Sunteți pe pagina 1din 155

Ghidul

funcionarului public
n domeniul urbanismului i amenajrii teritoriului
Lucrarea este elaborat cu sprijinul proiectului PNUD Moldova Fermectoare
Lucrarea se ntemeiaz pe normele legislaiei n vigoare la data de 1 august 200!10!1"
Autori:
1. DOGOTARU SVETLANA
2. ORLOV MARIA
3. POVAR IURIE
4. PALADI Alexei
5. ELE!!IU "TE#AN
1
#$%&'()
Pre$%&'
(oiuni generale utilizate n unele acte normative ce reglementeaz domeniul urbanism i
amenajarea teritoriului.............................................
No&iu(i utili)%te *( Le+e% ,ri-i(. /%lit%te% *( /o(0tru/&ii (r. 12123III .i( 42.42.1556
No&iu(i utili)%te *( Le+e% o/rotirii 7o(u7e(telor (r. 153423II .i( 22.46.1553
8( 0e(0ul le+ii ,ri-i(. ,ri(/i,iile ur9%(i07ului :i %7e(%;'rii teritoriului (r. <35 .i( 11.45.1556= 0u(t
utili)%te ur7'to%rele (o&iu(i ,ri(/i,%le:
No&iu(i $olo0ite .i( Re+ul%7e(tul ,ri-i(. )o(ele ,rote;%te (%tur%le :i /o(0truite= %,ro9%t ,ri( >ot'r?re%
Gu-er(ului Re,u9li/ii Mol.o-% (r. 1445 .i( 45.14.2444.
No&iu(i .%te /o($or7 >ot'r?rii Gu-er(ului Re,u9li/ii Mol.o-% (r. 3<2 .i( 24.44.1551 ,ri-i(.
ur7'rire% /o7,ort'rii *( ex,lo%t%re= i(ter-e(&iile *( ti7, :i ,o0tutili)%re% /o(0tru/&iilor.
#apitolul '* +laborarea i aprobarea documentaiei de urbanism i amenajare a teritoriului
1. I(i&i%torii ,ro/e.urii .e el%9or%re % ,l%(urilor ur9%(i0ti/e :i .e %7e(%;%re % teritoriului.
2. !%re e0te (i-elul .e %.o,t%re % .e/i)iilor ,ri-i(. el%9or%re% 0%u 7o.i$i/%re% .o/u7e(t%&iei
.e ur9%(i07 :i %7e(%;%re % teritoriului.
3. Et%,ele .e el%9or%re % .o/u7e(t%&iilor .e ur9%(i07 :i %7e(%;%re % teritoriului= %/torii
,ri(/i,%li /u re0,o(0%9ilit'&i .e el%9or%re l% $ie/%re et%,'.
4. Pro/e.ur% .e %(tre(%re % ,u9li/ului *( ,ro/e0ul .e el%9or%re % ,l%(urilor ur9%(i0ti/e :i /ui
re-i( re0,o(0%9ilit'&ile .e ,ro7o-%re % %/e0tor %/ti-it'&i.
5. Rolul /%.%0trului $u(/&io(%l ur9%( *( el%9or%re% ,l%(urilor ur9%(i0ti/e.
6. Meto.ele .e /ol%9or%re /u i(0titu&iile ,u9li/e lo/%le :i re,re)e(t%(&ele 7i(i0terelor :i
.e,%rt%7e(telor *( teritoriu *( ,ro/e0ul .e el%9or%re % ,l%(urile ur9%(i0ti/e.
1. Pro9le7ele ,ri7or.i%le (e/e0%re .e % $i %9or.%te *( /%.rul .o/u7e(t%&iei .e ur9%(i07.
<. Pri( /%re /riterii 0e .eter7i(' )o(i$i/%re% $u(/&io(%l' % teritoriului.
5. Rolul re&elei 0tr%.%le :i 0i0te7ului .e /ir/ul%&ie *( ,ro/e0ul .e el%9or%re :i re%li)%re %
.o/u7e(t%&iei .e ur9%(i07.
14. !o7,o(e(tele 0o/io2e/o(o7i/e .e 9%)' %le ,l%(urilor ur9%(i0ti/e :i (e/e0it%te% /o(tur'rii
u(ei 0tr%te+ii .e .e)-olt%re % lo/%lit'&ii.
11. #%/torii ,ri(/i,%li /%re .eter7i(' o,&iu(ile .e .e)-olt%re % lo/%lit'&ii :i teritoriului.
12. Pro9le7e e/olo+i/e %9or.%te *( .o/u7e(t%&i% .e ur9%(i07 :i %7e(%;%re % teritoriului.
13.!/o7,o(e(&% o9li+%torie % ,l%(urilor ur9%(i0ti/e.
14. Re+ul%7e(tul lo/%l .e ur9%(i07 :i ,o(.ere% %/e0tui% *( .o/u7e(t%&i% .e ur9%(i07.
15. Exi0t' o%re o /o7,o(e(&' 0i7,li$i/%t' % .o/u7e(t%&iei .e ur9%(i07= /%re 0u(t ele7e(tele
,ri(/i,%le *( %/e0t /%).
16. No&iu(e% .e .%te i(i&i%le :i re0,o(0%9ilit'&ile .e ,re)e(t%re % %/e0tor%.
11. !o7,ete(&ele ,ro/e.urii .e %-i)%re % .o/u7e(t%&iei .e ur9%(i07 :i %7e(%;%re %
teritoriului.
1<. !o7,ete(&ele .e %,ro9%re % .o/u7e(t%&iei .e ur9%(i07 :i %7e(%;%re % teritoriului.
24. Ser-i/iile ,u9li/e lo/%le re0,o(0%9ile .e re%li)%re% .o/u7e(t%&iei .e ur9%(i07.
21. #or7ele .e %,li/%re % ,re-e.erilor ,l%(urilor ur9%(i0ti/e *( ,ro/e.ur% .e e7itere %
/erti$i/%telor .e ur9%(i07= %utori)%&iilor .e .e0$ii(&%re= $u(/&io(%re= .e 0/@i79%re % .e0ti(%&iei :i
.e /o(0truire .e /'tre %utorit'&ile ,u9li/e lo/%le.
22. Perio.i/it%te% :i $%/torii .e 9%)' /%re %r+u7e(te%)' (e/e0it%te% el%9or'rii 0%u 7o.i$i/'rii
.o/u7e(t%&iilor .e ur9%(i07.
23. S,e/i$i/ul %,li/'rii (o&iu(ilor .e Ali(ii ro:iiB :i A%li(i%7e(t 0tr%.%lB.
24. A,li/%re% ,ri(/i,iilor /o(ti(uit'&ii :i /o(0e/uti-it'&ii *( ,ro/e.ur% .e el%9or%re :i re%li)%re %
.o/u7e(t%&iei .e ur9%(i07 ,e(tru lo/%lit'&i.
25. Ne/e0it%te% re0,e/t'rii )o(i$i/'rii $u(/&io(%le % teritoriilor .i( i(tr%-il%(ul lo/%lit'&ilor.
26. Pri(/i,iile ,roie/t'rii tere(urilor (ou -%lori$i/%te ,e(tru lo/uire.
2<. !%re ,o%te $i %titu.i(e% $%&' .e teritoriile re/o(0truite ,e(tru lo/uire.
25. !%re ,ot $i exi+e(&ele $%&' .e or+%(i)%re% tr%(0,ortului ,u9li/ *( /o7u(.
34. !u7 0e .eter7i(' (e/e0it'&ile :i 0u,r%$e&ele ,e(tru ,roie/t%re% .e o.i@(' :i %+re7e(t.
31. !riteriile .e %7,l%0%re % ele7e(telor .e .e0er-ire % tr%(0,ortului %uto C,%r/'ri= +%r%;e=
0t%&ii .e .e0er-ire= 0t%&ii PE!OD.
32. A7,l%0%re% /o7,o(e(telor i($r%0tru/turii 0o/i%le C:/oli= +r'.i(i&e .e /o,ii= 0,it%le=
,oli/li(i/i= 7%+%)i(e= o9ie/te ,re0t'ri 0er-i/ii= et/.D= .i0t%(&ele (or7%ti-e :i r%)ele .e i($lue(&'.
33. !%re 0u(t /riteriile .e %7,l%0%re :i .e)-olt%re % )o(elor .e ,ro.u/ere.
2
34. !riteriile .e 0ele/t%re % ,er0,e/ti-ei .e .e)-olt%re % lo/%lit'&ii: i(te(0i-e= exte(0i-e
0%u 7ixte.
35. Pro/e.ur% .e -%lori$i/%re % (oilor tere(uri 0u9 /o(0tru/&ie :i +r%.ul .e ,re+'tire :i
%0i+ur%re % %/e0tor% /u re&ele e.ilit%re. !o7,ete(&ele .e exe/ut%re % %/e0tor lu/r'ri.
36. I($or7%&ii /u ,ri-ire l% re&e%u% .e lo/%lit'&i= /o(/e,&i% .e)-olt'rii .ur%9ile= ,l%(ul .e
%7e(%;%re % teritoriului (%&io(%l.
31. Rolul r?urilor= l%/urilor= i%)urilor *( $or7%re% &e0utului ur9%(. Pri(/i,iile .e ,roie/&ie :i
%7e(%;%re % %/e0tor%.
3<. Atitu.i(e% $%&' .e lo/%lit'&ile li7itro$e or%:elor 7%ri= %$l%te *( )o(% .e i($lue(&' % %/e0tor%
0%u 0u(t ,%rte /o7,o(e(t' % 7u(i/i,iilor.
35. Pri(/i,iile :i $%/torii .e .eter7i(%re % ,er0,e/ti-elor .e)-olt'rii lo/%lit'&ilor.
44. I($or7%&ii /o(/e,tu%le .i( 0tr%te+i% .e)-olt'rii .ur%9ile % lo/%lit'&ilor .i( Re,u9li/%
Mol.o-%.
#apitolul ''* ,utorizarea activitilor n domeniul construciilor- urbanismului i amenajrii
teritoriului
1. !erti$i/%tul .e Ur9%(i07 :i 0/o,ul e7iterii
2. !%re e0te /o(&i(utul !erti$i/%tului .e Ur9%(i07.
3. Autorit%te% re0,o(0%9il' .e el%9or%re% :i eli9er%re% !erti$i/%tul .e Ur9%(i07.
4. Ter7e(ul .e -%l%9ilit%te % !erti$i/%tului .e Ur9%(i07.
5. A//e0ul ,u9li/ului l% i($or7%&iile ,ri-i(. /erti$i/%tele .e ur9%(i07 :i %utori)%&iile .e /o(0truire e7i0e.
6. !i(e ,o%te 0oli/it% .e l% %utorit'&ile ,u9li/e /erti$i/%t .e ur9%(i07.
1. Pri( /%re .o/u7e(t 0e ur7're:te ,ro/e(tul .e o/u,%re % tere(ului
<. !e ,re-e.e ,ro/e.ur% .e %utori)%re % exe/ut'rii ,%r/el'rii.
5. Autori)%&i% .e !o(0truire :i 0/o,ul e7iterii.
14. Pe(tru /%re %/&iu(i 0e eli9ere%)' %utori)%&i% .e /o(0truire.
11. !%re lu/r'ri .e /o(0tru/&ie ,ot $i exe/ut%te $'r' Autori)%&ie .e /o(0truire.
12. !e .o/u7e(te 0e ,re)i(t' ,e(tru o9&i(ere% %utori)%&iei .e /o(0truire.
13. Dur%t% exe/ut'rii lu/r'rilor .e /o(0tru/&ie.
14. Mo.%lit%te% .e ,relu(+ire % lu/r'rilor .e /o(0tru/&ie *( /%)ul ,ier.erii -%l%9ilit'&ii %utori)%&iei .e
/o(0truire.
15. Pro/e.ur% .e %utori)%re % /o(0tru/&iilor ,e tere(uri %+ri/ole.
16. Pro/e.ur% .e %utori)%re % /o(0tru/&iilor ,e 0u,r%$e&e *7,'.urite.
11. !u7 0e %utori)e%)' exe/ut%re% lu/r'rilor .e /o(0tru/&ie *( )o(ele ,rote;%te
1<. Re0tri/&ii .e eli9er%re % %utori)%&iilor .e /o(0truire *( )o(ele /%re /o(&i( re0ur0e %le 0u90olului
15. Mo.%lit%te% .e %utori)%re % lu/r'rilor .e /o(0truire *( )o(ele .e ,rote/&ie % /ur0urilor .e %,' :i
9%)i(elor %/-%ti/e.
24. !%re lu/r'ri .e /o(0tru/&ii ,ot $i %utori)%te *( %$%r% %li(i%7e(tului .e /o(0tru/&ii.
21. !%re /o(0tru/&ii ,ot $i %utori)%te *( )o(ele .e o.i@('
22. Re0tri/&ii l% %utori)%re% /o(0tru/&iilor .i( ,u(/t .e -e.ere % %0i+ur'rii e/@i,'rii e.ilit%re.
23. !%re ti,uri .e /o(0tru/&ii ,ot $i ,er7i0e *( )o(ele ex,u0e ri0/urilor (%tur%le :i te@(olo+i/e.
24. !%re 0u(t re0tri/&iile .e %utori)%re % %7,l%0'rii o9ie/ti-elor .e /o(0tru/&ie *( )o(% .ru7urilor
25. !%re 0u(t re0tri/&iile .e %utori)%re % /o(0tru/&iilor .i( ,u(/t .e -e.ere %l %0i+ur'rii /u ,%r/'ri
26. !%re e0te 7o.%lit%te% .e %utori)%re % /o(0tru/&iilor lo/ui(&elor ,ro,riet%te ,ri-%t'
21. !e .o/u7e(te 0e *(to/7e0/ *( /%)ul re/o(0tru/&iei= 7o.i$i/'rii 0%u exti(.erii lo/ui(&elor ,ri-%te
exi0te(te.
2<. Dre,tul .e 7o.i$i/%re % o9ie/tului %r@ite/tur%l.
25. !%re /o(0tru/&ii ,ot $i exe/ut%te $'r' %,li/%re% ,ro/e.urii .e -eri$i/%re :i ex,erti)%re % ,roie/telor.
34. Re0,o(0%9ilit%te% ,e(tru -eri$i/%re% ,roie/telor.
31. !%re e0te ,ro/e.ur% .e 7o.i$i/%re % u(ui ,roie/t %,ro9%t ,e(tru /o(0tru/&ieC-i)%t 0,re
(e0/@i79%reD.
32. !%re ,roie/te 0e 0u,u( ex,erti)ei *( 7o. o9li+%toriu.
33. Veri$i/%re% exe/u&iei lu/r'rilor .e /o(0tru/&ie .e /'tre i(-e0titor :i .e /'tre %(tre,re(or.
34. !%re e0te 7o.%lit%te% .e %0i+ur%re % -eri$i/'rii /%lit'&ii l% o9ie/tele /o(0truite /u $or&ele ,ro,rii %le
i(-e0titorului *( /%)ul /o(0tru/&iei lo/ui(&ei ,ro,riet%te ,ri-%t'.
35. !%re 0u(t /o(.i&iile .e -eri$i/%re % exe/u&iei lu/r'rilor .e /o(0tru/&ii .e /'tre re0,o(0%9ilii te@(i/i
%te0t%&i
36. !o(.i&iile /e tre9uie 0' $ie %0i+ur%te l% re%li)%re% /o(0tru/&iilor .i( ,u(/t .e -e.ere % re0,e/t'rii
exi+e(&ei AAB E re)i0te(&' :i 0t%9ilit%te
31. !o(.i&iile /e tre9uie 0' $ie %0i+ur%te l% re%li)%re% /o(0tru/&iilor .i( ,u(/t .e -e.ere % re0,e/t'rii
exi+e(&ei AB E 0i+ur%(&' *( ex,lo%t%re
3
3<. !o(.i&iile /e tre9uie 0' $ie %0i+ur%te l% re%li)%re% /o(0tru/&iilor .i( ,u(/t .e -e.ere % re0,e/t'rii
exi+e(&ei A!B E 0i+ur%(&' l% $o/
35. !o(.i&iile /e tre9uie 0' $ie %0i+ur%te l% re%li)%re% /o(0tru/&iilor .i( ,u(/t .e -e.ere % re0,e/t'rii
exi+e(&ei ADB E i+ie('= 0'('t%te% o%7e(ilor= re$%/ere% :i ,rote/&i% 7e.iului
44. !o(.i&iile /e tre9uie 0' $ie %0i+ur%te l% re%li)%re% /o(0tru/&iilor .i( ,u(/t .e -e.ere % re0,e/t'rii
exi+e(&ei AEB E i)ol%&ie ter7i/'= @i.ro$u+'= :i e/o(o7ie .e e(er+ie
41. !o(.i&iile /e tre9uie 0' $ie %0i+ur%te l% re%li)%re% /o(0tru/&iilor .i( ,u(/t .e -e.ere % re0,e/t'rii
exi+e(&ei A#B E ,rote/&ie *7,otri-% )+o7otului
42. !e .o/u7e(te 0e ,re)i(t' ,e(tru o9&i(ere% %utori)%&iei .e .e0$ii(&%re.
43. Pri( /e .o/u7e(te 0e %utori)e%)' i(ter-e(&iile l% /o(0tru/&iile exi0te(te.
44. !i(e e0te re0,o(0%9il .e ur7'rire% /o7,ort'rii *( ex,lo%t%re % /l'.irilor :i i(0t%l%&iilor
45. !%re e0te ,ro/e.ur% .e ,o0tutili)%re % /o(0tru/&iei
46. Pe(tru /%re %/&iu(i 0e eli9ere%)' %utori)%&i% .e .e0$ii(&%re
41. Pro/e.ur% .e el%9or%re % .o/u7e(t%&iei .e ,roie/t.
4<. !%re e0te 7o.%lit%te% .e %,ro9%re % .e/i)iilor .e .e7ol%re % $o(.ului /o(0truit exi0te(t.
45. Autori)%&i% .e $u(/&io(%re :i 0/o,ul e7iterii %/e0tei%.
54. Pe(tru /%re ti, .e /o(0tru/&ii 0e eli9ere%)' %utori)%&i% .e 0/@i79%re % .e0ti(%&iei
51. !%re e0te ,erio%.% .e -%l%9ilit%te % %utori)%&iei .e $u(/&io(%re :i /u7 0e ,ro/e.e%)' *( /%)ul
0/@i79'rii ,ro,riet%rului i7o9ilului
52. !%re 0u(t .o/u7e(tele (e/e0%re ,e(tru eli9er%re% .o/u7e(t%&iei .e 0/@i79%re % .e0ti(%&iei
i7o9ilului.
53. Pro/e.ur% .e re/e,&ie % /o(0tru/&iilor :i i(0t%l%&iilor %$ere(te.
54. !%re 0u(t o9ie/tele .e ri0/ 0,orit :i /%re 0u(t re0,o(0%9ilit'&ile ,ri-i(. %/e0te o9ie/te
55. Pro/e.ur% .e e.i$i/%re % u(or 7o(u7e(te (oi.
56. !%re 9u(uri i7o9ile 0e /o(0i.er' 7o(u7e(te.
51. Pro/e.ur% .e ,u(ere *( -%lo%re % 7o(u7e(telor :i % .e/i)iei ,ri-i(. ,ier.ere% /%lit'&ii .e
7o(u7e(t % u(ui o9ie/t
5<. !%re 0u(t re0,o(0%9ilit'&ile %utorit'&ilor ,u9li/e lo/%le ,ri-i(. )o(ele ,rote;%te
55. Mo.%lit'&ile .e $i(%(&%re % %/ti-it'&ii .e o/rotire % 7o(u7e(telor
#apitolul '''* #ontrol i rspundere n domeniul construcii- urbanism i amenajarea teritoriului
1. !%re 0u(t or+%(ele .e /o(trol *( .o7e(iul /o(0tru/&iei :i ur9%(i07ului
2. !%re 0u(t %tri9u&iile I(0,e/&iei .e St%t *( !o(0tru/&ii /% or+%( /e(tr%l .e /o(trol
3. !%re 0u(t ,ro/e.urile .e /o(trol %le I(0,e/&iei .e St%t *( !o(0tru/&ii *( .o7e(iul ur9%(i07ului
4. !%re 0u(t ti,urile .e i(0,e/&ii C%/&iu(i .e /o(trolD /%re ,ot $i e$e/tu%te .e /'tre I(0,e/&i% .e St%t *(
!o(0tru/&ii.
5. !i(e e$e/tue%)' /o(trolul %0u,r% %7e(%;'rii teritoriilor lo/%lit'&ilor
6. !%re 0u(t %tri9u&iile or+%(elor lo/%le .e %r@ite/tur' :i ur9%(i07 ,ri-i(. e$e/tu%re% /o(trolului.
6. !%re 0u(t /o7,ete(&ele .e /o(trol % or+%(elor lo/%le .e ur9%(i07
1. !o7,ete(&% %utorit'&ilor ,u9li/e lo/%le .e /o(trol % /o(0tru/&iei .e lo/ui(&e ,ro,riet%te ,ri-%t'.
<. Pro/e.ur% .e .e7ol%re % u(ei /o(0tru/&ii (e%utori)%te.
5. Pro/e.urii .e .e7ol%re *( /%)ul i.e(ti$i/'rii u(ei /o(0tru/&ii /%re (u %0i+ur' 0i+ur%(&% *( ex,lo%t%re.
14. !e o9li+%&ii %re ,er0o%(% /o(trol%t' $%&' .e or+%(ele .e /o(trol.
11. !i(e exer/it' /o(trolul i(ter-e(&iilor l% 7o(u7e(tele .e i0torie :i /ultur' %$l%te *( )o(ele ,rote;%te.
12. !%re e0te r'0,u(.ere% ,e(tru *(/'l/%re% le+ii /u ,ri-ire l% ,rote/&i% 7o(u7e(telor.
13. R'0,u(.ere% %utorit'&ilor ,u9li/e ,e(tru *(/'l/%re% re+ulilor .e eli9er%re % /erti$i/%telor .e
ur9%(i07 :i % %utori)%&iilor.
14. !o(tr%-e(&ii *( /o(0tru/&ii :i ur9%(i07.
15. !i(e %re .re,tul 0' /o(0t%te /o(tr%-e(&i% %.7i(i0tr%ti-'
16. !%re e0te r'0,u(.ere% ,e(%l' ,e(tru exe/ut%re% (e/%lit%ti-' % /o(0tru/&iilor.
11. !%re e0te ,ro/e.ur% .e ,or(ire % ur7'rii ,e(%le *( /%)urile .e 0'-?r:ire % i($r%/&iu(ilor le+%te .e
lu/r'rile .e /o(0tru/&ii :i ex,lo%t%re % /o(0tru/&iilor.
1<. !%re e0te ,ro/e.ur% .e /ole/t%re % ,ro9elor (e/e0%re /u ,ri-ire l% exi0te(&% i($r%/&iu(ii :i l%
i.e(ti$i/%re% $',tuitorului ,e /%u)ele ,e(%le.
15. Su9ie/&ii /u .re,t .e 0e0i)%re % or+%(ului .e ur7'rire ,e(%l' *( /%)urile .e .e,i0t%re % *(/'l/'rilor
/e /o(0tituie i($r%/&iu(i
24. !i(e ,o%te $i re/u(o0/ut -i/ti7' :i ,%rte /i-il' *( /%u)ele ,e(%le .i( .o7e(iul /o(0tru/&iilor :i
ur9%(i07ului.
21. Pro/e.ur% .e .e0,'+u9ire % ,er0o%(elor $i)i/e :i ;uri.i/e= /%re %u $o0t re/u(o0/ute /% ,%rte /i-il' *(
,ro/e0ul ,e(%l.
4
#apitolul '.* )ervicii publice de gospodrie comunal
De /o7,ete(t% /'ror %utorit'&i ,u9li/e &i(e or+%(i)%re% 0er-i/iilor ,u9li/e .e +o0,o.'rie /o7u(%l'.
!i(e *($',tuie:te /o(trolul %0u,r% 9u(ei $u(/&io('ri % 0er-i/iilor ,u9li/e .e +o0,o.'rie /o7u(%l'.
!%re 0u(t 0er-i/iile ,u9li/e .e +o0,o.'rie /o7u(%l'.
!i(e 0u(t $ur(i)orii 0er-i/iilor ,u9li/e .e +o0,o.'rie /o7u(%l'.
#i(%(&%re% 0er-i/iilor ,u9li/e .e +o0,o.'rie /o7u(%l'.
!%re 0u(t 7o.%lit'&ile .e +e0tiu(e % 0er-i/iilor ,u9li/e .e +o0,o.'rie /o7u(%l'.
!e e0te +e0tiu(e% .ire/t'.
8($ii(&%re% *(tre,ri(.erii 7u(i/i,%le.
!i(e e0te re0,o(0%9il .e or+%(i)%re% :i $u(/&io(%re% *(tre,ri(.erilor 7u(i/i,%le.
!e e0te +e0tiu(e% i(.ire/t'.
!e e0te /o(/e0iu(e%.
!%re 0u(t ,'r&ile *( /o(tr%/tul .e /o(/e0iu(e.
Dre,turile :i o9li+%&iile ,'r&ilor .i( /o(tr%/tul .e /o(/e0iu(e.
Stru/tur% /o(tr%/tului .e /o(/e0iu(e.
Pri(/i,%lele /l%u)e %le /o(tr%/tului .e /o(/e0iu(e.
Stru/tur% u(ui /%iet .e 0%r/i(i.
!e e0te u( 0tu.iu .e $u(.%7e(t%re te@(i/o2e/o(o7i/' % o,ortu(it'&ii /o(/e0io('rii.
Pro/e.ur% .e .%re *( /o(/e0iu(e % u(ui 0er-i/iu ,u9li/.
!%re e0te ,r%/ti/% i(ter(%&io(%l' *( 7%terie .e +e0tiu(e % 0er-i/iilor ,u9li/eF
Ser-i/iul .e %li7e(t%re /u %,'. Re+le7e(t%re ;uri.i/'.
#or7ele .e +e0tiu(e % 0er-i/iului .e %li7e(t%re /u %,'.
!riteriile .e %,re/iere % /%lit'&ii %,ei. !o(trolul /%lit'&ii.
El%9or%re% t%ri$elor ,e(tru %,'.
!i(e %re .re,tul .e % %,ro9% :i 7o.i$i/% t%ri$ele C7oti-%re% t%ri$elorD.
Meto.ele .e 0u9-e(&io(%re *( /%)ul %,ro9'rii t%ri$elor 0u9 (i-elul ,re&ului re%l.
!o(tr%/t%re% 0er-i/iului .e %,ro-i)io(%re /u %,'. Pl%t% :i /o(0e/i(&ele (e,l'&ii.
E-i.e(&% /o(0u7ului .e %,'.
Li7it'ri :i *(treru,eri l% ,re0t%re% 0er-i/iului .e %li7e(t%re /u %,'.
Ser-i/iul .e %li7e(t%re /u e(er+ie ter7i/'. Re+le7e(t%re ;uri.i/'.
#or7ele .e +e0tiu(e % 0er-i/iului .e %li7e(t%re /u e(er+ie ter7i/'.
El%9or%re% t%ri$elor l% e(er+i% ter7i/'.
8(treru,eri :i li7it'ri *( %,ro-i)io(%re% /u e(er+ie ter7i/'.
E-i.e(&% /o(0u7ului .e e(er+ie ter7i/'.
Ser-i/iul .e /%(%li)%re :i e,ur%re % %,elor u)%te :i ,lu-i%le. Pro-e(ie(&' :i /%r%/teri0ti/i.
Re+le7e(t%re% ;uri.i/' % 0er-i/iului .e /%(%li)%re :i e,ur%re % %,elor u)%te :i ,lu-i%le.
#or7e .e +e0tiu(e % 0er-i/iului .e /%(%li)%re :i e,ur%re % %,elor u)%te :i ,lu-i%le.
Ser-i/iul .e 0%lu9ri)%re :i *(-er)ire% teritoriului. Re+le7e(t%re ;uri.i/'.
Atri9u&iile %utorit'&ilor ,u9li/e *( %0i+ur%re% 0er-i/iului .e 0%lu9ri)%re.
Atri9u&ii %le %utorit'&ilor ,u9li/e *( *(-er)ire% :i %7e(%;%re% teritoriului.
Ser-i/iul .e %0i+ur%re /u tr%(0,ort ,u9li/ lo/%l. Re+le7e(t%re ;uri.i/'.
#or7ele .e +e0tiu(e % 0er-i/iului .e tr%(0,ort ,u9li/ lo/%l.
Ser-i/iul .e %.7i(i0tr%re % $o(.ului lo/%ti- ,u9li/ :i ,ri-%t. Re+le7e(t%re ;uri.i/'.
!i(e el%9ore%)'= %,ro9' :i re+le7e(te%)' t%ri$ele ,e(tru 0er-i/iile lo/%ti-e= /o7u(%le :i (e/o7u(%le.
Ser-i/iul .e %,ro-i)io(%re /u +%)e (%tur%le. Re+le7e(t%re ;uri.i/'.
Or+%(ul /o7,ete(t 0' 0t%9ile%0/' t%ri$ele l% +%)e (%tur%le. El%9or%re% t%ri$elor.
Ser-i/iul .e %,ro-i)io(%re /u e(er+ie ele/tri/'. Re+le7e(t%re ;uri.i/'.
Or+%(ul %9ilit%t 0' 0t%9ile%0/' t%ri$ele l% e(er+i% ele/tri/'. El%9or%re% t%ri$elor.
Ser-i/iul .e tele/o7u(i/%&ii. Re+le7e(t%re ;uri.i/'.
Ser-i/iul .e %.7i(i0tr%re % .o7e(iului ,u9li/. Re+le7e(t%re ;uri.i/'.
Rel%&iile *(tre /o(0u7%tori= .o7e(iul ,u9li/ :i 7e.iul *(/o(;ur'tor.
/ibliografie
5
#$.0(1 2(,'(1+
A/e%0t' lu/r%re -i(e 0' /o7,lete)e ,u9li/%&iile .e0ti(%te %utorit'&ilor ,u9li/e lo/%le :i e0te 7e(it' 0'
$%/ilite)e tr%(07itere% i($or7%&iilor :i $%7ili%ri)%re% $%/torilor .e r'0,u(.ere /u ,re-e.erile (or7%ti-e *(
-i+o%re= (e/e0%re u(ei +e0tio('ri e$i/ie(te % teritoriilor= ,re/u7 :i % or+%(i)'rii 0er-i/iilor .e utilit%te
,u9li/'.
879u('t'&ire% ,er7%(e(t' % 7e.iului @%9itu%l e0te *( /orel%re .ire/t' /u /%,%/it%te% %utorit'&ilor ,u9li/e
.e % ,re0t% 0er-i/ii /%lit%ti-e :i % re+le7e(t% %/&iu(ile $%/torilor i7,li/%&i *( re%li)%re% i(-e0ti&iilor %-?(. /%
0/o, o9ie/ti-ele .e)-olt'rii .ur%9ile /%re i(/lu.e 7e.iul /% $%/tor .eter7i(%(t.
Pe(tru %0i+ur%re% u(ei e$i/ie(&e 7%xi7e *( %/ti-it%te% %utorit'&ilor %.7i(i0tr%&iei ,u9li/e 0u(t (e/e0%re
/o7,ete(&'= 0,irit +o0,o.'re0/ :i .ori(&' .e re)ol-%re % ,ro9le7elor /ole/ti-it'&ilor re0,e/ti-e. O
(e/e0it%te i(/o(te0t%9il' /o(0tituie /u(o%:tere% /%.rului (or7%ti- *( -i+o%re= %t?t ,e(tru re0,e/t%re%
%/e0tui%= /?t :i ,e(tru %,li/%re% o,ti7' % ,re-e.erilor ,e /%re le /o(&i(e= *( 0/o,ul re)ol-'rii
/ore0,u()'to%re % ,ro9le7elor /o7u(it%re.
De0$':ur%re% *( 9u(e /o(.i&ii % -ie&ii :i %/ti-it'&ilor .i( /%.rul /ole/ti-it'&ilor u7%(e ,re0u,u(e exi0te(&%=
/o(/o7ite(t /u 0,%&iile .e lo/uit :i .e .e0$':ur%re % .i-er0elor %/ti-it'&i= 0tr')ile :i 0,%&iile -er)i= .ot'rile
0o/io2/ultur%le :i % u(or 0er-i/ii .e %0i+ur%re % %:%2)i0elor Autilit'&i ,u9li/eB: %li7e(t%re /u %,' ,ot%9il'=
/%(%li)%re= 0%lu9ri)%re= tr%(0,ort *( /o7u(= e(er+ie ele/tri/' :i ter7i/'= tele/o7u(i/%&ii= +%)e et/.=
7%;orit%te% %/e0tor% $ii(. +ru,%te *( (o&iu(e% +e(er%l' .e A0er-i/ii ,u9li/e .e +o0,o.'rie /o7u(%l'B
C0er-i/ii .e utilit%te ,u9li/'D. u(% $u(/&io(%re % %/e0tor 0er-i/ii .eter7i(' +r%.ul .e /i-ili)%&ie= /o($ort=
0'('t%te ,u9li/' :i .e ,rote/&ie % 7e.iului *(/o(;ur'tor ,e(tru ori/e %:e)%re u7%('. A/e0te%= l% r?(.ul
lor= /o(0tituie ,reo/u,'rile .e 9%)' :i ,er7%(e(te %le %.7i(i0tr%&iei lo/%le= 7%i /u 0e%7' *( /o(.i&iile
0,e/i$i/e .e %uto(o7ie lo/%l'= e/o(o7ie .e ,i%&' C%+e(&i ,re0t%tori /u /%r%/ter ,ri-%t et/.D :i *( 7o.
.eo0e9it -or %0i+ur% (e-oile :i exi+e(&ele /re0/?(.e %le /o7u(it'&ii.
S/o,ul +@i.ului e0te .e % o$eri ,ri7%rilor :i /o(0ilierilor lo/%li i($or7%&iile (or7%ti-e :i te@(i/i 7o.er(e
(e/e0%re ,e(tru *(.e,li(ire% *( 9u(e /o(.i&ii % %tri9u&iilor /e le re-i( /o($or7 le+i0l%&iei *( .o7e(iul
ur9%(i07ului= %7e(%;'rii teritoriului :i % 0er-i/iilor ,u9li/e .e +o0,o.'rie /o7u(%l'. St',?(ire% u(ui 9%+%;
(e/e0%r .e /u(o:ti(&e te@(i/e 0,e/i$i/e $ie/'rei %/ti-it'&i .i( .o7e(iile -i)%te -% /o(0titui o 9u(' 9%)'
,e(tru lu%re% /elor 7%i ,erti(e(te :i 7%i e$i/ie(te %titu.i(i :i .e/i)ii *( rel%&iile ,e /%re le %u %le:ii lo/%li /u
$%/torii i7,li/%&i *( re%li)%re% %/e0tor o9ie/ti-eC9e(e$i/i%ri= %(tre,re(ori= ,re0t%tori= or+%(e .e
0u,r%-e+@ere :i /o(trol et/.D.
!u(o%:tere% .e /'tre $%/torii i7,li/%&i *( re%li)%re% u(ei i(-e0ti&ii :i *( or+%(i)%re% u(ui 0er-i/iu %
,ro/e.urilor le+%le l% to%te et%,ele :i %/&iu(ile (e/e0%re i7,le7e(t'rii $%/e /% ,ro/e0ul 0' .e-i(' %tr%/ti-
:i 9e(e$i/ (u .o%r ,e(tru /ei /%re -or o9&i(e 9e(e$i/ii .e ,e ur7% i7,le7e(t'rii ,roie/telor= .%r :i ,e(tru
7e79rii /o7u(it'&ii= /%re %u .re,tul /o(0titu&io(%l l% u( (i-el .e/e(t .e -i%&'.
Pri( %/e%0t' lu/r%re 0e $%/e o *(/er/%re % ,u(e l% .i0,o)i&i% 0oli/it%(&ilor r'0,u(0uri l% *(tre9'rile /u /%re
0e /o($ru(t' %utorit'&ile ,u9li/e lo/%le *( %.o,t%re% .e/i)iilor /e &i( .e .o7e(iul ur9%(i07ului :i %
0er-i/iilor ,u9li/e .e +o0,o.'rie /o7u(%l'= % i(-e0titorilor= % exe/ut%(&ilor .e lu/r'ri= % ,re0t%torilor .e
0er-i/ii= :i (u *( ulti7ul r?(. % /o(0u7%torilor .e 0er-i/ii :i % 7e79rilor /o7u(it'&ii= l% +e(er%l.
Su(te7 /o(:tie(&i /' %/e%0t' e.i&ie r'0,u(.e (u7%i *( ,%rte /urio)it'&ii .u7(e%-o%0tr' :i .e %/ee% -o7
$i re/u(o0/'tori tuturor /elor /%re (e -or tr%(07ite %,re/ieri :i 0u+e0tii *( -e.ere% *79u('t'&irii e.i&iilor
-iito%re.
(34'$(' G+(+&,L+ $1'L'5,1+ 2( $(+L+ ,#1+ (3&6,1'.+ #+ &+GL+6+(1+,57 836+('$L
$&/,(')6 9' ,6+(,:,&+, 1+&'13&'$L$'
1* (oiuni utilizate n Legea privind calitatea n construcii nr* ;21!<''' din 02*02*1=="
1
+>igena n construcii
1
Monitorul oficial al Republicii Moldova nr. 25/259 din 25.04.1996
6
Exi+e(&% C/eri(&%D e0te ex,re0ie % (e/e0it'&ilor Ctre9ui(&elorD= 0u9 $or7% u(ui %(0%79lu .e 0,e/i$i/%&ii
%(u7ite= /u%(ti$i/%te 0%u .e0/ri,ti-e= ,e(tru % .e$i(i /%r%/teri0ti/ile C.e /%lit%teD %le u(ei e(tit'&i=
.e0ti(%te 0' ,er7it' re%li)%re% :i e-%lu%re% %/e0tei%G
exi+e(&% e0e(&i%l' 2 exi+e(&' o9li+%torie /%re tre9uie 0%ti0$'/ut' .e o /o(0tru/&ie Clu/r%reD ,e(tru % $i
/o($or7' /u 0,e/i$i/%&iile .o/u7e(telor (or7%ti-e %,li/%9ileG
Pe(tru o9&i(ere% u(or /o(0tru/&ii .e /%lit%te /ore0,u()'to%re 0u(t o9li+%torii re%li)%re% :i 7e(&i(ere% ,e
*(tre%+% .ur%t' .e exi0te(&' % /o(0tru/&iilor % ur7'to%relor exi+e(&e e0e(&i%le:
A 2 re)i0te(&' :i 0t%9ilit%teG
2 0i+ur%(&' *( ex,lo%t%reG
! 2 0i+ur%(&' l% $o/G
D 2 i+ie(%= 0'('t%te% o%7e(ilor= re$%/ere% :i ,rote/&i% 7e.iului *(/o(;ur'torG
E 2 i)ol%&ie ter7i/'= @i.ro$u+' :i e/o(o7ie .e e(er+ieG
# 2 ,rote/&ie *7,otri-% )+o7otului.
8ocument normativ
Do/u7e(t (or7%ti- e0te .o/u7e(tul C0t%(.%r.= 0,e/i$i/%&ie te@(i/'= /o. .e 9u(' ,r%/ti/'= re+le7e(t%reD
/%re 0,e/i$i/' re+uli= li(ii .ire/to%re 0%u /%r%/teri0ti/i ,e(tru %/ti-it'&i 0%u re)ult%tele %/e0tor%G
)istemul calitii n construcii
Si0te7ul /%lit'&ii *( /o(0tru/&ii e0te 0i0te7ul= /%re .eter7i(' :i tr%.u/e *( $%,t ,oliti/% :i 0tr%te+i% /%lit'&ii=
.e0ti(%te 0' ,re-i(' (o(/%lit%te%= 0' %0i+ure re%li)%re%= %te0t%re% :i +%r%(t%re% /%lit'&ii /erute= *( /o(.i&ii
r%&io(%le .e /o0t :i ter7e(.
!%lit%te% /o(0tru/&iilor o /o(0tituie re)ult%(t% /%r%/teri0ti/ilor .e /o7,ort%re % %/e0tor% *( ex,lo%t%re= *(
0/o,ul 0%ti0$%/erii= ,e *(tre%+% .ur%t' .e exi0te(t'= % exi+e(telor utili)%torilor :i /ole/ti-it'&ilor. !%lit%te%
/o(0tru/&iilor e0te %0i+ur%t' ,ri( %(0%79lul %/&iu(ilor ,l%(i$i/%te :i 0i0te7%ti/e= (e/e0%re ,e(tru % .%
*(/re.ere% /ore0,u()'to%re /' u( ,ro.u0 0%u 0er-i/iu -% 0%ti0$%/e /o(.i&iile .e /%lit%te 0,e/i$i/%te.
#onducerea calitii
!o(.u/ere% /%lit'&ii 2 %0,e/tul $u(/&iei +e(er%le .e /o(.u/ere /%re .eter7i(% :i i7,le7e(te%)'
,oliti/% i( .o7e(iul /%lit'&ii.
Asigurarea calitii
A0i+ur%re% /%lit'&ii 2 %(0%79lul %/&iu(ilor ,l%(i$i/%te 0i 0i0te7%ti/e= (e/e0%re ,e(tru % .%
*(/re.ere% /ore0,u()'to%re /% u( ,ro.u0 0%u 0er-i/iu -% 0%ti0$%/e /o(.i&iile .e /%lit%te 0,e/i$i/%te.

#ertificarea produselor folosite in construcii
!erti$i/%re% ,ro.u0elor $olo0ite i( /o(0tru/&ii 2 ,ro/e.ur% .e %te0t%re ,ri( /%re o ter&% ,%rte /o($ir7% *(
0/ri0 /% ,ro.u0ele ,re)i(t' /%r%/teri0ti/i .e /%lit%te /o(trol%te :i /o($or7e /u ,re-e.erile 0%u
exi+e(&ele .o/u7e(telor (or7%ti-e.

,grement tehnic
A+re7e(t te@(i/ 2 .o/u7e(t /%re %te0t% %,titu.i(e% .e utili)%re % (oilor ,ro.u0e= ,ro/e.ee :i
e/@i,%7e(te i( /o(0tru/&ie= ,e(tru /%re (u 0u(t el%9or%te .o/u7e(te (or7%ti-e (%&io(%le.
,creditarea laboratoarelor
A/re.it%re% l%9or%to%relor .e %(%li)e :i *(/er/'ri *( /o(0tru/&ii 2 re/u(o%:tere% o$i/i%l' /' u( l%9or%tor
.e %(%li)e :i *(/er/'ri *( /o(0tru/&ii e0te /o7,ete(t 0' exe/ute %(%li)e :i *(/er/'ri *( %/e0t
.o7e(iu.
,ctivitate metrologic
A/ti-it%te 7etrolo+i/' 2 %/ti-it%te /%re %re /% o9ie/ti- $u(.%7e(t%l %0i+ur%re% u(i$or7it'&ii :i
/ore/titu.i(ii 7'0ur'rilor= %/e0te% re%li)?(.u20e ,ri(tr2u( 0i0te7 .e 0tru/turi te@(i/e= :tii(&i$i/e :i
%.7i(i0tr%ti-e /%re $u(/&io(e%)' /o($or7 u(or .o/u7e(te (or7%ti-e.
#artea tehnic a construciei
!%rte% te@(i/' % /o(0tru/&iei e0te %(0%79lul .o/u7e(telor te@(i/e re$erito%re l% ,roie/t%re%= exe/u&i%=
re/e,&i%= ex,lo%t%re% :i ur7'rire% /o7,ort'rii *( ex,lo%t%re % /o(0tru/&iei= /u,ri()?(. to%te .%tele
(e/e0%re ,e(tru i.e(ti$i/%re% :i .eter7i(%re% 0t'rii te@(i/e C$i)i/eD % /o(0tru/&iei re0,e/ti-e :i % e-olu&iei
%/e0tei% *( ti7,. !%rte% te@(i/' % /o(0tru/&iei 0e *(to/7e:te ,ri( +ri;% i(-e0titorului :i 0e ,re.'
,ro,riet%rului /o(0tru/&iei= /%re %re o9li+%&i% 0' o ,'0tre)e :i 0' o /o7,lete)e l% )i. Pre-e.erile .i( /%rte%
te@(i/' % /o(0tru/&iei re$erito%re l% ex,lo%t%re 0?(t o9li+%torii ,e(tru ,ro,riet%r :i utili)%torG
#ategorie de importan a unei construcii
7
!%te+orie .e i7,ort%(&' % u(ei /o(0tru/&ii 2 +ru,%re .e $%/tori :i /riterii /%re ,er7it /o(0i.er%re%
%/elei /o(0tru/&ii= .e /'tre ,%rti/i,%(&i l% ,ro/e0ul .e re%li)%re :i l% *(tre+ul /i/lu .e exi0te(t% % %/e0tei
/o(0tru/&ii= *( $u(/&ie .e /%r%/teri0ti/ile :i rel%&iile 0%le /u 7e.iul u7%(= 0o/io2e/o(o7i/ :i (%tur%l.
8urata de e>istenta ?viata@ a construciei
Dur%t% .e exi0te(t% C-i%t%D % /o(0tru/&iei 2 .ur%t% .e ti7, .u,' /%re /o(0tru/&i% % *(/et%t .e$i(iti- 0'2
:i *(.e,li(e%0/' $u(/&i% /e i2% $o0t .%t'.
%roprietar
Pro,riet%r 2 .e(u7ire% i(-e0titorului .u,' *(/@eiere% ,ro/e0ului2-er9%l .e re/e,&ie .e l% ter7i(%re%
lu/r'rilor.
$tilizator
Utili)%tor 2 9e(e$i/i%rul u(ui /o(tr%/t .e *(/@iriere= lo/%&ie .e +e0tiu(e 0%u /o(/e0iu(e *(/@ei%t /u
,ro,riet%rul /o(0tru/&iei.
&ecepia unei construcii
Re/e,&i% /o(0tru/&iilor e0te o9li+%torie :i /o(0tituie /erti$i/%re% re%li)'rii %/e0tei% ,e 9%)% ex%7i('rii ei
(e7i;lo/ite= *( /o($or7it%te /u .o/u7e(t%&i% .e ,roie/t :i exe/u&ie :i /u %lte .o/u7e(te /u,ri(0e *(
/%rte% te@(i/' % /o(0tru/&iei. Re/e,&i% /o(0tru/&iilor 0e $%/e .e /'tre i(-e0titor *( ,re)e(&% ,roie/t%(tului
:i % exe/ut%(tului :i C0%uD re,re)e(t%(&ilor .e 0,e/i%lit%te .e0e7(%&i .e %/e:ti% *( /o($or7it%te /u
le+i0l%&i%.
3bligaiile investitorului
I(-e0titorul2 ,er0o%(% $i)i/' 0%u ;uri.i/' /%re $i(%(&e%)' :i re%li)e%)' i(-e0ti&i% 0%u i(ter-e(&i% l%
/o(0tru/&iile exi0te(te r'0,u(.e .e *(.e,li(ire% ur7'to%relor o9li+%&ii ,ri(/i,%le re$erito%re l% /%lit%te%
/o(0tru/&iilor:
%D 0t%9ilire% (i-elului /%lit%ti- /e tre9uie re%li)%t ,ri( ,roie/t%re :i exe/u&ie ,e 9%)% .o/u7e(telor
(or7%ti-e= ,re/u7 :i % 0tu.iilor :i /er/et'rilor e$e/tu%teG
9D o9&i(ere% /erti$i/%tului .e ur9%(i07= %utori)%&iei .e /o(0truire :i %-i)elor ,re-')ute .e le+i0l%&ieG
/D %0i+ur%re% -eri$i/'rii ,roie/telor ,ri( 0,e/i%li:ti %te0t%&i -eri$i/%tori .e ,roie/teG
.D %0i+ur%re% -eri$i/'rii exe/u&iei /ore/te % lu/r'rilor .e /o(0tru/&ii ,ri( re0,o(0%9ili te@(i/i %te0t%&i 0%u
%+e(&i e/o(o7i/i .e /o(0ult%(&' 0,e/i%li)%&i= ,e tot ,%r/ur0ul lu/r'rilorG
eD %/&io(%re% *( -e.ere% 0olu&io('rii (e/o($or7it'&ilor= % .e$e/telor %,'rute ,e ,%r/ur0ul exe/u&iei
lu/r'rilor= ,re/u7 :i % .e$i/ie(telor ,roie/telorG
$D %0i+ur%re% re/e,&iei lu/r'rilor .e /o(0tru/&ii l% ter7i(%re% lu/r'rilor :i C0%uD l% ex,ir%re% ,erio%.ei .e
+%r%(&ieG
+D *(to/7ire% /?rtii te@(i/e % /o(0tru/&iei :i ,re.%re% %/e0tei% /'tre ,ro,riet%rG
@D %0i+ur%re% ex,erti)'rii /o(0tru/&iilor .e /'tre ex,er&i te@(i/i %te0t%&i *( /%)urile *( /%re 0e exe/ut'
lu/r'rile .e i(ter-e(&ie l% /o(0tru/&iile exi0te(te Cre/o(0truire= /o(0oli.%re= tr%(0$or7%re= exti(.ere=
.e0$ii(&%re ,%r&i%l'= ,re/u7 :i l% lu/r'ri .e re,%r%&iiD.
3bligaiile proiectanilor
Proie/t%(&ii .e /o(0tru/&ii 0?(t ,er0o%(e $i)i/e 0%u ;uri.i/e li/e(&i%te *( %/e0t .o7e(iu :i r'0,u(. .e
*(.e,li(ire% ur7'to%relor o9li+%&ii ,ri(/i,%le re$erito%re l% /%lit%te% /o(0tru/&iilor:
%D e$e/tu%re% lu/r'rilor .e ,roie/t%re (u7%i ,e 9%)% !erti$i/%tului .e Ur9%(i07 ,e(tru $ie/%re o9ie/t
0e,%r%tG
9D ,re/i)%re%= ,ri( ,roie/t= % /%te+oriei .e i7,ort%(&' % /o(0tru/&ieiG
/D %0i+ur%re%= ,ri( ,roie/te :i .et%lii .e exe/u&ie= % (i-elului .e
/%lit%te /ore0,u()'tor exi+e(&elor e0e(&i%le= /u re0,e/t%re% .o/u7e(telor (or7%ti-e :i % /l%u)elor
/o(tr%/tu%leG
.D ,re)e(t%re% ,roie/telor el%9or%te 0,e/i%li:tilor -eri$i/%tori .e ,roie/te %te0t%&i= 0t%9ili&i .e /'tre
i(-e0titor= ,re/u7 :i 0olu&io(%re% (e/o($or7it'&ilor :i (e/o(/or.%(&elor 0e7(%l%teG
eD el%9or%re% /%ietelor .e 0%r/i(i= i(0tru/&iu(ilor te@(i/e ,ri-i(. exe/u&i% lu/r'rilor= ex,lo%t%re%=
*(tre&i(ere% :i re,%r%&iile= ,re/u7 :i= .u,' /%)= % ,roie/telor .e ur7'rire 0,e/i%l' ,ri-i(. /o7,ort%re% *(
ex,lo%t%re % /o(0tru/&iilor. Do/u7e(t%&i% ,ri-i(. ,o0tutili)%re% /o(0tru/&iilor 0e el%9ore%)' (u7%i l%
0oli/it%re% ,ro,riet%ruluiG
$D 0t%9ilire%= ,ri( ,roie/t= % $%)elor .e exe/u&ie .eter7i(%(te ,e(tru lu/r'rile %$ere(te exi+e(&elor
e0e(&i%le :i ,%rti/i,%re% ,e :%(tier l% -eri$i/'rile .e /%lit%te le+%te .e %/e0te%G
+D 0t%9ilire% 7o.ului .e tr%t%re % (e/o($or7it'&ilor :i .e$e/telor %,'rute *( exe/u&ie= .i( -i(%
,roie/t%(tului= ,re/u7 :i ur7'rire% %,li/'rii ,e :%(tier % 0olu&iilor %.o,t%te= .u,' *(0u:ire% %/e0tor% .e
/'tre 0,e/i%li:ti -eri$i/%tori .e ,roie/te %te0t%&i= l% /erere% i(-e0titoruluiG
@D ,%rti/i,%re% l% *(to/7ire% /'r&ii te@(i/e % /o(0tru/&iei :i l% re/e,&i% lu/r'rilor exe/ut%te.
8
3bligaiile e>ecutanilor construciilor
Exe/ut%(&ii lu/r'rilor .e /o(0tru/&ii 0?(t ,er0o%(e $i)i/e 0%u ;uri.i/e li/e(&i%te *( %/e0t .o7e(iu :i
r'0,u(. .e *(.e,li(ire% ur7'to%relor o9li+%&ii ,ri(/i,%le re$erito%re l% /%lit%te% /o(0tru/&iilor:
%D exe/ut%re% lu/r'rilor .e /o(0tru/&ii (u7%i ,e 9%)% %utori)%&iei o9&i(ute ,e(tru $ie/%re o9ie/t
0e,%r%tG
9D 0e0i)%re% i(-e0titorilor %0u,r% (e/o($or7it'&ilor :i (e/o(/or.%(&elor /o(0t%t%te *( ,roie/te= *(
-e.ere% 0olu&io('riiG
/D *(/e,ere% exe/u&iei lu/r'rilor (u7%i l% /o(0tru/&ii %utori)%te *( /o(.i&iile le+ii :i (u7%i ,e 9%)% :i *(
/o($or7it%te /u ,roie/te -eri$i/%te .e 0,e/i%li:ti -eri$i/%tori .e ,roie/te %te0t%&iG
.D %0i+ur%re% (i-elului .e /%lit%te /ore0,u()'tor exi+e(telor e0e(&i%le ,ri(tr2u( 0i0te7 ,ro,riu .e
/%lit%te /o(/e,ut :i re%li)%t ,ri( ,er0o(%l ,ro,riu= /u .iri+i(&i .e :%(tier %te0t%&iG
eD /o(-o/%re% $%/torilor /%re tre9uie 0' ,%rti/i,e l% -eri$i/%re% :i re/e,&i% lu/r'rilor %;u(0e *( $%)e
.eter7i(%(te %le exe/u&iei :i %0i+ur%re% /o(.i&iilor (e/e0%re e$e/tu'rii %/e0tor%= *( 0/o,ul o9&i(erii
%/or.ului .e /o(ti(u%re % lu/r'rilorG
$D 0olu&io(%re% (e/o($or7it'&ilor= .e$e/telor :i (e/o(/or.%(&elor
%,'rute *( $%)ele .e exe/u&ie= (u7%i ,e 9%)% 0olu&iilor 0t%9ilite .e ,roie/t%(t /u %/or.ul i(-e0titoruluiG
+D utili)%re% *( exe/u&i% lu/r'rilor (u7%i % ,ro.u0elor :i ,ro/e.eelor ,re-')ute *( ,roie/t= /erti$i/%te
0%u ,e(tru /%re exi0t' %+re7e(te te@(i/e= /%re /o(.u/ l% re%li)%re% exi+e(telor e0e(&i%le= ,re/u7 :i
+e0tio(%re% ,ro9elor27%rtorG *(lo/uire% ,ro.u0elor :i ,ro/e.eelor ,re-')ute *( ,roie/t /u %ltele /%re
*(.e,li(e0/ /o(.i&iile ,re/i)%te (u7%i ,e 9%)% 0olu&iilor 0t%9ilite .e ,roie/t%(&i /u %/or.ul i(-e0titoruluiG
@D re0,e/t%re% ,roie/telor :i .et%liilor .e exe/u&ie ,e(tru re%li)%re% (i-elului .e /%lit%te /ore0,u()'tor
exi+e(telor e0e(&i%leG
iD 0e0i)%re% *( ter7e( .e 24 .e ore % I(0,e/&iei .e St%t *( !o(0tru/&ii *( /%)ul ,ro.u/erii u(or
%//i.e(te te@(i/e *( ti7,ul exe/u&iei lu/r'rilorG
;D 0u,u(ere% l% re/e,&ie (u7%i % /o(0tru/&iilor /%re /ore0,u(. /eri(&elor .e /%lit%te :i ,e(tru /%re %u
,re.%t i(-e0titorului .o/u7e(tele (e/e0%re *(to/7irii /'r&ii te@(i/e % /o(0tru/&ieiG
HD %.u/ere% l% *(.e,li(ire= l% ter7e(ele 0t%9ilite= % 7%0urilor .i0,u0e ,ri( %/tele .e /o(trol 0%u ,ri(
.o/u7e(tele .e re/e,&ie % lu/r'rilor .e /o(0tru/&iiG
lD re7e.iere% ,e ,ro,rie /@eltui%l' % .e$e/telor /%lit%ti-e %,'rute .i( -i(% lor %t?t *( ,erio%.% .e
exe/u&ie= /?t :i *( ,erio%.% .e +%r%(&ie 0t%9ilit' /o($or7 le+i0l%&ieiG
7D re%.u/ere% tere(urilor o/u,%te te7,or%r l% 0t%re% lor i(i&i%l'= l% ter7i(%re% exe/u&iei lu/r'rilorG
(D 0t%9ilire% r'0,u(.erilor tuturor ,%rti/i,%(&ilor l% ,ro/e0ul .e ,ro.u/&ie C$%/tori .e r'0,u(.ere=
/ol%9or%tori= 0u9/o(tr%/t%(&iD *( /o($or7it%te /u 0i0te7ul ,ro,riu .e %0i+ur%re % /%lit'&ii %.o,t%t :i /u
,re-e.erile le+%le *( -i+o%re.
3bligaiile proprietarilor construciilor
Pro,riet%rii /o(0tru/&iilor %u ur7'to%rele o9li+%&ii ,ri(/i,%le:
%D e$e/tu%re% l% ti7, % lu/r'rilor .e *(tre&i(ere :i re,%r%&ii /%re le re-i(= ,re-')ute /o($or7 (or7elor
le+%le *( /%rte% te@(i/' % /o(0tru/&iei :i re)ult%te .i( %/ti-it%te% .e ur7'rire % /o7,ort'rii *( ex,lo%t%re %
/o(0tru/&iilorG
9D ,'0tr%re% :i /o7,let%re% l% )i % /'r&ii te@(i/e % /o(0tru/&iei :i ,re.%re% %/e0tei%= l% *(0tr'i(%re%
/o(0tru/&iei= (oului ,ro,riet%rG
/D %0i+ur%re% ur7'ririi /o7,ort'rii *( ex,lo%t%re % /o(0tru/&iilor= /o($or7 ,re-e.erilor .i( /%rte%
te@(i/' % /o(0tru/&iei :i % .o/u7e(telor (or7%ti-eG
.D e$e/tu%re%= .u,' /%)= .e lu/r'ri .e re/o(0truire= /o(0oli.%re= tr%(0$or7%re= exti(.ere= .e0$ii(&%re
,%r&i%l' :i .e re,%r%&ii= ,re/u7 :i 0/@i79%re% %0,e/tului ur9%(i0ti/ :i %r@ite/tur%l %l /o(0tru/&iilor (u7%i
,e 9%)' .e ,roie/te el%9or%te :i -eri$i/%te ,otri-it le+i0l%&iei *( -i+o%reG
eD %0i+ur%re% re%li)'rii lu/r'rilor .e i(ter-e(&ii %0u,r% /o(0tru/&iilor= i7,u0e ,ri( re+le7e(t'rile le+%leG
$D %0i+ur%re% e$e/tu'rii lu/r'rilor .i( et%,% .e ,o0tutili)%re % /o(0tru/&iilor= /u re0,e/t%re% ,re-e.erilor
le+%le *( -i+o%re.
2* (oiuni utilizate n Legea ocrotirii monumentelor nr* 1A0!<'' din 22*0"*1==A
2
%atrimoniu cultural 2 *( 0,iritul !o(-e(&iei ONU ,ri-i(. ,rote/&i% ,%tri7o(iului 7o(.i%l= /ultur%l :i (%tur%l
%.o,t%t' l% !o($eri(&% +e(er%l' % ONU ,e(tru E.u/%&ie= "tii(&' :i !ultur'= .e l% P%ri0= 1512 ,%tri7o(iul
/ultur%l e0te %l/'tuit .i(:
Mo(u7e(te 2 o,ere .e %r@ite/tur'= .e 0/ul,tur' 0%u .e ,i/tur' 7o(u7e(t%l'= ele7e(te 0%u 0tru/turi
/u /%r%/ter %r@eolo+i/= i(0/ri,&ii= +rote :i +ru,uri .e ele7e(te /%re %u o -%lo%re u(i-er0%l'
ex/e,&io(%l' .i( ,u(/t .e -e.ere i0tori/= %rti0ti/ 0%u :tii(&i$i/.
2
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 1/3 din 30.01.1994
9
A(0%79luri 2 +ru,uri .e /o(0tru/&ii i)ol%te 0%u +ru,%te= /%re .%torit' %r@ite/turii lor= % u(it'&ii :i %
i(te+r'rii lor *( ,ei0%;= %u o -%lo%re u(i-er0%l' ex/e,&io(%l' .i( ,u(/t .e -e.ere i0tori/= %rti0ti/
0%u :tii(&i$i/.
Situri 2 lu/r'ri %le o7ului 0%u o,ere re)ult%te .i( %/&iu(ile /o(;u+%te %le o7ului :i %le (%turii= ,re/u7
:i )o(ele i(/lu)?(. tere(urile %r@eolo+i/e /%re %u o -%lo%re u(i-er0%l' ex/e,&io(%l' .i( ,u(/t
.e -e.ere i0tori/= e0teti/= et(olo+i/ 0%u %(tro,olo+i/.
5ona central a localitii - 0u,r%$%&% .e tere( 0itu%t' *( i(tr%-il%(ul lo/%lit'&ii= .eli7it%t' ,ri(
.o/u7e(t%&i% .e ur9%(i07 %,ro9%t'= /% ur7%re % /o(/e(tr'rii i($r%0tru/turilor e.ilit%re= i(0titu&iilor ,u9li/e
:i 0er-i/iilor= .u,' /riterii .e .e(0it%te :i /%lit%te %r@ite/tur%l2ur9%(i0ti/' % /l'.irilor. Li7it% )o(ei /e(tr%le
e0te 0t%9ilit' .e %utorit'&ile %.7i(i0tr%&iei ,u9li/e lo/%le= *( )o(% /e(tr%l' ,ot $i %,li/%te i7,o)ite :i t%xe
0,e/i$i/e.
A* 2n sensul legii privind principiile urbanismului i amenajrii teritoriului nr* BA din
1;*0*1=="- sCnt utilizate urmtoarele noiuni principale
D
E
,menajare a teritoriului 2 /o7,lex .e %/ti-it'&i ,e(tru /oor.o(%re% ,oliti/ii e/o(o7i/e= 0o/i%le= /ultur%le
:i e/olo+i/e *( /o($or7it%te /u -%lorile $u(.%7e(t%le %le 0o/iet'&ii lu%te *( %(0%79lu= *( -e.ere%
re%li)'rii u(ui /%.ru (%tur%l 0i /o(0truit %r7o(io0= /%re 0' $%-ori)e)e -i%&% 0o/i%l' :i /ultur%l' %
,o,ul%&iei.
$rbanism 2 /e% 7%i i7,ort%(t' /o7,o(e(t' % %7e(%;'rii teritoriului= %l /'rei o9ie/t *2l /o(0tituie
teritoriul lo/%lit'&ilor :i to%te teritoriile (e/e0%re %0i+ur'rii $u(/&io('rii 0i .e)-olt'rii %/e0tor%.
8ocumentaie de urbanism i amenajare a teritoriului 2 ,l%(uri .e %7e(%;%re % teritoriului= ,l%(uri
ur9%(i0ti/e 0i re+ul%7e(tele %$ere(te= *( /%re 0e .e$i(e0/ 0/o,urile= 7i;lo%/ele :i 0e $%/e et%,i)%re%
%/&iu(ilor .e %7e(%;%re % teritoriului :i .e ur9%(i07= 0e o$er' 0olu&ii ,e(tru o .e)-olt%re e/@ili9r%t' %
teritoriilor :i lo/%lit'&ilor= ,e(tru ,re-e(ire% :i eli7i(%re% .i0$u(/&io(%lit'&ilor.
%lanuri urbanistice i planuri de amenajare a teritoriului 2 tot%lit%te% .o/u7e(telor 0/ri0e :i
.e0e(%te re$erito%re l% u( teritoriu .e$i(it= ,ri( /%re 0e %(%li)e%)' 0itu%&i% exi0te(t' :i 0e 0t%9ile0/
o9ie/ti-ele :i 7%0urile *( .o7e(iul ur9%(i07ului :i %7e(%;'rii teritoriului ,e o ,erio%.' .eter7i(%t'.
%revederi cu caracter director 2 ,re-e.eri /u,ri(0e *( .o/u7e(t%&i% .e ur9%(i07 :i %7e(%;%re %
teritoriului= /%re 0t%9ile0/ 0tr%te+i% :i .ire/&iile ,ri(/i,%le .e .e)-olt%re % u(ui teritoriu l% (i-el (%&io(%l=
re+io(%l 0%u lo/%l.
%revederi cu caracter reglementator 2 ,re-e.eri /u,ri(0e *( .o/u7e(t%&i% .e ur9%(i07 :i
%7e(%;%re % teritoriului= i(/lu0i- *( re+ul%7e(tele .e ur9%(i07= /%re 0t%9ile0/ re+le7e(t'ri *(
.o7e(iul ur9%(i07ului :i %7e(%;'rii teritoriului= /e 0e %,li/' e$e/ti- *( ,r%/ti/' %0u,r% $ie/'rei
,%r/ele /%.%0tr%le *( ,%rte. Ele /o(0tituie ele7e(te .e $u(.%7e(t%re o9li+%torii= (e/e0%re eli9er'rii
/erti$i/%telor .e ur9%(i07= %utori)%&iilor .e /o(0truire= .e0$ii(&%re= $u(/&io(%re 0%u 0/@i79%re %
.e0ti(%&iei.
,viz general 2 %/tul *( /%re Gu-er(ul= %utorit%te% %.7i(i0tr%&iei ,u9li/e /e(tr%le ,e(tru ur9%(i07 :i
%7e(%;%re % teritoriului 0%u 0er-i/iul .e %r@ite/tur' :i ur9%(i07 %l %utorit'&ii %.7i(i0tr%&iei ,u9li/e
lo/%le ex,u(e re)ult%tele ex,erti)ei u(ei .o/u7e(t%&ii .e ur9%(i07 :i %7e(%;%re % teritoriului=
%.i/' /o($ir7' *(/%.r%re% 0olu&iilor ,re)e(t%te *( %/tele (or7%ti-e *( -i+o%re= %,re/i%)' 0olu&iile
te@(i/e :i *(/%.r%re% %/e0tor% *( %(u7ite /riterii .e /%lit%te= -eri$i/' /o($or7it%te% 0olu&iilor
,re)e(t%te /u .o/u7e(t%&i% %,ro9%t'= /%re 0e re$er' l% %/el teritoriu= /o($ir7'= .u,' /%)= %/or.ul .e
,ri(/i,iu ,ri-i(. u(ele %0,e/te %le o,er%&iu(ilor ur9%(i0ti/e=
,re-')ute *( .o/u7e(t%&i% ex,erti)%t'.
%rograme de urbanism i amenajare a teritoriului 2 0u//e0iu(e .e %/&iu(i= ,re/o(i)%te 0' 0e
.e0$':o%re *( -e.ere% re%li)'rii u(or o9ie/ti-e *( .o7e(iul ur9%(i07ului :i %7e(%;'rii teritoriului=
%,ro9%te .e %utorit%te% %.7i(i0tr%&iei ,u9li/e /o7,ete(t'.
3peraiuni de urbanism i amenajare a teritoriului 2 tot%lit%te% %/&iu(ilor ,ri( /%re 0e
re%li)e%)' ,oliti/ile %utorit'&ilor %.7i(i0tr%&iei ,u9li/e /e(tr%le :i lo/%le *( .o7e(iul ur9%(i07ului :i
%7e(%;'rii teritoriului *( /o($or7it%te /u .o/u7e(t%&iile .e ur9%(i07 :i %7e(%;%re % teritoriului %,ro9%te=
el%9or%te *( te7eiul %/e0tor ,oliti/i.
4
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 12 din 02.02.1997.
10
'ntravilan 2 teritoriul o/u,%t .e tere(uri= %7e(%;'ri :i /o(0tru/&ii /e /o(0tituie lo/%lit%te%= i(/lu0i- .e
tere(uri ,re-')ute ,e(tru exti(.ere% ei. Li7it% i(tr%-il%(ului e0te 0t%9ilit' ,ri( ,l%(ul ur9%(i0ti/
+e(er%l.
+>travilan 2 teritoriul .i( %$%r% i(tr%-il%(ului lo/%lit'&ii /u,ri(0 *( li7it% teritoriului %.7i(i0tr%ti-= /%re
*(+lo9e%)' %/ti-it'&i .e,e(.e(te 0%u (u .e $u(/&iile lo/%lit'&ii /o($or7 ,l%(urilor ur9%(i0ti/e :i
,l%(urilor .e %7e(%;%re % teritoriului.
5ona funcional 2 tot%lit%te% tere(urilor ,e(tru /%re= ,ri( .o/u7e(t%&i% .e ur9%(i07 :i
%7e(%;%re % teritoriului %,ro9%t'= 0e 0t%9ile0/ $u(/&i% .o7i(%(t' :i %lte $u(/&ii ,er7i0e :i 0e
re+le7e(te%)' u(ele ele7e(te ,ri-i(. 7o.ul .e exer/it%re % %/e0tor%.
5ona centrala a localitii 2 0u,r%$%&% .e tere( 0itu%t' *( i(tr%-il%(ul lo/%lit'&ii= .eli7it%t' ,ri(
.o/u7e(t%&i% .e ur9%(i07 %,ro9%t'= /% ur7%re % /o(/e(tr'rii i($r%0tru/turilor e.ilit%re= i(0titu&iilor
,u9li/e :i 0er-i/iilor= .u,' /riterii .e .e(0it%te :i /%lit%te %r@ite/tur%l2ur9%(i0ti/' % /l'.irilor. Li7it%
)o(ei /e(tr%le e0te 0t%9ilit' .e %utorit'&ile %.7i(i0tr%&iei ,u9li/e lo/%le. 8( )o(% /e(tr%l' ,ot $i %,li/%te
i7,o)ite :i t%xe 0,e/i$i/e.
Funcie urbanistic 2 %(0%79lul %/ti-it'&ilor 0,e/i$i/e .o7e(iului ur9%(i07ului :i %7e(%;'rii
teritoriului= /%re %re l% 9%)' /riteriul 7o.ului .e $olo0ire % tere(urilor :i /o(0tru/&iilor *( 0/o,ul
0%ti0$%/erii u(or% .i(tre (e/e0it'&ile ,o,ul%&iei .i(tr2u( %(u7it teritoriu. Pri(/i,%lele $u(/&ii ur9%(i0ti/e
0u(t: /ir/ul%&i% Ctere0tr'= %eri%('= 7%riti7' 'i $lu-i%l'DG lo/uire%G ex,lo%t%re% :i ,relu/r%re% re0ur0elorG
/o7er&ul= /ultur%= *(-'&'7?(tul :i i(0truire%= re/reere%G %/ti-it'&ile ,oliti/e= /i-i/e= %.7i(i0tr%ti-e=
reli+io%0eG %/ti-it'&ile .e %,'r%re= .e %0i+ur%re % or.i(ii .e .re,t :i % 0e/urit'&ii ,u9li/eG 0%lu9ri)%re%G
e/@i,%re% te@(i/'G %0i0te(&% 7e.i/%l'G turi07ul.
#ertificat de urbanism 2 %/t /u /%r%/ter i($or7%ti- :i re+le7e(t%ti-= e7i0 .e %utorit%te%
%.7i(i0tr%&iei ,u9li/e lo/%le %9ilit%t' ,ri( le+e= l% /erere% ori/'rei ,er0o%(e $i)i/e 0%u ;uri.i/e
i(tere0%te= ,ri( /%re 0e %.u/ l% /u(o:ti(&' 0oli/it%(tului .%te ,ri-i(. re+i7ul ;uri.i/= e/o(o7i/= te@(i/
:i %r@ite/tur%l2ur9%(i0ti/ .e ex,lo%t%re % tere(urilor :i /o(0tru/&iilor ,e(tru /%re % $o0t 0oli/it%t.
(oiuni utilizate n Legea serviciilor publice de gospodrie comunal nr* 1D02!<. din 2D*10*2002
;
)ervicii publice de gospodrie comunal 2 0er-i/ii 0/o%0e .i( 0u9or.i(e% %utorit'&ilor ,u9li/e /e(tr%le
:i /o(0tituite /% 0tru/turi %uto(o7e +e0tio(%re= %tri9ui(.u2li0e ,%tri7o(iu ,ro,riu *( u(it%te% %.7i(i0tr%ti-2
teritori%l' re0,e/ti-';
)ervicii publice de gospodrie comunal furnizateGprestate 2 %(0%79lu .e %/ti-it'&i :i %/&iu(i .e
i(tere0 ,u9li/= .e0$':ur%te 0u9 %utorit%te% %.7i(i0tr%&iei ,u9li/e lo/%le l% re%li)%re% lu/r'rilor (e/e0%re *(
+o0,o.'ri% /o7u(%l';
,limentare cu ap 2 tot%lit%te% %/ti-it'&ilor :i lu/r'rilor e$e/tu%te *( 0/o,ul /%,t'rii= tr%t'rii= tr%(0,ort'rii=
*(7%+%)i('rii :i .i0tri9uirii %,ei ,ot%9ile /'tre utili)%tori;
,limentare cu energie termic 2 tot%lit%te% %/ti-it'&ilor :i lu/r'rilor e$e/tu%te *( 0/o,ul ,ro.u/erii=
tr%(0,ort'rii= tr%(0$or7'rii :i .i0tri9uirii e(er+iei ter7i/e /'tre utili)%tori;
#analizarea i epurarea apelor uzate i pluviale 2 tot%lit%te% %/ti-it'&ilor :i lu/r'rilor e$e/tu%te *( 0/o,ul
/ole/t'rii= tr%(0,ort'rii= e,ur'rii :i e-%/u'rii %,elor u)%te :i ,lu-i%le *(tr2u( re/e,tor (%tur%l;
)alubrizarea- nverzirea localitilor 2 tot%lit%te% %/ti-it'&ilor :i lu/r'rilor .e /ole/t%re= tr%(0,ort%re=
0ort%re= ,relu/r%re= tr%t%re= -%lori$i/%re= (eutr%li)%re Ci(/i(er%reD :i .e,o)it%re % .e:eurilor 7e(%;ere=
,re/u7 :i 7'tur%tul= 0,'l%tul :i 0tro,itul 0tr')ilor= *(-er)ire% lor= lu/r'rilor .e .e)i($e/&ie= .er%ti)%re :i
e/%ri0%;;
,sigurarea cu transport public local 2 tot%lit%te% %/ti-it'&ilor e$e/tu%te *( -e.ere% re%li)'rii= l% (i-el
lo/%l= % tr%(0,ortului *( /o7u( .e ,er0o%(e;
7
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr.
11
,dministrarea fondului locativ public i privat 2 %/ti-it%te .e +o0,o.'rire % lo/ui(&elor= %-?(. .re,t
o9ie/t %.7i(i0tr%re%= *(/@iriere%= re,%r%re% :i re%9ilit%re% $o(.ului lo/%ti- ,u9li/ :i ,ri-%t= i(/lu0i-
%lo/%re% :i -%lori$i/%re% i(-e0ti&iilor *( %/e0t .o7e(iu;
,dministrarea domeniului public 2 tot%lit%te% %/ti-it'&ilor /u,ri()?(. /o(0tru/&i%= 7o.er(i)%re% :i
*(tre&i(ere% 0tr')ilor= .ru7urilor= ,ie&elor ,u9li/e= t?r+urilor= o9o%relor= ,o.urilor= -i%.u/telor= ,%0%;elor
,e(tru tr%(0,ort :i ,ieto(%le= or+%(i)%re% /ir/ul%&iei rutiere :i ,ieto(%le= i(tro.u/ere% u(or 0i0te7e
7o.er(e .e 0e7(%li)%re :i .iri;%re % /ir/ul%&iei rutiere= %0i+ur%re% ilu7i('rii lo/%lit'&ilor= *(tre&i(ere%
)o(elor -er)i= +r'.i(ilor ,u9li/e :i 0/u%rurilor= tere(urilor :i 0'lilor .e 0,ort :i /%9i(etelor .e $i)ioter%,ie
.e ,e l?(+' %/e0te%= lo/urilor .e %+re7e(t= .e0)',e)ire% .ru7urilor :i trotu%relor= %7e(%;%re% ,?rtiilor :i
i(0t%l%&iilor .e 0/@iere= lo/urilor .e %$i:%; :i ,u9li/it%te= *(tre&i(ere% re&elelor .e /%9luri= *(tre&i(ere%
0t%&iilor .e tr%(0,ort %uto= @otelurilor= 7o(u7e(telor= *($ii(&%re% :i *(tre&i(ere% 7e(%;eriilor= %0i+ur%re%
$u(/&io('rii 9'ilor ,u9li/e et/.;

)isteme publice de gospodrie comunal 2 %(0%79lu .e /o(0tru/&ii= i(0t%l%&ii te@(olo+i/e=
e/@i,%7e(te $u(/&io(%le :i .ot'ri 0,e/i$i/e= ,ri( i(ter7e.iul /'ror% 0e %0i+ur' %.7i(i0tr%re%= *(tre&i(ere%
*( /o(.i&ii .e 9u(' $u(/&io(%re :i e$i/ie(&% tuturor /o7,o(e(telor .o7e(iului lo/%ti-2/o7u(%l;
3peratori 2 %+e(&i e/o(o7i/i %utori)%&i 0' $ur(i)e)eI,re0te)e 0er-i/ii ,u9li/e .e +o0,o.'rie /o7u(%l' *(
/o(.i&iile 0t%9ilite .e %utorit'&ile %.7i(i0tr%&iei ,u9li/e lo/%le= *( te7eiul ,re)e(tei le+i;
$tilizatori 2 ,er0o%(e $i)i/e :i ;uri.i/e /%re $olo0e0/ 0er-i/iile ,u9li/e .e +o0,o.'rie /o7u(%l'
$ur(i)%teI,re0t%te ,e(tru (e/e0it'&i ,ro,rii :i ,u9li/e ,e 9%)e /o(tr%/tu%le;
'ntermediari specializai 2 i(0titu&ii $i(%(/i%re= *(tre,ri(.eri 7u(i/i,%le 0%u ,ri-%te /%re .e&i( %utori)%&ii
,e(tru ,er/e,ere% ,l'&ilor ,e(tru 0er-i/iile ,u9li/e .e +o0,o.'rie /o7u(%l' $ur(i)%teI,re0t%te :i 0%ti0$%/
ur7'to%rele /o(.i&ii:
%D e$e/tue%)' .e/o(t'rile l% ti7, :i %0i+ur' /%lit%te% %/e0tor% C(u7'rul 7%xi7 .e $%/turi /u
+re:eli (u -% .e,':i 3J .i( (u7'rul $%/turilor ,relu/r%teD;
9D %0i+ur' tr%(0,%re(&% (e/e0%r' *( %l/'tuire% $%/turilor;
/D o$er' /o($ort 7%xi7 utili)%torilor C,o0i9ilit%te% %/@it'rii *( r%te= .e0/i$r%re% /%l/ulului e$e/tu%t
et/.D;
.D ,re)i(t' o,er%torilor *( ter7e( i($or7%&ii ,ri-i(. /%l/ul%re% ,l'&ilor.
D* (oiuni folosite din &egulamentul privind zonele protejate naturale i construite- aprobat
prin HotrCrea Guvernului &epublicii 6oldova nr* 100= din 0*10*2000
A
%rotecie - %(0%79lu .e 7'0uri 7e(ite 0' o/rote%0/' u( 9u( ,u9li/ /o(tr% u(or %/&iu(i /%re ,u( *(
,eri/ol i(te+rit%te% 0%u exi0te(&% %/e0tui% :i /%re e0te (e/e0%r exi0te(&ei :i .e)-olt'rii 0o/iet'&ii .i( ,u(/t
.e -e.ere e/o(o7i/= 0o/i%l= /ultur%l :i e/olo+i/.
5one protejate - teritoriile *( /%re 0u(t 0itu%te o9ie/ti-e 0%u %(0%79luri .e o9ie/ti-e /e $%/ ,%rte .i(
,%tri7o(iul /o(0truit 0%u (%tur%l= /'ror% li 0e %,li/' re+le7e(t'ri 0,e/i$i/e *( -e.ere% 7e(&i(erii /%lit'&ii
lor= ,'0tr'rii e/@ili9rului ,ri( i(ter-e(&ii :i /o(0er-%re= ,re/u7 :i ,e(tru %0i+ur%re% u(or rel%&ii %r7o(io%0e
/u 7e.iul *(/o(;ur'tor.
6onumente- ansamblurile de arhitectur i urbanism din localitile urbane i rurale /o(0tru/&ii=
%(0%79luri 0%u /o7,o(e(te %le u(ui %(0%79lu= /%re $or7e%)' /u %/e0t% o u(it%te .e -%lo%re= ,e(tru %
/'ror ,'0tr%re exi0t' u( i(tere0 ,u9li/ .%torit' -%lorii %r@ite/tur%le :i %rti0ti/e %te0t%te re0,e/ti-.
#ldiri cu valoare- arhitectural - /o(0tru/&ii /%re= .%torit' %,%rte(e(&ei l% o %(u7it' ti,olo+ie= 0tru/tur%
:i te@(i/% .e /o(0tru/&ie 0%u 0til .e %r@ite/tur'= ,re)i(t' i(tere0 .i( ,u(/t .e -e.ere %r@ite/tur%l= i0tori/=
%rti0ti/= et(o+r%$i/.
#ldiri cu valoare ambiental - /o(0tru/&ii 0%u /o7,o(e(te %le %/e0tor% /%re= .%torit' %0,e/tului=
%7,l%0%7e(tului 0%u 0iluetei lor= %u u( rol i7,ort%(t ,e(tru /re%re% u(ui %0,e/t ur9%( 0%u rur%l 0,e/i$i/.
#ldiri cu valoare memorial - 0u(t /ele /%re /o(0tituie 7'rturii %le .e0$':ur'rii u(or e-e(i7e(te
i0tori/e= ,re)e(&ei u(ei ,er0o(%lit'&i :tii(&i$i/e 0%u /ultur%le e7i(e(te.
3
Monitorul oficial al Republicii Moldova nr. 127129/1114 din 12.10.2000
12
6onumente sau ansambluri de art plastic sau monumental - 9u(uri .e i(tere0 ,u9li/ C0t%tui=
/o7,lexe .e 0/ul,tur' :i ,i/tur' 7o(u7e(t%l' et/.D= /%re $%-ori)e%)' %0,e/tul /%.rului (%tur%l 0%u
/o(0truit *( /%re 0e %$l'.
)ituri - teritorii ,%r&i%l /o(0truite= /e i(/lu. o,ere .e e-olu&ie %r7o(io%0' % o7ului :i (%turii= re7%r/%9ile
,ri( i(tere0ul lor i0tori/= %r@eolo+i/= %rti0ti/= :tii(&i$i/= 0o/i%l 0%u te@(i/.
)itul arheologic Ee0te tere(ul /%re /u,ri(.e -e0ti+ii %r@eolo+i/e /e re,re)i(t' @%9it%tul u7%( .i( .i$erite
et%,e %le e-olu&iei 0%le /u,ri()?(. 0tru/turi %r@ite/tur%le= ur9%(i0ti/e= te@(i/e= %7e(%;'ri= ,re/u7 :i %lte
ur7e %le /i-ili)%&iei u7%(e *( /o(textul (%tur%l= l% 0u,r%$%&% 0olului 0%u 0u9 %/e0t%= i.e(ti$i/%te ,ri(
7eto.e %r@eolo+i/e= i($or7%&ii .o/u7e(t%re 0%u %lte 7eto.e.
)ituri urbane - 0u(t (u/leele i0tori/e %le %:e)'rilor u7%(e= /%rtiere= ,ie&e= 0tr')i= ele7e(te .e
%7e(%;%re. Ari% 0iturilor ur9%(e= .eli7it%t' .e re,ere ur9%(i0ti/e= %r@ite/tur%le= (%tur%le 0%u %r@eolo+i/e=
i(/lu.e *( i(teriorul ei -%lori i7,ort%(te ,e(tru i0tori% /ulturii= %r@ite/turii :i ur9%(i07ului.
%arcuri i grdini istorice - o,ere .e %rt' @orti/ol' 0%u /o7,o)i&ii %r@ite/tur%le :i -e+et%le 2 %7e(%;'ri
,ei0%+i0ti/e ur9%(e /o(exe u(ui 0til %r@ite/tur%l= -%loro%0e .i( ,u(/t .e -e.ere %l i0toriei %rtei :i
0e7(i$i/%&iei i0tori/e= /%re= ,'0tr?(.u2:i 0tru/tur% 0,%&i%l' ori+i(%l'= .e$i(e0/ %0,e/tul 0,e/i$i/ %l lo/ului.
&ezervaie de arhitectur - )o(' ur9%(' 0%u rur%l' +ru,?(. /o(0tru/&ii 0%u %7e(%;'ri /u -%lo%re
i0tori/'= %r@ite/tur%l'= e0teti/'= et(o+r%$i/'= ,ei0%+i0ti/' 0%u ur9%(i0ti/'= *(tre /%re 0e 0t%9ile0/ rel%&ii.
#ategorii de zone protejate de construcii .e -%lo%re% ,%tri7o(iului (%tur%l 0%u /o(0truit 0e .i0ti(+ trei
/%te+orii .e )o(e ,rote;%teG
5on protejat de importan internaional - /u,ri(.e -%lori .e ,%tri7o(iu (%&io(%l /o(0truit :i (%tur%l
.e i(tere0 i(ter(%&io(%l. E% 0e 0u,u(e re+le7e(t%rilor UNES!O ,ri-i(. i(/lu.ere% -%lorilor *( li0t%
,%tri7o(iului /ultur%l 7o(.i%l.
5on protejat de importan naional - /u,ri(.e -%lori .e ,%tri7o(iu /%re ,re)i(t' i(tere0 ,e(tru
i0tori% :i /ultur% Re,u9li/ii Mol.o-%.
5on protejat de importan local - /u,ri(.e -%lori .e ,%tri7o(iu .e or.i( e0teti/= i0tori/ 0%u /u %lt'
0e7(i$i/%&ie % /%.rului (%tur%l :i /o(0truit ,e(tru o %(u7it' )o('= e,o/'= 0til= %utor. !%te+oriile .e )o(e
,rote;%te 0e .eter7i(' ,ri( .o/u7e(t%&ii .e ur9%(i07 :i %7e(%;%re % teritoriului :i 0e 0u,u(
re+le7e(t'rilor .e +e0tiu(e :i i(ter-e(&ie 0t%9ilite ,ri( ele.
* (oiuni date conform HotrCrii Guvernului &epublicii 6oldova nr* AB2 din 2D*0D*1==;
%rivind urmrirea comportrii n e>ploatare- interveniile n timp i postutilizarea construciilor

#omportarea n e>ploatare 2 7%(i$e0t%re % 7o.ului *( /%re u( ,ro.u0 Clu/r%re= /o(0tru/&ieD
re%/&io(e%)' ,ri( /%lit%te% 0% Ctot%lit%te% ,ro,riet'&ilor :i /%r%/teri0ti/ilor 0%leD l% /eri(&ele 0t%9ilite
,ri-i(. %,titu.i(e% 0% l% utili)%re *( /ur0ul .ur%tei .e 0er-i/iu.
8urata de e>isten ?de via@ a construciei 2 .ur%t% .e ti7, .u,' /%re /o(0tru/&i% % *(/et%t .e$i(iti-
0'2:i *(.e,li(e%0/' $u(/&iu(e% /e i2% $o0t %tri9uit'. A/e%0t' .ur%t' e0te *( $u(/&ie .e 7%teri%lele
utili)%te= /%r%/teri0ti/ile %7,l%0%7e(tului C/%r%/teri0ti/ile 7e.iului *(/o(;ur'tor :i (%tur% tere(uluiD :i
/o(.i&iile 0,e/i$i/e .e ex,lo%t%re.
8urata de serviciu 2 .ur%t% .e $u(/&io(%re *( /%re u( ,ro.u0 *2:i *(.e,li(e:te e$e/ti- $u(/&iu(e% /e i2%
$o0t %tri9uit' i(i&i%l.
'ntervenii n timp la construcii 2 %/&iu(i :i lu/r'ri *(tre,ri(0e l% /o(0tru/&ii= .e2% lu(+ul .ur%tei
lor .e exi0te(&'= *( 0/o,ul ,re-e(irii .e+r%.'rilor :i re7e.ierii .eterior'rilor ,ro.u0e= 7e(&i(erii 0%u
re%.u/erii ,%r%7etrilor /%lit%ti-i :i te@(i/i re0,e/ti-i %i /o(0tru/&iilor l% (i-elul exi+e(telor e0e(&i%le
0t%9ilite C/ore0,u()'tor %0i+ur'rii %,titu.i(ii .e ex,lo%t%re ,re-')uteD 0%u re%.u/erii (i-elului %/e0tor
,%r%7etri ,otri-it u(or /eri(&e 0,orite %le utili)%torilor 0%u %le u(or (oi re+le7e(t'ri i(tro.u0e *( %,li/%re.
5
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 3536 din 29.05.1997
13
'ntervenii 2 %(0%79lul .e 7'0uri ,re-e(ti-e= /%re 0e %,li/' u(ui ,ro.u0 0%u /o(0tru/&ie /u 0/o,ul .e %
le 7e(&i(e *( 9u(' 0t%re= ,e(tru %2:i *(.e,li(i $u(/&iile %$ere(te .e0ti(%&iei 0%le= ,e .ur%t% .e
0er-i/iu ,re-')ut'.
!o7e(t%rii ex,li/%ti-e: 7'0urile ,re-e(ti-e .i( /%.rul i(ter-e(&iei u(ei /o(0tru/&ii /u,ri(.: lu/r'ri
/ure(te .e *(+ri;ire= /ur'&ire :i re/o(.i&io('ri re+ul%te %le u(or ele7e(te .e 0u,r%$%&' /u .ur%t' 0/urt'
.e -i%&' Cu(ele $i(i0%;eD= *(lo/uire% u(or %rti/ole 0%u ,ie0e /u u)ur' r%,i.' C,ie0e .e i(0t%l%&ii :i .e
$ero(erieD *( /o($or7it%te /u i(0tru/&iile .e ex,lo%t%re :i *(tre&i(ere.
$rmrirea comportrii n e>ploatare a construciilor 2 %/&iu(e 0i0te7%ti/' .e o90er-%re= ex%7i(%re
:i i(-e0ti+%re % 7o.ului *( /%re r'0,u(. Cre%/&io(e%)'D /o(0tru/&iile= *( .e/ur0ul utili)'rii lor= 0u9
i($lue(&% %/&iu(ilor %+e(&ilor .e 7e.iu= % /o(.i&iilor .e ex,lo%t%re :i % i(ter%/&iu(ii /o(0tru/&iilor /u 7e.iul
*(/o(;ur'tor :i /u %/ti-it'&ile utili)%torilor.
!o7e(t%rii ex,li/%ti-e: o9ie/ti-ele C0/o,urileD ,ri(/i,%le %le %/&iu(ii .e ur7'rire % /o7,ort'rii *(
ex,lo%t%re % /o(0tru/&iilor 0u(t:
%D .e,i0t%re% .i( ti7, % u(or .e+r%.'ri 0%u ,re-e(ire% %+r%-'rii %/e0tor%= ,ri( i(ter-e(&ii %.e/-%te
%0u,r% /o(0tru/&iilorG
9D /ule+ere% :i utili)%re% .%telor :i i($or7%&iilor= re)ult%te .i( %/&iu(e% .e ur7'rire= ,e(tru e-it%re%
/%u)elor .e+r%.'rilor :i *79u('t'&ire% 0olu&iilor te@(i/e .e /o(/e,&ie.
6ediul nconjurtor 2 %(0%79lul ele7e(telor $i)i/e= /o(.i&iilor exterio%re :i i(terio%re %le u(ei
/o(0tru/&ii= /%re ,ot 0' i($lue(&e)e /%r%/teri0ti/ile %/e0tei%.
!o7e(t%rii ex,li/%ti-e: 2 7e.iul *(/o(;ur'tor %l u(ei /o(0tru/&ii /u,ri(.e %t?t 7e.iul (%tur%l exterior
/o(0tru/&iei C%t7o0$er%= tere(= %,'= re+( %(i7%l :i -e+et%l et/.D= /?t :i 7e.iul /o(0truit= /re%t .e o7= $ie
exterior C/o(0tru/&iile *(-e/i(%te /u e7%(%&iile :i %+e(&ii %rti$i/i%li ,ro.u:i .e %/e0te%D= $ie i(terior
C0,%&iile .eli7it%te .e /o(0tru/&i% re0,e/ti-'= /u,ri()?(. %/ti-it'&ile :i ,ro/e0ele /e 0e -or .e0$':ur% *(
%/e0te%= /u e7%(%&iile :i e$e/tele lorD= /%re to%te i(tr' *( i(ter%/&iu(e /u /o(0tru/&i% *( /%u)' :i /u ,'r&ile
ei /o7,o(e(te.
%ostutilizarea unei construcii 2 ulti7% .i( et%,ele .e -i%&' % /o(0tru/&iei C/o(/e,ere= ,roie/t%re=
re%li)%re= utili)%re= ,o0tutili)%reD :i /u,ri(.e u( %(0%79lu .e %/ti-it'&i= i(/lu0i-:
.e)%$e/t%re% /o(0tru/&iei= .e7o(t%re% :i .e7ol%re% ,'r&ilor :i ele7e(telor /o7,o(e(te= re/i/l%re%
:i re$olo0ire% ,ro.u0elor o9&i(ute= rei(te+r%re% *( (%tur' % .e:eurilor (e$olo0ite.
&emedierea ?reabilitarea@ unei construcii 2 %/&iu(e *(tre,ri(0% /u 0/o,ul .e % %.u/e o /o(0tru/&ie
0%u ,'r&ile Cele7e(teleD /o7,o(e(te %le %/e0tei% l% u( (i-el %//e,t%9il .e ,er$or7%(&' Ce+%l 0%u
u:or .i$erit .e /el i(i&i%lD ,ri( lu/r'ri .e re,%r%&ii :iI0%u /o(0oli.%re= 7o.i$i/?(. C%.%,t?(.D *(
/o(0e/i(&' /o(.i&iile .e ex,lo%t%re :i .ur%t% .e 0er-i/iu.
,ccident tehnic 2 e-e(i7e(t *(t?7,l'tor= /%re 0ur-i(e *( ti7,ul exe/u&iei 0%u ex,lo%t'rii Cutili)'riiD
u(ei /o(0tru/&ii= /%u)%t .e $e(o7e(e (%tur%le extr%or.i(%re C/utre7ure= i(u(.%&ii= %lu(e/'ri .e tere(=
t%0'ri .i$ere(&i%te %le tere(ului= )',e)i 7%ri= ur%+%(e et/.D 0%u ,ro-o/%t ,ri( %/&iu(i %le o7ului C.e$e/te
.e /o(/e,&ie :iI0%u exe/u&ie= i(/e(.ii= ex,lo)ii= 9o79%r.%7e(te= :o/uri et/.D= %-*(. re,er/u0iu(i
,uter(i/ .e$%-or%9ile %0u,r% 0t'rii :i 0i+ur%(&ei *( ex,lo%t%re %
/o(0tru/&iei re0,e/ti-e.
#ategorii de lucrri
"
E
lu/r'ri .e /o(0tru/&ie= re/o(0tru/&ie= /o(0oli.%re= 7o.i$i/%re= exti(.ere= re,%r%re 0%u .e0$ii(&%re %
/o(0tru/&iilorG
lu/r'ri .e /o(0truire= re,%r%re= ,rote;%re= re0t%ur%re= /o(0er-%re= ,re/u7 :i ori/e %lte lu/r'ri /e
ur7e%)' % $i e$e/tu%te l% /o(0tru/&ii re,re)e(t?(. 7o(u7e(te :i %(0%79luri i0tori/e= %r@eolo+i/e=
.e %r@ite/tur'= %rt' 0%u /ultur'= i(/lu0i- /ele .i( )o(ele lor .e ,rote/&ieG
lu/r'ri .e /o(0truire= re/o(0truire= /o(0oli.%re= 7o.i$i/%re= exti(.ere 0%u re,%r%re % /'ilor .e
/o7u(i/%&ie= .ot'rilor te@(i/o2 e.ilit%re 0u9ter%(e :i 0,%&iilor -er)i= ,%r/urilor= ,ie&elor :i %lte
lu/r'ri .e %7e(%;%re % 0,%&iilor ,u9li/eG
$or%;e :i ex/%-'ri (e/e0%re 0tu.iilor +eote@(i/e :i ri.i/'rilor to,o+r%$i/e= ex,lo%t'ri .e /%riere=
9%l%0tiere= 0o(.e .e +%)e :i ,etrol= ,re/u7 :i %lte ex,lo%t'riG
/o(0tru/&ii ,ro-i)orii .e :%(tierG
or+%(i)%re% .e t%9ere .e /orturi= /'0u&e 0%u .e ruloteG
6
!in ane"a la cererea pentru eliberarea autori#a$iei de con%truire& confor' Re(ula'entului privind certificatul de
urbani%' )i autori#area con%truirii %au de%fiin$*rii con%truc$iilor )i a'ena+*rilor aprobat prin ,ot*r-rea .uvernului
Republicii Moldova nr. 360 din 18.04.1997& Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 3132 din 15 'ai 1997
14
lu/r'ri /u /%r%/ter ,ro-i)oriu: /@io:/uri= to(ete= /%9i(e= 0,%&ii .e ex,u(ere 0itu%te ,e /'ile :i *(
0,%&iile ,u9li/e= /or,uri :i ,%(ouri .e %$i:%;= $ir7e :i re/l%7eG
lu/r'ri .e /o(0truire= re,%r%re= ,rote;%re= /o(0er-%re /e &i( .e ,rote/&i% 7e.iului *(/o(;ur'torG
%lte /%te+orii.
1ipurile de construcii
A
E
%D /o(0tru/&ii .e lo/ui(&eG
9D /o(0tru/&ii ,e(tru i(0titu&ii ,u9li/e :i 0er-i/ii:
/o(0tru/&ii ,e(tru 0'('t%teG
/o(0tru/&ii ,e(tru %0i0te(&% 0o/i%l'G
/o(0tru/&ii ,e(tru *(-'&'7?(t= ,re:/ol%reG
/o(0tru/&ii ,e(tru /ultur'G
/o(0tru/&ii ,e(tru turi07= @oteluriG
/o(0tru/&ii ,e(tru /ultG
/o(0tru/&ii ,e(tru %.7i(i0tr%&ie :i $i(%(&eG
/o(0tru/&ii ,e(tru /o7er&G
/o(0tru/&ii ,e(tru 0er-i/iiG
/o(0tru/&ii ,e(tru 0,ortG
/o(0tru/&ii ,e(tru re/re%reG
/D /o(0tru/&ii %+ri/ole :i )oote@(i/eG
.D /o(0tru/&ii i(.u0tri%leG
eD /o(0tru/&ii ,e(tru .e,o)it%reG
$D /o(0tru/&ii ,e(tru tr%(0,orturiG
+D /o(0tru/&ii ,e(tru tele/o7u(i/%&iiG
@D /o(0tru/&ii e(er+eti/eG
iD /o(0tru/&ii @i.rote@(i/eG
iD /o(0tru/&ii ,e(tru *79u('t'&iri $u(/i%reG
;D /o(0tru/&ii te@(i/o2e.ilit%reG
HD /o(0tru/&ii ,e(tru ,o7,ieriG
lD /o(0tru/&ii /u /%r%/ter 0,e/i%lG
7D /o(0tru/&ii /u $u(/&iu(i /o7%0%teG
(D r%/or.uri :i 9r%(:%7e(te:
%li7e(t%re /u %,'G
re&e% /%(%li)%reG
%li7e(t%re /u e(er+ie ele/tri/'G
/'l.ur'G
+%)eG
tele/o7u(i/%&iiG
r%.io/o7u(i/%&iiG
oD %7e(%;'ri exterio%re:
%7e(%;%re% :i /o(0oli.%re% tere(uluiG
0tr')i= %lei= ,l%t$or7e= ,%r/%;e= +%r%;eG
0,%&ii li9ere :i 7o9ilier exteriorG
0,%&ii -er)iG
*7,re;7uiriG
,D /o(0tru/&ii ,ro-i)orii.
#,%'13L$L '* +L,/3&,&+, 9' ,%&3/,&+, 83#$6+(1,4'+' 8+ $&/,(')6 9' ,6+(,:,&+ ,
1+&'13&'$L$'
1* 'niiatorii procedurii de elaborare a planurilor urbanistice i de amenajare a teritoriului*
3
!in ane"a la cererea pentru eliberarea autori#a$iei de con%truire& confor' Re(ula'entului privind certificatul de
urbani%' )i autori#area con%truirii %au de%fiin$*rii con%truc$iilor )i a'ena+*rilor aprobat prin ,ot*r-rea .uvernului
Republicii Moldova nr. 360 din 18.04.1997& Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 3132 din 15 'ai 1997
15
A0i+ur%re% lo/%lit'&ilor :i teritoriilor /u .o/u7e(t%&ie ur9%(i0ti/' e0te u(% .i( 0%r/i(ile ,ri7or.i%le
%le %utorit'&ilor ,u9li/e lo/%le. Li,0% 0%u u)ur% 7or%l' %le ,l%(urilor ur9%(i0ti/e +e(er%le ,u(e l% *(.oi%l'
0erio)it%te% %titu.i(ii :i re0,o(0%9ilit%te% -i02%2-i0 .e 0o%rt% lo/%lit'&ii 0%u teritoriului +e0tio(%t. Pe(tru o
,er/e,ere 7%i ,ro$u(.' % ,ro/e0elor /%re .erule%)' 0u9 %.7i(i0tr%re% ,uterii lo/%le 0e ,ro,u(
ur7'to%rele .e$i(i&ii.
De$i(i&iile 0u(t 0,e/i$i/%te *( %rt. 1 %l Le+ii ,ri-i(. ,ri(/i,iile ur9%(i07ului :i %7e(%;'rii teritoriului=
(r.<3523II .i( 11 7%i 1556
4
:
Amenajare a teritoriului comple de activit!i pentru coordonarea politicii economice" sociale"
culturale #i ecolo$ice %n con&ormitate cu valorile &undamentale ale societ!ii luate %n ansamblu" %n vederea
reali'rii unui cadru natural #i construit armonios" care s &avori'e'e via!a social #i cultural a popula!iei(
Urbanism cea mai important component a amenajrii teritoriului" al crei subiect %l constituie
teritoriul localit!ilor #i toate teritoriile necesare asi$urrii &unc!ionrii #i de'voltrii acestora(
Documenta!ie de urbanism #i amenajare a teritoriului planuri de amenajare a teritoriului" planuri
urbanistice #i re$ulamentele a&erente" %n care se de&inesc scopurile" mijloacele #i se &ace etapi'area
ac!iunilor de amenajare a teritoriului #i de urbanism" se o&er solu!ii pentru o de'voltare ec)ilibrat a
teritoriilor #i localit!ilor" pentru prevenirea #i eliminarea dis&unc!ionalit!ilor(
Planuri urbanistice #i planuri de amenajare a teritoriului totalitatea documentelor scrise #i
desenate re&eritoare la un teritoriu de&init" prin care se anali'ea' situa!ia eistent #i se stabilesc
obiectivele #i msurile %n domeniul urbanismului #i amenajrii teritoriului pe o perioad determinat(
Re0,o(0%9ili ,e(tru i(i&iere% ,ro/e.urii .e el%9or%re :i %,ro9%re % .o/u7e(t%&iei .e ur9%(i07 :i
%7e(%;%re % teritoriului 0u(t %utorit'&ile ,u9li/e lo/%le i(tere0%te ,e(tru:
,l%(urile r%io(%le :i lo/%le .e %7e(%;%re % teritoriuluiG
,l%(urile ur9%(i0ti/e :i re+ul%7e(tele .e ur9%(i07.
Exi0t' u( :ir .e /o(.i&ii o9li+%torii ,e(tru 0ele/t%re% i(0titu&iei .e ,roie/t%re= /%re -% $i el%9or%torul
.o/u7e(t%&iei .e ur9%(i07 :i %7e(%;%re % teritoriului= .i( /%re 0e ,ot 7e(&io(% /?te-% e0e(&i%le:
.o/u7e(t%&i% .e ur9%(i07 :i %7e(%;%re % teritoriului 0e el%9ore%)' .e or+%(i)%&iile .e
,roie/t'ri /%re .i0,u( .e li/e(&e ,e(tru %/ti-it'&i *( .o7e(iu :i 0e 0e7(e%)' .e 0,e/i%li:ti
%te0t%&iG
*( 0itu%&ii .e i7,ort%(&' :i /o7,lexit%te .eo0e9it' 0e or+%(i)e%)' o9li+%toriu /o(/ur0uri=
,ro/e.ur% .e or+%(i)%re % /'ror% 0e -% elu/i.% ,ri( re+ul%7e(te 0,e/i%le= el%9or%te .e
%utorit%te% %.7i(i0tr%&iei ,u9li/e /e(tr%le *( .o7e(iul .%t.
Pro/e.ur% .e el%9or%re % .o/u7e(t%&iei .e ur9%(i07 :i %7e(%;%re % teritoriului 0e l%(0e%)'
/o(/o7ite(t /u /o(0ult%re% ,o,ul%&iei .i( teritoriul ex%7i(%t. Pe(tru %/e0te %/ti-it'&i ,ot $i %(tre(%te
i(0titu&ii (o(+u-er(%7e(t%le= /%re ,o0e.' ex,erie(&' 0u$i/ie(t' ,e(tru or+%(i)%re% :e.i(&elor /u ,u9li/ul=
0e7i(%relor .e 7e.i%ti)%re % i(te(&iilor %utorit'&ilor ,u9li/e lo/%le.
El%9or%re% .o/u7e(t%&iei .e ur9%(i07 :i %7e(%;%re % teritoriului .e (i-el lo/%l 0e $i(%(&e%)' .e
%utorit%te% ,u9li/' lo/%l'= /u ex/e,&i% u(or /%)uri= /?(. 0e ,o%te $i(%(&% :i .e ,er0o%(e ;uri.i/e :i $i)i/e
i(tere0%te= i(/lu0i- 0tr'i(e 0u9 +e0tio(%re% ,ro/e0ului .e /'tre %utorit%te% ,u9li/' lo/%l' i(tere0%t'. L%
%/e%0t' /%te+orie .e .o/u7e(t%&ie 0e re$er'= *( 0,e/i%l= ,l%(urile ur9%(i0ti/e .e .et%liu :i 0e ,ur/e.e l%
%/e%0t' ,ro/e.ur' *( /%)urile /?(. %7,l%0%re% i(-e0ti&iilor %$e/te%)' ,re-e.erile ,l%(ului ur9%(i0ti/
+e(er%l %,ro9%t 0%u 0e 0oli/it' .et%liere% %/e0tui%.
2* #are este nivelul de adoptare a deciziilor privind elaborarea sau modificarea documentaiei de
urbanism i amenajare a teritoriului*
Pro/e.ur% .e el%9or%re % ,l%(urilor ur9%(i0ti/e :i .e %7e(%;%re % teritoriului 0e i(i&i%)'= *(
+e(er%l= .e %utorit%te% /%re %.7i(i0tre%)' lo/%lit%te% re0,e/ti-' ,ri( e7itere% u(or .e/i)ii= /%re -or
re+le7e(t% rel%&iile= /o7,ete(&ele :i re0,o(0%9ilit'&ile *( ,ro/e0ul .%t.
De/i)i% .e % el%9or% 0%u 7o.i$i/% .o/u7e(t%&i% .e ur9%(i07 :i %7e(%;%re% teritoriului 0e %.o,t':
2 .e /'tre Gu-er(ul Re,u9li/ii Mol.o-% ,e(tru Pl%(ul %7e(%;'rii teritoriului (%&io(%l :i ,l%(uri re+io(%le .e
%7e(%;%re % teritoriului= % u(or teritorii /u .e0ti(%&ii 0,e/i%le *( /%)ul $i(%(&'rii %/e0tor lu/r'ri .i( 9u+etul
.e 0t%tG
2 .e /'tre !o(0iliul 7u(i/i,%l !@i:i('u= 0%u .i( ,oru(/% %/e0tui% .e /'tre Pri7'ri% 7u(i/i,iului !@i:i('u
,e(tru ,l%(ul %7e(%;'rii teritoriului 7u(i/i,iului !@i:i('u :i ,l%(urilor ur9%(i0ti/e: +e(er%le= )o(%le :i .e
.et%liu %le 7u(i/i,iului !@i:i('uG
2 .e /'tre !o(0iliul r%io(%l ,e(tru ,l%(ul re+io(%l Cr%io(%lD .e %7e(%;%re % teritoriuluiG
2 .e /'tre !o(0iliul or':e(e0/ C7u(i/i,%lD 0%u .i( ,oru(/% %/e0tui% .e /'tre Pri7'ri% or%:ului
C7u(i/i,iuluiD ,e(tru ,l%(ul %7e(%;'rii teritoriului %.7i(i0tr%t :i ,l%(urilor ur9%(i0ti/e: +e(er%l= )o(%l :i .e
.et%liu %l or%:ului C7u(i/i,iuluiD re0,e/ti-G
2 .e /'tre !o(0iliul 0'te0/ C/o7u(%lD 0%u .i( ,oru(/% %/e0tui% .e /'tre Pri7'ri% 0%tului C/o7u(eiD ,e(tru
,l%(ul lo/%l .e %7e(%;%re % teritoriului %.7i(i0tr%t :i ,l%(urile ur9%(i0ti/e: +e(er%l= )o(%l :i .e .et%liu %l
0%tului C/o7u(eiD.
4
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 12 din 02.01.1997
16
Mo.i$i/%re% 0%u el%9or%re% .o/u7e(t%&iilor .e %7e(%;%re % teritoriilor :i .e ur9%(i07 ,e(tru
lo/%lit'&ile re0,e/ti-e 0e $%/e l% ,ro,u(ere% %utorit'&ii ,u9li/e /e(tr%le .i( .o7e(iul -i)%t= %utorit'&ilor
%.7i(i0tr%&iei ,u9li/e lo/%le .u,' ex%7i(%re% i($or7%&iei ,re)e(t%te %(u%l .e /'tre i(0titutul teritori%l *(
/o7u( /u or+%(ele lo/%le .e %r@ite/tur' :i ur9%(i07.
Mo.i$i/%re% Pl%(ului .e %7e(%;%re % teritoriului (%&io(%l :i % ,l%(urilor )o(%le .e %7e(%;%re %
teritoriului= % u(or teritorii /u .e0ti(%&ii 0,e/i%le 0e ,ro,u(e Gu-er(ului Re,u9li/ii Mol.o-% .e /'tre
%utorit%te% ,u9li/' /e(tr%l' .i( .o7e(iul -i)%t .u,' reex%7i(%re% ,erio.i/' % /o7,%rti7e(telor %/e0tor
.o/u7e(t%&ii.
!%)urile *( /%re 0e el%9ore%)' 0%u 0e 7o.i$i/' .o/u7e(t%&i% .e ur9%(i07 :i %7e(%;%re %
teritoriului 0u(t:
li,0% .o/u7e(t%&iei .e ur9%(i07 :i %7e(%;%re % teritoriului ,e(tru teritoriile :i lo/%lit'&ile
re0,e/ti-eG
(e/e0it%te% %.%,t'rii .o/u7e(t%&iei exi0te(te l% (oile /o(.i&ii e/o(o7i/e= 0o/i%le :i te@(i/eG
(e/e0it%te% /u,ri(.erii *( /o(/e,&i% +e(er%l' % ,re-e.erilor ,ri(/i,%le %le .o/u7e(t%&iei
%,ro9%te ,e(tru ,'r&ile /o7,o(e(te %le teritoriului= 0%u lo/%lit'&ii re0,e/ti-eG
%$e/t%re% i(tere0elor teritoriului 0%u lo/%lit'&ii *( /%u)' ,ri( re%li)%re% .o/u7e(t%&iei .e
ur9%(i07 :i %7e(%;%re % teritoriului .e (i-el ier%r@i/ 0u,erior.
Proie/t%(tul Cel%9or%torulD .o/u7e(t%&iei .e ur9%(i07 :i %7e(%;%re % teritoriului 0e 0ele/te%)'
.e /'tre 9e(e$i/i%r C%utorit%te% ,u9li/' re0,e/ti-'D .i( li0t% i(0titu&iilor %utori)%te.
To%te ,roie/tele *( .o7e(iul ur9%(i07ului :i %7e(%;'rii teritoriului= el%9or%te .e %lte i(0titu&ii .e
,roie/t%re tre9uie 0' $ie %-i)%te .e i(0titutul (%&io(%l .e /er/et'ri :i ,roie/t'ri= re0,o(0%9il .e lu/r'rile
e$e/tu%te *( .o7e(iul (o7i(%li)%t CIN!P AURANPROIE!TBD.
8( /%)ul /o7,lexit'&ii .eo0e9ite % teritoriilor= )o(elor 0%u lo/%lit'&ilor= el%9or%torul
.o/u7e(t%&iei .e ur9%(i07 :i %7e(%;%re % teritoriului tre9uie 0' $ie 0ele/t%t *( 9%)% li/it%&iilor
Cte(.erilorD= or+%(i)%te /o($or7 Re+ul%7e(tului ,ri-i(. or+%(i)%re% li/it%&iilor Cte(.erilorD ,e(tru
%.;u.e/%re% i(-e0ti&iilor ,u9li/e= %,ro9%t ,ri( >ot'r?re% Gu-er(ului Re,u9li/ii Mol.o-% (r.111 .i(
15.12.1556.
Rel%&iile *(tre 9e(e$i/i%rul= /%re /o7%(.' :i %(tre,re(orul C,roie/t%(tulD= /%re el%9ore%)'
.o/u7e(t%&i% .e ur9%(i07 :i %7e(%;%re % teritoriului 0e .eter7i(' *( 7o.ul 0t%9ilit ,ri( >ot'r?re%
Gu-er(ului Re,u9li/ii Mol.o-% (r. 1123 .i( 15.45.2443 .e0,re %,ro9%re% Re+ul%7e(tului /u ,ri-ire l%
%/@i)i&iile ,u9li/e .e lu/r'ri
5
= %lte %/te (or7%ti-e= /%re 0t%9ile0/ re0,o(0%9ilit%te% ,e(tru re0,e/t%re%
i(.i/ilor %,ro9%&i= /%lit%te% .o/u7e(t%&iei :i (i-elul te@(i/o2e/o(o7i/ *(%lt %l 0olu&iilor %,li/%te.
Do/u7e(t%&i% .e ur9%(i07 :i %7e(%;%re % teritoriului tre9uie 0' ,re-%.' el%9or%re% 7'0urilor .e
,rote/&ie :i utili)%re % ,%tri7o(iului i0tori/= /ultur%l :i (%tur%l. 8( %/e0t 0/o,= ,e(tru ,l%(urile .e %7e(%;%re
% teritoriului tre9uie exe/ut%te 0/@e7e .e %7,l%0%re % 7o(u7e(telor .e i0torie= %r@eolo+ie= ur9%(i07 :i
%r@ite/tur'= )o(elor :i re)er-%&iilor (%tur%le= i%r ,e(tru ,l%(urile ur9%(i0ti/e +e(er%le %le lo/%lit'&ilor 2
,l%(uri re0,e/ti-e .e 0itu%&ie :i .e 0t%9ilire % )o(elor .e ,rote/&ie.
Pe(tru lo/%lit'&ile %7,l%0%te ,e teritorii %$e/t%te .e ,ro/e0e +eolo+i/e= @i.ro+eolo+i/e :i 0ei07i/e
,eri/ulo%0e ,l%(urile ur9%(i0ti/e +e(er%le tre9uie 0' /o(&i(' u( /o7,%rti7e(t /u 0olu&ii ,ri-i(. li7it%re%
.i0$u(/&io(%lit'&ilor +e(er%te .e .e/l%(:%re % ,ro/e0elor 7e(&io(%te :i 7'0uri /o(/rete (e/e0%re
.i7i(u'rii 0%u *(l'tur'rii= .u,' /%)= % %/e0tor ,ro/e0e.
Do/u7e(t%&i% .e ur9%(i07 :i %7e(%;%re % teritoriului ,e(tru )o(e :i lo/%lit'&i 9%l(e%re 0e
el%9ore%)' *( 9%)% 7%teri%lelor :i 0tu.iilor ,ri-i(. )o(i$i/%re% $u(/&io(%l' % teritoriilor= e-%lu%re% :i
,rote/&i% re0ur0elor .e %+re7e(t= 9%l(e%re :i ,ri-i(. .eli7it%re% %/e0tor )o(e.
A* +tapele de elaborare a documentaiilor de urbanism i amenajare a teritoriului- actorii principali
cu responsabiliti de elaborare la fiecare etap*
8( %$%r' .e et%,% i(i&ierii ,ro/e.urii .e *(to/7ire % .o/u7e(t%&iei .e ur9%(i07 :i %7e(%;%re %
teritoriului= /o7,u0' .u,' /u7 02% -or9it %(terior .i( %/ti-it'&ile .e %(tre(%re % ,u9li/ului= 0t%9ilire %
0ur0ei $i(%(/i%re :i 0ele/t%re % ,roie/t%(tului +e(er%l= 7%i exi0t' *(/' /?te-% $%)e e0e(&i%le= (u7'rul :i
/o7,lexit%te% /'ror% .e,i(. .e (u7'rul ,o,ul%&iei :i ,ro9le7%ti/% /ure(t' *( lo/%lit%te% ex%7i(%t'. Su9
%/e0t %0,e/t 0e /o(ture%)' et%,ele:
/o(/e,&i% 0%u ,l%(ul 0tr%te+i/ E ,e(tru lo/%lit'&ile Re,u9li/ii Mol.o-% /u o ,o,ul%&ie ,e0te
144.444 lo/uitoriG
,l%(ul ur9%(i0ti/ 0%u .e %7e(%;%re % teritoriului= ,ro,riu E )i0.
!o(/e,&i% ,l%(ului ur9%(i0ti/ +e(er%l 0e re$er' l% %9or.%re% ,ro9le7elor 0,e/i$i/e lo/%lit'&ii 0%u
teritoriului *( e0e(&% %/e0tor%= $'r' % 0e .et%li% i($or7%&i% :i ,ro(o0ti/urile ,e .o7e(ii 0%u ti,uri .e
i($r%0tru/turi. !% re)ult%t %l %/e0tor 0tu.ii :i i(-e0ti+%&ii 0e -or relie$% o,&iu(ile 0tr%te+i/e ,e(tru
.e)-olt%re% ur9elor 7%ri 0%u re+iu(ilor. El%9or'rile l% %/e%0t' $%)' 0e -or $u(.%7e(t%= *( ,ri7ul r?(.= ,e
,ri(/i,iile .e)-olt'rii .ur%9ile= e/@it'&ii 0o/i%le :i *( %l .oile% r?(.= ,e re)ult%tele .i%lo+ului /u ,o,ul%&i%.
5
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 204207 din 26.09.2003
17
8( li0t% %/torilor ,ri(/i,%li E ,ro7otorilor ,ro/e.urii .e el%9or%re l% %/e%0t' et%,' 0u(t:
%utorit'&ile ,u9li/e lo/%le ,ri( i(ter7e.iul !o7itetului 0tr%te+i/ /o7,u0 .i( re,re)e(t%(&ii % trei
/o7,o(e(te 0o/i%le .o7i(%(te: ,utere%= ,o,ul%&i%= 9u0i(e00ul :i /%re -% %-e% 7i0iu(e%
.e % e$e/tu% le+'tur% *(tre /o(0iliul 7u(i/i,%l :i el%9or%torul ,ri(/i,%lG
i(0titu&i% .e ,roie/t'ri /%re -% 0ele/t% to%te ,ro,u(erile :i o9ie/&iile ,%r-e(ite ,e ,%r/ur0ul
ex%7i('rilor :i %u.ierilor ,u9li/e ,e(tru % le /o($or7% le+i0l%&iei= %/telor= .o/u7e(telor
(or7%ti-e *( .o7e(iu :i ,o0i9ilit'&ilor re%le %le lo/%lit'&ii 0%u teritoriului /o(/retG
0er-i/iile /o7,ete(te %le %utorit'&ilor ,u9li/e lo/%le /%re -or %0i+ur% i(ter/o(exiu(e% tuturor
ti,urilor .o/u7e(t%&iilor .e ur9%(i07 :i %7e(%;%re % teritoriului :i o,er%ti-it%te% 0olu&io('rii
*(tre+ului 0,e/tru .e ,ro9le7e= /%re -or %,'re% ,e .ur%t% el%9or'rii et%,ei .%te.
/ole/ti-ul .e %(/@et' ,u9li/'= re0,o(0%9il ,e(tru ,ro/e.urile .e /o(0ult%re /u ,o,ul%&i% %
.o/u7e(t%&iei el%9or%te .e /'tre i(0titu&i% .e ,roie/t%re= /%re %/ti-e%)' *( 9%)% >ot'r?rii
Gu-er(ului Re,u9li/ii Mol.o-% (r. 551 .i( 14.14.1551= .e0,re %,ro9%re% Re+ul%7e(tului
,ri-i(. /o(0ult%re% ,o,ul%&iei *( ,ro/e0ul el%9or'rii :i %,ro9'rii .o/u7e(t%&iei .e
%7e(%;%re % teritoriului :i .e ur9%(i07.
6
Ur7'to%re% $%)' C*( u(ele /%)uri u(i/%D e0te el%9or%re% ,l%(ului ur9%(i0ti/ 0%u .e %7e(%;%re %
teritoriului ,ro,riu2)i0. A/e%0t' ,ro/e.ur' e0te .e o .ur%t' 7%i *(.elu(+%t' :i .e,i(.e= *( 0,e/i%l= .e
ur7'torii $%/tori:
o,er%ti-it%te% :i e$i/ie(&% %/ti-it'&ii %utorit'&ii ,u9li/e lo/%le :i % !o7itetului 0tr%te+i/G
%0i+ur%re% u(ei 0t%9ilit'&i $i(%(/i%re ,e(tru 0u0&i(ere% ,ro/e0ului .e0$':ur%tG
/o7,ete(&% :i /%,%/it'&ile el%9or%torului ,ri(/i,%l.
8( +e(er%l 0u9 %0,e/tul $%7ili%ri)'rii ,%rti/i,%(&ilor /u to%te ,ro,u(erile el%9or%te .e i(0titu&i% .e
,roie/t%re= 7o.ului :i +r%.ului .e %,li/%re % o,i(iei ,u9li/e 0e /o(ture%)' /el ,u&i( 3 0u9et%,e %le $%)ei
.i0/ut%te /%re 0u(t ur7'to%rele:
$i(%li)%re% 0tu.iului exi0te(tului= el%9or%re% .ire/&iilor ,ri(/i,%le %le 0tr%te+iei .e)-olt'rii 0o/io2
e/o(o7i/e :i ,ri7ele -%ri%(te %le ,l%(ului ur9%(i0ti/ 0%u .e %7e(%;%re % teritoriuluiG
,re)e(t%re% -%ri%(telor ,ri(/i,%le %le .o/u7e(t%&iei *( /%u)'G
,er$e/t%re% -er0iu(ii $i(%le % ,l%(ului ur9%(i0ti/ 0%u .e %7e(%;%re % teritoriului *( ur7%
0i0te7%ti)'rii tuturor ,ro,u(erilor= o,i(iilor ,%r-e(ite .e l% .i%lo+ul 0o/i%l ,ri( !ole/ti-ul .e
%(/@et' ,u9li/'= %/ti-it%te% !o7itetului 0tr%te+i/= .e l% ,ro/e.ur% .e %-i)%re %
.o/u7e(t%&iei *( /%u)'.
Nu7'rul 0u9et%,elor ,o%te $i 7%;or%t *( .e,e(.e(&' .e /o7,lexit%te% ,ro9le7elor %9or.%te=
(e/e0it%te% /o(0ult'rii 0u,li7e(t%re % ,o,ul%&iei= ,u9li/ului .e 0,e/i%lit%te= +r%.ului .e .et%liere % $ie/'rei
0u9et%,e= et/.
A/torii ,ri(/i,%li -i( *( /o(ti(u%re .e l% ,ri7% $%)'= .%r /o(.i&iile .e /oo,er%re *(tre ei $ii(. 7%i
.ure. Di( ele 0e ,ot 7e(&io(% ur7'to%rele:
o,er%ti-it%te% exe/ut'rii o9li+%&iu(ilor %0u7%teG
/o7,ete(&% ,ro,u(erilor :i o,i(iilor ex,ri7%teG
/o($or7%re% l% (i-elul :i exi+e(&ele 7o.er(e .e el%9or%re % .o/u7e(t%&iei ur9%(i0ti/e :i .e
%7e(%;%re % teritoriului.
D* %rocedura de antrenare a publicului n procesul de elaborare a planurilor urbanistice i cui
revin responsabilitile de promovare a acestor activiti*
L% el%9or%re% .o/u7e(t%&iei ur9%(i0ti/e e0te 0t%9ilit' ,ro/e.ur% .e /o(0ult%re /u ,o,ul%&i%. Art.
1 %l Re+ul%7e(tului ,ri-i(. /o(0ult%re% ,o,ul%&iei *( ,ro/e0ul el%9or'rii :i %,ro9'rii .o/u7e(t%&iei .e
%7e(%;%re % teritoriului :i .e ur9%(i07= %,ro9%t ,ri( >ot'r?re% Gu-er(ului (r. 551I14.14.1551 ,re-e.e
/':
*onsultarea popula!iei %n procesul elaborrii #i aprobrii documenta!iei de urbanism este actul
social prin care popula!ia" con&orm drepturilor #i intereselor sale" %#i eprim opiniile cu privire la crearea
#i men!inerea unui )abitat &avorabil %n localitatea respectiv(
!o(0ult%re% ,o,ul%&iei e0te o9li+%torie l% el%9or%re% :i %,ro9%re% tuturor .o/u7e(t%&iilor .e
ur9%(i07= /u ex/e,&i% ,l%(urilor ur9%(i0ti/e .e .et%liu= /%re (u %$e/te%)' .o7e(iul ,u9li/.
Art. 325 %l %/elui%:i re+ul%7e(t 0t%9ile:te ur7'to%rele:
+( *onsultarea se e&ectuea' di&eren!iat" %n &unc!ie de amplasarea #i importan!a documenta!iei
de urbanism #i const din,
audieri publice %n scopul determinrii atitudinii popula!iei &a! de inten!iile de elaborare a
documenta!iei" propunerile &ormulate #i solu!iile acceptate-
studii de sociolo$ie urban" care &undamentea' solu!iile de proiect(
.( /esponsabilitatea pentru or$ani'area consultrii popula!iei revine autorit!ilor administra!iei
publice abilitate cu aprobarea documenta!iei respective %n modul stabilit de le$isla!ia %n vi$oare(
6
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 76 din 20.11.1997
18
0( *)eltuielile comportate de procedura consultrii popula!iei se vor acoperi din &ondurile pentru
&inan!area respectivelor documenta!ii(
!o(0ult%re% ,o,ul%&iei *(/e,e ,ri( i($or7%re% ei %0u,r% i(te(&iilor .e el%9or%re % ,l%(urilor
ur9%(i0ti/e :i /o(ti(ue ,?(' l% %,ro9%re% %/e0tor%.
8( /%)ul= *( /%re .o/u7e(t%&i% e0te extre7 .e /o7,li/%t'= /o(0ult%re% 0e ,o%te $%/e ,ri( 0tu.ii .e
0o/iolo+ie ur9%(' /u 7eto.e :i te@(i/i 0,e/i$i/e .e i($or7%re :i /o(0ult%re= .e$i(ite *( %(exele l%
Re+ul%7e(tul (o7i(%li)%t %(terior.
8(:tii(&%re% ,o,ul%&iei .e0,re i(te(&iile .e el%9or%re % .o/u7e(t%&iilor e0te %tri9uit' %utorit'&ilor
,u9li/e lo/%le :i 0e $%/e ,ri( %$i:e ex,u0e *( 0e.iile /o(0iliilor r%io(%le= or':e(e:ti= %lte lo/uri ,u9li/e= ,ri(
%(u(&uri *( ,re0'= /o7u(i/'ri l% r%.io :i tele-i)iu(e et/.
8( 0/o,ul or+%(i)'rii /o(0ult'rii ,o,ul%&iei= %utorit%te% ,u9li/' lo/%l' i(0tituie ,ri( .e/i)ie ,ro,rie= u(
/ole/ti- .e %(/@et' ,u9li/'= *( /%re 0e i(/lu. /o(0ilieri 0%u= .u,' /%)= 0,e/i%li:ti .i( or+%(ele
.e0/e(tr%li)%te %le 7i(i0terelor= .e,%rt%7e(telor= %ltor 0tru/turi teritori%le .e re0ort :i re,re)e(t%(&i %i
,o,ul%&iei. Re0,o(0%9il .e .e0$':ur%re% %(/@etei e0te .e0e7(%t u(ul .i( /o(0ilieri. !ole/ti-ul %/ti-e%)'
,e ,ri(/i,ii o9:te:ti.
Me79rii %/e0tui +ru, -or $i i(/lu:i *( /o7,o(e(&% !o(0iliului Str%te+i/.
!o(0ult%re% ,o,ul%&iei *( ,ro/e0ul el%9or'rii :i %.o,t'rii .o/u7e(t%&iei .e ur9%(i07 0e -% e$e/tu%
,e et%,e= .u,' /u7 ur7e%)':
!o(0ult%re% ,re%l%9il' % ,o,ul%&iei %0u,r% o,&iu(ilor .e .e)-olt%re :i %(%li)% %(te,roie/tG
!o(0ult%re% ,o,ul%&iei /u ,ri-ire l% el%9or%re% ,roie/tului .o/u7e(t%&ieiG
!o(0ult%re% ,o,ul%&iei %0u,r% ,ro,u(erilor ex,u0e *( .o/u7e(t%&ieG
I(/lu.ere% *( .o/u7e(t%&ie % ,ro,u(erilor ,o,ul%&iei.
8( %tri9u&iile ,roie/t%(tului +e(er%l e0te %,re/iere% /o($or7'rii ,ro,u(erilor l% le+i0l%&i% :i
(or7%ti-ele te@(i/e *( -i+o%re :i %;u0t%re% l% 0olu&iile .e ,roie/t /u,ri(0e *( .o/u7e(t%&ie.
Do/u7e(t%&i% ,er$e/t%t' 0e *(%i(te%)' %utorit'&ii ,u9li/e lo/%le ,e(tru %.o,t%re *( /o(.i&iile le+ii.
* &olul cadastrului funcional urban n elaborarea planurilor urbanistice*
8( %rti/olul 62 %l Le+ii <3523IIII11.45.1556 e0te ,re-')ut' ur7'to%re% .e$i(i&ie:
*adastrul &unc!ional urban este un cadastru speciali'at #i repre'int o ba' in&orma!ional a
sistemului de re$lementri destinat s asi$ure &unc!ionarea #i de'voltarea localit!ilor(
Pro/e.ur% .e *(to/7ire :i .e &i(ere % /%.%0trului $u(/&io(%l ur9%( e0te *( re0,o(0%9ilit%te%
ur7'torilor %/tori:
,e ,l%( lo/%l E %utorit'&ile ,u9li/e lo/%le ,ri( i(ter7e.iul or+%(elor lo/%le .e %r@ite/tur' :i
ur9%(i07 :i *( /ol%9or%re /u o$i/iile teritori%le /%.%0tr%leG
l% (i-el (%&io(%l E %utorit%te% ,u9li/% /e(tr%l' *( .o7e(iul ur9%(i07ului :i %7e(%;'rii
teritoriului ,ri( i(ter7e.iul re&elei .e i(0titu&ii .e ,roie/t'ri 0u9or.o(%te.
Re%li)%re% /%.%0trului $u(/&io(%l ur9%( 0e $u(.%7e(te%)' ,e ur7'to%rele ,ri(/i,ii +e(er%le:
i(ter/o(exiu(e% 9%)elor .e .%te %le (i-elelor lo/%l :i /e(tr%lG
/o7,%ti9ilit%te% 0i0te7elor /%.%0tr%le .e 0,e/i%lit%te ,e(tru ,er/e,ere% :i $ur(i)%re%
re/i,ro/' % i($or7%&iilorG
/o.i$i/%re% *( /o($or7it%te /u 0i0te7ul i($or7%&io(%l (%&io(%lG
/%,%/it%te% .e $lexi9ilit%te :i %/tu%li)%re ,er7%(e(t' % 9%)elor .e .%teG
,o0i9ilit%te% .e utili)%re % .%telor ,e(tru %.o,t%re% u(or .e/i)ii /ore/te :i o,er%ti-e .e /'tre
%utorit'&ile ,u9li/e lo/%le.
!%.%0trul $u(/&io(%l ur9%( 0e *(to/7e:te ,e(tru $ie/%re u(it%te %.7i(i0tr%ti-2teritori%l'.
Autorit'&ile ,u9li/e lo/%le %0i+ur'= .i( 7i;lo%/ele 9u+etelor lo/%le /re%re% :i &i(ere% /%.%0trului $u(/&io(%l
ur9%( ,e(tru teritoriile %.7i(i0tr%te .e ele. Lu/r'rile %$ere(te re%li)'rii /%.%0trului $u(/&io(%l ur9%( 0e
exe/ut' l% /o7%(.% %utorit'&ilor ,u9li/e lo/%le= .e /'tre ,er0o%(e $i)i/e :i ;uri.i/e= /%re .e&i( %utori)%&ii
,e(tru .e0$':ur%re% %/e0tor %/ti-it'&i.
D%tele :i i($or7%&iile /%.%0trului $u(/&io(%l ur9%( 0e $ur(i)e%)' ,ri( .ou' /'i:
*( 7o. +r%tuit E ,e(tru %utorit'&ile ,u9li/e lo/%le :i /e(tr%le i(tere0%te= ,re/u7 :i or+%(ele ;u.i/i%reG
/o(tr% ,l%t' E ,e(tru /eil%l&i utili)%toriG
Di( /o(0i.ere(tele ,er7%(e(tei %/tu%lit'&i :i $lexi9ilit'&i= ,re/u7 :i exi0te(&ei i(.i/%torilor ur9%(i
%,li/%&i *( .o/u7e(t%&iile .e ur9%(i07= 9%)% .e .%te 0e -% utili)% *( ,ro/e0ul .e el%9or%re % %/e0tor%
,e(tru %r+u7e(t%re% :i ,l%(i$i/%re% i($r%0tru/turilor 0o/i%le= e.ilit%re= .e tr%(0,ort= /o7u(i/%&ii= et/.
!o(/o7ite(t 0e ,o%te 7e(&io(% /' *(tre /%.%0tru $u(/&io(%l ur9%( :i ,l%(urile ur9%(i0ti/e exi0t'
i(ter.e,e(.e(&' re/i,ro/'= .eo%re/e ulti7ele= $ii(. %,ro9%te= /o7,lete%)' 9%)% .e .%te % /%.%0trului *(
/%u)'= $ii(. /o(ti(uu $olo0ite .e %utorit'&ile ,u9li/e ,e(tru %.o,t%re% u(or .e/i)ii /o7,ete(te ,ri-i(.
%/ti-it'&ile ur9%(i0ti/e :i .e /o(0tru/&ii .i( li7itele teritoriului %.7i(i0tr%t.
19
"* 6etodele de colaborare cu instituiile publice locale i reprezentanele ministerelor i
departamentelor n teritoriu n procesul de elaborare a planurile urbanistice*
8( /o($or7it%te /u le+i0l%&i% (%&io(%l' *( .o7e(iul ur9%(i07ului :i %7e(%;'rii teritoriului exi0t' u(
:ir .e or+%(i)%&ii= /%re .e&i( u(ele re0,o(0%9ilit'&i :i %9ilit'&i *( ,ro/e0ul el%9or'rii ,l%(urilor ur9%(i0ti/e:
0er-i/iile /o7,ete(te %le %utorit'&ilor ,u9li/e lo/%le= /%re +e0tio(e%)' .o7e(iile
i($r%0tru/turilor 0o/i%le= e.ilit%re= tr%(0,ort= /o7u(i/%&ii= et/.G
re,re)e(t%(&ele 7i(i0terelor :i .e,%rt%7e(telor *( teritoriu= /%re= *( +e(er%l= %u $u(/&ii .e
/o(trol :i %-i)'ri= .%r /o(/o7ite(t ,ot ,%rti/i,% l% el%9or'ri /u .%te :i i($or7%&ii (e/e0%reG
i(0titu&iile .e ,roie/t'ri= /%re el%9ore%)' ,ro,u(eri ,e(tru ,l%(uri .e ur9%(i07 0%u ,%rti/i,'
l% %/e0t ,ro/e0 *( rel%&ii .e 0u9%(tre,ri)'.
De 7o.ul /u7 0e -% or+%(i)% /ol%9or%re% e$i/ie(t'= /oo,t%re% ,ote(&i%lului :i o,er%ti-it%te%
%/&iu(ilor *( 7%re 7'0ur' .e,i(.e rit7ul :i re)ult%tele ,ro/e0ului i(i&i%t. Rolul .e /oor.o(%tor *(
%/ti-it%te% .e /o(0oli.%re % e$orturilor %/e0tor 3 /%te+orii .e i(0titu&ii re-i(e %utorit'&ilor ,u9li/e lo/%le
/%re %.7i(i0tre%)' teritoriul 0%u lo/%lit%te% ex%7i(%t'. De re+ul'= re0,o(0%9il .ire/t %l %/&iu(ilor .%te
e0te -i/e,re:e.i(tele r%io(ului 0%u -i/e,ri7%rul lo/%lit'&ii %9ilit%t /u $u(/&ii *( .o7e(iul /o(0tru/&iilor *(
/o7u( /u or+%(ele lo/%le %r@ite/tur' :i ur9%(i07. Su9 %/e0t %0,e/t e0te $o%rte i7,ort%(t (i-elul .e
,ro7o-%re 0%u re%li)%re % /%.%0trului $u(/&io(%l ur9%(= exi0te(&% /'rui% %//elere%)' :i ie$ti(e:te e0e(&i%l
,ro/e0ul .e el%9or%re % ,l%(urilor ur9%(i0ti/e.
Meto.ele .e /ol%9or%re= /%re ,ot $i 0t%9ilite *(tre %/torii %/ti-it'&ilor .e ur9%(i07 ,ot $i ur7'to%rele:
/o,%rti/i,%ti-'= /%re ,re-e.e ,re.%re% E ,relu/r%re% .%telor :i i($or7%&iilor o9&i(ute ,e
,%r/ur0ul exer/it'rii $u(/&iilor 0,e/i$i/e i(0titu&iei /o(/reteG
rel%&ii .e 0u9%(tre,ri)' ,ri( /%re 0e e$e/tue%)' %(%li)e= 0tu.ii 0u,li7e(t%re= 0e el%9ore%)'
,ro,u(eri /%re .e,':e0/ /o7,ete(&ele .ire/te %le or+%(i)%&iei re0,e/ti-eG
/ol%9or%re .ire/t' /u u(ele ,er0o%(e $i)i/e 0%u ;uri.i/e /o7,ete(te *( .o7e(ii /o(exe
ur9%(i07ului :i %7e(%;'rii teritoriului.
A9ilit%te% .e .eter7i(%re % 7eto.ei .e /ol%9or%re /u i(0titu&iile= ,er0o%(ele $i)i/e :i ;uri.i/e
0oli/it%te *( ,ro/e0 re-i(e ,roie/t%(tului +e(er%l /%re o exer/it' re0,e/t?(. i(tere0ele 9e(e$i/i%rului=
le+i0l%&i% *( -i+o%re= ,re/u7 :i li7itele /o7,ete(&ei 0%le.
;* %roblemele primordiale necesare de a fi abordate n cadrul documentaiei de urbanism*
"irul .e ,ro9le7e 0,e/i$i/e u(ei lo/%lit'&i 0%u teritoriu e0te .i/t%t .e ur7'torii $%/tori:
,o)i&io(%re% +eo+r%$i/'G
rolul *( 0tru/tur% re&elei .e lo/%lit'&iG
/o(.i&iile :i re0ur0ele (%tur%leG ,ote(&i%lul u7%(G
+r%.ul .e .e)-olt%re % i($r%0tru/turilor 0o/i%le= e.ilit%re= tr%(0,ort :i /o7u(i/%&iiG
,ote(&i%lul e/o(o7i/ :i teritori%lG
0t%re% 7e.iului *(/o(;ur'tor.
#%/torii li0t%&i= ,re/u7 :i %(%li)% ,ro$u(.' % +r%.ului .e re%li)%re % .o/u7e(t%&iei ur9%(i0ti/e
,re/e.e(te /o(ture%)' ,ro9le7ele ,ri7or.i%le (e/e0%re .e % $i %9or.%te *( /o(ti(u%re. Ex,erie(&%
7o.er(' ,ro,u(e ex%7i(%re% ,ro9le7%ti/ii ,ri( ,ri07% /%,%/it'&ilor .e)-olt'rii 0o/io2e/o(o7i/e :i
,ri(/i,iilor .e)-olt'rii .ur%9ile. !o(/o7ite(t 0e re/o7%(.' re0,e/t%re% /o(ti(uit'&ii :i /o(0e/uti-it'&ii *(
,roie/t'rile ur9%(i0ti/e.
Pro9le7ele ,ri7or.i%le ,ot $i +ru,%te *( /?te-% /%te+orii *( .e,e(.e(&' .e $%/torul /%re le
+e(ere%)':
ri0/ul (%tur%l 0%u exi0te(&% u(or teritorii ,re.i0,u0e %lu(e/'rilor .e tere(= i(u(.%&iilor= 0ei07elor=
et/.G
ri0/ul te@(o+e( 0%u ,re)e(&% *( lo/%lit%te= )o(' % %/e0tei% % *(tre,ri(.erilor /u +r%. 0,orit .e
eli7i('ri (o/i-e ori ,eri/ol .e ex,lo)ii 0%u i(/e(.ii= ,e(tru /%re 0e -or /ere 0olu&ii 7o.er(e
.e re%7,l%0%re 0%u rete@(olo+i)%reG
/%,%/it%te teritori%l' 0%u ,o0i9ilit%te% .e exti(.ere % )o(elor $u(/&io(%le ,e(tru l%(0%re%
7'0urilor re/o(0tru/ti-e *( lo/%lit%teG
e/@i,%re e.ilit%r' 0%u +r%.ul .e %0i+ur%re % teritoriilor .i( i(tr%-il%( /u re&ele .e %,'= /%(%li)%re=
+%)e (%tur%le= e(er+ie ele/tri/'= ter7i/'= tr%(0,ort= /o7u(i/%&ii= et/.G
i($r%0tru/tur% 0o/i%l' 0%u (e/e0it'&ile .e .e)-olt%re /o(ti(u' % o9ie/telor .i( .o7e(iile
*(-'&'7?(tului= 7e.i/i(ii= /ulturii= /o7er&ului= ,re0t'rii 0er-i/iilor= turi07ului 0,ortului et/.G
,rote/&i% 7e.iului *(/o(;ur'tor 0%u re.re0%re% 0itu%&iei e/olo+i/e *( lo/%lit%te= /re%re% /o(.i&iilor
.e /o($ort :i %9it%&ie ,e(tru ,o,ul%&ie.
Pilo(ii .e 9%)' /%re ,ot 0u0&i(e ,ro/e0ul .e /o(tur%re % ,ro9le7%ti/ii 0,e/i$i/e teritoriului 0%u
lo/%lit'&ii .%te 0u(t:
0i0te7%ti)%re% o,i(iilor ,%r-e(ite ,e ,%r/ur0ul /o(0ult'rii ,o,ul%&ieiG
20
+e(er%li)%re% re)ult%telor .i%lo+ului 9u0i(e020o/iet%te% /i-il'G
el%9or%re% o,&iu(ilor 0tr%te+i/e ,e(tru .e)-olt%re% 0o/io2e/o(o7i/'.
Re)ult%tele tuturor 0tu.iilor= i(-e0ti+%&iilor 0e ex%7i(e%)' .e %utorit%te% ,u9li/' lo/%l'= 0er-i/iile ei
/o7,ete(te *( /o7u( /u ,roie/t%(tul +e(er%l= 0e $%/ /o(/lu)iile (e/e0%re= /%re :i -or /o7,let% li0t%
i(te+r%l' % ,ro9le7elor ,ri7or.i%le. 8( /%) .%/' %/e0te% -or %-e% /%r%/ter li7it%t 0e -% re/ur+e l% o
-%ri%(t' 0i7,li$i/%t' % ,l%(urilor ur9%(i0ti/e.
B* %rin care criterii se determin zonificarea funcional a teritoriului*
Pe(tru o elu/i.%re 7%i /o7,let' % ,ro9le7ei 0e ,ro,u(e .e$i(i&i% ,re-')ut' *( %rt. 1 %l Le+ii <352
3IIII11.45.1556:
1on &unc!ional totalitatea terenurilor pentru care" prin documenta!ia de urbanism #i amenajare
a teritoriului aprobat" se stabilesc &unc!ia dominant" alte &unc!ii permise #i se re$lementea' unele
elemente privind modul de eercitare a acestora(
Ko(% $u(/&io(%l' 0e .eli7ite%)' *( .o/u7e(t%&i% .e ur9%(i07 :i %7e(%;%re % teritoriului .u,'
ur7'to%rele /riterii .e 9%)':
,o)i&io(%re% +eo+r%$i/' % )o(ei *( 0tru/tur% lo/%lit'&iG
orie(t%re% $u(/&io(%l' .o7i(%(t' 0t%9ilit' i0tori/G
$u(/&iile teritoriilor %.i%/e(teG
exi0te(&% u(ei ,o0i9ilit'&i .e /o(0oli.%re % $u(/&iei .o7i(%(te ,ri( %(u7ite %/ti-it'&i ur9%(i0ti/e.
#ie/%re )o(' $u(/&io(%l' e0te /o7,u0' .i( ele7e(te 0tru/tur%le E u(it'&i teritori%le .e re$eri(&'
/%re= l% r?(.ul 0'u= 0e $or7e%)' .i( ur7'to%rele /o(0i.ere(te:
$u(/&ie .o7i(%(t' /o7u('G
re+i7 .e %li(i%7e(t= *('l&i7iG
.eli7it%re% ,ri( ele7e(te %le 0i0te7ului .e /ir/ul%&ie= $%/tori (%tur%li C0u,r%$e&e %/-%ti/e=
.e%luri= ,o-?r(i:uri %9ru,te= teritorii %$e/t%te .e ri0/uri (%tur%le et/.DG
exi0te(&% u(or teritorii %.i%/e(te /u %lte $u(/&iu(iG
0u,r%$%&'.
Pri(/i,iile .e 9%)' /%re 0t%u l% te7eli% ,ro/e0ului .e el%9or%re :i re%li)%re % .o/u7e(t%&iei .e
ur9%(i07 :i %7e(%;%re % teritoriului -i02%2-i0 .e )o(i$i/%re% $u(/&io(%l' 0u(t:
/o(ti(uit%te% ,ri( /%re 0e ,rei% :i 0e tr%(07ite $u(/&i% .o7i(%(t' % teritoriului .i( .o/u7e(t%&ie
*( .o/u7e(t%&ieG
/o(0e/uti-it%te%= /%re 0t' l% 9%)% ,er$e/t'rii :i .e)-olt'rii ulterio%re % $u(/&iei .o7i(%(te
0,e/i$i/eG
/o7,%r%ti9ilit%te%= /%re e0te tot%lit%te% i(-e0ti+%&iilor= 0tu.iilor= 7e(ite 0' .eter7i(e i(te+rit%te%
7'0urilor .e /o(0oli.%re % $u(/&iei .o7i(%(te C%/ti-it'&i .e .e0$ii(&'ri= re%7,l%0'ri= reutil'ri=
0/@i79'ri .e .e0ti(%&ie et/.D.
Nu7%i *( /%)uri ex/e,&io(%le 0e ,o%te ,ro,u(e 7o.i$i/%re% r%.i/%l' % 0tru/turii $u(/&io(%le *(
lo/%lit%te 0%u teritoriu /%re 0e -% %r+u7e(t% ,ri( %/ti-i)%re% u(or ri0/uri (%tur%le 0%u te@(o+e(e.
Ti,urile ,ri(/i,%le %le )o(elor $u(/&io(%le 0u(t ur7'to%rele:
)o(e .e lo/uire= i(/lu0i- )o(ele /e(tr%le= 0u9/e(trele /i-ile /u $u(/&iu(i 0o/io2
%.7i(i0tr%ti-eG
)o(e .e ,ro.u/ere= *( /%re 0e /o(/e(tre%)' ,ote(&i%lul e/o(o7i/ :i i(.u0tri%l %l lo/%lit'&iiG
)o(e /o7u(%le :i .e tr%(0,ort= *( /%re 0e %7,l%0e%)'= .e re+ul'= 0er-i/iile :i
*(tre,ri(.erile ,e(tru .e0er-ire% lo/%lit'&ii= ,ri)ele .e %,'= 0t%&iile .e e,ur%re= /o(0tru/&iile
:e i(0t%l%&iile .ru7urilor %uto= /'ilor $er%te= %erie(e= ,orturilor $lu-i%le= et/.G
)o(e .e o.i@(' :i %+re7e(t= /%re -or %0i+ur% %7elior%re% 0itu%&iei e/olo+i/e= o/rotire%
$%/torilor (%tur%li :i %riilor ,rote;%te= /o($ortul %9it%&iei.
Do/u7e(t%&i% .e ur9%(i07 :i %7e(%;%re % teritoriului ,re)i(t' u( :ir .e 7'0uri :i %/ti-it'&i ,ri( /%re
0e -or 0t%9ili= /o(0oli.% 0%u .e)-olt% rel%&ii o,ti7e *(tre )o(ele $u(/&io(%le= i($r%0tru/turile 0o/i%l'=
e.ilit%r'= .e tr%(0,ort :i /o7u(i/%&ii= %/&iu(i .e .i7i(u%re % i7,%/tului u(ei )o(e %0u,r% %ltei%.
=* &olul reelei stradale i sistemului de circulaie n procesul de elaborare i realizare a
documentaiei de urbanism*

Re&e%u% .e 0tr')i = /'ile ,ieto(%le :i rutele tr%(0,ortului ,u9li/ *( /o7u( ,e(tru teritoriile (ou
-%lori$i/%te 0%u re/o(0truite 0e ,roie/te%)' /% /o7,o(e(t' % 0i0te7ului .e tr%(0,ort ur9%( *(
/o($or7it%te /u ,re-e.erile .o/u7e(t%&iei .e ur9%(i07 exi0te(te 0%u ,roie/t%te :i 0/@e7% /o7,lex' .e
.e)-olt%re % tuturor /%te+oriilor .e tr%(0,ort ,u9li/ *( lo/%lit%te.
21
De(0it%te% re&elei .e 0tr')i :i .ru7uri= ,re/u7 :i /ot% teritoriului o/u,%t' .e %/e%0t% *( 9%l%(&%
tot%l' /?t *( )o(% /e(tr%l'= %lte )o(e $u(/&io(%le= %t?t :i *( .i$erite $r%+7e(te %le %/e0tor%= ,e(tru /%)ul
.e0$':ur'rii 7'0urilor re/o(0tru/ti-e= 0e /o($or7e%)' l% 0itu%&i% /re%t' i0tori/.
De(0it%te% re&elei .e 0tr')i 7%+i0tr%le *( %/e%0t' 0itu%&ie (u 0e li7ite%)'.
!o($i+ur%re%= .ire/&i% /ir/ul%&iei :i 0tru/tur% re&elei .e 0tr')i :i .ru7uri *( lo/%lit%te% .%t'= 0e ,ot 7o.i$i/%
(u7%i *( 9%)% 0tu.iilor .e $u(.%7e(t%re re0,e/ti-e :i %/e0t ,ro/e0 0e -% .e0$':ur% .i( ur7'to%rele
/o(0i.ere(te:
o,ti7i)%re% rel%&iilor rutiere *(tre )o(ele $u(/&io(%leG
e-it%re% ,ier.erilor (e;u0ti$i/%te .e ti7, ,e(tru tr%(0,ort :i ,ieto(iG
%0i+ur%re% %//e0i9ilit'&ii .ire/te l% o9ie/te 0o/i%le= ,u9li/e= ,re0t'ri 0er-i/iiG
,u(ere% *( -%lo%re % u(or 7o(u7e(te .e i0torie= /ultur'= %r@ite/tur'= %7,l%0%te *(tr2o
)o(' .e+r%.%t' 7or%l :i $i)i/G
,o0i9ilit%te% e$e/tu'rii u(or 7'0uri re/o(0tru/ti-e *( teritoriul .%t.
Str')ile :i %//e0ele ,e(tru tr%(0,ort *( lo/%lit%te 0e -or .i$ere(&i% /o($or7 .e0ti(%&iei $u(/&io(%le=
/o7,o(e(&ei $luxului :i -ite)ei /ir/ul%&iei.
M%+i0tr%lele re+io(%le= .ru7urile (%&io(%le 0e -or ,roie/t%= .e re+ul'= *( %$%r% teritoriilor ,e(tru
lo/uire *(tre @ot%rele %/e0tor% :i )o(ele i(.u0tri%le= /'ile $ero-i%re :i /e(turile .e o/olire. 8( /%) .%/'
%/e%0t' /o(.i&ie (u 0e ,o%te re0,e/t%= 0e ,er7ite= /% ex/e,&ie= tr%0%re% /'ilor (o7i(%li)%te ,ri( teritorii
.e lo/uire= .%r o9li+%toriu 0e -% %0i+ur% i)ol%re% tot%l' % tr%0eelor .e /ir/ul%&ie r%,i.' :i /o(ti(u'.
Se i(ter)i/e 7i:/%re% tr%(0,ortului ur9%( ,u9li/ *( /o7u( ,e tr%0ee .e /ir/ul%&ie r%,i.' /u ex/e,&i%
%uto9u)ului Aex,re0L.
%)% 0tru/tur%l' % or+%(i)'rii $u(/&io(%l20,%&i%le % lo/%lit'&ii 0u(t 0tr')ile ,ri(/i,%le :i 7%+i0tr%le /u
/ir/ul%&ie ,re,o(.ere(t' % tr%(0,ortului= *( %7e(%;%re% /'ror% 0e /o(/e(tre%)' .i-er0e o9ie/te %le
%/ti-it'&ilor -it%le .i( ur9'.
Se re/o7%(.' .e % ,roie/t% 0i0te7ele .e /ir/ul%&ie .i( /o(0i.ere(tele /re'rii u(or re&ele .e
.ru7uri :i 7%+i0tr%le /%re -or o/oli /e(trul lo/%lit'&ilor ur9%(e= .e0/'r/?(. %0t$el )o(ele re)i.e(&i%le=
i0tori/e .e tr%(0,ort :i 7i(i7i)?(. i7,%/tul (e+%ti- %l %/e0tui% %0u,r% 7e.iului /o(0truit.
L'&i7e% 0tr')ilor *( li(iile ro:ii ,e(tru teritoriile re/o(0truite 0e 0t%9ile:te *( /o($or7it%te /u
%li(i%7e(tul exi0te(t %l 7e.iului /o(0truit.
De(0it%te%= l'&i7e% 0tr')ilor *( li(iile ro:ii :i (u7'rul 9e()ilor .e /ir/ul%&ie ,e(tru teritoriile (ou
-%lori$i/%te 0e .eter7i(' *( /o($or7it%te /u (or7ele *( -i+o%re :i i(te(0it%te% .e /%l/ul % $luxului .e
tr%(0,ort.
Pe(tru .e0er-ire% /u tr%(0,ort % /o(0tru/&iilor *( /%rtierele %7,l%0%te li7itro$ .ru7urilor r%,i.e :i
0tr')ilor 7%+i0tr%le .e i7,ort%(&' ur9%(' /u /ir/ul%&ie /o(ti(ue 0e -or ,re-e.e% %//e0e lo/%le.
L'&i7e% trotu%relor ,ieto(%le %le 0tr')ilor :i .ru7urilor 0e /%l/ule%)' *( .e,e(.e(&' .e i(te(0it%te%
.e /%l/ul % /ir/ul%&iei= l'&i7e% u(ei 9e()i ,e(tru /ir/ul%&i% ,ieto(ilor E 4=15 7.
A7e(%;%re% ,%0%;elor ,ieto(%le 0e /o($or7e%)' l% %7,l%0%re% ,u(/telor .e %:te,t%re %
tr%(0,ortului ,u9li/ *( /o7u(= o9ie/telor 0i0te7ului .e ,re0t'ri 0er-i/ii= %ltor /o(0tru/&ii /%re %tr%+ 7%0i-
,o,ul%&i%= ,re/u7 :i l% .ire/&iile ,ieto(%le ,ri(/i,%le *( i(teriorul /-%rt%lelor.
Di0t%(&ele *(tre ,%0%;ele ,ieto(%le -or -%ri% *(tre 1542444 7.
P%0%;ele ,ieto(%le ,e0te .ru7urile r%,i.e= 0tr')ile 7%+i0tr%le .e /ir/ul%&ie /o(ti(ue 0e -or
,re-e.e% *( (i-eluri .i$erite /u /ir/ul%&i% tr%(0,ortului. !o(/o7ite(t= %7e(%;%re% ,%0%;elor 0u9ter%(e
,ieto(%le 0e re/o7%(.' ,e(tru:
lo/urile .e /o(/e(tr%re %le $luxurilor ,ieto(%le= *( %,ro,iere% /o7,lexelor ,u9li/e
i7,ort%(te= *(tre,ri(.erilor 7%ri= et/.G
l% i(ter0e/&ii *( /%) .e (e/e0it%te% 0,oririi /%,%/it'&ii .e tr%$i/ % %/e0tor%.
O,ortu(it%te% /o(0tru/&iei ,%0%;elor 0u9ter%(e 0e .o-e.e:te ,ri( /%l/ule.
Pe(tru $%/ilit%re% rel%&iilor .e tr%(0,ort % teritoriilor .i( i(teriorul /%rtierelor /u 0tr')ile 7%+i0tr%le
e0te (e/e0%r .e % utili)% l% 7%xi7 re&e%u% exi0te(t' % %//e0elor i(terio%re *( teritoriile re/o(0truite 0%u
.e % ,re-e.e% o re&e% .e %//e0e i(terio%re /'tre /o(0tru/&iile lo/%ti-e :i /i-ile ,e(tru /%)ul teritoriilor (ou
-%lori$i/%te.
A//e0ele ,e teritoriul /%rtierelor C/-%rt%lelorD .e ,e ,'r&ile /%ro0%9ile %le 0tr')ilor 7%+i0tr%le 0e -or
,re-e.e% l% .i0t%(&% .e 7i(i7 154 7 u(ul .e %ltul. A//e0ele ,e teritoriul /%rtierelor C/-%rt%lelorD 0e -or
/orel% /u %7e(%;%re% ,%0%;elor ,ieto(%le 0u9ter%(e :i 0u,r%ter%(e.
A//e0ul tr%(0,ortului %(tii(/e(.i%r 0e %0i+ur' *( /o($or7it%te /u (or7%ti-ele *( -i+o%re.
8( /%rtierele teritoriilor ,e(tru lo/uire /?t re/o(0truite %t?t :i (ou -%lori$i/%te 0e -% ,re-e.e% u(
0i0te7 .e /o7u(i/%&ii ,ieto(%le. A/e0t 0i0te7 tre9uie 0' 0t%9ile%0/' le+'turi .ire/te *(tre /%0ele .e lo/uit
:i= ,ri7or.i%l= ,u(/tele .e %:te,t%re % tr%(0,ortului ,u9li/ *( /o7u(= ,re/u7 :i /o(0tru/&iile .e %tr%/&ie
7%0i-' % ,o,ul%&iei. P%r%lel /u %//e0ele rutiere %.i%/e(te /o(0tru/&iilor lu(+i e0te (e/e0%r .e % ,re-e.e%
%7e(%;%re% trotu%relor .i( ,%rte% /l'.irii.
8( li7itele i(ter0e/&iilor 0tr')ilor 0e -or %0i+ur% triu(+@iuri .e -i)i9ilit%te. 8( )o(% %/e0tui triu(+@i 0e
i(ter)i/e ori/e /o(0tru/&ie 0%u ,l%(t%re 7%i *(%lt' .e 4=6 7.
22
I(ter0e/&iile u(i(i-el%re %le 0tr')ilor ur9%(e 0e -or ,re-e.e .e re+ul' re+le7e(t%te C/u i(0t%l%re%
0e7%$oruluiD.
Pe(tru 0e+7e(tele ,eri/ulo%0e %le 0tr')ilor :i .ru7urilor e0te (e/e0%r .e % i(0t%l% *7,re;7uire%
re0,e/ti-'.
10* #omponentele socio!economice de baz ale planurilor urbanistice i necesitatea conturrii
unei strategii de dezvoltare a localitii*
Pl%(i$i/%re ur9%(i0ti/' E %9or.%re /o7,lex'= /o(0e/uti-' :i ,er7%(e(t' % %(0%79lului .e
,ro9le7e /%r%/teri0ti/e lo/%lit'&ii re0,e/ti-e. Do/u7e(te re,re)e(t%ti-e %le ,l%(i$i/'rii ur9%(i0ti/e 0u(t
,l%(urile ur9%(i0ti/e +e(er%le :i )o(%le.
Di( /o(0i.ere(tele .e$i(i&iei ,re)e(t%te reie0e /' .o/u7e(t%&i% .e ur9%(i07 +'0e:te 0olu&ii ,e(tru
i(te+rit%te% ,ro9le7elor 0,e/i$i/e lo/%lit'&ii *( 0e/to%rele 0o/i%le :i e/o(o7i/e= /ele 7%i i7,ort%(te
re$eri(.u20e l%:
/o(/e,&i% .e)-olt'rii lo/ui(&elorG
o9ie/ti-ele e.u/%&iei :i :tii(&ei E i(0titu&ii ,re:/ol%re= :/ol%re= .e *(-'&'7?(t 0u,erior= .e
/er/et'ri :tii(&i$i/e= et/.G
o9ie/ti-ele 0'('t'&ii :i ,rote/&iei 0o/i%le E .i0,e(0%re= i(0titu&ii /ur%ti-e= 9%l(eo20%(%tori%le=
:/oli 0,e/i%le ,e(tru i(-%li)i= %)iluri ,e(tru ,er0o%(e *( -?r0t'= et/.G
o9ie/ti-ele /ulturii :i 0,ortului E /%0e .e /ultur'= ,%l%te ,e(tru ti(eret= /o7,lexe 0,orti-e= et/.G
,%tri7o(iul i0tori/o2/ultur%l /o(0truit :i ,ote(&i%lul turi0ti/G
0,%&ii *(-er)ite= ,'.uri= ,%r/uri .e0ti(%te o.i@(ei :i re%9ilit'rii ,o,ul%&iei= re.re0'rii 0itu%&iei
e/olo+i/eG
,ote(&i%lul u7%( :i re0ur0ele .e 7u(/'G
i($r%0tru/tur% .e ,ro.u/ere E /o(0tru/&ii= (o.uri :i ,l%t$or7e i(.u0tri%leG
o9ie/ti-ele +o0,o.'riei /o7u(%le C,ri)e .e %,'= 0t%&ii .e e,ur%re= ,oli+o%(e ,e(tru .e,o)it%re%
.e:eurilor= +%r%;e= /i7itire= e.t./.DG
o9ie/ti-ele i($r%0tru/turii .e tr%(0,ort :i /o7u(i/%&ii Ctr%(0,ort rutier= %eri%(= $ero-i%r= (%-%l= ,ri(
/o(.u/te= re&elele ele/troe(er+eti/e= tele/o7u(i/%&ii= ,ri( /%9lu= e.t./.DG
o9ie/ti-ele i(.u0triei .e extr%+ere % )'/'7i(telor (%tur%leG
re0ur0ele $u(/i%re :i 0e/torul %+r%r.
Deter7i(%re% /o7,o(e(telor 0o/io2e/o(o7i/e .e 9%)' 0,e/i$i/e lo/%lit'&ii /o(/rete e0te u(% .i(
$u(/&iile ,ri7or.i%le %le !o(0iliului Str%te+i/ .e0,re /%re 02% -or9it %(terior :i /%re o re%li)e%)' ,ri(
7eto.ele:
i(-e0ti+%&iilor= 0tu.iilor 0,e/i%le e$e/tu%te .e i(0titu&ii .e ,ro$ilG
0tu.iilor .e 0o/iolo+ie ur9%(' ,ri( /%re 0e %/u7ule%)' :i 0i0te7%ti)e%)' o,i(iile ,o,ul%&ieiG
.i%lo+urilor 0o/i%le *(tre %.7i(i0tr%&i% ,u9li/' lo/%l'= re,re)e(t%(&ii ,'turilor 0o/i%le :i %
9u0i(e00uluiG
el%9or'rilor ,ri-i(. o,&iu(ile /o(/e,tu%le ,e(tru .e)-olt%re.
I(ter/o(exiu(e% /o7,o(e(telor 0o/io2e/o(o7i/e .e 9%)'= ,re/u7 :i o,&iu(ile /o(/e,tu%le ,e(tru
.e)-olt%re 0er-e0/ te7ei ,e(tru /o(tur%re% u(ei 0tr%te+ii .e .e)-olt%re 0o/io2e/o(o7i/' % lo/%lit'&ii=
(e/e0%r' ,e(tru e-i.e(&iere% u(or .i0$u(/&ii :i ,riorit'&i /u o ,o(.ere .eo0e9it' %0u,r% -iitorului lo/%lit'&ii.
A/e0t ele7e(t %l ,l%(ului ur9%(i0ti/ e0te $o%rte 0oli/it%t :i .i( /o(0i.ere(tele tr%()i&iei l% %lte rel%&ii
e/o(o7i/e= 0/@i79'rii 0itu%&iei 0o/io2,oliti/e= ,ro7o-'rii (oilor -%lori 0,iritu%le= i(te+r'rii *( /o(textul
euro,e%(= e.t./.
11* Factorii principali care determin opiunile de dezvoltare a localitii i teritoriului*
8( 0tr%te+i% (o7i(%li)%t' %(terior 0e i(/lu. o,&iu(ile .e .e)-olt%re % lo/%lit'&ii :i teritoriului= /%re ,ot
$i +ru,%te *( /?te-% /%te+orii ,ri(/i,%le *( .e,e(.e(&' .e $%/torii /%re le +e(ere%)'.
#%/torii (%tur%li.
Ele7e(tele .e 9%)' 0u(t ,o)i&io(%re% +eo+r%$i/' :i re0ur0ele (%tur%le exi0te(te. 8( %/el%:i /o(text
0e 7%i 7e(&io(e%)' 0u,r%$e&ele %/-%ti/e= *7,'.urite= %riile ,rote;%te= )'/'7i(tele 0u9ter%(e= re)er-ele
$u(/i%re= /o(.i&iile /li7%teri/e= ,re.i0,u(ere% l% ri0/uri (%tur%le C0ei07i/it%te= t%0%9ilit%te= %lu(e/'ri .e
tere(= i(u(.%&ii= 0u9i(u(.%&ii= e.t./.D= )o(e .e o.i@(' :i %+re7e(t= 0t%re% 7e.iului *(/o(;ur'tor.
Pote(&i%lul u7%(.
I(.i/ii ,ri(/i,%li 0u(t: .i(%7i/% (u7'rului ,o,ul%&iei= /%te+oriile ,e -?r0t'= ,e 0exe= r%,ortul
(%t%lit%te27ort%lit%te= (i-elul 7or9i.it'&ii= re0ur0ele %,te .e 7u(/'= e-i.e(&iere% $%/torilor .'u('tori
0'('t'&ii ,o,ul%&iei.
I($r%0tru/tur% 0o/i%l'.
Ni-elul :i ,er0,e/ti-ele .ot'rii /u i(0titu&ii ,re:/ol%re= :/ol%re= u(i-er0it%re= /ur%ti-27e.i/%le=
9%l(eo20%(%tori%le= /ultur%le= 0,orti-e= .e %+re7e(t :i o.i@('= /o7er/i%le :i ,re0t'ri 0er-i/ii.
23
I($r%0tru/tur% e.ilit%r'.
Gr%.ul :i ,ro(o0ti/ul .e %0i+ur%re /u re&ele :i i(0t%l%&ii .e %li7e(t%re /u %,'= +%)e (%tur%le=
e(er+ie ele/tri/'= e(er+ie ter7i/'= /%(%li)%re= r%.io :i tele/o7u(i/%&ii.
I($r%0tru/tur% .e tr%(0,ort.
Re&e%u% .e 0tr')i %/tu%l' exi0te(t' :i ,l%(i$i/%t'= %.i%/e(&% l% .ru7uri %uto (%&io(%le= /'i $er%te=
%erie(e= (%-%le= (i-elul .e %0i+ur%re % /o(ti(uit'&ii /ir/ul%&iei= .ot%re /u tr%(0,ort ,u9li/ *( /o7u(=
,ro(o0ti/ul .e)-olt'rii %ltor ti,uri .e tr%(0,ort e.t./.
I($r%0tru/tur% .e ,ro.u/ere :i /o7u(%l'.
Nu7'rul= /%,%/it%te% :i ,ote(&i%lul e/o(o7i/ %l *(tre,ri(.erilor i(.u0tri%le= /o7,lexului
%+roi(.u0tri%l= *( /o(0tru/&ii= 0,%&iilor .e .e,o)it%re= /o7er/i%li)%re M%(+roB= e.t./.
#%/torii ,o0i9ili ,e(tru .e)-olt%re% %ltor 0e/to%re %le e/o(o7iei (%&io(%le.
!%,%/it%te% :i +r%.ul .e /o($ort %l i(0titu&iilor @oteliere= 9%l(eo20%(%tori%le= -%lo%re% 0,iritu%l' %
,%tri7o(iului i0tori/o2/ultur%l :i (%tur%l= (i-elul .e ,re+'tire % ,er0o(%lului re0,e/ti- ,e(tru .e)-olt%re%
turi07ului= +r%.ul .e %0i+ur%re /u te@(i/i= 7eto.olo+ii :i 7eto.i/i 7o.er(e ,e(tru .e)-olt%re%
*(-'&'7?(tului u(i-er0it%r= ,re/u7 :i %lte -er0iu(i.
I(ter/o(exiu(e% %/e0tor $%/tori= .ire/&io(%re% lor 0,re o %/ti-it%te :i /ol%9or%re %r7o(io%0' ,ri(
,ri07% .e)-olt'rii .ur%9ile e0te 0%r/i(% $u(.%7e(t%l' % ori/'rei .o/u7e(t%&ii .e ur9%(i07 :i %7e(%;%re %
teritoriului. 8( %/el%:i /o(text e0te $o%rte i7,ort%(t' :i ,ro7o-%re% %/e0tor o,&iu(i 0tr%te+i/e *( ,ro+r%7e=
,l%(uri :i %/&iu(i /o(/rete ,?(' l% re%li)%re% lor .e,li('. Nu7%i *( /%)ul /?(. to%te e$orturile %utorit'&ilor
,u9li/e lo/%le= ,o,ul%&iei= tuturor ,'turilor 0o/i%le -or $i orie(t%te 0,re %ti(+ere% %/e0tui 0/o, 0e -% ,ute%
7i)% ,e o %.e-'r%t' ,ro0,er%re % lo/%lit'&ii 0%u teritoriului.
12* %robleme ecologice abordate n documentaia de urbanism i amenajare a teritoriului*
St%re% 7e.iului *(/o(;ur'tor= %-?(. i7,%/t .eo0e9it %0u,r% /o($ortului %9it%&iei= o/u,' o ,o)i&ie
i7,ort%(t' *( ,l%(urile .e ur9%(i07 :i %7e(%;%re % teritoriului. Exi0t' o 0erie .e $%/tori= /%re *( li(ii
+e(er%le= ,ot /%r%/teri)% 0itu%&i% :i ,ro9le7%ti/% e/olo+i/' :i (u7%i .u,' 0tu.ii 0,e/i%li)%te 0e ,ot
el%9or% ,ro,u(eri .e re-i+or%re % 0t'rii ,e(tru ter7e( %,ro,i%t 0%u .e lu(+' .ur%t'.
#%/tori (%tur%li
1. !u i7,%/tul (e+%ti- E ri0/urile (%tur%le :i /li7%teri/e /u7 %r $i: 0ei07i/it%te% *(%lt'=
,re.i0,u(ere% l% i(u(.%&ii= 0u9i(u(.%&ii= %lu(e/'ri .e tere(= 0e/et'= ,loi %9u(.e(te e.t./.G
2. !u i7,%/t ,o)iti- E exi0te(&% ,l%(t%&iilor -er)i= 0u,r%$e&elor %/-%ti/e= %riilor ,rote;%te
(%tur%le :i % l%(.:%$turilor (%tur%le= re)er-elor teritori%le ,e(tru exti(.ere% )o(elor
*7,'.urite.
#%/tori %(tro,o+e(i
A/e0t :ir .e $%/tori ,ro-i(e /% re)ult%t %l %/ti-it'&ii u7%(e= ,o%rt' u( /%r%/ter te@(o+e( :i ,o%te $i
+ru,%t %0t$el:
De or.i( 0%(it%ro2i+ie(i/= l% /%re 0e re$er' 0t%re% ,ri)elor= i(0t%l%&iilor :i /o(.u/telor .e
%li7e(t%re /u %,'= 0t%&iilor .e e,ur%re= ,o7,%re= re&elelor .e /%(%li)%re 7e(%;er' :i
,lu-i%l'= +r%.ul .e .e)-olt%re % 0er-i/iilor .e 0%lu9ri)%re= .e %7e(%;%re % ,oli+o%(elor
,e(tru .e:euri .i-er0e= ex,lo%t%re% 0u90t%&iilor ele/tri/e :i li(iilor .e te(0iu(e *(%lt'=
7%+i0tr%lelor :i i(0t%l%&iilor .e +%)e (%tur%le= (i-elul .e ,olu%re .e /'tre *(tre,ri(.eri
i(.u0tri%le= tr%(0,ort= e.t./.G
De or.i( te@(i/= /%re 0e /%r%/teri)e%)' ,ri( (i-elul i(0u$i/ie(t .e .e)-olt%re % re&elei .e
tr%(0,ort= .e %0i+ur%re % /o(ti(uit'&ii 7i:/'rii= ,ri( u)ur% 7or%l' % tr%(0,ortului %uto=
i(/lu0i- % /elui ,u9li/ ur9%(= ,ri( +r%.ul i(0u$i/ie(t .e .ot%re % te@(olo+iilor (o/i-e /u
i(0t%l%&ii :i $iltre 0,e/i%le= .e$ri:%re% 0,%&iilor -er)i ,e tere(uri /u ,eri/ol .e %lu(e/'ri .e
tere( :i %ltele.
8( .o/u7e(t%&i% .e ur9%(i07 :i %7e(%;%re % teritoriului 0e $%/ 7ulti,le i(-e0ti+%&ii :i 0tu.ii .e ,ro$il
e/olo+i/ /o7,lex= .u,' /%re 0e el%9ore%)' ,ro,u(eri= i(/lu0i- ,ri( 7'0uri ur9%(i0ti/e or+%(i)%tori/e=
te@(i/e= .e rel%(0%re % 0t'rii 7e.iului *(/o(;ur'tor= .e .i7i(u%re % i7,%/tului $%/torilor li0t%&i.
!o7,%rti7e(tul MProte/&i% 7e.iului *(/o(;ur'torB 0e *(to/7e:te *( $i(%lul ,ro/e0ului .e el%9or%re %
.o/u7e(t%&iei .e ur9%(i07 :i ,o%te ,re-e.e re%li)%re% u(or %/ti-it'&i /%re -or .e,':i /o(0i.er%9il
ter7e(ele .e /%l/ul %le ,l%(urilor ur9%(i0ti/e. 8( %/e0t /%) e0te (e/e0%r .e % o9&i(e o .i(%7i/' ,o)iti-'
e-i.e(t' % i(.i/ilor e/olo+i/i %.7i0i9ili.
A/e0t /o7,%rti7e(t e0te i(.i0,e(0%9il .e exti(.ere% /%lit%ti-' :i /%(tit%ti-'= teritori%l' % 0,%&iilor
-er)i= ,%r/urilor= 0/u%rurilor= /?t *( )o(ele re/o(0truite= %t?t :i ,e tere(urile (ou -%lori$i/%te= ,e(tru /% *(
,er0,e/ti-' 0' 0e o9&i(' o /%r/%0' e/olo+i/' % lo/%lit'&ii ,roie/t%te. Nor7ele .e .e)-olt%re % 0u,r%$e&elor
,l%(t%te 0e -or ,re)e(t% *( /o(ti(u%re.
1A*#componena obligatorie a planurilor urbanistice*
24
Do/u7e(t%&i% .e ur9%(i07 :i %7e(%;%re % teritoriului= /@i%r :i *( /%)ul el%9or'rii *( .ou' $%)e= 0e
*(to/7e:te *( trei et%,e .e 9%)':
/ule+ere% i($or7%&iei= /re%re% 9%)ei .e .%te= el%9or%re% 0tu.iului exi0te(tuluiG
.eter7i(%re% .i0$u(/&io(%lit'&ilor %t?t ,e ti,uri 0e,%r%te= /?t :i ,e /o7,lexe .e ,ro9le7eG
el%9or%re% ,ro,u(erilor= i(/lu0i- % 7'0urilor ,ri7or.i%le .e i(ter-e(&ie ,e(tru eli7i(%re%
.i0$u(/&io(%lit'&ilor.
Pe(tru extr%-il%(ul lo/%lit'&ilor 0e el%9ore%)' ,l%(uri .e %7e(%;%re % teritoriului:
)o(%le Cre+io(%leDG
r%io(%leG
lo/%le.
Pe(tru i(tr%-il%(ul lo/%lit'&ilor 0e el%9ore%)' ,l%(uri ur9%(i0ti/e:
+e(er%leG
)o(%le=
lo/%le.
!o7,o(e(&% ,l%(urilor ur9%(i0ti/e :i .e %7e(%;%re % teritoriului 0e .et%li%)' *( I(0tru/&iu(ile ,ri-i(.
/o(&i(utul= ,ri(/i,iile 7eto.olo+i/e .e el%9or%re= %-i)%re :i %,ro9%re % .o/u7e(t%&iei .e ur9%(i07 :i
%7e(%;%re % teritoriului.
Stru/tur% ,l%(i7etri/' % lo/%lit'&ii 0e $or7e%)' .i( ur7'to%rele ele7e(te .e 9%)':
lo/ui(&e u(ite *( /%rtiere :i /-%rt%le .e lo/uitG
0e.ii %le i(0titu&iilor %.7i(i0tr%ti-2/i-ile= /l'.iri ,e(tru .e0er-ire% ,o,ul%&ieiG
0,%&ii -er)i ,u9li/e C,%r/uri= 0/u%ruri= 9ule-%r.uri= +r'.i(iD= /l'.iri ,e(tru /ultur'= 0,ort=
%+re7e(tG
0tr')i :i ,ie&e= %lte /o(0tru/&ii %le i($r%0tru/turii .e tr%(0,ortG
/o(0tru/&ii i(.i-i.u%leG
/o(0tru/&ii :i i(0t%l%&ii %le tr%(0,ortului exter(: $ero-i%r= %eri%(= %uto= $lu-i%lG
*(tre,ri(.eri= re&ele :i i(0t%l%&ii .e +o0,o.'rie /o7u(%l' tr%(0,ort ,u9li/ i(ter(= .e %li7e(t%re
/u %,'= /%(%li)%re= e(er+ie ele/tri/'= ter7i/'= +%)e (%tur%leG
/i7itire :i /re7%toriiG
0u,r%$e&e %/-%ti/e (%tur%le :i %rti$i/i%leG
)o(ele 0%(it%re .e ,rote/&ie.
Teritoriile ,e(tru lo/uire= ,ro.u/ere= tr%(0,ort exter(= .e,o)it%re *( %(0%79lu /u )o(ele 0%(it%re .e
,rote/&ie /ore0,u()'to%re $or7e%)' teritoriul /o(0truit %l lo/%lit'&ii. 8( %$%r% %/e0tui teritoriu 0e
%7,l%0e%)' ,%r/urile 0il-i/e= *(tre,ri(.erile :i i(0t%l%&iile +o0,o.'riei /o7u(%le C,e,i(ierele= ,ri)ele .e
%,'= 0t%&iile .e e,ur%re %le 0i0te7ului .e /%(%li)%re= ,oli+o%(ele ,e(tru .e:euri 7e(%;ere= /i7itirele=
re)er-ele .e tere(uri= %/tu%l7e(te %+ri/ole= e.t./.D= /%re /o($or7 /o(.i&iilor 0%(it%ro2i+ie(i/e %le
ex,lo%t'rii (u ,ot $i ,re)e(te *( teritoriul /o(0truit %l lo/%lit'&ii.
!e(trul /i-i/ %l lo/%lit'&ii e0te (u/leul ,ri(/i,%l= *( ;urul /'rui% 0e or+%(i)e%)' 0tru/tur% ,l%(i7etri/'
% or%:elor :i 0%telor. !e(trul /i-i/ 0e %$l'= /?t e0te .e ,o0i9il= *( e,i/e(trul +eo+r%$i/ %l teritoriului
/o(0truit= *( %,ro,iere% i(ter0e/&iei 0tr')ilor 7%+i0tr%le ,ri(/i,%le= /%re u(e0/ /e(trul /u ,u(/tele
i7,ort%(te .e %tr%/ti-it%te ,e(tru ,o,ul%&ie.
Str')ile 7%+i0tr%le .e 9%)'= *( )o(% i(ter0e/&iei /'ror% 0e %7,l%0e%)' /e(trul /i-i/= 0e (u7e0/ %xe
/o7,o)i&io(%le ,ri(/i,%le %le lo/%lit'&ilor. 8( or%:ele 7%ri= *7,'r&ite *( 0e/to%re /u /e(trul /i-i/ ,ro,riu= 0e
0oli/it' 0tr')i 7%+i0tr%le 0u,li7e(t%re= /%re -or u(i /e(trul re0,e/ti- /u /e(trul /i-i/ ur9%(= *(tre,ri(.erile
i(.u0tri%le= +'rile= )o(ele .e %+re7e(t :i 0,ort.
Pl%(urile ur9%(i0ti/e tre9uie 0' %0i+ure rel%&ii $u(/&io(%le o,ti7e *(tre ele7e(tele :i teritoriile
lo/%lit'&ii= extr%-il%(ul %/e0te% :i o .e)-olt%re %r7o(io%0' % .i-er0elor )o(e *( /o($or7it%te /u ,ri(/i,iile
0,oririi (i-elului .e %9it%&ie :i .e)-olt'rii .ur%9ile.
Di( /o(0i.ere(tele $%,tului= /' $ie/%re lo/%lit%te %re u( 0,e/i$i/= tr'0'turi /%r%/teri0ti/e .e0eori
u(i/%te= i(0tru/&iu(ile (o7i(%li)%te %(terior ,o%rt% u( /%r%/ter /o7,le7e(t%r :i $lexi9il ,e(tru % %-e%
,o0i9ilit%te% .e % ex%7i(% :i ,l%(i$i/% .e)-olt%re% ,ri7or.i%l' 0%u /o(/o7ite(t' % 0e/to%relor /%re
0oli/it' i(ter-e(&ii ,riorit%re. Ele7e(tele +e(er%le o9li+%torii %le ,l%(urilor ur9%(i0ti/e :i tr'0'turile
/%r%/teri0ti/e 0e i(te+re%)' *( te7%2,ro+r%7= el%9or%t' :i %,ro9%t' .e %utorit'&ile ,u9li/e lo/%le :i
,roie/t%(tul +e(er%l.
1D* &egulamentul local de urbanism i ponderea acestuia n documentaia de urbanism*
Pl%(urile ur9%(i0ti/e 0e *(to/7e0/ ,e(tru teritoriul lo/%lit'&ii= o )o(' .i( e%= i(/lu0i- ,e(tru to%te
teritoriile (e/e0%re $u(/&io('rii :i .e)-olt'rii %/e0tui%.
Do/u7e(t%&iile .e ur9%(i07 /u,ri(. o /o7,o(e(t' .ire/to%re :i o /o7,o(e(t' re+le7e(t%to%re.
Re+ul%7e(tul lo/%l .e ur9%(i07 e0te %(0%79lul .o/u7e(telor 0/ri0e :i .e0e(%te= /%re .et%li%)' :i
ex,li/' /o7,o(e(tele re+le7e(t%to%re %le ,l%(urilor ur9%(i0ti/e +e(er%le :i )o(%le %,ro9%te= i(/lu0i-
/o(.i&iile /e tre9uie 0' $ie re0,e/t%te l% %,li/%re% %/e0tor%.
25
Re+ul%7e(tul lo/%l .e ur9%(i07 el%9or%t *( 9%)% ,l%(:ei .e 9%)' % ,l%(urilor ur9%(i0ti/e
MKo(i$i/%re% $u(/&io(%l' % teritoriuluiB 0e %,ro9' *7,reu(' /u /elel%lte /o7,o(e(te %le .o/u7e(t%&iei
re0,e/ti-e.
Pe ,l%(:% (o7i(%li)%t' teritoriul lo/%lit'&ii 0e .i-i)e%)' *( u(it'&i teritori%le .e re$eri(&' CUTRD ,e
,ri(/i,iile $u(/&iilor %(%lo+i/e= ,o)i&io('rii +eo+r%$i/e= 0,e/i$i/ului i0tori/= et/. 8( /%.rul $ie/'rei UTR 0e
0t%9ile0/ ur7'to%rele /o7,o(e(te:
$u(/&ii .e 9%)'G
$u(/&ii /o7,le7e(t%reG
,er7i0iu(iG
re0tri/&iiG
i(ter.i/&ii ,ro-i)orii :i ,er7%(e(te.
L% /%,itolele M#u(/&ii .e 9%)'B :i M#u(/&ii /o7,le7e(t%reB 0e ex%7i(e%)' 0,e/i$i/ul UTR2ului
re0,e/ti-= ,re/u7 :i ,o0i9ilit%te% .e /o7,let%re= re/o(0truire 0%u /o7,%/t%te % teritoriului .%t /u o9ie/te
%-?(. .e0ti(%&i% /%re (u /o(tr%-i(e $u(/&iei .e 9%)'. S,re exe7,lu= UTR2ul= *( /%re 0u(t %7,l%0%te /%0e
.e lo/uit 0e ,o%te /o7,let% /u o9ie/te 0o/i%le (e/e0%re. Su9 %/el%:i %0,e/t 0e .e0/riu :i ele7e(tele
/%,itolului MPer7i0iu(iB. !o(/o7ite(t %i/i 0e i(.i/' %li(i%7e(tul 0tr%.%l= li(iile ro:ii :i re+i7ul .e *('l&i7i.
L% /%,itolul MRe0tri/&iiB 0e elu/i.e%)' $u(/&iile /%re /o(tr%-i( $u(/&iei .e 9%)'.
I(ter.i/&iile ,ro-i)orii :i ,er7%(e(te 0u(t re)ult%t %l ,re-e.erilor ,l%(urilor ur9%(i0ti/e :i 0e re$er' l%
teritoriile /%re ,ot $i -%lori$i/%te ,e0te o ,erio%.' 0t%9ilit' 0u9 /o(0tru/&ii= %7e(%;'ri ,u9li/e 0%u .u,'
re%li)%re% u(or 7'0uri re/o(0tru/ti-e. !ele ,er7%(e(te -or9e0/ .e0,re teritorii %$e/t%te .e ri0/uri
(%tur%le Ci(u(.%&ii= 0u9i(u(.%&ii= %lu(e/'ri .e tere(= e.t./.D 0%u ri0/uri te@(o+e(e Cexi0te(&% *( -e/i('t%te %
u(or *(tre,ri(.eri (o/i-e= tr%0ee %uto= $ero-i%re= %erie(e /u eli7i('ri (o/i-e= /o(0i.er%9ileD= ,e(tru
.i7i(u%re% /'ror% 0e -or 0oli/it% i(-e0ti&ii e(or7e.
#ie/%re UTR *:i %re re,re)e(t%re% :i (u7'rul 0'u ,e ,l%(:% MKo(i$i/%re% $u(/&io(%l' % teritoriului.
Re+le7e(t'riB *( @ot%re :i /ulori /%re -or elu/i.% orie(t%re% $u(/&io(%l' % teritoriului ,roie/t%t.
U(ele .et%lieri ,ri-i(. 0u9ie/tul %9or.%t 0e ,ot o9&i(e .i( MI(0tru/&iu(ile ,ri-i(. el%9or%re%
/o(&i(utul= %-i)%re% :i %,ro9%re% Re+ul%7e(tului lo/%l .e ur9%(i07B.
1* +>ist oare o componen simplificat a documentaiei de urbanism- care sunt elementele
principale n acest caz*
8( /%)uri ex/e,&io(%le 0%u *( li,0% $i(%(&elor ori ter7e(ilor .e el%9or%re 0tri/t li7it%te= .o/u7e(t%&i%
ur9%(i0ti/' ,o%te $i *(to/7it' *( -olu7 re.u0= .%r /%re -% tr%t% 0/o,urile= 7eto.ele :i te@(i/ile 0,e/i$i/e
u(ui ,l%( .e ur9%(i07 /o7,let. Di( -olu7ul o9li+%toriu= elu/i.%t *( I(0tru/&iu(ile ,ri-i(. /o(&i(utul=
,ri(/i,iile 7eto.olo+i/e .e el%9or%re= %-i)%re :i %,ro9%re .o/u7e(t%&iei .e ur9%(i07 :i %7e(%;%re %
teritoriului= 0e -or ex/lu.e ele7e(te (e0,e/i$i/e lo/%lit'&ii .%te 0%u ,e(tru /%re 02%u el%9or%t :i re%li)%t
,ro9le7e lo/%le .e rel%(0%re % u(or 0e/to%re %le e/o(o7iei (%&io(%le. To%te .e-ierile .e l% .o/u7e(tul
(or7%ti- (o7i(%li)%t 0e -or li0t% *( te7%2,ro+r%7= *(to/7it' *( 7o.ul 0t%9ilit :i /oor.o(%t' /u %utorit%te%
,u9li/' /e(tr%l' *( .o7e(iul .%t.
8( li(ii +e(er%le /o7,o(e(&% re.u0' % .o/u7e(t%&iei .e ur9%(i07 ,o%te $i ur7'to%re%:
Pe(tru ,l%(uri ur9%(i0ti/e +e(er%le CPUGD:
8(/%.r%re% *( teritoriuG
Situ%&i% exi0te(t'= .i0$u(/&io(%lit'&i :i ,riorit'&iG
Ko(i$i/%re% teritoriuluiG
U(it'&i teritori%le .e re$eri(&'G
Re+le7e(t'ri. !'i .e /o7u(i/%&ie :i tr%(0,ortG
Re+le7e(t'ri. Ali7e(t%re /u %,' :i /%(%li)%reG
Re+le7e(t'ri. Ali7e(t%re /u e(er+ie ele/tri/'= ter7i/'= tele$o(ie= +%)e (%tur%leG
O9ie/te .e utilit%te ,u9li/'. !ir/ul%&i% tere(urilorG
Me7oriu +e(er%lG
Re+ul%7e(t lo/%l .e ur9%(i07 %$ere(t PUG
Pe(tru ,l%(uri ur9%(i0ti/e )o(%le CPUKD:
8(/%.r%re *( teritoriuG
Situ%&i% exi0te(t'= .i0$u(/&io(%lit'&i :i ,riorit'&iG
A(%li)e %le $o(.ului /o(0truit exi0te(tG
A(%li)% i7o9ilelor .i( )o(% ,rote;%t' C.%/' e0te .eli7it%t'DG
A(%li)% +eote@(i/'G
Ko(i$i/%re% teritoriuluiG
Re+le7e(t'ri. !'i .e /o7u(i/%&ie :i tr%(0,ortG
Re+le7e(t'ri. Ali7e(t%re /u %,' :i /%(%li)%reG
Re+le7e(t'ri. Ali7e(t%re /u e(er+ie ele/tri/'= ter7i/'= +%)e (%tur%leG
26
O9ie/te .e utilit%te ,u9li/'. !ir/ul%&i% tere(urilorG
Me7oriu +e(er%lG
Re+ul%7e(t lo/%l .e ur9%(i07 %$ere(t PUK.
Pro/e.ur% .e el%9or%re= %-i)%re :i %,ro9%re % -er0iu(ii 0i7,li$i/%te 0u(t %(%lo+i/e ,ro/e.urii
0t%9ilite ,e(tru ,l%(urile ur9%(i0ti/e /o7,lete :i $ie/%re .i( et%,ele 7e(&io(%te 0e -% ,re/e.% .e
/o(0ult%re% ,o,ul%&iei.
1"* (oiunea de date iniiale i responsabilitile de prezentare a acestora*
Pe(tru el%9or%re% .o/u7e(t%&iilor .e ur9%(i07 :i %7e(%;%re % teritoriului= 9e(e$i/i%rul= *( /o7u(
/u el%9or%torul .o/u7e(t%&iei tre9uie 0' *(to/7e%0/' te7%2,ro+r%7= /o(&i(utul /'rei% e0te .et%li%t *(
i(0tru/&iu(ile ,ri-i(. /o(&i(utul= ,ri(/i,iile 7eto.olo+i/e .e el%9or%re= %-i)%re :i %,ro9%re % .o/u7e(t%&iei
.e ur9%(i07 :i %7e(%;%re % teritoriului.
8( /%)ul el%9or'rii .o/u7e(t%&iilor *( .ou' $%)e te7%2,ro+r%7 0e ,re/i)e%)' *( /o($or7it%te /u
,re-e.erile 0tu.iilor .e $u(.%7e(t%re % ,roie/tului.
Te7%2,ro+r%7 ,e(tru el%9or%re% .o/u7e(t%&iei .e %7e(%;%re % teritoriului ,ri-i(. lu/r'rile
$i(%(&%te .e /'tre Gu-er(ul Re,u9li/ii Mol.o-% 0e *(to/7e:te .e /'tre %utorit%te% ,u9li/' /e(tr%l' .i(
.o7e(iul -i)%t *( /oor.o(%re /u Mi(i0terul E/o(o7iei.
Te7ele2,ro+r%7 ,e(tru %lte /%te+orii .e .o/u7e(t%&ii .e ur9%(i07 :i %7e(%;%re % teritoriului
tre9uie 0' $ie ex%7i(%te :i %-i)%te *( 7o. o9li+%toriu .e /'tre %utorit%te% ,u9li/' /e(tr%l' .i( .o7e(iul
-i)%t.
e(e$i/i%rul C%utorit%te% ,u9li/' re0,e/ti-'D e0te o9li+%t 0' ,u(' l% .i0,o)i&i% ,roie/t%(tului .%te
(e/e0%re ,e(tru el%9or%re% .o/u7e(t%&iei .e ur9%(i07 :i %7e(%;%re % teritoriului. Re0,o(0%9ilit%te%
,e(tru %ute(ti/it%te% %/e0tor .%te o ,o%rt' 9e(e$i/i%rul :i ,er0o%(ele ;uri.i/e= /%re %u ,u0 l% .i0,o)i&ie
.%tele 7e(&io(%te.
e(e$i/i%rul ,ri( ,l%t' 0u,li7e(t%r' 0ti,ul%t' *( /o(tr%/t ,o%te ,oru(/i /ule+ere% .%telor i(i&i%le
,roie/t%(tului.
Exi+e(&ele .e 9%)' *(%i(t%te /'tre /ule+ere% .%telor i(i&i%le (e/e0%re ,e(tru el%9or%re%
.o/u7e(t%&iei .e ur9%(i07 :i %7e(%;%re % teritoriului 0e ,re)i(t' *( /o(ti(u%re.
D%te i(i&i%le 0e /o(0i.er' ur7'to%rele:
i($or7%&i% ,ri-i(. 0tu.iile e$e/tu%te ,e(tru o9ie/tul 0i0te7%ti)'rii Cexi0te(&% 7%teri%lelor .e
,ro0,e/&iu(e l% .i$erite 0/'ri :i .e0ti(%&ie= .i( %r@i-e= 0ur0elor i0tori/o2liter%re :i %lteleD=
li0t% lu/r'rilor .e /er/et'ri :tii(&i$i/e= ,roie/te .e 0i0te7%ti)%re :i %ltele= el%9or%te %(terior=
.e /%re tre9uie 0' 0e &i(' /o(t *( ,ro/e0ul el%9or'riiG
0u,ortul to,o+r%$o2+eo.e)i/ :i .e ,ro0,e/&iu(i te@(i/o2+eolo+i/eG
i($or7%&ie ,ri-i(. utili)%re% exi0te(t' % teritoriului C*( $or7' .e 0/@e7e .e utili)%re $u(/i%r' :i
%lte 7%teri%le +r%$i/eD= /?t :i tere(urile ,e(tru /%re 02%u e7i0 /erti$i/%te .e ur9%(i07
,e(tru /o(0tru/&ii= %lte %/ti-it'&i ur9%(i0ti/e G
.%tele /er/et'rilor :i ,ro(o0ti/urile /o(.i&iilor 0%(it%ro2i+ie(i/e :i 0itu%&iei e/olo+i/eG
.%tele /er/et'rilor 0o/iolo+i/e :i 0o/i%l2e/o(o7i/eG
.%te .e0,re 0itu%&i% .e7o+r%$i/' *( teritoriul re0,e/ti- C0tru/tur% ,o,ul%&iei ,e +ru,e .e
-?r0t'= r%t% 7e.ie .e /re:tere % ,o,ul%&iei= r%t% ex/e.e(tului 7i+r%tor= et/DG
.%te ,ri-i(. /%r%/teri0ti/ile /o(0tru/&iilor lo/%ti-e= ,u9li/e= i(.u0tri%le= %le +o0,o.'riei
/o7u(%le= re&elei .e tr%(0,ort %le r%7urii /o(0tru/&iilorG
.%te /u ,ri-ire l% o9ie/tele /u ri0/ 0,oritG
7%teri%le ,ri-i(. e-%lu%re% 0ur0elor 9%l(eolo+i/e= 9%l(eo/li7%teri/e :i )o(i$i/%re% /ur%ti-'
,e(tru 0t%&iu(i 9%l(e%reG
,l%(uri i0tori/o2%r@ite/tur%le= ,roie/te %le )o(elor .e ,rote/&ie %le 7o(u7e(telor ,%tri7o(iului
i0tori/o2%r@ite/tur%lG
.%te re$eritor l% re)ult%tele ,ro0,e/t'rilor :i /er/et'rilor %r@eolo+i/eG
7%teri%lele ,ro(o0ti/urilor e/o(o7i/e :i .e .e)-olt'ri 0e/tori%leG
7%teri%le .ire/ti-e ,ri-i(. teritoriul o9ie/tului .e0e7(%t ,e(tru ,roie/t%re /%re %u %titu.i(e l%
.e)-olt%re% lui= @ot'r?ri= .e/i)ii :i %lte .o/u7e(te %le or+%(elor %.7i(i0tr%&iei ,u9li/e
/e(tr%le :i lo/%le= %ltor i(0titu&ii ,u9li/e :i e/o(o7i/e.
1;* #ompetenele procedurii de avizare a documentaiei de urbanism i amenajare a teritoriului*
A-i)ele (e/e0%re %,ro9'rii .o/u7e(t%&iei .e ur9%(i07 :i %7e(%;%re % teritoriului 0e e7it .e
%utorit%te% ,u9li/' /e(tr%l' *( .o7e(iu 0%u .e 0er-i/iul lo/%l %r@ite/tur' :i ur9%(i07 :i .e or+%(i07ele
/e(tr%le :i teritori%le i(tere0%te= *( ter7e( .e 34 )ile .e l% .%t% .e,u(erii .o/u7e(t%&iei *( -olu7 .e,li(.
D%/' *( ter7e(ul ,re-')ut (u e0te e7i0 %-i)ul= 0e /o(0i.er' /' exi0t' u( %-i) $%-or%9il.
Re/o7%(.'rile :i /o(.i&iile o9&i(ute .e l% i(0t%(&ele /%re %u e7i0 %-i)ele :i %-i)ul +e(er%l 0e
i(tro.u/ *( .o/u7e(t%&ie %(terior %,ro9'rii %/e0te%.
27
Le+iuitorul % ,re-')ut 7o.%lit%te% .e 0olu&io(%re % /o($li/telor *(tre %/torii ,ro/e0ului .e el%9or%re
:i %-i)%re % .o/u7e(t%&iei ur9%(i0ti/e= 0t%9ili(. ,ri( %rt. 26 %l Le+ii (r. <3523III11.45.1556 ur7'to%rele:
2345n ca'ul apari!iei diver$en!elor" $enerate de probleme te)nice" impuse de avi'ele ob!inute
se va recur$e %n mod obli$atoriu la conciliere( Autorit!ile publice locale" responsabile pe
elaborarea #i aprobarea documenta!iei de urbanism #i amenajare a teritoriului" rspund de
des&#urarea con&orm a procedurii de solu!ionare p6n la aprobarea documenta!iei(
274Aceste di&erende pot aprea,
a4 %ntre elaboratorul principal al documenta!iei #i autorit!ile publice locale" responsabile de
elaborarea #i aprobarea acestea-
b4 %ntre instan!ele care au avi'at documenta!ia #i autorit!ile publice locale" responsabile de
elaborarea #i amenajarea acesteia-
c4 %ntre instan!ele care au avi'at documenta!ia" ca urmare a neconcordan!ei %ntre
prescrip!iile #i conclu'iile cuprinse %n avi'e(
2+4( 8uvernul Autorit!ile publice locale" responsabile de elaborarea #i aprobarea documenta!iei
de urbanism #i amenajare a teritoriului" ini!ia' solu!ionarea di&erendelor aprute(
2.4 5n ca'ul c6nd aceste liti$ii nu pot &i solu!ionate %n modul prev'ut %n alineatul precedent"
pr!ile se adresea',
a4 or$anului local ar)itectur #i urbanism dac pr!ile %n di&erend nu sunt autorit!i publice locale
respective sau autorit!i publice centrale de specialitate cu &unc!ii de avi'are-
b4 autorit!ii publice centrale pentru urbanism #i amenajare a teritoriului dac pr!ile %n di&erend sunt
autorit!i publice locale sau autorit!i publice centrale de specialitate cu &unc!ii de avi'are sau dac liti$iile
nu pot &i solu!ionate de serviciul nominali'at la lit( A4(
Pro/e.ur% elu/i.%t' e0te %(%lo+i/' ,e(tru to%te ti,uri .e .o/u7e(t%&ii: ,l%(uri ur9%(i0ti/e
+e(er%le= )o(%le :i .et%liu /u u(i/% .i$ere(&' .e (i-elul i(0titu&iei .e 0,e/i%lit%te /%re -or e7ite %-i)e.
A(terior o9&i(erii %-i)ului +e(er%l= .o/u7e(t%&i% .e ur9%(i07 :i %7e(%;%re % teritoriului 0e 0u,u(e
o9li+%toriu %-i)'rii= /%re 0e e$e/tue%)' .e /'tre 0,e/i%li:tii ex,er&i .e $or&' .i( to%te .o7e(iile i7,li/%te.
!@eltuielile ,e(tru ex,erti)' 0e i(/lu. *( .e-i)ul .e /@eltuieli ,e(tru exe/ut%re% lu/r'rilor .e ,roie/t%re.
Proie/t%(tul .o/u7e(t%&iei .e ur9%(i07 :i %7e(%;%re % teritoriului e0te o9li+%t 0' ,re)i(te %utorit'&ii
,u9li/e /e(tr%le .i( .o7e(iul -i)%t 7%teri%lele el%9or%te :i %-i)%te .e i(0titu&iile i(tere0%te ,e(tru % o9&i(e
%-i)ul +e(er%l.
A-i)%re% :i %,ro9%re% tuturor /%te+oriilor .e .o/u7e(t%&ii .e ur9%(i07 :i %7e(%;%re % teritoriului
0e $%/e .e /'tre i(0titu&iile 0t%9ilite= /o($or7 %(exei l% Le+e% ,ri-i(. ,ri(/i,iile ur9%(i07ului :i %7e(%;'rii
teritoriului.
8( /o(ti(u%re 0e -or re,re)e(t% li0tele i(0titu&iilor ,ri(/i,%le /u /o7,ete(&e :i re0,o(0%9ilit'&i .e
%-i)%re % ,l%(urilor .e ur9%(i07 :i %7e(%;%re % teritoriului. E-i.e(t /' exi0t' o i(ter.e,e(.e(&' *(tre
/%te+ori% .o/u7e(t%&iei re0,e/ti-e :i (i-elul or+%(i)%&iei /%re e7ite %-i)ul.
A. Pe(tru ,l%(urile re+io(%le .e %7e(%;%re % teritoriului ,l%(urile ur9%(i0ti/e +e(er%le :i )o(%le %le
7u(i/i,iilor :i re+ul%7e(telor .e ur9%(i07 %$ere(te %/e0tor% 0u(t:
Mi(i0terul E/o(o7ieiG
A+e(&i% ,e(tru De)-olt%re Re+io(%l'G
Mi(i0terul Me.iului :i Re0ur0elor N%tur%leG
Mi(i0terul I(.u0triei :i I($r%0tru/turiiG
Mi(i0terul A+ri/ulturii :i I(.u0triei Ali7e(t%reG
Mi(i0terul S'('t'&ii :i Prote/&iei So/i%leG
Mi(i0terul !ulturiiG
Mi(i0terul Tr%(0,orturilor :i !o7u(i/%&iilorG
Mi(i0terul A$%/erilor I(ter(eG
A+e(&i% .e St%t Rel%&ii #u(/i%re :i !%.%0truG
!o(/er(ul .e St%t MMol.o-%2G%)BG
!o(/er(ul Re,u9li/% ,e(tru Go0,o.'rire% A,elor MA,ele Plu-i%leBG
A0o/i%&i% .e St%t MAGEOMBG
A0o/i%&i% .e St%t MMol.0il-%BG
. Pe(tru ,l%(urile lo/%le .e %7e(%;%re % teritoriului= ,l%(urile ur9%(i0ti/e +e(er%le :i )o(%le %le
or%:elor= 0%telor C/o7u(elorD :i re+ul%7e(telor lo/%le .e ur9%(i07 %$ere(te %/e0tor% 0u(t or+%(i07ele
teritori%le %le 7i(i0terelor :i .e,%rt%7e(telor li0t%te %(terior.
Li0t% or+%(i07elor /e(tr%le :i teritori%le= /%re %-i)e%)' o9li+%toriu= .o/u7e(t%&i% .e ur9%(i07 :i
%7e(%;%re % teritoriului re0,e/ti-' 0e .eter7i(' *( te7%2,ro+r%7= *(to/7it' :i %,ro9%t' .e 9e(e$i/i%r
C%utorit%te% ,u9li/' *( /%u)'D :i ,roie/t%(tul +e(er%l.
e(e$i/i%rul or+%(i)e%)' %-i)%re% .o/u7e(t%&iei .e ur9%(i07 :i %7e(%;%re % teritoriului=
el%9or%torul 0u0&i(e 0olu&iile %,li/%te *( ,roie/t.
Or.i(e% :i ter7e(ii %-i)'rii .o/u7e(t%&iilor /u or+%(i07ele i(tere0%te 0e .eter7i(' :i 0e %0i+ur' .e
/'tre 9e(e$i/i%r.
28
Du,' ex%7i(%re% :i %-i)%re% .e /'tre or+%(i07ele /e(tr%le :i teritori%le i(tere0%te %
.o/u7e(t%&iilor .e ur9%(i07 :i %7e(%;%re % teritoriului 0e *(to/7e0/ %-i)e +e(er%le *( 9%)% /'ror%
.o/u7e(t%&iile= ,otri-it le+ii tre9uie 0' $ie %,ro9%te.
1B* #ompetenele de aprobare a documentaiei de urbanism i amenajare a teritoriului*
Do/u7e(t%&i% .e ur9%(i07 :i %7e(%;%re % teritoriului C/u ex/e,&i% ,l%(ului .e %7e(%;%re %
teritoriului (%&io(%l :i ,l%(urilor ur9%(i0ti/e .e .et%liuD= %(terior %,ro9'rii= 0e 0u,u(e /o(0ult%&iei ,o,ul%&iei
.i( teritoriile re0,e/ti-e *( /o($or7it%te /u Re+ul%7e(tul ,ri-i(. ,ro/e.ur% .e /o(0ult%re % ,o,ul%&iei .e
,ro/e0ul el%9or'rii :i %,ro9'rii .o/u7e(t%&iei .e %7e(%;%re % teritoriului :i .e ur9%(i07= %,ro9%t ,ri(
>ot'r?re% Gu-er(ului Re,u9li/ii Mol.o-% (r.551 .i( 14 o/to79rie 1551.
Pl%(urile ur9%(i0ti/e :i .e %7e(%;%re % teritoriului 0e %,ro9' .e ur7'to%rele %utorit'&ii ,u9li/e:
- Pl%( .e %7e(%;%re % teritoriului
(%&io(%l E P%rl%7e(tul Re,u9li/ii Mol.o-%G
)o(%l E Gu-er(ul Re,u9li/ii Mol.o-%G
r%io(%l 0%u 7u(i/i,%l E /o(0iliul r%io(%l 0%u 7u(i/i,%lG
lo/%l E /o(0iliul lo/%l.
- Pl%( ur9%(i0ti/ +e(er%l
%l 7u(i/i,iului E /o(0iliul 7u(i/i,%lG
%l or%:ului E /o(0iliul or':e(e0/
%l 0t%&iu(ii= 9%l(e%re= turi0ti/e E /o(0iliul r%io(%l 0%u 7u(i/i,%lG
%l 0%tului C/o7u(eiD E /o(0iliul 0'te0/ C/o7u(%lD.
- Pl%( ur9%(i0ti/ )o(%l
%l )o(ei /e(tr%le %l 7u(i/i,iului E /o(0iliul 7u(i/i,%lG
%l )o(ei $u(/&io(%le % lo/%lit'&ii= )o(ei ,rote;%te= )o(ei .e %+re7e(t
E /o(0iliul lo/%l= r%io(%l 0%u 7u(i/i,%l
Pl%( ur9%(i0ti/ .e .et%liu E /o(0iliul r%io(%l 0%u lo/%l *( .e,e(.e(&'
.e 0ur0% .e $i(%(&%reG
Autorit'&ile ,u9li/e /u /o7,ete(&e .e %,ro9%re % .o/u7e(t%&iei *( /%u)' 0u(t o9li+%te 0' o
tr%(07it'= *( ter7e( 34 .e )ile .e l% .%t% %,ro9'rii= tuturor %utorit'&ilor ,u9li/e i(tere0%te.
Pl%(urile ur9%(i0ti/e :i .e %7e(%;%re % teritoriului %,ro9%te 0e %.u/ l% /u(o:ti(&% ,u9li/'= /u
ex/e,&i% .o/u7e(t%&iei /%re= /o($or7 le+ii= /o(0tituie 0e/ret .e 0t%t.
Do/u7e(t%&i% .e ur9%(i07 :i %7e(%;%re % teritoriului /%re ,re)i(t' i(tere0 ,u9li/ ,o%te $i o$erit'= *(
/o,ii= /o(tr% ,l%t'= ,er0o%(elor $i)i/e :i ;uri.i/e= l% 0oli/it%re% %/e0tor%= /u %/or.ul %utorit'&ilor ,u9li/e
lo/%le.
To%te ,re-e.erile= ,ie0ele 0/ri0e :i .e0e(%te 0e tr%(07it :i 0e i(te+re%)' *( 9%(/% .e .%te %
/%.%0trului $u(/&io(%l ur9%(.
20* )erviciile publice locale responsabile de realizarea documentaiei de urbanism*
A/ti-it%te% .e ur9%(i07 :i %7e(%;%re % teritoriului 0e .e0$':o%r' *( /o($or7it%te /u le+i0l%&i% 0u9
/oor.o(%re% %utorit'&ii ,u9li/e /e(tr%le ,e(tru ur9%(i07 :i %7e(%;%re % teritoriului= /u re0,e/t%re%
,ri(/i,iilor .e0/e(tr%li)'rii :i %uto(o7iei lo/%le.
Potri-it >ot'r?rii Gu-er(ului Re,u9li/ii Mol.o-% (r. 455 .i( 34.45 244 .e0,re %,ro9%re%
re+ul%7e(tului /%.ru ,ri-i(. %/ti-it%te% or+%(elor lo/%le .e %r@ite/tur' :i ur9%(i07
1
= %rt. 11 %l
re+ul%7e(tului ,re-e.e (i-elul teritori%l *( .o7e(iul .%t e0te re,re)e(t%t ,ri( or+%(ele lo/%le %r@ite/tur'
:i ur9%(i07= /%re /ree%)' u( 0i0te7 *( 0/o,ul ,ro7o-'rii :i .iri;'rii ,oliti/ii 0t%tului :i e0te /o(0tituit .i(:
Dire/&i% +e(er%l' %r@ite/tur' :i ur9%(i07 %l !o(0iliului 7u(i/i,%l !@i:i('uG
Dire/&i% %r@ite/tur' :i ur9%(i07 .i( 7u(i/i,ii /u ,o,ul%&i% ,e0te 144 7ii lo/uitori= UTA
G%+%u)i%G
Ser-i/iul CSe/&i%D %r@ite/tur' :i ur9%(i07 .i( /%.rul 7u(i/i,iilor= or%:elor /u ,o,ul%&i%
,e0te 54 7ii lo/uitori :i r%io%(elorG
Ser-i/iul ur9%(i07 :i %7e(%;%re% teritoriului *( ,ri7%rii /u ,o,ul%&i% .e ,?(' l% 34 7ii
lo/uitori.
Pe(tru % %0i+ur% re%li)%re% *( teritoriul %.7i(i0tr%t % ,oliti/ii 0t%tului *( .o7e(iul %9or.%t or+%(ul
lo/%l %r@ite/tur' :i ur9%(i07 exer/it' ur7'to%rele %tri9u&ii ,ri(/i,%le:
,%rti/i,' *( /o7u( /u %lte 0u9.i-i)iu(i %le %utorit'&ii ,u9li/e lo/%le l% or+%(i)%re% :i %7e(%;%re%
teritoriului %.7i(i0tr%t= l% *(to/7ire% ,ro9le7elor orie(t%ti-e :i ,ro+r%7elor .e .e)-olt%re 0o/io2
e/o(o7i/'G
7
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 6567 din 08.06.2000
29
0u,r%-e+@e%)' el%9or%re% :i re%li)%re% .o/u7e(t%&iei .e ur9%(i07 :i %7e(%;%re % teritoriului=
%,ro9' 7o.ul .e utili)%re % tere(urilor= re+i7ul .e /o(0truire :i $u(/&iile ur9%(i0ti/e %le
o9ie/telor %7,l%0%te ,e teritoriile u(it'&ilor %.7i(i0tr%ti-eG
%(%li)e%)' :i or+%(i)%re% ,ro/e.ur% .e %-i)%re :i %,ro9%re .e /'tre %utorit'&ile ,u9li/e lo/%le %
,l%(urilor .e %7e(%;%re % teritoriului :i % ,l%(urilor ur9%(i0ti/e %le lo/%lit'&ilor .i( /o7,o(e(&%
u(it'&ilor %.7i(i0tr%ti-2teritori%leG
or+%(i)e%)' %/ti-it%te% !o(0iliului lo/%l %r@ite/tur' :i ur9%(i07 *( 0/o,ul ,ro7o-'rii u(or ,roie/te
7o.er(e :i %7elior'rii %0,e/tului e0teti/o2ur9%(i0ti/ *( lo/%lit'&iG
/ree%)' 9%(/% .e .%te :i /%.%0trul $u(/&io(%l ur9%( ,e(tru % %0i+ur% o,ortu(it%te%= e$i/ie(&% :i
o,er%ti-it%te% %,ort'rii .e/i)iilor .e %7,l%0%re= /o(0truire= .e0$ii(&%re= e.t./.G
%0i+ur' %/ti-i)%re% :i ,'0tr%re% .o/u7e(t%&iei .e ur9%(i07 :i %7e(%;%re % teritoriului :i &i(e
e-i.e(&% exe/ut'rii %/e0tei%G
%-i)e%)' ,roie/te .e /o(0truire= re/o(0truire= 7o.i$i/%re= exti(.ere 0%u re,%r%re ,e(tru o9ie/tele
.e ori/e ti,= 7o9ilier= ur9%(= %7e(%;'rii= e.t./.
21* Formele de aplicare a prevederilor planurilor urbanistice n procedura de emitere a
certificatelor de urbanism- autorizaiilor de desfiinare- funcionare- de schimbare a destinaiei i
de construire de ctre autoritile publice locale*
Ori/e %/ti-it%te .e %7,l%0%re= ,roie/t%re= /o(0truire 0e .e0$':o%r' (u7%i *( 9%)% .o/u7e(t%&iei .e
ur9%(i07 %,ro9%te. Or.o(%re% :i %r7o(i)%re% tuturor o,er%&iu(ilor .e ur9%(i07 *( /%.rul u(ei lo/%lit'&i 0e
$%/ ,ri( ,l%(ul ur9%(i0ti/ +e(er%l %l lo/%lit'&ii :i ,otri-it le+i0l%&iei.
Do/u7e(t%&i% .e ur9%(i07 %,ro9%t' /o($or7 le+ii .e-i(e i(0tru7e(t te@(i/ %l !o(0iliului lo/%l
,e(tru .e$i(ire% ,ro9le7elor :i .eter7i(%re% ,er0,e/ti-elor .e)-olt'rii lo/%lit'&ii :i ,o%te $i utili)%t' *(
0olu&io(%re% liti+iilor /e ,ot %,'re% *( ;u0ti&ie *(tre ,er0o%(e $i)i/e :i %.7i(i0tr%&i% lo/%l'= *(tre ,er0o%(e
$i)i/e :i ;uri.i/e 0%u *( %lte 0itu%&ii.
Do/u7e(t%&iile .e ur9%(i07= %,ro9%te /o($or7 le+ii= ,ot $i utili)%te l%:
eli9er%re% /erti$i/%telor .e ur9%(i07 :i %utori)%&iilor .e $u(/&io(%re= 0/@i79%re % .e0ti(%&iei=
/o(0truire :i .e0$ii(&%re % /o(0tru/&iilor :i %7e(%;'rilorG
re0,i(+ere% u(or 0oli/it'ri .e /o(0truire (e/o($or7%te l% ,re-e.erile .o/u7e(t%&iilor .e
ur9%(i07G
$u(.%7e(t%re% 0oli/it'rilor u(or $o(.uri .i( 9u+etul 0t%tului ,e(tru exe/ut%re% lu/r'rilor .e
utilit%te ,u9li/'G
.e/l%(:%re% ,ro/e.urilor .e .e/l%r%re % utilit'&ii ,u9li/e ,e(tru re%li)%re% u(or o9ie/ti-e /e
i7,li/' ex,ro,rieriG
%lte o,er%&iu(i %le 0er-i/iilor .e 0,e/i%lit%te.
A7,l%0%re% :i ,roie/t%re% /o(0tru/&iilor :i %7e(%;'rilor 0e ,er7it ,ri( /erti$i/%tul .e ur9%(i07= i%r
exe/ut%re% lor E ,ri( %utori)%re% .e /o(0truire. A/e0te %/te 0e e7it .e /'tre %utorit'&ile ,u9li/e= /%re
%.7i(i0tre%)' lo/%lit%te% re0,e/ti-'.
Pe(tru utili)%re% /o(0tru/&iilor= *( /o($or7it%te /u ,re-e.erile .o/u7e(t%&iei .e ur9%(i07 :i
%7e(%;%re % teritoriului %,ro9%te= ,re/u7 :i /u %lte re+le7e(t'ri *( -i+o%re= %utorit'&ile ,u9li/e lo/%le
eli9ere%)':
Autori)%&ii .e $u(/&io(%re= /%re 0t%9ile0/ /o(.i&iile .e utili)%re % /o(0tru/&iilor .i( ,u(/t .e
-e.ere % %/ti-it'&ilor /e 0e .e0$':o%r'G
Autori)%&ii .e 0/@i79%re % .e0ti(%&iei= /%re ,er7it u(ele re-i)uiri %le 7o.ului .e utili)%re %
/o(0tru/&iilor= /e (u i7,li/' exe/ut%re% lu/r'rilor .e /o(0tru/&ii ,e(tru /%re e0te (e/e0%r'
%utori)%&i% .e /o(0truire.
Autori)%&ie .e .e0$ii(&%re /%re .eter7i(' 7o.%lit%te% :i /o(.i&iile .e .e7ol%re % /o(0tru/&iilor
:i %7e(%;'rilor exi0te(te.
22* %eriodicitatea i factorii de baz care argumenteaz necesitatea elaborrii sau modificrii
documentaiilor de urbanism*
Ori/e ,l%( ur9%(i0ti/ +e(er%l CPUGD 0e el%9ore%)' *( 9%)% ,re-e.erilor .o/u7e(t%&iei .e
%7e(%;%re % teritoriului .e (i-el (%&io(%l= re+io(%l :i lo/%l.
PUG2ul 0e el%9ore%)' ,e u( ter7e( .e 14215 %(i. 8( ,l%(ul +e(er%l 0e %(%li)e%)' ,o0i9ilit%te%
.e)-olt'rii 0tru/turii teritori%l2,l%(i7etri/e % lo/%lit'&ilor ,e o ,er0,e/ti-' .e lu(+' .ur%t'.
Mo.i$i/%re% 0%u el%9or%re% .o/u7e(t%&iilor .e ur9%(i07 ,e(tru lo/%lit'&ile re0,e/ti-e 0e $%/e l%
,ro,u(ere% %utorit'&ii ,u9li/e /e(tr%le .i( .o7e(iul -i)%t= %utorit'&ilor %.7i(i0tr%&iei ,u9li/e lo/%le .u,'
ex%7i(%re% i($or7%&iei ,re)e(t%te %(u%l .e /'tre i(0titutul teritori%l *( /o7u( /u or+%(ele lo/%le .e
%r@ite/tur' :i ur9%(i07.
!%)urile *( /%re 0e el%9ore%)' 0%u 0e 7o.i$i/' .o/u7e(t%&i% .e ur9%(i07 0u(t:
30
li,0% .o/u7e(t%&iei .e ur9%(i07 :i %7e(%;%re % teritoriului ,e(tru teritoriile :i lo/%lit'&ile
re0,e/ti-eG
(e/e0it%te% %.%,t'rii .o/u7e(t%&iei exi0te(te l% (oile /o(.i&ii e/o(o7i/e= 0o/i%le :i te@(i/eG
(e/e0it%te% /u,ri(.erii *( /o(/e,&i% +e(er%l' % ,re-e.erilor ,ri(/i,%le %le .o/u7e(t%&iei %,ro9%te
,e(tru ,'r&ile /o7,o(e(te %le teritoriului= 0%u lo/%lit'&ii re0,e/ti-eG
%$e/t%re% i(tere0elor teritoriului 0%u lo/%lit'&ii *( /%u)' ,ri( re%li)%re% .o/u7e(t%&iei .e ur9%(i07
:i %7e(%;%re % teritoriului .e (i-el ier%r@i/ 0u,eriorG
exi+e(&ele ,ri-i(. el%9or%re% .o/u7e(t%&iei ,e(tru teritorii= lo/%lit'&i= %lte o9ie/te teritori%le /e 0e
/o(&i( *( ,ro+r%7ele .e .e)-olt%re e/o(o7i/' :i 0o/i%l' % Re,u9li/ii Mol.o-% :i *( .o/u7e(t%&i%
.e ur9%(i07 :i %7e(%;%re % teritoriului .e (i-el ier%r@i/ 0u,eriorG
ex,ir%re% .ur%tei -%l%9ilit'&ii .o/u7e(t%&iei .e ur9%(i07 :i %7e(%;%re % teritoriului.
2A* )pecificul aplicrii noiunilor de Ilinii roiiJ i Ialiniament stradalJ*
8( /o(textul Re+ul%7e(tului Ge(er%l .e ur9%(i07= %,ro9%t ,ri( >ot'r?re% Gu-er(ului RM (r. 5
.i( 45.41.155<=
4
= %ltor .o/u7e(te (or7%ti-e 0e ,re)i(t' ur7'to%rele .e$i(i&ii:
Pri( li(i% ro:ie 0e 0u9*(&ele+e li(i% /o(-e(&io(%l' i(-iol%9il' /%re= .eli7ite%)' tere(urile /o(0truite
ori .e0ti(%te /o(0tru/&iei C*( ,ro,riet%te ,u9li/' 0%u ,ri-%t'D .e tere(urile ,u9li/e exi0te(te :i re)er-%te
0tr')ilor :i %ltor /o7u(i/%&ii .e tr%(0,ort.
Pri( %li(i%7e(t 0e 0u9*(&ele+e li(i% /o(-e(&io(%l'= 0t%9ilit' ,ri( .o/u7e(t%&i% .e ur9%(i07= /%re
i(.i/' retr%+ere% .e $ro(t % $%&%.elor /l'.irilor :i loturilor ,roie/t%te $%&' .e li(i% ro:ie.
Re,re)e(t%re% li(iilor ro:ii= /%l/ul%te *( .e,e(.e(&' .e /%te+ori% :i 0t%tutul 0tr')ii 0%u 7%+i0tr%lei
.e2% lu(+ul /'rei% 0e tr%0e%)'= e0te /o7,o(e(t' o9li+%torie % ori/'rei .o/u7e(t%&ii .e ur9%(i07.
Tere(urile .e ,'7?(t .eli7it%te ,ri( li(iile ro:ii -or r'7?(e ,er7%(e(t ,ro,riet%te ,u9li/'= $'r'
(i/i u( .re,t .e % $i tr%(07i0e *( ,ro,riet%te= /o(/e0iu(e= %re(.' 0%u -?(.ute.
Li(iile ro:ii *( lo/urile i(ter0e/&iilor 7o(o2 :i ,luri(i-el%re 0e -or 0t%9ili *( /ore0,u(.ere /u 0/@e7%
or+%(i)'rii tr%(0,ortului :i ,ieto(ilor= %0i+ur%re% Atriu(+@iului -i)i9ilit'&iiL= ,re/u7 :i /u /o(.i&i% re)er-'rii
teritoriilor ,e(tru %7e(%;%re% i(ter0e/&iilor :i )o(elor ,e(tru i(0t%l%re% re&elelor e.ilit%re /u o/olire%
/o(0tru/&iilor rutiere.
8( /o7,o(e(&% 0e/&iu(ii tr%(0-er0%le % 0tr')ilor 7%+i0tr%le :i lo/%le *( li7itele li(iilor ro:ii 0u(t:
,'r&ile /%ro0%9ile= trotu%rele= $?:iile -er)i 0e,%r%to%re= )o(ele ,e(tru i(0t%l%re% re&elelor e.ilit%re. I(
/o7,o(e(&% 0e/&iu(ii tr%(0-er0%le % 0tr')ilor li7itro$e )o(elor -er)i= .e o.i@('= ,%r/urilor 0il-i/e 0e -or
,re-e.e% 9e()i ,e(tru /i/li:ti. P%rte% /%ro0%9il' ,o%te i(/lu.e 0u,li7e(t%r :i $?:ii ,e(tru ,%r/%re%
,ro-i)orie % %utoturi07elor.
2D* ,plicarea principiilor continuitii i consecutivitii n procedura de elaborare i realizare a
documentaiei de urbanism pentru localiti*
Pl%(ul ur9%(i0ti/ +e(er%l e0te .o/u7e(t%&i% .e 9%)' el%9or%t' ,e(tru *(tre+ teritoriul lo/%lit'&ii=
i(/lu0i- ,e(tru to%te teritoriile (e/e0%re $u(/&io('rii :i .e)-olt'rii %/e0tei%.
Pl%(ul ur9%(i0ti/ +e(er%l :i Re+ul%7e(tul .e ur9%(i07 %$ere(t re,re)i(t' i(0tru7e(tul ,ri(/i,%l %l
%/ti-it'&ii .e ur9%(i07 l% (i-el lo/%l= %0i+ur' /orel%re% .e)-olt'rii ur9%(i0ti/e % lo/%lit'&ii /u ,l%(ul .e
%7e(%;%re % teritoriului %.7i(i0tr%ti- %l %/e0tei%= .eli7it%t /o($or7 le+ii.
Pl%(ul ur9%(i0ti/ +e(er%l /o(&i(e .ire/&iile= ,riorit'&ile :i re+le7e(t'rile .e .e)-olt%re %le lo/%lit'&ii=
/u,ri()?(. ,re-e.eri ,e(tru ur7'to%rele ,ro9le7e ,ri(/i,%le:
rel%&io(%re% lo/%lit'&ii /u teritoriul 0'u %.7i(i0tr%ti-G
e-i.e(&iere% ,ote(&i%lului (%tur%l= e/o(o7i/ :i u7%( :i % ,o0i9ilit'&ilor .e .e)-olt%re % lo/%lit'&ii le+%te
.e %/e0t ,ote(&i%lG
0t%9ilire% :i .eli7it%re% i(tr%-il%(ului ,ro,u0 %l lo/%lit'&ii= )o(elor $u(/&io(%le= /o(0trui9ile :i )o(elor /u
i(ter.i/&ie ,er7%(e(t' :i te7,or%r' .e /o(0truireG
e-i.e(&iere% .e&i('torilor tere(urilor :i 7o.ul ,re/o(i)%t .e /ir/ul%&ie % tere(urilorG
0t%9ilire% re+i7ului .e /o(0truire= /u,ri()?(. li(iile ro:ii= %li(iere% :i *('l&i7e% /o(0tru/&iilor= ,re/u7 :i
,ro/e(tul .e o/u,%re % tere(urilorG
or+%(i)%re% :i .e)-olt%re% /'ilor .e /o7u(i/%&iiG
7o.er(i)%re% :i .e)-olt%re% i($r%0tru/turii e.ilit%reG
0t%9ilire% :i .eli7it%re% )o(elor ,rote;%teG
.eli7it%re% 0u,r%$e&elor *( /%re 0e ,re/o(i)e%)' re%li)%re% o9ie/ti-elor .e utilit%te ,u9li/'.
Du,' /u7 02% 7e(&io(%t %(terior PUG2ul e0te u( .o/u7e(t el%9or%t ,e(tru 7%i 7ulte ,erio%.e
.e ti7,:
14215 %(i E ,erio%.% .e /%l/ulG
4
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 1415 din 26.02.19998
31
,?(' l% 54 %(i E ,erio%.% .e lu(+' .ur%t'G
,e0te 54 %(i E ,erio%.% .e ,er0,e/ti-'.
#ie/%re ,erio%.' .e ti7, e0te re,re)e(t%t' *( .o/u7e(t%&i% .e ur9%(i07 ,ri( +r%.ul 0,e/i$i/ .e
.et%liere= /%re .e,i(.e= *( ,ri7ul r?(.= .e ,ro9le7%ti/% /%r%/teri0ti/' lo/%lit'&ii re0,e/ti-e.
Reie:i(. .i( ter7e(ele .e .ur%t' 7%re= ,re/u7 :i .i( /o(0i.ere(tele ,ro9le7elor 7%;ore
%9or.%te *( ,l%(ul ur9%(i0ti/ :i li0t%te %(terior= -e(i7 l% i.ee% /' .e)-olt%re% % .ou' ,ri(/i,ii .e 9%)'
0,e/i$i/e ,ro/e0elor .e el%9or%re :i re%li)%re % PUG2ului= /%re 0u(t:
/o(ti(uit%te%G
/o(0e/uti-it%te%.
Re0,e/t%re% %/e0tor ,ri(/i,ii -% $%/ilit% .e)-olt%re% :i /o(0oli.%re% )o(elor $u(/&io(%le .i(
lo/%lit%te ,ri( /o($or7%re% %7,l%0'rilor l% $u(/&iile )o(ei= re%7,l%0%re% /o(0tru/&iilor= ,ro$ilul /'ror% e0te
i(%//e,t%9il *( %/e0t teritoriu= -% ,er7ite .e % $i(%li)% tre,t%t tr%t%re% :i re%li)%re% i($r%0tru/turii 0o/i%le=
e.ilit%re= .e tr%(0,ort= /o7u(i/%&ii= et/.= -% %7elior% 0t%re% 7e.iului *(/o(;ur'tor= -% +e(er% %,%ri&i% u(or
teritorii (oi ,e(tru o.i@('= %+re7e(t= ,re/u7 :i /re%re% /%r/%0ei e/olo+i/e % lo/%lit'&ilor re0,e/ti-e.
2* (ecesitatea respectrii zonificrii funcionale a teritoriilor din intravilanul localitilor*
8( /%,itolele ,re/e.e(te 02%u re,re)e(t%t .e$i(i&iile )o(elor $u(/&io(%le= u(it'&ilor teritori%le .e
re$eri(&' :i u(ele /o(.i&ii ,e(tru .eli7it%re% %/e0tor%. 8( ,%r%+r%$ul %/tu%l 0e -or elu/i.% ele7e(tele
)o(i$i/'rii $u(/&io(%le= /%re 0e re,re)i(t' *( ,ie0e 0/ri0e %le .o/u7e(t%&iilor .e ur9%(i07 :i (e/e0it%te%
re0,e/t'rii %/e0tei .i-i)'ri teritori%le ,ri( ,ri07% ,ri(/i,iilor ,re)e(t%te %(terior.
A/e0te ex,li/%&ii -or 0er-i l% ,er/e,ere% 7%i ,ro$u(.' % 0t%tutului )o(i$i/'rii *( 0tru/tur% %/tu%l' :i
-iito%re % lo/%lit'&ii /o(/rete.
Pe u(% .i( ,ri7ele ,l%(:e= /u /%re *(/e,e /o7,%rti7e(tul el%9or'ri :i ,ro,u(eri= ARe+le7e(t'ri.
Ko(i$i/%re% teritoriuluiB 0e e-i.e(&i%)' ur7'to%rele /%te+orii .e i($or7%&ie:
)o(i$i/%re 2 $olo0i(&% :i .e0ti(%&i% tere(urilor: %,e= )o(e i(u(.%9ile 2 ,ro,u(eri .e %7elior%reG
tere(uri (e,ro.u/ti-e 2 ,ro,u(eri .e 0/@i79%re% .e0ti(%&ieiG )o(% /e(tr%l' :i %lte )o(e /u
$u(/&iu(i /o7,lexe .e i(tere0 ,u9li/G )o(e .e lo/ui(&e /u $u(/&iu(i /o7,le7e(t%re= u(it'&i
i(.u0tri%le= %+ri/ole= .e ,%r/uri= /o7,lexe 0,orti-e= .e re/re%re :i turi07= +o0,o.'rie /o7u(%l' :i
/i7itireG )o(e .e /ir/ul%&ie rutier' :i %7e(%;'ri %$ere(te= /'i $er%te :i /o(0tru/&ii %$ere(te= /'i .e
/o7u(i/%&ie (%-%l' :i %eri%('G )o(% .e /o(0tru/&ii %$ere(te lu/r'rilor te@(i/o2e.ilit%re :i )o(% /u
.e0ti(%&ie 0,e/i%l'G
.ru7uri: 0e re,re)i(t' ,ri(/i,%lele /%te+orii .e .ru7uri (%&io(%le :i r%io(%le= 0tr')i ,ri(/i,%le *(
i(tr%-il%(= tr%0ee ,ieto(%le 7%;oreG
re+le7e(t'ri: 0e re,re)i(t': )o(ele /o(0trui9ile= ,rote;%te /u -%lo%re i0tori/'= ,ei0%+i0ti/'=
e/olo+i/'= )o(% ,rote;%t' ,e 9%)% (or7elor 0%(it%reG i(ter.i/&ie te7,or%r' .e /o(0truire ,?(' l%
*(to/7ire% ,l%(ului ur9%(i0ti/ )o(%l 0%u ,l%(ului ur9%(i0ti/ .e .et%liu i(ter.i/&ie .e$i(iti-' .e
/o(0truire /?t :i %lte re+le7e(t'riG
9il%(&ul teritori%l ,ro,u0= /%re tre9uie 0' /o(&i(' 0u,r%$e&ele )o(elor $u(/&io(%le ,re)e(t%te .e
,l%(:' C*( @% :i *( JD. Se ,re)i(t' tot%lul 0u,r%$e&elor /u,ri(0e *( i(tr%-il%(ul ,ro,u0.
!o(/o7ite(t l% /o7,%rti7e(tul AU(it'&i teritori%le .e re$eri(&'B 0u(t ,re)e(t%&i /oe$i/ie(&ii :
,ro/e(tul .e o/u,%re % tere(uluiG
/oe$i/ie(tul .e utili)%re % tere(uluiG
/%re re,re)i(t' ,o0i9ilit'&ile re/o(0tru/ti-e 0%u .e -%lori$i/%re % ori/'rei ,or&iu(i .e teritoriu.
Po)i&io(%re% )o(i$i/'rii teritoriului *( r?(.ul ,ri7elor /o7,%rti7e(te %le ,l%(urilor ur9%(i0ti/e=
,re/u7 :i /o7,lexit%te% %/e0tui /%,itol -or9e:te elo/-e(t .e0,re i7,ort%(&% lui ,e(tru 0itu%&i% %/tu%l' :i
,er0,e/ti-% .e)-olt'rii lo/%lit'&ii.
Su9 %/e0t %0,e/t= i(/lu0i- .i( /o(0i.ere(tele re0,e/t'rii ,ri(/i,iilor /o(ti(uit'&ii :i /o(0e/uti-it'&ii
0e ,o%te $%/e /o(/lu)ie .e0,re ,rote/&i% :i /o(0oli.%re% 0tru/turii )o(elor $u(/&io(%le .i( lo/%lit%te /% u(%
.i( 0%r/i(ile ,ri7or.i%le %le ,roie/t%(tului l% et%,% el%9or'rii :i %utorit'&ilor ,u9li/e lo/%le l% $%)% re%li)'rii
.o/u7e(t%&iilor .e ur9%(i07.
Pro7o-?(. o %0t$el .e re0,o(0%9ilit%te 0e ,o%te -or9i .e0,re 7%teri%li)%re% ulterio%r' %
,ri(/i,iilor .e)-olt'rii .ur%9ile :i .e0,re 0i+ur%(&% *( -iitor ,e(tru +e(er%&iile ,re)e(te :i -iito%re.
2"* %rincipiile proiectrii terenurilor nou valorificate pentru locuire*
8( /o7,o(e(&% $ie/'rui ,l%( ur9%(i0ti/ 0e ,re-'. i(ter-e(&ii r%.i/%le o,ortu(e ,e(tru .ou'
/%te+orii ,ri(/i,%le .e tere(uri:
tere(uri (ou -%lori$i/%teG
tere(uri re/o(0truite.
Pri7ei /%te+orii .e tere(uri i 0e o$er' %te(&ie *( ,%r%+r%$ul .%t= /e%l%lt' 0e -% .e0$':ur% *( /o(ti(u%re.
Ele7e(tele $u(/&io(%l2,l%(i7etri/e %le teritoriilor ,e(tru lo/uire (ou -%lori$i/%te 0u(t:
32
r%io( lo/%ti- E o ,%rte .i( teritoriu ,e(tru lo/uire= %-?(. ,re,o(.ere(t /o(0tru/&ii .e lo/ui(&e :i
/o7,lexe .e i(0titu&ii :i *(tre,ri(.eri 0o/i%le :i ,re0t'ri 0er-i/ii .e i7,ort%(&' r%io(%l'= /%re
0e %7,l%0e%)' *( r%)% .e %//e0i9ilit%te .e 24 7i(. ,e(tru tr%(0,ort :i ,ieto(i .e l%
lo/ui(&eG
7i/ror%io( C/-%rt%l= +ru, .e /-%rt%leD E teritoriu= %-?(. 7%;orit%te% /o(0tru/&ii .e lo/ui(&e= /%re
(u e0te i(ter0e/t%t .e 0tr')i 7%+i0tr%le :i ,e /%re 0u(t %7,l%0%te o9ie/te 0o/i%le :i ,re0t'ri
0er-i/ii .e i7,ort%(&' 7i/ror%io(%l' *( r%)% .e 154 7. .e %//e0i9ilit%te ,ieto(%l'.
Ne/e0%rul .e (oi teritorii ,e(tru lo/uire 0e 0t%9ile:te ,ri( /%l/ule e/o(o7i/e $u(.%7e(t%te ,e
,er0,e/ti-% /re:terii (u7'rului ,o,ul%&iei= %ltor i(.i/i .e7o+r%$i/i= ,e .e0$':ur%re% 7'0urilor
re/o(0tru/ti-e= re(o-%re% $o(.ului /o(0truit exi0te(t et/.
Pl%(i$i/%re% :i ,roie/t%re% ur9%(i0ti/' *( teritoriile ,e(tru lo/uire (ou -%lori$i/%te tre9uie 0'
%0i+ure:
.e(0it%te% (or7%ti-' % ,o,ul%&iei= .eter7i(%re% *( 9%)% /%l/ulelor= /o7,%r%&iilor=
0tu.iilor .e ,re$e)%9ilit%te :i $e)%9ilit%te % re+i7ului o,ti7 .e *('l&i7i= %li(i%7e(t= %
/oe$i/ie(tului .e o/u,%re % tere(ului :i= *( /o(0e/i(&'= % ti,olo+iei .e lo/ui(&e 2 0e,%r%te=
*(:iruite= +ru,%te= ti, tro(0o(= 7i(i2= 7i.i2= 7%xiet%;%teG
.ot%re% /u o9ie/te 0o/i%le= .e ,re0t'ri 0er-i/ii :i /o7er&G
%//e0i9ilit%te% (or7%ti-' ,e(tru tr%(0,ort= i(/lu0i- ,u9li/= :i ,ieto(i=
.e)-olt%re% i($r%0tru/turii e.ilit%re= .e tr%(0,ort :i /o7u(i/%&iiG
%7e(%;%re% tere(urilor ,e(tru o.i@(' :i 0,ort= /u ele7e(te .e 7o9ilier ur9%(= ,%r/uri=
0/u%ruri= %lte 0,%&ii -er)i :i %/-%ti/e=
0e/urit%te% /ir/ul%&iei= .eli7it%re% %riilor ,e(tru %7,l%0%re% ,%r/'rilor %uto= +%r%;elor
C/o7,lexelor .e +%r%;eDG
0olu&io(%re% ,ro9le7elor e/olo+i/e ,ri( ,rote/&i% re0ur0elor (%tur%le exi0te(te :i
%0i+ur%re% exi+e(&elor 0%(it%ro2i+ie(i/e= 0%lu9rit'&ii et/G
re0,e/t%re% (or7elor %(tii(/e(.i%re= ,re/u7 :i ,ri-i(. i(0ol%re%= orie(t%re% $%&' .e
,u(/tele /%r.i(%le= ,o)i&io(%re% *( .e,e(.e(&' .e -?(turile .o7i(%(teG
,rote/&i% tere(urilor /o(tr% i(u(.%&iilor= 0u9i(u(.%&iilor= %lu-iu(ilor= %lu(e/'rilor
.e tere(= %ltor ,ro/e0e +eo2 :i @i.rolo+i/e ,eri/ulo%0eG
e-%/u%re% ,re/i,it%&iilor %t7o0$eri/eG
,o0i9ilit%te% el%9or'rii ulterio%re % u(or ,ri(/i,ii ,ri-i(. /ir/ul%&i% tere(urilor=
7i/ro)o(i$i/%re% $u(/&io(%l'= ;uri.i/' 0%u $i0/%l'.
Tr%0%re% tr%7ei 0tr%.%le *( teritoriul ,e(tru lo/uire (ou -%lori$i/%t 0e exe/ut' *( .e,e(.e(&' .e ur7'torii
$%/tori:
,o)i&io(%re% $%&' .e %lte teritorii= )o(e= 0u9)o(e .i( tru,ul exi0te(t %l lo/%lit'&ii= *( 0/o,ul
/re'rii u(ui 0i0te7 u(i/ .e tr%(0,ort *( lo/%lit%te=
relie$ul tere(uluiG
%0i+ur%re% %//e0i9ilit'&ii tr%(0,ortului ur9%( ,u9li/ *( /o7u(G
(u7'rul u(it'&ilor .e tr%(0,ort exi0te(t :i ,ro(o0ti/G
,o0i9ilit%te% exti(.erii i(tr%-il%(ului lo/%lit'&ii :i %(ex%re% l% teritoriile ex%7i(%te %
%ltor tere(uri *( ,er0,e/ti-'G
.ot%re% /u o9ie/te .e .e0er-ire % tr%(0,ortului: ,%r/%;e= +%r%;e= 0t%&ii PE!O :i re,%r%&ii
%uto.
Teritoriile ,e(tru lo/uire (ou -%lori$i/%te 0e %0i+ur' /u .ot'ri 0o/i%le= ,re0t'ri 0er-i/ii= /o7er& et/.
/o($or7 r%)elor .e %/o,erire (or7%ti-e % %/e0tor% :i r%,ortului $%&' .e (u7'rul ,o,ul%&iei.
A7,l%0%re% .ot'rilor 0o/i%le= ,re0t'ri 0er-i/ii :i /o7er& 0e 9%)e%)' ,e ,ri(/i,iul 7i(i7i)'rii
,ier.erilor (e;u0ti$i/%te .e ti7,= /re?(. o re&e% i(ter(' :i u(i$or7' .i( o9ie/te 7%ri :i 7o.er(e
:i /o(0tru/&ii 7i/i= %,ro,i%te .e lo/ui(&e. To%te ti,urile .e i(0titu&ii :i *(tre,ri(.eri= ,re0t'ri
0er-i/ii= /o7er&= /%re 0e -or -i)it% Atr%()itL= 0e %7,l%0e%)' *( (o.urile .e tr%(0,ort :i
tr%(09or.%re. No7e(/l%torul :i -olu7ul %/e0tor i(0titu&ii 0e -% rel%t% l% i7,ort%(&% ur9%(i0ti/' %
(o.ului re0,e/ti-. Pre,o(.ere(t ,e(tru %/e0te )o(e 0e -or 0ele/t% o9ie/te .e ti,ul Aex,re0L .e
.e0er-ire :i 0e -or utili)%= .u,' /%)= 0,%&iile 0u9ter%(e %le ,%0%;elor ,ieto(%le.
Pe(tru to%te o9ie/tele 0o/i%le= ,re0t'ri 0er-i/ii :i /o7er& 0e ,re-'. tere(uri ,e(tru %//e0ul
,ieto(ilor :i tr%(0,ortului :i= .u,' /%)= ,e(tru ,%r/%re% tr%(0,ortului %uto :i %7e(%;%re% /ur&ii
+o0,o.'re:ti.
Ariile /u ,l%(t%&ii -er)i= 0u,r%$e&e %/-%ti/e 0e -or %7,l%0% /o($or7 ur7'to%relor ,ri(/i,ii:
%0i+ur%re% %//e0i9ilit'&ii ,ieto(%le ,e(tru lo/uitorii .i( teritoriul ex%7i(%tG
i(te+r%re% 0%u /o(0tituire% u(ui 0i0te7 u(i/ .e 0,%&ii -er)i= )o(e .e %+re7e(t :i
0,ort ,e(tru *(tre%+% lo/%lit%teG
/o($or7%re% l% 0t%(.%r.ele e/olo+i/e ,ri-i(. /o(/e(tr%&iile 0u90t%(&elor (o/i-e *( 0ol= %,'= %er.
33
2B* #are poate fi atitudinea fa de teritoriile reconstruite pentru locuire*
Lu/r'rile .e re/o(0tru/&ie % teritoriilor exi0te(te ,e(tru lo/uire 0e .e0$':o%r' *( .e,e(.e(&'
.e i7,ort%(&% ur9%(i0ti/' :i i0tori/o2/ultur%l' % /o(0tru/&iilor :i %7e(%;'rilor %7,l%0%te *(
@ot%rele %/e0tui%.
M%;orit%te% re/o7%(.'rilor .i( .o7e(iul ur9%(i07ului 0u(t orie(t%te ,e(tru 0olu&io(%re% ur7'to%relor
,ro9le7e *( teritoriile re/o(0truite:
.e,':ire% /ri)ei 7e.iului ur9%(G
.e)-olt%re% re/i,ro/ /orel%t' :i %-%(t%;o%0' % teritoriului re/o(0truit /u %lte
)o(e % lo/%lit'&ii= $u(/&io(%re% rit7i/' % tuturor 0i0te7elor .e .e0er-ireG
.e)-olt%re% /o(0e/uti-' % 0tru/turii teritoriului re/o(0truit :i %/tu%li)%re%
/o(ti(ue % /o(&i(utului $u(/&io(%l= /%re ex/lu.e i(ter-e(&ii r%.i/%le *( re7o.el%re%
0,%&iului ur9%( :i %.u/e ,re;u.i/ii ,%tri7o(iului /o(0truitG
i(te(0i$i/%re% utili)'rii tere(urilor= 0,orire% +r%.ului :i e$i/ie(&ei o/u,'rii
%/e0tor%= /re%re% u(or le+'turi rutiere /o($ort%9ile /u teritoriile li7itro$eG
,rote/&i% :i re0t%ur%re% 7o(u7e(telor .e i0torie= /ultur' :i %r@ite/tur'G
re%9ilit%re%= re,%r%re% /%,it%l' :i 7o.er(i)%re% $o(.ului /o(0truitG
0,orire% /o($ortului %9it%&iei= eli7i(%re% .e$i/itului .e 0u,r%$e&e ,e(tru ,re0t'ri
0er-i/ii :i /o7er&G
re-i)uire% 0i0te7elor .e /o7u(i/%&ii= eli9er%re% teritoriilor re/o(0truite .e
$luxurile Atr%()itL= .e)-olt%re% tr%(0,ortului ,u9li/ :i tr%0%re% %rterelor ,ieto(%leG
7o.er(i)%re% i($r%0tru/turii e.ilit%re *( 9%)% re&elelor exi0te(te :i /o(0tru/&i%
(oilor ele7e(te .e i(0t%l%&ii= %,li/?(. 0olu&ii te@(olo+i/e :i te@(i/e ,er$or7%(teG
,'0tr%re% 7%xi 7' % ,l%(t%&ii lor -er)i exi0te(te= re(o-%re% /elor /u -?r0t%
.e,':it' :i *(-er)i re% (oi lor 0,%&iiG %7el ior%re% 0itu%&iei e/olo+i /e % tere(uril or=
9%)i(elor %eri%( :i %/-%ti/ ,ri( re%li)%re% u(ui /o7,lex .e 7'0uri ,ri-i(. re.i0lo/%re%
0%u li/@i.%re% ,ro.u/erilor (o/i-e= 7o.er(i)%re% te@(olo+i/' % *(tre,ri(.erilor
7e(&i(ute= ,re/u7 :i ,ri( %,li/%re% u(or 7i;lo%/e te@(i/e :i te@(olo+i/e ,ro+re0i0teG
%,li/%re% u(or 0olu&ii /ro7%ti/e ,e(tru /o(0tru/&ii= /%re %r *(-ior% %0,e/tul
e0teti/ %l )o(ei re0,e/ti-e= ,re/u7 :i %r $%/ilit% ex,re0i-it%te% u(or %(0%79luri
%r@ite/to(i/eG
%7,l%0%re% /o(0tru/&iilor 0e -% e$e/tu% *( .e,e(.e(&' .e re+i7ul .e *('l&i7e=
%li(i%7e(tul 0,e/i$i/ teritoriului ex%7i(%t= reie:i(. .i( /o(.i&iile %0i+ur'rii -i)i9ilit'&ii
7e.iului /o(0truit exi0te(tG
7i(i7i)%re% .ur%tei /o(0tru/&iilor :i -%lori$i/'rii tere(urilor %lo/%te ,ri(
%,li/%re% u(or te@(olo+ii :i 7%teri%le 7o.er(e= i(/lu0i- 0u9 %0,e/tul ,urit'&ii e/olo+i/e
:i exe/utorii-
re0,e/t%re% exi+e(&elor 0%(it%re C%er%re%= i(0ol%re%D :i %(tii(/e(.i%re.
Pe ,%r/ur0ul ,l%(i$i/'rii :i re%li)'rii 7'0urilor re/o(0tru/ti-e e0te (e/e0%r .e % 7e(&i(e /%lit'&ile
:i /%,%/it'&ile= i(/lu0i- orie(t%re% $u(/&io(%l' % teritoriului ex%7i(%t ,e(tru % %0i+ur% /o(ti(uit%te%
0i0te7ului .e or+%(i)%re 0,%&i%l' % lo/%lit'&ii.
Do/u7e(tele (or7%ti-e ur9%(i0ti/e i(ter)i/ .e0$ii(&%re% (e;u0ti$i/%t' 0%u 7o.i$i/%re% r%.i/%l'
% %0,e/tului /o(0tru/&iilor /%re $or7e%)' $o(.%lul i0tori/ %l teritoriului C/%rtieruluiD re/o(0truit :i
&e0utul l%(.:%$tului ur9%(.
8( )o(ele i0tori/e %le lo/%lit'&ilor ur9%(e 0e re/o7%(.' .e % ,'0tr% 0tru/tur% 0,%&i%l2
,l%(i7etri/'= /o(0tru/&iile /%re re,re)i(t' i(tere0 i0tori/ :i l%(.:%$tul ur9%( /o(0truit= .e % %0i+ur%
0%u re)er-% ,o0i9ilit'&ile re(o-'rii ele7e(telor :i ,%r%7etrilor= .i0tru0e %(terior.
Nor7ele ur9%(i0ti/e ,re-'. ,o0i9ilit%te%= .%/' ,er7it /o(.i&iile teritoriului re/o(0truit=
/re%re% u(or 0u9/e(tre 0%u % u(or re&ele .e 0u9/e(tre= /%re -or /o(/e(tr% $u(/&iu(ile 0o/i%le=
/i-ile= ,re0t'ri 0er-i/ii.
Pl%(i$i/%re% :i ,roie/t%re% ur9%(i0ti/' tre9uie 0' %0i+ure exi0te(&% 0%u ,o0i9ilit%te%
el%9or'rii u(or i($or7%&ii= ,ro+(o)e 0%u ,ro+r%7e .e 7i/ro)o(i$i/%re $u(/&io(%l'= ;uri.i/' 0%u
$i0/%l'.
2=* #are pot fi e>igenele fa de organizarea transportului public n comun*
Si0te7ul tr%(0,ortului ,u9li/ *( /o7u( 0e ,roie/te%)' /% ,%rte /o7,o(e(t' % 0i0te7ului
.e tr%(0,ort ,e(tru ,%0%+eri *( ur9' :i *( /o($or7it%te /u ,re-e.erile .o/u7e(t%&iei .e ur9%(i07
exi0te(te 0%u ,roie/t%te :i 0/@e7% /o7,lex' .e .e)-olt%re % tuturor /%te+oriilor .e tr%(0,ort *(
lo/%lit%te.
34
Si0te7ul tr%(0,ortului ,u9li/ *( /o7u( tre9uie 0' %0i+ure le+'turi r%,i.e= /o($ort%9ile :i
/o7o.e *(tre )o(ele $u(/&io(%le :i /%rtierele or%:ului= ,ri7or.i%l /u /e(trul /i-i/= lo/urile .e
7u(/'.
Pier.erile .e ti7, ,e(tru .e,l%0%re l% lo/ul .e 7u(/' C*(tr2o .ire/&ieD ,e(tru 54J .e
,o,ul%&ie (u tre9uie 0' .e,':e%0/' 54 7i(.
Tr%(0,ortul ,u9li/ *( /o7u( e0te re,re)e(t%t ,ri(:
trolei9u)G
%uto9u0= i(/lu0i- rute r%,i.eG
7%xi2t%xi.
Si0te7ul tr%(0,ortului ,u9li/ *( /o7u( 0e ,roie/te%)' 0%u 0e 7o.i$i/' *( /o($or7it%te /u
/%l/ulele (or7%ti-e %le /%,%/it'&ilor orie(t%ti-e .e tr%$i/ :i -ite)elor .e /o7u(i/%re % .i-er0elor ti,uri
.e tr%(0,ort.
Rutele .e tr%(0,ort *(tre ,u(/tele .e %:te,t%re -i)?(. teritoriile ,e(tru lo/uire 0e re/o7%(.'
ur7'to%rele:
,e(tru trolei9u)= %uto9u0= 7%xi2t%xi E 4442544 7G
,e(tru %uto9u0 r%,i. E 14447.
Pe(tru %7,l%0%re% ,u(/telor .e %:te,t%re ,e 0tr')ile 7%+i0tr%le 0e %7e(%;e%)' A9u)u(%reB
0,e/i%le .i( /o(0i.ere(tele l'r+irii ,'r&ii /%ro0%9ile.
8( 0/o,ul %0i+ur'rii /ir/ul%&iei tr%(0,ortului ,u9li/ *( /o7u( rutele 0t%9ilite 0e -or .ot% /u u( :ir
.e %7e(%;'ri :i /o(0tru/&ii 0,e/i%le= /u7 %r $i:
,l%t$or7e .e 0t%&io(%reG
ro(.ouri .e *(to%r/ereG
.i0,e/er%te .e +e0tio(%re % /ir/ul%&ieiG
%lte *(/',eri .e 0er-i/iu.
P%r%7etrii :i /%,%/it'&ile %/e0tor %7e(%;'ri 0u(t .e0$':ur%te *( (or7%ti-ele .e 0,e/i%lit%te.
A0* #um se determin necesitile i suprafeele pentru proiectarea de odihn i agrement*
8( ,ro/e0ul ,l%(i$i/'rii :i ,roie/t'rii 0,%&iilor -er)i /% ,%rte /o7,o(e(t' %
0i0te7ului .e %+re7e(t :i o.i@(' % lo/%lit'&i 0e i%u *( /o(0i.er%re /%r%/teri0ti/ile )o(elor
$u(/&io(%le :i l%(.:%$tului %/e0tei%.
!o($or7 7o.ului .e utili)%re 0,%&iile -er)i *( lo/%lit%te 0e re/o7%(.' % $i
0tru/tur%te *( /i(/i /%te+orii ur7'to%re:
,l %(t%&i i /u %0,e/t .e ,rote/&i e % 7e.i ul ui *(/o(; ur'tor 2 %ri i ,rote; %te=
re)er-%&ii= 7o(u7e(te %le (%turii= )o(e .e ,rote/&ie 0%(it%r' % 0ur0elor .e %li7e(t%re /u
%,'= $?:iile .e ,rote/&ie % %,elorG
,l%(t%&i i %l e ,%tri 7o(i ul ui /ul tur%l 2 ,%r/uri i 0tori /e= +r'.i (i 9ot%(i /e :i
)oolo+i/eG
,l%(t%&ii .e u) /o7u( 2 ,%r/uri or':e(e:ti 0%u r%io(%le= .e 0,ort :i %+re7e(t=
,e(tru /o,ii= 0/u%ruri= 9ule-%r.uri = )o(e ,ieto(%leG
,l%(t%&ii .e u) li7it%t 2 0,%&ii -er)i %le 7i/ror%io%(elor= +r'.i(i&elor .e /o,ii=
:/olilor= 0,it%lurilor= /o7,lexelor 0,orti-e= teritoriilor *(to-'r':irilor ,o7i/ole= %ltor
/o(0tru/&iiG
,l%(t%&ii /u .e0ti(%&ie 0,e/i%l' 2 *(-er)ire% 0tr')ilor= i(0titu&iilor= *(tre,ri(.erilor= )o(elor
0%(it%re .e ,rote/&ie % %/e0tor%= +o0,o.'rii ,e,i(iere :i .e 0ere.
Pl%(i$i/%re% ,l%(t%&iilor .e ,rote/&ie % 7e.iului *(/o(;ur'tor *( ;urul u(or teritorii ,roie/t%te
tre9uie 0' $ie ,re/e.%t' .e 0tu.ii .e $e)%9ilit%te :i ,ro0,e/&iu(i ,ri( /%re 0e -% .eter7i(%
/%te+ori% %/e0tor%= ,%r%7etrii ,ri(/i,%li %i /o(0tru/&iei ,re/o(i)%te= @ot%rele )o(elor .e
,rote/&ie :i (or7%ti-ele e/olo+i/e.
8( /%)ul .e0$':ur'rii 7'0urilor re/o(0tru/ti-e *( teritoriile ur9%(e e0te (e/e0%r .e % ,'0tr%
0,%&iile -er)i exi0te(te.
I( ,ro/e0ul %7,l%0'rii /o(0tru/&iilor= re%li)%re% /'ror% -% %tr%+e .e0$ii(&%re%
,l%(t%&iilor -er)i 0e -or el%9or% 7'0uri 0,e/i%le .e re/o7,e(0%re % i7,%/tului ,ro.u0= .%r /u
/o(.i&i% /' teritoriul (ou *(-er)it -% $i (u 7%i 7i/ .e/?t /el .e0$ii(&%t= :i *( )o(% %,ro,i%t'
.e0$':ur'rii 7'0urilor re/o(0tru/ti-e.
V%lori$i/%re% teritoriilor ,e(tru %7,l%0%re% 0,%&iilor -er)i 0e -% e$e/tu% /o($or7 u(ei
.o/u7e(t%&ii .e ,roie/t el%9or%te :i %,ro9%te *( 7o.ul 0t%9ilit.
8( /%)ul i(/lu.erii ,%r/ului 0il-i/ *( 0i0te7ul .e o.i@(' :i 0,%&ii -er)i % lo/%lit'&ii
/%,%/it%te% .e %+re7e(t % %/e0tui% 0e /%l/ule%)' .u,' o 7eto.i/' 0,e/i%l'. Gr%.ul .e
%7e(%;%re % 7%0i-ului 0il-i/ -% $i 7%i 7%re *( )o(ele /u $re/-e(&% 0,orit' % ,o,ul%&iei.
Mi/:or%re% )o(ei (o/i-it'&ilor *(tre,ri(.erilor i(.u0tri%le= %ltor o9ie/te 0%u
li/@i.%re% tot%l' % %/e0tor% *( 0/o,ul ,rote/&iei %erului %t7o0$eri/ 0e %r+u7e(te%)' ,ri(
35
7eto.e .e /%l/ul /u /o(.i&i% %0i+ur'rii re.u/erii -olu7ului .e e7%('ri ,?(' l% (i-elul 7%xi7
%.7i0i9il= ,re-e(irii ri0/urilor te@(o+e(e /u e7i0ii (o/i-e.
A1* #riteriile de amplasare a elementelor de deservire a transportului auto ?parcri- garaje- staii
de deservire- staii %+#3@*
Si0te7ul .e ,%r/'ri :i +%r%;e ,e(tru ,'0tr%re% tr%(0,ortului i(.i-i.u%l 0e el%9ore%)' *(
/o($or7it%te /u ,re-e.erile ,l%(ului ur9%(i0ti/ +e(er%l %l lo/%lit'&ii :i 0/@e7% /o7,lex' .e .e)-olt%re %
tuturor ti,urilor .e tr%(0,ort.
Nu7'rul 0oli/it%t .e lo/uri ,e(tru ,'0tr%re% %utoturi07elor ,ro,riet%te% /et'&e(ilor= 0e
.eter7i(' *( /o($or7it%te /u (u7'rul .e %uto7o9ile i(.i-i.u%le ,l%(i$i/%t ,e(tru ,erio%.% .e /%l/ul.
To%te %uto7o9ilele /et'&e(ilor= /%re ,o,ule%)' teritoriul ,e(tru lo/uire 0e %0i+ur' /u lo/uri .e
,'0tr%re or+%(i)%t'. Se -or ,re-e.e% ur7'to%rele ti,uri .e ,'0tr%re:
,er7%(e(t' 2 *( +%r%;e 0u9ter%(e= 0u9ter%(e20u,r%ter%(e :i 0u,r%ter%(e= i(/lu0i-
,luriet%;%te= /%re ,ot $i %7,l%0%te 0e,%r%t= %(ex%t= *(/or,or%t 0%u *(/or,or%t2%(ex%tG
.e lu(+' .ur%t' 2 *( ,%r/'ri .e0/@i0e 0%u %/o,erite= %0i+ur%te /u ,%)'G
.e 0/urt' .ur%t' 2 *( ,%r/'ri .e0/@i0e $'r' ,%)' l?(+' /%0ele .e lo/uit :i /o(0tru/&iile
/i-ile= ,e 0tr')i= %//e0e et/.
G%r%;ele *(/or,or%te= %(ex%te :i *(/or,or%te2%(ex%te 0e -or %7,l%0% *( et%;ele 0u9ter%(e
0%u .e 0o/lu % /l'.irilor ,luriet%;%te lo/%ti-e :i /i-ile. Et%;ul ,e0te +%r%;ele *(/or,or%te :i 0u9ter%(e
tre9uie 0' $ie (elo/%ti-. !%,%/it%te% :i (u7'rul .e (i-eluri *( +%r%;e .e %/e0t ti, 0e .i/te%)' .e
/%r%/teri0ti/ile $u(/&io(%le %le /o(0tru/&iei .e 9%)'. Exe/ut%re% %/e0tei /o(0tru/&ii= 0i0te7ului .e
-e(til%re % ei 0e re%li)e%)' /u /o(.i&i% ex/e,t'rii i7,%/tului (e$%-or%9il %l +%r%;elor C$o(i/ :i toxi/D
%0u,r% *(/',erilor .e lo/uit.
G%r%;ele %7,l%0%te *( teritoriul ,e(tru lo/uire= 0e ,re-'. $'r' i(0t%l%&ii ,e(tru
.e0er-ire% te@(i/' :i re,%r%&i% %uto7o9ilelor.
G%r%;ele :i ,%r/'rile ,e(tru ,'0tr%re% ,er7%(e(t' 0%u .e lu(+' .ur%t' % %uto7o9ilelor
i(.i-i.u%le %le /et'&e(ilor= 0e re/o7%(.' .e % 0e %7,l%0% *( r%)% 7%xi7 1444 7= i%r ,%r/'rile ,e(tru
,'0tr%re% .e 0/urt' .ur%t' % u(it'&ilor .e tr%(0,ort l?(+' /%0ele .e lo/uit 2 *( li7itele 154 7 .e l%
i(tr%re *( /%0'.
G%r%;ele :i ,%r/'rile ,e(tru ,'0tr%re% %uto7o9ilelor i(.i-i.u%le %le /et'&e(ilor 0e -or
,re-e.e%:
*( )o(ele %.i%/e(te 0tr')ilor 7%+i0tr%leG
,re,o(.ere(t *( 0,%&iile 0u9ter%(e: 0u9 0,%&iile -er)i= tere(urile .e 0,ort= %//e0e
/u /o(.i&i% exe/ut'rii i(tr'rii or+%(i)%te *( +%r%;e :i %0i+ur'rii 0i0te7ului .e e-%/u%re %
0u90t%(&elor (o/i-eG
,e teritorii li7itro$e r%io(ului ,e(tru lo/uire 2 *( )o(ele 0er-i/iilor /o7u(%le=
.e .e,o)it%re= i(.u0tri%leG ,e teritorii *(tre )o(ele .e ,rote/&ie % /'ilor $er%te=
.ru7urilor 7%+i0tr%le r%,i.e :i %li(i%7e(tul /o(0tru/&iilor= ,e tere(uri (e$%-or%9ile= *(
)o(ele .e ,rote/&ie 0%(it%r'.
P%r/'rile %uto ,e(tru ,'0tr%re% .e lu(+' .ur%t' 0e re/o7%(.' .e % $i %7,l%0%te= *(
0,e/i%l= ,e tere(uri re)er-%te ,e(tru /o(0tru/&i% +%r%;elor= ,re/u7 :i ,e teritoriile ,re-')ute ,e(tru
/o(0tru/&i% ulterio%r' % %ltor o9ie/te :i i(0t%l%&ii C0,re exe7,lu 2 7%+i0tr%le r%,i.e= i(ter0e/&ii
,luri(i-el%re= o9ie/te /u .e0ti(%&ie /o7u(%l' 0%u i(.u0tri%l'D.
Di0t%(&ele .e l% +%r%;ele 0u,r%ter%(e :i ,%r/'rile %uto ,?(' l% /o(0tru/&iile lo/%ti-e :i /i-ile
0e ex,u( *( .o/u7e(tele (or7%ti-e re0,e/ti-e.
A//e0ele Ci(tr%re= ie:ireD *( +%r%;ele 0u9ter%(e tre9uie 0' $ie *(.e,'rt%te .e $ere0trele
/%0elor .e lo/uit= *(/',erile .e lu/ru %le /o(0tru/&iilor /i-ile= :/olilor= +r'.i(i&elor .e /o,ii= /re:elor=
@ot%rele )o(elor .e o.i@(' :i tere(urilor .e ;o/= ,re/u7 :i .e teritoriile i(0titu&iilor /ur%ti-e l% .i0t%(&%
7i(i7 157.
!%,%/it%te% :i %7,l%0%7e(tul 0t%&iilor .e .e0er-ire % %uto7o9ilelor 0e /%l/ule%)' *( .e,e(.e(&'
.e (u7'rul .e u(it'&i .e tr%(0,ort %uto .i( r%)% .e %/&iu(e :i /el tr%()it. Di0t%(&ele (or7%ti-e .e l%
%/e0te o9ie/te ,?(' l% /%0e .e lo/uit= /o(0tru/&ii /i-ile C:/oli= +r'.i(i&e .e /o,ii= 0,it%le= et/.D -%ri%)' *(tre
15=4 E 54=4 7 *( .e,e(.e(&' .e (u7'rul .e ,o0turi :i ti,ul /l'.irii.
St%&iile PE!O 0e ,roie/te%)' %(%lo+i/ *( .e,e(.e(&' .e (u7'rul %uto7o9ilelor. Di0t%(&%
(or7%ti-' .e l% re)er-o%rele 0t%&iilor ,?(' l% tere(urile i(0titu&iilor :/ol%re= ,re:/ol%re= /ur%ti-e= /i-ile=
/%0elor .e lo/uit (u ,o%te $i 7%i 7i/' .e 54=4 7.
Lu?(. *( /o(0i.er%re i(tere0ul 7%re $%&' .e %7,l%0%re% %/e0tui ti, .e o9ie/te= ,re/u7 :i .i(
i(te(&i% .e % re+ul%ri)% %/e0t ,ro/e0= Gu-er(ul Re,u9li/ii Mol.o-% % %.o,t%t >ot'r?re% ,ri-i(. %,ro9%re%
S/@e7ei .e %7,l%0%re % 0t%&iilor .e %li7e(t%re /u /o79u0ti9il % tr%(0,ortului %uto :i .e,o)itelor .e
,ro.u0e ,etroliere :i +%)e ,e teritoriul Re,u9li/ii Mol.o-%. A/tu%l7e(te ,e(tru % o9&i(e %utori)%re% l%
36
,roie/t%re% :i /o(0truire% u(ei 0t%&ii PE!O ,e tere(uri /%re (u 0u(t i(/lu0e *( S/@e7% (o7i(%li)%t' e0te
(e-oie .e % 7o.i$i/% @ot'r?re% ,ri( /%re %/e%0t% % $o0t %,ro9%t'.
A2* ,mplasarea componentelor infrastructurii sociale ?coli- grdinie de copii- spitale- policlinici-
magazine- obiecte prestri servicii- etc*@- distanele normative i razele de influen*
8( .o/u7e(t%&i% .e ur9%(i07 C,l%(uri +e(er%le= )o(%leD 0e .eter7i(' (u7%i )o(% 0%u u(it%te%
teritori%l' .e re$eri(&' *( /%re 0e ,ot %7,l%0% o9ie/te 0o/i%le. A7,l%0%7e(tul /o(/ret 0e 0t%9ile:te l%
$%)% .e el%9or%re % Pl%(ului ur9%(i0ti/ .e .et%liu CPUDD 0%u % ,roie/tului .e exe/u&ie. Ar%(;%7e(tul
/o(0tru/&iilor /i-il% 0%u 0o/i%le 0e /%l/ule%)' *( .e,e(.e(&' .e +%9%ritele tere(ului :i .i0t%(&ele
(or7%ti-e 0,e/i$i/e ,e(tru ti,ul .%t .e o9ie/te. CNOPQ 2.41.412<5 RSTUVWXSVPXYZ[WX\V. QZTOPSV\]T P
^TWXSV_]T `VSVUW]Pa P WYZ[W]Pa bVWYZYOP_D.
8( /o(ti(u%re 0e -or re,re)e(t% /?te-% /r?7,eie .i( .o/u7e(tul (o7i(%li)%t /u re$eri(&' l%
,ro9le7% %9or.%t'.
Gr'.i(i&ele .e /o,ii= %-?(. r%)% .e .e0er-ire 344 7 *( or%:e :i 544 7 *( 0%te 0e %7,l%0e%)'
re0,e/ti- l% 25 7 :i 14 7 $%&' .e li(i% ro:ie= .e0,re /%re 02% -or9it *( /%,itolele
,re/e.e(te.
"/olile -or %-e% ,%r%7etrii .e i($lue(&' 154 7 :i %7,l%0%7e(tul 25 7 ,e(tru or%:e :i 14 7
,e(tru 0%te .e l% li(i% ro:ie.
I(0titu&iile /ur%ti-e:
S,it%lele /u /o(0tru/&iile %uxili%re *( .e,e(.e(&' .e ,ro$il 0e -or %7,l%0% .e
re+ul' /?te u(ul *( or%:ele 7i/i= 0%u /o($or7 /%l/ulelor *( .e,e(.e(&' .e (u7'rul
,o,ul%&iei *( or%:ele 7%ri.
Poli/li(i/ile :i $ili%lele *( or%:ele 7%ri -or %-e% r%)% .e .e0er-ire 1444 7=
%//e0i9ilit%te% ,ieto(%l' tre9uie 0' /o(0tituie 7%x. 34 7i(.
I(0titu&iile .e /o7er&= %li7e(t%&ie ,u9li/' :i ,re0t'ri 0er-i/ii .e i7,ort%(&' lo/%l' 0e ,ot
%7,l%0% *( u(ele /%)uri /@i%r ,e li(iile ro:ii= %-?(. ur7'to%rele r%)e .e i($lue(&':
8( ur9e /u re+i7 .e *('l&i7i:
!u 7ulte et%;e E 544 7G
Mi(iet%;%te E <44 7G
- 8( lo/%lit'&i rur%le E 2444 7
Solu&i% $i(%l' *( .e,e(.e(&' .e /%,%/it%te= ,%r%7etri= re+i7 .e *('l&i7i= ,ro,u0' .e ,roie/t%(t
,e(tru %/e0te 0itu%&ii 0e -% /oor.o(% 0u,li7e(t%r /u or+%(ul lo/%l .e %r@ite/tur' :i ur9%(i07.
Pe(tru $ie/%re +ru, .e /o(0tru/&ii li0t%te 0e -or .eter7i(% ,ri( /%l/ule= *( 9%)% %/elui%:i
.o/u7e(t (or7%ti- ur7'torii i(.i/i:
Di7e(0iu(ile :i 0u,r%$%&% tere(uluiG
!%,%/it%te% o9ie/tului C/o7,lexuluiDG
Ali(i%7e(tul= re+i7ul .e *('l&i7iG
Di0t%(&ele $%&' .e %lte /l'.iri .i( )o('G
G%9%ritele ,%r/'rilor= et/.
Proie/tul 0e /oor.o(e%)' o9li+%toriu .e or+%(ul lo/%l .e %r@ite/tur' :i ur9%(i07= *( li,0% 0%u .i(
/o(0i.ere(tele +r%.ului %-%(0%t %l u)urii 7or%le % .o/u7e(t%&iei .e ur9%(i07 :i %7e(%;%re % teritoriului
:i /u IN!P AUr9%(,roie/tB. 8( /%)ul u(ei /o7,lexit'&i .eo0e9ite % o9ie/tului ,re/o(i)%t 0%u i7,ort%(&ei
tere(ului -%lori$i/%t /o(/e,tul Ci.ee%D ,roie/tului 0e ,re)i(t' /o(0iliului ur9%(i0ti/ lo/%l 0%u re,u9li/%(.
Mo.ul .e ,re)e(t%re % lu/r'rii e0te ex,u0 *( re+ul%7e(t 0,e/i%l= %,ro9%t .e %utorit%te% ,u9li/' /e(tr%l'
*( .o7e(iul ur9%(i07ului :i %7e(%;'rii teritoriului.
AA* #are sunt criteriile de amplasare i dezvoltare a zonelor de producere*
Ele7e(tele ,ri(/i,%le %le teritoriilor ,e(tru ,ro.u/ere 0u(t:
)o(% i(.u0tri%l'G
)o(% /o7u(%l'G
,l%t$or7% i(.u0tri%l'G
(o. i(.u0tri%lG
*(tre,ri(.ere i(.u0tri%l'G
*(tre,ri(.ere .e .e,o)it%reG
*(tre,ri(.ere % 0er-i/iilor /o7u(%le.
Teritoriile ,e(tru ,ro.u/ere 0e %7,l%0e%)' 0e,%r%t .e %lte )o(e $u(/&io(%le %le lo/%lit'&ii= .%r
%-?(. /u %/e0te% rel%&ii .e tr%(0,ort :i /o7u(i/%&ii 9i(e 0t%9ilite.
37
Teritoriile ex%7i(%te tre9uie %0i+ur%te /o($or7 (or7%ti-elor /u .ot'ri e.ilit%re= /%re 0' %0i+ure
9u(% $u(/&io(%re % *(tre,ri(.erilor i(.u0tri%le.
Se re/o7%(.' .e % %7,l%0% teritoriile ,e(tru ,ro.u/ere *( )o(ele li7itro$e /e(turilor .e
o/olire= .ru7urilor 7%+i0tr%le= /'ilor $er%te= 0u90t%&iilor .e tr%(0$or7%re % e(er+iei ele/tri/e et/.
Teritoriile ,e(tru ,ro.u/ere -or %-e% re&e% .e)-olt%t' .e rute .e tr%(0,ort ur9%( ,u9li/ *(
/o7u( ,e(tru % e-it% ,ier.erile (e;u0ti$i/%te .e ti7, ,e(tru .e,l%0%re tur2retur l% 0er-i/iu. Ti,urile
tr%(0,ortului ur9%( ,u9li/= .e re+ul'= 0e .u9le%)'.
Teritoriile ,e(tru ,ro.u/ere tre9uie 0' .i0,u(' .e re)er-e .e tere(uri ,e(tru re.i0lo/%re%
*(tre,ri(.erilor i(.u0tri%le= %ltor i(0titu&ii +e(er%to%re .e (o/i-it'&i .i( teritoriile ,e(tru lo/uire *( /o(textul
.e0$':ur'rii 7'0urilor .e re/o(0truire % %/e0tor%.
Teritoriile ,e(tru ,ro.u/ere tre9uie 0' $ie -%lori$i/%te 0%u re/o(0truite 0u9 %0,e/tul +ru,'rii
*(tre,ri(.erilor .u,' /%,%/it%te :i ,ro$ilul 7'r$urilor ,ro.u0e 0%u 0er-i/iilor ,re0t%te. I( %/e0t /%) 0e -or
re.u/e /o(0i.er%9il /@eltuielile ,e(tru %0i+ur%re% te@(i/o2e.ilit%r'.
Teritoriile ,e(tru ,ro.u/ere 0e -or 0e,%r% .e %lte )o(e $u(/&io(%le .i( lo/%lit%te ,ri( %rii *7,'.urite :i
$?:ii .e ,rote/&ie 0%(it%r'= .i7e(0iu(ile /'ror% 0e /%l/ule%)' *( .e,e(.e(&' .e -olu7ul (o/i-it'&ilor e7i0e
:i % ,eri/olului te@(o+e( %l *(tre,ri(.erilor .i( teritoriile ex%7i(%te. *( )o(ele C$?:iileD .e ,rote/&ie 0%(it%r'
0e ,ot %7,l%0% *(tre,ri(.eri .e .e,o)it%re 0%u %le 0er-i/iilor /o7u(%le= i7,%/tul /'ror% %0u,r%
7e.iului *(/o(;ur'tor e0te *( li7itele %.7i0i9ile.
8( /%)ul re/o(0tru/&iei teritoriilor .e ,ro.u/ere 0%u .i-i)'rii *(tre,ri(.erilor exi0te(te=
i($r%0tru/tur% te@(i/o2e.ilit%r' 0e -% ,roie/t% 0%u 7o.i$i/% .i( ur7'to%rele /o(0i.ere(te:
lu/r'rile ,re/o(i)%te -or .e-e(i o /o(ti(u%re lo+i/' % ,re-e.erilor ,l%(urilor ur9%(i0ti/e +e(er%le
0%u )o(%le :i o i(te+r%re o,ortu(' *( 0tru/tur% u(i/' % .ot'rilor te@(i/o2e.ilit%re .i( lo/%lit%te%
re0,e/ti-'G
re&elele e.ilit%re ,e 0e+7e(te :i ele7e(te 0e -or $ix% .u,' /o(0u7%tori 0%u ,ro,riet%ri *(
0/o,ul .e % e-it% /%)uri .e ,or&iu(i $'r' ,ro,riet%r 0%u /%re i(ter0e/te%)' teritoriile %ltor
,ro,riet%ri. 8( %/e0t /%) re&elele tre9uie 0' $u(/&io(e)e 0t%9il :i /o(ti(uu l% /%,%/it'&ile
i(i&i%leG
$ie/%re *(tre,ri(.ere 0%u ,or&iu(e C.u,' .i-i)%reD tre9uie 0' .e&i(' ,o0i9ilit'&i re%le .e %//e0
,e(tru tr%(0,ort= ,ieto(i= .e %//e0 l% 0e+7e(tele .e re&ele e.ilit%re= %,%r%tele .e /o(trol=
i(0t%l%te ,e %/e0te% et/.
Pe(tru teritoriile ex%7i(%te ,er7%(e(t 0e -% .u/e 7o(itori(+ul e/olo+i/ %l e7%('rilor :i /o(/e(tr%&iilor
%.7i0i9ile :i *( 9%)% %/e0tor i($or7%&ii 0e -or $%/e re/o7%(.'ri ,ri-i(. reutil%re%= 7o.er(i)%re%=
re/o(0tru/&i%= rete@(olo+i)%re% *(tre,ri(.erilor exi0te(te 0%u 0e -% .eter7i(% ,ro$ilul /elor (oi= /o(/o7ite(t
e-%lu?(.u20e i7,%/tul %0u,r% 7e.iului *(/o(;ur'tor.
AD* #riteriile de selectare a perspectivei de dezvoltare a localitiiE intensive- e>tensive sau
mi>te*
8( :irul ,ro9le7elor %9or.%te *( ,l%(urile ur9%(i0ti/e +e(er%le :i )o(%le 0e ,o%te 7e(&io(%
/% u(% .i( /ele e0e(&i%le E 0ele/t%re% ,er0,e/ti-ei .e .e)-olt%re teritori%l' % lo/%lit'&ii. P?(' *( %(ii
54 %i 0e/olului 33 ,riorit%te% % $o0t %/or.%t' 7eto.ei exte(0i-e .e e-olu&ie= /%re %-e% /o(0e/i(&e
%t?t ,o)iti-e= /?t :i (e+%ti-e.
!ele ,o)iti-e 0u(t:
!re%re% u(or )o(e= teritorii= /%rtiere %0i+ur%te /u (i-el 0,orit .e /o($ortG
A,li/%re% u(or 0olu&ii o,ti7e .e %0i+ur%re e.ilit%r'G
Dot%re% /u ele7e(te %le i($r%0tru/turii 0o/i%le C+r'.i(i&e .e /o,ii= :/oli= i(0titu&ii /ur%ti-e=
/o7er/i%le= ,re0t'ri 0er-i/ii et/.D.
Li0t% re)ult%telor (e+%ti-e 0e ,o%te /o(/e(tr% *( .ou' ,u(/te .e 9%)':
Re&e%u% .e)-olt%t' i(0u$i/ie(t % tr%(0,ortului ,u9li/ *( /o7u(G
Li,0% u(or 7'0uri re/o(0tru/ti-e *( teritoriile o/u,%te .e $o(.ul /o(0truit -e/@i /u o u)ur'
/o(0i.er%9il' % /l'.irilor :i re&elelor e.ilit%re= .e tr%(0,ort :i /o7u(i/%&ii= ,re/u7 :i
-%lori$i/%re% %//eler%t' % re)er-elor teritori%le.
!o(/o7ite(t= 0e ,o%te 7e(&io(% (i-elul 0/')ut .e %0i+ur%re /u lo/ui(&e= *( 0,e/i%l %
,o,ul%&iei or':e(e:ti /%re %/tu%l7e(te e0te %90olut i(/o7,%r%9il /u ,%r%7etrii ,ro7o-%&i .e o,i(i%
i(ter(%&io(%l'.
Di( /ele 7e(&io(%te %(terior 0e ,ot $%/e ur7'to%rele trei /o(/lu)ii:
Meto.% exte(0i-' e0te %,li/%9il'= .%r *( ,ro,or&ii li7it%te .i( /o(0i.ere(tele .e+r%.'rii
%-%(0%te % /o(0tru/&iilor *( teritoriile exi0te(te= /o0tului *(%lt %l re)er-elor $u(/i%re= re&elelor=
i(0t%l%&iilor e.ilit%re= .e tr%(0,ort :i /o7u(i/%&iiG
Meto.% i(te(0i-' (u o$er' ,o0i9ilit'&i re%le ,e(tru .e)-olt%re .i( 7oti-ele i(0u$i/ie(&ei
teritoriilor i(ter(e li9ere ,e(tru l%(0%re% 7'0urilor re/o(0tru/ti-e= ,e(tru %ti(+ere% i(.i/ilor
/o(te7,or%(i .e %0i+ur%re /u lo/ui(&eG
38
Meto.% 7ixt' .e-i(e /e% 7%i o,ortu(' .i( 7%i 7ulte ,u(/te .e -e.ere. 8( ,ri7ul r?(.= 0e
,ot re/o(0trui teritoriile i0tori/e %le lo/%lit'&ilor. 8( %l .oile% r?(.= ,e teritoriile (ou -%lori$i/%te
0e ,ot /o(0trui lo/ui(&e= o9ie/te 0o/i%le= re%7,l%0% *(tre,ri(.erile i(.u0tri%le .i( )o(ele .e
lo/uire. 8( %l treile% r?(.= o 7%re ,%rte .i( $u(/&iile /o(/e(tr%te *( (u/leele ur9elor 0e -or
re.i0tri9ui 0,re /%rtiere (oi= .e+%;?(. %0t$el /e(trele or%:elor .e i($lue(&% %(tro,o+e('.
!%re 7eto.' 0e -% 0ele/t%= *( $i(%l= .e,i(.e .e %/ti-i07ul %utorit'&ilor ,u9li/e lo/%le=
/o7,ete(&% ,roie/t%(tului= ,re+'tire% o,i(iei ,u9li/e= +r%.ul .e i7,li/%re % !o(0iliului Str%te+i/=
.e0,re /%re 02% -or9it %(terior. A.7i(i0tr%&iei lo/%le *i re-i(e 7i0iu(e%= *( 9%)% /o(0ult'rii
,o,ul%&iei= 9u0i(e00ului= /er/urilor /o7,ete(te 0' .e/i.' /%re 0' $ie -iitorul lo/%lit'&ii= ,e /%re /%le
0' 0e .e)-olte :i *( /%re ,ro,or&ii teritori%le :i $i(%(/i%re.
A* %rocedura de valorificare a noilor terenuri sub construcie i gradul de pregtire i
asigurare a acestora cu reele edilitare* #ompetenele de e>ecutare a acestor lucrri*
Pro/e.ur% .e %lo/%re % (oilor tere(uri e0te re$le/t%t' *( Re+ul%7e(tul /u ,ri-ire l% %tri9uire%
tere(urilor= %,ro9%t ,ri( >ot'r?re% Gu-er(ului RM (r. 246 .i( 43.45.1556=
<
:i /o(0t' .i( .ou' et%,e
,ri(/i,%le:
!oor.o(%re% *( ,re%l%9il % %7,l%0'rii o9ie/tului= $%)% /%re ,er7ite .e0$':ur%re%
lu/r'rilor .e ,roie/t%re ,e(tru % %r+u7e(t% ulterio%r% utili)%re % tere(ului 0oli/it%t.
A/e%0t' $%)'= .i0,u0' ,ri( .e/i)i% %utorit'&ilor ,u9li/e lo/%le= ,o%te $i 0u0&i(ut' ,ri(
/erti$i/%tul .e ur9%(i07= eli9er%t .e ,ri7'riile lo/%lit'&ilor. Pro/e.ur% .e0/ri0' e0te
-%l%9il' ,e(tru /%)ul %.o,t'rii .e/i)iilor l% (i-el lo/%l. 8( /%)ul 0olu&io('rii ,ro9le7ei
l% (i-elul /e(tr%l= *( ,ro/e0 0e i7,li/' 7i(i0terele= .e,%rt%7e(tele= ,er0o%(ele
$i)i/e :i ;uri.i/e= ,ro,riet%rii tere(urilor :i A+e(&i% .e St%t Rel%&ii #u(/i%re :i
!%.%0tru= /%re ,er$e/te%)' ,roie/tul >ot'r?rii Gu-er(ului. L% %/e%0t' et%,'
-%lori$i/%re% tere(ului e0te i(ter)i0'.
Atri9uire% tere(urilor= $%)% /%re e0te /%r%/teri)%t' ,ri( e7itere% .e/i)iei $i(%le .e
tr%(07itere % loturilor .e /'tre %utorit%te% ,u9li/' lo/%l' 0%u Gu-er(ul Re,u9li/ii
Mol.o-% *( .e,e(.e(&' .e 0t%tutul tere(ului= ,ri( %,ro9%re% ,roie/tului /o(0tru/&iei
0%u %7e(%;'rii= ,ri( e7itere% %utori)%&iei .e /o(0truire. L% $i(ele %/e0tei et%,e 0e
-% *(/e,e -%lori$i/%re% teritoriului.
8( .e,e(.e(&' .e %7,l%0%re%= $or7% .e ,ro,riet%te :i 0oli/it%(tul tere(ului exi0t' /?te-%
ti,uri le+%le .e %lo/%re % tere(urilor:
8( ,ro,riet%teG
8( %re(.' $u(/i%r'G
8( /o(/e0iu(eG
8( $olo0i(&' ,ro-i)orie.
!o7,ete(&% .e 0ele/t%re % ti,ului .e %lo/%re % tere(ului re-i(e !o(0iliului lo/%l= /%re
.e/i.e /o(.u/?(.u20e .e .o/u7e(t%&iile .e ur9%(i07 :i %7e(%;%re % teritoriului.
8( /%)ul %lo/'rii tere(urilor /u /o(0tru/&ie .e lo/ui(&e i(.i-i.u%le /u 122 %,%rt%7e(te=
/o($or7 le+i0l%&iei= %utorit%te% ,u9li/' lo/%l' %re o9li+%&iu(e% .e % tr%0% .ru7urile *( -%ri%(t% %l9'=
.e % i(0t%l% re&elele .e %,'= /%(%li)%re 7e(%;er'= ,lu-i%l'= +%)e (%tur%le= e(er+ie ele/tri/' ,?(' l%
@ot%rul teritoriului %tri9uit. Exe/ut%re% ulterio%r' % re&elelor .e .i0tri9u&ie= %.u/ere% ,?(' l%
/o(0u7%tor e0te 7i0iu(e% -iitorilor 9e(e$i/i%ri .e tere(uri. Autorit%te% ,u9li/' lo/%l' *( 7o.
/e(tr%li)%t exe/ut' lu/r'rile .e ,roie/t%re ,e(tru .ru7uri= re&ele= i(0t%l%&ii CPl%( ur9%(i0ti/ .e
.et%liuD :i re%li)e%)' %lte lu/r'ri %$ere(te .e %7e(%;%re. !o0tul %/e0tor %/ti-it'&i 0e -% i(/lu.e *(
,re&ul tot%l /%l/ul%t ,e(tru -?()%re% 0%u tr%(07itere% 0u9 %lt' $or7' % tere(ului .e ,'7?(t.
A"* 'nformaii cu privire la reeaua de localiti- concepia dezvoltrii durabile- planul de
amenajare a teritoriului naional*
!%,itolul .%t e0te .e0ti(%t $%7ili%ri)'rii %utorit'&ilor ,u9li/e lo/%le /u ,ro/e.ur%= rit7urile :i
ter7e(ele .e el%9or%re % .o/u7e(t%&iilor 0,%&i%le .e (i-el (%&io(%l. 8( %/e0t /o(text ,ri( ,o(.ere%
:i ,o)i&i% 0% 0e e-i.e(&i%)' Pl%(ul .e A7e(%;%re % Teritoriului N%&io(%l= %$l%t ,e /e% 7%i *(%lt'
tre%,t' ier%r@i/' % /%te+oriilor .o/u7e(t%&iilor .e ur9%(i07 :i %7e(%;%re % teritoriului.
Pl%(ul .e %7e(%;%re % teritoriului (%&io(%l C,e ,%r/ur0 Pl%( N%&io(%lD e0te .o/u7e(t%&i%
.e 9%)' el%9or%t' ,e(tru *(tre+ teritoriul Re,u9li/ii Mol.o-%= i(/lu0i- re&e%u% .e lo/%lit'&i=
/o7,lexul (%tur%l :i /o(0truit= .e)-olt%re% 0o/io2e/o(o7i/'= i($r%0tru/tur% te@(i/o2e.ilit%r' :i .e
/o7u(i/%&ii.
8
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 3537 din 11.06.1996
39
S/o,ul Pl%(ului N%&io(%l e0te .e % %0i+ur% ,ri( i(ter7e.iul 0i0te7%ti)'rii teritori%le
.e)-olt%re% e/o(o7i/' :i 0o/i%l' e/@ili9r%t' :i .ur%9il' *( teritoriu :i 0,%&iu % re,u9li/ii *( i(te+r%l
:i /% ,%rte /o7,o(e(t' % 0,%&iului tr%(0$ro(t%lier euro,e%(= %7elior%re% /%lit'&ii -ie&ii
/et'&e(ilor :i /ole/ti-it'&ilor u7%(e= +e0tio(%re% re0,o(0%9il' % re0ur0elor (%tur%le= ,rote/&i%
,%tri7o(iului i0tori/o2/ultur%l :i 7e.iului *(/o(;ur'tor.
Pl%(ul N%&io(%l .eter7i(' ,oliti/% 0t%tului *( .o7e(iul %7e(%;'rii :i or+%(i)'rii teritoriului
l% (i-el re,u9li/%( :i re+io(%l *( /orel%re /u 0/o,urile ,oliti/e= 0o/i%le :i e/o(o7i/e +e(er%le
%le 0t%tului= %0i+ur' ,u(ere% ,ro+r%7elor (%&io(%le *( /o(/or.%(&' /u /ele i(ter(%&io(%le=
i(ter/o(exiu(e% ,ro+r%7elor +u-er(%7e(t%le 0e/tori%le :i /orel%re% ,ro+r%7elor .e (i-el
re+io(%l.
S%r/i(ile ,ri(/i,%le %le Pl%(ului N%&io(%l 0u(t: .eter7i(%re% .ire/&iilor +e(er%le .e
7o.er(i)%re % re&elei .e lo/%lit'&i= or+%(i)%re% %.7i(i0tr%ti-2teritori%l' % re,u9li/ii= .e)-olt%re%
0o/i%l2e/o(o7i/'= )o(i$i/%re% o,ti7' % teritoriului (%&io(%l= .eter7i(%re% )o(elor 0,e/i$i/e .e
re+le7e(t%re 0t%t%l'= %7elior%re% 0itu%&iei e/olo+i/e= .e)-olt%re% i($r%0tru/turii e.ilit%re :i .e
tr%(0,ort 7%;ore &i(?(. /o(t .e i(ter/o(exiu(e% lo/%lit'&ilor :i teritoriilor.
Pl%(ul N%&io(%l 0e el%9ore%)' *( 9%)% 0tu.iilor .e $u(.%7e(t%re :i !o(/e,&iei .e)-olt'rii
.ur%9ile % lo/%lit'&ilor :i teritoriilor .i( RM
5
*( 9%)% /'rei% 02%u $'/ut *(/er/'rile .e % /o(tur%
0tru/tur% ier%r@i/' % re&elei .e lo/%lit'&i= :i % .eter7i(% (i-elul .e .ot%re % $ie/'rei /%te+orii .e
%:e)'ri u7%(e /u ele7e(te %le i($r%0tru/turilor 0o/i%le= e.ilit%re= .e tr%(0,ort= /o7u(i/%&ii= et/.
Di( /%re /o(0i.ere(te 02% ,ro,u0 ier%r@i)%re% lo/%lit'&ilorF L% %/e0t .e)i.er%t 0e o$er'
ur7'to%rele ex,li/%&ii:
,e(tru % .eter7i(% rolul= (i-elul :i ,o(.ere% $ie/'rei lo/%lit'&i *( re&e%u% (%&io(%l'= re+io(%l'
0%u lo/%l' re0,e/ti-eG
*( 0/o,ul .e % 0t%9ili /'ile 0tr%te+i/e .e .e)-olt%re % $ie/'rei /%te+orii .e lo/%lit'&i= lu?(. *(
/o(0i.er%re 0,e/i$i/ul :i re0ur0ele exi0te(te %le $ie/'rei %:e)'ri u7%(e *( ,%rteG
,e(tru % e-it% ,ier.eri /o(0i.er%9ile u7%(e :i 7%teri%le ,ri( %7,l%0%re% *( lo/%lit'&i /o(/rete
% u(or $u(/&iu(i :i /%,%/it'&i= /%re (u /ore0,u(. ,o0i9ilit'&ilor /%te+oriei 0%u 0i0te7ului
re+io(%l ori lo/%l %l re&elei .e %:e)'ri u7%(eG
*( 0/o,ul .e % .eli7it% lo/%lit'&ile .e i(ter-e(&ii ,ri7or.i%le ,e(tru .e,':ire% o,er%ti-' %
.i0$u(/&io(%lit'&ilor /re%te.
8( +e(er%l .e)-olt%re% re&elei .e lo/%lit'&i e0te u(% .i( o,&iu(ile 0tr%te+i/e .e 9%)' %le
Pl%(ului N%&io(%l.
Alte o9ie/ti-e ,ri(/i,%le %le ,l%(ului .e %7e(%;%re % teritoriului (%&io(%l 0u(t:
a/ e-%lu%re% /o7,lex' % re0ur0elor (%tur%le= e/o(o7i/e :i u7%(e .i( .i$erite )o(e 0%u teritorii
%le &'rii= /% 9%)' % .i$eritelor 0tr%te+ii $u(.%7e(t%leG
i.e(ti$i/%re% )o(elor 0%u teritoriilor /u ,ro9le7%ti/% 7%;or'= /%re (e/e0it' ,ro+r%7e .e
i(ter-e(&ie ,ri7or.i%l' C)o(e .e$%-ori)%te .i( ,u(/t .e -e.ere e/o(o7i/ :i 0o/i%l= )o(e
/u re0ur0e (%tur%le i(te(0 .e+r%.%te= )o(e /u re.u/eri .e7o+r%$i/e %//e(tu%te 0%u /u
.e)e/@ili9re .e7o+r%$i/e +r%-e= )o(e /u .e$i/it .e lo/uri .e 7u(/'= )o(e /%re ur7e%)' % $i
%0i0t%te ,e 9%)% u(or ,ro+r%7e 0%u /o(-e(&ii i(ter(%&io(%leD :i %(%li)% .i0$u(/&io(%lit'&ilorG
0t%9ilire%= *( /orel%re /u 0tr%te+iile +u-er(%7e(t%le= % .ire/&iilor ,ri(/i,%le %le .e)-olt'rii
e/o(o7iei (%&io(%le :i ,re/i)%re% ,riorit'&ilor .e i(ter-e(&ie ,ri-i(. rel%(0%re% %/ti-it'&ilor
e/o(o7i/e= .eter7i(%re% teritoriilor ,e(tru i7,le7e(t%re% 7eto.elor 7o.er(e .e ,ro7o-%re
% 9u0i(e00ului ,ri-%t :i .e 0t%tG /re%re% re&elei (%&io(%le .e )o(e e/o(o7i/e li9ere et/.
/orel%re% .e)-olt'rilor 0e/tori%le *( /%.rul .i$eritelor )o(e= teritorii :i .o7e(ii .e %/ti-it%te
/u i(tere0ele tuturor re+iu(ilor &'rii= /u %0i+ur%re% e/@ili9rului ,er7%(e(t *(tre re0ur0ele
exi0te(te :i
/eri(&ele .e -%lori$i/%re % %/e0tor%= /u i(tere0ele /ole/ti-it'&ilor :i i(.i-i.uluiG
,ro(o0ti/ul ,ri-i(. e-olu&i% (u7'rului .e lo/uitori :i % ,o0i9ilit'&ilor .e o/u,%re % re0ur0elor
.e 7u(/'= %0i+ur%re% u(or /o(.i&ii %.e/-%te .e -i%&' ,e(tru ,o,ul%&ie ,ri( %7elior%re%
/o(.i&iilor .e
lo/uire= % %//e0ului l% i(0titu&iile ,u9li/e :i l% e/@i,'rile e.ilit%reG
$u(.%7e(t%re% 0tr%te+iei .e .e)-olt%re % re&elei +e(er%le .e lo/%lit'&iG
re%9ilit%re% :i ,rote;%re% 7e.iului (%tur%l :i /o(0truit= 0t%9ilire% )o(elor (%tur%le :i /o(0truite
/u -%lo%re .e ,%tri7o(iu= /o(0tituire% re&elei (%&io(%le % %/e0tor%G
.e)-olt%re% i($r%0tru/turii .e tr%(0,ort :i e.ilit%re .e i7,ort%(&' re,u9li/%(' :i
i(ter(%&io(%l'= /'ilor .e /o7u(i/%&ie tr%(0$ro(t%liere.
Pl%(ul N%&io(%l %,ro9%t .e-i(e 9%)' ,e(tru to%te ti,urile .e %/ti-it'&i .e %7e(%;%re :i
ur9%(i07 ,e teritoriul Re,u9li/ii Mol.o-%= te7ei ,e(tru el%9or%re% ,l%(urilor re+io(%le :i lo/%le .e
%7e(%;%re % teritoriului= ,ro+r%7elor r%7ur%le :i .e .e)-olt%re 0o/i%l2e/o(o7i/'= 0/@e7elor
9
0probat* prin ,ot*r-rea .uvernului RM nr. din
40
/o7,lexe ,e(tru ,rote/&i% 7e.iului *(/o(;ur'tor :i utili)%re% r%&io(%l' % re0ur0elor (%tur%le=
0/@e7elor :i ,roie/telor re,u9li/%(e :i re+io(%le % i($r%0tru/turii e.ilit%re :i .e tr%(0,ort= %ltor
.o/u7e(t%&ii .e o i7,ort%(&' .eo0e9it' ,e(tru o9ie/ti-ele teritori%le .e (i-el re+io(%l :i lo/%l.
Pro/e0ul .e el%9or%re % Pl%(ului N%&io(%l % $o0t i(i&i%t *( %(ul 1555 :i .u,' o
,%u)' .e /?&i-% %(i % /o(ti(u%t .i( %(ul 2442 ,?(' *( ,re)e(t. #i(%li)%re% lu/r'rii 0e ,l%(i$i/'
,e(tru %(ul 2441 ,ri( %.o,t%re% %/e0tei% ,ri( le+e .e /'tre P%rl%7e(tul RM. #i(%(&%re% e0te
%0i+ur%t' .i( 9u+etul .e 0t%t *( /o($or7it%te /u ,ro+r%7ul .e el%9or%re %,ro9%t %(terior. 8(
/%lit%te .e ,roie/t%(t +e(er%l e0te .e0e7(%t IN!P BUr9%(,roie/tB /%re i7,li/' *( ,ro/e0 to%te
i(0titu&iile .e 0,e/i%lit%te .i( .o7e(iile /o(exe 0%u /o7,le7e(t%re Pl%(ului N%&io(%l. L% et%,%
%/tu%l' 02% $i(%li)%t 0tu.iul exi0te(tului= 02% e$e/tu%t e-%lu%re% /o7,lex' l% (i-el r%io%(elor=
,e(tru o 7%re ,%rte .i( /o7,%rti7e(te 02%u el%9or%t ,ro(o0ti/urile :i ,ro,u(eri ,e(tru
,er0,e/ti-'.
A;* &olul rCurilor- lacurilor- iazurilor n formarea esutului urban* %rincipiile de proiecie i
amenajare a acestora*
Su,r%$e&ele %/-%ti/e= .%/' ele exi0t' *( ,eri7etrul lo/%lit'&ii 0%u 0u(t %7,l%0%te *( i7e.i%t%
%,ro,iere % %/e0tei%= 0e re/o7%(.' .e % $i ex%7i(%te= %(%li)%te :i i(/lu0e *( &e0utul :i l%(.:%$tul ur9%( l%
to%te et%,ele .e el%9or%re 0%u re%li)%re % .o/u7e(t%&iei .e ur9%(i07.
Pe /o(turul 0%u .e2% lu(+ul 0u,r%$e&elor %/-%ti/e 0e -or /re% )o(e .e ,rote/&ie re,re)e(t%te ,ri(
,%r/uri 0il-i/e= +r'.i(i ,u9li/e= $?:ii *7,'.urite. P%r%7etrii %/e0tei )o(e 0e /%l/ule%)' *( .e,e(.e(&' .e
.i7e(0iu(ile 0u,r%$e&ei %/-%ti/e :i -olu7ul (o/i-it'&ilor e7i0e .e )o(ele :i teritoriile %.i%/e(te.
To%te 0u,r%$e&ele %/-%ti/e .i( i(tr%-il%(ul lo/%lit'&ii 0%u .i( teritoriile li7itro$e %/e0tei% -or
/o(0titui u( 0i0te7 i(te+r%l .e %7e(%;'ri .e %+re7e(t :i 0,ort. E0te ,o0i9il /% $ie/%re 0u,r%$%&' %/-%ti/'
0' ,o0e.e o $u(/&ie .eli7it%t' C0,re exe7,lu: 9%)i( ,e(tru /o7,eti&ii 0,orti-e .e /%(ot%;= ,l%;' ,e(tru
,o,ul%&ie= %7e(%;'ri ,e(tru ex/ur0ii ,e %,' et/D.
Gr%.ul :i 7o.ul .e %7e(%;%re % )o(ei %.i%/e(te 0u,r%$e&ei %/-%ti/e 0e -% e$e/tu% *( .e,e(.e(&'
.e ,o)i&io(%re% %/e0tei% *( 0tru/tur% lo/%lit'&ii= $re/-e(&% -i)it'rii= ,re/u7 :i exi0te(&% u(or $u(/&ii
0u,li7e(t%re ,e(tru %/e0te teritorii C9%r%;e= .i+uri= /%(%le= %lte /o(0tru/&ii 0,e/i%le /o(tr% i(u(.%&iilor et/D.
Pe(tru %//e0ul l% 0u,r%$e&ele %/-%ti/e 0e -or %0i+ur% /'i .e /o7u(i/%&ii= i(/lu0i- ,e(tru
tr%(0,ortul ur9%( ,u9li/ *( /o7u(= /u to%t' i($r%0tru/tur% .e tr%(0,ort 2 ,%r/'ri= %//e0e l% /o(0tru/&ii
,u9li/e= /o7er&= ,re0t'ri 0er-i/ii. A7,l%0%re% %/e0tor% -% .e,i(.e .e 0/@e7% /o7,lex' % tr%(0,ortului *(
lo/%lit%te :i )o(% .e ,rote/&ie 0%(it%r' % 9%)i(ului %/-%ti/ re0,e/ti-.
8( )o(ele .e ,rote/&ie 0%(it%r' % 0u,r%$e&elor %/-%ti/e 0e -or ,re-e.e% tere(uri C$'r' .e$ri:'ri 7%0i-e %
$loreiD ,e(tru %7,l%0%re% i($r%0tru/turii .e ,re0t'ri 0er-i/ii :i /o7er&. Se i(ter)i/e %lo/%re% tere(urilor
,e(tru /o(0tru/&ii= .e0ti(%&i% /'ror% /o(tr%-i(e $u(/&iilor .e o.i@('= %+re7e(t :i 0,ort. Se re/o7%(.' /%
/o(0tru/&iile 0' $ie exe/ut%te .e ti, A,ro-i)oriuL 0%u A0e)o(ierL= .%/' *( ,erio%.% re/e 0u,r%$e&ele %/-%ti/e
(u 0u(t $re/-e(t%te.
Ko(ele .e %+re7e(t :i 0,ort /o(0tituite *( ,re%;7% 0u,r%$e&elor %/-%ti/e= to%te /o(0tru/&iile :i
%7e(%;'rile %7,l%0%te *( teritoriul .%t 0e -or %0i+ur% /u .ot'ri e.ilit%re.
I( 0/o,ul e-it'rii ,ier.erilor (e;u0ti$i/%te .e 0ur0e $i(%(/i%re 0e re/o7%(.' .e % %7e(%;% 0ur0e
lo/%le C%uto(o7eD .e %,'= e(er+ie ter7i/' :i i(0t%l%&ii /ore0,u()'to%re %le 0i0te7ului .e /%(%li)'ri.

AB* ,titudinea fa de localitile limitrofe oraelor mari- aflate n zona de influen a acestora sau
sunt parte component a municipiilor*
A(%li)% ,ro/e0ului .e ur9%(i)%re /%r%/teri0ti/ ulti7ilor .e/e(ii i(.i/' $%,tul= /' 02%u $or7%t 0%u
0u(t ,e /%le .e %,%ri&ie 0i0te7e +ru,%te .e lo/%lit'&i ur9%(e :i rur%le. A/e0te lo/%lit'&i= .e .i$erite /%te+orii
:i .i7e(0iu(i= 0u(t le+%te or+%(i/ *(tre ele /u rel%&ii .e ,ro.u/ere= :tii(&i$i/e= /ultur%le= e.u/%&io(%le et/.
A,%ri&i% :i .e)-olt%re% 0i0te7elor +ru,%te .e lo/%lit'&i %re lo/ *( %+lo7er'ri ur9%(e /re%te 0%u *(
e-olu&ie= 7%ri 0%u 7e.ii. #or7%re% %/e0tor 0i0te7e (u ex/lu.e ,o0i9ilit%te% ,'0tr'rii :i .e)-olt'rii *(
%(u7ite /o(.i&ii= % lo/%lit'&ilor %uto(o7e.
I( 0/o,ul 0t%9ilirii +r%.ului :i et%,elor .e .e)-olt%re % teritoriilor ,eriur9%(e= %(terior el%9or'rii
.o/u7e(t%&iei .e ur9%(i07 0e *(to/7e0/ ,l%(uri .e %7e(%;%re % teritoriului lo/%l= ,ri( /%re 0e 0t%9ile0/:
/%,%/it%te% .e %tr%/ti-it%te :i i($lue(&' % lo/%lit'&ii 7%ri ,e(tru /ele A0%telitLG
%0i+ur%re% ,o,ul%&iei .i( A0%teliteL /u lo/uri .e 7u(/' *( lo/%lit'&ile 7%ri= e-%lu%re% (%-eti07uluiG
%0i+ur%re% lo/%lit'&ii 7%ri /u .ot'ri 0o/i%le ,e(tru 0%ti0$%/ere% (e/e0it'&ilor ,e(tru ,o,ul%&i% .i(
A0%teli&iL ,ri-i(. *(-'&'7?(tul= o/rotire% 0'('t'&ii= ,re0t'ri 0er-i/ii= /o7er& et/.
.ot%re% lo/%lit'&ilor 7i/i /u ele7e(te %le i($r%0tru/turii e.ilit%re= ,re/u7 :i ,o0i9ilit%te% /re'rii
u(ui 0i0te7 u(i/ .e %/e0te re&eleG
exi0te(&% re&elelor .e tr%(0,ort :i /o7u(i/%&ii= i(/lu0i- ,e(tru tr%(0,ortul ur9%( ,u9li/ *( /o7u(=
,re/u7 :i (e/e0it%te% exti(.erii %/e0tor%G
41
.i0$u(/&io(%lit'&ile /%r%/teri0ti/e :i 7o.ul .e .e,':ire % %/e0tor% ,ri( .eter7i(%re% u(ui
:ir .e %/ti-it'&i ,ri7or.i%le.
Se re/o7%(.' .e % %0i+ur% ,ri( .o/u7e(t%&i% .e ur9%(i07 el%9or%t' ,e(tru teritoriile :i
lo/%lit'&ile ,eriur9%(e ur7'to%rele /o(.i&ii:
0,orire% /o($ortului :i (i-elului .e %9it%&ie % ,o,ul%&ieiG
.e)-olt%re% e/o(o7iei lo/%lit'&ilor A0%telitL ,ri( /re%re% (oilor lo/uri .e 7u(/' :i .i7i(u%re%
(%-eti07uluiG
.e)-olt%re% i($r%0tru/turii 0o/i%le :i %,ro,iere% ele7e(telor %/e0tei% .e ,o,ul%&i% lo/%lit'&ii
ex%7i(%teG
e-%lu%re% /o7,lex' % re&elelor e.ilit%re= .e tr%(0,ort :i /o7u(i/%&ii :i .eter7i(%re%
,er0,e/ti-ei .e .e)-olt%re % %/e0tei% *( /o(textul /re'rii u(ui 0i0te7 i(te+ru .e i($r%0tru/turiG
.eter7i(%re% 7'0urilor .e ,rote/&ie % 7e.iului *(/o(;ur'tor= re.i0lo/%re% *(tre,ri(.erilor
+e(er%to%re .e (o/i-it'&i .i( %/e0te lo/%lit'&i *( )o(ele i(.u0tri%le %le lo/%lit'&ilor 7%riG
o/rotire%= /o(0er-%re% 0%u ,u(ere% *( -%lo%re % ,%tri7o(iului i0tori/= /ultur%l= (%tur%l= 0,%&iilor
-er)i :i %/-%ti/e .i( A0%teliteL= i(/lu.ere% %/e0tor 7o(u7e(te *( /ir/uitul turi0ti/ 0,e/i$i/ lo/%lit'&ii
7%ri.
Pe(tru lo/%lit'&ile ,eriur9%(e 0e re/o7%(.' .e % el%9or% o 0tr%te+ie .e .e)-olt%re % /o(0tru/&iei .e
lo/ui(&e= %,li/?(.u20e 0olu&ii .e /%0e .e lo/uit 7i(i2 0%u 7i.iet%;%te /u .e(0it%te 7e.ie .e -%lori$i/%re %
tere(urilor= ,re/u7 :i lu?(. *( /o(0i.er%re (e/e0it%te% /re'rii u(or re)er-e .e teritorii ,e(tru ,o,ul%&i%
lo/%lit'&ii 7%ri *( /%)ul .e0$':ur'rii 7%0i-e % 7'0urilor re/o(0tru/ti-e *( %/e%0t%.
8( /%)ul= /?(. lo/%lit%te% 7%re :i A0%telitulL (u 0u(t *(tr2o u(it%te %.7i(i0tr%ti-2teritori%l' u(i/'= to%te
%/ti-it'&ile e/o(o7i/e= .e ur9%(i07 :i %7e(%;%re % teritoriului 0e .e0$':o%r' ,ri( /oor.o(%re re/i,ro/' :i
e7itere% *( /o7u( % .e/i)iilor.
A=* %rincipiile i factorii de determinare a perspectivelor dezvoltrii localitilor*
#%/tori .e $or7%re ur9%(' ! $%/tori /%re .ire/t i($lue(&e%)' %,%ri&i% u(ei lo/%lit'&i (oi 0%u
.e)-olt%re% /elor exi0te(te.
I( /o($or7it%te /u %/e%0t' .e$i(i&ie $%/torii .e $or7%re ur9%(' 0u(t *(tre,ri(.eri :i i(0titu&ii=
i7,ort%(&% /'ror% 0e exti(.e ,e0te @ot%rele lo/%lit'&ii ex%7i(%te :i /%re +e(ere%)' %,%ri&i% (oii lo/%lit'&i
0%u .e)-olt%re% lo/%lit'&ii exi0te(te.
#%/torii .e $or7%re ur9%(' 0u(t:
%D *(tre,ri(.eri i(.u0tri%le= ,ro.u/&i% /'ror% 0e .i$u)e%)' :i 0e /o(0u7' (u (u7%i *( lo/%lit%te% .%t'
Cu)i(e= /o7,lexe i(.u0tri%le .e i7,ort%(&' re,u9li/%(' 0%u re+io(%l'DG
9D %7e(%;'ri %le tr%(0,ortului exter( %uto= $ero-i%r= $lu-i%l= %eri%( C(o.uri :i 0t%&ii .e /'i $er%te= ,orturi
$lu-i%le= %ero,orturi= +'ri %utoDG
/D i(0titu&ii %.7i(i0tr%ti-e= 0o/i%le= .e /ultur'= i7,ort%(&% /'ror% 0e exti(.e ,e0te @ot%rele lo/%lit'&ii .%te
Ci(0titu&ii %le %.7i(i0tr%&iei ,u9li/e /e(tr%le= /o(0ilii r%io(%le= 7u)ee= 9i9liote/i= te%tre et/DG
.D i(0titu&ii .e *(-'&'7?(t 0u,erior :i /er/et'ri :tii(&i$i/eG
eD *(tre,ri(.eri 7%ri .e /o(0tru/&iiG
$D *(tre,ri(.eri %+ri/oleG
+D i(0titu&ii 0%(%tori%l2/ur%ti-e C0%(%torii= 9%)e turi0ti/e= .e o.i@('D.
I( %$%r% $%/torilor li0t%&i %(terior *( $ie/%re lo/%lit%te exi0t' o 0erie .e i(0titu&ii :i *(tre,ri(.eri= /%re
0e (u7e0/ $%/tori .e .e0er-ire :i .e0ti(%&i% /'ror% e0te .e % ,re0t% 0er-i/ii ,o,ul%&iei .i( lo/%lit%te%
ex%7i(%t'. I(0titu&iile .e .e0er-ire (u 0u(t /%u)e= /i /o(0e/i(&e %le %,%ri&iei :i .e)-olt'rii lo/%lit'&ii
re0,e/ti-e.
Di( +ru,ul .e i(0titu&ii :i *(tre,ri(.eri .e .e0er-ire $%/ ,%rte:
%D i(0titu&ii %le %utorit'&ilor %.7i(i0tr%&iei ,u9li/e lo/%leG
9D i(0titu&ii /ultur%le :i 0o/i%le .e (i-el lo/%l C:/oli= 9i9liote/i= /%0e .e /ultur'= /i(e7%to+r%$e et/DG
/D i(0titu&ii %le o/rotirii 0'('t'&ii C0,it%le= 7%ter(it'&i= ,oli/li(i/i= %79ul%torii
et/DG
.D %teliere .e u) $re/-e(t= *(tre,ri(.eri .e i7,ort%(&' lo/%l' C$%9ri/i .e ,%(i$i/%&ii= /%(ti(e=
re0t%ur%(te= /%0e ,re0t'ri 0er-i/ii et/DG
eD i(0titu&ii :i *(tre,ri(.eri .e +o0,o.'rie /o7u(%l' C.ire/&iile :i %+e(&iile lo/%le= %,'= /%(%li)'ri=
%li7e(t%re /u e(er+ie ter7i/'= ele/tri/'= +%)eD.
A7,l%0%re% $%/torilor .e $or7%re ur9%('= ,re/u7 :i= *( /o(0e/i(&'= % $%/torilor .e .e0er-ire= /%re
,re0u,u( %,%ri&i% lo/%lit'&ii (oi 0%u .e)-olt%re% *( teritoriu % lo/%lit'&ii exi0te(te 0e e$e/tue%)' ,ri(
,ro+(o)e :i 0tu.ii .e ,re$e)%9ilit%te 0%u $e)%9ilit%te= /%re -or %r+u7e(t% 0%u .o-e.i o,ortu(it%te% %/&iu(ii
ur9%(i0ti/e ,l%(i$i/%te.
Lo/uitorii o/u,%&i l% i(0titu&ii :i *(tre,ri(.eri /u i7,ort%(&' .e $or7%re ur9%(' /o7,u( /%te+ori% .e
$or7%re ur9%(' % ,o,ul%&iei .i( lo/%lit%te.
42
Lo/uitorii= o/u,%&i l% i(0titu&ii :i *(tre,ri(.eri .e .e0er-ire /o7,u( /%te+ori% .e .e0er-ire %
,o,ul%&iei .i( lo/%lit%te.
Pl%(i$i/%re% :i ,roie/t%re% ur9%(i0ti/' /o(&i(e /% ,%rte /o7,o(e(t' o9li+%torie .eter7i(%re%
(u7'rului ,o,ul%&iei .i( lo/%lit%te ,e(tru ,erio%.% .e /%l/ul. Stu.iul %0u,r% ,o,ul%&iei 0e e$e/tue%)' *(
/o($or7it%te /u 7eto.oio+iile 0t%9ilite :i /o(&i(e 3 7o.ule /o7,%r%ti-e: ,e0i7i0t= 7e.iu :i o,ti7i0t= /%re
.i$er' .u,' %titu.i(e% $%&' .e:
r%,ortul (%t%lit'&ii :i 7ort%lit'&iiG
7i+r%&iei i(ter(e :i exter(eG
e$e/tul A*79'tr?(iriiL ,o,ul%&iei et/.
Po,ul%&i% lo/%lit'&ii 0e .i-i)e%)' *( trei +ru,uri:
I 2 .e $or7%re ur9%('G
II 2 .e .e0er-ireG
III 2 /%re (u %/ti-e%)' l% *(tre,ri(.eri :i i(0titu&ii .i( /o(0i.ere(tele -?r0tei 0%u 0t'rii 0'('t'&ii: /o,ii .e
-?r0t' :/ol%r' :i ,re:/ol%r'= ,e(0io(%ri= i(-%li)i.
Pro/e0ul .e /o(0tituire 0%u .e)-olt%re % ,eri7etrului lo/%lit'&ii .e,i(.e .e o 0erie .e $%/tori:
,re)e(&% 0u,r%$e&elor %/-%ti/e (%tur%le Cl%/uri= r?uriDG
/o(.i&iilor relie$ului C.e%luri= -'i= r?,eDG
.e)-olt%re% i(.u0triei .e extr%+ere % )'/'7i(telor= exi0te(&% re)er-elor .e %,e 7i(er%le
et/.
I( ,r%/ti/% ,l%(i$i/'rii ur9%(e 0e /o(ture%)' ur7'to%rele ti,uri .e ,l%(uri %le lo/%lit'&ilor:
/o7,%/teG
.i-i)%te .e exi0te(&% r?urilor 0%u /'ilor $er%teG
.i0,er0%te *( teritoriu /u 7%0i-e ,e(tru lo/uire %,roxi7%ti- i.e(ti/e 0%u .i0,er0%te *( teritoriu
/u e-i.e(&iere% 7%0i-ului ,e(tru lo/uire .e 9%)' .u,' .i7e(0iu(iG
.i-i)%te 2 li(i%re *( /%)ul %7,l%0'rii .e2% lu(+ul r?uluiG
li(i%re= +e(er%te .e )o(i$i/%re% li(i%r2,%r%lel' % i(.u0triei :i lo/uirii= ,re/u7 :i .e 0,e/i$i/ul
,ro/e0ului .e .e)-olt%re % ur9ei.
Teritoriile /o(0truite .i( lo/%lit'&i= /% /el 7%i i7,ort%(t ti, .e -%lori$i/%re ur9%('= 0e 0u,u( ,ri(
.o/u7e(t%&i% .e ur9%(i07 .i-i)'rii .i( ,u(/t .e -e.ere %l re+i7ului .e *('l&i7i. S/o,ul %/e0tei )o(i$i/'ri
e0te:
0ele/t%re%= *( /o(.i&iile lo/%lit'&ii ex%7i(%te= % /elui 7%i o,ortu( ti, .e /o(0tru/&ii .u,'
*('l&i7eG
%7,l%0%re% /ore/t' % /o(0tru/&iilor ,e teritoriul lo/%lit'&ii .i( /o(0i.ere(tele /o(.i&iilor
+eote@(i/e % relie$ului= utili)'rii e$i/ie(te % tere(urilor ,e(tru /o(0tru/&iile (oi 0%u ,e(tru
7'0uri re/o(0tru/ti-eG
+'0ire% /elor 7%i ex,re0i-e 0olu&ii ,e(tru ele7e(tele i7,ort%(te %le lo/%lit'&ii C/e(trele
/i-i/e= 0tr')ile 7%+i0tr%le ,ri(/i,%le= ,ie&ele= %l9iile= i(tr'rile et/D= i(/lu0i- *( /o(/or.%(&'
/u /o(.i&iile (%tur%le exi0te(te Crelie$ul= 0,%&iile %/-%ti/e= -er)i et/D.
!o($or7 re+i7ului .e *('l&i7i 0e 0t%9ile0/ ur7'to%rele 7i/ro)o(e .e lo/uire *( lo/%lit'&i:
/u /o(0tru/&ii *(%lte C/u 5 (i-ele :i 7%i 7ultDG
/u /o(0tru/&ii 7ultiet%;%te C525 (i-eleDG
/u /o(0tru/&ii 7i.iet%;%te C225 (i-eleDG
/u /o(0tru/&ii 7i(iet%;%te C122 (i-eleD.
Sele/t%re% re+i7ului o,ti7 .e *('l&i7i e0te /e% 7%i i7,ort%(t' ,ro9le7' ,e(tru ,l%(i$i/%re%
ur9%('= i(/lu0i- .i( /o(0i.ere(tele re0,e/t'rii /o(.i&iilor ur9%(i0ti/e :i e/o(o7i/e 0,e/i$i/e lo/%lit'&ii
ex%7i(%te.
Stru/turile ,l%(i7etri/e %le 0tr')ilor *( lo/%lit%te 0e .eter7i(' .e re&e%u% .e 0tr')i 7%+i0tr%le :i
,ie&e :i ,ot %-e% 0/@e7e +eo7etri/e .i-er0e 0%u li9ere.
Se e-i.e(&i%)' ur7'to%rele 0tru/turi ,l%(i7etri/e:
r%.i%leG
r%.i%l2/ir/ul%reG
.re,tu(+@iul%reG
triu(+@iul%reG
.re,tu(+@iul%re2.i%+o(%leG
/o79i(%teG
li9ere.
Pe(tru %,re/iere% ur9%(i0ti/' % %/e0tor 0tru/turi e0te o,ortu( .e % %,li/% i(.i/i= /%re /l%r :i
.ur%9il /%r%/teri)e%)' 0tru/tur% ,l%(i7etri/'. A/e:ti i(.i/i 0u(t /oe$i/ie(tul 7e.iu .e (ere/tili(iet%te :i
/%,%/it%te% .e tr%$i/ % 0tru/turii ,l%(i7etri/e.
43
Solu&iile ur9%(i0ti/e %,li/%te ,e(tru teritoriile /o(0truite .i( lo/%lit%te tre9uie 0' %0i+ure u( /o($ort
0,orit ,e(tru %9it%&ie= i(/lu0i- .ot%re% /u ele7e(te %le .e0er-irii 0o/i%l2/ultur%le % ,o,ul%&iei. 8( ,r%/ti/%
,l%(i$i/'rii :i ,roie/t'rii ur9%(i0ti/e 0e /o(ture%)' 4 tre,te .e .e0er-ire.
1D Pri7% tre%,t' /o(0t' .i( i(0titu&ii :i /o(0tru/&ii= /%re 0e $re/-e(te%)' )il(i/ .e ,o,ul%&ie. Di( %/e0te%
$%/ ,%rte: +r'.i(i&ele :i /re:ele ,e(tru /o,ii= :/olile= 7%+%)i(ele %li7e(t%re :i i(.u0tri%le .e ,ri7%
(e/e0it%te= /%(ti(ele= /%$e(elele= $%r7%/iile= %telierele ,re0t'ri 0er-i/ii. R%)% .e .e0er-ire % %/e0tor% -% $i
3542544 7.
2D Tre%,t% % .ou% 2 /%0ele .e /ultur'= /i(e7%to+r%$ele= 9i9liote/ile= /e(trele /o7er/i%le= o$i/iile ,o:t%le=
,oli/li(i/ile= 7%ter(it'&ile= 0,it%lele lo/%le= /e(trele ,e(tru 0,ort C0'li 0,orti-e= 9%)i(e .e *(ot= tere(uri
,e(tru %(tre(%7e(teD= /%re 0e $re/-e(te%)' ,erio.i/ .e ,o,ul%&ie. R%)% .e .e0er-ire % %/e0tor% -% $i
144421244 7= /e ,er7ite .e % 0e %$l% l% 15224 7i(. %//e0 ,ieto(%l= $'r' % utili)% tr%(0,ortul.
3D Tre%,t% % trei% 2 i(0titu&ii :i /o(0tru/&ii= /%re 0e $re/-e(te%)' .e ,o,ul%&ie 7%i r%r .e/?t *( ,ri7ele .ou'
tre,te. A/e0te% 0u(t: 0e.iile %.7i(i0tr%ti-e ,u9li/e= ,%l%tele .e /ultur' :i 0,ort= 7u)eele= ex,o)i&iile=
te%trele= /ir/ul= /i(e7%to+r%$ele 7%ri= /o7,lexele 0,orti-e C0t%.io%(e= 9%)i(e .e *(ot= 0t%&iile %/-%ti/eD=
0,it%lele 0,e/i%li)%te= /e(trele 7e.i/%le= .e /er/et'ri :tii(&i$i/e :i *(-'&'7?(t. A/e0te i(0titu&ii -or $i= .e
re+ul'= .e i7,ort%(&' 7u(i/i,%l'= r%io(%l' 0%u (%&io(%l'. A//e0ul /'tre ele 0e -% %0i+ur% .e tr%(0,ortul
,u9li/ *( /o7u(.
4D Tre%,t% % ,%tr% 2 i(0titu&iile :i /o7,lexele .e o.i@(' .e lu(+' :i 0/urt' .ur%t'= %7,l%0%te *( )o(ele
,eriur9%(e. Di( %/e0te% $%/ ,%rte: 0t%&iile %/-%ti/e= ,l%;ele= @otelurile= re0t%ur%(tele= 7otelurile= 9%)ele
turi0ti/e= /%0ele .e o.i@('= 0t%&iu(ile 9%l(e%re= i(0titu&iile ,e(tru o.i@(% /o,iilor.
D0* 'nformaii conceptuale din strategia dezvoltrii durabile a localitilor din &epublica 6oldova*
E-olu&i% +eo,oliti/' :i 0o/i%l2e/o(o7i/' .i( ulti7% ;u7't%te % %/e0tui 0e/ol % ,u0 o7e(ire% *(
$%&% u(ei ,ro9le7e -it%le: /u7 %r $i .e)-olt%re% /i-ili)%&iei *( /o(ti(u%re $'r' % .i0tru+e e/@ili9rul ,l%(etei.
A(%li)ele :i .e)9%terile e$e/tu%te l% (i-el 7o(.i%l *( ulti7ii %(i= /?(. o7e(ire% % /o(:tie(ti)%t %/e%0t'
,ro9le7'= %u /ri0t%li)%t tre,t%t u( (ou /o(/e,t 2 c.e)-olt%re% .ur%9il'd= /%re ,%re % $i u(i/% 0olu&ie
-i%9il' % %/e0tei ,ro9le7e.
E0e(&% .e)-olt'rii .ur%9ile /o(0tituie re/o(/iliere% *(tre .ou' %0,ir%&ii u7%(e= 0u0&i(?(. (u (u7%i
(e/e0it%te% /o(ti(u'rii .e)-olt'rii e/o(o7i/e :i 0o/i%le= .%r :i % /o(0er-'rii 0t'rii 7e.iului= /% u(i/% /%le
,e(tru /re:tere% /%lit'&ii -ie&ii.
Pri(/i,iile .e)-olt'rii .ur%9ile= /u7 %r $i /%,%/it%te% .e % 0%ti0$%/e /eri(&ele +e(er%&iei ,re)e(te=
$'r' % /o7,ro7ite /%,%/it%te% +e(er%&iilor -iito%re .e %2:i 0%ti0$%/e ,ro,riile (e-oi= ,ro0,erit%te%
e/o(o7i/'= e/@it%te% :i /o(0er-%re% 7e.iului tre9uie 0' 0e 0u0&i(' re/i,ro/. E0te -or9% %t?t .e0,re
e/@it%te% *( /%.rul %/elei%:i +e(er%&ii= i(/lu0i- 7o.%lit%te% .i0tri9uirii re%li)'rilor *( /%.rul 0o/iet'&ii= /?t :i
.e0,re e/@it%te% *(tre +e(er%&ii.
De)-olt%re% e/o(o7i/' e0te ,er/e,ut' (u (u7%i ,e(tru 0%ti0$%/ere% /eri(&elor 7%teri%le .e
9%)'. /i :i ,e(tru %0i+ur%re% re0ur0elor *( 0/o,ul *79u('t'&irii /%lit'&ii -ie&ii= r'0,u()?(. /eri(&elor o/rotirii
0'('t'&ii= e.u/%&iei= .e)-olt'rii 0o/i%le :i u(ui 7e.iu *(/o(;ur'tor $%-or%9il.
To%te $or7ele .e)-olt'rii e/o(o7i/e %u u( i7,%/t %0u,r% 7e.iului utili)?(. re0ur0e (%tur%le /%re
0u(t *( /%(tit'&i li7it%te :i +e(er?(. ,ro.u0e 0e/u(.%re= .e:euri= re)i.uuri :i ,olu'ri. Exi0t' 7ulte /'i ,ri(
/%re %/ti-it'&ile e/o(o7i/e= *( /o(text .ur%9il= ,ot ,rote;% 7e.iul. A/e0te% i(/lu. 7'0urile e$i/ie(te ,ri-i(.
utili)%re% re0ur0elor e(er+eti/e :i %,li/%re% te@(olo+iilor .e 7%(%+e7e(t ,re-e(ti-= 9u(% ,roie/t%re :i
7%rHeti(+ul ,ro.u0elor= re.u/ere% l% 7i(i7 % .e:eurilor (ere/i/l%9ile= %/ti-it'&ile %+ri/ole /o(/or.%te /u
,rote/&i% 7e.iului= $olo0ire% 7%i 9u(' % tere(urilor :i /o(0tru/&iilor= e$i/ie(&% 0,orit' % tr%(0,ortului= et/.
O %lt' ,reo/u,%re e0te utili)%re% r%&io(%l' % re0ur0elor (%tur%le /u -%lo%re e/o(o7i/' :i ,ote(&i%l
li7it%t *( ti7,= /%re i(/lu. tere(ul= -e+et%&i%= .i-er0it%te% 0,e/iilor %(i7%liere :i o$er' o,ortu(it'&i ,e(tru
.e)-olt%re. Pei0%;ul= $lor% :i $%u(%= ,%tri7o(iul /o(0truit 0u(t e-%lu%te ,ri( ,ri07% 0%ti0$%/&iei e0teti/e ,e
/%re %/e0te% le ,ro.u/ :i ,ri( .ori(&% .e % le tr%(07ite (e%lter%t +e(er%&iilor ur7'to%re.
o+'&i% u7%(' /o(0tituie (u (u7%i /%,it%lul re%li)%t .e o7= /i :i /%,it%lul (%tur%l= $or7%t %t?t .i(
re0ur0ele re+e(er%9ile= /?t :i .i( /ele (ere+e(er%9ile. Mi0iu(e% .e)-olt'rii .ur%9ile e0te .e % +'0i /'ile
.e /re:tere % *(tre+ii 9o+'&ii= /o(/o7ite(t /u $olo0ire%= *( 7o. ,ru.e(t= % re0ur0elor (%tur%le= %0t$el *(/?t
re0ur0ele re+e(er%9ile 0' ,o%t' $i 7e(&i(ute= i%r /ele (ere+e(er%9ile 0' $ie $olo0ite *(tr2u( rit7 /%re (u -%
i+(or% (e/e0it'&ile +e(er%&iilor -iito%re.
!%le% tr%.i&io(%l' .e re.u/ere % .eterior'rii 7e.iului :i 0o/iet'&ii e0te %/e% .e % i7,u(e (or7e
.e re+le7e(t%re ,e(tru .e)-olt%re% 0,e/trului .e %/ti-it'&i e/o(o7i/e= ,re-e(ire% ,ro/e0elor (%tur%le
,eri/ulo%0e :i &i(ere% 0u9 /o(trol % %7e(%;'rii teritoriilor.
Pri(/i,iile .e)-olt'rii .ur%9ile -or /o(ti(u% 0' $%/' o9ie/tul u(or l%r+i .i0/u&ii :i .e)9%teri= %t?t ,e
,l%( (%&io(%l= /?t :i i(ter(%&io(%l= .%r *( li(ii +e(er%le= %/tu%l7e(te= %/e0te% 0u(t 9i(e 0t%9ilite.
Pe(tru Re,u9li/% Mol.o-%= %//e,t%re% ,oliti/ii .e)-olt'rii .ur%9ile re,re)i(t' 0i(+ur% /%le re0,o(0%9il'
.e .e)-olt%re ,e ter7e( 7e.iu :i lu(+= *( /o(/or.%(&' /u i(tere0ele (%&io(%le :i /u /eri(&ele /ol%9or'rii
i(ter(%&io(%le.
44
I(te+r%re% &'rii (o%0tre *( 0tru/turile euro,e(e ,re0u,u(e *( 7o. o9li+%toriu /o(:tie(ti)%re%
-%lorilor /%r%/teri0ti/e /i-ili)%&iei 7o.er(e= /orel%re% o9ie/ti-elor .e)-olt'rii (%&io(%le /u ex,erie(&%
%/u7ul%t' *( Euro,% *( ,ri-i(&% /%lit'&ii -ie&ii u7%(e :i +ri;% $%&' .e +e(er%&iile -iito%re.
8( Mol.o-% .e;% e0te re/u(o0/ut' ,riorit%te% ,l%(i$i/'rii teritori%le /% i(0tru7e(t .e %0i+ur%re %
.e)-olt'rii e/@ili9r%te % teritoriilor :i lo/%lit'&ilor= -%lori$i/'rii o,ti7e % re0ur0elor= re7o.el'rii :i e/@i,'rii
te@(i/e % 0,%&iului %.e/-%t re%li)'rilor e/o(o7i/e= ,%rti/ul%rit'&ilor 0o/i%le :i 0,e/i$i/ului )o(%l.
A0t$el= .i-er0it%te% ,ro9le7elor %9or.%te *( 0,%&iu :i ti7, ,e(tru o,ti7i)%re% +r%.ului .e re%li)%re
% 0/o,urilor= ur7'rite .e 0o/iet%te ,ri( re,%rti)%re% :i re+ul%ri)%re% (u7'rului /re0/?(. .e ele7e(te
teritori%le o$er' %7e(%;'rii teritoriului u( /%r%/ter .e 0i(te)'= i%r /o(.i&i% 0o/i%l2e/o(o7i/' Ctr%()i&i% l%
e/o(o7i% .e ,i%&'D i7,u(e u(it%te% .e /o(/e,&ie :i %/&iu(e ,e(tru .e)-olt%re% i(te+r%l' :i %r7o(io%0' %
teritoriului. 8( %/e0t /o(text= 0i0te7ul .e or+%(i)%re % teritoriului %0i+ur' %9or.%re% ,ro9le7elor .e l%
+e(er%l l% ,%rti/ul%r *( .i$erite e:%lo%(e teritori%le= .e l% %7e(%;%re% teritoriului :i lo/%lit'&ilor l%
or+%(i)%re% teritoriului *( /%.rul u(it'&ilor e/o(o7i/e 0e,%r%te :i *(/@ei(. /u %7,l%0%re% .i-er0elor
o9ie/te .e i(-e0ti&ii.
Ex,erie(&% *(%i(t%t' %t?t 7o(.i%l'= /?t :i /e% euro,e%('= 7%teri%li)%t' ,ri( .o/u7e(tele
!o7i0iei e/o(o7i/e euro,e(e % Or+%(i)%&iei N%&iu(ilor U(ite :i !o7itetului ,e(tru %:e)'rile u7%(e 0e
re$le/t' *( ,oliti/ile 0t%tului (o0tru .e0ti(%te o,ortu(i)'rii %/ti-it'&ilor teritori%le. Utile ,e(tru el%9or'rile=
e$e/tu%te *( &%r'= 0e /o(0i.er' %/&iu(ile .e i7,le7e(t%re *( 0,%&iul euro,e%( % Str%te+iei *( .o7e(iul
/%lit'&ii .ur%9ile % -ie&ii *( lo/%lit'&i *( 0e/olul 33I.
!o(/e,&i% ,ro7o-%t' *( %/e%0t' 0tr%te+ie /o(0t' *( $%,tul .e % ex%7i(% /o(.i&iile .e %9it%&ie :i
,ro9le7ele ur9%(e *( /o(text 7%i -%0t %l .e)-olt'rii 0o/i%l2e/o(o7i/e. Ele (u ,ot $i ex/lu0e .i( 0,e/trul
+lo9%l :i (%&io(%l %l e-olu&iei 0o/iet'&ilor= ,rote/&iei 7e.iului %79i%(t= 7e(&i(erii e/@ili9rului exi0te(t :i
%0i+ur'rii 0e/urit'&ii u7%(e.
Str%te+i% -% orie(t% 0,re %7,li$i/%re% ,o)i&iei :i i7,ort%(&ei 0e/torului %:e)'rilor u7%(e ,e(tru
.e)-olt%re% 0o/i%l'= e/o(o7i/' :i e/olo+i/'= 0u0&i(ere% +u-er('rii .e7o/r%ti/e ,ri( %(tre(%re% ,u9li/ului
*( ,ro/e0ul .e %.o,t%re % .e/i)iilor= /o(0oli.%re% ,ote(&i%lului or+%(elor lo/%le :i or+%(i)%&iilor
(o(+u-er(%7e(t%le= /o(:tie(ti)%re% $%,tului /' .e)-olt%re% ur9elor e0te ,%rte i(te+r%(t' i(.i0olu9il' %
e/o(o7iilor (%&io(%le :i 0,re %0i+ur%re% :i ,rote/&i% .re,tului .e ,ro,riet%te %0u,r% ,'7?(tului=
i(-e0ti&iilor= i7o9ilului.
#%)% i(i&i%l' % el%9or'rilor $u(.%7e(t%le *( .o7e(iul ,l%(i$i/'rii teritori%le e0te re,re)e(t%t' ,ri(
cStr%te+i% .e)-olt'rii re&elei .e lo/%lit'&i *( Re,u9li/% Mol.o-%d. Lu/r%re% (o7i(%li)%t' -% /o(0titui
/o7,%rti7e(tul .e 9%)' %l !o(/e,&iei .e)-olt'rii .ur%9ile % lo/%lit'&ilor Mol.o-ei :i -% .e-e(i ,%rte
i(te+r%(t' i7,ort%(t' % Pl%(ului %7e(%;'rii teritoriului (%&io(%l.
8( /u,ri(0ul Str%te+iei 0e %/or.' o %te(&ie .eo0e9it' %(%li)ei ,ro$u(.e % exi0te(tului :i /o(tur'rii
,ro9le7%ti/ii /%r%/teri0ti/e lo/%lit'&ilor .i( &%r'. El%9or%re% ,re)e(t%t' /o(&i(e u( :ir .e .%le :i i($or7%&ii=
7e(ite 0' 0,e/i$i/e 0,e/trul /o7,lex %l 0itu%&iei e/o(o7i/e= 0o/i%le :i e/olo+i/e :i %l %/ti-it'&ilor
,ro7o-%te *( teritoriu *( /o(/or.%(&' /u /eri(&ele ,erio%.ei .e tr%()i&ie l% e/o(o7i% .e ,i%&' :i te(.i(&%
.e %li(iere l% 0t%(.%r.ele 7o(.i%le .e %9it%&ie.
Stu.iul e$e/tu%t % o$erit ,o0i9ilit%te% .e % 0tru/tur% %:e)'rile u7%(e *( .e,e(.e(&' .e (u7'rul
lo/uitorilor= (i-elul .e .e)-olt%re % 0e/to%relor e/o(o7iei lo/%le= ,o)i&i% :i rolul *( 0tru/tur% re&elei .e
lo/%lit'&i= ,o(.ere% %/e0tor% *( /o(textul *(tre+ului teritoriu (%&io(%l= %0i+ur%re% /u .ot'ri e.ilit%re :i re&ele
.e /o7u(i/%&ii= %re%lul .e i($lue(&'= /%,%/it%te% .e $lexi9ilit%te 0tru/tur%l'= re$lexul /o7,le7e(t%rit'&ii
$u(/&io(%le. !o(/o7ite(t= 02%u relie$%t= *( 9%)% .%telor ,ri-i(. ur9%(i)%re% teritoriilor= )o(ele .e
i(ter-e(&ie ,ri7or.i%le /u ri0/ 0,orit (%tur%l ori +e(er%t .e %/ti-it'&ile u7%(e 0%u /u (i-el re.u0 .e
.e)-olt%re % i($r%0tru/turilor 0o/i%le= e.ilit%re :i .e tr%(0,ort. 8( %/e0t 0e(0= 0e e-i.e(&i%)' )o(% .e 0u. %
re,u9li/ii= /%re= *( re)ult%tul i($lue(&ei u(ui :ir .e $%/tori /li7%teri/i :i i(exi0te(&ei (i-elului 0u$i/ie(t .e
.ot'ri= 0e 7%(i$e0t' ,ri( /%,%/it'&i i(.u0tri%le :i %+r%re i(0u$i/ie(te :i .i0tri9u&ie (eu(i$or7' % lo/%lit'&ilor.
Pri(tr2o 0itu%&ie %90olut /o(tr%r' 0e /%r%/teri)e%)' )o(% /e(tr%l' % &'rii /%re e0te 0,e/i$i/%t' ,ri(
,%r%7etri .e 0u,r%,o,ul%re= .e(0it%te 0,orit' % %:e)'rilor u7%(e= 0u,r%0oli/it%re .e o9ie/ti-e i(.u0tri%le=
.e ,re0t'ri 0er-i/ii :i /o7u(i/%&ii.
Ex%7i(?(. 0itu%&i% lo/%lit'&ilor 0e ,ot /o(tur% ur7'to%rele /%te+orii .e ,ro9le7e:
.ot%re% 0/')ut' /u .o/u7e(t%&ii .e ur9%(i07 :i %7e(%;%re % teritoriului :i i(exi0te(&% i(i&i%ti-ei
.i( ,%rte% %utorit'&ilor lo/%le .e % /o7,let% %/e0t -i. /re%t %rti$i/i%lG
%te(&i% i(0u$i/ie(t% $%&' .e 7e(&i(ere% 0%u .e)-olt%re% i($r%0tru/turilor 0o/i%le= e.ilit%re :i .e
/o7u(i/%&iiG
(i-elul re.u0 .e ex,lo%t%re :i 7o.er(i)%re % $o(.ului /o(0truitG
-%lori$i/%re% i(o,ortu(' % teritoriilor= %titu.i(e% ,%0i-' $%&' .e exti(.ere% (ere+ul%ri)%t' %
lo/%lit'&ilor= $or7%re% u(or 0u9/e(tre ,o,ul%te= (e%0i+ur%te /u .ot'rile ,ri7%re (e/e0%reG
li,0% u(or ,oliti/i lo/%le .e re/o(0tru/&ie i(ter(' % or+%(i07elor ,o,ul%teG
%,%ri&i% :i %,ro$u(.%re% e$e/tului :o7%;ului= 0'r'/iei= reorie(t%re% ,o,ul%&iei l% %/ti-it'&i
%+r%reG
li,0% u(ei 9%)e .e .%te= (e/e0%re +e0tio('rii e$i/ie(te :i o,er%ti-e % teritoriilor :i i7o9ilelor.
45
De$i(ire% ,ro9le7%ti/ii 0,e/i$i/e %t?t re&elei .e lo/%lit'&i= /?t :i lo/%lit'&ilor *( ,%rte= ,er7ite .e %
/o7,%rti7e(t% :irul .e %/&iu(i ,ri7or.i%le :i .e % tr%0% ur7'to%rele /'i :i 7eto.e .e %7elior%re %
0itu%&iei /re%te= orie(t%te 0,re .e)-olt%re% 0o/i%l2e/o(o7i/' e/@ili9r%t' % teritoriilor :i lo/%lit'&ilor=
utili)%re% r%&io(%l' :i re0,o(0%9il' % re0ur0elor (%tur%le= ,rote/&i% 7e.iului *(/o(;ur'tor= ,%rti/i,%re%
%/ti-' l% ,ro/e0ul i(-e0ti&io(%l.
#o/%li)%re% %te(&iei ,e -iitorul lo/%lit'&ilor e0te $o%rte 9i(e-e(it' :i *( /o(textul re$or7ei %.7i(i0tr%ti-2
teritori%le= ,ro7o-%te *( Mol.o-%. Orie(t'rile ,ri(/i,%le ,e(tru ,erio%.ele /ure(t' :i %,ro,i%t' ,ot $i
$or7ul%te %0t$el:
7e(&i(ere% :i 0,orire% tre,t%t' % +r%.ului .e .e)-olt%re %l lo/%lit'&ilor rur%le :i ur9%(eG
0,ri;i(ire% u(or )o(e .e %/ti-i07 ur9%( :i % .e)-olt'rii u(or ,oluri 0o/io2e/o(o7i/e
,uter(i/e= /%re 0' /o(0tituie /o(tr%,o(.eri %le /%,it%lei &'rii :i % )o(ei 0%le .e i($lue(&'G
0ti7ul%re% .e)-olt'rii u(ui %(u7it (u7'r .e 0u9/e(tre e-oluti-e *( 0/o,ul re%li)'rii u(ei
re&ele ,oli/e(tri/e= /%re 0' %0i+ure .i(%7i07ul (e/e0%r= ,ri( /o(/ure(&' :i %.%,ti9ilit%te
l% 0/@i79'riG
i7,ul0io(%re% .e)-olt'rii /e(trelor ur9%(e 7i/i :i % 0%telor re:e.i(&' .e /o7u(' /u
,ote(&i%l .e o9&i(ere % 0t%tutului .e or%:= *( 0,e/i%l= *( )o(ele /u re&e% ur9%(' .e$i/it%r'.
Solu&io(%re% %/e0tor ,ro9le7e .e-i(e %90olut (e/e0%r' *( /o(textul i(te+r'rii *( !o7u(it%te%
Euro,e%('= /%re ,o%te $i 0u0,e(.%t' *( li,0% 0%u i(0u$i/ie(&% .ot'rilor e.ilit%re *( lo/%lit'&i= ,ro/e0ele
7i+r%&io(%le *( rit7uri 0,orite :i .i0,ro,or&iile *( /%lit%te% %9it%&iei % ,o,ul%&iei ur9%(e :i rur%le.
E$i/ie(&% ,ro+r%7elor .e rel%(0%re % .o7e(iilor %$ere(te .e)-olt'rii lo/%lit'&ilor ,o%te $i %0i+ur%t'
(u7%i *( /%)ul ,ro7o-'rii .e /'tre %.7i(i0tr%&iile ,u9li/e /e(tr%le :i lo/%le % u(ei ,o)i&ii .ure $%&' .e to&i
,%rti/i,%(&ii l% %/&iu(ile .e ur9%(i)%re= /o(0oli.'rii ,ote(&i%lului tuturor 7i(i0terelor :i .e,%rt%7e(telor=
re0,o(0%9ile .e i7,le7e(t%re% ,oliti/ilor 0e/tori%le= $%7ili%ri)'rii o,i(iei ,u9li/e /u o,ortu(it%te%
/o(/e,tului .e)-olt'rii .ur%9ile= %(tre('rii ,o,ul%&iei *( %/e0t ,ro/e0= /re'rii %79i%(&ei $%/ile ,e(tru
%tr%+ere% i(-e0ti&iilor :i /o(0tituirii 7e/%(i07elor .e re0,e/t%re /o(0e/uti-' % le+i0l%&iei.
At?t Gu-er(ul /?t :i 0o/iet%te% *( %(0%79lul 0'u tre9uie 0' 0e %(+%;e)e *( re%li)%re% ,r%/ti/' %
,ri(/i,iilor .e)-olt'rii .ur%9ile. Nu7%i /o(:tie(ti)?(. %/e%0t' %titu.i(e -o7 $i /%,%9ili 0' %0i+ur'7 o
.e)-olt%re %r7o(io%0' % e/o(o7iei= 0o/iet'&ii :i 7e.iului.
E0te /l%r= /' (u (u7%i $o0tele &?ri /u e/o(o7ie /e(tr%li)%t'= /i :i *(tre+ul 0i0te7 %l rel%&iilor
i(ter(%&io(%le 0e %$l' *( tr%()i&ie. Vite)% :i %7,lo%re% 0/@i79'rilor /%re %u %-ut lo/ *( lu7e (e o9li+' l% o
7o9ilit%te 0,orit' 7i(t%l' :i l% o /re%ti-it%te %//eler%t'.
"i (u7%i e$orturile /o7u(e -or *(/ur%;% i(i&i%ti-ele .e .e)-olt%re :i /oo,er%re :i -or +e(er%
,roie/te (oi :i i.ei 0ti7ul%to%re. !o(/e,tul .e)-olt'rii .ur%9ile= %//e,t%t :i 0u0&i(ut .e o,i(i% 7o(.i%l' :i
%.%,t%t l% 0,e/i$i/ul (o0tru= tre9uie 0' /o(0tituie /olo%(% -erte9r%l' % ori/'rui 0i0te7 .e +u-er(%re ,e
ter7e( lu(+.
#,%'13L$L ''* ,$13&'5,&+, ,#1'.'174'L3& 2( 836+('$L #3()1&$#4''L3&-
$&/,(')6$L$' 9' ,6+(,:7&'' 1+&'13&'$L$'
1* #ertificatul de $rbanism i scopul emiterii
!erti$i/%tul .e ur9%(i07 e0te u( %/t %.7i(i0tr%ti-= e7i0 .e %utorit'&ile %.7i(i0tr%&iei ,u9li/e lo/%le=
,ri( /%re 0e $%/ /u(o0/ute 0oli/it%(tului ele7e(tele /e /%r%/teri)e%)' re+i7ul ;uri.i/= e/o(o7i/= te@(i/=
,re/u7 :i ur9%(i0ti/2%r@ite/tur%l %l u(ui i7o9il Ctere(D= 0t%9ilite ,ri( .o/u7e(t%&iile .e ur9%(i07 :i .e
%7e(%;%re % teritoriului. Do/u7e(tul ,o%rt' u( /%r%/ter i($or7%ti- :i ,o%te $i eli9er%t /o(/o7ite(t 7%i
7ultor ,er0o%(e l% /erere% %/e0tor%. Pe(tru e7itere% /erti$i/%tului .e ur9%(i07= %utorit'&ile ,u9li/e lo/%le
tre9uie 0' .i0,u(' .e .o/u7e(t%&i% ur9%(i0ti/' %,ro9%t'= /u to%te re+i7urile 0t%9ilite ,ri( @ot'r?re %
/o(0iliului lo/%l. Nu 0e ,er7ite *(0/riere% *( /erti$i/%tele .e ur9%(i07 % .%telor /e /%r%/teri)e%)'
re+i7urile -i)%te *( .o/u7e(t= .%/' %/e0te .%te (u 0u(t extr%0e .i( re+ul%7e(tele .e ur9%(i07 le+%l
%,ro9%te. 8( /%)ul li,0ei ,l%(urilor +e(er%le %le lo/%lit'&ilor C.e 7e(&io(%t= /' ,u&i(e lo/%lit'&i .i0,u( .e
%/e0te .o/u7e(teD= e0te (e/e0%r= /% %utorit'&ile ,u9li/e 0' 0u,u(' ,ro/e.urii .e %,ro9%re %r+u7e(t'rile
ur9%(i0ti/e ,re)e(t%te .e /'tre 9e(e$i/i%ri= ,ro/e.ur' /%re -% $i 0i7il%r' /u %,ro9%re% ,l%(urilor
ur9%(i0ti/e.
Pe(tru o9&i(ere% /erti$i/%tului .e ur9%(i07 0oli/it%(tul Cori/e ,er0o%(' $i)i/' ori ;uri.i/'D o9&i(e
/o(tr% /o0t /erere% ti, .e l% 0e.iul /o7itetului exe/uti- r%io(%l C,ri7'riei 7u(i/i,iuluiD 0%u ,ri7'rie .u,'
/%) C%utori)%t' 0' eli9ere)e /erti$i/%tulD= o /o7,lete%)' i(te+r%l :i /ore/t :i o .e,u(e l% re0,o(0%9ilii
46
,e(tru *(re+i0tr%re= *(0o&it' .e .o-%.% %/@it'rii t%xei. T%x% re0,e/ti-' 0e /%l/ule%)' *( $u(/&ie .e
0u,r%$%&% tere(ului .e/l%r%t' .e 0oli/it%(t C,ot $i :i /?te-% ,%r/ele %l'tur%teD. !erti$i/%tul .e ur9%(i07 0e
*(to/7e:te *( 9%)% u(ui 0et .e .o/u7e(te (e/e0%re= %-i)%te .e /'tre %r@ite/tul2:e$ %l or%:ului 0%u
r%io(ului= .u,' /%)= %.u/?(.u20e 0u$i/ie(te ele7e(te .e i.e(ti$i/%re % tere(ului.
#ii(. u( %/t i($or7%ti-= /erti$i/%tul .e ur9%(i07 ,o%te $i eli9er%t ori/ui ,e(tru $ie/%re tere( 0oli/it%t.
!erti$i/%tul re0,e/ti- &i(e .re,t %utori)%re ,e(tru lu/r'rile .e ,roie/t%re i(0titu&iilor .e ,roie/t%re li/e(&i%te
:i ,roie/t%(&ilor %te0t%&i *( 7o.ul 0t%9ilit.
Le+e% ,ri-i(. ,ri(/i,iile ur9%(i07ului :i %7e(%;'rii teritoriului= %rt. 41 C(r. <3523III .i( 11 7%i
1556D ,re-e.e= /' %7,l%0%re% /o(0tru/&iilor :i %7e(%;'rilor 0e %utori)e%)' ,ri( /erti$i/%tul .e ur9%(i07=
i%r exe/ut%re% %/e0tor% E ,ri( %utori)%&i% .e /o(0truire.
Pro/e.ur% eli9er'rii /erti$i/%tului .e ur9%(i07 e0te 0t%9ilit' ,ri( >ot'r?re% Gu-er(ului Re,u9li/ii
Mol.o-% (r. 364 .i( 1< %,rilie 1551
10
De0,re %,ro9%re% Re+ul%7e(tului ,ri-i(. /erti$i/%tul .e ur9%(i07 :i
%utori)%re% /o(0truirii 0%u .e0$ii(&'rii /o(0tru/&iilor :i %7e(%;'rilor. Re+ul%7e(tul 0t%9ile:te :i
7o.%lit%te% .e e7itere % /erti$i/%telor .e ur9%(i07 *( li,0% .o/u7e(t%&iei .e ur9%(i07 :i %7e(%;%re %
teritoriului %,ro9%te. 8( li,0% %/e0tor .o/u7e(te .%tele Cre+i7ul ;uri.i/= e/o(o7i/= te@(i/ :i ur9%(i0ti/2
%r@ite/tur%lD 0e *(0/riu .i( 0tu.iile :i /er/et'rile el%9or%te .e /'tre i(0titutele teritori%le .e ,roie/t'ri
AURANPROIE!TB :i INDUSTRIALPROIE!TB. 8( /%)urile /?(. /erti$i/%tele .e ur9%(i07 0e e7it *( 9%)%
0tu.iilor= e0te (e/e0%r /% %utorit%te% ,u9li/' /%re 0t%9ile:te /o(.i&iile .e el%9or%re % 0tu.iilor 0%u
/er/et'rilor= 0' 0ti,ule)e *( te7ele .e ,roie/t'ri 0%u *( /o(tr%/te (e/e0it%te% 0t%9ilirii re+i7urilor ,e(tru
tere(ul 0u,u0 /er/et'rii l% to%te /o7,%rti7e(tele /e 0e *(0/riu *( /erti$i/%tul .e ur9%(i07.
S/o,ul eli9er'rii /erti$i/%telor .e ur9%(i07 e0te %.u/ere% l% /u(o:ti(&% 9e(e$i/i%rului % re+i7urilor
%,ro9%te le+%l ,e(tru tere(ul *( /%u)'= .e %/ei% e0te (e/e0%r /% /erti$i/%tele .e ur9%(i07 0' $ie eli9er%te
(u7%i *( 9%)% .o/u7e(t%&iilor %,ro9%te .e /'tre /o(0iliul lo/%l. Pr%/ti/% eli9er'rii /erti$i/%telor .e
ur9%(i07 .o%r *( 9%)% 0tu.iilor el%9or%te .e /'tre i(0titutele .e ,roie/t%re= $'r' /% %/e0te 0tu.ii 0' $ie
%,ro9%te *( 7o. le+%l .e /'tre !o(0iliul lo/%l= :i= 7%i 7ult /% %t?t= $'r' /% *( %/e0te 0tu.ii 0' $ie
0,e/i$i/%te re+i7urile /%re (e/e0it' 0' $ie *(0e7(%te *( /erti$i/%tul .e ur9%(i07 e0te %90olut i(/ore/t'.
A/e%0t' ,r%/ti/' /o(tr%-i(e ,ri(/i,iilor .e %,ro9%re % .o/u7e(t%&iei ur9%(i0ti/e= /%re 0e /o(0i.er' .e
i(tere0 .eo0e9it ,e(tru /o7u(it%te :i (e/e0it' % $i %,ro9%t' .e /'tre /o(0iliul lo/%l /u ,%rti/i,%re%
o9li+%torie % ,u9li/ului l% ,ro/e0ul .e lu%re % .e/i)iilor. "i e0te li,0it' .e lo+i/' *(0/riere% u(or re+i7uri *(
/erti$i/%te .e /'tre $u(/&io(%ri l% ,ro,ri% 0% .i0/re&ie= $'r' /% %/e0te% 0' $ie %,ro9%te ,e(tru tere(urile
.%te.
!erti$i/%tul .e ur9%(i07 0er-e:te .re,t te7ei ,e(tru ,roie/t%re :i *( 7o7e(tul= /?(. 9e(e$i/i%rul
% o9&i(ut .re,turi le+%le %0u,r% tere(ului= ,o%te $i .e7%r%t' ,ro/e.ur% .e ,roie/t%re. De 7e(&io(%t= /'
,e(tru tere(uri ,ro,riet%te ,u9li/' ,ot $i eli9er%te /erti$i/%te .e ur9%(i07 l% 7%i 7ul&i 0oli/it%(&i.
Autorit%te% ,u9li/' (u ,o%te re$u)% eli9er%re% /erti$i/%tului .e ur9%(i07 u(ui 0oli/it%(t .i( 7oti- /' .e;% %
eli9er%t %ltui 0oli/it%(t u( /erti$i/%t ,e(tru tere(ul .%t. !@i%r .%/' u(ul .i(tre 0oli/it%(&i % $i(%(&%t
el%9or%re% 0tu.iului ,e /o(t ,ro,riuC*( /%)urile /?(. li,0e:te .o/u7e(t%&i% ur9%(i0ti/'D= (i/i %tu(/i
%utorit%te% (u %re .re,tul 0' re$u)e 0%ti0$%/ere% /ererii .e % eli9er% /erti$i/%t .e ur9%(i07 %ltei ,er0o%(e.
Nu7%i o.%t' /u %tri9uire% tere(ului C,ro/ur%re%= /o(/e0io(%re% 0%u %re(.%re%D u(ui 0oli/it%(t= to%te
/erti$i/%tele .e ur9%(i07 eli9er%te /elorl%l&i 0oli/it%(&i 0e 0u0,e(.'= /ee% /e tre9uie %.u0 l% /u(o:ti(&'
tuturor 9e(e$i/i%rilor .e /erti$i/%te.
Pri( /u(o%:tere% /o(.i&iilor :i % re+i7urilor .e ex,lo%t%re % tere(urilor ,ote(&i%lii i(-e0titori ,ot lu%
.e/i)iile .e re%li)%re % i(-e0ti&iilor *( ,roie/tele 0%le $'r' % $i 0u,u:i l% ri0/uri :i 0itu%&ii i7,re-i)i9ile. 8(
/%)urile /' %utorit'&ile ,u9li/e (u re0,e/t' ,ro/e.urile .e eli9er%re % /erti$i/%telor .e ur9%(i07 :i .i(
/%u)% *(0/rierii +re:ite % re+i7urilor *( .o/u7e(tul eli9er%t 0e ,ro.u/ .%u(e i(-e0titorilor= %/e:te% ,ot 0'
/e%r' .e0,'+u9iri .e l% %utorit'&ile ,u9li/e *( i(0t%(&ele .e ;u.e/%t'.
U(ul .i(tre 0/o,urile e7iterii /erti$i/%telor .e ur9%(i07 e0te %.u/ere% *( %te(&i% ,u9li/ului %
i(te(&iilor .e 0'-?r:ire % u(or %/&iu(i *( tere(urile ,e(tru /%re %u $o0t eli9er%te /erti$i/%te .e ur9%(i07.
A/e%0t% 0e re%li)e%)' ,ri( ,ro/e.ur% .e ,u(ere *( %//e0 ,u9li/ % /erti$i/%telor .e ur9%(i07 e7i0e.
10
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 31 1 32 din 15 'ai 1997
47
Lo/uitorii .i( /o7u(it%te %u .re,tul 0' /u(o%0/' .e0,re to%te %/&iu(ile .e ur9%(i07 ,e /%re
i(te(&io(e%)' %utorit%te% 0' le %utori)e)e *( teritoriul %.7i(i0tr%t ,e(tru % ,ute% ,%rti/i,% l% ,ro/e0ul
.e/i)io(%l .e l% /o(/e,ere% i(-e0ti&iei :i (u l% 7o7e(tul u(ei ,li(e .e0$':ur'ri % lu/r'rilor .e /o(0tru/&ie=
/?(. +re:elile 0e /ore/te%)' 7ult 7%i +reu.
2* #are este coninutul #ertificatului de $rbanism*
!o(&i(utul !erti$i/%tului .e Ur9%(i07 e0te u(ul 0tri/t .eter7i(%t :i *(0/riere% *( %/e0t% 0e $%/e
/o($or7 $or7ul%relor ti, %,ro9%te ,e(tru %utorit'&ile ,u9li/e lo/%le. !erti$i/%tul .e Ur9%(i07 tre9uie 0'
/o(&i(' to%te ele7e(tele .e /%r%/teri)%re % re+i7ul ;uri.i/= e/o(o7i/= te@(i/= ,re/u7 :i ur9%(i0ti/2
%r@ite/tur%l %l u(ui i7o9il ,e(tru % $%/e /u(o:ti(&' 0oli/it%(tului to%te %0,e/tele .e $olo0ire % tere(ului /u
to%te /o(.i&iile :i .re,turile /%re +re-e%)' %0u,r% lui.
8( /o($or7it%te /u %rt. 15 .i( Re+ul%7e(tul ,ri-i(. /erti$i/%tul .e ur9%(i07 :i %utori)%re%
/o(0truirii 0%u .e0$ii(&'rii /o(0tru/&iilor :i %7e(%;'rilor %,ro9%t ,ri( >ot'r*re% Gu-er(ului (r 364 .i(
1<.44.1551= /erti$i/%tul .e ur9%(i07 /u,ri(.e ur7'to%rele ele7e(te:
a4 /e$imul juridic al imobilelor cu re&erire la,
situarea terenului %n intravilan sau %n a&ara acestuia-
dreptul de proprietate asupra imobilului #i servitu!ile care $revea' asupra acestuia-
etrase din documenta!ii de urbanism #i amenajare a teritoriului sau din re$ulamente
aprobate" care instituie un re$im special asupra imobilului 2'one protejate" interdic!ii
temporare sau de&initive de construire" 'one declarate de interes public" etc(4-
b4 /e$imul economic al imobilelor se va re&eri la,
&olosin!a actual-
re$lementri &iscale speci&ice localit!ii sau 'onei respective-
c4 /e$imul te)nic al imobilelor cu re&erire la,
ec)iparea cu utilit!i 2ap" canali'are" ener$ie electric" ener$ie termic #( a(4-
sistemul constructiv #i principalele materiale de construc!ie permise-
modul de eecutare a construc!iilor-
lucrrile conee de interes public necesare &unc!ionrii obiectivului-
d4 /e$imul urbanistic-ar)itectural al imobilelor cu re&erire la,
destina!ia terenului stabilit prin documenta!iile de urbanism #i amenajare a teritoriului
aprobate #i capacitatea construc!iei-
dimensiunile #i supra&e!ele parcelelor-
alinierea terenului #i a construc!iei &a! de str'ile adiacente terenului #i distan!ele
construc!iilor &a! de propriet!ile vecine-
%nl!imile construc!iilor #i caracteristicile volumetrice ale acestora-
%n&!i#area construc!iei - epresivitatea ar)itectural" ec)ilibrul compo'i!ional" &inisajele
etc( dac aceasta este prev'ut %n re$ulamentele aprobate-
circula!ia pietonilor #i a autove)iculelor" accesele #i parcajele necesare-
procentul de ocupare a terenului 2P9:4-
coe&icientul de utili'are a terenului 2*U:4(
Pro/e(tul .e o/u,%re % tere(uluiCPOTD :i /oe$i/ie(tul .e o/u,%re % tere(ului 0u(t i(.i/%tori
o9li+%tori ,e(tru *(0/riere= /ee% /e %utorit'&ile lo/%le (u re0,e/t' .e $ie/%re .%t'. Su(t $o%rte $re/-e(te
/%)urile= /?(. %utorit'&ile ,u9li/e (u *(0/riu POT :i !UT *( /erti$i/%tul .e ur9%(i07= $%,t /%re %tr%+e .u,'
0i(e *(/'l/'ri +r%-e %le % (or7%ti-elor .e /'tre 9e(e$i/i%ri l% /o(0tru/&i% o9ie/telor. Moti-ul /' %/e0te
.%te (u 0e *(0/riu e0te li,0% .o/u7e(t%&iilor ur9%(i0ti/e %,ro9%te= /%re 0' /o(&i(' %/e:ti ,%r%7etri.
A/e%0t%= *(0'= (u e0te o 0/u)' ,e(tru %utorit'&i. 8( /%)ul li,0ei .o/u7e(t%&iei ur9%(i0ti/e = exi0t'
,ro/e.ur% 0t%9ilit'= /%re tre9uie 0' $ie re0,e/t%t'= .%r (u o7i0e i(0/rierile ,e u(ele /o7,%rti7e(te=
.eo%re/e *( %:% 7o. /erti$i/%tele .e ur9%(i07 *:i ,ier. -%lo%re% .e .o/u7e(t /u /%r%/ter .e i($or7%re.
A* ,utoritatea responsabil de elaborarea i eliberarea #ertificatul de $rbanism*
Le+e% ,ri-i(. ,ri(/i,iile ur9%(i07ului :i %7e(%;'rii teritoriuluiC(r. <3523III .i( 11.45.56D
11
C%rt. 42=
%li(. C1D :i C2DD= %tri9uie .re,turile ,e(tru eli9er%re% /erti$i/%telor .e ur9%(i07 *( 7o.ul ur7'tor:
11
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 12 din 2.02. 1997
48
234*erti&icatul de urbanism #i autori'a!ia de construire se eliberea' de ctre autorit!ile
administra!iei publice locale(
274Procedura de eliberare a certi&icatelor de urbanism #i a autori'a!iilor de construire se stabile#te
prin re$ulamentul respectiv" elaborat de autoritatea administra!iei publice centrale pentru urbanism #i
amenajare a teritoriului #i aprobat de 8uvern(
8( /%.rul %,%r%telor %utorit'&ilor ,u9li/e lo/%le= %/e0te o9li+%&ii le re-i( 0er-i/iilor .e %r@ite/tur' :i
ur9%(i07. Ser-i/iile el%9ore%)' textul .o/u7e(tului *( /o($or7it%te /u ,re-e.erile Re+ul%7e(tului=
/o7,let?(.u2l /u to%te .%tele (e/e0%re= /%re ulterior -% $i 0e7(%t .e /'tre ,er0o%(ele /u .re,t .e
0e7('tur' ,e %0e7e(e% .o/u7e(te. 8( %/e0t /%)= -or $i ur7'to%rele 0e7('turi: ,ri7%rul= 0e/ret%rul=
%r@ite/tul2:e$ :i 0,e/i%li0tul *( ur9%(i07 :i %7e(%;%re% teritoriului.
!erti$i/%tul .e ur9%(i07 -% $i e7i0 *( .ou' exe7,l%re= u(ul 0e tr%(07ite 0oli/it%(tului .ire/t 0%u
,ri( ,o:t'= /u /o($ir7%re% ,ri7irii= *( ter7e( .e 34 .e )ile .e l% .%t% *(re+i0tr'rii /ererii= %ltul r'7?(e
e7ite(tului. To%te /erti$i/%tele .e ur9%(i07 e7i0e .e /'tre %utorit'&ile %.7i(i0tr%&iei ,u9li/e lo/%le 0u(t
*(re+i0tr%te *(tr2u( re+i0tru i(0tituit .e %/e0te%. Li0t% /erti$i/%telor .e ur9%(i07 e7i0e e0te ,u9li/'= ,ut?(.
$i /o(0ult%t' .e /'tre 0oli/it%(&i l% 0e.iul ,ri7'riei 0%u % /o7itetului exe/uti- r%io(%l= .u,' u( ,ro+r%7
%$i:%t.
!erti$i/%tul .e ur9%(i07 ,o%te $i eli9er%t ,e(tru %/el%:i tere( tuturor 0oli/it%(&ilor= /%re ,ot %-e%
i(tere0e i.e(ti/e 0%u .i$erite. Eli9er%re% /erti$i/%telor .e ur9%(i07 0e 0u0,e(.' *( 7o7e(tul *( /%re
u(ui% .i( 0oli/it%(&i i 0e re,%rti)e%)' tere(ul ,e(tru ,roie/t%re ,ri( %tri9uire ,re%l%9il'= /o($or7 le+i0l%&iei.
8( 0/o,ul %,li/'rii Re+ul%7e(tului ,ri-i(. /erti$i/%tul .e ur9%(i07 :i %utori)%re% /o(0truirii 0%u
.e0$ii(&'rii /o(0tru/&iilor :i %7e(%;'rilor= >ot'r*re% Gu-er(ului Nr. 364 .i( 1<.44.51 re/o7%(.'
/o7itetelor exe/uti-e r%io(%le :i ,ri7'riilor 7u(i/i,iilor :i or%:elor 0' i(0tituie *( 0tru/turile or+%(elor
lo/%le .e %r@ite/tur' :i *( /%.rul ,ri7'riilor lo/%lit'&ilor rur%le 0e/&ii re0,o(0%9ile ,e(tru %/ti-it%te% *(
.o7e(iul ur9%(i07ului :i %7e(%;'rii teritoriului.
!u to%te /' e7itere% /erti$i/%telor .e ur9%(i07 (e/e0it' /% *( %,%r%tele %utorit'&ilor ,u9li/e lo/%le
0' $ie 0,e/i%li:ti /%li$i/%&i= /%re ,ot 0' .e0er-e%0/' %/e%0t' ,ro/e.ur' :i 0u(t :i re/o7%(.'rile Gu-er(ului
.e % i(0titui 0er-i/ii 0,e/i%li)%te= *( re%lit%te r'7?(e (e0olu&io(%t' %/e%0t' ,ro9le7'. E$e/ti-ul2li7it' %
0t%telor .e ,er0o(%l % %.7i(i0tr%&iei %utorit'&ilor ,u9li/e lo/%le e0te ,re-')ut $'r' *(/%.r%re% 0,e/i%li:tilor
*( ur9%(i07 *( 7%;orit%te% u(it'&ilor %.7i(i0tr%ti-2teritori%le.
L% %/e0t 7o7e(t= .ire/&ii 0,e/i%li)%te 0u(t /re%te (u7%i *( or%:ele !@i:i('u :i 'l&i= *( /e(trele
r%io(%le= *(0' 0e ,re-'. /?te o ;u7't%te .e $u(/&ie .e %r@ite/t= 0%u .e lo/. 8( %/e0te /o(.i&ii e0te $o%rte
/o7,li/%t /% %utorit'&ile ,u9li/e 0'2:i o(ore)e o9li+%&iile le+%te .e e7itere% /erti$i/%telor .e ur9%(i07= :i
/% re)ult%t E (e *(t?l(i7 %.e0e% /u +e0tio(%re% i(e$e/ti-' :i /@i%r $r%u.ulo%0' % tere(urilor. Gu-er(ul %r
tre9ui 0' $ie /o(0e/-e(t *( .e/i)iile 0%le :i= .%/' 0e %,ro9' re+ul%7e(te 0,e/i%le /%re %utorit'&ile ,u9li/e
lo/%le 0u(t o9li+%te 0' le re0,e/te= %tu(/i :i 0' /ree)e /o(.i&iile $%-or%9ile ,e(tru % ,ute% 0' $ie or+%(i)%t
%/e0t ,ro/e0 :i= /el ,u&i( 0' ,er7it' %utorit'&ilor ,u9li/e lo/%le 0'2:i $or7e)e 0er-i/iile ,ro,rii $'r' % $i
li7it%te= %0i+ur?(. $i(%(&%re% %/e0tor% .i( 9u+etele ,ro,rii C(u7%i /%,%/it%te% 9u+etului .e % o$eri
re0ur0e ,e(tru *(tre&i(ere% 0er-i/iilor 0' $ie .re,t ,l%$o( l% %,ro9%re% 0t%telor .e ,er0o(%l % %,%r%telor
APLD.
D* 1ermenul de valabilitate a #ertificatului de $rbanism*
>ot'r?re% Gu-er(ului (r. 364 .i( 1<.44.51= %rt. 21 %l Re+ul%7e(tului ,re-e.e ur7'to%re%
7o.%lit%te .e 0t%9ilire % ter7e(elor ,e(tru /erti$i/%tele .e ur9%(i07:
;alabilitatea certi&icatului de urbanism se stabile#te de ctre emitent" pe un termen de la + p%n
la 7. luni" %ncep6nd cu data emiterii" %n &unc!ie cu caracteristicile urbanistice ale 'onei %n care se a&l
imobilul( <mitentul poate prelun$i valabilitatea certi&icatului de urbanism" la cererea titularului" pe o
perioad de timp de maimum p6n la 37 luni.
Prelun$irea valabilit!ii certi&icatului de urbanism se poate &ace de ctre emitent" la cererea
titularului" pe o perioad de timp de maimum 37 luni(
8( ter7e(ul .e -%l%9ilit%te % /erti$i/%tului .e ur9%(i07 tre9uie 0' 0e *(0/rie to%te %/&iu(ile
i(-e0titorului le+%te .e ,roie/t%re% :i /oor.o('rile (e/e0%re % .o/u7e(t%&iei= ,?(' l% /erere% .e
49
eli9er%re % %utori)%&iei .e /o(0truire. A-?(. l% .i0,o)i&ie u( ter7e( .e ,?(' l% 24 lu(i= i(-e0titorul ,o%te
re%li)% lu/r'rile .e ,roie/t%re= -eri$i/%re % .o/u7e(t%&iei .e ,roie/t= %-i)'rile :i /oor.o('rile (e/e0%re. 8(
/%)ul /' ter7e(ul (u e0te 0u$i/ie(t= i(-e0titorul ,o%te 0' .e,u(' l% %utorit%te% ,u9li/' lo/%l' o /erere
,e(tru ,relu(+ire% /erti$i/%tului .e ur9%(i07. 8( /%)ul= /' ter7e(ul % $o0t .e,':itCi(/lu0i- /u ter7e(ul .e
,relu(+ireD= 0e e7ite u( (ou /erti$i/%t .e ur9%(i07.
* ,ccesul publicului la informaiile privind certificatele de urbanism i autorizaiile de construire
emise*
!o($or7 >ot'r?rii Gu-er(ului Re,u9li/ii Mol.o-% (r. 364 .i( 1< %,rilie 1551 De0,re %,ro9%re%
Re+ul%7e(tului /erti$i/%tului .e ur9%(i07 :i %utori)%re% /o(0truirii 0%u .e0$ii(&'rii /o(0tru/&iilor :i
%7e(%;'rilor
12
= /erti$i/%tele .e ur9%(i07 :i %utori)%&iile .e /o(0truire 0u(t ,u9li/e. Art. 1< %l
Re+ul%7e(tului 0,e/i$i/' ur7'to%rele:
Lista certi&icatelor de urbanism emise este public" put6nd &i consultat de ctre cei interesa!i la
sediul comitetului eecutiv raional sau primriei emitente" dup un pro$ram care se a&i#ea'B.
Art. 43 %l Re+ul%7e(tului ,re-e.e:
Lista autori'a!iilor de construire se a&i#ea' la sediul primriei pe al crei teritoriu administrativ a
&ost eliberat autori'a!ia respectiv #i la sediul comitetului eecutiv raional2primria municipiului4" pentru
autori'a!iile emise de acesta( Autori'a!ia de construire este public" put6nd &i consultat at6t la sediul
primriei" c6t #i la sediul comitetului eecutiv raional2primria municipiului4" dup un pro$ram care se
a&i#ea'( Documenta!ia" %n ba'a creia a &ost eliberat autori'a!ia" poate &i consultat la emitent" dup
acela#i pro$ram(
Autorit'&ile ,u9li/e 0u(t o9li+%te 0' %0i+ure %//e0ul ,u9li/ului l% i($or7%&iile /e &i( .e eli9er%re%
/erti$i/%telor .e ur9%(i07 :i % %utori)%&iilor .e /o(0truire. 8( %/e0t 0/o,= or+%(ele .e %r@ite/tur' :i
ur9%(i07= re0,o(0%9ile ,e(tru e7itere% %/e0tor .o/u7e(te= ur7're0/ /% l% 0e.iul %.7i(i0tr%&iei ,u9li/e
0' $ie %$i:%te .%tele .e0,re /erti$i/%tele .e ur9%(i07 :i %utori)%&iile .e /o(0truire e7i0e= ,re/u7 :i
/o7,let%re% ,er7%(e(t' % %/e0tor i($or7%&ii /u .%tele .e0,re .o/u7e(tele e7i0e.
De %0e7e(e%= %utorit%te% tre9uie 0' %,ro9e u( ,ro+r%7 /u 0,e/i$i/%re% ti7,ului :i % or+%(i)%&iei
re0,o(0%9ile ,e(tru ,ro/e.ur% .e /o(0ult%re % /erti$i/%telor .e ur9%(i07= % %utori)%&iilor .e /o(0truire
e7i0e= ,re/u7 :i % .o/u7e(t%&iilor /%re %u 0t%t l% 9%)% e7iterii %/e0tor .o/u7e(te. Do/u7e(t%&i% /%re
0t' l% 9%)% e7iterii %utori)%&iilor .e /o(0truire /o(0t' .i( ,roie/tul ,e(tru %utori)%re% /o(0tru/&iei= %
/oor.o('rilor :i %-i)'rilor ,e(tru %/e0t ,roie/t= .o-e)ile .e titlu %0u,r% tere(ului C%(ex% (r. 11 l%
Re+ul%7e(tD= -i)%t' 0,re (e0/@i79%re.
Pri( .re,tul .e %//e0 l% %/e%0t' i($or7%&ie= 0oli/it%(tul %re ,o0i9ilit%te% .e % 0e i($or7% .e0,re
to%te .e/i)iile %utorit'&ilor :i i(-e0titorilor /u ,ri-ire l% %7,l%0%re% u(or /o(0tru/&ii :i %7e(%;'ri :i % ,ute%
re%/&io(% ,ro7,t ,e(tru %,'r%re% le+%l' % i(tere0elor ,ro,rii *( /%) .e (e/e0it%te.
"* #ine poate solicita de la autoritile publice certificat de urbanism*
Potri-it Le+ii ,ri-i(. ,ri(/i,iile ur9%(i07ului :i %7e(%;'rii teritoriuluiC(r. <3523III .i( 11.45.56D=
/erti$i/%tul .e ur9%(i07 e0te u( %/t /u /%r%/ter i($or7%ti- :i re+le7e(t%ti-= e7i0 .e /'tre %utorit%te%
,u9li/' lo/%l' %9ilit%t' ,ri( le+e= le /erere% ori/'rei ,er0o%(e $i)i/e 0%u ;uri.i/e i(tere0%te= ,ri( /%re 0e
%.u/ l% /u(o:ti(&% 0oli/it%(tului .%te ,ri-i(. re+i7ul ;uri.i/= e/o(o7i/= te@(i/ :i ur9%(i0ti/2%r@ite/tur%l .e
ex,lo%t%re % tere(urilor :i /o(0tru/&iilor ,e(tru /%re % $o0t 0oli/it%t.
Arti/olul 44 %l Le+ii 0ti,ule%)' ur7'to%rele:
Proprietarii de terenuri #i construc!ii sunt responsabili de %ntre!inerea #i utili'area lor %n
concordan! cu interesele publice" stabilite prin documenta!iile de urbanism #i amenajare a teritoriului
aprobat" precum #i prin alte re$lementri" potrivit le$isla!iei(
Pe(tru % %7,l%0% /o(0tru/&ii :i %7e(%;'ri ,e tere(uri ,ro,rii= ,ro,riet%rii %/e0tor% 0u(t o9li+%&i 0'
o9&i(' /erti$i/%te .e ur9%(i07 .e l% %utorit'&ile lo/%le= ,ri( /%re -or lu% /u(o:ti(&' .e re+i7urile ,ri-i(.
ex,lo%t%re% tere(ului *( /%u)' ,re/u7 :i /u ,er7i0iu(ile :i i(ter.i/&iile i(0tituite %0u,r% %/e0tor tere(uri.
Pe(tru tere(urile ,ro,riet%te ,u9li/'= /erti$i/%tele .e ur9%(i07 ,ot $i 0oli/it%te .e /'tre ori/e
,er0o%(' $i)i/' 0%u ;uri.i/'= i(.i$ere(t .%/' %u $o0t e7i0e %(terior /erti$i/%te %ltor 0oli/it%(&i= /@i%r .%/'
12
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 3132 din 15 'ai 1997
50
i(tere0ele 0oli/it%(&ilor ,e(tru %/e0te tere(uri 0u(t .i%7etr%l o,u0e. Eli9er%re% /erti$i/%telor 0e 0u0,e(.'
*( 7o7e(tul *( /%re u(ui% .i(tre 0oli/it%(&i i 0e re,%rti)e%)' tere(ul ,e(tru ,roie/t%re ,ri( %tri9uire
,re%l%9il' /o($or7 le+i0l%&iei *( -i+o%re.
Pe(tru tere(urile :i i7o9ilele 0itu%te ,e tere(uri /u .e0ti(%&ie 0,e/i%l' /erti$i/%te .e ur9%(i07 ,ot
0oli/it% .o%r 0oli/it%(&ii /%re ,re)i(t' .o-%.% titlului %0u,r% %/e0tor i7o9ile.
;* %rin care document se urmrete procentul de ocupare a terenului
8( /erti$i/%tul .e ur9%(i07 l% Are+i7ul ur9%(i0ti/ %r@ite/tur%lB= *( %$%r' .e %lte .%te= 0e *(0/riu .%te
.e0,re ,ro/e(tul .e o/u,%re % tere(uluiCPOTD :i /oe$i/ie(tul .e utili)%re % tere(uluiC!UTD.
To&i i(.i/%torii /%re (e/e0it' % $i *(0/ri:i *( /erti$i/%tul .e ur9%(i07= tre9uie 0' $ie tr%(0/ri:i *(
0tri/t' /o($or7it%te /u .o/u7e(t%&i% ur9%(i0ti/' %,ro9%t' :i 0' (u $ie i(-e(t%&i .e /'tre $u(/&io(%rii
.ire/&iilor .i( %,%r%tul %utorit'&ilor ,u9li/e. L% /o7,let%re% /erti$i/%telor .e ur9%(i07 0e tre/ *( %/t
,re-e.erile .i( .o/u7e(tele .e;% %,ro9%te :i e0te i(%.7i0i9il 0' 0e *(0/rie $r%)e .e ti,ul Ao9ie/tul -% $i
,roie/t%t /u $olo0ire% 7%teri%lelor :i te@(olo+iilor 7o.er(eB l% re+i7ul ur9%(i0ti/ %r@ite/tur%l *( lo/ .e
,ro/e(tele /%l/ul%te .e o/u,%re % tere(ului 0%u % *('l&i7ilor /o(/rete ,er7i0e ,e(tru tere(ul re0,e/ti-
0%u % /oe$i/ie(tului ex%/t .e utili)%re % tere(ului 0t%9ilit ,ri( .o/u7e(t%&i% ur9%(i0ti/'.
!erti$i/%tul .e ur9%(i07 0t' l% 9%)% el%9or'rii .o/u7e(t%&iei .e ,roie/t :i %re /%r%/ter re+ul%toriu=
.e/i %re 7e(ire% .e % ,u(e /o(.i&ii ,e(tru e.i$i/%re% -iito%relor /o(0tru/&ii :i %7e(%;'ri. Gre:elile /o7i0e
.i( (e%te(&ie 0%u .i( /ul,' ,ot .u/e .u,' 0i(e /@eltuieli (e%r+u7e(t%te :i *(/'l/'ri %.7i0e .e /'tre
9e(e$i/i%rii .e /o(0tru/&ii= $'r' /% %/e:te% 0' $ie l% /ure(t /' le /o7it. 8(0/rierile +re:ite *( /erti$i/%tele .e
ur9%(i07 ,ot ,ro-o/% liti+ii %t?t *(tre %utorit'&ile ,u9li/e :i 9e(e$i/i%ri= /?t :i *(tre 9e(e$i/i%ri :i -e/i('t'&ile
%/e0tui%= /%re ,ot /','t% %0,e/t i(ter7i(%9il. De %/ei%= %utorit'&ile ,u9li/e tre9uie 0' i(0tituie u( /o(trol
0tri/t %0u,r% eli9er'rii /erti$i/%telor .e ur9%(i07 :i 0' %0i+ure /%lit%te% *(0/rierilor *( .o/u7e(tele -i)%te.
8( %$%r' .e ,ro/e.urile 0t%9ilite ,ri( >ot'r?re% Gu-er(ului (r. 364I1<.44.1551= :i >ot'r?re%
Gu-er(ului (r. 5I45.41.5<= ,u(/t 51
1A
,re-e.e o9li+%ti-it%te% /orel'rii %utori)'rii exe/ut'rii /o(0tru/&iilor /u
,ro/e(tul .e o/u,%re % tere(ului 0t%9ilit *( .o/u7e(t%&iile le+%l %,ro9%te:
AAutori)%re% exe/ut'rii /o(0tru/&iilor 0e $%/e /u /o(.i&i% /' ,ro/e(tul .e o/u,%re % tere(ului 0' (u
.e,':e%0/' li7it% 0u,erio%r' 0t%9ilit' .e (or7%ti-ele te@(i/e :i ur9%(i0ti/e *( -i+o%reB.
Nerespectarea pre'entei speci&icri le$ale duce la supraa$lomerarea construc!iilor pe terenul
determinat pentru construire #i la producerea unor impacturi ne$ative a supra vecint!ilor( La eliberarea
autori'a!iei de construire speciali#tii din direc!iile de ar)itectur #i urbanism trebuie s veri&ice
corespunderea procentului de ocupare a terenului din documenta!ia de proiect cu procentului de ocupare
a terenului stabilit prin certi&icatul de urbanism(
B* #e prevede procedura de autorizare a e>ecutrii parcelrii*
Atu(/i /?(. 0e .e/i.e %0u,r% re,%rti)'rii ,e(tru /o(0tru/&ie % u(or tere(uri (oi :i e0te (e/e0%r .e
0olu&io(%t ,ro9le7% *7,'r&irii *( ,%r/ele 0e,%r%te % u(ui tere( i(te+ru= 0e i7,u( u(ele /o(.i&ii .e .i-i)%re
% tere(ului= 7e(ite 0' %0i+ure ,o0i9ilit%te% ex,lo%t'rii tere(ului .e /'tre -iitorii ,ro,riet%ri *( /o(.i&iile
o,ti7e ,e(tru $u(/&iu(ile ,er7i0e.
>ot'r?re% Gu-er(ului (r. 5 .i( 45.41.5<= %rt. 51253= 0t%9ile:te ur7'to%rele:
=3( Parcelarea este opera!iunea de divi'are a unei supra&e!e de teren %n vederea reali'rii de noi
construc!ii( Pentru atribuirea a mai mult de 37 loturi" se poate autori'a reali'area parcelrii #i eecutare
construc!iilor" cu condi!ia e&ecturii unei ec)ipri colective care s corespund normativelor te)nice(
=7( Autori'area eecutrii parcelrii" %n con&ormitate cu pre'entul /e$ulament" este permis
numai dac pentru &iecare lot %n parte se respect cumulativ urmtoarele condi!ii
13
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 3132 din 15.05.1997
51
a4 &ront la strad de minimum > m pentru cldiri %n#iruite #i de minimum 37 m pentru cldiri
i'olate sau cuplate-
b4 supra&a!a minim a parcelei de 30? mp pentru cldiri %n#iruite #i" respectiv" de minimum 7??
mp pentru cldiri amplasate i'olat sau cuplate" cu condi!ia ca solu!iile te)nice !i ar)itecturale
s asi$ure respectarea normativelor te)nice-
c4 ad6ncime mai mare sau cel pu!in e$al cu lun$imea parcelei(
=+( @unt considerate loturi construibile numai loturile care corespund cerin!elor speci&icate la
punctul =7(
Mo.%lit%te% .e $or7%re % 9u(ului i7o9il e0te ,re-')ut' ,ri( Le+e% (r. 35423V .i( 2<.14.2444 A!u
,ri-ire l% $or7%re% 9u(urilor i7o9ileB. U(ul .i(tre 0/o,urile .e $or7%re % 9u(urilor i7o9ile e0te
.e)-olt%re% tere(ului= ,ri( /o(0truire% 0%u re/o(0truire% /l'.irilor :i %ltor lu/r'ri %7,l%0%te ,e el C%rt. 4=
lit./DD.
Le+e% 0t%9ile:te ,ro/e.ur% .e $or7%re % i7o9ilelor= /% o9ie/te i(.e,e(.e(te .e .re,t= ,ri(
0e,%r%re= .i-i)%re= /o7%0%re 0%u /o79i(%re % u(or 9u(uri i7o9ile.
8( ,ro/e0ul .e ,%r/el%re % tere(ului e0te (e/e0%r 0' 0e &i(' /o(t .e ,re-e.erile Le+ii 3542
3VI2<.14.2444= %rt. 1= /%re 0t%9ile:te /o(.i&ii ,ri(/i,%le .e $or7%re % 9u(urilor i7o9ile:
A%D 9u(urile $or7%te 0' /ore0,u(.' .e0ti(%&iei i(i&i%le= 0' $ie re0,e/t%te (or7ele .e %,'r%re
*7,otri-% i(/e(.iilor= (or7ele 0%(it%re= e/olo+i/e= ur9%(i0ti/e ori 0/@i79%re% .e0ti(%&iei 0' 0e
$%/'= *( /o($or7it%te /u le+i0l%&i%= *( /%.rul ,ro/e.urii .e $or7%re 0%u ,*(' l% i(i&iere% eiG
b4 s nu se &orme'e un bun imobil care nu va putea &i utili'at constant con&orm destina!iei sau ale
crui condi!ii de utili'are vor &i %nrut!ite-
c4 bunul imobil &ormat s &ie asi$urat cu drum de acces ori s &ie posibil instituirea servitu!ii de
trecere" s &ie posibil asi$urarea" dup necesitate" a terenurilor destinate construc!iei cu conducte de
ap" cu canali'are etc(-
d4 %ncperea i'olat ce se &ormea' s &ie asi$urat cu intrare separat-
e4 bunurile imobile s &ie &ormate ca bunuri separate %n &iecare unitate administrativ-teritorial
dac )otarele terenului ce se &ormea' se intersectea' cu )otarele di&eritelor unit!i administrativ-
teritoriale-
&4 con&i$ura!ia" dimensiunile #i al!i indici ai bunului imobil ce se &ormea' s &ie con&orme
cerin!elor planului sau re$imului stabilit dac acest bun se &ormea' pe un teritoriu unde eist plan
urbanistic al localit!ii sau dac este stabilit un re$im special de &olosin! a terenului sau a construc!iei-
$4 s se !in cont" la &ormarea bunurilor imobile cu destina!ie a$ricol" de normele a$rote)nice"
de alte norme #i re$uli prev'ute de le$isla!ie pentru aceast cate$orie de terenuri-
)4 proiectarea )otarelor terenurilor destinate construc!iilor" &orma #i dimensiunile lor s &ie
con&orme normelor stabilite %n le$isla!ia cu privire la urbanism-
i4 persoana interesat %n &ormarea construc!iei" apartamentului" %ncperii i'olate ce implic lucrri
pentru care" %n con&ormitate cu le$isla!ia" se cere autori'a!ie de construire s ob!in o ast&el de autori'a!ie
#i s depun o copie de pe ea la o&iciul cadastral teritorial.
Pro/e.ur% .e ,%r/el%re e0te o ,ro/e.ur' o9li+%torie= *( 7o7e(tul .i-i)'rii tere(urilor. 8(%i(te /%
tere(urile 0' $ie %tri9uite ,e(tru /o(0tru/&ie= e0te (e/e0%r /% $ie/%re .i( -iito%rele tere(uri 0' $ie $or7%te
/% 9u(uri i7o9ile 0e,%r%te. Nu7%i .u,' %/e%0t% %utorit%te% ,u9li/' lo/%l' %re .re,tul 0' tr%(07it' ,ri(
.i$erite 7e/%(i07eC/o(/e0iu(e= -?()%re= %re(.'= %tri9uireD tere(ul 9e(e$i/i%rilor ,e(tru /o(0truire.
9. Autori'a!ia de *onstruire #i scopul emiterii(
Autori)%&i% .e /o(0truireI.e0$ii(&%re e0te %/tul e7i0 .e %utorit'&ile %.7i(i0tr%&iei ,u9li/e lo/%le
,ri( /%re 0e %utori)e%)'= *( teritoriul %.7i(i0tr%t= exe/ut%re% /o(0tru/&iilor :i %7e(%;'rilor 0%u .e0$ii(&%re%
lor *( te7eiul :i /u re0,e/t%re% .o/u7e(t%&iilor .e ur9%(i07 :i %7e(%;%re % teritoriului= /erti$i/%tului .e
ur9%(i07 :i .o/u7e(t%&iei .e ,roie/t el%9or%te= -eri$i/%te :i *( 7o.ul 0t%9ilit.
>ot'r?re% Gu-er(ului (r. 364I1<.44.1551 ,re-e.e lu/r'ri /o(/rete ,e(tru re%li)%re% /'ror%
e0te o9li+%torie %utori)%&i% .e /o(0truire. !o($or7 ,. Al Re+ul%7e(tului %,ro9%t ,ri( >ot'r?re%
7e(&io(%t'=%utori)%&i% .e /o(0truire 0e eli9ere%)' ,e(tru:
:oate tipurile de lucrri de construire" reconstruire" modi&icare" etindere sau repara!ie a
cldirilor" a cilor de comunica!ie" restaurare sau conservare a monumentelor" dotrilor te)nico-
edilitare subterane #i etraterane" de creare a %mprejmuirilor #i mobilierului urban" de amenajare
a spa!iilor ver'i" parcurilor" pie!elor #i alte lucrri de amenajare a spa!iilor publice-
Foraje" ecavri" eploatri de cariere" balastiere" sonde de $a'e #i petrol" precum #i alte
eploatri-
52
*onstruc!ii provi'orii de #antier" sau c)io#curi" tonete" cabine" spa!ii de epunere" situate pe cile
sau %n spa!iile publice" corpucri #i panouri de a&isaj" &irme #i reclame" or$ani'area de tabere de
corturi" csu!e sau rulote
Lucrri ce !in de protec!ia mediului %nconjurtor" precum #i alte lucrri de construc!ie #i
amenajare" care comport sc)imbarea ori modi&icarea destina!iei" ori caracteristicilor te)nice ale
unui imobil ori teren(
Pe(tru o9&i(ere% %utori)%&iei .e /o(0truire= 0oli/it%(tul .e,u(e /erere% ti,= o9&i(ut' /o(tr% /o0t= l%
/o7itetul exe/uti- r%io(%l= ,ri7'ri% 7u(i/i,iului= or%:ului C.u,' /%)D= .o-%.% .e %/@t%re % t%xei ,e(tru
eli9er%re% %utori)%&iei= ,re/u7 :i .o/u7e(t%&i% (e/e0%r' eli9er'rii %utori)%&iei .e /o(0truire .
Do/u7e(tele .e eli9er%re % %utori)%&iei .e /o(0truire 0e el%9ore%)' .e /'tre or+%(ele lo/%le .e
%r@ite/tur' .i( /%.rul %utorit'&ilor %.7i(i0tr%&iei ,u9li/e lo/%le= 0%u .e i(0tirutele MUr9%(,roie/tB :i
MI(.u0tri%l,roie/tB= .u,' /%) ,ri( /o(tr%/t /u 0oli/it%(tul.
Autori)%&i% .e /o(0truire e0te %/tul %.7i(i0tr%ti- ,ri( /%re %utorit%te% ,u9li/' lo/%l' 0t%9ile:te
.re,tul .e /o(0truire ,e u( tere( .eter7i(%t %l u(ei /o(0tru/&ii /o($or7 u(ui ,roie/t %,ro9%t :i -i)%t 0,re
(e0/@i79%re C/%re (u ,o%te $i 7o.i$i/%t.D Autori)%&i% .e /o(0truire= 0,re .eo0e9ire .e li/e(&% ,e(tru
.re,tul .e % e$e/tu% lu/r'ri *( /o(0tru/&ii= 0e eli9ere%)' ,e(tru o9ie/tele /o(/rete= u(ui 9e(e$i/i%r
i.e(ti$i/%t :i ,e u( tere( ,e /%re e0te %ute(ti$i/%t .re,tul .e&i('torului .e tere(.
L% 7o7e(tul eli9er'rii %utori)%&iei .e /o(0truire= %utorit%te% ,u9li/' lo/%l' ,er/e,e o t%x' *(
7'ri7e .e 1J .i( -%lo%re% .e/l%r%t' % i(-e0ti&iei= /%re e0te o 0u7' .e0tul .e 0u90t%(&i%l'. A.e0e%= ,ri(
.i$erite %r+u7e(t'ri= t%x% 0e .i7i(ue%)'= /ee% /e 0e /o(0i.er' *(/'l/%re. Di7i(u?(. t%x% .e %utori)%re=
%utorit%te% ,u9li/' -% $i (e-oit' *( ,er7%(e(&' 0' $olo0e%0/' 0ur0e 9u+et%re ,e(tru /re%re%
i($r%0tru/turii ,e(tru o9ie/tele (ou /o(0truite= $%,t /%re (u ,u(e *( /o(.i&ii e+%le ,e to&i lo/uitorii .i(
/o7u(it%te.
10* %entru care aciuni se elibereaz autorizaia de construire*
Autori)%&i% .e /o(0truire e0te %/tul e7i0 .e /'tre %utorit'&ile ,u9li/e lo/%le= ,ri( /%re %utorit%te%
,u9li/' %utori)e%)' *(.e,li(ire% lu/r'rilor .e /o(0truire *( teritoriul 0u9or.o(%t. #'r' %utori)%&ie .e
/o(0truire (u ,ot $i *(/e,ute lu/r'rile .e /o(0tru/&ii :i *( /%)ul /o(0tru/&iei *( li,0% %utori)%&iei= /o(0tru/&i%
0e /o(0i.er' (e%utori)%t' :i 0e 0%(/&io(e%)' /o($or7 ,re-e.erilor /o.ului /u ,ri-ire l% /o(tr%-e(&iile
%.7i(i0tr%ti-e= /u %7e(.' :i .e7ol%re% /o(0tru/&iei re%li)%re (e%utori)%t.
!o($or7 >ot'r?rii Gu-er(ului Re,u9li/ii Mol.o-% (r. 364 .i( 1< %,rilie 1551
1D
ADe0,re %,ro9%re%
Re+ul%7e(tului ,ri-i(. /erti$i/%tul .e ur9%(i07 :i %utori)%re% /o(0truirii 0%u .e0$ii(&'rii /o(0tru/&iilor :i
%7e(%;'rilorB= ,.4= Autori)%&i% .e /o(0truire 0e eli9ere%)' ,e(tru ur7'to%rele lu/r'ri:
%4 lucrri de construire" reconstruire" modi&icare" etindere sau de reparare a cldirilor de orice &el-
b4 lucrri de construire" reparare" protejare" restaurare" conservare" precum #i orice alte lucrri"
indi&erent de valoarea lor" ce urmea' a &i e&ectuate la construc!ii repre'ent6nd monumente #i
ansambluri istorice" ar)eolo$ice" de ar)itectur" art sau cultur" inclusiv cele din 'onele lor de
protec!ie-
c4 lucrri de construire" reconstruire" modi&icare" etindere" sau reparare a cailor de comunica!ie"
dotrilor te)nico-edilitare subterane #i supraterane" de creare a %mprejmuirilor #i mobilierului
urban" de amenajare a spa!iilor ver'i" parcurilor" pie!elor #i alte lucrri de amenajare a spa!iilor
publice-
d4 &oraje #i ecavri necesare studiilor $eote)nice #i ridicrilor topo$ra&ice" eploatri de cariere"
balastiere" sonde de $a'e #i petrol" precum #i alte eploatri-
e4 construc!ii provi'orii de #antier necesare eecu!iei lucrrilor de ba'" dac nu au &ost autori'ate
odat cu acestea-
&4 or$ani'area de tabere de corturi" csu!e sau rulote-
14
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 31 1 32 din 15 'ai 1997
53
$4 lucrri cu caracter provi'oriu, c)io#curi" tonete" cabine" spatii de epunere" situate pe cile #i %n
spa!iile publice" corpuri #i panouri de a&i#aj" &irme #i reclame-
)4 lucrri de construire" reparare" protejare" conservare ce !in de protec!ia mediului %nconjurtor-
i4 alte lucrri de construc!ie #i amenajare" care comport sc)imbarea ori modi&icarea destina!iei" ori
caracteristicilor te)nice ale unui imobil ori teren(
11* #are lucrri de construcie pot fi e>ecutate fr ,utorizaie de construire*
#'r' %utori)%&ie .e /o(0truire= /o($or7 Re+ul%7e(tului ,ri-i(. /erti$i/%tul .e ur9%(i07 :i
%utori)%re% /o(0truirii 0%u .e0$ii(&'rii /o(0tru/&iilor :i %7e(%;'rilor= %,ro9%t ,ri( >ot'r?re% Gu-er(ului (r.
364 .i( 1< %,rilie= 1551= ,. 5 0e ,ot exe/ut% $'r' %utori)%&ie .e /o(0truire:
lucrrile de repara!ii la acoperi#uri" %nvelitori sau terase" c6nd nu se sc)imb &orma acestora
sau materialele din care sunt eecutate-
repara!ii #i %nlocuiri ale pieselor de t6mplrie interioare #i eterioare" dac li se pstrea'
&orma" dimensiunile $olurilor #i ale pieselor de t6mplrie-
repara!ii #i %nlocuiri ale sobelor de %ncl'it-
lucrri de &inisare interioare-
lucrri de &inisare eterioare" dac nu se modi&ic elementele de &a!ad #i culorile cldirilor
situate pe arterele principale de circula!ie-
repara!ie ale instala!iilor utilajului te)nico-sanitar al cldirilor" &r modi&icri ale
caracteristicilor de re'isten! sau aspectului ar)itectural ale acestora(
8( lo/%lit'&ile rur%le ,ot $i /o(0truite %(exe +o0,o.'re:ti /u 0u,r%$%&% /o(0truit' .e ,?(' l% 14 72=
,re/u7 :i /o(0tru/&ii ,ro-i)orii %le *(tre,ri(.erilor %+ri/ole 0itu%te *( extr%-il%(.
L% exe/ut%re% lu/r'rilor 7e(&io(%te= 9e(e$i/i%rii /o(0tru/&iilor (u o9&i( %utori)%&ie .e /o(0truire= .%r
.i( %/e%0t' ,re-e.ere (u re)ult'= /' lu/r'rile 0e exe/ut' *( %$%r% (or7%ti-elor .e /o(0tru/&ie. Ur7e%)'
0' $ie re0,e/t%te to%te exi+e(&ele .e /%lit%te= .o%r /' re0,o(0%9ilit%te% ,e(tru /%lit%te% lu/r'rilor re-i(e *(
tot%l7e(te 9e(e$i/i%rului= $'r' % $i %(tre(%te or+%(ele %utorit'&ii ,u9li/e lo/%le :i or+%(ele .e /o(trol.
12* #e documente se prezint pentru obinerea autorizaiei de construire*
Re+ul%7e(tul ,ri-i(. /erti$i/%tul .e ur9%(i07 :i %utori)%re% /o(0truirii 0%u .e0$ii(&'rii /o(0tru/&iilor
:i %7e(%;'rilor %,ro9%t ,ri( >ot'r?re% Gu-er(ului Nr.364 .i( 1<.44.51= %(ex% (r.11 0t%9ile:te li0t%
.o/u7e(telor (e/e0%re 0' $ie ,re)e(t%te l% %utorit%te% ,u9li/' ,e(tru % o9&i(e %utori)%&i% .e /o(0truire:
Pe(tru % o9&i(e %utori)%&i% .e /o(0truire 0*(t (e/e0%re ur7'to%rele ,ie0e:
34 certi&icatul de urbanism pentru imobilul %n cau' 2copie4-
74 dovada titlului solicitantului asupra terenului #i a construc!iilor 2titlu de proprietate sau act de
concesionare" care con&er dreptul de construire - copie le$ali'at4-
+4 proiectul pentru autori'a!ia de construire 2P(A(*(4" %n dou eemplare" care con!ine,
+(3( Lista #i semnturile proiectan!ilor 2se completea' cu numele #i &unc!ia proiectan!ilor #i partea din
proiect pentru care rspund4-
+(7( Piese scrise,
+(7(3( Memoriu succint pentru &iecare specialitate %n parte-
+(7(7( Avi' $eote)nic 2la construc!iile cu un $rad mare de compleitate sau care se &undea' %n condi!ii
di&icile4-
+(7(+( Avi' de impact ar)eolo$ic 2la lucrrile de construire" reconstruire" etindere" consolidare"
reparare" protejare" restaurare" conservare" precum #i orice alte lucrri" indi&erent de valoarea lor" ce
urmea' a &i e&ectuate la construc!ii repre'ent6nd monumente #i ansambluri istorice" ar)eolo$ice" de
ar)itectur" art sau cultur" inclusiv cele din 'onele lor de protec!ie-
+(7(.( Avi'e 2condi!ii te)nice4" con&orm re$lementrilor %n vi$oare" dup ca'" de la &urni'orii de utilit!i
care asi$ur &unc!ionarea construc!iei 2alimentare cu ap" canali'are" alimentare cu ener$ie electric"
alimentare cu ener$ie termic" $a'e" telecomunica!ii" drumuri
etc(4-
54
+(7(0( /e&eriri privind veri&icarea proiectului" con&orm re$lementrilor %n vi$oare" dup ca'" din punct de
vedere al ei$en!elor de per&orman! a construc!iilor 2re'isten!a #i stabilitatea la solicitri statice #i
dinamice" inclusiv la cele seismice- si$uran! %n eploatare- si$uran! la &oc- sntatea oamenilor #i
protec!ia mediului- i'ola!ia termic" )idro&u$ #i economia de ener$ie- protec!ia %mpotriva '$omotului4-
+(7(A( Avi'e speci&ice amplasrii construc!iei" con&orm re$lementrilor %n vi$oare #i" dup ca'" de la
Ministerul *ulturii #i :urismului" Ministerul Aprrii" A$en!ia De'voltare /e$ional" Ministerul <colo$iei #i
/esurselor Naturale" Administra!ia de @tat a Drumurilor" etc( 2sau de la or$anele teritoriale ale acestora"
%mputernicite %n acest scop4-
+(7(B( Avi'e speci&ice &unc!ionalit!ii construc!iei" con&orm re$lementrilor %n vi$oare #i" dup ca'" de la
Ministerul @nt!ii" Ministerul <colo$iei #i /esurselor Naturale" etc( 2sau de la or$anele teritoriale ale
acestora" %mputernicite %n acest scop4-
+(7(>( Avi'e de ocupare de&initiv sau temporar a unor terenuri din domeniul public sau privat"
con&orm re$lementrilor %n vi$oare #i" dup ca'" pentru alei de acces" eecu!ia acordurilor #i
bran#amentelor la re!elele edilitare" lucrri la calcane etc(-
+(7(=( Alte avi'e speci&icate %n certi&icatul de urbanism 2avi'ul comisiei de urbanism #i amenajare a
teritoriului pentru planul urbanistic de detaliu" avi'ul aceleia#i comisii asupra anteproiectului construc!iei
pentru eecutarea creia este cerut autori'area" re'ultatele eperti'elor cerute prin certi&icatul de
urbanism s( a(4-
+(7(3?( Date #i indici ce caracteri'ea' construc!ia proiectat #i care s%nt cuprin#i %n anea la cererea
de autori'are-
+(+( Piese desenate,
+(+(3( 5ncadrarea %n teritoriu" preci'6nd, conturul 'onei de protec!ie sanitar- 'onele de recrea!ie-
spa!iul locativ #i 'onele industriale din apropierea obiectului- 'onele balneare #i casele de odi)n- 'onele
ariilor protejate #i pdurilor- aerodromurile #i obiectele cu di&erite radia!ii #i emi!toare de unde
electroma$netice- 'onele sanitare ale pri'elor de ap- 'onele de protec!ie sanitar a sta!iilor de epurare a
apelor u'ate- 'onele de protec!ie a poli$oanelor pentru de#eurile industriale #i a $unoi#tilor- ba'inele #i
cursurile de
ap cu indicarea 'onelor #i &6#iilor de protec!ie ale acestora 2scrile 3,3????" 3,0???" 3,7???" 3,3???"
dup ca'4-
+(+(7( Planul de situa!ie al imobilelor 2scrile 3,7???" 3,3???" 3,0??" 3,7??" 3,3??" dup ca'4 care
trebuie s preci'e'e,
parcela cadastral pentru care a &ost eliberat certi&icatul de urbanism-
amplasarea tuturor construc!iilor cu eviden!ierea celor care se construiesc" se men!in sau se
des&iin!ea'-
cotele construc!iilor pe cele trei dimensiuni-
denumirile #i destina!iile &iecrui corp de construc!ie-
plani&icarea vertical a terenului-
accesul %n incint #i %n construc!ii-
modul de scur$ere a apelor pluviale-
planta!iile de pe teren(
5n ca'ul lipsei unor re!ele publice de ec)ipare" se vor indica instala!iile proprii prev'ute" %n special
pentru alimentare cu ap #i canali'are( Pe plan# se vor indica %n mod distinct elementele eistente #i
cele propuse( 5n ca'ul unor proiecte de mare compleitate" se pot pre'enta pe plan#e separate" la
aceea#i scar" elementele subterane" respectiv cele supraterane-
+(+(+( Planul &unda!iilor" din care trebuie s re'ulte, modul de respectare a condi!iilor din avi'ul
$eote)nic- modul de alturare &a! de &unda!iile cldirilor %nvecinate-
+(+(.( Planurile tuturor nivelurilor" care trebuie s preci'e'e,
destina!ia %ncperilor-
supra&a!a %ncperilor-
cotele pe cele trei dimensiuni-
elementele structurii de re'isten!-
co#urile de &um-
$)enele de ventila!ie #i coloanele de instala!ii-
+(+(0( @ec!iuni" care s cuprind,
cota ?"??-
cotele tuturor nivelurilor-
%nl!imea acoperi#ului #i pantele-
&unda!ia cldirilor %nvecinate 2%n ca'ul %n care cldirea proiectat este alipit de cldiri eistente4-
+(+(A( Planul acoperi#ului" din care trebuie s re'ulte,
cotele pe cele trei dimensiuni #i pantele-
acoperi#urile cldirilor %nvecinate #i modul de racordare la acestea 2%n ca'ul %n care cldirea proiectat
este alipit de cldiri eistente4-
55
+(+(B( :oate &a!adele" care s cuprind #i cldirile %nvecinate 2%n ca'ul %n care cldirea proiectat este
alipit de cldiri eistente4" indicarea materialelor de construc!ie aparente #i a culorilor" precum #i nivelul
terenului #i panta str'ii-
+(+(>( Des&#urarea de str'i 2scrile 3,0?? sau 3,7??" dup ca'4-
+(+(=( Proiectul de or$ani'are a eecutrii lucrrilor 2P(9(<(4" care s cuprind toate lucrrile necesare
pe terenul %n cau' #i %n a&ara lui" inclusiv spa!iile ocupate temporar %n a&ara terenului 2la scara la care se
consider necesar de ctre proiectantul de specialitate4(
P(9(<( va cuprinde toate avi'ele #i lucrrile provi'orii" necesare asi$urrii te)nolo$iei de eecu!ie a
construc!iilor proiectate( P(9(<( este necesar %n toate ca'urile %n care se reali'ea' o construc!ie( La
construc!iile de mai mic amploare" elementele de or$ani'are a eecu!iei lucrrilor se pot repre'enta pe
planul de situa!ie(
5n ca'ul construc!iilor de mai mare amploare sau de o compleitate deosebit" P(9(<( se pre'int pe
plan#e separate(
5n ca'ul %n care P(9(<( nu se pre'int %mpreun cu proiectul pentru autori'are" se va &ace cerere
separat pentru autori'area eecutrii lucrrilor-
+(+(3?( Alte piese scrise #i desenate" considerate necesare de ctre proiectantul lucrrilor sau
solicitate prin certi&icatul de urbanism-
Planurile tuturor nivelurilor" sec!iunile" planul &unda!iilor #i al acoperi#ului" &a!adele se vor pre'enta la
una dintre scrile urmtoare, 3,3??" 3,0? #i" %n mod ecep!ional" 3,7?? sau 3,7?" dac certi&icatul de
urbanism nu prevede alte scri(
5n toate planurile" sec!iunile" &a!adele sau detaliile pre'entate se vor indica %n mod distinct elementele
eistente" care se men!in" cele care se des&iin!ea' #i cele care se adau$(
@e poate pre'enta" de asemenea" mac)eta proiectului" la o scar adecvat( 5n anumite situa!ii
mac)eta poate &i solicitat #i prin certi&icatul de urbanism(
*on!inutul documenta!iei descrise mai sus are un caracter $eneral" emitentul autori'a!iei put6nd
adopta acest con!inut %n &unc!ie de obiectul cererii pentru eliberarea autori'a!iei de construire(
Fiecare plan# din piesele desenate va avea %n partea dreapt jos un cartu# care va cuprinde
denumirea &irmei sau a proiectantului elaborator" numrul autori'a!iei" semnturile #e&ului de proiect #i ale
elaboratorilor" titlul" numrul plan#ei #i data(
E0te $orte i7,ort%(t ,e(tru 0u9.i-i)iu(ile %utorit'&ii re0,o(0%9ile ,e(tru e7itere% %utori)%&iei
.e /o(0truire /% 0' $ie ur7'rit' /ore/titu.i(e% *(0/rierilor *( /%rtu:ul .i( ,ie0ele .e0e(%te. Pr%/ti/%
.e7o(0tre%)'= /' %/e0te ,re-e.eri (u 0e re0,e/t' *(to/7%i. De o9i/ei= li,0e:te *(0/riere% .e0,re
(u7'rul li/e(&ei $ir7ei .e ,roie/t%re= li,0e0/ 0e7('turile 0,e/i%li:tilor= .%t% el%9or'rii .o/u7e(telor= /ee%
/e $%/e ,o0i9il' e0/@i-%re% %utorilor .e l% re0,o(0%9ilit%te% ,e(tru .o/u7e(t%&i% .e ,roie/t el%9or%t'.
Autorit'&ile ,u9li/e tre9uie 0' /u(o%0/' e0e(&% ,e /%re o ,o%rt' ,ro/e.ur% .e ex%7i(%re % .o/u7e(t%&iei
,re)e(t%te ,e(tru eli9er%re% %utori)%&iei .e /o(0truire. S,e/i%li:tii .i( .ire/&iile .e %r@ite/tur' :i ur9%(i07
(u ,ot 0' -eri$i/e /%lit%te% ,roie/telor ,re)e(t%te= ele $ii(. $o%rte .i$erite :i /o7,lexe ,ri( 7ultitu.i(e%
/o7,%rti7e(telor .e 0,e/i%lit%te /e le /o(&i(. "i (i/i (u e0te (e/e0%r .e e$e/tu%t %/e0t lu/ru.
Pe(tru et%,% .e ,roie/t%re e0te 0t%9ilit' ,ro/e.ur% .e -eri$i/%re % ,roie/telor .e /'tre
-eri$i/%torii .e ,roie/te %te0t%&i= /o($or7 exi+e(&elor e0e(&i%le o9li+%torii= ,ro/e.ur' /e /o(0tituie ,%rte
/o7,o(e(t' % 0i0te7ului /%lit'&ii *( /o(0tru/&ii. Re0,o(0%9ilit%te% ,e(tru /%lit%te% .o/u7e(t%&iei .e
,roie/t re-i(e ,roie/t%(tului :i -eri$i/%torului .e ,roie/t. S,e/i%li:tii .i( %utorit%te% ,u9li/' tre9uie 0'
ur7're%0/' .o%r *(0/riere% /ore/t' % .%telor ,ri-i(. el%9or%torii .o/u7e(t%&iei :i % -eri$i/%torilor.
A/e%0t% -% $i +%r%(&i% .e /%lit%te o$erit' ,ri( ,ro/e.uri le+%le 0t%9ilite :i /u re0,o(0%9ili /o(/re&i ,e(tru
$ie/%re /o7,%rti7e(t %l lu/r'rilor %utori)%te.
1A* 8urata e>ecutrii lucrrilor de construcie*
Perio%.% .e exe/ut%re % lu/r'rilor .e /o(0truire 0e 0t%9ile:te .e /'tre e7ite(tul %utori)%&iei
C%utorit%te% ,u9li/' /o7,ete(t'D. Autorit%te% ,u9li/' 0t%9ile:te ter7e(ul ,e 9%)% .%telor /%re 0e *(0/riu
*( /erere .e /'tre 0oli/it%(t= %/e0t%= l% r?(.ul 0'u= /%l/ule%)' ter7e(ul .e re%li)%re % /o(0tru/&ii ,e 9%)%
/%l/ulelor e$e/tu%te .e /'tre %utorii ,roie/tului :i= lu?(. *( /%l/ul /%,%/it'&ile ,ro,rii .e $i(%(&%re :i
or+%(i)%re % ,ro/e0ului .e /o(0tru/&ie.
Autorit%te% ,u9li/' ,o%te re.u/e ter7e(ul /%re e0te 0oli/it%t .e /'tre 9e(e$i/i%r= *( /%)ul /' e0te
i(-o/%t u( i(tere0 ,u9li/.
Pe(tru ,relu(+ire% %utori)%&iilor .e /o(0truire= >ot'r?re% Gu-er(ului (r. 364I 1<.44 1551= %rt. 44
.i( re+ul%7e(t ,re-e.e ur7'to%rele:
56
Cn ca'ul in care construc!ia nu a &ost eecutata inte$ral in termenul stabilit" autori'a!ia de
construire se poate prelun$i o sin$ura data" cu cel mult 3 an(
Pentru &inali'area lucrrilor autori'ate prelun$irea valabilit!ii autori'a!iilor emise poate
&i reacordata in transe de maimum 37 luni pentru lucrrile prev'ute la punctul . lit(b4
15
cu avi'ul
Ministerului *ulturii" pentru loca#urile noi de cult" precum si pentru lucrari &inan!ate de la bu$etul
de stat sau din &onduri special constituite prin le$e( DAlin( 7 introdus prin Eotr6rea 8uvernului nr( 3+A+
din B(37(7??3F
Posibilitatea de prelun$ire a autori'a!iei se aprecia' de emitentul acesteia" in raport cu,
interesul public" compleitatea lucrrilor autori'ate" stadiul eecutrii lucrrilor" cau'ele care au
condus la nerespectarea duratei prev'ute in autori'a!ie( @olicitarea prelun$irii autori'a!iei se &ace de
c6tre titularul acesteia" cu cel pu!in 30 'ile %nainte de termenul stabilit pentru eecutarea inte$rala a
lucrrilor( <mitentul autori'a!iei eaminea' solicitarea si comunica deci'ia sa" in maimum 30 'ile de la
depunerea solicitrii- prelun$irea valabilit!ii autori'a!iei repre'int ultimul termen pentru eecutarea
inte$rala a lucrrilor si se %nscrie in &ormularul ini!ial 2aneele nr(A si nr(B4(
8( /%)ul /' ter7e(ul 0t%9ilit ,ri( %utori)%&ie % ex,ir%t :i (u % $o0t 0oli/it%t' ,relu(+ire% %/e0te%=
%utori)%&i% *:i ,ier.e -%l%9ilit%te%. Nu ,o%te $i ,relu(+it' -%l%9ilit%te% u(ei %utori)%&ii /u ter7e( ex,ir%t.
A/e0t .o/u7e(t (u 7%i e0te -%l%9il. 8( %/e0t /%)= /o(ti(u%re% lu/r'rilor 0e ,o%te $%/e (u7%i *( 9%)%
eli9er'rii u(ei (oi %utori)%&ii= /o($or7 ,ro/e.urilor 0t%9ilite ,ri( re+ul%7e(t.
Gre:elile $re/-e(te 0u(t le+%te .e ,relu(+ire% ter7e(ului %utori)%&iei= /@i%r :i *( /%)urile /?(.
ter7e(ul % ex,ir%t :i /u o lu(' :i /u .ou' :i /u u( %(= :i 7%i 7ult= $'r' % re0,e/t% ,ro/e.ur% eli9er'rii
u(ei %utori)%&ii (oiC/%re ,re-e.e -eri$i/%re% tuturor .o/u7e(telor /%re tre9uie 0' $ie ,re)e(t%te .e /'tre
9e(e$i/i%r l% 0er-i/iile /u re0,o(0%9ilit'&i ,e(tru eli9er%re% %utori)%&ieiD. L% ,relu(+ire% %utori)%&iei (u 0e
&i(e /o(t (i/i .e 7o.i$i/'rile /%re %u %-ut lo/ ,e ,%r/ur0 *( .o/u7e(t%&ii= (i/i .e /o(.i&iile /%re %u $o0t
i7,u0e ,ri( %utori)%&i% ,re/e.e(t' :i (2%u $o0t *(.e,li(ite. Prelu(+i(. %utori)%&i% *( %0e7e(e% 7o.= 0e
le+%li)e%)'= .e $%,t= to%te *(/'l/'rile /o7i0e .e /'tre 9e(e$i/i%rul %utori)%&iei= %utorit%te% ,u9li/'
%0u7?(.u2:i re0,o(0%9ilit%te% ,e(tru %/e0te .e-ieri= *7,reu(' /u 9e(e$i/i%rul. De0i+ur= :i ri0/urile= /%re
le %tr%+ .u,' 0i(e %/e0te %/&iu(i.
1D* 6odalitatea de prelungire a lucrrilor de construcie n cazul pierderii valabilitii autorizaiei
de construire*
Autori)%&i% .e /o(0truire *:i ,o%te ,ier.e -%l%9ilit%te% *( .ou' /%)uri 0,e/i$i/e:
8( /%)ul /' % ex,ir%t ter7e(ul .e -%l%9ilit%te % %utori)%&iei :i (u % $o0t ,relu(+it *(
ter7e(ul /?(. %utori)%&i% er% -%l%9il'G
8( /%)ul /' % ex,ir%t .ur%t% .e exe/ut%re % lu/r'rilor :i (u % $o0t ,relu(+it ter7e(ul ,e(tru
exe/ut%re% lu/r'rilor *( ,erio%.% .e .ur%t' 0t%9ilit'.
8( to%te /%)urile .e ,ier.ere % -%l%9ilit'&ii %utori)%&iei .e /o(0truire 0e ,re-e.e ,ro/e.ur% .e
eli9er%re % u(ei %utori)%&ii (oi= /o($or7 /o(.i&iilor 0t%9ilite *( >ot'r?re% Gu-er(ului Re,u9li/ii Mol.o-% (r.
15
2.4& lit b/ lucr*ri de con%truire& reparare& prote+are& re%taurare& con%ervare& precu' )i orice alte lucr*ri& indiferent
de valoarea lor& ce ur'ea#* a fi efectuate la con%truc$ii repre#ent-nd 'onu'ente )i an%a'bluri i%torice& ar3eolo(ice&
de ar3itectur*& art* %au cultur*& inclu%iv din #onele lor de protec$ie.
57
364 .i( 1< %,rilie 1551
1"
.e0,re %,ro9%re% Re+ul%7e(tului ,ri-i(. /erti$i/%tul .e ur9%(i07 :i %utori)%re%
/o(0truirii 0%u .e0$ii(&'rii /o(0tru/&iilor :i %7e(%;'rilor.
8( %/e%0t' 0itu%&ie= i(-e0titorulC9e(e$i/i%rulD= .e,u(e /erere l% 0er-i/iul re0,o(0%9il /u eli9er%re%
%utori)%&iilor .e /o(0truire % %utorit'&ii ,u9li/e /o7,ete(te= %(ex?(. l% /erere to%te .o/u7e(tele
(e/e0%re eli9er'rii %utori)%&iei .e /o(0truire %(exei (r. 11 l% re+ul%7e(t.
Autorit%te% ,u9li/' -% ex%7i(% .o/u7e(tele ,re)e(t%te :i -% eli9er% o %lt' %utori)%&ie= /u ter7e(i
(oi= lu?(. *( /o(0i.er%&ie /erere% 0oli/it%(tului :i /o(.i&iile i7,u0e ,ri( i(tere0ele ,u9li/e= 0t%9ilite ,e(tru
teritoriul re0,e/ti-.
1* %rocedura de autorizare a construciilor pe terenuri agricole*

!o($or7 Re+ul%7e(tului +e(er%l .e ur9%(i07 %,ro9%t ,ri( >ot'r?re% Gu-er(ului Nr.5 .i(
45.41.5< CMo(itorul O$i/i%l %l R.Mol.o-% (r.14215 .i( 26.42.155<D %utori)%re% exe/ut'rii /o(0tru/&iilor :i
%7e(%;'rilor ,e tere(urile /u .e0ti(%&ie %+ri/ol' .i( extr%-il%(ul lo/%lit'&ilor e0te ,er7i0' /u re0,e/t%re%
/eri(&elor :i /o(.i&iilor 0t%9ilite .e le+i0l%&ie.
Autorit'&ile %.7i(i0tr%&iei ,u9li/e lo/%le= l% eli9er%re% %utori)%&iei .e exe/ut%re % /o(0tru/&iilor=
-or &i(e 0u9 /o(trol +ru,%re% 0u,r%$e&elor .e tere( .e0ti(%te /o(0tru/&iilor= ur7'ri(. 0/o,ul .e % e-it%
/%u)%re% u(or e-e(tu%le ,re;u.i/ii %/ti-it'&ilor %+ri/ole= :i -or lu% 7'0uri ,e(tru utili)%re% e$i/ie(t' %
0tr%tului .e 0ol $ertil .e/o,ert%t.
Re+ul%7e(tul +e(er%l .e ur9%(i07 ,re-e.e = l% %rt. < ur7'to%rele:
Autori'area eecutrii construc!iilor pe terenurile cu destina!ie a$ricol din intravilanul localit!ilor
este permis pentru toate tipurile de construc!ii #i amenajri speci&ice localit!ilor" cu respectarea
condi!iilor le$isla!iei %n vi$oare" documenta!iei de urbanism #i amenajare a teritoriului" normelor te)nice"
%n vederea reali'rii urmtoarelor obiective,
completarea 'onelor centrale" potrivit condi!iilor urbanistice speci&ice" impuse de caracterul
'onei" %n vederea crerii ansamblurilor ar)itectural-urbanistice epresive" av6nd prioritate
institu!iile publice" precum #i serviciile de interes $eneral-
valori&icarea terenurilor din 'onele ec)ipate cu re!ele te)nico-edilitare-
%7,l%0%re% /o(0tru/&iilor= %7e(%;'rilor :i lu/r'rilor te@(i/o2e.ilit%re %$ere(te %/e0tor% *(
%(0%79luri /o7,%/teB.
<ste important de re!inut" c la valori&icarea terenurilor cu destina!ie a$ricol se e&ectuea'
procedura de ecludere a terenurilor din circuitul a$ricol" cu plata stabilit con&orm prevederilor le$ale(
*ompeten!a de ecludere din circuitul a$ricol a terenurilor care se reparti'ea' pentru construc!ii apar!ine
8uvernului(
1"* %rocedura de autorizare a construciilor pe suprafee mpdurite*
Tere(urile *7,'.urite %le or%:elor 0i 0%telor C/o7u(elorD 0er-e0/ %7elior'rii 7e.iului
*(/o(;ur'tor= or+%(i)'rii o.i@(ei= (e-oilor .e /ultur%= %,'r'rii teritoriului lo/%lit'&ilor *7,otri-% ero)iu(ii
/%u)%te .e %,% 0i .e -?(t.
11
Pe 0u,r%$e&ele *7,'.urite 0e i(ter)i/e re%li)%re% .e o9ie/ti-e= /%re (u /ore0,u(. .e0ti(%&iei
)o(elor re0,e/ti-e. !u ex/e,&ii= Gu-er(ul % ,re-')ut ,o0i9ilit%te% re%li)'rii lu/r'rilor .e /o(0tru/&ii ,e
0u,r%$e&ele *7,'.urite.
8( /o($or7it%te /u Re+ul%7e(tului +e(er%l .e ur9%(i07 %,ro9%t ,ri( >ot'r?re% Gu-er(ului
Nr.5 .i( 45.41.5< CMo(itorul O$i/i%l %l Re,u9li/ii Mol.o-% (r.14215 .i( 26.42.155<D= %rt. 11213 0u(t
,re-')ute ur7'to%rele ,o0i9ilit'&i:
33( Autori'area eecutrii construc!iilor #i amenajrilor pe terenuri cu destina!ie &orestier
este strict limitat( 5n mod ecep!ional" cu avi'ul or$anelor administra!iei publice de specialitate" se pot
autori'a numai construc!iile necesare %ntre!inerii pdurilor" eploatrilor silvice #i culturilor &orestiere( La
amplasarea acestor construc!ii" se va avea %n vedere atribuirea unei supra&e!e c6t mai mici posibile din
cultura &orestier(
37( 5n ca'uri ecep!ionale" autori'area eecutrii construc!iilor #i instala!iilor pe supra&e!ele
%mpdurite se &ace numai dup adoptarea )otr6rii respective con&orm le$isla!iei %n vi$oare #i operarea
modi&icrilor necesare %n documenta!ia de urbanism #i amenajare a teritoriului sau" %n lipsa acestei
documenta!ii" dup elaborarea #i aprobarea planurilor de amenajare a teritoriului 'onei" localit!ii
respective sau planurilor urbanistice ale localit!ilor sau 'onelor %n cau'(
16
2ublicat 4n Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 31 1 32 din 15 'ai 1997
17
5onfor' art. 49 din 5odul 6unciar& nr.828788 din 25.12.91
58
3+( @ta!iile turistice #i alte construc!ii #i amenajri destinate turismului vor &i amplasate numai la
li'iera pdurilor" cu avi'ul A$en!iei pentru De'voltare /e$ional" Ministerul <colo$iei #i /esurselor
Naturale(
Tere(urile= /%re 0u(t .eter7i(%te /u (o&iu(e% .e 0u,r%$e&e *7,'.urite (e/e0it' % $i i.e(ti$i/%te
,ri( .o/u7e(te 0,e/i%le= %,ro9%te .e /'tre %utorit'&ile /o7,ete(te. Gr%(i&ele tere(urilor 0e 0t%9ile0/ *(
0e/&iu(ile ,l%(urilor +e(er%le= /%re 0e %,ro9' .e /'tre /o(0iliile lo/%le. 8( /%)ul li,0ei .o/u7e(t%&iei
ur9%(i0ti/e %,ro9%te *( 7o.ul 0t%9ilit= 0e el%9ore%)' 0/@e7e .e %7,l%0%re % 0,%&iilor -er)i :i 0e %,ro9'
.e /'tre /o(0ilii= ,e(tru % e-it% tr%t%re% i(/ore/t' % ,re0u,u0elor 0,%&ii -er)i .e /'tre 0,e/i%li:ti :i
9e(e$i/i%ri.
Autorit'&ile ,u9li/e (u .i0,u( .e ,l%(uri +e(er%le %,ro9%te :i tre9uie 0' $ie $o%rte ,ru.e(te /u
,er7i0iu(ile .e /o(0tru/&ii *( )o(ele *7,'.urite. Pe(tru % %utori)% lu/r'ri *( %/e0te )o(e= %utorit'&ile
,u9li/e tre9uie 0' el%9ore)e *( 7o. o9li+%toriu ,l%(uri ur9%(i0ti/e .e .et%liu 0%u %r+u7e(t'ri ur9%(i0ti/e=
/%re -or $i %,ro9%te .e /'tre /o(0iliile lo/%le= :i (u7%i .u,' *(.e,li(ire% %/e0tor ,ro/e.uri ,ot 0' e7it'
%utori)%&ii *( %/e0te lo/uri.
1;* #um se autorizeaz e>ecutarea lucrrilor de construcie n zonele protejate
Pe(tru %utori)%re% exe/ut'rii lu/r'rilor .e /o(0tru/&ie *( )o(ele %0u,r% /'ror% 02% i(0tituit=
,otri-it le+ii= u( %(u7it re+i7 .e )o(' ,rote;%t%= ,re-')ut *( ,l%(urile ur9%(i0ti/e :i *( ,l%(urile .e
%7e(%;%re % teritoriului %,ro9%te= 0e -% ,ro/e.% .u,' /u7 ur7e%)':
%D ,e(tru lu/r'rile .e /o(0truire= re,%r%re= ,rote;%re= re0t%ur%re= /o(0er-%re= ,re/u7 :i ori/e %lte
lu/r'ri= i(.i$ere(t .e -%lo%re% lor= /e ur7e%)' % $i e$e/tu%te l% /o(0tru/&ii re,re)e(t?(. 7o(u7e(te :i
%(0%79luri i0tori/e= %r@eolo+i/e= .e %r@ite/tur'= %rt' 0%u /ultur'= i(/lu0i- /ele .i( )o(ele lor .e ,rote/&ie
0oli/it%(tul -% o9&i(e %-i)ul Mi(i0terului !ulturii :i Turi07ului= %l A+e(&iei ,e(tru De)-olt%re Re+io(%l'
,otri-it /o7,ete(&elorG
9D ,e(tru lu/r'rile .e /o(0tru/&ie .e ori/e ti,= /%re 0e exe/ut% *( %(0%79lurile .e %r@ite/tur'=
re)er-%&iile .e %r@ite/tur' :i ur9%(i07= *( 0iturile i0tori/e= ,%r/uri :i +r'.i(i 7o(u7e(te i0tori/e= i(/lu0e *(
li0tele %,ro9%te /o($or7 le+ii= ,re/u7 :i *( /%)ul lu/r'rilor .e ori/e (%tur'= exe/ut%te *( )o(ele .e
,rote/&ie %le 7o(u7e(telor= 0oli/it%(tul -% o9&i(e %-i)ul Mi(i0terului !ulturii :i Turi07ului= %l Mi(i0terului
E/olo+iei :i Re0ur0elor N%tur%le :i A+e(&iei ,e(tru De)-olt%re Re+io(%l'= ,otri-it /o7,ete(telor
.e,%rt%7e(tului re0,e/ti-= .%/' ,e(tru %/e0te )o(e (u exi0t' re+ul%7e(te ur9%(i0ti/e %,ro9%te ,otri-it
le+ii 0%u .%/' 0oli/it%re% (u /ore0,u(.e ,re-e.erilor %/e0tor%G
8( )o(ele (%tur%le ,rote;%te= 0t%9ilite ,otri-it le+ii= *( )o(ele .e 0i+ur%(&' :i ,rote/&ie %le
%7e(%;'rilor @i.rote@(i/e .e i(tere0 ,u9li/= ,re/u7 :i *( %lte %rii ,rote;%te= 0oli/it%(tul -% o9&i(e %/or.ul
Mi(i0terului E/olo+iei :i Re0ur0elor N%tur%le :i A+e(&iei ,e(tru De)-olt%re Re+io(%l'G
Do/u7e(t%&iile .e ur9%(i07 :i %7e(%;%re % teritoriului= *( /%re 0e %$l' 7o(u7e(te i0tori/e
/l%0i$i/%te /o($or7 le+ii= -or ,ri7i o9li+%toriu %-i)ul A+e(&ii ,e(tru De)-olt%re Re+io(%l' :i %l Mi(i0terului
!ulturii :i Turi07ului. Pe(tru 7o(u7e(te :i )o(e ,rote;%te 0e el%9ore%)' ,roie/tul )o(ei ,rote;%te= /%re
,o%te $i el%9or%t %(terior= 0%u /o(/o7ite(t /u el%9or%re% .o/u7e(t%&iei .e ur9%(i07 :i .e %7e(%;%re %
teritoriului.
1B* &estricii de eliberare a autorizaiilor de construire n zonele care conin resurse ale subsolului
8( )o(ele /%re /o(&i( re0ur0e i.e(ti$i/%te %le 0u90olului .eli7it%te /o($or7 le+ii= %utori)%re%
/o(0tru/&iilor e0te 0tri/t li7it%t' :i 0e ,er7ite .o%r ,e(tru o9ie/ti-ele i(.u0tri%le :i .e tr%(0,ort= (e/e0%re
ex,lo%t'rii re0ur0elor .i( )o(ele re0,e/ti-e. C>ot'r?re% Gu-er(ului (r. 5 .i( 45.41.5<D.
To%te %utori)'rile *( )o(ele /u re0ur0e %le 0u90olului 0e eli9ere%)' /u %-i)ul Or+%(ului /e(tr%l .e
0,e/i%lit%te re0,o(0%9il ,e(tru ur9%(i07 :i %7e(%;%re% teritoriului.
8( /%)ul i.e(ti$i/'rii )o(elor /u re0ur0e *( i(tr%-il%(ul lo/%lit'&ii= 7o.%lit%te% ex,lo%t'rii %/e0tor% -%
$i .eter7i(%t' .e u( 0tu.iu .e i7,%/t %0u,r% 7e.iului *(/o(;ur'tor= el%9or%t :i %,ro9%t *( 7o.ul 0t%9ilit.
Deli7it%re% )o(elor /%re /o(&i( re0ur0e i.e(ti$i/%te %le 0u90olului 0e *(.e,li(e:te ,ri( 0e/&iu(ile
re0,e/ti-e %le ,l%(ului +e(er%l. Or+%(i)%&iile .e ,ro0,e/&iu(i +eolo+i/e= /%re .e&i( i($or7%&ii .e0,re
re0ur0ele i.e(ti$i/%te %le 0u90olului %u o9li+%&i% .e % /o7u(i/% .%tele .e0,re %/e0te% or+%(ului
%.7i(i0tr%&iei ,u9li/e lo/%le ,e teritoriul /'rui% 0u(t %7,l%0%te re0ur0ele.
1=* 6odalitatea de autorizare a lucrrilor de construire n zonele de protecie a cursurilor de ap i
bazinelor acvatice*
59
Tere(urile $o(.ului %,elor 0u(t .e$i(ite /% tere(uri /%re 0e %$l' 0u9 %,e E %l9iile /ur0urilor .e %,'=
/u-etele l%/urilor= i%)urilor= re)er-o%relor .e %,' E 7l%:ti(ile= tere(urile ,e /%re 0u(t %7,l%0%te
/o(0tru/&ii @i.rote@(i/e :i %lte %7e(%;'ri %le 0er-i/iului %,elor= ,re/u7 :i tere(urile re,%rti)%te ,e(tru
$?:iile .e .e-iere C.e ,e 7%luriD % r?urilor= % 9%)i(elor .e %,'= /%(%lelor 7%+i0tr%le i(ter+o0,o.'re:ti :i %
/ole/to%relor.
1B
Tere(urile $o(.ului %,elor 0e $olo0e0/ ,e(tru /o(0tru/&i% 0i ex,lo%t%re% i(0t%l%&iilor /e
%0i+ur% 0%ti0$%/ere% (e/e0it%&ilor .e %,% ,ot%9il%= te@(i/%= /ur%ti-%= % %ltor (e/e0it'&i %le ,o,ul%&iei=
%le 0er-i/iului %,elor= %le %+ri/ulturii= i(.u0triei= +o0,o.'riei ,i0/i/ole= e(er+eti/ii= tr%(0,ortului= ,re/u7
0i %ltor (e-oi %le 0t%tului 0i 0o/iet'&ii.
Autori)%re% exe/ut'rii /o(0tru/&iilor .e ori/e $el *( )o(ele .e ,rote/&ie % /ur0urilor .e %,' :i
9%)i(elor= ,re/u7 :i ,e teritoriile o9ie/ti-elor %/-%ti/e e0te 0tri/t li7it%t'= /u ex/e,&i% lu/r'rilor .e
/o(0tru/&ie % ,o.urilor= lu/r'rilor (e/e0%re /'ilor $er%te :i .ru7urilor .e tr%-er0%re % %l9iilor /ur0ului .e
%,'= ,re/u7 :i % lu/r'rilor .e +o0,o.'rire % %,elor= ,er7i0e *( 9%)% le+i0l%&iei *( -i+o%re.C>ot'r?re%
Gu-er(ului (r. 5 .i( 45.41.5<D.
Art. 15221 %l >ot'r?rii Gu-er(ului ,re-e.e ur7'to%rele:
3=( Autori'area eecutrii lucrrilor prev'ute la punctul 3> este permis numai cu avi'ul
autorit!ilor de $ospodrire a apelor #i cu asi$urarea msurilor de protec!ie a construc!iilor respective
contra inunda!iilor" de prevenire a polurii apelor de supra&a! #i subterane" de respectare a 'onelor de
protec!ie de-a lun$ul malurilor cursurilor de ap #i lucrrilor de $ospodrire #i de captare a apelor(
7?( Autori'area eecutrii construc!iilor de orice &el %n 'ona de protec!ie a plat&ormelor
meteorolo$ice se &ace cu avi'ul prealabil al autorit!ilor competente de protec!ie a mediului(
73( 1onele de protec!ie sanitar se delimitea' de ctre autorit!ile administra!iei publice locale
pe ba'a documenta!iei de urbanism #i amenajare a teritoriului #i avi'ului or$anelor de specialitate ale
administra!iei publice(
20* #are lucrri de construcii pot fi autorizate n afara aliniamentului de construcii*
No&iu(ile .e li(ie ro:ie :i %li(i%7e(t %l /o(0tru/&iilor 0u(t (o&iu(i utili)%te $re/-e(t l% %7,l%0%re%
/o(0tru/&iilor :i %7e(%;'rilor. Se 7%r/@e%)' ,e ,l%(urile +e(er%le %le lo/%lit'&ilor ,e(tru % re+le7e(t%
%7,l%0%re% .i$eritor o9ie/te.
De$i(i&iile %/e0tor (o&iu(i 0u(t .%te *( >ot'r?re% Gu-er(ului Re,u9li/ii Mol.o-%= (r. 5 .i( 45.41.5<
A!u ,ri-ire l% %,ro9%re% re+ul%7e(tului +e(er%l .e ur9%(i07B
15
= %rt.11:
Aliniamentul construc!iilor este linia conven!ional" stabilit prin documenta!ia de urbanism" care
indic retra$erea de &ront a &a!adelor cldirilor #i loturilor proiectate &a! de linia ro#ie(
Linia ro#ie este linia conven!ional inviolabil" care delimitea' terenurile construite ori destinate
construc!iei2%n proprietate public sau privat4 de terenurile publice eistente #i re'ervate str'ilor #i altor
comunica!ii de transport(
Autori)%re% %7,l%0'rii /o(0tru/&iilor *( %$%r% %li(i%7e(tului .e /o(0tru/&ie e0te i(ter)i0 /%te+ori/.
!o(0tru/&iile exi0te(te= /%re 0u(t %7,l%0%te *( %$%r% %li(i%7e(tului .e /o(0tru/&ii (u ,ot $i
re(o-%te= 7o.er(i)%te 0%u re,%r%te /%,it%l. E0te i(ter)i0' %utori)%re% lu/r'rilor 7e(&io(%te .e /'tre
%utorit'&ile ,u9li/e= /u ex/e,&i% 7o(u7e(telor .e i0torie :i /ultur'.
L% %.re0%re% 9e(e$i/i%rilor ,e(tru o9&i(ere% %utori)%&iilor .e /o(0truire *( %$%r% %li(i%7e(tului .e
/o(0tru/&ii= 0oli/it%(tul tre9uie 0' ,re)i(te .o-%.% .e ,o0e0ie % 0t%tului .e 7o(u7e(t ,e(tru i7o9ilul *(
/%u)'. 8( /%)ul li,0ei .e .o-e)i= (u 0e -% eli9er% %utori)%&ie .e /o(0truire.

21. !%re /o(0tru/&ii ,ot $i %utori)%te *( )o(ele .e o.i@('
18
5onfor' art. 63 din 5odul 6unciar& nr.828788 din 25.12.91
19
2ublicat 4n Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 1415 din 26.02.1998
60
Pe(tru )o(ele .e o.i@(' 0u(t 0t%9ilite ur7'to%rele /o(.i&ii .e %7,l%0%re C>ot'r?re% Gu-er(ului
(r. 5 .i( 45.41.5<D:
Autori)%re% exe/ut'rii /o(0tru/&iilor *( )o(ele .e o.i@(' 0e $%/e (u7%i ,e(tru 0e/to%rele
.eter7i(%te .e .o/u7e(t%&i% .e ur9%(i07 :i %7e(%;%re % teritoriului.
St%&iu(ile 9%l(e%re :i /ele turi0ti/e 0e -or %7,l%0% (u7%i /u /o(.i&i% /re'rii u(or 0i0te7e
/o7,lexe .e e.i$i/ii 0o/io2/ultur%le :i .ot'ri e.ilit%re.
>ot%rele )o(elor .e %+re7e(t= *( /%re 0u(t /o(/e(tr%te 0t%&iu(i 9%l(e%re .e *(0e7('t%te
re,u9li/%('= -or $i 0t%9ilite ,ri( .o/u7e(t%&i% .e ur9%(i07 re0,e/ti-' :i %,ro9%te *( 7o.ul 0t%9ilit .e
le+i0l%&i% *( -i+o%re.
Autori)%re% exe/ut'rii /o(0tru/&iilor /u ,ro$il i(.u0tri%l= lu/r'rilor .e re/o(0tru/&ie 0%u exti(.ere
%le %/e0tor% *( )o(ele .e %+re7e(t e0te 0tri/t li7it%t'= /u ex/e,&i% /elor .e0ti(%te .e0er-irii )o(ei
re0,e/ti-e= 0t%9ilite *( ,l%(ul ur9%(i0ti/ )o(%l 0%u .e .et%liu %,ro9%t.
!o(0tru/&iile i(.u0tri%le exi0te(te /%re ,olue%)' 7e.iul *(/o(;ur'tor ur7e%)' % $i e-%/u%te .i(
)o(ele .e %+re7e(t 0%u re,ro$il%te.
22* &estricii la autorizarea construciilor din punct de vedere a asigurrii echiprii edilitare*
!o(0tru/&iile (e/e0it' o e/@i,%re e.ilit%r'= /%re 0' $ie r%/or.%t' l% re&ele .e e/@i,%re e.ilit%r' %le
lo/%lit'&ii. !o(e/t%re% l% re&elele e.ilit%re 0e *($',tuie:te= .e o9i/ei= .i( 0ur0ele i(-e0titorului= /%re -%
re%li)% /o(0tru/&i%. Pe(tru % +%r%(t% $i%9ilit%te% -iito%rei /o(0tru/&ii= e0te ,re-')ut' /o(.i&ie 0,e/i%l'
re$eritor l% %0i+ur%re% /u e/@i,%re e.ilit%r'.C>ot'r?re% Gu-er(ului (r. 5 .i( 45.41.5<= %rt. 53D:
Autori'area eecutrii construc!iilor care" prin dimensiunile #i destina!ia lor" presupun c)eltuieli
de ec)ipare edilitar" ce dep#esc posibilit!ile &inanciare #i te)nice ale administra!iei publice locale ori
ale investitorilor interesa!i" este inter'is(
Pri( ur7%re= *( /%)ul /' u( tere( (u ,o%te $i e/@i,%t /u utilit'&ile (e/e0%re $u(/&io('rii -iitorului
o9ie/ti- .e /o(0tru/&ie= ,e(tru /o(0tru/&i% %/e0tui% (u 0e -% eli9er% %utori)%&ie .e /o(0truire. Autorit%te%
,u9li/' lo/%l'= *( /o7u( /u i(-e0titorul i(tere0%t -% /'ut% 0olu&ii ,e(tru %0i+ur%re% /o(0tru/&iei /u e/@i,'ri
e.ilit%re.
Autori)%re% exe/ut'rii /o(0tru/&iilor ,o%te $i /o(.i&io(%t' .e 0t%9ilire% ,re%l%9il'= ,ri( /o(tr%/t= %
o9li+%&iei e$e/tu'rii= ,%r&i%l= 0%u i(te+r%l= % lu/r'rilor .e e/@i,%re e.ilit%r' %$ere(te .e /'tre i(-e0titorii
i(tere0%&i.
8( /%)ul /' 0e *(/%l/' %/e0te ,re-e.eri= %,%r ri0/urile .e /o(0tru/&ii (e$i(i0%te= /%re -or /o(0titui o
,ro9le7' %t?t ,e(tru i(-e0titori= /?t :i ,e(tru %utorit'&ile ,u9li/e.
2A* #are tipuri de construcii pot fi permise n zonele e>puse riscurilor naturale i tehnologice*
Ri0/urile (%tur%le :i te@(olo+i/e 0u(t /o(0i.er%te /ele .eter7i(%te .e ,ro/e0ele i(.u0tri%le 0%u
%+ri/ole :i /ele %le %/ti-it'&ii .e tr%(0,ort= /%re ,re)i(t' ,eri/ol .e i(/e(.ii= ex,lo)ii= r%.i%&ii= 0ur,'ri=
i(u(.%&ii %le tere(urilor ori .e ,olu%re % %erului= %,ei 0%u 0olului C>ot'r?re% Gu-er(ului (r. 5 .i(
45.41.45<D.
Art. 4< %l >ot'r?rii Gu-er(ului (o7i(%li)%te= ,re-e.e ur7'to%rele:
Autori'area eecutrii construc!iilor" %n 'onele epuse riscurilor te)nolo$ice" precum #i %n 'onele
de in&luen! #i de protec!ie ale sistemelor de alimentare cu ener$ie electric #i ap" conductelor de $a'e"
canali'a!iei" cilor de comunica!ie #i altor asemenea lucrri de creare a in&rastructurii" este strict limitat"
cu ecep!ia construc!iilor #i amenajrilor care au drept scop prevenirea riscurilor te)nolo$ice sau
limitarea e&ectelor acestora(
2D* #are sunt restriciile de autorizare a amplasrii obiectivelor de construcie n zona drumurilor
Pri( )o(% .e ,rote/&ie % .ru7urilor 0e 0u9*(&ele+e %7,ri)%= $?:iile .e 0i+ur%(&' :i $?:iile .e
,rote/&ie. A7,l%0%re% $%&' .e .ru7uri 0e 0t%9ile:te ,ri( Re+ul%7e(tele .e ur9%(i07.
8( )o(ele .e ,rote/&ie % .ru7urilor= 0e ,o%te %utori)%= (u7%i /u %-i)ul *( 0/ri0 %l %.7i(i0tr%torului
.ru7ului re0,e/ti- :i *( 9%)% le+i0l%&iei *( -i+o%re= %7,l%0%re% :i /o(0tru/&i% ur7'to%relor o9ie/ti-e
C>ot'r?re% Gu-er(ului (r. 5 .i( 45.41.5<= %rt. 61D:
*onstruc!ii #i instala!ii a&erente drumurilor publice" necesare pentru deservirea lor" pstrarea
materialelor #i eploatare-
Parcaje" sta!ii de splat automobile" $araje #i sta!ii #i sta!ii de alimentare cu carburan!i #i resurse
de ener$ie 2inclusiv obiectele de deservire, ma$a'ine" restaurante" etc(4-
61
*onducte de alimentare cu ap" $a'e" produse petroliere" canali'a!ii" sisteme de transport" re!ele
termice" electrice" de telecomunica!ii #i in&rastructuri ori alte instala!ii sau construc!ii de acest $en(
2* #are sunt restriciile de autorizare a construciilor din punct de vedere al asigurrii cu parcri
Lo/urile ,e(tru ,%r/%re 0u(t o /o(.i&ie i7,ort%(t' l% %7,l%0%re% o9ie/telor= /%re 0e i7,u(e l%
7o7e(tul %utori)'rii lu/r'rilor .e /o(0tru/&ie.
Proie/t%(tul -% ,re-e.e% *( .o/u7e(t%&i% .e ,roie/t= ,ri( ,l%(ul +e(er%l %l o9ie/tului= 0,%&iu
(e/e0%r ,e(tru %7,l%0%re% ,%r/%;elor (e/e0%re u(it'&ilor .e tr%(0,ort.
Autori)%&i% .e exe/ut%re % /o(0tru/&iilor /%re= ,ri( .e0ti(%&ie= (e/e0it' 0,%&ii .e ,%r/%re 0e
eli9ere%)' (u7%i .%/' exi0t' ,o0i9ilit%te% %7e(%;'rii %/e0tor%. Re0,e/ti-% ,o0i9ilit%te e0te 0t%9ilit' ,ri(
.o/u7e(t%&i% .e ur9%(i07 %,ro9%t' /o($or7 le+ii.
Su,r%$e&ele ,%r/%;elor 0e .eter7i(' *( $u(/&ie .e .e0ti(%&i% :i /%,%/it%te% /o(0tru/&iei= /o($or7
(or7elor te@(i/e.C>ot'r?re% Gu-er(ului (r. 5 .i( 45.41.5<= %rt. 144=145D.
Dot%re% o9ie/tului /u lo/uri ,e(tru ,%r/%;e e0te o9li+%torie :i 0e i(ter)i/e %7,l%0%re%
/o(0tru/&iilor $'r' 0olu&io(%re% ,ro9le7ei ,%r/'rilor.
E0te o *(/'l/%re $re/-e(t' l% eli9er%re% %utori)%&iilor .e /o(0truire %//e,t%re% /o(0tru/&iilor
o9ie/ti-elor $'r' % %-e% (u7'rul .e ,%r/'ri (e/e0%re. A/e0t% $%/e /' tere(ul %.i%/e(t /o(0tru/&iei 0' $ie
*( ,er7%(e(&' %+lo7er%t :i /ree%)' i(/o7o.it'&i ,e(tru /o(0tru/&iile :i %7e(%;'rile *(-e/i(%te.
2"* #are este modalitatea de autorizare a construciilor locuinelor proprietate privat
Lo/ui(&ele ,ro,riet%te ,ri-%t' 0e %utori)e%)' *( /o(.i&iile Re+ul%7e(tului ,ri-i(. /o(0tru/&i%
lo/ui(&elor ,ro,riet%te ,ri-%t'= %,ro9%t ,ri( >ot'r?re% Gu-er(ului Re,u9li/ii Mol.o-% (r. 623 .i(
42.41.1555
24
.
Re+ul%7e(tul ,ri-i(. /o(0tru/&i% lo/ui(&elor ,ro,riet%te ,ri-%t' 0t%9ile:te 7o.ul .e /o(0truire %
lo/ui(&elor ,ro,riet%te ,ri-%t' Clo/ui(&% ,ri-%t'D ,e tere(urile %tri9uite *( %/e0t 0/o, 0%u exi0te(te.
8( 0%te C/o7u(eD lo/ui(&ele ,ri-%te 0e ,o%te /o(0trui /u /o(0tru/&iile %uxili%re %$ere(te ,e
tere(urile %lo/%te *( %/e0t 0/o,= %0i+ur?(.u20e re0,e/t%re% ,re0/ri,&iilor %/telor te@(i/o2(or7%ti-e *(
/o(0tru/&ii= i%r *( or%:e :i 7u(i/i,ii E $'r' /o(0tru/&ii %uxili%re= /o($or7 .o/u7e(t%&iilor .e ur9%(i07
%,ro9%te.
!o(0tru/&i% lo/ui(&ei ,ri-%te 0e ,ot exe/ut% /o($or7 .o/u7e(t%&iei .e ,roie/t el%9or%te= %-i)%te
:i %,ro9%te *( 7o.ul 0t%9ilit :i /u re0,e/t%re% /o(.i&iilor 0ti,ul%te .e or+%(ele %.7i(i0tr%&iei ,u9li/e lo/%le
,ri( /erti$i/%tul .e ur9%(i07.
Re+ul%7e(tul 0t%9ile:te 7o.%lit%te% .e %utori)%re % /o(0tru/&iilor lo/ui(&' ,ro,riet%te ,ri-it' %l $el
/% :i ,e(tru %lte ti,uri .e /o(0tru/&ii= ,ri( /erti$i/%te .e ur9%(i07 :i %utori)%&ii .e /o(0truire= i(.i$ere(t=
.%/' lu/r'rile .e /o(0tru/&ii 0e re%li)e%)' ,ri( or+%(i)%&ii 0,e/i%li)%te 0%u *( re+ie ,ro,rie.
Art. 425 %l re+ul%7e(tului 0t%9ile:te ur7'to%rele:
.( Gene&iciarul este obli$at s eecute construc!ia locuin!ei private %n termenele #i cu
respectarea prevederilor &iate %n autori'a!ia de construire" eliberat de or$anele administra!iei publice
locale(
0( 5ntocmirea #i eliberarea certi&icatelor de urbanism #i a autorit!ilor de construire pentru
construc!ia locuin!ei private se e&ectuea' %n con&ormitate cu /e$ulamentul privind certi&icatul de
urbanism !i autori'area construirii sau des&iin!rii construc!iilor #i amenajrilor" aprobat prin Eotr6rea
8uvernului /epublicii Moldova nr( +A? din 3> aprilie 3==B(
Pe(tru lo/ui(&' ,ro,riet%te ,ri-%t' 0e 0t%9ile:te ur7'to%re% /o7,o(e(&' % .o/u7e(t%&iei .e
,roie/tC%rt. 24 %l re+ul%7e(tuluiD:
A( *ompartimentul urbanistic,
a4 Planul de %ncadrare %n teritoriu-
b4 Planul de situa!ie(
G( *ompartimentul ar)itectural,
a4 Planul soclului-
b4 Planul parterului-
c4 Planul nivelelor-
d4 Planul acoperi#ului-
e4 Fa!adele-
&4 @ec!iuni caracteristice-
*( *ompartimentul constructiv,
a4 Planul $ropii de &unda!ie-
b4 Planul &unda!iei-
c4 Planul plan#eelor-
20
2ublicat 4n Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 7377 din 15.07.99
62
d4 Planul cpriorilor-
e4 <lemente #i noduri2dup ca'4(
D( *ompartimentul de re!ele edilitare se eecut la comanda bene&iciarului(
<( Memoriu eplicativ" %n care sunt eplicate succint condi!iile eecutrii construc!iilor"
particularit!ile" caracteristicile terenului alocat #i de dorin!a bene&iciarului(
#%,tul /' ,e(tru lo/ui(&' ,ro,riet%te ,ri-%t' e0te %,ro9%t o /o7,o(e(&' 7%i 0/urt' %
.o/u7e(t%&iei .e ,roie/t e0te 9e(e$i/ ,e(tru 9e(e$i/i%rii ,%rti/ul%ri= /%re re%li)e%)' /o(0tru/&ii *( re+ie
,ro,rie % /%0elor %l/'tuite .i( u(u 0%u .ou' (i-eluri. A/e0te /o(0tru/&ii 0u(t %tri9uite l% /o(0tru/&ii /u
0olu&ii -olu7etri/e :i /o(0tru/ti-e 0i7,le= /%re ,ot $i exe/ut%te /u $or&e ,ro,rii= $'r' % el%9or% /o7,le/tul
*(tre+ .e .o/u7e(t%&ie= /o($or7 (or7%ti-elor te@(i/e %,ro9%te *( /o(0tru/&ii.
2;* #e documente se ntocmesc n cazul reconstruciei- modificrii sau e>tinderii locuinelor
private e>istente*
Pe(tru e$e/tu%re% 7o.i$i/'rilor= exti(.erilor 0%u re/o(0tru/&iilor 0,%&iilor lo/ui9ile exi0te(te 0u(t
,re-')ute u( :ir .e 7'0uri= 7e(ite 0' %0i+ure 0i+ur%(&% /o(0tru/&iilor exi0te(te %t?t % ,ro,riet%rului /%re
.ore:te 0' re%li)e)e %/e0te i(ter-e(&ii= /?t :i % /l'.irilor *(-e/i(%te. To%te i(ter-e(&iile /e -or $i ,er7i0e
tre9uie 0' *(.e,li(e%0/' /o(.i&iile i7,u0e ,ri( (or7%ti-ele exi0te(te *( %:% 7o.= /% 0' (u %$e/te)e
/l'.irile :i %7e(%;'rile *(-e/i(%te :i 0' (u .i7i(ue)e -%lo%re% %/e0tor% .
>ot'r?re% Gu-er(ului (r. 623 .i( 42.41.55 ,re-e.e ur7'to%rele:
8( /%)urile *( /%re 0e ,re/o(i)e%)' re/o(0tru/&i%= 7o.i$i/%re% 0%u exti(.ere% lo/ui(&elor ,ri-%te
exi0te(te= *( *(tre+i7e ori % u(or o9ie/te *( ,%rte= e0te (e/e0%r 0' 0e *(to/7e%0/' .o/u7e(t%&i% .e
rele-eu :i 0' 0e e$e/tue)e ex,erti)% lor te@(i/'.
Lu/r'rile 0e exe/ut' .e /'tre 0,e/i%li:tii li/e(&i%&i= *( te7eiul /o(tr%/tului /u 9e(e$i/i%rul.
!o($or7 %rt. 14 %l re+ul%7e(tului= %,ro9%t ,'ri( >ot'r?re% Gu-er(ului 7e(&io(%t'= .o/u7e(t%&i%
.e rele-eu -% i(/lu.e:
Planurile tuturor nivelelor" care sa preci'e'e dimensiunile" destina!ia #i supra&a!a
%ncperilor-
@ec!iuni" care s cuprind cotele &unda!iei" tuturor nivelelor #i %nl!imea acoperi#ului-
Planul acoperi#ului-
Fa!adele cldirii(
5n ca'ul %n care reconstruc!ia" modi&icarea sau etinderea construc!iei va avea un careva impact
asupra cldirilor %nvecinate" se vor preci'a cotele &unda!iei" se va eecuta planul acoperi#ului #i &a!adele"
cu indicarea materialelor de construc!ie #i solu!iilor coloristice ale acestor vecint!i(
Do/u7e(tul 0t%9ile:te /o(.i&ii 0,e/i%le ,e(tru 7o(u7e(tele i0tori/e :i .e %r@ite/tur'. A/e0te%
0u(t ,re-')ute l% %rt. 15211 %l re+ul%7e(tului:
30( Documenta!ia de proiect pentru reconstruc!ia" modi&icarea sau etinderea locuin!elor private
eistente" care pre'int monumente istorice #i de ar)itectur" se va elabora %n ba'a unui studiu de
&undamentare" %ntocmit %n modul stabilit din contul bene&iciarului(
5n &unc!ie de importan!a cultural sau istoric a valorii patrimoniale" documenta!ia de proiect a
acesteia va &i %naintat spre avi'are institu!iilor abilitate %n con&ormitate cu le$isla!ia %n vi$oare(
3A( @tudiul de &undamentare se elaborea' pentru stabilirea re$imului #i condi!iilor de utili'are a
monumentului #i a prevederilor necesare reali'rii acestora(
5n studiul de &undamentare" %n plus la documenta!ia de releveu" se va pre'enta un scurt istoric"
condi!iile de eploatare a cldirii %n diverse perioade" desenele elementelor disprute !i ale celor eistente
relevate" descrierea lor" propuneri re&eritor la modul de utili'are a cldirii ca monument" la aspectele
eteriorului #i interiorului" vecint!ilor #i amenajrilor acesteia" atitudinea proprietarului &a! de acest
obiect din patrimoniul cultural #i rela!iile cu autorit!ile administra!iei publice centrale sau locale" dup
ca'(
3B( Documenta!ia de releveu" studiul de &undamentare" eperti'a te)nic #i acordul &avorabil al
vecinilor" %ntocmite %n dou eemplare" vor %nso!i cererea bene&iciarului pentru eliberarea certi&icatului de
urbanism ctre primriile localit!ilor urbane #i rurale" care vor eamina #i include %n certi&icatul de
urbanism propunerile #i condi!iile obli$atorii" de care se va !ine cont la elaborarea documenta!iei de
proiect(
Un eemplar al materialelor pre'entate rm6ne %n or$anele administra!iei publice locale" cellalt"
%mpreun cu certi&icatul de urbanism" este restituit bene&iciarului(
8( ,r%/ti/'= %/or.urile $%-or%9ile %le -e/i(ilor 0u(t ,re)e(t%te 0u9 $or7' .e %,ro9%re (ot%ri%l' %
%/e0tor %/or.uri. E0te o9li+%torie ,er7i0iu(e% -e/i(ilor ,e(tru %/&iu(ile .e i(ter-e(&ie *( /o(0tru/&iile
/o7u(e= /ee% /e (u .e $ie/%re .%t' 0e re0,e/t' .e /'tre 9e(e$i/i%ri :i .e /'tre %utorit'&ile ,u9li/e lo/%le.
63
A/e%0t% .u/e l% liti+ii ulterio%re *(tre -e/i(i= ,re/u7 :i l% .eterior%re% /o(0tru/&iilor ,'r&ilor *(-e/i(%te= *(
/%)urile= /?(. (u 0u(t exe/ut%te .o/u7e(t%&ii .e ,roie/t /u ex,erti)ele (e/e0%re ,e(tru %0i+ur%re%
i(te+rit'&ii 0tru/turii .e re)i0te(&' *( %(0%79lu.
2B* 8reptul de modificare a obiectului arhitectural*
U( o9ie/t %r@ite/tur%l ,o%te $i 7o.i$i/%t *( /o(.i&iile= ,re-')ute .e (or7%ti-ele exi0te(te= /u
o9&i(ere% %utori)%&iilor (e/e0%re. Le+e% /u ,ri-ire l% %/ti-it%te% %r@ite/tur%l' (r. 135423IV .i( 42.11.2444
,re-e.e %,'r%re% .re,tului .e %utor %0u,r% o,erei 0%le :i re+le7e(te%)' 7o.%lit%te% .e % i(ter-e(i *(
0olu&iile ,roie/tului i(i&i%l /u ur7'to%rele %/&iu(i:
Articolul 30( Modi&icarea solu!iei ar)itecturale
234 %n ca' de necesitate" modi&icarea solu!iei ar)itecturale" %n procesul de elaborare a proiectului
pentru construc!ia sau reconstruc!ia obiectului ar)itectural" se e&ectuea' cu acordul autorului sau
cu participarea acestuia(
274 %n ca'ul c6nd %n procesul de reali'are a obiectului ar)itectural se depistea' abateri de la proiectul
aprobat" autorul este %n drept s suspende" eecu!ia ulterioar a lucrrilor" %n#tiin!6nd or$anele abilitate
cu &unc!ii de control(
Articolul 3A( Modi&icarea obiectului ar)itectural
234 Cnterven!ia %n obiectul ar)itectural eistent" care duce la modi&icarea solu!iei ar)itecturale" se
e&ectuea' %n modul stabilit #i numai cu acordul autorului( %n ca'ul lipsei autorului" se solicit acordul
succesorilor de drepturi ai acestuia #i avi'ul consiliului ar)itectural-urbanistic respectiv(
274 %n ca'ul modi&icrii obiectelor ar)itecturale eistente 2construire de anee" reconstruc!ie"
resistemati'are" restabilire4" autorul solu!iei ar)itecturale sau succesorii de drepturi ai acestuia
bene&icia' de dreptul pre&eren!ial la proiectarea acestor modi&icri(
2+4 Modi&icarea obiectelor ar)itecturale care sunt distinse cu premii de stat sau cu alte premii %n domeniul
ar)itecturii #i urbanismului se e&ectuea' cu autori'a!ia autorit!ii administra!iei publice centrale %n
domeniul ar)itecturii #i urbanismului #i a autorului proiectului sau obiectului ori a succesorului lui de
drepturi(
2.4 Lucrrile de reconstruc!ie" restaurare sau repara!ie a monumentelor de ar)itectur" istorie #i cultur"
precum #i lucrrile de construc!ie" repara!ie" reconstruc!ie a obiectelor amplasate %n 'onele de protec!ie
ale monumentelor se e&ectuea' %n con&ormitate cu prevederile le$isla!iei privind ocrotirea
monumentelor(
8( ,r%/ti/' 0e %te0t' o i+(or%re $re/-e(t' % .re,turilor .e %utor= /?(. 9e(e$i/i%rii /o(0tru/&iilor
%(+%;e%)' ,e(tru *(.e,li(ire% lu/r'rilor .e ,roie/t l% 7o.i$i/%re% o9ie/tului %r@ite/tur%l %l&i ,roie/t%(&i=
.e/?t %utorii i(i&i%li %i ,roie/tului. Nu 0e re0,e/t' (i/i /oor.o(%re% /u %utorul % 7o.i$i/'rilor ,ro,u0e *(
/%.rul el%9or'rii .o/u7e(t%&iilor .e /'tre %l&i ,roie/t%(&i. A/e%0t% .u/e l% .e(%tur%re% ex,re0iei
%r@ite/tur%le % o9ie/tului= ,re/u7 :i l% %.o,t%re% u(or 0olu&ii /%re (u 0e i(te+re%)' *(tr2u( o9ie/t .e;%
$or7%t :i ,l%0%t *( *7,re;uri7ile /o(/rete.
2=* #are construcii pot fi e>ecutate fr aplicarea procedurii de verificare i e>pertizare a
proiectelor*
Ori/e ti, .e /o(0tru/&ie= i(.i$ere(t .e (%tur% ,ro,riet'&ii %/e0tei%= 0e re%li)e%)' .o%r *( 9%)%
,roie/telor -eri$i/%te :i ex,erti)%te *( 7o.ul 0t%9ilit .e le+i0l%&ie. Pro/e.ur% .e -eri$i/%re :i ex,erti)%re %
.o/u7e(t%&iei .e ,roie/t e0te 0,e/i$i/%t' *( >ot'r?re% Gu-er(ului Re,u9li/ii Mol.o-% (r. 361 .i(
25.46.56 B!u ,ri-ire l% %0i+ur%re% /%lit'&ii /o(0tru/&iilorB
21
.
Pre-e.erile %/e0tei >ot'r?ri .e Gu-er( 0e %,li/' /o(0tru/&iilor /u ori/e /%te+orie= ti, .e .e0ti(%&ie
:i 0u(t o9li+%torii ,e(tru or+%(ele %.7i(i0tr%&iei ,u9li/e= i(-e0titori= ,ro,riet%ri= /er/et'tori= ,roie/t%(&i=
21
2ublicat 4n Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 52. 53 din 08.08.1996
64
exe/ut%(&i= $%9ri/%(&i :i $ur(i)ori .e ,ro.u0e ,e(tru /o(0tru/&ii= ,re/u7 :i ,e(tru 0,e/i%li:tii -eri$i/%tori .e
,roie/te= re0,o(0%9ili te@(i/i= .iri+i(&i .e :%(tier :i ex,er&i te@(i/i= /%re *:i .e0$':o%r' %/ti-it%te% *(
/o(0tru/&ii ,e teritoriul Re,u9li/ii Mol.o-%. De l% %/e%0t' >ot'r?re %u $o0t ex/e,t%te /?te-% ti,uri .e
lu/r'ri= /%re (u ,re)i(t' 0olu&ii .e ,roie/t /o7,li/%te .i( ,u(/t .e -e.ere te@(i/ :i /%lit%te% ,roie/telor
e0te ,u0' i(te+r%l *( 0e%7% ,roie/t%(tului o9ie/telor .%te. !o($or7 %rt. 3 %l >ot'r?rii (o7i(%li)%te= 0u(t
ex/e,t%te .e l% ,ro/e.ur% o9li+%torie % -eri$i/'rii :i ex,erti)'rii ,roie/telor ur7'to%rele:
*onstruc!iile provi'orii demontabile" eecutate %n scopul or$ani'rii de #antier-
Cnstala!iile #i ec)ipamentele te)nolo$ice de procedur #i cercetare-
*ldirile de locuit cu un nivel" pentru una sau dou &amilii" aneele $ospodre#ti ale
acestora" situate %n localit!ile rurale" precum #i construc!iile provi'orii cu supra&e!e mai
mici de 30? m(p(
8( %/e0t /o(text e0te .e 7e(&io(%t /u ,ri-ire l% /o(0tru/&iile ,ro-i)orii= /' .o%r /o(0tru/&iile /%re
0e exe/ut' /u 0/o,ul or+%(i)'rii .e :%(tier (u (e/e0it' % $i -eri$i/%te 0%u ex,erti)%te= .%r /o(0tru/&iile .i(
7%teri%le u:o%re= /%re 0e %utori)e%)' *( %lte 0/o,uri :i %u 0t%tut .e /o(0tru/&ii ,ro-i)orii= (e/e0it' % $i
-eri$i/%te /o($or7 ,ro/e.urii le+%le 0t%9ilite.
De %0e7e(e% e0te i7,ort%(t 0' 0e %tr%+' %te(&i% :i %0u,r% $%,tului /' /o(0tru/&iile .e lo/uit /u
u( (i-el (u7%i *( lo/%lit'&ile rur%le ,re)i(t' ex/e,&ie *( /%)ul -eri$i/'rii o9li+%torii % ,roie/telor ,e(tru
re%li)%re% lor. 8( lo/%lit'&ile ur9%(e %/e0te /o(0tru/&ii 0e -eri$i/' :i 0e ex,erti)e%)'= .u,' /%)= /o($or7
,ro/e.urilor 0t%9ilite.
A0* &esponsabilitatea pentru verificarea proiectelor*
Veri$i/%re% ,roie/telor 0e e$e/tue%)' /o($or7 ,ro/e.urilor 0t%9ilite ,ri( >ot'r?re% Gu-er(ului
Re,u9li/ii Mol.o-% (r. 361 .i( 25.46.56 B!u ,ri-ire l% %0i+ur%re% /%lit'&ii /o(0tru/&iilorB
22
. L% -eri$i/%re%
,roie/telor 0e ur7're:te /% %/e0t% 0' %0i+ure (e%,'r%t (i-elurile 7i(i7e .e /%lit%te= re$erito%re l%
exi+e(&ele e0e(&i%le= /%re 0u(t ,re-e.eri o9li+%torii .i( .o/u7e(tele (or7%ti-e *( -i+o%re ,e teritoriul
Re,u9li/ii Mol.o-% l% .%t% re0,e/ti-ei -eri$i/'ri. Ni-elurile 7i(i7e .e /%lit%te tre9uie 0' *(tru(e%0/' *(
7o. o9li+%toriu ur7'to%rele exi+e(&e e0e(&i%le:
A E re)i0te(&' :i 0t%9ilit%teG
E 0i+ur%(&' *( ex,lo%t%reG
! E 0i+ur%(&' l% $o/G
D E i+ie('= 0'('t%te% o%7e(ilor= re$%/ere% :i ,rote/&i% 7e.iului *(/o(;ur'torG
E E i)ol%&ie ter7i/'= @i.ro$u+' :i e/o(o7ie .e e(er+ieG
# E ,rote/&ie *7,otri-% )+o7otului.
E0te 0t%9ilit= /' i(-e0titorul ,o%te /ere= ,ri( /o(tr%/t :i (i-eluri 7%i 0u,erio%re .e /%lit%te .e/?t
7i(i7ele ,re-')ute *( .o/u7e(tele (or7%ti-e.
>ot'r?re% Gu-er(ului 7e(&io(%t'= %rt. 11 0t%9ile:te 0%r/i(i ,e(tru e$e/tu%re% lu/r'rilor .e
-eri$i/%re *( $elul ur7'tor:
9bli$a!ia de a pre'enta proiectele #i detaliile de eecu!ie la veri&icare %i revine proiectantului(
Aceast obli$a!ie trebuie s &ie prev'ut #i %n contractul proiectantului cu investitorul" unde se stabile#te
#i termenul de pre'entare a documenta!ie( 5n ca'ul c %n contractul de proiectare nu este prev'ut
22
2ublicat 4n Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 52. 53 din 08.08.1996
65
modalitatea de pre'entare a proiectului ctre veri&icatori #i eper!i" obli$a!ia de pre'entare a proiectului
pentru veri&icare revin tot proiectantului" %n ba'a prevederilor din re$ulamentul sus numit(
#i(%(&%re% lu/r'rilor .e -eri$i/%re :i ex,erti)%re % .o/u7e(t%&iei .e ,roie/t re-i(e i(-e0titorului.
L% %,ro9%re% /o(tr%/tului ,e(tru lu/r'rile .e ,roie/t%re= ,roie/t%(tul e0te o9li+%t 0' ,u(' l% /ure(t
i(-e0titorul /u ,re-e.erile ,ri-i(. -eri$i/%re% o9li+%torie % ,roie/tului= .eo%re/e *( 9%)% u(ui ,roie/t
(e-eri$i/%t (u 0e ,o%te o9&i(e %utori)%&ie .e /o(0truire. Lu?(. *( /o(0i.er%&ie= /' o9li+%&i% .e ,re)e(t%re
% ,roie/tului l% -eri$i/%re *i re-i(e ,roie/t%(tului= ,roie/t%(tul (u ,o%te 0' *(/@eie u( /o(tr%/t .e
,roie/t%re $'r' % 0olu&io(% .i( 0t%rt :i ,ro9le7% $i(%(&'rii ,e(tru ,ro/e.ur% .e -eri$i/%re. A/e%0t% %r
*(0e7(%= /' ,roie/t%(tul l%0' ,re)e(t%re% .o/u7e(t%&iei .e ,roie/t ,e(tru -eri$i/%re l% l%titu.i(e%
i(-e0titorului= /ee% /e e0te /o(tr%r re+ul%7e(tului :i (u %.u/e l% re)ult%tul 0/o(t%t= .eo%re/e i(-e0titorul
(u e0te ,re+'tit .i( ,u(/t .e -e.ere ,ro$e0io(i0t (i/i 0' %,ere *( $%&% -eri$i/%torului 0olu&iile .e ,roie/t
,ro,u0e= (i/i 0' /ore/te)e +re:elile /o7i0e. A/e%0t% e0te o9li+%&i% ,roie/t%(tului.
Pr%/ti/% .e7o(0tre%)'= /' -eri$i/%re% .o/u7e(t%&iei .e ,roie/t e0te l'0%t' *( 0e%7%
i(-e0titorului. Moti-ul e0te /' ,roie/t%(tul= .ori(. 0' o9&i(' /o(tr%/tul ,e(tru ,roie/t%re= (u ,u(e l% /ure(t
i(-e0titorul ,e(tru (e/e0it%te% .e % ,re-e.e% 0ur0e $i(%(/i%re ,e(tru ,l%t% -eri$i/%torilor .e ,roie/t.
I(-e0titorul %$l' .e %/e0te ,re-e.eri= .o%r .u,' /e ,roie/t%(tul ,re.' lu/r%re%. E0te= .e $%,t o
i(/ore/titu.i(e *( rel%&ii= /%re +e(ere%)' 0itu%&ii .e /o($li/t :i ,u( i(-e0titorii *( 0itu%&i% .e % /'ut% .e
0i(e0t't'tor 0' -eri$i/e .o/u7e(t%&i% .e ,roie/t :i 0' %i9' *( +ri;% 0% 7o.i$i/'rile ,e /%re e0te o9li+%t 0' le
i(tro.u/' ,roie/t%(tul l% /erere% -eri$i/%torului.
E0te (e/e0%r .e re&i(ut= /' i(-e0titorul $i(%(&e%)' to%te lu/r'rile= i(/lu0i- -eri$i/%re%= .%r
re0,o(0%9ilit%te% ,e(tru -eri$i/%re% .o/u7e(t%&iei .e ,roie/t *i re-i(e *( tot%l7e(te ,roie/t%(tului.
A1* #are este procedura de modificare a unui proiect aprobat pentru construcie?vizat spre
neschimbare@*
Pe :%(tier 0e ,re.%u ,e(tru exe/u&ie ,roie/te -eri$i/%te :i :t%7,il%te .e /'tre -eri$i/%torii .e
,roie/te /u :t%7,ile .e 7o.el 0t%9ilit .e /'tre or+%(ul /e(tr%l .e 0,e/i%lit%te. Du,' /e %u $o0t :t%7,il%te
:i %,li/%t' :t%7,il% A-i)%t 0,re (e0/@i79%reB ,roie/tele (u ,ot $i 0/@i79%te 0%u 7o.i$i/%te ,e :%(tier.
Art. 21 %l >ot'r?rii Gu-er(ului (r. 361I25.46.56= ,re-e.e ur7'to%rele:
Nu pot &i e&ectuate alte $oluri pentru treceri de conducte" utilaje #i altele asemenea" prin elemente
de re'isten! ale construc!iei" dec6t cele prev'ute %n proiectul de re'isten!" sau spar$eri %n elementele
de re'isten! pentru sus!inerea instala!iilor sau utilajelor(
5n ca'ul %n care %n timpul eecu!iei" %n mod ecep!ional #i din cau'e bine justi&icate" se impun ca
necesare anumite modi&icri la proiectul veri&icat #i #tampilat" proiectantul va decide pe propria
rspundere dac acestea au sau nu le$tur cu vreuna din ei$en!ele esen!iale veri&icate %n proiect( 5n
ca' a&irmativ" aceste modi&icri trebuie veri&icate #i #tampilate de veri&icatorul atestat" care" %n &unc!ie de
amploarea lor" va aprecia dac este necesar sau nu s se veri&ice din nou tot proiectul" iar investitorul
este obli$at s se supun acestei deci'ii(
5n situa!ia %n care proiectantul decide c modi&icrile survenite nu au in&luen! asupra vreuneia
din ei$en!ele esen!iale veri&icate %n proiect #i planurile modi&icate nu trebuie veri&icate din nou" %ntrea$a
rspundere pentru aceste modi&icri %i revine numai proiectantului(
A.e0e% i(-e0titorul 7o.i$i/' 0olu&iile .e ,roie/t= $'r' % re0,e/t% ,ro/e.ur% 0t%9ilit'= ,u(?(. *(
,eri/ol re)i0te(&% :i 0t%9ilit%te% ele7e(telor .e /o(0tru/&ie. I(0,e/&i% .e 0t%t *( /o(0tru/&ii tre9uie 0'
ur7're%0/' 0tri/t re0,e/t%re% .o/u7e(t%&iei .e ,roie/t= ,e(tru % (u %.7ite /%)uri .e %9%teri .e l%
%/e%0t% :i *( 0/o,ul %0i+ur'rii /%lit'&ii /o(0tru/&iilor /o($or7 exi+e(&elor 0t%9ilite .e le+i0l%&ie.
66
A2* #are proiecte se supun e>pertizei n mod obligatoriu*
>ot'r?re% Gu-er(ului (r. 361I25.46.56 0t%9ile:te o9li+%ti-it%te% ex,erti)'rii ,roie/telor ,e(tru
/%te+oriile .e lu/r'ri /o(/rete. Art. 31 %l %/e0tei% ,re-e.e ur7'to%rele:
<perti'area te)nic a proiectelor se e&ectuea' la toate &a'ele de proiectare a construc!iilor"
dup necesitate( De obicei" se eperti'ea' proiectele de compleitate major" care implic solu!ii de
proiect complicate(
:otodat" %n mod obli$atoriu" se impun eperti'rii $enerale proiectele de interes na!ional" de
importan! deosebit" de construc!ii unicale #i eperimentale" de repetabilitate %nalt" precum #i proiectele
elaborate de a$en!i economici din strintate
Ex,erti)%re% %/e0tor ,roie/te 0e e$e/tue%)' ex/lu0i- .e /'tre Dire/&i% .e -eri$i/%re :i ex,erti)%re
% ,roie/telor *( /o(0tru/&ii % or+%(ului (%&io(%l .e .iri;%re % /o(0tru/&iilor.
Art. 31 %l >ot'r?rii 0u07e(&io(%te ,re-e.e ti,urile .e o9ie/te ,e(tru /%re 0u(t ,re-')ute
,ro/e.uri .e ex,erti)%re % /o(0tru/&iilor:
<perti'area te)nic a construc!iilor se des&#oar atunci c6nd o re$lementare te)nic prevede
acest lucru sau o institu!ie deosebit o impune( Aceasta se eercit asupra,
*onstruc!iilor eistente-
Proiectelor de lucrri de construc!ie-
9biectelor %n curs de construc!ie-
Materialelor utili'ate %n construc!ii-
Liti$iilor aprute %n cadrul veri&icrilor %ntre proiectant #i veri&icatorul atestat(
Cnvestitorul sau proprietarul este obli$at s comande eperti'a te)nic" dac acest lucru este cerut
de o re$lementare te)nic sau de un or$anism le$al %mputernicit cu atribu!ii de control al statului %n
domeniul calit!ii construc!iilor(
!o(/lu)iile ex,er&ilor= ,ri-i(. lu%re% u(or 7'0uri .e e-%/u%re= /o(0oli.%re % u(ei /o(0tru/&ii /%re
% $o0t ex,erti)%te C.%/' 02% .e,i0t%t /' 0u(t (e/e0%re ,e(tru ,re-e(ire% u(or %//i.e(te= ,%+u9e
7%teri%le= 0%u -i/ti7e o7e(e:tiD 0u(t o9li+%torii ,e(tru i(-e0titori= ,ro,riet%ri 0%u utili)%tori.
AA* .erificarea e>ecuiei lucrrilor de construcie de ctre investitor i de ctre antreprenor*
Veri$i/%re% exe/u&iei lu/r'rilor .e /o(0tru/&ie .e /'tre i(-e0titor :i .e /'tre %(tre,re(or e0te
0t%9ilit' *( 0/o,ul %0i+ur'rii re0,e/t'rii .re,turilor utili)%torilor ,e .ur%t% .e exi0te(&' % ,ro.u/&iei .e
/o(0tru/&ie :i %0i+ur'rii (i-elurilor 7i(i7e .e /%lit%te= %-?(. *( -e.ere ri0/ul 7%;or%t l% /%re e0te 0u,u0'
/o(0tru/&i% ,e *(tre+ teritoriul &'rii.
Pe(tru %0i+ur%re% *(.e,li(irii lu/r'rilor l% (i-elul .e /%lit%te 0t%9ilit= i(-e0titorul e$e/tue%)'
-eri$i/%re% lu/r'rilor ,ri( re0,o(0%9ili te@(i/i %te0t%&i= i%r %(tre,re(orul E ,ri( .iri+i(&i .e :%(tier %te0t%&i.
E0te 0t%9ilit' o9li+%ti-it%te% -eri$i/'rii lu/r'rilor .e /o(0tru/&ie .e /'tre i(-e0titor :i %(tre,re(or.
E% 0e e$e/tue%)' ,e tot ,%r/ur0ul re%li)'rii lu/r'rilor *( 7o. .i$ere(&i%t= *( $u(/&ie .e /%te+ori% .e
i7,ort%(&' % /o(0tru/&iilor.
Nu 0e %.7ite %utori)%re% lu/r'rilor .e /o(0tru/&ii= *(%i(te /% i(-e0titorul 0' .e0e7(e)e
,er0o%(ele re0,o(0%9ile ,e(tru -eri$i/%re% /%lit'&ii exe/ut'rii lu/r'rilor /%re ur7e%)' 0' $ie re%li)%te.
Diri+i(tele .e :%(tier :i re0,o(0%9ilul te@(i/ 0e *(0/riu *( %utori)%&i% .e /o(0truire :i ,o%rt'
re0,o(0%9ilit%te $%&' .e i(-e0titorul 0%u %(tre,re(orul= /%re i2% %(+%;%t /o($or7 le+ii= ,e(tru -eri$i/%re%
re%li)'rii /ore/te % exe/u&iei lu/r'rilor .e /o(0tru/&ie.
Pe(tru 0u,r%-e+@ere% exe/u&iei u(or lu/r'ri /u /o(.i&ii .e exe/u&ie 0%u ex,lo%t%re .eo0e9ite= ,e
l?(+' re0,o(0%9ilul te@(i/= i(-e0titorul ,o%te re/ur+e :i l% 0er-i/iile u(ui %+e(t e/o(o7i/ .e /o(0ult%(&'
0,e/i%li)%t= /%re %re rolul .e /o(0ult%(t. A/e%0t% ,o%te $i o ,er0o%(' $i)i/' 0%u o ,er0o%(' ;uri.i/'.
67
!o(0ult%(tul ,o%te $i %(+%;%t %t?t ,e .ur%t% *(tre%+' % exe/ut'rii lu/r'rilor= /?t :i te7,or%r. 8( /%)ul= /?(.
/o(0ult%(tul e0te %(+%;%t ,e to%t' .ur%t% exe/u&iei lu/r'rilor= %/e0t% ,o%te ,relu% :i $u(/&i% .e re0,o(0%9il
te@(i/.
!o(0ult%(tul e0te r'0,u()'tor *( $%&% i(-e0titorului /%re l2% %(+%;%t= /o($or7 ,re-e.erilor
/o(tr%/tului. D%/' *(.e,li(e:te :i $u(/&i% .e re0,o(0%9il te@(i/= %tu(/i /o(0ult%(tul r'0,u(.e :i $%&' .e
le+e ,e(tru %/e%0t' %/ti-it%te :i 0e *(0/rie *( %utori)%&i% .e /o(0truire *( /%lit%te .e re0,o(0%9il te@(i/.
L% exe/u&i% lu/r'rilor .e /o(0tru/&ie= re0,o(0%9ilul te@(i/ :i .iri+i(tele .e :%(tier %te0t%&i $%/ ,%rte
.i( /o7,%rti7e(tul .e %0i+ur%re % /%lit'&ii :i %u o9li+%&iile ,re-')ute *( 7%(u%lul /%lit'&ii.
AD* #are este modalitatea de asigurare a verificrii calitii la obiectele construite cu forele proprii
ale investitorului n cazul construciei locuinei proprietate privat*
Pe(tru lo/ui(&ele ,ro,riet%te ,ri-%t' e0te 0t%9ilit .re,tul 9e(e$i/i%rului .e % exe/ut% /o(0tru/&i% /u
$or&ele ,ro,rii. 8( %/e0t /%) 9e(e$i/i%rul e0te o9li+%t 0' %(+%;e)e ,ri( /o(tr%/t u( .iri+i(te .e :%(tier le+%l
%utori)%t 0%u re,re)e(t%(t %l /ole/ti-ului .e %utori %i ,roie/tului. Per0o%(% *( /%u)' -% $i (o7i(%li)%t' *(
%(u(&ul re$eritor l% .e7%r%re% lu/r'rilor= .e,u0 l% ,ri7'ri% lo/%lit'&ii :i *( I(0,e/&i% .e 0t%t *( /o(0tru/&ii
C>ot'r?re% Gu-er(ului (r. 623 .i( 42.41.44= %rt. 26D.
8( %utori)%&i% .e /o(0truire 0e -% *(0/rie .%tele ,er0o%(ei %(+%;%te= /%re -% %-e% *(
re0,o(0%9ilit%te% 0% %0i+ur%re% (i-elului .e /%lit%te ,re-')ut *( .o/u7e(t%&i% .e ,roie/t :i -%
0u,r%-e+@e% lu/r'rile .e /o(0tru/&ie ,?(' l% re/e,&i% le+%l' % %/e0tor%.
A* #are sunt condiiile de verificare a e>ecuiei lucrrilor de construcii de ctre responsabilii
tehnici atestai ?p*D"A@
Veri$i/%re% exe/ut'rii /o(0tru/&iilor /o(0tituie ,%rte /o7,o(e(t' % 0i0te7ului /%lit'&ii *( /o(0tru/&ii.
Pe(tru % %0i+ur% (i-elul 7i(i7 .e /%lit%te= i(0tituit ,ri( le+i0l%&i% *( -i+o%re= ,e tot ,%r/ur0ul re%li)'rii
lu/r'rilor .e /o(0tru/&ii 0e 0t%9ile:te -eri$i/%re% /%lit'&ii /o(0tru/&iilor .e /'tre re0,o(0%9ili te@(i/i %te0t%&i.
Mo.ul .e .e0$':ur%re= %tri9u&iile= o9li+%&iile :i re0,o(0%9ilit'&ile ,e(tru %/ti-it%te% .e -eri$i/%re %
/o(0tru/&iilor e0te 0t%9ilit' ,ri( Or.i(ul De,%rt%7e(tului Ar@ite/turii :i !o(0tru/&iilor %l Re,u9li/ii Mol.o-%
A!u ,ri-ire l% -eri$i/%re% exe/u&iei lu/r'rilor .e /o(0tru/&ii27o(t%; :i %te0t%re% te@(i/o2,ro$e0io(%l' %
re0,o(0%9ililor te@(i/i %te0t%&i :i .iri+i(&ilor .e :%(tierB (r. 65 .i( 21 7%i 1556.8( re+ul%7e(tul (o7i(%li)%t=
%rt. 1.221.5 0e 0ti,ule%)':
3(7( Prevederile re$ulamentului se aplic construc!iilor de orice cate$orie 2construc!ii industriale"
a$ro'oote)nice" civile" drumuri" poduri" ci &erate" construc!ii )idrote)nice" comunale" etc(4 #i instala!iilor
a&erente ale acestora denumite %n continuare construc!ii indi&erent de apartenen! #i de &orma de
proprietate sau destina!ie" precum #i lucrrilor de interven!ie %n timp 2consolidri" moderni'ri" repara!ii
capitale" reabilitri" trans&ormri" etinderi4(
3(+( Prin instala!ii a&erente construc!iilor se %n!ele$ instala!iile &r de care nu pot &i asi$urate
&unc!iile $enerale ale construc!iilor la nivele de calitate ale ei$en!ilor esen!iale,
Cnstala!ii de distribuire #i de evacuare a apei-
Cnstala!ii de $a'e-
Cnstala!ii de %ncl'ire" ventila!ie #i climati'are-
Cnstala!ii electrice-
Cnstala!ii de automati'are-
68
Cnstala!ii de protec!ie contra incendiilor" anticoro'iunii" re!elelor subterane(
3(.( ;eri&icarea eecu!iei concrete a lucrrilor de construc!ii de ctre investitor 2bene&iciar4" denumit
%n continuare investor" se e&ectuea' pe tot parcursul reali'rii lucrrilor %n mod di&eren!iat prin
responsabili te)nici atesta!i(
3(0( ;eri&icarea eecu!iei construc!iilor se e&ectuea' pentru urmtoarele ei$en!e esen!iale,
A re'isten! #i stabilitate-
G si$uran! %n eploatare-
* si$uran! la &oc-
D i$ien" sntatea oamenilor" re&acerea #i protec!ia mediului-
< i'ola!ie termic" )idro&u$ #i economie de ener$ie-
F protec!ie %mpotriva '$omotului(
Re0,o(0%9ilul te@(i/ e0te re,re)e(t%(tul i(-e0titorului /%re r'0,u(.e ,e(tru -eri$i/%re% /%lit'&ii
lu/r'rilor exe/ut%te .e /'tre %(tre,re(or. 8( %/ti-it%te% 0% re0,o(0%9ilul te@(i/ %te0t%t r'0,u(.e $%&' .e
i(-e0titorul /%re l2% %(+%;%t :i $%&' .e le+ile *( -i+o%re ,e(tru %0i+ur%re% -eri$i/'rii= re%li)'rii /ore/te %
exe/u&iei lu/r'rilor .e /o(0tru/&ii.
Se i(ter)i/e i(-e0titorilor .e7%r%re% :i e$e/tu%re% lu/r'rilor l% /o(0tru/&ii= (e%-?(. %(+%;%t u(
re0,o(0%9il te@(i/ %te0t%t ,e(tru -eri$i/%re% exe/u&iei %/e0tor lu/r'ri. Nu7ele re0,o(0%9ilului te@(i/ 0e
*(0/rie *( %utori)%&i% .e /o(0truire :i *( /%)ul re)ilierii /o(tr%/tului .e 7u(/' /u re0,o(0%9ilul te@(i/
%te0t%t= i(-e0titorul e0te o9li+%t 0' /o(0e7(e)e 0itu%&i% :i 0t%re% te@(i/' % lu/r'rilor l% 7o7e(tul re)ilierii
/o(tr%/tului *(tr2u( ,ro/e02-er9%l 0e7(%t *( 7o. o9li+%toriu .e /'tre i(-e0titor= ,roie/t%(t :i 0u//e0orul
re0,o(0%9ilului te@(i/ 0%u .u,' /%) .e u( ex,ert te@(i/ %te0t%t.
A"* #ondiiile ce trebuie s fie asigurate la realizarea construciilor din punct de vedere a
respectrii e>igenei I,J K rezisten i stabilitate
Or.i(ul De,%rt%7e(tului Ar@ite/turii :i !o(0tru/&iilor %l Re,u9li/ii Mol.o-% A!u ,ri-ire l%
-eri$i/%re% exe/u&iei lu/r'rilor .e /o(0tru/&ii27o(t%; :i %te0t%re% te@(i/o2,ro$e0io(%l' % re0,o(0%9ililor
te@(i/i %te0t%&i :i .iri+i(&ilor .e :%(tierB= , 1.5.1. 0t%9ile:te ur7'to%rele:
Exi+e(&% AAB re)i0te(&' :i 0t%9ilit%te:
9rice cate$orie de construc!ii trebuie conceput #i reali'at %n a#a mod %nc6t pe %ntrea$a durat de
eisten! s se asi$ure,
evitarea prbu#irii %ntre$ii construc!ii sau a unei pr!i din ea-
evitarea producerii de de&orma!ii mai mari dec6t cele admise-
evitarea producerii de deteriorri ale unor elemente nestructurale ale construc!iilor"
instala!iilor a&erente acestora-
ca de$radrile produse de ac!iunile accidentale s &ie cele admise %n prevederile
documentelor normative %n vi$oare #i s nu &ie dispropor!ionate %n raport cu cau'a care le-a
produs,
Prin accident te)nic se sub%n!ele$e orice eveniment %nt6mpltor" care survine %n timpul eecu!iei
sau eploatrii 2utili'rii4 unei construc!ii" cau'at de &enomene naturale etraordinare 2cutremure"
inunda!ii" alunecri de teren" tasri di&eren!iate ale terenului" 'pe'i mari" ura$ane etc(4 sau provocat prin
ac!iuni ale omului 2de&ecte de concep!ie #iHsau eecu!ie incendii" eplo'ii" #ocuri etc(4(
@e vor avea %n vedre prevederile documentelor normative %n vi$oare" %n &unc!ie de speci&icul
construc!iei,
utili'area de alctuiri constructive" materiale #i protec!ii ale elementelor structurale #i
nestructurale %n &unc!ie de epunere la a$resivit!i c)imice ale mediului sau procesului
te)nolo$ic dup ca'-
69
asi$urarea urmririi comportrii %n timp a construc!iilor #i eecutarea interven!iilor %n timp
dup ca'-
asi$urarea limitrii transmiterii de vibra!ii prin suporturile #i eecutarea interven!iilor %n timp
dup ca'G
A;* #ondiiile ce trebuie s fie asigurate la realizarea construciilor din punct de vedere a
respectrii e>igenei I/J K siguran n e>ploatare
!o($or7 Or.i(ului De,%rt%7e(tului Ar@ite/turii :i !o(0tru/&iilor %l Re,u9li/ii Mol.o-% A!u ,ri-ire l%
-eri$i/%re% exe/u&iei lu/r'rilor .e /o(0tru/&ii27o(t%; :i %te0t%re% te@(i/o2,ro$e0io(%l' % re0,o(0%9ililor
te@(i/i %te0t%&i :i .iri+i(&ilor .e :%(tierB (r. 65 .i( 21 7%i 1556= %rt. 1.5.2 0e ,re-e.e ur7'to%rele:
<i$en!a G si$uran! %n eploatare,
*onstruc!ia trebuie s &ie conceput #i reali'at ast&el %nc6t eploatarea sau &unc!ionarea ei s nu
pre'inte pentru utili'atori riscuri de accidente inacceptabile din punct de vedere al prevederilor
documentelor normative %n vi$oare" precum" cderi" alunecri" #ocuri" lovituri" arsuri" electrocutri" rniri"
ca urmare a eplo'iilor %n compartimentele %nvecinate etc( Adic prin &elul cum a &ost conceput
construc!ia" s nu pre'inte prin ea %ns#i un pericol pentru utili'atori(
Pentru construc!iile de locuin!e lista ei$en!elor esen!iale urmea' s se complete'e cu ei$en!e
&i'iolo$ice #i psi)olo$ice cum ar &i cele re&eritoare la &unc!ii majore de tip, somn" odi)n" destindere"
recreiere" )ran 2pre$tire" servire" depo'itare4 %n$rijirea corpului 2i$ien alimentar" corporal" cur!enie"
de'in&ec!ie etc(4 con&ort &i'ic 2respira!ie" cldur" vi'ibilitate" mobilitate4" intimiditate" sociabilitate" %n$rijirea
altor persoane" activit!i creative de cunoa#tere" de joac #i recreiere" inte$rare %n mediul %nconjurtor"
satis&ac!ii estetice" adaptate la structura &amiliei etc(
AB* #ondiiile ce trebuie s fie asigurate la realizarea construciilor din punct de vedere a
respectrii e>igenei I#J K siguran la foc
!o($or7 Or.i(ului De,%rt%7e(tului Ar@ite/turii :i !o(0tru/&iilor %l Re,u9li/ii Mol.o-% A!u ,ri-ire l%
-eri$i/%re% exe/u&iei lu/r'rilor .e /o(0tru/&ii27o(t%; :i %te0t%re% te@(i/o2,ro$e0io(%l' % re0,o(0%9ililor
te@(i/i %te0t%&i :i .iri+i(&ilor .e :%(tierB (r. 65 .i( 21 7%i 1556= %rt. 1.5.3. 0e ,re-e.e ur7'to%rele:
A<i$en!a * si$uran! la &oc(
*onstruc!ia trebuie conceput #i reali'at ast&el %nc6t %n ca' de incendiu s &ie asi$urate
urmtoarele,
@tabilitatea elementelor portante ale construc!iei pe %ntrea$a durat de eisten!-
Limitarea propa$rii %n interiorul construc!iei a &ocului #i a &umului-
Limitarea etinderii &ocului la construc!iile %nvecinate-
Asi$urarea evacurii persoanelor a&late %n interiorul construc!iei" ast&el %nc6t acestea s
poat prsi construc!ia nevtmate sau s poat &i salvate %ntr-un anume mod-
@i$uran!a ec)ipelor de salvare-
Protejarea instala!iilor care servesc pentru lic)idarea incendiului- materialele de
construc!ii trebuie s asi$ure c %n ca' de incendiu nu se vor de$aja produse toice-
Limitare de$ajrilor produselor toice(
A=* #ondiiile ce trebuie s fie asigurate la realizarea construciilor din punct de vedere a
respectrii e>igenei I8J K igien- sntatea oamenilor- refacerea i protecia mediului
70
!o($or7 Or.i(ului De,%rt%7e(tului Ar@ite/turii :i !o(0tru/&iilor %l Re,u9li/ii Mol.o-% A!u ,ri-ire l%
-eri$i/%re% exe/u&iei lu/r'rilor .e /o(0tru/&ii27o(t%; :i %te0t%re% te@(i/o2,ro$e0io(%l' % re0,o(0%9ililor
te@(i/i %te0t%&i :i .iri+i(&ilor .e :%(tierB (r. 65 .i( 21 7%i 1556= %rt. 1.5.4 0e ,re-e.e ur7'to%rele:
<i$en!a D i$ien" sntatea oamenilor" re&acerea #i protec!ia mediului(
*onstruc!ia trebuie conceput #i reali'at de a#a manier" %nc6t s nu constituie o amenin!are
pentru i$iena #i sntatea oamenilor precum #i pentru mediu privind %n special,
De$ajarea de $a'e toice-
Pre'en!a %n aer a unor particule sau $a'e periculoase-
Poluarea sau contaminarea aerului" apei sau a solului-
De&ec!iuni de evacuare sau depo'itare a apelor" a &umului sau a de#eurilor" &luide sau
solide de orice natur 2c)imic" radioactiv" menajer" etc(4-
Protec!ia sanitar a surselor de ap 2captri" sta!ii de tratare" etc(4( :oate aceste criterii
se vor eamina numai din punct de vedere a construc!iei propriu-'ise 2!in6nd seama #i de
procesele te)nolo$ice care se des&#oar %n ea4(
Poluarea mediului provocat de procesele te)nolo$ice 2mecanice" radioactive" etc(4 produse %n
construc!ie nu &ac obiectul privind calitatea %n construc!ii(
Le+i0l%&i% ,re-e.e :i %lte 7e/%(i07e .e 0u,r%-e+@ere % exe/ut'rii .o/u7e(t%&iei .e ,roie/t
,ri-i(. ,rote/&i% 7e.iului *(/o(;ur'tor. A/e%0t% e0te ,ro/e.ur% .e ex,erti)%re % ,roie/telor .e /'tre
0er-i/iile e/olo+i/e= $%,t /e $%/e /% %/e0te %/&iu(i 0' 0e .u9le)e. E0te (e/e0%r 0' $ie %.o,t%te 7o.i$i/'ri
*( le+i0l%&ie ,e(tru % ex/lu.e .u9l%re% -eri$i/'rii .o/u7e(t%&iei .e ,roie/t. Ar $i o,ortu( 0' $ie ex/lu0'
ex,erti)% e/olo+i/' o9li+%torie ,e(tru to%te ,roie/tele= l'0?(. *( -i+o%re .o%r -eri$i/%re% /o($or7
exi+e(&ei ADB= /%re %0i+ur' tot%l7e(te re0,e/t%re% (or7%ti-elor *( /o(0tru/&ii :i .e 7e.iu l% el%9or%re%
.o/u7e(t%&iei .e ,roie/t. Ex,erti)% e/olo+i/' ,o%te 0' $ie exe/ut%t' ,e(tru o9ie/tele /o7,lexe= /u u(
i7,%/t 7%0i- %0u,r% 7e.iului.
D0* #ondiiile ce trebuie s fie asigurate la realizarea construciilor din punct de vedere a
respectrii e>igenei I+J K izolaie termic- hidrofug- i economie de energie
!o($or7 Or.i(ului De,%rt%7e(tului Ar@ite/turii :i !o(0tru/&iilor %l Re,u9li/ii Mol.o-% A!u ,ri-ire l%
-eri$i/%re% exe/u&iei lu/r'rilor .e /o(0tru/&ii27o(t%; :i %te0t%re% te@(i/o2,ro$e0io(%l' % re0,o(0%9ililor
te@(i/i %te0t%&i :i .iri+i(&ilor .e :%(tierB (r. 65 .i( 21 7%i 1556= %rt. 1.5.5 0e ,re-e.e ur7'to%rele:
<i$en!a < i'ola!ie termic" )idro&u$ #i economie de ener$ie(
*onstruc!ia trebuie s &ie proiectat #i reali'at" ast&el %nc6t eploatarea acesteia %n condi!iile
climaterice locale" s se reali'e'e cu un consum minim de ener$ie" &r ca prin aceasta s se diminue'e
con&ortul termic al locatarilor sau al persoanelor care %#i des&#oar activitatea %n construc!ie" s se
scoat din &unc!ie instala!iile de ac!iune %mpotriva incendiilor #i sistemul de iluminare de si$uran! sau s
se prejudicie'e utili'area normal a construc!iei(
De asemenea i'ola!iile )idro&u$e s &ie adecvate #i e&iciente scopului pentru care sunt prev'ute
2barier de vapori" %mpiedicarea ptrunderii apei din eterior" %mpiedicarea pierderii apei din recipiente"
bariera de condens4(
La construc!iile situate %n medii a$resive sau %n care se produc" se ve)iculea'" se depo'itea'
sau se tratea' substan!e corosive trebuie s se ia msuri de protec!ie anticorosiv 2pardoseli" &inisaje"
etc(4(
71
D1* #ondiiile ce trebuie s fie asigurate la realizarea construciilor din punct de vedere a
respectrii e>igenei IFJ K protecie mpotriva zgomotului
!o($or7 Or.i(ului De,%rt%7e(tului Ar@ite/turii :i !o(0tru/&iilor %l Re,u9li/ii Mol.o-% A!u ,ri-ire l%
-eri$i/%re% exe/u&iei lu/r'rilor .e /o(0tru/&ii27o(t%; :i %te0t%re% te@(i/o2,ro$e0io(%l' % re0,o(0%9ililor
te@(i/i %te0t%&i :i .iri+i(&ilor .e :%(tierB (r. 65 .i( 21 7%i 1556= 1.5.6 0e ,re-e.e ur7'to%rele:
<i$en!a F protec!ie %mpotriva '$omotului(
*onstruc!ia trebuie conceput #i reali'at de a#a manier %nc6t s se limite'e producerea #i
transmiterea '$omotului" iar '$omotul din eteriorul sau interiorul construc!iei perceput de ctre locatari
sau persoanele care %#i des&#oar activitatea %n construc!ie" s &ie men!inut la nivelul cerut de
documentele normative %n vi$oare %nc6t sntatea lor s nu &ie amenin!at" s li se permit s se
odi)neasc sau s munceasc %n condi!ii satis&ctoare(
De asemenea" persoanele a&late %n apropierea construc!iei sau %n alte construc!ii %nvecinate s nu
&ie deranjate de '$omotele provenite de la construc!ia proiectat 2datorit proceselor te)nolo$ice" unor
utilaje" circula!iei cu mijloace de transport etc(4(
D2* #e documente se prezint pentru obinerea autorizaiei de desfiinare*
8( /%)urile /?(. 0e .ore:te .e7ol%re% u(ei /o(0tru/&ii .i( .i$erite 7oti-e C02% e,ui)%t ter7e(ul .e
ex,lo%t%re= /o(0tru/&i% ,re)i(t' ,eri/ol .e %-%rie= /o(0tru/&i% (u r'0,u(.e /o(.i&iilor .e ,er$or7%(&'
(e/e0%re= :. %.D= ,ro,riet%rul /l'.irii 0%u % %7e(%;'rilor %re .re,tul 0' .e0$ii(&e)e o9ie/tul= re0,e/t?(.
/o(.i&iile 0t%9ilite *( %/tele (or7%ti-e.
!o($or7 Re+ul%7e(tului ,ri-i(. /erti$i/%tul .e ur9%(i07 :i %utori)%re% /o(0truirii 0%u .e0$ii(&'rii
/o(0tru/&iilor :i %7e(%;'rilor %,ro9%t ,ri( >ot'r?re% Gu-er(ului Nr.364 .i( 1<.44.51 CMo(itorul O$i/i%l %l
R. Mol.o-% (r.31232 .i( 15.45.1551D A(ex% 11= .e7ol%re% u(ei /l'.iri 0e e$e/tue%)' *( 9%)% Autori)%&iei
.e De0$ii(&%re.
Pe(tru % o9&i(e Autori)%&iei .e De0$ii(&%re e0te (e-oie .e ur7'to%rele ,ie0e:
3( *erti&icatul de urbanism pentru imobilul %n cau' 2copie4-
7( Dovada titlului solicitantului asupra terenului #i construc!iilor" care con&er dreptul de des&iin!are
2copie le$ali'at4-
+( Proiectul pentru autori'a!ia de des&iin!are 2P(A(D(4" %n dou eemplare" care con!ine,
+(3( Lista #i semnturile proiectan!ilor 2se completea' cu numele #i calitatea proiectan!ilor #i partea
din proiect pentru care rspund4-
+(7( Piese scrise,
+(7(3( Memoriu asupra construc!iei care trebuie des&iin!at 2scurt istoric" men!ionarea #i descrierea
elementelor patrimoniale care au &ost relevate" &oto$ra&ii &ormat = cm 37 cm ale tuturor &a!adelor"
&oto$ra&ii de detaliu &ormat = cm 37 cm" &oto$ra&ie de perspectiv #( a(4-
+(7(7( Avi'e" con&orm re$lementarilor %n vi$oare #i con&orm certi&icatului de urbanism-
+(7(+( Autori'a!ia de depunere a de#eurilor re'ultate din des&iin!are #i indicarea locului unde acestea se
depun-
+(+( Piesele desenate 2scrile de pre'entare ale plan#elor s%nt identice cu cele stabilite pentru
documenta!ia necesar autori'a!iei de construire4,
+(+(3( 5ncadrarea %n teritoriu a imobilelor-
+(+(7( Planul de situa!ie al imobilelor" care trebuie s preci'e'e,
parcela cadastral pentru care a &ost eliberat certi&icatul de urbanism" amplasarea tuturor
construc!iilor care se men!in sau se des&iin!ea'-
modul de amenajare a terenului dup des&iin!area construc!iilor-
plani&icarea vertical a terenului re'ultat-
modul de scur$ere a apelor pluviale-
planta!iile eistente #i care se men!in pe teren dup des&iin!are(
Pe plan# se vor indica %n mod distinct elementele eistente" cele care se des&iin!ea' #i cele propuse
2umpluturi de pm6nt" planta!ii #( a(4-
72
+(+(+( Planurile tuturor nivelurilor construc!iilor care urmea' a &i des&iin!ate" cu indicarea tuturor
elementelor preci'ate %n documenta!ia necesar autori'rii-
+(+(.( @ec!iuni" idem +(+(+-
+(+(0( Fa!ade" idem +(+(+-
+(+(A( Proiectul de or$ani'are a lucrrilor de des&iin!are a construc!iei - P(9(D( 2%n situa!iile %n care
des&iin!area necesit opera!iuni te)nice complee4(
Fiecare plan# din piesele desenate va avea %n partea dreapt jos un cartu#" care va cuprinde
denumirea &irmei sau al proiectantului elaborator" numrul autori'a!iei" semnturile #e&ului de proiect #i
ale elaboratorilor" titlul" numrul plan#ei #i data(
!% :i l% e7itere% %utori)%&iilor .e /o(0truire= e0te $orte i7,ort%(t /% 0u9.i-i)iu(ile %utorit'&ii
re0,o(0%9ile ,e(tru e7itere% %utori)%&iei .e .e0$ii(&%re 0' ur7're%0/' /ore/titu.i(e% *(0/rierilor *(
/%rtu:ul .i( ,ie0ele .e0e(%te. Pr%/ti/% .e7o(0tre%)'= /' %/e0te ,re-e.eri (u 0e re0,e/t' *(to/7%i. De
o9i/ei= li,0e:te *(0/riere% .e0,re (u7'rul li/e(&ei $ir7ei .e ,roie/t%re= li,0e0/ 0e7('turile 0,e/i%li:tilor=
.%t% el%9or'rii .o/u7e(telor= /ee% /e $%/e ,o0i9il' e0/@i-%re% %utorilor .e l% re0,o(0%9ilit%te% ,e(tru
.o/u7e(t%&i% .e ,roie/t el%9or%t'. Autorit'&ile ,u9li/e tre9uie 0' /u(o%0/' e0e(&% ,e /%re o ,o%rt'
,ro/e.ur% .e ex%7i(%re % .o/u7e(t%&iei ,re)e(t%te ,e(tru eli9er%re% %utori)%&iei .e .e0$ii(&%re.
S,e/i%li:tii .i( .ire/&iile .e %r@ite/tur' :i ur9%(i07 (u ,ot 0' -eri$i/e /%lit%te% ,roie/telor ,re)e(t%te= ele
$ii(. $o%rte .i$erite :i /o7,lexe ,ri( 7ultitu.i(e% /o7,%rti7e(telor .e 0,e/i%lit%te /e le /o(&i(. "i (i/i (u
e0te (e/e0%r .e e$e/tu%t %/e0t lu/ru.
Pe(tru et%,% .e ,roie/t%re e0te 0t%9ilit' ,ro/e.ur% .e -eri$i/%re % ,roie/telor .e /'tre -eri$i/%torii
.e ,roie/te %te0t%&i= /o($or7 exi+e(&elor e0e(&i%le o9li+%torii= ,ro/e.ur' /e /o(0tituie ,%rte /o7,o(e(t' %
0i0te7ului /%lit'&ii *( /o(0tru/&ii. Re0,o(0%9ilit%te% ,e(tru /%lit%te% .o/u7e(t%&iei .e ,roie/t re-i(e
,roie/t%(tului :i -eri$i/%torului .e ,roie/t. S,e/i%li:tii .i( %utorit%te% ,u9li/' tre9uie 0' ur7're%0/' .o%r
*(0/riere% /ore/t' % .%telor ,ri-i(. el%9or%torii .o/u7e(t%&iei :i % -eri$i/%torilor. A/e%0t% -% $i +%r%(&i% .e
/%lit%te o$erit' ,ri( ,ro/e.uri le+%le 0t%9ilite :i /u re0,o(0%9ili /o(/re&i ,e(tru $ie/%re /o7,%rti7e(t %l
lu/r'rilor %utori)%te.
DA* %rin ce documente se autorizeaz interveniile la construciile e>istente*
I(ter-e(&ii /%re 0e e$e/tue%)' l% i(i&i%ti-% ,ro,riet%rului 0e /o(0i.er' i(ter-e(&ii .eter7i(%te .e
%/&iu(ile o7ului :i 0u(t re+le7e(t%te .e >ot'r?re% Gu-er(ului Re,u9li/ii Mol.o-% (r. 3<2 .i( 24.44.1551
APri-i(. ur7'rire% /o7,ort'rii *( ex,lo%t%re= i(ter-e(&iile *( ti7, :i ,o0tutili)%re% /o(0tru/&iilorB
23
.
Pro,riet%rii /o(0tru/&iilor= ,er0o%(e $i)i/e 0%u ;uri.i/e= (u %u .re,tul 0' e$e/tue)e lu/r'ri .e
i(ter-e(&ie l% 0tru/tur% .e re)i0te(&' % /o(0tru/&iilor 0%u %lte lu/r'ri /%re ,ot 02o %$e/te)e :i 0' 7o.i$i/e
%0,e/tul ur9%(i0ti/ :i %r@ite/tur%l %l /o(0tru/&iilor.
!u titlu .e ex/e,&ie :i *( /%)uri ;u0ti$i/%te ,ot $i exe/ut%te lu/r'ri .e i(ter-e(&ii l% 0tru/tur% .e
re)i0te(&' (u7%i *( 9%)% u(ui ,roie/t 0,e/i%l= el%9or%t *( 9%)% u(ui r%,ort .e ex,erti)' te@(i/' % *(tre+ii
0tru/turi .e re)i0te(&' % /o(0tru/&iei *( /%u)'= *(to/7it .e u( ex,ert te@(i/ %te0t%t 0%u .e u( +ru, .e
ex,er&i te@(i/i %te0t%&i= .u,' /%)G
lu/r'ri .e 7o.i$i/%re % %0,e/tului ur9%(i0ti/ :i %r@ite/tur%l %l /o(0tru/&iilor -or $i exe/ut%te (u7%i
,e 9%)% u(ui ,roie/t= el%9or%t *( 7o.ul 0t%9ilit :i /oor.o(%t /u ,roie/t%(tul i(i&i%l %l /o(0tru/&iei
re0,e/ti-e= 0%u *( te7eiul r%,ortului .e ex,erti)' te@(i/'.
E$e/tu%re% u(or %t%re lu/r'ri 0e -% /o(0e7(% o9li+%toriu *( /%rte% te@(i/' % /o(0tru/&iei.
8( /%)ul li,0ei /'r&ii te@(i/e % /o(0tru/&iei ,ro,riet%rul= /o(/o7ite(t /u ex,erti)%re% /o(0tru/&iei=
e0te o9li+%t 0' %0i+ure *(to/7ire% /'r&ii te@(i/e *( -olu7ul 0t%9ilit ,ri( ,re-e.erile %/telor (or7%ti-e *(
-i+o%re. L% *(to/7ire% /'r&ii te@(i/e % u(ei /o(0tru/&ii exi0te(te ,ot $i %(tre(%&i ex,er&ii te@(i/i %te0t%&i=
/%re e$e/tue%)' ex,erti)%re% %/e0tei%= 0%u i(0titu&iile .e ,roie/t%re %utori)%te.
>ot'r?re% 7e(&io(%t' 7%i 0u0 0t%9ile:te lu/r'ri /o(/rete /%re ,ot $i /u,ri(0e *( /%.rul
i(ter-e(&iilor l% /o(0tru/&iile exi0te(te= %tu(/i /?(. %/e0te% 0u(t .eter7i(%te .e %/&iu(ile o7ului. 8( %/e0t
0e(0= %rt. 34 %l %/e0tei% ,re-e.e:
Cnterven!iile determinate de ac!iunile omului asupra construc!iilor au ca scop principal, sc)imbri
de destina!ie ale construc!iilor" prelun$irea duratei de serviciu" ridicarea nivelului per&orman!elor
prev'ute ini!ial %n urma unor modi&icri &unc!ionale #i rete)nolo$i'ri(
Aceste interven!ii cuprind urmtoarele cate$orii de lucrri,
trans&ormri" completri sau %nlocuiri ale unor construc!ii sau pr!i de construc!ie-
etinderi sau supraetajri de construc!ie-
moderni'ri sau reabilitri-
sc)imbri ale aspectului urbanistic #i ar)itectural(
23
2ublicat 4n Monitorul Oficial al republicii Moldova nr. 3536 din 29.05.1997
73
I(ter-e(&iile l% /o(0tru/&iile exi0te(te 0e /o(0i.er' lu/r'ri .e /o(0tru/&ii :i 0e %utori)e%)' ,ri(
%utori)%&ii .e /o(0tru/&ie= /%re 0u(t eli9er%te .e /'tre %utorit'&ile /o7,ete(te /o($or7 ,re-e.erilor
Re+ul%7e(tului ,ri-i(. /erti$i/%tul .e ur9%(i07 :i %utori)%re% /o(0truirii 0%u .e0$ii(&'rii /o(0tru/&iilor :i
%7e(%;'rilor %,ro9%t ,ri( >ot'r?re% Gu-er(ului Nr.364 .i( 1<.44.51.
DD* #ine este responsabil de urmrirea comportrii n e>ploatare a cldirilor i instalaiilor
De ur7'rire% /o7,ort'rii *( ex,lo%t%re % /l'.irilor :i i(0t%l%&iilor %$ere(te 0u(t re0,o(0%9ili
,ro,riet%rii %/e0tor o9ie/te.
Pe(tru 0t%9ilire% ,ro/e.urilor .e ur7'rile % /l'.irilor :i i(0t%l%&iilor ,re/u7 :i % 7o.%lit'&ilor .e
i(ter-e(&ii *( /%)urile .e (e/e0it%te= e0te %,ro9%t ' >ot'r?re% Gu-er(ului Re,u9li/ii Mol.o-% (r. 3<2 .i(
24.44.51 APri-i(. ur7'rire% /o7,ort'rii *( ex,lo%t%re= i(ter-e(&iile *( ti7, :i ,o0tutili)%re% /o(0tru/&iilorB
24
.
Pro,riet%rii i7o9ilelor r'0,u(. .e %/ti-it%te% ,ri-i(. ur7'rire% /o7,ort'rii *( ex,lo%t%re %
/o(0tru/&iilor= %(+%;e%)'= .u,' /%)= re0,o(0%9ili te@(i/i %te0t%&i= /o7%(.' ex,erti)%re% te@(i/' %
/o(0tru/&iilor *( /%)urile /u .ur%t% .e 0er-i/iu .e,':it' 0%u l% /%re 0e /o(0t%t' .e$i/ie(&e 0e7(i$i/%ti-e
0%u 0/@i79' /o(.i&iile .e ex,lo%t%re. De %0e7e(e%= ,ro,riet%rul /o7%(.' .o/u7e(t%&ii te@(i/e ,e(tru
ur7'rire% /ure(t' 0%u ,roie/t .e ur7'rire 0,e/i%l' *( /%) .e (e/e0it%te= /o7u(i/?(. i(0tituire% ur7'ririi
0,e/i%le l% I(0,e/&i% .e St%t *( !o(0tru/&ii.
8( /%)ul *(0tr'i('rii 0%u *(/@irierii /o(0tru/&iilor= ,ro,riet%rul e0te o9li+%t 0' 0ti,ule)e *( /o(tr%/tul
.e -?()%re 0%u /@irie *(.%toririle /e .e/ur+ .i( ur7'rire% /o7,ort'rii *( ex,lo%t%re % %/e0tor%.
Pro,riet%rul (ou %l /l'.irii 0%u utili)%torul %/e0tei% *( /%)ul /?(. /o(0tru/&i% -% $i *(/@iri%t' %re o9li+%&i% 0'
%0i+ure 7%i .e,%rte ur7'rire% /o7,ort'rii *( ex,lo%t%re % o9ie/tului :i ,e(tru %/e%0t% l% %,ro9%re%
/o(tr%/telor e0te (e/e0%r 0' $ie ur7'rit' *(0/riere% *(.%toririlor le+%te .e %/e0t ,ro/e0.
8( %$%r' .e re0,o(0%9ilit'&ile ,ro,riet%rilor l% ,ro/e0ul .e ur7'rire % ex,lo%t'rii 0e 7%i i(0tituie :i
re0,o(0%9ilit'&i % %ltor ,%rti/i,%(&i *( .i$erite et%,e. A/e0te% 0u(t 0t%9ilite l% %rt. 14215= .u,' /u7
ur7e%)':
3.( 9bli$a!ii #i rspunderi ale investitorilor,
a4 stabilesc" %mpreun cu proiectantul" construc!iile care se supun urmririi speciale" asi$ur
elaborarea proiectului #i predarea lui proprietarilor #i in&ormea' Cnspec!ia de @tat %n
*onstruc!ii-
b4 comunic proprietarilor" care preiau construc!iile obli$a!iile ce le revin %n cadrul urmririi
comportrii lor %n eploatare(
30( 9bli$a!ii #i rspunderi ale proprietarilor,
a4 rspund de activitatea privind urmrirea comportrii %n eploatare a
construc!iilor" an$ajea'" dup ca'" responsabili te)nici atesta!i" comand eperti'area
construc!iilor %n ca'urile pre'entate la art( = #i art( 37 2b4" comand documenta!iile te)nice
pentru urmrirea curent #i" dup ca'" proiectul de urmrire special #i comunic instituirea
urmririi speciale la Cnspec!ia de @tat %n *onstruc!ii-
b4 la %nstrinarea sau %nc)idrierea construc!iilor" stipulea' %n contracte
%ndatoririle ce decur$ din urmrirea comportrii %n eploatare a acestora-
c4 pre'int datele cu privire la starea te)nic a construc!iilor la centrul de
in&orma!ie al or$anului na!ional de dirijare %n construc!ii(
3A(9bli$a!ii #i rspunderi ale proiectan!ilor,
a4 stabilesc" %mpreun cu investitorul #i proprietarul" construc!iile care sunt supuse urmririi
speciale-
b4 elaborea' documenta!iile te)nice pentru urmrirea curent #i proiectul de urmrire special(
3B( <ecutan!ii au obli$a!ia s e&ectue'e urmrirea curent a construc!iilor pe care le eecut"
s monte'e #i s proteje'e dispo'itivele pentru urmrirea comportrii %n eploatare a
construc!iilor" p6n la predarea acestora ctre proprietar(
3>( Administratorii #i utili'atorii rspund de reali'area obli$a!iilor contractuale" stabilite cu
proprietarul" privind activitatea de urmrire a comportrii %n eploatare a construc!iilor(
3=( 9bli$a!ii #i rspunderi ale responsabililor te)nici atesta!i,
a4 cunoa#terea cr!ii te)nice a construc!iei #i !inerea la 'i a jurnalului evenimentelor-
b4 e&ectuarea urmririi curente" iar pentru urmrirea special suprave$)erea aplicrii
pro$ramelor #i proiectelor elaborate %n acest sens(
Pr%/ti/% .e7o(0tre%)'= /' %/&iu(ilor .e ur7'rire % /o7,ort'rii *( ex,lo%t%re (u 0e %/or.' o %te(&ie
/u-e(it'= /l'.irile (u .i0,u( .e /'r&i te@(i/e :i (u %u ,roie/te 0,e/i%le 0%u ,re-e.eri %,ro9%te .e
,roie/t%(&ii /o(0tru/&iilor ,e(tru ur7'rire% ex,lo%t'rii %/e0tor%. Pro,riet%rii /o(0tru/&iilor utili)e%)' /l'.irile
:i i(0t%l%&iile $'r' % re%li)% re,%r%&ii ,l%(i$i/%te ,e(tru *(tre&i(ere% l% (i-elul ,%r%7etrilor 0t%9ili&i .e ,roie/t
24
ide'
74
% i7o9ilelor /e le %u *( ex,lo%t%re. A/e%0t% .u/e l% .eterior%re% ,'r&ilor .e /o(0tru/&ii :i 7i/:ore%)'
0u90t%(&i%l ter7e(ul .e -i%&' %l o9ie/tului.
D* #are este procedura de postutilizare a construciei
A/&iu(ile ,e(tru .e0$ii(&%re% u(ei /o(0tru/&ii ,ot $i .e/l%(:%te l% /erere% 9e(e$i/i%rului 0%u l%
/erere% %utorit'&ilor ,u9li/e lo/%le.
>ot'r?re% Gu-er(ului (r. 3<2I24.44.1551 ,re-e.e ,e(tru %utorit%te% ,u9li/' .re,tul .e i(i&i%ti-'
l% .e0$ii(&%re% /o(0tru/&iilor :i 0t%9ile:te *( %rt. 35= %li(.9D:
Autoritatea public local poate cere des&iin!area2demolarea4 construc!iei %n urmtoarele ca'uri,
*onstruc!ia a &ost eecutat &r autori'a!ie de construire-
*onstruc!ia nu pre'int si$uran! %n eploatare #i nu poate &i reabilitat din acest punct
de vedere-
*onstruc!ia pre'int pericol pentru mediul %nconjurtorHsau pentru vecint!i #i nu poate &i
reabilitat pentru a &i eliminat acest pericol-
*erin!ele de urbanism #i amenajare a teritoriului impun necesitatea des&iin!rii
construc!iei(
De 7e(&io(%t= /' %/e0t .re,t %utorit%te% ,u9li/' (u2l -%lori$i/'. L% .e,i0t%re% /%)urilor .e ,eri/ol
,e(tru -e/i('t'&i= ,'r&ile i(tere0%te 0u(t (e-oite 0' %/&io(e)e .e0i(e0t't'tor= %.re0?(.u20e *( or+%(ele .e
;u.e/%t'= $'r' %e %-e% 0u0&i(ere .i( ,%rte% %utorit'&ilor ,u9li/e lo/%le= /%re= .e $%,t= 0u(t o9li+%te 0'
/e%r' .e7ol%re% /o(0tru/&iilor re%li)%te= .%/' %/e0te% ,u( *( ,eri/ol i(te+rit%te% /o(0tru/&iilor *(-e/i(%te.
L% /o(0tru/&iile .e i(tere0 (%&io(%l :i .e i7,ort%(&' .eo0e9it' .e/i)i% .e .e/l%(:%re % %/ti-it'&ilor
*( et%,% .e ,o0tutili)%re -% $i lu%t' *( 9%)% 0tu.iului .e $e)%9ilit%te= .i( /%re 0' re)ulte o,ortu(it%te% :i
e$i/ie(&% e/o(o7i/' % %/&iu(ii.
Po0tutili)%re% u(ei /o(0tru/&ii e0te ulti7% .i( et%,ele .e -i%&' % /o(0tru/&iei :i /u,ri(.e u(
%(0%79lu .e %/ti-it'&i:
De)%$e/t%re% /o(0tru/&ieiG
De7o(t%re% :i .e7ol%re% ,'r&ilor :i ele7e(telor /o7,o(e(te= re/i/l%re% :i re$olo0ire%
,ro.u0elor o9&i(uteG
Rei(te+r%re% *( (%tur' % .e:eurilor (e$olo0ite.
To%te %/e0te %/&iu(i tre9uie 0' $ie *( -i)orul %utorit'&ilor ,u9li/e lo/%le l% 7o7e(tul e7iterii
%utori)%&iei .e .e7ol%re= ,e(tru % %0i+ur% .e/ur+ere% ,ro/e0ului /o($or7 ,re-e.erilor le+%le :i /u ri0/uri
7i(i7e ,e(tru -e/i('t'&i :i ,e(tru 7e.iul %79i%(t. !o(.i&iile (e/e0%re ,e(tru ,ro/e.urile .e .e7ol%re 0e
*(0/riu *( .o/u7e(t%&i% .e ,roie/t= el%9or%t' :i %,ro9%t' /o($or7 (or7%ti-elor 0t%9ilite= .e /'tre
,er0o%(e %te0t%te ,e(tru lu/r'rile re0,e/ti-e.
Exe/utorii lu/r'rilor= .e %0e7e(e% ,ot $i .o%r ,er0o%(e $i)i/e :i ;uri.i/e %te0t%te ,e(tru e$e/tu%re%
lu/r'rilor /%re (e/e0it' % $i exe/ut%te.
D"* %entru care aciuni se elibereaz autorizaia de desfiinare
Autori)%&i% .e .e0$ii(&%re 0e eli9ere%)' ,e(tru %/ele%:i ti,uri .e lu/r'ri= ,e(tru /%re % $o0t
i(0tituit' o9li+%ti-it%te% .e e7itere % %utori)%&iilor .e /o(0truire /o($or7 ,u(/tului 4 %l >ot'r?rii
75
Gu-er(ului Re,u9li/ii Mol.o-% (r. 364 .i( 1< %,rilie 1551
2
.e0,re %,ro9%re% Re+ul%7e(tului ,ri-i(.
/erti$i/%tul .e ur9%(i07 :i %utori)%re% /o(0truirii 0%u .e0$ii(&'rii /o(0tru/&iilor :i %7e(%;'rilor.
De0$ii(&%re% /o(0tru/&iilor :i %7e(%;'rilor *( le+'tur' /u %/e0te lu/r'ri 0e $%/e ,e 9%)% %utori)%&iei
.e .e0$ii(&%re= eli9er%t' .e %utorit'&ile ,u9li/e lo/%le.
!o,i% %utori)%&iei .e .e0$ii(&%re 0e tr%(07ite l% or+%(ele /%.%0tr%le= /%re= *( 9%)% ,ro/e0elor
-er9%le .e re/e,&ie % lu/r'rilor= ,ot *(0/rie *( re+i0tru .%tele .e0,re li/@i.%re% 9u(ului i7o9il.
D;* %rocedura de elaborare a documentaiei de proiect*
Pro/e.ur% .e el%9or%re % .o/u7e(t%&iei .e ,roie/t e0te re+le7e(t%t' .e Nor7%ti-ul *( /o(0tru/&ii
N!M. A.41.42255 AI(0tru/&iu(i /u ,ri-ire l% ,ro/e.ur% .e el%9or%re :i /o(&i(utul2/%.ru %l .o/u7e(t%&iei .e
,roie/t ,e(tru /o(0tru/&iiB
2"
= ,u(/t 324= :i ,re-e.e ur7'to%rele:
p(+ P/CN*CPCC 8<N</AL<
+(3 <laborarea documenta!iei de proiect pentru construc!ii de orice $en #i cate$orie se reali'ea' %n
ba'a &undamentrii investi!iilor 2&a'a studiu de &e'abilitate4" aprobat con&orm procedurii stabilite" cu
respectarea prevederilor din actele le$islative #i normative %n vi$oare" pre'entelor instruc!iuni" precum #i
a altor acte #i prescrip!ii te)nice ce !in de procesul investi!ional(
Fa'ele de pre&e'abilitate #i &e'abilitate constituie evaluarea posibilit!ilor te)ni ce #i oportunit!ii
comerciale #i economice a investi!iilor %n construc!ii #i se elaborea'" de re$ul" de ctre bene&iciar
2investitor4 cu participarea" %n ca' de necesitate" a or$ani'a!iilor de proiectare #i a altor persoane juridice
#i H sau &i'ice(
+(7 Documenta!ia de proiect pentru construc!ii se elaborea'" de re$ul" %n urmtoarele &a'e,
proiect te)nic" caiet de sarcini- detalii 2desene4 de eecu!ie-
proiect de eecu!ie 2pentru obiectivele utili'ate %n mas #i pentru cele simple din punct de vedere te)nic -
&a' de proiect comasat4(
+(+ Fa'ele de proiectare se stabilesc de ctre bene&iciar 2investitor4 #i proiectant" %n ba'a
certi&icatului de urbanism" lu%nd %n considera!ie cate$oria" importan!a" speci&icul #i compleitatea
obiectivului(
+(. Pentru investi!iile publice %n construc!ii" documenta!ia de proiect se elaborea' con&orm
prevederilor din /e$ulamentul privind or$ani'area licita!iilor 2tenderelor4 pentru adjudecarea proiectrii
investi!iilor publice(
+(0 <laborarea documenta!iei de proiect pentru construc!ii se e&ectuea' %n ba' de contract(
*ontractul este documentul de ba'" care re$lementea' reia-
!iile de drept #i &inanciare" obli$a!iile #i responsabilit!ile reciproce ale bene&ici arului #i ale persoanei
antrenate la elaborarea documenta!iei de proiect(
+(A Gene&iciarul 2investitorul4 documenta!iei de proiect poate dele$a drepturile #i responsabilit!ile de
bene&iciar pentru elaborarea #i reali'area proiectului unui a$ent economic de specialitate" %n ba' de
contract(
+(B ;eri&icarea sau eperti'area $eneral" precum #i eperti'area ecolo$ic a documenta!iei de
proiect este obli$atorie" indi&erent de &orma de proprietate #i apartenen! #i se e&ectuea' con&orm
procedurii stabilite cu ecep!ia proiectelor men!ionate la 0(.(3(
+(> Cn documenta!ia de proiect" care se pre'int bene&iciarului" nu se includ breviarele de calcul
privind re'isten!a #i stabilitatea construc!iilor" cele ce !in de procesul te)nolo$ic" prospec!iunile te)nice"
alte calcule de ba'" precum #i breviarul de calcul privind volumul de lucrri pentru stabilirea devi'ului de
cost al construc!iei( De acestea pot lua act or$anul de eperti'" veri&icatorul #i bene&i ciarul 2la cerin!a
acestora4(
+(= Numrul de eemplare 2copii4 al documenta!iei de proiect 2pentru &iecaI re &a' de proiect4" ce
urmea' s &ie transmise bene&iciarului" se speci&ic %n contract" dar nu va &i mai mic de . eemplare(
+(3? 9ri$inalul documenta!iei de proiect se pstrea' la proiectant p%n la recep!ia obiectului" dup
ce urmea' s &ie transmis pentru pstrare permanent institu!iilor de stat pentru ar)iv" %n corespundere
cu le$isla!ia %n vi$oare(
25
2ublicat 4n Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 31 1 32 din 15 'ai 1997
26
0probat de Mini%terul !e#volt*rii 9eritoriului& 5on%truc$iilor )i .o%pod*riei co'unale prin Ordinul nr. 14 din
12.02.1999
76
p(. P/9*<DU/A D< <LAG9/A/< A D9*UM<N:AJC<C D<
P/9C<*:
.(3 <laborarea documenta!iei de proiect se e&ectuea' %n ba'a studiului de pre&e'abilitate #iHsau
&e'abilitate aprobate 2Anea A4" certi&icatului de urbanism" contractului" temei de proiect #i a lucrrilor de
prospec!iuni(
.(7 :ema de proiect se %ntocme#te de ctre bene&iciar #i proiectant( *on!i nutul temei de proiect
pentru elaborarea proiectului te)nic #i proiectului de eecu!ie se pre'int %n Anea G(
.(+ Parte inte$rant din tema de proiect sunt avi'ele te)nice" care se pre'int de ctre bene&iciar
sau %n modul stabilit %n contract(
.(. :ema de proiect se aprob de ctre bene&iciar 2investitor4( Modi&icarea sau sc)imbarea temei de
proiect 2%n ca' de necesitate4 se e&ectuea' de ctre or$anul" care a aprobat tema ini!ial(
.(0 Documenta!ia de proiect pentru construc!ii trebuie s asi$ure criteriile de calitate" care vor %ntruni
%n mod obli$atoriu urmtoarele ei$en!e esen!iale,
A - re'isten! #i stabilitate-
G - si$uran! %n eploatare-
* - si$uran! la &oc-
D - i$ien" sntatea oamenilor" re&acerea #i protec!ia mediului %nconjurtor-
< - i'ola!ie termic" )idro&u$ #i economie de ener$ie-
F - protec!ie %mpotriva '$omotului(
Parte inte$rant a documenta!iei de proiect este cartea te)nic a construc!iei pentru &iecare obiect"
indi&erent de natura propriet!ii acestuia" elaborat con&orm KNormelor privind cuprinsul #i modul de
%ntocmire" completare #i pstrare a cr!ii te)nice a construc!ieiK(
.(A Abaterea ar$umentat de la prevederile normativelor %n vi$oare o poate admite numai or$anul"
care a adoptat #i a pus %n ac!iune aceste normative(
.(B Proiectantul $eneral va dirija #i coordona elaborarea documenta!iei de proiect la toate &a'ele(
.(> Documenta!ia de proiect este semnat de ctre proiectan!i atesta!i - in$inerul-#e& de proiect"
ar)itectul-#e& de proiect" constructorul principal al proiectului #i de speciali#tii care au colaborat la
elaborarea compartimentelor respective ale proiectului( Memoriul eplicativ $eneral este semnat si de
&actorii de deci'ie ai &irmei de proiectare(
.(= Documenta!ia de devi' este semnat de persoanele responsabile indicate %n &ormularele
respective ale acestor acte(
DB* #are este modalitatea de aprobare a deciziilor de demolare a fondului construit e>istent*
De/i)iile ,ri-i(. .e7ol%re% $o(.ului /o(0truit exi0te(t %u /% 0/o, 7o.er(i)%re% i($r%0tru/turii
e.ilit%re= % 0i0te7elor .e tr%(0,ort= 0itu%&iei 0%(it%ro2e,i.e7iolo+i/e= /re'rii 0,%&iilor -er)i= %7elior'rii
%0,e/tului %r@ite/to(i/. C>ot'r?re% Gu-er(ului (r. 5 .i(45.41.5<D
Pe(tru % %,ro9% .e/i)ii .e .e7ol%re= %utorit%te% ,u9li/' tre9uie 0' -eri$i/e 0u9 to%te %0,e/tele
o,ortu(it%te% .e7ol'rilor /e 0e ,ro,u(. A/e%0t% (u ,o%te .e/ur+e @%oti/= .o%r l% .ori(&% 9e(e$i/i%rului.
E0te (e/e0%r /% .e7ol'rile 0' (u -i(' *( /o(tr%.i/&ie /u .o/u7e(t%&i% ur9%(i0ti/' %,ro9%t' :i 0'
r'0,u(.' (e-oilor 0o/iet'&ii *( %(0%79lu. 8( %/e0t 0e(0= %rt. 3623< .i( >ot'r?re% Gu-er(ului 7e(&io(%t'
7%i 0u0 ,re-e.e ur7'to%rele:
+A( Propunerile privind demolarea &ondului construit eistent pentru amplasarea construc!iilor
in&rastructurii sociale sau locuin!elor vor &i %nso!ite de calculele te)nico-economice &undamentate" %n ba'a
normelor te)nicii %n vi$oare" planurilor de urbanism" av6nd drept scop &inali'area ansamblurilor
ar)itectural-urbanistice #i per&ec!ionarea compo'i!ionala a structurii de plani&icare a 'onei respective(
+B( Autori'area eecutrii construc!iilor %n 'onele construite eistente cu demolarea &ondului
eistent se va &ace numai con&orm le$isla!iei %n vi$oare #i %n ba'a planurilor urbanistice 'onale sau de
detaliu" aprobate pentru 'onele %n cau'(
+>( Autori'area lucrrilor de renovare sau repara!ie capital a &ondului construit vec)i #i avariat"
se va &ace numai con&orm le$isla!iei %n vi$oare #i %n ba'a planurilor urbanistice 'onale sau de detaliu"
aprobate pentru 'onele %n cau'(
A(terior %utori)'rilor ,e(tru e$e/tu%re% lu/r'rilor .e /o(0tru/&ie tre9uie 0' $ie lu%te .e/i)iile .e
.e7ol%re % i7o9ilelor /%re -or $i .e0$ii(&%te. A/e0te .e/i)ii ,ot $i lu%te ex/lu0i- .e ,ro,riet%rul i7o9ilului=
%utorit%te% ,u9li/' $ii(. re0,o(0%9il' .e re0,e/t%re% ,ro/e.urii le+%le ,ri-i(. /ore0,u(.ere% /u
.o/u7e(t%&i% ur9%(i0ti/' :i /u ,ro/e.urile le+%l 0t%9ilite.
O ,ro/e.ur' %,%rte e0te ,re-')ut' ,e(tru i7o9ilele /u 0t%tut .e 7o(u7e(t. Pe(tru i7o9ilele
/%re /o(0tituie 7o(u7e(te .e .i$erite /%te+orii= .e/i)i% .e .e7ol%re ,o%te $i lu%t' .o%r .u,' ex/lu.ere%
o9ie/tului ,ro,u0 0,re .e7ol%re .i( re+i0trul= *( /%re %/e0t% e0te *(re+i0tr%t= ,ri(tr2u( %/t .e %/ee%:i
/%te+orie ,ri( /%re % $o0t %,ro9%t re+i0trul. CS,re exe7,lu= ,e(tru 7o(u7e(tele i(/lu0e *( re+i0trul /e
/o(0tituie %(ex' l% le+e% /u ,ri-ire l% ,rote/&i% 7o(u7e(telor E .e/i)i% .e ex/lu.ere %,%r&i(e
P%rl%7e(tuluiD.
77
D=* ,utorizaia de funcionare i scopul emiterii acesteia*
Pe(tru %0i+ur%re% utili)'rii i7o9ilelor /o($or7 le+i0l%&iei *( -i+o%re :i /u ,'0tr%re% .e0ti(%&iei
*(/',erilor ,re-')ute *( .o/u7e(t%&i% .e ,roie/t el%9or%t' ,e(tru re%li)%re% /o(0tru/&iei= e0te ,re-')ut'
,ro/e.ur% .e %utori)%re % $u(/&io('rii i7o9ilelor .e ori/e .e0ti(%&ieC/u ex/e,&i% /%0elor .e lo/uit
i(.i-i.u%leD.
Le+e% <3523IIII11.45.56 0t%9ile:te 7o.%lit%te% .e utili)%re % /o(0tru/&iilor ,ri( %/te %.7i(i0tr%ti-e
/o(/rete= /%re 0e .eter7i(' ,ri( %rt. 52251 *( $elul ur7'tor:
07( Pentru utili'area construc!iilor %n con&ormitate cu prevederile documenta!iei de urbanism #i
amenajare a teritoriului aprobate" precum #i cu alte re$lementri %n vi$oare" autorit!ile administra!iei
publice emit,
a4 autori'a!ii de &unc!ionare-
b4 autori'a!ii de sc)imbare a destina!iei(
0+( 234 Autori'a!ia de &unc!ionare $enerali'ea' toate documentele emise" potrivit le$isla!iei" de
ctre autorit!ile administra!iei publice care permit &unc!ionarea construc!iilor" din punct de vedere al
domeniului speci&ic de activitate(
274 Autori'a!ia de &unc!ionare stabile#te condi!iile de utili'are a construc!iei din punct de
vedere al,
a4 activit!ilor ce se des&#oar %n cadrul acestei construc!ii" potrivit &unc!iei
ei sau &unc!iilor permise prin autori'a!ie-
b4 condi!iilor care trebuie s &ie respectate la utili'area construc!iei(
2+4 Autori'a!ia de &unc!ionare se eliberea' pentru construc!iile eecutate %n ba' de
autori'a!ii de construire" dup %nc)eierea lucrrilor de construc!ie" iar pentru construc!iile a cror utili'are
a &ost suspendat" dup %nlturarea cau'elor care au servit drept temei pentru adoptarea deci'iei de
suspendare(
0.( Autori'a!ia de sc)imbare a destina!iei construc!iei se eliberea' pentru acele revi'uiri ale
modului de utili'are a construc!iilor" din punct de vedere al activit!ilor ce se des&#oar %n cadrul lor" ce
nu implic eecutarea lucrrilor de construc!ie pentru care este necesar eliberarea unei autori'a!ii de
construire" potrivit le$isla!iei(
00( Procedura de eliberare a autori'a!iilor de construire" des&iin!are" &unc!ionare #i de sc)imbare
a destina!iei se detalia' %n re$ulamentul elaborat de autoritatea administra!iei publice centrale pentru
urbanism #i amenajare a teritoriului #i aprobat de 8uvern(
0A( Autorit!ile administra!iei publice locale decid asupra,
a4 %ncetrii activit!ilor" des&#urate %n cadrul construc!iilor" ce nu corespund prevederilor
documenta!iei de urbanism #i amenajare a teritoriului care re$lementea' condi!iile de utili'are a
terenurilor #i construc!iilor pentru teritoriul respectiv-
b4 suspendrii activit!ilor" des&#urate %n cadrul construc!iilor" care nu corespund condi!iilor de
&unc!ionare stabilite prin re$lementrile le$ale" p6n la aducerea acestor activit!i %n con&ormitate cu
condi!iile speci&icate sau p6n la ob!inerea autori'a!iei de &unc!ionare respective(
0B( 5n ca'ul sc)imbrii proprietarului" autori'a!iile emise %n condi!iile art(0? #i art(07 rm6n
valabile" cu toate drepturile #i obli$a!iile ce decur$ din ele" &r modi&icarea obiectului autori'a!iei" iar noul
proprietar este obli$at s %n#tiin!e'e autorit!ile administra!iei publice locale care au eliberat autori'a!ia %n
cau' despre intrarea sa %n posesiune(
!o($or7 >ot'r?rii Gu-er(ului Re,u9li/ii Mol.o-% (r. 346 .i( 34.43.2444 ADe0,re %,ro9%re%
Re+ul%7e(tului ,ri-i(. %utori)%re% $u(/&io('rii :i 0/@i79'rii .e0ti(%&iei /o(0tru/&iilor :i %7e(%;'rilorB
21
= ,e
*(tre+ teritoriul Re,u9li/ii Mol.o-% utili)%re% i7o9ilelor :i %7e(%;'rilor /u ori/e .e0ti(%&ie= i(.i$ere(t .e
$or7% .e ,ro,riet%te 0e -% e$e/tu% /u re0,e/t%re% /o(.i&iilor .e %utori)%re % $u(/&io('rii= ,re-')ute .e
re+ul%7e(t.
Art. 2 %l re+ul%7e(tului ,re-e.e:
Autori'a!ia de &unc!ionare este actul emis de autorit!ile administra!iei publice locale prin care se
stabilesc condi!iile de utili'are a construc!iilor #i amenajrilor 2cu ecep!ia caselor de locuit individuale4 %n
vederea activit!ilor" ce se des&#oar %n cadrul lor potrivit &unc!iilor de ba'" precum #i condi!iile care
trebuie s &ie respectate la utili'area lor(
Ti,urile .e o9ie/te ,e(tru /%re 0e eli9ere%)' *( 7o. o9li+%toriu %utori)%&ie .e $u(/&io(%re 0u(t
0t%9ilite l% %rt. 6 %l re+ul%7e(tului:
Autori'a!ia de &unc!ionare se eliberea' pentru ,
a4 construc!iile #i amenajrile eecutate %n ba'a autori'a!iilor de construire-
b4 construc!iile #i amenajrile a cror utili'are a &ost suspendat" din motivele,
27
2ublicat 4n Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 3738 din 06.04.2000
78
%ncetrii activit!ilor %n cadrul construc!iilor #i amenajrilor %n le$tur cu
moderni'ri te)nolo$ice-
%nclcrii condi!iilor de utili'are a terenurilor #i construc!iilor stabilite %n
re$ulamentul local de urbanism pentru terenurile respective(
8( ,r%/ti/' eli9er%re% %utori)%&iilor .e $u(/&io(%re .e/ur+e $o%rte le(t= %utorit'&ile ,u9li/e
/o(0i.er?(. %/e0t %/t %.7i(i0tr%ti- (ei7,ort%(t. 8( 0/@i79= 0u(t 0e 0oli/it' .e l% 9e(e$i/i%rii /o(0tru/&iilor
o 7ultitu.i(e .e /oor.o('ri= %-i)'ri :i %utori)%&ii .e tot ti,ul= /u7 %r $i: %utori)%&ii 0%(it%re= e/olo+i/e=
,ri-i(. ,rote/&i% *7,otri-% i(/e(.iilor= ,re/u7 :i %lte .o/u7e(te= /%re $%/ ,ro/e0ul .e ,er7i0iu(e %
ex,lo%t'rii u(ei /l'.iri $o%rte /o7,li/%t'.
Autorit'&ile ,u9li/e %r tre9ui 0' 0e li7ite)e .o%r l% eli9er%re% %utori)%&iei .e $u(/&io(%re %
/o(0tru/&iei= .eo%re/e %/e0t .o/u7e(t 0e eli9ere%)' *( 9%)% %/tului .e re/e,&ie % lu/r'rilor .e /o(0tru/&ie
e$e/tu%te /o($or7 u(ui ,roie/t el%9or%t *( /o($or7it%te /u (or7%ti-ele exi0te(te :i -eri$i/%t /o($or7
exi+e(&elor e0e(&i%le. Exi+e(&ele e0e(&i%le *( /o(0tru/&ii /u,ri(. tot 0,e/trul .e /eri(&e= i(/lu0i- :i /ele=
,e(tru /%re .i$erite 0er-i/ii 0oli/it' eli9er%re% u(or %utori)%&ii 0,e/i%le.
O.%t' %,ro9%t %/tul .e re/e,&ie % lu/r'rilor .e /o(0tru/&ie= (u 7%i tre9uie 0' %,%r' *(.oieli $%&'
.e /%lit%te% lu/r'rilor :i /ore0,u(.ere% o9ie/tului re%li)%t /u (or7ele %,ro9%te. De %/ee%= tre9uie ex/lu0e
to%te ti,urile .e %utori)%&ii /%re 02%u *(7ul&it *( ;urul lu/r'rilor .e /o(0tru/&ii :i ur7'rit' ,ro/e.ur% 0t%9ilit'
le+%l ,ri-i(. el%9or%re% :i %,ro9%re% .o/u7e(t%&iei .e ,roie/t= % exe/ut'rii lu/r'rilor .e /o(0tru/&ii
/o($or7 (or7elor /u re0,o(0%9ilit'&ile /e le re-i( $ie/'rui ,%rti/i,%(t *( %/e0t ,ro/e0. Per7i0iu(ile .e l%
.i$erite i(0t%(&e (u ,ot *(lo/ui re0,o(0%9ilit%te% %utorilor .o/u7e(t%&iei .e ,roie/t :i % exe/utorilor .e
lu/r'ri= /%re ,o%rt' r'0,u(.ere /o($or7 le+i0l%&iei.
0* Pe(tru /%re ti, .e /o(0tru/&ii 0e eli9ere%)' %utori)%&i% .e 0/@i79%re % .e0ti(%&iei
Autori)%&i% .e 0/@i79%re % .e0ti(%&iei 0e eli9ere%)' *( /%)urile= /?(. 7o.i$i/%re% .e0ti(%&iei
/o(0tru/&iei (u e0te le+%t' .e lu/r'ri .e re/o(0tru/&ie :i 7o.i$i/'ri.
!o($or7 ,re-e.erilor >ot'r?rii Gu-er(ului (r. 346 .i( 34 7%rtie 2444= %utori)%&i% .e 0/@i79%re %
.e0ti(%&iei 0e eli9ere%)' .e %utorit'&ile %.7i(i0tr%&iei ,u9li/e lo/%le ,e(tru /o(0tru/&ii :i %7e(%;'ri=
/o(0tru/&ii 0e,%r%te= ,'r&i .e /o(0tru/&ii= %(0%79luri .e /o(0tru/&ii :i %7e(%;'ri %7,l%0%te ,e teritoriile
%.7i(i0tr%te .e %/e0te%.
8( /%)urile /?(. (u 0u(t ,re-')ute 7o.i$i/'ri *( /o(0tru/&iile exi0te(te= le+iuitorul % ,re-')ut
7o.%lit%te% .e 0/@i79%re % .e0ti(%&iei /l'.irilor ,ri(tr2o ,ro/e.ur' 0,e/i%l'= eli9er?(. *( %/e0t 0/o,r %/te
%.7i(i0tr%ti-e .e ,er7i0iu(e. Art. 3. %l re+ul%7e(tului 7e(&io(%t 7%i 0u0 ,re-e.e:
Autori'a!ia de sc)imbare a destina!iei este actul emis de autorit!ile administra!iei publice locale
pentru revi'uirea modului de utili'are a construc!iilor #i amenajrilor #i a &unc!iilor de ba'" %n condi!iile %n
care activit!ile ce se vor des&#ura %n cadrul acestora nu vor in&luen!a ne$ativ asupra prevederilor din
documenta!ia de urbanism #i amenajare a teritoriului privind protec!ia mediului" condi!iile de eisten! #i
de si$uran! a construc!iilor #i nu vor implica eecutarea lucrrilor de construc!ie pentru care" potrivit
le$isla!iei" este necesar eliberarea unei autori'a!ii de construire(
#ie/%re ,er0o%(' $i)i/' 0%u ;uri.i/' .e&i('to%re % titlului .e ,ro,riet%te %0u,r% /o(0tru/&iilor :i
%7e(%;'rilor ,o%te *(%i(t% %utorit'&ilor %.7i(i0tr%&iei ,u9li/e lo/%le o /erere ,e(tru %utori)%re% 0/@i79'rii
.e0ti(%&iilor ,ro,riet'&ilor lor= %ltele .e/?t /ele ,re-')ute .e .o/u7e(t%&iile .e ur9%(i07 :i %7e(%;%re %
teritoriului= *( ur7'to%rele /%)uri:
exi0t' li7ite %le ,o0i9ilit'&ilor .e utili)%re $u(/&io(%l' % /o(0tru/&iilor :i %7e(%;'rilor ,e(tru
o9&i(ere% ,ro$ilului .oritG
,roie/tul 0%u .e0ti(%&i% %/tu%l' % o9ie/tului /o(0truit (u /ore0,u(.e ,re-e.erilor
.o/u7e(t%&iilor ur9%(i0ti/eG
% 0ur-e(it %+r%-%re% /o(.i&iilor .e ex,lo%t%re % /o(0tru/&iilor :i %7e(%;'rilorG
/o(0tru/&i%= %7e(%;%re%= tere(ul :i 0olul 02%u .eterior%t.
Pe(tru % eli9er% %utori)%&ii .e 0/@i79%re % .e0ti(%&iei= %utorit'&ile ,u9li/e 0oli/it' .e l% 9e(e$i/i%rii
/o(0tru/&iilor 0tu.ii .e $u(.%7e(t%re= ,ri( /%re 0e %r+u7e(te%)' (e/e0it%te% 0/@i79'rilor ,l%(i$i/%te.
1* #are este perioada de valabilitate a autorizaiei de funcionare i cum se procedeaz n cazul
schimbrii proprietarului imobilului
79
Pe(tru /o(0tru/&iile :i %7e(%;'rile /%re %u $o0t re/e,&io(%te /o($or7 ,ro/e.urilor le+%le= 0e e7ite
o 0i(+ur' %utori)%&ie .e $u(/&io(%re= /%re r'7?(e % $i -%l%9il' ,e to%t' .ur%t% .e exi0te(&' % /o(0tru/&iilor=
,?(' l% .e/i)i% .e i(ter-e(&ie /u 7o.i$i/'ri % %/e0tei%.
>ot'r?re% Gu-er(ului (r.. 346 .i( 34.43.45 %rt. 15216= ,re-e.e ur7'to%rele:
;alabilitate autori'a!iei de &unc!ionare este perioada eisten!ei construc!iilor &r modi&icri"
reconstruc!ii sau alte ac!iuni de acest $en(
5n ca'ul sc)imbrii proprietarului 2de!intorului4" autori'a!ia rm6ne valabil cu toate drepturile #i
obli$a!iunile men!ionate( Noul proprietar 2de!intor4 este obli$at s in&orme'e autorit!ile administra!iei
publice locale care au eliberat autori'a!ia %n cau' despre sc)imbare titularului 2de!intorului titlului de
proprietate4(
Autorit'&ile %.7i(i0tr%&iei ,u9li/e (u 0u(t *( .re,t 0' /e%r' o9&i(ere% u(ei (oi %utori)%&ii .e
$u(/&io(%re *( /%)ul 0/@i79'rii ,ro,riet%rului. To%te %/tele /e &i( .e re%li)%re% o9ie/ti-ului .e /o(0tru/&ie=
/e /o(0tituie /%rte% te@(i/' % /o(0tru/&iei= /o7,let%t' *( 7o.ul 0t%9ilit= /u %utori)%&i% .e $u(/&io(%re %
i7o9ilului 0e tr%(07ite (oului ,ro,riet%r= /%re -% $i o9li+%t 0' ,ri7e%0/' :i o9li+%&iile /e .e/ur+ .i(
.o/u7e(tele /e *(0o&e0/ 9u(ul i7o9il.
2* #are sunt documentele necesare pentru eliberarea documentaiei de schimbare a destinaiei
imobilului*
Pe(tru % o9&i(e .re,tul .e 0/@i79%re % .e0ti(%&iei /o(0tru/&iilor :i %7e(%;'rilor= ,er0o%(% $i)i/'
0%u ;uri.i/'= .e&i('to%re % titlului .e ,ro,riet%te %0u,r% %/e0tor o9ie/te= .e,u(e l% %utorit'&ile
%.7i(i0tr%&iei ,u9li/e lo/%le /erere%2ti,= l% /%re %(exe%)' *( .ou' exe7,l%re ur7'to%rele C>ot'r?re%
Gu-er(ului (r. 346 .i( 34.43.2444= %rt. 23D:
Pentru eliberarea autori'a!iei de sc)imbare a destina!iei" persoana &i'ic sau juridic
completea' cererea-tip2indicat %n anea nr( +4 #i o depune la re$istratura autorit!ilor administra!iei
publice locale(
La cerere se aneea' %n dou eemplare,
:itlul de proprietate asupra construc!iilor #i amenajrilor 2%n copie autenti&icat4-
*artea te)nic a construc!iei-
@tudiul de &undamentare a sc)imbrii destina!iei-
*opia auditului ecolo$ic coordonat cu Ministerul Mediului #i Amenajrii :eritoriului-
Dovada de ac)itare a costurilor serviciilor(
*artea te)nic se pre'int %n ori$inal( Dup eaminarea #i introducerea in&orma!iei re&eritor la
sc)imbarea destina!iei" ea se va restitui bene&iciarului(
!%rte% te@(i/'= *7,reu(' /o7,let%t' l% /%,itolul re0,e/ti- /u %utori)%&i% .e 0/@i79%re %
.e0ti(%&iei= 0e ,'0tre%)' l% ,ro,riet%rul /l'.irii ,e to%t' .ur%t% .e exi0te(&' % /o(0tru/&iei.
L% $el /% :i ,e(tru %utori)%&i% .e $u(/&io(%re= %utorit%te% ,u9li/' (u e0te *( .re,t 0' 0oli/ite %lte
.o/u7e(te .e l% 9e(e$i/i%rul /o(0tru/&iei= .e/?t /ele ,re-')ute *( re+ul%7e(tul %,ro9%t.
A* %rocedura de recepie a construciilor i instalaiilor aferente*
Du,' ter7i(%re% lu/r'rilor .e /o(0tru/&ie= 9e(e$i/i%rul e0te o9li+%t 0' ,rei% lu/r%re% .e l%
%(tre,re(or= .u,' /e %re .re,tul 0' *(re+i0tre)e o9ie/tul *( /%lit%te .e 9u( i7o9il.
Pro/e.ur% .e re/e,&ie % /o(0tru/&iilor :i i(0t%l%&iilor %$ere(te e0te ,re-')ut' *( Re+ul%7e(tul .e
re/e,&ie % /o(0tru/&iilor :i i(0t%l%&iilor %$ere(te= %,ro9%t ,ri( >ot'r?re% Gu-er(ului Re,u9li/ii Mol.o-% (r.
2<5 .i( 23.45.56
2<
.
Art. 1 %l re+ul%7e(tului 0t%9ile:te .e$i(i&i% re/e,&iei *( $elul ur7'tor:
/ecep!ia constituie o component a sistemului calit!ii %n construc!ii #i este actul prin care
comisia declar c obiectul poate &i dat %n &olosin!( Prin actul de recep!ie se certi&ic &aptul c
eecutantul #i-a %ndeplinit obli$a!iile %n con&ormitate cu prevederile contractului #i ale documenta!iei de
eecu!ie" asum6ndu-#i" totodat" pentru lucrrile eecutate rspunderea prev'ut de le$e(
Re/e,&i% lu/r'rilor 0e e$e/tue%)' %t?t l% lu/r'ri (oi /?t :i l% i(ter-e(&ii *( ti7, %0u,r% /o(0tru/&iilor.
I(ter-e(&iile *( ti7, 0e /o(0i.er' re,%r%&iile /%,it%le= /o(0oli.'rile= re/o(0tru/&iile= 7o.i$i/'rile=
7o.er(i)'rile= exti(.erile= et/.
Potri-it re+ul%7e(tului= re/e,&i% 0e or+%(i)e%)' *( .ou' et%,e:
1. re/e,&i% l% ter7i(%re% lu/r'rilor
2. re/e,&i% $i(%l' l% ex,ir%re% ,erio%.ei .e +%r%(&ie.
O9li+%&i% .e % or+%(i)% :i % $i(%(&% ,ro/e.urile .e re/e,&ie *i re-i(e i(-e0titorului. 8( %/e0t 0e(0=
%rt. 4 %l re+ul%7e(tului ,re-e.e:
28
2ublicat 4n Monitorul Oficial : Republicii Moldova nr. 4244 din 28.06.1996
80
Pentru lucrrile de construc!ie" indi&erent de sursa de &inan!are" recep!iile se or$ani'ea' de ctre
proprietari" care au calitatea de investitori( Cnvestitorul desemnea' comisia de recep!ie dup ce prime#te
de la eecutantul lucrrilor de construc!ie %n#tiin!area despre &inali'area lucrrilor" pe care acesta este
obli$at s-o pre'inte %n scris( Data %nceperii recep!iei se &iea' %ntr-un termen nu mai mare de 30 'ile
calendaristice de la noti&icarea terminrii lucrrilor(
L% re/e,&ie= *( %$%r' .e 7e79rii /o7i0iei= ,%rti/i,' re,re)e(t%(tul exe/ut%(tului :i re,re)e(t%(tul
,roie/t%(tului.
Proie/t%(tul ,re)i(t' /o7i0iei ,u(/tul 0'u .e -e.ere %0u,r% re%li)'rii lu/r'rilor .e /o(0tru/&ie.
I(-e0titorul ,re)i(t' /o7i0iei %-i)ele or+%(elor .e /o(trol /u ,u(/tul .e -e.ere ,ri-i(. exe/u&i%
.e $%/to % /o(0tru/&iei. A/e0te% 0u(t: 0er-i/iile .e ,o7,ieri= 0%(it%re= 0er-i/iile .e ,rote/&ie % 7e.iului
*(/o(;ur'tor= :. %. Nu7ele ,er0o%(elor re0,o(0%9ile /%re -or ,%rti/i,% l% re/e,&ie .i( ,%rte% 0er-i/iilor .e
/o(trol 0e /o7u(i/' *( 0/ri0 i(-e0titorului .e /'tre or+%(ele .e /o(trol= l% 0oli/it%re% i(-e0titorului.
!o7i0i% .e re/e,&ie ,o%te $u(/&io(% *( /o7,o(e&' .e,li('= .%r 7e79rii %/e0tei% ,ote %/ti-% :i
0e,%r%t *(tr2u( ter7e( $ix%t .e ,re:e.i(tele %/e0tei% .e /o7u( %/or. /u i(-e0titorul.
!o7i0i% .e re/e,&ie -eri$i/':
1. re0,e/t%re% ,re-e.erilor .i( %utori)%&i% .e /o(0truire= ,re/u7 :i %-i)ele :i /o(.i&iile .e
exe/u&ie= i7,u0e .e %utorit'&ile /o7,ete(te.
2. exe/ut%re% lu/r'rilor *( /o($or7it%te /u ,re-e.erile /o(tr%/tului .e %(tre,ri)'= %le
.o/u7e(t%&iei .e exe/u&ie :i %le re+le7e(t'rilor 0,e/i$i/e= /u re0,e/t%re% exi+e(&elor
e0e(&i%le *( /o(0tru/&ii= /o($or7 le+ii
3. %-i)ul= *(to/7it .e /'tre ,roie/t%(t= /u ,ri-ire l% 7o.ul *( /%re % $o0t exe/ut%t'
lu/r%re%Ci(-e0titorul -% ur7'ri /% %/e%0t' %/ti-it%te 0' $ie /u,ri(0' *( /o(tr%/tul .e
,roie/t%reD
4. ter7e(ele :i /%lit%te% .e$i(iti-'rii tuturor lu/r'rilor ,re-')ute *( /o(tr%/tul *(/@ei%t *(tre
i(-e0titor :i exe/ut%(t= ,re/u7 :i *( .o/u7e(t%&i% %(ex%t' l% /o(tr%/t.
L% ter7i(%re% lu/r'rilor /o7i0i% -% /o(0e7(% o9ie/&iile :i /o(/lu)iile *(tr2u( ,ro/e0 -er9%l .e $or7%
0t%9ilit' *( re+ul%7e(t :i *l -% *(%i(t% i(-e0titorului *( ter7e( .e 3 )ile lu/r'to%re /u re/o7%(.%re% .e
%.7ite= % %7?(%= 0%u % re0,i(+e re/e,&i%.
!@eltuielile .e ori/e (%tur'= (e/e0%re l% %/ti-it%te% /o7i0iei .e re/e,&ie /%. *( 0%r/i(%
i(-e0titorului. Me79rii /o7i0iei .e re/e,&ie ,ot $i %(+%;%&i .e /'tre i(-e0titor *( 9%)' .e /o(tr%/t .e
/ol%9or%re= .u,' /%).
Du,' %.7itere% re/e,&iei l% ter7i(%re% lu/r'rilor= ,ro/e0ele -er9%le .e re/e,&ie l% ter7i(%re%
lu/r'rilor 0e .i$u)e%)' exe/ut%(tului= ,roie/t%(tului= or+%(ului %.7i(i0tr%&iei ,u9li/e lo/%le= I(0,e/&iei .e
St%t *( !o(0tru/&ii= or+%(elor $i(%(/i%re lo/%le. Pro/e0ele -er9%le $i(%le 0e .i$u)e%)': exe/ut%(tului=
or+%(ului %.7i(i0tr%&iei ,u9li/e lo/%le= or+%(ului 0t%ti0ti/ii.
Potri-it re+ul%7e(tului= /%rte% te@(i/' % /o(0tru/&iei C/o($or7 7o.elului 0t%9ilit ,ri( %(ex% (r. 6 l%
re+ul%7e(tD0e ,'0tre%)' .e i(-e0titor ,e to%t' .ur%t% .e exi0te(&' % /o(0tru/&iei. Tot i(-e0titorul e0te :i
.e,o)it%rul %r@i-ei ,ri-i(. lu/r%re% /%re % $o0t exe/ut%t'.
A.e0e%= re$eritor l% ,%rti/i,%re% 0er-i/iilor .e ,o7,ieri= 0%(it%re= 0er-i/iile .e ,rote/&ie % 7e.iului
*(/o(;ur'tor= %utorit%te% ,u9li/' %re o %9or.%re ero(%t'= i(/lu)?(. re,re)e(t%(&ii %/e0tor 0er-i/ii .o%r *(
/o7i0iile .e re/e,&ie= $'r' % ur7'ri ,re)e(t%re% .e /'tre %/e:te% % %-i)elor /%re 0u(t ,re-')ute ,ri(
re+ul%7e(t. A/e%0t% $%/e /% 0' 0e .i0e7i(e)e re0,o(0%9ilit%te% ,e(tru %/tul .e re/e,&ie :i 7're:te
,o0i9ilit%te% .e /o7itere % *(/'l/'rilor= $'r' % 0t%9ili ,er0o%(ele -i(o-%te .e /o7itere% %/e0tor%.
D* #are sunt obiectele de risc sporit i care sunt responsabilitile privind aceste obiecte
!o($or7 >ot'r?rii Gu-er(ului Re,u9li/ii Mol.o-% (r. 314 .i( 2<.46.56 APri-i(. 0i+ur%(&% *(
ex,lo%t%re % /l'.irilor= i(0t%l%&iilor= util%;ului :i /o(.u/telor /%re ,re)i(t' 0ur0e .e ri0/ 0,oritB
2=
= 02%u 0t%9ilit
7'0uri *( 0/o,ul ri.i/'rii 0i+ur%(&ei :i % ,re-e(irii 0itu%&iilor .e %-%rie *( ex,lo%t%re% o9ie/telor /u ri0/
0,orit. Pri( %/e0t .o/u7e(t % $o0t 0t%9ilit' li0t% o9ie/telor .e ri0/ 0,orit :i 02% 0t%9ilit= /' re0,o(0%9ilit%te%
,e(tru ex,erti)%re% te@(i/' :i e/olo+i/' :i ,e(tru re%9ilit%re% o9ie/telor /u ri0/ 0,orit 0e ,u(e *( 0%r/i(%
%+e(&ilor e/o(o7i/i= /%re %u *( ex,lo%t%re %0t$el .e o9ie/te= ,re/u7 :i *( 0%r/i(% or+%(elor /e(tr%le :i
29
2ublicat 4n Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 5455 din 15.08.1996
81
lo/%le %le %.7i(i0tr%&iei ,u9li/e= *( 0u9or.i(e% /'ror% 0e %$l' %+e(&ii e/o(o7i/i 7e(&io(%&i. #i(%(&%re%
lu/r'rilor 0e e$e/tue%)' .i( /o(tul $o(.urilor %+e(&ilor e/o(o7i/i /e le ex,lo%te%)'.
8( li0t% o9ie/telor /%re ,re)i(t' 0ur0e .e ri0/ 0,oritC %(ex' l% >ot'r?re% Gu-er(ului 7e(&io(%t'
7%i 0u0D 0u(t i(/lu0e:
3( 5ntreprinderile care" %n ca' de avarie" pot provoca in&ectarea c)imic" radioactiv sau
bacteriolo$ic a mediului %nconjurtor,
a( *ombinatele de prelucrare a crnii" a laptelui" de con$elare- %ntreprinderile de pstrare"
prelucrare #i des&acere a &ructelor #i le$umelor- &abricile de co&etrie #i de conserve-
%ntreprinderile de mtsuri- depo'itele de produse c)imice de u' a$ricol-
b( Fabricile de 'a)r" sta!iile #i instala!iile de captare #i epurare a apei poluarea
cu clor-
c( 5ntreprinderile de protec!ie a produselor cerealiere poluarea cu brommetil #i clorpicrin-
d( 5ntreprinderile de prelucrare a de#eurilor radioactive poluarea radioactiv-
e( 5nstitu!iile de cercetri #tiin!i&ice %n domeniul medicinii poluarea bacteriolo$ic(
7( Cnstala!iile #i utilajul care pre'int pericol de eplo'ie #i sau de incendiu,
a( &abricile de mobil" carton" ulei" de uleiuri eterice" de produse c)imice de u' casnic #i
con&ec!ii-
b( combinatele de par&umerie" vini&ica!ie" pani&ica!ie" de producere a vopselelor" covoarelor" de
prelucrare a lemnului" elevatoarele de cereale-
c( u'inele constructoare de ma#ini" de producere a aparatelor electrice" &ri$iderelor"
televi'oarelor" computerelor etc(-
d( depo'itele de produse petroliere" de combustibil lic)id #i solid" de c)erestea #i de materiale
eplo'ive-
e( centralele termoelectrice- ca'an$eriile raionale" sta!iile de alimentare cu $a'e naturale #i
ben'inriile-
&( %ntreprinderile de repara!ie #i producere a ambalajului-
$( conductele de ma$istrale de ap care %n ca' de avarii pre'int pericol de inunda!ii #i ero'iune
a solului pe supra&e!e mari(
+( Cnstala!iile )idrote)nice" care %n ca' de avariere pot provoca deversri cu volum mare de ap
2baraje" di$uri" re'ervoare mari de ap4(
.( *onductele ma$istrale de ap care %n ca' de avarii pre'int pericol de inunda!ii #i ero'iune a
solului pe supra&e!e mari(
0( *ldirile #i construc!iile cu structura portant a&ectat de ultimele cutremure de pm6nt 23=BB"
3=>A" 3==?4(
55. Pro/e.ur% .e e.i$i/%re % u(or 7o(u7e(te (oi.
2n conformitate cu HotrCrea Guvernului &epublicii 6oldova nr* "B1 din 10*0"*200A-
edificarea unor noi monumenteE compoziii- busturi- plci comemorative cu relief sculptural- etc*
?cu e>cepia celor funerare@ se va permite e>clusiv numai prin hotrCre de Guvern- adoptat n
temeiul propunerilor 6inisterului #ulturii i 1urismului i deciziei autoritii publice locale
respective- n care trebuie s fie indicat locul amplasrii i sursa de finanare*
Mo(u7e(tele :i -or $i exe/ut%te .e 0,e/i%li:ti re7%r/%&i /u ex%7i(%re% lu/r'rii l% !o(0iliul ,e(tru
e-%lu%re% &i(utei %rti0ti/e % /re%&iilor 0/ul,tur%l27o(u7e(t%le %l Mi(i0terului !ulturii :i Turi07ului ,e
et%,e: l% et%,% 0/@i&ei= % 7o.elului .e u( 7etru :i *( 7'ri7e% (%tur%l' .i( 7%teri%l 7o%le.
82
Lucrrile de nlare a monumentelor vor putea ncepe numai n corespundere cu proiectul
amplasrii coordonat i cu decizia #onsiliului pentru evaluarea inutei artistice a creaiilor
sculptural!monumentale al 6inisterului #ulturii i 1urismului*
"* #are bunuri imobile se consider monumente*
Mo(u7e(tele re,re)i(t' 9u(uri i7o9ile :i 7o9ile. Le+e% (r. 1531 E 3II .i( 22.46.53 ,ri-i(.
o/rotire% 7o(u7e(telor
34
0t%9ile:te 9u(urile i7o9ile /e %u -%lo%re .e 7o(u7e(t 0u9 $or7' .e o9ie/te
%,%rte ori %(0%79luri .e o9ie/te.
Mo(u7e(tele %,%rte 0u9 $or7' .e 9u(uri i7o9ile 0e /o(0i.er'C/o($or7 %rt. 2.C1D %l le+iiD:
O9ie/te (%tur%le /u -%lo%re +eolo+i/'= 9iolo+i/'= )oolo+i/'= %(tro,olo+i/'= %r@eolo+i/'=
et(o+r%$i/'= i0tori/'G
!l'.iri
!o(0tru/&ii
Mo(u7e(te *( /i7itire
O,ere .e %rt' 7o(u7e(t%l' :i .e %r@ite/tur'
Tu7uli
Stele .e ,i%tr'
Mor7i(te %(ti/e i)ol%te
#orti$i/%&ii
Dru7uri %(ti/e
Po.uri 0tr'-e/@i
A,e.u/te 7e.ie-%le.
Mo(u7e(te /%re /o(0tituie %(0%79luri .e 9u(uri 0e /o(0i.er' C/o($or7 %rt. 2C2D %l le+iiD:
Teritorii :i l%(.:%$turi (%tur%le
A(0%79luri :i 0ituri %r@eolo+i/e /%re /u,ri(. /et'&ui .e ,'7?(t
A:e)'ri (e$orti$i/%te C+r'.i:ti= %:e)'ri %(ti/e= 0t%&iu(i %le o7ului ,ri7iti-= +rote= ,e:teri= +ru,uri
tu7ul%re= (e/ro,ole= 0tr%turi /u -%lo%re %r@eolo+i/'D
A(0%79luri .e 7o(u7e(te /u -%lo%re i0tori/'= %r@eolo+i/' 0%u 7e7ori%l' C7e7ori%luri= /i7itireD
/%re /u,ri(. o9ie/te %(tro,olo+i/e
V%luri .e ,'7?(t
Stele .e ,i%tr'
Mor7i(te %(ti/e i)ol%te
"%(&uri %(ti/e .e %,'r%re
O9ie/te et(o+r%$i/e
A(0%79luri :i re)er-%&ii .e %r@ite/tur' ur9%(' :i rur%l'Cor%:e= /e(tre or':'(e:ti= /%rtiere= ,ie&e=
0tr')i= /et'&i= %(0%79luri 7o(%0ti/e= /ur&i 9i0eri/e:ti= ,%r/uri= l%(.:%$turi (%tur%le /u o9ie/te .e
%r@ite/tur'D.
Se ,ot /o(0i.er% 7o(u7e(te %t?t o9ie/te /e 02%u ,'0tr%t *( *(tre+i7e= /?t :i o9ie/te *( 0t%re
$r%+7e(t%r' :i *( 0t%re .e rui('.
Pri7or.i%l l% %te0t%re% 0t%tutului .e 7o(u7e(t 0e /o(0i.er' /%lit%te% 0% .e 7'rturie i0tori/'.
V%lo%re% e0teti/'= $u(/&io(%l' :i 7%teri%l' % 7o(u7e(tului e0te 0u90i.i%r' $%&' .e /%lit%te% .e
7'rturie i0tori/'.
;* Procedura de punere n valoare a monumentelor i a deciziei privind pierderea calitii de
monument a unui obiect
To%te 7o(u7e(tele 0itu%te ,e teritoriul R. Mol.o-% $%/ ,%rte .i( ,%tri7o(iul /ultur%l :i (%tur%l :i
0e %$l' 0u9 ,rote/&i% 0t%tului.
!o($or7 Le+ii ,ri-i(. o/rotire% 7o(u7e(telor (r. 1534 .i( 22.46.1553 Re+i0trul 7o(u7e(telor
0e /o(0tituie ,e 9%)% i(-e0ti+%&iilor ,luri.i0/i,li(%re= e$e/tu%te .e /'tre Mi(i0terul !ulturii :i Turi07ului :i
.e i(0titu&iile 0u9or.o(%te %/e0tui 7i(i0ter= A+e(&iei De)-olt%re Re+io(%l'= Mi(i0terului E/olo+iei :i
Re0ur0elor N%tur%le= Ser-i/iul .e St%t ,e(tru Ar@i-'= A/%.e7i% .e "tii(&e % Mol.o-ei= i(0titu&iile .e
*(-'&'7?(t 0u,erior= .e $u(.%&iile o9:te:ti= 0%-%(&i= lu/r'tori .e 7u)eu :i 9i9liote/i= %lte ,er0o%(e
,%rti/ul%re.
30
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 13 din 30.01 1994
83
Re+ul%7e(tul ,ri-i(. )o(ele ,rote;%te (%tur%le :i /o(0truite %,ro9%t ,ri( >ot'r?re% Gu-er(ului R.
Mol.o-% (r. 1445 .i( 45214.2444= 0t%9ile:te exi+e(&ele .e 9%)' ,e(tru /o(0er-%re% :i ,u(ere% *( -%lo%re
% )o(elor ,rote;%te. Pe(tru 7o(u7e(tele i(/lu0e *( Re+i0trul 7o(u7e(telor o/rotite .e 0t%t :i *(
re+i0trele u(it'&ilor %.7i(i0tr%ti-2teritori%le= *( /%)ul ,%tri7o(iului /o(0truit= /o($or7 %/elui%:i re+ul%7e(t
0e i(0tituie re+i7ul .e )o(e ,rote;%te. 8( /%)ul ,%tri7o(iului (%tur%l re+i7 .e )o(e ,rote;%te 0e 0t%9ile:te
,e(tru %riile :i 7o(u7e(tele (%tur%le 0,e/i$i/%te l% Le+e% ,ri-i(. $o(.ul %riilor (%tur%le ,rote;%te .e 0t%t.
Ko(% ,rote;%t' 0e i(0tituie ,ri( .o/u7e(t%&i% .e ur9%(i07 :i .e %7e(%;%re % teritoriului
B* #are sunt responsabilitile autoritilor publice locale privind zonele protejate ?p*D2D@
>ot'r?re% Gu-er(ului Re,u9li/ii Mol.o-% (r. 1445 .i( 45.14.244 .e0,re %,ro9%re%
Re+ul%7e(tului ,ri-i(. )o(ele ,rote;%te (%tur%le :i /o(0truite
31
,re-e.e re0,o(0%9ilit'&i %le %utorit'&ilor
%.7i(i0tr%&iei ,u9li/e lo/%le ,ri-i(. )o(ele /u 0t%tut .e 7o(u7e(te :i *( ,ri-i(&% /'ror% %u $o0t 0t%9ilite
re+i7uri .e ,rote/&ie. A/e0te% 0u(t ur7'to%rele:
A.7i(i0tr%&i% ,u9li/' lo/%l':
A0i+ur' e-i.e(&% :i 9%)% .e .%te ,ri-i(. o9ie/ti-ele ,%tri7o(iului /o(0truit :i (%tur%lG
8(to/7e:te 0/@e7e C,e(tru teritoriul .e extr%-il%(D :i ,l%(uri C,e(tru teritoriul .i( i(tr%-il%(D .e
*(/%.r%re *( teritoriul %.7i(i0tr%t % o9ie/ti-elor /e 0u(t i(/lu0e *( ,%tri7o(iul (%tur%l :i /o(0truitG
!oor.o(e%)' %0,e/tele te@(i/e :i %.7i(i0tr%ti-e /e &i( .e .eli7it%re% ,e tere( :i i(0tituire%
0t%tului .e )o(e ,rote;%teG
A0i+ur' el%9or%re% ,ro+r%7elor :i 0t%9ile:te ,riorit'&i .e i(-e0ti&ii ,e(tru ,rote/&i%= /o(0er-%re%=
re0t%ur%re% ,%tri7o(iului :i re-it%li)%re% )o(elor ,rote;%teG
A/or.' 0u9-e(&ii :i $%/ilit'&i .e&i('torilor .e 7o(u7e(te= 0t%9ile0/ 7o.%lit'&i .e 0u0&i(ere
$i(%(/i%r' % %/&iu(ilor .e ,rote/&ie :i ,u(ere *( -%lo%re % )o(elor ,rote;%te (%tur%le :i /o(0truiteG
Per$e/te%)' ,e(tru .e&i('torii .e 7o(u7e(te i0tori/e /o(tr%/te= o9li+%&iu(i .e $olo0i(&' %
7o(u7e(telorG
Eli9ere%)' /erti$i/%te .e ur9%(i07 *( /o($or7it%te /u re+ul%7e(tele lo/%le .e ur9%(i07 :i
.o/u7e(t%&i% .e ur9%(i07G
A0i+ur' /o(trolul i(ter-e(&iilor l% o9ie/ti-ele ,%tri7o(iului (%tur%l :i /o(0truit :i re0,e/t%re%
re+le7e(t'rilor 0t%9ilite ,ri( le+i0l%&ie :i .o/u7e(t%&i% .e ur9%(i07 :i %7e(%;%re % teritoriului
,e(tru )o(ele ,rote;%teG
I($or7e%)' ,o,ul%&i% ,ri-i(. exi0te(&% )o(elor ,rote;%te (%tur%le :i /o(0truite :i % 7'0urilor .e ,rote/&ie %
lor
=* 6odalitile de finanare a activitii de ocrotire a monumentelor
8( Le+e% ,ri-i(. o/rotire% 7o(u7e(telor (r. 1534 .i( 22.46.1553 e0te ,re-')ut= /' $i(%(&%re%
%/ti-it'&ii ,ri-i(. e-i.e(&%= 0tu.iere%= ,u(ere% *( -%lo%re= 0%l-%re%= ,rote;%re%= /o(0er-%re% :i re0t%ur%re%
7o(u7e(telor 0e %0i+ur' .e l% 9u+etul .e 0t%t ,ri( Mi(i0terul !ulturii :i Turi07ului= .e l% 9u+etele lo/%le=
.i( /o(tul ,l'&ilor ,e(tru %re(.'= i(/lu0i- .i( /@iri% ,e(tru tere(ul .i( )o(ele .e ,rote/&ie %le
7o(u7e(telor= .i( .e$%l/'rile .i( 9e(e$i/iul .e ,e turi07= .i( -e(itul *(tre,ri(.erilor= /%re 0ti(+@ere0/
o/rotire% 7o(u7e(telor= .i( 9e(e$i/iul or+%(elor %0i+ur'rii .e 0t%t *( /o($or7it%te /u %/or.urile *(/@ei%te=
.i( -e(iturile :i .o(%&iile or+%(i)%&iilor /%re= ,e 9%)% 0t%tutului lor o/rote0/ 7o(u7e(tele= .i( $o(.urile :i
.o(%&iile u(or ,er0o%(e $i)i/e :i ;uri.i/e= ,re/u7 :i .i( %lte 0ur0e le+%le.
De %0e7e(e% *( 0/o,ul 0,ri;i(irii %/ti-it'&ii .e e-i.e(&'= 0tu.iere= ,u(ere *( -%lo%re= 0%l-%re
,rote;%re= /o(0er-%re :i re0t%ur%re % 7o(u7e(telor -e(iturile ,ro-e(ite .i( e.it%re% /'r&ilor ,o:t%le=
/%le(.%relor= ti79relor= or+%(i)%re% turi07ului. A/e0te -e(ituri 0e .e,u( ,e /o(turile 0,e/i%le %le
Gu-er(ului= %le or+%(elor .e %uto%.7i(i0tr%re lo/%l' :i= .u,' /%)= ,e /o(turile ,e(tru o/rotire%
7o(u7e(telor %le $u(.%&iilor o9:te:ti.
Pl%t% ,e(tru %re(.% 7o(u7e(telor= i(/lu0i- ,e(tru %re(.% tere(ului .i( )o(ele lor .e ,rote/&ie
/e 0e %$l% *( ,ro,riet%te .e 0t%t= ,re/u7 :i .e$%l/'rile .i( 9e(e$i/iul .e ,e turi07 0e .e,u( ,e /o(turile
0,e/i%le %le Gu-er(ului ori %le or+%(elor .e %uto%.7i(i0tr%re lo/%l'. Pl%t% ,e(tru %re(.% 7o(u7e(telor=
i(/lu0i- ,e(tru %re(.% tere(ului .i( )o(ele lor .e ,rote/&ie .e /'tre ,er0o%(ele $i)i/e 0i ;uri.i/e 0tr'i(e 0e
.e,u(e *( -%lut' /o(-erti9il' ,e %/ele%:i /o(turi.
Pro,riet%rii 7o(u7e(telor 0u9 $or7% .e 9u(uri i7o9ile 0u(t o9li+%&i /o($or7 %/elei%:i le+i 0'
*(/@eie /o(tr%/te .e %0i+ur%re= *( /%re 0e i(.i/' -%lo%re% 7o(u7e(telor :i % tere(ului .i( )o(ele lor .e
,rote/&ie 0t%9ilit' .e ex,er&i.
31
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 127129 din 12.10.2000
84
Gu-er(ul ,re-e.e %(u%l *( 9u+etul .e 0t%t $o(.ul /e(tr%l .e re0t%ur%re :i $o(.ul /e(tr%l .e
i(ter-e(&ii ex/e,&io(%le= % /'ror re,%rti)%re 0e $%/e .e Mi(i0terul !ulturii :i Turi07ului. M'ri7e% $o(.urilor
re0,e/ti-e 0e 0t%9ile:te *( 9%)% ,ro,u(erilor Mi(i0terului !ulturii :i Turi07ului.
Autorit'&ile %.7i(i0tr%&iei ,u9li/e lo/%le ,re-'. *( 9u+etele %(u%le 0u7ele (e/e0%re ,e(tru
lu/r'rile .e e-i.e(&'= 0tu.iere= ,u(ere *( -%lo%re= 0%l-%re= ,rote;%te= /o(0er-%re :i re0t%ur%re %
7o(u7e(telor 0itu%te *( teritoriile lor= *( 9%)% ,ro,u(erilor Mi(i0terului !ulturii :i Turi07ului.
8( 0/o,ul 0,ri;i(irii 7%teri%le % lu/r'rilor .e e-i.e(&'= 0tu.iere= ,u(ere *( -%lo%re= 0%l-%re=
,rote;%re= /o(0er-%re :i re0t%ur%re % 7o(u7e(telor %le /'ror .e&i('tori 0u(t ,er0o%(e $i)i/e :i ;uri.i/e=
.u,' /u7 ,re-e.e Le+e% ,ri-i(. o/rotire% 7o(u7e(telor= Gu-er(ul %/or.' %/e0tor%= /u %-i)ul
Mi(i0terului !ulturii 0i Turi07ului= /re.ite r%79ur0%9ile *( r%te= $'r' .o9?(.' *( /%)urile *( /%re ei %.u/
.o-e)i /' (u ,ot 0u,ort% /@eltuielile (e/e0%re.
#,%'13L$L '''* #3(1&3L 9' &7)%$(8+&+ 2( 836+('$L #3()1&$#4''- $&/,(')6 9'
,6+(,:,&+ , 1+&'13&'$L$'
1* #are sunt organele de control n domeniul construciei i urbanismului
Su(t 7%i 7ulte %/te (or7%ti-e /%re re+le7e(te%)' /o7,ete(&% or+%(elor i(-e0tite /u $u(/&ii .e
/o(trol *( .o7e(iul /o(0tru/&iilor :i ur9%(i07ului. 8( /o(ti(u%re (e -o7 re$eri l% ,re-e.erile /elor
7%i i7,ort%(te .i(tre %/e0te %/te (or7%ti-e.
!o($or7 Le+ii ,ri-i(. /%lit%te% *( /o(0tru/&ii (r. 12123III .i( 42.42.1556
32
= %rt. 31= %li(.C1D: Cnspectia de
@tat in *onstructii" instituita de ctre 8uvern in subordinea 9r$anului national de dirijare in constructii"
precum si celelalte or$anisme similare cu atributii stabilite prin dispo'itii le$ale" raspund de
eercitarea controlului de stat asupra aplicarii unitare a prevederilor le$islatiei in domeniul calitatii
constructiilor" in toate etapele si componentele sistemului calitatii in constructii" precum si de
constatarea contraventiilor si de oprirea lucrarilor eecutate necorespun'ator(
L% r?(.ul 0'u= Le+e% (r. <3523III .i( 11 7%i 1556 ,ri-i(. ,ri(/i,iile ur9%(i07ului :i %7e(%;'rii teritoriului
*( %rt. 6<
AA
0t%9ile:te :i %ltor or+%(e re0,o(0%9ilit'&i .e /o(trol= :i %(u7e:
Autoritatea administra!iei publice centrale pentru urbanism #i amenajare a teritoriului sau
serviciile descentrali'ate ale acestei autorit!i din raioane #i municipii este responsabil de
controlul de stat asupra activit!ii de urbanism #i de amenajare a teritoriului-
Autorit!ile administra!iei publice locale - sunt responsabile de controlul asupra activit!ii %n
domeniul urbanismului #i amenajrii teritoriului %n perimetrul unit!ilor administrativ-teritoriale(
8(tru *(.e,li(ire% %/e0tor ,re-e.eri le+%le= Gu-er(ului Re,u9li/ii Mol.o-% % %.o,t%t Eotr6rea nr( +A? din
70(?A(=A cu privire la controlul de stat al calit!ii %n construc!ii
AD
,ri( /%re % i(0tituit I(0,e/&i% .e St%t *(
!o(0tru/&ii :i % %,ro9%t Re+ul%7e(tul ,ri-i(. /o(trolul .e 0t%t %l /%lit'&ii *( /o(0tru/&ii. Pre-e.erile
re+ul%7e(tului 0u(t o9li+%torii ,e(tru to&i %+e(&ii e/o(o7i/i= i(0titu&iile ,u9li/e= or+%(ele %.7i(i0tr%&iei
,u9li/e /e(tr%le :i lo/%le= /%re i(ter-i( *( ,ro/e0ul .e /o(0tru/&ie 0%u .e&i( /%lit%te% .e i(-e0titori=
,ro,riet%ri 0%u utili)%tori .e /o(0tru/&ii= ,ro.u/'tori %i 7%teri%lelor :i %rti/olelor .e /o(0tru/&ie= ori/%re %r $i
0ur0% .e $i(%(&%re 0%u $or7% ,ro,riet'&ii lor.
Pri( /o(trolul .e 0t%t %0u,r% ,ro/e0ului .e /o(0tru/&ie 0t%tul *:i %0u7' re0,o(0%9ilit%te% ,e(tru (i-elul
7i(i7 .e /%lit%te l% e$e/tu%re% lu/r'rilor .e /'tre ,%rti/i,%(&ii l% ,ro/e0ul .e /o(0tru/&ie= utili)%re 0%u
,o0tutili)%re % /o(0tru/&iilor= *( 0/o,ul .e % ,re-e(i 0%u li7it% 0itu%&iile /%re ,ot ,u(e *( ,ri7e;.ie 0%u
%$e/t% (e+%ti- -i%&% :i 0'('t%te% o%7e(ilor= 7e.iul *(/o(;ur'tor 0%u ,ot /%u)% ,ier.eri 7%teri%le.
!o($or7 ,u(/tului 11 >ot'r?re% Gu-er(ului Re,u9li/ii Mol.o-% (r. 364 .i( 25.46.56: Cnspec!ia de @tat %n
*onstruc!ii este or$anul unic de stat abilitat cu eercitarea controlului statului asupra aplicrii unitare #i
%ntocmai a le$isla!iei #i documentelor normative %n construc!ii" asupra respectrii disciplinei %n urbanism
de ctre or$anele administra!iei publice locale" persoanele &i'ice #i juridice" implicate %n activitatea de
investi!ionare" de concepere" proiectare" autori'are" reali'are" utili'are #i postutili'are a construc!iilor sau
%n producerea materialelor #i articolelor pentru construc!ii(
32
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 25 din 25 aprilie 1996
33
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr.1/2 din 2.01.97
34
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 49/50 din 25.07.96
85
Autorit%te% /e(tr%l' .e 0,e/i%lit%te *:i exer/it' $u(/&iile .e /o(trol ,ri( i(ter7e.iul I(0,e/&iei .e 0t%t *(
!o(0tru/&ii= /%re e0te o or+%(i)%&ie 0u9or.o(%t' %/e0tei%. I(0,e/&i% e0te .i-i)%t' i( )o(e teritori%le :i
%/o,er' tot teritoriul &'rii ,ri( i(0,e/&iile teritori%le= /%re 0u(t ,'r&i /o7,o(e(te %le u(ui 0i(+ur or+%( .e
0t%t /u ,er0o(%lit%te ;uri.i/'.
Autorit'&ile ,u9li/e lo/%le *:i exer/it' $u(/&iile .e /o(trol ,ri( i(ter7e.iul or+%(elor lo/%le .e %r@ite/tur' :i
ur9%(i07 .i( %,%r%tele ,ro,rii %le %utorit'&ilor re0,e/ti-e. !o7,ete(&ele or+%(elor lo/%le .e %r@ite/tur' :i
ur9%(i07 0e 0t%9ile0/ ,ri( re+ul%7e(t %,ro9%t .e /'tre !o(0iliul Lo/%l= *( 9%)% >ot'r?rii Gu-er(ului
Re,u9li/ii Mol.o-% (r. 455 .i( 34.45.244 .e0,re %,ro9%re% Re+ul%7e(tului2/%.ru ,ri-i(. %/ti-it%te%
or+%(elor lo/%le .e %r@ite/tur' :i ur9%(i07
A
. Re+ul%7e(tele .e or+%(i)%re :i $u(/&io(%re = 0tru/tur% :i
0t%tele or+%(elor .e %r@ite/tur' :i ur9%(i07 0e %-i)e%)' .e /'tre or+%(ul /e(tr%l .e 0,e/i%lit%te :i
,re)i(t' %/e0tui% 0e7e0tri%l i($or7%&ii ,ri-i(. %/ti-it%te% lor *( ,erio%.% re0,e/ti-'. Arti/olul 16 %l
Re+ul%7e(tului 0u0 (u7it 0t%9ile:te *( /o7,ete(&% or+%(elor lo/%le .e %r@ite/tur' exer/it%re%= *( (u7ele
le+ii= % /o(trolului .i0/i,li(ei *( /o(0tru/&ii= ur9%(i07ului :i %7e(%;%re% teritoriului *( u(it%te% %.7i(i0tr%ti-
teritori%l' 0u9or.o(%t'.
2* #are sunt atribuiile 'nspeciei de )tat n #onstrucii ca organ central de control
I(0,e/&i% .e St%t *( !o(0tru/&ii e0te or+%(ul /u $u(/&ii .e /o(trol *( .o7e(iul /o(0tru/&iilor :i
ur9%(i07ului= /%re .e0$':o%r' %/ti-it'&i .e /o(trol l% to&i $%/torii i7,li/%&i *( e7itere% /erti$i/%tului .e
ur9%(i07= % %utori)%&iei .e /o(0truire= *( %7,l%0%re% ,e tere(= ,roie/t%re%= re%li)%re%= utili)%re% :i
,o0tutili)%re% /o(0tru/&iilor. #%/torii i7,li/%&i 0u(t: i(-e0titori= /er/et'tori= ,roie/t%(&i= 0,e/i%li:ti -eri$i/%tori
.e ,roie/te %te0t%&i :i ex,er&i te@(i/i %te0t%&i= $%9ri/%(&i :i $ur(i)ori .e ,ro.u0e ,e(tru /o(0tru/&ii=
exe/ut%(&i :i re0,o(0%9ili te@(i/i /u exe/u&i% %te0t%&i= .iri+i(&i .e 0,e/i%lit%te= ,ro,riet%ri= %.7i(i0tr%tori=
utili)%tori= %utorit'&i ,u9li/e= %0o/i%&ii ,ro$e0io(%le .e ,ro$il et/
!o(trolul /%lit'&ii *( /o(0tru/&ii ,re)i(t' o ,%rte /o7,o(e(t' % 0i0te7ului /%lit'&ii :i e0te re+le7e(t%t
.e >ot'r?re% Gu-er(ului Re,u9li/ii Mol.o-% (r. 364 .i( 25 iu(ie 1556 /u ,ri-ire l% /o(trolul .e 0t%t %l
/%lit'&ii *( /o(0tru/&ii= /%re 0ti,ule%)' l% %rt. 223 %l re+ul%7e(tului ur7'to%rele:
*ontrolul de stat al calit!ii %n construc!ii constituie o component a sistemului calit!ii %n acest
domeniu" sistem stabilit prin le$e" prin care statul eercit controlul %n toate componentele acestuia" %n
scopul prevenirii sau limitrii unor situa!ii ce pot aprea la construc!ii #i care pot pune %n primejdie sau
a&ecta ne$ativ via!a" sntatea" mediul %nconjurtor sau pot cau'a pierderi materiale unor persoane"
entit!i sau societ!ii" %n parte sau %n ansamblul ei( *ontrolul de stat al calit!ii %n construc!ii se aplic
construc!iilor" inclusiv instala!iilor a&erente acestora" indi&erent de &orma de proprietate" destina!ie sau
sursa de &inan!are( Acest control se eercit di&eren!iat %n toate etapele ciclului de eisten! a
construc!iilor( *ontrolul se eercit at6t la lucrrile noi" c6t #i la lucrrile de interven!ii %n timp -
moderni'ri" reabilitri" repara!ii capitale" consolidri" precum #i la alte cate$orii de lucrri de natura
acestora(
!o(trolul .e 0t%t %l /%lit'&ii *( /o(0tru/&ii :i *( .o7e(iul ur9%(i07ului ur7're:te ur7'to%rele o9ie/ti-e:
*(.e,li(ire%= .e /'tre or+%(ele .e 0,e/i%lit%te %le %.7i(i0tr%&iei ,u9li/e /e(tr%le :i lo/%le=
/o7i0iile te@(i/e 0%u %+e(&ii e/o(o7i/i= % o9li+%&iilor ,re-')ute .e le+e re$erito%re l%
%/&iu(ile .e ur9%(i07 :i /o(0tru/&ii.
re0,e/t%re%= .e /'tre to&i $%/torii /%re /o(tri9uie 0%u 0u(t i7,li/%&i *( /o(/e,ere%=
re%li)%re%= utili)%re% :i ,o0tutili)%re% /o(0tru/&iilor= % ,re-e.erilor le+%le ,ri-i(. 0i0te7ele .e
/%lit%te.
re0,e/t%re% ,re-e.erilor %utori)%&iilor .e /o(0truire= % %-i)elor o9li+%torii :i % %ltor
.o/u7e(te re$erito%re l% /o(0tru/&ii= e7i0e .e or+%(e %le %.7i(i0tr%&iei ,u9li/e /e(tr%le :i
lo/%le= ,re/u7 :i .e %lte or+%(e %9ilit%te .e le+eG
re0,e/t%re% re+le7e(t%rilor te@(i/e ,ri-i(. 7o.ul .e tr%t%re % %//i.e(telor te@(i/e ,ro.u0e
l% /o(0tru/&ii= /%u)%te .e $e(o7e(e 0%u /%l%7it'&i (%tur%le C/utre7ure .e ,'7?(t= i(u(.%&ii=
%lu(e/'ri .e tere(= ur%+%(e et/.D 0%u ,ro-o/%te ,ri( %/&iu(i %le o7ului Ci(/e(.ii= ex,lo)ii=
9o79%r.%7e(te= :o/uri= .e$i/ie(&e .e /o(/e,&ie :iI0%u .e exe/u&ie et/.D= /u re,er/u0iu(i
.e$%-or%9ile %0u,r% 0t'rii :i 0i+ur%(&ei /o(0tru/&iilorG
*79u('t'&ire% 0i0te7ului /%lit'&ii *( /o(0tru/&ii :i % re+ul%7e(telor %$ere(te /o7,o(e(telor
%/e0tui%.
Atri9u&iile I(0,e/&iei .e 0t%t *( /o(0tru/&ii 0u(t 0,e/i$i/%te *( >ot'r?re% 0u02(u7it'= *( %rti/olul 11:
Cn eercitarea controlului de stat in construc!ii" Cnspec!ia
are urmtoarele atribu!ii principale,
34 or$ani'ea' si coordonea' controlul statului in construc!ii si veri&ica respectarea disciplinei in
urbanism in con&ormitate cu prevederile capitolului C si CC din pre'entul /e$ulament-
74 or$ani'ea' sistemele teritoriale de control" stabile#te metodolo$iile" procedurile si obiectivele
ac!iunilor de inspec!ie-
35
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 65/67 din 08.06.2000.
86
+4 elaborea' periodic in&orma!ii" rapoarte si sinte'e in domeniul calit!ii construc!iilor cu propuneri de
%mbunt!ire" pe care le pre'int Departamentului Ar)itecturii si *onstruc!iilor-
.4 elaborea' si actuali'ea' norme interne" instruc!iuni" proceduri si stabile#te mijloace si
metode pentru des&#urarea activit!ii proprii" asi$ura dotarea cu aparatura si te)nica de control-
04 participa la atestarea responsabililor te)nici cu eecu!ia si a diri$in!ilor de #antier" proiectan!ilor si
veri&icatorilor de proiecte-
A4 participa la autori'area a$en!ilor economici cu activit!i in construc!ii-
B4 participa la atestarea laboratoarelor de %ncercri in
construc!ii-
>4 constata abaterile de la prevederile le$ale si aplica sanc!iunile prev'ute de le$e-
=4 inspectea' la or$anele administra!iei publice locale" investitori si bene&iciari modul in care
ace#tia respecta prevederile le$ale re&eritoare la autori'area eecutrii lucrrilor de construc!ie si
calitatea construc!iilor-
3?4 veri&ica,
a4 eistenta si inte$ritatea documenta!iilor de eecu!ie pentru lucrrile ce se reali'ea'" precum si
modul in care sunt respectate in documenta!iile de eecu!ie si in contracte prevederile le$ale si
documentele normative-
b4 activitatea speciali#tilor atesta!i in con&ormitate cu prevederile le$ale si ale documentelor
normative in vi$oare-
c4 respectarea in eecu!ie pe #antiere a condi!iilor autori'a!iilor de construire" a proiectelor si
documentelor normative" precum si a modului in care se asi$ura si se atesta calitatea lucrrilor si a
produc!iei industriale secundare de construc!ii in ba'ele proprii ale a$en!ilor economici cu activit!i in
construc!ii-
d4 %ndeplinirea de c6tre &actorii implica!i" pe parcursul eecu!iei obiectivelor de investi!ii" a
condi!iilor te)nice din proiecte si documentele normative" autori'6nd continuarea lor numai in ca'ul c6nd
sunt %ndeplinite aceste condi!ii-
e4 urmrirea speciala in perioada de utili'are" la construc!iile pentru care a &ost stabilita" prin norme si
proiecte" a comportrii in eploatare" a modului de respectare de c6tre bene&iciari" proprietari sau
utili'atori a prevederilor elaborate in acest scop-
&4 respectarea la proprietarii si utili'atorii de construc!ii" a prevederilor le$ii si a re$lementarilor in
vi$oare privind recep!ia" %ntocmirea" pstrarea si completarea cr!ii te)nice a construc!iei si" dup ca'"
modul in care ace#tia e&ectuea' urmrirea curenta a strii construc!iilor-
$4 respectarea la a$en!ii economici cu activitate in construc!ii a prevederilor le$ale re&eritoare la
controlul si atestarea calit!ii materialelor" elementelor si lucrrilor de construc!ie-
334 eaminea' si avi'ea' documentele normative ce tin de domeniul calit!ii construc!iilor-
374 in domeniul disciplinei in urbanism si amenajarea teritoriului" de comun acord cu ar)itec!ii
or$anelor administra!iei publice locale" veri&ica,
a4 respectarea re$imului ansamblurilor de construc!ie a raioanelor locative" microraioanelor" 'onelor
industriale si siturilor istorice-
b4 autori'area lucrrilor de construc!ie si amenajare a teritoriului la toate obiectele"
independent de destina!ia si apartenen!a lor-
c4 respectarea prevederilor le$ale privind elaborarea" coordonarea si aprobarea documenta!iei de
urbanism si amenajare a teritoriului-
d4 respectarea prevederilor le$ale la acordarea certi&icatelor de urbanism si autori'a!iilor de
construireHdemolare-
e4 sistemul de eliberare si de evidenta a titlurilor de stat acordate" precum si con&ormitatea lor cu
cerin!ele %naintate &ata de titlurile de stat-
&4 procedura de eercitare a controlului asupra respectrii de ctre or$anele administra!iei publice
locale a disciplinei in urbanism si amenajarea teritoriului-
$4 respectarea le$isla!iei in vi$oare privind con!inutul si plenitudinea cerin!elor speci&ice ale
proiectelor" depuse pentru ob!inerea autori'a!iei de construire-
)4 respectarea" in timpul reali'rii si e&ecturii lucrrilor publice cu destina!ie di&erita" a
prevederilor autori'a!iilor de construire eliberate-
i4 coordonarea documenta!iei de proiect privind eecutarea construc!iilor-
3+4 participa in componenta comisiilor pentru acordarea certi&icatelor de urbanism" la #edin!ele
convocate de ctre or$anele administra!iei publice locale si urmre#te aplicarea acestor certi&icate-
3.4 tratea' %nclcrile le$isla!iei de urbanism" eaminea' aceste ca'uri si %ntreprinde masuri
pentru ecluderea lor(
A* #are sunt procedurile de control ale 'nspeciei de )tat n #onstrucii n domeniul urbanismului
De r?(. /u /elel%lte %tri9u&ii .e /o(trol= I(0,e/&i% .e 0t%t *( /o(0tru/&ii e0te re0,o(0%9il' ,e(tru
/o(trolul .i0/i,li(ei *( ur9%(i07 :i %7e(%;%re% teritoriului. !o($or7 >ot'r?rii Gu-er(ului Re,u9li/ii
Mol.o-% (r. 364 .i( 25.46.1556 /u ,ri-ire l% /o(trolul .e 0t%t %l /%lit'&ii *( /o(0tru/&ii= ,. 12=11D= *(
87
.o7e(iul .i0/i,li(ei *( ur9%(i07 :i %7e(%;%re% teritoriului= .e /o7u( %/or. /u %r@ite/&ii or+%(elor
%.7i(i0tr%&iei ,u9li/e lo/%le= I(0,e/&i% -eri$i/':
a4 respectarea re$imului ansamblurilor de construc!ie a raioanelor locative" microraioanelor" 'onelor
industriale #i siturilor istorice-
b4 autori'area lucrrilor de construc!ie #i amenajare a teritoriului la toate obiectele" independent de
destina!ia #i apartenen!a lor-
c4 respectarea prevederilor le$ale privind elaborarea" coordonarea #i aprobarea documenta!iei de
urbanism #i amenajare a teritoriului-
d4 respectarea prevederilor le$ale la acordarea certi&icatelor de urbanism #i autori'a!iilor de
construireHdemolare-
e4 sistemul de eliberare #i de evident a titlurilor de stat acordate" precum #i con&ormitatea lor cu
cerin!ele %naintate &a! de titlurile de stat-
&4 procedura de eercitare a controlului asupra respectrii de ctre or$anele administra!iei publice
locale a disciplinei %n urbanism #i amenajarea teritoriului-
$4 respectarea le$isla!iei %n vi$oare privind con!inutul #i plenitudinea cerin!elor speci&ice ale
proiectelor" depuse pentru ob!inerea autori'a!iei de construire-
)4 respectarea" %n timpul reali'rii #i e&ecturii lucrrilor publice cu destina!ie di&erit" a prevederilor
autori'a!iilor de construire eliberate-
i4 coordonarea documenta!iei de proiect privind eecutarea construc!iilor(
I(0,e/&i% .e 0t%t i( /o(0tru/&ii= *( %$%r' .e re+ul%7e(tul %,ro9%t ,ri( >ot'r?re% Gu-er(ului=
%,ro9' ,ro/e.uri .e /o(trol ,e(tru $ie/%re ti, .e i(0,e/&ie= ex,u0e 7%i 0u0= /%re 0u(t %.u0e l% /u(o:ti(&'
,u9li/' ,e(tru % .% ,o0i9ilit%te 9e(e$i/i%rilor /o(0tru/&iilor 0' $ie ,re+'ti&i ,e(tru /o(tro%lele .e0$':ur%te
.e i(0,e/&ie.
Pe l?(+' %/e%0t%= i(0,e/&i% %,ro9' ,ro+r%7e .e /o(trol= reie:i(. .i( o9ie/tele %$l%te *( %ri%
/o(trol%t' :i *( /o($or7it%te /u +r%$i/ele lu/r'rilor e$e/tu%te l% o9ie/tele 0u,u0e /o(trolului. Pro+r%7ele
.e /o(trol (e/e0it' % $i /oor.o(%te /u %utorit'&ile ,u9li/e lo/%le= *( r%)% /'ror% 0e %$l' o9ie/tele .e
/o(0tru/&ie.
D* #are sunt tipurile de inspecii ?aciuni de control@ care pot fi efectuate de ctre 'nspecia de )tat
n #onstrucii*
8( %/ti-it%te% 0%= I(0,e/&i% .e St%t *( !o(0tru/&ii or+%(i)e%)' i(0,e/&ii .e /o(trol= /%re 0u(t 0tri/t
.eter7i(%te ,ri( %/tele (or7%ti-e. #ie/%re i(0,e/&ie= /%re % %-ut lo/= 0e /o(0e7(e%)' *( 7o. o9li+%toriu
,ri( .o/u7e(tele .e /o(trol= *( /%re 0' $ie i(.i/%t /u /l%rit%te= /e *(/'l/'ri %u $o0t .e,i0t%te= 0%u li,0%
%/e0tor%.
Ti,urile .e i(0,e/&ii :i 7o.%lit%te% .e e$e/tu%re % %/e0tor% 0u(t 0,e/i$i/%te *( >ot'r?re%
Gu-er(ului Re,u9li/ii Mol.o-% (r. 364 .i( 25 iu(ie 1556 !u ,ri-ire l% /o(trolul .e 0t%t %l /%lit'&ii *(
/o(0tru/&ii= %rt. 1214:
!o(trolul .e 0t%t %l /%lit'&ii *( /o(0tru/&ii 0e or+%(i)e%)' :i 0e exer/it' ,ri( i(0,e/&ii= *( 7o.
.i$ere(&i%t= ,e 9%)' .e i(0tru/&iu(i= %,ro9%te .e De,%rt%7e(tul Ar@i te/turii :i !o(0tru/&iilor= *(
ur7'to%rele 7o.uri:
a4 inspec!ii curente la &actorii #i a$en!ii economici implica!i %n procesul de eecu!ie #i eploatare a
construc!iilor %n di&erite &a'e ale acestui proces" pe ba'a unor pro$rame trimestriale" %ntocmite de
inspec!iile teritoriale de comun acord cu or$anele administra!iei publice locale #i aprobate de Cnspec!ia de
@tat %n *onstruc!ii-
b4 inspec!ii %n &a'e determinante ale eecu!iei lucrrilor de construc!ii" care sunt stabilite de
proiectantul lucrrii cu acceptul Cnspec!iei de @tat %n *onstruc!ii(
Prin &a' determinant" %n sensul acestui /e$ulament" se %n!ele$e stadiul &i'ic la care o lucrare de
construc!ii" odat ajuns" nu mai poate continua &r acceptul scris al bene&iciarului" proiectantului #i
eecutantului(
@tabilirea &a'elor determinante" modul de reali'are #i dispunerea continurii lucrrilor de ctre proiectant"
eecutant #i investitor sau" dup ca'" autori'area acestora de ctre personalul Cnspec!iei de @tat %n
*onstruc!ii se vor e&ectua prin proceduri aprobate de ctre Departamentul Ar)itecturii #i *onstruc!iilor(
*ontrolul %n &a'ele determinante nu substituie #i nu eclude rspunderile &actorilor implica!i %n proiectarea
#i eecu!ia construc!iilor-
c4 inspec!ii prin sondaj e&ectuate la indica!ia conducerii Cnspec!iei de @tat %n *onstruc!ii-
d4 controalele volumelor #i costurilor lucrrilor eecutate la construc!ia #i repara!ia capital a
obiectelor &inan!ate din contul bu$etului #i al &ondului rutier-
e4 inspec!ii tematice" dispuse de conducerea Departamentului Ar)itecturii #i *onstruc!iilor sau a
Cnspec!iei de @tat %n *onstruc!ii" la &actorii #i a$en!ii economici impli ca!i %n procesul de proiectare"
eecu!ie" eploatare a construc!iilor" av6nd ca obiect anali'a unor probleme complee vi'6nd calitatea
construc!iilor sau modul de &unc!ionare #i de aplicare a componentelor sistemului calit!ii %n construc!ii-
88
&4 inspec!ii la autorit!ile administra!iilor publice locale implicate %n eliberarea certi &icatului de
urbanism #i autori'a!iei de construire" potrivit le$isla!iei %n vi$oare(
Cnspec!iile prev'ute la lit( a4-e4 din articolul precedent se vor eercita la construc!ii #i la &abrican!ii
materialelor de construc!ie" precum #i la sta!iile de betoane" de mituri as&altice" %n poli$oane de
pre&abricate" ateliere de produc!ie" laboratoarele de %ncercri %n construc!ii #i la al!i &urni'ori de produse
sau elemente de construc!ii" eecutate %n cadrul produc!iei industriale secundare(
Cnspec!iile e&ectuate %n cadrul controlului de stat al calit!ii %n construc!ii se consemnea' #i se
&inali'ea' prin documente de control stabilite de Departamentul Ar)itecturii #i *onstruc!iilor(
A/tu%l7e(te .e,%rt%7e(tul e0te reor+%(i)%t *( A+e(&i% .e .e)-olt%re re+io(%l'.
E0te i7,ort%(t .e ex,li/%t (o&iu(e% .e $%)' .eter7i(%(t' % /o(0tru/&iei= .eo%re/e l% to%te $%)ele
.eter7i(%(te e0te o9li+%torie ,ro/e.ur% .e i(0,e/&ie ,e(tru to%te ti,urile .e o9ie/te. Pri( $%)%
.eter7i(%t' 0e *(&ele+e 0t%.iul $i)i/ l% /%re o lu/r%re .e /o(0tru/&ii= o .%t% %;u(0'= (u 7%i ,o%te /o(ti(u%
$'r' %//e,tul 0/ri0 %l 9e(e$i/i%rului= ,roie/t%(tului :i exe/ut%(tului. #%)ele .eter7i(%(te 0u(t 0,e/i$i/%te
*( ,roie/t .e /'tre el%9or%torul .o/u7e(t%&iei .e ,roie/t. Du,' %,ro9%re% ,roie/tului= ,er0o%(ele
re0,o(0%9ile ,e(tru exe/ut%re% /o(0tru/&iei tre9uie 0' ur7're%0/' /% l% ter7i(%re% lu/r'rilor ,e $ie/%re
$%)' 0t%9ilit' 0' $ie %,ro9%te ,ro/e0ele -er9%le (e/e0%re= /u 0e7('turile tuturor ,er0o%(elor .e0e7(%te
,ri( .o/u7e(tele (or7%ti-e.
!o(trolul .e 0t%t %l /%lit'&ii *( /o(0tru/&ii (u ex/lu.e :i (u 0u,li(e:te /o(trolul i(terior 0%u %lte
$or7e .e /o(trol r%7ur%le= (u %90ol-' $%/torii i7,li/%&i *( ,ro/e0ul .e /o(0truire .e o9li+%&iile :i
r'0,u(.erile /e le re-i( ,ri( .i0,o)i&iile le+%le re$erito%re l% /%lit%te% /o(0tru/&iilor= ,ro.u0elor .e
/o(0tru/&ii 0%u 0er-i/iilor= ,re0t%te l% re%li)%re% %/e0tor%.
* #ine efectueaz controlul asupra amenajrii teritoriilor localitilor
Le+e% <3523IIII11.45.56 ,re-e.e ur7'to%rele re0,o(0%9ilit'&i ,ri-i(. /o(trolul *( .o7e(iul
ur9%(i07ului :i %7e(%;'rii teritoriului:
Art( AA( 234
*ontrolul $eneral asupra amenajrii localit!ilor urbane" rurale" 'onelor de a$rement #i altor
teritorii %n /epublica Moldova este e&ectuat de Ministerul De'voltrii :eritoriului" *onstruc!iilor #i
8ospodriei *omunale #i or$anele administra!iei publice locale
+A
(
9r$anele locale de ar)itectur" urbanism #i amenajare a teritoriului" Cnspec!ia de stat %n
construc!ii eecut controlul asupra disciplinei %n urbanism #i calit!ii %n construc!ii #i poart
responsabilitatea pentru corespunderea amenajrii localit!ilor cu documenta!iile de urbanism aprobate(
@erviciile men!ionate au dreptul,
a4 s suspende" %n ba'a deci'iei administra!iei publice locale" construc!ia neautori'at sau care
se e&ectuea' cu devieri de la documenta!ia de urbanism aprobat" de la proiectele construc!iilor #i
normativele te)nice-
b4 %n ca'ul pericolului de avarie" s stope'e imediat eecutarea construc!iilor" in&orm6nd
administra!ia public local" Ministerul De'voltrii :eritoriului" *onstruc!iilor #i 8ospodriei *omunale"
institu!iile de drept" or$ani'a!iile de construc!ie ierar)ic superioare(
Persoanele care au permis construc!ia neautori'at sunt trase la rspundere %n modul stabilit de
le$e(
!o(trolul ,re-e.e -eri$i/%re% /ore0,u(.erii lu/r'rilor exe/ut%te *( teritoriu /u .o/u7e(t%&iile .e
ur9%(i07 %,ro9%te. A/e0t lu/ru e0te /o7,li/%t .e *(.e,li(it= .i( 7oti-= /' .o/u7e(t%&i% .e ur9%(i07 (u
e0te %,ro9%t' *( or.i(e% 0t%9ilit' .e /'tre 7%;orit%te% lo/%lit'&ilor. 8( %/e0t /%)= or+%(ele .e /o(trol 0u(t
o9li+%te 0' -eri$i/e exe/ut%re% %r+u7e(t'rilor ur9%(0i0ti/e ,e(tru $ie/%re o9ie/t %,ro9%t ,e(tru
/o(0tru/&ie.
O ,ro9le7' %,%rte /o(0tituie :i /o(0tru/&iile (e%utori)%te= ,e(tru /%re 0e ,re-e.e tr%+ere% l%
r'0,u(.ere *( 7o.ul 0t%9ilit .e le+i0l%&ie. D%/' *( ,ri-i(&% 0%(/&iu(ilor 0u9 $or7' .e %7e(.' e0te 0t%9ilit'
,ro/e.ur% /l%r'= %tu(/i= ,e(tru .e7ol%re% /o(0tru/&iilor %utorit'&ile le+iuitorul % 0t%9ilit .o%r 0%(/&iu(e%
0u9 $or7' .e .e7ol%re. Autorit'&ile ,u9li/e tre9uie 0' %.o,te .e/i)ii ,ri-i(. ,ro/e.urile .e .e7ol%re=
/%re 0' $ie re0,e/t%te .e /'tre or+%(ele .e /o(trol.
"* ,tribuiile organelor locale de arhitectur i urbanism privind efectuarea controlului*
Pe(tru re%li)%re% ,oliti/ii *( .o7e(iul ur9%(i07ului :i %7e(%;'rii teritoriului= or+%(ele lo/%le .e
%r@ite/tur' :i ur9%(i07 0u(t i(-e0tite /u %tri9u&ii ,ri(/i,%le= .i( /%re re)ult' :i $u(/&iile %/e0tor% .e /o(trol.
>ot'r?re% Gu-er(ului re,u9li/ii Mol.o-% (r. 455 .i( 34.45.2444 ADe0,re %,ro9%re% Re+ul%7e(tului2
/%.ru ,ri-i(. %/ti-it%te% or+%(elor lo/%le .e %r@ite/tur' :i ur9%(i07B
31
C,.13215D:
36
,ot*r-rea .uvernului Republicii Moldova nr. 05 din 05.01.98 ;5u privire la aprobarea Re(ula'entului (eneral de
urbani%'
37
2ublicat 4n Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 6567 din 08.06.2000
89
Pentru a asi$ura reali'area %n teritoriul administrat a politicii de stat %n domeniul amenajrii
teritoriului #i urbanismului" departamentul" direc!ia #i serviciul 2sec!ia4 ar)itectur #i urbanism #i
serviciul urbanism #i amenajarea teritoriului eercit urmtoarele atribu!ii principale,
a4 particip %n comun cu alte subdivi'iuni ale administra!iei publice locale la or$ani'area #i
amenajarea teritoriului administrat" la %ntocmirea pro$no'elor orientative #i pro$ramelor de
de'voltare social-economic" corelate cu Planul de amenajare a teritoriului na!ional 2PA:N4-
b4 contribuie la asi$urarea obli$atorie a unit!ilor administrativ-teritoriale cu documenta!iile
a&erente de urbanism #i amenajare a teritoriului, planuri de amenajare a teritoriului raional" al U(:(A(
8$u'ia" municipal" orasenesc" satesc 2comunal4" planuri urbanistice $enerale pentru localit!i" planuri
urbanistice 'onale #i de detaliu pentru 'one #i teritorii din perimetrele localit!ilor-
c4 suprave$)ea' elaborarea #i reali'area documenta!iilor de urbanism #i amenajare a
teritoriului" aprob modul de utili'are a terenurilor" re$imul de construire #i &unc!iile urbanistice ale
obiectelor amplasate pe teritoriile unit!ilor administrative-
d4 anali'ea' #i or$ani'ea' procedura de avi'are #i aprobare de ctre autorit!ile administra!iei
publice locale a planurilor de amenajare a teritoriului #i a planurilor urbanistice ale localit!ilor
din componen!a unit!ilor administrativ-teritoriale-
e4 coordonea' eecutarea lucrrilor publice" con&orm documenta!iei de proiect aprobate-
&4 eercita" %n condi!iile le$ii" controlul asupra respectrii re$lementarilor %n vi$oare %n urbanism #i
amenajarea teritoriului la nivelul respectiv 2raional" municipal" or#enesc" stesc" comunal4 %n procesul
reali'rii documenta!iei de urbanism #i amenajare a teritoriului" conlucr6nd %n acest scop cu
structurile descentrali'ate %n teritoriu ale Cnspec!iei de @tat %n *onstruc!ii-
$4 or$ani'ea' activitatea or$anului consultativ-coordonator %n domeniu - consiliului local pentru
urbanism #i ar)itectur" %n scopul eaminrii proiectelor din domeniul amenajrii teritoriului"
urbanismului #i ar)itecturii-
)4 creea' banca in&orma!ional de date #i sisteme de dirijare a teritoriilor #i localit!ilor 2cadastrul
&unc!ional urban4" con&orm indica!iilor metodolo$ice ale Ministerului Mediului #i Amenajarii
:eritoriului-
i4 asi$ur actuali'area #i pstrarea documenta!iei de urbanism #i amenajare a teritoriului #i !ine
eviden!a eecutrii acesteia-
j4 elaborea' planurile operative de amenajare #i construc!ie a localit!ilor 2sc)emele de amplasare
a obiectelor %n construc!ie4-
L4 veri&ic con&ormitatea eecutrii lucrrilor de construire" reconstruire" modi&icare" etindere sau
repara!ie de orice tip cu condi!iile stipulate %n autori'a!ia respectiv-
l4 avi'ea' proiectele de construire" reconstruire" modi&icare" etindere sau reparare pentru
obiectele de orice tip-
m4 eaminea' #i avi'ea' proiectele de decor interior ale cldirilor de utilitate public"
proiectele mobilierului urban" reclamelor" iluminrilor eterioare" amenajrii spa!iilor ver'i" precum #i
solu!iile coloristice ale tuturor elementelor urbane care determin decorul localit!ilor-
n4 &ondea' ar)iva te)nic pentru pstrarea documenta!iei te)nice de proiect" a proiectelor de
reconstruire #i restaurare a monumentelor de istorie" cultur #i ar)itectur" a proiectelor de
comunica!ii te)nico-edilitare-
o4 contribuie la consolidarea le$turilor de crea!ie intre ar)itec!i" pictori-monumentali#ti #i
sculptori %n procesul proiectrii #i edi&icrii ansamblurilor urbanistice" pentru a reali'a sinte'a
ar)itecturii #i artei plastice(
3.( Alte activit!i ale or$anelor de ar)itectur #i urbanism se detalia' %n re$ulamentul lor de
or$ani'are #i &unc!ionare" aprobat de consiliile locale respective(
30( Cntru reali'area atribu!iilor sale de ba'" or$anele de ar)itectur #i urbanism particip la,
a4 ini!ierea procesului de elaborare a documenta!iei de urbanism #i amenajare a teritoriului pentru
unitatea teritorial administrat-
b4 anali'a situa!iei eistente #i cule$erea datelor ini!iale pentru elaborarea documenta!iei de proiect"
precum #i a documenta!iei de urbanism #i amenajare a teritoriului-
c4 elaborarea materialelor necesare pentru eliberarea certi&icatelor de urbanism #i autori'a!iilor
prev'ute de le$e pentru obiectele amplasate %n limitele teritoriilor administrate-
d4 activitatea comisiilor pentru de'voltarea" reconstruc!ia #i construc!ia localit!ilor" inclusiv recep!ia
obiectelor &inali'ate-
e4 or$ani'area #i des&#urarea licita!iilor terenurilor #i construc!iilor" precum #i a licita!iilor pentru
investi!iile &inan!ate de la bu$et-
&4 eaminarea documenta!iilor pentru terenuri #i construc!ii" propuse spre avi'are-
$4 elaborarea proiectelor de deci'ii ale autorit!ilor administra!iei publice locale privind
utili'area construc!iilor #i terenurilor pentru construc!ie-
90
)4 eercitarea controlului asupra eecutrii construc!iei obiectelor locative cu un nivel" a cldirilor #i
construc!iilor provi'orii cu supra&a!a p6n la 30? metri ptra!i" precum #i a vilelor 2caselor de vacan!4
%n con&ormitate cu documenta!ia de proiect aprobat-
i4 !inerea eviden!ei patrimoniului cultural din teritoriul administrat %n scopul utili'rii" protejrii #i
conservrii acestuia"
controlul respectrii le$isla!iei %n 'onele de protec!ie ale monumentelor istorice %n cadrul valori&icrii
lor-
j4 avi'area documenta!iilor te)nice pentru eecutarea lucrrilor de investi$a!ie" proiectare" restaurare"
conservare" reconstruc!ie #i adaptare-
L4 reali'area %n comun cu or$anele de stat #i locale a msurilor de ocrotire" restaurare" eploatare #i
conservare a monumentelor de istorie" cultur #i ar)itectur-
l4 evaluarea consecin!elor calamit!ilor naturale din teritoriul administrat #i adoptarea masurilor de
redresare a situa!iei(
Reie:i(. .i( %tri9u&iile /u /%re 0u(t i(-e0tite or+%(ele lo/%le .e ur9%(i07= %/e0te% 0u(t
o9li+%te 0' %.o,te ,ro+r%7e .e /o(trol= /%re 0' le /oor.o(e)e /u I(0,e/&i% .e 0t%t *( /o(0tru/&ii= ,e(tru
% %0i+ur% %/o,erire% /u %/&iu(i .e /o(trol % tuturor o9ie/telor .i( teritoriul %.7i(i0tr%t= ,re/u7 :i ,e(tru
ex/lu.ere% .u9l'rii /o(tro%lelor.
"* #are sunt competenele de control a organelor locale de urbanism
Potri-it >ot'r?rii Gu-er(ului Re,u9li/ii Mol.o-% (r. 45 .i( 45.41.5< !u ,ri-ire l% %,ro9%re%
Re+ul%7e(tului +e(er%l .e ur9%(i07
3<
= %rt. 112: Aor$anele locale de ar)itectur" urbanism #i amenajare a
teritoriului" Cnspec!ia de stat %n construc!ii eecut controlul asupra disciplinei %n urbanism #i calit!ii %n
construc!ii #i poart responsabilitatea pentru corespunderea amenajrii localit!ilor cu documenta!iile de
urbanism aprobate.
@erviciile men!ionate au dreptul,
a4 s suspende" %n ba'a deci'iei administra!iei publice locale" construc!ia neautori'at sau care se
e&ectuea' cu devieri de la documenta!ia de urbanism aprobat" de la proiectele construc!iilor #i
normativele te)nice-
b4 %n ca'ul pericolului de avarie" s stope'e imediat eecutarea construc!iilor" in&orm6nd
administra!ia public local" or$anul central de specialitate" institu!iile de drept" or$ani'a!iile de
construc!ie ierar)ic superioare(
!u to%te /' /o(0t%t%re% /o(tr%-e(&iilor %.7i(i0tr%ti-e i( .o7e(iul ur9%(i07ului :i % /o(0tru/&iilor e0te
,u0' *( 0e%7% I(0,e/&iei .e St%t *( !o(0tru/&ii :i (u7%i 0,e/i%li:tii i(0,e/&iei :i or+%(ele ,oli&iei %u
.re,tul .e *(to/7ire % ,ro/e0elor -er9%le .e /o(0t%t%re % /o(tr%-e(&iilor %.7i(i0tr%ti-e= %/e0tor% (u li 0e
%/or.' *( to%te /%)urile 0' %,li/e :i 0%(/&iu(ile ,re-')ute .e le+e.
S,re exe7,lu= /o(0t%t%re% /o(tr%-e(&iei .e /o(0tru/&ie (e%utori)%t' e0te .e /o7,ete(&% I(0,e/&iei .e
0t%t *( /o(0tru/&ii= i%r %,li/%re% 0%(/&iu(ii &i(e .e /o7,ete(&% %utorit'&ilor ,u9li/e lo/%le= ,ri( !o7i0iile
%.7i(i0tr%ti-e= or+%(i)%te *( /%.rul lor.
Le+e% (r. <3523III .i( 11 7%i 1556 Pri-i(. ,ri(/i,iile ur9%(i07ului :i %7e(%;'rii teritoriului
35
= %rt.6<C2D
0t%9ile:te= /': A%n perimetrul unit!ilor administrativ-teritoriale" controlul asupra activit!ii %n domeniul
urbanismului #i amenajrii teritoriului este eercitat de autorit!ile administra!iei publice locale. Pri(
ur7%re= %utorit%te% ,u9li/' lo/%l' e0te re0,o(0%9il' ,e(tru e$e/tu%re% /o(trolului re0,e/ti-= ,ri( 0er-i/iile
.e 0,e/i%lit%te /re%te *( /%.rul %,%r%tului ,ro,riu. 8( /%)ul ,ri7'riilor= u(.e (u exi0t' o 0u9.i-i)iu(e
0,e/i%li)%t' .e %r@ite/tur' :i ur9%(i07= %utorit'&ile ,u9li/e (u 0u(t 0/utite .e % *(.e,li(i %/e0te 0er-i/ii. 8(
%/e%0t' 0itu%&ie %r ,ute% $i 7%i 7ulte 0olu&ii:
A(+%;%re% u(ui 0,e/i%li0t .i( /o(tul 9u+etului lo/%lG
8(/@eiere% u(ui /o(tr%/t ,e(tru 0er-i/ii /u 0,e/i%li:tii .i( .o7e(iul= ,e(tru *(.e,li(ire% l%
(e/e0it%te % %/e0tor 0er-i/iiG
A,el%re% l% %utorit'&ile ,u9li/e .e %lt (i-el= /%re %u *( 0t%te %0t$el .e 0,e/i%li:ti.
Pe(tru e$e/tu%re% /%lit%ti-' % /o(trolului *( .o7e(iile -i)%te= or+%(ele lo/%le .e %r@ite/tur' :i ur9%(i07
%le %utorit'&ilor ,u9li/e lo/%le ur7e%)' 0' %.o,te ,ro+r%7e .e /o(trol= /%re 0' $ie /oor.o(%te /u
I(0,e/&i% .e St%t *( !o(0tru/&ii= ,e(tru % %0i+ur% e$i/ie(&% %/&iu(ilor 0%le= % ex/lu.e .u9l%re% /o(tro%lelor
,re/u7 :i ,e(tru i($or7%re% o,er%ti-' :i lu%re% 7'0urilor (e/e0%re *( /%)urile *(/'l/'rilor .e,i0t%te.
;* #ompetena autoritilor publice locale de control a construciei de locuine proprietate privat*
!o(0tru/&i% lo/ui(&elor ,ro,riet%te ,ri-%t' 0e 0u,u(e ,ro/e.urilor .e /o(trol o9li+%toriu %l
/%lit'&ii /o(0tru/&iei 0i7il%r tuturor /o(0tru/&iilor= *( /o($or7it%te /u le+i0l%&i% *( -i+o%re. Deo0e9ire%
38
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 1415 din 26.02.1998
39
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 12 din 2 ianuarie 1997
91
/o(0t' .o%r *( $%,tul= /' /o(trolul %0u,r% exe/ut'rii lu/r'rilor .e /o(0tru/&ie % lo/ui(&ei ,ri-%te /u u( (i-el
e0te .%t *( /o7,ete(&% or+%(elor %.7i(i0tr%&iei ,u9li/e lo/%le= i%r /o(trolul %0u,r% e.i$i/'rii lo/ui(&ei /u
.ou' 0%u 7%i 7ulte (i-ele 0u,r%ter%(e E *( /o7,ete(&% I(0,e/&iei .e 0t%t *( /o(0tru/&ii
44
.
8( 0/o,ul re%li)'rii o9li+%&iilor ,ri-i(. /o(trolul 0,e/i$i/%t *( %/e0te ,re-e.eri= %utorit'&ile ,u9li/e
i(0tituie 0u9.i-i)iu(i re0,o(0%9ile /u exer/it%re% %/ti-it'&ilor .e /o(trol :i %,ro9' re+ul%7e(te .e
%/ti-it%te % %/e0tor%. 8( re+ul%7e(tele .e %/ti-it%te % 0u9.i-i)iu(ilor .e /o(trol 0e -or .e0/rie %/&iu(ile
/o(/rete %le /ol%9or%torilor= .re,turile :i o9li+%&iile %/e0tor%= ,e(tru % %0i+ur% /ore/titu.i(e% :i e$i/ie(&%
,ro/e0ului .e /o(trol= ,re/u7 :i % ex/lu.e %9u)urile *( %/e0t 0e(0.
8( ,re)e(t= %utorit'&ile ,u9li/e lo/%le exe/ut' %/e0te %tri9u&ii 7%i 7ult *( 7o. @%oti/= *( %$%r%
ori/'ror re+le7e(t'ri. Di( %/e0t 7oti-= /o(tro%lele ,ro,rii % 0u9.i-i)iu(ilor %utorit'&ilor ,u9li/e lo/%le 0e
0u,r%,u( /u %/&iu(ile %ltor or+%(e .e /o(trol= 0%u r'7?( tot%l *( %$%r% /o(trolului. 8( %$%r' .e %/e%0t%=
or+%(ele re0,o(0%9ile (u %u u( re+ul%7e(t %,ro9%t= /%re 0' /o(&i(' *( 7o. .et%li%t to%te %/&iu(ile .e
/o(trol ,e /%re %re .re,tul or+%(ulC$u(/&io(%rulD .e /o(trol 0' le *(tre,ri(.'. A/e0te (e%;u(0uri +e(ere%)'
,ro9le7e 7%ri %t?t i(-e0titorilor /?t :i %utorit'&ilor ,u9li/e lo/%le.
B* %rocedura de demolare a unei construcii neautorizate*
Potri-it ,re-e.erilor le+%le= o /o(0tru/&ie 0e /o(0i.er' (e%utori)%t' .%/' 0e re%li)e%)' *( li,0%
/erti$i/%tului .e ur9%(i07 :i % %utori)%&iei .e /o(0truire C!o.ul /u ,ri-ire l% /o(tr%-e(&iile %.7i(i0tr%ti-e=
%rt. 145= (ot'D. De,i0t?(. /o(0tru/&i% (e%utori)%t'= I(0,e/&i% .e St%t *( !o(0tru/&ii *(to/7e:te ,ro/e0ul
-er9%l .e /o(0t%t%re % /o(tr%-e(&iei %.7i(0tr%ti-e= /%re e0te ex%7i(%t .e /'tre !o7i0i% A.7i(i0tr%ti-'
/re%t' *( /%.rul %utorit'&ii ,u9li/e lo/%le. !o7i0i% %.7i(i0tr%ti-' .e/i.e 0%(/&io(%re% C0%u re0,i(+ere%
7oti-%t' % 0%(/&io('riiD /o(tr%-e(ie(tului /o($or7 +rilei .e %7e(.' ,re-')ut' .e %rti/olul 145 %l !o.ului
/u ,ri-ire l% /o(tr%-e(&iile %.7i(i0tr%ti-e. A/e0t %rti/ol ,re-e.e ,e(tru to%te /%)urile 0%(/&io(%re% /u
%7e(.' :i .e7ol%re% /o(0tru/&iei (e%utori)%te. Pri( ur7%re= %utorit%te% ,u9li/' lo/%l' tre9uie 0'
*(tre,ri(.' 7'0urile (e/e0%re ,e(tru .e7ol%re% /o(0tru/&iei. Autorit%te% ,u9li/' /ere .e7ol%re%= *( 9%)%
,re-e.erilor >ot'r?rii Gu-er(ului Re,u9li/ii Mol.o-% (r. 3<2 .i( 24.44.51 Pri-i(. ur7'rire% *( ex,lo%t%re=
i(ter-e(&iile *( ti7, :i ,o0tutili)%re% /o(0tru/&iilor
41
= %rt. 35= /%re ,re-e.e= /' i(i&iere% %/&iu(ii ,e(tru
.e0$ii(&%re% /o(0tru/&iei 0e $%/e l% /erere% %.7i(i0tr%&iei ,u9li/e lo/%le= *( /%)urile *( /%re /o(0tru/&i% %
$o0t exe/ut%t' $'r' %utori)%&i% .e /o(0truire.
De /ele 7%i .e0e ori= %utorit'&ile ,u9li/e lo/%le e-it' 0' .e/i.' .e7ol%re% /o(0tru/&iilor
(e%utori)%te= le+%li)?(. /o(0tru/&iile re%li)%te (e%utori)%t= .i( /o(0i.ere(tele /' .e7ol%re% /o(0tituie o
7'0ur% $o%rte .r%0ti/' ,e(tru 9e(e$i/i%rul /o(0tru/&iei. D%r le+i0l%&i% (u ,re-e.e /' o /o(0tru/&ie
(e%utori)%t' %r ,ute% $i *(tr2u( $el 0%u %ltul le+%li)%t'. Di7,otri-'= 0%(/&iu(e% ,e(tru /o(tr%-e(&i%
A/o(0tru/&ii (e%utori)%teB /o(0tituie %7e(.' /u .e7ol%re% /o(0tru/&iei. Le+iuitorul (2% l'0%t %utorit'&ilor
,u9li/e lo/%le 0' .e/i.' %0u,r% ,o0i9ilit'&ii u(ei %lte 7'0uri .e/?t /elei ex,u0e .e le+e. Pri( ur7%re=
%utorit%te% ,u9li/' lo/%l'= *( to%te /%)urile .e .e,i0t%re % /o(0tru/&iilor (e%utori)%te e0te o9li+%t' 0'
.e/i.' %0u,r% .e7ol'rii %/e0tei%.
Pro9le7% /o(0t' *( $%,tul= /' l% (i-elul /e(tr%l (2% $o0t %,ro9%t u( re+ul%7e(t ti, ,e(tru
,ro/e.ur% .e .e7ol%re % /o(0tru/&iilor (e%utori)%te :i .e %/ee% %utorit'&ile ,u9li/e lo/%le *(t?l(e0/
+reut'&i *( %.o,t%re% .e/i)iilor ,ro,rii :i exe/ut%re% %/&iu(ilor .e .e)%$e/t%re % /o(0tru/&iilor. Ar $i o,ortu(
/% %utorit'&ile ,u9li/e lo/%le= 9%)?(.u20e ,e ,re-e.erile le+%le= 0' el%9ore)e re+ul%7e(te lo/%le= ,ri-i(.
%,ro9%re% ,ro/e.urilor *( /%)ul .e7ol'rii /o(0tru/&iilor (e%utori)%te= ,e(tru % ex/lu.e %9u)urile *( %/e0t
0e+7e(t .e %/ti-it%te= %t?t .i( ,%rte% 9e(e$i/i%rilor= /?t :i .i( ,%rte% $u(/&io(%rilor %utorit'&ilor ,u9li/e
lo/%le :i % (u l'0% 0olu&io(%re% ,ro9le7elor /o(0tru/&iilor (e%utori)%te l% .i0/re&i% $u(/&io(%rilor %,%r%telor
%utorit'&ilor ,u9li/e.
Re+ul%7e(tul tre9uie 0' $ie el%9or%t *( /oor.o(%re /u or+%(ul /e(tr%l .e 0,e/i%lit%te :i %,ro9%t .e /'tre
!o(0iliul Lo/%l .u,' /e %/e0t% -% /','t% -%lo%re o9li+%torie ,e(tru to%te ,er0o%(ele -i)%te *( ,ro/e0ul
re0,e/ti-.
=* %rocedurii de demolare n cazul identificrii unei construcii care nu asigur sigurana n
e>ploatare*
Autorit%te% ,u9li/' /ere .e7ol%re%= *( 9%)% ,re-e.erilor >ot'r?rii Gu-er(ului Re,u9li/ii Mol.o-%
(r. 3<2 .i( 24.44.51 APri-i(. ur7'rire% *( ex,lo%t%re= i(ter-e(&iile *( ti7, :i ,o0tutili)%re% /o(0tru/&iilorB
42
=
%rt. 35= /%re ,re-e.e= /' i(i&iere% %/&iu(ii ,e(tru .e0$ii(&%re% /o(0tru/&iei 0e $%/e l% /erere% %.7i(i0tr%&iei
40
,ot*r-rea .uvernului Republicii Moldova nr. 623 din 2 iulie 1999 ;!e%pre aprobarea Re(ula'entului privind
con%truc$ia locuin$elor proprietate privat*<& p.29
41
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 3536 din 29.05.1997
42
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 3536 din 29.05.1997
92
,u9li/e lo/%le= *( /%)urile *( /%re /o(0tru/&i% (u ,re)i(t' 0i+ur%(&' *( ex,lo%t%re :i (u ,o%te $i re%9ilit%t'
.i( %/e0t ,u(/t .e -e.ere.
10* #e obligaii are persoana controlat fa de organele de control*
Pe(tru %0i+ur%re% *(.e,li(irii .e /'tre i(0,e/&i% .e 0t%t *( /o(0tru/&ii % o9li+%&iilor /e le re-i(
,e(tru /o(trolul /%lit'&ii *( /o(0tru/&ii = ur9%(i07 :i %7e(%;%re% teritoriului= %+e(&ii e/o(o7i/i= i7,li/%&i *(
%/&iu(ile .e %/e0t +e(= 0u(t o9li+%&i 0' *(.e,li(e%0/' /eri(&ele= 0ti,ul%te l% %rt. 26= >ot'r?re% Gu-er(ului
(r. 364 .i( 25.46.1556:
A8( %$%r% o9li+%&iilor ,re-')ute .e le+e= $%/torii :i %+e(&ii e/o(o7i/i i7,li/%&i *( ,ro/e0ul .e
,roie/t%re= %7,l%0%re= exe/u&ie= utili)%re :i ,o0tutili)%re % /o(0tru/&iilor %u ur7'to%rele o9li+%&ii :i
r'0,u(.eri:
a4 s pun la dispo'i!ie or$anelor de control toate documentele #i in&orma!iile necesare e&ecturii
controlului-
b4 s permit accesul la locul #i punctele necesare pentru e&ectuarea controlului-
c4 s eecute dispo'i!iile #i msurile stabilite de or$anele de control-
d4 s aplice toate msurile prev'ute de le$e #i s anun!e" %n termen de 7. de ore" inspec!iile
teritoriale despre producerea accidentelor te)nice la construc!ii-
e4 s sesi'e'e inspec!iilor teritoriale ca'urile de respin$ere a recep!iei lucrrilor de construc!ie de
utilitate public" ca urmare a depistrii unor de&ecte de calitate-
&4 s anun!e inspec!ia teritorial cu +? de 'ile %nainte de %nceperea lucrrilor de construc!ie-
$4 alte obli$a!ii prev'ute de le$e(
Or+%(ul .e /o(trol (u e0te *( .re,t 0' /e%r' *(.e,li(ire% :i %ltor o9li+%&ii .e /'tre ,er0o%(ele /o(trol%te=
.e/?t /ele ex,u0e 7%i 0u0.
11* #ine e>ercit controlul interveniilor la monumentele de istorie i cultur aflate n zonele
protejate*
>ot'r?re% Gu-er(ului Re,u9li/ii Mol.o-% (r. 1445 .i( 45.14.2444 0t%9ile:te ur7'to%re%
7o.%lit%te .e /o(trol % ,re-e.erilor re+ul%7e(tului ,ri-i(. )o(ele ,rote;%te (%tur%le :i /o(0truite:
1. !o(trolul i(ter-e(&iilor l% 7o(u7e(tele .e i0torie :i /ultur' :i *( )o(ele ,rote;%te= ,re/u7 :i %l
re0,e/t'rii re+le7e(t'rilor 0t%9ilite ,ri( .o/u7e(t%&i% .e ur9%(i07 :i
%7e(%;%re% teritoriului e0te exer/it%t .e %utorit'&ile ,u9li/e lo/%le= I(0,e/&i% .e St%t *( !o(0tru/&ii :i
%utorit'&ile ,u9li/e %9ilit%te /u ,rote/&i% -%lorilor .e ,%tri7o(iu *( /o($or7it%te /u le+i0l%&i% *( -i+o%re.
2. Per0o%(ele $i)i/e :i ;uri.i/e= /%re %u *(/'l/%t ,re-e.erile ,re)e(tului re+ul%7e(t :i %u ,ri/i(uit .%u(e
u(ui 7o(u7e(t 0%u )o(ei lui .e ,rote/&ie= -or ,urt% r'0,u(.ere *( 7o.ul 0t%9ilit .e le+e.
3. Autorit'&ile %.7i(i0tr%&iei ,u9li/e lo/%le -or %,li/% ,re)e(tul re+ul%7e(t *( teritoriul %.7i(i0tr%t ,ri(
i(ter7e.iul 0tru/turilor lo/%le .e %r@ite/tur' :i ur9%(i07 :i %l 0er-i/iilor /u re0,o(0%9ilit'&i *( .o7e(iul
ur9%(i07ului :i %7e(%;'rii teritoriului.
12* #are este rspunderea pentru nclcarea legii cu privire la protecia monumentelor*
Le+e% (r. 153423II .i( 22.46.1553 Pri-i(. o/rotire% 7o(u7e(telor
43
/o(0%/r' r'0,u(.erii ,e(tru
*(/'l/'rile /o7i0e *( le+'tur' /u e$e/tu%re% %/&iu(ilor /e /o(tr%-i( le+ii= /%,itolul VIII= /%re ,re-e.e
ur7'to%rele:
Art( 07( - 9r$anele puterii de stat #i ale administra!iei de stat" %ntreprinderile" insti tu!iile" or$ani'a!iile"
asocia!iile" persoanele cu &unc!ii de rspundere" cet!enii /epublicii Moldova" cet!enii strini #i apatri'ii
care nu respect prevederile pre'entei le$i poart rspundere %n con&ormitate cu le$isla!ia %n vi$oare(
Art( 0+( - 234 Persoanele &i'ice #i juridice care au pricinuit daune unui monument sau 'onei de protec!ie a
lui vor readuce la starea ini!ial a lui #i 'ona lui de protec!ie" iar dac acest lucru este imposibil vor
acoperi pa$ubele %n modul stabilit de le$e(
274 Persoanele cu &unc!ii de rspundere #i al!i lucrtori din vina crora persoanele juridice au suportat
c)eltuieli le$ate de acoperirea pa$ubelor men!ionate %n alineatul 234" poart rspundere material %n
modul stabilit de le$e(
2+4 Gene&iciul ob!inut %n urma &olosirii ilicite a monumentelor este perceput %n mod incontestabil de
or$anele &iscale(
Art( 0.( - Mrimea amen'ii #i altor sanc!iuni pecuniare" precum #i suma desp$ubirilor" se stabilesc de
instan!a de judecat #i de alte or$ane competente" pornindu-se de la msura %n care este avariat sau
distrus monumentul" con&orm evalurii e&ectuate de direc!iile respective ale Ministerului *ulturii #i
*ultelor( De!intorului cu orice titlu juridic ce s-a &cut vinovat de de$radarea monumentului i se retra$e
dreptul de posesiune" de proprietate ori de &olosin! a lui %n condi!iile stabilite de le$isla!ie(
43
2ublicat 4n Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 13 din 30.01.94
93
Art( 00( - 234 /esponsabil %n ca' de nimicire" pierdere" v6n'are &r avi'are" tr$nare a lucrrilor de
salvare" protejare" conservare #i restaurare a monumentelor este Ministerul *ulturii #i *ultelor" precum #i
de!intorii(
274 @erviciul de @tat de Ar)iv este responsabil de eviden!a" inte$ritatea #i utili'area monumentelor
documentare ce se a&l %n pstrare la stat" precum #i de eviden!a monumentelor documentare ce se a&l
%n proprietatea or$ani'a!iilor ob#te#ti sau a persoanelor particulare(
2+4 /esponsabil de inte$ritatea #i utili'area monumentelor documentare ce se a&l %n proprietatea
or$ani'a!iilor ob#te#ti sau a persoanelor particulare este de!intorul(
2.4 Departamentul de @tat pentru Protec!ia Mediului %nconjurtor #i /esursele Naturale poart
rspundere pentru ocrotirea monumentelor patrimoniului natural al /epublicii Moldova men!ionate la
alineatele 274 #i 2+4 ale articolului 7(
Art( 0A( - Amen'ile aplicate pe cale administrativ sau penal" alte sanc!iuni pecuniare" percepute de
or$anele competente pentru %nclcarea pre'entei le$i" se vars %n bu$etul de stat pentru a &i &olosite %n
scopul eviden!ei" studierii" punerii %n valoare" salvrii" protejrii" conservrii #i restaurrii monumentelor(
Art( 0B( - *onstatarea contraven!iilor se &ace de ctre persoanele cu &unc!ii de rspundere ale or$anelor
de stat pentru ocrotirea monumentelor #i de comisiile %mputernicite de Ministerul *ulturii #i *ultelor
2a$entul constatator4 %n condi!iile pre'entei le$i( Mrimea daunei aduse monumentului se determin %n
ba'a eperti'ei e&ectuate de or$anele de stat pentru ocrotirea monumentelor" lu6ndu-se %n considerare
valoarea monumentului #i costul pm6ntului pe pia!a mondial(
Art( 0>( - 2l4 Nerespectarea prevederilor articolului 3+ atra$e dup sine" retra$erea dreptului de
posesiune" proprietate sau &olosin!" sau evacuarea monumentelor %n modul stabilit de le$e(
274 %n ca'urile prev'ute de le$isla!ie monumentele pot &i con&iscate %n ba'a deci'iei instan!ei de judecat
competente(
DAlin( 274 %n redac!ia Le$ii nr( B>> din 7A(?+(=A 2se %nlocuiesc unele4F Dcuvinte4F
Art( 0=( - 9rice activitate care pune %n pericol inte$ritatea monumentelor urmea' a &i coordonat cu
or$anele de stat pentru ocrotirea monumentelor sau cu or$anele de
autoadministrare local( <ecutarea #i &inan!area activit!ilor nesanc!ionate de or$anele competente se
inter'ic(
Art( A?( - %ntreprinderile industriale #i a$ricole situate %n re'erva!ii ori %n 'onele de protec!ie ale
monumentelor" cuprinse %n /e$istrul monumentelor" precum #i %ntreprinderile care prin activitatea lor pot
a&ecta inte$ritatea monumentelor" #tirbind valoarea lor estetic" artistic ori istoric sunt obli$ate s verse
%n bu$etele locale din bene&iciul propriu ?"0-0 la sut %n ba'a deci'iilor consiliilor jude!ene" municipale"
or#ene#ti ori comunale %n con&ormitate cu avi'ul Ministerului *ulturii #i *ultelor(
Art( A3(- 9rdinul or$anelor de stat pentru ocrotirea monumentelor prin care se inter'ic activit!ile ce pot
a&ecta inte$ritatea monumentelor sau pot deteriora 'onele de protec!ie este obli$atoriu pentru toate
persoanele &i'ice #i juridice( Acest ordin se anulea' de or$anul care 3-a emis(
Art( A7( - 9r$anele puterii de stat #i ale administra!iei de stat au dreptul s sc)imbe condi!iile de pstrare
#i de conservare a monumentelor( <le pot sc)imba #i de!intorul" dac statutul monumentului #i
prevederile contractului sunt %nclcate(
Art. 63. 2 D%/' tr%t%tul i(ter(%&io(%l ,%rte l% /%re e0te Re,u9li/% Mol.o-% ,re-e.e %lte (or7e .e/?t /ele
0t%9ilite .e ,re)e(t% le+e= 0e %,li/' ,re-e.erile tr%t%tului i(ter(%&io(%lB.
8( %$%r' .e %/e%0t%= 7%i 0u(t ,re-')ute :i %lte 0%(/&iu(i:
Art.52. A8(/'l/%re% re+ulilor .e o/rotire :i $olo0ire % 7o(u7e(telor .e i0torie :i /ultur'B .i( !o.ul
/u ,ri-ire l% /o(tr%-e(&iile %.7i(i0tr%ti-e= %,ro9%t l% 25 7%rtie 15<5 7o.i$i/%t ,ri( Le+e% .i( 23.42.53
,re-e.e ur7'to%rele:
5nclcarea re$ulilor de ocrotire #i &olosire a monumentelor de istorie #i cultur - atra$e dup sine
un avertisment sau aplicarea unei amen'i cet!enilor %n mrime de p6n la 'ece salarii minime #i un
avertisment sau aplicarea unei amen'i persoanelor cu &unc!ii de rspundere - p6n la dou'eci de salarii
minime(
!o.ul Pe(%l N 5<523V .i( 1<.44.2442 CMo(itorul O$i/i%l %l R. Mol.o-% N 12<2125 .i(
13.45.2442D= *( %rti/olul 221. ADi0tru+ere% 0%u .eterior%re% i(te(&io(%t% % 7o(u7e(telor .e i0torie :i
/ultur'B ,re-e.e /': distru$erea sau deteriorarea inten!ionata a monumentelor de istorie #i cultur sau
a obiectelor naturii" luate sub ocrotirea statului" se pedepse#te cu amend %n mrime de la 0?? la +(???
unit!i conven!ionale sau cu munca neremunerat %n &olosul comunit!ii de la 3>? la 7.? de ore" sau
cu arest de p6n la A luni" iar persoana juridica se pedepse#te cu amend %n mrime de la +(??? la
0(??? unit!i conven!ionale cu privarea de dreptul de a eercita o anumit
Activitate(

1A* &spunderea autoritilor publice pentru nclcarea regulilor de eliberare a certificatelor de
urbanism i a autorizaiilor*
!erti$i/%te le .e ur9%(i07 :i %utori)%&iile .e /o(0truireI.e0$ii(&%re 0u(t %/te %.7i(i0tr%ti-e.
Pro/e.ur% .e eli9er%re % %/e0tor% .e /'tre %utorit'&ile ,u9li/e lo/%le e0te 0tri/t re+le7e(t%t' ,ri( %/te
94
(or7%ti-e. Re+le7e(t%re% .et%li%t' % ,ro/e.urilor .e eli9er%re % %/telor %.7i(i0tr%ti-e .e /'tre
%utorit%te% ,u9li/' %0i+ur' /ore/titu.i(e% e7iterii %/e0tor%. De /%lit%te% %/telor re0,e/ti-e eli9er%te .e
/'tre %utorit'&i .e,i(.e :i /%lit%te% %/&iu(ilor ,er7i0e *( %/e0te%. 8( /%)ul /?(. 0u(t /o7i0e %9%teri .e l%
%/e0te re+le7e(t'ri Ci(te(&io(%t 0%u .i( i7,ru.e(&'D /erti$i/%tele .e ur9%(i07 0%u %utori)%&iile .e
/o(0truireI.e0$ii(&%re -or $i /o(0i.er%te ile+%le :i= re0,e/ti-= -or %tr%+e .u,' 0i(e /o7itere% +re:elilor :i
.i( ,%rte% ,roie/t%(&ilor= :i % exe/ut%(&ilor lu/r'rilor .e /o(0tru/&ii.
!o7itere% *(/'l/'rilor *( l%(& l% to%te %/e0te et%,e= 0u(t +e(er%te .e %/tul %.7i(i0tr%ti- e7i0
/u %9%teri .e l% re+le7e(t'rile le+%le. Dre,t /o(0e/i(&'= 0u(t ,ro-o/%te 7%ri .%u(e %t?t i(-e0titorului /?t
%ltor ,er0o%(e. I(-e0titorul e0te ,ri7% ,er0o%(' -'t'7%t' *( %/e0t ,ro/e0= .eo%re/e= (e:tii(. .e0,re
ile+%lit%te% %/tului .e /%re .i0,u(e= /o(ti(u' 0' $i(%(&e)e lu/r'rile= i%r *( /%)ul /?(. ;u.e/%t% -% .e/l%r%
%/tul %.7i(i0tr%ti- (ul= -% 0u,ort% ,%+u9e i7i(e(te.
Per0o%(% %0t$el -'t'7%t' -% %-e% ,o0i9ilit%te% 0' /o(te0te)e %/tele re0,e/ti-e ,e /%le% /o(te(/io0ului
%.7i(i0tr%ti- ,e(tru % $i re,u0e *( .re,turi :i .e0,'+u9ite .e /'tre %utorit%te% ,u9li/' C$u(/&io(%rul ,u9li/D
-i(o-%t'.
Le+e% /o(te(/io0ului %.7i(i0tr%ti- = (r. 153 3IV .i( 14.42.2444 ,re-e.e *( 7o. .et%li%t
r'0,u(.ere% tuturor %utorit'&ilor ,u9li/e C/e(tr%le= lo/%leD *( le+'tur' /u e7itere% /erti$i/%telor .e
ur9%(i07 :i % %utori)%&iilor .e /o(0truireI.e0$ii(&%re /u *(/'l/%re% le+i0l%&iei C/% %/te %.7i(i0tr%ti-eD=
,re/u7 :i ,e(tru re$u)ul (e;u0ti$i/%t .e eli9er%re % %/e0tor%.
A0t$el= /o($or7 %rt. 3. o9ie/tul %/&iu(ii *( /o(te(/io0ul %.7i(i0tr%ti- ,o%te $i:
234 9biect al ac!iunii %n contenciosul administrativ %l constituie actele administrative" cu caracter
normativ #i individual" prin care este vtmat un drept recunoscut de le$e al unei persoane" inclusiv al
unui ter!" emise de,
a4 autorit!ile publice #i autorit!ile asimilate acestora %n sensul pre'entei le$i-
b4 subdivi'iunile autorit!ilor publice-
c4 &unc!ionarii din structurile speci&icate la lit( a4 #i b4(
274 9biect al ac!iunii %n contenciosul administrativ poate &i #i nesolu!ionarea %n termenul le$al a unei
cereri re&eritoare la un drept recunoscut de le$e(
I(0t%(&% .e /o(te(/io0 %.7i(i0tr%ti- /o7,ete(t' ,o%te lu% ur7'to%rele .e/i)ii: *( /%)ul %/telor
ile+%le E %(ul%re% %/e0tor% :i .e0,'+u9ire% ,er0o%(ei -'t'7%te ,ri( eleG *( /%)ul re$u)ului .e % 0olu&io(%
/erere% re$erito%re l% u( .re,t re/u(o0/ut .e le+e E o9li+%re% %utorit'&ii ,u9li/e .e % 0%ti0$%/e /erere% :i
,l%t% .e0,'+u9irilor %.u0e ,ri( re$u).
8( .o7e(iul /o(0tru/&iei :i ur9%(i07ului /ele 7%i $re/-e(te re$u)uri 0e re$er' l% eli9er%re%
/erti$i/%tului .e ur9%(i07 ,e(tru %/el%:i tere( tuturor 0oli/it%(&ilor= 7oti-?(. /' .e;% % $o0t eli9er%t
/erti$i/%t u(ei ,er0o%(e= $%,t /e /o(tr%-i(e le+i0l%&ie *( -i+o%re. Autorit'&ile ,u9li/e 0u(t o9li+%te 0' e7it'
/erti$i/%te .e ur9%(i07 l% to&i 0oli/it%(&ii= i(.i$ere(t .e (u7'rul %/e0tor%= .eo%re/e /erti$i/%tul e0te u( %/t
/u /%r%/ter i($or7%ti- :i (u ,er7i0i- ,e(tru *($',tuire% /'ror% lu/r'ri. Di( to&i 0oli/it%(&ii -% *($',tui
lu/r'rile /erute .o%r ,er0o%(% /%re -% o9&i(e .re,tul .e ,ro,riet%te %0u,r% tere(ului :i= ulterior %utori)%&i%
.e /o(0truire= eli9er%t' /u re0,e/t%re% tuturor ,ro/e.urilor le+%le.
Re+ulile .e .e,u(ere % /ererii *( i(0t%(&% .e /o(te(/io0 %.7i(i0tr%ti- 0u(t ,re-')ute .e %rt.16:
M234 Persoana care se consider vtmat %ntr-un drept al su" recunoscut de le$e" printr-un act
administrativ #i nu este mul!umit de rspunsul primit la cererea prealabil sau nu a primit nici un
rspuns %n termenul prev'ut de le$e" este %n drept s sesi'e'e instan!a de contencios administrativ
competent pentru anularea" %n tot sau %n parte a actului respectiv #i repararea pa$ubei cau'ate(
274 Ac!iunea poate &i %naintat nemijlocit instan!ei de contencios administrativ %n ca'urile epres
prev'ute de le$e #i %n ca'urile %n care persoana se consider vtmat %ntr-un drept al su prin
nesolu!ionarea %n termen le$al ori prin respin$erea cererii prealabile privind recunoa#terea dreptului
pretins #i repararea pa$ubei cau'ate" inclusiv a pa$ubei morale(
2+4 La depunerea cererii de c)emare %n instan!a de contencios administrativ" reclamantul
persoan &i'ic ac)it taa de stat %n mrimea unui salariu minim" iar reclamantul persoan juridic
- %n mrime de 7? de salarii minime(
I7,ort%(t e0te .e :tiut= /' *( i(0t%(&' ,o%te $i /@e7%t' (u .o%r %utorit%te% ,u9li/' e7ite(t'= .%r
:i $u(/&io(%rul ,u9li/= /%re % el%9or%t :i % 0e7(%t %/e0t %/t %.7i(i0tr%ti-. A0t$el= %rt. 24 /o(0%/r':
234 *ererea de c)emare %n judecat poate &i &ormulat #i %mpotriva &unc!ionarului public al
autorit!ii publice p6r6te care a elaborat actul administrativ contestat sau care a re&u'at s solu!ione'e
cererea %n ca'ul %n care se solicit desp$ubiri(
274 5n ca'ul %n care ac!iunea se admite" &unc!ionarul public poate &i obli$at s plteasc desp$ubirile
solidar cu autoritatea public respectiv(
2+4 Func!ionarul public ac!ionat ast&el %n justi!ie poate c)ema %n $aran!ie superiorul su ierar)ic care
i-a ordonat s elabore'e actul administrativ sau s re&u'e solu!ionarea cererii" acesta &iind introdus %n
proces ca ter! persoan(
Le+e% .%t' 0t%9ile:te :i te7eiurile .e %(ul%re % %/tului %.7i(i0tr%ti- /o(te0t%t= A0t$el %rt. 26
0ti,ule%)':
234 Actul administrativ contestat poate &i anulat" %n tot sau %n parte" %n ca'ul %n care,
95
a4 este ile$al %n &ond ca &iind emis contrar prevederilor le$ii-
b4 este ile$al ca &iind emis cu %nclcarea competen!ei-
c4 este ile$al ca &iind emis cu %nclcarea procedurii stabilite(
274 Cnstan!a de contencios administrativ nu este competent s se pronun!e asupra oportunit!ii
actului administrativ #i a opera!iunilor administrative care au stat la ba'a emiterii acestuia(
Pr%/ti/% %r%t'= /' %utorit'&ile ,u9li/e *(/e%r/' 0u9 ori/e $or7' 0' 0e e0/@i-e)e .e l% r'0,u(.ere=
*(/er/?(. 0' tr%(0$or7e liti+iile .e /o(te(/io0 %.7i(i0tr%ti- *( liti+ii /i-ile i(ter7i(%9ile= /o($ru(t?(. ,ri(
%/e%0t% 9e(e$i/i%rii ,%rti/ul%ri %i /o(0tru/&iilor %$l%te *( liti+iu.
1D* #ontravenii n construcii i urbanism*
Arti/olul 33 .i( le+e% 12123IIII42.42.56 0t%9ile:te r'0,u(.ere /o(tr%-e(&io(%l' ,e(tru $%,te= /%re
/o(tr%-i( ,re-e.erilor le+ii:
*et!enii #i persoanele cu &unc!ii de rspundere care au sv6r#it &apte care" potrivit le$ii "
constituie contraven!ii administrative se sanc!ionea' con&orm *odului cu privire la contraven!iile
administrative(
R'0,u(.ere% ,e(tru /o(tr%-e(&iile .i( /o(0tru/&ii :i ur9%(i07 0u(t ,re-')ute *( !o.ul /u ,ri-ire
l% /o(tr%-e(&iile %.7i(i0tr%ti-eC!!AD.
#%,tele ili/ite /u u( ,eri/ol 0o/i%l 7%i 7%re= /%re .u,' /%r%/terul lor (u /o(0tituie /o(tr%-e(&ii
%tr%+ .u,' 0i(e= *( /o($or7it%te /u le+i0l%&i% *( -i+o%re= r'0,u(.ere% ,e(%l'.
!o.ul 0u0 (u7it 0t%9ile:te .re,t /o(tr%-e(&ii *( .o7e(iile -i)%te l% ur7'to%rele:
Articolul 3.>( 5nclcarea re$ulilor de &olosire a caselor de locuit #i a %ncperilor de locuit
5nclcarea re$ulilor de &olosire a caselor de locuit #i a %ncperilor de locuit" de %ntre!inere
sanitar a locurilor de &olosin! %n comun" a palierelor" ascensoarelor" scrilor" a spa!iilor de l6n$
imobile" %nclcarea re$ulilor de eploatare a caselor de locuit" a %ncperilor de locuit #i a instala!iilor
te)nice" %ntre!inerea lor &r spirit $ospodresc" precum #i reamenajarea #i resistemati'area
samovolnic a caselor de locuit #i a %ncperilor de locuit" &olosirea lor contrar destina!iei lor"
deteriorarea caselor de locuit" a %ncperilor de locuit a instala!iilor #i a obiectelor lor de amenajare -
atra$e dup sine un avertisment sau aplicarea unei amen'i cet!enilor %n mrime de la ?"3 la trei
salarii minime #i aplicarea unei amen'i persoanelor cu &unc!ii de rspundere - p6n la cinci salarii
minime(
DArt(3.> modi&icat prin Le$ea din 7+(?7(=+F
Articolul 3.=( *onstruc!ii neautori'ate
<ecutarea constructiilor de orice cate$orie" indi&erent de tipul de proprietate" a lucrarilor de
modi&icare" reamenajare" consolidare #i repara!ie capital a cldirilor #i edi&iciilor &r certi&icatul de
urbanism #i autori'a!ia de construire" precum #i a construc!iilor ce cad sub inciden!a le$isla!iei privind
calitatea %n construc!ii &r licen!a eliberat %n modul stabilit - atra$e dup sine aplicarea unei amen'i
cet!enilor %n mrime de la doua sute la cinci sute de salarii minime" iar persoanelor cu &unc!ii de
rspundere - de la cinci sute la o mie de salarii minime" cu demolarea construc!iilor neautori'ate(
-----------------
Nota, @e consider neautori'ate construc!iile de orice cate$orie" indi&erent de tipul de proprietate"
precum #i lucrrile de modi&icare" reamenajare" consolidare #i repara!ie capital a cldirilor #i edi&iciilor"
eecutate &r certi&icatul de urbanism #i autori'a!ia de construire(
Demolarea construc!iilor neautori'ate se eecut de ctre proprietar pe cont propriu sau" %n mod &or!at"
de ctre autorit!ile administra!iei publice locale - din contul proprietarului(
DArt(3.= %n redac!ia Le$ii nr(.+B-N; din 7B(?B(7??3F
DArt(3.= modi&icat prin Le$ea din 7+(?7(=+F
Articolul 3.=H3( 5nclcarea re$ulilor de construire a csu!elor de var din live'i" precum #i de or$ani'are
#i conducere a pomiculturii colective
5n&ptuirea de ctre cet!eni a construc!iei csu!elor de var din live'i &r coordonarea
cuvenit a proiectului sau prin devierea de la normele" prev'ute din le$isla!ia" care era %n vi$oare la
%nceputul construc!iei" - atra$e dup sine aplicarea unei amen'i %n mrime de p6n la cinci
salarii minime(
- 5nclcarea re$ulilor de primire %n rondurile membrilor %ntovr#irii colective- valori&icarea lotului de
pm6nt" reparti'at pentru livada colectiv" &r proiectul de or$ani'are a teritoriului ei #i de ridicare
de construc!ii pe el ori prin %nclcarea acestui proiect-
96
- permiterea construc!iei csu!elor de var din live'i &r coordonarea cuvenit a proiectului sau prin
devierea de la normele prev'ute de le$isla!ia" care era %n vi$oare la %nceputul construc!iei"
- luarea %n primire pentru eploatare a unor ast&el de csu!e- %n&ptuirea de construc!ii pe teritoriul
live'ii colective a unor cldiri #i instala!ii de &olosin! $eneral &r coordonarea cuvenit a proiectului
ori prin devierea de la el-
- eliberarea nele$al a materialelor de construc!ie" &olosirea nele$ala a mijloacelor de transport" a
mecanismelor" a &or!ei de munc" atra$erea nele$al a or$ani'a!iilor" nespeciali'ate de construc!ii la
construirea obiectivelor %ntovr#irii pomicole - atra$e dup sine aplicarea unei amen'i persoanelor cu
&unc!ii de rspundere %n mrime de p6n la 'ece salarii minime(
DArt(3.=H3 modi&icat prin Le$ea din 7+(?7(=+F
DArt(3.=H3 introdus prin Uca'ul din 7?(33(>AF
Articolul 3.=H7( 5nclcarea le$isla!iei #i documentelor normative %n construc!ii
@ustra$erea de la obli$a!ia &urni'rii de date #i in&orma!ii" necesare activit!ii de amenajare
a teritoriului #i de urbanism" ce se con!in %n bncile de date #i sistemele in&orma!ionale" precum #i
&urni'area de date #i in&orma!ii neautentice- lipsa nemotivat de la
veri&icarea lucrrilor ajunse %n &a'e determinante" urmare convocrii &cute de eecutant" precum #i
convocarea nejusti&icata" de ctre acesta" a &actorilor interesa!i- nesolicitarea de ctre investitor sau
eecutant a solu!iilor de remediere a de&ectelor aprute %n timpul eecu!iei re&eritoare la ei$entele
esen!iale- ne%ndeplinirea obli$a!iei proiectantului de a stabili solu!ii pentru remedierea de&ectelor
sesi'ate %n proiect" re&eritoare la ei$entele esen!iale- neaplicarea de ctre eecutant a solu!iilor
stabilite de proiectant sau epert pentru re'olvarea necon&ormit!ilor" de&ectelor sau
neconcordan!elor aprute %n timpul eecu!iei- nepreci'area %n proiect a cate$oriei de importan! a
construc!iei #i nestabilirea &a'elor determinante ale
eecutiei supuse controlului calit!ii- prevederea %n proiect sau utili'area unor produse necerti&icate sau
pentru care nu eist a$remente te)nice la lucrri la care trebuie s se asi$ure nivelul de
calitate corespun'tor ei$entelor esen!iale- neconvocarea &actorilor care trebuie s participe la
veri&icarea lucrrilor ajunse %n &a'e determinante ale eecu!iei #i neasi$urarea condi!iilor de veri&icare-
nesesi'area %n termen de 7. de ore a Cnspec!iei de @tat %n *onstruc!ii %n ca'ul producerii unor accidente
te)nice la construc!iile %n eecu!ie" precum #i la cele %n eploatare- avi'area #i aprobarea documenta!iei
de proiect" de amenajare a teritoriului #i de urbanism #i autori'area
lucrrilor de moderni'are" modi&icare" trans&ormare" consolidare #i repara!ii ale construc!iilor cu
%nclcarea le$isla!iei %n vi$oare sau a documentelor normative- %nclcarea prevederilor din
documentele normative re&eritoare la ei$entele esen!iale- recep!ionarea construc!iei cu %nclcarea
prevederilor le$ale sau eploatarea acesteia &r recep!ie- necompletarea #i nepstrarea cr!ii te)nice
a construc!iei con&orm prevederilor le$ale- neindeplinirea termenelor-limit prev'ute de le$isla!ia %n
vi$oare %n domeniul urbanismului sau ne%ndeplinirea la termenul stabilit a masurilor cuprinse %n actele de
control" - atra$e dup sine aplicarea unei amen'i cet!enilor %n mrime de la cinci la cincispre'ece
salarii minime #i persoanelor cu &unc!ii de rspundere - de la 'ece la patru'eci de salarii minime(
@tabilirea" %n cadrul eperti'ei te)nice a unor proiecte sau lucrri de construc!ii a unor solu!ii care
pot determina nereali'area nivelului de calitate al construc!iilor corespun'tor ei$en!elor
esen!iale- neamenajarea terenurilor ocupate temporar pentru aducerea lor la starea ini!ial" la terminarea
lucrrilor de construc!ii- neasi$urarea veri&icrii eecu!iei lucrrilor de construc!ii prin
diri$in!i de #antier atesta!i con&orm prevederilor le$ale- inter'icerea sau obstruc!ionarea e&ecturii
controlului calit!ii %n construc!ii" nepre'entarea documentelor #i actelor solicitate de persoane cu
atribu!ii de control" con&orm prevederilor le$ale- proiectarea" veri&icarea" eperti'area sau reali'area
construc!iilor ori eecutarea de modi&icri ale acestora &r respectarea documentelor normative
privind re'istenta #i stabilitatea construc!iilor- eecutarea de modi&icri ori demolarea inte$ral sau
par!ial a construc!iilor cu %nclcarea prevederilor re&eritoare la autori'area #i eecutarea acestora"
precum #i neeecutarea obli$a!iilor privind urmrirea comportrii %n eploatare a construc!iilor" re&eritoare
la re'isten! #i stabilitate" neeecutarea lucrrilor de %ntre!inere" repara!ii #i consolidare care decur$
din aceast urmrire- reali'area de construc!ii &r proiect sau pe ba'a proiectelor neveri&icate de
speciali#ti veri&icatori" de proiecte atesta!i con&orm prevederilor le$ale- reali'area de modi&icri"
trans&ormri" moderni'ri" consolidri care pot a&ecta ei$en!ele esen!iale &r proiect veri&icat de
speciali#ti veri&icatori de proiecte atesta!i con&orm prevederilor le$ale- or$ani'area necorespun'toare #i
neaplicarea sistemului de conducere #i asi$urare a calit!ii" inclusiv reali'area de construc!ii &r
responsabili te)nici atesta!i con&orm prevederilor le$ale- &alsi&icarea sau %ntocmirea necorect a
documentelor de eecu!ie #i a celor privind %ncercrile #i anali'ele %n construc!ii" &abricarea #i
comerciali'area materialelor #i articolelor de construc!ie &r documentele de con&irmare a calit!ii-
ne$lijarea sau ne%ndeplinirea prescrip!iilor Cnspec!iei de @tat %n *onstruc!ii" - atra$e dup sine aplicarea
unei amen'i cet!enilor %n mrime de la cincispre'ece la dou'eci #i cinci de salarii minime #i
persoanelor cu &unc!ii de rspundere - de la patru'eci la #apte'eci #i cinci de salarii minime(
97
DArt(3.=H7 modi&icat prin Le$ea nr(.+B-N; din 7B(?B(7??3F
DArt(3.=H7 introdus prin Le$ea din ?7(?7(=AF
Articolul 30?( 5nclcarea re$ulilor de amenajare a ora#elor #i a altor centre populate
5nclcarea re$ulilor de amenajare a teritoriilor din ora#e #i din alte centre populate" precum #i
nerespectarea re$ulilor de asi$urare a cur!eniei #i ordinii %n ora#e #i %n alte centre populate - atra$e
dup sine un avertisment sau aplicarea unei amen'i cet!enilor %n mrime de la ?"3 la un salariu minim #i
aplicarea unei amen'i persoanelor cu &unc!ii de rspundere - p6n la cinci salarii minime(
DArt(30? modi&icat prin Le$ea din 7+(?7(=+F
Articolul 303( ;tmarea sau tierea samovolnic a plantelor din 'onele ver'i ale ora#elor #i ale altor
centre populate
;tmarea plantelor din spatiile ver'i" tierea sau strmutarea lor samovolnic %n alte locuri %n timpul
e&ecturii construc!iilor pe unele por!iuni de teren" care %n momentul construc!iei au 'one ver'i &r
permisiunea or$anului eecutiv al autoadministrrii locale" precum #i neluarea de ctre cet!eni #i de
ctre persoanele cu &unc!ii de rspundere a unor masuri pentru protec!ia 'onelor ver'i" a&late %n
administrarea lor" atitudinea ne$lijent &a! de ele - atra$e dup sine un avertisment sau aplicarea unei
amen'i cet!enilor %n mrime de p6n la cinci salarii minime #i un avertisment sau aplicarea unei amen'i
persoanelor cu &unc!ii de rspundere - p6n la 'ece salarii minime(
DArt(303 modi&icat prin Eot( Pre'id( Parl( nr(3A??-NCC din 77(?=(=+F
DArt(303 modi&icat prin Le$ea din 7+(?7(=+F
Pre-e.erile 0,e/i$i/%te *( !!A 0u(t i(0u$i/ie(te ,e(tru % %0i+ur% i7,u(ere% re0,e/t'rii tuturor
exi+e(&elor ,re-')ute .e le+i0l%&i% .i( .o7e(iu. S,re exe7,lu= %rt. 145 0t%9ile:te 7'0ur% .e 0%(/&io(%re
,ri( %7e(.' /u .e7ol%re% /o(0tru/&iei (e%utori)%te= .%r %,li/%re% %/e0tui %rti/ol e0te %(e-oio%0'= .i(
7oti- /' (u 0u(t 0t%9ilite ,ro/e.urile .e .e7ol%re ,ri( %/t (or7%ti- .e re+le7e(t%re 0,e/i%l'= /%re %r
0t%9ili ,%:ii /o(/re&i= /i(e :i .i( /o(tul /ui -% e$e/tu% to%te lu/r'rile .e .e7ol%re. 8( %$%r' .e %/e%0t%= %r $i
9i(e-e(it= /% ,e(tru /o(0tru/&iile /%re (u i7,li/' *(/'l/%re% (or7%ti-elor te@(i/e 0' $ie ,o0i9il'
le+%li)%re% ulterio%r' % %/e0tor%= /u %,li/%re% 0%(/&iu(ilor ,re-')ute.
1* #ine are dreptul s constate contravenia administrativ
!o(0t%t%re% /o(tr%-e(&iei %.7i(i0tr%ti-e /o(0tituie o ,ro/e.ur'= ,ri( /%re 0e $ixe%)' 0'-?r:ire%
%/&iu(ii /e /o(0tituie /o(tr%-e(&ie= /u .%tele (e/e0%re ,e(tru ex%7i(%re .e /'tre or+%(ul /o7,ete(t
,ri(tr2u( ,ro/e02-er9%l .e $or7% 0t%9ilit'.
!o.ul /u ,ri-ire l% /o(tr%-e(&iile %.7i(i0tr%ti-e 0t%9ile:te /o7,ete(&% *( /%)urile .e *(/'l/%re %
le+i0l%&iei ,ri( *($',tuire% $%,telor /e /o(0tituie /o(tr%-e(&ie *( .o7e(iul /o(0tru/&iilor :i ur9%(i07ului:
Articolul 7+3H+( Cnspec!ia de @tat %n *onstruc!ii
Cnspec!ia de @tat %n *onstruc!ii eercit controlul de stat asupra aplicrii unitare a prevederilor
le$isla!iei %n domeniul calit!ii %n construc!ii" constat contraven!iile administrative prev'ute %n articolele
3.=" 3.=H3 si 3.=H7 din pre'entul *od" sistea' lucrrile eecutate necorespun'tor(
Aplicarea sanc!iunilor nu eliberea' persoana sanc!ionat de %ndeplinirea prescrip!iilor date(
DArt(7+3H3 modi&( si complet( prin Le$ea nr(.+B-N; din 7B(?B(7??3F
DArt(7+3H+ introdus prin Le$ea din ?7(?7(=AF
Articolul 7+3H>( 9r$anele controlului de stat al calit!ii %n construc!ii
9r$anele controlului de stat al calit!ii %n construc!ii eaminea' ca'urile privind contraven!iile
administrative prev'ute la articolele A7 si 3.=H7 din pre'entul cod(
DAlin( 3 compl( prin Le$ea N A>=-N; din 7=(33(7??3F
@unt %n drept s eamine'e ca'urile cu privire la contraven!iile administrative #i s aplice sanc!iuni
administrative %n numele or$anelor controlului de stat al calit!ii %n construc!ii se&ul Cnspec!iei de @tat %n
*onstruc!ii #i adjunc!ii lui" #e&ii de direc!ii din cadrul Cnspec!iei de @tat %n *onstruc!ii #i adjunc!ii lor" #e&ii
inspec!iilor teritoriale %n construc!ii #i adjunc!ii lor(
DArt(7+3H> introdus prin Le$ea nr(0?=-NC; din 30(?B(==F
!%)urile /u ,ri-ire l% re%li)%re% /o(0tru/&iilor (e%utori)%te (u ,ot $i ex%7i(%te .e /'tre I(0,e/&i%
.e 0t%t *( !o(0tru/&ii. Or+%(ul /o7,ete(t ,e(tru ex%7i(%re% /%)urilor .e /o(0tru/&ie (e%utori)%t' :i
98
lu%re% .e/i)iei .e 0%(/&io(%re :i .e7ol%re e0te !o7i0i% %.7i(i0tr%ti-'= or+%(i)%t' ,e l?(+' !o(0iliile
Lo/%le. A/e%0t% /o(0tituie o ,ie.i/' *( %/ti-it%te% I(0,e/&iei :i *( lu%re% 7'0urilor o,er%ti-e= .eo%re/e
/o7i0iile %.7i(i0tr%ti-e *:i %u :e.i(&ele .o%r o .%t' l% .ou' 0',t'7?(i :i= re0,e/ti-= /o(tr%-e(ie(tul ,o%te
0%2:i /o(ti(ue (e0ti(+@erit /o(0tru/&i%. 8( %$%r' .e %/e%0t%= !o7i0iile %.7i(i0tr%ti-e (u %u *( /o7,o(e(&%
lor 0,e/i%li:ti .i( .o7e(iul /o(0tru/&iilor= re0,e/ti-= .e/i)iile %/e0tor% ri0/' % $i (e/o7,ete(te.
1"* #are este rspunderea penal pentru e>ecutarea necalitativ a construciilor*

#%,tul /' ,e(tru %(u7ite *(/'l/'ri *( /o(0tru/&ii :i ur9%(i07 ,o%te $i %,li/%t' r'0,u(.ere ,e(%l' 0e
0ti,ule%)' *( %rt. 32 .i( le+e% 12123IIII42.42.56= /%re ,re-e.e ur7'to%rele:
234Proiectarea" veri&icarea" eperti'area" reali'area unei construc!ii ori eecutarea de modi&icri ale
acesteia" de ctre persoanele responsabile" &r respectarea documentelor normative privind re'istenta
#i stabilitatea" precum si continuarea lucrrilor eecutate necorespun'tor #i oprite prin acte de control" %n
ca'ul %n care acestea pot a&ecta re'isten!a #i stabilitatea construc!iilor" se pedepsesc con&orm
prevederilor *odului penal(
274 @esi'area or$anelor de urmrire penal se &ace de ctre investitor" proprietar" or$anele administra!iei
publice locale sau de ctre Cnspec!ia de @tat %n *onstruc!ii(
A/&iu(ile le+%te .e exe/ut%re% (e/%lit%ti-' % /o(0tru/&iilor= ,%0i9ile .e r'0,u(.ere% ,e(%l' 0u(t
,re-')ute *( %rt. 251= !o. Pe(%l= (r. 5<523V .i( 1<.44.2442
44
= /%re 0ti,ule%)' ur7'to%rele:
234 Darea in &olosin! a caselor de locuit" a obiectivelor industriale" a construc!iilor in domeniul
transporturilor si ener$eticii" a altor construc!ii in stare necalitativ" neterminate sau necorespun'6nd
condi!iilor contractului si proiectului de ctre conductorii or$ani'a!iilor de construc!ie" conductorii de
#antier si persoanele cu &unc!ie de rspundere care eercita controlul calit!ii in construc!ii se pedepse#te
cu amenda in mrime de p6n la 0?? unit!i conven!ionale sau cu %nc)isoare de p6n la 0 ani" in ambele
ca'uri cu privarea de dreptul de a ocupa anumite &unc!ii sau de a eercita o anumita activitate pe un
termen de la 7 la 0 ani" iar persoana juridica se pedepse#te cu amenda in mrime de la 3(??? la +(???
unit!i conven!ionale cu privarea de dreptul de a eercita o anumita activitate(
D@anc( complet( prin Le$ea N 733-N; din 7=(?0(7??+F
274 *ontinuarea de ctre persoanele responsabile a lucrrilor eecutate necorespun'tor si oprite rin
acte de control" in ca'ul in care aceasta poate a&ecta re'istenta si stabilitatea construc!iilor" se
pedepse#te cu amenda in mrime de p6n la 7?? unit!i conven!ionale" iar persoana juridica se
pedepse#te cu amenda in mrime de la +(??? la 0(??? unit!i conven!ionale cu privarea de dreptul de a
eercita o anumita activitate sau cu lic)idarea %ntreprinderii(
D@anc( complet( prin Le$ea N 733-N; din 7=(?0(7??+F
2+4 Proiectarea" veri&icarea" eperti'area" reali'area de ctre persoanele responsabile a unui comple
urbanistic ori a unei construc!ii sau eecutarea de modi&icri ale acestora &r respectarea prevederilor
documentelor normative privind si$uran!a" re'istenta si stabilitatea" daca aceasta a avut drept urmare,
a4 vtmarea $rava a inte$rit!ii corporale sau a snt!ii persoanei ori pierderea de ctre aceasta a
capacit!ii de munca-
b4 distru$erea totala sau par!iala a construc!iei-
c4 distru$erea sau de&ectarea unor instala!ii sau utilaje importante-
d4 daune in propor!ii mari" se pedepse#te cu amenda in mrime de la 7?? la A?? unit!i conven!ionale
sau cu %nc)isoare de la 7 la 0 ani" iar persoana juridica se pedepse#te cu amenda in mrime de la 0(???
la 3?(??? unit!i conven!ionale cu privarea de dreptul de a eercita o anumita activitate sau cu lic)idarea
%ntreprinderii(
D@anc( complet( prin Le$ea N 733-N; din 7=(?0(7??+F
2.4 Ac!iunile prev'ute la alin(2+4" care au provocat decesul persoanei" se pedepsesc cu %nc)isoare de
la 0 la 3? ani" iar persoana juridica se pedepse#te cu amenda in mrime de la 0(??? la 3?(??? unit!i
conven!ionale cu privarea de dreptul de a eercita o anumita activitate sau cu lic)idarea %ntreprinderii(
D@anc( complet( prin Le$ea N 733-N; din 7=(?0(7??+F
De %0e7e(e%= !o.ul ,e(%l ,re-e.e :i r'0,u(.ere ,e(%l' ,e(tru *(/'l/%re% re+ulilor .e ex,lo%t%re=
re,%r%&ii 0i 7o.i$i/%re % lo/ui(&elor .i(tr2u( 9lo/ .e lo/uit:
Articolul 70>( 5nclcarea re$ulilor de eploatare" repara!ii #i modi&icare a locuin!elor dintr-un bloc de
locuit( 5nclcarea de ctre proprietari" c)iria#i sau arenda#i a re$ulilor de eploatare" repara!ie #i
modi&icare a locuin!elor dintr-un bloc de locuit" precum #i a comunica!iilor lor interne" &apta care
periclitea' inte$ritatea structural a blocului de locuit sau a locuin!elor altor proprietari" c)iria#i sau
arenda#i ori %nrut!e#te condi!iile locative ale acestora" se pedepse#te cu amend %n mrime de la 30?
la 0?? unit!i conven!ionale sau cu %nc)isoare de p6n la 7 ani(
44
Monitorul Oficial al R.Moldova = 128129 din 13.09.2002
99
#%,tele ,e(tru /%re e0te 0t%9ilit' r'0,u(.ere% ,e(%l' ,re)i(t' u( ,eri/ol 0o/i%l 7%i 7%re .e/?t
/o(tr%-e(&iile= ,ot %.u/e ,re;u.i/ii -ie&ii :i 0'('t'&ii ,er0o%(elor. S,re exe7,lu= i(ter-e(&iile *( 0tru/tur%
.e re)i0te(&' % /l'.irii ,o%te ,ro-o/% /@i%r :i ,ier.eri .e -ie&i o7e(e:ti= *( /%)urile /?(. 0e .i0tru+ ,'r&ile
/o7,o(e(te %le %/e0tei%. Pri( ur7%re= *(0u:i $%,tul exe/ut'rii % %0t$el .e lu/r'ri (e/e0it' % $i .e,i0t%t l%
ti7, :i lu%te 7'0urile (e/e0%re ,e(tru % ex/lu.e /o7,let ,eri/olul .e %-%riere :i /o(0e/i(&ele (e$%0te.
1;* #are este procedura de pornire a urmrii penale n cazurile de svCrire a infraciunilor legate
de lucrrile de construcii i e>ploatare a construciilor*
Pe(tru % .e/l%(:% u( ,ro/e0 .e ur7'rire ,e(%l'= or+%(ele %utorit'&ilor ,u9li/e= /%re %u .e,i0t%t *(/'l/'ri
/%re /%. 0u9 i(/i.e(&% %rt. 251 :i 25< %l !o.ului Pe(%l 0e0i)e%)' or+%(ele .e ur7'rire ,e(%l'= /%re %u
0%r/i(% .e % e$e/tu% 7'0uri o,er%ti-e .e i(-e0ti+%&ii *( 0/o,ul .e0/o,eririi i($r%/&iu(ii re0,e/ti-e 0i %
,er0o%(elor /%re %u 0'-?r:it2o= /o(0t%t'rii .%telor $%,ti/e= $ix'rii ,ro/e0u%le % %/e0tor %/&iu(i= /%re ,ot
$i $olo0ite i( /%lit%te .e ,ro9e i( /%u)% ,e(%l% .u,' -eri$i/%re% lor i( /o($or7it%te /u le+i0l%&i% ,ro/e0u%l%
,e(%l%.
Atri9u&ii *( -e.ere% ,or(irii ur7'rii ,e(%le o %re= *( ,ri7ul r?(. ,ro/urorul. !o($or7 %rt. 14 .i(
le+e% /u ,ri-ire l% Pro/ur%tur' (r . 11<23V .i( 14.43.2443
45
:
M234 Cn scopul asi$urarii aplicarii le$ii penale de catre or$anele de urmarire penala" procurorul
conduce si eercita urmarirea penala" controlea'a corespunderea actiunilor procesuale" e&ectuate
de catre aceste or$ane" le$ii de procedura penala" altor acte normative" precum si actelor internationale(
274 Pentru reali'area acestei &unctii" procurorul este in drept,
a4 sa eercite imputernicirile preva'ute de *odul de procedura penala-
b4 sa emita instructiuni eecutorii pentru or$anele de urmarire penala in problemele privind e&icienta
activitatii de combatere si de prevenire a criminalitatii" aplicarea le$islatiei de procedura penala"
precum si privind alte aspecte ale activitatii acestor or$ane-
c4 sa ia masuri" preva'ute de le$islatie" pentru repunerea persoanelor in drepturile le'ate prin
actiunile ile$ale ale or$anelor de urmarire penala-
d4 sa ceara or$anelor de urmarire penala luarea de masuri pentru protejarea vietii si pentru
si$uranta partilor vatamate" martorilor si membrilor &amiliilor lor sau sa se asi$ure ca aceste masuri au
&ost deja luate(
!o($or7 %rt. 52 .i( /o.ul .e ,ro/e.ur' ,e(%l'
46
= ,ro/urorul %re ur7'to%rele %tri9u&ii:
234 La e&ectuarea urmaririi penale" procurorul,
34 porneste urmarirea penala si ordona e&ectuarea urmaririi penale in
con&ormitate cu pre'entul cod" re&u'a pornirea urmaririi sau incetea'a
urmarirea penala-
74 eercita nemijlocit urmarirea penala in conditiile le$ii-
+4 conduce personal urmarirea penala si controlea'a le$alitatea actiunilor procesuale e&ectuate
de or$anul de urmarire penala-
.4 controlea'a permanent eecutarea procedurii de primire si inre$istrare a sesi'arilor privind
in&ractiunile-
04 cere de la or$anul de urmarire penala" de la procurorii ierar)ic in&eriori" pentru control" dosare
penale" documente" acte procedurale" materiale si alte date cu privire la in&ractiunile savirsite si
persoanele identi&icate in cau'ele penale in care eercita controlul-
A4 veri&ica calitatea probelor administrate" ve$)ea'a ca orice in&ractiune sa &ie descoperita" orice
in&ractor sa &ie tras la raspundere penala si ca nici o persoana sa nu &ie urmarita penal &ara sa
eiste indici temeinici ca a savirsit o in&ractiune-
Or+%(ul .e ur7'rire ,e(%l% %re o9li+%&i% .e % lu% to%te 7%0urile (e/e0%re ,e(tru ,re-e(ire%
0i /ur7%re% i($r%/&iu(ii.
D%/% exi0t% i(.i/i %i i($r%/&iu(ii= or+%(ul .e ur7'rire ,e(%l%= /o(/o7ite(t /u *(re+i0tr%re%
0e0i)'rii .e0,re %/e%0t%= ,or(e:te ,ro/e0ul .e ur7'rire ,e(%l% :i e$e/tue%)' %/&iu(i .e ur7'rire
,e(%l% i( -e.ere% .e0/o,eririi ei 0i $ix'rii ,ro9elor /%re /o($ir7% 0%u i($ir7% 0'-?r:ire% i($r%/&iu(ii.
Or+%(ul .e ur7'rire ,e(%l% %(u(&% i7e.i%t ,ro/urorul .e0,re i($r%/&iu(e% 0'-?r:it% 0i
.e0,re *(/e,ere% %/&iu(ilor .e ur7'rire ,e(%l%.C%rt. 55= *( !o.ul .e ,ro/e.ur' ,e(%l' %l Re,u9li/ii
Mol.o-% (r. 12223V .i( 14.43.2443
41
D.
Re0,o(0%9il ,e(tru *(re+i0tr%re% 0e0i)'rilor .e0,re 0'-?r:ire% i($r%/&iu(ilor= ,re/u7 :i ,e(tru
/o(trolul %0u,r% %/&iu(ilor .e .e0/o,erire :i ,re-e(ire % %/e0tor% e0te /o(.u/'torul or+%(ului .e ur7'rire
,e(%l'.
8( %$%r' .e ,ro/uror= *( ,ri-i(&% i($r%/&iu(ilor ,re-')ute l% %rt. 251225<= !o.ul Pe(%l ,re-e.e
ur7'to%rele /o7,ete(&e:
45
Monitorul Oficial al R.Moldova = 7375 din 18.04.2003
46
Monitorul Oficial al republicii Moldova nr. 104110 din 07.06.2003
47
Monitorul Oficial al republicii Moldova nr. 104110 din 07.06.2003
100
Articolul 7AA( *ompetenta or$anului de urmrire penala al Ministerului A&acerilor Cnterne(
9r$anul de urmrire penala al Ministerului A&acerilor Cnterne e&ectuea' urmrirea
penala pentru orice in&rac!iune care nu este data prin le$e in competenta altor or$ane de
urmrire penala sau este data in competenta lui prin ordonan!a procurorului(
Articolul 7A=( *ompetenta or$anului de urmrire penala al *entrului pentru *ombaterea
*rimelor <conomice si *orup!iei 9r$anul de urmrire penala al *entrului pentru
*ombaterea *rimelor <conomice si *orup!iei e&ectuea' urmrirea penala in privin!a
in&rac!iunilor prev'ute in art(3=3" 3=0" 7+A-7A3" +7.-++A din *odul penal(
1B* #are este procedura de colectare a probelor necesare cu privire la e>istena infraciunii i la
identificarea fptuitorului pe cauzele penale*
L% .e,i0t%re% i($r%/&iu(ilor .e /'tre or+%(ele %utorit'&ilor ,u9li/e lo/%le= 0%u % or+%(elor .e
/o(trol= %/e0te% 0u(t o9li+%te 0' 0e0i)e)e or+%(ele .e ur7'rire ,e(%l'= /%re -or .e/l%(:% ,ro/e.urile .e
ur7'rire ,e(%l'.
!ole/t%re% ,ro9elor /o(0tituie o9ie/tul :i 0/o,ul ur7'ririi ,e(%le :i e0te ,u0' *( 0%r/i(% or+%(elor .e
ur7'rire ,e(%l'. Ur7'rire% ,e(%l' %re /% o9ie/t /ole/t%re% ,ro9elor (e/e0%re /u ,ri-ire l% exi0te(t%
i($r%/&iu(ii= l% i.e(ti$i/%re% $',tuitorului= ,e(tru % 0e /o(0t%t% .%/' e0te 0%u (u /%)ul 0' 0e tr%(07it'
/%u)% ,e(%l% *( ;u.e/%t' *( /o(.i&iile le+ii :i ,e(tru % 0e 0t%9ili r'0,u(.ere% %/e0tui% C%rt. 252 !o. .e
,ro/e.ur' ,e(%l'D.
Or+%(ele .e ur7'rire ,e(%l' /%re 0u(t re0,o(0%9ile .e ,ro/e.urile le+%te .e i($r%/&iu(ile
,re-')ute l% %rt. 251225<= 0u(t: ,ro/urorul 0i or+%(ele /o(0tituite /o($or7 le+ii *( /%.rul Mi(i0terului
A$%/erilor I(ter(e= !e(trului ,e(tru !o79%tere% !ri7elor E/o(o7i/e :i !oru,&iei.
C%rt. 253 %l !o.ului .e ,ro/e.ur' ,e(%l'D.
Art. 254= !o. .e ,ro/e.ur' ,e(%l' 0t%9ile:te rolul %/ti- %l or+%(ului .e ur7'rire ,e(%l':
234 9r$anul de urmrire penala este obli$at s ia toate masurile prev'ute de le$e pentru
cercetarea sub toate aspectele" complet #i obiectiv" a circumstan!elor cau'ei pentru stabilirea
adevrului(
274 Activitatea or$anului de urmrire penal prev'ut %n alin(234 se e&ectuea' #i %n ca'ul %n care
bnuitul sau %nvinuitul %#i recunoa#te vinov!ia(
Du,' /u7 -e.e7= or+%(ul .e ur7'rire ,e(%l' e0te o9li+%t 0% i% to%te 7%0urile ,re-')ute .e
le+e ,e(tru /er/et%re% 0u9 to%te %0,e/tele= /o7,let' 0i o9ie/ti-'= % /ir/u70t%(&elor /%u)ei ,e(tru
0t%9ilire% %.e-'rului. A/ti-it%te% or+%(ului .e ur7'rire ,e(%l% .e /er/et%re % /%u)ei /o(ti(u' 0' 0e
e$e/tue%)e 0i i( /%)ul i( /%re 9'(uitul 0%u *(-i(uitul :i2% re/u(o0/ut -i(o-'&i%. Re$u)ul or+%(ului .e
ur7'rire ,e(%l' .e % e$e/tu% /er/et'rile /o($or7 ,ro/e.urilor 0t%9ilite .e le+i0l%&ie= ,e 7oti-= /' -i(% %
$o0t re/u(o0/ut'= ,o%te $i /o(te0t%t' *( /o($or7it%te /u le+i0l%&i% *( -i+o%re.
Pr%/ti/% .e7o(0tre%)'= /' or+%(ele .e ur7'rire ,e(%l' ,u( *( 0%r/i(% or+%(elor .e /o(trol
/ole/t%re% ,ro9elor $'r' 0' &i(' /o(t .e $%,tul /' $u(/&io(%rii %/e0tor 0er-i/ii (u /u(o0/ *( .et%lii
,ro/e.urile re0,e/ti-e= ,re-')ute .e !o.ul .e ,ro/e.ur' ,e(%l'. A.e0e% 0e *(t?7,l' re$u)ul ur7'rii
,e(%le .i( 7oti- /' (u 0u(t %/u7ul%te 0u$i/ie(te ,ro9e (u .i( /%u)% /' ele (u exi0t'= .%r .i( /%u)' /'
or+%(ele .e ur7'rire ,e(%l' (i/i (u *(/e%r/' 0e le /%ute= %:te,t' /% ele 0' $ie ,re)e(t%te .e or+%(ele
.e /o(trol 0%u .e ,er0o%(ele -'t'7%te.
A.e0eori= or+%(ele .e ur7'rire ,e(%l' re$u)' 0' i(te(te)e ur7'rire% ,e(%l'= 7oti-?(. /u
$%,tul /' ,e /%)ul re0,e/ti- e0te .e;% ,or(it u( ,ro/e0 %.7i(i0tr%ti- :i %:te%,t' lu%re% .e/i)iei
re0,e/ti-e= /@i%r .%/' $%,t% *(tru(e:te to%te 0e7(ele i($r%/&iu(ii. A/e%0t% .u/e l% ,ier.ere .e ti7, :i
,ro9e ,e(tru or+%(ele .e ur7'rire ,e(%l'= ,re/u7 :i l% ,ro.u/ere% .e ,%+u9e 0u,li7e(t%re ,'r&ilor
-'t'7%te.
1=* )ubiecii cu drept de sesizare a organului de urmrire penal n cazurile de depistare a
nclcrilor ce constituie infraciuni
>ot'r?re% Gu-er(ului Re,u9li/ii Mol.o-% (r. 364 .i( 25.46.56= %rt. 2< ,re-e.e= /': A %n ca'ul
nerespectrii cerin!elor autori'a!iei de construire" a avi'elor" proiectului sau prevederilor unor documente
normative %n vi$oare" care poate a&ecta si$uran!a construc!iilor" sntatea oamenilor sau protec!ia
mediului %nconjurtor" se impune investitorului #iHsau proprietaruluiHutili'atorului oprirea eecu!iei lucrrilor
%n curs p6n la %nlturarea de&icien!elor respective #i intrarea %n le$alitate( 5n ca'ul %n care ace#tia nu
respect dispo'i!iile date de or$anele de inspec!ie" se va sesi'a or$anul de urmrire penal %n vederea
ac!ionrii %n justi!ie(
Mo.%lit%te% .e 0e0i)%re % or+%(ului .e ur7'rire ,e(%l' e0te 0,e/i$i/%t' *( %rti/olul 262= !o. .e
,ro/e.ur' ,e(%l':
Arti/olul 262. Se0i)%re% or+%(ului .e ur7'rire ,e(%l%
234 9r$anul de urmrire penala poate &i sesi'at despre sv6r#irea sau pre$tirea pentru sv6r#irea
unei in&rac!iuni prev'ute de *odul penal prin,
101
34 pl6n$ere-
74 denun!-
+4 autodenun!-
.4 depistarea in&rac!iunii nemijlocit de c6tre colaboratorii or$anului de urmrire penala(
274 Daca" potrivit le$ii" pornirea urmririi penale se poate &ace numai la pl6n$erea prealabila ori cu
acordul or$anului prev'ut de le$e" urmrirea penala nu poate %ncepe in lipsa acestora(
2+4 Cn ca'ul depistrii in&rac!iunii nemijlocit de c6tre lucrtorul or$anului de urmrire penala" acesta
%ntocme#te un raport in care epune circumstan!ele depistate si dispune %nre$istrarea in&rac!iunii(
Articolul 7A+( Pl6n$erea si denun!ul
234 Pl6n$erea este %n#tiin!area &cuta de o persoana &i'ica sau de o persoana juridica creia i s-a
cau'at un prejudiciu prin in&rac!iune(
274 Denun!ul este %n#tiin!area &cuta de o persoana &i'ica sau de o persoana juridica despre
sv6r#irea unei in&rac!iuni(
2+4 Pl6n$erea sau" dup ca'" denun!ul trebuie sa cuprind, numele" prenumele" calitatea si
domiciliul peti!ionarului" descrierea &aptei care &ormea' obiectul pl6n$erii sau denun!ului" indicarea
&ptuitorului" daca acesta este cunoscut" si a mijloacelor de proba(
2.4 Pl6n$erea se poate &ace personal sau prin repre'entant %mputernicit in condi!iile le$ii(
204 Pl6n$erea sau denun!ul &cute oral se consemnea' intr-un proces-verbal semnat de
persoana care declara pl6n$ere sau denun! si de persoana o&iciala a or$anului de urmrire penal(
2A4 Pl6n$erea poate &i &cuta si de c6tre unul dintre so!i pentru celalalt so! sau de ctre copilul
major pentru prin!i( ;ictima poate sa declare ca nu %nsu#e#te o asemenea pl6n$ere(
2B4 Persoanei care &ace denun! sau pl6n$ere ce con!ine si denun! i se eplica rspunderea pe care
o poarta in ca' daca denun!ul este inten!ionat calomnios" &apt care se consemnea' %n procesul-
verbal sau" dup ca'" in con!inutul denun!ului sau al pl6n$erii si se con&irma prin semntura persoanei
care a &cut denun!ul sau pl6n$erea(
2>4 Pl6n$erile si denun!urile anonime nu pot servi temei pentru pornirea urmririi penale" insa" in
urma controlului e&ectuat in temeiul acestor pl6n$eri sau denun!uri" or$anul de urmrire penala se
poate autosesi'a %n vederea urmririi penale(
Or+%(ul .e ur7'rire ,e(%l' 0e0i)%t *:i -% -eri$i/% /o7,ete(&% :i -% .e/l%(:% ur7'rire% ,e(%l'
0%u -% $%/e .e7er0 ,ro/urorului ,e(tru % tr%(07ite or+%(ului /o7,ete(t.B
Autorit'&ile ,u9li/e .e /o(trol /o7,ete(te 0u(t o9li+%te 0' 0e0i)e)e or+%(ele .e ur7'rire ,e(%l'
.e $ie/%re .%t' /?(. /o(0t%t' *(/'l/'ri ,re-')ute .e le+i0l%&ie /% i($r%/&iu(i. A/e%0t' 0e0i)%re ,o%te %-e%
$or7% u(ui .e7er0 0%u .e(u(&. I(.i$ere(t .e $%,tul /u7 e0te .e(u7it' 0e0i)%re%= or+%(ul .e ur7'rire
,e(%l' e0te o9li+%t 0' *(tre,ri(.' to%te 7'0urile *( ,ri-i(&% %/e0tei 0e0i)'ri.

20* #ine poate fi recunoscut victim i parte civil n cauzele penale din domeniul construciilor i
urbanismului*

Per0o%(ele /%0e 0e /o(0i.er' %$e/t%te .e %/ti-it'&ile %ltor ,er0o%(e $i)i/e :i ;uri.i/e= /e .u/ l%
,ier.ere% re)i0te(&ei 0i 0t%9ilit'&ii /o(0tru/&iilor= 0%u % %ltor i($r%/&iu(i ,ri( /%u)%re% u(or .%u(e 7%teri%le=
$i)i/e 0%u 7or%le= %u .re,tul 0' $ie re/u(o0/ute *( /%lit%te .e -i/ti7'. !o(.i&iile= ,e /%re tre9uie 0' le
*7,li(e%0/' ,er0o%(ele= /%re ,ot $i re/u(o0/ute *( /%lit%te .e -i/ti7'= 0u(t 0t%9ilite *( !o.ul .e
,ro/e.ur' ,e(%l' %l Re,u9li/ii Mol.o-% (r. 12223V .i( 14.43.2443
4<
:
Articolul 0>( ;ictima( 234 @e considera victima orice persoana &i'ica sau juridica creia"
prin in&rac!iune" i-au &ost aduse daune morale" &i'ice sau materiale( 274 ;ictima are dreptul cererea sa
s &ie %nre$istrata imediat in modul stabilit" sa &ie solu!ionata de or$anul de urmrire penala" iar dup
aceasta sa &ie in&ormata despre re'ultatele solu!ionrii(
2+4 ;ictima bene&icia' de asemenea de urmtoarele drepturi,
34 sa primeasc de la or$anul de urmrire penala certi&icat despre &aptul ca ea s-a adresat cu
cerere sau o copie de pe procesul-verbal despre cererea orala-
74 sa pre'inte documente si obiecte pentru con&irmarea cererii sale-
+4 sa se adrese'e cu o cerere suplimentara-
.4 sa ceara de la or$anul respectiv in&orma!ii despre solu!ionarea cererii sale-
04 sa ceara de la or$anul de urmrire penala sa &ie recunoscuta ca
parte vtmata in cau'a penala daca este persoana &i'ica-
A4 sa depun cerere pentru a &i recunoscuta ca parte civila in procesul penal-
B4 sa retra$ cererea in ca'urile prev'ute de le$e-
>4 sa primeasc certi&icat despre %nre$istrarea cererii sale si %nceperea urmririi penale sau
copie de pe ordonan!a de ne%ncepere a urmririi penale-
48
Monitorul Oficial al republicii Moldova nr. 104110 din 07.06.2003
102
=4 sa atace ordonan!a de ne%ncepere a urmririi penale in decurs de 3? 'ile din momentul primirii
copiei de pe ordonan!a respectiva si sa ia cuno#tin!a de materialele in ba'a crora a &ost emisa aceasta
ordonan!a-
3?4 sa &ie aprata de ac!iunile inter'ise de le$e in modul prev'ut pentru aprarea persoanelor
participante la procesul penal-
334 sa &ie asistata" la ac!iunile procesuale e&ectuate cu participarea ei" de un aprtor ales(
5n eecutarea dreptului la desp$ubire pentru prejudicii" persoana are #i alte drepturi #i
obli$a!ii" prev'ute la acest articol(
8( /%)ul /?(. -i/ti7% 0olit' .e0,'+u9iri *(tr2o /%u)' ,e(%l'= %/e%0t% /%,'t' 0t%tul .e ,%rte
/i-il' *( ,ro/e0ul ,e(%l. !o($or7 %rt. 61 !PP:
234 Parte civil este recunoscut persoana &i'ic sau juridic %n privin!a creia eista
su&iciente temeiuri de a considera ca in urma in&rac!iunii i-a &ost cau'at un prejudiciu material sau
moral" care a depus la or$anul de urmrire penal sau la instan!a de judecat o cerere
de c)emare %n judecat a bnuitului" %nvinuitului" inculpatului sau a persoanelor care poart
rspundere patrimonial pentru &aptele acestuia(
Ac!iunea civil se judec de ctre instan!a %n cadrul procesului penal dac volumul prejudiciului este
incontestabil(
274 /ecunoa#terea ca parte civil se e&ectuea' prin ordonan!a or$anului de urmrire penal sau
prin %nc)eierea instan!ei de judecat(
2+4 Cn ca'ul in care s-a constatat c" dup recunoa#terea par!ii civile" cererea de c)emare %n
judecat a &ost depus de o persoan necorespun'toare sau c" din alte motive" lipsesc temeiuri
pentru ca persoana sa aib calitate de parte civil" or$anul de urmrire penal" prin )otr6re motivat"
sistea' participarea persoanei in calitate de parte civil(
Arti/olul 62 !PP 0t%9ile:te .re,turile :i o9li+%&iile ,'r&ii /i-ile,
234 5n scopul sus!inerii cererii sale" partea civil dispune de urmtoarele drepturi,
34 s &ac eplica!ii asupra cererii depuse-
74 s pre'inte #i alte materiale %n sus!inerea cererii sale-
+4 s &ormule'e cereri de recu'are a persoanei care e&ectuea' urmrirea penal" a
judectorului" procurorului" epertului" interpretului" traductorului" $re&ierului-
.4 s %nainte'e cereri" %n special pentru asi$urarea ac!iunii civile pornite-
04 s &ac obiec!ii %mpotriva ac!iunilor or$anului de urmrire penal sau a instan!ei" s cear
includerea obiec!iilor sale in procesul-verbal al ac!iunii respective-
A4 s ia cuno#tin! de procesele-verbale ale ac!iunilor la care ea a
participat si sa cear completarea lor sau includerea obiec!iilor sale in procesul-verbal respectiv-
B4 s ia cuno#tin! de materialele cau'ei penale din momentul %nc)eierii urmririi penale" s
note'e orice date din dosar care se re&er la ac!iunea civila sau s &ac copii-
>4 s participe la #edin!e de judecat" inclusiv la cercetarea materialelor cau'ei re&eritor la
ac!iunea sa-
=4 s plede'e in de'bateri judiciare re&eritor la ac!iunea sa civil-
3?4 s &ie in&ormat de or$anul de urmrire penal sau de instan!a despre )otr6rile adoptate care
se re&er la drepturile #i interesele sale" s primeasc $ratuit" la solicitarea sa" copii de pe aceste
)otr6ri" precum si copie de pe sentin!a" deci'ie sau de pe o alta )otr6re judectoreasc de&initiva-
334 s depun pl6n$eri %mpotriva ac!iunilor #i )otr6rilor or$anului de urmrire penal" precum #i
s atace )otr6rea instan!ei re&eritor la ac!iunea civil-
374 s retra$ cererea depusa pe cale de atac de ea sau de repre'entantul su-
3+4 s &ac obiec!ii la pl6n$erile altor participan!i la proces" s-si epun prerea %n #edin!a de
judecata re&eritor la cererile %naintate de al!i participan!i la proces-
3.4 s participe la judecarea cau'ei pe cale ordinar de atac-
304 s &ac obiec!ii %mpotriva ac!iunilor nele$itime ale celeilalte pr!i %n proces-
3A4 s aib repre'entant si s %ncete'e %mputernicirile lui-
3B4 s &ac obiec!ii %mpotriva ac!iunilor pre#edintelui #edin!ei de judecat-
3>4 s renun!e la ac!iunea civila %n orice etap a procesului penal dac le$ea permite-
3=4 s-i &ie compensate c)eltuielile suportate %n cau'a penal #i s i se repare prejudiciul cau'at de
ac!iunile nele$itime ale or$anului de urmrire penal sau ale instan!ei-
7?4 s i se restituie bunurile ridicate de or$anul de urmrire penal sau de instan!a in calitate de
mijloace de prob sau pre'entate de ea
%ns#i" precum #i bunurile ce ii apar!in si au &ost ridicate de la persoana care a sv6r#it ac!iunea
inter'isa de le$ea penal" s primeasc in ori$inal documentele care %i apar!in(
274 Partea civila este obli$ata,
34 s se pre'inte la citarea or$anului de urmrire penal sau a instan!ei judectore#ti-
74 sa asi$ure numrul de copii de pe cererea de c)emare %n judecat pentru toate pr!ile civilmente
responsabile participante la proces-
103
+4 s pre'inte" la solicitarea or$anului de urmrire penal sau a instan!ei" obiecte" documente #i
alte mijloace de prob de care dispune" precum #i mostre pentru cercetare comparativ-
.4 s se supun dispo'i!iilor le$itime ale repre'entantului or$anului de urmrire penal #i ale
pre#edintelui #edin!ei de judecat-
04 s respecte ordinea stabilit %n #edin!a de judecat(
2+4 Partea civil are #i alte drepturi #i obli$a!ii prev'ute de pre'entul cod(
2.4 Partea civil poate &i c)emat #i ascultat %n calitate de martor(
204 Partea civil %#i eercit drepturile #i obli$a!iile sale personale sau" dup ca'" prin repre'entant(
Drepturile minorului le eercit repre'entantul lui le$al %n modul prev'ut de pre'entul cod(
Po%te $i re/u(o0/ut' ,%rte /i-il' *( ,ro/e0ul ,e(%l :i 0t%tul 0%u %utorit'&ile %/e0tui% C/% ,er0o%(e
;uri.i/eD *( /%)ul /?(. ,%+u9% e0te %.u0' ,%tri7o(iul ,u9li/ 0%u ,ri-%t %l 0t%tului ,ri( i($r%/&iu(e. E0te .e
o9li+%&i% %utorit'&ilor ,u9li/e %0t$el -'t'7%te 0' /e%r' .e $ie/%re .%t' .e0,'+u9ire% tot%l'= i(.i$ere(t .e
o,&iu(e% ,er0o(%l' % $u(/&io(%rilor ,u9li/i $%&' .e i($r%/tor.
21* %rocedura de despgubire a persoanelor fizice i juridice- care au fost recunoscute ca parte
civil n procesul penal*
Pe(tru re,%r%re% ,%+u9ei /%u)%te ,ri( $%,te i(ter)i0e .e le+e% ,e(%l' 0%u *( le+'tur' /u
0'-?r:ire% %/e0tei%= ,er0o%(ele C$i)i/e 0%u ;uri.i/eD ,ot /ere i(te(t%re% %/&iu(ii /i-ile *( ,ro/e0ul ,e(%l=
i(-o/?(. %rti/olul 215= !o.ul .e ,ro/e.ur' ,e(%l' %l Re,u9li/ii Mol.o-% (r. 12223V .i( 14.43.2443:
Articolul 73=( Ac!iunea civila in procesul penal
234 Ac!iunea civila in procesul penal poate &i intentata la cererea persoanelor &i'ice sau juridice
crora le-au &ost cau'ate prejudicii materiale" morale sau" dup ca'" le-a &ost adus daun
reputa!iei pro&esionale nemijlocit prin &apta 2ac!iunea sau inac!iunea4 inter'is de le$ea penal sau %n
le$tur cu sv6r#irea acesteia(
274 Persoanele &i'ice #i juridice crora le-a &ost cau'at prejudiciu nemijlocit prin ac!iunile inter'ise de
le$ea penal pot inainta o ac!iune civil privitor la desp$ubire prin,
34 restituirea %n natur a obiectelor sau a contravalorii bunurilor pierdute ori nimicite %n urma
sv6r#irii &aptei inter'ise de le$ea penal-
74 compensarea c)eltuielilor pentru procurarea bunurilor pierdute ori nimicite sau restabilirea
calit!ii" aspectului comercial" precum #i repararea bunurilor deteriorate-
+4 compensarea venitului ratat %n urma ac!iunilor inter'ise de le$ea penal-
.4 repararea prejudiciului moral sau" dup ca'" a daunei aduse reputa!iei pro&esionale(
2+4 Prejudiciul material se consider le$at de sv6r#irea ac!iunii inter'ise de le$ea penal dac el
se eprima %n c)eltuieli pentru,
34 tratamentul pr!ii vtmate #i %n$rijirea acesteia-
74 %nmorm6ntarea pr!ii vtmate-
+4 plata sumelor de asi$urare" indemni'a!iilor #i pensiilor-
.4 eecutarea contractului de depo'it al bunurilor(
#,%'13L$L '.* )+&.'#'' %$/L'#+ 8+ G3)%387&'+ #36$(,L7
1* 8e competena cror autoriti publice ine organizarea serviciilor publice de gospodrie comunal*
Potri-it %rt. <4 %li(. 1 .i( Le+e% (r. 12323V .i( 1<.43.2443 ,ri-i(. %.7i(i0tr%&i% ,u9li/' lo/%l'
D=
:
M@erviciile publice locale se or$ani'ea' de ctre consiliul local" la propunerea primarului" %n
principalele domenii de activitate" potrivit speci&icului #i necesit!ilor locale" %n limita mijloacelor &inanciare
de care dispuneB.
De %0e7e(e%= *( %rt. 3 %li(. 2 .i( Le+e% 0er-i/iilor ,u9li/e .e +o0,o.'rie /o7u(%l' C(r. 144223V
.i( 24.14.2442
0
D 0e 7e(&io(e%)':
49
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 49/211 din 19.03.2003.
50
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 1417/49 din 07.02.2003.
104
ACn &unc!ie de necesit!i" prin deci'ii ale autorit!ilor administra!iei publice locale" se pot %n&iin!a
diverse structuri de $ospodrie comunala" av6nd ca obiect alte activit!i dec6t cele prev'ute la alin(23DB.
8( %li(.1 .i( %/el%:i %rti/ol le+iuitorul 7e(&io(e%)' .o%r ur7'to%rele 0er-i/ii ,u9li/e: %li7e(t%re%
/u %,'G %li7e(t%re% /u e(er+ie ter7i/'G /%(%li)%re% :i e,ur%re% %,elor u)%te :i ,lu-i%leG 0%lu9ri)%re%=
*(-er)ire% lo/%lit'&ilorG %0i+ur%re% /u tr%(0,ort ,u9li/ lo/%lG %.7i(i0tr%re% $o(.ului lo/%ti- ,u9li/ :i ,ri-%t.
M%i 7ult /% %t?t= %rt.14 %li(.1 .i( Le+e% (r. 144223V /o(0%/r' /u 7%xi7' /l%rit%te /':
MAutorit!ile administra!iei publice locale au competen!a eclusiv privind %n&iin!area" or$ani'area"
coordonarea" monitori'area #i controlul &unc!ionrii serviciilor publice de $ospodrie comunal" precum #i
crearea" administrarea #i eploatarea bunurilor proprietate public din in&rastructura edilitar a unit!ilor
administrativ-teritoriale respective B.
A/e%0t' ,re-e.ere le+%l' /o(0tituie u( 9u( %r+u7e(t *( $%-o%re% %uto(o7iei lo/%le :i %
.e0/e(tr%li)'rii 0er-i/iilor ,u9li/e .e i(tere0 lo/%l= .%r= :i % re0,o(0%9ilit'&ii ,e(tru 9u(% or+%(i)%re %
%/e0tor% ,e /%re o ,o%rt'= tot *( 7o. ex/lu0i-= %utorit'&ile ,u9li/e lo/%le. N%tur% %/e0tei r'0,u(.eri o -o7
.e0/rie *(tr2u( ,u(/t %,%rte.
Di( textele .e le+e 7e(&io(%te 7%i 0u0 0e o90er-' /u u:uri(&' /' *($ii(&%re%= or+%(i)%re% :i
/o(trolul $u(/&io('rii 0er-i/iilor ,u9li/e .e +o0,o.'rie /o7u(%l' &i(e ex/lu0i- .e /o7,ete(&% %utorit'&ilor
,u9li/e lo/%le. 8(0'= %/e0te 0er-i/ii -or $u(/&io(% /u 7%xi7' e$i/ie(&' *( $ie/%re lo/%lit%te= .o%r *( /%)ul
/?(. %utorit%te% ,u9li/' lo/%l' -% .i0,u(e .e 7i;lo%/e $i(%(/i%re 0u$i/ie(te ,e(tru *($ii(&%re% lor. L%
7o7e(t= 9u+etele %utorit'&ilor ,u9li/e lo/%le .i$er' 7ult .e l% o /o7u(it%te l% %lt%= :i= re0,e/ti-= /?(. 0e
.e/i.e *($ii(&%re% u(ui 0er-i/iu ,u9li/= tre9uie 0' 0e %le%+' 7o.ul .e +e0tiu(e /el 7%i e$i/ie(t= *( %:% $el
/% 0' 0e ,re0te)e u( 0er-i/iu .e /%lit%te /o7u(it'&ii $'r' % i7,li/% 0ur0e .i( 9u+etul lo/%l= *(0' (i/i
,re0t%torul C%+e(tul e/o(o7i/: *( /%)ul /o(/e0iu(ii 0%u %re(.'D 0' (u $ie .e)%-%(t%;%t .i( ,u(/t .e
-e.ere $i(%(/i%r.
Pe l?(+' %/e0te%= %utorit%te% ,u9li/' lo/%l' tre9uie 0' utili)e)e l% 7%xi7u7 ,ri(/i,iile .e
or+%(i)%re % 0er-i/iilor ,u9li/e. Ne re$eri7= *( %/e0t 0e(0= l% u( (ou ,ri(/i,iu ,e(tru 0o/iet%te% (o%0tr'=
re+le7e(t%t *( Le+e% (r.14422 3V *( %rt.13= %li(. 3= /%re /o(0%/r': Aelaborarea strate$iilor #i politicilor
locale %n domeniul $ospodriei comunale %n ba'a subsidiarit!ii
Pri(/i,iul 0u90i.i%rit'&ii= *( o,i(i% Pro$. Eu+e( Po,%: Atre9uie 0' $ie u( ,ri(/i,iu ,er7%(e(t .e
%/&iu(e= /'/i el e0te u( ,ri(/i,iu e0e(&i%l7e(te ,oliti/ *(tru/?t -i)e%)' %,ro,iere%= /?t 7%i 7ult ,o0i9il= %
.e/i)iei .e /et'&e%(
51
B.
A/el%:i %utor 0u9li(i%)' *( /o(ti(u%re /'= 0u90i.i%rit%te% %re l% 9%)' i.ee% $u(.%7e(t%l' *(
/o($or7it%te /u /%re .e/i)i% *( /ee% /e ,ri-e:te re%li)%re% ,ro,riilor i(tere0e tre9uie 0' %,%r&i('
,er0o%(ei= /o7i(it'&ii2$%7ilie= /o7u('= or%: 0%u 0%t E % /'ror i(tere0e 0u(t *( .i0/u&ie.
Su90i.i%rit%te% %,%re *( 7o. /o(/ret /% u( ,ri(/i,iu .e re,%rti)%re % /o7,ete(&elor *(tre i(.i-i.
:i +ru,= *(tre /ole/ti-it'&ile lo/%le :i 0t%t.
D%/' 0u90i.i%rit%te% ,re0u,u(e lo/%li)%re% /o7,ete(&elor l% (i-elul i(tere0elor i(.i-i.ului 0%u
/ole/ti-it'&ii lo/%le= /%re /u(o0/ /el 7%i 9i(e ,ro,riile (e-oi :i 7i;lo%/ele .e /%re .i0,u( ,e(tru re%li)%re%
%/e0tor%= %/el%:i ,ri(/i,iu ;u0ti$i/' :i i(ter-e(&i% %ltor %utorit'&i %tu(/i /?(. e$i/%/it%te% %/&iu(ii lo/%le (u
e0te re%li)%t'. Tr%(0$erul /o7,ete(&ei /'tre o %utorit%te 0u,erio%r' ,o%te $i +e(er%t .o%r .e
Ai(e$i/%/it%te% i(ter-e(&iei /elulelor .e 9%)' %le 0o/iet'&ii
52
B.
Pri( ur7%re= ,ri(/i,iul 0u90i.i%rit'&ii -i(e *( %;utor %tu(/i= /?(. %utorit%te% ,u9li/' lo/%l' (u e0te
*( 0t%re C.i( /%u)% li,0ei 7i;lo%/elor $i(%(/i%reD 0' or+%(i)e)e u( 0er-i/iu .e i7,ort%(&' -it%l' ,e(tru
,o,ul%&ie. I7,ort%(t e0te :i $%,tul= *( /e 7'0ur' %utorit%te% ,u9li/' lo/%l' -% *(&ele+e (e/e0it%te% %/e0tui
0er-i/iu= -% re/u(o%:te i7,o0i9ilit%te% 0% $i(%(/i%r' .e %2l or+%(i)% :i -% :ti 0' %r+u7e(te)e i(ter-e(&i%
/erut' 0%u %/or.%t'.
8( 9%)% ,ri(/i,iului 0u90i.i%rit'&ii tre9uie 0' i(ter-i(' %utorit'&ile /e(tr%le= %.i/' Gu-er(ul
C7i(i0terul .e re0ortD= /%re tre9uie 0% ,re-%.' *( 9u+etul .e 0t%t %(u%l 0ur0e $i(%(/i%re ,e(tru %0t$el .e
i(ter-e(&ii.
Por(i(. .e l% *7,'r&ire% %.7i(i0tr%ti- teritori%l' % Re,u9li/ii Mol.o-%= /%re /o(0t' .i( u(it'&i
%.7i(i0tr%ti- E teritori%le .e (i-elul u(u :i .oi= ,ute7 .i0ti(+e :i %tri9u&ii .e or+%(i)%re % 0er-i/iilor ,u9li/e
.e /'tre %utorit'&ile ,u9li/e l% %79ele (i-ele.
A0t$el= /o($or7 %rt. 1< %li(. 2 lit. H .i( Le+e% ,ri-i(. %.7i(i0tr%&i% ,u9li/' lo/%l' C(r. 12323V .i(
1<.43.2443 D *( u(it'&ile %.7i(i0tr%ti-2teritori%le .e (i-elul *(t?i C0%te= /o7u(e= or%:e= 7u(i/i,iiD= /o(0iliul
lo/%l: MO or$ani'ea' servicii publice locale pentru des&#urarea activit!ilor %n $ospodria comunal"
transporturile locale" re!elele edilitare etc(" asi$ur buna lor &unc!ionare" determin suportul &inanciar %n
ca'ul c)eltuielilor bu$etare(B
Le+e% 0u02(u7it'= *( %rt. 34 %li(. 2 lit. eD= %/or.' :i ,ri7%rului *( %/e0t 0e(0 ur7'to%rele %tri9u&ii:
e4 or$ani'ea' prestri servicii de $ospodrie comunal" de transport local" de evacuare a
de#eurilor" servicii pentru re!elele edilitare #i altele asemenea" asi$ur buna &unc!ionare a acestora(
51
2opa >u(en& ?Corelarea principiului autonomiei locale cu alte principii de drept& >ditura @ervo @at& 0rad& p.27
52
8de'& p.28
105
8( u(it'&ile %.7i(i0tr%ti-2teritori%le .e (i-elul .oi Cr%io(D= %utorit%te% ,u9li/' lo/%l' .e /o7,ete(&%
/'rei% &i(e or+%(i)%re% 0er-i/iilor ,u9li/e .e i(tere0 r%io(%l e0te /o(0iliul r%io(%l. A0t$el= /o($or7 %rt.45
%li(. 1 lit. 9D .i( Le+e% ,ri-i(. %.7i(i0tr%&i% ,u9li/' lo/%l' C(r. 12323V .i( 1<.43.2443 D /o(0iliul r%io(%l:
b4 or$ani'ea' serviciile publice de interes raional #i aprob re$ulamentele lorB = i%r l% lit. ,D .i( %/el%:i
%rti/ol /o(0%/r' *( /o(ti(u%re: Ap4 decide" %n condi!iile le$ii" asocierea cu alte autorit!i ale administra!iei
publice locale" inclusiv cooperarea trans&rontalier" pentru reali'area unor lucrri #i servicii de interes
public" precum #i colaborarea cu a$en!i economici #i asocia!ii ob#te#ti din !ar #i din strintate" %n scopul
reali'rii unor ac!iuni sau lucrri de interes comunB.
Du,' /u7 %7 %r't%t 7%i 0u0= 0er-i/iile ,u9li/e .e +o0,o.'rie /o7u(%l' 0e or+%(i)e%)' ,e(tru
0%ti0$%/ere% i(tere0elor u(ei /o7u(it'&i lo/%le :i 0u(t *($ii(&%te :i .iri;%te .e /'tre %utorit'&ile ,u9li/e
lo/%le.
8( %/el%:i ti7,= 0e %tri9uie u( rol .eo0e9it .e i7,ort%(t :i %utorit'&ilor ,u9li/e /e(tr%le .e
0,e/i%lit%te= *( 7o. 0,e/i%l Gu-er(ului= *( %0i+ur%re% /o(ti(uit'&ii ,re0t%&iilor :i 9u(% $u(/&io(%re %
0er-i/iilor ,u9li/e .e +o0,o.'rie /o7u(%l'. A0t$el= *( %rt. 13 .i( Le+e% 0er-i/iilor ,u9li/e .e +o0,o.'rie
/o7u(%l' C(r. 144223V .i( 24.14.2442 D 0e /o(0%/r':
234 8uvernul asi$ur reali'area politicii $enerale a statului %n domeniul $ospodriei comunale"
%n concordan! cu pro$ramul de $uvernare #i cu obiectivele strate$iei de'voltrii social-economice a !rii"
prin,
a4 ini!ierea #i pre'entarea spre adoptare a unor proiecte de le$i privind re$lementarea activit!ii din
domeniul respectiv-
b4 adoptarea unor re$ulamente #i norme %n domeniul $ospodriei comunale" acolo unde se
impune re$lementarea la nivel central-
c4 sprijinirea autorit!ilor administra!iei publice locale %n ceea ce prive#te %n&iin!area" de'voltarea
#i %mbunt!irea serviciilor publice de $ospodrie comunal" precum #i de'voltarea in&rastructurii din
acest domeniu(
274 8uvernul eaminea' periodic starea serviciilor publice de $ospodrie comunal #i" %n ba'a
unor strate$ii speci&ice" stabile#te msuri pentru de'voltarea durabil #i cre#terea calit!ii serviciilor
&urni'ateHprestate corespun'tor cerin!elor utili'atorilor #i nevoilor localit!ilor(
2+4 8uvernul %#i eercit atribu!iile men!ionate la alin(234 %n temeiul urmtoarelor principii,
a4 armoni'area strate$iilor #i politicilor %n domeniul $ospodriei comunale cu strate$iile privind
de'voltarea social-economic" urbanismul #i amenajarea teritoriului" protec!ia #i conservarea mediului-
b4 descentrali'area serviciilor publice de $ospodrie comunal #i consolidarea autonomiei locale
%n ceea ce prive#te %n&iin!area" or$ani'area" coordonarea" monitori'area #i controlul &unc!ionrii
acestor servicii-
c4 elaborarea strate$iilor #i politicilor locale %n domeniul $ospodriei comunale %n ba'a
subsidiarit!ii-
d4 implementarea %n s&era serviciilor publice de $ospodrie comunal a mecanismelor speci&ice
economiei de pia! prin crearea unui mediu concuren!ial" atra$erea capitalului privat" promovarea
concesiunii #i a privati'rii-
e4 %ntrirea capacit!ii deci'ionale #i mana$eriale a autorit!ilor administra!iei publice locale %n
eercitarea atribu!iilor acestora privind %n&iin!area" coordonarea" monitori'area #i controlul
&unc!ionrii serviciilor publice de $ospodrie comunal-
&4 promovarea parteneriatului #i asocierii intercomunale pentru %n&iin!area #i eploatarea unor
sisteme te)nico-edilitare 'onale-
$4 promovarea parteneriatului" asocierii autorit!ilor administra!iei publice locale #i a
operatorilor cu capital privat - local sau strin - pentru &inan!area #i creditarea %n comun a unor
servicii publice de $ospodrie comunal" pentru &urni'areaHprestarea serviciilor respective-
)4 descentrali'area serviciilor publice de $ospodrie comunal" restr6n$erea #i re$lementarea
ariilor unde prevalea' condi!iile de monopol natural-
i4 stabilirea cadrului le$al %n aprobarea tari&elor pentru serviciile publice &urni'ateHprestate %n
condi!ii de monopol natural #i urmrirea evolu!iei acestora(
2.4 8uvernul va sprijini autorit!ile administra!iei publice locale pentru %n&iin!area #i or$ani'area
serviciilor publice de $ospodrie comunal" la solicitarea acestora" %n scopul administrrii e&iciente a
serviciilor respective &urni'ateHprestate( @prijinul va &i acordat" prin intermediul autorit!ilor
administra!iei publice centrale competente" sub &orma asisten!ei te)nice sau &inanciare(
Di( %/e0te ,re-e.eri re)ult' /' Gu-er(ul= ,ri( i(ter7e.iul or+%(elor /e(tr%le .e 0,e/i%lit%te :i
0u9.i-i)iu(ile lor teritori%le= re%li)e%)' ,oliti/% +e(er%l' % 0t%tului ,ri-i(. %0i+ur%re% ,o,ul%&iei /u 0er-i/ii
*( .o7e(iul +o0,o.'riei /o7u(%le= %re .re,t 0%r/i(' .e % &i(e l% /o(trol 0itu%&i% .i( %/e%0t' 0$er' ,e(tru
% ,ute% i(ter-e(i *( /%) .e (e/e0it%te $ie l% (i-el .e &%r'= $ie l% (i-el re+io(%l 0%u lo/%l.
L% 7o7e(t or+%(ul /e(tr%l .e 0,e/i%lit%te *( .o7e(iul 0er-i/iilor ,u9li/e .e +o0,o.'rie /o7u(%l'
e0te A+e(&i% ,e(tru De)-olt%re Re+io(%l'= /%re *:i .e0$':o%r' %/ti-it%te% *( 9%)% Re+ul%7e(tului A+e(&iei
106
,e(tru De)-olt%re% Re+io(%l' %,ro9%t ,ri( >ot'r?re% Gu-er(ului Re,u9li/ii Mol.o-% (r. 552 .i(
46.45.2445
A
= ,re/u7 :i % le+i0l%&iei *( -i+o%re.
A+e(&i% ,e(tru De)-olt%re Re+io(%l' e0te %utorit%te% %.7i(i0tr%ti-' /e(tr%l' /%re %0i+ur'
$or7%re% :i ,ro7o-%re% ,oliti/ii 0t%tului .e 0u0&i(ere % .e)-olt'rii re+io(%le :i %0i+ur%re %
re+le7e(t'rii (or7%ti-e ,ri-i(. /o(0tru/&iile= %7e(%;%re% teritoriului= %r@ite/tur%= 0er-i/iile /o7u(%le=
,ro7o-%re% ,ri(/i,iilor .e 9%)' *( .o7e(iul or+%(i)'rii :i $u(/&io('rii %.7i(i0tr%&iei ,u9li/e lo/%le=
/oo,er%re% tr%(0$ro(t%lier'.
Potri-it %rt. 5 .i( Re+ul%7e(tul A+e(&iei ,e(tru De)-olt%re% Re+io(%l' %/e%0t% %re ur7'to%rele
%tri9u&ii:
,ro7o-e%)' ,oliti/% .e 0t%t *(tru 0%ti0$%/ere% (e/e0it'&ilor ,o,ul%&iei :i %+e(&ilor
e/o(o7i/i ,ri-i(. ,re0t%re% 0er-i/iilor ,u9li/e .e +o0,o.'rie /o7u(%l' :i .e lo/ui(&eG
7o(itori)e%)' i7,le7e(t%re% Le+ii /u ,ri-ire l% %,% ,ot%9il'= % Le+ii 0er-i/iilor ,u9li/e .e
+o0,o.'rie /o7u(%l'G ,ro7o-e%)' ,oliti/% .e .e)-olt%re :i 7o.er(i)%re % 0i0te7elor :i
e.i$i/iilor .e %li7e(t%re /u %,' ,ot%9il' :i .e /%(%li)%reG
*( /o7u( /u %utorit'&ile %.7i(i0tr%&iei ,u9li/e lo/%le= re-it%li)e%)' 0er-i/iile ,u9li/e
.e +o0,o.'rie /o7u(%l' :i .e lo/ui(&e .i( teritoriu :i i.e(ti$i/' ,riorit'&ile *( %lo/%re%
re0ur0elor 7%teri%le= u7%(e :i $i(%(/i%re *( 9e(e$i/iul %/e0tor%G
/o(ti(u' ,ro/e0ul .e .e0/e(tr%li)%re *( .o7e(iul or+%(i)'rii 0er-i/iilor ,u9li/e .e
+o0,o.'rie /o7u(%l' :i .e lo/ui(&e= ,re/u7 :i % /elor .e +e0tio(%re % $o(.ului lo/%ti-=
0ti7ule%)' i7,li/%re% %utorit'&ilor %.7i(i0tr%&iei ,u9li/e lo/%le *( %/e0t .o7e(iuG
%/or.' %;utorul (e/e0%r= *( li7itele /o7,ete(&ei 0%le= l% /re%re% *(tre,ri(.erilor
,re0t%to%re .e 0er-i/ii ,u9li/e .e +o0,o.'rie /o7u(%l'G
/o(tri9uie l% 0,orire% /%lit'&ii 0er-i/iilor ,u9li/e .e +o0,o.'rie /o7u(%l' :i .e
lo/ui(&e= ,re0t%te .e /'tre u(it'&ile re0,e/ti-e.
2* #ine nfptuiete controlul asupra bunei funcionri a serviciilor publice de gospodrie
comunal*
Me(&io(%7 7%i 0u0 /' ,ri(/i,%lele %utorit'&i /o7,ete(te 0' or+%(i)e)e u( 0er-i/iu ,u9li/ .e
+o0,o.'rie /o7u(%l' 0u(t %utorit'&ile ,u9li/e lo/%le. A/el%:i %rt. 14 %li(. 1 .i( Le+e% (r. 14422
3VI24.14.2442 ,re-e.e /' %utorit'&ile %.7i(i0tr%&iei ,u9li/e lo/%le %u /o7,ete(&' ex/lu0i-' :i *( /ei% /e
,ri-e:te: Amonitori'area #i controlul &unc!ionrii serviciilor publice de $ospodrie comunal" *($ii(&%te .e
ele.
A/e%0t' *7,uter(i/ire *i re-i(e %utorit'&ii ,u9li/e lo/%le i(.i$ere(t .e 7o.ul .e +e0tiu(e %le0
,e(tru 0er-i/iul re0,e/ti- C*(tre,ri(.ere 7u(i/i,%l'= /o(/e0iu(e= %re(.' :. %.D.
!o(trolul .i( ,%rte% %utorit'&ilor ,u9li/e lo/%le %re .re,t 0/o, %0i+ur%re% 9u(ei $u(/&io('ri %
ori/'rui 0er-i/iu ,u9li/ or+%(i)%t 0u9 ;uri0.i/&i% 0%.
Pe(tru /% *(0u:i /o(trolul 0' $ie e$i/ie(t= .e /'tre or+%(ul .e /o(trol= tre9uie 0' $ie .eter7i(%te /u
/l%rit%te o9ie/ti-ele %/e0tui%:
0' $ie *($',tuit .e ,er0o%(e /o7,ete(te= /u ex,erie(&' *( .o7e(iul .%t C.i( /%.rul ,ri7'riei
0%u % or+%(ului /e(tr%l .e 0,e/i%lit%teDG
0' $ie= *( ,ri7ul r?(.= u( /o(trol .e le+%lit%te= %.i/' 0' 0e -eri$i/e re0,e/t%re% le+i0l%&iei=
%t?t .e /'tre %+e(tul ,re0t%tor .e 0er-i/iu= /?t :i .e /'tre /o(0u7%tor= :i= *( %l .oile% r?(.=
.e o,ortu(it%te= %.i/' -eri$i/%re% 7i;lo%/elor 7%teri%le :i $i(%(/i%re utili)%te ,e(tru
re%li)%re% /o(ti(u' :i /%lit%ti-' % 0er-i/iuluiG
0' $ie u( /o(trol o9ie/ti-= %.i/' 0' 0/o%t' *( e-i.e(&' %t?t (e%;u(0urile :i *(/'l/'rile= /?t :i
,r%/ti/% ,o)iti-' :i i(0tru7e(tele 7o.er(e ,e /%re le utili)e%)' %+e(tul ,re0t%torG
/o(/lu)iile 0' $ie 9i(e $u(.%7e(t%te= %r+u7e(t%te= %.u0e l% /u(o:ti(&% /elor /o(trol%&i :i
%(%li)%te /%u)ele /%re %u +e(er%t %(u7ite (e%;u(0uriG
or+%(ul .e /o(trol e0te o9li+%t= *( 9%)% /o(0t%t'rilor $'/ute= 0' *(tre,ri(.' 7'0urile
(e/e0%re ,e(tru li/@i.%re% (e%;u(0urilor :i *79u('t'&ire% $u(/&io('rii 0er-i/iului ,u9li/
/o(trol%tG
*( /%)ul ,re0t'rii 0er-i/iului ,u9li/ .e +o0,o.'rie /o7u(%l' .e /'tre u( %+e(t e/o(o7i/
,ri-%t C*( 9%)% u(ui /o(tr%/t .e /o(/e0iu(e= %re(.' :. %.D= li7itele :i %7,lo%re% /o(trolului
-or $i .eter7i(%te .e /%ietul .e 0%r/i(i /%re /o(0tituie ,%rte% o9li+%torie % ori/'rui /o(tr%/t
.e +e0tiu(e /u .o7e(iul ,u9li/ 0%u 0er-i/iile ,u9li/e.
L% r?(.ul 0'u= Le+e% ,ri-i(. %.7i(i0tr%&i% ,u9li/' lo/%l' ,re-e.e *( %rt. 34 %li(. 2 lit. $D :i +D
ur7'to%rele %tri9u&ii %le ,ri7%rului:
&4 e&ectuea' inventarierea bunurilor din domeniul public #i cel privat al satului 2comunei4"
ora#ului 2municipiului4 #i le administrea'" %n limitele competen!ei-
53
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 123125/1026 din 16.09.2005.
107
$4 coordonea' #i controlea' activitatea serviciilor publice de sub autoritatea consiliului local(
U( rol i7,ort%(t *( /o(trolul %0u,r% 9u(ei $u(/&io('ri % 0er-i/iilor ,u9li/e .e +o0,o.'rie /o7u(%l'
re-i(e :i %utorit'&ilor ,u9li/e /e(tr%le. Le+i0l%&i% %tri9uie /o7,ete(&e .e /o(trol= *( %/e0t 0e(0= Gu-er(ului=
or+%(elor /e(tr%le .e 0,e/i%lit%te /?t :i or+%(elor re,re)e(t%ti-e %le Gu-er(ului *( teritoriu= ,re/u7 :i
%ltor %utorit'&i /e(tr%le /u %tri9u&ii *( .o7e(iul 0er-i/iilor .e +o0,o.'rie /o7u(%l'.
I(ter-e(&i% Gu-er(ului %re u( /%r%/ter re+le7e(t%tor :i i(.ire/t= .eo%re/e 7i(i0terele .e re0ort 0u(t
/ele /%re .e&i( i($or7%&i% .e0,re 0t%re% 0er-i/iului re0,e/ti-= ,e /%re o ,re)i(t' exe/uti-ului :i ,re+'te0/=
*( /%) .e (e/e0it%te= ,roie/tele %/telor (or7%ti-e (e/e0%re ,e(tru re+le7e(t%re% $u(/&io('rii e$i/ie(te %
0er-i/iilor .e +o0,o.'rie /o7u(%l'.
!o(trolul +e(er%l :i re+le7e(t'rile +e(er%le 0u(t ,u0e *( 0e%7% A+e(&iei Pe(tru De)-olt%re
Re+io(%l'.
8( $u(/&ie .e $ie/%re 0er-i/iu *( ,%rte exi0t' :i %lte or+%(e l% (i-el /e(tr%l /%re /o(trole%)' 9u(%
.e0$':ur%re % 0er-i/iilor ,u9li/e .e +o0,o.'rie /o7u(%l'. S,re exe7,lu= 0er-i/iul 0%(it%ro E
e,i.e7iolo+i/ 0u,r%-e+@e%)' /%lit%te% %,ei ,ot%9ile= /o($or7it'&ii ei /u (or7ele 0%(it%ro2i+ie(i/e= /u
0t%(.%r.ele= %0u,r% 0t'rii 0%(it%ro 2 e,i.e7iolo+i/e % 0ur0elor .e %,' ,ot%9il' :i % )o(elor .e ,rote/&ie
0%(it%r'= %0u,r% re0,e/t'rii re+ulilor 0%(it%re .e or+%(i)%re :i *(tre&i(ere % o9ie/ti-elor .e %li7e(t%re /u
%,' ,ot%9il' C7%i .et%li%t % 0e -e.e% %rt.12 .i( Le+e% /u ,ri-ire l% %,% ,ot%9il' (r. 21223IV .i(
14.42.1555D.
A+e(&i% N%&io(%l' ,e(tru Re+le7e(t%re *( E(er+eti/'
D
0t%9ile:te Meto.olo+iile .e .eter7i(%re=
%,ro9%re :i %,li/%re % t%ri$elor l% 0er-i/iile ,u9li/e .e %li7e(t%re /u e(er+ie ele/tri/'= e(er+ie ter7i/'=
+%)e (%tur%le= .e %li7e(t%re /u %,'= /%(%li)%re :i e,ur%re % %,elor u)%te.
!o(trolul %.7i(i0tr%ti- -% ,ute% %0i+ur% ,re0t%re% /o(ti(u' :i /%lit%ti-' % 0er-i/iilor ,u9li/e .e
+o0,o.'rie /o7u(%l' *( $ie/%re lo/%lit%te % &'rii (u7%i *( /%)ul /?(. -% $i 9i(e or+%(i)%t' :i /oor.o(%t'
%/ti-it%te% tuturor or+%(elor .e /o(trol= %t?t l% (i-el /e(tr%l= /?t :i lo/%l= ,e(tru % (u 0e 0u,r%,u(e 0%u %
(u l'0% $'r' /o(trol %(u7ite 0e/to%re .i( %/ti-it%te% %/e0tor 0er-i/ii.
A* #are sunt serviciile publice de gospodrie comunal*
L% /%te+ori% .e 0er-i/ii ,u9li/e .e +o0,o.'rie /o7u(%l'= reie:i(. .i( %rt. 3 %li(. 1= .i( Le+e%
0er-i/iilor ,u9li/e .e +o0,o.'rie /o7u(%l' C (r.144223V .i( 24.14.2442D= ,ot $i %tri9uite ur7'to%rele:
AC34 @erviciile publice de $ospodrie comunal asi$ur &urni'area Hprestarea urmtoarelor
servicii,
a4 alimentarea cu ap-
b4 alimentarea cu ener$ie termic-
c4 canali'area #i epurarea apelor u'ate #i pluviale-
d4 salubri'area" %nver'irea localit!ilor-
e4 asi$urarea cu transport public local-
&4 administrarea &ondului locativ public #i privat(
A+e(&ii e/o(o7i/i /%re %u 7e(ire% 0' %0i+ure $ur(i)%re% I,re0t%re% %/e0tor 0er-i/ii 0u(t
0tru/turi or+%(i)%te :i *($ii(&%te .e /'tre %utorit'&ile ,u9li/e lo/%le 0u9 $or7' .e *(tre,ri(.eri 7u(i/i,%le
0%u 0tru/turi ,ri-%te= %(tre(%te ,ri( .i$erite 7eto.e le+%le C/o(tr%/te .e %re(.'= .e /o(/e0iu(e= :. %. D *(
,ro/e0ul .e ,ro.u/ere :i .i0tri9uire % 0er-i/iilor ,e ,i%&% .i( teritoriul 0u9or.o(%t.
8( ,re-e.ere% le+%l'= ex,u0' 7%i 0u0= 0e ,re)i(t' .o%r o li0t' %,roxi7%ti-' .e 0er-i/ii ,u9li/e= ,e
/%re le+iuitorul le2% .e$i(it *( 7o. ex,re0 /% 0er-i/ii ,u9li/e .e +o0,o.'rire /o7u(%l'. 8( %/el%:i ti7,
le+iuitorul ,er7ite= *( %$%r' .e %/e0te%= 0' 7%i $ie or+%(i)%te :i %lte 0er-i/ii= %tu(/i /?(. exi0t' /erere% :i
/%,%/it%te% C$i(%(/i%r' *( ,ri7ul r?(.D .e % le or+%(i)%.
A0t$el= %li(. 2 .i( %rti/olul 0u02(u7it /o(0%/r' *( /o(ti(u%re: 5n &unc!ie de necesit!i" prin
deci'ii ale autorit!ilor administra!iei publice locale" se pot %n&iin!a diverse structuri de $ospodrie
comunal" av6nd ca obiect alte activit!i dec6t cele prev'ute la alin(234(
S,re exe7,lu= ,ot $i /o(0i.er%te 0er-i/ii ,u9li/e .e +o0,o.'rie /o7u(%l': %li7e(t%re% /u +%)e
(%tur%le= %0i+ur%re% /u e(er+ie ele/tri/' :. %.= %/e0te%= $ii(. 0u,u0e %/elor%:i ,ri(/i,ii .e or+%(i)%re :i
$u(/&io(%re= /u /o(.i&i% /' ,ri( (%tur% lor 0%ti0$%/= .e %0e7e(e%= %(u7ite (e-oi 0o/i%le.
8( %(0%79lul 0er-i/iilor ,u9li/e .e +o0,o.'rie /o7u(%l' o /%te+orie %,%rte o /o(0tituie 0er-i/iile
,u9li/e .e i(tere0 -it%l C0,re exe7,lu= %,ro-i)io(%re% /u %,' :i /%(%li)%re%= %li7e(t%re% /u e(er+ie
ter7i/'D ,e /%re %utorit'&ile ,u9li/e 0u(t o9li+%te 0' le %0i+ure *( teritoriu (e/o(.i&io(%t= /elel%lte 0er-i/ii
,ot $i or+%(i)%te .u,' (e/e0it'&i :i *( .e,e(.e(&' .e 0ur0ele $i(%(/i%re exi0te(te= %t?t l% i(i&i%ti-% :i .i(
/o(tul lo/uitorilor= /?t :i l% i(i&i%ti-% :i .i( /o(tul 9u+etului %utorit'&ilor ,u9li/e lo/%le.
54
0(en$ia =a$ional* pentru Re(le'ent*ri 4n >ner(etic* activea#* 4n ba#a Re(ula'entului 0(en$iei =a$ionale pentru
Re(le'ent*ri 4n >ner(etic* aprobat prin ,ot*r-rea .uvernului nr. 574 din 21.06.1999& Monitorul Oficial al
Republicii Moldova nr. 6769/611 din 01.07.1999.
108
Ser-i/iile ,u9li/e .e +o0,o.'rie /o7u(%l' tre9uie 0' *(tru(e%0/' /eri(&ele :i /o(.i&iile ,re-')ute .e
%rt.12 .i( Le+e% (r.144223V .i( 24.14.2442= /%re= ,ri( e0e(&% lor= /o(0tituie exi+e(&e 7o.er(e $%&' .e
%/e0te% :i ,e /%re le ex,u(e7 *( /o(ti(u%re:
234 @erviciile publice de $ospodrie comunal trebuie s %ndeplineasc urmtoarele condi!ii
esen!iale,
a4 continuitate" din punct de vedere cantitativ #i calitativ" %n &urni'areaHprestarea serviciilor de
$ospodrie comunal pe ba' contractual-
b4 adaptabilitate la cerin!ele utili'atorilor-
c4 accesibilitate e$al la serviciile publice &urni'ateHprestate pe ba' contractual-
d4 asi$urarea snt!ii popula!iei #i a calit!ii vie!ii(
274 @erviciile publice de $ospodrie comunal trebuie s asi$ure,
a4 satis&acerea cerin!elor utili'atorilor %n ceea ce prive#te cantitatea #i calitatea serviciilor
&urni'ateHprestate potrivit prevederilor contractuale-
b4 &unc!ionarea optim" %n condi!ii de si$uran!" rentabilitate #i e&icien! economic" a
construc!iilor" instala!iilor te)nolo$ice" ec)ipamentelor &unc!ionale #i dotrilor speci&ice
corespun'tor parametrilor te)nolo$ici proiecta!i #i %n con&ormitate cu caietele de sarcini #i cu
instruc!iunile de eploatare-
c4 protec!ia domeniului public #i a mediului prin respectarea re$lementrilor le$ale-
d4 in&ormarea #i consultarea cet!enilor %n vederea protejrii snt!ii popula!iei care bene&icia'
de serviciile respective(
A0t')i= (e/e0it'&ile /o7u(it'&ii (u ,ot $i li7it%te .o%r l% 0er-i/iile e(u7er%te l% %li(. 1 %l %rt.3= .i(
Le+e% 0er-i/iilor ,u9li/e .e +o0,o.'rie /o7u(%l'= re0,e/ti-= .i-er0it%te% :i /%lit%te% %/e0tor% -% /re:te=
/o(tri9ui(.= *( 7o. i(e-it%9il= l% .e)-olt%re% rel%&iilor e/o(o7i/e .e ,i%&' :i /re:tere% (i-elului .e tr%i %l
,o,ul%&iei.
D* #ine sunt furnizorii serviciilor publice de gospodrie comunal*
L% %/e%0t' *(tre9%re (e .' r'0,u(0 /@i%r Le+e% 0er-i/iilor ,u9li/e .e +o0,o.'rie /o7u(%l'
C (r.144223V .i( 24.14.2442D *( %rt. 14:
M C1D Ser-i/iile ,u9li/e .e +o0,o.'rie /o7u(%l' 0u(t $ur(i)%teI,re0t%te .e o,er%tori
0,e/i%li)%&i C*(tre,ri(.eri 7u(i/i,%le :i i(.i-i.u%le= 0o/iet'&i ,e %/&iu(i= *( /o7%(.it'= 0o/iet'&i /u
r'0,u(.ere li7it%t'= *(tre,ri(.eri /u %lte $or7e ;uri.i/e .e or+%(i)%reD= %te0t%&i /o($or7 u(ui
re+ul%7e(t el%9or%t .e Gu-er(= /%re ,ot $i:
a4 compartimente de specialitate ale autorit!ilor administra!iei publice locale-
b4 a$en!i economici" indi&erent de &orma juridic de or$ani'are(
8( /%)ul ,re0t'rii 0er-i/iilor ,ri( i(ter7e.iul /o7,%rti7e(telor .e 0,e/i%lit%te %le %utorit'&ilor
,u9li/e lo/%le %/e0te% 0u(t (e-oite 0' /o(tr%/te)e ,e(tru $ie/%re %/ti-it%te e/o(o7i/' *(tre,ri(.eri
0,e/i%li)%te= /u 0t%tut .e ,er0o%(' ;uri.i/'= /%re %re .re,tul 0' .e0$':o%re %/ti-it%te e/o(o7i/'.
!o7,%rti7e(tele .e 0,e/i%lit%te %le %utorit'&ii ,u9li/e %0i+ur' %.7i(i0tr%re% .o7e(iului :i 0u(t $i(%(&%te
.ire/t .i( 9u+etul lo/%l. !@eltuielile ,e(tru *(tre&i(ere% %/e0tor /o7,%rti7e(te (u 0e i(/lu. *( /%l/ulul .e
$or7%re % t%ri$ului re0,e/ti-= .eo%re/e ele 0u(t $i(%(&%te .i( 9u+et. Exe7,lu .e %0e7e(e% /o7,%rti7e(te
,ot $i .ire/&iile lo/%ti-e %le ,ri7'riilor.
L% /%te+ori% -i)%t' l% ,u(/tul 9D ,ute7 %tri9ui %t?t *(tre,ri(.erile 7u(i/i,%le /?t :i *(tre,ri(.erile /u
/%,it%l ,ri-%t :i 7ixt /%re *:i .e0$':o%r' %/ti-it%te% *( 9%)% u(or /o(tr%/te .e .ele+%re % +e0tiu(ii.
Du,' /u7 -e.e7= $or7% .e or+%(i)%re % $ur(i)orilor I,re0t%torilor .e 0er-i/ii ,u9li/e .e
+o0,o.'rie /o7u(%l' ,o%te $i ori/%re .i( /ele ,re-')ute .e le+i0l%&i% /e re+le7e(te%)' %/ti-it%te% .e
%(tre,re(ori%t= .o%r /' le+iuitorul le *7,%rte *( .ou' /%te+orii .i0ti(/te: ,re0t%tori .e 0t%t :i ,re0t%tori
,ri-%&i.
8($ii(&%re% .e (oi o,er%tori /u .re,t .e ,re0t%re % 0er-i/iilor ,u9li/e .e +o0,o.'rie /o7u(%l' e0te
re+le7e(t%t' *( %rt. 11 .i( Le+e% 0u02(u7it'= %0t$el: 9peratorii a&la!i sub autoritatea administra!iei
publice centrale #i locale" alte or$ani'a!ii abilitate cu dreptul de a &urni'aHpresta servicii publice de
$ospodrie comunal se %n&iin!ea'" %n condi!iile le$ii( :otodat se !ine cont de importan!a social-
economic a localit!ii" de mrimea #i de $radul de de'voltare a acesteia" de in&rastructura edilitar
eistent(
8( /o(ti(u%re Le+e% re0,e/ti-' 0t%9ile:te o9li+%&ii 0tri/te %le o,er%torilor C$ur(i)oriI,re0t%toriD $%&'
.e utili)%tori. A0t$el %li(. 3= %rt.12 /o(0%/r':
2+4 9peratorii au &a! de utili'atori urmtoarele obli$a!ii,
a4 s-#i coordone'e activitatea cu sistemul de servicii de $ospodrie comunal-
b4 s serveasc utili'atorii din aria de acoperire pentru care au &ost autori'a!iHatesta!i potrivit
contractului %nc)eiat direct cu utili'atorul sau prin intermediul $estionarului-
c4 s respecte parametrii de per&orman! stabili!i de autorit!ile administra!iei publice locale-
d4 s asi$ure protec!ia mediului-
e4 s reali'e'e contractele %n termenele stabilite-
109
&4 s &urni'e'e autorit!ii administra!iei publice locale in&orma!iile solicitate-
$4 s asi$ure accesul la documenta!ia re&eritoare la serviciile publice de $ospodrie comunal
&urni'ateHprestate" %n con&ormitate cu clau'ele contractului de operare(
8( ,re)e(t *( Re,u9li/% Mol.o-%= /u ex/e,&i% /o(0u7%torilor $i(%li C,er0o%(e $i)i/e :i ;uri.i/e /%re
$olo0e0/ 0er-i/iile ,u9li/e .e +o0,o.'rie /o7u(%l' $ur(i)%teI,re0t%te ,e(tru (e/e0it'&i ,ro,rii :i ,u9li/e ,e
9%)e /o(tr%/tu%leD= 7%i exi0t' :i /o(0u7%tori2re-?()'tori= /%re ,ro/ur' %(+ro .e l% ,ro.u/'tor 0er-i/iul
.%t :i2l /o7er/i%li)e%)' %ltor /o(0u7%tori. A/e:ti /o(0u7%tori %u /%lit%te% .e /o(0u7%tori $%&' .e
,ro.u/'tor :i .e $ur(i)or E $%&' .e /o(0u7%tor= .e %/ee%= l% or+%(i)%re% 0er-i/iului= e0te (e/e0%r 0' 0e
&i(' /o(t .e %/e0te ,%rti/ul%rit'&i ,e(tru % 0e i(0titui /u /l%rit%te re0,o(0%9ilit'&ile $ie/'rui% :i % 0e %0i+ur%
,re0t%re% 0er-i/iului *( /o(.i&iile o,ti7e 0t%9ilite. I7,ort%(t e0te /% 0er-i/iul 0' %;u(+' *( 7o. /o(ti(uu :i
/%lit%ti- l% $ie/%re /o(0u7%tor $i(%l= i(.i$ere(t .e (u7'rul or+%(i)%&iilor i(ter7e.i%re i7,li/%te *( ,re0t%re%
0er-i/iului .%t. A/e%0t' /%te+orie i(/lu.e %0o/i%&iile ,ro,riet%rilor .e lo/ui(&e ,ri-%ti)%te= %0o/i%&iile
/o(.o7i(i%le= or+%(i)%&iile .e +e0tio(%re % $o(.ului .e lo/ui(&e.

* Finanarea serviciilor publice de gospodrie comunal
Le+i0l%&i% .eter7i(' :i 7o.%lit'&ile .e %0i+ur%re % $i(%(&'rii (e/e0%re or+%(i)'rii :i re(t%9ili)'rii
0er-i/iilor ,u9li/e .e ,ri7' (e/e0it%te. A0t$el *( %rt.5 .i( Le+e% (r. 144223V 0e 0ti,ule%)':
Finan!area #i reali'area investi!iilor publice a&erente sistemelor publice de $ospodrie
comunal se &ac cu respectarea le$isla!iei %n vi$oare privind ini!ierea" &undamentarea" promovarea #i
aprobarea investi!iilor publice" %n temeiul urmtoarelor principii,
a4 promovarea rentabilit!ii #i e&icien!ei economice #i mana$eriale prin pstrarea unei pr!i a
veniturilor reali'ate din activit!i proprii la nivelul comunit!ilor locale-
b4 consolidarea autonomiei &iscale locale pentru crearea mijloacelor &inanciare necesare &unc!ionrii
serviciilor publice de $ospodrie comunal" %n condi!iile le$ii-
c4 promovarea crerii pie!elor locale de capital-
d4 /o(0oli.%re% %uto(o7iei lo/%le ,ri( /o(tr%/t%re% :i +%r%(t%re% *7,ru7uturilor (e/e0%re ,e(tru
$i(%(&%re% 0er-i/iilor ,u9li/e .e +o0,o.'rie /o7u(%l'= *( /o(.i&iile le+ii.
274 Finan!area c)eltuielilor curente de capital ale sistemelor publice locale de $ospodrie comunal
se asi$ur din bu$etele de venituri #i c)eltuieli ale operatorilor" care se &ormea' prin %ncasarea de
la utili'atori a sumelor repre'ent6nd contravaloarea serviciilor &urni'ateHprestate #i prin instituirea unor
tae speciale potrivit le$ii" #i suplimentar" din bu$etele locale sau" dup ca'" din aloca!iile acordate
de 8uvern(
Du,' /u7 %7 7e(&io(%t .e;%= Le+e% (r. 244223V /o(0tituie 7%terie /%.ru ,e(tru to%te 0er-i/iile
,u9li/e .e i(tere0 lo/%l (u (u7%i /ele .e +o0,o.'rie /o7u(%l'= re0,e/ti-= 7e/%(i07ele :i ,ri(/i,iile .e
$i(%(&%re ,ot $i %,li/%te l% ori/%re .i( 0er-i/iile ,u9li/e lo/%le *( 7o. %(%lo+i/.
Reie:i(. .i( %/e%0t%= /o(0i.er'7 /'= %tu(/i /?(. 0e el%9ore%)' 7e/%(i07ele .e $or7%re %
9u+etului lo/%l :i ,ri(/i,iile ,oliti/ii $i0/%le= tre9uie 0' 0e $%/' u( /%l/ul $o%rte ri+uro0 % re0ur0elor
$i(%(/i%re 7i(i7%le .e /%re %re (e-oie o /o7u(it%te lo/%l' ,e(tru 0%ti0$%/ere% /elor 7%i ele7e(t%re
(e-oi 0o/i%le :i ,e(tru % ,ute% %0i+ur% /o7u(it%te% /u 0ur0e $i(%(/i%re 0u$i/ie(te *( %/e0t 0/o,.
Alt$el 0,u0= ,oliti/% $i0/%l' % u(ui 0t%t i($lue(&e%)' *( 7o. .ire/t (i-elul .e %0i+ur%re %l ,o,ul%&iei
/u 0er-i/ii .e i(tere0 ,u9li/ :i $u(/&io(%re% e$i/ie(t' % %utorit'&ilor ,u9li/e lo/%le *( /o(.i&iile %uto(o7iei :i
.e0/e(tr%li)'rii %.7i(i0tr%ti-e.
Ser-i/iile ,u9li/e .e i(tere0 lo/%l 0u(t ,re0t%te /o(tr% ,l%t'. T%ri$ele l% 0er-i/ii 0e /%l/ule%)'
.u,' ,ri(/i,iul %/o,eririi /@eltuielilor. 8( 7eto.olo+iile .e $or7%re % t%ri$elor ,e(tru .i$erite 0er-i/ii 0e
re/o7%(.' 0,re i(/lu.ere% tuturor /@eltuielilor 0u,ort%te r%,ort%te l% /ot% 7%xi7' .e re(t%9ilit%te.
Autorit'&ile ,u9li/e lo/%le= *( 0/o,ul 0olu&io('rii u(or ,ro9le7e 0o/i%le= ,ot .e/i.e %0u,r%
0u9-e(&io('rii u(or 0er-i/ii :i *( %/e0t 0/o, %,ro9' *( 9u+etele lo/%le 0ur0e $i(%(/i%re ,e(tru %/o,erire%
u(or /@eltuieli %le *(tre,ri(.erilor ,re0t%to%re .e 0er-i/ii. A0t$el ,ot $i 7i/:or%te /o0turile l% 0er-i/iile .e
%,ro-i)io(%re /u %,' :i /%(%li)%re= /'l.ur' :. %.
Alo/%&iile %/or.%te .e Gu-er( ,o%rt'= .e o9i/ei= /%r%/ter i(-e0ti&io(%l= .%r ,ot $i ,re-')ute :i 0u9
$or7' .e 0u90i.ii ,e(tru .i$erite ,'turi .e$%-ori)%te %le ,o,ul%&iei= /%re -or $i *(.re,t%te /% ,l%t' ,e(tru
0er-i/iile ,u9li/e .e i(tere0 +e(er%l %l /o7u(it'&ii .ire/t ,e /o(turile *(tre,ri(.erilor ,re0t%to%re .e
0er-i/ii.
Pri(/i,iile .e $i(%(&%re 0u(t .eter7i(%te :i *( %lte le+i 0,e/i%le= 0,re exe7,lu= Le+e% /u ,ri-ire l%
%,% ,ot%9il' C(r.21223IV .i( 14.42.55D= *( %rt.1 0,e/i$i/':
AC34 @ursele de &inan!are a lucrrilor %n domeniul alimentrii cu ap potabil sunt,
a4 mijloacele bne#ti depuse de consumatori ca ta pentru apa potabil consumat-
b4 mijloacele de la bu$etul de stat #i bu$etele locale-
c4 mijloacele bne#ti depuse de persoane juridice #i &i'ice sub &orm de cote de participare la
de'voltarea sistemelor de alimentare cu ap potabil-
d4 creditele acordate de bnci #i institu!ii &inanciare interna!ionale-
e4 alte surse neinter'ise de le$isla!ia %n vi$oare(
110
274 5n scopul de'voltrii dinamice a sistemelor centrali'ate de alimentare cu ap potabil"
%mbunt!irii calit!ii acestei ape" Parlamentul poate stimula %ntreprinderile care le eploatea' prin
credite pre&eren!iale" impo'ite reduse" %nlesniri vamale etc(" acordate con&orm le$isla!iei %n vi$oareB.
Le+e% ,ri-i(. .e:eurile .e ,ro.u/&ie :i 7e(%;ere (r. 1341 .i( 45.14.1551 0ti,ule%)' *( %rt. 21:
MFinan!area activit!ilor de utili'are" prelucrare" depo'itare2%n)umare4" pstrare #i distru$ere a
de#eurilor se e&ectuea' din contul,
a4 bu$etului de stat #i bu$etelor locale-
b4 persoanelor &i'ice #i juridice care des&#oar activitate $eneratoare de de#euri-
c4 &ondurilor ecolo$ice republican #i locale-
d4 creditelor bancare-
e4 dona!iilor(
Or+%(i)%re%= ex,lo%t%re% :i $u(/&io(%re% 0er-i/iilor ,u9li/e tre9uie 0' %0i+ure 0%ti0$%/ere% /eri(&elor
/%(tit%ti-e :i /%lit%ti-e %le utili)%torilor.
"* #are sunt modalitile de gestiune a serviciilor publice de gospodrie comunal*
8( 0i0te7ul /e(tr%li)%t .e %.7i(i0tr%re Cexi0te(t *( Re,u9li/% Mol.o-% ,?(' *( 1551D 0e utili)%
.o%r o 0i(+ur' $or7' .e +e0tiu(e % 0er-i/iilor ,u9li/e= %:% (u7it% +e0tiu(e .ire/t'= re%li)%t' .e /'tre
Mi(i0terul Go0,o.'riei !o7u(%le ,ri( i(ter7e.iul *(tre,ri(.erilor .e 0t%t 0u9or.o(%te %/e0tui%.
L% %/el 7o7e(t= *( /o(.i&iile %//e0ului (eli7it%t l% re0ur0ele e(er+eti/e= /u /o0turi $o%rte 7i/i=
%/e%0t' $or7' .e +e0tiu(e er% .e0tul .e %r+u7e(t%t'= re0,e/ti-= ,ute% $i ,l%(i$i/%t' :i re%li)%t' u:or.
R%7ur% +o0,o.'riei /o7u(%le er% .ot%t' .i( 9u+etul .e 0t%t= $%,t /e %0i+ur% t%ri$e 0i79oli/e ,e(tru
%/e0te 0er-i/ii.
O .%t' /u tre/ere% l% rel%&iile e/o(o7iei .e ,i%&' :i /u re/u(o%:tere% .re,tului .e ,ro,riet%te
,ri-%t' %0u,r% 9u(urilor= /re:tere% ,er7%(e(t' % /o0turilor l% re0ur0ele e(er+eti/e ,e /%re 0t%tul (u le
7%i ,o%te %/o,eri .i( 9u+et= % %,'rut (e/e0it%te% .e % i7,le7e(t% (oi $or7e .e +e0tiu(e % 0er-i/iilor
,u9li/e.
8( $%&% %utorit'&ilor ,u9li/e %u %,'rut u( :ir .e ,ro9le7e ,e /%re %/e0te%= *( -irtute% %tri9u&iilor /e
le re-i(= 0u(t o9li+%te 0' le re)ol-e. A/e0te% 0u(t:
%0i+ur%re% /o(ti(u' :i /%lit%ti-' % /o(0u7%torilor /u 0er-i/ii ,u9li/eG
0t%9ilire% u(or ,re&uri %//e0i9ile ,e(tru /o(0u7%torG
7e(&i(ere% $u(/&io(%lit'&ii 0er-i/iilor exi0te(teG
*($ii(&%re% .e (oi 0er-i/ii :i +%r%(t%re% lor ,e(tru to%te /%te+oriile .e /o(0u7%tori=
i(.i$ere(t .e /%,%/it%te% .e ,l%t' % %/e0tor% :. %.
To%te %/e0te ,ro9le7e %utorit%te% ,u9li/' lo/%l' e0te o9li+%t' 0' le 0olu&io(e)e ,e .e,li(=
i(.i$ere(t .e /%,%/it%te% 9u+etului lo/%l= ,ri( utili)%re% .i-er0elor 7eto.e /u %tr%+ere% /%,it%lului ,ri-%t l%
re)ol-%re% lor= /u $olo0ire% ,ri(/i,iului 0u90i.i%rit'&ii :. %.
A0t$el= Le+e% (r. 144223V .i( 24.14.2442= *( %rt.11 ,re-e.e .e;% 7%i 7ulte 7o.%lit'&i .e
+e0tiu(e:
234 8estiunea serviciilor publice de $ospodrie comunal se or$ani'ea' prin,
a4 $estiune direct-
b4 $estiune indirect sau concesionare(
274 Ale$erea &ormei de $estiune a serviciilor publice de $ospodrie comunal se &ace prin
deci'ie a autorit!ilor administra!iei publice locale" %n &unc!ie de natura serviciului &urni'atHprestat" de
interesele curente #i de perspectiv ale popula!iei #i unit!ilor administrativ-teritoriale" precum
#i de mrimea #i compleitatea sistemelor publice de $ospodrie comunalB.
Di( %/e0te .ou' /'i .e +e0tiu(e= %utorit%te% ,u9li/' lo/%l' e0te o9li+%t' 0' %le%+' %(u7e %/e%
7o.%lit%te /%re 0' %0i+ure /o(ti(uit%te%= /% ,ri(/i,iu .e 9%)' %l $u(/&io('rii 0er-i/iilor ,u9li/e.
Ge0tiu(e% .ire/t' re,re)i(t' ,re0t%re% u(ui 0er-i/iu ,u9li/ .e +o0,o.'rie /o7u(%l' .e /'tre
%utorit%te% ,u9li/' lo/%l' ,ri( *($ii(&%re% u(or ,er0o%(e ;uri.i/e %9ilit%te 0' .e0$':o%re %/e%0t' %/ti-it%te.
Dre,t exe7,lu ,o%te 0er-i ,re0t%re% 0er-i/iilor ,u9li/e .e +o0,o.'rie /o7u(%l' .e /'tre *(tre,ri(.erile
7u(i/i,%le= *($ii(&%te .e %utorit'&ile ,u9li/e lo/%le *( %/e0t 0/o,.
Ge0tiu(e% i(.ire/t' %re lo/ *( /%)ul ,re0t'rii 0er-i/iului ,u9li/ .e +o0,o.'rie /o7u(%l' .e /'tre
u( %+e(t e/o(o7i/ ,ri-%t. Dre,t exe7,lu ,o%te 0er-i /o(tr%/tul .e %re(.'= /o(tr%/tul .e /o(/e0iu(e :. %.=
0u,u0e re+i7ului ;uri.i/ .e .re,t ,u9li/.
E0te .e7( .e 7e(&io(%t /' le+iuitorul= ,e(tru ,ri7% .%t'= /o(0%/r' *( 7o. .et%li%t /o(tr%/tul .e
/o(/e0iu(e % 0er-i/iilor ,u9li/e .i( /%re 0e ,ot .e0,ri(.e :i /%r%/terele .e .re,t ,u9li/= .e r?(. /u /ele
.e .re,t ,ri-%t= %le %/e0tui /o(tr%/t. 8( /%)ul utili)'rii ,e l%r+ % %/e0tei $or7e .e +e0tiu(e ,o,ul%&i% -%
,ute% $i %0i+ur%t' /u 0er-i/ii ,u9li/e .e /%lit%te.
;* #e este gestiunea direct*
111
8( Re,u9li/% Mol.o-%= Le+e% 0er-i/iilor ,u9li/e .e +o0,o.'rie /o7u(%l' (r. 144223V
re+le7e(te%)' %7'(u(&it %/e%0t' $or7' .e +e0tiu(e. A0t$el= /o($or7 %rt.1<:
AC1D 8( /%.rul +e0tiu(ii .ire/te= %utorit'&ile %.7i(i0tr%&iei ,u9li/e lo/%le *:i %0u7' to%te
0%r/i(ile :i re0,o(0%9ilit'&ile ,ri-i(. or+%(i)%re%= /o(.u/ere%= %.7i(i0tr%re% :i +e0tio(%re%
0er-i/iilor ,u9li/e .e +o0,o.'rie /o7u(%l'.
274 8estiunea direct se reali'ea' prin compartimentele speciali'ate or$ani'ate %n cadrul
autorit!ilor administra!iei publice locale" autori'ate con&orm prevederilor art(3? alin(234 lit( a4(
C3D #ie/%re 0er-i/iu ,u9li/ .e +o0,o.'rie /o7u(%l' /o(0tituit :i ex,lo%t%t *( re+i7 .e +e0tiu(e
.ire/t' *:i .e0$':o%r' %/ti-it%te% *( 9%)% u(ui re+ul%7e(t .e or+%(i)%re :i $u(/&io(%re= el%9or%t
:i %,ro9%t .e %utorit%te% %.7i(i0tr%&iei ,u9li/e lo/%le= *( /o($or7it%te /u ,re-e.erile
re+ul%7e(tului2ti, el%9or%t :i %,ro9%t .e %utorit%te% ,u9li/' /e(tr%l' .e 0,e/i%lit%teB.
*el mai &recvent mod de $estiune direct a serviciilor publice de $ospodrie comunal este
%ntreprinderea municipal(
8( /o($or7it%te /u %rt. 115 !o.ul /i-il %l Re,u9li/ii Mol.o-%
55
:
M5ntreprinderile municipale se &ondea' #i se dotea' de ctre autorit!ile administra!iei publice
locale(
5ntreprinderile municipale sunt persoane juridice #i rspund pentru obli$a!ii cu tot patrimoniul lor(
Unit!ile administrativ-teritoriale nu poart rspundere pentru obli$a!iile %ntreprinderilor municipale(
Aceste %ntreprinderi nu poart rspundere pentru obli$a!iile unit!ilor administrativ-teritoriale(
fi(e7 0' 7e(&io('7= /' .i( ,%tri7o(iul *(tre,ri(.erii 7u(i/i,%le (u $%/ ,%rte 9u(urile C0er-i/iului
,u9li/D tr%(07i0e .e %utorit%te% ,u9li/' /u .re,t .e ,o0e0ie :i +e0tiu(e *(tru exer/it%re% 0er-i/iului
*(/re.i(&%t= re0,e/ti-= (u ,ot r'0,u(.e /u %/e0t%. M%i .et%li%t -o7 %(%li)% ,ro9le7% *( /%u)' l%
*(tre9%re% (r.5 :i 13.
8(tre,ri(.ere% 7u(i/i,%l' *:i .e0$':o%r' %/ti-it%te% *( 9%)% Le+ii ,ri-i(. %.7i(i0tr%&i% ,u9li/'
lo/%l'= !o.ului !i-il= >ot'r?rii Gu-er(ului Re,u9li/ii Mol.o-% (r.3<6 .i( 46.46.1554
56
/u ,ri-ire l%
%,ro9%re% Re+ul%7e(tului27o.el %l 8(tre,ri(.erii Mu(i/i,%le= % St%tutului 8(tre,ri(.erii Mu(i/i,%le=
,re/u7 :i % le+i0l%&iei *( -i+o%re.
B* 2nfiinarea ntreprinderii municipale*
5ntreprinderea municipal este a$entul economic cu personalitate juridic" constituit %n
eclusivitate pe ba'a propriet!ii municipale" care" prin utili'area ei judicioas" produce anumite
tipuri de mr&uri 2produc!ie4" eecut lucrrile #i prestea' serviciile necesare pentru satis&acerea
cerin!elor &ondatorului 2ale unit!ii administrativ-teritoriale &ondatoare4 #i pentru reali'area
intereselor sociale #i economice ale comunit!ii(
8(tre,ri(.ere% 7u(i/i,%l' e0te *( .re,t 0' ,r%/ti/e ori/e +e( .e %/ti-it%te= /u ex/e,&i% /elor
i(ter)i0e .e le+i0l%&ie.
A(u7ite +e(uri .e %/ti-it%te %0u,r% /'ror% 0e exti(.e ,rero+%ti-% %(tre,re(ori%tului .e 0t%t= ,ot $i
,r%/ti/%te .e *(tre,ri(.ere (u7%i *( 9%)% li/e(&elor eli9er%te /o($or7 Le+ii ,ri-i(. li/e(&iere% u(or +e(uri
.e %/ti-it%te (r.45123V .i( 34 iulie 2441
51
.
L% :e.i(&% /o(0iliului lo/%l 0e i% .e/i)i% ,ri-i(. /re%re% u(ei %0t$el .e *(tre,ri(.eri= %.o,t%re%
0t%tutului *(tre,ri(.erii= $or7%re% /%,it%lului 0o/i%l= eli9er%re% 7i;lo%/elor 9'(e:ti ,e(tru *(re+i0tr%re%
*(tre,ri(.erii= /o($e/&io(%re% :t%7,ilei :i .e0/@i.ere% u(ui /o(t *( 9%(/'. L% %/ee%:i :e.i(&' ,o%te $i lu%t'
.e/i)i% re$eritor l% %(u(&%re% /o(/ur0ului ,e(tru 0u,li(ire% ,o0tului -%/%(t .e .ire/tor %l *(tre,ri(.erii.
Ale+ere% /%(.i.%turii l% $u(/&i% .e .ire/tor %l *(tre,ri(.erii 7u(i/i,%le %re o i7,ort%(&' $o%rte 7%re
.i( ,er0,e/ti-% %0i+ur'rii %/ti-it'&ii .ur%9ile % *(tre,ri(.erii /re%te. Di( %/e0t 7oti-= .ire/torul tre9uie 0' $ie
*()e0tr%t /u %0t$el .e /%lit'&i /% ,ro$e0io(%li07= /%,%/it'&i 7%(%+eri%le= .e *(tre,ri()'tor et/.
St%tutul *(tre,ri(.erii 7u(i/i,%le
5<
tre9uie 0' /o(&i(':
.e(u7ire% @ot'r?rii $o(.%torului ,ri-i(. %,ro9%re% 0t%tutului *(tre,ri(.erii= (u7'rul :i .%t%
%.o,t'rii ei. 8(0/riere% ,ri-i(. .e(u7ire%= (u7'rul :i .%t% @ot'r?rii or+%(ului
%uto%.7i(i0tr'rii lo/%le .e0,re %,ro9%re% 0t%tutului *(tre,ri(.erii 0e $%/e *( /ol&ul .re,t .e
0u0 %l $oii .e titlu % 0t%tutului :i 0e /o($ir7' ,ri( 0e7('tur% olo+r%$' % /o(.u/'torului
or+%(ului %uto%.7i(i0tr'rii lo/%le :i %,li/%re% :t%7,ilei %/e0tui or+%(G
.e(u7ire%C$ir7%D *(tre,ri(.erii :i 0e.iul *(tre,ri(.eriiC*( $ir7' 0e $olo0e:te /u-?(tul
M7u(i/i,%lC'DBG
0/o,urile :i +e(urile .e %/ti-it%te %le *(tre,ri(.eriiG
55
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 8286/661 din 22.062002
56
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 2 din 02.09.1994.
57
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 108109/836 din 6 %epte'brie 2001.
58
2entru a'*nunte a %e vedea @tatutul 'odel al Antreprinderii Municipale& aprobat prin ,ot*r-rea .uvernului
Republicii Moldova nr. 386 din 6.06.1994.
112
7'ri7e% :i /o7,o(e(&% ,%tri7o(iului= tre/ut .i( ,ro,riet%te% u(it'&ii %.7i(i0tr%ti-2teritori%le *(
+e0tiu(e% *(tre,ri(.erii (ou2/re%teC$o(.ul 0t%tut%r 0%u /%,it%lul 0o/i%lDG
7o.ul .e ,o0e0iu(e= $olo0i(&' :i .i0,u(ere .e $o(.ul 0t%tut%r= ,re/u7 :i .e 0/@i79%re % lui=
0ur0ele .e $or7%re % ,%tri7o(iului *(tre,ri(.erii= 7o.ul .e re,%rti)%re % -e(ituluiC9e(e$i/iul
(etD :i .e %/o,erire % ,ier.erilorG
,ri(/i,iile .e i(0tituire :i .e %/ti-it%te % or+%(elor %.7i(i0tr%ti-e :i .e /o(trol %le *(tre,ri(.erii=
/o7,o(e(tele lorG
7o.ul .e reor+%(i)%re :i li/@i.%re % *(tre,ri(.erii.
8(tre,ri(.ere% 7u(i/i,%l' 0e /o(0i.er' /o(0tituit' :i /%,'t' ,er0o(%lit%te ;uri.i/' .i( 7o7e(tul
*(re+i0tr'rii l% !%7er% 8(re+i0tr'rii .e St%t= *( /o(.i&iile le+ii.
8(tre,ri(.ere% 7u(i/i,%l' 0e *(re+i0tre%)' *( /o($or7it%te /u Le+e% (r.<4523II .i( 3.41.1552 /u
,ri-ire l% %(tre,re(ori%t :i *(tre,ri(.eri
55
= Le+e% 126523IV .i( 5.14.2444
64
/u ,ri-ire l% *(re+i0tr%re% .e 0t%t
% *(tre,ri(.erilor :i or+%(i)%&iilor :i /u >ot'r?re% Gu-er(ului Re,u9li/ii Mol.o-% (r.3<1 .i( 6.46.1554 /u
,ri-ire l% %,ro9%re% Re+ul%7e(tului27o.el %l *(tre,ri(.erii 7u(i/i,%le.
=* #ine este responsabil de organizarea i funcionarea ntreprinderii municipale*
8(tre,ri(.ere% 7u(i/i,%l' *:i or+%(i)e%)' .e 0i(e 0t't'tor %/ti-it%te% :i .eter7i(' ,er0,e/ti-ele .e
,ro.u/&ie= reie:i(. .i( /erere% ,o,ul%&iei :i % +o0,o.'riei lo/%le ,e(tru ,ro.u/&i% 0%= lu/r'rile :i 0er-i/iile
0%le= ,re/u7 :i .i( (e/e0it%te% .e %2:i %0i+ur% .e)-olt%re% e/o(o7i/' :i 0o/i%l'= ,re/u7 :i 0,orire%
-e(iturilor 0%l%ri%&ilor 0'i.
8(tre,ri(.ere% or+%(i)e%)' %,ro-i)io(%re% te@(i/o27%teri%l' % ,ro/e0ului .e ,ro.u/&ie :i
/o(0tru/&ie /%,it%l'= ,ro/ur?(. re0ur0ele (e/e0%re ,e ,i%&% .e 7'r$uri :i 0er-i/ii= *( 9%)% 0tu.iului
/o(;u(/turii ,ie&ei= $lu/tu%&iei ,re&urilor :i % ,o0i9ilit'&ilor ,%rte(erilor= i(/lu0i- %le /elor ,ote(&i%li.
8(tre,ri(.ere% 7u(i/i,%l' tre9uie 0' .i0,u(' .e o 9%)' te@(i/o27%teri%l' 0u$i/ie(t' ,e(tru
*(.e,li(ire% $u(/&iilor *(/re.i(&%te. Pri( ur7%re= e0te i7,ort%(t 0' 0e tr%(07it' +r%tuit *( ,o0e0ie :i
+e0tiu(e *(tre,ri(.erii 7u(i/i,%le (u (u7%i u(it'&ile .i( 0$er% 0o/i%l'= /i :i util%;ele= i(0tru7e(tele=
7i;lo%/ele .e tr%(0,ort :i %lte 7e/%(i07e ,e(tru .e0er-ire% u(it'&ilor tr%(07i0e.
8(tre,ri(.ere% %re .re,tul 0' *(/@eie /o(tr%/te *( (u7e ,ro,riu= 0' o9&i(' .re,turi ,%tri7o(i%le= .e
% %-e% .re,turi :i o9li+%&ii= re0,e/ti-= .e %2:i %0u7% r'0,u(.ere% /o($or7 le+i0l%&iei *( -i+o%re= .e %
%,'re% *( /%lit%te .e re/l%7%(t :i ,?r?t *( i(0t%(&% .e ;u.e/%t' 0. %.
u(urile 7u(i/i,%le= tr%(07i0e .e $o(.%tor *(tre,ri(.erii= %,%r&i( %/e0tei% (u7%i *( li7itele .re,tului
.e +e0tiu(e e/o(o7i/'.
8(tre,ri(.ere% &i(e l% )i :i r%,orte%)' *( 7o.ul 0t%9ilit .%tele e-i.e(&ei 0t%ti0ti/e o,er%ti-e :i
/o(t%9ile %le %/ti-it'&ii 0%le. !o(trolul %0u,r% %/ti-it'&ii $i(%(/i%re :i e/o(o7i/e % *(tre,ri(.erii e0te
exer/it%t' .e $o(.%tor.
8(tre,ri(.ere% e0te /o(.u0' .e /'tre .ire/tor= /%re or+%(i)e%)' :i /o(.u/e *(tre%+% %/ti-it%te %
*(tre,ri(.erii= /o($or7 le+i0l%&iei *( -i+o%re= St%tutului *(tre,ri(.erii :i %tri9u&iilor $u(/&io(%le 0ti,ul%te *(
/o(tr%/tul *(/@ei%t /u #o(.%torul.
8( /o(tr%/tul *(/@ei%t *(tre $o(.%tor :i .ire/tor 0e 0t%9ile0/ .re,turile :i o9li+%&iile lor re/i,ro/e C%le
,'r&ilorD= i(/lu0i- 7o.ul *( /%re /o(.u/'torul .e0e7(%t *:i exer/it' %tri9u&iile .e %(tre,re(or= li7itele
.re,turilor .e $olo0i(&' :i +e0tiu(e % ,%tri7o(iului= +e(urile .e %/ti-it%te %utori)%te *( 9e(e$i/iul
$o(.%torului= rel%&iile re/i,ro/e $i(%(/i%re= r'0,u(.ere% ,e(tru (eexe/ut%re% 0%u exe/ut%re%
(e/ore0,u()'to%re % o9li+%&iilor 0%le= ,re/u7 :i ter7e(ul .e -%l%9ilit%te= /o(.i&iile .e 7o.i$i/%re :i
re)iliere % /o(tr%/tului C,e(tru %7'(u(te % 0e -e.e%: /o(tr%/t i(.i-i.u%l .e 7u(/' /u .ire/torul
8(tre,ri(.erii Mu(i/i,%le E ti,= %,ro9%t ,ri( >ot'r?re% Gu-er(ului Re,u9li/ii Mol.o-% (r. 3<6 .i( 6 iu(ie
1554D.
Pe(tru o %/ti-it%te 7%i e$i/ie(t' :i o re0,o(0%9ilit%te /l%r' 0e re/o7%(.' *(to/7ire% .e /'tre
#o(.%tor % u(ui /%iet .e 0%r/i(i /u /l%u)e o9li+%torii C.u,' exe7,lul /o(/e0iu(iiD= /%re 0' $ie ,%rte
i(te+r%(t' % /o(tr%/tului i(.i-i.u%l .e 7u(/' *(/@ei%t /u Dire/torul *(tre,ri(.erii 7u(i/i,%le.
Autorit%te% ,u9li/' C$o(.%torD= /o($or7 ,re-e.erilor le+%le= %re %t?t .re,tul= /?t :i o9li+%&i% .e % &i(e
l% /o(trol ,er7%(e(t %/ti-it%te% *(tre,ri(.erilor 7u(i/i,%le .e ,re0t%re % 0er-i/iilor ,u9li/e= *($ii(&%te .e
/'tre %/e0te%= %0i+ur?(. ,ri( %/e%0t% /o(ti(uit%te% :i /%lit%te% ori/'rui 0er-i/iu.
10* #e este gestiunea indirect*
Ge0tiu(e% i(.ire/t' 0%u .ele+%re% +e0tiu(ii u(or ,er0o%(e $i)i/e 0%u ;uri.i/e .e .re,t ,ri-%t ,ri(
*(/@eiere% .e /o(tr%/te /ore0,u()'to%re= re,re)i(t' /el .e2%l .oile% 7o. .e +e0tiu(e % 0er-i/iilor ,u9li/e
.e +o0,o.'rie /o7u(%l' re+le7e(t%t .e Le+e% (r. 144223V .i( 24o/to79rie 2442.
59
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 3/33 din 28.02.1994
60
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 3134/109 din 22.03.2001
113
8( Re,u9li/% Mol.o-% le+i0l%&i% ,er7ite +e0tiu(e% i(.ire/t' % 0er-i/iilor ,u9li/e ,ri(: /o(/e0iu(e
C/%re e0te ex,re0 ,re-')ut' *( le+e% 0er-i/iilor ,u9li/e .e +o0,o.'rie /o7u(%l'D= %re(.% C/%re ,o%te $i
$olo0it' ,e l%r+ *( /%)ul u(or 0er-i/ii ,u9li/e .e +o0,o.'rie /o7u(%l'D= 7%i ,u&i( *(t?l(it' e0te +e0tiu(e%
u(or 0er-i/ii ,e 9%)% ,%te(tei .e *(tre,ri()'tor C0,re exe7,lu= tr%(0,ortul /'l'torilor /u %uto7o9ilele t%xiD.
8( 0itu%&i% *( /%re= l% 7o7e(tul .%t= *(tre,ri(.erile 7u(i/i,%le exi0te(te= 0u(t *( 7%re 7'0ur'
$%li7e(t%re= (u r'7?(e .e/?t 0' $ie %,li/%t' ,e l%r+ % .ou% 7o.%lit%te E /o(/e0iu(e%= /%re e0te ,r%/ti/%t'
/u 0u//e0 *( to%te &'rile *(%lt .e)-olt%te.
!o(/e0iu(e% e0te /el 7%i ,r%/ti/ 7o. .e +e0tiu(e i(.ire/t' % 0er-i/iilor ,u9li/e .e +o0,o.'rie
/o7u(%l' :i .e %tr%+ere % /%,it%lului ,ri-%t *( %/e0t .o7e(iu. !o(/e0iu(e% 0e $%/e *( 9%)% u(ui /o(tr%/t
,ri( /%re o ,er0o%('= (u7it' /o(/e.e(t= tr%(07ite ,e(tru o ,erio%.' .eter7i(%t'= .e /el 7ult 54 .e %(i=
u(ei %lte ,er0o%(e= (u7it' /o(/e0io(%r= /%re %/&io(e%)' ,e ri0/ul :i r'0,u(.ere% 0%= .re,tul :i o9li+%&i%
.e ex,lo%t%re % u(ui 9u(= % u(ei %/ti-it'&i 0%u % u(ui 0er-i/iu ,u9li/ *( 0/@i79ul u(ei re.e-e(&e. 8( /%)ul
utili)'rii ,e l%r+ % %/e0tei $or7e .e +e0tiu(e ,o,ul%&i% -% ,ute% $i %0i+ur%t' /u 0er-i/ii ,u9li/e .e /%lit%te.
A0t$el .i( %li(. 1 %l %rt.15 %l Le+ii (r. 144223V .i( 24.14.2442 ,ute7 o90er-% /' ,ri( %(u(&%re%
u(ui /o(/ur0 %utorit%te% ,u9li/' lo/%l' ,o%te %le+e ,e /el 7%i o,ti7 %+e(t e/o(o7i/ ,e(tru *(/re.i(&%re%
0er-i/iului .%t. A0t$el= I5n ca'ul concesionrii" autorit!ile administra!iei publice locale pot apela" pentru
reali'area serviciilor" la unul sau mai mul!i operatori crora le-a &ost %ncredin!at" %n ba'a unui contract de
concesionare" $estiunea &urni'riiHprestrii serviciilor de $ospodrie comunal" precum #i
administrarea #i eploatarea sistemelor publice te)nico-edilitare" necesare reali'rii acestora.
!o($or7 %li(. C2D= I*oncesionarea serviciilor publice de $ospodrie comunal se &ace %n condi!iile
le$ii. !%re e0te %/e%0t' ,ro/e.ur' :i re/o7%(.'rile ,e(tru .e)-olt%re% u(ei ,r%/ti/i 0'('to%0e *( %/e0t
.o7e(iu= -o7 %(%li)% *( *(tre9'rile ur7'to%re.
!o(/e0iu(e% 0er-i/iilor ,u9li/e .e +o0,o.'rie /o7u(%l' e0te re+le7e(t%t' .e Le+e% 0er-i/iilor
,u9li/e .e +o0,o.'rie /o7u(%l' (r.144223V .i( 24.14.2442= Le+e% /u ,ri-ire l% /o(/e0iu(i (r.53423III .i(
13.11.1555
61
= Re+ul%7e(tul ,ri-i(. te(.erele i(ter(%&io(%le .e /o(/e0io(%re *( Re,u9li/% Mol.o-%=
%,ro9%t ,ri( >ot'r?re% Gu-er(ului (r.11 .i( 21.42.1556
62
= Re+ul%7e(tul /u ,ri-ire l% /o(/e0io(%re%
0er-i/iilor ,u9li/e .e +o0,o.'rie /o7u(%l'= %,ro9%t ,ri( >ot'r?re% Gu-er(ului (r.1446 .i( 13.45.2444
63
=
:i .e le+i0l%&i% 0,e/i%l' /e re+le7e(te%)' $ie/%re 0er-i/iu ,u9li/ *( ,%rte.
U( %lt 7o. .e +e0tiu(e i(.ire/t' % 0er-i/iilor ,u9li/e e0te %re(.%. !o($or7 %rt. 511 !o.ul !i-il
Mcontractul %nc)eiat %ntre o parte proprietar" u'u&ructuar sau un alt posesor le$al de terenuri #i de alte
bunuri a$ricole 2arendator4 #i alt parte 2arenda#4 cu privire la eploatarea acestora pe o durat
determinat #i la un pre! stabilit de pr!iB. Pri7'ri%= /% or+%( %l %.7i(i0tr%&iei lo/%le= ,o%te .% *( %re(.'
u(it'&ile /%re 0e %$l' *( ,ro,riet%te 7u(i/i,%l'.
Are(.% e0te re+le7e(t%t' .e Le+e% /u ,ri-ire l% %re(.' .i( 14.41.1552
64
:i Re+ul%7e(tul /u ,ri-ire
l% 7o.ul .e .%re *( %re(.' :i /u%(tu7ul %re(.ei ,%tri7o(iului .e 0t%t= %,ro9%t ,ri( Or.i(ul Mi(i0terului
E/o(o7iei :i Re$or7elor (r. 41 .i( 2<.12.155< :i Mi(i0terului #i(%(&elor (r. 14< .i( 24.12.155<.
!o($or7 le+i0l%&iei %/tu%le= /o(tr%/tul .e %re(.' %re /% o9ie/t ,ri(/i,%l tere(urile C*( 0,e/i%l /ele
%+ri/oleD= i%r *( .o7e(iul 0er-i/iilor ,u9li/e *( 7'0ur% *( /%re e0te re+le7e(t%t .e o le+e 0,e/i%l'= /%re l%
7o7e(t (u e0te *( -i+o%re.
Di( (e/u(o%:tere% 0u$i/ie(t' % /o(tr%/tului .e /o(/e0iu(e= *( ,re)e(t e0te o te(.i(&' .e
%0e7'(%re % %re(.ei /u /o(/e0iu(e%. #'r' % i(tr% *( ,re% 7ulte %7'(u(te -o7 %r't% ,ri(/i,%lele
.eo0e9iri .i(tre %/e0te .ou' 7o.uri .e +e0tiu(e % 0er-i/iilor ,u9li/e.
Di0ti(/&i% e0e(&i%l' .i(tre /ele .ou' /o(tr%/te /o(0t' *( $%,tul /'= *( /%)ul %re(.ei titul%rul
/o(tr%/tului (u e0te *(0'r/i(%t .e /'tre %utorit%te% ,u9li/' 0' $%/' /@eltuieli .e .e)-olt%re % 0er-i/iului ,e
/%re2l +e0tio(e%)'= ,e /?(. *( /%)ul /o(/e0iu(ii %/e%0t% e0te o /l%u)' o9li+%torie.
O %lt' .eo0e9ire /o(0t' *( $%,tul /'= /o(/e0io(%rul (u ,o%te 0u9/o(/e0io(% o9ie/tul /o(/e0iu(ii=
i%r *( /%)ul %re(.ei= %re(.%:ul %re %/e0t .re,t= :i %(u7e 0' 0u9/o(tr%/te)e 0er-i/iul ,e /%re2l
+e0tio(e%)'.
A:%.%r= 0e ,o%te /o(/lu)io(% /'= 0,re .eo0e9ire .e %lte /o(tr%/te= /o(tr%/tul .e /o(/e0iu(e 0e
i(.i-i.u%li)e%)' ,ri( o9ie/tul 0'u= ,ri( .ur%t% 0% :i ,ri( ,re)e(&% /l%u)elor .eo0e9ite .e /ele .e .re,t
/o7u( C0,re exe7,lu= ,o0i9ilit%te% 7o.i$i/'rii u(il%ter%le= .e /'tre /o(/e.e(t= *( /o(.i&iile le+ii= %
/l%u)elor o9li+%torii .i( /%ietul .e 0%r/i(iD.
Ge0tiu(e% 0er-i/iilor ,u9li/e ,e(tru /%re ,ri( le+e 0e i7,u(e exi0te(&% li/e(&ei= eli9er%re% %/e0tei%
,er0o%(elor 0oli/it%(te= 0e -% e$e/tu% *( /o($or7it%te /u ,re-e.erile Le+ii ,ri-i(. li/e(&iere% u(or +e(uri
.e %/ti-it%te (r.45123V .i( 34.41.2441
65
.
Potri-it %rt. < 1 .i( %/e%0t' le+e 0u(t 0u,u0e li/e(&ierii:
61
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 67 din 30 noie'brie 1995.
62
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 3233 din 30.05.1996.
63
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 171174715251528 din 1709.2004.
64
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 1/12 din 30.01.19992
65
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr.108109/836 din 6%epte'brie 2001.
114
M3A4 transportul auto de cltori" inclusiv cu taimetre" cu ecep!ia transportului auto de cltori
interurban din ra'a unui jude!" a transportului auto de cltori urban2inclusiv din cadrul municipiului4 #i a
transportului auto de cltori suburban-
.>4 produc!ia #i 2sau4 &urni'area" transportul" distribuirea ener$iei electrice-
.=4 &urni'area #i 2sau4 transportul" distribuirea $a'elor naturale-
0?4 prestarea serviciilor de tele&onie mobil celular #i 2sau4 prin satelit(B
Eli9er%re% ,%te(tei ,e(tru u(ele +e(uri .e %/ti-it%te= 0,re exe7,lu= % tr%(0,ortului ,u9li/ 0e
e$e/tue%)' *( 7o.ul 0t%9ilit .e Le+e% /u ,ri-ire l% ,%te(t% .e *(tre,ri()'tor (r.5323IV .i( 15.41.155<
66
.
Dre,t exe7,lu= -o7 7e(&io(% /?te-% 0er-i/ii ,u9li/e /%re 0u(t ,re0t%te *( 9%)% ,%te(tei .e
*(tre,ri()'tor. A/e0te% 0u(t:
tr%(0,ortul /'l'torilor /u %uto7o9ilele2t%xi= /u u( (u7'r .e lo/uri .e ,?(' l% 1 i(/lu0i-G
tr%(0,ortul %uto .e 7'r$uri= /u ex/e,&i% tr%(0,ortului .e 7'r$uri i($l%7%9ile= ex,lo)i-e= toxi/e=
otr'-ito%re :i r%.io%/ti-e.
11* #e este concesiunea*
8( /o($or7it%te /u %rt.1 .i( Le+e% /u ,ri-ire l% /o(/e0iu(i (r. 53423III .i( 13.41.55: M *oncesiunea
este un contract prin care statul cesionea' 2transmite4 unui investitor 2persoana &i'ic sau juridic"
inclusiv strin4" %n sc)imbul unei redeven!e" dreptul de a des&#ura activitate de prospectare"
eplorare" valori&icare sau restabilire a resurselor naturale pe teritoriul /epublicii Moldova" de a presta
servicii publice" de a eploata obiecte proprietate de stat 2municipal4 care con&orm le$isla!iei sunt
scoase inte$ral sau par!ial din circuitul civil" precum si dreptul de a des&#ura anumite $enuri de
activitate" inclusiv cele care constituie monopolul statului" prelu6nd $estiunea obiectului concesiunii"
riscul pre'umtiv si rspunderea patrimoniala(
D%/' %(%li)'7 o /o(/e0iu(e -e.e7 /' 0t%tul C,ri( or+%(ele 0%leD or+%(i)e%)' u( 0er-i/iu ,u9li/=
0t%9ile:te to%te /o(.i&iile .e $u(/&io(%re % 0er-i/iului ,e(tru % 0%ti0$%/e i(tere0ul +e(er%l= 0t%9ile:te /%re
0u(t .re,turile .e ,utere ,u9li/' %t%:%te l% %/e0t 0er-i/iuG %/e0te% $'/?(. o9ie/tul /%ietului .e 0%r/i(i. 8(
ur7% .e0$':ur'rii u(ei li/it%&ii ,u9li/e= /?:ti+'torul -% *(/@ei% /u 0t%tul C%utorit%te% ,u9li/' lo/%l'D u(
/o(tr%/t .e /o(/e0iu(e. Pri( %/e0t %/t ;uri.i/ M%.7i(i0tr%&i% %utori)e%)' ,e u( ,%rti/ul%r 0' $%/' %(u7ite
lu/r'ri ,e .o7e(iul ,u9li/= :i2i .' .re,tul .e % ,er/e,e %(u7ite t%xe .e l% %/ei /%re %r -oi 0' 0e
$olo0e%0/' .e %/e0te lu/r'ri
61
B.
8( ,ri(/i,iu= %utorit%te% ,u9li/'C/o(/e.e(tulD %re ,o0i9ilit%te% 0' %le%+' ,er0o%(% $i)i/' 0%u
;uri.i/' /'rei% i 0e -% *(/re.i(&% +e0tiu(e% 0er-i/iului ,u9li/. Le+e% (r. 53423III .i( 13.41.1555=
Re+ul%7e(tul ,ri-i(. te(.erile i(ter(%&io(%le .e /o(/e0io(%re *( Re,u9li/% Mol.o-%= Re+ul%7e(tul /u
,ri-ire l% /o(/e0io(%re% 0er-i/iilor ,u9li/e .e +o0,o.'rie /o7u(%l' ,re-'. /' 0ele/&i% /o(/e0io(%rului 0e
-% $%/e ,ri( li/it%&ie ,u9li/'. I(i&i%ti-% /o(/e0iu(ii ,o%te %,%r&i(e /o(/e.e(tului 0%u ori/'rui i(-e0titor
i(tere0%t. De:i (u exi0t' ,re-e.eri ex,re0e= /o(0i.er'7 /' i(-e0titorii i(tere0%&i ,ot ,ro,u(e %t?t
/o(/e0io(%re% u(ui 0er-i/iu ,u9li/ exi0te(t= /?t :i or+%(i)%re% :i /o(/e0io(%re% u(ui (ou 0er-i/iu ,u9li/.
!@i%r :i %tu(/i /?(. i(i&i%ti-% /o(/e0io('rii %,%r&i(e u(ei ,er0o%(e $i)i/e 0%u ;uri.i/e ,ri-%te=
.e/i)i% .e % /o(/e0io(% %,%r&i(e ex/lu0i- %utorit'&ii /o(/e.e(te.
De,u(ere% u(ei ,ro,u(eri ,ri-i(. /o(/e0io(%re% u(ui 0er-i/iu ,u9li/ (%:te *( 0%r/i(% %utorit'&ii
/'rei% *i e0te %.re0%t' o9li+%&i% .e % ,ri7i :i *(re+i0tr% ,ro,u(ere%= ,re/u7 :i .e % ,ro/e.% l% e$e/tu%re%
u(ui 0tu.iu .e $u(.%7e(t%re te@(i/o2e/o(7i/' % o,ortu(it'&ii /o(/e0io('rii.
Lu%re% .e/i)iei .e /o(/e0io(%re 0e $%/e ,ri( or.i(= @ot'r?re 0%u .e/i)ie % /o(/e.e(tului. 8( ur7%
%,ro9'rii 0tu.iului .e $u(.%7e(t%re te@(i/o2e/o(o7i/' % o,ortu(it'&ii /o(/e0io('rii= /o(/e.e(tul
*(to/7e:te /%ietul .e 0%r/i(i :i re+ul%7e(tul .e .e0$':ur%re % li/it%&iei. 8( 9%)% /%ietului .e 0%r/i(i=
/o(/e0iu(e% e0te %,ro9%t' ,ri( @ot'r?re % /o(0iliului r%io(%l ori lo/%l= .u,' /%).
Sele/t%re% /o(/e0io(%rului 0e $%/e= ,ri( li/it%&ie ,u9li/' .e0/@i0'= li/it%&ie /u ,re/%li$i/%re 0%u
li/it%&ie re0tr?(0'. De0e7(%re% /o(/e0io(%rului 0e -% $%/e .e /'tre o /o7i0ie .e 0ele/&ie= /%re -% $i
/o7,u0' .i( re,re)e(t%(&i %i /o(/e.e(tului= %i .ire/&iei .e 0,e/i%lit%te= .ire/&iei .e $i(%(&e :i .ire/&iei
e/o(o7ie .i( %,%r%tul ,ri7'riei= :.%.
O$ert%(tul 0ele/&io(%t= -% $i (oti$i/%t .e /'tre /o(/e.e(t ,e(tru *(/@eiere% /o(tr%/tului .e
/o(/e0iu(e. De l% .%t% (oti$i/'rii %/e0tui% 0e (%:te *( 0%r/i(% 0% o9li+%&i% .e % *(/@ei% /o(tr%/tul .e
o/(/e0iu(e.
!o(/e0io(%rul u(ui 0er-i/iu ,u9li/ e0te o9li+%t 0' $%/' 0' $u(/&io(e)e 0er-i/iul ,u9li/ *( /o(.i&iile
/u,ri(0e *( /o(tr%/tul .e /o(/e0iu(e :i /o($or7 /%ietului .e 0%r/i(i. !o(/e0iu(ile= *( +e(er%l= 0u(t $'/ute
,e(tru o lu(+' ,erio%.' .e ti7, (e/e0%r' ,e(tru %7orti)%re% /%,it%lului i(-e0tit= ori= *( %/e0t i(ter-%l=
(e-oile ,u9li/ului 0e 7're0/ :i 0er-i/iul tre9uie 0' 0%ti0$%/' %/e0te (e-oi *( 7o. 7ul&u7itor. I%t' .e /e
0%r/i(ile /o(/e0io(%rului 0e 7're0/ *( ,ro,or&i% (e-oilor 0er-i/iului ,u9li/ :i %utorit'&ile ,u9li/e
66
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr.7273/485 din 6.08.1998.
67
2aul =e(ule%cu& ?Tratat de drept administrativ& Bucure)ti& >ditura ?8n%titutul de 0rte .rafice< >. Marvan<&
1934& vol.8& pa(.156
115
/o7,ete(te= /%re -e+@e%)' /% i(tere0ele ,u9li/ului 0' $ie 0%ti0$'/ute= %u .re,tul 0' o9li+e ,e /o(/e0io(%r
% .% o 7%i 7%re .e)-olt%re 0er-i/iului. L% r?(.ul 0'u= /o(/e0io(%rul %re %t?t .re,turi= /?t :i o9li+%&ii
/o(tr%/tu%le C,er/e,ere% t%xelor= *7,'r&ire% 9e(e$i/iilorD ,e /%re (i/i %utorit%te% ,u9li/' C/o(/e.e(tulD=
(i/i /o(/e0io(%rul (u ,ot 0' le 7o.i$i/e .e/?t .e /o7u( %/or..
!o(/e0iu(e% /% $or7' .e ex,lo%t%re % 0er-i/iilor ,u9li/e ,re)i(t' 7%ri %-%(t%;e= *(tru/?t .'
,o0i9ilit%te 0t%tului 0' ,o%t' /re% $'r' i(-e0ti&ii ,ro,rii= lu/r'ri ,u9li/e .e 7%re i7,ort%(&'= ,e /%re (u le2%r
$i ,utut *($',tui %lt$el 0%u le2%r $i $'/ut 7ult 7%i t?r)iu :i *( /o(.i&ii i($erio%re. M%i 7ult /% %t?t=
/o(/e0io(%rul lu?(. *(tre+ul ri0/ %0u,r% 0%= 0/ute:te 0t%tul= *( ,ri(/i,iu= .e %(u7ite ,ier.eri ,e /%re le2%r
0u,ort% *( /%)ul +e0tiu(ii .ire/te.
!u to%te %/e0te% /o(/e0iu(e% /o7,ort' :i %(u7ite .e)%-%(t%;e= .eo%re/e= /o(/e0io(%rul
,reo/u,%t 7%i 7ult .e i(tere0ul lui ,er0o(%l .e/?t .e i(tere0ul ,u9li/= -% /'ut% 0'2:i %0i+ure u( 9e(e$i/iu
/?t 7%i 7%re= %.e0e% *( .etri7e(tul /o(0u7%torului. A/e%0t% 0e *(t?7,l' *( /%)ul /?(. %utorit%te%
,u9li/' (u *($',tuie:te u( /o(trol ri+uro0 %0u,r% *(.e,li(irii /l%u)elor .i( /o(tr%/t.
12* #are sunt prile n contractul de concesiune*
!%r%/teri0ti/% e0e(&i%l' % /o(tr%/telor %.7i(i0tr%ti-e= .i( 0,e/i% /'ror% $%/e ,%rte :i /o(tr%/tul .e
/o(/e0iu(e :i /%re le .eo0e9e:te .e /o(tr%/tele /i-ile= e0te %/ee% /' *( /%)ul ,ri7elor M/el ,u&i( u(ul .i(tre
0u9ie/tele /o(tr%/tului e0te o ,er0o%(' ;uri.i/' .e .re,t ,u9li/ 0%u %lt$el 0,u0 o %utorit%te ,u9li/' ori ,er0o%('
7or%l' .e .re,t ,u9li/B.
A0t$el= .%/' 0u9ie/t %l /o(tr%/tului /i-il= ,o%te $i ori/e ,er0o%(' $i)i/' /%re %re /%,%/it%te .e,li(' .e
exer/i&iu= 0%u ori/e ,er0o%(' ;uri.i/'= *( /%)ul /o(tr%/telor %.7i(i0tr%ti-e= /el ,u&i( u( 0u9ie/t tre9uie 0' %i9' Mo
/%lit%teB 0,e/i%l' :i %(u7e 0' $ie o %utorit%te ,u9li/'.
Pri( .e$i(i&i% .%t' /o(/e0iu(ii *( %rt. 1 %li(. 1 .i( Le+e% /u ,ri-ire l% /o(/e0iu(i= le+iuitorul .eter7i('
%t?t .e(u7ire% ,'r&ilor /o(tr%/t%(te *(tre /%re 0e $or7e%)' r%,ortul ;uri.i/ E /o(/e.e(tul re0,e/ti-
/o(/e0io(%rul E /?t :i o9ie/tul /o(tr%/tului .e /o(/e0iu(e= /%re2l .eo0e9e:te .e %lte /o(tr%/te %.7i(i0tr%ti-e.
M%i 7ult= *( %rt. 4 %l le+ii 7e(&io(%te= le+iuitorul .eter7i(' 0$er% %utorit'&ilor ,u9li/e= ,er0o%(e ;uri.i/e .e .re,t
,u9li/= /%re ,ot %-e% /%lit%te% .e /o(/e.e(t= ,re/u7 :i 0$er% ,er0o%(elor /%re ,ot %-e% /%lit%te% .e
/o(/e0io(%r.
Potri-it %rt.4 .i( Le+e% /u ,ri-ire l% /o(/e0iu(i %u /%lit%te% .e /o(/e.e(t *( (u7ele 0t%tului 0%u %
u(it'&ilor %.7i(i0tr%ti-2teritori%leE
a4 8uvernul" %n ca'ul concesionrii terenurilor #i altor resurse naturale( 5n acest ca' contractul
de concesiune se va %nc)eia %ntre concesionar #i or$anul central de specialitate al
administra!iei publice autori'at de 8uvern(
b4 or$anele centrale de specialitate #i autorit!ile administra!iei publice locale" %n limitele
competen!ei lor" %n ca'ul concesionrii bunurilor %ntreprinderilor de stat2municipale4" a altor
obiecte economice(
Du,' /u7 0e ,o%te o90er-%= or+%(ul /o7,ete(t 0' .e/i.' %0u,r% %/e0tui 7o. .e +e0tiu(e %
0er-i/iilor ,u9li/e .e +o0,o.'rie /o7u(%l' e0te %utorit%te% ,u9li/' lo/%l'= :i %(u7e /o(0iliul lo/%l.
De:i le+e% (u 0e re$er' ex,re0 :i l% 0er-i/iile ,u9li/e .e +o0,o.'rie /o7u(%l'= %/e0te ,re-e.eri
-or /o(0titui 9%)% ;uri.i/' :i *( %/e0t .o7e(iu.
!%lit%te% .e /o(/e0io(%r o ,o%te %-e% ori/e ,er0o%(' $i)i/' 0%u ;uri.i/' .i( Re,u9li/% Mol.o-%
0%u .i( %lte 0t%te /%re ,ot $i 0u9ie/&i .e .re,t. Se %re *( -e.ere = *( %/e0t /%)= /' /o(/e0io(%rul e0te o
,er0o%(' $i)i/' 0%u ;uri.i/' .e .re,t ,ri-%t. 8( /%) /o(tr%r 02%r *(&ele+e o +e0tiu(e .ire/t'.
D%/' ,o0i9ilit%te% exi0te(&ei 7%i 7ultor /o(/e.e(&i *( /%.rul %/elui%:i r%,ort ;uri.i/ .e /o(/e0iu(e
e0te ex/lu0'= .eo%re/e 0er-i/iul ,u9li/ e0te *( %.7i(i0tr%re% u(ei 0i(+ure %utorit'&i ,u9li/e= %tu(/i
exi0te(&% 7%i 7ultor /o(/e0io(%ri (u e0te i(ter)i0' .e /'tre le+e. 8(tr2%.e-'r= (i7i/ (u *7,ie.i/' .ou'
,er0o%(e $i)i/e 0%u .ou' ,er0o%(e ;uri.i/e= 0' ,%rti/i,e *7,reu(' :i 0' %.;u.e/e li/it%&i% ,u9li/' .e
/o(/e0io(%re % u(ui 0er-i/iu ,u9li/. 8( %/e0t /%) /o(tr%/tul .e /o(/e0iu(e 0e -% *(/@ei% *(tre ,er0o%(%
;uri.i/' .e .re,t ,u9li/ /o7,ete(t'= *( /%lit%te .e /o(/e.e(t= ,e .e o ,%rte :i ,er0o%(ele $i)i/e 0%u
;uri.i/e *( /%lit%te .e /o(/e0io(%ri= .e /e%l%lt' ,%rte.
1A* 8repturile i obligaiile prilor n contractul de concesiune*
!o(tr%/tul .e /o(/e0iu(e e0te u( /o(tr%/t 0i(%l%+7%ti/= %.i/' o9li+%&i% /e re-i(e u(ei% .i( ,'r&i *:i
%re /%u)% ;uri.i/' *( o9li+%&i% re/i,ro/' % /eleil%lte ,'r&i= %79ele o9li+%&ii $ii(. i(ter.e,e(.e(te.
8( .o/tri(% ;uri.i/' $r%(/e)'= 02% ex,ri7%t o,i(i% /' M*( +e(er%l re+i7ul /o(tr%/telor %.7i(i0tr%ti-e
0e ex,ri7' ,ri( trei i.ei: ;o/ul 0ti,ul%&iilor /o(tr%/tu%leG ,rero+%ti-ele %.7i(i0tr%&iei :i .re,tul
/o/o(tr%/t%(tului l% re0,e/t%re% e/@ili9rului $i(%(/i%r
6<
B.
68
.. Cedel& 2. !elvolve& ?Drept administratif<& 9o'e 1& 2D6 2ari%& 1992& p.413& citat de 8ulian 0vra' 4n
?Contractele de concesiune<& >ditura Ro%etti& Bucure)ti& 3003& pa(.154
116
#'r' % 0e /o(te0t% /ele trei tr'0'turi %le /o(tr%/telor %.7i(i0tr%ti-e= 7e(&io('7 /' M;o/ul 0ti,ul%&iilor
/o(tr%/tu%leB -i)e%)'= *( $o(. .re,turile :i o9li+%&iile ,'r&ilor.
Dre,turile :i o9li+%&iile /o(/e.e(tului.
Potri-it %rt. 1< %li(. 1 .i( Le+e% /u ,ri-ire l% /o(/e0iu(i= /o(/e.e(tul %re .re,tul:
Aa4 s intre %n componen!a or$anelor de conducere #i de control ale %ntreprinderii
concesionale-
b4 s primeasc sau s procure %n mod prioritar o parte din produc!ia &abricat de
concesionar" dac contractul de concesiune nu prevede alt&el-
c4 s eercite controlul asupra respectrii de ctre concesionar a le$isla!iei /epublicii Moldova
#i a contractului de concesiune-
d4 s procure %n mod prioritar bunurile concesionarului dup %ncetarea e&ectului
contractului de concesiune-
e4 s cear" %n ca' de epirare a contractului de concesiune sau de re'iliere a lui" s i se
transmit $ratuit %mbunt!irile care nu pot &i separate de obiectul concesiunii &r a-i cau'a prejudicii"
aduse de ctre concesionar acestui obiect" precum #i construc!iile eecutate pe sectorul concesionat
&r consim!m6ntul concedentului-
&4 s e&ectue'e controlul asupra activit!ii economico-&inanciare a concesionarului prin
antrenarea unui serviciu de audit independent(
Le+e% /u ,ri-ire l% /o(/e0iu(i re/u(o0/ /o(/e.e(tului :i %lte .re,turi /%re (u $%/ o9ie/tul %/e0tui
%rti/ol. 8( /ele /e ur7e%)' (e -o7 o,ri %0u,r% /elor 7%i i7,ort%(te :i %(u7e: .re,tul .e % 7o.i$i/%
u(il%ter%l ,%rte% re+le7e(t%r' % /o(tr%/tului .e /o(/e0iu(e= .re,tul .e % /o(trol% exe/ut%re% /o(tr%/tului
.e /'tre /o(/e0io(%r= .re,turi %0u,r% 9u(urilor /e $%/ o9ie/tul /o(/e0iu(ii= ,re/u7 :i .re,tul .e % ,u(e
/%,'t= *( 7o. u(il%ter%l= /o(tr%/tului .e /o(/e0iu(e.
Dreptul de a modi&ica unilateral partea re$lementar a contractului( Potri-it %rt. 14 .i( le+e
/o(/e.e(tul ,o%te 7o.i$i/% u(il%ter%l /l%u)ele /o(tr%/tului .e /o(/e0iu(e. Po0i9ilit%te% 7o.i$i/'rii
u(il%ter%le % ,'r&ii re+le7e(t%re e0te .e e0e(&% /o(tr%/tului .e /o(/e0iu(e .e 0er-i/ii ,u9li/e. A/e%0t%
exi0t' i(.i$ere(t .e 7e(&io(%re% ei *( /o(tr%/tul .e /o(/e0iu(e= %0t$el /' ori/e /l%u)' /o(tr%/tu%l' /%re %r
i(ter)i/e 0%u %r li7it% %/e%0t' ,o0i9ilit%te -% $i lo-it' .e (ulit%te %90olut'.
!o(/e.e(tul %re .re,tul .e % 7o.i$i/% .o%r ,%rte% re+le7e(t%r' % /o(tr%/tului .e /o(/e0iu(e E
.e/i /l%u)ele /u,ri(0e *( /%ietul .e 0%r/i(i. !elel%lte /l%u)e (u -or ,ute% $i 7o.i$i/%te ,e /%le u(il%ter%l'=
.e /'tre /o(/e.e(t= .eo%re/e 0u(t ex,re0i% u(ui %/or. .e -oi(&' %l ,'r&ilor. De:i le+e% (u ,re-e.e=
/o(0i.er'7 /' *(%i(te .e % ,ro/e.% l% 7o.i$i/%re% u(il%ter%l' % /o(tr%/tului .e /o(/e0iu(e= /o(/e.e(tul
%re o9li+%&i% .e %2l %(u(&% ,e /o(/e0io(%r= .e0,re %/e0t lu/ru.
Art.14 %li(.2 .i( Le+e% /u ,ri-ire l% /o(/e0iu(i ,re-e.e /' 7o.i$i/%re% ,'r&ii re+le7e(t%re ,o%te $i
$'/ut' (u7%i M%n ca'ul %n care apar circumstan!e deosebite de cele care au &ost prev'ute la acordarea
concesiunii( 8( li,0% u(or ,re/i)'ri 0u,li7e(t%re= /o(0i.er'7 /' ,ot $i lu%te *( /%l/ul /ir/u70t%(&ele
.eo0e9ite= ori/e 7o.i$i/'ri i(ter-e(ite *( le+'tur' /u i(tere0ul (%&io(%l 0%u lo/%l= :i /%re $%/ /% 0er-i/iul
,u9li/= %0t$el /u7 er% or+%(i)%t i(i&i%l= 0' (u 7%i ,o%t' 0%ti0$%/e *( 7o. /ore0,u()'tor %/e0t i(tere0.
Dreptul de control( A0t$el /u7 re)ult' .i( ,re-e.erile le+ii= /o(trolul e$e/tu%t .e %utorit%te% ,u9li/'
C/o(/e.e(tD %re /% 0/o, -eri$i/%re% (i-elului l% /%re e0te 0%ti0$'/ut i(tere0ul +e(er%l ,ri( 0er-i/iul ,re0t%t
.e /o(/e0io(%r. Alt$el 0,u0= /o(/e.e(tul %re .re,tul .e % i(0,e/t% 9u(urile= .e % -eri$i/% 0t%.iul .e
re%li)%re % i(-e0ti&iilor ,re/u7 :i 7o.ul *( /%re e0te 0%ti0$'/ut i(tere0ul ,u9li/.
Le+e% /u ,ri-ire l% /o(/e0iu(i 7e(&io(e%)' /' /o(/e.e(tul %re u( .re,t .e /o(trol %0u,r%
re0,e/t'rii .e /'tre /o(/e0io(%r % le+i0l%&iei Re,u9li/ii Mol.o-% :i % /o(tr%/tului .e /o(/e0iu(e= /?t :i
/o(trolul %0u,r% %/ti-it'&ii e/o(o7i/o2$i(%(/i%r' % %/e0tui%. 8( %/e0t 0e(0= ,e(tru e-it%re% u(or liti+ii
,ri-i(. exer/it%re% /o(trolului %0u,r% /o(/e0iu(ii= /o(/e.e(tul :i /o(/e0io(%rul -or ,ute% 0ti,ul%= *(
/o(tr%/tul .e /o(/e0iu(e= 7o.%lit'&ile :i 7i;lo%/ele e$i/ie(te .e re%li)%re % -eri$i/'rilor= %0t$el *(/?t
exe/ut%re% ,re-e.erilor /o(tr%/tu%le 0' (u $ie 0t?(;e(it'.
Dreptul asupra bunurilor de retur #i de preluare(
8(%i(te .e % tre/e l% %(%li)% %/e0tui .re,t= /re.e7 .e /u-ii(&' % %r't% ,re-e.erile %rt. 6 .i( Le+e%
/u ,ri-ire l% /o(/e0iu(i:
M234 *oncedentul cesionea' concesionarului" %n ba'a contractului de concesiune" drepturile sale
de posesiune #i de &olosin! asupra obiectului concesiunii" re'erv6ndu-#i dreptul eclusiv de dispo'i!ie
asupra acestuia(
2+4 *onstituie proprietate a concesionarului valorile materiale #i de alt natur procurate cu
mijloace proprii" precum #i %mbunt!irile aduse de acesta obiectului concesiunii" dac acestea pot &i
separate de obiectul %n cau' &r a-l prejudicia(
2.4 5mbunt!irile inseparabile aduse obiectului concesiunii de ctre concesionar constituie
proprietatea /epublicii Moldova( La epirarea contractului de concesiune ori %n ca'ul re'ilierii lui"
concesionarul are dreptul la recuperarea costului %mbunt!irilor aduse obiectului concesiunii cu
permisiunea concedentului" dac contractul nu prevede alt&el(B
117
Du,' /u7 0e ,o%te o90er-%= ,ri( /o(tr%/tul .e /o(/e0iu(e /o(/e.e(tul tr%(07ite .o%r .re,tul .e
,o0e0ie :i .e $olo0i(&' %0u,r% o9ie/tului /o(/e0iuii= $%,t /e .eter7i(' ,e /o(/e0io(%r 0' re0tituie l%
*(/et%re% /o(/e0iu(ii 9u(urile li,0ite .e ori/e 0%r/i(i.
Deo%re/e ,re-e.erile le+%le re$erito%re l% 0itu%&i% 9u(urilor *( 7o7e(tul *(/et'rii /o(/e0iu(ii 0u(t
i(0u$i/ie(te= 0e i7,u(e /% ,'r&ile 0' ,re-%.' 0itu%&i% %/e0tor% *(/' *(%i(te .e *(/@eiere% /o(tr%/tului ,ri(
/%ietul .e 0%r/i(i. Me(&io('7 /' .o/tri(% *7,%rte 9u(urile /e $%/ o9ie/tul /o(/e0iu(ii *( trei /%te+orii:
bunuri de retur
A=
" bunuri de preluare
B?
#i bunuri proprii
B3
( !o(/e.e(tul %re .re,tul Cl% *(/et%re% /o(/e0iu(iiD
l% 9u(urile .e retur :i l% 9u(urile .e ,relu%re.
Dreptul de re'iliere unilateral a contractului de ctre concedent(
Potri-it %rt. 14 %li(. 3 .i( Le+e% (r.53423III .i( 13.41.1555= .e $ie/%re .%t' /?(. %utorit%te%
/o(/e.e(t' /o(0i.er' /' 7o.ul *( /%re e0te re%li)%t 0er-i/iul ,u9li/ (u 7%i /ore0,u(.e i(tere0ului
+e(er%l= %/e%0t% %re .re,tul .e % re)ili% u(il%ter%l /o(tr%/tul .e /o(/e0iu(e.
Dre,tul /o(/e.e(tului .e % re)ili% u(il%ter%l /o(tr%/tul %re %/el%:i $u(.%7e(t /% :i .re,tul .e
7o.i$i/%re u(il%ter%l' % ,'r&ii re+le7e(t%re % /o(tr%/tului .e /o(/e0iu(e= .e/i exi0t' i(.e,e(.e(t .e
7e(&io(%re% 0% *( /o(tr%/tul .e /o(/e0iu(e.
Dre,t exe7,lu ,ot 0er-i /%)ul *( /%re (e/e0it%te% 0er-i/iului ,u9li/ % .i0,'rut= %tu(/i /?(. e0te
(e/e0%r' o (ou' $or7' .e ex,lo%t%re % 0er-i/iului ,u9li/= *( /%) .e (e*(&ele+eri +r%-e *(tre .oi
/o(/e0io(%ri /%re /ol%9ore%)' *( re%li)%re% %/elui%:i 0er-i/iu ,u9li/ 0%u *( /%) .e (e*(&ele+eri *(tre
/o(/e0io(%r :i 9e(e$i/i%ri
12
.
8( /o($or7it%te /u ,re-e.erile %rt. 1< %li(. 2 .i( Le+e% /u ,ri-ire l% /o(/e0iu(i= /o(/e.e(tul e0te
o9li+%t:
a4 s acorde concesionarului la timp #i %n volum deplin" drepturile asupra obiectelor
concesiunii" prev'ute de contractul de concesiune-
b4 s predea concesionarului obiectele concesiunii %n starea #i termenele prev'ute de
contractul de concesiune-
c4 s pstre'e secretul comercial al concesionarului" %n con&ormitate cu le$ea cu privire la
secretul comercial-
d4 s nu intervin %n activitatea economic #i operativ a concesionarului(
Dre,turile :i o9li+%&iile /o(/e0io(%rului.
8( /o($or7it%te /u %rt. 16 %li(. 1 .i( Le+e% /u ,ri-ire l% /o(/e0iu(i /o(/e0io(%rul %re ur7'to%rele
.re,turi:
a4 s stabileasc direc!iile principale #i perspectivele de'voltrii %ntreprinderii concesionale"
precum #i s plani&ice activitatea ei-
b4 s stabileasc structura or$anelor de conducere" statul de &unc!ii" s an$aje'e lucrtorii"
inclusiv cet!eni strini #i apatri'i-
c4 s numeasc #e&ul %ntreprinderii concesionale" adjunc!ii lui" conductorii subdivi'iunilor
structurale" dac contractul de concesiune nu prevede alt&el-
d4 s des&#oare activit!i etraconcesionale %n corespundere cu le$isla!ia #i contractul de
concesiune sau cu acordul concedentului-
e4 s atace %n instan!a de contencios administrativ competent ac!iunile or$anelor centrale
de specialitate ale administra!iei publice 2autorit!ilor administra!iei publice locale4 %n cadrul
re$lementrii raporturilor concesionale(
Di( ,re-e.erile %rt. 16 %li(. 2 re&i(e7 ur7'to%rele o9li+%&ii %le /o(/e0io(%rului= :i %(u7e,
a4 sa respecte clau'ele contractului de concesiune-
b4 s des&#oare activitate de %ntreprin'tor" s tin eviden!a contabil #i statistic %n
con&ormitate cu le$isla!ia-
c4 s pre'inte" la %ncetarea contractului de concesiune" documentele care dovedesc c
obiectele concesiunii sunt libere de orice sarcini-
d4 s restituie concedentului" la epirarea contractului de concesiune sau %n ca'ul
re'ilierii lui" bunurile %n starea %n care le-a preluat" !in6ndu-se cont de u'ura natural a acestora-
e4 s lic)ide'e %ntreprinderea concesional %n corespundere cu le$isla!ia si contractul de
concesiune" %n termen de A luni de la epirarea contractului sau %n ca'ul re'ilierii lui %nainte de termen.B
!o(/e0io(%rului *i 0u(t re/u(o0/ute .re,t o9li+%&ii 2 re%li)%re% 0er-i/iului ,u9li/= .re,tul
/o(/e0io(%rului *( le+'tur' /u 9u(urile /e $%/ o9ie/tul /o(/e0iu(ii= o9li+%&i% /o(/e0io(%rului .e ,l%t' %
re.e-e(&ei :i 0e0i)%re% /%u)elor /e %r ,ute% .u/e l% i7,o0i9ilit%te% re%li)'rii 0er-i/iului ,u9li/.
69
Bunurile de retur %unt acele bunuri care apar$in concedentului )i care %unt 4ncredin$ate conce%ionarului 4n vederea reali#*rii
%erviciului public precu' )i bunurile care au re#ultat 4n ur'a reali#*rii inve%ti$iilor de c*tre conce%ionar.
70
Bunuri de preluare %unt acele bunuri de%tinate reali#*rii %erviciilor publice care apar$in conce%ionarului )i care pot fi
dob-ndite de concedent la e"pirarea conce%iunii.
71
Bunuri proprii %unt acele bunuri de%tinate reali#*rii %erviciilor publice& care apar$in conce%ionarului& altele dec-t bunurile
de preluare.
72
0ladar @ebeni& ?>fectele i ncetarea contractului de concesiune<& 4n !reptul nr. 11/ 1999& pa(.20.
118
Dreptul #i obli$a!ia de a reali'a serviciul public(
P%rti/ul%rit'&ile /o(/e0iu(ii .e 0er-i/ii 0u(t .eter7i(%te .e /o($li/tul .i(tre (e/e0it%te% 0%ti0$%/erii
u(ui i(tere0 +e(er%l ,ri( i(ter7e.iul u(ui 0er-i/iu ,u9li/= ,e .e o ,%rte= :i (e/e0it%te% 0%ti0$%/erii
i(tere0elor e/o(o7i/e ,ri-%te %le /o(/e0io(%rului= ,e .e %lt' ,%rte.
Di( %(%li)% .i0,o)i&iilor le+%le= 0e re&i( %(u7ite re+uli +e(er%le /e +u-er(e%)' .re,tul :i o9li+%&i%
/o(/e0io(%rului .e % ,re0t% 0er-i/iul ,u9li/= :i %(u7e:
!o(/e0io(%rul tre9uie 0' re%li)e)e ,er0o(%l 0er-i/iile ,u9li/e. Di( /%r%/terul intuitu personae %l
/o(tr%/tului .e /o(/e0iu(e re)ult' i(ter.i/&i% /o(/e0io(%rului .e % 0u9/o(/e0io(%= *( tot 0%u *(
,%rte= 0er-i/iul ,u9li/= ,re-')ut' *( %rt. 11 .i( Le+e% /u ,ri-ire l% /o(/e0iu(e. 8( 0e(0ul %/e0tui
%rti/ol= ,ri( 0u9/o(/e0io(%re tre9uie 0' 0e *(&ele%+' ori/e /o(tr%/t= i(.i$ere(t .e .e(u7ire% 0%u
(%tur% 0% ;uri.i/'= ,ri( /%re 0e *(/re.i(&e%)' u(ui ter& ,o0i9ilit%te% .e % .e0$':ur% %(u7ite
%/ti-it'&i /%re i(tr' *( /o(&i(utul 0er-i/iului ,u9li/ re0,e/ti-.
Pri( ur7%re= /o(/e0io(%rul -% ,ute% 0' *(/@eie /o(tr%/te .e %(tre,ri)' *( -e.ere% re%li)'rii
/o(0tru/&iilor 0%u lu/r'rilor (e/e0%re ex,lo%t'rii 0er-i/iului ,u9li/. De %0e7e(e%= /o(/e0io(%rul
-% ,ute% *(/@ei% /o(tr%/te .e -?()%re2/u7,'r%re ori le%0i(+ ,e(tru util%;ele 0%u te@(olo+i%
(e/e0%r'. !o(/e0io(%rul (u -% ,ute% *(/@ei% /o(tr%/te ,ri( /%re 0' *(/re.i(&e)e= *( tot 0%u *(
,%rte= re%li)%re% 0er-i/iului ,u9li/ %ltei ,er0o%(e. S,re exe7,lu= /o(/e0io(%rul (u -% ,ute%
*(/@ei% u( /o(tr%/t .e lo/%&iu(e ori .e u)u$ru/t %0u,r% $o(.ului .e /o7er& ori u( /o(tr%/t .e
lo/%&ie .e +e0tiu(e.
Pri(/i,iul /o(ti(uit'&ii 0er-i/iului ,u9li/. !o(/e0io(%rul %re o9li+%&i% .e % %0i+ur% ex,lo%t%re%
0er-i/iului ,u9li/ *( re+i7 .e /o(ti(uit%te :i ,er7%(e(&'= i(tere0ul +e(er%l ,ri7?(. %0u,r%
i(tere0ului /o(/e0io(%rului. Di( %/e0t ,ri(/i,iu .eri-' o 0erie .e /o(0e/i(&e:
/o(/e0io(%rul (u -% ,ute% i(-o/% ex/e,&i% (e*(.e,li(irii o9li+%&iilor /o(tr%/tu%le= *( /%)ul *( /%re
%utorit%te% /o(/e.e(t' (u2:i exe/ut' ,ro,riile o9li+%&iiG
*( /%)ul *( /%re /o(/e0io(%rul (u 7%i e0te *( 7'0ur' 0' %0i+ure 0%ti0$%/ere% i(tere0ului +e(er%l=
%utorit%te% /o(/e.e(t' %re .re,tul 0' re)ilie)e u(il%ter%l /o(tr%/tul .e /o(/e0iu(eG
/o(/e0io(%rul (u ,o%te re(u(&% l% /o(/e0iu(e $'r' %/or.ul /o(/e.e(tului= ori/?t .e
*7,o-'r'to%re %r $i .e-e(it o9li+%&iile re)ult%te .i( /o(/e0iu(e.
Pri(/i,iul e+%lit'&ii %//e0ului l% 0er-i/iul ,u9li/. Potri-it %/e0tui ,ri(/i,iu= /o(/e0io(%rul tre9uie
0' %0i+ure %//e0ul e+%l %l 9e(e$i/i%rilor l% 0er-i/iul ,u9li/. E+%lit%te% %//e0ului ,re0u,u(e
,o0i9ilit%te% %/or.%t' tuturor utili)%torilor .e % 9e(e$i/i% .e 0er-i/iul ,u9li/= ,re/u7 :i %,li/%re%
u(or t%ri$e e+%le utili)%torilor /%re 0e %$l' *( 0itu%&ii 0i7il%re.
Pri(/i,iul %.%,t'rii 0er-i/iului ,u9li/. At?t /o(/e.e(tul= /?t :i /o(/e0io(%rul tre9uie 0' %.%,te)e
*( 7o. /o(0t%(t 0er-i/iul ,u9li/ l% (oile (e/e0it'&i %le /o7u(it'&ii re)ult%te *( ur7% ,ro+re0ului
te@(i/.
9bli$a!ia concesionarului de plat a redeven!ei(
Potri-it %rt. 1 %li( 1 .i( Le+e% (r. 53423III .i( 13.41.1555= /o(/e.e(tul 0e o9li+' 0' tr%(07it' *(
+e0tiu(e u(ei ,er0o%(e $i)i/e 0%u ;uri.i/e o9ie/tul /o(/e0iu(ii= i%r %/e%0t% .i( ur7' 0e o9li+' l% ,l%t% u(ei
re.e-e(&e. Re.e-e(&% E 0u(t ,l'&iC*( (%tur' 0%u *( 9%(iD /%re 0e exe/ut' ,erio.i/= l% .%te $ixe :i 0u9 $or7'
.e /ote $ixe. M'ri7e% re.e-e(&ei 0e 0t%9ile:te .e /'tre /o(/e.e(t *( /%ietul .e 0%r/i(i :i 0e exe/ut'
/o($or7 ,re-e.erilor .i( /%ietul .e 0%r/i(i 0%u /o(tr%/tul .e /o(/e0iu(e.
Re.e-e(&% ,o%te $i .e$i(it' /% $ii(. ,re&ul /o(tr%/tului .e /o(/e0iu(e= ex,ri7%t *(tr2o 0u7' .e 9%(i=
%-?(. /% 0ur0' .e $or7%re t%ri$ele ,er/e,ute .e /o(/e0io(%ri 9e(e$i/i%rilor 0er-i/iilor ,u9li/e ,re0t%te=
0%u o /ot'2,%rte .i( ,ro.u/&i% 9rut' ori ,ro$itul re%li)%t *( ur7% ex,lo%t'rii u(ui 9u( ,u9li/ 0%u ,ri-%t %
0t%tului= or%:ului= /o7u(ei 0%u= ,e(tru $olo0ire% u(ui %0e7e(e% 9u(= 0u7% ,e /%re /o(/e0io(%rul o
.%tore%)' /o(/e.e(tului= *( 0/@i79ul ex,lo%t'rii 9u(ului 0%u ,re0t'rii 0er-i/iului ,u9li/
13
.
Re.e-e(&% o9&i(ut' ,ri( /o(/e0io(%re 0e $%/e -e(it l% 9u+etul .e 0t%t 0%u 9u+etele lo/%le.
A/e%0t' e(u7er%re e0te 7%i 7ult exe7,li$i/%ti-'= .eo%re/e u( /o(tr%/t ,re0u,u(e exi0te(&% u(ui
/o(&i(ut 7%i 7%re .e .re,turi :i o9li+%&ii. Di( %/e0t 7oti-= ,'r&ile ,ot 0ti,ul% *( /o(tr%/t :i %lte .re,turi :i
o9li+%&ii= /%re (u 0u(t ,re-')ute ex,re0 *( le+e.
1D* )tructura contractului de concesiune
!o(tr%/tul .e /o(/e0iu(e % 0er-i/iilor ,u9li/e .e +o0,o.'rire /o7u(%l' e0te /o(0tituit .i( .ou'
,'r&i
14
.
a4 partea re$lementar= *( /%re 0e i(/lu. /l%u)ele o9li+%torii %le /o(tr%/tului .e /o(/e0iu(e=
/l%u)e ,ri-i(. /o(.i&iile .e ex,lo%t%re 0%u $olo0ire % o9ie/tului /o(/e0iu(ii= ,re&urile ,e /%re le ,o%te
0t%9ili /o(/e0io(%rul *( r%,orturile 0%le /o(tr%/tu%le /u ter&ii= .re,tul /o(/e.e(tului .e % .% .i0,o)i&ii
/o(/e0io(%rului :i .e %l /o(trol%= o9li+%&i% /o(/e0io(%rului .e % 0e 0u,u(e /o(trolului .i( ,%rte%
/o(/e.e(tului :i .e % ,u(e *( exe/ut%re .i0,o)i&iile :i i(0tru/&iu(ile .%te .e /'tre /o(/e.e(t= ,re/u7 :i
73
8ulian 0vra'& op. cit.& pa(. 100.
74
@. !avid& ?Contractul de concesiune<& 4n ?!reptul<& nr. 9/1991& pa(.45.
119
.re,tul /o(/e.e(tului .e % 7o.i$i/% u(il%ter%l u(ele /l%u)e %le /o(tr%/tului ,e(tru %.%,t%re% /o(/e0iu(ii
l% (e-oile :i /eri(&ele i(tere0ului +e(er%l. De %0e7e(e% ,'r&ile %r tre9ui 0' 0,e/i$i/e *( /o(tr%/t .e0,re
0t%9ilire% ulterio%r' % u(or /l%u)e re+le7e(t%re M/%re -or %,'re% ulterior ,ri( le+e 0%u ,ri(tr2u( %/t
%.7i(i0tr%ti- .e %utorit%te. A.7i(i0tr%&i% C0t%tulD (u ,o%te 0' re(u(&e l% .re,tul .e or+%(i)%re % u(ui
0er-i/iu ,u9li/G (e-oile ,u9li/ului ,ot -%ri% *( ti7, :i 0t%tul /%re e .%tor 0' le 0%ti0$%/' tre9uie 0' %i9'
,o0i9ilit%te% .e % o $%/eB
15
.
A/e0tor /l%u)e .i( /o(tr%/t li 0e %,li/' re+i7ul ;uri.i/ .e .re,t ,u9li/.
b4 Partea contractual /%re .' ex,re0ie i(tere0elor ,ri-%te %le /elor .ou' ,'r&i :i /o(&i(e /l%u)e
,ri-i(. ,re&ul /o(/e0iu(ii= .ur%t% /o(/e0iu(ii= %-%(t%;e %/or.%te /o(/e0io(%rului.
!l%u)ele /o(tr%/tu%le 0u(t 0u,u0e re+i7ului .e .re,t ,ri-%t.
1*%rincipalele clauze ale contractului de concesiune*
Potri-it le+i0l%&iei *( -i+o%re= *(/@eiere% /o(tr%/tului .e /o(/e0iu(e e0te ,re/e.%t' .e ,%r/ur+ere%
u(or et%,e ,ro/e.ur%le o9li+%torii E li/it%&i%= *( u(% .i( /ele trei $or7e %le ei= 0%u (e+o/iere% .ire/t' E *(
li,0% /'ror% /o(tr%/tul .e /o(/e0iu(e (u 0e ,o%te *(/@ei% *( 7o. -%l%9il.
!o(tr%/tul .e /o(/e0iu(e 0e *(/@eie *( /o($or7it%te /u le+i0l%&i% Re,u9li/ii Mol.o-%= i(.i$ere(t .e
(%&io(%lit%te% 0%u /et'&e(i% /o(/e0io(%rului= ,e(tru o .ur%t' /e (u -% .e,':i 54 .e %(i .i( .%t% 0e7('rii
lui.
8( %$%r% /l%u)elor o9li+%torii 0t%9ilite *( /%ietul .e 0%r/i(i= /o(tr%/tul .e /o(/e0iu(e -% /u,ri(.e :i
%lte /l%u)e 0t%9ilite .e ,'r&i ,ri( %/or.ul lor= *( /o7,let%re% /elor .i( /%ietul .e 0%r/i(i= .%r $'r' %
/o(tr%-e(i o9ie/ti-elor /o(/e0iu(ii= ,re-')ute *( %/e0t%.
Pe(tru %2:i ,ute% ,ro.u/e e$e/tele ;uri.i/e *( 0/o,ul ,e(tru /%re 0e *(/@eie= /o(tr%/tul .e
/o(/e0iu(e tre9uie 0' /o(&i(' to%te /l%u)ele (e/e0%re= %0t$el *(/?t= 0' li7ite)e l% 7i(i7u7 ,o0i9ilit%te%
%,%ri&iei u(or liti+ii le+%te .e i(ter,ret%re% lui.
Dre,t ur7%re= /o(/e.e(tul tre9uie 0' 7%(i$e0te o .ili+e(&' 0,orit' %-?(. *( -e.ere= ,e .e o ,%rte=
i7,ort%(&% .eo0e9it' % %/e0tor /o(tr%/te= /u e$e/te $i(%(/i%re ,e(tru %utorit%te% ,u9li/' /o(/e.e(t' :i
,o0i9ilele e$e/te 0o/i%le ,e(tru /o7u(it'&ile lo/%le= i%r ,e .e %lt' ,%rte= $%,tul /'= (u /o(/e.e(tul e0te
,ro,riet%rul 9u(urilor /o(/e0io(%te= /i 7u(i/i,iile= or%:ele ori /o7u(ele= /% ,er0o%(e ;uri.i/e .e .re,t
,u9li/.
!o(tr%/tul .e /o(/e0iu(e -% /u,ri(.e= *( 7o. o9li+%toriu= *( 7'0ur% *( /%re (u %u $o0t 0ti,ul%te *(
/%ietul .e 0%r/i(i :i ur7'to%rele /l%u)e ,re-')ute *( %rt. 13 %li(. 1 .i( Le+e% (r. 53423III .i( 13.41.1555:
a4 pr!ile contractante-
b4 obiectul #i scopul concesiunii-
c4 &ormele" condi!iile cuantumul #i modul de e&ectuare a pl!ilor concesionale-
d4 obli$a!iile concedentului privind concesionarea obiectului #i drepturile lui de control asupra
eploatrii acestora-
e4 obli$a!iile concesionarului de a men!ine obiectele concesiunii %n stare de &unc!ionare #i de a le
restitui %n starea respectiv dup %ncetarea e&ectelor contractului" precum #i obli$a!iile de a
asi$ura securitatea ecolo$ic a unit!ii de produc!ie %n&iin!ate #i protec!ia mediului
%nconjurtor-
&4 condi!iile de asi$urare a obiectului concesiunii-
$4 volumul #i termenele de atra$ere %n /epublica Moldova a investi!iilor strine %n vederea
des&#urrii activit!ii de produc!ie a concesionarului-
)4 clau'a privind pre'entarea %n modul stabilit de le$isla!ie a avi'ului or$anului de protec!ie a
mediului %nconjurtor #i a avi'ului serviciului sanitaro-epidemiolo$ic asupra securit!ii
te)nolo$iilor aplicate-
i4 dreptul statului de a procura %n mod prioritar o parte din produsul &init al concesionarului-
j4 clau'a privind men!inerea sau modi&icarea numrului de locuri de munc-
L4 clau'a privind %ntre!inerea obiectelor de utilitate social-culturala" men!inerea condi!iilor
de &unc!ionare a acestora sau transmiterea lor la balan!a unit!ilor administrativ-
teritoriale respective-
l4 &acilit!ile #i $aran!iile" dac acestea di&er de cele prev'ute de le$isla!ia %n vi$oare-
m4 lista &aptelor juridice a cror apari!ie poate conduce la modi&icarea clau'elor contractului
de concesiune sau la re'ilierea lui la cererea uneia dintre pr!i-
n4 modul de distribuire a bunurilor %ntre concesionar #i concedent la %ncetarea e&ectelor
contractului de concesiune-
o4 rspunderea pr!ilor #i modul de solu!ionare a liti$iilor-
p4 durata contractului-
P4 $aran!iile &inanciare ale pr!ilor-
r4 sediul #i elementele de identi&icare ale pr!ilor-
75
2. =e(ule%cu& op. cit.& pa(. 158.
120
s4 alte clau'e convenite de pr!i(
A/e0te /l%u)e= $%/ult%ti-e ,e(tru /o(&i(utul /%ietului .e 0%r/i(i= .%r o9li+%torii ,e(tru ,%rte%
/o(tr%/tu%l' % /o(/e0iu(ii= *( /%)ul *( /%re (u %u $o0t /u,ri(0e *( ,%rte% re+le7e(t%r' % %/e0tei%=
/o(0tituie i)-or .e .re,turi :i o9li+%&ii ,e(tru ,'r&ile /o(tr%/t%(te.
Re+ul%7e(tul ,ri-i(. te(.erele i(ter(%&io(%le .e /o(/e0io(%re /u,ri(.e *( %(exe u( /o(tr%/t .e
/o(/e0iu(e27o.el.
1"* )tructura unui caiet de sarcini*
8(to/7ire% /%ietului .e 0%r/i(i e0te o et%,' ,re%l%9il' *(/@eierii /o(tr%/tului .e /o(/e0iu(e. D%/'
,ri-i7 *(/@eiere% /o(tr%/tului .e /o(/e0iu(e /% u( ,ro/e0 /%re /u,ri(.e= *( e-olu&i% lui= 7%i 7ulte et%,e
o9li+%torii .e ,%r/ur0= %tu(/i ,ute7 0itu% *(to/7ire% /%ietului .e 0%r/i(i= /% ulterio%r' .e/i)iei %utorit'&ii
,u9li/e .e % /o(/e0io(%Ce7i0' *( 9%)% 0tu.iului .e $u(.%7e(t%re te@(i/o2e/o(o7i/' % o,ortu(it'&ii
/o(/e0io('riiD= .%r ,re%l%9il' li/it%&iei ,u9li/e.
!%ietul .e 0%r/i(i (u ,o%te li,0i .i( /o(&i(utul (i/i u(ui /o(tr%/t .e /o(/e0iu(e= .%torit' $%,tului= /'
%/e0t% /o(0tituie ,%rte% re+le7e(t%r' % /o(tr%/tului .e /o(/e0iu(e. Ori= ele7e(tul 0,e/i$i/ /o(tr%/tului .e
/o(/e0iu(e= /%re2l i(.i-i.u%li)e%)' *( /%.rul /o(tr%/telor %.7i(i0tr%ti-e :i2l .eo0e9e:te .e /o(tr%/tele
/i-ile= /o(0t' to/7%i *( exi0te(&% ,'r&ii re+le7e(t%re= /% e(tit%te .i0ti(/t'= *( /o(&i(utul /o(tr%/tului .e
/o(/e0iu(e. A/e%0t' ,%rte .i0ti(/t' % /o(tr%/tului e0te ex,re0i% -oi(&ei /o(/e.e(tului= 7%(i$e0t%t' ,ri(tr2
u( %/t %.7i(i0tr%ti- u(il%ter%l= .' .re,tul %/e0tui% /%= *( /%)urile ,re-')ute .e %rt. 14 .i( le+e% /u ,ri-ire
l% /o(/e0iu(e= 0' ,ro/e.e)e l% 7o.i$i/%re% u(il%ter%l' % /o(&i(utului /%ietului .e 0%r/i(i. 8( /%) /o(tr%r=
/o(/e.e(tul %r $i *( i7,o0i9ilit%te 0' 7o.i$i/e ,e /%le u(il%ter%l' -reo /l%u)' /o(tr%/tu%l'= $'r' %/or.ul
/o(/e0io(%rului= .%torit' $%,tului /' %/e0t% %r .e-e(i /o(tr%/t /i-il= i%r /l%u)ele lui %r ,ute% $i 7o.i$i/%te
.o%r ,ri( %/or.ul .e -oi(&' %l %79elor ,'r&i.
8( %rt. 15 %li(.3 .i( Le+e% (r. 144223V .i( 24.14.2442= le+iuitorul i(.i/'= *( 7o. i(.ire/t= /l%u)ele
/%re tre9uie 0' 0e /o(&i(' *( !%ietul .e 0%r/i(i l% *(/@eiere% u(ui /o(tr%/t .e /o(/e0io(%re % 0er-i/iului
,u9li/. A0t$el= A5n con&ormitate cu competen!ele #i obli$a!iile ce le revin potrivit le$ii" autorit!ile
administra!iei publice locale %#i eercit atribu!iile privind adoptarea politicilor #i strate$iilor de de'voltare
a serviciilor" respectiv a pro$ramelor de de'voltare a sistemelor publice de $ospodrie comunal"
precum #i dreptul de a controla #i de a suprave$)ea,
a4 modul de %ndeplinire de ctre operatori a obli$a!iilor asumate con&orm contractului de
concesionare-
b4 calitatea serviciilor &urni'ateHprestate-
c4 parametrii serviciilor &urni'ateHprestate-
d4 modul de administrare" eploatare" conservare #i men!inere %n &unc!iune a sistemelor
publice din in&rastructura edilitar-urban" precum #i activitatea privind de'voltarea #iHsau moderni'area
acestor sisteme" prev'ut de contractul de concesionare-
e4 modul de &ormare #i de stabilire a tari&elor la serviciile &urni'ateHprestate de serviciile
publice de $ospodrie comunal concesionateB.
A/e0te% 0u(t /ele 7%i +e(er%le :i o9li+%torii /o(.i&ii .%r %utorit%te% ,u9li/' ,o%te i(/lu.e :i %lte
/o(.i&ii *( /%ietul .e 0%r/i(i l% *(/@eiere% u(ui /o(tr%/t .e /o(/e0iu(e /o(/ret= %/e0te% .e-e(i(.
o9li+%torii .e l% 7o7e(tul *(/@eierii /o(tr%/tului.
8( >ot'r?re% Gu-er(ului (r. 1446 .i( 13.45.2444 ,ri( /%re 0e %,ro9' Re+ul%7e(tul .e
/o(/e0io(%re % 0er-i/iilor ,u9li/e .e +o0,o.'rie /o7u(%l'= 0e /o(&i(e /%ietul .e 0%r/i(i ,e(tru
/o(/e0io(%re% 0er-i/iilor .e %li7e(t%re /u %,' :i .e /%(%li)%re C7o.elD. 8( $u(/&ie .e %lte 0er-i/ii ,u9li/e
.e +o0,o.'rire /o7u(%l' /%ietul .e 0%r/i(i ,o%te /u,ri(.e :i %lte /l%u)e.
!%ietul .e 0%r/i(i 0e %,ro9' ,ri( @ot'r?re% /o(0iliului lo/%l *7,reu(' /u 0tu.iul te@(i/o2e/o(o7i/ %
o,ortu(it'&ii /o(/e0iu(ii.
8( ,ri(/i,iu= /%ietul .e 0%r/i(i tre9uie 0' /u,ri(.' *( 7o. o9li+%toriu:
%D /o(.i&iile .e ex,lo%t%re % 0er-i/iului ,u9li/ .e +o0,o.'rie /o7u(%l' :i o9ie/ti-ele .e or.i(
e/o(o7i/= $i(%(/i%r :i .e 7e.iu ur7'rite .e %utorit%te% %.7i(i0tr%&iei ,u9li/e lo/%le ,ri-i(.
ex,lo%t%re% e$i/%/e % 0er-i/iilor /e $%/ o9ie/tul /o(/e0iu(iiG
9D 0%r/i(ile %utorit'&ilor %.7i(i0tr%&iei ,u9li/e lo/%le :i %le o,er%torului *( /ee% /e ,ri-e:te
re%li)%re% i(-e0ti&iilor :i 7o.%lit%te% .e $i(%(&%re% % %/e0tor%= i(/lu0i- ter7e(ele .e re%li)%re %
i(-e0ti&iilorG
/D /l%u)ele $i(%(/i%re :i .e %0i+ur'riG
.D re+i7ul 9u(urilor utili)%te .e o,er%tor= *( .erul%re% /o(tr%/tuluiG
eD o9li+%&iile ,ri-i(. ,rote/&i% 7e.iului= % 0'('t'&ii ,u9li/e :i .e 0i+ur%(&' *( ex,lo%t%re= 0t%9ilite
/o($or7 le+i0l%&iei *( -i+o%reG
$D o9ie/tul /o(/e0iu(ii: .%tele (e/e0%re i.e(ti$i/'rii ex%/te % 0er-i/iului ,u9li/ /e $%/e o9ie/tul
.ele+'rii .e +e0tiu(e /%re re)ult' .i( $u(.%7e(t%re% te@(i/o2e/o(o7i/' ,re-')ut' *( 0tu.iul .e
121
o,ortu(it%te= i(-e(t%rul /o7,let %l o9ie/telor= ,re/u7 :i %ri% *( /%re 0e .e0$':o%r' %/ti-it%te%
/o(/e0io(%t'G
+D o9li+%ti-it%te% $u(/&io('rii 0er-i/iilor .ele+%te *( re+i7 .e /o(ti(uit%te :i .e ,er7%(e(&'G
@D i(ter.i/&i% 0u92.ele+'rii .e +e0tiu(e % 0er-i/iului ,u9li/G
iD .ur%t% ,e(tru /%re 0e $%/e .ele+%re% .e +e0tiu(eG
;D re.e-e(&% 7i(i7' :i 7o.ul .e /%l/ul %l %/e0tei%G
HD /u%(tu7ul +%r%(&iilor /e ur7e%)' % $i .e,u0e .e /'tre o,er%tor *( /o($or7it%te /u le+i0l%&i% *(
-i+o%reG
lD /l%u)e re$erito%re l% *(/et%re% /o(tr%/tului .e .ele+%re .e +e0tiu(eG
7D *( /%)ul 0er-i/iilor ,u9li/e exi0te(te= /l%u)e re$erito%re l% ,er0o(%lul %(+%;%t :i l% ,rote/&i%
0o/i%l'G
(D /o(trolul exer/it%t .e /o(/e.e(t :i /eri(&ele .e r%,ort%re.
8( /o(/lu)ie= /%ietele .e 0%r/i(i ,ot $i .e$i(ite /% $ii(. %/e% ,%rte % /o(tr%/tului .e /o(/e0iu(e E
.e(u7it' ,%rte re+le7e(t%r' E o9li+%torie :i le+%l'= %.o,t%t' ,ri(tr2u( %/t %.7i(i0tr%ti- u(il%ter%l .e /'tre
/o(/e.e(t= %(terior *(/@eierii /o(tr%/tului :i /%re /o(&i(e ,ri(/i,%lele /l%u)e :i ,re0/ri,&ii %le /o(/e0iu(ii=
-i)?(. o9li+%&iile e0e(&i%le %le /o(/e0io(%rului *( r%,ort /u o9ie/tul /o(/e0iu(ii :i /%re ,ot $i 7o.i$i/%te= *(
/o(.i&iile le+%le= *( 7o. u(il%ter%l .e /o(/e.e(t= *( ti7,ul exe/ut'rii /o(tr%/tului.
1;* #e este un studiu de fundamentare tehnico!economic a oportunitii concesionriiL
Potri-it le+i0l%&iei *( -i+o%re i(i&i%ti-% /o(/e0io('rii o ,o%te %-e% /o(/e.e(tul 0%u ori/e i(-e0titor
i(tere0%t.
I(i&iere% /o(/e0io('rii %re l% 9%)' u( 0tu.iu .e $u(.%7e(t%re te@(i/o2e/o(o7i/' % o,ortu(it'&ii
/o(/e0io('rii= e$e/tu%t= *( ,re%l%9il= .e /'tre /o(/e.e(t /%re -% /u,ri(.e *( ,ri(/i,%l= ur7'to%rele
ele7e(te:
%D .e0/riere% 9u(ului= % %/ti-it'&ii 0%u % 0er-i/iului ,u9li/ /%re ur7e%)' 0' $ie /o(/e0io(%tG
9D 7oti-ele .e or.i( e/o(o7i/= $i(%(/i%r= 0o/i%l :i .e 7e.iu= /%re ;u0ti$i/' %/or.%re% /o(/e0iu(iiG
/D i(-e0ti&iile (e/e0%re ,e(tru 7o.er(i)%re 0%u exti(.ereG
.D (i-elul 7i(i7 %l re.e-e(&eiG
eD 7o.%lit%te% .e %/or.%re % /o(/e0iu(ii %-ut' *( -e.ereG .%/' 0e re/ur+e l% ,ro/e.ur% li/it%&iei
,u9li/e 0%u l% ,ro/e.ur% .e (e+o/iere .ire/t'= tre9uie 7oti-%t' %/e%0t' o,&iu(eG
$D .ur%t% e0ti7%t' % /o(/e0iu(iiG
+D ter7e(ele ,re-i)i9ile ,e(tru re%li)%re% ,ro/e.urii .e /o(/e0io(%re.
Stu.iul .e $u(.%7e(t%re te@(i/o2e/o(o7i/' % o,ortu(it'&ii /o(/e0io('rii -% $i %,ro9%t ,ri(
@ot'r?re % /o(0iliului lo/%l /o7,ete(t.
Se ,o%te tr%+e /o(/lu)i% /' 0/o,ul *(to/7irii= .e /'tre /o(/e.e(t= % 0tu.iului .e $u(.%7e(t%re
te@(i/o2e/o(o7i/' % o,ortu(it'&ii /o(/e0io('rii= *(%i(te% .e/l%(:'rii ,ro/e.urilor .e /o(/e0io(%re= e0te
%/el% .e % $ur(i)% %utorit'&ii ,u9li/e /o(/e.e(te= .%te e/o(o7i/o2$i(%(/i%re 0u$i/ie(te= ,e(tru % ,ute%
%,re/i% .%/' /o(/e0iu(e% 0e ;u0ti$i/' 0%u (u. Pe .e %lt' ,%rte= *(to/7ire% 0tu.iului .e $u(.%7e(t%re
te@(i/o2e/o(o7i/' % o,ortu(it'&ii /o(/e0io('rii e0te o9li+%torie= %/e%0t% re)ult?(. .i( /%r%/terul i7,er%ti-
l% le+ii.
U( 0tu.iu .e $u(.%7e(t%re te@(i/o2e/o(o7i/' % o,ortu(it'&ii /o(/e0io('riiC7o.elD 0e +'0e:te *(
%(ex% l% Re+ul%7e(tul ,ri-i(. te(.erele i(ter(%&io(%le .e /o(/e0io(%re *( Re,u9li/% Mol.o-%.
1B* %rocedura de dare n concesiune a unui serviciu public*
Potri-it .i0,o)i&iilor le+ii /u ,ri-ire l% /o(/e0iu(i= /o(/e0io(%re% u(ui 9u(= u(ei %/ti-it'&i 0%u % u(ui
0er-i/iu ,u9li/ 0e re%li)e%)' ,ri( li/it%&ie ,u9li/' 0%u (e+o/iere .ire/t'.
Su9 %0,e/t ,ro/e.ur%l= % .e0$':ur'rii *( ti7, % ,ro/e0ului .e /o(/e0io(%re= et%,% li/it%&iei ,u9li/e
0%u (e+o/ierii .ire/te %re lo/ .u,' l%(0%re% o$ertei .e /o(/e0iu(e= *(to/7ire% 0tu.iului .e o,ortu(it%te :i
% /%ietului .e 0%r/i(i= .e /'tre /o(/e.e(t.
8(%i(te .e % %(%li)% ,ro/e.ur% .e %/or.%re % /o(/e0iu(ii= /re.e7 /' 0e i7,u( /?te-% ,re/i)'ri
(e/e0%re ,ri-i(. (e/o(/or.%(&% .i(tre %/tele (or7%ti-e /%re 0t%9ile0/ 7e/%(i07ul .e re%li)%re %
/o(/e0iu(ii 0er-i/iilor ,u9li/e .e +o0,o.'rie /o7u(%l'.
8( /o(ti(u%re (e -o7 o,ri l% /?te-% .i(tre %/e0te%.
U(% .i( ,ie.i/i 0e /o(&i(e *( ,re-e.erile /o($u)e %le %rt.5 .i( Le+e% /u ,ri-ire l% /o(/e0iu(i
C(r.53423III .i( 13.41.1555D /%re /o(0%/r' *( %li(. C2D:
274 9r$anele centrale de specialitate pre$tesc propunerile de concesionare #i le
pre'int spre eaminare 8uvernului( Autorit!ile eecutive ale administra!iei publice locale pre$tesc
propunerile de concesionare #i le pre'int spre eaminare autorit!ilor repre'entative ale administra!iei
publice locale care" %n termen de 7? de 'ile de la data primirii propunerilor" iau deci'ia privind
oportunitatea lor( 5n ca'ul %n care propunerile de concesionare nu s%nt pre$tite con&orm cerin!elor" ele
se restituie pentru de&initivate(
122
A/e%0t' ,re-e.ere ,u(e *( %/ele%:i /o(.i&ii %utorit'&ile /e(tr%le /u /ele lo/%le l% *(to/7ire% li0tei
o9ie/telor 0u,u0e /o(/e0iu(ii= $'r' % $%/e .i0ti(/&ie *(tre o9ie/tul /o(/e0iu(ii C/el .e i7,ort%(&' (%&io(%l'
/u7 %r $i ex,lo%t%re% 0u90olului :i /el .e i7,ort%(&' lo/%l'= /u7 %r $i re&elele /e(tr%li)%te .e %,ro-i)io(%re
/u %,' % u(ei lo/%lit'&iD i%r *( ur7'torul %li(i%t 0e 0t%9ile:te:
A 2+4Lista obiectelor propuse pentru concesionare #i clau'ele obli$atorii ale contractului de
concesiune" con&irmate de 8uvern sunt aprobate de ParlamentB= $'r' 0' 0e 0,e/i$i/e /%re li0t'= re0,e/ti-=
0e ,re0u,u(e /' ori/%re .i( li0te= %t?t % %utorit'&ilor ,u9li/e /e(tr%le /?t :i lo/%le.
A/e0te ,re-e.eri 0u(t 9i(e-e(ite ,e(tru o9ie/tele :i 0er-i/iile .e i(tere0 (%&io(%l= +e0tio(%te .e
%.7i(i0tr%&i% ,u9li/' /e(tr%l'= ,e /?(. ,e(tru 0er-i/iile ,u9li/e .e i(tere0 lo/%l e0te 0u$i/ie(t %,ro9%re%
Cli0tei 0%u % o9ie/tuluiD .e /'tre %utorit%te% ,u9li/' lo/%l' .eli9er%ti-'= %.i/' !o(0iliul lo/%l. Pri( %/e%0t% :i
0e 7%(i$e0t' %uto(o7i% lo/%l' :i .e0/e(tr%li)%re% 0er-i/iilor ,u9li/e .e i(tere0 lo/%l .e/l%r%te *( %rt.145
.i( !o(0titu&ie.
A/e0te (e/l%rit'&i %u .%t (%:tere l% 7ulte %ltele ,re-')ute *( Re+ul%7e(tul /u ,ri-ire l%
/o(/e0io(%re% 0er-i/iilor ,u9li/e .e +o0,o.'rie /o7u(%l'= %,ro9%t ,ri( >G (r.1446 .i( 13.45.2444. A0t$el
*( ,.13 .i( %/e0t Re+ul%7e(t 0e 0,u(e: Departamentul Privati'rii" %n comun cu Departamentul
*onstruc!iilor #i De'voltrii :eritoriului #i autorit!ile respective ale administra!iei publice locale" va alctui
lista obiectivelor propuse pentru concesionare" pre'ent6nd-o 8uvernului spre aprobareB.
E0te :i %/e0t% u( %7e0te/ *( %/ti-it%te% %.7i(i0tr%&iei ,u9li/e lo/%le. Er% 0u$i/ie(t /% %utorit'&ile
,u9li/e lo/%le 0' ,re)i(te o /o,ie % .e/i)iei /o(0iliului lo/%l :i % /o(tr%/tului .e /o(/e0iu(e O$i/iului
Gu-er(ului *( Teritoriu= /%re %re o9li+%&i% .e % -eri$i/% le+%lit%te% %/e0tor%= .%r (u o %,ro9%re ,re%l%9il'
.e l% Gu-er(.
E0te e-i.e(t /' Le+e% /u ,ri-ire l% /o(/e0iu(i *( 7%re ,%rte e0te .e,':it'= *( 7o. 0,e/i%l
,re-e.erile re$erito%re l% %tri9u&iile %.7i(i0tr%&iei ,u9li/e lo/%le *( %/e0t .o7e(iu. Dre,t %r+u7e(t ,ute7
%.u/e $%,tul /' *( 1555= /?(. % $o0t %.o,t%t' %/e%0t' Le+e= tot ,%tri7o(iul ,u9li/ %,%r&i(e% 0t%tului= $ii(.
+e0tio(%t .e %utorit'&ile ,u9li/e /e(tr%le. Mult 7%i t?r)iu= %9i% *( 1555= % $o0t %.o,t%t' Le+e% ,ri-i(.
,%tri7o(iul u(it'&ilor %.7i(i0tr%ti-2teritori%le= ,ri( /%re %/e0te% %u $o0t *7,ro,riet'rite= %.i/' o ,%rte .i(
9u(urile ,ro,riet%te .e 0t%t %u $o0t tre/ute *( ,ro,riet%te% u(it'&ilor %.7i(i0tr%ti-2teritori%le= $ii(.
+e0tio(%te= *( 9%)% ,ri(/i,iului %uto(o7iei lo/%le= .e /'tre %utorit'&ile ,u9li/e 0t%t%le .e (i-el lo/%l E
/o(0iliile lo/%le. Ele 0u(t 0t',?(ul %/e0tor 9u(uri C.i( .o7e(iul ,u9li/ 0%u ,ri-%t %l UATD :i le +e0tio(e%)'
*( /o($or7it%te /u le+i0l%&i% *( -i+o%re.
!%re e0te %tu(/i ro0tul /% 0t',?(ul= o %utorit%te ,u9li/' lo/%l'= 0' /e%r' %,ro9%re% %ltor %utorit'&i
,u9li/e /e(tr%le *( ,ro9le7ele .e +e0tiu(e % ,%tri7o(iului 0'u. Le+e% ,ri-i(. %.7i(i0tr%&i% ,u9li/' lo/%l'
.e$i(e:te %uto(o7i% lo/%l' /%= .re,tul :i /%,%/it%te% %utorit'&ilor ,u9li/e lo/%le .e % lu% .e 0i(e20t't'tor
.e/i)ii *( to%te ,ro9le7ele .e i(tere0 lo/%l. M%i 7ult /% %t?t= *( /%,itolul I3 .i( %/e%0t' Le+e 0t%9ile:te
/o(trolul %0u,r% %/ti-it'&ii %utorit'&ilor ,u9li/e lo/%le= *($',tuit .e /'tre Gu-er( :i %lte %utorit'&i ,u9li/e
/e(tr%le= *( ,ro/e0ul /'rui% ,ot $i .e,i0t%te *(/'l/'rile le+i0l%&iei= %tu(/i /?(. %/e0te% 0u(t= /u *(l'tur%re%
ulterio%r' % (e%;u(0urilor.
Pri( ur7%re= u(i$i/%re% %/e0tor ,re-e.eri /o(tr%.i/torii .i( %/tele (or7%ti-e /e re+le7e(te%)'
%/e0t .o7e(iu= %.i/' ex/lu.ere% textelor .i( le+i0l%&ie /it%te 7%i 0u0= %r ,er7ite %utorit'&ilor ,u9li/e lo/%le
*( 7o. 7%i o,er%ti- :i e$i/ie(t 0' +e0tio(e)e ,%tri7o(iul ,u9li/ :i 0er-i/iile ,u9li/e .%te *( /o7,ete(&% lor=
,ri( %tr%+ere% *( %/e0t ,ro/e0 % i(-e0titorilor %uto@to(i :i 0tr'i(i= .e)-olt?(. ,%rte(eri%tul ,u9li/2,ri-%t.
O %lt' /o($u)ie ,ro-o%/' le+i0l%&i% /e re+le7e(te%)' or+%(i)%re% :i ,etre/ere% li/it%&iilor ,u9li/e.
L% 7o7e(t= %/tele (or7%ti-e .i( %/e0t .o7e(iu re+le7e(te%)' .et%li%t .o%r li/it%&iile Cte(.ereD ,e(tru
i(-e0ti&iile 0tr'i(e. 8( /e ,ri-e:te u( Re+ul%7e(t 7%i 0i7,li$i/%t= ,e(tru i(-e0titori 7%i 7o.e:ti C%uto@to(iD
(u e0te %.o,t%t.
A/e0te% 0u(t *( li(ii 7%ri %/ele ,ro9le7e le+i0l%ti-e %0u,r% /'ror% e0te (e/e0%r .e %tr%0 %te(&i%
%utorit'&ilor /o7,ete(te ,e(tru % ,ro,u(e 7o.i$i/'ri *( 0/o,ul o,ti7i)'rii .e)-olt'rii e/o(o7i/e %
lo/%lit'&ilor :i *79u('t'&ire% /%lit'&ii -ie&ii ,ri( ,re0t%re% .e 0er-i/ii ,u9li/e .e *(%lt' /%lit%te ,e 7'0ur%
(e/e0it'&ilor= :i %(tre(%re% 0e/torului ,ri-%t *( %/e0te %/ti-it'&i.
!o(/e0io(%re% 0er-i/iilor ,u9li/e .e +o0,o.'rie /o7u(%l' 0e re%li)e%)' $ie ,ri( licita!ie public=
$ie ,ri( ne$ociere direct= /u ,re/i)%re% /'= l% /e% .e2% .ou% 7o.%lit%te 0e re/ur+e .o%r *( /%)ul
0oli/it'rii /o(/e0iu(ii .e u( 0i(+ur o$ert%(t= % /'rui o$ert' /ore0,u(.e /o(.i&iilor 0t%9ilite .e /o(/e.e(t C%rt.
12 %li(. 2 .i( Le+e% /u ,ri-ire l% /o(/e0iu(iD.
A(u(&ul ,u9li/.
Anun!ul licita!iei publice 0e ,u9li/' Mcu cel pu!in trei luni %nainte de data stabilit pentru depunerea
o&ertelor %n Monitorul 9&icial al /( Moldova" %n presa republican #i %n cea strin" precum #i %n buletinele
speciale in&ormativeBC%rt. 11 .i( >.G. (r. 142D :i -% /u,ri(.e *( 7o. o9li+%toriu i($or7%&iile ,re-')ute *(
%rt. 1< .i( %/el%:i re+ul%7e(t.
Pre)e(t%re% o$ertelor :i -eri$i/%re% /o(.i&iilor .e ,%rti/i,%re.
Potri-it %rt. 21 .i( Re+ul%7e(t= o$ert% ,e(tru te(.er -% $i ,re)e(t%t' *( /o7itetul te(.erului
,er0o(%l .e /'tre 0oli/it%(tul /o(/e0iu(ii C0%u .e /'tre ,er0o%(% %utori)%t'D= 0%u 0e -% ex,e.i% ,ri( ,o:t'
*( .ou' ,li/uri 0i+il%te. !o(&i(utul ,li/urilor e0te ,re-')ut *( %rt. 26 .i( re+ul%7e(t. Pri7ire% /ererilor
*(/ete%)' .i( 7o7e(tul ex,ir'rii ter7e(ului 0t%9ilit .e .e,u(ere% %/e0tor%.
123
"e.i(&% .e .e0/@i.ere % ,li/urilor e0te ,u9li/' :i /u,ri(.e .ou' $%)e. Pri7% $%)' .e7%re%)' /u
.e0/@i.ere% ,li/urilor exterio%re= ur7?(. /% %,oi !o7itetul 0' eli7i(e o$ertele /%re (u /o(&i( tot%lit%te%
.o/u7e(telor /erute .e le+e= 0%u *( 0itu%&i% *( /%re u(ele %/te (u -or $i /o($or7e exi+e(&elor :i /o(.i&iilor
0t%9ilite *( .o0%rul te(.erului. A/e0t $%,t 0e -% /o(0e7(% ,ri(tr2o *(0/riere re0,e/ti-' *( ,ro/e0ul E -er9%l
.e re/e,&ie % o$ertelor= i%r 0oli/it%(tul -% $i i($or7%t *( 0/ri0 .e0,re 7oti-ele re0,i(+erii. !e% .e2% .ou%
$%)'= .e0/@i.ere% ,li/urilor i(terio%re %le o$ertelor re&i(ute= 0e $%/e (u7%i .u,' 0e7(%re% ,ro/e0uluiE
-er9%l .e /'tre to&i 7e79rii ,re)e(&i. Le+e% ,er7ite !o7itetului /%= *( %/e%0t' $%)'= .%/' /o(0i.er'
(e/e0%r 0' 0oli/ite ,re/i)'ri 0%u 0' /o7,lete)e o$ertele ,re)e(t%te= ,re/u7 :i 0' /e%r' i($or7%&ii
0u,li7e(t%re= /o($ir7'ri= .o/u7e(te .i( %lte 0ur0e .e7(e .e *(/re.ere.C%rt. 33=35=31=44 .i(
Re+ul%7e(tul ,ri-i(. te(.erele i(ter(%&io(%le .e /o(/e0io(%re *( Re,u9li/% Mol.o-%D.
A.;u.e/%re%
!o7itetul te(.erului -% %le+e .re,t /?:ti+'tor %l li/it%&iei ,e ,%rti/i,%(tul= o$ert% /'rui% 0%ti0$%/e *(
7o.ul /el 7%i %-%(t%;o0 to%te /eri(&ele ex,u0e *( /%ietul .e 0%r/i(iG re)ult%tele :e.i(&ei .e %.;u.e/%re 0e
-or /o(0e7(% *(tr2u( ,ro/e0 E -er9%l. A/e%0t' et%,' 0e -% $%/e ,otri-it .i0,o)i&iilor %rt.51251 .i(
Re+ul%7e(tul ,ri-i(. te(.erele i(ter(%&io(%le .e /o(/e0io(%re *( Re,u9li/% Mol.o-%
A,ro9%re% re)ult%telor.
R%,ortul ,ri-i(. &i(ere% li/it%&iei 0e tr%(07ite *( ter7e( .e 14 )ile .i( .%t% 0e7('rii ,ro/e0ului
-er9%l /o(/e.e(tului= /%re *( ter7e( .e o 0',t'7?(' -% /o(trol% le+%lit%te% ,ro/e.urii .e li/it%&ie :i -% lu%
.e/i)i% /ore0,u()'to%re ,ri-i(. %,ro9%re% re)ult%telor li/it%&iei.C%rt. 5<=55 .i( Re+ul%7e(tul ,ri-i(.
te(.erele i(ter(%&io(%le .e /o(/e0io(%re *( Re,u9li/% Mol.o-%D
!o(/e.e(tul ,o%te lu% ur7'to%rele .e/i)ii:
0' %,ro9e re)ult%tele li/it%&iei= 0itu%&ie *( /%re li/it%&i% 0e -% /o(0i.er% $i(%li)%t'G
0' %(ule)e li/it%&i%= *( /o(.i&iile %rt.61 .i( Re+ul%7e(t.
!o7itetul te(.erului C*( ter7e( .e trei )ile .u,' %,ro9%re% .e /'tre /o(/e.e(t % re)ult%telor
li/it%&ieiD -% i($or7% ,%rti/i,%(&ii l% li/it%&ie .e0,re re)ult%tele %/e0tei%= i%r *( ter7e( .e o 0',t'7?(' -%
,u9li/% i($or7%&ii ,ri-i(. tot%lurile li/it%&iei.C%rt. 62=63 .i( Re+ul%7e(tul ,ri-i(. te(.erele i(ter(%&io(%le .e
/o(/e0io(%re *( Re,u9li/% Mol.o-%D.
Solu&io(%re% /o(te0t%&iilor.
!?t ,ri-e:te /o(te0t%&iile= le+e% ,re/i)e%)' *( %rt.64 /': Mre'ultatele licita!iei pot &i contestate de
ctre participan!i %n instan!a judectoreasc competent %n termen de +? 'ile calendaristice din data
publicrii lor(
8( ur7% ,ro/e.urii .e (e+o/iere .ire/t'= /o(/e.e(tul %tri9uie /o(/e0iu(e% ,er0o%(ei $i)i/e 0%u
;uri.i/e= ,e /%re o %le+e. Du,' *(/@eiere% (e+o/ierii .ire/te= /o(/e.e(tul *(to/7e:te u( ,ro/e02-er9%l
/%re -% /u,ri(.e /o(/lu)iile (e+o/ierii ,urt%te :i *( /%re 0e re/o7%(.' /e% 7%i %-%(t%;o%0' o$ert'.
Le+e% 0t%9ile:te o9li+%&i% *(/@eierii /o(tr%/tului .e /o(/e0iu(e % 0er-i/iilor ,u9li/e .e +o0,o.'rire
/o7u(%l' *(tr2u( ter7e( .e 34 )ile /%le(.%ri0ti/e .e l% .%t% r'7?(erii .e$i(iti-e % %,ro9'rii re)ult%telor .e
/'tre /o(/e.e(t= *( 0tri/t' /o($or7it%te /u /%ietul .e 0%r/i(i= ,ro/e0ul -er9%l ,ri-i(. re)ult%tele li/it%&iei :i
le+i0l%&i% *( -i+o%re.
Le+i0l%&i% *(+'.uie /%= l% *(/@eiere% /o(tr%/tului= ,'r&ile 0' ,o%t' i(tro.u/e /o(.i&ii 0u,li7e(t%re"
Mcare %ns nu vor putea sc)imba condi!iile &iate %n dosarul tenderului #i o&erta c6#ti$torului
!o(tr%/tul .e /o(/e0iu(e % 0er-i/iilor ,u9li/e .e +o0,o.'rire /o7u(%l' 0e *(/@eie *( /o($or7it%te
/u le+i0l%&i% Re,u9li/ii Mol.o-%= i(.i$ere(t .e (%&io(%lit%te% 0%u .e /et'&e(i% /o(/e0io(%rului= ,e(tru o
.ur%t' /e (u -% .e,':i 54 .e %(i .i( .%t% 0e7('rii lui.
1=* #are este practica internaional n materie de gestiune a serviciilor publice*
Pentru a %n!ele$e mai bine metodele de or$ani'are a unui serviciu public" considerm util s
pre'entm succint sistemul &rance' de dele$are a serviciului public(
5n &unc!ie de $radul de participare a autorit!ii publice la costurile de or$ani'are #i %ntre!inere a
serviciului public #i de modul %n care investitorul privat %#i recuperea' investi!ia" doctrina &rance'
&ace deosebirea %ntre dele$area privat #i dele$area public(
Modurile publice de dele$are repre'int trans&erul or$ani'rii unui serviciu public unei structuri
speciali'ate din cadrul autorit!ii administrative sau subordonat acesteia( <le se clasi&ic %n
&unc!ie de $radul de autonomie a structurii %nsrcinate cu prestarea serviciului public &a! de
autoritatea public ast&el
BA
,
Re+ie 0i7,l'C.ire/t'D= %n care serviciul public este %ncredin!at unei entit!i &r personalitate
juridic ce repre'int un serviciu speciali'at %n cadrul unit!ii administrativ-teritoriale respective(
Re+ie %uto(o7' /u ,er0o(%lit%te $i(%(/i%r'" %n care serviciul public este %ncredin!at unei entit!i
care" &r a avea personalitate juridic distinct de autoritatea public" are o contabilitate distinct
76
0ladar @ebeni& ?Noiunea contractului de concesiune i ncheierea acestuia<& 4n ?!reptul< nr. 8/1999& pa(.8.
124
#i un bu$et propriu( /e$ia este administrat de un consiliu de administra!ie a&lat sub autoritatea
primarului #i a consiliului local(
Re+ie /u ,er0o(%lit%te ;uri.i/' :i $i(%(/i%r'" %n care serviciul public este %ncredin!at unei entit!i
asemntoare re$iei autonome" dar care" spre deosebire de aceasta" are personalitate juridic
proprie(
Pri(tre 7o.urile .e .ele+%re ,ri-%t' % 0er-i/iului ,u9li/ re&i(e7:
*oncession" /o(tr%/t %.7i(i0tr%ti- ,ri( /%re %utorit%te% %.7i(i0tr%ti-' *(/re.i(&e%)' u(ei ,er0o%(e
$i)i/e 0%u ;uri.i/e ,ri-%te= ,e /%re o ,o%te %le+e *( 7o. li9er= ,e ri0/urile %/e0tei%= re%li)%re% u(ei lu/r'ri
,u9li/e :i ex,lo%t%re% u(ui 0er-i/iu ,u9li/. !o(/e0io(%rul re%li)e%)' i(-e0ti&iile (e/e0%re ,e(tru re%li)%re%
0er-i/iului ,u9li/= i(-e0ti&iile $ii(. re/u,er%te .i( t%xele ,er/e,ute .e l% utili)%torii 0er-i/iului ,u9li/.
A&&erma$e" /o(tr%/t %0e7'('tor /o(/e0iu(ii= *( /%re %utorit%te% /o(/e.e(t' 0u,ort' o ,%rte .i(
/o0turile re%li)'rii :i *(tre&i(erii i(-e0ti&iilor= re.e-e(&ele ,er/e,ute .e l% utili)%torii 0er-i/iului ,u9li/ $ii(.
*7,'r&ite *(tre /o(/e.e(t :i /o(/e0io(%r.
/Q$ie intQressQe" /o(tr%/t ,ri( /%re %utorit%te% ,u9li/' ,u(e l% .i0,o)i&i% u(ei ,er0o%(e ,ri-%te
7i;lo%/ele .e re%li)%re % u(ui 0er-i/iu ,u9li/= %/e%0t% %-?(. o9li+%&i% .e % re%li)% 0er-i/iul ,u9li/ *(
0/@i79ul u(ei 0u7e $ixe ,l'tite .e %utorit%te% %.7i(i0tr%ti-'= .%r %;u0t%9ile *( $u(/&ie .e 9e(e$i/iile
re)ult%teG
8Qrance= /o(tr%/t *( te7eiul /'rui% %utorit%te% ,u9li/' *(/re.i(&e%)' u(ei ,er0o%(e ,ri-%te
+e0tiu(e% u(ui 0er-i/iu ,u9li/ *( 0/@i79ul u(ei re7u(er%&ii $ixe $'r' ,o0i9ilit%te% .e %;u0t%re ,ro/e(tu%l'
*( $u(/&ie .e 9e(e$i/iul 0er-i/iului ,u9li/.
20* )erviciul de alimentare cu ap potabil* &eglementare juridic*
A,% ,ot%9il' e0te u( ele7e(t (e/e0%r ,e(tru %/ti-it%te% -it%l' % ,o,ul%&iei. De /%lit%te% :i
/%(tit%te% ei= ,re/u7 :i .e %li7e(t%re% $'r' *(treru,eri /u %,'= .e,i(.e 0t%re% 0'('t'&ii :i (i-elul 0%(it%ro2
e,i.e7iolo+i/ %l ,o,orului= (i-elul %7e(%;'rii 7e.iului %79i%(t= 0t%9ilit%te% $u(/&io('rii 0er-i/iilor .i( 0$er%
/o7u(%l' :i 0o/i%l'.
A0i+ur%re% ,o,ul%&iei /u %,' ,ot%9il' /o(0tituie u(ul .i( $%/torii ,ri7or.i%li %i 0e/urit'&ii (%&io(%le %
&'rii.
Alt $%/tor ,ri7or.i%l %l %/ti-it'&ii -it%le *l /o(0tituie 0i0te7ul /%lit%ti- :i .e)-olt%t .e e-%/u%re :i
e,ur%re % %,elor re)i.u%le= utili)%re% .e:eurilor /u 7i/:or%re% %/&iu(ii lor %0u,r% 7e.iului *(/o(;ur'tor.
O9ie/ti-ul tr%0%t /u 7%i 7ult .e 25 %(i *( ur7' ,ri-i(. %0i+ur%re% /e(tr%li)%t' % ,o,ul%&iei /u %,' (u
e0te *(.e,li(it *( $o(.: (u % $o0t %ti(0 (i-elul (e/e0%r .e $i%9ilit%teCte@(i/ :i 0%(it%ro2e,i.e7ilo+i/D. 8(
,re)e(t ,e0te 54J .i( ,o,ul%&i% &'rii utili)e%)' *( 0/o,uri ,ot%9ile %,% /%re (u /ore0,u(.e exi+e(&elor
0%(it%re. !o(ti(u' ,olu%re% i(te(0i-' % 9%)i(elor .e %,' /u %,e re)i.u%le (ee,ur%te :i 7eteori/e= $%,t /e
/o(.u/e l% *(r'ut'&ire% /%lit'&ii %,elor 0u9ter%(e. Di( /%u)% .e+r%.'rii 0ur0elor .e %,'= ,re/u7 :i %
7%rilor (e+li;e(&e *( %/ti-it%te% .e ,rote/&ie % %,elor= te@(olo+iile tr%.i&io(%le .e tr%t%re % %,ei ,ot%9ile :i
%,elor re)i.u%le (u 7%i 0u(t e$i/ie(te. #i(%(&%re% i(0u$i/ie(t' /ro(i/' % .e)-olt'rii /o(.u/telor .e %,'
/o(.i&io(e%)' re.u/ere% ,er7%(e(t' % -olu7elor .e re,%r%&ie= .e re/o(0tru/&ii :i reutil'ri te@(i/e= .e
/o7,let%re % re)er-elor .e re%/ti-%re= .e)i($e/t%(te= util%; :i 7%teri%le.
Pro9le7% 7o.er(i)'rii= reutil'rii te@(i/e :i .e)-olt'rii 0i0te7elor /o7u(%le .e %li7e(t%re /u %,' :i
/%(%li)%re 02% tr%(0$or7%t .i( ,ro9le7' te@(i/' *( ,ro9le7' $i(%(/i%r2e/o(o7i/'.
S/o,urile ,ri(/i,%le %le ,ro+r%7ului .e %li7e(t%re /u %,' :i /%(%li)%re % lo/%lit'&ilor .i( Re,u9li/%
Mol.o-% 0u(t:
/re:tere% 9u('0t'rii :i o/rotire% 0'('t'&ii ,o,ul%&ieiG
$olo0ire% r%&io(%l' % %,eiG
,rote/&i% 7e.iului *(/o(;ur'torG
,rote/&i% .e ,olu%re :i e,ui)%re % 0ur0elor .e %li7e(t%re /u %,'G
+e0tio(%re% r%&io(%l' % i(-e0ti&iilor /%,it%leG
%7elior%re% /%lit'&ii 0er-i/iilor ,re0t%te /o(0u7%torilorG
7%;or%re% e$i/ie(&ei e/o(o7i/e % %/ti-it'&ii *(tre,ri(.erilor 0e/torului .e %li7e(t%re /u %,' :i
/%(%li)%re.
O9ie/ti-ul ,ri(/i,%l %l ,ro+r%7ului *l /o(0tituie 0olu&io(%re% /o7,lexului .e ,ro9le7e re/i,ro/
/o(.i&io(%te /u /%r%/ter or+%(i)%&io(%l te@(i/= e/o(o7i/ :i ;uri.i/= %0i+ur?(. $u(/&io(%re% 0t%9il' :i
/o(ti(u' % 0i0te7elor /o7u(%le /e(tr%li)%te .e %li7e(t%re /u %,' :i /%(%li)%re.
8( %li(. 3= %rt. 2 .i( Le+e% (r.144223V 0e .' ur7'to%re% .e$i(i&ie % %/e0tui 0er-i/iu ,u9li/:
Aalimentare cu ap - totalitatea activit!ilor #i lucrrilor e&ectuate %n scopul captrii" tratrii"
transportrii" %nma$a'inrii #i distribuirii apei potabile ctre utili'atoriB.
Re+le7e(t%re ;uri.i/'.
Ser-i/iul ,u9li/ .e %li7e(t%re /u %,' ,ot%9il' e0te re+le7e(t%t .e ur7'to%rele %/te (or7%ti-e:
Le$ea 0er-i/iilor ,u9li/e .e +o0,o.'rie /o7u(%l' (r. 144223V .i( 24.14.2442.
125
Le$ea /u ,ri-ire l% %,% ,ot%9il' (r. 21223IV .i( 14.42.1555
;;
.
A/e0t %/t (or7%ti- re+le7e(te%)' rel%&iile .i( .o7e(iul %li7e(t'rii /u %,' ,ot%9il' :i 0t%9ile:te
(or7e re$erito%re l% %0i+ur%re% ,er0o%(elor $i)i/e :i ;uri.i/e= l% $u(/&io(%re% 0i+ur' % 0i0te7elor
.e %li7e(t%re /u %,' ,ot%9il' :i l% /%lit%te% ei= ,re/u7 :i r'0,u(.ere% ,e(tru *(/'l/'ri *( %/e0t
.o7e(iu. A/e%0t' le+e .e$i(e:te %li7e(t%re% /u %,' ,ot%9il' /% o Aactivitate de asi$urare a
necesit!ilor de ap potabil ale persoanelor &i'ice #i juridiceB. A0i+ur%re% /%lit'&ii -ie&ii % i7,u0
i(/lu.ere% *( le+e :i (o&iu(e% ter7e(ului .e %,' ,ot%9il': Aapa" care poate &i consumat de om"
direct sau indirect" timp %ndelun$at &r a-i prejudicia sntatea(
Eotr6rea 8uvernului /epublicii Moldova ,ri-i(. Pro+r%7ul .e %li7e(t%re /u %,' :i /%(%li)%re
% lo/%lit'&ilor .i( Re,u9li/% Mol.o-% ,?(' *( %(ul 2446.
Pro+r%7ul 7o.er(i)'rii 0i0te7ului .e %li7e(t%re /u %,' :i /%(%li)%re ,?(' *( %(ul 2446
.eter7i(' o9ie/ti-ele ,ri(/i,%le %le %0i+ur'rii $u(/&io('rii 0t%9ile % /o7,lexului -i)%t.
Por(i(. .e l% /riteriul ,ri(/i,%l E M%,% e0te 0'('t%te% o7uluiB= ,ro+r%7ul e0te ,%rte /o7,o(e(t'
% /o7,lexului .e ,ro/e0e re/i,ro/ /o(.i&io(%te .e %0%(%re % 0ur0elor .e %li7e(t%re /u %,' :i
.e 7%;or%re % $i%9ilit'&ii te@(i/e :i 0%(it%re % 0i0te7elor .e %li7e(t%re /u %,' :i /%(%li)%re=
re$le/t%te *( ,l%(ul (%&io(%l .e %/&iu(e ,e(tru 0'('t%te *( rel%&ie /u 7e.iul= %,ro9%t ,ri(
>ot'r?re% Gu-er(ului Re,u9li/ii Mol.o-% (r. 4<1 .i( 15 iu(ie 2441= /e i(/lu.e ,ro+r%7ul MA,'
:i S'('t%teB= *( /%re e0te 0ti,ul%t' (e/e0it%te% el%9or'rii u(ei ,oliti/i .e 0t%t *( .o7e(iu :i 0u(t
0,e/i$i/%te u(ele %/&iu(i ,riorit%re.
Pro+r%7ul i(.i/' :i /o(/reti)e%)' /'ile .e 0olu&io(%re % ,ro9le7elor ex,u0e *( .ire/&iile
0tr%te+i/e %le .e)-olt'rii 0o/i%l2e/o(o7i/e % Re,u9li/ii Mol.o-% ,?(' *( %(ul 2445= /u,ri()?(.
43 .e lo/%lit'&iC7u(i/i,ii :i or%:eD= /u ,o,ul%&i% tot%l' .e /ir/% 1 7ilio( 544 7ii lo/uitori :i 11
lo/%lit'&i rur%le /u ,o,ul%&i% tot%l' .e /ir/% 231 7ii lo/uitori.
Eotr6rea 8uvernului( /epublicii Moldova /u ,ri-ire l% re0tru/tur%re% +o0,o.'riei .e %li7e(t%re
/u %,' :i /%(%li)%re (r.534 .i( 46.46.2444
;B
= /%re /o(&i(e ,re-e.eri re$erito%re l% tr%(07itere%
,%tri7o(iului *(tre,ri(.erilor /o7u(%le ,re0t%to%re .e 0er-i/ii .e %li7e(t%re /u %,' :i
/%(%li)%re= *( ,ro,riet%te% u(it'&ilor %.7i(i0tr%ti-2teritori%le .e (i-elul *(t?i :i .oiC/u %/or.ul
%/e0tor%D :i $o(.%re% .e 0o/iet'&i ,e %/&iu(i.
Eotr6rea 8uvernului( /epublicii Moldova /u ,ri-ire l% u(ele 7'0uri .e re+le7e(t%re %
,ro/e0ului .e /o(tori)%re % /o(0u7urilor .e %,' :i e(er+ie ter7i/' (r. 634 .i( 45.41.2444
;=
0t%9ile:te or+%(ele *7,uter(i/ite /u %/@i)i&io(%re%= i(0t%l%re% :i ex,lo%t%re% e/@i,%7e(telor .e
7'0ur%re % /o(0u7urilor .e %,'= exi0te(&% u(or ,ro+r%7e %(u%le *( 9%)% /'ror% 0e -% $%/e
.ot%re%= :. %.
Eotr6rea 8uvernului( /epublicii Moldova /u ,ri-ire l% Re+ul%7e(tul2/%.ru ,ri-i(. $olo0ire%
0i0te7elor /o7u(%le .e %li7e(t%re /u %,' :i .e /%(%li)%re (r. 656 .i( 21.45.2442
B0
. Pre)e(tul
re+ul%7e(t .eter7i(' rel%&iile .i(tre ,re0t%torii 0er-i/iilor .e %li7e(t%re /u %,' :i /%(%li)%re :i
utili)%torii %/e0tor 0er-i/ii. De %0e7e(e% 0u(t ,re-')ute: /o(.i&iile .e ex,lo%t%re % 0i0te7elor
/o7u(%le .e %li7e(t%re /u %,' :i .e /%(%li)%reG 7o.%lit'&ile .e /%l/ul%re % .e9itului .e %,'
.i0tri9uit :i % -olu7elor .e %,e u)%te e-%/u%te :i re/e,&io(%teG 7o.%lit'&ile .e $%/tur%re :i ,l%t'
% 0er-i/iilor ,re0t%teG .re,turile= o9li+%&iile :i r'0,u(.ere% ,'r&ilor /o(tr%/t%(te. A(ex% l%
Re+ul%7e(tul2/%.ru ,ri-i(. $olo0ire% 0i0te7elor /o7u(%le .e %li7e(t%re /u %,' :i .e
/%(%li)%re /o(&i(e !o(tr%/tul2/%.ru .e $ur(i)%re % %,ei ,ot%9ile :i .e re/e,&io(%re % %,elor
u)%te.
Eotr6rea 8uvernului /epublicii Moldova /u ,ri-ire l% t%ri$ele .i$ere(&i%te :i 0%(/&iu(ile
e/o(o7i/e ,e(tru (ere0,e/t%re% /o(.i&iilor .e %/u7ul%re % %,elor re)i.u%le *( 0i0te7ul .e
/%(%li)%re /o7u(%l' (r. 2<2 .i( 45.45. 15<<.
Eotr6rea A+e(&iei N%&io(%le ,e(tru Re+le7e(t%re *( E(er+eti/' ,ri-i(. %,ro9%re%
Meto.olo+i% .eter7i('rii= %,ro9'rii :i %,li/'rii t%ri$elor ,e(tru 0er-i/iile .e %li7e(t%re /u %,'= .e
/%(%li)%re :i e,ur%re % %,elor u)%te 164 .i( 25.11.2444
B1
. Meto.olo+i% .%t' 0t%9ile:te:
2 /o7,o(e(&% /o(0u7urilor :i /@eltuielilor= /%re 0e i(/lu. *( /%l/ulul t%ri$elorG
2 7eto.% .e /%l/ul%re % re(t%9ilit'&iiG
2 7eto.% .e re,%rti)%re % /@eltuielilor /o7u(e %le *(tre,ri(.erii *(tre %/ti-it%te% .e
%li7e(t%re /u %,' ,ot%9il'= %,' te@(olo+i/' Ci(.u0tri%l'D= .e /%(%li)%re :i e,ur%re % %,elor
u)%teG
2 7o.ul .e .eter7i(%re= %,ro9%re= %;u0t%re :i %,li/%re % t%ri$elor.
77
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 3941 din 22.04.1999.
78
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 6567 din 08.06.2000.
79
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 8183 din 13.07.2000.
80
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 7173 din 06.06.2002.
81
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 218223/465 din 03.12.2004.
126
9rdinul Mi(i0terului De)-olt'rii Teritoriului= !o(0tru/&iei :i Go0,o.'riei !o7u(%le /u ,ri-ire l%
%,ro9%re% 7eto.i/ii ,ri-i(. el%9or%re% (or7%ti-elor .e /o(0u7 te@(olo+i/ %l %,elor l%
*(tre,ri(.erile ,re0t%to%re .e 0er-i/ii .e %li7e(t%re /u %,' :i /%(%li)%re .i( Re,u9li/% Mol.o-%
(r. 163 .i( 21.14.1555
B2
.
Eotr6rea De,%rt%7e(tului St%(.%r.i)%re :i Metrolo+ie re$eritor l% 7%;or%re% ,erio%.ei .e
-eri$i/%re 7etrolo+i/' % /o(to%relor .e %,' :i e(er+ie ter7i/' (r. 14642M .i( 25.41.2442
BA
.
Deci'ia !o(0iliului Mu(i/i,%l !@i:i('u ,ri-i(. %,ro9%re% Re+ul%7e(tului ,ro-i)oriu /u ,ri-ire l%
,re0t%re% 0er-i/iilor ,u9li/e C/o7u(%leD .e %li7e(t%re /u %,' :i /%(%li)%re :i (or7elor .e
/o(0u7 %l %,ei ,ot%9ile *( 7u(i/i,iul !@i:i('u (r. 1I16 .i( 21.12.2441
BD
.
Deci'ia !o(0iliului Mu(i/i,%l !@i:i('u /u ,ri-ire l% %,ro9%re% /%t%lo%+elor .e ,re&uri l%
0er-i/iile $ur(i)%te ,o,ul%&iei :i %+e(&ilor e/o(o7i/i .e /'tre S.A. MA,'2!%(%l !@i:i('uB (r. 5I1
.i( 11.11.2442
B
.
21* Formele de gestiune a serviciului de alimentare cu ap potabil*
A0,e/tul 0o/i%l %l %/e0tei ,ro9le7e e0te %//e0ul $ie/'rei ,er0o%(e l% %,% ,ot%9il'. Reie:i(. .i(
%/e%0t%= %utorit'&ile ,u9li/e tre9uie 0' or+%(i)e)e 0er-i/iul *( %:% 7o. /% to&i lo/uitorii= i(.i$ere(t .e
/%,%/it%te% lor .e ,l%t' 0' ,o%t' ,ri7i 7i(i7ul +%r%(t%t .e 0er-i/ii /%lit%te% /'ror% 0' /ore0,u(.'
0t%(.%r.elor %,ro9%te.
Di( ,u(/t .e -e.ere e/o(o7i/= 0er-i/iul tre9uie 0' $ie or+%(i)%t *( %:% 7o.= /% (i/i *(tre,ri(.ere%
,re0t%to%re .e 0er-i/ii 0' (u lu/re)e *( ,ier.eri. Lu?(. *( /%l/ul ele7e(tele .e 7o(o,oli07 (%tur%l %le
%/e0tui 0er-i/iu e0te (e/e0%r 0' $ie re+le7e(t%te %t?t -e(iturile /?t :i /@eltuielile (e/e0%re ,e(tru
.e)-olt%re% *(tre,ri(.erii= %0t$el /% ,ri7ele 0' le %/o,ere /o7,let ,e /ele .i( ur7'.
Pe(tru % %0i+ur% .ur%9ilit%te% .e)-olt'rii e0te (e/e0%r 0' %-e7 +ri;' /% i7,%/tul %0u,r% 7e.iului
%79i%(t 0' $ie 7i(i7. 8( ,ri7ul r?(.= l% /%,t%re% 0ur0elor .e %,' ,ot%9il' e0te (e/e0%r 0' $olo0i7
-%ri%(t% /e% 7%i ,otri-it' ,e(tru $ie/%re /%) *( ,%rte= %0i+ur?(. ,'0tr%re% re)er-elor .e %,' :i ,e(tru
+e(er%&iile -iito%re. 8( %l .oile% r?(.= tr%t%re% %,ei tre9uie 0' $ie e$e/tu%t' *( %:% 7o. /% 0' (u $ie ,u0' *(
,eri/ol 0'('t%te% o%7e(ilor /%re o $olo0e0/. 8( %l treile% r?(.= :i /el 7%i i7,ort%(t C/%re .e $%,t e0te /el
7%i /o0ti0itor :i +reu .e re%li)%tD e,ur%re% %,elor u)%te. !ee% /e .e-er0'7 *( 7e.iul %79i%(t tre9uie 0'
$ie ,uri$i/%t= %lt$el (u -o7 ,ute% %0i+ur% ,e(tru -iitor 0ur0e (e,olu%te .e %,' ,ot%9il'.
O .%t' /u /re:tere% /%lit'&ii -ie&ii :i % /%,%/it'&ii .e ,l%t' % /o(0u7%torilor /re0/ :i /eri(&ele
%/e0tor% $%&' .e 0er-i/iile ,re0t%te. Se /er 0er-i/ii 7%i /%lit%ti-e :i l% u( +r%. 7%i *(%lt .e or+%(i)%re.
O,er%torii .i( ,i%&% 0er-i/iilor ,u9li/e ,er$e/&io(e%)' *( ,er7%(e(&' /%,%/it'&ile lor te@(i/e :i $i(%(/i%re
,e(tru % ,ute% $i /%,%9ili 0' r'0,u(.' /eri(&elor /re0/?(.e %le /o(0u7%torilor. 8( %/e0t 0/o,
*(tre,ri(.erile ,ro/ur' util%; 7o.er(= /u o e$i/%/it%te e(er+eti/' 0,orit'= /u u( /o(0u7 7i(i7 .e e(er+ie=
i7,le7e(te%)' ,ro+r%7e :i te@(olo+ii (oi /%re %0i+ur' $u(/&io(%re% 7%i e$i/ie(t' % *(tre,ri(.erilor=
.e)-olt' 0i0te7ele .e re&ele ,e(tru % 7%;or% (u7'rul /o(0u7%torilor= /ee% /e -% /o(.u/e l% 7i/:or%re%
t%ri$elor.
L% or+%(i)%re% u(ui 0er-i/iu= 0e &i(e /o(t /% ,o,ul%&i% 0' %i9' u( %//e0 e+%l %t?t .i( ,u(/t .e
-e.ere te@(i/= /?t :i $i(%(/i%r. De0i+ur= o e+%lit%te %90olut' e0te +reu .e %ti(0= *(0'= i7,ort%(t e0te /%
%tu(/i /?(. .i$er' /%lit%te% :i /%(tit%te% 0er-i/iului 0' $ie %.u0e *( /or%,ort /u %/e0te% :i ,l%t% ,e(tru
0er-i/iul .%t.
Ser-i/iul .e %li7e(t%re /u %,' e0te +e0tio(%t *( ,re)e(t *( Re,u9li/% Mol.o-% %t?t .e u(it'&i
0,e/i%li)%te *($ii(&%te .e /'tre %utorit'&ile ,u9li/e lo/%le E *(tre,ri(.eri 7u(i/i,%le= /?t :i .e %+e(&i ,ri-%&i
,ri( /o(/e0iu(e.
Totu:i= l% 7o7e(tul %/tu%l *( u(ele lo/%lit'&i 0er-i/iul .e %li7e(t%re /u %,' ,ot%9il' e0te +e0tio(%t
.e 0o/iet'&i ,e %/&iu(i CS.A.D /u /%,it%l .e 0t%t.
8( u(it'&ile %.7i(i0tr%ti-2teritori%le u(.e 0er-i/iul .e %li7e(t%re /u %,' 7er+e ,ro0t= /o(0iliile lo/%le
*(/e%r/' 0' 0e orie(te)e 0,re .ele+%re% +e0tiu(ii u(or %+e(&i ,ri-%&i.
22* #riteriile de apreciere a calitii apei* #ontrolul calitii*
Rel%&iile .i( .o7e(iul %li7e(t'rii /u %,' :i %0i+ur%re% /o($or7it'&ii /%lit'&ii %,ei ,ot%9ile /u
(or7ele 0t%9ilite 0u(t re+le7e(t%te .e Le+e% /u ,ri-ire l% %,% ,ot%9il' (r. 21223IV .i( 14.42.1555= .e
le+ile ,ri-i(. 7e.iul *(/o(;ur'tor= ,ri-i(. ,rote/&i% /o(0u7%torilor= ,ri-i(. %0i+ur%re% 0%(it%ro2
e,i.e7iolo+i/' % ,o,ul%&iei= .e !o.ul %,elor= .e re+ulile :i (or7ele 0%(it%re= ,re/u7 :i .e %lte %/te
(or7%ti-e.
82
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 149152/320 din 24.12.1999.
83
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 2122/49 din 05.02.2002.
84
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 1719 din 31.01.2002.
85
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 173/398 din 17.12.2002.
127
Potri-it %rt. 5 .i( Le+e% /u ,ri-ire l% %,% ,ot%9il'= /%lit%te% %,ei ,ot%9ile tre9uie 0' /ore0,u(.'
(or7elor 0t%9ilite *( %/tele (or7%ti-e *( -i+o%re. Nor7ele 0%(it%ro2i+ie(i/e C.e /%lit%teD %le %,ei ,ot%9ile
0e %,ro9' .e /'tre Mi(i0terul S'('t'&ii.
Nor7ele .e /%lit%te %le %,ei ,ot%9ile 0e %0i+ur' ,ri(:
%le+ere% 0ur0ei /ore0,u()'to%re .e %li7e(t%re /u %,' ,ot%9il' :i % te@(olo+iei .e tr%t%re %
%,eiG
$olo0ire% .e 7%teri%le= re%/ti-i :i util%; /erti$i/%&iG
re0,e/t%re% re+ulilor .e /o(trol %l /%lit'&ii %,ei ,ot%9ile= re%li)%re% .e ,ro+r%7e27o.el :i .e
,ro+r%7e .e lu/ru /%re 0' /ore0,u(.' /o(.i&iilor lo/%le= 7o(itori)%re% /%lit'&ii %,eiG
,rote/&i% 0ur0elor .e %li7e(t%re /u %,' ,ot%9il' *7,otri-% ,olu'rii lor *(t?7,l'to%re 0%u
i(te(&io(%te.
A/el%:i %rti/ol *( %li(.4 7e(&io(e%)' /'= .ero+'rile .e l% ,re-e.erile %/telor (or7%ti-e ,ri-i(.
/%lit%te% %,ei ,ot%9ile ,ot $i ,er7i0e te7,or%r (u7%i .e %utorit'&ile %.7i(i0tr%&iei ,u9li/e lo/%le= .e
/o7u( %/or. /u or+%(ele .e 0t%t .e 0u,r%-e+@ere 0%(it%ro2e,i.e7iolo+i/'= /u /o(.i&i% /' .ero+'rile (u
0e $%/ re$eritor l% ,%r%7etrii 7i/ro9iolo+i/i= toxi/olo+i/i :i /' ele (u ,re)i(t' ri0/uri ,e(tru 0'('t%te%
o7ului.
!o(trolul /%lit'&ii tr%t'rii :i .e)i($e/t'rii %,ei ,ot%9ile *( ,ro/e0ul ei .e ,ro.u/&ie 0e e$e/tue%)' *(
l%9or%to%re 0,e/i%li)%te= %te0t%te 0%u %/re.it%te *( 7o.ul 0t%9ilit= %le *(tre,ri(.erilor /%re ex,lo%te%)'
0i0te7e /e(tr%li)%te :i (e/e(tr%li)%te .e %li7e(t%re /u %,' ,ot%9il'. 8( 0itu%&i% *( /%re *(tre,ri(.ere% (u
.i0,u(e .e l%9or%tor= /o(trolul 0e e$e/tue%)' l% %lte l%9or%to%re= *( 9%)' .e /o(tr%/t C,e(tru %7'(u(te %
0e -e.e% %rt. 11 .i( Le+e% (r. 21223IV .i( 14.42.1555D.
!o(trolul /%lit'&ii %,ei ,ot%9ile 0e e$e/tue%)' /el ,u&i( o .%t' *( %( .e /'tre 0er-i/iile 0%(it%ro2
e,i.e7iolo+i/e .i( /o(tul ,ro,riet%rului 0i0te7ului .e %li7e(t%re /u %,' ,ot%9il'.
8( /ee% /e ,ri-e:te ,e /o(0u7%torii .e %,' ,ot%9il'= %/e:ti% %u .re,tul l% i($or7%&ii %ute(ti/e
,ri-ito%re l% /%lit%te% %,ei= /%re 0e ,u9li/' *( 7%0027e.i%.
I($or7%re% ,erio.i/' ,ri-itor l% /%lit%te% %,ei ,ot%9ile= /?t :i /ele le+%te .e *(treru,erile .i(
%li7e(t%re% /u %,' 0e e$e/tue%)' +r%tuit ,ri( 7%0027e.i% .e /'tre *(tre,ri(.erile /%re ex,lo%te%)'
0i0te7ele .e %li7e(t%re /u %,'.
8( /%)ul (e/ore0,u(.erii %,ei (or7elor .e /%lit%te= $%,t /%re ,o%te ,eri/lit% 0'('t%te% o%7e(ilor=
or+%(ele /e(tr%le .e 0,e/i%lit%te= %utorit'&ile %.7i(i0tr%&iei ,u9li/e lo/%le= ,ro,riet%rii .e 0i0te7e .e
%li7e(t%re /u %,' ,ot%9il'= *(tre,ri(.erile /%re ex,lo%te%)' %/e0te 0i0te7e 0u(t o9li+%&i 0' 0i0te)e
$ur(i)%re% %,ei :i 0' i% 7'0uri ,e(tru %li7e(t%re% /u %,' ,ot%9il' *( /%(tit'&ile re+le7e(t%te .e (or7ele
.e /o(0u7 *( /o(.i&ii ex/e,&io(%le= $olo0i(. *( %/e0t 0/o, 0ur0ele :i 0i0te7ele .e re)er-'= or+%(i)?(.
li-r%re% %,ei *( 0i0te7e 0%u % %,ei *79uteli%te.
2A* +laborarea tarifelor pentru ap potabil*
A/tul (or7%ti- /%re re+le7e(te%)' el%9or%re% t%ri$elor ,e(tru %,% ,ot%9il' e0te >ot'r?re% A+e(&iei
N%&io(%le ,e(tru Re+le7e(t'ri *( E(er+eti/' ,ri-i(. Meto.olo+i% .eter7i('rii= %,ro9'rii :i %,li/'rii
t%ri$elor ,e(tru 0er-i/iile .e %li7e(t%re /u %,'= .e /%(%li)%re :i e,ur%re % %,elor u)%te (r. 164 .i(
25.11.2444.
Su9 i(/i.e(&% ,re)e(tei Meto.olo+ii /%. to&i %+e(&ii e/o(o7i/i= i(.i$ere(t .e ti,ul .e ,ro,riet%te=
/%re .e0$':o%r' %/ti-it%te% re+le7e(t%t' *( .o7e(iul ,re0t'rii 0er-i/iului ,u9li/ .e %li7e(t%re /u %,'= .e
/%(%li)%re :i e,ur%re % %,elor u)%te.
T%ri$ele 0e /%l/ule%)' 0e,%r%t ,e(tru $ie/%re 0er-i/iu ,re0t%t= ,or(i(. .e l% /o(0u7urile :i
/@eltuielile .eter7i(%te /o($or7 7eto.olo+iei= %0t$el:
0er-i/iul .e %li7e(t%re /u %,' ,ot%9il'C/%,itolul VI= %rt. 6.1DG
0er-i/iul .e %li7e(t%re /u %,' te@(olo+i/'C/%,itolul VI= %rt.6.2D.
Potri-it .i0,o)i&iilor= *(tre,ri(.erile ,re0t%to%re % 0er-i/iului .e %li7e(t%re /u %,' /%l/ule%)'
t%ri$ele /o($or7 ,re-e.erilor Meto.olo+iei :i le ,re)i(t' 0,re %,ro9%re %utorit'&ilor %9ilit%te /u
.re,tul .e %,ro9%re % t%ri$elor re0,e/ti-e CANRE= %utorit'&ile ,u9li/e lo/%leD. 8(tre,ri(.erile ,e(tru
/%re t%ri$ele ,e(tru 0er-i/iile ,re0t%te 0u(t %,ro9%te .e /'tre ANRE= ,re)i(t' /%l/ulele :i to%te
7%teri%lele (e/e0%re .e 0t%9ilire % t%ri$elor *( 0tri/t' /o($or7it%te /u Re+ul%7e(tul ,ri-i(. ,ro/e.urile :i
re+ulile .e %;u0t%re % t%ri$elor l% 0er-i/iile re+le7e(t%te .e ANRE= i%r /ele %le /'ror t%ri$e 0u(t %,ro9%te
.e /'tre %utorit'&ile ,u9li/e lo/%le 2 /o($or7 re+ulilor :i ,ro/e.urilor 0t%9ilite .e /'tre %/e0te or+%(e.
8( t%ri$ele ,e(tru 0er-i/iile ,u9li/e .e %li7e(t%re /u %,' 0e i(/lu. /o(0u7urile :i /@eltuielile
,e(tru /%,t%re%= ,o7,%re%= tr%t%re%= $iltr%re%= tr%(0,ort%re%= .i0tri9u&i% :i $ur(i)%re% %,ei=
tr%(0,ort%re% :i e,ur%re% %,elor u)%te ,?(' l% ,u(/tul .e .eli7it%re % /o(0u7%torului. 8(0'= t%ri$ele
,e(tru .e0er-ire% re&elelor i(+i(ere:ti i(ter(e 0e 0t%9ile0/ /o($or7 ,re-e.erilor 0ti,ul%te *(
LRe+ul%7e(tul /u ,ri-ire l% 7o.ul .e ,re0t%re :i %/@it%re % 0er-i/iilor lo/%ti-e= /o7u(%le :i
(e/o7u(%le ,e(tru $o(.ul lo/%ti-= /o(tori)%re% %,%rt%7e(telor :i /o(.i&iile .e/o(e/t'rii %/e0tor% .e
128
l%I re/o(e/t'rii l% 0i0te7ele .e *(/'l)ire :i %li7e(t%re /u %,'L %,ro9%t ,ri( >ot'r?re% Gu-er(ului
Re,u9li/ii Mol.o-% (r.151 .i( 15 $e9ru%rie 2442 0%u %lte .o/u7e(te (or7%ti-e= %,ro9%te ulterior.
Autorit'&ile ,u9li/e lo/%le 0u(t *( .re,t 0' 0t%9ile%0/' ,e(tru ,o,ul%&ie t%ri$e 7%i re.u0e .e/?t /ele
7e.ii /%l/ul%te= %/o,eri(. .i$ere(&% re0,e/ti-' .i( /o(tul 7%;or'rii t%ri$elor ,e(tru /elel%lte /%te+orii .e
/o(0u7%tori. 8( /%)ul= /?(. t%ri$ele .i$ere(&i%te 0*(t 0t%9ilite $'r' 9%l%(0%re% re.u/erilor ,e o +ru,' .e
/o(0u7%tori :i 7%;or'rilor ,e %lt' +ru,'= %utorit%te% ,u9li/' lo/%l' e0te o9li+%t' 0' /o7,e(0e)e
*(tre,ri(.erii= .i( 0ur0ele $i(%(/i%re ,ro,rii= ,ier.erile 0u,ort%te .i( %/e%0t' /%u)'.
T%ri$ele 0e 0t%9ile0/ .re,t t%ri$e $ixe= /%re (u ,ot $i 7o.i$i/%te .e *(tre,ri(.eri= ,e(tru e-it%re%
ori/'ror .i0/ri7i('ri % /o(0u7%torilor *( ,ro/e0ul %,li/'rii %/e0tor%.
2D* #ine are dreptul de a aproba i modifica tarifele ?motivarea tarifelor@*
Por(i(. .e l% ,re-e.erile Le+ii (r. 144223V .i( 24.14.2442 u(.e 0e 0ti,ule%)' /' %utorit'&ile
%.7i(i0tr%&iei ,u9li/e lo/%le %u /o7,ete(&% ex/lu0i-' ,ri-i(. *($ii(&%re%= or+%(i)%re%= /oor.o(%re%=
7o(itori)%re% :i /o(trolul $u(/&io('rii 0er-i/iilor ,u9li/e .e +o0,o.'rie /o7u(%l'= *( %rt. 14 %li(. 4 lit. iD 0e
7e(&io(e%)' /' %utorit'&ile %.7i(i0tr%&iei ,u9li/e lo/%le ,ot %.o,t% .e/i)ii *( le+'tur' /u 0t%9ilire% t%xelor
:i %-i)%re% t%ri$elor ,e(tru 0er-i/iile ,u9li/e .e +o0,o.'rie /o7u(%l'= /u re0,e/t%re% re+le7e(t'rilor *(
-i+o%re :i /oor.o(%re% lor /u %utorit%te% ,u9li/' /e(tr%l' .e 0,e/i%lit%te.
8( %/el%:i 0e(0= .i0,o)i&iile Meto.olo+iei .e .eter7i(%re= %,ro9%re :i %,li/%re % t%ri$elor ,e(tru
0er-i/iul ,u9li/ .e %li7e(t%re /u %,'= .e /%(%li)%re :i e,ur%re % %,elor u)%te= ,re-e.e /' t%ri$ele ,e(tru
0er-i/iile .e %li7e(t%re /u %,' ,ot%9il'= .e /%(%li)%re :i e,ur%re % %,elor u)%te 0e %,ro9' .e /'tre
%utorit'&ile %.7i(i0tr%&iei ,u9li/e lo/%le= *( /oor.o(%re /u %utorit%te% ,u9li/' /e(tr%l' .e 0,e/i%lit%te=
/o($or7 le+i0l%&iei.
8( /ee% /e ,ri-e:te t%ri$ele ,e(tru 0er-i/iile ,u9li/e .e %li7e(t%re /u %,' te@(olo+i/' Ci(.u0tri%l'D=
,re0t%te /e(tr%li)%t l% (i-el .e 7u(i/i,iu Cor%:D :i r%io( 0e %,ro9' .e /'tre !o(0iliul .e
A.7i(i0tr%&ie %l A+e(&iei N%&io(%le ,e(tru Re+le7e(t%re *( E(er+eti/' CANRED= *( /oor.o(%re /u
or+%(ele ,u9li/e lo/%le.
Autorit'&ile .e re+le7e(t%re e$e/tue%)' %(%li)% /ore0,u()'to%re= %/tu%li)%re%= %,ro9%re%
:i ,u9li/%re% t%ri$elor= /%re -or i(tr% *( -i+o%re *( ,erio%.% /e ur7e%)'.
A/tu%li)%re% t%ri$elor 0e -% e$e/tu% %(u%l= .u,' ,re)e(t%re% .e /'tre *(tre,ri(.eri % r%,ortului
$i(%(/i%r ,e %(ul ,re/e.e(t :i % 7%teri%lelor (e/e0%re ,e(tru %/tu%li)%re% t%ri$elor.
8(tre,ri(.erile 0*(t *( .re,t 0' 0oli/ite %/tu%li)%re% extr%or.i(%r' % t%ri$elor ,e ,%r/ur0ul %(ului=
.%/' exi0t' $%/tori o9ie/ti-i /e (u ,ot $i /o(trol%&i= /%re ;u0ti$i/' o %0t$el .e %/tu%li)%re :i /%re ,ot
.u/e l% o .e-iere .e 3 :i 7%i 7ult l% 0ut' $%&' .e /o0tul 0t%9ilit i(i&i%l *( t%ri$e. 8( %/e0t /%)= *(tre,ri(.erile
-or ,re)e(t% o %(%li)' % .e-ierilor .i(tre .%tele %,li/%te l% /%l/ul%re%
t%ri$elor :i /ele e$e/ti- *(re+i0tr%te.
A/tu%li)%re% t%ri$elor 0e e$e/tue%)' l% /erere% o$i/i%l' % *(tre,ri(.erilor 0%u l% i(i&i%ti-%
%utorit'&ilor %9ilit%te /u $u(/&i% .e re+le7e(t%re % t%ri$elor CANRE= %utorit'&ile ,u9li/e lo/%leD.

2* 6etodele de subvenionare n cazul aprobrii tarifelor sub nivelul preului real*
Pe(tru % %0i+ur% %//e0ul tuturor /%te+oriilor .e /o(0u7%tori l% 0er-i/iile ,u9li/e .e +o0,o.'rie
/o7u(%l'= i(.i$ere(t .e 7'ri7e% -e(iturilor %/e0tor%= 0e ,r%/ti/' 0u9-e(&io(%re% 0er-i/iilor ,ri( .i$erite
7eto.e. A/e0te% 0u(t ur7'to%rele:
Finan!area bu$etar(
Pe(tru % o$eri u(or /%te+orii %le ,o,ul%&iei t%ri$e 7%i 7i/i .e/?t ,re&ul .e /o0t %l 0er-i/iului 0e
$olo0e0/ .ot'ri .ire/te *(tre,ri(.erilor .i( .o7e(iul lo/%ti-2/o7u(%l 0%u 7eto.e .e 0u9-e(&io(%re
*(/ru/i:%t'. Dot'rile 0u(t 0ur0e ,re-')ute *( 9u+et= ,e(tru %/o,erire% .i$ere(&ei .i(tre /o0tul re%l %l
0er-i/iului :i t%ri$ele %,ro9%te ,e(tru /o(0u7%tori.
Pro/e0ul .e %(ul%re % .ot'rilor .e 0t%t *( /o7,lexul lo/%ti-2/o7u(%l :i *( le+'tur' /u %/e%0t%=
ri.i/%re% t%ri$elor= 0e e-i.e(&i%)' ,r%/ti/ *( to%te &'rile $o0t 0o-ieti/e.
Re$u)ul .ot'rilor :i ri.i/%re% t%ri$elor ,re0u,u(e lu%re% 7'0urilor .e /o7,e(0'ri *( %.re0%
,o,ul%&iei= 7%i %le0 $%&' .e ,er0o%(ele 0o/i%l2-ul(er%9ile.
@ubven!ionarea %ncruci#at
8( /%)ul %,li/'rii 0u9-e(&iilor *(/ru/i:%te t%ri$ele l% 0er-i/iile /o7u(%le ,e(tru ,o,ul%&ie 0e 0t%9ile0/
l% u( (i-el .e /?te-% ori 7%i 7i/ .e/?t l% %lte /%te+orii .e 9e(e$i/i%ri. Su9-e(&iile *(/ru/i:%te % u(ei +ru,e
.e 9e(e$i/i%ri .i( /o(tul %ltor% ,er7ite 0u0&i(ere% t%ri$elor /o7u(%le ,e(tru ,o,ul%&ie l% u( (i-el 0/')ut.
!u to%te %/e0te% o %0t$el .e ,r%/ti/' ,u(e *( /o(.i&ii i(e+%le ,er0o%(ele ;uri.i/e /%re tre9uie 0'
,l'te%0/' ,e t%ri$e ri.i/%te.
129
Su9-e(&io(%re% *(/ru/i:%t'= *(tr2o 7'0ur' 7%i 7%re 0%u 7%i 7i/' exi0t' *( 7%i 7ulte &'ri= /%re (2
%u tre/ut *(/' l% ,l%t% 0er-i/iilor ,re0t%te ,o,ul%&iei l% ,re&ul .e /o0t %l ,ro.u/erii %/e0tui%.
Formele protec!iei sociale a bene&iciarilor serviciilor comunale
#olo0ire% .ot%&iilor 0%u 0u9-e(&io(%re% *(/ru/i:%t' (u ,er7ite 0olu&io(%re% ,ro9le7elor
*(tre,ri(.erilor .i( .o7e(iul /o7u(%l2lo/%ti-= .e0eori .o%r *(r'ut'&e:te 0itu%&i% e/o(o7i/' *( &%r'. Di(
%/e0te /o(0i.ere(te 0e ,r%/ti/' e+%l%re% t%ri$elor ,e(tru to%te /%te+oriile .e /o(0u7%tori= 7i(i7%li)%re%
:i re$u)ul .ot%&iilor 9u+et%re.
Si0te7ul .e ,rote/&ie 0o/i%l' % ,o,ul%&iei i(/lu.e /o7,e(0%&ii (o7i(%ti-e ,e(tru %(u7ite /%te+orii
.e /et'&e(i= ,e(0ii 0o/i%le :i .i$erite 0er-i/ii 0o/i%le /u *(le0(iri.
1. 8(le0(iri l% ,l%t% 0er-i/iilor .e +o0,o.'rie /o7u(%l'.
8(le0(iri l% ,l%t% 0er-i/iilor .e +o0,o.'rie /o7u(%l' ,e(tru .i$erite /%te+orii .e ,o,ul%&ie exi0t' *(
&'rile !SI *(/' .i( ti7,ul u(iu(ii So-ieti/e. Re.u/erile 0e ,re)i(t' *( $or7' (e(o7i(%l' ,e /%le%
re.u/erii 7'ri7ii ,l'&iiC/u 15= 54 0%u 25J *( 7'ri7e% (or7elor 0t%9iliteD 0%u 0/utire% tot%l' .e l%
,l%t% u(or /%te+orii .e 0er-i/ii. !@eltuielile *(tre,ri(.erilor /o7u(%le 0u(t %/o,erite .i( /o(tul
0ur0elor 9u+et%re. 8(le0(irile ,e(tru ,l%t% 0er-i/iilor /o7u(%le 0e *7,%rt *( .ou' /%te+orii:
%D *(le0(iri .e /%re 0e $olo0e0/ /et'&e(ii *( le+'tur' /u 0t%tutul lor 0o/i%l: -eter%(ii .e r')9oi=
;ert$ele re,re0iilor= ;ert$ele %-%riilor .e l% !er(o9?l :.%.
9D re.u/eri %,li/%te /et'&e(ilor *( le+'tur' /u %tri9u&iile lor ,ro$e0io(%le: /ol%9or%torii ,oli&iei :i
,o7,ierii= ;u.e/'torii :i 7ilit%rii= /ol%9or%torii ,ro/ur%turii= .i$erite /%te+orii .e ,er0o%(e /e
lu/re%)'I tr'ie0/ *( lo/%lit'&i rur%le :.%.
2. ,ro+r%7ele 0u9-e(&iilor /o7u(%le.
Deter7i(%re% .re,tului l% 0u9-e(&ii 0e 0t%9ile0/ *( 9%)% %(u7itor /riterii 0%u i(.i/%tori %,ro9%&i
,e(tru /%te+oriile .e$%-ori)%te. Se %re *( -e.ere 0itu%&i% 7%teri%l' % $%7iliei= exi0te(&% 7i;lo%/elor
.e tr%(0,ort= 7'ri7e% 0,%&iului lo/%ti-= (i-elul .e -e(ituri.
M'ri7e% 0u9-e(&iilor /o7u(%le 0e /%l/ule%)' .i( .i$ere(&% ,l'&ii ,e(tru 0er-i/ii ,e /%te+orii
0o/i%le :i ,ro/e(tul 7%xi7%l ,er7i0 %l -e(itului ,e $%7ilie.
3. ,ro+r%7ele .e %;utor $%7iliilor 0o/i%l2-ul(er%9ile= /%re (u %u le+'tur' /u ,l%t% 0er-i/iilor
/o7u(%le.
U(ele &'ri 7er+ ,e %lt' /%le 2 ei (u %u i(tro.u0 0u9-e(&ii ,e(tru ,rote/&i% /o(0u7%torilor .e
0er-i/ii /o7u(%le. !% 0tr%te+ie % $o0t %le%0' re%li)%re% ,ro+r%7elor .e %;utor%re % +ru,urilor /u
-e(ituri re.u0e. De)%-%(t%;ul %/e0tui ,ro+r%7 /o(0t' *( %/ee% /' 0e e+%le%)' /o7,e(0%&iile
%/or.%te. Dre,tul .e % ,ri7i %/e0te /o7,e(0%&ii .e,i(.e .e 0itu%&i% 7%teri%l' % $%7iliei :i 0t%tutul
ei 0o/i%l= .%r 7'ri7e% 0u9-e(&iei .e %/e:ti $%/tori (u .e,i(.e.
8( Re,u9li/% Mol.o-%= l% 7o7e(tul %/tu%l= 0e utili)e%)' ,rote/&i% 0o/i%l' % u(or /%te+orii .e
,o,ul%&ie ,ri( /o7,e(0%re% /@eltuielilor (e/e0%re ,e(tru ,l%t% 0er-i/iilor ,u9li/e .e +o0,o.'rie
/o7u(%l'. Se.iul 7%teriei *l $or7e%)' Le+e% Re,u9li/ii Mol.o-% /u ,ri-ire l% ,rote/&i% 0o/i%l' %
u(or /%te+orii .e ,o,ul%&ie (r. 53323IV .i( 14.44.2444
B"
= >ot'r?re% Gu-er(ului Re,u9li/ii Mol.o-%
/u ,ri-ire l% /o7,e(0%&iile (o7i(%ti-e ,e(tru u(ele /%te+orii .e ,o,ul%&ie (r. 161 .i( 31.41.2444
B;
=
,re/u7 :i %lte %/te (or7%ti-e.
!%te+oriile .e ,o,ul%&ie /%re 9e(e$i/i%)' .e /o7,e(0%&ii (o7i(%ti-e 0u(t ,re-')ute *( %rt. 1
.i( >ot'r?re% Gu-er(ului (r. 161 .i( 31.41.2444.
!o7,e(0%&iile (o7i(%ti-e 0e 0t%9ile0/ l% ,l%t%:
%D 0er-i/iilor /o7u(%le: *(/'l)ire /e(tr%li)%t'= +%)ele (%tur%le utili)%te ,e(tru %r%+%)e= %,%
re/e :i /%l.'= 0er-i/iile .e /%(%li)%re= 0%lu9ri)%re= %0/e(0o%reG
9D e(er+i% ele/tri/'= i(/lu0i- /e% utili)%t' ,e(tru ,litele ele/tri/e .i( %,%rt%7e(teleC/%0eleD
.ot%te /u %/e0te%G
/D +%)ele (%tur%le $olo0ite ,e(tru *(/'l)ireG
.D +%)ul li/@e$i%t *( 9utelii ,e(tru ,re+'tire% 9u/%telorG
eD /'r9u(e :i le7( .e $o/.
!u%(tu7urile /o(/rete %le /o7,e(0%&iilor (o7i(%ti-e 0e 0t%9ile0/ .e Gu-er(= *( 9%)%
,re-e.erilor le+ii= t%ri$elor :i ,re&urilor l% 0er-i/iile /o7u(%le= /'r9u(e= le7(= *( -i+o%re= :i 0e re-'.
,e 7'0ur% 7o.i$i/'rii t%ri$elor :i ,re&urilor 7e(&io(%te.
26. !o(tr%/t%re% 0er-i/iului .e %,ro-i)io(%re /u %,'. Pl%t% :i /o(0e/i(&ele (e,l'&ii.
#ur(i)orul ,o%te li-r% %,' .o%r *( 9%)% u(ui /o(tr%/t 0/ri0= *(/@ei%t /u .i0tri9uitorul 0%u
/o(0u7%torul. Pe(tru ,er$e/t%re% %/e0tui%= /o(0u7%torul -% .e,u(e o /erere l% $ur(i)or *( /%re -%
,re/i)%:
Nu7ele :i ,re(u7ele /o(0u7%torului C.e(u7ire% ,er0o%(ei ;uri.i/eDG
A.re0% C0e.iulDG
86
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 7072 din 22.06.2000.
87
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 9497 din 03.08.2000.
130
S/o,ul *( /%re 0oli/it' li-r%re% %,eiG
De9itul 0oli/it%tG
!%r%/teri0ti/ile %,ei :i re+i7ul .e $ur(i)%re .orit= ,re/u7 :i %lte .%te /%re %r $%/ilit%
*(/@eiere% /o(tr%/tului.
L% /erere /o(0u7%torul -% %(ex% %(+%;%7e(tul .e % re0,e/t% Re+ul%7e(tul ,ri-i(. $olo0ire%
0i0te7elor /o7u(%le .e %li7e(t%re /u %,' :i .e /%(%li)%re :i %/tele (or7%ti-e %$ere(te *( -i+o%re.
!o(t%/tul 0e *(/@eie %-?(. l% 9%)' /o(tr%/tul2/%.ru= %(ex' l% Re+ul%7e(tul ,ri-i(. $olo0ire%
0i0te7elor /o7u(%le .e %li7e(t%re /u %,' :i .e /%(%li)%re %,ro9%t ,ri( >ot'r?re% Gu-er(ului Re,u9li/ii
Mol.o-% (r. 656 .i( 21.45.2442.
!o(tr%/tul .e $ur(i)%re % %,ei 0e *(/@eie ,e ter7e(ul /o(-e(it .e ,'r&ile /o(tr%/t%(te. Pe
,%r/ur0ul -%l%9ilit'&ii /o(tr%/tului= ,'r&ile /o(tr%/t%(te ,ot 7o.i$i/% /o(.i&iile te@(i/e ,ri(tr2u( %/or.
0e,%r%t.
Pl%t% ,e(tru /o(0u7ul .e %,' 0e e$e/tue%)' /o($or7 le+i0l%&iei *( -i+o%re :i /o(.i&iilor 0ti,ul%te
*( /o(tr%/t.
#ur(i)orul -% $%/tur% 0er-i/iile ,re0t%te lu(%r= *( 9%)% .%telor *(re+i0tr%te .e e/@i,%7e(tele .e
7'0ur%re. Per0o%(ele $i)i/e :i ;uri.i/e 0u(t o9li+%te 0' %/@ite 0er-i/iile *( ter7e(ele 0t%9ilite *( /o(tr%/t
C15 )ile ,e(tru %+e(&ii e/o(o7i/i= 34 )ile ,e(tru ,er0o%(ele $i)i/eD= .u,' /e $ur(i)orul le2% ex,e.i%t
$%/turile 0%u /ererile C%-i)eleD .e ,l%t'.
D%/' (u %/@it' $%/tur% *( ter7e(ele 0t%9ilite= /o(0u7%torului /u 0t%tut .e %+e(t e/o(o7i/ i 0e
%,li/' ,e(%lit'&ile 0t%9ilite .e le+i0l%&i% *( -i+o%re ,e(tru $ie/%re )i .e *(t?r)iere 0%u /o($or7 /o(tr%/tului
*(/@ei%t Cex/e,&ie /o(0titui(. ,o,ul%&i% :i i(0titu&iile ,u9li/eD.
Atu(/i /?(. /o(0u7%torul (u % %/@it%t $%/tur% 0%u /erere% .e ,l%t' ti7, .e trei lu(i= $ur(i)orul
e0te *( .re,t 0' .e/o(e/te)e re&elele /o(0u7%torului :i 0' 0i0te)e %0t$el ,re0t%re% 0er-i/iilor. Ne%/@it%re%
0er-i/iilor ,re0t%te .e /'tre o ,%rte .i( ,ro,riet%rii %,%rt%7e(telor ,ri-%ti)%te (u ,o%te 0er-i .re,t te7ei
,e(tru .e9r%(:%re% *(tre+ului 9lo/ lo/%ti-.
Prelu%re% 0er-i/iilor .e %li7e(t%re /u %,' 0e -% e$e/tu% *( /%)ul /?(. /o(0u7%torul re0,e/ti- -%
%/@it% .%toriile i(te+r%l= ,re/u7 :i /o0tul lu/r'rilor .e .e9r%(:%re :i re/o(e/t%re.
2;* +videna consumului de ap potabil*
!u7ul?(. ,re-e.erile >ot'r?rii Gu-er(ului Re,u9li/ii Mol.o-% /u ,ri-ire l% u(ele 7'0uri .e
re+le7e(t%re % ,ro/e0ului .e /o(tori)%re % /o(0u7ului .e %,' :i e(er+ie ter7i/' (r. 634 .i( 45.41.2444
:i % >ot'r?rii Gu-er(ului Re,u9li/ii Mol.o-% (r. 151 .i( 15.42.2442 .e0,re %,ro9%re% Re+ul%7e(tului /u
,ri-ire l% 7o.ul .e ,re0t%re :i %/@it%re % 0er-i/iilor lo/%ti-e= /o7u(%le :i (e/o7u(%le ,e(tru $o(.ul
lo/%ti-= /o(tori)%re% %,%rt%7e(telor :i /o(.i&iile .e/o(e/t'rii %/e0tor% .e l%Ire/o(e/t'rii l% 0i0te7ele .e
*(/'l)ire :i %li7e(t%re /u %,'= 0e 0t%9ile:te /' $ur(i)%re% %,ei /o(0u7%torilor 0e -% e$e/tu% (u7%i *(
9%)' .e /o(tr%/t. !o(tr%/tul .e $ur(i)%re -% 0,e/i$i/% o9li+%toriu /o(.i&iile ,ri-i(. 7o.%lit%te% .e
$ur(i)%re :i %/@it%re % /o(0u7urilor .e %,'.
A/@i)i&io(%re%= i(0t%l%re% :i ex,lo%t%re% C*(tre&i(ere%= re,%r%re% *(lo/uire% :i -eri$i/%re%
7etrolo+i/'D e/@i,%7e(telor .e 7'0ur%re % /o(0u7ului .e %,' l% $o(.ul lo/%ti-= %$l%t *( ex,lo%t%re= /%.e
*( 0%r/i(% $ur(i)orilor C.i0tri9uitorilorD .e %,'= %/o,erire% /@eltuielilor .i( 0ur0e $i(%(/i%re ,ro,rii.
!o(0u7%torii ,ot 0oli/it%= ,e /o(t ,ro,riu= %/@i)i&io(%re% :i i(0t%l%re% /o(to%relor *( .e-%(0%re $%&'
.e ,ro+r%7ele %,ro9%te= ur7?(. /% ulterior /o0turile %/e0tor% 0' 0e .e.u/' *( r%te .i( o9li+%&i% .e ,l%t'
% 0er-i/iilor ,re0t%te.
A/@i)i&io(%re% :i i(0t%l%re% e/@i,%7e(telor .e /o(tori)%re % /o(0u7urilor .e %,' ,e(tru o9ie/tele
i(0titu&iilor ,u9li/e 0e -or e$e/tu% .i( 7i;lo%/ele ,re/o(i)%te ,e(tru %/e0te 0/o,uri *( %lo/%&iile 9u+et%re
%(u%le ,e(tru *(tre&i(ere% %/e0tor i(0titu&ii i%r ,e(tru o9ie/tele %+e(&ilor e/o(o7i/i E .i( 7i;lo%/e
$i(%(/i%re ,ro,rii.
!o(to%rele 0e -or i(0t%l% *( lo/uri %//e0i9ile ,e(tru .e0er-ire :i /itire% i(.i/%&iilor .e /'tre
or+%(i)%&iile 0%u ,er0o%(ele $i)i/e /%re ,o0e.' li/e(&' *( %/e0t .o7e(iu. Du,' i(0t%l%re /o(to%rele -or $i
0i+il%te= %tri9u&ie l'0%t' *( 0e%7% $ur(i)oruluiC+e0tio(%ruluiD $'r' ,er/e,ere% ,l'&ii .e l% /o(0u7%tor.
!%l/ul%re% ,l'&ii ,e(tru -olu7ul .e %,' ,ot%9il' :i %,' /%l.' 7e(%;er' /o(0u7%t 0e -% e$e/tu% *(
9%)% i(.i/%&iilor /o(to%relor :i t%ri$ului *( -i+o%re ,e(tru u( 7etru /u9 .e %,'.
#ur(i)orul (u e0te *( .re,t 0' *(/ete)e *( 7o. %r9itr%r ,re0t%re% 0er-i/iilor= .%/' %lt/e-% (u e0te
,re-')ut .e /o(tr%/t. 8(/'l/%re% %/e0tei ,re-e.eri %tr%+e r'0,u(.ere% %.7i(i0tr%ti-' 0%u ,e(%l'.
2B* Limitri i ntreruperi la prestarea serviciului de alimentare cu ap*
Potri-it %rt. <1 .i( Re+ul%7e(tului ,e(tru $olo0ire% 0i0te7elor /o7u(%le .e %li7e(t%re /u %,' :i .e
/%(%li)%re C%,ro9%t ,ri( >ot'r?re% Gu-er(ului Re,u9li/ii Mol.o-% (r.656 .i( 21.45.2442D= $ur(i)%re% %,ei
,ot%9ile 0e e$e/tue%)' $'r' *(treru,eri= .%/' /o(tr%/tul *(/@ei%t *(tre $ur(i)or :i /o(0u7%tor C*(tre
/o(0u7%tor :i 0u9/o(0u7%torD (u ,re-e.e u( %lt re+i7. Ex/e,&ie $%/ ur7'to%rele /%)uri:
131
I. *( /%)ul *( /%re /o(0u7%torul (u 0e7(e%)' ,ro/e0ul2-er9%l ,ri( /%re 0e /o(0t%t' re$u)ul
.e % ,er7ite %//e0ul re,re)e(t%(tului $ur(i)orului l% 0i0te7ele :i /o(0tru/&iile %$ere(te=
,ro/e0ul2-er9%l (e0e7(%t ,o%te 0er-i .re,t te7ei ,e(tru %,li/%re% 0%(/&iu(ilor
/ore0,u()'to%re= *( /o(.i&iile le+i0l%&iei *( -i+o%re.
II. #ur(i)orul e0te *( .re,t 0' 0i0te)e $ur(i)%re% %,ei ,ot%9ile 0%u 0' re.u/' -olu7ul
0er-i/iilor ,re0t%te $'r' ,re%-i) *( ur7'to%rele /%)uri:
%D 0i0t%re% e(er+iei ele/tri/e l% o9ie/tele 0i0te7elor .e %li7e(t%re /u %,' :i /%(%li)%re
.e /'tre $ur(i)orul .e e(er+ieG
9D ,ro.u/ere% /ir/u70t%(&elor .e $or&' 7%;or'= % %-%riilor 7%ri= i(/lu0i- .e+r%.%re%
9ru0/' :i e0e(&i%l' % /%lit'&ii %,ei l% 0ur0% .e /%,t%re= /% ur7%re % /o(/e(tr%&iei 7%ri
.e ,olu%(&i *( %,'G
/D (e/e0it%te% .e % 7'ri .e9itul %,ei *( lo/urile *( /%re ur7e%)' 0' $ie 0ti(0e i(/e(.iile.
De0,re e$e/tu%re% lu/r'rilor ,l%(i$i/%te C.e re,%r%&ie= r%/or.%re= re/o(0tru/&ie et/.D l% re&elele :i
i(0t%l%&iile /u %li7e(t%re /u %,'= $ur(i)orul e0te o9li+%t 0' %(u(&e /o(0u7%torul re0,e/ti- /u 14 )ile
lu/r'to%re= *(%i(te .e .%t% *( /%re 0e ,re-e.e 0i0t%re% 0er-i/iilor 0%u 7o.i$i/%re% re+i7ului .e
$u(/&io(%re. D%/' /o(0u7%torul ur7e%)' 0' 0i0te)e $ur(i)%re% %,ei /'tre 0u9/o(0u7%tor el e0te o9li+%t
0' %(u(&e %/e0t lu/ru $ur(i)orului *( ,re%l%9il C%rt. 52 .i( Re+ul%7e(tul ,ri-i(. $olo0ire% 0i0te7elor
/o7u(%le .e %li7e(t%re /u %,' :i .e /%(%li)%reD.
2=* )erviciul de alimentare cu energie termic* &eglementare juridic*
Potri-it %li(.4= %rt. 2 Le+e% (r.144223V .i( 24.14.2442 2 Alimentare cu ener$ie termica -
totalitatea activit!ilor #i lucrrilor e&ectuate %n scopul producerii" transportrii" trans&ormrii #i
distribuirii ener$iei termice ctre utili'atori(
Pe(tru % ex,li/% (o&iu(e% .e %li7e(t%re /u e(er+ie ter7i/' *( 0e(0ul 0er-i/iului ,u9li/ .e
+o0,o.'rie /o7u(%l'= e0te (e/e0%r 0' .eter7i('7 0/o,ul $i(%l %l or+%(i)'rii %/e0tui%. 8( to%te /%)urile
%/e0t 0/o, -% $i *(/'l)ire% 0,%&iilor /u ori/e .e0ti(%&ie. Pe(tru or+%(i)%re% 0er-i/iului re0,e/ti-= %utorit'&ile
,u9li/e 0e /o(.u/ .e Re+ul%7e(tul /u ,ri-ire l% $ur(i)%re% :i utili)%re% e(er+iei ter7i/e= %,ro9%t ,ri(
>ot'r?re% Gu-er(ului Re,u9li/ii Mol.o-% (r.434 .i( 5 %,rilie 155<= /%re= /o(0%/r'= *( %rt. 26= .e$i(i&i%
0i0te7ului .e %li7e(t%re /e(tr%li)%t' /u e(er+ie ter7i/': /% Aansamblul de instala!ii #i construc!ii
destinate producerii" transportului" prin re!ele publice" trans&ormrii" distribu!iei #i utili'rii ener$iei termice
sub &orm de abur" ap &ierbinte sau ap cald" le$ate printr-un sistem comun de &unc!ionare(
A(u7e *( or+%(i)%re% %,ro-i)io('rii /u e(er+ie ter7i/' %.e0e% 0e /o($u(.' 0/o,ul *( /%re % $o0t
/re%t %/e0t 0er-i/iu. S/o,ul 0er-i/iului .%t= e0te *(/'l)ire% 0,%&iilor l% (i-elul (or7elor 0t%9ilite :i (u
0i7,l% .i0tri9uire % %+e(tului ter7i/ ,ri( re&ele ,?(' l% ,u(/tul .e .eli7it%re % ,ro,riet'&ilor. Autorit'&ile
,u9li/e= l% *($ii(&%re% :i or+%(i)%re% 0er-i/iului men!ionat 0u(t o9li+%te 0' 0ti,ule)e *( actele de *($ii(&%re
0%u *( /%ietele .e 0%r/i(i /o(.i&iile de prestare a acestuia *( %:% 7o.= /% utili)%torilor 0% le $ie %0i+ur%t'
anume *(/'l)ire% 0,%&iilor l% ,%r%7etrii (or7%ti-i stabili!i.
Re+le7e(t%re ;uri.i/'.
Ser-i/iul .e %li7e(t%re /u e(er+ie ter7i/' e0te re+le7e(t%t .e ur7'to%rele %/te ;uri.i/e:
Eotr6rea 8uvernului( /epublicii Moldova .e0,re %,ro9%re% !o(/e,&iei ,ri-i(. re(o-%re%
0i0te7ului re,u9li/%( .e %li7e(t%re /u /'l.ur'= (r. 1<5 .i( 24 $e9ru%rie 2443.
D%t' $ii(. 0t%re% .e,lor%9il' % 0e/torului ter7oe(er+eti/ %l &'rii :i lu?(. *( /o(0i.er%re $%,tul /' o
,%rte 0e7(i$i/%ti-' % ele7e(telor 0%le 0e %$l' 0u9 %utorit%te% or+%(elor %.7i(i0tr%&iei ,u9li/e lo/%le=
,e(tru re.re0%re% lui 02% i7,u0 i7,li/%re% /%lit%ti-' % %/e0tor%. #ii(. o %/&iu(e ,riorit%r' :i .e
%(-er+ur'= /oor.o(%re% e$orturilor tuturor ,%rti/i,%(&ilor l% %/e0t ,ro/e0 % /o7,ort%t el%9or%re% u(ei
/o(/e,&ii .e re(o-%re % 0i0te7ului re,u9li/%( .e %li7e(t%re /u /'l.ur' % /o(0u7%torilor .i(
Re,u9li/% Mol.o-%.
Por(i(. .e l% 0itu%&i% re%l' /re%t' *( Re,u9li/% Mol.o-%= ur7e%)' 0' $ie lu%te 7'0urile .e ri+o%re
/u /%r%/ter le+i0l%ti-= e/o(o7i/ :i $i(%(/i%r= 7e(ite 0' /ree)e /o(.i&iile (e/e0%re ,e(tru e$i/ie(ti)%re%
%/ti-it'&ii *(tre,ri(.erilor ter7oe(er+eti/e /u ori/e $or7' .e ,ro,riet%te= *( 0/o,ul %li7e(t'rii
(e*(treru,te :i l% ,%r%7etrii /eru&i .e /%lit%te % /o(0u7%torilor /u /'l.ur' :i %,' /%l.' 7e(%;er'= l%
t%ri$e re)o(%9ile :i /u u( i7,%/t %.7i0i9il %0u,r% 7e.iului. 8( %/e0t /o(text= /o(/e,&i% ,ri-i(.
re(o-%re% 0i0te7ului .e %li7e(t%re /u /'l.ur' ur7're:te ur7'to%rele o9ie/ti-e:
- .e lu(+' .ur%t' E /re%re% *( &%r' % u(ui 0i0te7 /%,%9il 0' %0i+ure %li7e(t%re% /o(0u7%torilor
/u e(er+ie ter7i/' /%lit%ti-' l% ,re&uri /?t 7%i 7i/i= /u u( /o(0u7 0,e/i$i/ 7i(i7 .e /o79u0ti9il
:i u( i7,%/t /?t 7%i re.u0 %0u,r% 7e.iuluiG
- .e 0/urt' .ur%t' E ,'0tr%re% *( %/tu%l% ,erio%.' .e /ri)' e/o(o7i/'C/%r%/teri)%t' ,ri(
i(/%,%/it%te% u(or% .i(tre /et'&e(i .e % %/@it% i(te+r%l e(er+i% /o(0u7%t'D % /%,%/it'&ii
0i0te7ului .e % %0i+ur% /u /'l.ur' u( (u7'r /?t 7%i 7%re .e /o(0u7%tori.
8( %/e%0t' 0itu%&ie ,oliti/% 0t%tului 0e -% %x% ,e utili)%re% u(or 0olu&ii e$i/ie(te ,ro,u0e .e
0,e/i%li:tii *( .o7e(iu= Gu-er(ul ur7?(. 0' 0u0&i(' 0olu&iile el%9or%te /%re ,er7it re.u/ere%
/%(tit'&ii .e /o79u0ti9il $olo0ite ,e(tru %li7e(t%re% /u /'l.ur'. 8( /%.rul %le+erii
132
0/@e7eiC/e(tr%li)%te 0%u .e0/e(tr%li)%teD= ,roie/t%(&ii (u tre9uie 0' $ie li7it%&i *( %.o,t%re%
0olu&iilor. E0te (e/e0%r 0' $ie el%9or%te= %.o,t%te :i %0i0t%te $i(%(/i%r ,ro+r%7e (%&io(%le .e
/o(0er-%re % e(er+iei :i .e i7,le7e(t%re % te@(olo+iilor %-%(0%te e(er+oe$i/ie(te.
Eotr6rea 8uvernului /epublicii Moldova /u ,ri-ire l% reor+%(i)%re% A0o/i%&iei Re,u9li/%(e .e
Pro.u/&ie MTer7o/o7e(er+oB= (r. 43< .i( 14.45.2444
BB
.
A/e0t %/t (or7%ti- ,re-e.e i(-e(t%riere% tuturor %rti/olelor .e 9il%(& %le A0o/i%&iei Re,u9li/%(e
.e Pro.u/&ie MTer7o/o7e(er+oB= tr%(07itere% A0o/i%&iei :i % 0u9.i-i)iu(ilor ei *( ,ro,riet%te%
u(it'&ilor %.7i(i0tr%ti-2teritori%le .e ,ri7ul (i-el :i .u,' /%) .e (i-elul .oi. 8( 0%r/i(% %utorit'&ilor
,u9li/e lo/%le r'7?(e $o(.%re% *( 9%)% ,%tri7o(iului tr%(07i0 % *(tre,ri(.erilor 7u(i/i,%le .e
ter7o$i/%re.
Eotr6rea 8uvernului /epublicii Moldova .e0,re %,ro9%re% Re+ul%7e(tului /u ,ri-ire l%
$ur(i)%re% :i utili)%re% e(er+iei ter7i/e (r. 434 .i( 45.44.155<
B=
.
Re+ul%7e(tul /u ,ri-ire l% $ur(i)%re% :i utili)%re% e(er+iei ter7i/e 0t%9ile:te r%,orturile2/%.ru
.i(tre ,ro.u/'tori= .i0tri9uitori= /o(0u7%tori :i 0u9/o(0u7%tori .e e(er+ie ter7i/' .i( 0i0te7ele .e
%li7e(t%re /e(tr%li)%t' /u e(er+ie ter7i/' :i ,re-e.e /o(.i&iile +e(er%le .e $ur(i)%re :i utili)%re %
%/e0tei e(er+ii ,ro.u0e *( /e(tr%le ele/tri/e .e ter7o$i/%re= *( /e(tr%le ter7i/e 0%u *( i(0t%l%&ii .e
-%lori$i/%re % re0ur0elor e(er+eti/e re$olo0i9ile.
Eotr6rea 8uvernului /epublicii Moldova /u ,ri-ire l% u(ele 7'0uri .e re+le7e(t%re %
,ro/e0ului .e /o(tori)%re % /o(0u7urilor .e %,' :i e(er+ie ter7i/' (r. 634 .i( 45.41.2444
=0
.
Por(i(. .e l% ,re-e.erile /o($or7 /'ror% $ur(i)%re% e(er+iei ter7i/e 0e e$e/tue%)' (u7%i *(
9%)' .e /o(tr%/t= @ot'r?re% 7%i /o(&i(e :i re+le7e(t'ri ,ri-i(. %/@i)i&io(%re%= i(0t%l%re% :i
ex,lo%t%re% e/@i,%7e(telor .e 7'0ur%re % /o(0u7ului .e e(er+ie ter7i/'.
Eotr6rea 8uvernului /epublicii Moldova /u ,ri-ire l% ,l%t% ,e(tru e(er+i% ter7i/' .e /'tre
,o,ul%&i% 7u(i/i,iului !@i:i('u (r. 13< .i( 16.42.2441
=1
.
8( 9%)% @ot'r?rii A+e(&iei N%&io(%le ,e(tru Re+le7e(t%re *( E(er+eti/' /u ,ri-ire l% 7%;or%re%
t%ri$ului l% e(er+i% ter7i/'= Gu-er(ul @ot'r':te u(ele 7'0uri ,ri-i(. %/ti-it%te% *(tre,ri(.erilor S. A.
MTer7o/o7B :i S. A. MI($o/o7B= /%re (u 0e7(e%)' /o(tr%/te .e /o($ir7%re % -olu7ului .e e(er+ie
ter7i/' li-r%t' :i /o(0u7%t'. A0t$el = Pri7'ri% 7u(i/i,iului !@i:i('u (u %0i+ur' /o(trolul %/ti-it'&ii
*(tre,ri(.erilor re0,e/ti-e 7u(i/i,%le= i%r A+e(&i% (%&io(%l' ,e(tru Re+le7e(t%re *( E(er+eti/' (u
%0i+ur' ,rote/&i% .re,turilor /o(0u7%torilor *( /o($or7it%te /u le+i0l%&i%.
Eotr6rea 8uvernului /epublicii Moldova /u ,ri-ire l% o,ti7i)%re% ,ro/e.urii .e i(0t%l%re %
/%)%(elor /u +%)e *( %,%rt%7e(te= /%0e .e lo/uit i(.i-i.u%le :i l% o9ie/tele .e 7e(ire 0o/i%l'
(r. 261 .i( 12.43.2443
=2
.
Pre-e.erile 0u02(u7itei @ot'r?ri 0e %,li/' l% 7o.i$i/%re%= 7o.er(i)%re% :i re%9ilit%re%
0i0te7elor .e *(/'l)ire % /l'.irilor :i /o(0tru/&iilor= *( /%)ul i(0t%l'rii /%)%(elor ,e(tru 0i0te7ele .e
*(/'l)ire %uto(o7'= :i i(/lu. 7'0uri or+%(i)%tori/e ,ri-i(. exe/ut%re% :i re/e,&i% lu/r'rilor .e
i(0t%l%re :i 7o.er(i)%re % 0i0te7elor .e *(/'l)ire *( %,%rt%7e(tele .i( 9lo/urile lo/%ti-e= /%0ele .e
lo/uit i(.i-i.u%le :i l% o9ie/tele .e 7e(ire 0o/i%l'.
Eotr6rea A+e(&iei N%&io(%le ,e(tru Re+le7e(t%re% *( E(er+eti/' Meto.olo+i% .e .eter7i(%re=
%,li/%re :i %,ro9%re % t%ri$elor ,e(tru 0er-i/iile ,u9li/e .e %li7e(t%re /u e(er+ie ter7i/'= (r.
141 .i( 25.4<.2444
=A
.
Meto.olo+i% 0t%9ile:te:
- /o7,o(e(&% /o(0u7urilor :i /@eltuielilor /%re 0e i(/lu. l% /%l/ul%re% t%ri$elorG
- 7eto.% .e /%l/ul%re % re(t%9ilit'&ii i(-e0ti&iilor e$e/tu%te .e /'tre *(tre,ri(.ereG
- 7o.ul .e .eter7i(%re= %,ro9%re= %;u0t%re :i %,li/%re % t%ri$elor l% e(er+i% ter7i/'.
Pre)e(t% Meto.olo+ie e0te o9li+%torie ,e(tru to%te *(tre,ri(.erile /%re li-re%)' e(er+ie ter7i/'=
,ri( 0i0te7ele /e(tr%li)%te .e %0i+ur%re % /o(0u7ului /u e(er+ie ter7i/' :i ,e(tru or+%(ele .e 0t%t
/%re re+le7e(te%)' t%ri$ele l% e(er+i% ter7i/'.
A0* Formele de gestiune a serviciului de alimentare cu energie termic*
Se/torul (%&io(%l ter7oe(er+eti/ re,re)i(t' %/e% /o7,o(e(t' % /o7,lexului e(er+eti/= *( 0%r/i(%
/'rei% /%. ,ro.u/ere%= tr%(0,ort%re% :i .i0tri9u&i% e(er+iei ter7i/e.
88
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 5456 din 12.05.2000.
89
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 6061 din 02.07.1998.
90
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 8183 din 13.07.2000.
91
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 2728 din 06.03.2001.
92
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 4647/272 din 14.03.2003.
93
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 171174 din 17.09.2004
133
Se/torul ter7oe(er+eti/ e0te /o(0tituit .i( 0i0te7ele /e(tr%li)%te .e %li7e(t%re /u e(er+ie ter7i/'=
0i0te7ele .e0/e(tr%li)%teCi(0t%l%&iile %uto(o7e .e %li7e(t%re /u /'l.ur'D :i 0i0te7ele lo/%le.
Pri(/i,%l% /%r%/teri0ti/' % 0i0te7elor /e(tr%li)%te e0te +r%.ul lor *(%lt .e /e(tr%li)%re. Si0te7ul 7u(.
!@i:i('u /u,ri(.e /ir/% <5J= i%r /ele %le or%:elor :i or':elelor E /?te 12225 7ii lo/uitori E 44J215J. O
%lt' /%r%/teri0ti/' ,ro(u(&%t' % %/e0tor re&ele e0te +r%.ul re.u0 .e ter7o$i/%re. !e(tr%le ele/tri/e /u
ter7o$i/%re exi0t' (u7%i *( 7u(. !@i:i('u :i 'l&i :i l% $%9ri/ile .e )%@'r .i( re,u9li/'. 8( re0tul lo/%lit'&ilor
/u 0i0te7e /e(tr%li)%te= %t?t 7%ri /?t :i 7i/i= 0ur0ele ,ri(/i,%le .e e(er+ie ter7i/' 0u(t /e(tr%lele ter7i/e
r%io(%le= .e or':el= .e *(tre,ri(.ereCi(0titu&ieD= .e /%rtier et/.
L% *(/e,utul %(ului 2444 ,%tri7o(iul A0o/i%&iei re,u9li/%(e .e Pro.u/&ie
MTer7o/o7e(er+oBC*(tre,ri(.erile ter7oe(er+eti/e 0e/tori%le= %/ti-ele lor= i(/lu0i- o9li+%&iile %0u7%te .e
eleD % $o0t tr%(0$er%t *( ,ro,riet%te% u(it'&ilor %.7i(i0tr%ti-2teritori%le .e ,ri7ul (i-el.
M%;orit%te% %/e0tor% (u %u %-ut (i/i ex,erie(&% %.e/-%t'= (i/i 7i;lo%/ele $i(%(/i%re ,e(tru % +'0i
7'0urile ,otri-ite .e % .e,':i 0%u .i7i(u% *(tru/?t-% /ri)% .i( .o7e(iul %li7e(t'rii /u /'l.ur'. A0t$el= *(
,re)e(t 7ulte 0i0te7e 0e/tori%le .e %li7e(t%re /u /'l.ur' (u 0u(t ex,lo%t%te .elo/= i%r o ,%rte 0u(t
ex,lo%t%te l% u( (i-el .e ,ro.u/ere re.u0.
Li,0% $i(%(&elor e0te /o(0i.er%t' ,ri(/i,%l% /%u)' % /ri)ei .i( 0e/torul .e %li7e(t%re /u /'l.ur'. Se
i7,u(e /re%re% *( re+i7 .e ur+e(&' % o,&iu(ilor %lter(%ti-e .e %li7e(t%re /u /'l.ur'= /u %(tre(%re% :i
*(/ur%;%re% ,%rti/i,'rii 0e/torului ,ri-%t= ,e .e o ,%rte= :i 0ti7ul%re% /o(:tii(/io)it'&ii :i re0,o(0%9ilit'&ii
/o(0u7%torilor $i(%li ,e(tru %/@it%re% 0er-i/iilor .e %li7e(t%re /u /'l.ur'= ,e .e %lt' ,%rte.
A1* +laborarea tarifelor la energia termic*
T%ri$ele l% e(er+i% ter7i/' 0e /%l/ule%)' ,otri-it Meto.olo+iilor .e .eter7i(%re= %,li/%re :i %,ro9%re
% t%ri$elor ,e(tru 0er-i/iile ,u9li/e .e %li7e(t%re /u e(er+ie ter7i/' %,ro9%t' ,ri( >ot'r?re% !o(0iliului .e
%.7i(i0tr%&ie %l A+e(&iei N%&io(%le ,e(tru Re+le7e(t%re *( E(er+eti/' (r.141 .i( 25.4<.2444. A/e0te
7eto.olo+ii 0u(t:
7eto.olo+i% .eter7i('rii= %,ro9'rii :i %,li/'rii t%ri$elor l% ,ro.u/ere% e(er+iei ele/tri/e= e(er+iei
ter7i/e :i l% %,% .e %.%o0G
7eto.olo+i% .eter7i('rii= %,ro9'rii :i %,li/'rii t%ri$elor .e li-r%re % e(er+iei ter7i/e
/o(0u7%torilor $i(%li.
Potri-it .i0,o)i&iilor Meto.olo+iei= t%ri$ele 0u(t /%l/ul%te .e *(tre,ri(.eri :i ,re)e(t%te 0,re
%,ro9%re %utorit'&ilor %9ilit%te /u $u(/&i% .e re+le7e(t%re % t%ri$elor CA+e(&i% N%&io(%l' ,e(tru
Re+le7e(t%re *( E(er+eti/' CANRED= %utorit'&ile ,u9li/e lo/%leD. Autorit'&ile .e re+le7e(t%re= *(
9%)% Meto.olo+iei= e$e/tue%)' %(%li)% /ore0,u()'to%re= %/tu%li)%re%= %,ro9%re% :i ,u9li/%re%
t%ri$elor= /%re -or i(tr% *( -i+o%re *( ,erio%.% /e ur7e%)'.
T%ri$ele 0*(t %,ro9%te l% (i-el 7e.iu ,e(tru *(tre%+% ,erio%.' % u(ui %( /%le(.%ri0ti/= .e re+ul'=
*(%i(te .e *(/e,ere% 0e)o(ului .e *(/'l)ire. A/tu%li)%re% t%ri$elor e0te e$e/tu%t' %(u%l= .u,' ,re)e(t%re%
.e /'tre *(tre,ri(.eri % r%,ortului $i(%(/i%r ,e %(ul ,re/e.e(t :i % 7%teri%lelor (e/e0%re ,e(tru
re-i)uire% t%ri$elor.
T%ri$ele %,ro9%te 0u(t t%ri$e ,l%$o(= u(i/e ,e(tru to%te /%te+oriile .e /o(0u7%tori= :i (u ,ot $i
.e,':ite .e /'tre *(tre,ri(.ere.
Tre9uie .e 7e(&io(%t /'= *(tre,ri(.erile %u .re,tul 0' 0oli/ite %;u0t%re% extr%or.i(%r' % t%ri$elor *(
.e/ur0ul %(ului= .%/' exi0t' $%/tori o9ie/ti-i C/%re (u ,ot $i /o(trol%&iD /%re ;u0ti$i/' o %0t$el .e
%/tu%li)%re :i /%re ,ot .u/e l% o .e-iere .e 3 :i 7%i 7ult l% 0ut' % /o0tului .e $ur(i)%re % e(er+iei
ter7i/e 0t%9ilit i(i&i%l *( t%ri$e. 8( %:% /%)= *(tre,ri(.erile ,re)i(t' or+%(ului .e re+le7e(t%re o %(%li)' %
.e-ierilor .i(tre .%tele %,li/%te l% /%l/ul%re% t%ri$elor :i /ele e$e/ti- *(re+i0tr%te.
A/tu%li)%re% t%ri$elor ,o%te $i e$e/tu%t' l% /erere% o$i/i%l' % *(tre,ri(.erii 0%u l% i(i&i%ti-%
or+%(ului %9ilit%t /u .re,tul .e %,ro9%re % t%ri$elor.
A2* 2ntreruperi i limitri n aprovizionarea cu energie termic*
Potri-it %rt.55 .i( Re+ul%7e(tul /u ,ri-ire l% $ur(i)%re% :i utili)%re% e(er+iei ter7i/e %,ro9%t ,ri(
>ot'r?re% Gu-er(ului Re,u9li/ii Mol.o-% (r. 434 .i( 45.44.155<:
MFurni'orul este %n drept s %ntrerup &urni'area ener$iei termice ctre consumatori" &r plata
vreunei penalit!i #i &r reducerea pl!ii taei &ie" %n urmtoarele ca'uri,
a4 consumarea de ener$ie termic &r contract-
b4 sustra$erea de a$ent termic-
/D neac)itarea contului" a notei de plat" a anticipa!iei sau a pl!ilor plani&icate %n termenele
stabilite" precum #i neplata daunelor cau'ate din deteriorarea unor instala!ii ale &urni'orului ori
neplata pentru alimentarea suplimentar #i supranormativ #i a consumului de ener$ie
electric pentru atare scopuri-
134
d4 %mpiedicarea dele$atului %mputernicit al &urni'orului de a controla instala!iile consumatorului
prin care circul a$ent termic" de a monta" veri&ica" %nlocui sau citi aparatele de msurare
pentru decontare sau de a veri&ica #u remedia de&ec!iunile la instala!iile proprietate a
&urni'orului" c6nd acestea se a&l pe teritoriul consumatorului-
e4 consumatorul nu aplic reducerea debitului absorbit" convenit prin contract" cerut de
&urni'or sau de dispecer" %n re$im de restric!ie-
&4 consumatorul dep#e#te sistematic cantitatea de ener$ie termic #i debitele a$en!ilor termici
convenite prin contract #i la cererea &urni'orului nu se %ncadrea' %n prevederile contractuale-
$4 pentru asi$urarea e&ecturii lucrrilor de repara!ii #i %ntre!inere stabilite anual prin contract sau
neprev'ute #i cu caracter de ur$en!-
)4 pentru a lua msuri imediate de prevenire sau lic)idare a avariilor din instala!iile sale"
anun!6nd %n prealabil consumatorii" %n a&ara ca'urilor c6nd ur$en!a nu permite-
i4 consumatorul nu restituie a$entul termic condensat sau ap cald %n cantit!ile sau cu
calitatea stabilit %n contract" %n ca'ul %n care productorul nu are capacitatea de tratare-
j4 consumatorul alimentea' subconsumatorii &r acordul &urni'orului"
L4 consumatorul sc)imb &r acordul &urni'orului" caracteristicile te)nice #i puterea termic
instalat a sta!iilor termice sau a principalelor receptoare racordate ale sistemului de
alimentare" ori sc)imb dia&ra$mele de ec)ilibrare-
l4 debitul de abur absorbit este mai mic dec6t debitul minim te)nolo$ic al sistemului de transport
sau al capacit!ilor de produc!ie speci&icat %n contract-
m4 pentru lucrri de instala!ii de alimentare noi sau pentru remedierea" %nlocuirea sau
modi&icarea celor eistente" pe ba' de pro$ram cuvenit cu consumatorul-
n4 la cererea consumatorului(
AA* +videna consumului de energie termic*
8( /o($or7it%te /u ,re-e.erile >ot'r?rii Gu-er(ului Re,u9li/ii Mol.o-% /u ,ri-ire l% u(ele 7'0uri .e
re+le7e(t%re % ,ro/e0ului .e /o(tori)%re % /o(0u7ului .e %,' :i e(er+ie ter7i/' (r. 634 .i( 45.41.2444
$ur(i)%re% e(er+iei ter7i/e /o(0u7%torilor 0e -% e$e/tu% (u7%i *( 9%)' .e /o(tr%/t. !o(tr%/tul .e
$ur(i)%re -% 0,e/i$i/% o9li+%toriu /o(.i&iile ,ri-i(. 7o.%lit%te% .e $ur(i)%re :i %/@it%re % /o(0u7urilor .e
e(er+ie ter7i/'.
Potri-it @ot'r?rii 7%i 0u0 7e(&io(%te= %/@i)i&io(%re%= i(0t%l%re% :i ex,lo%t%re% C*(tre&i(ere%=
re,%r%re% *(lo/uire% :i -eri$i/%re% 7etrolo+i/'D e/@i,%7e(telor .e 7'0ur%re % /o(0u7ului .e e(er+ie
ter7i/' l% $o(.ul lo/%ti-= %$l%t *( ex,lo%t%re= /%.e *( 0%r/i(% $ur(i)orilor C.i0tri9uitorilorD .e e(er+ie ter7i/'=
%/o,erire% /@eltuielilor .i( 0ur0e $i(%(/i%re ,ro,rii.
8(0'= /o(0u7%torii ,ot 0oli/it%= ,e /o(t ,ro,riu= %/@i)i&io(%re% :i i(0t%l%re% /o(to%relor *( .e-%(0%re
$%&' .e ,ro+r%7ele %,ro9%te= ur7?(. /% ulterior /o0turile %/e0tor% 0' 0e .e.u/' *( r%te .i( o9li+%&i% .e
,l%t' % 0er-i/iilor ,re0t%te.
De %0e7e(e%= ,otri-it %rt.4 .i( @ot'r?re= %/@i)i&io(%re% :i i(0t%l%re% e/@i,%7e(telor .e /o(tori)%re
% /o(0u7urilor .e e(er+ie ter7i/' ,e(tru o9ie/tele i(0titu&iilor ,u9li/e 0e -or e$e/tu% .i( 7i;lo%/ele
,re/o(i)%te ,e(tru %/e0te 0/o,uri *( %lo/%&iile 9u+et%re %(u%le ,e(tru *(tre&i(ere% %/e0tor i(0titu&ii i%r
,e(tru o9ie/tele %+e(&ilor e/o(o7i/i E .i( 7i;lo%/e $i(%(/i%re ,ro,rii.
AD* )erviciul de canalizare i epurare a apelor uzate i pluviale* %rovenien i
caracteristici*
A,% e0te u(ul .i( ele7e(tele ,ri7or.i%le ,e(tru .e0$':ur%re% -ie&ii *( +e(er%l= % exi0te(&ei :i
%/ti-it'&ii u7%(e *( 0,e/i%lG e% e0te (e/e0%r' $ii(&elor u7%(e *( ,ri7ul r?(. ,e(tru 0%ti0$%/ere%
(e/e0it'&ilor i(.i-i.u%l2$%7ili%le C/o(0u7%t= ,re,%r%tul @r%(ei= i+ie(% /or,or%l'= % *79r'/'7i(tei :i %
lo/ui(&ei= e-%/u%re% .e;e/&iilor et/.D ,re/u7 :i ,e(tru= ,r%/ti/= to%te %/ti-it'&ile utile :i .e %+re7e(t .i(
/%.rul +o0,o.'riilor :i /ole/ti-it'&ilor C,ro.u/&ie i(.u0tri%l'= %+ro2)oote@(i/'= 0er-i/ii ,e(tru ,o,ul%&ie=
0%lu9ri)%re% lo/%lit'&ilor= :tr%(.urilor et/D.
Pe(tru 7%re% 7%;orit%te % $olo0i(&elor u(ei lo/%lit'&i= %,% tre9uie 0' %i9' /%lit'&i Cor+%(ole,ti/e=
$i)i/o2/@i7i/e :i 9%/teriolo+i/eD /ore0,u()'to%re= ,e(tru % (u ,eri/lit% 0t%re% .e 0'('t%te % ,o,ul%&iei=
/%lit%te% ,ro.u0elor et/. A/e0t .e)i.er%t 0e re%li)e%)' ,ri( 0i0te7e /e(tr%li)%te C,u9li/eD .e %li7e(t%re
/u %,'= utili)?(. 0ur0e .e /?t 7%i 9u(' /%lit%te :i tr%t?(. 2 0terili)?(. /ore0,u()'tor %,% *(%i(te .e % $i
li-r%t'.
Pri( utili)%re% %,ei *( .i-er0ele 0/o,uri %r't%te= /%lit'&ile %/e0tei% 0e %ltere%)'= %,% A*(/'r/?(.u2
0eL /u o 0erie .e i7,urit'&i .e .i-er0e .i7e(0iu(i :i 0t'ri C+ro0iere2%(tre(%te= ,%rti/ule *( 0u0,e(0ie 2 .e
l% (i0i, ,?(' l% ,%rti/ule $i(e= /oloi.%le= 0u90t%(&e /@i7i/e 2.i)ol-%teD. De %0e7e(e%= %,ele $olo0ite
,e(tru r'/ire% u(or %+re+%te i(.u0tri%le *:i ,ier. /%lit%te% i(i&i%l' ,ri( ri.i/%re% 0u90t%(&i%l' % te7,er%turii
135
lor. A,ele 7eteori/e C.i( ,loi 0%u .i( to,ire% )',e)ilorD= ,ri( 0,'l%re%20u,r%$e&elor ,e /%re 0e 0/ur+= *:i
7o.i$i/' .e %0e7e(e% /%r%/teri0ti/ile= .e+r%.?(.u20e.
Tot%lit%te% %,elor /'ror%= ,ri( utili)%re= le2%u $o0t %lter%te /%r%/teri0ti/ile i(i&i%le= /o(0tituie
/%te+ori% .e A%,e u)%teL= /%re .u,' ,ro-e(ie(&' 0e /l%0i$i/' *(: %,e u)%te $e/%loi.27e(%;ere=
+o0,o.'re:ti= ,u9li/e= i(.u0tri%le= .i( )oote@(ie= :i 2 l% (i-elul exi+e(&elor 7o(.i%le 2 %,e 7eteori/e.
L% (i-elul u(ei lo/%lit'&i .ot%t' /u 0i0te7 .e /%(%li)%re= tot%lit%te% %/e0tor /%te+orii .e %,e u)%te=
*( %7e0te/= /o(0tituie %:% )i0ele A%,e .e /%(%li)%re ,u9li/'L= *( ,r%/ti/' $ii(. utili)%t ter7e(ul .e A%,e
u)%te or':e(e:tiL C7%i +e(er%l %r $i A%,e u)%te /o7u(%leLD.
!o7,o)i&i% :i /o(/e(tr%&iile i7,urit'&ilor /o(&i(ute *( %,ele u)%te ,ot $i $o%rte .i-er0e *( r%,ort .e
7o.ul .e -i%&' %l ,o,ul%&iei= 0,e/i$i/ul lo/%lit'&ii :i u(it'&ilor e/o(o7i/e et/= %(%li)% :i /u%(ti$i/%re% lor
/o(0titui(. o9ie/tul u(or (or7e te@(i/e .e 0,e/i%lit%te.
8( 7o. o9i:(uit= ,ri(/i,%lii i(.i/%tori /%re /%r%/teri)e%)'= *( 7%;orit%te% /%)urilor 0u$i/ie(t .e 9i(e
+r%.ul .e *(/'r/%re C,olu%reD %l %,ei u)%te 0e re$er' l%: tot%lul 0u0,e(0iilor 0oli.e CAtot%l 0u0,e(0iiL 2
7+IlD= /o(&i(utul .e 0u90t%(&e or+%(i/e 9io.e+r%.%9ile C.e ori+i(e %(i7%l' :i -e+et%l' 2 !O5 2 7+IlD=
/o(&i(utul .e 0u90t%(&e or+%(i/e .e 0i(te)' C.e ori+i(e i(.u0tri%l' 2 !!OD= /o(&i(utul .e 0u90t%(&e
(utrie(te= 0ti7ul%to%re %le .e)-olt'rii 9io,l%(/to(ului 2 A*($loririiL %,ei C%)ot :i $o0$or 2 7+IlD. *( /%)ul u(or
%,e u)%te ,ro-e(i(. .i( lo/%lit'&i /u 0tru/tur' e/o(o7i/' 7%i /o7,lex'= .e-i( 0e7(i$i/%ti-i :i o 0erie .e
%l&i i(.i/%tori /u7 %r $i: /o(&i(utul .e +r'0i7i 7i(er%le= @i.ro/%r9urile= ,e0ti/i.ele= io(ii .e 7et%le +rele=
$e(olii= /i%(urile= r%.io%/ti-it%te% et/.L
Deter7i(%re% /%r%/teri0ti/ilor u(ei %,e u)%te or':e(e:ti 0e ,o%te $%/e ,ri( ,rele-'ri .e ,ro9e *(
,erio%.e rele-%(te :i /er/et'ri2%(%li)e .e l%9or%tor= .e /'tre or+%(e .e 0,e/i%lit%te.
Re0tituire% *( 7e.iul *(/o(;ur'tor % %,elor u)%te 7%i 7ult 0%u 7%i ,u&i( *(/'r/%te /u i7,urit'&ile
0u7%r ,re)e(t%te 7%i 0u0= %r /o(0titui o +r%-' %+re0iu(e %0u,r% %/e0tui% *( +e(er%l :i %0u,r% %,elor .e
0u,r%$%&' :i 0u9ter%(e *( 0,e/i%l= ,ro.u/?(. ,olu%re% %/e0tor% :i= *( /o(0e/i(&'= /o7,ro7i&?(.
%t?t exi0te(&% 9ioto,ului re0,e/ti- /?t :i 0%ti0$%/ere% (e/e0it'&ilor .e %,' .i( %-%l.
Di( /ele ex,u0e re)ult' /'= *( 7o. /l%r %t?t (e/e0it%te% i7,erio%0' % (e%//e,t'rii= 0u9 (i/i o
$or7' 0%u 7oti-= % .e0/'r/'rii (eor+%(i)%te :i (e/o(trol%te % %,elor u)%te *( 7e.iul (%tur%l /?t :i= *(
/o(0e/i(&'= (e/e0it%te% /ole/t'rii *( 0i0te7 or+%(i)%t % tuturor %,elor u)%te .e ,e teritoriul u(ei lo/%lit'&i
:i .e0/'r/%re% lor *( e7i0%r (u7%i .u,' o ,re%l%9il' :i /ore0,u()'to%re e,ur%re % lor. P%r%7etrii
/%lit%ti-i l% /%re tre9uie %.u0' %,% u)%t' ,ri( e,ur%re 0e .eter7i(' *( r%,ort .e exi+e(&ele e7i0%rului=
0u9 $or7% u(or A/o(.i&ii .e .e0/'r/%re *( e7i0%rL= 0t%9ilite :i 0ti,ul%te *( %-i)ele :i %utori)%&iile .e
0,e/i%lit%te e7i0e .e /'tre or+%(ele .e ,rote/&ie % /%lit'&ii %,elor.
De %0e7e(e%= ('7olurile re)ult%te .i( e,ur%re% %,elor u)%te= ('7oluri /%re /o(0tituie :i ele=
.%/' (u 0u(t tr%t%te *( 7o. /ore0,u()'tor= u( ,uter(i/ $%/tor ,olu%(t %l 7e.iului= tre9uie 0u,u0e u(or
,ro/e.ee 0,e/i%le .e tr%t%re C$er7e(t%re27i(er%li)%re= .e0@i.r%t%reD *(%i(te .e % $i re0tituite 7e.iului=
/o(.i&iile .e tr%t%re :i re0tituire % lor $'/?(. o9ie/tul %-i)elor :i %utori)%&iilor $orurilor .e 0,e/i%lit%te.
I(0t%l%&iile .e e,ur%re % %,elor u)%te :i .e tr%t%re % ('7olurilor 0e 0t%9ile0/ ,ri( ,roie/t%re= *(
r%,ort /u .e9itele 7%xi7e C.e ,er0,e/ti-'D .e %,e u)%te %le lo/%lit'&ii= /u /%r%/teri0ti/ile .e /%lit%te
C*(/'r/%re /u (oxeD %le %/e0tor% :i /u /o(.i&iile .e .e0/'r/%re *( e7i0%r i7,u0e ,ri( %-i)ele :i
%utori)%&iile or+%(elor .e 0,e/i%lit%te.
A* &eglementarea juridic a serviciul de canalizare i epurare a apelor uzate i pluviale*
Potri-it %li(.4= %rt. 2 Le+e% (r.144223V .i( 24.14.2442 canali'area #i epurarea apelor u'ate #i
pluviale - totalitatea activit!ilor #i lucrrilor e&ectuate %n scopul colectrii" transportrii" epurrii #i
evacurii apelor u'ate #i pluviale %ntr-un receptor natural(
Ser-i/iul ,u9li/ .e /%(%li)%re :i e,ur%re % %,elor u)%te :i ,lu-i%le e0te re+le7e(t%t .e:
Le$ea 0er-i/iilor ,u9li/e .e +o0,o.'rie /o7u(%l' (r. 144223V .i( 24.14.2442.
Eotr6rea 8uvernului /epublicii Moldova /u ,ri-ire l% %,ro9%re% Pro+r%7ului .e %li7e(t%re /u
%,' :i .e /%(%li)%re % lo/%lit'&ilor .i Re,u9li/% Mol.o-% ,?(' *( %(ul 2446 (r. 515 .i( 23.44.2442.
Pre)e(t% @ot'r?re 7e(&io(e%)' /' %utorit'&ile %.7i(i0tr%&iei ,u9li/e /e(tr%le :i lo/%le .e to%te
(i-elele= *( /o7u( /u %+e(&ii e/o(o7i/i .i( teritoriu= -or *(tre,ri(.e 7'0urile (e/e0%re ,e(tru re%li)%re%
,ro+r%7ului (o7i(%li)%t.
Autorit'&ile %.7i(i0tr%&iei ,u9li/e lo/%le .e to%te (i-elele= *( te7eiul ,re-e.erilor ,ro+r%7ului
7e(&io(%t= -or %0i+ur%:
- el%9or%re% :i %,ro9%re%= *( ter7e( .e 45 .e )ile= % ,ro+r%7elor teritori%le /u 0ti,ul%re% *( ele %
o9ie/ti-elor ,l%(i$i/%te 0,re /o(0tru/&ieG
- i.e(ti$i/%re% %ltor 0ur0e .e $i(%(&%re= /%re 0' 0u,li7e(te)e 0u7ele %lo/%te .e l% 9u+etul .e 0t%t
:i /ele lo/%leG
- %r+u7e(t%re% %(u%l' % (e/e0it'&ii .e 7i;lo%/e $i(%(/i%re .e l% 9u+etul .e 0t%t.
De %0e7e(e%= 0e 0t%9ile:te /' :
136
- %.u/&iu(ile teritori%le :i i(0t%l%&iile .e e,ur%re -or $i /o(0truite ,re,o(.ere(t .i( /o(tul 9u+etului
.e 0t%t= /u %tr%+ere% 0ur0elor .e $i(%(&%re lo/%le :i extr%9u+et%reG
- re&elele .e .i0tri9u&ie :i /%(%li)%re E .i( 7i;lo%/ele 9u+etelor %utorit'&ilor %.7i(i0tr%&iei ,u9li/e
lo/%le re0,e/ti-e :i %+e(&ilor e/o(o7i/i .i( teritoriuG
- /o(.u/tele .e 9r%(:%7e(t :i r%/or.'rile .e /%(%li)%re E .i( /o(tul 7i;lo%/elor %+e(&ilor
e/o(o7i/i :i %le ,o,ul%&ieiG
- 0i0te7ele .e %li7e(t%re /u %,' :i /%(%li)%re /o(0truite .i( /o(tul 9u+etului .e 0t%t -or $i
tr%(07i0e= *( 7o.ul 0t%9ilit= l% 9%l%(&% %utorit'&ilor %.7i(i0tr%&iei ,u9li/e /ore0,u()'to%reG
- %utorit'&ile %.7i(i0tr%&iei ,u9li/e lo/%le .e to%te (i-elele -or tr%(07ite= *( 9%)' .e /o(tr%/t=
0i0te7ele .e %li7e(t%re /u %,' :i .e /%(%li)%re *( +e0tiu(e% *(tre,ri(.erilor 0,e/i%li)%te .e
ex,lo%t%re= i(.i$ere(t .i( /%re 0ur0e $i(%(/i%re %u $o0t /o(0truite.
Eotr6rea 8uvernului /epublicii Moldova /u ,ri-ire l% re0tru/tur%re% +o0,o.'riei .e %li7e(t%re
/u %,' :i /%(%li)%re (r.534 .i( 46.46.2444
=D
= /%re /o(&i(e ,re-e.eri re$erito%re l% tr%(07itere%
,%tri7o(iului *(tre,ri(.erilor /o7u(%le ,re0t%to%re .e 0er-i/ii .e %li7e(t%re /u %,' :i
/%(%li)%re= *( ,ro,riet%te% u(it'&ilor %.7i(i0tr%ti-2teritori%le .e (i-elul *(t?i :i .oiC/u %/or.ul
%/e0tor%D :i $o(.%re% .e 0o/iet'&i ,e %/&iu(i.
Eotr6rea 8uvernului /epublicii Moldova /u ,ri-ire l% Re+ul%7e(tul2/%.ru ,ri-i(. $olo0ire%
0i0te7elor /o7u(%le .e %li7e(t%re /u %,' :i .e /%(%li)%re (r. 656 .i( 21.45.2442.
Re+ul%7e(tul %7i(tit .eter7i(' rel%&iile .i(tre ,re0t%torii 0er-i/iilor .e %li7e(t%re /u %,' :i
/%(%li)%re :i utili)%torii %/e0tor 0er-i/ii. De %0e7e(e% 0u(t ,re-')ute: /o(.i&iile .e ex,lo%t%re
% 0i0te7elor /o7u(%le .e %li7e(t%re /u %,' :i .e /%(%li)%reG 7o.%lit'&ile .e /%l/ul%re %
.e9itului .e %,' .i0tri9uit :i % -olu7elor .e %,e u)%te e-%/u%te :i re/e,&io(%teG 7o.%lit'&ile .e
$%/tur%re :i ,l%t' % 0er-i/iilor ,re0t%teG .re,turile= o9li+%&iile :i r'0,u(.ere% ,'r&ilor /o(tr%/t%(te.
A(ex% l% Re+ul%7e(tul2/%.ru ,ri-i(. $olo0ire% 0i0te7elor /o7u(%le .e %li7e(t%re /u %,' :i .e
/%(%li)%re /o(&i(e !o(tr%/tul2/%.ru .e $ur(i)%re % %,ei ,ot%9ile :i .e re/e,&io(%re % %,elor
u)%te.
Eotr6rea 8uvernului /epublicii Moldova /u ,ri-ire l% t%ri$ele .i$ere(&i%te :i 0%(/&iu(ile e/o(o7i/e
,e(tru (ere0,e/t%re% /o(.i&iilor .e %/u7ul%re % %,elor re)i.u%le *( 0i0te7ul .e /%(%li)%re /o7u(%l
(r. 2<2 .i( 45.45. 15<<=
Eotr6rea A+e(&iei N%&io(%le ,e(tru Re+le7e(t%re *( E(er+eti/' ,ri-i(. %,ro9%re% Meto.olo+i%
.eter7i('rii= %,ro9'rii :i %,li/'rii t%ri$elor ,e(tru 0er-i/iile .e %li7e(t%re /u %,'= .e /%(%li)%re :i
e,ur%re % %,elor u)%te (r. 164 .i( 25.11.2444.
9rdinul Mi(i0terului De)-olt'rii Teritoriului= !o(0tru/&iei :i Go0,o.'riei !o7u(%le /u ,ri-ire l%
%,ro9%re% 7eto.i/ii ,ri-i(. el%9or%re% (or7%ti-elor .e /o(0u7 te@(olo+i/ %l %,elor l% *(tre,ri(.erile
,re0t%to%re .e 0er-i/ii .e %li7e(t%re /u %,' :i /%(%li)%re .i( Re,u9li/% Mol.o-% (r. 163 .i(
21.14.1555
=
=
Deci'ia !o(0iliului Mu(i/i,%l !@i:i('u ,ri-i(. %,ro9%re% Re+ul%7e(tului ,ro-i)oriu /u ,ri-ire l%
,re0t%re% 0er-i/iilor ,u9li/e C/o7u(%leD .e %li7e(t%re /u %,' :i /%(%li)%re :i (or7elor .e /o(0u7 %l
%,ei ,ot%9ile *( 7u(i/i,iul !@i:i('u (r. 1I16 .i( 21.12.2441
="
.
A"* Forme de gestiune a serviciului de canalizare i epurare a apelor uzate i pluviale*
Ser-i/iul .e /%(%li)%re :i e,ur%re % %,elor u)%te :i ,lu-i%le e0te +e0tio(%t %t?t .e u(it'&i
0,e/i%li)%te *($ii(&%te .e /'tre %utorit'&ile ,u9li/e lo/%le E *(tre,ri(.eri 7u(i/i,%le= /?t :i .e %+e(&i ,ri-%&i
,ri( /o(/e0iu(e.
O i7,ort%(&' .eo0e9it' *( or+%(i)%re% 0er-i/iului *l /o(0tituie 0u0&i(ere% .i( ,%rte% %utorit'&ilor
lo/%le= /%re tre9uie 0' 0e i7,li/e ,ri( %/&iu(i /o(/rete= :i /u re0,o(0%9ilit%te 7%xi7'.
To%te 0%r/i(ile ,ri-i(. 7o.ul .e re)ol-%re 0u(t *( ,ri(/i,%l 0%r/i(i 0,e/i$i/e u(it'&ii .e ex,lo%t%re
% 0i0te7ului .e /%(%li)%re2e,ur%re= *( 0tr?(0' :i ,er7%(e(t' /ol%9or%re /u /elel%lte or+%(e .e
0,e/i%lit%te %le lo/%lit'&ii C.o7e(iul ,u9li/= 0i+ur%(&% /ir/ul%&iei 2 0tr')i= 0%lu9rit%te= %lte .ot'ri 0u9ter%(e :i
0u,r%ter%(e .i( )o('= u(it'&i e/o(o7i/e %9o(%te= or+%(e .e ,rote/&ie 0%(it%r'= .e ,rote/&ie % 7e.iului
et/D.
8( %/e0te /o(.i&ii= i7,li/%re% %utorit'&ilor ,u9li/e lo/%le %le0e *( 9u(% .e0$':ur%re % 0er-i/iului
,u9li/ .e /%(%li)%re2e,ur%re % %,elor u)%te .i( lo/%lit%te %r /o(0t% *( .eter7i(%re% :i 0,ri;i(ire%
u(it'&ii .e ex,lo%t%re ,e(tru:
%(+%;%re% ,er0o(%lului .e 0,e/i%lit%te (e/e0%rG
%0i+ur%re% 7i;lo%/elor te@(i/e 0tri/t (e/e0%reG
94
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 6567 din 08.06.2000.
95
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 149152/320 din 24.12.1999.
96
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 1719 din 31.01.2002.
137
*(to/7ire% C0%u ,u(ere% l% ,u(/tD % A/'r&ii te@(i/eL % 0i0te7ului .e /%(%li)%re2e,ur%re
C/u,ri()?(. to%te i($or7%&iile te@(i/e ,ri-i(. %7,l%0%re%= /%r%/teri0ti/ile te@(i/e et/. ,e(tru
/o7,o(e(tele *(tre+ului 0i0te7 .e /%(%li)%re2e,ur%reDG
*(to/7ire% C0%u ,u(ere% l% ,u(/tD % AI(0tru/&iu(ilor .e ex,lo%t%reL % 0i0te7ului .e
/%(%li)%re2e,ur%re :i ,e 9%)% %/e0tor% % Are+ul%7e(tului .e $u(/&io(%reL= /u %tri9u&ii= 0%r/i(i
:i r'0,u(.eri ,re/i0e ,e(tru $ie/%re ,u(/t .e lu/ru= tur' et/G
or+%(i)%re% u(ui 0i0te7 ,er7%(e(t :i 0i+ur .e ,ri7ire :i ur7'rire % re)ol-'rii 0e0i)'rilor :i
re/l%7%&iilor %9o(%&ilor= .e .e,i0t%re ,ro7,t' % .e$e/&iu(ilor :i %-%riilor .i( re&e%u% ,u9li/'
et/G
,er$e/t%re% ,reli7i(%r'= /u /eil%l&i $%/tori i(tere0%&i C0i+ur%(&% /ir/ul%&iei= .o7e(iul ,u9li/=
tr%(0,ort *( /o7u(= %l&i 9e(e$i/i%ri .e lu/r'ri 0u9ter%(e :i 0u,r%ter%(e .i( )o('= ,ro,riet%ri
,%rti/ul%ri .e tere(uri et/D= ,e 9%)% u(ui re+ul%7e(t Cu(%(i7 %//e,t%t .e /'tre %/e:ti% :i
/o($or7 le+i0l%&iei *( -i+o%reD % 7o.ului .e re%li)%re % i(ter-e(&iilor *( 0,e/i%l l% re&e%u%
,u9li/' .e /%(%li)%re= *( 0/o,ul %0i+ur'rii u(ei 7%xi7e o,er%ti-it'&i :i eli7i('rii tot%le %
ori/'rui ri0/G *( /ee% /e ,ri-e:te tere(urile o%re 0u(t= *(tr2u( $el 0%u %ltul= i($lue(&%te .e
,re)e(&% .ot'rilor :i i(0t%l%&iilor .e /%(%li)%re2e,ur%re= to%te 0er-itutile ,e /%re %/e0te% le
i7,u( *( utili)%re% .e /'tre ,ro,riet%ri % tere(urilor tre9uie0/ re+le7e(t%te *( 7o. e/@i t%9il=
,e ,l%( lo/%l= %0t$el *(/?t 0' ,er7it' i(ter-e(&iile (e7i;lo/ite *( ti7, util :i toto.%t' o ;u0t'
/o7,e(0%re % e-e(tu%lelor ,%+u9e ,ro-o/%te. Pri( +ri;% ,ri7'riei= %/e0te tere(uri tre9uie % $i
/ore/t .eli7it%te :i 9i(e /l%ri$i/%t' 0itu%&i% lor ;uri.i/'.
or+%(i)%re% $or7%&iu(ilor= /u $u(/&io(%re ,er7%(e(t'= .e i(ter-e(&ie o,er%ti-' :i re7e.iere %
ori/'rei .e$e/&iu(i 0%u %-%rii= /u /u(o%:tere% :i re0,e/t%re% ,re-e.erilor le+%le= %
re+ul%7e(tului= % /'r&ii te@(i/e :i i(0tru/&iu(ilor .e ex,lo%t%reG
or+%(i)%re% u(ui 0i0te7 ,ro,riu .e 0u,r%-e+@ere 2 /o(trol % /%lit'&ii %,elor u)%te .e0/'r/%te
.e %+e(&ii e/o(o7i/i :i % 7o.ului .e $u(/&io(%re % 0t%&iilor .e ,ree,ur%reG
or+%(i)%re% tuturor %/&iu(ilor .e %(%li)' 2 .i%+(o0ti/= 0tu.ii .e .e)-olt%re= ,re$e)%9ilit%te et/.
,e(tru re%9ilit%re% :i .e)-olt%re% 0i0te7ului .e /%(%li)%re2e,ur%re % %,elor u)%te .i(
lo/%lit%te= *( 7o. /orel%t /u .e)-olt%re% +e(er%l' % %/e0tei% :i % /elorl%lte utilit'&i.
De 7'0ur% *( /%re or+%(ele lo/%le %le0e -or reu:i 0' 0,ri;i(e C0' .eter7i(e :i 0' %;uteD u(it%te%
.e ex,lo%t%re % 0i0te7ului .e /%(%li)%re2e,ur%re % %,elor u)%te .i( lo/%lit%te= 0' *($',tui%0/' :i 0'
,er,etue)e *( %/ti-it%te% 0% /ele .e 7%i 0u0= .e,i(.e %0i+ur%re% 9u(ei $u(/&io('ri % 0i0te7ului :i .e/i
9u(% .e0er-ire % %9o(%&ilor :i ,rote/&i% /ore0,u()'to%re % 0'('t'&ii ,u9li/e :i % 7e.iului *(/o(;ur'tor.
!o(/o7ite(t /u e$orturile .e 0u0&i(ere % i(tere0elor :i (e-oilor ,o,ul%&iei lo/%lit'&ii= % 0oli/it'rilor
or+%(elor .e %,'r%re % 0'('t'&ii ,u9li/e :i .e ,rote/&ie % 7e.iului *(/o(;ur'tor *( .o7e(iul 0er-i/iului .e
/%(%li)%re2e,ur%re % %,elor u)%te= %utorit'&ile ,u9li/e lo/%le= -or tre9ui 0' /o(tri9uie /u *(tre%+% lor
/%,%/it%te .e or+%(i)%re= e.u/%re :i i($lue(&%re= l% o %titu.i(e /ore/t' :i ,%rti/i,%ti-' % ,o,ul%&iei
,e(tru %0i+ur%re% ,rote/&iei= 9u(ei $u(/&io('ri % .ot'rilor :i .e/o(t'rii $i(%(/i%re % ,re0t%&iilor
0er-i/iului re0,e/ti- .e utilit%te ,u9li/' C%titu.i(e /i-ili)%t' *( r%,ort /u .ot'rile .e /%(%li)%re :i 9u(%
lor $u(/&io(%re= ,re-e(ire% .i0$u(/&iilor= %/@it%re% t%xelor %$ere(te ,re0t%&iei= et/.D i(/lu0i- ,ri( or.o(%(&e
:i re+le7e(t'ri lo/%le.
A;* )erviciul de salubrizare i nverzirea teritoriului* &eglementare juridic*
Potri-it %li(.5= %rt. 2 Le+e% (r.144223V .i( 24.14.2442 A@alubri'area" %nver'irea localit!ilor -
totalitatea activit!ilor #i lucrrilor de colectare" transportare" sortare" prelucrare" tratare" valori&icare"
neutrali'are 2incinerare4 #i depo'itare a de#eurilor menajere" precum #i mturatul" splatul #i
stropitul str'ilor" %nver'irea lor" lucrrilor de de'in&ec!ie" derati'are #i ecarisaj(
Pro+r%7ul (%&io(%l .e -%lori$i/%re % .e:eurilor .e ,ro.u/&ie :i 7e(%;ere % $o0t el%9or%t *( %(ul 2444=
l% 9%)% /'rui% %u 0t%t ,ri(/i,iile 7i(i7%li)'rii .e:eurilor= i(/lu.erii lor 7%xi7%le *( /ir/uitul
e/o(o7i/C,relu/r%re= utili)%reD :i %7,l%0'rii lor e/olo+i/ %0i+ur%te *( 7e.iu.
A/tu%l7e(te +r%.ul .e re/i/l%re % .e:eurilor e0te $o%rte re.u0= /o(0titui(. 1<J. Ri.i/%re% +r%.ului .e
-%lori$i/%re % u(or /%te+orii .e .e:euri -% /o(tri9ui l% .i7i(u%re% ,re0i(+ului %0u,r% 7e.iului= l%
e/o(o7i0ire% re0ur0elor (%tur%le :i utili)%re% r%&io(%l' % re0ur0elor $u(/i%re.
M%;orit%te% .e:eurilor 0u(t e-%/u%te l% r%7,ele .e .e,o)it%re % .e:eurilor. De:eurile .e l%
*(tre,ri(.erile .e extr%/&ie 0u(t 0to/%te ,e tere(urile %.i%/e(te 7i(elor :i /%rierelor= o/u,?(. o 0u,r%$%&'
7%re= /ee% /e +e(ere%)' ,olu%re% /o(ti(u' % re0ur0elor %/-%ti/e= .e+r%.%re% 0olurilor= utili)%re%
(er%&io(%l' % re0ur0elor $u(/i%re.
8( %re%lul euro,e%( 7%(%+e7e(tul .e:eurilor .i0,u(e .e u( /%.ru ;uri.i/ /o7,lex= 7e(it 0' o$ere
%0t$el .e /o(.i&ii ,e(tru utili)%re% lor e/o(o7i/'= *(/?t 0' (u $ie %$e/t%t' /%lit%te% 7e.iului. Pri-it' .i(
,er0,e/ti-% /eri(&elor .e %r7o(i)%re % le+i0l%&iei (%&io(%le /u re+le7e(t'rile !o7u(it'&ii Euro,e(e=
le+i0l%&i% re$erito%re l% +e0tio(%re% .e:eurilor e0te i(/o7,let' :i (e/e0it' % $i %7e(.%t'.
Re+le7e(t%re ;uri.i/'.
138
Ser-i/iul .e 0%lu9ri)%re :i *(-er)ire % teritoriului e0te re+le7e(t%t .e ur7'to%rele %/te (or7%ti-e:
Le$ea 0er-i/iilor ,u9li/e .e +o0,o.'rie /o7u(%l' (r. 144223V .i( 24.14.2442G
Le$ea ,ri-i(. .e:eurile .e ,ro.u/&ie :i 7e(%;ere (r. 1341 .i( 45.14.1551
=;
G
Le+e% re+le7e(te%)' +e0tio(%re% .e:eurilor .e ,ro.u/&ie :i 7e(%;ere *( 0/o,ul re.u/erii %/e0tor% :i
rei(tro.u/erii lor 7%xi7%le *( /ir/uitul e/o(o7i/= ,re-e(irii ,olu'rii 7e.iului.
Do7e(iul .e %,li/%re %l le+ii *l $or7e%)' rel%&iile /%re %,%r l% +e0tio(%re% .e:eurilor $or7%te *(
,ro/e0ul:
%D -%lori$i/'rii )'/'7i(telor :i ,relu/r'rii 7%teriei ,ri7e 7i(er%leG
9D $%9ri/'rii= tr%(0,ortului :i 0to/'rii %rti/olelor te@(i/e= 7'r$urilor .e l%r+ /o(0u7= e(er+iei :i
%+e(&ilor e(er+eti/iG
.D e$e/tu'rii lu/r'rilor .e /o(0tru/&ie= %+ri/ole= 7i(iere :i .e %lt' (%tur'G
eD ,re0t'rilor .e 0er-i/ii= /o(0u7ului .e ,ro.u0e i(.u0tri%le :i %li7e(t%re.
De %0e7e(e%= 0e /o(&i( re+le7e(t'ri ,ri-i(. %tri9u&iile :i o9li+%&iile *( .o7e(iul +e0tio('rii
.e:eurilor %le or+%(elor %utorit'&ilor ,u9li/e /e(tr%le /?t :i %le %utorit'&ilor ,u9li/e lo/%le.
U( %lt /%,itol ,re-e.e (or7%re%= e-i.e(&%= ,l%(i$i/%re%= /o(trolul :i 0u,r%-e+@ere%=
7o(itori)%re% *( .o7e(iul +e0tio('rii .e:eurilor :. %.
Le$ea /u ,ri-ire l% re0ur0ele 7%teri%le 0e/u(.%re (r. 1<123III .i( 26.43.1556
=B
= /%re 0t%9ile:te rel%&iile
/e %,%r *( le+'tur' /u /ole/t%re%= %/@i)i&io(%re%= ,relu/r%re%= .e,o)it%re%= tr%(0,ort%re%= utili)%re%
.e:eurilor .e ,ro.u/&ie :i .e /o(0u7= ,re/u7 :i rei7,le7e(t%re% el%9or'rilor :tii(&i$i/e= te@(olo+i/e :i
.e ,roie/t%re %$ere(te utili)'rii re0ur0elor 0e/u(.%re.
Le$ea /u ,ri-ire l% 0,%&iile -er)i %le lo/%lit'&ilor ur9%(e :i rur%le (r. 55123IV .i( 23.45.1555
==
re+le7e(te%)' rel%&iile *( .o7e(iul .e)-olt'rii :i ,rote/&iei 0,%&iilor -er)i %le lo/%lit'&ilor ur9%(e :i
rur%le *( 0/o,ul %0i+ur'rii .re,tului $ie/'rui o7 l% u( 7e.iu 0'('to0 :i e0teti/ ,l'/ut.
Eotr6rea 8uvernului /epublicii Moldova ,ri-i(. %,ro9%re% Pro+r%7ului (%&io(%l .e -%lori$i/%re %
.e:eurilor .e ,ro.u/&ie :i 7e(%;ere (r. 646 .i( 2<.14.2444
100
.
L% el%9or%re% ,ro+r%7ului 02% lu%t /% ,ri(/i,iu /'l'u)itor $or7ul% M,olu%torul ,l'te:teB.
O9ie/ti-ele ,ro+r%7ului:
- -%lori$i/%re% :i (eutr%li)%re% .e:eurilor exi0te(teG
- 7i(i7%li)%re% +e(er'rii .e:eurilorG
- ex/lu.ere% .i( utili)%re % 7%teriei ,ri7e toxi/eG
- 7i/:or%re% -olu7ului :i toxi/it'&ii .e:eurilor ,?(' l% eli7i(%re% lor .i( ,ro/e0ele te@(olo+i/eG
- i(tro.u/ere% /ole/t'rii 0e,%r%te % .e:eurilor 7e(%;ere.
Se ,re/o(i)e%)'= .e %0e7e(e%= 7o.i$i/%re% :i /o7,let%re% /%.rului le+i0l%ti- *( .o7e(iul
+e0tio('rii .e:eurilor= ,re-')?(.u20e 0ti7ul%re% %+e(&ilor e/o(o7i/i= /%re -or -%lori$i/% .e:eurilor
.e;% exi0te(te. Toto.%t'= 0e -% re/ur+e l% 7'0uri .e /o(0tr?(+ere $%&' .e %+e(&ii e/o(o7i/i /%re
,olue%)' 7e.iul.
Eotr6rea 8uvernului( /epublicii Moldova /u ,ri-ire l% ,ro/e.ur% u(i/' .e &i(ere % e-i.e(&ei 0,%&iilor
-er)i %le lo/%lit'&ilor ur9%(e :i rur%le (r.616 .i( 11.41.2444
101
,re-e.e *( %rt.1 /' e-i.e(&% u(i/' %
0,%&iilor -er)i %le lo/%lit'&ilor ur9%(e :i rur%le 0e /o(0tituie .i( trei (i-eluri:
- (i-elul u(u E lo/%l C/o7u('= or%:= 7u(i/i,iuDG
- (i-elul .oi E lo/%l Cr%io(= U.T.A.G'+'u)i%= 7u(i/i,iul !@i:i('uDG
- (i-elul trei E (%&io(%l CAutorit%te% /e(tr%l' ,e(tru 7e.iuD :i 0e e$e/tue%)' .e /'tre ,er0o%(ele
re0,o(0%9ile .i( /%.rul or+%(elor %.7i(i0tr%&iei ,u9li/e /e(tr%le :i lo/%le.
Eotr6rea 8uvernului /epublicii Moldova /u ,ri-ire l% .e0$':ur%re% /o(/ur0ului re,u9li/%( M!e% 7%i
-er.e= 7%i 0%lu9r' :i %7e(%;%t' lo/%lit%teB= (r. 4<5 .i( 24.45.2444
102
.

AB* ,tribuiile autoritilor publice n asigurarea serviciului de salubrizare*
8( !%,itolul II .i( Le+e% ,ri-i(. .e:eurile .e ,ro.u/&ie :i 7e(%;ere= *(titul%t Atribu!ii #i obli$a!ii %n
domeniul $estionrii de#eurilor 0e .e0,ri(. o 0erie .e %tri9u&ii *( %/e0t .o7e(iu %t?t % %utorit'&ilor ,u9li/e
/e(tr%le= % %utorit'&ilor ,u9li/e lo/%le= /?t :i o9li+%&ii %le ,er0o%(elor $i)i/e :i ;uri.i/e.
97
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 1617 din 05.03.1998.
98
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 31 din 23.05.1996.
99
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 133134 din 02.12.1999.
100
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 7880 din 08.07.2000.
101
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 8487/761 din 21.07.2000.
102
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 6364/571 din 01.06.2000.
139
Di(tre %tri9u&iile Gu-er(ului ,ute7 7e(&io(%: or+%(i)%re% el%9or'rii :i %,ro9'rii Pro+r%7ului .e
0t%t .e -%lori$i/%re % .e:eurilor .e ,ro.u/&ie :i 7e(%;ereG %.o,t' .e/i)iile .e %$e/t%re % tere(urilor *(
-e.ere% %7e(%;'rii ,oli+o%(elor ,e(tru .e,o)it%re%= ,relu/r%re%= *(@u7%re% 0%u .i0tru+ere% .e:eurilorG
%,ro9' Re+ul%7e(tul ,ri-i(. +e0tio(%re% .e:eurilorG :. %.C%rt.3 .i( Le+e% (r. 1341 .i( 45.14.1551D.
Alte or+%(e /u %tri9u&ii *( .o7e(iul +e0tio('rii .e:eurilor 0u(t De,%rt%7e(tul Prote/&iei Me.iului
8(/o(;ur'tor :i Mi(i0terul S'('t'&ii.
Potri-it .i0,o)i&iilor %rt.6 .i( Le+e% ,ri-i(. .e:eurile .e ,ro.u/&ie :i 7e(%;ere (r. 1341 .i(
45.14.1551 %utorit'&ile %.7i(i0tr%&iei ,u9li/e lo/%le 0u(t /o7,ete(te .e:
%D %0i+ur% exe/ut%re% ,e teritoriile .i( 0u9or.i(e % le+i0l%&iei ,ri-i(. +e0tio(%re% .e:eurilorG
9D e$e/tue%)' /oor.o(%re% :i re+le7e(t%re% e/o(o7i/o2or+%(i)%tori/' % %/&iu(ilor ,er0o%(elor
$i)i/e :i ;uri.i/e= %$l%te ,e teritoriile .i( 0u9or.i(e= *( .o7e(iul +e0tio('rii .e:eurilor *(
-e.ere% .e,i0t'rii :i rei(tro.u/erii lor 7%xi7%le *( /ir/uitul e/o(o7i/G
/D %.o,t'= .e /o7u( %/or. /u %utorit'&ile teritori%le ,e(tru ,rote/&i% 7e.iului :i ,e(tru 0'('t%te=
.e/i)iile ,ri-i(. %$e/t%re% tere(urilor ,e(tru .e,o)it%re% .e:eurilor :i /o(0tru/&i% Mexti(.ere%B
o9ie/ti-elor .e0ti(%te ,relu/r'rii :i (eutr%li)'rii %/e0tor%= e$e/tue%)' /o(trolul %0u,r%
.i0tru+erii .e:eurilor :i re,%r'rii ,re;u.i/iilor /%u)%te 7e.iului .e /'tre .e:eurile .e ,ro.u/&ie
:i 7e(%;ereG
.D e$e/tue%)' /o7%0%re% 7i;lo%/elor 9'(e:ti %le ,er0o%(elor $i)i/e :i ;uri.i/e 0itu%te ,e
teritoriile .i( 0u9or.i(e= % $o(.urilor e/olo+i/e extr%9u+et%re :i % 9u+etelor lo/%le ,e(tru
$i(%(&%re% /o(0tru/&iei o9ie/ti-elor (oi= exti(.ere% :i re/o(0tru/&i% o9ie/ti-elor exi0te(te .e
,relu/r%re= (eutr%li)%re :i .i0tru+ere % .e:eurilorG
eD e$e/tue%)' e-i.e(&% 0i0te7%ti/' % $or7'rii= .e,o)it'rii :i ,relu/r'rii .e:eurilor ,e teritoriul .i(
0u9or.i(eG
$D or+%(i)e%)' /ole/t%re% :i e-%/u%re% .e:eurilor 7e(%;ere ,re/u7 :i % /elor /e %,%r&i( 7i/ilor
,ro.u/'tori %$e/te%)' lo/urile ,e(tru .e,o)it%re% lorG
+D *(to/7e0/ :i &i( re+i0trele lo/urilor .e .e,o)it%re % .e:eurilorG
@D %.o,t'= *( /o7u( /u De,%rt%7e(tul Prote/&iei !i-ile :i Situ%&iei Ex/e,&io(%le= 7'0urile .e
,rote/&ie /i-il' l% o9ie/ti-ele e/o(o7i/e +e(er%to%re .e .e:euri ,eri/ulo%0eG
iD i%u 7'0urile (e/e0%re ,e(tru li/@i.%re% +u(oi:tilor (e%utori)%te :i (e/o(trol%teG
;D i($or7e%)' ,o,ul%&i% %0u,r% 0itu%&iei ,ri-i(. .e,o)it%re%= ,'0tr%re% :i ,relu/r%re% .e:eurilor
*( lo/%lit%te%= )o(% re0,e/ti-'= %(tre(?(.2o l% /ole/t%re% .e:eurilor i(o$e(0i-e :i % 7%teriilor
,ri7e 0e/u(.%re.
A=* ,tribuii ale autoritilor publice n nverzirea i amenajarea teritoriului*
S,%&iile -er)i i(.i$ere(t .e %,%rte(e(&' :i .e0ti(%&ie 0er-e0/ l% *79u('t'&ire% /%lit'&ii 7e.iului=
7e(&i(ere% e/@ili9rului e/olo+i/ :i % +e(o$o(.ului %uto@to(= l% *79o+'&ire% %0orti7e(tului .e ,l%(te
or(%7e(t%le= 7e(&i(ere% :i ,rote;%re% o9ie/telor (%tur%le ,re&io%0e :i l% %r7o(i)%re% ,ei0%;elor %rti$i/i%le
/u /ele (%tur%le *( -e.ere% re%li)'rii u(ei %79i%(&e $%-or%9ile .e0$':ur'rii %/ti-it'&ii %(tro,o+e(e.
8( %/e0t 0/o, %utorit'&ile ,u9li/e lo/%le %u ur7'to%rele %tri9u&ii *(tru *(-er)ire% :i %7e(%;%re%
teritoriului:
%D el%9ore%)' /oor.o(e%)' /u %utorit%te% /e(tr%l' ,e(tru 7e.iu :i %.o,t' %/tele (or7%ti-e
lo/%le ,ri-i(. .e)-olt%re% :i ,rote/&i% 0,%&iilor -er)iG ,%rti/i,' l% el%9or%re% %/telor le+i0l%ti-e
*( .o7e(iuG
9D %,li/' (or7ele te@(i/e= e/o(o7i/e :i ;uri.i/e /%re %0i+ur' re0,e/t%re% re+i7ului 0,%&iilor
-er)iG
/D re,%rti)e%)' (oi tere(uri ,e(tru exti(.ere% 0,%&iilor -er)iG
.D ,re/i)e%)'= *( /o7u( /u or+%(ele 0u9or.o(%te %utorit'&ii /e(tr%le ,e(tru 7e.iu= :i 0t%9ile0/
@ot%rele 0,%&iilor -er)i :i %le )o(elor .e ,rote/&ie %le %/e0tor%G
eD or+%(i)e%)' e-i.e(&% :i re+le7e(te%)' $olo0ire% 0,%&iilor -er)iG
$D $i(%(&e%)' %/ti-it'&ile le+%te .e .e)-olt%re%= ,%)% :i ,rote/&i% 0,%&iilor -er)iG
+D %0i+ur' re+e(er%re% ,'.urilor ,%r/ :i %ltor /%te+orii .e 0,%&ii -er)i= *7,'.urire% tere(urilor
li9ereG
@D re0,e/t' te@(olo+iile /ore0,u()'to%re l% exe/ut%re% lu/r'rilor .e /re%re :i *(tre&i(ere %
0,%&iilor -er)iG
iD &i( /%.%0tru :i e$e/tue%)' 7o(itori(+ul 0,%&iilor -er)iG
;D %0i+ur' 0t%re% $ito0%(it%r' /u-e(it' % 0,%&iilor -er)i= i(.i$ere(t .e %,%rte(e(&% %/e0tor%=
or+%(i)?(. %/&iu(ile (e/e0%re ,e(tru .e,i0t%re= ,re-e(ire% :i /o79%tere% 9olilor :i
.'u('torilor.
Potri-it ,re-e.erilor Le+ii (r.55123IV .i( 23.45.1555= *( .o7e(iul *(-er)irii :i %7e(%;'rii teritoriului
0u(t /o7,ete(te .e %0e7e(e% :i P%rl%7e(tul= Gu-er(ul :i %utorit'&ile /e(tr%le ,e(tru 7e.iu.
140
D0* )erviciul de asigurare cu transport public local* &eglementare juridic*
Potri-it alin(A" art( 7 Le$ea nr(3.?7-N; din 7.(3?(7??7 Aasi$urarea cu transport public local -
totalitatea activit!ilor e&ectuate %n vederea reali'rii" la nivel local" a transportului %n comun de
persoane(
Art.3 %li(.1 .i( Le+e% /u ,ri-ire l% tr%(0,orturi (r. 115423III .i( 21.45.1551= 0ti,ule%)':
Madministrarea de stat a sistemului transporturilor se e&ectuea'" %n con&ormitate cu le$isla!ia" de ctre
Ministerul :ransporturilor #i 8ospodriei drumurilor" autorit!ile administra!iei publice locale #i alte or$ane
abilitate" pentru a asi$uraB:
a4satis&acerea necesit!ilor economiei na!ionale %n transporturi de mr&uri #i de cltori-
b4crearea condi!iilor pentru de'voltarea" pe ba'a concuren!ei" a serviciilor de transport prestate de
a$en!ii transportatori" indi&erent de tipul de proprietate #i de &orma juridic de or$ani'are-
c4aprarea intereselor juridice #i economice ale %ntreprinderilor #i or$ani'a!iilor care prestea'
servicii de transport" precum #i ale bene&iciarilor serviciilor de transport etc(
Re+le7e(t%re ;uri.i/'.
A0i+ur%re% ,o,ul%&iei /u %/e0t 0er-i/iu i(tr' .e %0e7e(e%= *( /o7,ete(&% %utorit'&ilor ,u9li/e
lo/%le= /%re *( or+%(i)%re% lui tre9uie 0' 0e /o(.u/' .e u( :ir .e %/te (or7%ti-e= /u7 %r $i:
Le$ea 0er-i/iilor ,u9li/e .e +o0,o.'rie /o7u(%l' (r.144223V .i( 24.14.2442G
Le$ea /u ,ri-ire l% tr%(0,orturi (r. 115423III .i( 21.45.1551
143
G
*odul tr%(0,orturilor %uto= %,ro9%t ,ri( Le+e% (r.11623IV .i( 25.41.155<
144
G
Pre)e(tul /o. %re .re,t 0/o, re+le7e(t%re% %/ti-it'&ii *( .o7e(iul tr%(0,orturilor %uto :i
0t%9ilire% .re,turilor= o9li+%&iilor :i r'0,u(.erii %+e(&ilor tr%(0,ort%tori= /%re ,re0te%)' i(
Re,u9li/% Mol.o-% 0er-i/ii .e tr%(0,ort %uto= :i %le ,er0o%(elor $i)i/e :i ;uri.i/e= /%re
9e(e$i/i%)' .e %t%re 0er-i/ii.
/e$ulamentul tr%(0,ortului %uto .e /'l'tori :i 9%+%;e (r. 155 .i( 45.12.1555
145
G
Pre)e(tul Re+ul%7e(t e0te el%9or%t *( /o($or7it%te /u !o.ul tr%(0,orturilor %uto %l Re,u9li/ii
Mol.o-% %rt.2 :i 54 CLe+e% or+%(i/' (r.11623IV .i( 25.41.5<= M.O. (r.54251= 155<= %rt.5<1D :i
0t%9ile:te /o(.i&iile ,ri(/i,%le .e e$e/tu%re ,e teritoriul Re,u9li/ii Mol.o-% % tr%(0,orturilor .e
,%0%+eri :i 9%+%;e /u 7i;lo%/ele .e tr%(0,ort %uto :i e0te exe/utoriu ,e(tru *(tre,ri(.erile .e
tr%(0,ort %uto :i ,o0e0orii 7i;lo%/elor .e tr%(0,ort= ,re/u7 :i ,e(tru *(tre,ri(.erile= i(0titu&iile=
or+%(i)%&iile :i ,er0o%(ele /%re 9e(e$i/i%)' .e 0er-i/iile tr%(0,ortului %uto.
Eotr6rea 8uvernului /epublicii Moldova /u ,ri-ire l% %,ro9%re% Pro+r%7ului .e /o79%tere
% tr%(0,ortului ili/it .e /'l'tori (r.1454 .i( 45.46.2442G
Eotr6rea 8uvernului /epublicii Moldova /u ,ri-ire l% ,%r/'ri :i ,%r/%;e ,e teritoriul
Re,u9li/ii Mol.o-% (r.612 .i( 15.46.155<.
Re+ul%7e(tul /u ,ri-ire l% ,%r/'rile %uto /u ,l%t' ,e teritoriul Re,u9li/ii Mol.o-% C%,ro9%t ,ri( >.G.
Re,u9li/ii Mol.o-%. Nr. 612 .i( 15.46.155<D= 0t%9ile:te /o(.i&iile :i 7o.ul .e ex,lo%t%re % ,%r/'rilor %uto
/u ,l%t' ,e teritoriul Re,u9li/ii Mol.o-%G .e %0e7e(e% re+le7e(te%)' rel%&iile /e %,%r *( ,ro/e0ul
ex,lo%t'rii= $olo0irii :i ,'0tr'rii 7i;lo%/elor .e tr%(0,ort l% ,%r/'rile %uto /u ,l%t'.
Eotr6rea 8uvernului /epublicii Moldova /u ,ri-ire l% reor+%(i)%re% 0i0te7ului
i($or7%&io(%l %uto7%ti)%t .e /'ut%re % %uto7o9ilului *( re+i0trul .e 0t%t %l tr%(0,orturilor :i
i(tro.u/ere% te0t'rii o9li+%torii % %uto-e@i/ulelor :i re7or/ilor %/e0tor% (r. 1441 .i(
4<.11.1555.
D1* Formele de gestiune a serviciului de transport public local*
Ser-i/iul .e %0i+ur%re /u tr%(0,ort ,u9li/ e0te %0i+ur%t = *( ,re)e(t= .e *(tre,ri(.eri 7u(i/i,%le=
*($ii(&%te .e %utorit'&ile ,u9li/e lo/%le= /?t :i ,ri( +e0tiu(e i(.ire/t' .e /'tre %+e(&i ,ri-%&i.
S,re exe7,lu *( Mu(i/i,iul !@i:i('u *:i .e0$':o%r' %/ti-it%te% 8(tre,ri(.ere% Mu(i/i,%l' MP%r/ul
Ur9%( .e Auto9u)eB= 8(tre,ri(.ere% Mu(i/i,%l' MRe+i% Tr%(0,ort Ele/tri/B= 0o/iet'&i ,e %/&iu(i Cexe7,lu
S.A. MT%xi Ser-i/eBD= 0o/iet'&i /u r'0,u(.ere li7it%t'= /oo,er%ti-e .e ,ro.u/ere.
8( %/el%:i ti7,= %l'turi .e ,re0t%re% 0er-i/iului .e tr%(0,ort ,u9li/ ,ri( +e0tiu(e .ire/t'= 0e ,r%/ti/'
,e l%r+ ,re0t%re% %/e0tui 0er-i/iu .e /'tre %+e(&i ,ri-%&i. A/e:ti% ,re0te%)' %/e0t 0er-i/iu *( 9%)% li/e(&ei
eli9er%te ,e(tru %/e0t +e( .e %/ti-it%te= *( /o($or7it%te /u Le+e% (r.45123V .i( 34.41.2441.
A0t$el= ,otri-it %rt. < %li(. 1 .i( le+e= 0e 0u,u(e li/e(&ierii:
M3A4 transportul auto de cltori" inclusiv cu taimetre" cu ecep!ia transportului auto de cltori
interurban din ra'a unui jude!" a transportului auto de cltori urban2inclusiv din cadrul municipiului4 #i a
transportului auto de cltori suburbanB.
103
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 6768 din 16.10.1997.
104
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 9091 din01.10.1998.
105
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 137138 din 27.10.2000.
141
O9&i(ere% li/e(&ei 0e $%/e *( /ore0,u(.ere /u .i0,o)i&iile Le+ii ,ri-i(. li/e(&iere% u(or +e(uri .e
%/ti-it%te.
De %0e7e(e%= 0er-i/iul .e tr%(0,ort 0e ,re0te%)' :i *( 9%)% .e ,%te(t'. !o($or7 %(exei l% Le+e%
/u ,ri-ire l% ,%te(t% .e *(tre,ri()'tor (r. 5323IV .i( 15.41.155<= 0u(t 0u,u0e ,%te(t'rii ur7'to%rele
%/ti-it'&i:
- tr%(0,ortul /'l'torilor /u %uto7o9ilele2t%xi= /u u( (u7'r .e lo/uri .e ,?(' l% 1 i(/lu0i-G
- tr%(0,ortul %uto .e 7'r$uri= /u ex/e,&i% tr%(0,ortului .e 7'r$uri i($l%7%9ile= ex,lo)i-e= toxi/e=
otr'-ito%re :i r%.io%/ti-e: ,?(' l% 1=5 to(e= .e l% 1=5 l% 3=5 to(eG .e l% 3= 5 l% 1 to(e= i(/lu0i- /u
re7or/'= ,e0te 1 to(e= i(/lu0i- /u re7or/'.
D2* )erviciul de administrare a fondului locativ public i privat* &eglementare juridic
8( /o($or7it%te /u %li(.1= %rt. 2 .i( Le+e% (r.144223V .i( 24.14.2442 2 A %.7i(i0tr%re% $o(.ului
lo/%ti- ,u9li/ :i ,ri-%t 2 %/ti-it%te .e +o0,o.'rire % lo/ui(&elor= %-?(. .re,t o9ie/t %.7i(i0tr%re%=
*(/@iriere%= re,%r%re% :i re%9ilit%re% $o(.ului lo/%ti- ,u9li/ :i ,ri-%t= i(/lu0i- %lo/%re% :i -%lori$i/%re%
i(-e0ti&iilor i( %/e0t .o7e(iuB.
A/e0t 0er-i/iu % $o0t .e %0e7e(e% ,e(tru o ,erio%.' ,%r%li)%t= /?(. le+i0l%&i% (u 7%i
/ore0,u(.e% (oilor rel%&ii *( %/e0t .o7e(iu .%torit' ,ri-%ti)'rii *( 7%0' % $o(.ului lo/%ti- i%r A0o/i%&iile
.e lo/%t%ri *(/' (u %/u7ul%0e ex,erie(&' *( %.7i(i0tr%re% %/e0tui%.
!u to%te /' 7%i 0u(t 7%ri re)er-e *( %/e0t .o7e(iu= 0u(t %.o,t%te u( :ir .e %/te (or7%ti-e /%re
0t%9ile0/ ,ro/e.ur% .e re+le7e(t%re % $o(.ului lo/%ti-.
Re+le7e(t%re ;uri.i/'.
Le$ea /o(.o7i(iului *( $o(.ul lo/%ti- (r. 51323IV. .i( 34.43.2444
10"
. Di( ,re-e.erile
%/e0tei le+i ,ute7 .e0,ri(.e ur7'to%releG 0t%9ile:te r%,orturile .e ,ro,riet%te *(
/o(.o7i(iu= 7o.ul .e /re%re= ex,lo%t%re= *(0tr'i(%re % ,ro,riet'&ii i7o9ili%re :i .e
tr%(07itere % .re,turilor %0u,r% ei *( /o(.o7i(iu= 7o.ul .e %.7i(i0tr%re % ,ro,riet'&ii
i7o9ili%re ,re/u7 :i 7o.ul .e *($ii(&%re= *(re+i0tr%re= $u(/&io(%re :i li/@i.%re % %0o/i%&iilor
.e /o,ro,riet%ri *( /o(.o7i(iu.
Le$ea privati'rii &ondului de locuin!e nr( 3+7.-NCC din 3?(?+(3==+" /%re re+le7e(te%)'
7o.%lit%te% .e *(tre&i(ere :i re,%r%&ie % lo/ui(&elor ,ri-%ti)%te .i( i7o9ilele ,ri-%ti)%te
,%r&i%l= /%re 0e e$e/tue%)' .i( 7i;lo%/ele ,ro,riet%rilor %/e0tor%= re0,e/t?(.u20e /u
0tri/te&e re+ulile .e ex,lo%t%re % lo/ui(&elor= .e *(tre&i(ere % i7o9ilelor :i % tere(urilor .e
,e l?(+' ele= re+ulile :i (or7ele .e ex,lo%t%re % i(0t%l%&iilor :i /o7u(i/%&iilor i(+i(ere:ti.
De %0e7e(e%= 0e /o(&i( ,re-e.eri /u ,ri-ire l% 7o.ul .e or+%(i)%re % %0o/i%&iilor
,ro,riet%rilor .e lo/ui(&e ,ri-%ti)%te.
Eotr6rea 8uvernului /epublicii Moldova .e0,re %,ro9%re% Re+ul%7e(tului /u ,ri-ire l%
7o.ul .e ,re0t%re :i %/@it%re % 0er-i/iilor lo/%ti-e= /o7u(%le :i (e/o7u(%le ,e(tru $o(.ul
lo/%ti-= /o(tori)%re% %,%rt%7e(telor :i /o(.i&iile .e/o(e/t'rii %/e0tor% .e l%Ire/o(e/t'rii l%
0i0te7ele .e *(/'l)ire :i %li7e(t%re% /u %,' (r. 151 .i( 15.42.2442
10;
/o(&i(e
re+le7e(t'ri ,ri-i(. ti,urile 0er-i/iilor ,re0t%teG el%9or%re%= %,ro9%re% :i re+le7e(t%re%
t%ri$elor ,e(tru 0er-i/iile lo/%ti-e= /o7u(%le :i (e/o7u(%leG ,l%t% ,e(tru 0er-i/iile lo/%ti-e=
/o7u(%le :i (e/o7u(%leG /o(.i&ii .e re.u/ere % ,l'&ilor :. %.
Eotr6rea 8uvernului /epublicii Moldova ,ri-i(. %,ro9%re% Re+ulilor ,ro-i)orii .e
ex,lo%t%re % lo/ui(&elor= *(tre&i(ere % 9lo/urilor lo/%ti-e :i teritoriilor %$ere(te *( Re,u9li/%
Mol.o-% (r. 1224 .i( 21.12.155<
10B
/%re 0t%9ile:te 7o.ul .e ex,lo%t%re % lo/ui(&elor .i(
9lo/urile lo/%ti-e /u 7ulte %,%rt%7e(te C.ou' :i 7%i 7ulteD= *(tre&i(ere% 9lo/urilor lo/%ti-e
:i teritoriilor %$ere(te= .re,turile :i o9li+%&iu(ile /@iri%:ului= ,ro,riet%rului :i %re(.%:ului
lo/ui(&ei= ,re/u7 :i %le or+%(ului /'rui% *i %,%r&i(e 9lo/ul lo/%ti- re0,e/ti-.
Eotr6rea 8uvernului /epublicii Moldova /u ,ri-ire l% exti(.ere% %/&iu(ii Re+ulilor
,ro-i)orii .e ex,lo%t%re % lo/ui(&elor= *(tre&i(ere % 9lo/urilor lo/%ti-e :i teritoriilor %$ere(te
*( Re,u9li/% Mol.o-% %0u,r% /'7i(elor (r. 1211 .i( 21.45.2442
10=
.
Eotr6rea 8uvernului( /epublicii Moldova /u ,ri-ire l% %7elior%re% 0itu%&iei /e &i(e .e
ex,lo%t%re% 9lo/urilor lo/%ti-e :i % /'7i(elor .e,%rt%7e(t%le= ,re/u7 :i %0i+ur%re%
lo/%t%rilor /u 0er-i/ii /o7u(%le (r. 242 .i( 25.42.2443
110
G
9rdin %l Mi(i0terului E/olo+iei= !o(0tru/&iilor :i De)-olt'rii Teritoriului :i Mi(i0terului
E(er+eti/ii /u ,ri-ire l% %,ro9%re% I(0tru/&iu(ii ,ri-i(. 7o.ul .e /o7,e(0%re +e0tio(%rilor
106
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 130132 din 19.10.2000.
107
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 2931 din 28.02.2002.
108
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 34 din 14.01.1999.
109
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 135136 din 03.10.2002.
110
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 2729/210 din 28.02.2003.
142
$o(.ului .e lo/ui(&e .e /'tre $ur(i)ori % /@eltuielilor ,e(tru .e0er-ire% te@(i/' % 0i0te7elor
i(ter(e .e %li7e(t%re /u %,'= e(er+ie ter7i/'= ele/tri/' :i % 0i0te7elor .e e-%/u%re %
%,elor u)%te *( 9lo/urile lo/%ti-e (r. 125I62 .i( 41.11.2441
111
/%re /o(&i(e ,re-e.eri /u
,ri-ire l% 7o.ul .e /o7,e(0%re +e0tio(%rilor $o(.ului .e lo/ui(&e= .e /'tre $ur(i)or %
/@eltuielilor ,e(tru .e0er-ire% te@(i/' % 0i0te7elor i(ter(e .e %li7e(t%re /u %,'= e(er+ie
ter7i/'= ele/tri/' :i % 0i0te7elor .e e-%/u%re % %,elor u)%te *( 9lo/urile lo/%ti-e.
DA* #ine elaboreaz- aprob i reglementeaz tarifele pentru serviciile locative- comunale i
necomunale*
El%9or%re%= %,ro9%re% :i re+le7e(t%re% t%ri$elor ,e(tru 0er-i/iile lo/%ti-e= /o7u(%le :i
(e/o7u(%le 0u(t ,re-')ute .e Re+ul%7e(tul /u ,ri-ire l% 7o.ul .e ,re0t%re :i %/@it%re % 0er-i/iilor
lo/%ti-e /o7u(%le :i (e/o7u(%le ,e(tru $o(.ul lo/%ti-= /o(tori)%re% %,%rt%7e(telor :i /o(.i&iile
.e/o(e/t'rii %/e0tor% .e l%Ire/o(e/t'rii l% 0i0te7ele .e *(/'l)ire :i %li7e(t%re /u %,'= %,ro9%t ,ri(
>ot'r?re% Gu-er(ului Re,u9li/ii Mol.o-% (r. 151 .i( 15.42.2442.
8( /o($or7it%te /u Re+ul%7e(tul 0u0 (u7it exi0t' ur7'to%rele ti,uri .e 0er-i/ii ,re0t%te:
Ser-i/ii lo/%ti-e: %D *(/@iriere% %,%rt%7e(telor= *(/',erilor lo/ui9ile *( /'7i(e .i( $o(.urile .e
0t%t C.e,%rt%7e(t%lD= 7u(i/i,%l= o9:te0/ :i /u 0t%tut 0,e/i%lG 9D .%re% *( %re(.' %
%,%rt%7e(telor= *(/',erilor lo/ui9ile *( /'7i(e ,ro,riet%te ,ri-%t'= .e 0t%t C.e,%rt%7e(t%l'D=
7u(i/i,%l' :i o9:te%0/'.
Ser-i/ii /o7u(%le: %D *(/'l)ire% /%0elor i(.i-i.u%le= %,%rt%7e(telor= *(/',erilor lo/ui9ile *(
/'7i(e :i *(/',erilor .e u) /o7u( .i( 9lo/urile lo/%ti-e :i /'7i(eG 9D %li7e(t%re% /u %,'
/%l.' 7e(%;er'G /D %li7e(t%re% /u %,' ,ot%9il'G .D e-%/u%re% %,elor u)%teG eD %li7e(t%re% /u
e(er+ie ele/tri/' % %,%rt%7e(telor= *(/',erilor lo/ui9ile *( /'7i(e= lo/urilor .e u) /o7u( .i(
9lo/urile lo/%ti-e :i $u(/&io(%re% %0/e(0o%relorG $D %li7e(t%re% /u +%)e (%tur%le utili)%te
,e(tru %r%+%)e= 9oilere 0%u i(0t%l%&iile .e *(/'l)ire %uto(o7' % %,%rt%7e(telorG +D tr%(0,ortul
.e:eurilor 7e(%;ere 0oli.e :i li/@i.eG @D 0er-i/ii %0/e(0orG iD .e0er-ire% te@(i/' :i re,%r%&i%
9lo/urilor lo/%ti-e /u %,%rt%7e(te= % 9lo/urilor /'7i(elor /u *(/',eri lo/ui9ile.
Ser-i/ii (e/o7u(%le: %D re&e%u% .e r%.io.i$u)iu(e ,ri( $ireG 9D 0i0te7ul .e re/e,&ie /ole/ti-' %
0e7(%lului .e tele-i)iu(e :i tele-i)iu(e ,ri( /%9lu= /D 0er-i/ii .e tele/o7u(i/%&ii.
Potri-it %rti/olului 1 .i( Re+ul%7e(t el%9or%re%= %,ro9%re% :i re+le7e(t%re% t%ri$elor 0e $%/e *(
$elul ur7'tor:
%D t%ri$ele ,e(tru *(/@iriere% 0%u %re(.%re% %,%rt%7e(telor= *(/',erilor lo/ui9ile .i( /'7i(e ori
*(/',erilor (elo/ui9ile .i( 9lo/ul lo/%ti-= ,e(tru e(er+i% ter7i/' ,ro.u0' .e /e(tr%lele
ter7i/e= %,% ,ot%9il' :i %,% /%l.' 7e(%;er'= e-%/u%re% %,elor u)%te= .e0er-ire% te@(i/' :i
re,%r%&i% 9lo/ului lo/%ti- .e 0t%t 0%u 7u(i/i,%l :i util%;ului= tr%(0,ortul .e:eurilor 7e(%;ere
0oli.e :i li/@i.e= .e0er-ire% te@(i/' % %0/e(0o%relor :i % 0i0te7ului .e re/e,&ie /ole/ti-' %
0e7(%lului .e tele-i)iu(e .e /'tre or+%(ele %.7i(i0tr%&iei ,u9li/e lo/%le. T%ri$ele -or $i
/oor.o(%te /u or+%(ul /e(tr%l .e 0,e/i%lit%te.
9D t%ri$ele ,e(tru 0ur0ele e(er+eti/e C+%)e (%tur%le= ,re/u7 :i e(er+i% ele/tri/' :i e(er+i%
ter7i/' ,ro.u0' .e /e(tr%lele ele/tri/e /u ter7o$i/%re C!ETDD .e /'tre A+e(&i% N%&io(%l'
,e(tru Re+le7e(t%re *( E(er+eti/'G
/D t%ri$ele ,e(tru 0er-i/iile .e r%.io.i$u)iu(e ,ri( $ire E .e /'tre A+e(&i% N%&io(%l' ,e(tru
Re+le7e(t%re *( Tele/o7u(i/%&ie :i I($or7%ti/'G
.D t%ri$ele ,e(tru .e0er-ire% te@(i/' :i re,%r%&i% 9lo/urilor lo/%ti-e %$l%te *( +e0tiu(e%
%0o/i%&iilor .e ,ro,riet%ri %i %,%rt%7e(telor ,ri-%ti)%te= *(/',erilor lo/ui9ile *( /'7i(e=
%0o/i%&iilor .e /o,ro,riet%ri *( /o(.o7i(iu :i /oo,er%ti-elor .e /o(0tru/&ie % lo/ui(&elor E .e
/'tre %.u(%re% +e(er%l' % 7e79rilor %/e0tor%..
DD* )erviciul de aprovizionare cu gaze naturale* &eglementare juridic*
A/tu%l7e(te= *( .o7e(iul %,ro-i)io('rii /u +%)e (%tur%le= o9ie/ti-ele 7%;ore 0u(t /re%re% 0i0te7ului
(%&io(%l .e e-i.e(&' tr%(0,%re(t' % i7,ortului :i tr%()itului .e +%)e= .e)-olt%re% +%)o.u/telor 7%+i0tr%le
:i +%)o.u/telor29r%(:%7e(te= ,re/u7 :i= ,ro$it?(. .e ,o)i&i% 0tr%te+i/' .e tr%()it= %7,li$i/%re%
/o(exiu(ilor $%-or%9ile exter(e= /%re %r ,er7ite utili)%re% e$i/ie(t' % /%,%/it'&ilor exi0te(te.
Re+le7e(t%re ;uri.i/'.
Ser-i/iul .e %,ro-i)io(%re /u +%)e (%tur%le e0te re+le7e(t%t .e ur7'to%rele %/te (or7%ti-e:
Le$ea cu privire la ener$etic nr( 3070-NCCC din 3=(?7(3==>:
%D re+le7e(te%)' %/ti-it%te% or+%(i)%tori/'= e/o(o7i/' :i $i(%(/i%r' % *(tre,ri(.erilor :i
or+%(i)%&iilor e(er+eti/e= rel%&iile lor /u %utorit'&ile %.7i(i0tr%&ie ,u9li/e /e(tr%le :i lo/%le=
/u ,er0o%(e $i)i/e :i ;uri.i/e=
111
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 147149 din 06.12.2001.
143
9D 0t%9ile:te ,ri(/i,iile .e 9%)' %le %/ti-it'&ii ,ro.u/'torilor .e e(er+ie= *(tre,ri(.erilor .e
tr%(0,ort= % $ur(i)orilor .e re0ur0e e(er+eti/e= rel%&iile .e .re,t :i e/o(o7i/e .i(tre
$ur(i)ori :i /o(0u7%toriG
/D 0t%9ile:te 7o.ul %0i+ur'rii /o(0u7%torilor /u /o79u0ti9il :i /u e(er+ie .e /%lit%te l%
,re&uri :i t%ri$e 7i(i7eG
.D .eter7i(' ele7e(tele ,ri(/i,%le .e %0i+ur%re % 0e/urit'&ii o9ie/ti-elor e(er+eti/e.
Eotr6rea 8uvernului /epublicii Moldova /u ,ri-ire l% /o(tori)%re% +%)elor /o(0u7%te .e
,o,ul%&ie= i(0titu&ii ,u9li/e :i %+e(&i e/o(o7i/i (r. 23 .i( 16.41.1556
112

Eotr6rea 8uvernului /epublicii Moldova /u ,ri-ire l% %,ro9%re% Re+ul%7e(tului .e
or+%(i)%re :i exe/ut%re % lu/r'rilor .e ,roie/t%re= 7o(t%re :i re/e,&ie % 0i0te7elor .e
%,ro-i)io(%re /u +%)e (r. 1226 .i( 15.45.2442
11A
0t%9ile:te re+ulile .e or+%(i)%re :i
exe/ut%re % lu/r'rilor .e ,roie/t%re= 7o(t%re= re+l%re :i re/e,&ie % o9ie/telor .e +%)i$i/%re=
r%,ort%te l% /%te+ori% o9ie/telor e(er+eti/e .e i7,ort%(&' 0tr%te+i/' :i e0te exe/utorul
,e(tru 9e(e$i/i%ri Ci(-e0titoriD= or+%(ele %.7i(i0tr%&iei ,u9li/e /e(tr%le :i lo/%le=
,er0o%(ele $i)i/e :i ;uri.i/e /e .e0$':o%r' %/ti-it'&i *( .o7e(iul -i)%t.
Eotr6rea A+e(&iei N%&io(%le ,e(tru Re+le7e(t%re *( E(er+eti/' /u ,ri-ire l% %,ro9%re%
Re+ul%7e(tului ,e(tru $ur(i)%re% :i utili)%re% +%)elor (%tur%le (r. 45 .i( 46.43.2442
11D
e0te el%9or%t *( /o($or7it%te /u %/tele le+i0l%ti-e :i (or7%ti-e *( -i+o%re :i 0t%9ile:te
rel%&iile .i(tre u(it%te% .e .i0tri9u&ie= $ur(i)or :i /o(0u7%tor ,ri-i(. r%/or.%re% l% re&e%u%
.e +%)e= /o(tr%/t%re%= $ur(i)%re% :i ,l%t% +%)elor (%tur%le= ,re/u7 :i utili)%re% +%)elor
(%tur%le .e /'tre /o(0u7%tor. 8( %(ex% (r. 1 0e /o(&i(e !o(tr%/tul2/%.ru .e $ur(i)%re %
+%)elor (%tur%le /o(0u7%torului /%0(i/.
Eotr6rea A+e(&iei N%&io(%le ,e(tru Re+le7e(t%re *( E(er+eti/' /u ,ri-ire l% %,ro9%re%
Meto.olo+iei .e .eter7i(%re= %,ro9%re :i %,li/%re % t%ri$elor l% +%)ele (%tur%le (r. 122 .i(
25.43.2444
11
.
A/e0t %/t (or7%ti- %re .re,t 0/o, 0t%9ilire% u(ei 7eto.i/i u(i/e .e .eter7i(%re= %,ro9%re
:i %,li/%re % t%ri$elor ,e(tru 0er-i/iile .e tr%(0,ort= .i0tri9u&ie :i $ur(i)%re % +%)elor (%tur%le
/o(0u7%torilor.
Meto.olo+i% 0t%9ile:te:
- /o7,o(e(&% /o(0u7urilor :i % /@eltuielilor= /%re 0e i(/lu. l% /%l/ul%re% t%ri$elorG
- 7eto.% .e /%l/ul%re % re(t%9ilit'&iiG
- 7o.ul .e .eter7i(%re= %,ro9%re :i %,li/%re % t%ri$elor .e 9%)'G
- 7o.ul .e %;u0t%re % t%ri$elor .e 9%)' ,e(tru ,erio%.% .e -%l%9ilit%te % 7eto.olo+iei
Eotr6rea A+e(&iei N%&io(%le ,e(tru Re+le7e(t%re *( E(er+eti/' /u ,ri-ire l% %,ro9%re%
Meto.olo+iei .e /%l/ul % /o(0u7urilor te@(olo+i/e :i % ,ier.erilor te@(i/e .e +%)e
(%tur%le *( re&elele .e .i0tri9u&ie (r. 33 .i( 46.42.2441
11"
.
D* 3rganul competent s stabileasc tarifele la gaze naturale* +laborarea tarifelor*
A/tul (or7%ti- *( 9%)% /'rui% 0e 0t%9ile0/ t%ri$ele l% +%)ele (%tur%le e0te Meto.olo+i% .e
.eter7i(%re= %,ro9%re :i %,li/%re % t%ri$elor l% +%)ele (%tur%le %,ro9%t' ,ri( >ot'r?re% A+e(&iei N%&io(%le
.e re+le7e(t'ri *( E(er+eti/' (r. 122 .i( 25.43.2444.
T%ri$ele 0e /%l/ule%)' .e %+e(&ii e/o(o7i/i .i( 0e/torul .e +%)e %/ti-it%te% /'ror% e0te
re+le7e(t%t' CS. A. LMol.o-%+%)L :i %l&i titul%ri .e li/e(&e l% t%ri$e re+le7e(t%teD :i 0e ,re)i(t' 0,re
%,ro9%re ANRE. !%l/ulele :i to%te 7%teri%lele (e/e0%re .e 0t%9ilire % t%ri$elor 0e ,re)i(t' ANRE *(
0tri/t' /o($or7it%te /u Re+ul%7e(tul ,ri-i(. ,ro/e.urile :i re+ulile .e %;u0t%re % t%ri$elor l% 0er-i/iile
re+le7e(t%te .e ANRE.
A-?(. l% 9%)' 7eto.olo+i% .%t'= ,re/u7 :i 7%teri%lele ,re)e(t%te .e *(tre,ri(.eri= ANRE -%
reex%7i(% t%ri$ele *( -i+o%re. 8(tre,ri(.ere% -% ,re)e(t% u( r%,ort= /%re %r /o($ir7% -%lorile
/o0turilor re%l *(re+i0tr%te *( %(ul ,re/e.e(t= e-i.e(&ii(. ori/e /@eltuieli (e,re-')ute.
Du,' %(%li)% /ore0,u()'to%re 0e -% e$e/tu% %/tu%li)%re%= %,ro9%re% :i ,u9li/%re% t%ri$elor .e
9%)'.
ANRE= l% 0oli/it%re% *(tre,ri(.erilor .e +%)e 0%u l% ,ro,ri% i(i&i%ti-'= -% e$e/tu% %;u0t%re%
t%ri$elor .e 9%)' reie:i(. .i( 7o.i$i/%re% $%&' .e i(.i/%torii 0t%9ili&i l% /%l/ul%re% t%ri$elor .e 9%)' %
,re&ului .e ,ro/ur%re % +%)elor (%tur%le= -olu7elor .e +%)e tr%(0,ort%te :i .i0tri9uite /o(0u7%torilor=
112
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 1112/69 din 22.02.1996.
113
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 131134 din 26.09.2002.
114
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 4648 din 04.04.2002.
115
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 5355/132 din 02.04.2004
116
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 1920/67 din 22.02.2001.
144
$lu/tu%&iei /ur0ului .e 0/@i79 %l -%lutei (%&io(%le= i(-e0ti&iile e$e/tu%te *( 0e/tor :i %ltor $%/tori= /%re
(e7i;lo/it i($lue(&e%)' %0u,r% (i-elului t%ri$elor.
8(tre,ri(.ere% -% %-e% .re,tul 0' 0oli/ite %;u0t%re% t%ri$elor *( .e/ur0ul %(ului= .%/' exi0t'
$%/tori o9ie/ti-i /e (u ,ot $i /o(trol%&i= /%re ;u0ti$i/' o %0t$el .e %/tu%li)%re :i /%re ,ot .u/e l% o .e-iere
.e 3 l% 0ut' .e l% /o0tul 0t%9ilit i(i&i%l *( t%ri$e. 8( %:% /%)= *(tre,ri(.ere% -% ,re)e(t% o %(%li)' %
.e-ierilor .i(tre .%tele %,li/%te l% /%l/ul%re% t%ri$elor :i /ele e$e/ti- *(re+i0tr%te.
A;u0t%re% t%ri$elor 0e -% e$e/tu%= .e re+ul' %(u%l= .u,' ,re)e(t%re% .e *(tre,ri(.eri % r%,ortului
$i(%(/i%r ,e %(ul ,re/e.e(t :i % 7%teri%lelor (e/e0%re ,e(tru re-i)uire% t%ri$elor.
T%ri$ele ,e(tru tr%(0,ort%re% :i $ur(i)%re% +%)elor (%tur%le /o(0u7%torilor $i(%li -or $i %,ro9%te
/% t%ri$e $ixe= /%re (u ,ot $i 7o.i$i/%te .e /'tre *(tre,ri(.erile .e +%)e.
8( le+'tur' /u %+e(&ii e/o(o7i/i 2 titul%ri .e li/e(&e l% t%ri$e re+le7e(t%te= /%re .i0,u( .e re&ele .e
.i0tri9u&ie :i (u i(tr' *( 0i0te7ul S.A.L Mol.o-%+%)L= li-re%)' +%)ele (%tur%le /o(0u7%torilor $i(%li l%
t%ri$ele 0t%9ilite .e A+e(&i% N%&io(%l' ,e(tru Re+le7e(t%re *( E(er+eti/'.
D"* )erviciul de aprovizionare cu energie electric* &eglementare juridic*
Mi0iu(e% 0t%tului *( .o7e(iul e(er+iei e0te .e % /re% :i %0i+ur% /o(.i&iile (e/e0%re ,e(tru o
%/ti-it%te e$i/ie(t' % *(tre,ri(.erilor e(er+eti/e= i(.i$ere(t .e $or7% lor .e ,ro,riet%te= *( 0/o,ul %li7e(t'rii
$i%9ile :i /%lit%ti-e % /o(0u7%torilor /u e(er+ie :i /o79u0ti9il= l% t%ri$e re)o(%9ile :i l% u( i7,%/t %.7i0i9il
%0u,r% 7e.iului.
O9li+%&iu(e% /o7,lexului e(er+eti/ e0te .e % o$eri 0er-i/ii e(er+eti/e= $i%9ile :i /%lit%ti-e= tuturor
/%te+oriilor .e /o(0u7%tori .e e(er+ie :i /o79u0ti9il *( 9%)% rel%&iilor /o7er/i%leI/o(tr%/tu%le 0t%9ilite
*(tre $ur(i)ori :i /o(0u7%tori.
A,ro-i)io(%re% &'rii /u e(er+ie :i /o79u0ti9il ,e ,%r/ur0ul ulti7ilor %(i % %-uto e-olu&ie (e$%0t'=
/%u)%t' *( $o(.= .e %,li/%re% u(or t%ri$e /%re (u re$le/t%u /o0turile re%le= .e utili)%re .e *(le0(iri :i
/o7,e(0%&ii (e%/o,erite= ,re/u7 :i .e ,r%/ti/% i7,li/'rii $%/torilor .e .e/i)ie *( rel%&iile e/o(o7i/e .i(tre
$ur(i)ori :i /o(0u7%tori. A/e%0t' e-olu&ie *( /ele .i( ur7' % /o(.u0 l% u( 9lo/%; $i(%(/i%r :i o /ri)'
e(er+eti/' $'r' ,re/e.e(t.
A/tu%l7e(te e(er+eti/% re,u9li/ii e0te *( /ur0 .e re0tru/tur%re :i ,ri-%ti)%re. L% $i(ele %/e0tui
,ro/e0 0e %:te%,t' /% rolul Gu-er(ului *( +e0tio(%re% r%7urii 0' $ie .i7i(u%t 0u90t%(&i%l E 7%;orit%te%
$u(/&iilor :i o9li+%&iilor %/e0tui% $ii(. tre/ute /'tre /o7,%(iile e(er+eti/e re0,e/ti-e :i or+%(ele .e
re+le7e(t%re= i(.e,e(.e(&% /'ror% e0te ,rote;%t' ,ri( le+e.
Re+le7e(t%re ;uri.i/'.
Ser-i/iul ,u9li/ .e %,ro-i)io(%re /u /u e(er+ie ele/tri/' e0te re+le7e(t%t .e ur7'to%rele %/te
;uri.i/e:
Le$ea cu privire la ener$etic nr( 3070-NCCC din 3=(?7(3==>
%D re+le7e(te%)' %/ti-it%te% or+%(i)%tori/'= e/o(o7i/' :i $i(%(/i%r' % *(tre,ri(.erilor :i
or+%(i)%&iilor e(er+eti/e= rel%&iile lor /u %utorit'&ile %.7i(i0tr%&ie ,u9li/e /e(tr%le :i lo/%le=
/u ,er0o%(e $i)i/e :i ;uri.i/e=
9D 0t%9ile:te ,ri(/i,iile .e 9%)' %le %/ti-it'&ii ,ro.u/'torilor .e e(er+ie= *(tre,ri(.erilor .e
tr%(0,ort= % $ur(i)orilor .e re0ur0e e(er+eti/e= rel%&iile .e .re,t :i e/o(o7i/e .i(tre
$ur(i)ori :i /o(0u7%toriG
/D 0t%9ile:te 7o.ul %0i+ur'rii /o(0u7%torilor /u /o79u0ti9il :i /u e(er+ie .e /%lit%te l%
,re&uri :i t%ri$e 7i(i7eG
.D .eter7i(' ele7e(tele ,ri(/i,%le .e %0i+ur%re % 0e/urit'&ii o9ie/ti-elor e(er+eti/e.
Eotr6rea 8uvernului /epublicii Moldova /u ,ri-ire l% %,ro9%re% Str%te+iei e(er+eti/e %
Re,u9li/i Mol.o-% ,?(' *( %(ul 2414 (r. 364 .i( 11.44.2444
11;
.
Str%te+i% e(er+eti/' tr%0e%)' /o(/e,tul .e .e)-olt%re % e(er+eti/ii ,?(' *( %(ul 2414 *(
-e.ere% $or7'rii u(ui /%.ru= (e/e0%r $u(/&io('rii e$i/ie(te :i $i%9ile % /o7,lexului e(er+eti/ *(
/o(.i&iile +eo,oliti/e exi0te(te :i i(/ertitu.i(ii e-olu&iei ,e -iitor % e-e(i7e(telor .i( &%r' :i
re+iu(e :i ,l%(ul i(.i/%ti- .e %/&iu(i *( /o7,lexul e(er+eti/.
O9ie/ti-ele 0tr%te+iei 0u(t:
- $i(%li)%re% ,ro/e0ului .e ,ri-%ti)%re % /o7,lexului e(er+eti/ :i $or7%re% ,ie&ei e(er+eti/eG
- ,ro7o-%re% e$i/ie(&ei e(er+eti/e= /o(0er-'rii e(er+ieiG
- %0i+ur%re% 0e/urit'&ii e(er+eti/eG
- ,rote/&i% 7e.iului *(/o(;ur'tor.
Eotr6rea A+e(&iei N%&io(%le ,e(tru Re+le7e(t%re *( E(er+eti/' E Meto.olo+iile .e
.eter7i(%re= %,ro9%re :i %,li/%re % t%ri$elor l% 0er-i/iile ,re0t%te .e *(tre,ri(.erile .i(
0e/torul e(er+eti/ (r. 114 .i( 26.12.2443
11B
117
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 4244/443 din 20.04.2000.
118
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr.3034/465 din 03.12.2004.
145
Eotr6rea A+e(&iei N%&io(%le ,e(tru Re+le7e(t%re *( E(er+eti/' /u ,ri-ire l% t%ri$ele l%
+%)ele (%tur%le= e(er+i% ele/tri/' :i ter7i/' (r.11 .i( 25.46.1555
11=
G
D;* 3rganul abilitat s stabileasc tarifele la energia electric*
T%ri$ele l% e(er+i% ele/tri/' 0e /%l/ule%)' ,otri-it Meto.olo+iei .e .eter7i(%re= %,ro9%re :i %,li/%re
% t%ri$elor l% 0er-i/iile ,re0t%te .e *(tre,ri(.erile .i( 0e/torul e(er+eti/ %,ro9%t' ,ri( >ot'r?re% !o(0iliului
.e %.7i(i0tr%&ie %l A+e(&iei N%&io(%le ,e(tru Re+le7e(t%re *( E(er+eti/' (r. 114 .i( 26.12.2443
120
. De
%0e7e(e%= ,re-e.erile %7i(tite 0e /o7,lete%)' /u ,re-e.erile Meto.olo+iei .e .eter7i(%re= %,ro9%re :i
%,li/%re % t%ri$elor l% ,ro.u/ere% e(er+iei ele/tri/e= e(er+iei ter7i/e :i l% %,% .e %.%o0 %,ro9%t' ,ri(
>ot'r?re% A+e(&iei N%&io(%le ,e(tru Re+le7e(t%re *( E(er+eti/' (r. 141 .i( 25.4<.2444.
T%ri$ele= /o($or7 Meto.olo+iei= 0e /%l/ule%)' .e *(tre,ri(.ere :i 0e ,re)i(t' 0,re %,ro9%re
A+e(&iei N%&io(%le ,e(tru Re+le7e(t%re *( E(er+eti/' CANRED. 8( %/e0t 0e(0= *(tre,ri(.ere% ,re)i(t'
/'tre ANRE /%l/ulele :i to%te 7%teri%lele (e/e0%re ,e(tru 0t%9ilire% t%ri$elor *( 0tri/t' /o($or7it%te /u
Re+ul%7e(tul ,ri-i(. ,ro/e.urile :i re+ulile .e %;u0t%re % t%ri$elor l% 0er-i/iile re+le7e(t%te .e ANRE.
8( exer/it%re% %tri9u&iilor /e2i re-i(= ANRE -% reex%7i(% t%ri$ele :i -% %,ro9% /o(0u7urile :i
/@eltuielile i(i&i%le. 8(tre,ri(.ere% -% ,re)e(t% u( r%,ort= /%re %r /o($ir7% -%lorile % %0t$el .e /o0turi re%l
e$e/tu%te *( %(ul ,re/e.e(t= e-i.e(&ii(. ori/e /@eltuieli (e,re-')ute. ANRE -% %(%li)% %/e0t r%,ort
*( /o7u( /u *(tre,ri(.ere% :i -% lu% *( /o(0i.er%&ie .o%r /@eltuielile 0tri/t (e/e0%re ,e(tru
,re0t%re% 0er-i/iului ,u9li/ re0,e/ti-.
Du,' %(%li)% /ore0,u()'to%re 0e -% e$e/tu% %/tu%li)%re%= %,ro9%re% :i ,u9li/%re% t%ri$elor= /%re
-or i(tr% *( -i+o%re *( %(ul /e ur7e%)'.
T%ri$ele 0e 0t%9ile0/ l% (i-el 7e.iu ,e(tru *(tre%+% ,erio%.' % %(ului /%le(.%ri0ti/. Re-i)uire%
t%ri$elor 0e -% e$e/tu% %(u%l= .u,' ,re)e(t%re% .e /'tre *(tre,ri(.ere % r%,ortului $i(%(/i%r ,e %(ul
,re/e.e(t :i % 7%teri%lelor (e/e0%re ,e(tru re-i)uire% t%ri$elor.
8(tre,ri(.ere% -% %-e% .re,tul 0' 0oli/ite %;u0t%re% t%ri$elor *( .e/ur0ul %(ului= .%/' exi0t'
$%/tori o9ie/ti-i /e (u ,ot $i /o(trol%&i= /%re ;u0ti$i/' o %0t$el .e %/tu%li)%re :i /%re ,ot .u/e l% o .e-iere
.e 3 :i 7%i 7ult l% 0ut' .e l% /o0tul 0t%9ilit i(i&i%l *( t%ri$e. 8( %:% /%)= *(tre,ri(.ere% -% ,re)e(t% o
%(%li)' % .e-ierilor .i(tre .%tele %,li/%te l% /%l/ul%re% t%ri$elor :i /ele e$e/ti- *(re+i0tr%te.
Re-i)uire% :i %;u0t%re% t%ri$elor ,e ,%r/ur0ul %(ului 0e e$e/tue%)' l% /erere% o$i/i%l' %
*(tre,ri(.erii 0%u l% i(i&i%ti-% ANRE.
DB* )erviciul de telecomunicaii* &eglementare juridic*
Potri-it %rt. 2 .i( Le+e% tele/o7u(i/%&iilor (r. 52423III .i( 41.41.1555: Mtelecomunica!ii orice
transmisie" emisie sau recep!ie de semne" semnale" %nscrieri" ima$ini" sunete sau in&orma!ii de orice
natur prin &ir" radio" prin sisteme optice sau alte sisteme electroma$netice(B
Ser-i/iul .e tele/o7u(i/%&ii e0te ,re0t%t= l% 7o7e(t= *( Re,u9li/% Mol.o-% *( 9%)% li/e(&ei
eli9er%t' 0,e/i%l ,e(tru ,re0t%re% %/e0tui ti, .e 0er-i/ii.
Di( ,re-e.erile %rt. 24 .i( Le+e% tele/o7u(i/%&iilor /oro9or%t /u %rt. 6 .i( Re+ul%7e(tul A+e(&iei
N%&io(%le ,e(tru Re+le7e(t%re *( Tele/o7u(i/%&ii :i I($or7%ti/' li/e(&% ,e(tru +e(urile .e %/ti-it%te .i(
.o7e(iul tele/o7u(i/%&iilor 0e %/or.' .e /'tre A+e(&ie. Se.iul 7%teriei *l $or7e%)' Le+e%
tele/o7u(i/%&iilor (r. 52423III .i( 41.41.1555= Le+e% ,ri-i(. li/e(&iere% u(or +e(uri .e %/ti-it%te (r. 4512
3V .i( 34.41.2441= ,re/u7 :i Re+ul%7e(tul ,ri-i(. eli9er%re% li/e(&elor *( .o7e(iul /o7u(i/%&iilor :i
i($or7%ti/ii.
Di( .i0,o)i&iile %rt. 15 .i( Le+e% (r.52423III .i( 41.41.1555 0e re&i(e:
M234 @erviciile de telecomunica!ii sunt prestate de ctre operatori(
274 9peratorii prestea' serviciul de telecomunica!ii con&orm licen!ei eliberate de a$en!ie #i poart
rspundere &a! de clien!i potrivit raportului contractual(
2+4 9peratorii na!ionali sunt obli$a!i s preste'e serviciul de telecomunica!ii de ba' con&orm
re$ulamentelor telecomunica!iilor care vor &i aduse la cuno#tin!a clien!ilor(B
Di( ,re-e.erile %rt.< %li(.1 .i( Le+e% ,ri-i(. li/e(&iere% u(or +e(uri .e %/ti-it%te 0e .e0,ri(.
ur7'to%rele %/ti-it'&i .i( .o7e(iul tele/o7u(i/%&iilor= ,e(tru /%re e0te (e/e0%r' exi0te(&% li/e(&ei= :i
%(u7e:
M0?4 prestarea serviciilor de tele&onie &i local #i 2sau4 interurban" interna!ional-
034 prestarea serviciilor de tele&onie mobil celular #i 2sau4 prin satelit-
074 prestarea serviciilor %n domeniul in&ormaticii-
119
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 6769 din 01.07.1999.
120
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 3034 din 20.02.2004
146
0+4 construc!ia #i 2sau4 %ntre!inerea" eploatarea" precum #i crearea posturilor de radio #i
televi'iune" a re!elelor prin cablu-
0.4 activitatea %n domeniul televi'iunii #i radiodi&u'iunii(B
>ot'r?re% ,ri-i(. eli9er%re% li/e(&ei *( .o7e(iul tele/o7u(i/%&iilor .e /'tre A+e(&i% N%&io(%l'
,e(tru Re+le7e(t%re *( tele/o7u(i/%&ii :i I($or7%ti/' 0e ,u9li/' *( Mo(itorul O$i/i%l.
!?t ,ri-e:te t%ri$ele ,e(tru 0er-i/iile .e tele/o7u(i/%&ii :i i($or7%ti/'= le+e% ,re-e.e /' %/e0te%
0e 0t%9ile0/ *( /o($or7it%te /u Re+ul%7e(tul /u ,ri-ire l% t%ri$e= el%9or%t .e %+e(&ie :i %,ro9%t .e
Gu-er(C%rt. 22 .i( Le+e% (r. 52423III .i( 41.41.1555D.
Re+le7e(t%re ;uri.i/'.
Ser-i/iul .e tele/o7u(i/%&ii e0te re+le7e(t%t .e ur7'to%rele %/te (or7%ti-e:
Le$ea tele/o7u(i/%&iilor (r. 524 E 3III .i( 41.41.1555
121
.
Le+e% 0t%9ile:te ,ri(/i,%lele re+uli :i /o(.i&ii .e %/ti-it%te *( .o7e(iul tele/o7u(i/%&iilor *(
Re,u9li/% Mol.o-%= .re,turile :i o9li+%&iile 0t%tului= ,er0o%(elor $i)i/e :i ;uri.i/e *( ,ro/e0ul /re'rii=
%.7i(i0tr'rii= utili)'rii= *(tre&i(erii :i .i0,u(erii .e 7i;lo%/e .e tele/o7u(i/%&ii= *( 0/o,ul %0i+ur'rii
tuturor lo/uitorilor re,u9li/ii /u 0er-i/ii .e tele/o7u(i/%&ii r%,i.e :i e$i/ie(te l% ,re&uri re)o(%9ile=
,re/u7 :i %0i+ur'rii %//e0ului li9er l% 0er-i/iile .e tele/o7u(i/%&ii ,u9li/e tuturor utili)%torilor ,ote(&i%li= *(
/o(/or.%(&' /u 7i;lo%/ele .i0,o(i9ile.
Eotr6rea 8uvernului /epublicii Moldova /u ,ri-ire l% re+le7e(t%re% t%ri$elor l% 0er-i/iile
tele/o7u(i/%&iilor (r. 452 .i( 25.12.1554.
Eotr6rea 8uvernului /epublicii Moldova /u ,ri-ire l% t%ri$ele ,e(tru 0er-i/iile *(tre,ri(.erilor .e
tele/o7u(i/%&ii *( /o(.i&iile li9er%li)'rii ,re&urilor (r. 16< .i( 11.43.1552
122
.
Eotr6rea 8uvernului /epublicii Moldova /u ,ri-ire l% %,ro9%re Re+ul%7e(tului A+e(&iei N%&io(%le
,e(tru Re+le7e(t'ri *( Tele/o7u(i/%&ii :i I($or7%ti/' (r. <43 .i( 11.4<.2444
123
.
Re+ul%7e(tul A+e(&iei N%&io(%le ,e(tru Re+le7e(t%re *( Tele/o7u(i/%&ii :i I($or7%ti/' 0t%9ile:te
0t%tutul or+%(i)%&io(%l2;uri.i/= o9ie/ti-ele= %tri9u&iile :i .re,turile A+e(&iei N%&io(%le ,e(tru Re+le7e(t%re *(
Tele/o7u(i/%&ii :i I($or7%ti/'.
A+e(&i% e0te %utorit%te ,u9li/' /e(tr%l' .e re+le7e(t%re % ,ie&ei 0er-i/iilor *( .o7e(iul
tele/o7u(i/%&iilor :i i($or7%ti/ii= /u 0t%tut .e ,er0o%(' ;uri.i/' :i 9u+et %uto(o7= $ii(. /re%t' *( /o($or7it%te
/u %rt.141 %li(.C2D .i( !o(0titu&i% Re,u9li/ii Mol.o-%= i(.e,e(.e(t' .e o,er%torii :i .e ,ro.u/'torii .i(
.o7e(iul tele/o7u(i/%&iilor :i i($or7%ti/ii :i .e Gu-er(= /u ex/e,&i% /%)urilor 0ti,ul%te l% %li(.C3D %l %rt.< :i
%li(.C2D :i C6D %le %rt.12 .i( Le+e% tele/o7u(i/%&iilor (r.52423III .i( 1 iulie 1555.
Eotr6rea 8uvernului /epublicii Moldova .e0,re %,ro9%re% Re+ul%7e(tului /u ,ri-ire l% t%ri$ele
,e(tru 0er-i/iile ,u9li/e .e tele/o7u(i/%&ii :i i($or7%ti/' (r. 323 .i( 1<.43.2442
124
.
Re+ul%7e(tul /u ,ri-ire l% t%ri$ele ,e(tru 0er-i/iile ,u9li/e .e tele/o7u(i/%&ii :i i($or7%ti/' e0te
el%9or%t *( /o($or7it%te /u le+i0l%&i% (%&io(%l' *( -i+o%re= /o(-e(&iile :i %/or.urile i(ter(%&io(%le= l% /%re
Re,u9li/% Mol.o-% e0te ,%rte= :i 0t%tue%)' 7o.ul .e 0t%9ilire :i .e /%l/ul%re % t%ri$elor ,e(tru 0er-i/iile
,u9li/e .e tele/o7u(i/%&ii :i i($or7%ti/'= ,re0t%te .e o,er%torii /u o 0itu%&ie .o7i(%(t' ,e ,i%&% %/e0tor
0er-i/ii.
D=* )erviciul de administrare a domeniului public* &eglementare juridic*
Do7e(iul ,u9li/= /o(0tituie o (o&iu(e (ou' ,e(tru 0i0te7ul %.7i(i0tr%ti- .i( &%r% (o%0tr' :i *:i
+'0e:te /o(0%/r%re *( Le+e% /u ,ri-ire l% ,ro,riet%te% ,u9li/' % u(it'&ilor %.7i(i0tr%ti-2teritori%le= (r.5232
3IV .i( 16.41.55= /%re l% %rt.1 0t%9ile:te, Gunurile domeniului public constituie totalitatea bunurilor
mobile #i imobile" destinate satis&acerii intereselor $enerale ale colectivit!ii din unitatea administrativ-
teritorial(
8( %/ei%:i or.i(e .e i.ei= %li(. 2 %l %rt.256 .i( !o.ul /i-il /o(0%/r': Din domeniul public al
statului sau al unit!ilor administrativ-teritoriale &ac parte bunurile determinate de le$e" precum #i bunurile
care" prin natura lor" s%nt de u' sau de interes public( Cnteresul public implic a&ectarea bunului la un
serviciu public sau la orice activitate care satis&ace nevoile colectivit!ii &r a presupune accesul
nemijlocit al acesteia la utili'area bunului con&orm destina!iei men!ionate(
Pe(tru /% %/e0te 9u(uri 0' 0lu;e%0/' /u %.e-'r%t /o7u(it%te%= le+iuitorul /o(0%/r' /o(/e,&i% .e
%,'r%re % .re,tului .e ,ro,riet%te ,u9li/' % u(it'&ilor %.7i(i0tr%ti-2teritori%le: A Proprietatea public a
unit!ilor administrativ-teritoriale este imprescriptibil( <a nu poate &i supus eproprierii #i nu poate
constitui obiectul unor $aran!ii reale( Aceast proprietate poate &i dat %n administrare sau %nc)iriat %n
condi!iile le$iiC%rt.11 .i( Le+e% (r.52323IV D.
121
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 6566 din 24.11.1995.
122
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 3/84 11 din 30.03.1992
123
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 106108/944 din 24.08.2000.
124
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 4648 din 04.04.2002.
147
Pri( %/e%0t% 0e %0i+ur% ,re0t%re% /o(ti(u' C(e*(treru,t'D % 0er-i/iilor ,u9li/e .e i(tere0 -it%l
,e(tru ,o,ul%&ie= ori/?t .e 7ult (u 02%r .e)-olt% 0e/torul ,ri-%t %l 0t%tului :i rel%&iile .e ,i%&'. St%tul (u2:i
,o%te tr%(0$er% o9li+%&iile .e or+%(i)%re :i %0i+ur%re % ,o,ul%&iei /u 0er-i/ii ,u9li/e .e i(tere0 +e(er%l ,e
u7erii ,%rti/ul%rilor. Or+%(i)%re% %/e0tor% r'7?(e *(tot.e%u(% o ,rero+%ti-' % 0t%tului= i%r re%li)%re% 0e
,o%te $%/e ,ri( .i$erite 7eto.e= i(/lu0i- .e i7,li/%re % 0e/torului ,ri-%t ,ri( *(/re.i(&%re% +e0tiu(ii %/e0tor
0er-i/ii.
8( %/el%:i 0e(0 *( %li(. C2D= %rt. 14 .i( Le+e% (r.144223V .i( 24.14.2442 0e 7e(&io(e%)':
AAdministrarea bunurilor din patrimoniul public" speci&ice sistemelor publice de $ospodrie comunal ale
unit!ilor administrativ-teritoriale" se &ace cu dili$en!a unui bun proprietar(
A/e%0t' ,re-e.ere ,o%rt' 7%i 7ult u( /%r%/ter .e re/o7%(.%re ,e(tru %utorit'&ile ,u9li/e
lo/%le= .eo%re/e 7o.ul *( /%re 0e *($',tuie:te %.7i(i0tr%re% 9u(urilor .e /'tre %/e0te% 0e 0ti,ule%)' *(
%rt. <4 .i( Le+e% (r. 12323V= .u,' /u7 ur7e%)':
234 :oate bunurile care apar!in unit!ilor administrativ-teritoriale sunt supuse inventarierii anuale"
iar rapoartele asupra situa!iei lor se pre'int consiliilor respective(
274 *onsiliile locale decid ca bunurile care apar!in domeniului public de interes local s &ie date %n
administrare %ntreprinderilor municipale #i institu!iilor publice" s &ie concesionate" %nc)iriate sau arendate(
2+4 5nstrinarea" concesionarea" arenda #i loca!iunea" cu ecep!ia loca!iunii imobilelor de locuit"
se &ac prin licita!ie public" or$ani'at %n condi!iile le$ii(
2.4 5nstrinarea bunurilor care apar!in domeniului privat al satelor 2comunelor4" ora#elor
2municipiilor4" raioanelor" sc)imburile de terenuri" delimitarea" partajul sau trecerea bunurilor dintr-un
domeniu %n altul" renun!area la drepturi sau recunoa#terea de drepturi #i obli$a!ii se &ac prin deci'ie a
consiliului local" %n temeiul re'ultatelor eperti'ei(
E0te i(/o(te0t%9il $%,tul= /' 9u(urile 0,e/i$i/e 0er-i/iilor ,u9li/e .e i(tere0 +e(er%l %l /o7u(it'&ii
$%/ ,%rte .i( /ele e(u7er%te 7%i 0u0 :i -or $i +e0tio(%te *( 9%)% ri+orilor *(%i(t%te $%&' .e 9u(urile
,u9li/e. 8(0'= /u(o%:te7 .e %0e7e(e% /' %/e0te 9u(uri %u %,%r&i(ut C,?(' (u .e7ultD 7i(i0terelor .e
re0ort /%re %-e%u 7i;lo%/e $i(%(/i%re ,e(tru *(tre&i(ere% lor= ,l%(i$i/%te *( 9u+etul .e 0t%t= $ii(. tr%(07i0e
*( 7%re ,%rte C(u *( /e% 7%i i.e%l' 0t%reD %utorit'&ilor ,u9li/e lo/%le ,e(tru % $i +e0tio(%te *( 7'0ur% *(
/%re le ,er7ite 9u+etul lo/%l= %/e0te 9u(uri ri0/' 0' 0e u)e)e ,?(' l% .i0tru+ere.
u(urile .o7e(iului ,u9li/ le /o($er' %utorit'&ilor ,u9li/e lo/%le ,o0i9ilit%te% 0' ,%rti/i,e *( (u7e
,ro,riu l% r%,orturile ;uri.i/e /i-ile :i= *( %/el%:i ti7,= 0' .i0,u(' .e o 9%)' 7%teri%l' /ore0,u()'to%re= *(
0/o,ul re)ol-'rii ,ro9le7elor :i +e0tio('rii tre9urilor ,u9li/e %le /ole/ti-it'&i lor lo/%le. 8( (u7ele u(it'&ilor
%.7i(i0tr%ti-2teritori%le 9u(urile 0e %.7i(i0tre%)' *( /o(.i&iile le+ii .e /o(0iliile lo/%le= ,ri7%ri :i
,re:e.i(&ii r%io%(elor= /%re= *( 0/o,ul $olo0irii 0%u *(tre9ui(&'rii u(ui 9u( /o(/ret 0%u % *(tre+ului
,%tri7o(iu= e7it %/te .e %.7i(i0tr%re % %/e0tor%. A0t$el= (o&iu(e% .e %.7i(i0tr%re 0t%9ilit' .e le+e i(/lu.e
,o0i9ilit%te% .e$i(irii re+i7ului ;uri.i/ .e .re,t ,u9li/ 0%u .e .re,t ,ri-%t l% /%re -or $i %tri 9uite 9u(urile
u(it'&ilor %.7i(i0tr%ti-2teritori%le.
!u re$erire l% 9u(urile /e %,%r&i( .o7e(iului ,ri-%t %l u(it'&ilor %.7i(i0tr%ti-2teritori%le= %/e0te%
0u(t 0u,u0e re+i7ului +e(er%lG ele ,ot $i *(0tr'i(%te= ,ri-%ti)%te= 0/@i79%te= ,%rt%;%te 0%u tre/ute .i(tr2u(
.o7e(iu *( %ltul ,ri( .e/i)i% /o(0iliului lo/%l= .e re+ul'= ,ri( li/it%&ii ,u9li/e *( te7eiul re)ult%telor
ex,erti)ei.
u(urile %,%r&i(?(. .o7e(iului ,u9li/ .e i(tere0 lo/%l (u 0u(t utili)%te 0%u ex,lo%t%te *( 7o.
.ire/t .e titul%rii lor. A/e0te%= .e:i 0u(t i(%lie(%9ile= totu:i= ,ri( .e/i)i% /o(0iliului lo/%l re0,e/ti-= ,ot $i
.%te *( %.7i(i0tr%re *(tre,ri(.erilor 7u(i/i,%le :i i(0titu&iilor ,u9li/e= ,ot $i /o(/e0io(%te= *(/@iri%te 0%u
%re(.%te. A0t$el= u(it'&ile %.7i(i0tr%ti-2teritori%le exer/it' .re,tul .e ,ro,riet%te %0u,r% 9u(urilor .i(
.o7e(iul ,u9li/ ,ri( ur7'to%rele 7o.%lit'&i:
D%re% *( %.7i(i0tr%re % 9u(urilor .o7e(iului ,u9li/.
!o(/e0io(%re% 9u(urilor .o7e(iului ,u9li/.
8(/@iriere% 9u(urilor .o7e(iului ,u9li/.
Are(.% 9u(urilor .o7e(iului ,u9li/.
Re+le7e(t%re ;uri.i/'.
Le$ea ,ri-i(. %.7i(i0tr%&i% ,u9li/' lo/%l' (r.12323V .i( 1<.43.2443= /%re re+le7e(te%)' 7o.ul .e
or+%(i)%re % or+%(elor %.7i(i0tr%&iei ,u9li/e lo/%le ,re/u7 :i 7o.ul lor .e $u(/&io(%re.
Le$ea /u ,ri-ire l% ,ro,riet%te% ,u9li/' % u(it'&ilor %.7i(i0tr%ti-2teritori%le (r.52323IV .i(
16.41.1555
125
= /%re re+le7e(te%)' rel%&iile le+%te .e %,%ri&i%= exer/it%re% :i %,'r%re% .re,tului .e
,ro,riet%te ,u9li/' % u(it'&ilor %.7i(i0tr%ti-2teritori%le.
Le$ea /u ,ri-ire l% 9i9liote/i (r. 2<623III .i( 16.11.1554
126
.
i9liote/% e0te o /ole/&ie or+%(i)%t'= ,u9li/' 0%u ,%rti/ul%r'= .e ,u9li/%&ii :i (o(,u9li/%&ii 0%u o
i(0titu&ie .e i($or7%re= /ultur' :i *(-'&'7?(t /%re %/@i)i&io(e%)'= /o(0er-' :i or+%(i)e%)' %0t$el .e
/ole/&ii ,e(tru 0%ti0$%/ere% /eri(&elor 9e(e$i/i%rilor ,ri-i(. le/tur% :i i($or7%re%. C%rt.2 .i( Le+eD.
125
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 124 125 din 11.11.1999.
126
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 2 din 12.01.1995.
148
Le+e% /u ,ri-ire l% 9i9liote/i re+le7e(te%)' ,ri(/i,iile .e $u(/&io(%re= /%te+oriile :i ti,urile
9i9liote/ilor= %.7i(i0tr%re% 9i9liote/ilor= .re,turile :i o9li+%&iu(ile 9e(e$i/i%rilor= re0,o(0%9ilit%te%= ,re/u7
:i rel%&iile .e /ol%9or%re i(ter(%&io(%l'.
Le$ea .ru7urilor (r. 54523III .i( 22.46.1555
121
.
8( 0e(0ul %/e0tei le+i= .ru7urile 0u(t /'ile .e /o7u(i/%&ie tere0tr' 0,e/i%l %7e(%;%te ,e(tru /ir/ul%&i%
-e@i/ulelor :i ,ieto(ilor. Le+e% 0t%9ile:te ,ri(/i,iile e/o(o7i/e= ;uri.i/e :i or+%(i)%tori/e .e %.7i(i0tr%re=
*(tre&i(ere= exti(.ere :i utili)%re % .ru7urilor.
Le$ea 7u)eelor (r.155623V .i( 21.12.2442
12<
.
Potri-it %rt. 4 .i( le+e mu'eul e0te o i(0titu&ie /ultur%l :i :tii(&i$i/' /%r %re .re,t o9ie/ti- /ole/t%re% :i
/o(0er-%re% 9u(urilor /ultur%le= ,re/u7 :i ,u(ere% lor *( -%lo%re= /u ,riorit%te ,ri( ex,u(ere= *( 0/o, .e
i(0truire= e.u/%&ie :i %+re7e(t %l ,u9li/ului l%r+.
Mu)eele 0u(t i(0titu&ii (e/o7er/i%le /u 0t%tut .e ,er0o%(' ;uri.i/'= /%re 0e *(re+i0tre%)' *( 7o.ul
0t%9ilit .e le+e. Le+e% 7u)eelor 0t%9ile:te /%.rul ;uri.i/ +e(er%l .e or+%(i)%re :i $u(/&io(%re % 7u)eelor
*( Re,u9li/% Mol.o-%.
Le$ea ,ri-i(. ,ri(/i,iile ur9%(i07ului :i %7e(%;'rii teritoriului (r. <3523III .i( 11.45.1556
125
A7e(%;%re% teritoriului /o(0tituie %(0%79lul %/ti-it'&ilor /o7,lexe= /%re 0u(t re+le7e(t%te ,ri(
,re)e(t% le+e :i /%re i(/lu.: %D el%9or%re%= %-i)%re%= %,ro9%re% :i 7o.i$i/%re% .o/u7e(t%&iei .e
ur9%(i07 :i %7e(%;%re% teritoriului= 0tu.iile .e $u(.%7e(t%re= /er/et'rile :tii(&i$i/e ,re%l%9ile= (e/e0%re
*(to/7irii %/e0tor%G 9D +e0tio(%re% teritoriilor= /o(0tru/&iilor :i %7e(%;'rilorG /D el%9or%re% %/telor (or7%ti-e
0,e/i$i/eG .D /o(trolul %0u,r% re%li)'rii :i ex,lo%t'rii /o(0tru/&iilor :i %7e(%;'rilor *( 0tri/t' /o($or7it%te /u
/eri(&ele le+i0l%&iei ,ri-i(. ur9%(i07ul :i %7e(%;%re% teritoriului.
Le$ea ,ri-i(. o/rotire% 7o(u7e(telor (r. 153423II .i( 22.46.1553
134
G
Mo(u7e(tele 0u(t o9ie/te 0%u %(0%79luri .e o9ie/te /u -%lo%re i0tori/'= %rti0ti/' 0%u :tii(&i$i/'= /%re
re,re)i(t' 7'rturii %le e-olu&iei /i-ili)%&iilor .e ,e teritoriul re,u9li/ii= ,re/u7 :i %le .e)-olt'rii 0,iritu%le=
,oliti/e= e/o(o7i/e :i 0o/i%le :i /%re 0u(t *(0/ri0e *( Re+i0trul 7o(u7e(telor Re,u9li/ii Mol.o-% o/rotite
.e 0t%t. To%te 7o(u7e(tele 0itu%te ,e teritoriul Re,u9li/ii Mol.o-%= $%/ ,%rte .i( ,%tri7o(iul ei /ultur%l :i
(%tur%l 0e %$l' 0u9 ,rote/&i% 0t%tului.
Le+e% 0t%9ile:te /%.rul (or7%ti-2;uri.i/ ,ri-i(. o/rotire% 7o(u7e(telor= /o(0er-%re% :i re0t%ur%re%
7o(u7e(telor= e-i.e(&%= 0tu.iere% :i ,u(ere% *( -%lo%re % 7o(u7e(telor= $i(%(&%re% %/ti-it'&ii .e o/rotire
% 7o(u7e(telor= ,re/u7 :i r'0,u(.ere% ,e(tru *(/'l/%re% le+i0l%&iei.
Eotr6rea 8uvernului /epublicii Moldova /u ,ri-ire l% ,%r/'rile %uto /u ,l%t' ,e teritoriul Re,u9li/ii
Mol.o-% (r. 612 .i( 15.46.155<
131
G
Re+ul%7e(tul /u ,ri-ire l% ,%r/'rile %uto /u ,l%t' ,e teritoriul Re,u9li/ii Mol.o-% C%,ro9%t ,ri( >.G.
Re,u9li/ii Mol.o-%. Nr. 612 .i( 15.46.155<D= 0t%9ile:te /o(.i&iile :i 7o.ul .e ex,lo%t%re % ,%r/'rilor %uto
/u ,l%t' ,e teritoriul Re,u9li/ii Mol.o-%G .e %0e7e(e% re+le7e(te%)' rel%&iile /e %,%r *( ,ro/e0ul
ex,lo%t'rii= $olo0irii :i ,'0tr'rii 7i;lo%/elor .e tr%(0,ort l% ,%r/'rile %uto /u ,l%t'.
Eotr6rea 8uvernului /epublicii Moldova /u ,ri-ire l% %,ro9%re% Re+ulilor .e $u(/&io(%re % re&elei .e
/o7er& %79ul%(t :i % Re+ulilor .e /o7er& *( ,ie&ele .i( Re,u9li/% Mol.o-% (r. 511 .i( 1<.45.1556
132
G
Pre)e(tul %/t (or7%ti- re+le7e(te%)' Re+ulile .e $u(/&io(%re % re&elei .e /o7er& %79ul%(t= :i
%(u7e: /o7er&ul ,ri( i(ter7e.iul /e(trelor re&elei .e /o7er& /u %7'(u(tul= .e0$':ur%t .e %+e(&ii %/ti-it'&ii
/o7er/i%le= i(.i$ere(t .e ti,ul .e ,ro,riet%te :i $or7% or+%(i)%tori/o2;uri.i/'.
Eotr6rea 8uvernului /epublicii Moldova /u ,ri-ire l% %,ro9%re% Re+ulilor .e 9%)' %le /o7er&ului /u
%7'(u(tul :i %/ti-it'&ii *( 0$er% %li7e(t%&iei ,u9li/e ,e(tru %+e(&ii %(tre,re(ori%tului .i( teritoriul
Re,u9li/ii Mol.o-% (r. 45 .i( 24.41.1554
133
G
Pre)e(tele Re+uli .e 9%)' %u .re,t o9ie/t /o7er&ul /u %7'(u(tul :i %/ti-it%te% .e ,ro.u/&ie :i
/o7er& *( %li7e(t%&i% ,u9li/'= ,r%/ti/%te *( teritoriul Re,u9li/ii Mol.o-% .e %+e(&ii %(tre,re(ori%tului=
i(.i$ere(t .e %,%rte(e(&% lor .e,%rt%7e(t%l' :i ti,ul .e ,ro,riet%te= :i 0t%9ile0/ /eri(&ele $%:' .e %/e:ti
%+e(&i.
Eotr6rea 8uvernului /epublicii Moldova .e0,re %,ro9%re% Re+ul%7e(tului /u ,ri-ire l% /i7itire (r.
1412 .i( 22.14.155<
134
.
127
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 6263 din 09.11.1995.
128
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 3224 din 18.02.2003.
129
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 12 din 02.01.1997.
130
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 1/3 din 30.01.1994.
131
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 6265 din 09.07.1998.
132
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 7273 din 07.11.1996.
133
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 1/28 din 30.04.1994.
134
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 102 din 12.11.1998.
149
Re+ul%7e(tul /u ,ri-ire l% /i7itire re+le7e(te%)' 7o.ul *($ii(&'rii= exti(.erii= *(/@i.erii= li/@i.'rii :i
%.7i(i0tr'rii /i7itirelor= ,re/u7 :i 7o.ul re)er-'rii lo/urilor ,e(tru *(7or7?(t%re% :i re*(7or7?(t%re%
.e/e.%&ilor exe/ut'rii lu/r'rilor *( /i7itire. Re+ul%7e(tul %,'r' .re,tul $ie/'rui /et'&e%( %l Re,u9li/ii
Mol.o-% l% *(7or7?(t%re .u,' o9i/eiurile ,o,orului 0%u :i l% ,'0tr%re% 7or7?(tului. 8(7or7?(t'rile :i
re*(7or7g(t'rile 0e $%/ (u7%i *( 9%)% Re+ul%7e(tului.
Eotr6rea 8uvernului /epublicii Moldova ,ri-i(. 7'0urile .e re%li)%re % ,re-e.erilor Le+ii .ru7urilor
(r. 241 .i( 43.45.1556
135
G
Pre)e(t% >ot'r?re re+le7e(te%)' !eri(&ele 0,e/i%le $%&' .e .e?i('torii :i utili)%torii tere(urilor .i(
)o(% .e ,rote/&ie % .ru7urilor= ,re/u7 :i Re+ulile .e *(l'tur%re % o90t%/olelor ,e(tru /ir/ul%&i% ,e
.ru7uri= %,'rute *( ur7% %-%riilor= /%l%7it'&ilor (%tur%le= 0/@i79'rii 9ru:te % /o(.i&iilor /li7%teri/e 0%u
%ltor /%)uri $ortuite.
Eotr6rea 8uvernului /epublicii Moldova ,ri-i(. re+le7e(t%re% $u(/&io('rii )o(elor .e re/re%re
%$ere(te 9%)i(elor %/-%ti/e (r. 131 .i( 11.46.2442
136
G
!o(&i(e Re+ul%7e(tul )o(elor .e re/reere %$ere(te 9%)i(elor %/-%ti/e /%re 0t%9ile:te /eri(&ele
+e(er%le :i i+ie(i/e $%&' .e )o(ele .e re/reere %$ere(te 9%)i(elor %/-%ti/e .e0ti(%te o.i@(ei :i
0/'l.%tului. A/e0te ,re-e.eri 0u(t exe/utorii ,e(tru or+%(i)%re% :i ex,lo%t%re% )o(elor .e re/reere
%$ere(te 9%)i(elor %/-%ti/e :i reor+%(i)%re% )o(elor exi0te(te.
0* &elaiile ntre consumatori- domeniul public i mediul nconjurtor*
8( ,ro/e0ul .e or+%(i)%re % 0er-i/iilor ,u9li/e .e +o0,o.'rie /o7u(%l' e0te i7,ort%(t 0' $ie
0t%9ilit' /l%r rel%&i% *(tre /o(0u7%tori C%9o(%&i .e0er-i&iD= .o7e(iul ,u9li/ :i 7e.iul *(/o(;ur'tor *( %:%
7o.= /% 0' (u $ie %.u0e ,re;u.i/ii .o7e(iului ,u9li/ :i 7e.iului *(/o(;ur'tor= .%r re0,e/t?(. /eri(&ele .e
/%lit%te % 0er-i/iilor.
Di( ,u(/tul .e -e.ere %l /o(0iliului lo/%l= ,re)i(t' i(tere0 *( 0,e/i%l /ele trei i(ter$e&e %le u(it'&ii
.e ex,lo%t%re /u: /o(0u7%tori= .o7e(iul ,u9li/ Clo/%lit%te% *( %(0%79luD :i 7e.iul *(/o(;ur'tor.
Rel%&iile u(it'&ii ,re0t%to%re /u %9o(%&ii .e0er-i&i 0u(t .e ti, 9iu(i-o/ C.e re/i,ro/it%teD :i 0u(t
re+le7e(t%te *( /o(tr%/tele .e ,re0t%&ii *(/@ei%te /u $ie/%re %9o(%t .e0er-it :i *( re+ul%7e(tele .e
0er-i/iu 0ti,ul%te *( %/e0te%. Pri(/i,%lele o9li+%&ii %le %9o(%tului 0u(t ,ri-ito%re l% /%(tit'&ile :i /%lit'&ile
0er-i/iului /%r%/teri0ti/ile %/e0tor% C*(/%.r%re% /%lit'&ii *( ,re-e.erile (or7%ti-eD= %titu.i(e% /ore/t' $%&'
.e .ot'rile ,u9li/e /%re2l .e0er-e0/ C+ri;% $%&' .e i(te+rit%te% :i 9u(% $u(/&io(%re % %/e0tor% 2 lu/r'rile .e
r%/or.= et/D= /oo,er%re% /u or+%(ul .e ex,lo%t%re *( *(tre&i(ere% :i re,%r%re% .ot'rilor C0e7(%l%re%
,ro7,t' % .i0$u(/&iu(ilor 0%u %-%riilor= % /%u)elor /%re le2%u ,ro.u0= $%/ilit%re% i(ter-e(&iilor et/.D ,re/u7
:i %/@it%re% i(te+r%l' :i l% ter7e( % /o(tr%-%lorii ,re0t%&iilor.
Pri(/i,%lele o9li+%&ii %le u(it'&ii ,re0t%to%re 0u(t ,re0t%re% *( /o(.i&ii /ore/te % 0er-i/iului /'tre
%9o(%&i= re7e.iere% ur+e(t' % %-%riilor ,e(tru e-it%re% ori/'rui ri0/ .e ori+i(e te@(olo+i/'= 0t%9ilire%
/ore/t' :i ex,li/it' % t%ri$elor ,re0t%&iei :i % 7o.ului .e %,li/%re C.e$%l/%reD % lor ,e $ie/%re %9o(%t.
Rel%&iile u(it'&ii ,re0t%to%re /u .o7e(iul ,u9li/ Clo/%lit%te% *( %(0%79luD 0u(t re+le7e(t%te *(
/o(tr%/tele .e *(/re.i(&%re C/o(/e0io(%re= lo/%&ii .e +e0tiu(e et/.D *(/@ei%te /u /o(0iliul lo/%l= /%
,ro,riet%r %l 0i0te7ului /e(tr%li)%t.
8( %/e0t .o7e(iu= .e i7,ort%(&' .eo0e9it' e0te /%,%/it%te% u(it'&ii ,re0t%to%re .e 0e0i)%re :i .e
i(ter-e(&ie r%,i.' ,e(tru re7e.iere% .i0$u(/&iu(ilor 0%u %-%riilor %,'rute *( 0i0te7= /ee% /e i7,u(e
or+%(i)%re% u(or 0er-i/ii :i $or7%&ii .e re)ol-%re o,er%ti-' % 0e0i)'rilor :i eli7i(%re% ori/'rui ,eri/ol
te@(o+e(= ,olu'ri= %//i.e(te rutiere et/. /ore0,u()'tor .ot%te te@(i/ :i /%re 0' $u(/&io(e)e ,er7%(e(t.
8( to%te i(ter-e(&iile e$e/tu%te= -or tre9ui re0,e/t%te /o(.i&iile ,ri-i(. 0%lu9rit%te% ,u9li/'=
0i+ur%(&% /ir/ul%&iei= re+le7e(t%re% %//e0ului ,e tere(urile (e/e0%re C,ro,riet'&i ,ri-%te 0%u .i( .o7e(iu
,u9li/D et/. Pe(tru %0i+ur%re% o,er%ti-it'&ii i(ter-e(&iilor *( /o(.i&iile .e 0i+ur%(&' :i %/ur%te&e 7e(&io(%te
l% ,%r%+r%$ele ,ri-i(. exe/u&i% lu/r'rilor= e0te util= ,ru.e(t :i e$i/ie(t /% to%te /oor.o('rile (e/e0%re /u
to&i $%/torii i(tere0%&i C,ro,riet%rii :i utili)%torii tere(urilor %$e/t%te .e i(ter-e(&ii= or+%(ele .e /ir/ul%&ie=
.e&i('torii .e .ot'ri 0u9ter%(e :i 0u,r%ter%(e et/.D= 0' $ie ,er$e/t%te ,reli7i(%r= .i( ti7,= ,e(tru /%
7o7e(tul (e/e0%r i(ter-e(&iei 0' (u $ie *(t?r)i%t= 9lo/%t= .e .ur%t% ,er$e/t'rii /oor.o('rilor /u $%/torii
i(tere0%&i *( )o(% .e %-%rie. De %0e7e(e%= u(it%te% .e ex,lo%t%re ,o%te ,re+'ti .i( -re7e= ,e )o(e :i
ti,uri .e .ot'ri= 0/e(%rii .e %-%rii= .o/u7e(t%&iile te@(i/e .e exe/u&ie2re7e.iere % %-%riilor ,e(tru
e$e/tu%re% lor *( /o(.i&ii .e .e,li(' 0i+ur%(&' :i e$i/ie(&' te@(i/'.
Rel%&iile u(it'&ii ,re0t%to%re /u or+%(ele .e ,rote/&ie % 7e.iului 0u(t re+le7e(t%te .e %-i)ele :i
%utori)%&iile .e $u(/&io(%re eli9er%te .e %/e0te% ,e(tru 0i0te7ul /e(tr%li)%t .e ,re0t%re % 0er-i/iului.
Rolul ,ri7or.i%l *( %/e0t .o7e(iu %l /o(0iliului lo/%l /o(0t' *( 0u,r%-e+@ere% re/e,ti-it'&ii u(it'&ii .e
ex,lo%t%re % 0i0te7ului /e(tr%li)%t $%&' .e 0e0i)'rile or+%(elor .e ,rote/&ie % 7e.iului= $%/ilit%re% ori/'ror
%(%li)e :i i(-e0ti+%&ii 0oli/it%te .e /'tre or+%(ele .e ,rote/&ie % 7e.iului /u ,ri-ire l% 0i0te7ul /e(tr%li)%t
135
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 4041 din 20.06.1996.
136
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 7981/835 din 20.06.2002.
150
.e ,re0t%re % 0er-i/iului % lo/%lit'&ilor= ,re/u7 :i 0,ri;i(ire% or+%(ului .e ex,lo%t%re *( re7e.iere%
0itu%&iilor /u ex/e,&ie .e l% (or7%ti-ele 0t%9ilite.
/'/L'3G&,F'+
!o.ul Pe(%l= (r. 5<523VI1<.44.2442= Monitorul 9&icial al /(Moldova N 37>-37= din 3+(?=(7??7
!o.ul .e ,ro/e.ur' ,e(%l' %l Re,u9li/ii Mol.o-% (r. 12223VI14.43.2443= Monitorul 9&icial al republicii
Moldova nr( 3?.-33? din ?B(?A(7??+
!o.ul tr%(0,orturilor %uto (r.11623IV .i( 25.41.155<= Monitorul 9&icial al /epublicii Moldova nr( =?-=3
din?3(3?(3==>(
Le+e% (r. 12123IIII42.42.1556 ,ri-i(. /%lit%te% *( /o(0tru/&ii= Monitorul 9&icial al /epublicii Moldova nr(
70 din 70(?.(3==A
Le+e% (r. <3523IIII11 7%i 1556 ,ri-i(. ,ri(/i,iile ur9%(i07ului :i %7e(%;'rii teritoriului= Monitorul 9&icial
al /epublicii Moldova nr(3H7 din ?7(?3(3==B
Le+e% (r. 153423III22.46.1553 Pri-i(. o/rotire% 7o(u7e(telor= Monitorul 9&icial al /epublicii Moldova nr(
3-+ din +?(?3(3==.
Le+e% (r . 11<23VI14.43.2443 /u ,ri-ire l% Pro/ur%tur'= Monitorul 9&icial al /epublicii Moldova nr( B+-B0
din 3>(?.(7??+
Le+e% (r. <45 3III43.41.1552 /u ,ri-ire l% %(tre,re(ori%t :i *(tre,ri(.eri= Monitorul 9&icial al /epublicii
Moldova nr( 7 din 7>(?7(3==.(
Le+ii (r.45123VI34 iulie 2441 ,ri-i(. li/e(&iere% u(or +e(uri .e %/ti-it%te= Monitorul 9&icial al /epublicii
Moldova nr( 3?>-3?=H>+A din ?A(?=(7??3(
Le+e% (r.53423IIII13.11.1555 /u ,ri-ire l% /o(/e0iu(i= Monitorul 9&icial al /epublicii Moldova nr( AB din
+?(33(3==0(
Le+e% (r.5323IVI15.41.155< /u ,ri-ire l% ,%te(t% .e *(tre,ri()'tor= Monitorul 9&icial al /epublicii Moldova
nr(B7-B+H.>0 din ?A(?>(3==>(
Le+e% (r. 21223IVI14.42.1555 /u ,ri-ire l% %,% ,ot%9il'= Monitorul 9&icial al /epublicii Moldova nr( +=-.3
din 77(?.(3===(
Le+e% (r. 1341I45.14.1551 ,ri-i(. .e:eurile .e ,ro.u/&ie :i 7e(%;ere= Monitorul 9&icial al /epublicii
Moldova nr( 3A-3B din ?0(?+(3==>(
Le+e% (r. 1<123IIII26.43.1556 /u ,ri-ire l% re0ur0ele 7%teri%le 0e/u(.%re= Monitorul 9&icial al /epublicii
Moldova nr( +3 din 7+(?0(3==A(
Le+e% (r. 55123IVI23.45.1555 /u ,ri-ire l% 0,%&iile -er)i %le lo/%lit'&ilor ur9%(e :i rur%le= Monitorul 9&icial
al /epublicii Moldova nr( 3++-3+. din ?7(37(3===(
Le+e% (r. 115423IIII21.45.1551 /u ,ri-ire l% tr%(0,orturi= Monitorul 9&icial al /epublicii Moldova nr( AB-A>
din 3A(3?(3==B(
151
Le+e% (r. 51323IVI 34.43.2444 /o(.o7i(iului *( $o(.ul lo/%ti-= Mo(itorul O$i/i%l %l Re,u9li/ii Mol.o-% (r.
1342132 .i( 15.14.2444.
Le+e% .ru7urilor (r. 54523IIII22.46.1555= Monitorul 9&icial al /epublicii Moldova nr( A7-A+ din
?=(33(3==0(
Le+e% 7u)eelor (r.155623VI21.12.2442= Monitorul 9&icial al /epublicii Moldova nr( +7-7. din 3>(?7(7??+(
Le+e% (r. 2<623IIII16.11.1554 /u ,ri-ire l% 9i9liote/i= Monitorul 9&icial al /epublicii Moldova nr( 7 din
37(?3(3==0(
>ot'r?re% Gu-er(ului Re,u9li/ii Mol.o-% (r. 364I25.46.56 /u ,ri-ire l% /o(trolul .e 0t%t %l /%lit'&ii *(
/o(0tru/&ii= Monitorul 9&icial al /epublicii Moldova nr( .=H0? din 70(?B(3==A
>ot'r?re% Gu-er(ului Re,u9li/ii Mol.o-% (r. 361I25.46.56 B!u ,ri-ire l% %0i+ur%re% /%lit'&ii /o(0tru/&iilorB=
Monitorul 9&icial al /epublicii Moldova nr( 07( 0+ din ?>(?>(3==A
>ot'r?re% Gu-er(ului Re,u9li/ii Mol.o-% (r. 3<2I24.44.1551 APri-i(. ur7'rire% /o7,ort'rii *( ex,lo%t%re=
i(ter-e(&iile *( ti7, :i ,o0tutili)%re% /o(0tru/&iilorB= Monitorul 9&icial al republicii Moldova nr( +0-+A din
7=(?0(3==B
>ot'r?re% Gu-er(ului Re,u9li/ii Mol.o-% (r. 455I34.45.2444 .e0,re %,ro9%re% Re+ul%7e(tului2/%.ru
,ri-i(. %/ti-it%te% or+%(elor lo/%le .e %r@ite/tur' :i ur9%(i07= Monitorul 9&icial al /epublicii Moldova nr(
A0HAB din ?>(?A(7???(
>ot'r?re% Gu-er(ului Re,u9li/ii Mol.o-% (r. 45I45.41.155< !u ,ri-ire l% %,ro9%re% Re+ul%7e(tului
+e(er%l .e ur9%(i07= Monitorul 9&icial al /epublicii Moldova nr( 3.-30 din 7A(?7(3==>
>ot'r?re% Gu-er(ului Re,u9li/ii Mol.o-% (r. 623I42.41.1555 ADe0,re %,ro9%re% Re+ul%7e(tului ,ri-i(.
/o(0tru/&i% lo/ui(&elor ,ro,riet%te ,ri-%t'B= Monitorul 9&icial al /epublicii Moldova nr( B+-BB din
30(?B(3===
>ot'r?re% Gu-er(ului Re,u9li/ii Mol.o-% (r. 3<2I24.44.1551 APri-i(. ur7'rire% *( ex,lo%t%re=
i(ter-e(&iile *( ti7, :i ,o0tutili)%re% /o(0tru/&iilorB= Monitorul 9&icial al /epublicii Moldova nr( +0-+A din
7=(?0(3==B
>ot'r?re% Gu-er(ului Re,u9li/ii Mol.o-% (r.534I46.46.2444 /u ,ri-ire l% re0tru/tur%re% +o0,o.'riei /u
%li7e(t%re /u %,' :i /%(%li)%re= Monitorul 9&icial al /epublicii Moldova nr( A0-AB din ?>(?A(7???(
>ot'r?re% Gu-er(ului Re,u9li/ii Mol.o-% (r. 634I45.41.2444 /u ,ri-ire l% u(ele 7'0uri .e re+le7e(t%re %
,ro/e0ului .e /o(tori)%re % /o(0u7urilor .e %,' :i e(er+ie ter7i/'= Monitorul 9&icial al /epublicii
Moldova nr( >3->+ din 3+(?B(7???(
>ot'r?re% Gu-er(ului Re,u9li/ii Mol.o-% (r. 43<I14.45.2444 /u ,ri-ire l% reor+%(i)%re% A0o/i%&iei
Re,u9li/%(e .e Pro.u/&ie MTer7o/o7e(er+oB= Monitorul 9&icial al /epublicii Moldova nr( 0.-0A din
37(?0(7???(
>ot'r?re% Gu-er(ului Re,u9li/ii Mol.o-% (r. 434I45.44.155< .e0,re %,ro9%re% Re+ul%7e(tului /u ,ri-ire
l% $ur(i)%re% :i utili)%re% e(er+iei ter7i/e= Monitorul 9&icial al /epublicii Moldova nr( A?-A3 din
?7(?B(3==>(
>ot'r?re% Gu-er(ului Re,u9li/ii Mol.o-% (r. 13<I16.42.2441 /u ,ri-ire l% ,l%t% ,e(tru e(er+i% ter7i/' .e
/'tre ,o,ul%&i% 7u(i/i,iului !@i:i('u= Monitorul 9&icial al /epublicii Moldova nr( 7B-7> din ?A(?+(7??3(
>ot'r?re% Gu-er(ului Re,u9li/ii Mol.o-% (r. 261I12.43.2443 /u ,ri-ire l% o,ti7i)%re% ,ro/e.urii .e
i(0t%l%re % /%)%(elor /u +%)e *( %,%rt%7e(te= /%0e .e lo/uit i(.i-i.u%le :i l% o9ie/tele .e 7e(ire 0o/i%l'=
Monitorul 9&icial al /epublicii Moldova nr( .A-.BH7B7 din 3.(?+(7??+(
>ot'r?re% Gu-er(ului Re,u9li/ii Mol.o-% (r.616I11.41.2444 /u ,ri-ire l% ,ro/e.ur% u(i/' .e &i(ere %
e-i.e(&ei 0,%&iilor -er)i %le lo/%lit'&ilor ur9%(e :i rur%le= Monitorul 9&icial al /epublicii Moldova nr( >.-
>BHBA3 din 73(?B(7???(
152
>ot'r?re% Gu-er(ului Re,u9li/ii Mol.o-% (r. 4<5I24.45.2444 /u ,ri-ire l% .e0$':ur%re% /o(/ur0ului
re,u9li/%( M!e% 7%i -er.e= 7%i 0%lu9r' :i %7e(%;%t' lo/%lit%teB= Monitorul 9&icial al /epublicii Moldova
nr( A+-A.H0B3 din ?3(?A(7???
>ot'r?re% Gu-er(ului Re,u9li/ii Mol.o-% (r. 541I44.4<.1555 /u ,ri-ire l% 7'0urile .e /oor.o(%re :i
re+le7e(t%re .e /'tre 0t%t % ,re&urilor Ct%ri$elorD= Monitorul 9&icial al /epublicii Moldova nr( 0+-0. din
7>(?=(3==0(
>ot'r?re% Gu-er(ului Re,u9li/ii Mol.o-% (r. 151I15.42.2442 .e0,re %,ro9%re% Re+ul%7e(tului /u ,ri-ire
l% 7o.ul .e ,re0t%re :i %/@it%re % 0er-i/iilor lo/%ti-e= /o7u(%le :i (e/o7u(%le ,e(tru $o(.ul lo/%ti-=
/o(tori)%re% %,%rt%7e(telor :i /o(.i&iile .e/o(e/t'rii %/e0tor% .e l%Ire/o(e/t'rii l% 0i0te7ele .e *(/'l)ire
:i %li7e(t%re% /u %,'= Monitorul 9&icial al /epublicii Moldova nr( 7=-+3 din 7>(?7(7??7(
>ot'r?re% Gu-er(ului Re,u9li/ii Mol.o-% (r. 1224I21.12.155< ,ri-i(. %,ro9%re% Re+ulilor ,ro-i)orii .e
ex,lo%t%re % lo/ui(&elor= *(tre&i(ere % 9lo/urilor lo/%ti-e :i teritoriilor %$ere(te *( Re,u9li/% Mol.o-%=
Monitorul 9&icial al /epublicii Moldova nr( +-. din 3.(?3(3===(
>ot'r?re% Gu-er(ului Re,u9li/ii Mol.o-% (r. 1211I21.45.2442 /u ,ri-ire l% exti(.ere% %/&iu(ii Re+ulilor
,ro-i)orii .e ex,lo%t%re % lo/ui(&elor= *(tre&i(ere % 9lo/urilor lo/%ti-e :i teritoriilor %$ere(te *( Re,u9li/%
Mol.o-% %0u,r% /'7i(elor= Monitorul 9&icial al /epublicii Moldova nr( 3+0-3+A din ?+(3?(7??7(
>ot'r?re% Gu-er(ului. Re,u9li/ii Mol.o-% (r. 242I25.42.2443 /u ,ri-ire l% %7elior%re% 0itu%&iei /e &i(e .e
ex,lo%t%re% 9lo/urilor lo/%ti-e :i % /'7i(elor .e,%rt%7e(t%le= ,re/u7 :i %0i+ur%re% lo/%t%rilor /u 0er-i/ii
/o7u(%le= Monitorul 9&icial al /epublicii Moldova nr( 7B-7=H73? din 7>(?7(7??+(
>ot'r?re% Gu-er(ului Re,u9li/ii Mol.o-% (r. 23I16.41.1556 /u ,ri-ire l% /o(tori)%re% +%)elor /o(0u7%te
.e ,o,ul%&ie= i(0titu&ii ,u9li/e :i %+e(&i e/o(o7i/i= Monitorul 9&icial al /epublicii Moldova nr( 33-37HA= din
77(?7(3==A(
>ot'r?re% Gu-er(ului Re,u9li/ii Mol.o-% (r. 1226I15.45.2442 /u ,ri-ire l% %,ro9%re% Re+ul%7e(tului .e
or+%(i)%re :i exe/ut%re % lu/r'rilor .e ,roie/t%re= 7o(t%re :i re/e,&ie % 0i0te7elor .e %,ro-i)io(%re /u
+%)e= Monitorul 9&icial al /epublicii Moldova nr( 3+3-3+. din 7A(?=(7??7(
>ot'r?re% Gu-er(ului Re,u9li/ii Mol.o-% (r. 364I11.44.2444 /u ,ri-ire l% %,ro9%re% Str%te+iei e(er+eti/e
% Re,u9li/i Mol.o-% ,?(' *( %(ul 2414= Monitorul 9&icial al /epublicii Moldova nr( .7-..H..+ din
7?(?.(7???(
>ot'r?re% Gu-er(ului Re,u9li/ii Mol.o-% /u ,ri-ire l% t%ri$ele ,e(tru 0er-i/iile *(tre,ri(.erilor .e
tele/o7u(i/%&ii *( /o(.i&iile li9er%li)'rii ,re&urilor (r. 16<I11.43.1552= Monitorul 9&icial al /epublicii
Moldova nr( +H>. 3 din +?(?+(3==7
>ot'r?re% Gu-er(ului Re,u9li/ii Mol.o-% (r. <43I11.4<.2444 /u ,ri-ire l% %,ro9%re% Re+ul%7e(tului
A+e(&iei N%&io(%le ,e(tru Re+le7e(t'ri *( Tele/o7u(i/%&ii :i I($or7%ti/'= Monitorul 9&icial al /epublicii
Moldova nr( 3?A-3?>H=.. din 7.(?>(7???(
>ot'r?re% Gu-er(ului Re,u9li/ii Mol.o-% (r. 241I43.45.1556 ,ri-i(. 7'0urile .e re%li)%re % ,re-e.erilor
Le+ii .ru7urilor= Monitorul 9&icial al /epublicii Moldova nr( .?-.3 din 7?(?A(3==A(
>ot'r?re% Gu-er(ului Re,u9li/ii Mol.o-% (r. 153I13.42.2443 /u ,ri-ire l% %,ro9%re% Pro+r%7ului
lu/r'rilor .e re,%r%&ie :i *(tre&i(ere % .ru7urilor ,u9li/e ,e %(ul 2443" Monitorul 9&icial al /epublicii
Moldova nr( 7+-7.H3A. din 3>(?7(7??+(
>ot'r?re% Gu-er(ului Re,u9li/ii Mol.o-% (r. 612I15.46.155< /u ,ri-ire l% ,%r/'rile %uto /u ,l%t' ,e
teritoriul Re,u9li/ii Mol.o-%= Monitorul 9&icial al /epublicii Moldova nr( A7-A0 din ?=(?B(3==>(
>ot'r?re% Gu-er(ului Re,u9li/ii Mol.o-% (r. 511I1<.45.1556= /u ,ri-ire l% %,ro9%re% Re+ulilor .e
$u(/&io(%re % re&elei .e /o7er& %79ul%(t &i % Re+ulilor .e /o7er& *( ,ie&ele .i( Re,u9li/% Moldova
Monitorul 9&icial al /epublicii Moldova nr( B7-B+ din ?B(33(3==A(
>ot'r?re% Gu-er(ului Re,u9li/ii Mol.o-% (r. 45I24.41.1554 /u ,ri-ire l% %,ro9%re% Re+ulilor .e 9%)' %le
/o7er&ului /u %7'(u(tul :i %/ti-it'&ii *( 0$er% %li7e(t%&iei ,u9li/e ,e(tru %+e(&ii %(tre,re(ori%tului .i(
teritoriul Re,u9li/ii Mol.o-%= Monitorul 9&icial al /epublicii Moldova nr( B7-B+ din ?B(33(3==A(
153
>ot'r?re% Gu-er(ului Re,u9li/ii Mol.o-% (r. 131I11.46.2442 ,ri-i(. re+le7e(t%re% $u(/&io('rii )o(elor
.e re/re%re %$ere(te 9%)i(elor %/-%ti/e= Monitorul 9&icial al /epublicii Moldova nr( B=->3H>+0 din
7?(?A(7??7(
>ot'r?re% Gu-er(ului Re,u9li/ii Mol.o-% (r. 1412I22.14.155< .e0,re %,ro9%re% Re+ul%7e(tului /u
,ri-ire l% /i7itire= Monitorul 9&icial al /epublicii Moldova nr( 3?7 din 37(33(3==>(
>ot'r?re% Gu-er(ului Re,u9li/ii Mol.o-% (r. 246I43.45.1556 ,ri-i(. %,ro9%re% Re+ul%7e(tului /u ,ri-ire
l% %tri9uire% tere(urilor
>ot'r?re% Gu-er(ului Re,u9li/ii Mol.o-% (r. 364I1<.44.1551 De0,re %,ro9%re% Re+ul%7e(tului ,ri-i(.
/erti$i/%tul .e ur9%(i07 :i %utori)%re% /o(0truirii 0%u .e0$ii(&'rii /o(0tru/&iilor :i %7e(%;'rilor= Monitorul
9&icial al /epublicii Moldova nr( +3 +7 din 30(?0(3==B(
>ot'r?re% Gu-er(ului Re,u9li/ii Mol.o-%= (r. 5I45.41.5< A!u ,ri-ire l% %,ro9%re% re+ul%7e(tului +e(er%l
.e ur9%(i07B= Monitorul 9&icial al /epublicii Moldova nr( 3.-30 din 7A(?7(3==>
>ot'r?rii Gu-er(ului Re,u9li/ii Mol.o-% (r. 346I34.43.2444 ADe0,re %,ro9%re% Re+ul%7e(tului ,ri-i(.
%utori)%re% $u(/&io('rii :i 0/@i79'rii .e0ti(%&iei /o(0tru/&iilor :i %7e(%;'rilorB= Monitorul 9&icial al
/epublicii Moldova nr( +B-+> din ?A(?.(7???
>ot'r?re% Gu-er(ului Re,u9li/ii Mol.o-% (r. 2<5I23.45.56= Monitorul 9&icial al /epublicii Moldova nr( .7-
.. din 7>(?A(3==A
>ot'r?rii Gu-er(ului Re,u9li/ii Mol.o-% (r. 314I2<.46.56 APri-i(. 0i+ur%(&% *( ex,lo%t%re % /l'.irilor=
i(0t%l%&iilor= util%;ului :i /o(.u/telor /%re ,re)i(t' 0ur0e .e ri0/ 0,oritB= Monitorul 9&icial al /epublicii
Moldova nr( 0.-00 din 30(?>(3==A
>ot'r?re% Gu-er(ului Re,u9li/ii Mol.o-% (r. 1445I45.14.244 ADe0,re %,ro9%re% Re+ul%7e(tului ,ri-i(.
)o(ele ,rote;%te (%tur%le :i /o(0truiteB= Monitorul 9&icial al /epublicii Moldova nr( 37B-37= din
37(3?(7???
>ot'r?re% A+e(&iei N%&io(%le ,e(tru Re+le7e(t%re *( E(er+eti/' (r. 164I25.11.2444 ,ri-i(. %,ro9%re%
Meto.olo+iei .eter7i('rii= %,ro9'rii :i %,li/'rii t%ri$elor ,e(tru 0er-i/iile .e %li7e(t%re /u %,'= .e
/%(%li)%re :i e,ur%re % %,elor u)%te= Monitorul 9&icial al /epublicii Moldova nr( 73>-77+H.A0 din
?+(37(7??.(
Or.i(ul Mi(i0terului De)-olt'rii Teritoriului= !o(0tru/&iei :i Go0,o.'riei !o7u(%le (r. 163I21.14.1555 /u
,ri-ire l% %,ro9%re% 7eto.i/ii ,ri-i(. el%9or%re% (or7%ti-elor .e /o(0u7 te@(olo+i/ %l %,elor l%
*(tre,ri(.erile ,re0t%to%re .e 0er-i/ii .e %li7e(t%re /u %,' :i /%(%li)%re .i( Re,u9li/% Mol.o-%=
Monitorul 9&icial al /epublicii Moldova nr( 3.=-307H+7? din 7.(37(3===(
>ot'r?re% De,%rt%7e(tului St%(.%r.i)%re :i Metrolo+ie (r. 14642MI25.41.2442 re$eritor l% 7%;or%re%
,erio%.ei .e -eri$i/%re 7etrolo+i/' % /o(to%relor .e %,' :i e(er+ie ter7i/'= Monitorul 9&icial al /epublicii
Moldova nr( 73-77H.= din ?0(?7(7??7(
De/i)i% !o(0iliului Mu(i/i,%l !@i:i('u (r. 1I16 .i( 21.12.2441 ,ri-i(. %,ro9%re% Re+ul%7e(tului
,ro-i)oriu /u ,ri-ire l% ,re0t%re% 0er-i/iilor ,u9li/e C/o7u(%leD .e %li7e(t%re /u %,' :i /%(%li)%re :i
(or7elor .e /o(0u7 %l %,ei ,ot%9ile *( 7u(i/i,iul !@i:i('u= Monitorul 9&icial al /epublicii Moldova nr(
3B-3= din +3(?3(7??7(
De/i)i% !o(0iliului Mu(i/i,%l !@i:i('u (r. 5I1 .i( 11.11.2442 /u ,ri-ire l% %,ro9%re% /%t%lo%+elor .e
,re&uri l% 0er-i/iile $ur(i)%te ,o,ul%&iei :i %+e(&ilor e/o(o7i/i .e /'tre S.A. MA,'2!%(%l !@i:i('uB=
Monitorul 9&icial al /epublicii Moldova nr( 3B+H+=> din 3B(37(7??7(
>ot'r?re% A+e(&iei N%&io(%le ,e(tru Re+le7e(t%re% *( E(er+eti/' (r. 141I25.4<.2444 Meto.olo+i% .e
.eter7i(%re= %,li/%re :i %,ro9%re % t%ri$elor ,e(tru 0er-i/iile ,u9li/e .e %li7e(t%re /u e(er+ie ter7i/'=
Monitorul 9&icial al /epublicii Moldova nr( 3B3-3B. din 3B(?=(7??.(

Re+ul%7e(tul tr%(0,ortului %uto .e /'l'tori :i 9%+%;e (r. 155 .i( 45.12.1555= Monitorul 9&icial al
/epublicii Moldova nr( 3+B-3+> din 7B(3?(7???(
154
Or.i( %l Mi(i0terului E/olo+iei= !o(0tru/&iilor :i De)-olt'rii Teritoriului :i Mi(i0terului E(er+eti/ii (r. 125I62
.i( 41.11.2441 /u ,ri-ire l% %,ro9%re% I(0tru/&iu(ii ,ri-i(. 7o.ul .e /o7,e(0%re +e0tio(%rilor $o(.ului .e
lo/ui(&e .e /'tre $ur(i)ori % /@eltuielilor ,e(tru .e0er-ire% te@(i/' % 0i0te7elor i(ter(e .e %li7e(t%re /u
%,'= e(er+ie ter7i/'= ele/tri/' :i % 0i0te7elor .e e-%/u%re % %,elor u)%te *( 9lo/urile lo/%ti-e= Monitorul
9&icial al /epublicii Moldova nr( 3.B-3.= din ?A(37(7??3(
>ot'r?re% A+e(&iei N%&io(%le ,e(tru Re+le7e(t%re *( E(er+eti/' (r. 45I46.43.2442 /u ,ri-ire l%
%,ro9%re% Re+ul%7e(tului ,e(tru $ur(i)%re% :i utili)%re% +%)elor (%tur%le= Monitorul 9&icial al /epublicii
Moldova nr( .A-.> din ?.(?.(7??7(
>ot'r?re% A+e(&iei N%&io(%le ,e(tru Re+le7e(t%re *( E(er+eti/' (r. 33I46.42.2441 /u ,ri-ire l%
%,ro9%re% Meto.olo+iei .e /%l/ul % /o(0u7urilor te@(olo+i/e :i % ,ier.erilor te@(i/e .e +%)e (%tur%le *(
re&elele .e .i0tri9u&ie= Monitorul 9&icial al /epublicii Moldova nr( 3=-7?HAB din 77(?7(7??3(

>ot'r?re% A+e(&iei N%&io(%le ,e(tru Re+le7e(t%re *( E(er+eti/' (r. 14I25.46.1555 E Meto.olo+i%
/%l/ul'rii :i %,li/'rii t%ri$elor l% e(er+i% ele/tri/' :i e(er+i% ter7i/'= Monitorul 9&icial al /epublicii Moldova
nr( AB-A= din ?3(?B(3===(
>ot'r?re% A+e(&iei N%&io(%le ,e(tru Re+le7e(t%re *( E(er+eti/' (r.11I25.46.1555 /u ,ri-ire l% t%ri$ele l%
+%)ele (%tur%le= e(er+i% ele/tri/' :i ter7i/'= Monitorul 9&icial al /epublicii Moldova nr( AB-A= din
?3(?B(3===(
>ot'r?re% !o(0iliului .e %.7i(i0tr%&ie %l A+e(&iei N%&io(%le ,e(tru Re+le7e(t%re *( E(er+eti/' (r. 114
.i( 26.12.2443= Monitorul 9&icial al /epublicii Moldova nr( +?-+. din 7?(?7(7??.(
Po,% Eu+e(= !orel%re% ,ri(/i,iului %uto(o7iei lo/%le /u %lte ,ri(/i,ii .e .re,t= <ditura @ervo - @at" Arad"
p(7B
P%ul Ne+ule0/u= Tr%t%t .e .re,t %.7i(i0tr%ti-e= u/ure:ti= e.itur% MI(0titutul .e Arte Gr%$i/eB E. M%r-%(B=
1534= -ol.I= ,%+.156
G. Ve.el= P. Del-ol-e= MDrept administrati&" To7e 1= PUF Paris" 3==7" p(.3+= /it%t .e Iuli%( A-r%7 *(
M*ontractele de concesiuneB= E.itur% Ro0etti= u/ure:ti= 3443= ,%+.154
Al%.%r Se9e(i= ME&ectele #i %ncetarea contractului de concesiuneB= *( Dre,tul (r. 11I 1555= ,%+.24. S.
D%-i.= M*ontractul de concesiuneB= *( MDre,tulB= (r. 5I1551= ,%+.45.
P. Ne+ule0/u= M:ratat de drept administrativ= u/ure:ti= 1523= ,%+. 15<.
Al%.%r Se9e(i= MNo!iunea contractului de concesiune #i %nc)eierea acestuiaB= *( MDre,tulB (r. <I1555=
,%+.<.
155

S-ar putea să vă placă și