Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Chișinău 2023
AGENDA
• Politica de securitate și apărare comună (PSAC) face parte integrantă din politica externă și de securitate
comună (PESC) a Uniunii. PSAC reprezintă principalul cadru de politică prin care statele membre pot
dezvolta o cultură strategică europeană a securității și apărării, pot aborda conflictele și crizele împreună,
pot proteja Uniunea și cetățenii săi și pot consolida pacea și securitatea internațională. Ca urmare a
contextului geopolitic tensionat, PSAC este una dintre politicile cu cea mai rapidă dezvoltare din ultimii
10 ani. Începând cu 24 februarie 2022, războiul de agresiune al Rusiei împotriva Ucrainei a implicat o
resetare geopolitică pentru Europa și a dat un nou impuls pentru ceea ce ar trebui să devină o uniune a
apărării a UE.
• Înaltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate, care acționează și în calitate
de vicepreședinte al Comisiei Europene (VP/ÎR), ocupă rolul instituțional central.
• El prezidează Consiliul Afaceri Externe în configurația miniștrilor apărării, care reprezintă organismul
decizional pentru PSAC. Este responsabil cu prezentarea propunerilor privind PSAC către statele membre.
VP/ÎR este șeful Serviciului European de Acțiune Externă (SEAE) și directorul Agenției Europene de
Apărare (AEA).
ORGANIZAREA ȘI
INSTRUMENTE
• Înaltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate, care acționează
și în calitate de vicepreședinte al Comisiei Europene (VP/ÎR), ocupă rolul instituțional central.
• El prezidează Consiliul Afaceri Externe în configurația miniștrilor apărării, care reprezintă
organismul decizional pentru PSAC. Este responsabil cu prezentarea propunerilor privind
PSAC către statele membre. VP/ÎR este șeful Serviciului European de Acțiune Externă
(SEAE) și directorul Agenției Europene de Apărare (AEA).
• Consiliul European și Consiliul Uniunii Europene iau decizii referitoare la PSAC în
unanimitate. Printre excepțiile notabile se numără deciziile referitoare la AEA și la cooperarea
structurată permanentă în cazul cărora se aplică votul cu majoritate calificată.
• Începând din 2016, PSAC a înregistrat o serie de succese, inclusiv lansarea PESCO; o
structură permanentă de comandă și control pentru planificarea și conducerea misiunilor
militare neexecutive; Pactul privind PSAC civilă; o revizuire strategică a dimensiunii civile a
PSAC; precum și un instrument european pentru pace (IEP) în afara bugetului.
Strategia Solana și alte politici de securitate
de acțiune externă
1. Schimbările climatice
2. Securitatea energetică
3. Securitatea cibernetică
4. Terorismul și criminalitatea organizată
5. Proliferarea armelor de distrugere în masă
Strategia globală
• Strategia globală a prezentat o viziune a locului Europei în lume, dar a și
promovat, în esență, o mai mare coerență a acțiunilor externe ale Uniunii. A
susținut necesitatea de a fi mai „integrați”, nu doar ca o modalitate de a
progresa către o Uniune cu legături tot mai strânse, ci, în primul rând, pentru
ca acțiunile să devină mai eficiente și mai incisive. În acești ani, sa realizat
progrese în sincronizarea politicilor de dezvoltare și de securitate. Legătura
dintre evenimentele interne și cele externe a devenit imposibil de negat, iar
politicile UE au evoluat în consecință. Sa creat instrumente financiare mai
inteligente, cum ar fi fondurile fiduciare, iar statele membre ale UE
colaborează în Consiliul de Securitate al ONU în moduri care păreau
imposibile .
• Strategia globală a fost busola comună în aceste vremuri dificile. Aceasta a
fost rezultatul a doi ani de reflecție colectivă la nivelul instituțiilor și al
statelor membre ale UE, la care au participat și societatea civilă și mediul
academic. Pe parcursul acestui proces, sa ajuns la un nou consens asupra a
ceea ce este necesar pentru Uniunea , a ceea ce lipsește și a direcției de urmat.
Perspective pentru Republica
Moldova