Tema: Procesul de adâncire a

integrării europene. Integrarea pe verticală

Etapele constituirii
Europei economice
De-a lungul timpului,
Europa s-a dovedit a fi, în
primul rând, un construct
mental, şi, doar ulterior, o
entitate geografică sau
socială
 Comunitatea Economică Europeană
(CEE) – Roma – 1957

Tratatul de la Roma formalizează cele patru

libertăţi fundamentale pe care se va fonda
Europa economică (art. 3):
 a bunurilor;
 a serviciilor;
 a capitalului;
 a muncii.
Tratatul de constituire a CEE a vizat următoarele
politici:

 uniunea vamală, prin eliminarea taxelor vamale

intracomunitare şi desfiinţarea contingenţelor
cantitative; se creează o zonă de liber-schimb, prin
implementarea unei protecţii exterioare uniforme
(tarif vamal comun);

 politica agricolă comună;

 politica comercială comună;

 politica concurenţei.
 Etapele constituirii Europei
economice

 Pentru aproximativ 15 ani,

Comunitatea Europeană a funcţionat
între cele şase ţări semnatare ale
Tratatului de la Roma. Prioritatea
acestei perioade a fost realizarea
uniunii vamale
Vama este o instituție complexă
care, pe langa rolul ei primordial,
fiscal, indeplinește funcția de
instrument de protecție a economiei
naționale și, indirect, un rol social și
de aparare a națiunii
Etapele realizării uniunii
vamale:
etapa I (1958-1961)
- reducerea taxelor vamale interioare
cu cel puţin 25%;
- adaptarea legislaţiei vamale;
etapa a II-a (1962-1966)

 reducerea cu încă 25% a taxelor

vamale interioare;
 reducerea cu 30% a diferenţei
existente intre tarifele vamale
naţionale şi tariful vamal exterior
comun (TVC);
etapa a III-a (1967-1969)

 eliminarea taxelor vamale interioare,

şi a tuturor obstacolelor din calea
libertăţii comerciale in interiorul
Comunităţii;
 aplicarea generalizată a TVC;

 libera circulaţie a persoanelor şi

bunurilor.
IMPORTANT
 Statele membre nu numai că au eliminat
taxele vamale între ele, dar practică o
politică comercială comună şi aplică
tarife vamale exterioare comune (către
ţările non-comunitare).
 Instrumentul juridic al uniunii vamale a

fost "tariful exterior comun" (1968).

Tariful Vamal Comun a fost instituit în 1968, o dată cu încheierea
procesului de eliminare a taxelor vamale între ţările membre UE şi cu
formarea uniunii vamale.

Tariful Vamal Comun cuprinde lista taxelor vamale

aplicate pe fiecare linie tarifară importurilor din ţări terţe,
de către toate Statele Membre ale UE, în regimul clauzei
naţiunii celei mai favorizate.

Taxele vamale sunt identice în oricare punct de intrare

a mărfurilor în teritoriul vamal constituit al UE, ceea
ce asigură condiţii de concurenţă loială în Piaţa
Internă Unică.

Schimburile intracomunitare de bunuri nu se mai supun controalelor

vamale si nu se mai percep taxe vamale pentru acestea; numai
bunurile din statele terte, care intra prin Romania prima oara pe
teritoriul UE, vor fi supuse controalelor vamale.

Taxele vamale europene, pe care le va prelua si Romania, sunt listate

pe pagina de internet a UE:
http://ec.europa.eu/taxation_customs/dds/cgi-bin/tarchap?Lang=EN
Acordurile de liber schimb ale Romaniei pana
la data aderarii la UE isi pierd valabilitatea, ca
de ex. cele cu Republica Moldova, cu fostele
Republici Iugoslave sau cu Albania.

Intra in vigoare acorduri noi cu tari terte:

Canada, China, India si Republica Coreea.
 Circulatia marfurilor in spatiul UE
Tranzactii intracomunitare
Importul temporar, tranzitul sau transformarea sub control vamal cu
marfa din spațiul UE nu va mai exista pe viitor.
Acestea vor fi tratate ca livrari, prestari de servicii intracomunitare.

TVA
Pentru o livrare de bunuri intracomunitara intre
societati cu cod de inregistrare in scopuri de TVA,
factura nu va contine TVA.

Documente însoțitoare

Taxe de drum
Concurenţa generată de o piaţă unică, fără
frontiere, a determinat creşterea calităţii şi
scăderea preţurilor.
Efectele acestor măsuri sunt
spectaculoase:
 se realizează o importantă creştere
economică - PIB creşte cu 70%;
 ponderea comerţului intracomunitar
ajunge la 52%;
 schimburile comerciale între ţările
comunitare creşte de şase ori (perioada
1958-1972).
 Un import de bunuri este scutit de plata
taxelor vamale, dar și de plata TVA în vamă
numai in situatia in care bunurile importate
pe teritoriul acelui stat membru, de exemplu
Germania, sunt expediate pe teritoriul altui
stat membru, de exemplu Ungaria.
 prin expedierea bunurilor se considera ca
importatorul efectueaza o livrare
intracomunitara de bunuri pe teritoriul
statului membru pe care sosesc bunurile,
respectiv pe teritoriul Germaniei si
considera operatiunea de livrare scutita cu
drept de deducere a TVA.
Se lansează în paralel şi alte domenii de
integrare, cum ar fi:
 politica
socială - Fondul Social
European, 1960;

 politica
regională - Fondul
European de Dezvoltare
Regională, 1973.
În primii ani de existenţă, Comunitatea a
realizat două etape importante în acest
proces:

 uniunea vamală, prin suprimarea

reciprocă a drepturilor vamale,
precum şi a restricţiilor cantitative
şi prin instituirea unui tarif exterior
comun;
 definirea unei politici agrare
comune, necesară pentru libera
circulaţie a produselor agricole
intre ţările membre.
Ca urmare:

 uniunea vamală a intrat în vigoare în

1968 iar CEE realizează autosuficienţa
alimentară la începutul anului 1970.

 Sistemul de garantare a preţurilor agricole

şi reglementarea pieţelor au dus la o
producţie agricolă şi alimentară fără
precedent în Europa occidentală.
 După realizarea uniunii economice, prin
fuzionarea pieţelor naţionale (piaţa unică)
şi după succesul politicii agrare comune şi
a uniunii vamale, se impunea trecerea la
piaţa comună.

Este vorba de crearea unei pieţe integrate,

care să se manifeste prin caracteristicile
unei pieţe interne a spaţiului economic
european.
piaţa comună este cheia
integrării economice
Piața unică - uniunea
economică şi monetară
Piața internă