Tema nr.

REFORMA CURRICULAR DIN ROMNIA

Obiective/ competene vizate prin studiul temei:

O1 - s descrie coordonatele majore ale reformei curriculare din Romnia, referindu-se la direciile principale de aciune ale acesteia, analizate dinspre macronivelul spre micronivelul educaional O2 - s expliciteze sarcinile i componentele reformei de curriculum, n perspectiva educaiei permanente, precum i n perspectiv operaional O3 - s caracterizeze reperele strategice de elaborare a curriculum-ului: sistemul principiilor directoare; principiile de elaborare a curriculum-ului colar; reperele strategice fundamentale de construire a curriculum-ului; reperele strategice specifice demersurilor de elaborare a programelor colare; standardele de sistem; criteriile generale pentru relevana i coerena funcional i metodologic a curriculum-ului O4 - s expliciteze interrelaia dintre reforma curricular i reforma coninuturilor innd cont de statutul pe care l dein coninuturile n cunoaterea colar O5 - s enumere principalele documente de referin pentru politica educaional n domeniul curriculum-ului O6 - s analizeze critic-constructiv impactul reformei de curriculum n nvmntul obligatoriu i principalele implicaii ale acesteia la nivelul politicii educaionale i la nivel microeducaional.

Termeni i sintagme cheie: reform curricular/ reform de curriculum,

compatibilizarea european a curriculum-ului naional; noul Curriculum Naional; principii de elaborare a curriculum-ului; reforma coninuturilor

Suport teoretic:

1. Coordonatele majore ale reformei curriculare din Romnia n prezent, conceptul de "curriculum" ocup un loc central nu numai n tiinele educaiei, dar i n cadrul practicilor educaionale contemporane, ceea ce face ca refleciile legate de elaborarea curriculum-ului s fie de cea mai mare relevan. Orice proces de reform educaional i, cu att mai mult de reform a nvmntului se desfoar n principal n zona
1

curricular i situeaz n prim plan preocuprile privind (re)elaborarea unui nou curriculum. Reforma curricular devine, astfel, o component esenial a reformei comprehensive a nvmntului, care reprezint o inovare macroeducaional (vezi "Esenializarea i explicitarea coninutului prin intermediul unor organizatori cognitivi/ scheme"), ntruct acioneaz asupra macrosistemului, respectiv asupra tuturor componentelor structurale i funcionale ale nvmntului, viznd restructurarea lor integral sau cvasiintegral. Totodat, reforma de curriculum constituie o garanie solid, de maxim relevan a eficienei strategiei globale, generale, de reformare a nvmntului; ea apare ca o consecin a schimbrilor structurale produse la nivelul unui sistem de nvmnt i reflect noile echilibre i echilibrri pedagogice stabilite ntre nivelele de colaritate, precum i ntre formele educaiei. Statutul educaiei de factor esenial al dezvoltrii i al pregtirii viitorului unei societi i statutul reformei sistemului educaional de preocupare a noastr, a tuturor, a condus la crearea, la nivelul comunitilor naionale i internaionale, a unor structuri i instituii chemate s realizeze i s promoveze reformele educaionale permanente. n Romnia, dup 1989 o prioritate a politicilor din domeniul educaiei a constituit-o, revizuirea coninuturilor nvmntului i a legislaiei colare. n succesiunea principalelor etape de aplicare a acestor politici educaionale sa ncercat impunerea unor strategii i msuri de inovare a sistemului romnesc de nvmnt i descurajarea opiunilor i ineriilor conservatoare (de altfel, fireti, dat fiind noutatea provocrii la inovaie n educaie i lipsa total de cultur curricular i de experien romneasc n materie de curriculum): 1) Etapa reparatorie, care a debutat dup decembrie 1989 i care a fost, n mare parte, reactiv. Aceasta a fost caracterizat de efortul de dezideologizare n educaie; n complementaritatea acestui efort s-au anulat unele reglementri legislative i s-au impus i promovat altele, referitoare la nlturarea formelor precedente de organizare i funcionare ale colii. 2) Etapa documentelor legislative instituionale i sistemice, de concepie, coninut i metodologice, etap finalizat cu adoptarea unei noi legislaii pentru nvmnt: n 1995 s-a adoptat Legea nvmntului, iar n 1997, Statutul personalului didactic. Aceast etap a fost marcat din punct de vedere al politicii educaionale de configurarea unor linii strategii de inovare educaional la macro i micronivel pedagogic. Din punct de vedere al politicii financiare n aceast etap s-au nregistrat infuzii de resurse financiare, inclusiv mprumuturi de la Banca Mondial i fonduri nerambursabile de la Uniunea European. 3) Etapa construciilor sistematice s-a afirmat spre sfritul anilor 90, prin consacrarea unei reforme curriculare de amploare, sistemic i accelerat. Practic, reforma nvmntului romnesc, s-a lansat n anul 1997 i a fost gndit ca o reform cuprinztoare, comprehensiv, sistemic a nvmntului, o reform rapid, neamnat, o reform acum , conceput ca un ansamblu de ase categorii de msuri, dup cum urmeaz: 1. Reforma curricular i compatibilizarea european a curriculum-ului naional, asigurarea competitivitii nvmntului romnesc. 2. Trecerea de la nvarea reproductiv la cea creativ, prin rezolvare de probleme i relansarea cercetrii tiinifice n universiti.
2

3. O nou conexiune ntre coli, licee i universiti, pe de o parte, i mediul lor nconjurtor economic, administrativ i cultural, pe de alt parte. 4. Ameliorarea infrastructurii i conectarea la comunicaiile electronice ale lumii de astzi. 5. Reforma managementului colar i academic prin descentralizare i crearea autonomiei instituionale a unitilor de nvmnt. 6. Iniierea unor forme avansate de cooperare internaional. Analiza pedagogic a celor ase domenii asumate n reform relev cristalizarea unei strategii de re-construcie n nvmnt, necesar i imperativ n anii 90, pe de o parte, pentru a marca desprinderea nvmntului nostru de modelul uniform i rigid al perioadei comuniste, iar, pe de alt parte, pentru a rspunde n mod adecvat la schimbrile fr precedent pe care nu le rezerv viitorul. Opiunea pentru o reform sistemic se coreleaz cu principiul educaiei globale i permanente, care definete procesul curricular ca un ntreg, ca un sistem dinamic i complex, se inspir din concepia democratic a dreptului tuturor la educaie i vizeaz oferirea de rspunsuri pertinente la exigenele societii contemporane. De asemenea, opiunea pentru o reform neamnat i o reform acum se legitimeaz i prin decalajele i disparitile din interiorul nvmntului autohton (coala de la ora i coala de la sat, cerinele de studiu i posibilitile/ nevoile elevilor, lipsa articulrilor dintre ciclurile colare etc.) i prin necesitatea imperioas de modernizare a nvmntului (compatibilizare, mobilitate, proiecte comune, descentralizare managerial, reducerea suprancrcrii informaionale etc.). Referindu-se la faptul c n lume se concep i se experimenteaz reforme ale nvmntului, Ministrul Educaiei profesorul universitar doctor Andrei Marga afirma la sfritul anului 1997 c ara noastr are nevoie de "o reform care ncheie tranziia de la sistemul educaional autoritarist i centralist la sistemul educaional adecvat unei societi bazate pe liberti individuale, economice de pia, competiie a valorilor, stat de drept, puse pe direcia integrrii euro-atlantice. O reform a ncheierii tranziiei i a compatibilitii cu structuri i performane acceptate n spaiul cruia dorim s-i aparinem." (A. Marga, 1998). n nvmntul romnesc, reforma curricular este fundamentat pe analize i expertize interne i internaionale i vizeaz s rspund pertinent la ateptrile i necesitile educaionale actuale i de perspectiv ale societii romneti i s contribuie semnificativ la compatibilizarea de ansamblu a acesteia cu structurile i reperele europene contemporane. n principal, reforma de curriculum vizeaz filosofia conceperii i proiectrii curriculum-ului, metodologia curriculumului, regndirea planurilor de nvmnt, a programelor i a manualelor, compatibilizarea european a curriculum-ului naional, integrarea experienelor de nvare i formare, astfel nct s se faciliteze formarea educailor pentru a rspunde exigenelor unor realiti n schimbare: - dezvoltarea unor structuri cognitive complexe i a unor competene intelectuale funcionale i relevante pentru inseria profesional i social - asigurarea disponibilitii de a accepta schimbarea i noul, formarea i dezvoltarea motivaiei de a rspunde la nou, ca premise ale unei dezvoltri profesionale dezirabile, care s contribuie la dezvoltarea comunitii naionale i locale - formarea i dezvoltarea capacitilor de inserie social activ i a unui sistem de valori i atitudini necesare pentru participarea lor activ la viaa unei societi deschise i democratice, o societate a cunoaterii i nvrii
3

- formarea unor competene transversale care s le permit valorificarea achiziiilor n abordarea cu succes a diverselor situaii-problem cu care se confrunt. Aadar, reforma de curriculum, nu nseamn doar regndirea i reelaborarea coninuturilor nvmntului, respectiv a planurilor de nvmnt, a programelor i a manualelor, ntruct curriculum-ul nu se suprapune peste coninutul nvmntului; reforma curricular are implicaii mult mai profunde att n planul teoriei, ct i al practicii educaionale, n ceea ce privete organizarea experienelor de nvare i formare prin asigurarea interdependenelor necesare ntre obiectivele educaionale, coninuturile nvmntului, strategiile instructiv-educative i strategiile de evaluare. n perspectiva educaiei permanente, reforma de curriculum din Romnia valorizeaz viziunea sistemic, holistic i i propune sarcini extrem de complexe i de importante: s urmreasc atingerea idealului educaional i promovarea valorilor pe care acesta le condenseaz s in cont de principiile generale de elaborare i construcie a curriculum-ului i s promoveze abordarea curricular s valorifice optim potenialul de care dispun elevii, s le dezvolte motivaia pentru studiu, receptivitatea fa de nou, s le formeze o atitudine corespunztoare fa de anumite situaii de cunoatere, s le dezvolte curajul de a aciona s selecteze coninuturi relevante n concordan cu cerinele actuale i de perspectiv ale societii, dar i cu interesele i nevoile educaionale ale individului i flexibile deschise i permeabile la noile informaii s asigure coerena coninuturilor n plan diacronic i sincronic, respectiv la nivelul disciplinelor de nvmnt i al ciclurilor curriculare s asigure integrarea coninuturilor, respectiv abordrile multidisciplinare, interdisciplinare, i transdisciplinare s asigure operaionalitatea i funcionalitatea achiziiilor elevilor: cunotine, abiliti, capaciti, competene etc. s evite suprancrcarea informaional i s asigure descongestionarea coninuturilor nvmntului prin selectarea atent a acestora i prin transferarea unor segmente de coninut dinspre perioada colaritii spre postcolaritate s asigure descentralizarea curricular, respectiv echilibrul optim ntre curriculum-ul nucleu i curriculum-ul la decizia colii, prin creterea ponderii acestuia din urm pe msura creterii vrstei de colaritate. n perspectiv operaional reforma curricular romneasc a constat n proiectarea i implementarea unor schimbri la mai multe nivele: elaborarea noului Curriculum Naional elaborarea de programe colare pe discipline elaborarea de manuale colare alternative reforma activitilor didactice din sala de clas. Pentru nivelele primar i gimnazial, reforma nvmntului a fost proiectat multidimensional i structurat pe urmtoarele componente:
4

 proiectarea i dezvoltarea curriculum-ului, prin care s-a urmrit realizarea, evaluarea i aplicarea unui nou curriculum naional, n concordan cu o concepie sistematic elaborat asupra planurilor de nvmnt formarea profesorilor, restructurarea sistemului de formare iniial a cadrelor didactice, perfecionarea cadrelor didactice n perspectiva introducerii noului curriculum i a noilor manuale colar examinare i evaluare: mbuntirea calitii i obiectivitii examinrii i evalurii n nvmntul preuniversitar diseminarea planurilor de nvmnt i a programelor colare i crearea unei piee a manualelor colare elaborarea standardelor ocupaionale, prin orientarea i fundamentarea coninutului disciplinelor de pregtire tehnologic, a modalitilor de testare i evaluare, a programelor de pregtire practic mbuntirea mecanismelor de finanare i de management ale nvmntului. Reforma nvmntului iniiat n Romnia la nivel preuniversitar n decembrie 1997, nseamn valorificarea i activarea sistemic i sistematic a tuturor componentelor implicate n procesul curricular, astfel nct s se asigure compatibilizarea performanelor educaionale i sociale ale nvmntului romnesc cu cele ale sistemelor de nvmnt contemporane, cu adevrat performante. Ministrul Educaiei din acea perioad profesorul universitar doctor Andrei Marga este personalitatea de care se leag n cea mai mare msur demersurile de concepere, proiectare i implementare a reformei nvmntului preuniversitar romnesc, graie imprimrii unei viziuni articulate raional, coerente i unei dinamici remarcabile prghiilor, mecanismelor, componentelor i etapelor reformei, pentru toate zonele i nivelele sistemului de nvmnt. "Abordarea comprehensiv (a reformei n.a.) s-a fcut de-abia sub mandatul ministrului Andrei Marga, care a reuit s imprime o viziune coerent i o dinamic remarcabil mecanismelor i etapelor reformei, ... o articulare raional a schimbrilor din toate palierele i zonele sistemului (de nvmnt n.a.)." (D. Georgescu, 1998). 2. Repere strategice de elaborare a curriculum-ului Elaborarea dup 1994 a noilor programe colare i a manualelor colare alternative a urmrit formarea treptat i cristalizarea unei noi culturi curriculare, caracterizat prin urmtoarele dimensiuni: - centrarea procesului de nvmnt pe formarea capacitilor, competenelor i a atitudinilor i articularea obiectivelor educaionale urmrite cu coninuturile curriculare, cu tipurile de activiti de nvare i cu modalitile de evaluare - promovarea consecvent a unei noi logici didactice, care s transforme "coala centrat pe profesor" n "coala centrat pe elev", centrarea actului educativ pe elev i pe activitatea procesual de nvare desfurat de acesta (i nu pe cunotine), asigurarea caracterului activ i interactiv al instruirii i dezvoltarea creativitii elevilor - adoptarea unei viziuni inter- i transdisciplinare n construirea curriculum-ului colar, astfel nct s se asigure corelaiile i articulrile necesare n interiorul
5

disciplinelor (intradisciplinar), ntre discipline (interdisciplinar), precum i conectarea i reconectarea formrii elevilor la particularitile, nevoile i solicitrile educaionale specifice ale comunitii din care provin i la preocuprile, interesele i aptitudinile lor posibilitatea realizrii unor parcursuri colare i educaionale difereniate i individualizate, motivante pentru elevi i favorizante pentru dezvoltarea i mplinirea lor personal, prin flexibilizarea ofertei educaionale a colii, respectiv prin structurarea unui nvmnt pentru fiecare, pentru elevul concret i nu a unui nvmnt unic i uniform pentru toi elevii abordarea curriculum-ului n strns corelaie cu problematica evalurii didactice, respectiv a evalurii performanelor colare ale elevilor, a certificrii cunotinelor, competenelor i atitudinilor, precum i cu problematica formrii iniiale i continue a cadrelor didactice i a managerilor colari.

ntemeierea reformei curriculare romneti este asigurat de orientrile de politic educaional, respectiv de un sistem de principii directoare care include dou categorii (vezi tema "Produsele curriculare"): - principii generale, de politic educaional: principiul descentralizrii curriculumului, principiul flexibilizrii curriculum-ului, principiul descongestionrii, principiul eficienei, principiul compatibilizrii cu standardele europene din nvmnt - principii de elaborare a noilor Planuri-cadru de nvmnt: principiul seleciei i ierarhizrii culturale, principiul funcionalitii, principiul coerenei (parcursului colar), principiul egalitii anselor, principiul racordrii la social. Pe de alt parte, la un nivel mai general i cu impact puternic pentru elaborarea filosofiei reformei curriculare i pentru implementarea acesteia, s-au aflat premisele teoretice i epistemologice referitoare la natura cunoaterii i, implicit a cunoaterii colare i a rolului educaiei n societatea contemporan, valorile fundamentale implicate n elaborarea politicilor educaionale, articularea i coerena lor. Cu valoare de elemente de orientare operaionale, n teoria curriculum-ului s-au formulat principii de elaborare a curriculum-ului colar, care alctuiesc un sistem cu patru componente: a) Principii referitoare la curriculum n ansamblul su - Curriculum-ul trebuie s fie elaborat n conformitate cu idealul educaional al colii romneti. - Curriculum-ul trebuie s respecte particularitile de vrst ale elevilor, precum i principiile de psihologie a nvrii. - Curriculum-ul trebuie s ajute elevii s i descopere i s i valorifice la maximum disponibilitile i potenialul de care dispun. - Curriculum-ul trebuie s stimuleze i s dezvolte gndirea divergent, critic i creativ a elevilor. - Curriculum-ul trebuie s reflecte adecvat dinamica valorilor socio-culturale specifice unei societi deschise i democratice i s contribuie la studierea i prospectarea dinamicii sociale i culturale a societii. b) Principii care se refer la activitatea de nvare
6

- Elevii adopt stiluri, tehnici, procedee de nvare diferite i nregistreaz ritmuri de nvare diferite. - Activitatea de nvare are la baz eforturi intelectuale i motrice continue, implicare afectiv, (auto)motivaie i autodisciplin. - nvarea se poate realiza n cadrul activitilor individuale i de grup. - Activitatea de nvare i propune formarea i dezvoltarea de capaciti, competene, abiliti, atitudini, comportamente, conduite etc. i nsuirea de cunotine. - La baza activitii de nvare s stea interesele i nevoile educaionale ale elevilor, pentru a se contribui eficient la dezvoltarea personalitii lor i la integrarea lor activ n viaa social i profesional. c) Principii care se refer la activitatea de predare - Cadrele didactice s propun situaii de nvare diverse i eficiente, care s permit atingerea obiectivelor instructiv-educative urmrite. - Activitatea de predare s stimuleze i s susin motivaia elevilor pentru nvarea continu, permanent. - Cadrele didactice s descopere i s dezvolte aptitudinile elevilor, s rspund intereselor i nevoilor lor educaionale. - Activitatea de predare presupune nu numai transmiterea de cunotine, ci i formarea de competene, comportamente, atitudini, conduite etc. - Activitatea de predare s dea posibilitatea elevilor s realizeze transferuri de cunotine i de competene, n maniere intra- i interdisciplinare. - Activitatea de predare s se deruleze n contexte educaionale care s realizeze, ct mai strns, legtura dintre activitatea instructiv-educativ din coal i viaa cotidian. d) Principii care se refer la activitatea de evaluare - Activitatea de evaluare didactic reprezint o dimensiune esenial a procesului curricular i o practic sistematic n sala de clas. - Evaluarea didactic trebuie s se realizeze prin valorificarea unor strategii de evaluare flexibile, respectiv a unor metode, tehnici i procedee de evaluare diverse, adecvate contextelor educaionale. - Evaluarea didactic trebuie s reprezinte un proces formativ i reglator, care informeaz agenii educaionali n legtur cu calitatea i rezultatele activitii instructiv-educative. - Evaluarea didactic trebuie s i sprijine pe elevi s realizeze o autoevaluare corect i s i optimizeze permanent rezultatele colare. - Evaluarea didactic se fundamenteaz pe standarde curriculare de performan, orientate spre ceea ce va fi elevul capabil s realizeze la finalizarea parcursului su colar i la intrarea n viaa social. Valorificndu-se consideraiile principiale enumerate, n elaborarea liniilor i a opiunilor strategice ale reformei curriculare romneti s-a urmrit asigurarea compatibilitii cu proieciile pentru secolul XXI, n principal, valorificndu-se urmtoarele repere strategice fundamentale de construire a curriculum-ului: 1) raportarea la dinamica i nevoile actuale ale sistemului de nvmnt romnesc, dar mai ales la finalitile de perspectiv ale acestuia, configurate de
7

2) 3)

evoluiile nregistrate la nivelul societii i consemnate n diverse documente de politic educaional raportarea la tendinele actuale i la criteriile internaionale general acceptate n domeniul reformelor curriculare raportarea la tradiiile autentice i valoroase i la unele elemente ale sistemului romnesc de nvmnt, care corespund pertinent din punctul de vedere al reformei curriculare aflate n derulare.

Ca repere strategice specifice demersurilor de elaborare a programelor colare romneti, se pot aminti: 1) nivelul, configuraia, varietatea i complexitatea intereselor educaionale ale elevilor 2) dinamica multiplicrii permanente a domeniilor de cunoatere 3) exigenele care se impun pentru demersurile de formare i modelare a personalitii elevilor ntr-o lume n aflat n schimbare. Curriculum-ul Naional a din Romnia a fost elaborat ca urmare a unei activiti intense de conceptualizare, de legiferare i de implementare a unor opiuni curriculare, care au avut n vedere necesitatea asigurrii caracterului omogen al parcursului colar, respectiv coerena ntregii construcii curriculare. Conceput n acord cu filosofia reformei nvmntului romnesc, Curriculum-ul Naional a fost elaborat astfel nct s induc o schimbare de tip democratic a practicilor educative din coal, n sensul accenturii individualizrii demersurilor de nvare ale elevilor, pn la luarea n considerare a opiunilor elevilor i prinilor n alctuirea programului colar. Procesul de elaborare a noului curriculum a fost guvernat de urmtorul ansamblu de standarde de sistem: adecvarea curriculum-ului, n ansamblul su la contextul socio-cultural naional i internaional actual permeabilitatea curriculum-ului naional fa de evoluiile n domeniu nregistrate pe plan internaional coerena, asigurat la nivelul relaiei dintre curriculum i finalitile sistemului de nvmnt, precum i la nivelul diferitelor componente intrinsece ale sale, ntre care este necesar s se stabileasc o complementaritate organic pertinena curriculum-ului n raport cu obiectivele educaionale urmrite, cu coninuturile i cu ariile curriculare articularea optim a etapelor procesului curricular considerat n ansamblul su: proiectare, elaborare, aplicare/ implementare, monitorizare, evaluare, revizuire permanent transparena curriculum-ului pentru toi agenii educaionali implicai. Experiena n domeniul reformei nvmntului romnesc acumulat pn n prezent, permite detaarea unor criterii generale pentru relevana i coerena funcional i metodologic a curriculum-ului: - centrarea curriculum-ului pe obiective care s urmreasc formarea de capaciti, competene i atitudini
8

- construirea explicit a unei paradigme educaionale adecvate la nivelul fiecrei discipline de studiu - asigurarea unui nivel mediu de generalitate i de complexitate a obiectivelor cadru i de referin i a standardelor curriculare de performan - proiectarea unor variante de activiti de nvare centrate pe elev, care s l activizeze pe acesta i s asigure atingerea obiectivelor i a standardelor propuse - selectarea tiinific a unor coninuturi semnificative, relevante pentru formarea i modelarea personalitii elevului - contribuia la dezvoltarea personal, individual concordant cu cerinele unei societi a cunoaterii, a unei societi bazate pe respectul pentru fiina uman. 3. Reforma coninuturilor component a reformei curriculare Conceptul complex de "curriculum", graie dimensiunilor sale structural i operaional, confer reformei coninuturilor (vezi tema "Coninutul nvmntului vector al curriculumului") dinamism, deschidere i globalitate, urmrind asigurarea interdependenelor sistemice fireti dintre componentele structurale ale programelor educaionale: plan de nvmnt, program colar, manuale colare, strategiile de instruire, resursele metodologice, resursele materiale, strategiile de evaluare. Reforma coninuturilor nvmntului valorific n mare msur dou concepte moderne n educaie: "abordarea sistemic" i "curriculum-ul", rspunznd la noile finaliti educaionale prin generarea unor transformri educaionale structural-sistemice. Astfel, reforma coninuturilor nvmntului este strns corelat cu metodologia elaborrii curriculum-ului, demers care, n viziunea lui L. DHainaut (coord., 1981, p.108) trebuie s debuteze cu "o analiz a politicii educaiei i a valorilor ei". Elaborarea curriculum-ului i, implicit, a coninuturilor curriculare presupune, pe de o parte, traducerea n termeni operaionali a finalitilor macrostructurale ale sistemului de nvmnt, iar, pe de alt parte, a cerinelor psihologice i pedagogice ale nvrii, care fundamenteaz modelarea personalitii elevului sub influena interveniilor formative i informative. Trebuie, ns, s subliniem c modificarea coninutului instruirii nu atrage dup sine, n mod automat reformarea planurilor de nvmnt i a programelor colare; de asemenea, a devenit evident c introducerea de noi coninuturi curriculare nu se poate realiza n manier aditiv, cumulativ, exclusiv linear, ci, dimpotriv, prin regndirea i remanierea lor n viziune sistemic, astfel nct s se asigure coerena i logica lor intern i, totodat, descongestionarea care este posibil. "Criteriul valoric privete nivelul "competenei informaiei", care poate fi definit prin dou coordonate eseniale: (a) coninutul (re)proiectat n virtutea faptului c "orice informaie nou se bazeaz pe o informaie anterioar; (b) forma dezvoltat corespunztor "nevoilor i intereselor subiectului" i cunotinelor active stpnite i valorificate de acesta." (L. DHainaut, coord., 1981, p.113). La rndul lor, informaiile stimuleaz reforma curricular, graie corelrii accentuate a coninutului instruirii cu metodologiile selectate funcie de criterii strategice generale, care (re)structureaz n permanen aciunile educaionale, n scopul optimizrii lor. n termeni pragmatici, reforma curricular impune o "nou metodologie n conceperea coninuturilor nvmntului de mine" (G. Videanu, 1988, p.167), un nvmnt care "va trebui s aleag
9

ntre tradiionalism i orientare progresiv, ntre creteri incoerente i coeren, ntre dezechilibrarea i sufocarea programelor i sinteze reuite, ntre instabilitate sau echivoc i continuitate n schimbare" (idem, p.163). n viziunea autorului menionat, o nou metodologie de concepere a coninuturilor ar trebui s se caracterizeze prin: globalitate n raport cu sursele coninutului nvmntului; coeren conferit de relaia dintre coninuturi pe de o parte, i, pe de alt parte, finalitile educaionale i principiile de baz implicate n activitatea de proiectare; echilibru conferit de particularitile procesului curricular global i coerent, care contribuie la optimizarea proceselor de nvare, la asigurarea caracterului sistematic al nvrii i a progresului colar. 4. Documente de referin pentru politica educaional n domeniul curriculumului Principalele opiuni ale reformei curriculare n nvmntul primar i gimnazial au fost definite, ntr-o form preliminar, n "Cartea alb a reformei nvmntului romnesc" (1994), precum i n documentele "Proiectului de reform a nvmntului preuniversitar" (Education Reform Project RO-3742), ncheiate i ratificate printr-o nelegere, ntre Guvernul Romniei i Banca Mondial, privind acordarea unui mprumut n vederea implementrii acestei reforme. Ulterior, un rol determinant n clarificarea i definirea opiunilor n cauz l-au avut documentele de politic educaional n domeniul curriculumului, publicate la finele anilor 90 "Curriculum Naional. Cadru de referin pentru nvmntul obligatoriu" (1998) i "Curriculum Naional. Planul-cadru de nvmnt" (1998). 5. Impactul reformei de curriculum n nvmntul obligatoriu Cu certitudine, demararea reformei comprehensive a nvmntului i elaborarea noului curriculum au reprezentat aciuni de referin n societatea romneasc a anilor 1997 2000 i au marcat cu totul semnificativ evoluia sistemului educaional romnesc. O radiografie a stadiului implementrii reformei curriculare i a impactului acesteia n nvmntul primar i gimnazial (respectiv n nvmntul obligatoriu sau de baz) a fost realizat n contextul unei cercetri pedagogice derulate ntre 1999-2000. Cercetarea este descris comprehensiv (proiectare, realizare, instrumente de cercetare, rezultate, analize calitative i cantitative, concluzii i recomandri educaionale) n lucrarea "Reform i continuitate n curriculumul nvmntului obligatoriu", coordonator prof. univ. dr. Lazr Vlsceanu, grup de coordonare: prof. univ. dr. Adrian Neculau, prof. univ. dr. Adrian Miroiu, prof. univ. dr. Ioan Mrginean, aprut n 2001, la Bucureti, elaborat sub egida Ministerului Educaiei i Cercetrii, a Consiliului Naional pentru Curriculum i a Centrului Educaia 2000+, precum i n lucrarea "coala la rscruce. Schimbare i continuitate n curriculum-ul nvmntului obligatoriu", coordonator prof. univ. dr. Lazr Vlsceanu, elaborat sub egida Centrului Educaia 2000+, Bucureti. Reforma de curriculum din Romnia a avut ca rezultate strategice majore, urmtoarele: a generat o micare inovativ care include o mare parte din personalul didactic i care se bazeaz pe noi planuri de nvmnt, pe noi programe colare unice la nivel naional, pe manuale alternative cu caliti superioare din punctul de vedere al potenialului pedagogic de stimulare a elevilor pentru activitatea de nvare i de autonvare; practic, nvmntul a fost
10

redefinit ca proces activ, interactiv i centrat pe elev i pe activitatea de nvare i de formare a acestuia a indus o nou logic didactic menit a transforma "coala profesorului" n "coal a elevului"; profesorul are libertatea i responsabilitatea aciunilor de organizare a programelor de nvare ale elevului i de construire a unor situaii de nvare diverse; rezultatele colare obinute confirm sau infirm eficiena demersurilor didactice a consacrat un nou "cod curricular", care a fost asimilat de o "mas critic" a personalului didactic, ceea ce a fcut reforma ireversibil i a impus continuitatea nsoit de inevitabile mbuntiri ca reprezentnd calea de urmat n viitoarele opiuni de politic educaional. Alturi de aceste rezultate strategice majore, sunt demne de menionat urmtoarele rezultate i aspecte pozitive, legate de dimensiunea operaional a realizrii reformei de curriculum: elaborarea de texte i documente teoretice, de conceptualizare n domeniul curriculum-ului, de ctre specialiti de la Institutul de tiine ale Educaiei elaborarea unui Curriculum Naional coerent i unitar, prin adoptarea unor principii i modele valide de elaborare a curriculum-ului, care valorizeaz obiectivele educaionale n selectarea elementelor de coninut i n asigurarea coerenei orizontale i verticale a curriculumului, Noul Curriculum Naional reprezint una din principalele opere intelectuale ale deceniului (A. Marga, 2007, p.49). descentralizarea parial a curriculum-ului prin asigurarea dinamicii ntre Curriculumul Naional (central), recomandat de Minister i curriculum-ul la decizia colii, segment care este elaborat la nivelul unitilor colare acordarea unei mai mari liberti i autonomii de decizie curricular colilor (care sunt mai aproape de nevoile educaionale ale elevilor i care sunt capabile s adapteze mai eficient coninuturile la acestea) prin asigurarea dinamicii dintre segmentele obligatorii (trunchiul comun) i cele opional/ elective ale curriculum-ului, n sensul creterii substaniale a ponderii celor din urm, n vederea asigurrii parcursurilor individuale de nvare, prin oferirea oportunitii ca elevii s i aleag propriile trasee educaionale elaborarea de noi planuri de nvmnt, de noi programe colare unice la nivel naional i de manuale colare alternative pentru ntreg parcursul colar, respectiv de la clasa I la clasa a XII-a trecerea prin intermendiul noului curriculum de la programele colare tradiionale centrate aproape exclusiv pe acumularea de informaie, spre o proiectare curricular de tip dinamic i deschis, care valorizeaz un model centrat pe competene; acesta din urm va viza formarea i dezvoltarea unor capaciti i competene intelectuale i acionale funcionale, a unui univers atitudinal i motivaional profund, precum i a unui tip complex de cunoatere i formare, care vor asigura, graie complementaritii, adaptarea activ i flexibil a tinerilor la exigenele mereu n schimbare ale societii degajarea materiei de studiu, reducerea suprancrcrii informaionale, accentuarea componentei de profunzime n defavoarea celei de extensiune i creterea, n acest fel, a productivitii curriculum-ului asigurarea coerenei orizontale dintre diversele curricula pe discipline
11

 asigurarea unei mai mari coerene inter- i transdisciplinare ntre curricula diverselor discipline eliminarea inconsecvenelor tiinifice pedagogice, didactice i de specialitate introducerea n curriculum-ul nvmntului obligatoriu ca elemente de concepie noi a activitilor de nvare, care au un rol n orientarea demersurilor didactice spre centrarea acestora pe elev instaurarea unei noi structurri a anului colar i academic fundamentarea tiinific a evalurii didactice (inclusiv prin elaborarea standardelor de performan colar i universitar) i a evalurii instituionale formarea viitorilor conceptori de curriculum, inclusiv a cadrelor didactice implicate n structurile de elaborare a noului curriculum revizuirea sistemelor de pregtire iniial i de formare continu a cadrelor didactice reorganizarea reelei colare crearea noii interaciuni nvmnt mediu nconjurtor economic i social implicarea familiei n stabilirea proiectului colii ameliorarea infrastructurii i conectarea la tehnologiile informaionale, realizarea de investiii locale n unitile colare relansarea nvmntului rural. Micarea inovativ iniiat n anul 1997 a favorizat punerea cadrelor didactice, a catedrelor, a colilor, a prinilor i a comunitii n faa limitelor habitusurilor educaionale vechi, ns schimbrile prefigurate i rezultatele ce abia prindeau contur au fost stopate, n mod total nejustificat, imediat dup anul 2000. Date fiind noutile extrem de semnificative atrase de aceast micare inovativ n educaie, lipsa total de cultur curricular i de i experien romneasc n materie de curriculum, nu este deloc de mirare c au aprut controverse, nenelegeri i greuti pe durata elaborrii programelor cadru i a segmentelor de curriculum colar. Amintim cteva disfuncii i nerealizri, caracteristice perioadei reformei curriculare din Romnia, respectiv perioadei anilor 1997-2000: - limite n promovarea i mediatizarea corect a programului de reform - inadecvarea suficient a ritmului schimbrilor la posibilitile locale reale de conceptualizare a reformei i a implicaiilor acesteia, ceea ce a generat insuficiena sau chiar lipsa demersurilor de pregtire a cadrelor didactice pentru a recepta i accepta reforma n cunotin de cauz i inexistena unui cadru funcional de diseminare a ideilor reformatoare, a reglementrilor i documentelor curriculare, a rezultatelor obinute - dificultile de asimilare a codului curricular, a limbajului specific domeniului curriculum-ului, care au determinat dificulti de conceptualizare, de gndire, de aplicaie, de operaionalizare n manier sistemic - insuficienta pregtire i mediatizare a filosofiei de structurare a noilor programe colare, nainte de introducerea n sistem a noilor manuale colare (demers perceput, adesea, ca fiind unul tehnicist, rigid, lipsit de substan) - inexistena unei interdependene ntre componentele reformei: curriculum formare i perfecionare evaluare management descentralizare

12

- programele pentru nvmntul primar au rmas centrate pe coninuturi i nu pe obiective, aa cum reiese din inteniile formulate n notele de prezentare; modalitile de operaionalizare a temelor impun meninerea ateniei cadrului didactic pe transmiterea de informaii i nu pe formarea de capaciti i competene - unele obiective se menin n zona declarativ, neputnd fi transpuse n "inte de atins" i nici evaluate - ruptura conceptual (pedagogic i didactic) dintre documentele curriculare specifice nvmntului primar i celui gimnazial - insuficienta articulare a programelor din nvmntul primar pe orizontal n cadrul aceleiai clase i pe vertical viznd evoluia disciplinei de la clasa I la clasa a IV-a i slaba lor articulare cu segmentul precolar i cu cel gimnazial - confuziile n implementarea curriculum-ului local care este, mai degrab, la decizia comunitii, a mediului economic i social aflat n proximitate i a celui la decizia colii care, n mod greit a fost neles ca fiind elaborat i asumat exclusiv de ctre coal. Disfunciile la care ne-am referit au fost cauzate, printre altele, de urmtoarele realiti educaionale: - lipsa unei coordonri ferme realizate de ctre structurile instituionale i persoanele abilitate n acest sens a activitii de elaborare curricular desfurate la diverse niveluri, aceasta fundamentndu-se, de cele mai multe ori, pe viziunea personal a coordonatorilor grupurilor de lucru - lipsa unui sistem organizat tiinific de formare iniial i continu a conceptorilor de curriculum i a celor implicai n realizarea curriculum-ului; insuficienta colaborare profesional a conceptorilor de curriculum - prevalarea la unii din componenii grupurilor de lucru a interesului centrat excesiv pe coninuturile disciplinei - incompatibilitatea conceptual i managerial dintre conceptorii de curriculum care elaborau efectiv curricula pe discipline, n cadrul Proiectului cofinanat de Guvernul Romniei i de Banca Mondial (Grupurile de lucru, Comisiile de coordonare, Consiliul Naional pentru Curriculum) i decidenii care aprobau aceste curricula (Preedintele i membri Comisiilor naionale pe discipline). n ciuda acestor disfuncii i nempliniri, reforma curricular din Romnia rmne o surs permanent de reflecii, de confruntare de idei, de dezbateri, propuneri i contradicii pentru educaia din Romnia i, totodat, o surs de maxim relevan pentru construirea de experiene educaionale benefice i constructive, care s creeze premisele continurii inovaiilor n sistemul educaional.

13

 Esenializarea i explicitarea coninutului prin intermediul unor

organizatori cognitivi/ scheme:
Relaii ntre cercetarea pedagogic, inovaia i reforma n educaie
Cercetarea n educaie

Explicarea i nelegerea activitii educaionale

Prospectarea educaiei

Ameliorarea i optimizarea activitilor educaionale

Producerea de schimbri i nnoiri n educaie

Producerea de inovaii n educaie

Generalizarea practicilor educative pozitive

Realizarea reformei educaionale (inovaie macroeducaional)

(1)

Sarcini de reflecie i exerciii aplicative:

Analizai urmtoarele citate: "n cazul n care nu redeschidem nentrziat dezbaterea

asupra reformei i nu dm semne clare ale reformei efective, vechile abordri i structuri ne vor cotropi ... nvmntul este mai mult dect o prioritate naional, (el este) o problem a celor mai muli dintre ceteni, elevi, studeni, profesori, prini, beneficiari i (este) o problem de a crei rezolvare depinde reforma cuprinztoare a societii romneti." (A. Marga, 1998 a).

14

(2) ,

Analizai i argumentai urmtoarele aseriuni:

"1. O reform a educaiei sau a curriculum-ului este n mod frecvent consecina necesar a unui proiect de reform global a societii ... n alte situaii, reforma educaiei contribuie la realizarea unui anumit proiect (economic, profesional) sau, odat pus n aplicare, are influene importante asupra altor sectoare i structuri ale societii." (DHainaut, L. (coord.), 1981, p.46). "2. O reform a educaiei este o contribuie direct i indispensabil la dezvoltarea societii ...." (DHainaut, L. (coord.), 1981, p.46). "3. ... Structurile necesare unei reforme colare depesc cadrul sistemului de educaie." (DHainaut, L. (coord.), 1981, p.46). (3)

Analizai urmtorul citat:

"Prin atacarea structurii de adaptare intern, unde se afl "zonele critice n integrarea sistemului", reforma determin regndirea raporturilor pedagogice dintre nivelurile i treptele de colaritate, dintre acestea i coninuturile proiectate, dintre conducerea managerial de concepie i cea administrativ de execuie, dintre oferta de instrucie iniial i cererea social ulterioar. Reforma ncearc s rezolve astfel conflicte reale sau virtuale care apar la nivelurile structurii sistemului de nvmnt ca tot attea surse de dezechilibru pedagogic i social ntre: (a) familiecoal; (b) profesori de diferite specialiti, trepte, cicluri colare; (c) elevidiplome; (d) grupul specialitilor de la catedrgrupul administratorilor; (e) toi "actorii educaiei", n momentul repartizrii resurselor." (S. Cristea, 1994, p.101). Exemplificai categoriile (a)(e) cu conflicte reale sau virtuale i propunei soluii pentru depirea acestora. (4)

Explicai de ce o reform a nvmntului promoveaz o paradigm a educaiei,

evideniind schimbrile calitative nregistrate la nivelul finalitilor pedagogice macrostructurale, al proiectrii unei noi structuri a sistemului de nvmnt i al proiectrii didactice microstructurale (realizate la micronivel pedagogic). (5)

Realizai un eseu reflexiv/ Organizai o dezbatere pe tema "Reformele educaionale i

metalitile", n care s evideniai necesitatea schimbrii de mentalitate a celor care sunt chemai s realizeze reforma curricular n instituiile de nvmnt de la mentalitatea de ateptare pasiv la mentalitatea care favorizeaz acceptare activ i critic, iniiativa personal, implicarea proprie i competiia. (6)

Identificai recomandarea pedagogic pe care o sugereaz urmtorul citat: "Reforma

"curricular" asigur astfel, integral, "competena informaiei", care dobndete valene formative suplimentare prin raportarea permanent a coninutului la obiective i la metod, precum i la sistemul de evaluare". (S. Cristea, 1994, p.115).
15

(7)

Cnd devine o reform curricular realitate pedagogic i social? Dar o reform

educaional? (8)

?, ?,

Reflectai la necesitatea realizrii reformei curriculare la micronivel pedagogic.

Identificai implicaiile la nivelul managementului colar, referindu-v inclusiv la responsabilitile i libertile profesionale ale cadrului didactic, precum i la (auto)perfecionarea acestuia. (9) Explicai de ce procesul de reform a curriculum-ului este continuu: "Fie c este vorba de

pregtirea ncredinat de ctre oamenii politici cercettorilor, fie c este vorba de adaptarea coninuturilor, ncredinat celor ce educ, reforma curriculum-ului constituie o activitate continu." (DHainaut, L. (coord.), 1981, p.47). (10)

Dai o definiie a conceptului de "cultur curricular" i analizai-l, referindu-v la

adoptarea accepiunii procesuale a conceptului de curriculum n teoria i practica educaiei i n reforma curricular. (11)

? Reflectai la faptul c n sistemul de nvmnt romnesc, primele elemente ale culturii

curriculare au aprut dup anul 1990, cnd a nceput s fie utilizat conceptul de "curriculum", precum i la modul n care s-a dezvoltat cultura curricular o dat cu lansarea reformei comprehensive, cuprinztoare a nvmntului romnesc. (12)

, Identificai o situaie-problem n demersurile de reformare curricular. Identificai

Noul Curriculum Naional se adreseaz unor elevi care se vor integra n viaa social i

posibile soluii, formulai criterii pentru analiza soluiilor, evaluai-le pertinena i propunei o decizie de politic educaional. (13)

profesional n anii urmtori, cnd condiiile culturale, economice, sociale i politice vor fi schimbate. Enumerai cele mai importante schimbri care se prefigureaz la nivel cultural i economic, pe plan intern i internaional i implicaiile lor la nivelul conceperii curriculum-ului colar i universitar. (14)

Reforma curricular din Romnia a valorificat ca modalitate de particularizare a ofertei

educaionale la cerinele locale i la potenialul real al fiecrei clase de elevi manualele colare alternative. Artai care sunt prghiile pedagogice prin intermediul crora manualele alternative asigur aceast funcie. (15)

?,

Explicai de ce conceptul de "curriculum" este supus, n permanen, unui demers

de precizare, nuanare, extindere a ariei sale semantice, ca urmare a concluziilor din domeniile practicii curriculare, al cercetrii curriculum-ului i al reformei curriculare.

16

! Sugestii pentru luarea notielor:

Organizai-v studiul temei n manier sistemic, pornind de la o serie de concepte i sintagme cheie corelate cu tema discuie. Stabilii factorii favorizani i frenatori, precum i sarcinile i implicaiile reformei curriculare romneti, att la macronivel, ct i la micronivel pedagogic. Analizai i corelai principalele etape strategice parcurse imediat dup anul 1989 la nivelul politicii educaionale romneti. Exersai-v atitudinea critic i spiritul critic, realiznd o analiz critic-constructiv a rezultatelor pozitive ale aplicrii noului Curriculum Naional, dar i a disfunciilor i a nerealizrilor nregistrate. Valorificai n aceast analiz propriile experiene educaionale i propriile experiene de nvare trite ca profesori, elevi, studeni, prini, ceteni .a.m.d.

Recomandri bibliografice pentru studiul individual:

Bibliografie selectiv: Chi, V. (2001), Activitatea profesorului ntre curriculum i evaluare, Editura Presa Universitar Clujean, Cluj-Napoca. Creu, C. (2000), Teoria curriculum-ului i coninuturile educaiei Curs, Editura Universitii "Al. I. Cuza", Iai. Marga, A. (1998 a), Reforma nvmntului acum, Ministerul Educaiei Naionale, Buletin Informativ nr.1. Marga, A. (1998 b), Reforma nvmntului acum, Editura coala Romneasc, Bucureti. Marga, A. (2007), Anii reformei. 1997-2000, ediia a 2-a, Editura Fundaiei pentru Studii Europene, Cluj-Napoca. Miroiu, A. (coord.) (1998), nvmntul romnesc azi, Editura Polirom, Iai. Videanu, G. (1988), Educaia la frontiera dintre milenii, Editura Politic, Bucureti. Vlsceanu, L. (coord.) (2001), Reform i continuitate n curriculumul nvmntului obligatoriu, Ministerul Educaiei i Cercetrii, Consiliul Naional pentru Curriculum, Centrul Educaia 2000+, Bucureti. Vlsceanu, L. (coord.) (2001), coala la rscruce. Schimbare i continuitate n curriculum-ul nvmntului obligatoriu, Educaia 2000+, Bucureti. Bibliografie recomandat pentru aprofundri: Ciolan, L.; Crian, Al.; Dworski, M.; Georgescu, D.; Oghin, D.; Sarivan, L.; Singer, M. (2000), The New National Curriculum, Ministerul Educaiei Naionale, Bucureti. Cristea, S. (1994), Fundamentele pedagogice ale reformei nvmntului, Editura Didactic i Pedagogic R.A., Bucureti. DHainaut, L. (coord.) (1981), Programe de nvmnt i educaie permanent, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti.
17

Georgescu, D. (1999), Reforma nvmntului o ans pentru schimbarea de mentalitate, Editura Trei, Bucureti. Georgescu, D. (1998), Reforma nvmntului preuniversitar cteva precizri necesare, n volumul "Reforma nvmntului romnesc: Reforma acum.", Ministerul Educaiei Naionale, Bucureti. Korka, M. (2000), Reforma nvmntului de la opiuni strategice la aciune , Editura Punct, Bucureti. Marga, A. (1999), Reforma nvmntului i "provocrile" noului secol, Colegiul Noua Europ, Bucureti. Marga, A. (1999), Educaia n tranziie, Editura Dacia, Cluj-Napoa. Pun, E.; Potolea, D. (coord.) (2002), Pedagogie. Fundamentri teoretice i demersuri aplicative, Editura Polirom, Iai. Stanciu, M. (1999), Reforma coninuturilor nvmntului. Cadru metodologic, Editura Polirom, Iai. Ungureanu, D. (1999), Educaie i curriculum, Editura Eurostampa, Timioara. *** (1993), Ministerul nvmntului, Institutul de tiine ale Educaiei, Reforma nvmntului din Romnia: condiii i perspective, Bucureti. *** (1994), Ministerul nvmntului, Cartea alb a reformei nvmntului romnesc, Bucureti. *** (1998), Ministerul Educaiei Naionale, Reforma nvmntului romnesc. Reforma "ACUM", Bucureti. *** (1998), Ministerul Educaiei Naionale, Curriculum Naional. Cadru de referin pentru nvmntul obligatoriu, Bucureti. *** (1998), Ministerul Educaiei Naionale, Curriculum Naional. Planul-cadru de nvmnt, Bucureti. *** (1998), Ministerul Educaiei Naionale, Comisia Naional de Reform a Planurilor de nvmnt, Plan cadru pentru nvmntul Preuniversitar, Bucureti. *** (1999) Curriculum Naional Planuri cadru de nvmnt pentru nvmntul preuniversitar, Consiliul Naional pentru Curriculum, Editura Corint, Bucureti. *** (2003) Ministerul Educaiei i Cercetrii, Reforma nvmntului obligatoriu din Romnia, Bucureti. www.edu.ro, Reforma nvmntului obligatoriu n Romnia. http://www.edu.ro. http://cnc.ise.ro.

18