic, precum şi pentru amplificarea
„imunităţii” economiei naţionale la eventuale viitoare crize regionale sau mondiale,
programul de activitate al Guvernului e necesar să promoveze susţinut:
o aprofundarea reformei regulatorii, orientate la lichidarea barierelor pentru
dezvoltarea afacerilor;
o continuarea reformei sistemului judiciar, orientată la creşterea gradului ei de
competenţă şi independenţă;
o activizarea politicii de stat, orientate la dezvoltarea componentei inovaţionale a
economiei, creşterii rolului cercetărilor ştiinţifice cu scopul de creare a noilor
tehnologii şi posibilităţi de producere.
15
Recomandări de politici cu privire la sporirea atractivităţii economice a Republicii
Moldova din perspectiva integrării în UE
16
statului. Stabilitatea politică face parte din minimul de condiţii pentru investitorii străini,
chiar şi în condiţiile resurselor investiţionale limitate.
Rezumând, menţionăm că în prezent lipsesc „reţete” unice şi univoce cu referinţă
la măsurile care pot fi luate în vederea depăşirii situaţiei de criză, dar un imperativ major
al timpului este susţinerea sectorului real al economiei. E necesar să se identifice
sectoarele economiei naţionale care trebuie susţinute prioritar, pentru a nu avea efecte
negative în lanţ (şi în primul rând, sectorul de construcţii). Avem nevoie de susţinerea
unor proiecte investiţionale care să presupună utilizarea în proporţii mai mari a forţei de
muncă – în special, în construcţii şi dezvoltarea infrastructurii economice (drumuri, reţele
de comunicare), modernizarea satelor moldoveneşti (alimentarea cu apă, sisteme de
canalizare, evacuarea gunoiului etc.), astfel încât să menţinem şi gradul de ocupare al
populaţiei în câmpul muncii, dar şi capacitatea de cumpărare a populaţiei.
17
BIBLIOGRAFIE:
1. https://unctad.org/system/files/official-document/diaepcb2013d5_romanian.pdf
2. https://moldova.fes.de/fileadmin/user_upload/2020/Newsletters/
Newsletter_APE_FES_2020_10_RO.pdf
3. https://ipre.md/
4. https://www.chillsearch.xyz/pse/search?
mid=f72ab9c87757a2ec69ca38585594723f&version=3.5.16&os_version=10.13.6&spi
d=99&sspid=36&channel=5da0ad56-49f6-4478-940f-
b077ca096ae4&source=as&sv=3.5.16&query=Analiza+comparative+a+politicii+ant
i-criz%25C4%2583
18