CONCEPTE DE BAZĂ ÎN MACROECONOMIE 3.1. CEREREA AGREGATĂ ȘI OFERTA AGREGATĂ DE BUNURI ECONOMICE
Cererea agregată şi oferta agregată de bunuri şi
servicii reprezintă concepte şi variabile fundamentale ale macroeconomiei într-un mediu concurenţial. Cererea şi oferta agregate de bunuri şi servicii marfare apar ca o sinteză superioară a tuturor comportamentelor consumatorilor şi producătorilor individuali, pe baza cărora se poate analiza evoluţia ciclurilor de afaceri cu cauzele şi remediile lor. Politicile macroeconomice sunt orientate fie asupra cererii agregate, fie asupra ofertei agregate, fie asupra celor două forţe esenţiale ale pieţei concurenţiale. Cererea agregată (CA) este percepută, în principiu, sub următoarele două accepţiuni: a) cererea totală a gospodăriilor (menajelor), firmelor, guvernului şi străinilor (restul lumii – care importă) de bunuri materiale şi servicii marfare produse într-o economie într-o perioadă de timp dată, de obicei un an, la un anumit nivel mediu general al preţurilor acestora; b) totalitatea cheltuielilor pentru achiziţionarea bunurilor şi serviciilor marfare care se fac într-o economie într-o perioadă de timp determinată, de obicei un an, la un anumit nivel mediu general al preţurilor. Elementele componente ale cererii agregate (globale) sunt următoarele: a) cheltuielile populaţiei (menajelor) pentru achiziţionarea bunurilor de consum (CM); această componentă este denumită, de regulă, consum – determinat, în principal, de venitul disponibil, care reprezintă venitul personal diminuat cu impozitele, dar şi de alţi factori (tendinţele evoluţiei venitului pe termen lung, avuţia gospodăriilor şi nivelul agregat al preţurilor, de exemplu). Analiza cererii agregate se concentrează pe factorii determinanţi ai consumului real (consumul în expresie naturală, adică exprimat în preţurile curente ale pieţei, raportat la indicele preţurilor de consum); b) cheltuielile firmelor pentru achiziţionarea bunurilor de investiţii, respectiv pentru formarea brută de capital fix (FBK); această componentă este denumită, de regulă, investiţii – cuprind achiziţiile private de clădiri sau echipamente şi acumularea de stocuri, respectiv cheltuielile efectuate de firme sub formă de investiţii pentru formarea brută a capitalului fix. Sunt determinate de numeroşi factori, precum: nivelul producţiei, costul capitalului (influenţat de politicile fiscale, de ratele dobânzilor şi de alte condiţii financiare) şi aşteptările cu privire la viitor; c) cheltuielile guvernamentale pentru achiziţionarea de bunuri şi servicii pe seama veniturilor bugetare (CG); este vorba, de exemplu, de bunuri precum tancuri şi echipamente pentru construirea şoselelor şi de servicii prestate de judecători şi profesori în şcolile publice. Sunt, deci, cheltuielile guvernului pentru achiziţionarea de bunuri economice marfare de consum şi investiţii pe seama veniturilor bugetare publice – sunt determinate în mod direct de deciziile guvernului privind cheltuielile publice; d) exportul net, respectiv soldul relaţiilor export- import cu străinătatea (EN), adică valoarea exporturilor minus valoarea importurilor. Cu alte cuvinte, este vorba de cheltuielile agenţilor economici străini pentru a importa bunuri economice dintr-o altă ţară, respectiv pentru a plăti exporturile acelei ţări – diferenţa dintre valoarea bunurilor exportate şi importate. Importurile sunt determinate de veniturile şi producţia internă, de raportul dintre nivelul preţurilor interne şi nivelul preţurilor externe şi de cursul de schimb valutar al monedei naţionale. Exporturile (care reprezintă importuri pentru alte ţări) sunt imaginea „în oglindă” a importurilor, fiind determinate de veniturile şi cheltuielile externe ale ţării, de preţurile relative şi de cursul de schimb valutar. Exporturile nete sunt determinate, deci, de veniturile interne şi externe, de preţurile relative şi de cursurile de schimb. Rezultă: CA = CM + FBK + CG + EN Cererea agregată se poate exprima cu ajutorul mai multor indicatori, între care cei mai reprezentativi sunt: produsul naţional brut (PNB), produsul naţional net (PNN) şi venitul naţional (VN) – toţi în termeni reali, notaţi PNBr, PNNr şi VNr. Când toţi ceilalţi factori rămân neschimbaţi, cererea agregată se analizează funcţie de nivelul mediu general al preţurilor, determinat ca medie ponderată a preţurilor şi tarifelor tuturor bunurilor şi serviciilor finale produse şi vândute în economie într-o perioadă de timp dată, de obicei un an. În aceste condiţii, cererea agregată scade când creşte nivelul mediu general al preţurilor şi creşte atunci când scade acesta din urmă. Când creşte nivelul mediu general al preţurilor, scade puterea de cumpărare a veniturilor (a banilor şi altor active financiare) – se cumpără mai puţine produse şi servicii cu veniturile nominale. Când creşte nivelul mediu general al preţurilor, bunurile şi serviciile din ţară devin mai scumpe faţă de cele străine. Drept urmare, scade cererea menajelor pentru bunurile indigene; cumpărătorii interni sunt tentaţi de produsele din import; în consecinţă, cresc importurile şi scad exporturile; scade cererea agregată a menajelor sau gospodăriilor pentru bunurile interne. Fenomenul este cu atât mai accentuat cu cât este mai mare dependenţa de comerţul exterior. Reacţia este inversă când scade nivelul mediu general al preţurilor. Când creşte nivelul mediu general al preţurilor scad investiţiile – se scumpeşte creditul datorită creşterii ratei dobânzii sub presiunea nivelului mediu general al preţurilor (investiţiile se finanţează, de regulă, din credite bancare). Reacţia ar fi inversă în condiţiile în care ar scădea nivelul mediu general al preţurilor. Creşterea nivelului mediu general al preţurilor bunurilor economice atrage după sine şi scăderea cheltuielilor generale ale guvernului (în speţă, a consumului guvernamental), o componentă importantă a cererii agregate din economie. Dacă nivelul general mediu al preţurilor s-ar reduce, cheltuielile generale ale guvernului ar avea tendinţa să crească. Cererea agregată de bunuri economice este influenţată de modificarea nivelului mediu general al preţurilor acestora în sens invers evoluţiei sale (dacă nivelul mediu general al preţurilor creşte, cererea agregată se reduce, iar dacă nivelul mediu general al preţurilor scade, cererea agregată creşte). Cererea agregată evoluează sub acţiunea unui complex de factori numiţi condiţii ale acesteia. Condiţiile cererii agregate de bunuri şi servicii economice sunt toţi ceilalţi factori care o influenţează, atunci când nivelul mediu general al preţurilor acestora este dat. Condiţiile cele mai semnificative ale cererii agregate de bunuri şi servicii economice sunt considerate următoarele: a) anticipările, optimiste sau pesimiste, ale consumatorilor cu privire la evoluţia vieţii economice în ansamblul său – în primul caz, respectiv al anticipărilor optimiste, cresc cantităţile cumpărate (mai ales bunuri de folosinţă îndelungată), cresc investiţiile (scad incertitudinile cu privire la profit), creşte cererea agregată; în cazul al doilea, respectiv al anticipărilor pesimiste, situaţia este inversă (scad cheltuielile pentru investiţii şi pentru bunuri de consum final – scade cererea); b) natura politicilor guvernamentale – dacă acestea sunt focalizate, de pildă, pe creşterea investiţiilor, reducerea fiscalităţii sau sporirea masei monetare, conduc la creşterea cererii agregate; dacă stimulează creşterea ratei dobânzii şi a fiscalităţii, diminuează cererea agregată; c) starea generală a economiei (conjuncturii) mondiale – într-o perioadă de boom economic (expansiune) a statelor partenere, acestea îşi sporesc importurile din ţara în cauză, contribuind la creşterea cererii agregate; într-o perioadă de criză, situaţia este inversă, se reduc exporturile în ţările respective, scade cererea agregată. Prin urmare, cererea agregată sau globală evoluează fie sub influenţa nivelului mediu general al preţurilor, celelalte condiţii rămânând neschimbate (caeteris paribus), fie sub influenţa condiţiilor cererii, la un nivel general mediu al preţurilor dat. Oferta agregată (OA) de bunuri economice este oferta de piaţă a tuturor bunurilor şi serviciilor marfare produse în economia naţională într-o perioadă de timp determinată, de obicei un an, la un nivel mediu general dat al preţurilor; este egală cu produsul naţional brut real (PNBr), pentru că exprimă producţia totală reală de bunuri economice marfare dintr-o perioadă de timp. Cantitatea fizică de bunuri şi servicii economice pe care firmele doresc să o producă la un moment dat depinde de nivelul mediu general al preţurilor şi al salariilor. Factorii determinanţi ai ofertei agregate de bunuri economice sunt: a) producţia potenţială – aceasta, respectiv capacitatea economiei de a produce, stă la baza ofertei agregate. Producţia potenţială a unei ţări reprezintă cantitatea maximă de bunuri care se pot produce cu tehnologia, aptitudinile manageriale, capitalul, resursele de muncă şi celelalte resurse disponibile la un moment dat. Prin urmare, oferta agregată este influenţată, pe termen lung, de aceeaşi factori care influenţează creşterea sau dezvoltarea economică, în principiu (cantitatea şi calitatea forţei de muncă disponibile, numărul de utilaje şi alte mijloace de producţie folosite de lucrători, nivelul tehnologiei etc.). Analiza direcţiilor procesului de creştere pe termen lung vizează atât sporirea producţiei potenţiale cât şi factorii care determină oferta agregată. b) costurile de producţie (costurile intrărilor) – pe măsura creşterii costurilor de producţie, firmele realizează un anumit nivel al producţiei la un preţ tot mai mare. Costurile cu implicaţiile cele mai importante sunt cele cu salariile, mai ales în economiile de dimensiuni mari; în economiile de dimensiuni mici, însă, costurile de import sunt mai importante chiar şi decât salariile în determinarea ofertei agregate. Oferta agregată de bunuri economice, ca şi cererea agregată de bunuri economice, este analizată funcţie de modificarea nivelului mediu general al preţurilor când toţi ceilalţi factori sunt consideraţi daţi (neschimbaţi), sau funcţie de un nivel mediu al preţurilor dat în raport de influenţa celorlalţi factori care condiţionează producerea bunurilor şi serviciilor. Condiţiile ofertei agregate, considerate cele mai reprezentative, sunt: a) productivitatea factorilor de producţie – sporirea sa antrenează reducerea costului mediu, creşterea producţiei şi, deci, a ofertei, în timp ce reducerea sa are efecte inverse; b) volumul factorilor de producţie – poate spori oferta agregată când creşte oferta lor, şi invers; c) preţul factorilor de producţie – poate spori oferta agregată când scade, şi invers.