Sunteți pe pagina 1din 347

- 1 -

LECTOR UNIVERSITAR DOCTOR


AURELIAN GHERGHE





DREPTUL
FAMILIEI









EDITURA
2009

- 2 -
CUPRINS

PARTEA I CONSIDERAII INTRODUCTIVE
PRIVIND FAMILIA I DREPTUL
FAMILIEI

CAPITOLUL I : NOIUNI GENERALE
DESPRE FAMILIE

1.1. Definirea familiei........................................................................11
1.2. Principalele funcii sociale ale familiei....................................14
1.3. Protecia constituional a familiei........................................16

CAPITOLUL II: DEFINIIA, OBIECTUL, IZVOARELE
I PRINCIPIILE GENERALE ALE
DREPTULUI FAMILIEI

2.1. Definiia dreptului familiei........................................................19
2.2. Obiectul i izvoarele dreptului familiei...................................20
2.3. Principiile generale ale dreptului familiei..............................22

CAPITOLUL III: CORELAIA DREPTULUI FAMILIEI
CU ALTE RAMURI DE DREPT

3.1. Corelaia dintre dreptul familiei i
dreptul constituional.......................................................................26
3.2. Corelaia dintre dreptul familiei i
dreptul administrativ........................................................................26
3.3. Corelaia dintre dreptul familiei i
dreptul civil.......................................................................................27
3.4. Corelaia dintre dreptul familiei i
dreptul procesual civil.....................................................................27
3.5. Corelaia dintre dreptul familiei i
dreptul internaional privat..............................................................29
3.6. Corelaia dintre dreptul familiei i
dreptul muncii...................................................................................30

- 3 -
PARTEA A II-A CSTORIA

CAPITOLUL I: NOIUNEA, NATURA JURIDIC
I CARACTERELE CSTORIEI

1.1. Noiunea de cstorie...............................................................31
1.2. Natura juridic a cstoriei......................................................32
1.3. Caracterele juridice ale cstoriei..........................................33

CAPITOLUL II: NCHEIEREA CSTORIEI

2.1. Clasificarea condiiilor legale pentru ncheierea
valabil a cstoriei........................................................................36
2.2. Condiiile de fond la ncheierea cstoriei.............................37
2.3. Impedimentele la cstorie....................................................47
2.4. Condiiile de form la ncheierea cstoriei...........................54

CAPITOLUL III: NULITATEA CSTORIEI

3.1. Consideraii introductive..........................................................63
3.2. Cazurile de nulitate absolut a cstoriei...............................64
3.3. Cazurile de nulitate relativ a cstroriei..............................71
3.4. Regimul juridic al desfiinrii cstoriei.................................71
3.5. Efectele nulitii cstoriei......................................................73

CAPITOLUL IV: EFECTELE CSTORIEI

4.1. Consideraii introductive..........................................................79
4.2. Efectele cstoriei cu privire la relaiile
personale dintre soi.......................................................................80
4.3. Drepturile i obligaiile personale ale soilor..........................80
4.4. Efectele cstoriei cu privire la relaiile
patrimoniale dintre soi...................................................................83
4.5. Drepturile i obligaiile patrimoniale ale soilor.....................84




- 4 -
CAPITOLUL V: REGIMUL MATRIMONIAL

5.1. Consideraii introductive..........................................................86
5.2. Bunurile soilor..........................................................................91
5.3. mprirea bunurilor comune n timpul cstoriei..............117
5.4. Datoriile soilor.......................................................................124

CAPITOLUL VI: NCETAREA CSTORIEI

6.1.Consideraii introductive privind
ncetarea, desfacerea i desfiinarea cstoriei..........................129
6.2. Cazurile de ncetare a cstoriei .........................................130

CAPITOLUL VII: DESFACEREA CSTORIEI

7.1. Consideraii introductive........................................................132
7.2. Modaliti de desfacere a cstoriei...................................134
7.3. Procedura divorului..............................................................140
7.4. Efectele desfacerii cstoriei...............................................151

PARTEA A III-A RUDENIA I AFINITATEA

CAPITOLUL I: RUDENIA

1.1. Consideraii introductive.........................................................157
1.2. Clasificare.................................................................................157
1.3. Gradul de rudenie....................................................................159
1.4. Efectele juridice ale rudeniei................................................160
1.5. Durata i dovada rudeniei.......................................................161

CAPITOLUL II. AFINITATEA (ALIANA)

2.1. Consideraii introductive........................................................163
2.2. Gradul de afinitate...................................................................163
2.3. Durata i dovada afinitii......................................................163
2.4. Efectele afinitii.....................................................................164


- 5 -
PARTEA A IV-A FILIAIA FIREASC I
FILIAIA ADOPTIV

CAPITOLUL I: FILIAIA FA DE MAM
(MATERNITATEA)

1.1. Consideraii introductive.........................................................165
1.2. Dovada filiaiei fa de mam prin
certificatul constatator al naterii.................................................166
1.3. Stabilirea maternitii prin recunoaterea
voluntar a mamei.........................................................................169
1.4. Stabilirea filiaiei fa de mam prin
hotrre judectoreasc................................................................177

CAPITOLUL II: FILIAIA FA DE TAT
A COPILULUI DIN CSTORIE

2.1. Consideraii introductive privind filiaia fa de tat...........181
2.2. Moduri de stabilire a paternitii............................................182
2.3. Paternitatea din cstorie.......................................................182
2.4. Tgduirea paternitii din cstorie.....................................185
2.5. Contestarea filiaiei fa de tatl din cstorie.....................194

CAPITOLUL III: STABILIREA FILIAIEI FA DE
TATL DIN AFARA CSTORIEI

3.1. Modalitile stabilirii paternitii din afara cstoriei.......197
3.2. Stabilirea filiaiei fa de tat prin recunoatere...............198
3.3. Efectele recunoaterii de paternitate....................................201
3.4. Contestarea recunoaterii de paternitate............................201
3.5. Nulitatea sau anularea recunoaterii de paternitate..........204
3.6. Stabilirea filiaiei fa de tat prin
hotrre judectoreasc ..............................................................205

CAPITOLUL IV: ADOPIA

4.1. Consideraii introductive........................................................212

- 6 -
4.2. Condiiile adopiei..................................................................215
4.3. Efectele adopiei......................................................................229
4.4. ncetarea adopiei....................................................................234
4.5. Adopia internaional...........................................................236

PARTEA A V-A OBLIGAIA LEGAL DE NTREINERE

CAPITOLUL I: NOIUNEA, FUNDAMENTUL
I CARACTERELE JURIDICE ALE
OBLIGAIEI LEGALE DE NTREINERE

1.1. Noiunea obligaiei legale de ntreinere...............................239
1.2. Fundamentul obligaiei legale de ntreinere........................239
1.3. Caracterele juridice ale obligaiei legale de ntreinere ......240

CAPITOLUL II: ORDINEA N CARE SE
DATOREAZ NTREINEREA

2.1. Ordinea n care se datoreaz ntreinerea
prevzut de art. 89 C. fam............................................................246
2.2. Ordinea ntre celelalte categorii de
persoane obligate la ntreinere....................................................247
2.3. Situaia persoanelor concomitent obligate
sau ndreptite la ntreinere .......................................................248

CAPITOLUL III: CONDIIILE DE EXISTEN ALE
OBLIGAIEI LEGALE DE NTREINERE

3.1. Condiii privitoare la creditorul
obligaiei legale de ntreinere .....................................................250
3.2. Condiii privitoare la debitorul obligaiei
legale de ntreinere.......................................................................253

CAPITOLUL IV: CATEGORII DE OBLIGAII LEGALE
DE NTREINERE

4.1. Obligaia legal de ntreinere dintre soi..............................255

- 7 -
4.2. Obligaia legal de ntreinere dintre fotii soi ...................257
4.3. Obligaia legal de ntreinere dintre prini
i copii.............................................................................................260
4.4. Obligaia legal de ntreinere a soului care a
contribuit la ntreinerea copilului celuilalt so,
fa de acel copil............................................................................268
4.5. Obligaia legal de ntreinere a copilului
ntreinut de ctre soul printelui su, fa de
cel care l-a ntreinut.....................................................................269
4.6. Obligaia de ntreinere a celui care a
luat un copil pentru a-l ngriji sau proteja temporar..................269
4.7. Obligaia de ntreinere a motenitorului
persoanei care a fost obligat la ntreinerea unui
minor sau care, fr a avea obligaia legal,
i-a acordat acestuia ntreinere, fa de acel minor....................270

CAPITOLUL V: EXECUTAREA NTREINERII

5.1. Obiectul ntreinerii.................................................................271
5.2. Cuantumul ntreinerii.............................................................271
5.3. Data de la care se datoreaz ntreinerea.............................273
5.4. Felul i modalitile de executare a
obligaiei de ntreinere .................................................................273

CAPITOLUL VI: NCETAREA OBLIGAIEI LEGALE
DE NTREINERE

6.1. ncetarea unei condiii generale............................................275
6.2. ncetarea unei condiii speciale.............................................275
6.3. Moartea debitorului i/sau a creditorului
obligaiei de ntreinere ................................................................277

CAPITOLUL VII: RESTITUIREA CHELTUIELILOR FCUTE
CU NTREINEREA UNEI PERSOANE,
PE CALEA ACIUNII N REGRES



- 8 -
CAPITOLUL VIII: ASPECTE PROCESUALE PRIVIND
OBLIGAIA LEGAL DE NTREINERE

8.1. Competena..............................................................................279
8.2. Calitatea procesual..............................................................280
8.3. Autoritatea de lucru judecat.................................................281
8.4. Executarea hotrrilor judectoreti ..................................281

PARTEA A VI-A PROTECIA COPILULUI

CAPITOLUL I: CONSIDERAII INTRODUCTIVE

1.1. Noiunea de protecie a copilului. Sediul materiei..............283
1.2. Beneficiarii dispoziiilor Legii nr. 272/2004
privind protecia i promovarea drepturilor copilului................284
1.3. Principiile care stau la baza proteciei copilului.................284
1.4. Mijloacele de protecie a copilului..........................................286

CAPITOLUL II: PROTECIA DREPTURILOR
COPILULUI

2.1. Dreptul la identitate................................................................288
2.2. Dreptul la relaii personale cu familia sa...............................289
2.3. Dreptul copilului la protejarea imaginii sale
publice, a vieii intime, private i de familie................................291
2.4. Dreptul copilului la libertate de exprimare..........................292
2.5. Dreptul copilului capabil de discernmnt de a-i
exprima opinia asupra oricrei probleme care l privete.........293
2.6. Libertatea de gndire, de contiin i de religie.................293
2.7. Libertatea de asociere n structuri formale i
informale i libertatea de ntrunire panic n limitele
prevzute de lege...........................................................................293
2.8. Dreptul la identitate al copilului aparinnd
unei minoriti.................................................................................294
2.9. Dreptul la respectarea individualitii i personalitii......294
2.10. Dreptul la sntate................................................................295
2.11. Dreptul copilului la un nivel de trai care s

- 9 -
permit dezvoltarea sa fizic, mental, spiritual,
moral i social............................................................................295
2.12.Dreptul de a beneficia de asisten social i de
asigurri sociale ............................................................................295
2.13. Drepturile speciale ale copiilor cu handicap....................296
2.14. Dreptul la educaie................................................................297
2.15. Dreptul la odihn i vacan................................................298

CAPITOLUL III: PROTEJAREA MINORULUI PRIN
REGULILE N MATERIA CAPACITII
JURIDICE A PERSOANEI FIZICE
(INCAPACITATEA MINORULUI)

3.1. Dreptul copilului capabil de discernmnt de a-i
exprima opinia asupra oricrei probleme
care l privete................................................................................299
3.2. Dreptul copilului de a depune singur
plngeri referitoare la nclcarea drepturilor sale
fundamentale .................................................................................301

CAPITOLUL IV: OCROTIREA PRINTEASC
4.1. Consideraii introductive.......................................................303
4.2. Drepturile i ndatoririle printeti fa
de persoana copilului...................................................................303
4.3. Drepturile i ndatoririle cu privire la
bunurile copilului minor................................................................305
4.4. Nenelegerile dintre prini cu privire la
exercitarea drepturilor i obligaiilor printeti ........................305
4.5. Separarea copilului de prinii si........................................306
4.6. ncredinarea minorului unuia dintre prini........................307
4.7. Decderea din drepturile printeti ...................................308

CAPITOLUL V: PROTECIA ALTERNATIV

5.1. Protecia copilului lipsit de ocrotirea prinilor
si (temporar sau definitiv)...........................................................319


- 10 -
CAPITOLUL VI: PROTECIA COPIILOR REFUGIAI
I PROTECIA COPIILOR N CAZ
DE CONFLICT ARMAT

6.1. Protecia copiilor refugiai ....................................................328
6.2. Protecia copiilor n caz de conflict armat ..........................330

CAPITOLUL VII: PROTECIA COPILULUI CARE A
SVRIT O FAPT PENAL I
NU RSPUNDE PENAL

7.1. Categorii de msuri.................................................................332
7.2. Organele competente.............................................................332
7.3. Criterii de alegere a msurii................................................332
7.4. Plasamentul.............................................................................333
7.5. Supravegherea specializat...................................................333
7.6. Interdicia de a se da publicitii anumite date..................334
7.7. Servicii specializate pentru reintegrarea n societate.........334

CAPITOLUL VIII: PROTECIA COPILULUI
MPOTRIVA EXPLOATRII

8.1. Consideraii introductive.......................................................335
8.2. Protecia copilului mpotriva exploatrii economice.........336
8.3. Protecia copilului mpotriva consumului de droguri..........337
8.4. Protecia copilului mpotriva abuzului sau neglijenei ......338
8.5. Protecia copilului mpotriva rpirii sau
oricror forme de traficare..........................................................341
8.6. Protecia copilului mpotriva altor forme
de exploatare.................................................................................341

BIBLIOGRAFIE................................................................................343






- 11 -

PARTEA I


CONSIDERAII INTRODUCTIVE PRIVIND FAMILIA
I DREPTUL FAMILIEI


CAPITOLUL I

Noiuni generale despre familie

1.1. Definirea familiei

nc din cele mai vechi timpuri, familia i problemele sale au
constituit un obiectiv central de reflecie i analiz a spiritualitii
umane. De aproximativ un secol familia se afl n atenia mai
multor discipline tiinifice: juridice (dreptul familiei), economice (n
special bugetele familiale), demografia (nupialitate, fertilitate),
psihiatria, sociologia i antropologia cultural i altele.
ntruct familia reprezint gruparea social cu cea mai mare
ncrctur afectiv i n care relaiile dintre membri sunt n strict
dependen, ncepnd de la cele economice i pn la cele
axiologice, structura concret a familiei are o serie de particulariti
1
.
n sens sociologic, familia este definit ca fiind un grup de
rude prin cstorie, snge sau adoptare care triesc mpreun,
desfoar o activitate economic- gospodreasc comun, sunt
legate prin anumite relaii spirituale (ideologice i psihologice), iar n
condiiile statului i dreptului i prin anumite relaii juridice
2
.
n literatura sociologic de specialitate s-a artat c familia
este un grup social realizat prin cstorie, alctuit din persoane care

1
P. Ilu Sociopsihologia i antropologia familiei, Editura Polirom, 2005, Iai, p 36; n
acest sens autorul arat c este preferabil s nu mai vorbim de definiia familiei, ci despre
definirea ei, prin discutarea mai pe larg a caracteristicilor i funciilor pe care le are,
deoarece n materia relaiilor de familie, definiiile de tip sintetic, dup modelul logicii
clasice, gen-proxim/diferen specific, au doar o valoare orientativ, p. 65.
2
M. Damian Sociologia familiei (curs), Universitatea Bucureti, 1972, Bucureti.

- 12 -
triesc mpreun, au gospodrie casnic comun, sunt legate prin
anumite relaii natural-biologice, psihologice, morale i juridice i
rspund una pentru alta n faa societii
3
.
Familia este o realitate social prin comunitatea de via dintre
soi, dintre prini i copii, precum i dintre alte rude
4
.
Deoarece relaiile de familie au un caracter de complexitate,
familia este i o realitate biologic deoarece pentru a supravieui
fiecare societate i cultur trebuie s-i reproduc (biologic) indivizii
i, totodat este i o realitate juridic, pentru c, prin norme juridice,
se reglementeaz cele mai importante relaii din cadrul acesteia.
Sociologia familiei consemneaz n legtur cu tipologia
familiei o varietate impresionant de forme i criterii de clasificare
pentru familie. Astfel, se vorbete de familii reprimatoare i familii
liberale (n educaie), de familii integrate i la limita integrrii, familii
active i familii pasive, familii stabile i familii instabile
5
.
Dac cercetarea sociologic are loc n mediul rural, familia se
clasific n: agrar, nonagrar sau mixt.
Una dintre cele mai cunoscute clasificri este aceea care se
face de sociologi ntre familia nuclear (sau simpl) i familia extins
(sau lrgit, compus).
Familia nuclear este unitatea compus dintr-o pereche
marital (so, soie) i copiii dependeni de ei, care locuiesc i
gospodresc mpreun.
Aceast combinaie este considerat unitatea minimal
panuman a organizrii sociale i reprezint nucleul tuturor
celorlalte forme de structuri familiale
6
.
Familia extins cuprinde pe lng nucleul familial i alte rude i
generaii, astfel nct, alturi de cuplul conjugal i copiii lui, mai pot
figura prinii soului i/sau soiei, fraii i surorile soului i/sau soiei
(cu soii, soiile i copiii lor), precum i unchi sau mtui de-ai cuplului.

3
V. Stnoiu, M.Voinea Sociologia familiei Universitatea Bucureti, 1983, Bucureti.
4
A.Ionacu, M.Murean, M.Costin, V.Ursa Familia i rolul ei n societatea socialist,
Editura Dacia, Cluj-Napoca 1975, p.5; I.Albu Dreptul familiei Bucureti, Editura
Didactic i Pedagocic, 1975, p. 7.
5
n acest sens a se vedea M.Mitrofan, I.Mitrofan Familia de la A.la Z, Editura
tiinific, Bucureti, 1991.
6
P.Ilu, Sociopsihologia i antropologia familiei Editura Polirom, Iai, 2005, p. 71-76.

- 13 -
De regul, ntr-o familie extins triesc i gospodresc
mpreun trei generaii: prinii, copiii acestora i prinii prinilor.
n sens juridic, familia desemneaz grupul de persoane ntre
care exist drepturi i obligaii care izvorsc din cstorie, rudenie
(inclusiv adopie), precum i din alte raporturi asimilate relaiilor de
familie
7
.
Ca regul, exist o suprapunere ntre noiunea sociologic i
cea juridic de familie, ns sunt situaii n care aceast coinciden
nu exist (de exemplu, n cazul desfacerii cstoriei prin divor,
relaiile de fapt, n sens sociologic nceteaz ntre soi, deoarece nu
mai exist ntre ei o comunitate de via i de interese, ns unele
drepturi i obligaii, deci relaii de familie n sens juridic, continu s
existe, cum ar fi: obligaia de ntreinere, dreptul la nume, etc.)
8
.
De aici rezult c trebuie s distingem ntre raporturile faptice,
sociologice de familie i raporturile juridice de familie, existena unora
nensemnnd,n mod obligatoriu i prezena celorlalte. n aceste
condiii, prin relaiile de familie nelegem acele raporturi juridice care
izvorsc din cstorie, rudenie i adopie, precum i altele asimilate
relaiilor de familie.
n accepiunea Codului familiei
9
, noiunii de familie i se
atribuie dou nelesuri i anume:

7
A. Ionacu, M. Murean, M. Costin, V. Ursa, op. cit., pag. 5; I. Albu, op. cit., p. 7.
8
I.P. Filipescu, A.I. Filipescu Tratat de dreptul familiei, Ediia a VII-a, Editura All Beck
2002, p. 2.
9
Codul familiei a fost doptat prin Legea nr. 4/1953, publicat n Buletinul Oficilal nr. 1/ 4
ianuarie 1954 i republicat n Buletinul Oficial nr. 13 din 18 aprilie 1956, fiind modificat si
completat : Decretul nr. 779/1966 (B. Of. nr. 64/08.10.1966); Legea nr. 3/1970 (B.Of. nr.
70/25.06.1970); Decretul nr. 174/1974 (B.Of. nr. 64/01.08.1974); Legea nr. 11/1990 privind
ncuviinarea adopiei (M.Of. nr. 159/24.07.1995); Legea nr. 48/1991 pentru completarea i
modificarea unor dispoziii legale privind nfierea (M.Of. nr. 147/17.07.1991); Legea nr.
59/1993 pentru modificarea Codului de procedur civil, a Codului familiei, a Legii nr.
29/1990 a contenciosului administrativ i a Legii nr. 94/1992 privind organizarea i
funcionarea Curii de Conturi (M.Of. nr. 177/26.07.1993); O.U.G. nr. 25/1997 cu privire la
regimul juridic al adopiei (M.Of. nr. 120/12.07.1997) i aprobat cu modificri prin Legea
nr.87/1998 (M.Of. nr. 168/29.04.1998); Legea nr. 23/1999 pentru modificarea i completarea
unor dispoziii din Codul familiei i din Legea nr. 119/1996 cu privire la actele de stare
civil (M.Of. nr.35/28.01.1999); Legea nr. 272/2004 privind protecia i promovarea
drepturilor copilului (M.Of. nr. 557/02.06.2004); Legea nr. 288/2007 pentru modificarea i

- 14 -
familia stricto-sensu, n aceast interpretare familia este
cuprins din soi i copiii lor minori;
familia lato-sensu, atunci cnd soilor i copiilor lor minori li
se altur i alte categorii de persoane.
De cele mai multe ori ns, legiuitorul are n vedere sensul
restrns al noiunii de familie.
De lege lata noiunea de familie primete n legi speciale i
accepiuni mai largi, n scopul urmrit de legiuitor i de domeniul
relaiilor sociale reglementate.

1.2. Principalele funcii sociale ale familiei

Indiferent de cauzele genezei familiei, aceasta, odat aprut
i legitimat, ndeplinete funcii importante n societate
10
. Principalele
funcii sociale ale familiei sunt:

1.2.1. Funcia de regularizare a comportamentului sexual
11
.
De regul, pe ntregul glob pmntesc nu se permit relaii
sexuale ntmpltoare, practicndu-se tabuul incestului
12
, care
interzice relaiile sexuale ntre rudele apropriate, dei criteriul de
stabilire a acestora difer mult de la o societate la alta. Mijlocul
oarecum formal al controlului relaiilor sexuale este interzicerea
cstoriei ntre prini-copii, frai-surori, bunici-nepoi, unchi-nepoi i,
n unele ri, ntre veriori de gradul I.

1.2.2. Funcia de reproducere sexual.
Pentru a supravieui, fiecare societate i cultur trebuie s-i
reproduc (biologic) indivizii. Societatea are rolul de a regulariza prin

completarea Legii nr. 4/1953 privind Codul familiei (M.Of. nr. 749/05.11.2007). Codul
familiei a intrat n vigoare la data de 1 februarie 1954.
10
n acest sens, a se vedea, P. Ilu, op. cit., p. 67-68.
11
Tischler H., Whitten P., Hunter, D. Introduction to Sociology, Holt, Rinehart and
Wiston, 1986, New York.
12
Tabuul incestului este aproape universal, excepii mai semnificative constituie Egiptul
antic, populaiile inca i cele hawaiene, dar i aici incestul era permis selectiv, fiind
acceptate relaiile sexuale i maritale numai ntre frai i surori, nu i ntre prini-copii i
bunici-nepoi; tabuul este selectiv i n sensul c, de regul, permisiunea era pentru familiile
regale.

- 15 -
familie, cnd i cu cine pot intra indivizii in contact sexual i de a
indica modelele de reproducere sexual.
Permind sau interzicnd anumite forme de mariaj (de
exemplu, mai multe soii sau mai muli soi), promovnd o anumit
concepie despre divor i cstorie, societatea i familia ncurajeaz
sau descurajeaz reproducia.

1.2.3. Funcia economic (organizarea produciei i a consumului).
n societile preindustriale, sistemul economic social depinde
n mod esenial de funcia productiv a familiei (gospodriile rneti,
atelierele meteugreti).
n societile industriale i postindustriale, funcia principal
economic a familiei este cea de consum.
n aceste condiii s-a impus organizarea bugetar a familiei i
astfel cu ct veniturile familiei sunt mai mici, cu att problema
bugetului e mai stringent, implicnd dispute familiale.

1.2.4. Funcia educativ.
Societatea trebuie s se reproduc nu numai biologic, ci i
social, n sensul asigurrii unor condiii ca viitorii ei membri s-i
nsueasc valorile pe care ea le promoveaz i s fie capabili s
ndeplineasc muncile ce se cer.
Familia este un context propice pentru socializarea copiilor
fiind nzestrat cu mijloace eficiente de control i cunoscnd bine
personalitatea copiilor. n acest sens prinii sunt datori s creasc
copilul, ngrijind de sntatea i dezvoltarea lui fizic, de educarea,
nvtura i pregtirea profesional a acestuia potrivit cu nsuirile
lui (art. 101 alin. 2 C. fam)
13
.
De asemenea, art. 8 alin. 2 din Legea nr. 272/2004 privind
protecia i promovarea drepturilor copilului
14
, prevede dreptul i
ndatorirea prinilor de a ngriji, crete i educa minorul.

13
Considerm c partea final a textului alin. (2) - n conformitate cu elurile statului
socialist, spre a-l face folositor colectivitii - a fost abrogate expres, indirect, prin art. 150
alin. (1) din Constituia din 1991, potrivit creia, legile i toate celelalte acte normative rmn
n vigoare, n msura n care ele nu contravin Constituiei.
14
Publicat n M. Of., Partea I, nr. 557 din 23 iunie 2004; aceast lege a intrat n vigoare
la 1 ianuarie 2005.

- 16 -
Familia (poate c n societile moderne la concuren cu
coala) este factorul cel mai important n acordarea direct,
nemijlocit a statutului social. Prin simplul fapt c s-a nscut ntr-o
familie, fiecare individ motenete bunuri materiale i o poziie
social recunoscut (clas social, grup etnic, etc.).
Familia ofer statut social i indirect prin colarizare, n sensul
c prinii se strduiesc din rsputeri ca odraslele lor s ajung ct
mai sus pe scara social
15
.

1.2.5. Funcia de solidaritate psihoafectiv.
Fiina uman are nevoie de hran i mbrcminte, dar i de
afectivitate i protecie. De cele mai multe ori simim nevoia de a fi
printre acei semeni ai notri care ne ofer cldur sufleteasc, ajutor
n momentele dificile ale vieii,confort psihospiritual.
Familia apare ca fundalul socioafectiv cel mai relevant pentru
majoritatea indivizilor.

1.3. Protecia constituional a familiei

Avnd n vedere caracterul complex, ca realitate social i
biologic, familia este recunoscut i ocrotit din punct de vedere
juridic.
Este evident c protejarea familiei prin instituirea unor
principii constituionale i stabilirea drepturilor i ndatoririlor reciproce
dintre membrii familiei reprezint obiectivele principale ale unui stat
de drept. De aceea, dreptul la relaiile de familie este un drept
fundamental al omului proclamat de art. 8 din Convenia european
pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale.
n legea noastr fundamental
16
se asigur protecie
constituional instituiei juridice a familiei n urmtoarele condiii:


15
n acest sens, a se vedea, P. Ilu, op. cit., p. 69.
16
Constituia Romniei a fost adoptat n edina Adunrii Constituiei din 21 noiembrie
1991 i a intrat n vigoare n urma aprobrii ei prin referendumul naional din 8 decembrie
1991. Aceast Constituie a fost modificat i completat prin Legea de revizuire a
Constituiei Romniei nr. 439/2003, publicat n M. Of. nr. 767 din 31 octombrie 2003, cu
reactualizarea denumirilor i dndu-se textelor o nou numerotare.

- 17 -
1.3.1 Potrivit art. 48 alin.(1) din Constituie, republicat Familia se
ntemeiaz pe cstoria liber consimit ntre soi, pe egalitatea
acestora i pe dreptul i ndatorirea prinilor de a asigura creterea,
educaia i instruirea copiilor.
Cstoria este supus, sub aspect juridic, unor reguli privind
ncheierea, desfacerea i declararea nulitii, reguli ce nu au ns
caracter constituional i de aceea se face trimitere la lege. Constituia
stabilete o singur regul i anume cea privind succesiunea
celebrrii cstoriei civile i a cstoriei religioase.
Alineatul (3) al aceluiai articol stabilete urmtoarele: Copiii
din afara cstoriei sunt egali n faa legii cu cei din cstorie.
n acest mod este garantat cstoria liber consimit prin
instituirea libertii de a ncheia cstoria pentru brbatul i femeia
care au atins vrsta considerat optim, de ctre legiuitor, pentru
actul juridic al cstoriei.
Totodat, este consacrat obligaia constituional a prinilor
de a asigura creterea, educaia i instruirea copiilor, att a celor
rezultai din cstorie, ct i a celor din afara cstoriei. n concluzie,
copilul din afara cstoriei a crui filiaie a fost stabilit are aceeai
situaie legal ca a copilului din cstorie.

1.3.2. Conform art. 49 alin. (1) din Constituie, republicat: Copii i
tinerii se bucur de un regim special de protecie i de asisten n
realizarea drepturilor lor.
Acest articol din Constituie, prin coninutul su contureaz un
drept fundamental cetenesc care poate fi intitulat dreptul copiilor i
tinerilor la protecie i asisten.Pentru copii i tineri Constituia
garanteaz un regim special de protecie i asisten.
Alineatul (4) din art. 49 din Constituie stabilete interdicia
angajrii ca salariai a tinerilor sub vrsta de 15 ani, interdicie ce
valorific n planul legislaiei interne o regul internaional n sensul
creia vrsta minim de angajare ntr-o funcie salarizat sau ntr-o
munc nu trebuie s fie inferioar vrstei pn la care colarizarea
este obligatorie i nici ntr-un caz sub 15 ani.
Sunt nominalizate msurile mai importante i certe, precum i
domeniile n care obligaiile statului sunt clar concretizate. n acest

- 18 -
sens, se stabilete obligaia statului de a acorda alocaii pentru copii
i ajutoare pentru ngrijirea copilului bolnav sau handicapat.
Caracterul deschis al prevederilor constituionale spre
dinamica vieii i exigenelor acesteia, dar i a posibilitilor, mai ales
materiale ale statului, este exprimat prin posibilitatea acordat legii
de a stabili i alte forme de protecie social.
Prevederile constituionale interzic folosirea copiilor i minorilor
n activiti care le-ar duna sntii, moralitii sau le-ar pune n
primejdie viaa ori dezvoltarea normal.
De asemenea, autoritile publice au obligaia s contribuie la
asigurarea condiiilor pentru participarea liber a tinerilor la viaa
politic, social, economic, cultural i sportiv a rii.

1.3.3 Articolul 50 fraza nti din Constituie, republicat, prevede c
Persoanele cu handicap se bucur de protecie special.
Dreptul persoanelor cu handicap la un regim special de
protecie este fundamentat pe caracterul social al statului prevzut
de art. 1 alin. (3) din Constituie.
Acest drept privete o categorie de oameni care fiind
defavorizai de soart trebuie sprijinii spre a se bucura de condiia
uman. De aceea, Constituia oblig statul la o politic naional care
s asigure protecia persoanelor cu handicap n toate domeniile vieii.

1.3.4.Potrivit art. 29 alin. (6) din Constituie, republicat: Prinii sau
tutorii au dreptul de a asigura, potrivit propriilor convingeri, educaia
copiilor minori a cror rspundere le revine.
Libertatea contiinei trebuie neleas i ca un factor de
continuitate spiritual n cadrul familiei, prinii avnd dreptul natural
dar i obligaia de a se ocupa de creterea i educarea copiilor lor
17
.
Exprimnd aceste corelaii, liberti i rspunderi morale,
religioase, politice i juridice, Constituia stabilete c prinii sau
tutorii au dreptul de a asigura, potrivit propriilor convingeri, educaia
copiilor minori a cror rspundere le revine.


17
n acest sens, a se vedea, I.Muraru, E.S.Tnsescu, Drept constituional i instituii
politice, vol. I, Ediia 13, Editura C.H.Beck, Bucureti, 2008, p.180-181.

- 19 -

CAPITOLUL II


DEFINIIA, OBIECTUL, IZVOARELE I
PRINCIPIILE GENERALE ALE DREPTULUI FAMILIEI
18



2.1. Definiia dreptului familiei

Dreptul familiei reprezint totalitatea normelor juridice care
reglementeaz raporturile personale i patrimoniale ce izvorsc din:
cstorie, rudenie, adopie i raporturile asimilate de lege, sub
anumite aspecte, cu raporturile de familie, n scopul ocrotirii i
ntririi familiei
19
.
Dreptul familiei este o ramur a dreptului privat deoarece
reglementeaz domenii ale vieii private i anume raporturile de
familie.
Pn n 1954, anul punerii n aplicare a Codului familiei,
dispoziiile cu privire la relaiile de familie, ca parte integrant a
dreptului civil, erau cuprinse n Codul Civil, Cartea I Despre
persoane
20
.
Codul familiei a fost precedat de o serie de acte normative
care n succesiunea lor au determinat autonomia dreptului familiei
n raport cu dreptul civil. n prezent, existena dreptului familiei ca
ramur autonom a dreptului privat este n afar de orice discuie,
neavnd nici un fel de relevan dac relaiile de familie sunt
reglementate printr-un act normativ cu caracter special (cum este n
prezent Codul familiei) sau prin norme speciale din cuprinsul Codului
civil, ca n proiectul noului Cod civil.

18
A se vedea: I.P. Filipescu, A.I. Filipescu Tratat de dreptul familiei, ediia a VII-a,
Editura All Beck, Bucureti, 2002,; A.Bacaci, V.Dumitrache, C.Hageanu Dreptul familiei,
ediia a IV-a, Editura All Beck, Bucureti, 2005; E.Florian Dreptul familiei, Editura
Limes,Cluj-Napoca 2003; A.Pricopi Dreptul familiei, Editura Lumina Lex, Bucureti,
2004; A.Corhan Dreptul familiei. Teorie i practic, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2001.
19
n acest sens, a se vedea, I.P. Filipescu, AI. Filipescu, op. cit., p. 7.
20
Cartea I a Codului Civil a fost abrogat n ntregime (art. 6-460 C.civ.).

- 20 -
Din punct de vedere al caracterului normelor aparinnd
dreptului familiei, este de semnalat ponderea normelor imperative n
defavoarea celor dispozitive, predominante n dreptul civil
21
.

2.2. Obiectul i izvoarele dreptului familiei

2.2.1. Obiectul de reglementare al normelor dreptului familiei l
formeaz raporturile de familie. Aceste raporturi se clasific n
urmtoarele categorii:
raporturi de cstorie; familia se ntemeiaz pe cstoria liber
consimit ntre soi (art. 48 pct.1 din Constituie, art.1 alin. 3
C.fam), iar condiiile privind ncheierea,desfacerea, desfiinarea
cstoriei, la fel ca i efectele personale i cele patrimoniale
ale acestor operaiuni juridice sunt stabilite prin dispoziiile
dreptului familiei;
raporturi de rudenie; n sfera acestor raporturi dreptul familiei
reglementeaz, n primul rnd relaiile dintre prini i copii,
cum ar fi modul de stabilire a filiaiei (maternitate i paternitate),
raporturile personale dintre prini i copii, obligaia reciproc
de ntreinere, protecia i promovarea drepturilor copilului;
n al doilea rnd, n cadrul acestor raporturi sunt incluse
raporturile dintre rude n linie dreapt i, respectiv, raporturile n linie
colateral, numai pn la un anumit grad.
raporturi de rudenie adoptiv; privit ca raport juridic, adopia
este legtura de rudenie civil care ia natere n temeiul actului
juridic al adopiei ncuviinat prin hotrrea instanei. Adopia
este, n prezent, reglementat de Legea nr. 273/2004 privind
regimul juridic al adopiei
22
;
raporturi asimilate, sub unele aspecte, relaiilor de familie; n
aceast categorie se includ: obligaia de ntreinere dintre fotii
soi (art. 41 C. fam), obligaia de ntreinere dintre unul din soi
care a contribuit la ntreinerea copilului celuilalt so i acel copil
(art. 87 C.fam), raporturile care se nasc n legtur cu
plasamentul la care se refer Legea nr. 272/2004.

21
A se vedea, E.Florian, op. cit., p. 15.
22
Publicat n Monitorul Oficial nr. 557/23.06.2004, a intrat n vigoare la 01.01.2005.

- 21 -

2.2.2. Izvoarele dreptului familiei
Izvorul organic al dreptului familiei este Codul familiei
23
, aici
fiind cuprinse majoritatea normelor juridice ce reglementeaz
principale instituii ale acestei ramuri de drept.
Exist ns i alte acte normative ce cuprind dispoziii cu
privire la relaiile de familie:
Decretul nr. 31/1954 privitor la persoanele fizice i persoanele
juridice
24
;
Decretul nr. 32/1954 pentru punerea n aplicare a Codului
familiei i a Decretului privitor la persoanele fizice i juridice
25
;
Legea nr. 119/1996 cu privire la actele de stare civil
26
;
Legea nr. 272/2004 privind protecia i promovarea drepturilor
copilului;
Legea nr. 273/2004 privind regimul juridic al adopiei.
Actele normative indicate mai sus se completeaz cu
dispoziiile cuprinse n Codul Civil, Codul de procedur civil,
Codul muncii, Codul penal, Codul de procedur penal, etc.
n afara izvoarelor interne, exist i izvoare internaionale,
cum ar fi:
Declaraia Universal a Drepturilor Omului
27
;
Pactul internaional cu privire la drepturile civile i politice
28
;
Pactul internaional cu privire la drepturile economice, sociale
i culturale
29
;

23
Pn la adoptarea i reintegrarea normelor de dreptul familiei n Noul Cod civil, Codul
familiei rmne actul normativ fundamental de reglementare a raporturilor de familie.
24
Publicat n Buletinul Oficial nr. 8 din 30 ianuarie 1954.
25
Publicat n Buletinul Oficial nr. 32 din 31 ianuarie 1954.
26
Publicat n Monitorul Oficial, Partea I, nr. 282 din 11 noiembrie 1996, cu modificrile
ulterioare.
27
Adoptat i proclamat de Adunarea General a Naiunilor Unite prin Rezoluia 217 A
(III) din 10 decembrie 1948.
28
Adoptat de Adunarea General a Naiunilor Unite la 16 decembrie 1966, ratificat de
Romnia prin Decretul nr. 212/1974, publicat n Buletinul Oficial nr. 146 din 20 noiembrie
1974.
29
Adoptat de Adunarea General a Naiunilor Unite la 16 decembrie 1966, ratificat de
Romnia prin Decretul nr. 212/1974, publicat n Buletinul Oficial nr. 146 din 20 noiembrie
1974.

- 22 -
Convenia european pentru aprarea drepturilor omului i a
libertilor fundamentale
30
;
Convenia cu privire la drepturile copilului
31
.
Potrivit art. 11 alin. (2) din Constituie, republicat: Tratatele
ratificate de Parlament, potrivit legii, fac parte din dreptul intern.
Constituia revizuit prevede c: dispoziiile constituionale
privind drepturile i libertile cetenilor vor fi interpretate i aplicate
n concordan cu Declaraia Universal a Drepturilor Omului, cu
pactele i celelalte tratate la care Romnia este parte (art. 20 alin. 1).
n situaia existenei unor neconcordane ntre reglementrile
internaionale privitoare la drepturile fundamentale ale omului, la care
Romnia este parte, i legile interne, se aplic n mod prioritar
reglementrile internaionale, cu excepia cazului n care Constituia
sau legile interne conin dispoziii mai favorabile (art. 20 alin. 2).

2.3. Principiile generale ale dreptului familiei

Principiile generale ale dreptului familiei rezult din analiza
dispoziiilor legale care reglementeaz relaiile de familie.

2.3.1. Principiul ocrotirii cstoriei i familiei.
Principiul este formulat chiar n dispoziiile art. 1 alin. (1) C.fam,
n sensul c statul ocrotete cstoria i familia i sprijin, prin msuri
economice i sociale, dezvoltarea i consolidarea familiei.
Potrivit art. 48 alin. (2) din Constituie, republicat: Condiiile
de ncheiere, de desfacere i de nulitate a cstoriei se stabilesc prin
lege. Cstoria religioas poate fi celebrat numai dup cstoria
civil.
n concepia legiuitorului, familia are la baz cstoria, dar
numai cstoria valabil ncheiat atrage recunoaterea i ocrotirea

30
Adoptat la Roma n 4 noiembrie 1950, amendat prin Protocoalele nr. 3, 5 i 8 i
completat prin Protocolul nr. 2. Romnia a ratificat aceast Convenie i Protocoalele
adiionale prin Legea nr. 30/1994, publicat n Monitorul Oficial, Partea I, nr. 135 din 31 mai
1994.
31
Adoptat de Adunarea General a Naiunilor Unite la 20 noiembrie 1989, ratificat de
Romnia prin L.nr. 18/1990, publicat n M. Of., Partea I, nr. 109 din 28.09.1990,
republicata in M. Of., Partea I, nr. 314/13 iunie 2001.

- 23 -
drepturilor i ndatoririlor reciproce dintre soi. Stabilitatea cstoriei
presupune un echilibru intern, drepturi i ndatoriri reciproce ntre
membrii familiei
32
.

2.3.2. Principiul ocrotirii intereselor mamei i copilului.
Acest principiu este prevzut n art. 1 alin. (2) din Codul
familiei. Ocrotirea intereselor mamei i copilului se realizeaz n
cadrul msurilor dispuse de Codul familiei
33
privitoare la: stabilirea
filiaiei fa de mam sau fa de tat; obligaia de ntreinere;
msurile de ocrotire a copiilor minori; adopia, etc.

2.3.3. Principiul cstoriei liber consimite ntre soi.
Codul familiei prevede n art. 1 alin. (3) c familia are la baz
cstoria liber consimit ntre soi. n acelai sens este i art. 48 alin.
(1) teza nti din Constituie, republicat.
Legiuitorul a neles s instituie acest principiu deoarece
caracterul liber consimit al cstoriei se fundamenteaz pe dreptul
oricrei persoane de a se cstori i de a-i ntemeia o familie.
Acest principiu este stipulat expres i n tratatele i conveniile
internaionale cu privire la drepturile omului (de exemplu, n art. 25 i
art. 26 din Declaraia Universal a Drepturilor Omului).

2.3.4. Principiul egalitii n drepturi i obligaii ntre soi
34
.
Egalitatea soilor nu este dect o aplicaie particular a
principiului deplinei egaliti a femeii cu brbatul n toate domeniile
vieii sociale
35
.
Codul familiei se refer la egalitatea femeii cu brbatul n art. 1
alin. (4), art. 25 i art. 97 alin. (1).

32
n acest sens, a se vedea, E. Florian, op. cit., p. 17.
33
A se vedea, I.P. Filipescu, A.I. Filipescu, op. cit., p. 10
34
A se vedea i art. 48 alin. (1) din Constituia Romniei, republicat.
35
A se vedea, art. 1 alin. (2) lit. d) pct. (iv) din O.G. nr. 137/2000 privind prevenirea i
sancionarea tuturor formelor de discriminare (M.Of. nr. 99 din 8 februarie 2007), potrivit
cruia principiul egalitii ntre ceteni, al excluderii privilegiilor i discriminrii sunt
garantate n exercitarea drepturilor civile, printre altele i n ceea ce privete dreptul de a se
cstori i de a-i alege partenerul.

- 24 -
Conform acestor texte, relaiile personale i patrimoniale dintre
soi i cele dintre prini i copii sunt reglementate pe baza egalitii
dintre brbat i femeie.
Principiul deplinei egaliti n drepturi ntre femeie i brbat n
diferite domenii de activitate este consacrat i n numeroase convenii
i tratate internaionale.

2.3.5 Principiul egalitii n drepturi a copiilor
Conform dispoziiilor constituionale copii din afara cstoriei
sunt egali n faa legii cu cei din cstorie (art. 48 alin. 3 din
Constituie).
Constituia consacr obligaia constituional a prinilor de a
asigura creterea, educaia i instruirea copiilor, iar aceast obligaie
constituional privete toi copii, adic att cei rezultai din cstorie
ct i cei rezultai din afara cstoriei. Aceast interpretare este
fireasc fa i de dispoziia constituional n sensul creia copiii din
afara cstoriei sunt egali cu cei din cstorie.
n acest sens art. 63 din Codul familiei prevede: Copilul din
afara cstoriei a crui filiaie a fost stabilit prin recunoatere sau
prin hotrre judectoreasc are fa de printe i rudele acesteia,
aceeai situaie ca i situaia legal a unui copil din cstorie.
Potrivit art. 97 alin. (1) din Codul familiei Ambii prini au
aceleai drepturi i ndatoriri fa de copii lor minori, fr a deosebi
dup cum acetia sunt din cstorie, din afara cstoriei, ori
adoptai.

2.3.6 Principiul sprijinului moral i material reciproc ntre membrii
familiei
Acest principiu este prevzut de art. 2 din Codul familiei:
Relaiile de familie se bazeaz pe prietenie i afeciune reciproc
ntre membrii ei, care sunt datori s-i acorde unul altuia sprijin
moral i material.
Relaiile de familie au la baz prietenia i afeciunea reciproc
a membrilor familiei, suportul moral sau material fiind oferit, de cele
mai multe ori, cu generozitate, intuitiv i necondiionat.
La nevoie ns, sprijinul material poate fi obinut prin intervenia
forei de constrngere a statului (de exemplu, promovarea unei

- 25 -
aciuni n justiie pentru plata obligaiei legale de ntreinere n
condiiile art. 86 C. fam).

2.3.7. Principiul monogamiei
Acest principiu este consacrat n art. 5 din Codul familiei:
Este oprit s se cstoreasc brbatul care este cstorit sau femeia
care este cstorit.
Forma de mariaj monogam, n care pe un timp dat o
persoan este cstorit cu o singur alt persoan, este cea mai
rspndit n lume. Totui, n multe societi este permis i cstoria
multipl, poligamia, cu cele dou forme ale sale: poliginia (un brbat
este cstorit concomitent cu mai multe femei) i poliandria (o femeie
are n acelai timp mai muli soi)
36
.
n legislaia noastr, principiul monogamiei fiind prevzut n
mod expres, nu permite cstoria dect ntre persoane care, n
momentul ncheierii cstoriei, nu au statutul de persoane
cstorite
37
.
nclcarea acestui principiu este sancionat cu desfiinarea
celei de-a doua cstorii (potrivit art. 19 C.fam cea de-a doua
cstorie este lovit de nulitatea absolut), iar din punct de vedere
penal fapta constituie infraciunea de bigamie (art. 303 C. pen)
38
.

36
Cazurile de poliandrie sunt rare, fiind ntlnit doar n cteva regiuni restrnse din
India, Nepal, Oceanul Pacific i la unele populaii din Africa Central; poliginia este mult
mai frecvent, ntlnindu-se n rile islamice, la multe populaii africane, la indigenii
australieni i la unii indieni din S.U.A. Poliginia este sororal atunci cnd brbatul se
cstorete cu toate sau cu unele dintre surorile soiei si nonsororal, cnd aceast regul
nu este impus.
37
Aceasta este monogamia serial, fiindc ceea ce se interzice nu sunt cstoriile
succesive, ci angajarea concomitent a unei persoane n mai multe cstorii.Monogamia
serial n societile tradiionale ia cteodat forma sororatului (una dintre surori se
cstorete cu brbatul surorii sale rmas vduv) sau a leviratului (fratele se cstorete cu
vduva fratelui su).
38
Potrivit art. 303 alin. (1) infraciunea const n ncheierea unei noi cstorii de ctre o
persoan cstorit, iar potrivit alin. (2) const n fapta persoanei necstorite care se
cstorete cu o perspan pe care o tie cstorit. Dac ambele persoane sunt cstorite, ele
rspund pentru infraciunea de bigamie n calitate de coautori. n caz de bigamie, instana
penal, pronunnd condamnarea inculpatului, trebuie s constate nulitatea cstoriei
ncheiate ulterior i s restabileasc situaia anterioar privind valabilitatea primei cstorii.
Potrivit alin. (3) faptele prevzute n primele dou alineate ale textului nu se sancioneaz

- 26 -
CAPITOLUL III


CORELAIA DREPTULUI FAMILIEI CU
ALTE RAMURI DE DREPT


Avnd n vedere complexitatea raporturilor juridice care
formeaz obiectul dreptului familiei, aceast disciplin are multe
legturi cu celelalte ramuri ale dreptului.

3.1. Corelaia dreptului familiei cu dreptul constituional

Cele mai importante principii ale dreptului familiei, sunt
enunate n Constituie, i anume:
principiul egalitii n drepturi a femeii cu brbatul (art. 48 alin.
1, teza a II-a);
principiul cstoriei liber consimite ntre soi (art. 48 alin.1,
teza a I-a);
principiul egalitii n drepturi a copiilor (art. 48 alin. 3), etc.
Aceste dispoziii constituionale,cu caracter de principiu,sunt
dezvoltate n Codul familiei i n celelalte legi speciale.

3.2. Corelaia dintre dreptul familiei i dreptul administrativ

Exist legtur ntre dreptul familiei i dreptul administrativ, n
sensul c o serie de organe i autoriti ale administraiei publice au
atribuii n aplicarea dispoziiilor ce vizeaz instituii ale dreptului
familiei.
De exemplu, monitorizarea respectrii principiilor i drepturilor
stabilite de Legea nr. 272/2004 i de Convenia cu privire la drepturile

dac prima sau cea de-a doua cstorie este declarat nul pentru alt motiv dect bigamia.
Potrivit dispoziiilor Codului familiei, pot exista situaii cnd fie prima cstorie, fie cea de-
a doua se declar nul pentru alt motiv dect bigamia, cum ar fi, de exemplu, pentru lipsa
consimmntului. n asemenea situaii, dac se desface prima cstorie, rmne valabil cea
de-a doua, iar starea de bigamie nu mai exist. La fel, dac se desfiineaz cea de-a doua
cstorie, rmne valabil prima, neexistnd nici de data aceasta infraciunea de bigamie.

- 27 -
copilului, precum i coordonarea i controlul activitii de protecie i
promovare a drepturilor copilului se realizeaz de ctre Autoritatea
Naional pentru Protecia Drepturilor Copilului
39
.

3.3. Corelaia dintre dreptul familiei i dreptul civil

Dreptul familiei, ca ramur de sine stttoare n cadrul
sistemului de drept, s-a desprins din dreptul civil.
Iniial, raporturile de familie au fost reglementate n Codul
civil de la 1864, Cartea I, ca fcnd parte din dreptul civil (art. 127-
460 C. civ.)
40
.
Deoarece dreptul civil are rolul de drept comun n materia
dreptului privat, dispoziiile dreptului familiei se completeaz cu cele
ale dreptului civil, n urmtoarele materii: capacitatea soilor i a
copiilor, tutela i curatela, actele de stare civil, regimul juridic al
bunurilor comune sau proprii ale soilor.
Actele juridice care se ncheie n domeniul relaiilor de familie
vor fi reglementate, n msura n care Codul familiei nu cuprinde
dispoziii speciale, de normele dreptului civil.

3.4. Corelaia dintre dreptul familiei i dreptul procesual civil

n raport cu dreptul familiei, dreptul procesual civil reprezint
mijlocul prin care se poate ajunge la constatarea existenei sau
inexistenei unui drept, la restabilirea unui drept nclcat sau la
crearea unor situaii noi n cadrul relaiilor de familie
41
.
Soluionarea litigiilor de dreptul familiei se face de ctre
instanele de judecat dup normele dreptului procesual civil.
n scopul ocrotirii relaiilor de familie i al proteciei speciale ce
se acord familiei, legiuitorul a instituit anumite derogri de la
procedura de drept comun.

39
D.Lupacu Dreptul familiei, Editura Rosetti, 2005, Bucureti, p. 22
40
n unele legislaii i n prezent raporturile de familie sunt reglementate de normele
dreptului civil, de exemplu, n dreptul francez.
41
D.Lupacu, op. cit., p. 22-23.

- 28 -
n cazul competenei materiale, potrivit art. 41 pct. 1 din Legea
nr. 304/2004 privind organizarea judiciar, tribunalele pentru minori i
familie
42
judec n prim instan, n materie civil:
cauzele referitoare la drepturile,obligaiile i interesele legitime
privind persoana minorilor;
decderea din drepturile printeti;
cererile privind nulitatea, anularea sau desfacerea cstoriei;
cererile privind ncuviinarea, nulitatea,anularea sau desfacerea
adopiei;
cauzele privind raporturile de familie.
Procedura divorului i procedura adopiei (interne i
internaionale) sunt reglementate ca proceduri speciale, derogatorii
de la dreptul comun.
Codul familiei reglementeaz n art. 38 numai cazurile de
divor, dar procedura divorului este prevzut n Codul de procedur
civil ca o procedur special, derogatorie de la cea de drept comun.
Codul de procedur civil reglementeaz divorul n Cartea a
VI-a intitulat Proceduri speciale, tocmai pentru c stabilete o serie
de dispoziii derogatorii de la dreptul comun n privina competenei
(art. 607), a cererii de divor, cererii reconvenionale i probelor (art.
608-610 i art. 612), a procedurii de judecat n faa instanei i a
cilor de atac (art. 613-619).
Procedura adopiei este, de asemenea, o procedur special,
derogatorie de la cea de drept comun, conform dispoziiilor Legii nr.
273/2004.
Competena aparine tribunalului, care se va pronuna n
complete specializate asupra ncuviinrii deschiderii procedurii
adopiei, asupra ncredinrii copilului n vederea adopiei i, n fine,
asupra ncuviinrii adopiei, n camera de consiliu.
Autoritatea de lucru judecat a hotrrii judectoreti, n materii
precum obligaia de ntreinere i ncredinarea copiilor minori are
caracter relativ, n sensul c se raporteaz la starea de fapt existent

42
Legea prevedea n forma iniial c tribunalele specializate, inclusiv cele n materie de
minori i familie, vor ncepe s funcioneze cel mai trziu la data de 1 ianuarie 2008.
Constatm ns c aceste instane nu au fost desfiinate, deoarece nu au fost considerate ca
prioritare n reformarea sistemului judiciar.

- 29 -
la data pronunrii ei, iar n situaia n care aceasta se schimb, se
poate pronuna o nou hotrre, chiar contrar celei dinti.

3.5. Corelaia dintre dreptul familiei i dreptul internaional
privat
43


Raporturile juridice de dreptul familiei cu elemente de
extraneitate sunt reglementate de normele juridice ale dreptului
internaional privat.
Legea nr.105/1992 cu privire la reglementarea raporturilor de
drept internaional privat, are n vedere urmtoarele instituii ale
dreptului familiei:
cstoria i divorul (art. 18-24 din Legea nr. 105/1992);
filiaia (art. 25-33 din Legea nr. 105/1992);
obligaia de ntreinere (art. 34-35 din Legea nr. 105/1992);
ocrotirea persoanelor lipsite de capacitate de exerciiu sau cu
capacitate de exerciiu restrns (art. 36-39 din Legea nr.
105/1992
44
);
efectele hotrrilor strine
45
.





43
A se vedea D.A.Sitaru Drept internaional privat. Tratat, Editura Lumina Lex,
Bucureti, 2001, p. 334-367; A.Gherghe, Drept internaional privat, Editura Europolis,
Constana, 2009, p.227-291.
44
Cu privire la legea aplicabil n domeniul msurilor de protecie a copilului sau a bunurilor
acestuia i n materia rspunderii printeti, a se vedea i art. 15-22 din Convenia de la Haga
asupra competenei, legii aplicabile, recunoaterii, executrii i cooperrii privind
rspunderea printeasc i msurile de protecie a copiilor, ncheiat la Haga la 19
octombrie 1996 i ratificat de Romnia prin Legea nr. 361/2007 (M.Of. nr. 895 din 28
decembrie 2007).
45
De la 1 ianuarie 2007, n raporturile dintre Romnia i celelalte state membre ale Uniunii
Europene, n ce privete competena judiciar, recunoaterea i executarea hotrrilor
judectoreti n materie civil i comercial sunt aplicabile prevederile Regulamentului
Consiliului (CE) nr. 44/2001, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L.12 din 16
ianuarie 2001, iar n materie matrimonial i n materia rspunderii printeti se aplic
dispoziiile Regulamentului Consiliului (CE) nr. 2201, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene nr. L338 din 23 decembrie 2003.

- 30 -
3.6. Corelaia dintre dreptul familiei i dreptul muncii

n dreptul muncii exist norme juridice care ocrotesc familia,
interesele mamei i copilului
46
.
Astfel, Codul muncii
47
:
consacr principiul egalitii de tratament i interzicerii oricrei
discriminri (art. 5);
interzice ncadrarea n munc a persoanelor sub vrsta de
15 ani (art. 13 alin. 3);
interzice munca de noapte a persoanelor sub 18 ani i
prevede c la aceast munc nu pot fi obligate nici femeile
gravide, luzele sau cele care alpteaz (art. 125).
Legile speciale n materia dreptului muncii vizeaz aspecte
legate de concediile de maternitate i pentru ngrijirea copiilor bolnavi,
alocaiile de stat i alte prevederi din domeniul asigurrilor sociale



















46
A se vedea Al. iclea Tratat de dreptul muncii, ediia a II-a, Editura Universul Juridic,
Bucureti, 2007.
47
Aprobat prin Legea nr. 53/2003, publicat n M. Of., Partea I, nr. 72 din 5 februarie
2003, cu modificrile ulterioare.

- 31 -
PARTEA A II-A
CSTORIA


CAPITOLUL I


NOIUNEA, NATURA JURIDIC I
CARACTERELE CSTORIEI


1.1. Noiunea de cstorie

n Codul familiei noiunea de cstorie are mai multe
accepiuni.
n primul rnd,termenul cstorie desemneaz actul juridic al
cstoriei ncheiat ntre viitorii soi, ale crui condiii de fond i de
form sunt imperativ stabilite prin art. 3-18 C. fam
48
. n neles de act
juridic, Codul familiei folosete termenul de cstorie n mai multe
articole (de exemplu, art. 16 alin. 1 C. fam. cstoria se ncheie prin
consimmntul viitorilor soi).
n al doilea rnd, cstoria desemneaz situaia juridic sau
starea juridic a soilor n timpul cstoriei. Aceast accepiune a
termenului este avut n vedere de art.28 alin.1 C.fam (soii sunt
obligai s poarte n timpul cstoriei numele comun declarat) sau de
art. 30 alin.1 C.fam (bunurile dobndite n timpul cstoriei de oricare
dintre soi sunt, de la data dobndirii lor, bunuri comune ale soilor).
n literatura juridic ntlnim i cea de-a treia accepiune a
noiunii de cstorie i anume aceea de instituie juridic,
desemnnd ansamblul normelor juridice referitoare la actul juridic al
cstoriei i statutul legal al soilor.
n doctrin cstoria a fost definit, avnd n vedere toate
accepiunile termenului, ca fiind uniunea liber consimit ntre un

48
E. Florian Dreptul familiei Editura Limes Cluj-Napoca, 2003, p. 21.

- 32 -
brbat i o femeie,ncheiat potrivit dispoziiilor legale, cu scopul de a
ntemeia o familie i reglementat de normele imperative ale legii
49
.

1.2. Natura juridic a cstoriei

n legtur cu natura juridic a cstoriei, n literatura de
specialitate au existat opinii diferite.
Adepii teoriei contractuale
50
a cstoriei considerau cstoria
un contract civil sui generis invocnd dou argumente: legtura
juridic dintre pri nu se poate forma dect n temeiul acordului de
voine dintre viitorii soi; acest acord de voine este generatorul
drepturilor i obligaiilor cu caracter juridic dintre pri.
Dup intrarea n vigoare a Codului familiei, majoritatea
doctrinei a considerat c actul juridic prin care se ncheie cstoria
nu poate fi considerat un contract
51
. S-a afirmat c deosebirile
eseniale dintre contractul civil i cstorie sunt:
n cazul contractului, fiecare parte urmrete un scop diferit de
al celeilalte pri, n vreme ce, n cazul cstoriei, ambele pri
urmresc un scop comun, respectiv ntemeierea unei familii;
efectele juridice ale contractului sunt determinate de pri, n
limitele legii, pe cnd, n cazul cstoriei, voina prilor are
doar rolul de a determina aplicarea statutului legal cstoriei;
n principiu, contractul este susceptibil de modaliti (condiia i
termenul) fa de cstorie, care nu poate fi afectat de
modaliti;
contractul rezultnd din voina prilor (mutuus consensus),
poate nceta prin acordul lor de voin, n acest sens (mutuus
dissensus), pe cnd cstoria numai excepional poate fi
desfcut prin acordul soilor;

49
I.P.Filipescu, A.Filipescu Tratat de drepul familiei ediia a VII-a, Editura All Beck
2002, p. 14.
50
M.B.Cantacuzino Elementele dreptului civil , Editura All, seria Restitutio, Bucureti
1998, p. 4 si 656; C.Hamangiu, I.Rosetti-Blnescu, Al. Bicoianu Tratat de drept civil
romn, vol. I, Editura All, seria Restitutio, Bucureti, 1998, p. 184.
51
In acest sens a se vedea Tr. Ionacu, I.Christian, M. Eliescu, V.Economu, Y.Eminescu,
M.I. Eremia, V.Georgescu, I. Rucreanu ,,Cstoria n Dreptul R.P.R., Editura Academiei
R.P.R., Bucureti, 1964, p. 18-21.

- 33 -
neexecutarea unei obligaii contractuale atrage rezoluiunea
(sau rezilierea), pe cnd cstoria poate fi desfcut numai
prin divor;
nulitatea cstoriei prezint anumite particulariti fa de cele
ale contractului i ale celorlalte acte juridice.

1.3. Caracterele juridice ale cstoriei

Privit ca instituie juridic, desemnnd ansamblul normelor
juridice referitoare la actul juridic al cstoriei i statutul legal al
soilor, cstoria prezint urmtoarele caractere juridice:

1.3.1 Cstoria este o uniune dintre un brbat i o femeie
n mod tradiional, prin cstorie se nelege numai uniunea
dintre brbat i femeie.
n prezent, unele state accept uniunea ntre persoane de
acelai sex
52
.

1.3.2 Cstoria este liber consimit
Exprimarea consimmntului liber al celor ce se cstoresc
este garantat prin dispoziiile legale, care permit ncheierea
cstoriei bazat pe afeciunea reciproc a viitorilor soi.

1.3.3. Cstoria are caracter laic (civil)
n dreptul romn cstoria a fost laicizat prin Codul civil din
1864. n prezent ncheierea i nregistrarea cstoriei sunt de
competena exclusiv a autoritii de stat.
Articolul 3 din Codul familiei prevede c numai cstoria
ncheiat n faa ofierului de stare civil d natere drepturilor i
obligaiilor de soi prevzute n prezentul Cod.



52
Belgia, Olanda, Luxemburg, Suedia, Canada (provinciile Ontario i Quebec) permit
concubinajul legal ntre homosexuali; n acest sens a se vedea L. Hecser, Homosexualitate:
determinism biologic i intoleran socio-juridic, n Dreptul nr. 4/2001, p. 110-121.

- 34 -
n Constituia Romniei este garantat i cstoria religioas
care poate avea loc numai dup cstoria civil
53
.
Aceast celebrare religioas nu produce nici un efect din
punct de vedere juridic
54
.

1.3.4. Cstoria are caracter solemn
Pentru valabilitatea actului juridic al cstoriei este necesar
respectarea unor cerine de form.
Solemnitatea cstoriei rezult din ncheierea acesteia ntr-un
anumit loc, n faa unei autoriti de stat, ntr-o zi dinainte fixat i n
prezena viitorilor soi i a martorilor, cu posibilitatea asistrii publice.

1.3.5. Cstoria este monogam
n dreptul intern, potrivit principiului monogamiei (art. 5 Cod.
fam.) o persoan deja cstorit nu poate ncheia o nou cstorie.
Altfel spus,fiecare dintre viitorii soi trebuie s fie, dup caz, celibatar,
vduv sau divorat.
nclcarea acestei interdicii este sancionat cu desfiinarea
celei de-a doua cstorii (art.19 C. fam), iar din punct de vedere penal
fapta constituie infraciunea de bigamie.
Acest caracter decurge din fundamentul cstoriei i anume,
afeciunea reciproc a soilor.

1.3.6. Cstoria are (ca regul) caracter perpetuu
Avnd ca scop ntemeierea unei familii, cstoria se ncheie pe
via.

53
Curtea European a Drepturilor Omului a fost sesizat cu nclcarea de ctre autoritile
cipriote a dreptului la cstorie, garantat de art. 12 din Convenie, de ctre reclamantul,
resortisant cipriot turc, de confesiune musulman, obligat s ncheie numai o cstorie
religioas. Dup ce a considerat c cererea este admisibil, Curtea a luat act de soluionarea
amiabil a cauzei, ns, printr-o scrisoare ulterioar guvernul cipriot a informat Curtea c
au fost abrogate dispoziiile legale n discuie i s-a instituit cstoria civil pentru toi
cetenii ciprioi, indiferent de confesiunea lor religioas.
54
n unele legislaii contemporane, are valoare juridic att cstoria laic (civil) ct i
cstoria religioas, viitorii soi putnd opta pentru oricare dintre ele. De exemplu, ntlnim
aceast situaie n state precum: Danemarca, Spania, Italia sau unele provincii din Canada
(sau unele state din S.U.A.).

- 35 -
Totui, cstoria poate fi desfcut pe cale judiciar (art. 38 C.
fam.) n condiii procesuale derogatorii de la dreptul comun (art. 607-
619 Cod proc. civ.).

1.3.7. Cstoria se ntemeiaz pe deplina egalitate n drepturi ntre
brbat i femeie
Constituia Romniei prevede n art. 48 alin. (1) c familia se
ntemeiaz i pe egalitatea soilor.
Aceast egalitate se refer att la condiiile n care se ncheie
cstoria, ct i la relaiile dintre soi sau dintre acetia i copii lor.
Egalitatea dintre brbat i femeie este reglementat ca
principiu i n Codul familiei [art. 1 alin (4)].

1.3.8 Cstoria se ncheie n scopul ntemeierii unei familii
Scopul ncheierii unei cstorii const n ntemeierea unei
familii i realizarea unor relaii personale i patrimoniale specifice
cstoriei (art. 1 alin. 3 C. fam.).
Cstoria ncheiat cu un alt acop dect cel al ntemeierii unei
familii este sancionat cu nulitatea absolut, avnd n vedere
nclcarea unor norme cu caracter imperativ
55
.










55
n acest sens, a se vedea, Tribunalul Suprem, decizia nr. 2696/1987 nRevista romna de
drept nr. 7/1988, p. 57. Daca prin ncheierea cstoriei se urmarete de ctre soi (sau
numai de unul dintre ei) realizarea altor scopuri subsidiare, ntre care i acela de a obine
stabilirea domiciliului ntr-o localitate cu regim special, ea este fictiv i este sancionat cu
nulitatea absolut. ncheierea unei astfel de cstorii constituie o fraudare a legi, ntrucat,
prin folosirea unor dispoziii legale referitoare la cstorie, dar nu n scopul pentru care
acestea au fost edictate, sunt eludate alte dispoziii legale imperative cu privire la stabilirea
domiciliului ntr-o anumit localitate.

- 36 -
CAPITOLUL II


NCHEIEREA CSTORIEI


2.1. Clasificarea condiiilor legale pentru ncheierea valabil a
cstoriei

Pentru ncheierea valabil a cstoriei este necesar
ndeplinirea cumulativ a dou categorii de condiii: de fond (lato-
sensu) i de form.
Condiiile de fond (lato-sensu) cuprind att condiiile de fond
pozitive (stricto-sensu) ct i condiiile de fond negative, denumite n
literatura de specialitate impedimente la cstorie sau piedici la
cstorie.
Condiiile de fond pozitive trebuie s existe pentru a se putea
ncheia cstoria
56
.
Impedimentele (piedicile) la cstorie sunt mprejurri de fapt
sau de drept care mpiedic ncheierea cstoriei.
n literatura de specialitate s-a evideniat utilitatea delimitrii
condiiilor de fond de impedimente, ntruct, condiiile de fond trebuie
dovedite ca fiind ndeplinite de cei care vor s se cstoreasc, pe
cnd, impedimentele nu trebuie dovedite, fiind suficient ca viitorii soi
s declare c ele nu exist (art. 13 C. fam)
57
.
Existena impedimentelor poate fi invocat de ctre teri pe
calea opoziiei la cstorie (art. 14 C. fam) sau din oficiu, de ctre
ofierul de stare civil (art. 15 C. fam).
Condiiile de form ale cstoriei sunt prevzute n scopul
realizrii solemnitii actului juridic al cstoriei i se mpart n:
formaliti premergtoare ncheierii cstoriei i formaliti privind
nsi ncheierea cstoriei (procedura ncheierii cstoriei).


56
A se vedea I.P.Filipescu, A.I.Filipescu Tratat de dreptul familiei Ediia a VII-a, Editura
All Beck 2002, p.18.
57
A se vedea I. Albu, op. cit, p. 57; Al. Bacaci, V.Dumitrache, C.Hageanu op. cit., p. 19.

- 37 -

2.2. Condiiile de fond la ncheierea cstoriei

n Codul familiei sunt prevzute n mod expres trei asemenea
condiii: vrsta matrimonial (art. 4 C.fam), comunicarea reciproc de
ctre viitorii soi a strii sntii lor (art. 10 C. fam) i consimmntul
la cstorie al viitorilor soi (art. 16 C.fam). La acestea mai trebuie
adugat condiia diferenei de sex care, dei nu este consacrat
expres, rezult, att din aceea c unul din scopurile cstoriei este
procreaia, ct i implicit din reglementrile consacrate relaiilor de
familie
58
.
n literatura de specialitate, condiiile de fond la ncheierea
cstoriei sunt clasificate:
dup caracterul normei ce le reglementeaz n dirimante i
prohibitive;
dup scopul pe care l urmresc i elementele a cror
existen, la ncheierea cstoriei, o vizeaz, n condiii de
ordin fizic, psihic i moral.
Sunt dirimante acele condiii ce sunt stabilite prin norme
imperative i a cror nclcare, atrage, ca sanciune juridic civil,
nulitatea (de ex: vrsta matrimonial, consimmntul la cstorie i
diferena de sex), iar prohibitive, acelea edictate prin norme cu
caracter dispozitiv i a cror nclcare nu duce la nulitatea cstoriei
(de ex: comunicarea strii sntii viitorilor soi).
Dup cel de-al doilea criteriu sunt considerate condiii de ordin
fizic: diferena de sex, vrsta matrimonial i comunicarea reciproc a
strii sntii viitorilor soi; existena consimmntului i exprimarea
liber este o condiie de ordin psihic, iar mpiedicarea ncheierii unei
cstorii ntre rude apropriate sau ntre persoane ntre care exist
relaii rezultate din adopie sau tutel constituie condiii de ordin
moral la ncheierea cstoriei.




58
A se vedea C. Hamangiu a., op. cit, pag. 186; Al.Bacaci, V.Dumitrache,C.Hageanu, op.
cit., p. 20; E. Florian, op. cit., p. 29.

- 38 -
2.2.1. Vrsta matrimonial (vrsta legal pentru cstorie)
Deoarece cstoria presupune aptitudinea de a ntreine relaii
sexuale, din considerente de ordin biologic dar i din punct de vedere
psihic i moral, n toate legislaiile exist dispoziii care mpiedic
ncheierea cstoriei ntre persoanele care nu au atins o anumit
vrst, denumit n doctrin vrsta minim.
Vrsta minim pentru cstorie se stabilete n funcie de
tradiii,condiii economice i de clim, religie i ntotdeauna are n
vedere posibilitatea omului de a procrea, aceast perioad numindu-
se pubertate. n vechiul drept romnesc, limita de vrst era mult mai
redus dect n prezent (de exemplu: potrivit Codului Calimach,
bieii se puteau cstori ncepnd cu vrsta de 14 ani, iar fetele cu
vrsta de 12 ani).
Potrivit art. 4 alin. 1 C. fam., vrsta minim de cstorie este
18 ani
59
.
Potrivit art. 4 alin. 2 C. fam., pentru motive temeinice, minorul
care a mplinit vrsta de 16 ani se poate cstori n temeiul unui aviz
medical, cu ncuviinarea prinilor si ori, dup caz, a tutorelui i cu
autorizarea direciei generale de asisten social i protecia
copilului n a crei raz teritorial i are domiciliul.
Potrivit alin. 3 al aceluiai articol, dac unul dintre prini este
decedat sau se afl n imposibilitatea de a-i manifesta voina,
ncuviinarea celuilalt printe este suficient.
Alin. 4 prevede c dac nu exist nici prini, nici tutore care
s poat ncuviina cstoria, este necesar ncuviinarea persoanei
sau a autoritii care a fost abilitat s exercite drepturile printeti.
Aadar, persoana fizic, brbat sau femeie, se poate cstori
i la mplinirea vrstei de 16 ani, ns numai dac sunt ndeplinite
cumulativ urmtoarele condiii
60
:

59
Articolul 4 din Codul familiei a fost modificat prin Legea nr. 288/2007 pentru
modificarea i completarea Legii nr. 4/1953 (Codul familiei). n forma iniial, textul art. 4
avea urmtoarea redactare: Brbatul se poate cstori numai dac a mplinit vrsta de
optsprezece ani, iar femeia numai dac a mplinit asesprezece ani. Cu toate acestea,
pentru motive temeinice, se poate ncuviina cstoria femeii care a mplinit cincisprezece
ani. ncuviinarea se poate da de Comitetul executiv al Consiliului popular al Municipiului
Bucureti sau al judeului n cuprinsul cruia i are domiciliul femeia i numai n temeiul
unui aviz dat de un medic oficial

- 39 -
s existe motive temeinice;
s existe un aviz medical, care s ateste c persoana este
apt din punct de vedere biologic s se cstoreasc;
s existe ncuviinarea prinilor sau, dup caz, a unuia dintre
prini, a tutorelui sau a persoanei sau autoritii care a fost
abilitat s exercite drepturile printeti;
s existe autorizarea direciei generale de asisten social i
protecia copilului din raza sa de domiciliu.
n ceea ce privete prima condiie jurisprudena a statuat c
pot constitui motive temeinice: starea de graviditate, naterea unui
copil, boala grav a unuia dintre viitorii soi ori starea anterioar de
concubinaj
61
.
Existena i temeinicia motivelor care i determin pe minori
s se cstoreasc este analizat de direcia general de asisten
social i protecia copilului, care avizeaz cstoria.
Cea de-a doua condiie vizeaz existena avizului medical care
trebuie s ateste starea de sntate a celui n cauz, gradul de
maturizare fiziologic, psihic i intelectual, care s-i permit
asumarea ndatoririlor specifice unei cstorii.
Cea de-a treia condiie, ncuviinarea cstoriei minorului de
ctre prini, reprezint o exercitare a drepturilor ce intr n coninutul
ocrotirii printeti, avnd natura unui drept privitor la persoana
copilului.
Aceast ncuviinare nu reprezint un drept discreionar al
prinilor, ci este impus de legiuitor cu scopul protejrii interesului
superior al copilului.
De aceea, n cazul refuzului prinilor de a autoriza cstoria,
cel interesat se poate adresa instanei judectoreti pentru a obine
o autorizare judiciar.
ncuviinarea va fi dat de un singur printe numai atunci cnd
cellalt este mort sau n imposibilitatea de a-i manifesta voina.

60
A se vedea, F.Baias, M.Avram, C.Nicolescu, Modificrile aduse Codului familiei prin
Legea nr. 288/2007, n Dreptul nr. 3/2008. p.11.
61
Aceast enumerare este exemplificativ.

- 40 -
Lipsa ncuviinrii prinilor atrage nulitatea absolut a
cstoriei minorului, potrivit art. 19 din Codul familiei
62
.
n ceea ce privete cea de-a patra condiie (autorizarea
Direciei generale de asisten social i protecia copilului),
menionm c refuzul autorizrii cstoriei poate fi atacat cu aciune
n contencios administrativ n condiiile Legii nr. 554/2004 a
contenciosului administrativ.
Legiuitorul nu a stabilit o limit maxim pn la care se poate
ncheia cstoria deci aceasta este valabil chiar dac are loc in
extremis vitae (n ultimul moment) cu toate c nu mai poate fi
asigurat scopul cstoriei i anume ntemeierea unei familii.
Avnd n vedere c legea nu a stabilit nici o diferen maxim
de vrst ntre soi, cstoria este valabil i poate avea loc indiferent
de diferena de vrst care exist ntre ei. ns, n doctrin, s-a
apreciat c o diferen nefiresc de mare poate constitui indiciul c se
dorete ncheierea unei cstorii fictive.

2.2.2. Consimmntul la ncheierea cstoriei
63

Potrivit Codului familiei, cstoria se ncheie prin consimmnt
liber al viitorilor soi (art. 1 alin. 3, art. 16 i art. 17).
Existena consimmntului la cstorie al viitorilor soi este o
condiie dirimant i fundamental pentru ncheierea valabil a
actului juridic al cstoriei.
Aceast condiie este prevzut i de art. 48 alin. (1) din
Constituie (republicat), precum i de art. 16 alin.2 din Declaraia
Universal a Drepturilor Omului.



62
n sensul c nulitatea absolut n aceast situaie este excesiv, i de lege ferenda, mai
potrivit ar fi nulitatea relativ, a se vedea, n acest sens, F.Baias, M.Avram, C.Nicolescu,
op. cit., p. 26.
63
In dreptul roman, n epoca imperial, sensul fundamental al cstoriei rezida ntr-un
contract ncheiat ntre dou pri libere n alegerea lor. Bine cunoscutul principiu al dreptului
roman specifica:Nuptiae consensus contrabentium fiunt (Consimmntul este cel care
face nunta) i Nuptias non concubitus sed consensus facit (Nunta const n consimmmt
i nu n mpreuna-vieuire), pentru detalii a se vedea Preot Dr. V. Gavrila Cununia-viaa
ntru mpraie, Fundaia Tradiia Romneasc, Bucureti, 2004.

- 41 -
A. Lipsa consimmntului la cstorie
Existena consimmntului la ncheierea cstoriei rezult din
rspunsul afirmativ al soilor la ntrebarea ofierului de stare
civil,dac doresc s ncheie cstoria.
Cnd unul dintre soi este n imposibilitatea de a vorbi (de ex:
este surdo-mut), consimmntul se poate da n orice mod, ns el
trebuie s fie nendoielnic. n acest scop, consimmntul surdo-
muilor, ca i al celor care vorbesc o limb pe care nu o cunoate
ofierul de stare civil, se d n prezena unui interpret, ncheindu-se
un proces-verbal.
Lipsa consimmntului poate fi material sau psihic i poate
privi voina unuia sau voina ambilor soi.
n practic, lipsa material a consimmntului viitorilor soi
este greu de imaginat deoarece ar nsemna ca ofierul de stare civil
s ncheie cstoria n lipsa unuia sau ambilor soi, sau n ciuda
rspunsului negativ or a refuzului de a rspunde a unuia sau a
ambilor soi.
Lipsa psihic a consimmntului poate fi reinut n cazul
persoanelor care, dei i-au exprimat consimmntul la ncheierea
cstoriei,nu au voin contient. Este cazul alienailor i debililor
mintali precum i al celor lipsii vremelnic de facultile mintale.
Alienatul i debilul mintal nu pot ncheia cstoria, nici mcar n
momentele de luciditate. Cei lipsii vremelnic de facultile mintale pot
ncheia cstoria numai n perioadele de luciditate, ct timp au
discernmntul faptelor lor (art. 9 din Codul familiei)
64
.

B. Condiiile consimmntului
Pentru a fi valabil exprimat consimmntul trebuie s
ndeplineasc urmtoarele condiii
65
:
s fie exprimat liber, adic s nu fie afectat de vicii;
s fie exprimat n momentul ncheierii cstoriei, adic s fie
actual;
s fie dat personal i simultan de ctre viitorii soi;

64
Potrivit art. 9 din Codul familiei, este oprit s se cstoreasc alienatul mintal, debilul
mintal, precum i cel care este lipsit vremelnic de facultile mintale, ct timp nu are
discernmntul faptelor sale.
65
A se vedea Al. Bacaci, V. Dumitrache, C.Hageanu, op. cit., p. 23-24.

- 42 -
s fie constatat direct de ofierul de stare civil.
a) Consimmntul neviciat
n materia cstoriei, viciile de consimmnt sunt: eroarea,
dolul i violena (art. 21 C. fam)
66
.
Eroarea, definit n general ca fals reprezentare a realitii n
momentul ncheierii actului juridic
67
constituie viciu de consimmnt
numai dac privete identitatea fizic a celuilalt so (art. 21 C. fam.).
Orice alt eroare (spontan, neprovocat), cum ar fi asupra
unor caliti fizice sau psihice, asupra caracterului,temperamentului,
n privina pregtirii profesionale, condiiei sociale sau materiale, sau
chiar asupra statutului civil al viitorului so,nu afecteaz valabilitatea
cstoriei
68
.
Dolul, numit i viclenie, este de asemenea o fals reprezentare
a realitii dar, spre deosebire de eroarea propriu-zis, nu este
spontan, ci provocat prin mijloace dolosive
69
(viclene).
Mijloacele viclene (frauduloase) pot consta att ntr-o aciune
(fapt comisiv), ct i ntr-o inaciune (fapt omisiv).
n doctrin jurispruden s-a artat c exist o viciere a
consimmntului prin dol (viclenie) n situaia n care femeia a ascuns
starea de graviditate, rezultat din relaiile intime avute nainte de
cstorie cu un alt brbat dect soul ei
70
, ori de ascundere a unei
boli grave, incompatibil cu desfurarea normal a vieii de familie
71
.

66
In materia cstoriei nu-i poate gsi aplicarea leziunea. In art. 21 din Codul familiei sunt
prevzute trei vicii de consimmnt care pot afecta valabilitatea cstoriei: eroarea, dolul
(viclenia) i violena.
67
A se vedea G.Boroi, Drept civil. Partea general, ediia a II-a, Editura All Beck, p. 168-
171.
68
Tribunalul Suprem, Secia civil, decizia nr. 150/1979 i decizia nr. 615/1970, ambele n
Legislaia familiei, p. 265-267.
69
Ca viciu de consimmnt, dolul este alctuit din dou elemente: un element obiectiv
(material), ce const n utilizarea de mijloace viclene pentru a induce n eroare i un element
subiectiv (intenional) ce const n intenia de a induce n eroare o persoan, pentru a o
determina s ncheie un anumit act juridic. (A se vedea G.Boroi, Drept civil. Partea
general, ediia a II-a, Editura All Beck, p. 168-171).
70
Tribunalul Suprem, decizia nr. 1381/1986 n Revista romna de drept nr. 5/1987, p. 60;
Tribunalul Suprem, decizia nr. 458/1978, n Revista romna de drept nr. 8/1978, p. 60.
71
Tribunalul Suprem, decizia nr. 2218/1984 n Revista romna de drept nr. 9/1985, p. 68.

- 43 -
Eroarea provocat prin dol (viclenie) are o sfer de aplicare
mult mai larg dect eroarea propriu-zis, putnd s se refere i la
alte elemente de fapt eseniale n formarea consimmntului viitorilor
soi de a ncheia cstoria.
Prin urmare, cstoria poate fi anulat pentru eroarea
provocat prin dol, n situaia cnd persoana a crui consimmnt a
fost viciat i n acest mod a avut o reprezentare fals a unor caliti
ale viitorului su so, pe care, dac le-ar fi cunoscut n realitate, nu i-
ar fi dat consimmntul la ncheierea cstoriei. Deci dolul poate fi
considerat viciu de consimmnt i n cazul cnd manoperele viclene
s-au manifestat prin reticen (omisiune).
n cazul vicleniei,ca motiv de anulare a cstoriei, este necesar
ca, prin dolul exercitat, s se ascund de ctre unul din soi nsuiri
personale eseniale de natur a periclita n mod obiectiv, i nu
subiectiv, existena cstoriei.
Ascunderea de ctre unul dintre soi, prin manopere dolosive, a
adevratei sale vrste, precum i a faptului c a mai fost cstorit, nu
constituie motiv de anulare a cstoriei, ntruct nu se refer la
nsuiri personale eseniale care s pericliteze cstoria i nu au
caracter obiectiv, ci un pronunat caracter subiectiv, astfel c nu pot fi
determinante n formarea acordului la ncheierea cstoriei
72
.
Violena este acel viciu de consimmnt care const n
ameninarea unei persoane cu un ru de natur s i produc o
temere ce o determin s ncheie un act juridic, pe care altfel nu l-ar fi
ncheiat.
Dup natura rului cu care se amenin, violena poate s fie
fizic (vis) sau moral (metus).
n materia cstoriei, violena fizic este mai greu de realizat,
tocmai datorit faptului c exprimarea consimmntului se face n
faa ofierului de stare civil, n msur s verifice existena acestuia.
Pentru a reine violena ca motiv de anulare a cstoriei, este
necesar ca, n cazul violenei fizice, aceasta s fi avut un anumit grad
de intensitate i gravitate care s fi pus pe cel n cauz n situaia
obiectiv, unanim acceptat, de a nu se putea opune cstoriei; n
cazul violenei morale, este necesar de asemenea s fi fost n mod

72
Tribunalul Suprem, decizia nr. 499/1977 n Revista romna de drept nr. 10/1977, p. 59.

- 44 -
obiectiv determinant n raport cu relaiile extraconjugale ale victimei
i starea ei.
n ambele cazuri este vorba de vicierea consimmntului, care
a fost exprimat mpotriva voinei libere, ca singura posibilitate de
eliberare fie din constrngerea fizic, fie din pericolul la care s-ar fi
expus n cazul refuzului de a se cstori cu persoana respectiv
73
.
n doctrin s-a artat c temerea reverenioas, adic teama
de a nu mhni sau jigni o anumit persoan, izvort din sentimentul
de respect sau de afeciune fa de prini ori ali ascendeni sau fa
de rude, nu constituie viciu de consimmnt
74
.
b) Consimmntul actual
Consimmntul trebuie exprimat n momentul ncheierii
cstoriei. Promisiunile de cstorie,unilaterale sau reciproce
(logodna) nu au valoare juridic, nu reprezint un consimmnt
anticipat care s creeze obligaia de a ncheia cstoria.
c) Consimmntul trebuie dat personal i simultan de ctre viitorii
soi la ncheierea cstoriei
75


73
Tribunalul Suprem, decizia .nr. 1119/1974 n Repertoriu de practic judiciar n materie
civil a Tribunalului Suprem si a altor instane judectoreti pe anii 1969-1975, Editura
tiinific i Enciclopedic Bucureti, 1976, p. 17.
74
C. Hamangiu, op. cit., vol I, p. 86-87.
75
Potrivit art. 16 din Codul familiei cstoria se ncheie prin consimmntul
viitorilor soi, care sunt obligai s fie prezeni mpreun, nsoii de doi martori, la
sediul primriei, pentru a-i da consimmntul personal i n mod public n faa
ofierului de stare civil, iar n conformitate cu dispoziiile art. 19 din acelai Cod,
cstoria ncheiat -printre altele-cu nclcarea art.16, este nul.n spe reclamantul,
care a cerut s se constate nulitatea cstoriei cu prta, a susinut c,dei cstoria a
fost ncheiat n numele prtei, n realitate, n faa delegatului de stare civil s-a
prezentat sora ei, astfel nct prta nu i-a dat consimmntul personal. n atare
situaie, instana de fond a respins aciunea, considernd c reclamantul nu poate s
invoce propria sa culp pentru a cere constatarea nulitii cstoriei, de vreme ce a
acceptat ca o alt persoan s se prezinte n faa ofierului de stare civil n locul
prtei. Instana Suprem a stabilit ns c aceast soluie este greit deoarece,
fiind vorba de o nulitate absolut ca urmare a ncheierii cstoriei n lipsa prtei
n faa ofierului de stare civil, faptul c reclamantul a acceptat ca alt persoan s
se prezinte n locul prtei la ncheierea cstoriei nu are nici o relevan. (Trib.
Supr., dec. nr. 473/1985, n Repertoriu de practic judiciar n materie civil a

- 45 -
Soii trebuie s consimt la cstorie unul imediat dup
cellalt.
Consimmntul trebuie dat personal deoarece n materia
cstoriei, reprezentarea uneia sau ambelor pri, este exclus.
d) Consimmntul trebuie constatat direct de ctre ofierul de stare
civil
Pentru a putea declara ncheiat cstoria, ofierul de stare
civil va constata direct c viitorii soi i-au exprimat liber n faa sa
consimmntul, fie la serviciul de stare civil, fie n locul prevzut
de legea special (art. 16 C. fam.).

2.2.3. Comunicarea reciproc de ctre viitorii soi a strii sntii lor
Potrivit art.10, teza a I-a din Codul familiei, cstoria nu se
poate ncheia dac viitorii soi nu declar c i-au comunicat reciproc
starea sntii lor.
Aceast cerin se justific din raiuni medicale i eugenice i a
fost impus de ctre legiuitor pentru asigurarea caracterului liber al
consimmntului la ncheierea cstoriei.
Nulitatea relativ care afecteaz necomunicarea cu rea-
credin a unor maladii i deci care sancioneaz activitatea dolosiv
a unei persoane opereaz numai n caz de ascundere a maladiilor
respective,excepie fcnd alienaia mintal i debilitatea mintal care
opresc ncheierea cstoriei i o sancioneaz cu nulitatea absolut
76
.
Pentru ca ascunderea unei maladii s poat duce la anularea
cstoriei, ea trebuie s prezinte o anumit gravitate, aceast
sanciune neputnd opera n cazul unor afeciuni minore i
vindecabile, deoarece altminteri s-ar lovi in nsi instituia cstoriei
i s-ar promova sanciuni pentru fapte nerelevante n raport cu
scopul sanciunii prevzute de lege
77
.
n practica judiciar s-a artat c se poate cere anularea
cstoriei numai dac existena bolii a fost cunoscut de so anterior
ncheierii cstoriei, altfel lipsete elementul intenional al dolului.

Tribunalului Suprem i a altor instane judectoreti pe anii 1980-1985 Editura
tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1986).
76
Tribunalul Suprem, Secia civil, decizia nr. 2218/1984 in C.D. 1984, p. 138.
77
Tribunalul Suprem, decizia nr. 614/1978 n Revista romna de drept nr. 9/1978, p. 55.

- 46 -
Potrivit art.10, teza a II-a din Codul familiei n cazul n care,
prin lege special, este oprit cstoria celor suferinzi de anumite
boli, se vor aplica dispoziiile acelei legi
78
.
n literatura de specialitate, n mod corect, s-a subliniat faptul
c obligaia comunicrii reciproce a strii sntii are caracter
personal i este prevzut distinct prin dispoziiile Codului familiei,
fa de cerina depunerii de ctre viitorii soi a certificatelor medicale
corespunztoare (art.28 alin.2 din Legea nr. 119/1996), din care s
rezulte aptitudinea persoanei de a se cstori
79
.
Considerm c obligaia comunicrii reciproce a strii de
sntate are caracter general deoarece prin certificatul medical
prenupial se realizeaz doar o comunicare parial a strii de
sntate
80
.
Soul acuzat de dol reticent nu se poate apra prin invocarea
certificatului medical prenupial deoarece informarea complet implic
luarea la cunotin reciproc a tuturor maladiilor de care sufer soii.

2.2.4. Diferenierea sexual
Aceast condiie nu este prevzut n mod expres, dar reiese
din numeroase texte ale Codului familiei (art. 1, art. 4, art. 5, art. 20,
art. 25, art. 47, art. 52, art. 53 i art. 60).
Potrivit acestor dispoziii legale, cstoria se poate ncheiea
numai ntre persoane de sex diferit, ntruct unul dintre principalele
scopuri ale cstoriei este procreaia.
Diferenierea de sex se dovedete prin certificatele de natere
care atest i sexul persoanei.
Aceast condiie intereseaz atunci cnd se pune problema
unei insuficiente diferenieri de sex, aceasta fiind o problem
medical.
n practica judiciar s-a artat c dac o malformaie
congenital reprezint o nedifereniere de sex, soluia care se impune

78
n acest sens, a se vedea, art. 8 alin. (4) i (5) din Legea nr. 584/2002 privind msurile de
prevenire a rspndirii maladiei SIDA n Romnia i de protecie a persoanelor infectate cu
HIV sau bolnave de SIDA (M.Of. nr. 814 din 8 noiembrie 2002), cu modificrile ulterioare.
79
A se vedea E. Florian, op. cit., pag. 35.
80
Certificatul medical prenuptial se refer la examenele medicale: serologic, veneric,
pulmonar si neuropsihic.

- 47 -
este aceea a unei nuliti absolute a cstoriei. Dac ns o atare
malformaie nu constituie o nedifereniere de sex, ci are caracterul
unei maladii care a preexistat cstoriei i nu a fost cunoscut de
cellalt so, fiindu-i ascuns, ea constituie o cauz de nulitate relativ
a cstoriei care s-a ncheiat ca urmare a dolului svrit prin
reticen
81
. n acest caz, nulitatea fiind relativ, aciunea este supus
prescripiei de 6 luni, prevzut de art. 21 alin. 2 C.fam.
Jurisprudena romn a considerat c ntruct hermafroditismul
constituie o anomalie genital definitiv,care mpiedic posibilitatea
de procreere i raporturile normale dintre soi, cstoria ncheiat n
atare condiii este nul
82
.

2.3. Impedimentele la cstorie

Convenia european a drepturilor omului instituie n art. 12
dreptul la cstorie stipulnd c ncepnd cu vrsta stabilit de lege,
brbatul i femeia au dreptul de a se cstori i de a ntemeia o
familie conform legislaiei naionale ce reglementeaz exercitarea
acestui drept.
Astfel, acest articol se adaug altor tratate internaionale
consacrnd dreptului brbatului i al femeii, ncepnd cu viaa, de a
se cstori i de a-i ntemeia o familie
83
.
Convenia a fost ns primul document internaional important
care a consacrat aceast liberate, autorii si deciznd crearea unui
text separat al Conveniei care s consacre aceast liberate, chiar
dac libertatea cstoriei este strict legat de viaa de familie, fiind de
multe ori, o condiie a acesteia
84
.

81
Tribunalul Suprem, dec. nr. 1196/1972 n Revista Romna de Drept nr. 2/1973, p. 161.
82
Tribunalul Suprem, dec. nr. 974/1972 n Repertoriu.1969-1975, p. 16.
83
Este relevant n acest context Convenia O.N.U.din 10 decembrie 1962 privind
consimmntul la cstorie, vrsta minim pentru cstorie i nregistrarea cstoriilor.
84
Convenia european a drepturilor omului consacr n art. 8 dreptul la respectarea vieii
private i de familie artnd c orice persoan are dreptul la respectarea vieii sale private
i de familie, a domiciliului su i a corespondenei sale.

- 48 -
Prevederile art. 12 trateaz dreptul de a fonda o familie (art.
12 nu garanteaz relaii extraconjugale) i sunt incidente doar cu
privire la ntemeierea unei familii prin cstorie
85
.
Articolul 12 nu conine nici o clauz justificativ sau derogatorie
pentru eventualele limitri ale dreptului unei persoane de a se
cstori lsnd libertate aproape absolut statelor de a reglementa
acest domeniu, cu condiia ca, limitele impuse s nu fie lipsite de
rezonabilitate i s nu aduc atingere nsi substanei dreptului de
a ntemeia o familie prin cstorie.
Aceasta nseamn c, n mod implicit, legislaia naional care
reglementeaz condiiile de fond i de form la celebrarea cstoriei
creeaz i limitele dreptului persoanelor de a se cstori
86
.
n consecin, statele au o dubl obligaie n temeiul art. 12: o
obligaie pozitiv de a adopta legislaia intern care s permit
cstoria i o obligaie negativ de a se abine de la impunerea unor
limitri nerezonabile ale posibilitii persoanelor de a se cstori. De
exemplu, s-a considerat c interdicia persoanei divorate de a se
recstori timp de 3 ani de la pronunarea divorului constituie o
msur lipsit de rezonabilitate (C.E.D.O., hotrrea F.c. Elveia).
Jurisprudena C.E.D.O. a statuat c statele pot limita dreptul
la cstorie, a persoanei cstorite, prin bigamiei, prin impunerea
unor condiii de form la cstorie ori a unor condiii privind
consimmntul, prin interdicia cstoriei persoanelor avnd
discernmntul anulat din cauza vrstei sau a unor dizabiliti
mintale.

2.3.1. Noiune
n legislaia noastr actual
87
sunt reglementate urmtoarele
mprejurri care pot constitui piedici la ncheierea cstoriei:

85
n acest sens, a se vedea, R.Chiri, Convenia European a Drepturilor Omului.
Comentarii i explicaii, ediia a II-a, Editura C.H.Beck, Bucureti, 2008, p. 584-588.
86
n acest sens, a se vedea, C.Brsan, Convenia European a Drepturilor Omului, vol. I,
Editura C.H.Beck, Bucureti, 2006, p.846.
87
In reglementarea anterioar Codului Familiei, erau prevzute i alte piedici la ncheierea
cstoriei: termenul de vduvie femeia nu putea trece ntr-o alt cstorie dect dup
trecerea unui termen de 10 luni de la desfiinarea cstoriei precedente (prin deces, anulare
sau divor); nrudirea spiritual care izvorte din botez (era interzis cstoria dintre na i

- 49 -
starea civil de persoan cstorit;
rudenia (n gradul prevzut de lege);
adopia;
tutela;
alienaia sau debilitatea mintal ori lipsa temporar a
facultilor mintale.

2.3.2. Clasificarea impedimentelor la cstorie
Impedimentele la cstorie pot fi clasificate dup urmtoarele
criterii:
al sanciunii care intervine n cazul ncheierii cstoriei cu
ignorarea lor;
al persoanelor ntre care exist.

A. Dup criteriul sanciunii nclcrii, impedimentele se mpart n:
dirimante i prohibitive
Sunt dirimante acele impedimente a cror nclcare atrage
nulitatea cstoriei i anume:
existena unei cstorii anterioare nedesfcute;
rudenia fireasc n grad prohibit de lege;
rudenia n linie dreapt izvort din adopie (art.7 lit. a C.fam);
alienaia i debilitatea mintal sau lipsa temporar a facultilor
mintale.
Sunt prohibitive acele impedimente care nu atrag nulitatea
cstoriei, ci numai sanciuni de natur administrativ pentru ofierul
de stare civil care a instrumentat ncheierea cstoriei cu ignorarea
lor, i anume: tutela; adopia (art. 7 lit.b i c).

B. Dup criteriul persoanelor ntre care este oprit cstoria,
impedimentele se mpart n: absolute i relative
Sunt impedimente absolute acelea care mpiedic ncheierea
cstoriei unei persoane cu orice alt persoan,ca: starea de
persoan cstorit i alienaia sau debilitatea mintal, ori lipsa
temporar a facultilor mintale.

fin, precum i ntre na i fin); divorul anterior ntre aceleai persoane (legea prevedea
caracterul definitiv al despririi soilor prin divor).

- 50 -
Impedimentele relative sunt acelea care opresc cstoria unei
persoane numai cu o anumit categorie de persoane, ca: rudenia
fireasc, adopia, tutela.

2.3.3. Existena unei cstorii anterioare nedesfcute
Potrivit art. 5 din Codul familiei, este oprit s se cstoreasc
brbatul care este cstorit sau femeia care este cstorit. Acest
text legal face aplicaia principiului monogamiei, care nu admite
existena n acelai timp a dou sau mai multe cstorii, deopotriv
valabile.
nclcarea acestui impediment are drept consecin nulitatea
absolut a celei de-a doua cstorii (art. 19 C.fam) i este sancionat
i penal fapta constituind infraciunea de bigamie.
Nulitatea absolut poate fi invocat de orice persoan
interesat (soii, rudele acestora sau terii interesai) i, n timp,
constatarea nulitii absolute poate fi cerut oricnd, aciunea fiind
imprescriptibil.
n practica judiciar
88
s-a statuat c desfacerea primei
cstorii, prin divor, nu nltur nulitatea absolut a celei de-a doua
cstorii ncheiate cu nclcarea impedimentului deoarece starea de
persoan cstorit intereseaz la data ncheierii celei de-a doua
cstorii, iar n acest caz trebuie reinut svrirea infraciunii de
bigamie.
n situaia n care o persoan a ncheiat o nou cstorie, ns
cea dinti era declarat nul chiar dup data ncheierii celei de-a
doua cstorii, nu exist bigamie. Nu va exista bigamie nici atunci
cnd, cea de-a doua cstorie a fost declarat nul, dar pentru alt
motiv dect bigamia.
n cazul n care, soul din prima cstorie este declarat mort
prin hotrre judectoreasc, iar cellalt so se recstorete i
ulterior cel declarat mort reapare, anulndu-se hotrrea declarativ
de moarte n baza art. 22 C.fam, prima cstorie este considerat
desfcut pe data ncheierii celei de-a doua. n aceast ipotez cea
de-a doua cstorie este valabil i soul recstorit nu poate fi
acuzat de bigamie.

88
Curtea Suprem de Justiie, decizia nr. 1572/1995 n Dreptul nr. 3/1996, p. 85.

- 51 -
n literatura de specialitate s-a artat c nu este bigam nici
soul care se cstorete ntre data declarrii morii celuilalt so i
data rmnerii definitive a hotrrii declarative de moarte
89
.
Dac aceast cstorie a fost declarat nul pentru bigamie
nainte de rmnerea definitiv a hotrrii declarative de moarte,
dup aceast din urm hotrre dispare cauza de bigamie
90
.
Impedimentul rezultnd din starea de persoan cstorit se
aplic i cetenilor strini care doresc s se cstoreasc pe teritoriul
rii noastre, chiar dac, dup legea lor naional, se admite cstoria
poligam deoarece principiul monogamiei este de ordine public.
Cetenilor strini li se interzice ncheierea, pe teritoriul rii
noastre, a unor cstorii contrare principiului monogamiei, ns
cstoriile lor, ncheiate n afara Romniei, nu vor putea fi desfiinate
pentru bigamie.

2.3.4. Rudenia fireasc (art. 6 Codul familiei)
Impedimentul rezultnd din rudenia fireasc se fundamenteaz
pe argumentele de ordin biologic deoarece uniunile dintre rude
apropriate nu duc la descendeni sntoi i pe cale de ordin moral,
deoarece legtura dintre rude apropriate ar avea o influen
nefavorabil asupra vieii de familie.
Acest impediment se refer la rudenia din cstorie, ct i la
rudenia din afara cstoriei, chiar dac aceasta din urm nu a fost
stabilit, ns nu are n vedere rudenia prin alian, numit i afinitate
(legtura dintre unul dintre soi i rudele celuilalt so)
91
.
Conform art. 6 alin. 1 cstoria este interzis n urmtoarele
situaii:
ntre rudele n linie direct, indiferent de gradul de rudenie;
astfel nu se pot cstori tata cu fiica, mama cu fiul, bunicul cu
nepoata, bunica cu nepotul, etc..;

89
Pentru o opinie contrar, a se vedea E. Florian Dreptul familiei, Editura Limes, Cluj-
Napoca, 2003, p. 36-37.
90
I.P.Filipescu, A.I. Filipescu Tratat de dreptul familiei Ediia a VII-a, Editura All Beck,
2002, p. 24,
91
n legtur cu afinitatea, a se vedea M. Grecu, Afinitatea-instituie a dreptului familiei,
n Dreptul nr. 10-11/1995, p. 79-82.

- 52 -
ntre rudele n linie colateral pn la gradul patru inclusiv; ca
atare nu se pot cstori fratele cu sora,unchiul cu nepoata,
mtua cu nepotul,vrul cu verioara lui.
Pentru motive temeinice, cstoria ntre rudele n linie
colateral de gradul al patrulea poate fi ncuviinat de preedintele
consiliului judeean sau, dup caz, de primarul general al municipiului
Bucureti, n circumscripia creia cel care cere aceast ncuviinare
i are domiciliul (art. 6 alin. 2 C. fam).
n ce privete, rudenia din afara cstoriei, s-a ridicat problema
dac, pentru a fi impediment la ncheierea cstoriei, este necesar s
fie constatat n mod legal sau este suficient ca aceasta s existe n
fapt. n doctrin se admite c, cel puin n cazul n care rudenia din
afara cstoriei este de notorietate public i se reflect ntr-o folosire
a strii civile (posesie de stat) evident, ea trebuie s constituie un
impediment la cstorie
92
.
n cazul n care ofierul de stare civil refuz ncheierea unei
cstorii pe motiv c viitorii soi sunt rude din afara cstoriei, situaia
nefiind legal constatat, iar acetia pretind c ntre ei nu exist
asemenea rudenie, atunci se poate face sesiza instana de judecat
pentru a decide (art. 10 i art. 30 din Legea nr. 119/1996).
Adopia cu efecte depline (singura admis de noul regim juridic
al adopiei reglementat prin Legea nr. 273/2004 face s nceteze
efectele juridice ale rudeniei fireti),dar nu i legtura de snge fa
de familia de origine. n aceast situaie rudenia fireasc i pstreaz
relevana ca impediment la cstorie (art. 1 din Legea nr.273/2004).

2.3.5. Rudenia adoptiv (art. 7 C. fam)
93
.

92
I. P. Filipescu, A. I. Filipescu, op. cit., p. 24.
93
Articolul 7 C.fam., era aplicabil numai adopiilor cu efecte restrnse reglementate de Codul
familiei, n cazul adopiilor cu efecte depline funcionnd impedimentulla cstorie rezultnd
din rudenie, prevzut de art. 6 C.fam. Avnd n vedere c prin O.U.G. nr. 25/1997 cu privire
la regimul juridic al adopiei a fost reglementat numai adopia cu efecte depline, fiind
aborgate dispoziiile Codului familiei privitoare la adopie, art. 7 se aplic numai n cazul
adopiilor cu efecte restrnse ncuviinate anterior intrrii n vigoare a O.U.G. nr. 25/1997.
Legea nr. 273/2004 reglementeaz, de asemenea, numai adopia cu efecte depline, astfel nct
soluia privitoare la art. 7 C.fam. este aceeai.

- 53 -
n conformitate cu art. 7 alin. (1) din Codul familiei, este oprit
cstoria:
ntre adoptator i ascendenii lui, pe de o parte i adoptat ori
descendenii acestuia pe de alt parte;
ntre copiii adoptatorului pe de o parte i adoptat pe de alt
parte;
ntre adoptaii de ctre aceeai persoan.
La fel ca n cazul dispensei de rudenie, atunci cnd exist
motive temeinice, cstoria ntre copiii adoptatorului pe de o parte i
adoptat i copiii acestuia pe de alt parte, precum i ntre adoptaii de
ctre aceiai persoan poate fi ncuviinat n condiiile Legii nr. 273/
2004, de organele abilitate ale municipiului Bucureti sau ale judeului
n care i are domiciliul cel care cere aceast ncuviinare.

2.3.6. Tutela (art. 8 C. fam)
Este oprit cstoria ntre tutore i persoana minor aflat sub
tutela sa (art. 8 C. fam).
Impedimentul rezultnd din tutel are la baz consideraii de
ordin moral i urmrete protejarea intereselor celui aflat sub
tutel,deoarece tutorele are obligaia de a ocroti pe minor, de a se
ngriji de creterea lui, nlocuind astfel atribuiile printeti.

2.3.7. Alienaia sau debilitarea mintal ori lipsa temporar a
facultilor mintale (art. 9 C. fam)
Articolul 9 din Codul familiei prevede c: Este oprit s se
cstoreasc alienatul mintal, debilul mintal, precum i cel care este
lipsit vremelnic de facultile mintale, ct timp nu are discernmntul
faptelor sale.
n acest caz trebuie s distingem ntre cele dou cazuri de
mpiedicare prevzute de legiuitor n acest text:
alienaia i debilitatea mintal
94
;
lipsa vremelnic a facultilor mintale, atta timp ct persoana
este lipsit de discernmnt.

94
Alienaia mintal se instaleaz n cursul vieii persoanei (este dobndit), iar debilitatea
mintal este dat de afeciuni psihice existente n momentul naterii (este nativ).

- 54 -
Alienaia i debilitatea mintal constituie impedimente la
cstorie att n cazul n care au fost constatate prin procedura
special a interdiciei, ct i n cazul n care n-au fost constatate
printr-o asemenea procedur deoarece legea nu distinge
95
.
Alienatul i debilul mintal nu se pot cstori att n momentele
n care nu se gsesc n stare de luciditate, ct i atunci cnd au
luciditate pasager
96
.
Lipsa vremelnic a facultilor mintale constituie piedic legal
temporar la ncheierea cstoriei, adic este oprit cstoria numai
ct timp nu au discernmntul faptelor lor; n momentele de luciditate
ei pot ncheia totui cstoria.

2.4. Condiiile de form la ncheierea cstoriei

ncheierea cstoriei este supus anumitor condiii de form
97
,
care sunt prevzute n urmtoarele scopuri:
ca mijloc pentru a asigura ndeplinirea condiiilor de fond i
lipsa impedimentelor la cstorie;
ca form a recunoaterii publice a cstoriei (art. 3 C. fam);
pentru a asigura mijlocul de dovad a cstoriei (art.18 C.
fam).
Condiiile de form se mpart n dou categorii, i anume:
formaliti premergtoare ncheierii cstoriei i formaliti pentru
ncheierea cstoriei.

2.4.1. Formaliti premergtoare ncheierii cstoriei

A. Declaraia de cstorie
Prima formalitate anterioar cstoriei este declaraia de
cstorie, adic actul prin care viitorii soi i manifest voina n
vederea ncheierii cstoriei.

95
I. P. Filipescu, A.I.Filipescu Tratat de dreptul familiei, Ediia a VII-a, Editura All Beck,
2002, p. 26.
96
Tribunalul Suprem, decizia nr. 816/1985 n R.R.D nr. 1/1986, p. 60, Tribunalul Suprem,
decizia nr. 1805/1972, n Culegere de decizii 1973, p. 193.
97
I. P. Filipescu, A. Filipescu, op.cit., p. 29

- 55 -
Potrivit art. 12 alin. 1 din Codul familiei cei care vor s se
cstoreasc vor face, personal, declaraia de cstorie la serviciul
de stare civil la care urmeaz a se ncheia cstoria.
Declaraia de cstorie se face n scris i, dup cum rezult din
dispoziiile artate mai sus, ea nu va putea fi dat prin reprezentare, ci
numai personal.
n situaia n care unul din viitorii soi nu se afl n localitatea
unde urmeaz s se ncheie cstoria, declaraia de cstorie se
poate face la serviciul de stare civil din localitatea n care se afl,
care o va transmite, din oficiu i fr ntrziere, serviciului de stare
civil competent s ncheie cstoria (art. 12 alin.2 C. Fam)
98
.
n cazul n care unul dintre viitorii soi nu se poate prezenta la
serviciul de stare civil pentru a face declaraia, aceasta va fi luat de
ctre ofierul de stare civil i n afara serviciului de stare civil.
Declaraia de cstorie trebuie s cuprind:
identificarea fiecruia dintre viitorii soi;
manifestarea de voin a declaranilor c vor s se
cstoreasc;
meniunea viitorilor soi c ndeplinesc cerinele prevzute de
art. 4-10 C. fam (condiiile de fond i lipsa impedimentelor la
cstorie);
declaraia acestora privind numele pe care doresc a-l purta n
timpul cstoriei (art. 27 C.fam.);
declaraia viitorilor soi c au luat cunotin de starea sntii
lor n mod reciproc;
indicarea locului unde se va ncheia cstoria n situaia n care
declaraiile au fost fcute n localiti diferite.
Odat cu declaraia de cstorie, viitorii soi vor prezenta
urmtoarele nscrisuri:
actul de identitate;
certificatul de natere;
certificatul medical privind starea sntii;

98
A se vedea i art. 28 alin. (3) din Legea nr. 119/1996 care stabilete un termen de 48 de ore
pentru transmiterea declaraiei de cstorie la autoritatea administraiei publice locale unde
urmeaz s se ncheie cstoria.

- 56 -
acte din care s rezulte nulitatea, anularea ori desfacerea
cstoriei anterioare, dac este cazul
99
.
La primirea declaraiei de cstorie, ofierul de stare civil
citete viitorilor soi dispoziiile art. 4-10 i art. 27 din Codul familiei i
le atrage atenia asupra sanciunilor legale aplicabile celor ce fac
declaraii false (art. 292 C. pen.).
Dup ndeplinirea acestor formaliti, declaraia de cstorie se
nregistreaz iar pe declaraie se face meniune despre actele aduse
de declarani.

B. Publicarea declaraiei de cstorie
Articolul 13
1
din Codul familiei prevede c n aceeai zi cu
primirea declaraiei de cstorie, ofierul de stare civil va dispune
publicarea acesteia, prin afiarea n extras, ntr-un loc special
amenajat, la sediul primriei unde urmeaz s se ncheie cstoria.
Acest extras va cuprinde n mod obligatoriu: data afirii;
datele de stare civil ale viitorilor soi;ntiinarea c orice persoan
poate face opunere la cstorie, n termen de 10 zile de la data
afirii (art. 13
1
alin. 2 C. fam).
n doctrin s-a artat c afiarea este o msur de publicitate,
care are ca scop s aduc la cunotina general proiectul de
cstorie dintre viitorii soi
100
.

C. Opoziia la cstorie
Cstoria se poate ncheia, potrivit dispoziiilor art. 29 alin. (1)
din Legea nr. 119/1996, n termen de 10 zile
101
de la data cnd a fost
fcut declaraia de cstorie, cu excepia cazului cnd se acord
dispens de ctre primar.

99
La dosarul de cstorie, vor mai fi anexate, n funcie de circumstane: decizia de acordare
a dispensei de vrst, de rudenie sau de adopie; aprobarea primarului sau a comandantului
navei pentru ncheierea cstoriei nainte de mplinirea termenului de 10 zile de la
nregistrarea declaraiei; aprobarea primarului pentru ncheierea cstoriei n afara sediului
primriei, la cererea persoanei interesate, etc
100
C.Hamangiu, I. Rosetti-Blnescu, Al. Bicoianu, op. cit., p. 199.
101
Termenul se socotete potrivit sistemului inclusiv, deci intr n calcul att ziua de
pornire, aceea a depunerii declaraiei, ct i ziua de mplinire, adic ziua n care are loc
oficierea cstoriei (art. 29 alin. 1 din Legea nr. 119/1996).

- 57 -
n acest interval de timp, potrivit dispoziiilor art. 14 C. fam,
orice persoan poate face opoziie la cstorie.
Opoziia la cstorie reprezint manifestarea de voin a unei
persoane prin care aduce la cunotiina ofierului de stare civil,
existena unei mprejurri care constituie impediment la cstorie sau
nendeplinirea unei condiii de fond pentru ncheierea valabil a
cstoriei
102
.
Pentru a fi valabil opoziia la cstorie trebuie s mbrace
forma scris i s indice dovezile pe care se sprijin (art. 14 alin. 2 C.
fam.).
Persoana care face opoziie nu trebuie s dovedeasc vreun
interes, dat fiind interesul general al societii la ncheierea unei
cstorii valide.
Opoziia poate fi formulat n intervalul de timp cuprins ntre
data depunerii declaraiei de cstorie i momentul ncheierii
cstoriei.
Opoziia poate fi fcut i de ctre ofierul de stare civil, cnd
constat personal c exist cauze care duc la oprirea cstoriei. n
acest caz, opoziia se face prin ntocmirea unui proces-verbal.
Dup efectuarea verificrilor necesare, ofierul de stare civil
poate decide:
respingerea opoziiei ca nentemeiat, ceea ce nseamn c va
putea trece la oficierea cstoriei;
admiterea opoziiei, constatnd c aceasta este ntemeiat,
adic exist o piedic la cstorie; n aceast situaie va refuza
ncheierea cstoriei i va consemna acest lucru ntr-un
proces-verbal (art. 30 din Legea nr. 119/1996);
amn ncheierea cstoriei, dac este nevoie de timp mai
ndelungat pentru verificarea opoziiei.
n cazul n care ofierul de stare civil refuz ncheierea
cstoriei constatnd existena unei piedici, potrivit dispoziiilor art. 10
din Legea nr. 119/1996 privind actele de stare civil, la cererea prii
nemulumite, va nainta actele judectoriei, competent a hotr de
urgen, asupra refuzului de ncheiere a cstoriei.

102
A se vedea E.Florian, op.cit., p. 44; A. Bacaci, C.Dumitrache, C.Hageanu, op. cit., p. 33-
34.

- 58 -
2.4.2. Formaliti privind ncheierea cstoriei

A. Localitatea unde se ncheie cstoria
Potrivit dispoziiilor art. 11 C. fam, localitatea unde se va
ncheia cstoria este determinat de domiciliul sau de reedina
oricruia dintre viitorii soi.

B. Locul unde se ncheie cstoria
n ceea ce privete locul ncheierii cstoriei, dispoziiile art. 16
C. fam. prevd c soii sunt obligai a se prezenta mpreun la sediul
primriei. n cazuri excepionale, cstoria poate fi ncheiat i n
afara sediului serviciului de stare civil (art. 16 alin. (2) C. fam. i art.
27 alin. (2) din Legea nr. 119/1996)
103
.
Cstoria se poate ncheia i pe o nav sub pavilion romnesc
aflat n timpul unei cltorii, n afara apelor teritoriale romne,
comandantul navei avnd i atribuii de stare civil. Este necesar ca
viitorii soi s aibe cetenia romn. La sosirea n ar, comandantul
este obligat s trimit o copie certificat de pe nregistrarea fcut,
prin cpitnia portului de nscriere a navei, la Primria sectorului 1
Bucureti, care va ntocmi actul de cstorie (art. 8 din Legea nr.
119/1996).
Cstoria nu se poate ncheia pe o aeronav, chiar dac se
afl n cursul unei cltorii n afara granielor rii, deoarece cltoria
cu acest mijloc de transport dureaz puin, iar ncheierea cstoriei, n
aceste condiii, nu-i gsete justificarea celeritii.

C. Competena ofierului de stare civil
Competena ofierului de stare civil are n vedere urmtoarele
aspecte:
a) competena material (ratione materiae)
Aceast competen este determinat de calitatea pe care o
are cel ce instrumenteaz i de atribuiile ce i-au fost conferite.
n principiu, dac persoana care a oficiat cstoria nu a avut
atribuii de ofier de stare civil, cstoria este nul. ns, n unele

103
In jurispruden s-a artat ca sunt astfel de situaii exceptionale: unul dintre soi sufer de
o boal grav, este infirm sau viitoarea soie este nsrcinat.

- 59 -
situaii, legiuitorul nltur consecinele nulitii unei asemenea
cstorii, meninnd-o ca valabil. Este cazul reglementat n art. 7
din Legea nr. 119/1996, cnd nregistrarea, fcut n registrul de stare
civil de ctre o persoan care nu are calitatea de ofier de stare
civil,este valabil, dac creeaz convingerea general c acea
persoan are calitate s instrumenteze
104
.
b) competena personal (ratione personae)
Competena personal este stabilit dup criteriul domiciliului
sau reedinei viitorilor soi.
Ofierul de stare civil este competent s ncheie cstoria
dac cel puin unul din viitorii soi i are domiciliul sau reedina n
raza teritorial a localitii n care el i exercit atribuiile.
Nerespectarea dispoziiilor legale privind competena
personal a ofierului de stare civil nu duce la nulitatea cstoriei
ncheiat n aceste condiii.
c) competena teritorial (ratione loci)
Aceast competen este determinat de limitele teritoriale ale
localitii n care funcioneaz ofierul de stare civil.
Este posibil o depire a atribuiilor ofierului de stare civil
numai n cazul n care cstoria se ncheie n afara sediului serviciului
de stare civil. Nici aceast nclcare a normelor de competen nu
atrage nulitatea cstoriei, ci, eventual, sanciuni disciplinare pentru
ofierul de stare civil.

D. Procedura ncheierii cstoriei
La data fixat pentru celebrarea cstoriei, ofierul de stare
civil, procedeaz n felul urmtor:
identific, pe baza actelor de identitate, viitorii soi i verific
prezena a doi martori;
constat c sunt ndeplinite condiiile de fond i c nu exist
impedimente la cstorie;
constat c nu exist opoziii ntemeiate la cstorie;
citete viitorilor soi dispoziiile art. 1 i art. 2 din Codul familiei;
ia consimmntul viitorilor soi i declar cstoria ncheiat;

104
Art. 7 din Legea nr. 119/1996 privind actele de stare civil este o aplicaie a principiului
error communis facit jus.

- 60 -
ntocmete actul de cstorie n registrul de stare civil, ce se
semneaz de ofierul de stare civil, de ctre soi si de cei doi
martori;
elibereaz soilor certificatul de cstorie i livretul de familie.

E. Solemnitatea i publicitatea ncheierii cstoriei
Caracterul solemn al cstoriei este dat de urmtoarele
elemente:
cstoria se ncheie n faa ofierului de stare civil;
cstoria se ncheie n prezena a doi martori;
cstoria se ncheie ntr-un anume loc, de regul, sediul
serviciului de stare civil;
cstoria se ncheie n prezena efectiv a viitorilor soi care
trebuie s-i exprime personal, concomitent i n mod public
consimmntul.
Referitor la condiia publicitii, este de reinut c: ncheierea
cstoriei n mod public nu presupune, neaprat, prezena efectiv a
unor persoane la locul unde are loc ncheierea cstoriei, ci crearea
i existena unor astfel de condiii nct s se permit oricrei
persoane s asiste
105
.

F. Momentul ncheierii cstoriei
Momentul ncheierii cstoriei este acela n care ofierul de
stare civil, constatnd ndeplinirea tuturor condiiilor de fond i lipsa
impedimentelor la cstorie, declar pe viitorii soi cstorii (art.31
alin. 1 din Legea nr. 119/1996).
nregistrarea cstoriei este ulterioar ncheierii actului juridic
i constituie numai un mijloc de prob; n aceste condiii,
nenregistrarea cstoriei sau neregularitile nregistrrii nu atrag
nulitatea cstoriei
106
.




105
A se vedea Tribunalul Suprem, decizia nr. 1035/1988 n Revista romna de drept nr.
5/1989, p. 60.
106
Tribunalul Suprem, Secia civil, decizia nr. 1253/1974, n Culegere de decizii pe anul
1974, p. 233.

- 61 -
G. Proba cstoriei
Proba cstoriei nu se poate face dect prin certificatul de
cstorie eliberat n baza actului ntocmit n registrul de stare civil
(art.18 C.fam.).
Dovada cstoriei se poate face prin orice mijloc de prob
admis de lege n caz de reconstituire sau ntocmire ulterioar a
actelor de stare civil, n condiiile Legii nr. 119/1996.
n caz de pierdere, furt sau distrugere a certificatului de
cstorie, ofierul de stare civil va elibera persoanei interesate, la
cerere, un nou certificat de cstorie.

H. ncheierea cstoriei cnd exist un element de extraneitate.
107

Cstoria ncheiat n strintate ntre ceteni romni n faa
reprezentanilor notri diplomatici sau consulari este supus condiiilor
de form prevzute de legea romn (auctor regit actum)
108
, iar
cstoria ncheiat n strintate ntre cetenii romni n faa
organelor de stare civil locale este supus condiiilor de form
prevzute de legea local (locus regit actum)
109
.
Cstoria ncheiat n ara noastr ntre cetenii strini n faa
ofierului de stare civil romn este supus condiiilor de form
prevzute de legea romn.

107
A se vedea, I.P.Filipescu, A.I.Filipescu Tratat de dreptul familiei, editia a VII-a,
Editura All Beck, 2002, p. 34.
108
auctor regit actum, locuiune latin exprimnd principiul potrivit cruia actul juridic
se consider valabil din punct de vedere al formei i n cazul n care ndeplinete condiiile
legii aplicabile potrivit dreptului internaional privat al autoritii care examineaz validitatea
actului. Regula auctor regit actum este prevzut de art. 71 alin.2 lit. c) din Legea nr. 105/
1992 i se aplic, n principiu, atunci cnd validitatea actului este examinat de o autoritate
a unui stat, n strintate. n cazul n care actul este supus unei autoriti care instrumenteaz
n propria sa ar, se consider aplicabil regula locus regit actum. n principiu, aceast
regul se aplic att actelor unilaterale ct i celor bilaterale. O aplicare a principiului
auctor regit actum se regsete n art. 42 din Legea nr. 119/1996 cu privire la actele de
stare civil, conform cruia ntocmirea actelor de stare civil privind pe cetenii romni
aflai n strintate se face la misiunile diplomatice sau la oficiile consulare de carier ale
Romniei..... n acest caz reprezentanii diplomatici i consulari romni, exercitnd
autoritatea statului romn n strintate, vor respecta condiiile de form impuse de legea
romn.
109
Art. 19 din Legea nr. 105/1992.

- 62 -
Cstoria ncheiat n faa reprezentanilor diplomatici sau
consulari respectivi din ara noastr este supus condiiilor de form
prevzute de legea rii creia aparine acel reprezentant.
Cstoria mixt (ntre cetean romn i unul strin) este
supus condiiilor de form prevzute de legea locului ncheierii
acesteia (locus regit actum).
































- 63 -
CAPITOLUL III


NULITATEA CSTORIEI


3.1. Consideraii introductive

3.1.1. Noiune
Nulitatea cstoriei este sanciunea aplicabil n cazul
nerespectrii cerinelor prevzute de lege pentru ncheierea acesteia.
Cu toate c ncheierea valabil a cstoriei presupune
respectarea tuturor cerinelor de fond i de form stabilite, numai
nesocotirea unora din acestea constituie cauze de desfiinare a
cstoriei.
Cazurile de nulitate sunt indicate n mod expres de Codul
familiei n art. 19 i art. 21 i de art. 7 din Legea nr. 119/1996.
Avnd n vedere consecinele grave pe care le genereaz
desfiinarea cstoriei asupra relaiilor de familie, legiuitorul face
cteva concesii importante, derognd de la regulile dreptului n comun
n materie de nuliti
110
. (de exemplu, prin derogare de la dreptul
comun, n dou cazuri este posibil validarea cstoriei nule absolut:
cazul prevzut de art. 20 C.fam. i cstoria fictiv).
Chiar dac la ncheierea cstoriei nu au fost respectate
anumite cerine, legiuitorul caut s evite, pe ct posibil, desfiinarea
cstoriei, prin dispoziii specifice referitoare la:
restrngerea cazurilor de nulitate;
reducerea termenelor de prescripie a aciunii n anulare;
posibilitatea acoperirii unor cazuri de nulitate absolut;
atenuarea efectelor desfiinrii cstoriei prin reglementarea
cstoriei putative i nlturarea efectelor nulitii n privina
copiilor rezultai dintr-o cstorie desfiinat
111
.

110
Pentru regimul juridic al nulitii actului juridic civil a se vedea: G.Boroi, Drept civil.
Partea general. Persoanele, ediia a III-a, revizuit i adugit, Editura Hamangiu, 2008,
p. 297-340.
111
I.Albu Nulitatea cstoriei n practica judiciar, n Revista Studia Universitatis
Babes-Bolyai, Seria Jurisprudenta Cluj, 1974, p. 149.

- 64 -

3.1.2. Clasificare
La fel ca n dreptul comun,nulitatea cstoriei,n funcie de
natura interesului ocrotit, poate fi absolut i relativ. n ceea ce
privete distincia ntre aceste dou feluri de nuliti exist unele
deosebiri fa de dreptul comun
112
.
Dup modul de exprimare nulitatea cstoriei se clasific n
nulitate expres i nulitate virtual.
Nulitile exprese sunt prevzute ca atare de lege (art. 19-21
Cod fam. i art. 7 din Legea nr. 119/1996 cu privire la actele de
stare civil).
n afar de cazurile de nulitate expres prevzute de lege, exist
i nuliti virtuale implicite n materia cstoriei, admise de literatura
de specialitate n dou cazuri, i anume: cstoria fictiv i cstoria
ntre persoane al cror sex nu este diferit
113
.

3.2. Cazurile de nulitate absolut a cstoriei

3.2.1. Cstoria ncheiat cu nclcarea dispoziiilor legale cu privire
la vrsta matrimonial. (art. 19 i art. 4 C. fam.).
Cstoria ncheiat nainte de mplinirea vrstei matrimoniale,
de 18 ani, adic n perioada impubertii legale este lovit de nulitate
absolut.
Potrivit art. 4 alin. (2) C.fam., astfel cum a fost modificat prin
Legea nr. 288/2007, pentru motive temeinice, minorul care a mplinit
vrsta de 16 ani se poate totui cstori n temeiul unui aviz medical,
cu ncuviinarea prinilor si, ori, dup caz, a tutorelui i cu
autorizarea Direciei generale de asisten social i protecia
copilului.
Dac unul dintre prini este decedat sau se afl n
imposibilitatea de a-i manifesta voina, ncuviinarea celuilalt printe
este suficient.

112
In unele cazuri, n interesul meninerii cstoriei, aceasta poate fi confirmat, chiar dac
este vorba de nulitate absolut, iar n cazul cstoriei putative, efectul retroactiv al nulitii
cstoriei este nlturat n privina soului de bun-credin.
113
A se vedea: T. Ionacu, op. cit. , p. 77, T.R.Popescu, op. cit., p. 316, I.P.Filipescu, A.
I.Filipescu, op. cit., p. 187.

- 65 -
Dac nu exist prini, nici tutore care s poat ncuviina
cstoria, este necesar ncuviinarea persoanei sau a autoritii care
a fost abilitat s exercite drepturile printeti.
Cu toate acestea, nulitatea absolut poate fi acoperit n
urmtoarele cazuri prevzute de art. 20 C. fam. i anume:
dac soul, care nu avea vrsta legal pentru cstorie, a
mplinit-o ntre timp, pn la constatarea nulitii;
dac soia a dat natere unui copil;
dac soia impuber a rmas nsrcinat.
Cstoria se menine chiar dac a nscut un copil mort ori
dac femeia a ntrerupt cursul sarcinii, deoarece s-a dovedit c, n
pofida vrstei impubere, soii pot avea relaii conjugale normale.

3.2.2. Cstoria ncheiat de o persoan care era deja cstorit
(art. 19 i art. 5 C. fam)
Prin aceste dispoziii legale se urmrete aprarea principiului
monogamiei, sancionndu-se cu nulitatea absolut cea de-a doua
cstorie.
Din punct de vedere al dreptului penal, bigamia constituie
infraciune.
Momentul n funcie de care se verific starea de bigamie este
acela al ncheierii celei de-a doua cstorii.
Dac prima cstorie este desfiinat, cea de-a doua rmne
n fiin, deoarece efectele nulitii retroactiveaz.
Dac prima cstorie este desfcut prin divor dup
ncheierea celei de-a doua, ultima este lovit de nulitate absolut
deoarece divorul produce efecte numai pentru viitor
114
.
Este nul cstoria ncheiat de o persoan care se afl n
cursul procesului de divor, acesta nefiind soluionat irevocabil
115
.
n cazul declarrii morii prin hotrre judectoreasc, cea de-a
doua cstorie este valabil, dac a fost ncheiat n intervalul de
timp de la data fixat prin hotrre ca fiind aceea a morii i data
rmnerii irevocabile a hotrrii declarative de moarte.

114
Curtea Suprem de Justiie, decizia nr. 1572/1995 n Dreptul nr. 3/1996, p. 85.
115
Tribunalul Bucureti, Secia a IV-a civil, decizia nr. 50/1998, n Culegere de practic
judiciar n materie civil pe anul 1998, Editura All Beck, p. 112.


- 66 -
Potrivit art. 22 din Codul familiei, n situaia n care soul unei
persoane declarat moart s-a recstorit i, dup aceasta, hotrrea
declarativ de moarte este anulat, se d prioritate celei de-a doua
cstorii, prima cstorie fiind desfcut pe data ncheierii celei de-a
doua.
Aciunea n nulitate poate fi intentat de orice persoan
interesat, este imprescriptibil i nu este condiionat de exercitarea
aciunii de divor
116
.

3.2.3. Cstoria a fost ncheiat ntre rude n grad prohibit de lege
(art. 19 i art. 6 C. fam)
ncheierea cstoriei ntre rudele n linie dreapt, precum i
ntre rudele n linie colateral pn la gradul IV inclusiv este oprit de
lege i sancionat cu nulitatea absolut.
O asemenea cstorie este lovit de nulitate absolut,
indiferent dac rudenia rezult din cstorie sau din afara cstoriei.
Este oprit si cstoria adoptatului cu rudele sale fireti.

3.2.4. Cstoria ncheiat ntre persoane legate prin adopie (art. 19
C. fam i art. 1 i art. 50 alin. 2 din Legea nr. 273/2004).
Potrivit art. 1 din Legea nr. 273/2004 privind regimul juridic al
adopiei Adopia este operaiunea juridic prin care se creeaz
legtura de filiaie ntre adoptator i adoptat, precum i legturi de
rudenie ntre adoptat i rudele adoptatorului.
Pe cale de consecin, rudenia adoptiv se substituie rudeniei
fireti, fiind lovit de nulitate absolut att cstoria ncheiat ntre
adoptator i ascendenii si, pe de-o parte, i adoptat i descendenii
si, pe de alt parte, ct i cstoria ntre adoptat i descendenii
si, pe de-o parte, i alte rude ale adoptatorului dect ascendenii,
pe de alt parte.




116
n acest sens, a se vedea, C.S.J.,Secia civil, decizia nr. 1602/1992, n Dreptul nr.
8/1993; decizia nr. 1572/1995, n Curtea Suprem de Justiie. Buletinul Jurisprudenei.
Culegere de decizii pe anul 1995, p. 67-71.

- 67 -

3.2.5. Cstoria ncheiat de ctre alienatul mintal sau debilul mintal
ori, dup caz, de ctre cel lipsit vremelnic de facultile mintale (art.
19 i art. 9 C.fam.).
Nulitatea absolut a cstoriei ncheiat de alienatul sau
debilul mintal intervine indiferent dac acesta este pus sau nu sub
interdicie ori dac ncheie cstoria n momente de luciditate
117
.
Persoanele lipsite temporar de facultile mintale nu se pot
cstori n intervalul de timp n care discernmntul le lipsete iar
pentru constatarea nulitii cstoriei trebuie stabilit c, n momentul
ncheierii cstoriei, ele nu aveau discernmntul faptelor lor.
Deosebirea de tratament, ntre situaia persoanelor care
sunt alienate sau debile mintal i cea a persoanelor lipsite numai
temporar de discernmnt, i are explicaia n finalitatea urmrit de
lege, n sensul c, n cazul primelor, interdicia este absolut din
motive de ordin biologic i social, iar n cazul celor din urm, acestea
pot s se cstoreasc, cu excepia momentelor n care lipsete
discernmntul, interdicia fiind justificat numai pentru exprimarea
unui discernmnt valabil
118
.

3.2.6. Lipsa de solemnitate
Nulitatea absolut intervine n privina actului juridic al
cstoriei realizat n lipsa unuia din elementele solemnitii sau a
solemnitii n ntregul ei
119
.
n jurispruden s-a considerat c atrag nulitatea absolut a
cstoriei:
lipsa, de la celebrarea cstoriei, a unuia dintre viitorii soi
120
;
lipsa ofierului de stare civil de la celebrarea cstoriei;
lipsa martorilor la ncheierea cstoriei;

117
Tribunalul Suprem, dec. nr. 816/1985, n Revista romn de drept nr. 1/1986, p. 60.
118
Tribunalul Suprem, Secia civil, dec. nr. 1805/1972, n Culegere de decizii pe anul
1973, p. 193.
119
Tribunalul Suprem, Secia civil, decizia nr. 595/1981, n Revista romna de drept nr.
12/1981, p. 99.
120
Tribunalul Suprem, dec. nr. 473/1985, n Repertoriu de practic judiciar n materie
civil a Tribunalului Suprem i a altor instane judectoreti pe anii 1980-1985, Editura
tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1986, p.12.

- 68 -
nedeclararea ncheierii cstoriei de ctre ofierul de stare
civil.

3.2.7. Lipsa de publicitate
Cstoria ncheiat n condiii de clandestinitate este lovit de
nulitate, chiar dac celebrarea a fost solemn. Publicitatea este o
condiie de form distinct de solemnitate, fiind impus de legiuitor ca
o garanie pentru respectarea celorlalte condiii necesare unei
cstorii valabile.
Publicitatea cstoriei este asigurat dac ncheierea
cstoriei are loc n mprejurri care fac posibil participarea la
ceremonie a oricrei persoane, dar nu intereseaz dac, n fapt,
asistena a fost puin numeroas ori n-a fost deloc (afar de cei doi
martori).

3.2.8. Necompetena ofierului de stare civil
Cstoria este nul, dac a fost ncheiat de un funcionar care
nu avea calitatea de ofier de stare civil. Totui, n aplicarea
principiului error communis facit jus, dac atribuiile specifice
ofierului de stare civil au fost exercitate n mod public, astfel nct s-
a creat o stare de eroare comun i invincibil, cstoria nu va fi
desfiinat (art. 7 din Legea nr. 119/1997).
nclcarea competenei personale sau a competenei
teritoriale a ofierului de stare civil nu atrage sanciunea nulitii.

3.2.9. Lipsa diferenierii de sex
Este lovit de nulitate absolut cstoria persoanelor de
acelai sex, precum i al acelora al cror sex nu este bine
determinat, astfel c, din acest motiv, este cu neputin consumarea
cstoriei.
Dac o malformaie genital reprezint o nedifereniere de sex,
soluia care se impune este aceea a nulitii absolute a cstoriei.
Dac ns o atare malformaie nu constituie o nedifereniere
de sex, ci are caracterul unei maladii care a preexistat cstoriei i
nu a fost cunoscut de cellalt so, fiindu-i ascuns, ea constituie o

- 69 -
cauz de nulitate relativ a cstoriei care s-a ncheiat ca urmare a
dolului svrit prin reticen
121
.

3.2.10. Frauda la lege
Frauda la lege constituie caz de nulitate absolut a cstoriei
atunci cnd unul din viitorii soi urmrete, prin ncheierea cstoriei,
s se sustrag rigorilor legii.
Exist un asemenea caz dac prin ncheierea cstoriei se
urmrete de ctre soi (sau numai de unul dintre ei) realizarea altor
scopuri, subsidiare, ntre care i acela de a obine stabilirea
domiciliului ntr-o localitate cu regim special.
ncheierea unei astfel de cstorii constituie o fraudare a legii,
ntruct, prin folosirea unor dispoziii legale n vigoare referitoare la
cstorie, dar nu n scopul pentru care acestea au fost edictate, sunt
eludate de dispoziii legale imperative cu privire la stabilirea
domiciliului ntr-o anumit localitate
122
.

3.2.11. Lipsa material a consimmntului la cstorie
Lipsa consimmntului duce la nulitatea absolut n temeiul
art. 19 i al art. 16 C.fam, atunci cnd este vorba de lipsa sa
material (de exemplu, persoana a refuzat s consimt la cstorie
i cu toate acestea ofierul de stare civil a declarat ncheiat
cstoria, ori aceasta s-a celebrat n lipsa unuia dintre soi).
n ceea ce privete lipsa psihic a consimmntului trebuie s
avem n vedere c alienaia sau debilitatea mintal i lipsa vremelnic
a facultilor mintale sunt cauze separate i speciale de nulitate a
cstoriei.

3.2.12. Cstoria fictiv
Cstoria este fictiv cnd este ncheiat n alt scop dect
acela al ntemeierii unei familii
123
.
Prile nu doresc s se cstoreasc, ci urmresc obinerea
unor anumite avantaje care pot decurge din cstorie.

121
Tribunalul Suprem, dec. nr. 1196/1972, n Revista romn de drept nr. 2/1973, p. 161.
122
Tribunalul Suprem, dec. nr. 2696/1987, n Revista romn de drept nr. 7/1988, p. 57.
123
Tribunalul Suprem, dec. nr. 1732/1970, n Culegere de decizii pe anul 1970, p. 171.

- 70 -
Adevratele raporturi dintre ele sunt cele ascunse, astfel c
din acest punct de vedere cstoria fictiv se aseamn cu simulaia
din dreptul civil.
Cstoria este fictiv dac sunt ndeplinite urmtoarele
condiii
124
:
consimmntul exprimat (de unul sau de ambii soi) nu reflect
voina real, astfel c o atare cstorie nu s-a ncheiat n
scopul de a ntemeia o familie;
scopul urmrit (de unul sau de ambii soi) a fost de a obine fie
unele efecte secundare cstoriei, fie de a eluda anumite
dispoziii legale imperative, altele dect cele care
reglementeaz cstoria.
Nulitatea se acoper dac ntre soi se stabilesc relaii
conjugale reale. De exemplu, dac din cstoria fictiv au rezultat
copii, ceea ce presupune c soii au convieuit, nu se mai poate
declara nulitatea cstoriei pentru fictivitate
125
.
Cstoria de convenien este o form a cstoriei fictive.
Potrivit O.U.G. nr. 194/2002 privind regimul strinilor n
Romnia, prin cstorie de convenien se nelege cstoria
ncheiat cu singurul scop de a eluda condiiile de intrare i edere a
strinilor i de a obine dreptul de edere pe teritoriul Romniei.
Art. 64 alin. (2) din acelai act normativ stabilete, cu titlu
exemplificativ, elementele pe baza crora se poate stabili faptul c o
cstorie este de convenien, i anume:
nu exist coabitare matrimonial;
soii nu s-au ntlnit niciodat naintea cstoriei;
lipsa unei contribuii efective la ndeplinirea obligaiilor nscute
din cstorie;
soii nu vorbesc o limb neleas de amndoi;
unul dintre soi a mai ncheiat o cstorie de convenien;
exist inconsecven n declaraiile soilor cu privire la datele
personale i circumstanele n care s-au cunoscut;

124
A se vedea E. Florian, op. cit., p. 60-61.
125
Tribunalul Suprem, Secia civil, dec.nr. 765/1975 n Revista romn de drept nr.
7/1975, p. 67.

- 71 -
ncheierea cstoriei a fost condiionat de plata unei sume de
bani ntre soi, cu excepia sumelor primite cu titlu de dot.
i n cazul n cazul cstoriei de convenien, nulitatea
absolut se acoper prin convieuirea real a soilor.

3.3. Cazurile de nulitate relativ a cstoriei

n materie de cstorie, potrivit art.21 C.fam, numai viciile de
consimmnt (eroarea, dolul i violena) constituie cazuri de nulitate
relativ.

3.3.1. Eroarea, spre deosebire de dreptul comun, nu duce la anularea
cstoriei dect dac poart asupra identitii fizice asupra celuilalt
so. n prezent acest caz apare rar n practic, deoarece soii se
cunosc nainte de ncheierea cstoriei.

3.3.2. Dolul (viclenia)
Eroarea provocat prin manopere dolosive constituie caz de
nulitate relativ a cstoriei, chiar dac nu vizeaz calitile eseniale
ale soului care a provocat-o, dac acea mprejurare a determinat
consimmntul celuilalt so.

3.3.3. Violena, fizic sau moral, poate constitui motiv pentru
anularea cstoriei dac fa de gravitatea i intensitatea actelor de
constrngere exercitate, persoana s-a aflat n neputina de a se
opune cstoriei.

3.4. Regimul juridic al desfiinrii cstoriei

Prin regimul juridic al desfiinrii cstoriei nelegem regulile la
care este supus nulitatea cstoriei.
n cazul nulitii absolute este vorba de constatarea nulitii
cstoriei, iar n cazul nulitii relative este vorba de anularea
cstoriei.
Aciunea pentru constatarea nulitii cstoriei poate fi
intentat de orice persoan interesat (pe cale principal de soi,
teri care justific un interes si procuror, iar pe cale incidental, n

- 72 -
cadrul unui proces nceput, o poate invoca, din oficiu, chiar instana
de judecat) i poate fi introdus oricnd fiind imprescriptibil.
Aciunea n anularea cstoriei poate fi formulat numai de
acela dintre soi care pretinde c i-a fost viciat consimmntul prin
eroare, dol sau violen. Motenitorii soului nu pot continua aciunea
n nulitate relativ, deoarece este o aciune personal i legea nu
acord motenitorilor dreptul de a o continua
126
.
Procurorul poate s introduc n temeiul art. 45 C. proc. civ.
aciunea n anularea cstoriei ns numai n situaia n care
exercitarea aciunii civile este necesar pentru aprarea drepturilor i
intereselor legitime ale minorilor, ale persoanelor puse sub interdicie
i ale dispruilor
127
.
Potrivit art. 21 alin. (2) C.fam. dreptul material la aciune se
prescrie n termen de 6 luni de la ncetarea violenei sau de la
descoperirea erorii sau a dolului.
n materia desfiinrii cstoriei, legiuitorul a instituit un regim
juridic diferit al nulitilor fa de dreptul comun n sensul c nu numai
nulitatea relativ poate fi acoperit prin confirmare ci, n anumite
cazuri, i nulitatea absolut a cstoriei poate fi confirmat (de
exemplu, cstoria ncheiat de soul impuber; cstoria fictiv).
Nulitatea cstoriei trebuie constatat sau, dup caz,
pronunat prin hotrre judectoreasc.
Competena material n judecarea aciunii pentru constatarea
nulitii sau pentru anularea cstoriei aparine judectoriei n prim
instan, astfel cum rezult din dispoziiile art.1 C.proc.civ., ce atribuie
judectoriei competena de a judeca toate cererile i aciunile n
materie civil, cu excepia celor date expres n competena altor
instane.

126
Tr. Ionacu i col., op. cit., p. 92; T.R. Popescu, op. cit., p. 336-337.
127
Spre deosebire de reglementarea anterioar, legea nu mai interzice procurorului s
introduc cererile de chemare n judecat, cu caracter strict personal, ceea ce nseamn c
procurorul ar putea s declaneze aciunea civil, prin introducerea oricrei cereri de chemare
n judecat, inclusiv cele care ar avea caracter strict personal (de exemplu, cerere de anularea
cstoriei pentru vicii de consimmnt), ns numai dac pornirea procesului civil ar fi n
interesul persoanelor artate n textul de lege (n acest sens, a se vedea, V.M.Ciobanu,
G.Boroi, Drept procesual civil.Curs selectiv Teste gril, ediia 4, Editura C.H.Beck,
Bucureti, 2009, p. 97-98; I.Le, Admisibilitatea exercitrii aciunilor strict personale de
ctre procuror, n Curierul Judiciar nr. 4/2007, p. 76-81.

- 73 -
Din punct de vedere teritorial, este competent judectoria n a
crei raz de activitate se afl domiciliul prtului, conform art. 5 C.
proc. civ. Dac prtul are domiciliul n strintate sau nu are
domiciliul cunoscut, este competent judectoria de la reedina sa
din ar, iar dac nu are nici reedin cunoscut, este competent
judectoria de la domiciliul sau reedina reclamantului
128
.
n conformitate cu prevederile art. 1169 din Codul civil,
reclamantului i revine obligaia s fac dovada aciunii sale
129
.
Cauzele de nulitate pot fi dovedite prin orice mijloc de prob.
Hotrrea pronunat este supus apelului i cilor
extraordinare de atac n termenele i condiiile dreptului comun.
Dac, n genere, hotrrile judectoreti au efecte numai ntre
prile din proces, hotrrile date n aceast materie, avnd
consecine asupra strii civile, produc efecte erga omnes, fiind
constitutive de drepturi
130
.
Cstoria este desfiinat din ziua cnd hotrrea
judectoreasc rmne irevocabil. Fa de teri desfiinarea
cstoriei produce efecte din ziua cnd s-a fcut nscrierea sub
forma meniunii marginale pe actul de cstorie sau de la data cnd
terii au cunoscut pe alt cale aceast mprejurare.

3.5. Efectele nulitii cstoriei

3.5.1. Regula desfiinrii retroactive a cstoriei
Att nulitatea absolut, cat i nulitatea relativ, produc aceleai
efecte juridice. Nulitatea cstoriei produce efecte nu numai pentru
viitor, ci i pentru trecut, deci retroactiveaz.

128
Jurisprudena a stabilit c ntruct n acest caz competena teritorial nu are caracter
imperativ, instana judectoreasc nu este competent s-i decline din oficiu competena,
ci numai la cererea prtului. (n acest sens, a se vedea C.S.J., Secia civil, decizia nr.
2456/1995, n Probleme de drept din deciziile Curii Supreme de Justiie 1990-1992,
Editura Orizonturi, Bucureti, 1993, p. 163-164-
129
A se vedea, C.S.J., Secia civil, decizia nr. 935/2003, n B.J. Culegere de decizii pe
anul 2003, Editura All Beck, Bucureti, 2005, p. 194-195
130
Pentru opozabilitatea efectelor hotrrilor judectoreti n materia aciunilor
nepatrimoniale, a se vedea E. Florian, Puterea lucrului judecat n materie civil, Editura
All, Bucureti, 1997, p. 13-20.

- 74 -
Din punct de vedere juridic, soii sunt considerai c nu au fost
niciodat cstorii.
n fapt, cstoria a existat ca fiind prezumat ca valabil i a
dat natere unor efecte care, privite retrospectiv, nu mai au valoare
juridic.
De aici rezult i urmtoarele efecte:
fiecare dintre soi revine la numele avut nainte de cstorie,
dac acesta se schimbase prin cstorie;
ntre soi nu a operat suspendarea prescripiei deoarece se
consider c nu au avut aceast calitate;
minorul care prin ncheierea cstoriei a dobndit capacitate
deplin de exerciiu i nu a mplinit vrsta de 18 ani pn la
constatarea nulitii sau, dup caz, anularea acesteia i pierde
retroactiv capacitatea de exerciiu;
bunurile dobndite n timpul convieuirii vor fi supuse regulilor
dreptului comun (coproprietate) considerndu-se c regimul
comunitii de bunuri nu a existat;
obligaia de ntreinere ntre soi nu este recunoscut;
vocaia succesoral a soului supravieuitor nu exist (n
ipoteza decesului unuia dintre soi nainte de constatarea
nulitii sau anularea cstoriei).

3.5.2. Excepiile de la regula desfiinrii retroactive a cstoriei
Constatarea nulitii sau, dup caz, anularea cstoriei au
efecte retroactive, cu dou excepii:situaia copiilor rezultai din
cstoria nul sau anulat (art.23 alin. 2 Cod fam) i cstoria
putativ (art. 23 alin. 1 Cod fam).

A. Cstoria putativ
a) Noiunea i condiiile cstoriei putative
Cstoria putativ este acea cstorie care, dei constatat
nul sau, dup caz, anulat, produce efecte fa de soul care a fost
de bun credin la ncheierea ei
131
.

131
I.P.Filipescu, A.I.Filipescu Tratat de dreptul familiei Editura All Beck, Editia a VII-a,
p. 206.

- 75 -
Cstoria putativ este reglementat de art. 23 alin. (1) C.
fam., care prevede c soul care a fost de bun credin la ncheierea
cstoriei, declarat nul sau anulat, pstreaz, pn la data cnd
hotrrea instanei judectoreti rmne irevocabil, situaia unui so
dintr-o cstorie valabil
132
.
Condiiile cumulative ale cstoriei putative sunt:
existena unei cstorii nule sau anulabile;
buna-credin a unuia sau a ambilor soi.
n aceast materie buna-credin const n faptul de a nu fi
cunoscut cauza nulitii cstoriei.
n cazul cstoriei putative buna-credin este sinteza a dou
elemente subiective: eroarea i convingerea deplin a soilor (sau
numai a unuia dintre ei) c ncheie un act valabil din punct de vedere
juridic
133
.
Eroarea poate fi de drept (de exemplu, soii sau unul dintre ei
nu au cunoscut c sunt rude ntre ei) ori de fapt (soii sau unul dintre
ei nu au cunoscut c legea oprete ncheierea cstoriei ntre rude
de gradul n care se gsesc ei
134
.

132
n textul original al art. 23 alin. (1) se utilizeaz noiunea hotrrea instanei rmne
definitiv. Potrivit art. 377 C. proc. civ.: se face distincie ntre hotrrile judectoreti
definitive i cele irevocabile.
Potrivit acestui text de lege sunt hotrri definitive:
- hotrrile date n prim instan, potrivit legii, fr drept de apel;
- hotrrile date n prim instan, care nu au fost atacate cu apel sau chiar atacate cu apel,
dac judecata acestuia s-a perimat, ori cererea de apel a fost respins sau anulat;
- hotrrile date n apel;
- orice hotrri care, potrivit legii, nu mai pot fi atacate cu apel.
Potrivit aceluiai articol sunt hotrri irevocabile:
- hotrrile date n prim instan, fr drept de apel, nerecurate;
- hotrrile date n apel, nerecurate;
- hotrrile date n recurs chiar dac prin acestea s-a soluinat fondul pricinii;
- orice alte hotrri, care potrivit legii, nu mai pot fi atacate cu recurs.
Avnd n vedere aceste dispoziii, art. 23 alin. (1) este implicit modificat, urmnd
a se citi hotrrea (....) irevocabil n loc de hotrrea (...) definitiv. (n acest sens, a
se vedea i art. 9, art. 15 i art. 48 din Legea nr. 119/1996 cu privire la actele de stare civil,
cu modificrile i completrile ulterioare).
133
D. Gherasim, op. cit., p. 200.
134
Regula nemo censetur ignorare legem (nimeni nu se poate apra invocnd
necunoaterea legii), primete n acest caz o excepie. (a se vedea n acest sens T.R.
Popescu, op. cit. vol I, p. 307).

- 76 -
Buna-credin trebuie s existe n momentul ncheierii
cstoriei, deoarece cauzele de nulitate vizeaz momentul exprimrii
consimmntului n faa ofierului de stare civil.
Reaua-credin survenit dup acest moment (cunoaterea
ulterioar a viciilor actului juridic) nu are nicio relevan cu privire la
putativitatea cstoriei.
Potrivit dreptului comun
135
, buna-credin se prezum, iar
dovada relei-credine este n sarcina acelora care o invoc, acetia
avnd la dispoziie orice fel de mijloc de prob.
n practica judiciar s-a decis c instana are ndatorirea ca,
odat cu declararea ca nul sau anularea cstoriei, s verifice i s
stabileasc prin hotrrea ei, dac soul reclamant a fost sau nu de
bun-credin la ncheierea cstoriei
136
. n acest mod se evit
pornirea unui nou proces de ctre soul interesat pentru stabilirea
bunei sale credine.
b) Efectele cstoriei putative
Efectele cstoriei putative se produc n planul relaiilor
personale al capacitii de exerciiu al minorului i al relaiilor
patrimoniale dintre soi.
n cazul n care, ambii soi au fost de bun-credin, efectele
desfiinrii cstoriei nu retroactiveaz pentru nici unul din
soi i avem urmtoarele consecine
137
:
n privina numelui nu se vor aplica dispoziiile legale privitoare
la divor, art. 24 alin. (1) C.fam, fcnd trimitere la aceste
dispoziii numai n privina raporturilor patrimoniale, astfel c,
soul care i-a schimbat numele prin cstorie i va recpta
numele avut anterior;
ntre soi, pn la data rmnerii irevocabile a hotrrii prin
care s-a pronunat nulitatea, a existat obligaia de sprijin moral
reciproc i de fidelitate
138
;

135
Art. 1899 alin. (2) C.civ.
136
Tribunalul Suprem, Secia civil, dec. nr. 852 din 25 mai 1978 n Revista romn de
drept nr. 12 din 1978, p. 58.
137
Problemele legate de ncetarea raporturilor de cstorie se vor rezolva potrivit regulilor
din materia divorului.
138
Pn la dezincriminarea infraciunii de adulter, una din consecine era stingerea aciunii
penale cu privire la aceast infraciune.

- 77 -
ntre soi a operat suspendarea prescripiei;
minorul care prin ncheierea cstoriei a dobndit capacitate
deplin de exerciiu i nu a mplinit vrsta de 18 ani pn la
constatarea nulitii sau, dup caz, anularea acesteia i
pstreaz capacitatea deplin de exerciiu;
bunurile dobndite n timpul cstoriei vor fi mprite potrivit
dispoziiilor legale privitoare la divor;
obligaia de ntreinere este recunoscut ntre soi i, de
asemenea, va exista i n viitor fcndu-se, ca urmare a
trimiterii din art. 24 alin. (1) C. fam, aplicarea art. 41 alin. (2) i
(3) C. fam;
exist vocaia succesoral a soului supravieuitor n ipoteza
decesului unuia dintre soi nainte de constatarea nulitii sau
anularea cstoriei prin hotrre judectoreasc definitiv.

n situaia n care, numai unul din soi a fost de bun-credin,
se produc urmtoarele efecte:
dac soul de bun-credin i-a schimbat numele prin
cstorie, el va reveni la numele avut anterior cstoriei;
obligaia de sprijin moral, reciproc i de fidelitate a existat
numai pentru soul de bun-credin;
suspendarea prescripiei a operat numai n favoarea soului de
bun-credin;
minorul de bun-credin care prin ncheierea cstoriei a
dobndit capacitate deplin de exerciiu i nu a mplinit vrsta
de 18 ani pn la constatarea nulitii sau, dup caz, anularea
cstoriei i pstreaz capacitatea deplin de exerciiu;
de comunitatea de bunuri beneficiaz nu numai soul de bun-
credin ci i soul de rea-credin, fiind nlturat n ntregime
efectul retroactiv al desfiinrii actului juridic al cstoriei
139
;

139
n doctrin s-a artat c nu este de conceput s se considere c bunurile dobndite de soul
de bun-credin ar fi bunuri proprii, iar cele dobndite de soul de rea-credin ar fi comune,
cci, n aceast ipotez, s-ar crea un regim matrimonial sui genesis, care nu este
reglementat de lege (n acest sens a se vedea P. Anca ncheierea cstoriei op. cit., p.
179-180; Tr.Ionacu Cstoria op. cit., p. 99. Pentru un punct de vedere contrar a se
vedea D.Rizeanu, D.Protopopescu Raporturile patrimoniale dintre soi n lumina
Codului familiei, Editura tiinific, Bucureti, 1963, p. 137; T.R.Popescu, op. cit., p. 347.

- 78 -
soul de bun-credin este ndreptit la ntreinere, iar soul de
rea-credin nu poate pretinde ntreinere, considerndu-se c
el nu a avut calitatea de so al celuilalt
140
.
are vocaie succesoral numai soul supravieuitor de bun-
credin n ipoteza decesului soului de rea-credin nainte de
rmnerea irevocabil a hotrrii n nulitatea sau anularea
cstoriei.

B. Situaia copiilor rezultai din cstoria nul sau anulat
n conformitate cu art. 23 alin. 2 din Codul familiei declararea
nulitii cstoriei nu are nici o urmare n privina copiilor care i
pstreaz situaia de copii din cstorie; n consecin, potrivit art.
24 alin. 2, n privina acestor copii se vor aplica prin asemnare,
dispoziiile prevzute la divor, n ceea ce privete drepturile i
obligaiile dintre prini i copii.
Aceast derogare de la regula efectelor retroactive ale
cstoriei se refer, n primul rnd, la stabilirea filiaiei, copii rezultai
dintr-o cstorie nul sau anulat nefiind pui n situaia de a-i
stabili filiaia la fel ca i cei din afara cstoriei. Acest lucru rezult i
din art. 53 alin. (2) C. fam, care stabilete c un copil nscut dup
declararea nulitii sau anularea cstoriei are ca tat pe fostul so al
mamei, dac a fost conceput n timpul cstoriei i naterea sa a
avut loc nainte ca mama s fi intrat ntr-o nou cstorie.
n relaiile personale i patrimoniale dintre prini i copii se vor
aplica, prin analogie, dispoziiile legale din materia divorului.
n practica judiciar s-a artat c instana de judecat este
obligat s dispun ncredinarea copiilor minori i s fixeze
contribuia prinilor la cheltuielile de cretere, educare, nvtur i
pregtire profesional
141
.





140
n acest caz avem o excepie de la principiul reciprocitii ntreinerii.
141
n acest sens a se vedea, decizia nr. 58/15 ianuarie 1993 a Curii Supreme de Justiie,
Secia civil, n C.S.J.- B.J., Culegere de decizii pe anul 1993, Editura Baia Mare, 1994,
p. 92-93.

- 79 -
CAPITOLUL IV


EFECTELE CSTORIEI



4.1. Consideraii introductive

ncheierea cstoriei d natere unui complex de drepturi
i obligaii att de natur personal, ct i de natur patrimonial.
Articolul 1 alin. (4) din Codul familiei consacr principiul, potrivit
cruia, soii au drepturi i obligaii egale n raporturile dintre ei i n
ceea ce privete exerciiul drepturilor printeti
142
.
Codul familiei reglementeaz efectele cstoriei n Capitolul III
Efectele cstoriei care cuprinde dou seciuni; prima are n vedere
drepturile i obligaiile personale ale soilor (art. 25-28 C.fam), iar cea
de-a doua referindu-se la drepturile i obligaiile patrimoniale ale
soilor (art. 29-36 C.fam).
n acest capitol nu sunt consacrate ns toate drepturile i
obligaiile soilor, Codul familiei reglementnd i n alte capitole
drepturile i obligaiile acestora (de exemplu, art. 86 alin. 1, art. 89 lit.
a i art. 41 alin. (1) Codul familiei care vizeaz drepturile i obligaiile
soilor referitoare la obligaia de ntreinere sau art. 97 C. fam, ce se
refer la drepturile i obligaiile soilor privind copilul minor).
Unele drepturi i obligaii ale soilor sunt prevzute de norme
juridice ce aparin altor ramuri de drept, ca: vocaia succesoral
reciproc a soilor (art. 1-5 din Legea nr. 319/1944), revocabilitatea
donaiilor ntre soi (art. 937 C. civ.) sau interzicerea conveniilor de
vnzare-cumprare ntre soi (art. 1307 C. civ.).





142
Acest principiu este reluat i de art. 25 din C. fam. care dispune c brbatul i femeia
au drepturi i obligaii egale n cstorie.

- 80 -
4.2. Efectele cstoriei cu privire la relaiile personale dintre
soi

n raporturile dintre soi, relaiile personale sunt primordiale
i conin o sfer foarte larg. Dintre aceste raporturi, normele dreptului
familiei reglementeaz doar o parte care mbrac astfel un caracter
juridic. Celelalte relaii personale au un caracter moral.
Ca o consecin a principiului egalitii dintre soi, art. 26 C.
fam, prevede c n tot ceea ce privete cstoria, soii hotrsc de
comun acord.
Legea nu prevede ce se ntmpl n cazul n care soii nu
cad de acord asupra unui act sau msur care trebuie luat pe
parcursul cstoriei. Neexistnd o prevedere legal n acest sens,
soii nu se pot adresa instanei judectoreti pentru a decide cu privire
la nenelegerile dintre ei.
n aceast situaie, soii trebuie s-i gseasc singuri o
modalitate de a-i rezolva situaia conflictual ivit, deoarece aceste
nenelegeri pot duce la desfacerea cstoriei prin divor.

4.3. Drepturile i obligaiile personale ale soilor

4.3.1. Obligaia de sprijin moral reciproc
Potrivit art. 2 din Codul familiei, soii i datoreaz unul altuia
sprijin moral.
Aceast obligaie are un puternic caracter moral dar are i
caracter juridic ce reiese din prevederea expres ce reglementeaz
comunicarea i nelegerea care trebuie s caracterizeze viaa
conjugal
143
.
n literatura de specialitate s-a artat c sprijinul moral se poate
manifesta sub diferite forme cum ar fi, de exemplu, susinerea i
ncurajarea celuilalt so n depirea unei situaii dificile sau critice,
ori n ngrijirea atent i devotat a soului suferind
144
.
Nendeplinirea obligaiei de sprijin moral poate constitui motiv
de divor, dar poate mbrca i forma contraveniei sau chiar a

143
E.Florian, op. cit. p. 75.
144
O.Calmuschi.ncheierea cstoriei i efectele ei, p. 59-60.

- 81 -
infraciunii de abandon de familie prevzut n art. 305 c. pen.,
(potrivit acestui text legal, este sancionat penal prsirea,
alungarea sau lsarea fr ajutor a celui ndreptit la ntreinere de
ctre cel obligat la ntreinere, expunndu-l la suferine fizice sau
morale).

4.3.2. Obligaia de fidelitate
Aceast obligaie nu este prevzut expres de legiuitor ns
rezult din reglementrile referitoare la familie fiind o consecin
fireasc a cstoriei.
Obligaia de fidelitate are un coninut complex avnd dou
componente: obligaia soilor de a ntreine reciproc relaii sexuale i
obligaia soilor de a nu ntreine relaii sexuale n afara familiei.
Aceast obligaie st la baza prezumiei de paternitate
consacrat de art. 53 din Codul familiei, prezumie n temeiul creia
copilul nscut n timpul cstoriei are ca tat pe soul mamei
145
.
Avnd n vedere principiul egalitii dintre sexe, din moment ce
aceast obligaie exist pentru femeie, ea exist i pentru brbat.

4.3.3. Obligaia de a locui mpreun
Obligaia soilor de a locui mpreun are ca fundament
hotrrea viitorilor soi de a se cstori i de a ntemeia o familie.
Soii i stabilesc de comun acord domiciliul lor comun n
conformitate cu art. 26 din Codul familiei.
Chiar dac nu este prevzut expres aceast idee a
domiciliului comun, reiese implicit din diferitele prevederi ale Codului
familiei
146
.
Pentru motive temeinice soii pot avea domicilii separate i
anume: n caz de exercitare de ctre unul din soi a unei profesii n
alt localitate, pentru studii sau frecventarea unor cursuri, pentru
ngrijirea sntii.
n lipsa unor motive temeinice, refuzul unuia dintre soi de a
locui mpreun cu cellalt, poate constitui motiv de divor.

145
Pater is est quem nuptiae demonstrant.
146
De axemplu: art. 100 alin. 1 din C. fam prevede c minorul locuiete la prinii si.

- 82 -
Este admisibil aciunea n evacuare a unui so, atunci cnd
acesta, prin comportarea sa violent, pune n pericol grav viaa sau
sntatea celuilalt so (sau a membrilor familiei) i conduce la
imposibilitatea continurii convieuirii
147
.

4.3.4. Numele soilor
La ncheierea cstoriei viitorii soi vor declara n faa
ofierului de stare civil numele pe care urmeaz s-l poarte n
timpul cstoriei (art. 27 alin. 1 C. fam).
Viitorii soi au la dispoziie urmtoarele variante:
s aleag ca nume comun numele unuia sau altuia dintre ei;
s-i pstreze fiecare numele dinaintea cstoriei;
s-i aleag ca nume comun numele lor reunite, n aceeai
ordine.
Legea consacr libertatea de opiune a soilor cu privire la
numele pe care urmeaz s-l poarte n timpul cstoriei, dar aceast
posibilitate se poate manifesta doar n limitele celor trei situaii
artate anterior.
Soii sunt obligai s poarte n timpul cstoriei numele comun
ales i declarat.
Potrivit art. 28 alin. (2) din Codul familiei, fiecare dintre soi nu
va putea cere schimbarea acestui nume pe cale administrativ, dect
cu consimmntul celuilalt so
148
.

4.3.5. Dobndirea capacitii depline de exerciiu de ctre minorul
care se cstorete nainte de mplinirea vrstei de 18 ani
Potrivit art. 4 alin. (2) C.fam., astfel cum a fost modificat prin
Legea nr. 288/2007, pentru motive temeinice minorul care a mplinit

147
n acest sens, a se vedea, C.Turianu Despre posibilitatea evacurii din domiciliul
comun al soului n caz de violen exercitat asupra soiei, n revista Dreptul nr.
12/1992, p. 82.
148
n acest sens a se vedea i art. 4 alin. (2) pct. i din Ordonana nr. 41/30 ianuarie
2003 privind dobndirea i schimbarea pe cale administrativ a numelor persoanelor fizice,
publicat n M.Of. nr. 68/02.02.2003, care prevede c este considerat ntemeiat cererea de
schimbare a numelui cnd soii au convenit cu ocazia ncheierii cstoriei s poarte numele
de familie reunite i ambii solicit schimbarea acestuia pe cale administrativ, optnd pentru
numele de familie dobndit la natere de ctre unul dintre ei ori s revin fiecare la numele
avut anterior cstoriei.

- 83 -
vrsta de 16 ani se poate totui cstori n temeiul unui aviz medical,
cu ncuviinarea prinilor si, ori, dup caz, a tutorelui i cu
autorizarea direciei generale de asisten social i protecia
copilului.
Astfel minorul care se cstorete (brbat sau femeie) n
condiiile artate, dobndete capacitate deplin de exerciiu.
Capacitatea civil de exerciiu deplin nceteaz prin
desfiinarea (anularea) cstoriei nainte ca minorul s fi mplinit 18
ani chiar dac minorul a fost de bun-credin la ncheierea acestei
cstorii. n acest caz, minorul n cauz trece n situaia de persoan
cu capacitate civil de exerciiu restrns (numai temporar pn la
mplinirea vrstei de 18 ani sau pn la ncheierea unei noi cstorii
nainte s mplineasc 18 ani).
Minorul care a dobndit deplina capacitate de exerciiu prin
ncheierea cstoriei nainte de a fi mplinit vrsta de 18 ani nu
pierde aceast capacitate n cazul desfacerii cstoriei prin divor i
nici n cazul ncetrii cstoriei prin decesul soului nainte ca
minorul respectiv s fi mplinit 18 ani, deoarece nu exist nici un text
de lege a crui interpretare s conduc la soluia contrar, iar
ncetarea capacitii civile de exerciiu depline este exclusiv de
domeniul legii
149
.

4.4. Efectele cstoriei cu privire la relaiile patrimoniale dintre
soi
Odat cu ncheierea cstoriei iau natere raporturile
patrimoniale dintre soi ce pot fi compuse n dou categorii:
raporturi privind sprijinul material reciproc ntre soi i anume:
obligaia de a suporta cheltuielile cstoriei i obligaia de
ntreinere ntre soi;
raporturi privitoare la bunurile lor
150
.
Raporturile de natur patrimonial dintre soi sunt reglementate
de Codul familiei
151
dar exist i alte dispoziii legale care vizeaz

149
Pentru acest punct de vedere, la care ne raliem, a se vedea, G.Boroi, Drept civil. Partea
general. Persoanele, Editia a III-a, revizuit i adugit, Editura Hamangiu, 2008, p.
495-496.
150
Precizm c aceste raporturi vor fi analizate n Capitoul V Regimul matrimonial
(Regimul juridic al bunurilor soilor).

- 84 -
aceste raporturi (de exemplu, actele juridice pe care soii le ncheie
i care i gsesc reglementarea n Codul civil).

4.5. Drepturile i obligaiile patrimoniale ale soilor
152


Potrivit art. 2 din Codul familiei, soii sunt datori s-i acorde
unul altuia sprijin moral i material.
Obligaia de sprijin material reciproc capt contur prin cteva
reglementri ale Codului, menite s-i detalieze coninutul, graie
crora aceast ndatorire se nfieaz ca cea mai corespunztoare
form de asisten patrimonial dintre soi
153
.
Astfel, potrivit art. 29 Cod fam., soii au obligaia s contribuie,
n raport cu mijloacele fiecruia, la cheltuielile csniciei, iar art. 86
C. fam. i art. 41 alin. (1) C. fam, prevd c pe timpul cstoriei soii
i datoreaz reciproc ntreinere.

4.5.1. Obligaia de a suporta cheltuielile cstoriei
Aceast obligaie constituie o sarcin permanent i
necondiionat a ambilor soi care se concretizeaz n satisfacerea
unor nevoi ale traiului comun
154
.
Noiunea de cheltuieli ale cstoriei include cheltuielile
necesare menajului comun, adic cheltuieli pentru alimente,
combustibil, ntreinere, cu alte cuvinte, tot ceea ce este necesar
pentru traiul comun al soilor
155
.
Contribuia soilor n vederea susinerii sarcinilor cstoriei nu
const numai n aporturi bneti ci poate mbrca i alt form, de
exemplu, munca depus de oricare dintre soi n gospodrie sau
pentru creterea copiilor minori.
Ct vreme relaiile de familie sunt normale, cheltuielile
csniciei se stabilesc de ctre soi prin nvoial reciproc. n cazul n

151
Art. 29-36 Codul familiei.
152
n mod tradiional sunt analizate numai obligaiile, depturile corelative fiind subnelese.
153
I. Albu, op. cit., p. 115.
154
E.Florian, op. cit., p. 79.
155
ntr-o accepiune mai larg a termenului sunt incluse aici i cheltuielile necesare pentru
creterea, educarea i pregtirea profesional a copiilor sau pentru ntreinerea soului aflat n
nevoie din cauza incapacitii de a munci.

- 85 -
care plata contribuiei este refuzat sau neglijat, ndeplinirea
obligaiei de a participa la suportarea cheltuielilor poate fi asigurat i
prin constrngere juridic
156
.

4.5.2 Obligaia de ntreinere ntre soi
Obligaia de ntreinere ntre soi este prioritar fa de toate
celelalte obligaii de ntreinere.
Aceast obligaie presupune ndeplinirea urmtoarelor condiii:
starea de nevoie a soului ndreptit la ntreinere;
incapacitatea de a munci a soului ndreptit la ntreinere;
existena mijloacelor materiale ale soului ndatorat la
ntreinere.
Obligarea unuia dintre soi la pensie de ntreinere n favoarea
celuilalt prin hotrre judectoreasc nu este condiionat de
separaia faptic a soilor i nici de iminena desfacerii cstoriei sau
de existena procesului de divor n curs de soluionare
157
.


















156
n acest sens, Tribunalul Jud. Suceava, dec. civ. nr. 34/1975 n Legislaia familiei...., p.
278.
157
E.Florian, op. cit., p. 79-80.

- 86 -
CAPITOLUL V


REGIMUL MATRIMONIAL



5.1. Consideraii introductive

5.1.1. Noiunea de regim matrimonial
158

Totalitatea normelor juridice care reglementeaz relaiile dintre
soi cu privire la bunurile lor i pe cele care se stabilesc ntre soi i
terele persoane privind bunurile soilor constituie regimul juridic al
bunurilor soilor, adic regimul matrimonial
159
.
Obiectul regimului matrimonial este format din totalitatea
bunurilor pe care soii le aveau n momentul ncheierii cstoriei,
precum i cele dobndite de ei n timpul cstoriei, mpreun sau
separat, cu titlu oneros sau cu titlu gratuit.

5.1.2. Clasificarea regimurilor matrimoniale
Regimurile matrimoniale pot fi mprite n mai multe categorii
n funcie de diferitele criterii pe care le avem n vedere.
a) Regimuri matrimoniale legale i convenionale
Dup criteriul izvorului acestor regimuri, majoritatea legislaiilor
instituie un regim matrimonial legal, de la care se poate deroga prin
ncheierea de ctre soi a unei convenii matrimoniale. Deci soii sunt
supui regimului matrimonial legal dac ei nu i-au adoptat un alt
regim printr-o convenie matrimonial.
Regimul matrimonial convenional presupune condiia ca
soii s-i fi exprimat voina n mod concordant, de regul la momentul
ncheierii cstoriei.
Convenia matrimonial astfel ncheiat permite soilor s fac
inaplicabil n privina lor regimul matrimonial legal.


158
A se vedea C.M.Crciunescu, Regimuri matrimoniale, Editura All Beck, 2000
159
I.P. Filipescu, A.I. Filipescu, op. cit., p. 46

- 87 -

b) Regimuri matrimoniale de comunitate i regimuri matrimoniale
de separaie
Dup structura lor, regimurile matrimoniale se mpart n
regimuri separatiste i regimuri comunitare.
Regimurile matrimoniale de tip comunitar se caracterizeaz
prin existena unei mase de bunuri comune, alturi de patrimoniul
propriu al fiecruia dintre soi
160
. n cazul comunitii universale are
loc reunirea patrimoniilor proprii ntr-unul singur, comun.
Sunt regimuri matrimoniale de tip separatist, regimul separaiei
de bunuri i regimul participrii la achiziii.
Regimul separaiei de bunuri are ca trstur caracteristic
faptul c fiecare so pstreaz proprietatea, folosina i administrarea
liber a bunurilor sale i poate fi ales n numeroase legislaii pe
cale convenional
161
.
Regimul matrimonial al participrii la achiziii funcioneaz dup
regulile regimului separaiei de bunuri ns se deosebete de acesta
n cazul dizolvrii regimului matrimonial cnd are loc lichidarea
regimului participrii la bunurile dobndite n timpul cstoriei.
c) Regimuri matrimoniale imutabile si regimuri matrimoniale mutabile
Dup criteriul posibilitii de modificare distingem regimuri
matrimoniale imutabile i regimuri matrimoniale mutabile
Regimurile matrimoniale imutabile au la baz principiul
imposibilitii schimbrii regimului matrimonial n timpul cstoriei.
Regimurile matrimoniale mutabile permit ncheierea unei
convenii ntre soi care s modifice regimul matrimonial adoptat la
ncheierea cstoriei.






160
Acest regim legal al comunitii de bunuri este reglementat n Romnia, Frana, Spania,
Portugalia, Rusia, Bulgaria, etc..
161
De exemplu, n Frana, Germania, Elveia, etc...

- 88 -
5.1.3. Regimul matrimonial romnesc nainte de intrarea n vigoare a
Codului familiei
n ceea ce privete raporturile patrimoniale dintre soi, Codul
civil romn (intrat n vigoare la 1 decembrie 1865)
162
a instituit ca
regim de drept comun separaia de bunuri, care se aplica numai
atunci cnd soii nu au neles prin convenie s adopte alt regim (art.
1283 c. civ.). Brbatul era obligat s-i ntrein soia (art. 196 c. civ.),
acesteia din urm revenindu-i obligaia de a contribui la sarcinile
cstoriei cu a treia parte din veniturile sale (art. 1284 c. civ.).
n art. 1233-1293 din Codul civil era reglementat regimul dotal,
acesta fiind unicul regim convenional.
Dota era potrivit art. 1233 averea ce se aducea brbatului, din
partea sau n numele femeii, spre a-l ajuta s susin sarcinile femeii.
Potrivit acestui regim matrimonial instituit de soi bunurile
dotale erau n administrarea i n folosina brbatului care avea,
singur, exerciiul aciunilor ce le priveau.
Codul civil mai reglementa n art. 1287-1293 Societatea de
achiziii a soilor, format dintr-o comunitate restrns de bunuri,
ce se gsea n coproprietatea celor doi soi.
Convenia matrimonial (numit de Cod contract de cstorie)
prezenta urmtoarele caractere juridice: era un contract solemn,
public, sinalagmatic, accesoriu i irevocabil. Spre deosebire de
contractele de drept comun, conveniile matrimoniale nu puteau fi
modificate dup ncheierea cstoriei, fiind consacrat imutabilitatea
regimului matrimonial ales la ncheierea cstoriei.

5.1.4. Regimul matrimonial actual reglementat de Codul familiei
Codul familiei
163
a abrogat dispoziiile din Codul Civil care
reglementau relaiile de familie, regimul matrimonial actual fiind un
regim legal i obligatoriu.
Bunurile dobndite de oricare dintre soi n timpul cstoriei
sunt bunuri comune, orice convenie contrar fiind lovit de nulitate, n

162
Potrivit art.1913 din Codul civil, acesta trebuia s intre n vigoare la 1 iulie 1865 dar
prin Decretul din 2 iulie 1865, punerea n aplicarea Codului civil a fost amnat pentru
data de 1 decembrie 1865.
163
Adoptat prin Legea nr. 4/1953, publicat n M. Of. nr. 1 din 4 ianuarie 1954 i intrat
n vigoare la 1 februarie 1954.

- 89 -
temeiul dispoziiilor art. 30 din C. fam. Numai anumite bunuri, limitativ
determinate de lege prin art. 31 C. fam, sunt considerate proprii ale
fiecruia dintre soi.
Codul familiei, prin dispoziiile sale, consacr regimul
matrimonial al comunitii de bunuri, potrivit cruia bunurile dobndite
de oricare din soi n timpul cstoriei sunt comune iar numai n mod
excepional anumite bunuri - 6 (ase) categorii de bunuri - limitativ
prevzute de lege, sunt proprii.
Bunurile dobndite de oricare dintre soi n timpul cstoriei
sunt, n puterea legii, comune, fiindc legea presupune c ele au fost
dobndite prin contribuia comun a celor doi soi fiind rezultatul
direct sau indirect al muncii lor.
Actualul regim matrimonial reglementat de Codul familiei,
prezint urmtoarele caracteristici
164
:
este un regim legal i obligatoriu, fiind stabilit prin norme
imperative de la care soii nu pot deroga prin voina lor;
este un regim unic, fiind exclus concurena, oricrui alt regim,
legal sau convenional;
este un regim imutabil, soii neputnd s-l modifice pe durata
cstoriei;
regimul comunitii de bunuri are la baz principiul egalitii
femeii cu brbatul, n sensul c soii administreaz, folosesc i
dispun mpreun de bunurile comune, n condiii de perfect
egalitate.

5.1.5. Nulitatea conveniilor contrare comunitii de bunuri
Conveniile contrare comunitii matrimoniale sunt interzise de
lege, sub sanciunea nulitii absolute (art. 30 alin. 2 C. fam).
n literatura de specialitate s-a stabilit c sunt lovite de nulitate
absolut conveniile ncheiate ntre viitorii soi anterior celebrrii
cstoriei, ct i acelea dintre soi, n timpul cstoriei
165
.
Aceeai sanciune se aplic i n cazul conveniei ncheiate de
viitorii soi, de soi, ori de vreo unul dintre acetia cu terele persoane,

164
A se vedea E.Florian, op. cit., p. 84.
165
A se vedea I.P.Filipescu, A.I. Filipescu, op. cit., p. 49-51; Al. Bacaci, V.Dumitrache, C.
Hageanu, op. cit., p. 14.

- 90 -
care ar fi de natur s aduc atingere regimului legal al comunitii
de bunuri.
Din punct de vedere al conveniilor contrare comunitii,
deosebim dou situaii:
a) prin convenia ncheiat s-a urmrit micorarea sau suprimarea
comunitii de bunuri
n acest caz, n doctrin s-a statuat n unanimitate, c sunt
lovite de nulitate absolut urmtoarele categorii de convenii:
convenia prin care soii hotrsc s se supun unui alt regim
dect cel al comunitii de bunuri (de exemplu, cel al
separaiei de bunuri);
convenia prin care soii ar restrnge domeniul comunitii,
recunoscnd drept bunuri proprii i alte categorii de bunuri
dect cele pe care le enumr limitativ Codul familiei
166
;
convenia prin care s-ar aduce atingere drepturilor egale ale
soilor n ceea ce privete acte de administrare, folosin i
dispoziie asupra bunurilor comune;
convenia prin care se decide ca unul dintre soi s dispun,
cu titlu gratuit, de un bun comun i care urmeaz s-i
produc efectele n timpul cstoriei, n favoarea celuilalt so.
b) prin convenia ncheiat s-a urmrit mrirea domeniului comunitii
de bunuri, n sensul c s-a declarat ca bunuri comune unele dintre
acelea care, potrivit dispoziiilor legale, sunt considerate bunuri
proprii.
Valabilitatea unor astfel de convenii a fost aprig disputat n
literatura de specialitate, fiind exprimate puncte de vedere contrare.
ntr-o opinie, nulitatea absolut ar viza nu numai conveniile
prin care s-ar micora sau suprima comunitatea de bunuri, dar i
acelea prin care anumite bunuri proprii ar fi absorbite de comunitate
deoarece dispoziiile cuprinse n art. 30 alin. 2 din C.fam. sunt
aplicabile oricrei convenii care se abate de la caracterul legal
(imperativ) i obligatoriu al regimului juridic al bunurilor soilor
167
.

166
Tribunalul Suprem col civ., dec. nr. 31 din 11.01.1960, n Culegere de decizii ale
Plenului i colegiilor Tribunalului Suprem al R.P.R. pe anul 1960, p. 262.
167
Pentru acest punct de vedere a se vedea: I.P.Filipescu, A.I.Filipescu, op. cit., p. 52; Al.
Bacaci, V.Dumitrache, C. Hageanu, op. cit., p. 48.

- 91 -
Potrivit unei alte opinii
168
, conveniile de extindere a comunitii
de bunuri pe seama bunurilor proprii sunt valabile dac prin ele
nu se aduc atingere intereselor terilor.
Suntem de acord cu ultima opinie deoarece, aa cum s-a
artat, sanciunea nulitii absolute din cuprinsul art. 30 alin. 2 Cod
fam., este incident numai n privina conveniilor care aduc
atingere existenei efective i a ntinderii minimale a comunitii.
Cu excepia celor dou categorii de convenii menionate mai
sus, soii pot ncheia ntre ei orice alte acte juridice cu privire la
bunurile comune.
Astfel, soii pot ncheia orice convenii care nu modific regimul
juridic legal i obligatoriu al bunurilor lor, cum ar fi:
convenia cu privire la bunurile comune prin care soii
concretizeaz modul de administrare, folosin i dispoziie
comun asupra acestora;
soii pot face o mpreal de ascendent privind bunurile
comune n forma donaiei conjunctiv n folosul copiilor minori
comuni (acest act juridic nu poate fi ncheiat de ctre un singur
so deoarece asupra bunului comun are doar un drept n
devlmie);
unul din soi va putea face celuilalt donaii, care ns sunt
revocabile, potrivit dispoziiilor art. 937 Cod civil;
un so poate dispune de partea sa din bunurile comune prin
testament, deoarece testamentul produce efecte la decesul
testatorului, cnd nceteaz comunitatea de bunuri.

5.2. Bunurile soilor

5.2.1. Noiunea de bunuri. Categorii de bunuri ale soilor
Noiunea de bunuri desemneaz att bunurile corporale,
adic lucrurile mobile i imobile, ct i bunurile incorporabile, adic
drepturile reale, drepturile de crean i aciunile privind drepturile
patrimoniale
169
.

168
A se vedea, M.Eliescu, op. cit., p. 177-178; I. Albu, op. cit., p. 121; E.Florian, op. cit., p.
87-90.
169
G.Beleiu, op. cit., p. 90-91; M. Eliescu, op. cit., p. 183-185.

- 92 -
Patrimoniul unui subiect de drept poate fi divizibil n mai multe
categorii, grupe sau mase de drepturi i obligaii,fiecare dintre acestea
avnd un regim juridic distinct, n raport cu scopul pentru care o
astfel de divizare a patrimoniului a fost realizat
170
.
n cazul persoanelor cstorite, legiuitorul a instituit dou
categorii de mase de bunuri:
masa bunurilor comune ambilor soi i
masa bunurilor proprii fiecrui so.
Articolul 30 C. fam. prevede, n alin (1), c: Bunurile dobndite
n timpul cstoriei, de oricare dintre soi, sunt, de la data dobndirii
lor, bunuri comune ale soilor, iar prin alineatul al treilea instituie o
scutire de dovad n ceea ce privete bunurile comune al cror
caracter este prezumat de legiuitor.
Fiecare so poate avea ns n patrimoniul su i bunuri proprii,
apartenena acestor bunuri la aceast mas stabilindu-se dup
anumite criterii stabilite de legiuitor: momentul dobndiri, modul de
dobndire, destinaia concret a bunului, etc. n aceast categorie
intr bunurile prevzute n art. 31 C. fam.

5.2.2. Bunurile comune ale soilor
Conform art. 30 alin.(1) C.fam, condiiile care trebuie ndeplinite
cumulativ, pentru ca un bun s fie comun, sunt urmtoarele:
s fie dobndit de soi mpreun sau de unul dintre ei;
s fie dobndit n timpul cstorie;
s nu fac parte din categoria bunurilor proprii.

A. Noiunea de dobndire
171

n nelesul Codului familiei a dobndi un bun nseamn a
deveni titularul unui drept real sau de crean, prin intermediul unor
acte sau fapte juridice ori n puterea legii.
Drepturile reale vor fi considerate ca dobndite de soi, fie c
au la baz un mod originar de dobndire fie unul derivat.

170
C. Brsan Drept civil. Drepturi reale principale Editura All Beck, Bucureti, 2001, p.
10-11.
171
A se vedea, I. P. Filipescu, A.I. Filipescu, op. cit., p. 57 i urm.

- 93 -
Bunurile vor fi considerate comune numai dac au fost
dobndite prin acte juridice oneroase, cci cele dobndite prin
motenire, legat sau donaie sunt, n temeiul art. 31 lit. b C. fam,
bunuri proprii, afar de cazul n care dispuntorul nu a precizat c
acele bunuri urmeaz s fie comune.
Bunul devine comun fr a deosebi dac n actul de achiziie
au fost trecui ambii soi sau numai unul dintre ei.
n ceea ce privete uzucapiunea ca mod de dobndire a
bunurilor comune, facem urmtoarea distincie:
n cazul uzucapiunii de 30 de ani (art. 1890 C.civ) bunul
urmeaz s fie considerat comun numai dac termenul de
uzucapiune a nceput s curg n timpul cstoriei, avnd n
vedere caracterul retroactiv al acesteia
172
; dac termenul a
nceput s curg n afara cstoriei, bunul dobndit este
considerat propriu;
n cazul uzucapiunii de 10-20 de ani, bunul este considerat
comun numai dac data justului titlu se situeaz n timpul
cstoriei.
Bunul cumprat de unul din soi devine comun chiar cnd
cellalt so lucreaz ca mandatar al terului vnztor i semneaz
actul de vnzare-cumprare n aceast calitate
173


B. Calitatea dobnditorului
Din punct de vedere al calitii dobnditorului, singura condiie
impus de legiuitor este aceea a calitii de so n raport cu momentul
dobndirii.
Vor fi considerate bunuri comune, acelea ce sunt dobndite
fie de soi mpreun, fie de oricare dintre soi, singur.
n practica judiciar s-a artat c nu are relevan faptul c n
actul de dobndire figureaz ambii soi sau numai unul dintre ei,
bunul fiind considerat comun n ambele situaii.

172
Tribunalul Suprem, dec. civ. nr. 493/1968, n R.R.D. nr. 8/1968, p. 1721.
173
O.Cpn Cu privire la procura dat unui so de a vinde celuilalt so un bun al
mandatarului, n L.P. nr. 6/1955, p. 605-612.

- 94 -
Bunurile dobndite de unul dintre soi n perioada n care era
separat de cellalt, dar cstoria era nc n fiin, sunt bunuri
comune.
mprejurarea c o perioad de timp soii au ntrerupt
convieuirea, trind desprii n fapt, sau c s-au gospodrit separat,
avnd domicilii diferite, nu nseamn c bunurile dobndite n
aceast perioad i pierd caracterul de bunuri comune deoarece soii
sunt n continuare cstorii i le sunt aplicabile dispoziiile art. 30 C.
fam.
Lipsa ntr-o anumit perioad a cstoriei a aportului unuia
dintre soi la dobndirea bunurilor achiziionate n acea perioad, va fi
avut n vedere la determinarea cotei ce se cuvine soului respectiv,
dar nu implic scoaterea bunurilor respective din regimul bunurilor
comune
174
.
Concubinii nu beneficiaz de prezumia de comunitate.
Bunurile obinute pe perioada concubinajului vor fi proprii sau
comune ale ambilor concubini, potrivit contribuiei acestora la
achiziionarea fiecrui bun pretins comun dar, chiar comune, bunurile
nu le vor aparine n devlmie, ci pe cote pri
175
.

C. Momentul dobndirii bunurilor
Pentru a fi comune, bunurile trebuie s fi fost dobndite n
timpul cstoriei, adic n perioada cuprins ntre ncheierea i, dup
caz, desfacerea, desfiinarea sau ncetarea cstoriei.
Potrivit art. 16 alin. 1 Cod fam., cstoria se ncheie prin
consimmntul viitorilor soi.
Acetia sunt obligai s fie prezeni, mpreun, nsoii de
martori, la sediul primriei, pentru a-i da consimmntul, personal i
n mod public, n faa ofierului de stare civil.
n ceea ce privete data desfacerii i ncetrii cstoriei
deosebim
176
:

174
Tribunalul Suprem (Plen), dec.de ndrumare nr. 19/1960, n Ministerul Justiiei,
Legislaia familiei i practica judiciar n materie 1987, p. 172.
175
Tribunalul Suprem, Secia civil, dec. nr. 131/1980, n R.R.D. nr. 9/1980, p. 57-58;
Tribunalul Suprem, Secia civil, dec. nr. 1241/1980, n R.R.D. nr. 1/1980, p. 64.
176
I.P. Filipescu, A.I. Filipescu, op. cit., p. 59-62.

- 95 -
Cstoria nceteaz prin decesul unuia dintre soi (moarte fizic
constatat sau declararea judectoreasc a morii unuia dintre
soi).
n cazul cstoriei ce nceteaz prin decesul unuia dintre soi,
fizic constatat, bunurile dobndite de soul supravieuitor vor fi proprii,
deoarece nu sunt dobndite n timpul cstoriei.
n cazul cstoriei ce nceteaz prin moartea unuia dintre soi,
declarat judectorete, toate bunurile dobndite pn la data fixat
prin hotrre ca fiind aceea a morii, vor fi comune.
Cstoria se desface prin divor;
n acest caz, bunurile sunt comune dac sunt dobndite pn
la data cnd hotrrea de divor a rmas irevocabil, deoarece
cstoria se consider desfcut de la aceast dat (art. 39 C. fam).
n practica judiciar s-a artat c dac s-au dobndit bunuri n
intervalul dintre data pronunrii hotrrii i data rmnerii ei
irevocabile, acestea sunt comune
177
.
Cstoria nceteaz prin nulitate sau anulare
n acest caz, cstoria este desfiinat cu efect retroactiv, astfel
c soii se consider c nu au fost cstorii ntre ei; de aceea, ei nu
au putut avea nici bunuri comune.
n cazul cstoriei putative situaia este urmtoarea:
Amndoi soii au fost de bun-credin la ncheierea cstoriei
i n acest caz comunitatea de bunuri a existat deoarece
bunurile au fost dobndite n timpul cstoriei (art. 23 alin. 1 i
art. 24 alin. 1 C. fam);
Numai un so a fost de bun-credin i atunci numai acesta
beneficiaz de comunitatea de bunuri.
Vor fi supuse regimului matrimonial al comunitii numai
bunurile dobndite n intervalul de timp cuprins ntre cele dou
momente, de nceput i de sfrit al efectelor cstoriei.

5.2.3. Drepturile soilor asupra bunurilor comune

A. Egalitatea soilor n privina drepturilor i obligaiilor asupra
bunurilor comune

177
Tribunalul Suprem, dec. civ. nr. 123/1983, n R.R.D. nr. 12/1983, p. 94.

- 96 -
Articolul 48 alin. (1) din Constituie garanteaz egalitatea
soilor n cstorie.
Conform art. 35 alin. (1) din Codul familiei: Soii administreaz
i folosesc mpreun bunurile comune i dispun tot astfel de ele.
Rezult c, n timpul cstoriei, soii hotrsc mpreun n legtur cu
bunurile care fac parte din comunitate, indiferent de contribuia
fiecruia la dobndirea acestora.
n aceast privin legiuitorul a instituit egalitatea soilor n
administrarea, folosina i dispoziia bunurilor comune.

B. Actele de administrare
n doctrin sunt considerate acte de administrare acelea care,
prin natura lor, urmresc valorificarea bunurilor dar fr a se ajunge
la nstrinarea lor cum ar fi: un contract pentru repararea unui imobil
supus deteriorrii sau intentarea unei aciuni de evacuare (acte de
administrare prin natura lor).
n practica judiciar s-a artat c intr n categoria actelor de
administrare n sens larg, acelea care tind la exploatarea normal a
bunurilor, cum ar fi perceperea i ntrebuinarea fructelor i veniturilor
sau nchirierea pe termen scurt.
n condiii specifice, anumite acte de dispoziie sunt interpretate
i catalogate acte de administrare, cum ar fi: nstrinarea bunurilor
mobile supuse stricciunii sau pieirii sau vnzarea fructelor naturale
ale bunurilor comune (acte de administrare prin scopul lor).

C. Actele de folosin
n accepiunea art. 35 alin. (1) C. fam., noiunea de folosin
cuprinde att facultatea folosirii n natur a bunurilor comune, ct i
aceea de culegere i percepere a fructelor, inclusiv a veniturilor.
n privina actelor de folosin, n practica judiciar
178
s-a artat
c n timpul cstoriei este inadmisibil mprirea folosinei bunurilor
comune, fiindc msura ar echivala cu nlturarea, pe cale
convenional sau judectoreasc, a dispoziiilor art. 35 C.fam.
O astfel de cerere este admisibil ulterior desfacerii cstoriei;
msura dispus de instan va avea caracter provizoriu pn la

178
Tribunalul Suprem , Secia civil, dec. nr. 1479/1972, n R.R.D. nr. 4/1973, p. 175.

- 97 -
reglementarea raporturilor patrimoniale dintre fotii soi, ceea ce se
va putea realiza n cadrul unei aciuni separate de partaj
179
.

D. Actele de dispoziie (lato-sensu) cuprind att acte de dispoziie
juridic ct i actele de dispoziie material.
Actele de dispoziie juridic sunt acele acte care privesc soarta
juridic a bunurilor comune ale soilor, precum nstrinarea
sau grevarea unui bun, renunarea la un drept patrimonial,
etc..
Actele de dispoziie material sunt cele privitoare la soarta
material a bunurilor comune ale soilor, adic actele prin
care se decide nsi existena material a bunurilor, cum ar
fi distrugerea, consumarea sau transformarea acestora.

E. Prezumia mandatului tacit reciproc
Aceast prezumie este instituit de art. 35 alin. (2) Cod fam.,
n sensul c n situaia n care oricare dintre soi exercit singur acte
de administrare, folosin i dispoziie asupra bunurilor comune, el
este socotit c are i consimmntul celuilalt so.
Scopul pentru care legiuitorul a prevzut aceast prezumie
este acela ca operaiile juridice s poat fi efectuate mai uor, att
din punctul de vedere al soilor, ct i al terilor de bun-credin
180
.
Dreptul de reprezentare pe care l au soii, n mod reciproc,
izvorte dintr-un mandat tacit pe care legea l presupune c ei i l-au
dat unul altuia. Aadar, dreptul de reprezentare are caracter
convenional, legea prezumnd numai existena consimmntului.
Prezumia mandatului tacit reciproc ntre soi are caracter
relativ (juris tantum), ceea ce nseamn c soul neparticipant la
actul juridic respectiv poate face dovada c s-a opus la ncheierea
acestuia, fapt ce va duce la anularea sa.
Opoziia, chiar dovedit, nu va putea fi opus terului ca i
contractant de bun-credin. Prin urmare, pentru a se obine
anularea contractului trebuie s se dovedeasc nu numai inexistena
consimmntului unuia dintre soi, ci i faptul c terul contractant a

179
C.S.J., Secia civil, dec. nr. 2978/1994, n Revista Dreptul nr. 8/1994, p. 80.
180
M. Eliescu, op. cit., p. 315-316.

- 98 -
fost de rea-credin, adic a cunoscut opunerea celuilalt so sau
mprejurri care exclud acordul celuilalt so.

F. Limitele mandatului tacit reciproc de reprezentare
Limite legale.
Articolul 35 alin. (2) C. fam., instituind prezumia mandatului
tacit reciproc de reprezentare ntre soi, stabilete prin teza final a
textului, o important derogare de la regul: nici unul dintre soi nu
poate nstrina i nici nu poate greva un teren sau o construcie care
face parte din bunurile comune, dac nu are consimmntul
expres al celuilalt so.
Consimmntul expres poate fi dat fie personal, prin prezena
soului la ntocmirea actului, fie printr-un mandat special prin care
cellalt so este de acord cu ncheierea actului de dispoziie,
mputernicind n acest scop pe soul su sau pe un ter.
Dei art. 35 alin. (2) C. fam se refer la terenuri i construcii,
el urmeaz a se aplica i n cazul celorlalte imobile, adic celor prin
destinaie (art. 468-179 c. civ), precum i imobilelor prin obiectul la
care se refer (uzufructul imobilelor,servituile, aciunile n revendicare
imobiliar, dreptul de superficie).
n practica judiciar s-a decis c, la mprirea bunurilor
comune imobile, trebuie s participe ambii soi, aciunea n mpreal
fiind deci, asimilat prin consecinele ei, cu actele de nstrinare
181
.
Prevederile art. 35 alin. (2) C. fam se refer la nstrinarea
prin acte ntre vii (inter vivos), nu i la actele ntocmite pentru cauz
de moarte (mortis causa).
De lege lata, avnd n vedere c excepiile sunt de strict
interpretare, necesitatea consimmntului expres nu poate fi extins
i la bunurile mobile.
Aceast limitare a mandatului tacit reciproc se aplic i actelor
cu titlu gratuit ntre vii, de nstrinare sau grevare a unor bunuri
comune deoarece acestea produc micorarea comunitii de
bunuri
182
.

181
A se vedea, A.Bacaci, V.Dumitrache, C.Hageanu, op. cit., p. 83; Tribunalul Suprem,
Secia civil, dec. nr. 113/1962 n C.D., 1962, p. 171.
182
Tribunalul Suprem, Secia civil, dec. nr. 2267/1974, n R.R.D. nr. 8/1975, p. 67.

- 99 -
Oricare din soi ns, poate efectua, fr consimmntul
celuilalt, daruri manuale sau acte de binefacere cu valoare redus,
fiindc acestea nu afecteaz comunitatea de bunuri.
Limite convenionale
Avnd n vedere faptul c prezumia mandatului tacit reciproc
are caracter relativ, soilor le este permis s stabileasc unele
limitri, de comun acord sau prin manifestri unilaterale de voin, n
sensul c anumite acte juridice posibil de ncheiat de ctre un singur
so n baza mandatului tacit de reprezentare s poat fi svrite
numai cu consimmntul expres al ambilor.
Aceste limitri convenionale ale mandatului tacit reciproc nu
trebuie s aib caracter general (fiind necesar ca derogrile s fie
particulare, speciale) deoarece aceasta ar echivala cu o modificare a
nsui regimului juridic al comunitii matrimoniale de bunuri.
Aciunea n revendicare.
n aceast problem, n doctrina i practica judiciar s-au
conturat dou teze. ntr-o prim opinie, este necesar participarea
ambilor soi n calitate de parte, avnd n vedere c aciunea n
revendicare este un act de dispoziie
183
.
n cea de-a doua opinie, aciunea n revendicare poate fi
exercitat i de un singur so, n baza art. 35 alin.2 (mandat prezumat)
deoarece aceast aciune intr n categoria actelor de conservare a
patrimoniului
184
.
Recent, practica judiciar romn n sensul imposibilitii
introducerii aciunii n revendicare asupra unui bun indiviz numai de
ctre unul sau de ctre unii dintre coprtai a fost cenzurat de
Curtea european a drepturilor omului.
Astfel, ntr-o clauz reclamanii s-au plns de nclcarea
dreptului lor de acces la un tribunal, garantat de art. 6 1 din
Convenia european a drepturilor omului, prin aceea c, prin
aplicarea principiului umanitii cerut pentru a putea revendica bunuri
proprietate comun, instanele romne le-au respins aciunea n

183
n acest sens, a se vedea, I.P.Filipescu; A.I. Filipescu, op. cit., p. 138-139; A. Bacaci, V.
Dumitrache, C.Hageanu, op. cit., p. 85-86.
184
A se vedea, T.R.Popescu, op.cit., p. 206-207; I.Albu, Dreptul familiei, op.cit, p.144; E.
Florian, op. cit., p. 126.

- 100 -
revendicare ce avea ca obiect acele bunuri. Curtea a constatat c
aciunea n revendicare asupra unui bun indiviz introdus numai de
ctre unul dintre coproprietari nu poate fi respins ca inadmisibil
deoarece astfel s-ar nclca dreptul acestora la un tribunal,
component a dreptului la un proces echitabil, garantat de art. 6 din
Convenie
185
.

G. Sanciunea aplicabil actelor de dispoziie ncheiate cu nesocotirea
prevederilor art. 35 alin. 2, teza a II-a C. fam.
Articolul 35 alin. 2, teza a II-a interzice ncheierea actelor de
dispoziie privitoare la imobile comune, altfel dect n prezena
consimmntului expres al fiecruia dintre soi, fr ca legiuitorul s
precizeze sanciunea aplicabil actului ncheiat cu nesocotirea acestei
prevederi legale. Considerm c actele ncheiate cu nclcarea
dispoziiilor menionate mai sus, sunt lovite de nulitate relativ, astfel
c vor putea fi confirmate de soul interesat (n aceast situaie este
vorba de o nulitate de protecie a soului care nu i-a exprimat
consimmntul)
186
. ns, dac nu a intervenit confirmarea, nulitatea
privete ntregul act nu numai partea corespunztoare ce s-ar cuveni
din bunul comun soului care nu a consimit la nstrinare sau,
dup caz, la grevare.
Efectele nulitii relative le suport i terul dobnditor
deoarece acesta era obligat s se intereseze dac bunul este comun
sau propriu.
Aciunea n anulare (prescriptibil n termenul general de 3
ani) nu este singurul mijloc pe care-l are la ndemn soul care nu a
consimit la actul de dispoziie, Acesta poate invoca inopozabilitatea
actului, situaie n care, n calitate de proprietar devlma, poate

185
n acest sens, a se vedea, Curtea european a drepturilor omului, 14 decembrie 2006,
Lupa et autrs c/ Roumanie, nepublicat, internet, www. echr. coe. int. [47]; traducerea n
limba romn a acestei hotrri a jurisdiciei europene a fost publicat n M.Of. nr. 464 din
10 iulie 2007, p. 10-16, (citat de C.Brsan, Drept civil. Drepturile reale principale, ediia
a II-a, revzut i adugit , Editura Hamangiu, 2007, p. 170-171).
186
n acest sens, a se vedea, Plenul Tribunalului Suprem, decizia de ndrumare nr.
18/1963, n C.D. 1963, p. 27.

- 101 -
promova singur aciunea n revendicare imobiliar, neavnd nevoie
de consimimntul expres al celuilalt so
187
.

5.2.4. Bunurile proprii ale soilor
Articolul 31 din Codul familiei enumer acele categorii de
bunuri care,dei dobndite n timpul cstoriei, devin proprii ale unuia
dintre soi. Aceste categorii de bunuri constituie o excepie de la
regula potrivit creia, bunurile dobndite de soi sunt bunuri comune.
Enumerarea categoriilor de bunuri proprii are caracter limitativ
i este de strict interpretare.
Dac soii, unul dintre ei sau o ter persoan ar ncheia un act
juridic prin care ar dori s lrgeasc sfera acestor bunuri, prin
includerea i a altor categorii, acesta este lovit de nulitate absolut
deoarece n acest mod s-ar restrnge domeniul comunitii de
bunuri (art. 30 alin. 2 C. fam).
Criteriile avute n vedere de legiuitor n determinarea
categoriilor de bunuri proprii sunt:
data la care a fost dobndit bunul (art. 31 lit. a C.fam);
bunuri proprii n considerarea soului, titular al dreptului intuitu
personae (art. 31 lit. b , d, e C. fam);
bunuri proprii prin efectul subrogaiei reale (art. 31 lit. f C.
fam);
bunuri proprii prin afectaiunea lor (art. 31 lit. c C. fam).

A. Bunurile dobndite nainte de ncheierea cstoriei (art. 31 lit. a
C. fam)
Aceast categorie de bunuri nu constituie o adevrat
excepie de la regula instituit de art. 30 alin. 1 C.fam, deoarece,
potrivit textului de principiu, bunurile nu devin comune dect atunci
cnd sunt dobndite n timpul cstoriei, fiind de la sine neles c
cele achiziionate naintea cstoriei sunt bunuri proprii ale soului
dobnditor. De altfel, sunt bunuri proprii i bunurile dobndite dup
desfacerea sau ncetarea cstoriei, cu toate c art. 31 C. fam, nu
face referire la ele.

187
I. P. Filipescu, A.I. Filipescu, op. cit. , p. 144.

- 102 -
Chiar dac bunurile au fost dobndite nainte de cstorie sau
dup desfacerea acesteia de ctre soi mpreun, acestea sunt tot
bunuri proprii, soii avnd asupra lor un drept de proprietate comun
pe cote-pri i nu n devlmie
188
.

B. Bunurile dobndite n timpul cstoriei prin motenire, legat sau
donaie, afar numai dac dispuntorul a prevzut c ele vor fi
comune (art. 31 lit. b C. fam.).
Dei dobndite n timpul cstoriei, aceste bunuri devin proprii,
n concepia legiuitorului, datorit caracterului personal al dobndirii
numai dac dispuntorul nu a prevzut altfel (aceast ultim condiie
privete bunurile dobndite de unul din soi prin legat sau donaie,
iar nu pe cele dobndite prin motenire legal, deoarece devoluiunea
acesteia are loc n temeiul legii).
Avnd n vedere c manifestarea de voin a dispuntorului
este determinant pentru stabilirea naturii bunului, n practica judiciar
au fost evideniate urmtoarele situaii:
dac liberalitatea a fost fcut ambilor soi, fr meniunea
expres ca bunul s devin comun, acesta va fi comun,
deoarece voina ca liberalitatea s intre n comunitatea de
bunuri nu trebuie s fie neaprat expres;
dac liberalitatea a fost fcut ambilor soi, artndu-se n
mod expres c bunul va fi comun, bunul va fi comun;
dac liberalitatea a fost fcut unuia dintre soi, fr nici o
meniune, bunul va fi propriu al soului gratificat ns cellalt so
are posibilitatea s dovedeasc c voina tacit a
dispuntorului a fost aceea de a avantaja ambii soi, situaie
n care bunul va fi comun.
n concluzie, voina dispuntorului ca bunul s devin comun
nu trebuie s fie neaprat expres, ci i tacit, dac este
nendoielnic. Ea poate fi dovedit cu orice mijloc de prob.
n privina darurilor de nunt, n absena unei manifestri n
sens contrar, se prezum c intenia dispuntorului a fost ca ele s
devin comune (chiar atunci cnd sunt fcute de ctre prinii soilor),

188
Tribunalul Suprem, Secia civil, dec. nr. 147/1979, n C.D. 1979, p. 146-147.

- 103 -
n scopul de a contribui la constituirea suportului material al
cstoriei.

C. Bunurile de uz personal i cele destinate exercitrii profesiunii
unuia dintre soi (art. 31 lit. c Codul familiei)
Textul legal are n vedere dou categorii de bunuri: bunurile de
uz personal i bunurile destinate exercitrii profesiei unuia dintre soi.
Caracterul de bunuri proprii este dat acestor dou categorii de
bunuri de afectaiunea lor.

Bunurile de uz personal
Aceste bunuri sunt afectate uzului, fizic sau intelectual,
personal, exclusiv i efectiv al unuia dintre soi
189
.
n aceast categorie intr, mbrcmintea, nclmintea,
instrumentele muzicale folosite pentru delectare, echipamentul
sportiv, etc.
Regula, potrivit creia, nu sunt comune, ci proprii, cele de uz
personal, se aplic numai atunci cnd sunt de valoare uzual i au
fost procurate n cadrul scopurilor normale ale comunitii. Cnd
procurarea bunurilor nu s-a fcut n acest scop, ci pentru investirea
unor economii realizate n timpul cstoriei, ele nu devin proprii, ci
sunt bunuri comune
190
.
Bunul de folosin personal devine propriu chiar dac a fost
procurat cu mijloace bunuri comune.
n principiu, obiectele de lux (de exemplu, bijuteriile), datorit
valorii lor mari, nu sunt socotite bunuri proprii, ci bunuri comune,
chiar atunci cnd sunt folosite de un singur so.
Bunurile destinate exercitrii profesiei unuia dintre soi
Sunt acele bunuri care, potrivit naturii i afectaiunii lor, servesc
n mod efectiv uzului profesional al unuia dintre soi (de exemplu,
uneltele necesare practicrii unei meserii sau biblioteca de
specialitate, etc..).

189
A se vedea, I.P.Filipescu, A.I. Filipescu, op. cit., p. 75-76, Tribunalul Suprem, dec. nr.
70/1978, n Ministerul Justiiei, Legislaia familiei i practica judiciar n materie1987,
p. 284
190
Tribunalul Suprem, Secia civil, dec. nr. 181/1978, n Culegere de decizii ale
Tribunalului Suprem pe anul 1978, p. 156.

- 104 -
n cazul n care un so exercit dou sau mai multe profesii,
bunurile destinate exercitrii fiecreia dintre acestea sunt bunuri
proprii, sub condiia s fie vorba de ndeletniciri cu caracter
profesional
191
.
n situaia profesiunilor succesive, toate bunurile sunt proprii,
chiar dac soul a abandonat temporar sau definitiv una din
profesiuni, deoarece caracterul bunurilor nu se schimb
192
.
Dac soii au aceeai profesie, bunurile destinate exercitrii
acesteia, sunt bunuri proprii, sub forma proprietii comune pe cote-
pri, afar de cazul n care, spre exemplu, au aparinut unuia dintre
soi nainte de cstorie ori au fost dobndite de unul dintre soi prin
donaie.
Sub aspectul dobndirii, bunurile destinate exercitrii profesiei
vor fi proprii indiferent dac au fost achiziionate cu mijloace bunuri
proprii sau cu mijloace bunuri comune.

D. Bunurile dobndite cu titlu de premiu sau recompens,
manuscrisele tiinifice sau literare, schiele i proiectele artistice,
proiectele de invenii i inovaii i alte asemenea bunuri (art. 31 lit.
d Codul familiei).
Aceste bunuri sunt proprii unuia dintre soi, n virtutea
caracterului excepional al muncii care le-a creat, care reclam un
efort deosebit i caliti intelectuale aparte
193
.
Deosebim dou categorii de bunuri:
Premiile i recompensele
n doctrin s-a artat c prin premiu se nelege acea rsplat
sau distincie acordat cuiva pentru merite deosebite obinute ntr-
un domeniu de activitate, iar recompensa reprezint obinerea unui
bun propriu dac s-a acordat n mod excepional cu titlu de
gratificaie sau compensaie
194
.

191
I. Albu, op. cit., p. 133.
192
I. P.Filipescu, A.I.Filipescu, op. cit., p. 76-77.
193
A se vedea, A.Bacaci, V.Dumitrache, C.Hageanu, op. cit. , p. 114.
194
E.Florian, op. cit., p. 100.

- 105 -
Dac veniturile sub forma premiilor sau recompenselor au
caracter periodic, fiind incluse n salariu, vor urma regimul juridic al
salariului, adic vor fi considerate comune ale ambilor soi
195
.
Manuscrisele tiinifice sau literare, schiele i proiectele
artistice, proiectele de invenii i inovaii
Aceste bunuri sunt incluse de legiuitor n categoria bunurilor
proprii deoarece reprezint materializarea capacitii creatoare
artistice, literare sau tiinifice a unuia dintre soi. Ele sunt obiectele
materiale prin care se exteriorizeaz opera de creaie intelectual a
creatorului i care sunt distincte de opera de creaie intelectual.
Opera reprezint creaia sa intelectual ntr-un anumit
domeniu de activitate i formeaz obiectul dreptului de autor, n
vreme ce autorul are un drept de proprietate asupra obiectului
material (manuscris,schi, proiect) prin care se exteriorizeaz opera.
Acest drept de proprietate este un bun propriu.

E. Indemnitatea de asigurare sau despgubirea pentru pagubele
pricinuite persoanei (art. 31 lit. e Codul familiei)
Avnd n vedere c asigurarea de persoan (contractual sau
prin efectul legii) are caracter personal, sumele obinute cu titlu de
indemnizaie sau despgubire de ctre unul dintre soi vor fi proprii
ale acestuia, deoarece ele sunt destinate s reparare o pagub
exclusiv personal, s refac capacitatea de munc sau s asigure
existena persoanelor care nu mai sunt capabile de a munci.
Aa cum s-a artat n literatura de specialitate, textul art. 31
lit. e C.fam., se refer la asigurarea de persoane i nu la asigurarea
de bunuri
196
. n cazul asigurrii de bunuri, sumele ncasate sunt
bunuri comune sau, dup caz, bunuri proprii, dup natura bunului
asigurat.

F. Valoarea care reprezint i nlocuiete un bun propriu sau bunul n
care a trecut aceast valoare (art. 31 lit. f Codul familiei).
n acest caz, bunul dobndit devine propriu n temeiul
subrogaiei reale cu titlu universal, care are scopul de a evita

195
I.P. Filipescu, A.I. Filipescu, op. cit., p. 78.
196
n acest sens, a se vedea, A. Bacaci, V. Dumitrache, C. Hageanu, op. cit., p. 116.

- 106 -
confuziunea ntre masa bunurilor comune i aceea a bunurilor proprii,
aparinnd fiecruia dintre soi
197
.
Potrivit art. 31 lit. f C. fam., devin bunuri proprii:
bunurile dobndite n schimbul altor bunuri proprii;
bunurile ncasate ca pre al vnzrii unor bunuri proprii;
creanele preului de vnzare ale unor bunuri proprii;
sulta obinut n caz de schimb al unui bun propriu;
bunurile cumprate din sumele obinute ca pre din vnzarea
unor bunuri proprii;
indemnizaia de asigurare pentru prejudiciul adus unor bunuri
proprii;
despgubirile datorate pentru daunele cauzate unor bunuri
proprii.
Subrogaia real i produce efectele i parial, n cazul n care
un bun comun a fost reparat ori modificat cu bunuri proprii sau cnd
a fost dobndit n parte cu bunuri proprii i n parte cu bunuri
comune.
Subrogaia real cu titlu universal este expres reglementat de
lege numai pentru bunurile proprii. Dar aceasta nu nseamn c nu
funcioneaz i la nivelul bunurilor comune, deoarece este o funcie
a patrimoniului
198
.

5.2.5. Drepturile soilor asupra bunurilor proprii
n ceea ce privete regimul juridic al bunurilor proprii, fiecare
so exercit, n mod exclusiv, dreptul de administrare, folosin i
dispoziie asupra lor. Oricare dintre soi poate ncheia singur, fr a
fi necesar consimmntul celuilalt, orice acte juridice privitoare la
bunurile sale proprii.
Aciunea n revendicarea bunului propriu ndreptat mpotriva
celuilalt so este admisibil iar restituirea bunurilor de uz personal,
precum i a celor destinate exercitrii profesiei poate fi obinut

197
A se vedea, I.P. Filipescu, A.I. Filipescu, op. cit., p. 81.
198
A se vedea pentru detalii: C.Brsan Drept Civil. Drepturile reale principale, Editura
All Beck 2001 Bucureti, p. 13-17; L. Pop Dreptul de proprietate i dezmembrmintele
sale Editura Lumina Lex, 2001, p. 19-25.

- 107 -
inclusiv pe calea ordonanei preediniale n condiiile art. 581-582
Cod procedur civil
199
.
Ca regul, soii pot ncheia orice convenii cu privire la bunurile
lor proprii, de exemplu, cele de mrire a comunitii de bunuri prin
includerea n ea a unor bunuri proprii ale unuia sau altuia dintre soi,
cele privitoare la administrarea i folosirea bunurilor, etc. ns, soii
nu pot ncheia contracte de vnzare-cumprare ce au ca obiect
bunuri proprii (art. 1307 c. civ.), iar donaiile ce i le-ar face sunt
revocabile (art. 937 c. civ.).
Nu este permis convenia prin care soii ar declara c anumite
bunuri sunt proprii, deoarece pe aceast cale s-ar nclca prezumia
legal de comunitate instituit de legiuitor. Constatarea faptului c un
anumit bun este propriu nu se poate face pe cale convenional, ci
numai pe calea aciunii n justiie.

5.2.6. Precizri privind calificarea unor bunuri
n doctrin i practica judiciar este controversat calificarea
noiunii juridice a unor bunuri dobndite n timpul cstoriei.Discuiile
s-au purtat n legtur cu urmtoarele categorii de bunuri:
veniturile din munc i cele asimilate acestora;
depozitele bancare;
ctigurile la jocurile de noroc sau pe libretele C.E.C.;
imobilele;
fructele i productele.

A. Veniturile din munc i cele asimilate acestora
n aceast categorie se includ: salariul; diverse indemnizaii,
onorarii sau alte forme de plat a muncii prestate; pensiile din cadrul
asigurrilor sociale i altele asemenea; veniturile cuvenite din dreptul
de autor i dreptul de proprietate industrial.
Referitor la bunurile menionate este necesar s se fac
distincia ntre cele dou categorii juridice pe care le mbrac,
succesiv, acestea, respectiv: dreptul de crean (pentru suma de bani
nencasat) i dreptul de proprietate (pentru suma de bani ncasat).

199
n acest sens a se vedea: V.M.Ciobanu Tratat teoretic i practic de procedur civil,
Editura Naional, 1997 Bucureti, vol. II, p. 499-500.

- 108 -
Sub forma dreptului de crean, aceste venituri constituie
bunuri proprii, n vreme ce, sub forma drepturi reale (dreptul de
proprietate) ele sunt bunuri comune.

B. Depozitele bancare
Pentru stabilirea naturii juridice a depozitelor bancare ale
soilor, considerm c trebuie s se in seama de natura sumei de
bani anterioar depunerii: dac era un bun comun, depunerea are
aceeai natur juridic; dac era bun propriu, suma depus va fi un
bun propriu
200
.
n legtur cu sumele de bani bun comun depuse la C.E.C. de
soi pe numele copiilor lor, pe librete de economie cu ctiguri, natura
depunerii se stabilete n raport de natura actului juridic ncheiat.
Astfel, dac soii au depuse aceste sume pe numele copiilor
doar n sperana c astfel ansele de ctig vor fi mai mari, banii
respectivi rmn bun comun; dac au urmrit gratificarea copiilor,
actul lor echivaleaz cu un dar manual, iar sumele respective sunt,
de la data depunerii, proprietatea copiilor
201
.

C. Ctiguri la jocurile de noroc sau pe libretele C.E.C.
Deoarece aceste ctiguri nu au caracter de periodicitate
pentru ctigtor i sorii de ctig consum chiar substana bunului,
ele sunt considerate producte.
Natura lor depinde de natura sumelor jucate ori, dup caz,
a celor depuse pe librete C.E.C. cu ctiguri.
n consecin, dac sumele jucate sau depuse pe libretele
menionate au fost comune, ctigul este bun comun; n situaia n
care sumele jucate ori depuse au caracter de bun propriu, ctigul
va fi bun propriu.





200
n acest sens, a se vedea, I.P. Filipescu, A.I. Filipescu, op. cit., p. 92-94; E. Florian, op.
cit., p. 107; A. Pricopi, C. Pricopi, op. cit., p. 77.
201
A.Bacaci, V.Dumitrache, C. Hageanu, op. cit., p. 69-70.

- 109 -
D. Imobilele
Fa de mprejurarea c, uneori, numai unul dintre soi
figureaz n actul de dobndire sau doar unul dintre ei este nscris n
cartea funciar se impun anumite precizri privind bunurile imobile.
Astfel, fa de mprejurarea c, n cazul actelor juridice privind
imobilele este necesar forma autentic, notarul public are obligaia,
n virtutea rolului su activ, s lmureasc adevratele raporturi
dintre pri i s refuze ntocmirea actului n cazul nclcrii normelor
imperative.
Notarul public nu poate, chiar dac ambii soi o cer, s
determine n cuprinsul actului de dobndire cotele de proprietate ale
fiecrui so, ntruct s-ar aduce atingere regimului matrimonial stabilit
de lege.
La actele de dobndire a imobilelor nu este necesar
manifestarea expres de voin a ambilor soi, cum cere legea n
cazul actelor juridice de nstrinare.
Fa de faptul c, n actul juridic de dobndire poate figura
doar un singur so, tot astfel se poate face i nscrierea bunului n
cartea funciar. Dac soul care figureaz singur n cartea funciar
se opune, cellalt so va putea s obin nscrierea dreptului su pe
calea aciunii n prestaie tabular.

Discuii n literatura de specialitate n ceea ce privete
calificarea juridic a unor categorii de imobile
202
.
a) Construcii edificate de soi pe terenul aflat n proprietatea unuia
dintre ei
203
.
n aceast situaie, intr n conflict dou prezumii legale
relative, respectiv:
cea consacrat de art. 492 din Codul civil, potrivit creia
proprietarul terenului devine, prin accesiune, i proprietarul
construciei edificate pe acesta;
cea consacrat de art. 30 alin. (1) din Codul familiei, potrivit
creia: Bunurile dobndite n timpul cstoriei, de oricare

202
I.P.Filipescu, A.I.Filipescu, op. cit., p.100-130; A. Bacaci, V.Dumitrache, C.Hageanu, op.
cit., p. 64-78.
203
E.Florian, op. cit. p. 109.

- 110 -
dintre soi, sunt, de la data dobndirii lor, bunuri comune ale
soilor.
Rezolvarea este n sensul aplicrii prioritare a dispoziiilor art.
30 alin. (1) din Codul familiei, dat fiind caracterul de norm special
a acestor dispoziii.
Aceasta se traduce astfel: indiferent crui so i aparine terenul
pe care s-a construit, dac acea construcie a fost edificat de soi n
timpul cstoriei, ea va deveni bun comun n devlmie al soilor;
asupra terenului, soul care a construit dobndete un drept de
superficie.
b) Construcii edificate de unul dintre soi pe terenul aflat n
proprietatea ambilor soi.
n aceast situaie facem urmtoarele precizri:
dac un so edific o construcie, cu bunuri proprii, pe terenul
bun comun al ambilor soi, avnd consimmntul celuilalt so,
atunci construcia este bun propriu al soului constructor, care
devine titularul unui drept de superficie asupra imobilului;
dac un so edific o construcie, cu bunuri proprii, pe terenul
bun comun al ambilor soi, fr consimmntul celuilalt so sau
mpotriva voinei acestuia, atunci soul constructor are, cu titlu
de bunuri proprii, drepturile prevzute de art. 494 din Codul
civil;
dac un so ridic o construcie, cu mijloace care sunt n parte
bunuri comune i n parte bunuri proprii, pe terenul bun comun
al ambilor soi, avnd consimmntul celuilalt so, atunci
construcia este, n raport de cotele respective, bun comun i
bun propriu.
c) Construcii edificate de soi pe terenul aflat n proprietatea unei
tere persoane
204
.
n privina acestor construcii urmeaz a se avea n vedere
urmtoarele ipoteze:
n situaia construciei edificate de soi pe terenul aparinnd
altei persoane, potrivit dreptului comun privind accesiunea,
construcia respectiv aparine proprietarului terenului, cu
excepia cazului n care soii au construit cu nvoirea acelei

204
I.P. Filipescu, A.I. Filipescu, op. cit., p. 104-111.

- 111 -
persoane sau n baza unei prevederi legale (n aceste din urm
situaii,proprietatea construciei aparine soilor,care dobndesc
cu titlu de bun comun un drept de superficie asupra imobilului).
Soii care au construit pe terenul proprietatea unui ter, au un
drept de proprietate rezolubil n devlmie, adic un drept de
proprietate afectat de un eveniment viitor i nesigur, i anume
manifestarea de voin a proprietarului terenului, care apare ca o
condiie rezolutorie.
n situaia n care proprietarul terenului exercit mpotriva
soilor constructori o aciune petitorie izvort din accesiune,
raporturile dintre ei se vor soluiona dup cum soii constructori au
fost de bun-credin sau de rea-credin, dup distinciile prevzute
de art. 494 din Codul civil. Astfel, soii constructori de rea-credin,
pot fi obligai la drmarea construciei i la eventuala despgubire a
proprietarului terenului.
Dac proprietarul terenului dorete s rein construcia, el va
fi obligat s-i despgubeasc pe soi cu contravaloarea materialelor
i a muncii, fr a se lua n considerare sporul de valoare al fondului.
Dac soii constructori au fost de bun-credin, proprietarul
terenului nu poate cere drmarea construciei, fiind obligat s o
pstreze i s-i despgubeasc pe soii constructori, la alegerea sa,
cu echivalentul valoric al materialelor i al muncii din momentul
edificrii construciei sau cu sporul de valoare adus fondului prin
edificarea construciei.
Dac unul dintre soi a intentat mpotriva celuilalt so o aciune
de mprire a bunurilor comune mai nainte ca proprietarul terenului
s manifeste vreo pretenie n privina construciei, acesta va putea
fi introdus forat n proces, conform Codului de procedur civil.
n situaia construciei edificat de soi pe terenul unui ter,
cnd proprietarul terenului nu este cunoscut ori manifest lips
de interes pentru preluarea acesteia, drepturile soilor
constructori constituie bun comun al acestora. Proprietarul
terenului poate constitui un drept de superficie pentru soii
care au construit n aceste condiii;
construcia edificat de soi pe terenul proprietate a prinilor
unuia dintre ei, cu consimmntul acestora, este bun comun
al soilor, care dobndesc un drept de superficie.

- 112 -
d) Construcii edificate de soi pe un teren atribuit n folosin,
concesionat ori nchiriat.
Potrivit reglementrii stabilite prin Legea nr. 4/1973 privind
dezvoltarea construciei de locuine i vnzarea de locuine
din fondul de stat ctre populaie
205
, statul atribuia terenuri n
folosin, cu plata unor taxe, pentru construcia de locuine.
Acest drept de folosin era atribuit doar pe durata existenei
construciei, avnd un caracter accesoriu fa de cldire. Construcia
edificat pe acest teren de ctre soi este bun comun, dreptul de
folosin al terenului avnd acelai caracter.
Conform art. 13 din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea
executrii lucrrilor de construcii
206
, se pot concesiona ori
nchiria pe baz de licitaie public terenuri aparinnd
domeniului privat al statului sau al unitilor administrativ -
teritoriale.
Aceste drepturi (concesiune sau nchiriere) sunt bunuri
comune sau proprii, dup cum locuina construit pe terenul respectiv
este bun comun sau bun propriu.
e) Locuine construite ori cumprate cu credit acordat de stat
207
.
Locuina construit cu credit acordat de stat este bun comun al
soilor dac predarea-preluarea a avut loc n timpul cstoriei,
indiferent de data ncheierii contractului de construire i de achitarea
ratelor din pre.
Dac acest moment se situeaz nainte de ncheierea
cstoriei, chiar dac ratele s-au achitat n timpul cstoriei, locuina
constituie bun propriu al soului care a preluat-o, iar dac acest
moment se situeaz n timpul cstoriei, chiar dac s-a ncheiat
contractul anterior acesteia, locuina va fi bun comun. Valoarea ratelor
va influena doar cota de contribuie a soilor, ce se va determina cu
ocazia mpririi bunurilor comune.

205
Legea nr. 4/1973, republicat n Buletinul oficial, Partea I, nr. 121/31.dec.1980, a fost
abrogat prin art. 41 din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executrii construciilor i
unele msuri pentru realizarea locuinelor, publicat n Monitorul Oficial, Partea I, nr.
163/7 august 1991.
206
Republicat n Monitorul Oficial, Partea I, nr. 933/13 oct.ombrie 2004.
207
I.P. Filipescu, A.I. Filipescu, op. cit., p. 113-119; A. Bacaci, V. Dumitrache, C.Hageanu,
op. cit., p. 72-75.

- 113 -
Pentru locuina cumprat cu credit acordat de stat, momentul
dobndirii este acela al ncheierii contractului de vnzare-cumprare,
n funcie de care se va determina caracterul bunului.
n consecin, dac acest moment este n timpul cstoriei,
locuina cumprat este un bun comun; n caz contrar, este bun
propriu.
Aceeai soluie se aplic i n cazul contractului de vnzare-
cumprare cu plata preului n rate, cu sublinierea c, contribuia
soilor la restituirea ratelor din pre determin ntinderea dreptului lor
asupra locuinei.
f) Lucrri de reparaie sau mbuntire la o construcie aflat n
proprietatea unuia dintre soi.
Dac ambii soi efectueaz lucrri de reparaii sau de
mbuntire, cu mijloace comune, la o construcie proprietatea unuia
dintre ei, acea construcie rmne bun propriu al soului titular al
dreptului de proprietate, ns sporul de valoare adus acesteia, prin
lucrrile noi, constituie bun comun. Se cere ns condiia s se fi
adus un spor de valoare, nu i atunci cnd lucrrile au fost necesare
ca urmare a uzurii determinate de folosina n comun a bunului
respectiv.
Constituie bun comun al soilor i sporul de valoare adus unui
imobil proprietate indiviz a celuilalt so cu tere persoane, prin lucrri
de mbuntire, renovare, etc., ns dreptul de crean al soului
neproprietar poate fi valorificat numai cu ocazia mpririi bunurilor
comune.
n cazul n care reparaiile sau mbuntirile au dus la
transformarea esenial a imobilului, astfel c acesta a devenit un
bun nou, cu totul deosebit, bunul, n integralitatea sa, va fi considerat
bun comun
208
.
n acest caz se produce o schimbare a naturii juridice a
bunului, din bun propriu n bun comun.
Aceast schimbare a naturii bunului nu are loc dac, cu
materialele rezultate din vechiul imobil, bun propriu al unuia dintre
soi, s-a construit unul nou, deoarece se aplic subrogaia real,
conform art. 31 lit. f) din Codul familiei.

208
Tribunalul Suprem, Secia civil, dec. nr.1277/1981 n R.R.D. nr. 4/1982, p. 67.

- 114 -
g) Stabilirea dreptului de proprietate privat asupra terenurilor,
conform Legii nr. 18/1991 (Legea fondului funciar, republicat).
Art. 8 alin. (1) din Legea nr. 18/1991, republicat, prevede c
Stabilirea dreptului de proprietate privat asupra terenurilor care se
gsesc n patrimoniul cooperativelor agricole de producie se face n
condiiile prezentei legi,prin reconstituirea dreptului de proprietate sau
constituirea acestui drept.
Din interpretarea dispoziiilor actului normativ menionat mai
sus rezult c:
n cazul reconstituirii dreptului de proprietate privat, terenul
este bun comun sau propriu, dup cum acest caracter l-a avut
anterior, numai dac terenul l primete fostul titular. Dac este
mproprietrit motenitorul fostului titular, terenul este bun
propriu, deoarece este dobndit prin motenire;
n cazul constituirii dreptului de proprietate privat asupra
terenului, dac este vorba de persoane care n-au avut teren n
trecut care s fi fost cooperativizat, terenul devine bun comun,
dac atribuirea nu s-a fcut cu caracter intuitu personae.
h) Dreptul de folosin asupra locuinei
Dreptul de folosin asupra locuinei poate rezulta dintr-un
contract de nchiriere. Acest drept de folosin este un drept cu
coninut patrimonial.n aceast ipotez facem urmtoarele distincii:
n cazul n care contractul de nchiriere a fost ncheiat n
condiiile art. 1410 i urm. din Codul civil, dreptul de folosin
asupra locuinei este bun comun dac acest contract a fost
ncheiat n timpul cstoriei, i este bun propriu dac acest
contract a fost ncheiat nainte de cstorie
209
;
n cazul contractului de nchiriere reglementat de Legea nr.
114/1996, republicat, dreptul de folosin nu poate fi ncadrat
nici n categoria bunurilor comune, nici n categoria bunurilor
proprii.
Potrivit acestei legi, dreptul locativ se dobndete nu numai
de ctre titularul contractului, ci i de ctre alte persoane prevzute n
contract, care urmeaz s locuiasc mpreun cu titularul, acetia din
urm avnd un drept derivat din dreptul titularului.

209
A se vedea, I.P. Filipescu, A.I. Filipescu, op. cit., p. 125-126.

- 115 -
Legea analizat prevede n favoarea acestor persoane i
beneficiul continurii locaiunii n cazul prsirii definitive a domiciliului
de ctre titularul contractului de nchiriere sau al decesului acestuia.

E. Bunuri cumprate cu plata preului n rate
Dac data ncheierii contractului de vnzare-cumprare se
plaseaz n timpul cstoriei, aceste bunuri sunt comune, neavnd
relevan - din acest punct de vedere - cnd se achit ratele.
Dac data ncheierii contractului de vnzare-cumprare se
situeaz nainte de ncheierea cstoriei ori dup constatarea nulitii,
anularea sau desfacerea acesteia, ele sunt bunuri proprii.
mprejurarea c ratele au fost achitate (total sau parial) n
timpul cstoriei nu schimb natura bunului.

F. Fructele i productele
Potrivit art. 483 din Codul civil:Fructele naturale sau industriale
ale pmntului, fructele civile, sporul animalelor (prsila), se cuvin
proprietarului n puterea dreptului de accesiune.
n raport de aceast reglementare, rezult c fructele bunurilor
comune sunt bunuri comune, iar fructele bunurilor proprii sunt bunuri
proprii.
n literatura de specialitate s-a apreciat, n mod justificat, c
fructele bunurilor proprii sunt bunuri comune dac sunt rezultatul
muncii comune a soilor
210
.
Productele consum substana bunului, reprezentnd valoarea
de nlocuire a acestuia. Drept urmare, productele bunurilor comune
sunt bunuri comune, n vreme ce productele bunurilor proprii sunt
bunuri proprii.

5.2.7. Dovada bunurilor soilor
a) Dovada bunurilor comune
Conform art. 30 alin. 1 C.fam., bunurile dobndite n timpul
cstoriei de oricare dintre soi sunt, de la data dobndirii lor, bunuri

210
n acest sens, a se vedea, I. Albu, Dreptul familiei Editura Didactic i Pedagogic,
Bucureti, 1975, p. 144-145.

- 116 -
comune. Dovada bunurilor comune se face pe calea prezumiei de
comunitate.
Potrivit art. 30 alin. 3 C.fam., calitatea de bun comun nu trebuie
dovedit.
Prezumia de comunitate a bunurilor soilor are caracter legal i
este relativ (juris tantum), deci poate fi rsturnat prin proba
contrar.
Soul care contest comunitatea unui bun trebuie s
dovedeasc fie c bunul nu a fost dobndit n timpul cstoriei, fie c,
dei dobndit n timpul cstoriei, este propriu n temeiul art. 31 C.
fam.
n practica judiciar s-a statuat c prezumia de comunitate
a bunurilor soilor este incident pe toat durata cstoriei, chiar n
perioadele n care soii au fost separai n fapt, i nu este condiionat
de contribuia real efectiv a fiecruia din soi la dobndirea
acestora
211
.
b) Dovada bunurilor proprii ale soilor
Spre deosebire de bunurile comune, n cazul crora opereaz
prezumia de comunitate, calitatea de bun propriu nu se mai prezum,
aceasta trebuie dovedit, att n relaiile dintre soi, ct i n relaiile
dintre soi i teri.
Potrivit art. 5 alin. 1 din Decretul nr. 32/1954 ntre soi, dovada
calitii de bun propriu se poate face prin orice mijloc de prob.
Pentru a stabili situaia de fapt a contribuiei fiecrui so la
dobndirea bunurilor indiferent dac, n actul de achiziie, se face vreo
meniune n aceast privin, sunt admisibile toate mijloacele de
prob, inclusiv proba cu martori i prezumii
212
.
n relaiile dintre soi i teri, dovada calitii de bun propriu se
poate face n urmtoarele condiii
213
:
n cazul cstoriilor ncheiate nainte de punerea n aplicare
a Codului familiei (1 februarie 1954), dovada calitii de bun

211
Tribunalul Suprem, Secia civil, dec. nr. 82/1978, n C.D. 1978, p. 147; Tribunalul
Suprem, Secia civil, dec. nr. 388/1971, n C.D. 1971, p. 135.
212
Plenul Tribunalului Suprem, decizia de ndrumare nr. 19/1960, pct. 2, n Ministerul
justiiei. Legislaia familiei i practica judiciar n materie, 1987, p. 172.
213
I. P. Filipescu, A.I. Filipescu, op. cit., p. 90-91.


- 117 -
propriu se poate face de toi cei interesai prin orice mijloc de
prob, chiar i fa de cel de-al treilea (art. 5 alin. 2 din
Decretul nr. 32/1954);
n cazul cstoriilor ncheiate dup data intrrii n vigoare a
Codului familiei (dup 1 februarie 1954), dovada calitii de
bun propriu se face n condiiile dreptului comun probatoriu (art.
5 alin. 1 i 2 din Decretul nr. 32/1954). Deci, n situaia n care
calitatea de bun propriu, rezult dintr-un act juridic, iar valoarea
bunului respectiv depete suma de 250 lei, dovada fa de
teri nu se poate face dect prin nscris;
terele persoane, att n raporturile dintre ele, ct i n
raporturile lor cu soii, vor putea face dovada calitii de bun
propriu prin orice mijloc de prob deoarece, neavnd
nscrisurile pe care le posed soii, probele de care se pot
prevala, nu le sunt ngrdite.

5.3. mprirea bunurilor comune n timpul cstoriei

Din dispoziiile art. 30 alin. (2) C.fam.,care sancioneaz
conveniile ncheiate de soi ce ncalc regimul matrimonial cu
nulitatea absolut, rezult c mprirea bunurilor comune n timpul
cstoriei nu se poate face prin acordul soilor, ci numai n cazurile
prevzute de lege, i anume:
la cererea unuia din soi, prin hotrre judectoreasc, n
condiiile art. 36 alin. (2) C. fam;
la cererea creditorilor personali ai unuia dintre soi, n condiiile
art. 33 alin. (2) i (3) C. fam;
n cazul confiscrii bunurilor anume determinate sau a unei
cote-pri dintr-un bun al soilor.

5.3.1. mprirea bunurilor comune la cererea unuia dintre soi
Conform art. 36 alin. (2) C.fam, pentru motive temeinice,
bunurile comune, n ntregime sau numai o parte din ele, se pot
mpri prin hotrre judectoreasc i n timpul cstoriei. Bunurile
astfel mprite devin proprii. Bunurile nemprite, precum i cele ce
se vor dobndi ulterior, sunt bunuri comune.

- 118 -
Condiiile cerute pentru mprirea bunurilor comune la cererea
unuia dintre soi sunt urmtoarele:

a) mprirea se poate face numai pentru motive temeinice
Legiuitorul nu a stabilit care sunt aceste motive temeinice
dar n doctrin s-a artat c acestea sunt mprejurri de fapt care,
prin natura lor, conduc la concluzia c se justific s se dispun
mprirea bunurilor comune.
n mod corect s-a apreciat n practic c ntre aceste motive i
motivele temeinice pentru care s-ar putea cere desfacerea cstoriei
nu trebuie s se stabileasc vreo legtur necesar. De exemplu,
comportarea imoral a unui so, ar putea fi motiv temeinic de divor,
dar nu este motiv temeinic pentru mprirea bunurilor comune.
Pot exista i motive temeinice pentru mprirea bunurilor
comune, dar care nu justific divorul. De exemplu, unul dintre soi
poate cere mprirea bunurilor comune pentru ca apoi s poat
nstrina bunurile devenite proprii ca urmare a partajului, ntruct din
lips de mijloace, numai n acest mod va putea s ajute pe un copil al
su dintr-o cstorie anterioar, aflat n nevoie
214
.
Au fost considerate motive temeinice, care justific mprirea
bunurilor comune n timpul cstoriei:
deinerea i folosirea bunurilor comune de ctre un singur
so precum i nstrinarea lor n lipsa consimmntului
celuilalt so
215
;
relaia de concubinaj a soului rmas n locuina proprietate
devlma a soilor
216
;
abandonarea forat a domiciliului comun, datorit relelor
tratamente, alungrii, etc..;
vrsta naintat i starea de boal a unuia dintre soi.
Potrivit practicii judiciare, desprirea n fapt a soilor nu
justific, prin ea nsi, partajul bunurilor comune n timpul cstoriei,
fiind doar o mprejurare care, coroborat cu alte situaii de fapt (de

214
Tribunalul Suprem, dec. de ndrumare nr. 19/1960, n Culegere de decizii pe anul
1960 , p. 27.
215
Tribunalul Suprem,Secia civil, dec. nr. 138/1971 n R.R.D. nr. 10/1971, p. 168.
216
Tribunalul Suprem, dec. nr. 1738/1968, n R.R.D. nr. 4/1969, p. 177.

- 119 -
exemplu, nstrinarea bunurilor fr consimmntul celuilalt so)
poate determina admiterea aciunii.
b) mprirea se poate face numai pe calea unei aciuni judectoreti
mprirea bunurilor comune nu se poate face pe cale
convenional fiind lovit de nulitate absolut orice convenie prin care
soii mpart bunurile comune n timpul cstoriei
217
ns, va fi valabil
convenia de partaj ncheiat de soi ulterior promovrii aciunii de
divor, dac este menit s produc efecte dup desfacerea
cstoriei.
mprirea poate fi cerut n timpul cstoriei, instanei de
judecat, nu numai pe cale principal, ci i incidental
218
(de exemplu,
n cadrul unei contestaii mpotriva urmririi bunurilor comune, pentru
a se limita urmrirea numai la bunurile proprii ale soului urmrit).
n cursul procesului de mprire a bunurilor comune n timpul
cstoriei nu se va putea lua act de tranzacia prilor, fr prealabila
cercetare a temeiniciei motivelor invocate
219
.
c) Se pot mpri,n ntregime sau n parte, numai bunurile comune
existente n momentul n care se face mprirea
Aceast mprire nu afecteaz regimul comunitii de bunuri,
dovad c bunurile a cror mprire nu s-a cerut, precum i cele ce
se vor dobndi ulterior de ctre soi, au calitatea de bunuri comune.
n cazul n care unul dintre soi a decedat n timpul soluionrii
aciunii n mprirea bunurilor comune n timpul cstoriei, aceast
aciune a rmas fr obiect, urmnd ca soul supravieuitor s-i
valorifice drepturile asupra bunurilor n cadrul procedurii
succesorale
220
.

5.3.2. mprirea bunurilor comune la cererea creditorilor personali ai
unuia dintre soi
n funcie de natura datoriilor, soii pot avea creditori personali
i creditori comuni.

217
Tribunalul Suprem, dec. civ. nr. 850/1978, n R.R.D. nr. 11/1978, p. 58.
218
A se vedea, M. Eliescu, op. cit. p. 373.
219
Tribunalul Suprem, Secia civil, dec. nr. 1090/1988, n R.R.D. nr. 3/1989, p. 61.
220
Tribunalul Suprem, dec. nr. 534/1975, n Culegere de decizii ale Tribunalului Suprem pe
anul 1975, p. 149.

- 120 -
Potrivit art. 33 din C. fam. bunurile comune nu pot fi urmrite
de creditori personali ai unuia dintre soi. Cu toate acestea, dup
urmrirea bunurilor proprii ale soului debitor, creditorul su personal,
poate cere urmrirea bunurilor comune, ns numai n msura
necesar pentru acoperirea creanei sale.
Creditorii personali ai unuia dintre soi nu au dreptul s
urmreasc direct bunurile comune ale soilor, ci, n prealabil, trebuie
s se procedeze la urmrirea bunurilor proprii ale soului debitor.
ntruct ordinea n care bunurile soilor pot fi urmrite este
imperativ, dac un creditor personal introduce aciune pentru
mprirea bunurilor comune, beneficiul de discuie va putea fi invocat
de ctre soi ori de instan, din oficiu.
n cazul n care nu se face proba existenei unor astfel de
bunuri, creditorii pot cere mprirea bunurilor comune, prin hotrre
judectoreasc n msura necesar acoperii creanelor respective
221
.
Aciunea n mpreal se poate exercita nu numai pe cale
principal, ci i pe cale incidental.
Conform art. 33 alin. (3) C.fam. ...bunurile atribuite prin
mprire fiecrui so devin proprii.

5.3.3. mprirea n cazul confiscrii bunurilor comune determinate
sau a unei cote-pri dintr-un bun comun al soilor
n cazul condamnrii unuia dintre soi la pedeapsa confiscrii
bunurilor anume determinate sau a unei cote-pri dintr-un bun,
aceast pedeaps lovete partea codevlma a soului condamnat
din masa bunurilor comune.
n consecin, statul se substituie soului sancionat, devenind
proprietar comun cu cellalt so asupra bunurilor comune anume
determinate.n aceast situaie, att soul celui sancionat (penal sau
contravenional), ct i statul, care acioneaz nu n calitate de
creditor, ci i n calitate de proprietar, pot s cear ncetarea
proprietii comune, prin mprirea bunurilor comune.

221
C.A.Bucureti, Secia a II-a civ., dec. nr. 1170/2000, n Curtea de Apel Bucureti,
Culegere de practic judiciar n materie civil. Editura Rosetti, p. 509.

- 121 -
La ncetarea proprietii comune n cazul confiscrii averii
unui so se aplic, prin asemnare, principiile de la ieirea din
indiviziune.

5.3.4. Procedura mpririi bunurilor comune n timpul cstoriei
222

Dispoziiile procedurale aplicabile n materia mprelii judiciare
(dreptul comun) sunt cuprinse n art. 673
1
-673
14
din Codul de
procedur civil. La acestea se adaug dispoziiile Codului familiei i
ale Codului Civil (art. 728 i urm.).
Dreptul la aciunea n mprirea bunurilor comune este
imprescriptibil.
Competena teritorial aparine instanei de la domiciliul
prtului, iar n cazul n care din masa partajabil face parte i un
imobil, competena aparine instanei de la domiciliul imobilului.
Instana competent material este judectoria, indiferent de
valoarea obiectului litigiului.
Dreptul la aciune are caracter personal, deci poate fi exercitat
numai de ctre unul din soi.
Decesul unui so survenit n timpul procesului de partaj atrage
soluia de respingere a cererii ca fiind lipsit de obiect, judecata
neputnd fi continuat de motenitorii defunctului, urmnd ca soul
supravieuitor s-i valorifice preteniile n cadrul procedurii
succesorale
223
.
Pe toat durata procesului de mprire a bunurilor comune n
timpul cstoriei, instana de judecat, la cererea prii interesate,
poate institui sechestrul judiciar sau poate dispune evaluarea sau
inventarierea bunurilor pe calea procedurii asigurrii dovezilor, dac
exist pericol de nstrinare sau deteriorare sau dac unul dintre soi
l mpiedic pe cellalt s beneficieze de veniturile produse de
aceste bunuri
224
.

222
A se vedea V.M.Ciobanu Tratat teoretic i practic de procedur civil, Editura
Naional, Bucureti, 1997, p. 543-570; M.Tbrc Drept procesual civil, vol II, Editura
Global Lex, Bucureti, 2004, p. 236 i urm.
223
Tribunalul Suprem, Secia civil, dec. nr. 214/1975, n C.D. 1975, p. 149; Tribunalul
Suprem, dec. nr. 2947/1973 n C.D. 1973, p. 251.
224
Tribunalul Suprem, dec. nr. 1453/1970, n R.R.D. nr. 10/1971, p. 171.

- 122 -
n cuprinsul cererii sale, reclamantul este inut s arate bunurile
suspuse mprelii, evaluarea lor, locul unde se afl acestea, precum
i persoana care le deine sau le administreaz (art. 673
2
Cod de
procedur civil).
Admisibilitatea cererii de partaj a bunurilor comune n timpul
cstoriei fiind condiionat de existena motivelor temeinice de
partaj, reclamantul va face meniune i cu privire la aceste mprejurri.
Conform art. 673
6
alin. (1) din Codul de procedur civil, dac
instana apreciaz c pentru formarea loturilor sunt necesare operaii
de msurtoare, evaluare i alte asemenea, pentru care ea, instana,
nu dispune de suficiente date,va pronuna o ncheiere de admitere n
principiu a cererii, care va trebui s cuprind: bunurile mobile i
imobile supuse mprelii, calitatea de coproprietari a prilor, cota-
parte cuvenit fiecruia dintre acetia, precum i creanele reciproce
dintre pri.
Prin aceeai ncheiere, instana va dispune efectuarea unei
expertize pentru formarea loturilor.
ncheierea de admitere n principiu poate fi atacat separat cu
apel, dar numai cu privire la elementele sale eseniale (masa bunurilor
de mprit, calitatea de coprtai a prilor, cota-parte cuvenit
fiecruia, creanele reciproce).
Dac ncheierea nu a fost apelat, sub aspectele artate, ea
devine irevocabil, nemaiputnd fi atacat odat cu hotrrea dat
asupra fondului.
ncheierea de admitere n principiu nefiind obligatorie, dac
instana dispune de suficiente elemente probatorii,se poate trece la
soluionarea cauzei pe fond i pronunarea hotrrii.
Partajul propriu-zis const n formarea loturilor i atribuirea
acestora.
Modalitile concrete de realizare a partajului sunt urmtoarele:
mpreala n natur;
atribuirea ntregului bun numai unuia dintre coproprietari;
vnzarea bunurilor.
Partajul n natur constituie regula deoarece mprirea
bunurilor comune n timpul cstoriei trebuie s satisfac nevoile
actuale ale prilor i s fie echitabil.

- 123 -
Atribuirea bunului unuia singur so se dispune cnd nu poate fi
comod partajabil n natur.
n aceast situaie, cellalt so va fi despgubit cu sulta
corespunztoare valorii cotei sale de proprietate.
Dac nici unul dintre soi nu dorete s i se atribuie bunul
sau, dei acesta fost atribuit provizoriu, nu s-au depus n termenul
stabilit, sumele cuvenite celuilalt, instana prin ncheiere va dispune
vnzarea bunului, prin buna nvoiala ori de ctre executorul
judectoresc.
n cazul vnzarii prin bun nvoiala, instana va stabili i
termenul in care aceasta va fi efectuat, termen care nu poate fi mai
mare de 6 luni. La mplinirea termenului fixat, prile vor prezenta
instanei dovada vnzrii bunului.
Dac bunul nu a fost vndut prin buna nvoiala, se va dispune
de ctre instan vnzarea la licitaie public, de ctre executorul
judectoresc.
Asupra cererii de partaj instana se va pronuna printr-o
sentin (care are efect declarativ de drepturi) supus cilor de atac
n termenul de drept comun (n termen de 15 zile de la comunicarea
hotrrii).
Ca efect al mprelii, bunurile comune devin proprii.
Hotrrea de partaj, rmas definitiv si investit cu formul
executorie constituie titlu executoriu, putnd fi pus n executare
225
,
chiar dac prin aciune nu s-a cerut i instana nu a dispus
predarea efectiv a bunurilor.
Respingerea ca nentemeiat a cererii de mprire a bunurilor
comune n timpul cstoriei nu rpete prii posibilitatea de a
formula o noua cerere, ntemeiat pe motive noi, neinvocate n
cadrul primei judeci
226
.





225
Titlul executoriu poate fi executat silit n termenul general de prescripie de 3 ani (art.
6 din Decretul 167/1958) respectiv de 10 ani (art. 405 alin. 1 C. proc. civ.), dup cum este
vorba de bunuri mobile sau imobile.
226
E. Florian, op. cit., p. 151.

- 124 -
5.4. Datoriile soilor

n patrimoniul persoanelor cstorite exist dou categorii
de bunuri (cea a bunurilor comune i cea a bunurilor proprii) fiecare
cu regim juridic distinct.
Corespunztor acestor dou mase de bunuri care reprezint
activul patrimonial, pasivul patrimonial (datoriile soilor) se divide n
datorii comune ambilor soi i datorii proprii ale fiecruia dintre ei.
n privina bunurilor, art. 30 din Codul familiei prevede
prezumia legal de comunitate,iar art. 31 prevede limitativ categoriile
de bunuri proprii ale fiecrui so, ceea ce nseamn c bunurile
comune constituie regula, iar bunurile proprii constituie excepia.
Dimpotriv, n privina datoriilor, art. 32 din Codul familiei, prevede
categoriile de obligaii comune ale soilor, enumerare limitativ din
care rezult, per a contrario c datoriile proprii constituie regula, pe
cnd datoriile comune reprezint excepia
227
.
In acest fel, legiuitorul a instituit prezumia caracterului propriu
al oricrei datorii
228
(afar de cele expres calificate de el nsui ca
fiind comune) n scopul ocrotirii comunitii matrimoniale.

5.4.1. Datoriile comune ale soilor
Acestea sunt artate expres de art. 32 din Codul familiei, care
dispune c sunt datorii ale comunitii, urmnd ca soii s rspund
cu bunurile lor comune, urmtoarele:
cheltuielile fcute cu administrarea oricruia dintre bunurile
lor comune;
obligaiile contractate mpreun de ctre soi;
obligaiile contractate de ctre fiecare dintre soi pentru
ndeplinirea nevoilor obinuite;
obligaia de a repara prejudiciul cauzat prin nsuirea ilicit a
unor bunuri proprietate public, dac prin aceasta au sporit
bunurile comune ale soilor.


227
I. Albu, Cstoria n dreptul romn, Editura Dacia, 1988, p. 202.
228
Aceasta fiind o prezumie juris tantum (relativ) Tribunalul Suprem, Secia civil,
dec. nr. 1464/1981 n CD 1981, p. 152.

- 125 -
A. Cheltuielile fcute cu administrarea bunurilor comune (art. 32 lit.
a C. fam).
Din aceast categorie fac parte cheltuielile fcute pentru
conservarea, ntreinerea i repararea bunurilor comune.
Pentru ca o datorie s fie comun trebuie ndeplinite mai
multe cerine
229
:
existena unei cheltuieli de administrare, adic orice cheltuial
ocazionat de ntreinerea, repararea sau punerea n valoare a
bunurilor, plata primelor n cadrul asigurrilor obligatorii sau n
temeiul unui contract de administrare, plata impozitelor, taxelor
i a altor prestaii periodice stabilite prin lege, precum i
cheltuielile pentru conservarea bunurilor comune;
cheltuiala s fie n legtur cu un bun comun i nu cu
unul propriu;
cheltuiala s fi fost realmente efectuat, adic s nu fi
rmas doar un scop declarat;
obligaia s fie asumat prin act juridic de ctre un singur
so si nu de ambii soi
230
.
Soul care figureaz n actul juridic ncheiat cu privire la
administrarea bunurilor comune apare n nume propriu i n numele
celuilalt so, n temeiul art. 35 din Codul familiei prezumndu-se
mandatul tacit reciproc.
In situaia n care actul juridic s-a ncheiat de ctre un singur
so n pofida opunerii celuilalt, datoria contractat va fi personal i
nu comun, sub condiia ca terul contractant s fi fost de rea-
credin, adic s fi cunoscut i s fi ignorat mpotrivirea soului
reprezentat.

B. Obligaiile contractate de soi mpreun (art. 32 lit.b C. fam.).
In aceast ipotez, singura cerin legal impus n mod
expres pentru caracterul comun al datoriei este ca obligaia s fi
fost contractat mpreun de ctre soi.

229
T.R.Popescu, op. cit., p. 221-222; M.Eliescu, op. cit., p. 286-289; I.P.Filipescu, A.I.
Filipescu, op. cit., p. 163-164.
230
Dac obligaia este asumat de ambii soi, se aplic dispoziiile art. 32 lit. b C. fam.

- 126 -
Suntem de acord cu punctul de vedere exprimat n doctrin
231

n sensul c potrivit art. 32 lit. b C.fam., trebuie considerate comune
acele obligaii pentru asumarea crora, art. 35 alin. (2) C. fam., cere
participarea efectiv a soilor la ncheierea actului juridic pentru a-i
exprima un consimmnt expres.
Participarea efectiv a ambilor soi la ncheierea i a altor
acte juridice dect cele vizate de art. 35 alin. (2) C.fam (parte final)
este oricum superflu, ntruct se prezum c unul dintre soi exprim
consimmntul amndurora, iar efectele actului se vor rsfrnge
asupra comunitii matrimoniale ct vreme terul cu care s-a
contractat nu a cunoscut n mod obiectiv, dezacordul celuilalt so
232
.
Obligaia poate rezulta nu numai din contract ci i dintr-un act
juridic unilateral deoarece legiuitorul a folosit termenul contract n
sensul de ndatorare, de asumare a unei obligaii i nu n nelesul
de ncheiere a unui contract.
Obligaia poate fi asumat de soi succesiv i prin acte juridice
diferite, nefiind nevoie ca acetia s se oblige prin acelai act
juridic
233
.
De asemenea, obligaia unuia dintre soi poate fi principal,
iar a celuilalt poate fi accesorie, sub condiia de a fi contractat de
ambii soi
234
.

C. Obligaiile contractate de fiecare dintre soi pentru mplinirea
nevoilor obinuite ale csniciei (art. 32 lit. c C.fam).
Aceste obligaii sunt considerate comune datorit scopului
pentru care sunt contractate i anume n vederea satisfacerii nevoilor
obinuite ale familiei.
In acest caz, obligaiile sunt asumate de un singur so
235
i
i pot avea originea, ntr-un act juridic bilateral.

231
P.Anca, op. cit., p. 87-88; E. Florian, op. cit., p. 156.
232
A.Bacaci, V.Dumitrache, C.Hageanu, op. cit., p. 91.
233
I.P. Filipescu, A.I. Filipescu, op. cit., p. 164.
234
A.Bacaci, V. Dumitrache, C.Hageanu, op. cit., p. 91.
235
Dac ar fi asumate de ambii soi ar face parte din categoria celor reinute de art. 32 lit
b C. fam.

- 127 -
Coninutul noiunii de nevoi obinuite ale csniciei urmeaz a
se determina n raport de starea material i nivelul de trai al soilor
n cauz.

D. Obligaia de a repara prejudiciul cauzat prin nsuirea ilicit a unor
bunuri proprietate public (art. 32 lit d C.fam).
Potrivit acestui text, va constitui datorie comun a soilor
obligaia de a repara prejudiciul cauzat prin nsuirea ilicit a unor
bunuri proprietate public
236
.
Pentru ca o astfel de obligaie s fie comun se cer
urmtoarele condiii:
s se fi produs un prejudiciu de natur patrimonial;
prejudiciul s fie cauzat prin nsuirea unui bun, obiect al
dreptului de proprietate public.
Prin nsuire trebuie s se neleag nu numai activitatea
infracional, ci i un delict civil;
nsuirea s fi fost svrit de ctre unul din soi.
Dac nsuirea a avut loc nainte de ncheierea cstoriei,
textul art. 32 lit. d) din Codul familiei nu este aplicabil, chiar dac
rezultatul nsuirii ar fi fost folosit pentru dobndirea de bunuri n
timpul cstoriei.
bunurile comune s fi nregistrat o sporire, n sensul c au fost
achiziionate noi bunuri, a sporit valoarea celor existente sau
a fost evitat diminuarea valorii celor pe care soii le aveau
deja;
s existe legtura de cauzalitate ntre sporirea valorii bunurilor
comune i faptul nsuirii.

5.4.2. Datoriile personale ale soilor
Datoriile personale ale soilor sunt comune numai dac legea,
prin art. 32 lit a-d C.fam., le calific astfel n mod expres.
In consecin, orice alte datorii sau cheltuieli ale fiecruia
dintre soi vor fi considerate datorii personale ale acestuia.

236
Potrivit dispoziiilor art. 136 alin. (1) din Constituia Romniei proprietatea este public
sau privat. Proprietatea public este garantat i ocrotit prin lege i aparine statului i
unitailor administrative-teritoriale (art. 136 alin. 2 Constituia Romniei).

- 128 -

5.4.3. Regimul juridic al datoriilor soilor
Acest regim este prevazut de art. 33 si art. 34 C. fam.
Potrivit art. 33 alin. 1 C.fam., creditorii personali vor putea
urmri numai bunurile proprii ale soului debitor, nu i cele cuprinse n
comunitatea matrimonial.
Cnd ns bunurile proprii ale debitorului sunt
nendestultoare, n limitele acoperirii restului de crean, creditorul
personal este ndreptit s solicite, pe cale judectoreasc,
partajarea bunurilor comune, aa cum stabilete art. 33 alin. 2 C. fam.
In acest mod bunurile care vor fi atribuite soului debitor devin
proprii ale acestuia, ceea ce permite continuarea urmririi asupra
patrimoniului propriu al debitorului personal.
Bunurile comune nu pot fi urmrite dect de creditorii comuni
ai soilor. Ins creditorii comuni ai soilor i pot ndrepta preteniile i
asupra bunurilor proprii ale acestora, dac cele comune nu sunt
ndestultoare pentru satisfacerea creanelor lor.
Creditorii comuni care trec la urmrirea bunurilor proprii, dac
cele comune nu sunt suficiente, vor trebui s-i divid urmrirea
fa de ambii soi, fiecare dintre acetia trebuind s rspund pentru
jumtate din valoarea creanei rmas neachitat.
Dac ns, obligaiile sunt solidare sau indivizibile, creditorul
comun va putea urmri pe oricare dintre soi pentru valoarea ntregii
creane rmas neachitat.
Urmrirea bunurilor proprii de ctre creditorii comuni are un
caracter subsidiar, soii putnd opune beneficiul de discuiune,
invitnd pe creditorii comuni s urmreasc mai nti bunurile
comune.
Aceast ordine de urmrire a bunurilor soilor are un caracter
imperativ.
Contribuia soilor la datoriile comune n timpul cstoriei
trebuie s fie egal. Lichidarea definitiv a contribuiei soilor la plata
datoriilor comune se face numai cu ocazia mpririi bunurilor comune.





- 129 -

CAPITOLUL VI


NCETAREA CSTORIEI


6.1. Consideraii introductive privind ncetarea, desfacerea i
desfiinarea cstoriei

6.1.1. Concepte i delimitri
ncetarea cstoriei este reglementat n Codul familiei separat
(distinct) de desfacerea i desfiinarea cstoriei.
Potrivit art. 22 i art. 37 alin. (1) C. fam, cstoria nceteaz
prin:
moartea unuia dintre soi;
declararea judectoreac a morii unuia dintre soi;
recstorirea soului celui ce fusese declarat mort.
ncetarea cstoriei opereaz de drept i intervine n cazurile
limitativ prevzute de lege.
Desfacerea cstoriei prin divor se deosebete att de
ncetarea cstoriei, ct i de desfiinarea acesteia.
Divorul este o msur cu caracter excepional ce se pronun
prin hotrre judectoreasc.
ncetarea i desfacerea cstoriei produc efecte numai pentru
viitor, nu i pentru trecut.
Spre deosebire de acestea, desfiinarea cstoriei i produce
efectele, exceptnd pe cele fa de copii i cstoria putativ, din
chiar momentul ncheierii ei i pentru trecut (ex tunc), cstoria
fiind considerat c nu a existat niciodat.
Cauza desfiinrii cstoriei se afl n legtur cu valabilitatea
actului juridic i este anterioar sau concomitent ncheierii acestuia,
iar cauza desfacerii cstoriei se afl n mprejurri ulterioare
ncheierii cstoriei
237
.


237
E. Florian, op. cit., p. 165.

- 130 -


6.2. Cazurile de ncetare a cstoriei

6.2.1. Moartea unuia dintre soi
Cstoria fiind ncheiat n considerarea persoanei (intuitu
personae), moartea (constatat fizic) unuia dintre soi conduce la
ncetarea ei. Dei cstoria nceteaz pentru viitor, unele efecte ale
acesteia se menin i dup aceast dat i anume:
Soul supravieuitor care, n timpul cstoriei, a purtat numele
soului decedat, poate s poarte acest nume i dup ncetarea
cstoriei
238
, n practica judiciar s-a decis c soul
supravieuitor poate s poarte acest nume i dup
recstorirea sa i chiar mpreun cu noul su so
239
.
Soul (sau soia) supravieuitor care nu a mplinit nc 18 ani la
ncetarea cstoriei i menine capacitatea deplin de
exerciiu dobndit prin cstorie ca un drept ctigat.
n situaia ncetrii cstoriei efectele cu privire la relaiile
patrimoniale dintre soi sunt urmtoarele:
nceteaz comunitatea de bunuri a soilor; soul supravieuitor,
de regul, are un drept de proprietate asupra unei pri din
bunurile care au fost comune n timpul cstoriei, iar cealalt
parte, care aparine soului decedat, trece la motenitorii
si;
problema obligaiei de ntreinere ntre soi nu se mai pune;
ocrotirea printeasc se exercit numai de printele rmas n
via;
dreptul la motenire al soului supravieuitor se nate la
moartea celuilalt so.

6.2.2. Declararea judectoreasc a decesului unuia dintre soi
n ipoteza soului disprut, a crui moarte nu poate fi
constatat direct (prin examinarea cadavrului) este necesar
declararea judectoreasc a decesului acestuia.

238
Tribunalul Suprem, Secia civil, dec. nr. 1396/1963, n C.D. 1963, p. 151-153.
239
C.Brsan, not la dec. civ. nr. 755/1968 a Trib. Supr., n R.R.D. nr. 5/1969, p. 143-147.

- 131 -
Aceast declarare produce aceleai efecte ca i moartea
fizic constatat
240
.

6.2.3. Recstorirea soului celui ce fusese declarat mort prin
hotrre judectoreasc
Ca urmare a declarrii morii prin hotrre judectoreasc a
unuia dintre soi, cstoria ncheiat se consider ncetat prin
deces.
Potrivit art. 22 din C. fam. n cazul n care soul unei persoane
declarat moart s-a recstorit i, dup aceasta, hotrrea
declarativ de moarte este anulat, prima cstorie este considerat
desfcut la data ncheierii noii cstorii.
Dac soul care s-a recstorit a fost de rea-credin, n sensul
c a tiut c cel declarat mort se afl n via, noua cstorie se
consider ncheiat prin fraud nclcndu-se prevederile art. 5 C.
fam., astfel c va fi lovit de nulitate absolut.




















240
Pentru declararea judectoreasc a morii a se vedea G. Beleiu, op. cit., p. 268-269.

- 132 -
CAPITOLUL VII


DESFACEREA CSTORIEI


7.1. Consideraii introductive

7.1.1. Noiunea de divor
Spre deosebire de ncetarea cstoriei, care are la baz cauze
naturale i obiective (moartea sau declararea judectoreasc a morii
unuia dintre soi) desfacerea cstoriei prin divor se poate produce
numai n timpul vieii soilor, n anumite condiii pe care legiuitorul
le-a stabilit n art. 37 i art. 38 C. fam.
241

Divorul reprezint, aa cum prevede art. 38 alin. (1) C. fam,
mijlocul de desfacere a cstoriei pe cale judectoreasc atunci cnd,

241
Articolele 37 i 38 C.fam au fost atacate pe calea excepiei de constituionalitate, ntruct
ar contraveni dispoziiilor art. 26 alin. (1) din Constituie, care proclam rolul autoritilor
publice n respectarea i ocrotirea vieii de familie cu motivarea c textele de lege ngduie
posibilitatea de a divora cu uurin, ceea ce duce la subminarea familiei i a societii.
Curtea Constituional a respins excepia de neconstituionalitate, artnd c, n realitate
dispoziiile art. 37 C.fam. nu fac dect s enumere cauzele de ncetare a cstoriei, una dintre
acestea fiind divorul, iar dispoziiile art.38 stabilesc condiiile n care instanele judectoreti
pot pronuna divorul, preciznd n alin. (1) c divorul nu se poate pronuna dect n anumite
condiii i anume, cnd exist motive temeinice i numai dac raporturile dintre soi sunt
grav vtmate iar continuarea cstoriei nu mai este posibil, condiii care trebuie ndeplinite
cumulativ. De asemenea, pentru divorul reglementat n alin. (2) din art. 38, legiuitorul a
impus anumite condiii, ceea ce demonstreaz grija acestuia pentru meninerea instituiei
cstoriei i nlturarea posibilitii de tratare cu uurin a responsabilitii fa de copiii
minori rezultai din cstorie. n ceea ce privete posibilitatea oricrui so de a cere
desfacerea cstoriei atunci cnd starea sntii sale face imposibil continuarea cstoriei
este, de asemenea, evident c, prin condiiile impuse, legiuitorul a manifestat o grij deosebit
pentru evitarea recurgerii cu superficialitate la actul grav de desfacere a cstoriei, fr ns
a se menine artificial i nociv pentru soul bolnav o cstorie devenit imposibil. Fa de
aceste argumente, Curtea Constituional a decis c dispoziiile criticate de autorul excepiei
nu contravin art. 26 din Constituia Romniei. Dimpotriv, instanele de judecat dispun de
instrumente legale pentru a nu permite desfacerea cu uurin a cstoriei (D.C.C. nr. 163/22
mai 2001, publicat n M.Of. nr. 453 din 9 august 2001). n acest sens, a se vedea i D.C.C.
nr. 116/2003, n P.R. nr. 3/2003, p. 29-31.

- 133 -
datorit unor motive temeinice, convieuirea i raporturile dintre soi
sunt grav i iremediabil vtmate.
n principiu, cstoria se ncheie pe via, ns ea se poate
desface numai prin divor, acesta fiind singurul mijloc de desfacere
a cstoriei.

7.1.2. Sisteme (concepii) privind divorul
242


A. Sistemul divorului remediu
n aceast concepie divorul intervine n cazul imposibilitii
continurii cstoriei, indiferent dac aceast situaie este imputabil
sau nu vreunuia dintre soi. Divorul apare ca un remediu al unei
situaii ce nu mai poate continua.

B. Sistemul divorului sanciune
Potrivit acestui sistem divorul este o sanciune pentru culpa
n destrmarea relaiilor de familie.
Pentru a pronuna desfacerea cstoriei instana trebuie s
constate:
nendeplinirea culpabil a obligaiilor rezultnd din cstorie
de ctre soul prt;
gravitatea culpei soului prt.
n cazul n care ambii soi se fac vinovai de destrmarea
relaiilor de cstorie, divorul se va pronuna din vina amndurora. El
nu va putea fi acordat dac este cerut de soul exclusiv culpabil.

C. Sistemul mixt al divorului remediu-sanciune
Acest sistem mbin elementele din primele dou concepii
prezentate.
Din analiza dispoziiilor referitoare la desfacerea cstoriei
rezult c legiuitorul romn a mprtit concepia mixt a divorului
remediu-sanciune deoarece regsim cele dou condiii:
existena unor motive temeinice datorit crora raporturile
dintre soi sunt grav vtmate (remediu);

242
A se vedea A. Bacaci, V.Dumitrache, C.Hageanu, op. cit., p. 138.

- 134 -
imposibilitatea continurii cstoriei datorit vinoviei (culpei)
unuia sau ambilor soi (sanciune).
n cazul divorului prin acordul soilor, consimmntul mutual al
acestora, exprimat struitor, are semnificaia unei prezumii a
motivelor temeinice de divor, datorit crora continuarea cstoriei
nu mai este posibil
243
.

7.2. Modaliti de desfacere a cstoriei

7.2.1. Desfacerea cstoriei la iniiativa unuia dintre soi
Potrivit art. 38 alin. 1 i alin. 3 C. fam Instana judectoreasc
poate desface cstoria prin divor atunci cnd, datorit unor motive
temeinice, raporturile dintre soi sunt grav vtmate i continuarea
cstoriei nu mai este posibil, respectiv Oricare dintre soi poate
cere divorul atunci cnd starea sntii sale face imposibil
continuarea cstoriei.
Din aceste reglementri rezult condiiile cumulative
244
ale
acestui tip de divor:
existena unor motive temeinice;
motivele temeinice invocate s fi vtmat grav relaiile dintre
soi;
continuarea cstoriei s nu mai fie posibil.

A. Motivele temeinice de divor
Avnd n vedere c legiuitorul nu face o enumerare a motivelor
de divor, temeinicia acestora se apreciaz de instana de judecat
de la caz la caz, n funcie de probatoriu administrat.
Motivele temeinice de divor pot fi de natur subiectiv, fondate
pe conduita culpabil a unuia sau a ambilor soi i care a condus la
deteriorarea relaiilor de familie (art. 38 alin. 1 C.fam), sau de natur

243
A se vedea, E. Florian, op. cit., p. 163.
244
A se vedea, decizia nr. 116 din 18 martie 2003 a Curii Constituionale publicat n M.
Of. nr. 296 din 5 mai 2003 n sensul c condiionarea pronunrii hotrrii judectoreti
de desfacere a cstoriei de respectarea unor cerine stabilite n mod imperativ de lege
demonstreaz grija legiuitorului pentru meninerea instituiei cstoriei, protejarea familiei
i nlturarea posibilitii de tratare cu uurin a responsabilitilor fa de copiii minori
rezultai din cstorie.

- 135 -
obiectiv, neimputabile vreunuia dintre soi, boala grav fcnd
imposibil continuarea cstoriei (art. 38 alin. 3 C. fam).
Motivele de natur subiectiv au ca temei culpa a cel puin
unuia dintre soi fiind lsate la aprecierea instanei de judecat. n
practica judiciar au fost reinute ca temeinice, cu titlu exemplificativ,
motive de ordin subiectiv, precum:
infidelitatea unuia dintre soi
245
(nclcarea de ctre unul dintre
soi a obligaiei de a nu ntreine relaii sexuale n afara
familiei);
desprirea n fapt a soilor, precum i refuzul nejustificat al
unuia dintre ei de a locui mpreun cu cellalt
246
.
actele de violen fizic i/sau verbal ale unuia dintre soi
247
;
existena unor nepotriviri de ordin fiziologic, care afecteaz
raporturile conjugale
248
;
Potrivit soluiilor din practica judiciar, divorul se pronun fie
din vina ambilor soi, fie din vina exclusiv a soului prt.
Divorul nu poate fi pronunat n situaia n care din probele
administrate rezult culpa exclusiv a soului reclamant, iar soul
prt nu a formulat cerere reconvenional solicitnd i el, desfacerea
cstoriei.
Instana poate pronuna desfacerea cstoriei din vina ambilor
soi att n situaia n care numai unul dintre ei (reclamantul) a
fcut cerere de divor (ns din probele administrate reiese culpa
ambilor) ct i n cazul n care ambii soi au cerut divorul, iar
instana a admis cererea principal, precum i cea reconvenional.

245
Tribunalul Suprem, Secia civil, dec. nr. 1084/1969, n R.R.D. nr. 12/1969, p. 173-174;
Judectoria Media, sentina civil nr. 6388/2001, cu note de: I.) B.Diamant, V.Luncean; II)
V.Ptulea, n Dreptul nr. 12/2002, p. 219-225.
246
Tribunalul Suprem, decizia nr. 643/1978, n R.R.D. nr. 10/1978, p. 53; S-a decis c
desprirea n fapt a soilor, timp ndelungat, poate constitui temei de divor, dar numai dac,
n raport cu mprejurrile cauzei, stabilite pe baz de probe, instana este n msur s-i
formeze convingerea c desprirea constituie o situaie ireversibil i dac o continuare
a cstoriei nu mai este posibil. Sub acest aspect trebuie s se analizeze i s se cerceteze
cauzele reale ale despririi n fapt a soilor, pentru a se putea stabili care dintre ei este
vinovat de destrmarea raporturilor de familie deoarece, n msura n care s-ar stabili
culpa exclusiv a reclamantului, aciunea de divor nu ar putea fi admis.
247
Trib. Jud. Bistria-Nsud, dec. civ. nr. 538/1970, n R.R.D. nr. 4/1971, p. 135.
248
Tribunalul Suprem, Secia civil, dec. nr. 1823/1971 n C.D. 1971, p. 173.

- 136 -
La cererea ambilor soi, hotrrea prin care se pronun
desfacerea cstoriei nu se va motiva (art. 617 alin. 2 Cod proc.civ.)
dar, indiferent c o astfel de cerere a fost sau nu formulat, instana
este obligat s hotrasc cu privire la culpa soilor.
Stabilirea culpei soilor n procesele de divor prezint un
interes deosebit cu privire la efectele asupra pensiei de ntreinere,
ncredinarea copiilor minori, beneficiul contractului de nchiriere al
locuinei comune, revocarea liberalitilor, precum i alte efecte de
ordin moral.
Motivele de natur obiectiv, independente de conduita
culpabil a vreunuia dintre soi,constituie temei al desfacerii cstoriei
i oricare dintre soi poate cere divorul atunci cnd starea sntii
sale face imposibil continuarea cstoriei (art. 38 alin. 3 C. fam).
Posibilitatea oferit de legiuitor oricruia dintre soi de a cere
divorul pe motivul precaritii strii de sntate a unui so reflect
ideea divorului remediu.
Desfacerea cstoriei se poate pronuna dac boala face
imposibil continuarea cstoriei, fiind relevante sub aspectul
admisibilitii aciunii att gravitatea bolii ct i severitatea formelor
sale de manifestare
249
.
n practica judiciar s-a decis c boala curabil i care nu a
fost ascuns celuilalt so nu poate constitui motiv de divor
250
, iar
imposibilitatea femeii de a procrea din cauza unei steriliti primare,
nu poate constitui motiv pentru desfacerea cstoriei, independent
de culpa vreunuia dintre soi
251
.
Cstoria ncheiat de alienatul sau debilul mintal, precum i
cel lipsit vremelnic de facultile mintale ct timp nu a avut
discernmntul faptelor sale, este lovit de nulitate absolut. Dac
ns boala psihic de natura celor artate a debutat ulterior
ncheierii cstoriei, cererea de divor ntemeiat pe art. 38 alin. 3 C.
fam, este admisibil.

249
E. Florian, op. cit., p. 168.
250
Tribunalul Suprem, dec. civ. nr. 364/1961 n I. Mihu, A.Lesviodax, Repertoriu de
practic judiciar n materie civil a Tribunalului Suprem i a altor instane judectoreti
pe anii 1952-1969, Bucureti, Editura tiinific, 1970, p. 32.
251
Tribunalul Judeean Maramure, decizia nr. 19/1977 n R.R.D. nr. 9/1978, p. 58.

- 137 -
Acest motiv de divor poate fi invocat de nsui soul bolnav,
spre deosebire de motivele temeinice de natur subiectiv care nu
justific desfacerea cstoriei din vina exclusiv a soului reclamant.
La cererea ambilor soi, instana, pronunnd divorul, nu va
motiva hotrrea sa (art. 617 alin. 2 Cod proc. civ.).
Avnd n vedere faptul c motivul prevzut de art. 38 alin. 3
C.fam. este de natur obiectiv, instana de judecat, nu se va
pronuna cu privire la vinovia soilor n desfacerea cstoriei
252
.

B. Motivele invocate s fi vtmat grav relaiile dintre soi
Motivele temeinice de divor, att cele subiective i cele
obiective, probate n faa instanei de judecat, vor constitui temei al
desfacerii cstoriei numai dac s-au rsfrnt asupra relaiilor dintre
soi, vtmndu-le grav.
Pentru toate aceste categorii de motive, este necesar, pentru a
se admite cererea de divor, ca faptele s aib drept urmare
necesitatea desfacerii cstoriei deoarece relaiile dintre soi sunt
grav i iremediabil vtmate iar meninerea legturii dintre soi nu
mai este cu putin pentru cel care cere desfacerea ei.

C. Continuarea cstoriei s nu mai fie posibil
Pentru a obine desfacerea cstoriei, soul trebuie s fac
dovada c viaa n comun a devenit pentru el de nesuferit. Numai n
aceast msur motivele invocate n cererea de divor sunt temeinice.
n afar de faptul c motivul de divor trebuie s fie real, serios i
permanent i nu ntmpltor i temporar, el trebuie s nvedereze o
situaie fr remediu, altul dect divorul,adic s fie de nenlturat
253
.
Instana de judecat dup administrarea probatoriului
apreciaz n concret dac meninerea cstoriei mai este sau nu
posibil avnd n vedere natura i gravitatea motivelor de fapt
invocate.


252
Plenul Tribunalului Suprem, decizia de ndrumare nr. 10/1969, modificat prin decizia
de ndrumare nr. 10/1974, pct. 5 lit. a n C.D. 1974, p. 36.
253
T. Ionacu .a., n Cstoria n dreptul R.P.R., Editura Academiei R.P.R., p. 442.

- 138 -
7.2.2. Desfacerea cstoriei prin acordul soilor
254

Potrivit art. 38 alin. 2 C. fam, divorul poate fi pronunat i
numai pe baza acordului ambilor soi, dac sunt ndeplinite
urmtoarele condiii:
pn la data cererii de divor a trecut cel puin 1 (un) an de la
data ncheierii cstoriei i
nu exist copii minori rezultai din cstorie.
La aceste cerine exprese se adaug una subneleas, cea
a consimmntului valabil exprimat al soilor.
n ceea ce privete divorul prin acordul soilor, rolul
judectorului nu mai este acela de a se pronuna cu privire la culpa
unuia dintre soi, ci numai de a constata acordul prilor n ceea ce
privete desfacerea cstoriei.

A. Acordul soilor cu privire la desfacerea cstoriei se poate realiza
dup trecerea unui an de la data ncheierii cstoriei
255
. Cererea
prematur formulat urmeaz a fi respins de instana de judecat.
n literatura de specialitate
256
s-a apreciat c termenul de 1
(un) an este mai mult dect rezonabil i absolut necesar deoarece
soii trebuie s fi avut mcar rgazul de a ncerca depirea
nemulumirilor, nenelegerilor i conflictelor ivite, nainte de a se
adresa instanei de judecat.
Aa cum s-a precizat n doctrin
257
, termenul de 1(un) an,
stabilit prin art. 38 alin. 2 lit. a C.fam., nu este nici de prescripie, nici
de decdere, prin urmare se va socoti pe zile ntregi, fr a se lua n
calcul ziua ncheierii cstoriei (de exemplu, dac ncheierea
cstoriei a avut loc pe data de 15 septembrie 2003, termenul de 1 an
s-a mplinit la 16 septembrie 2004).

B. Potrivit art. 38 alin. 2 lit. b, desfacerea cstoriei prin acordul
soilor este posibil doar dac soii nu au copii minori. Legiuitorul are

254
Aceast modalitate de desfacere a cstoriei a fost reintrodus n dreptul romnesc prin
Legea nr. 59/1993 care a modificat unele dispoziii ale Codului familiei.
255
Acordul soilor se poate realiza i anterior mplinirii termenului de un (1) an, dar nu
poate produce nici un fel de efecte juridice.
256
E. Florian, op. cit., p. 170.
257
I.P. Filipescu, A.I. Filipescu, op. cit., p. 216.

- 139 -
n vedere, fr ndoial, copii minori la data cererii de divor, rezultai
din cstoria a crei desfacere se cere; descendenii majori, precum
i copii minori ai unuia dintre soi (provenii dintr-o cstorie anterioar
sau din afara cstoriei, precum i copii adoptai numai de unul dintre
soi) nu mpiedic aceast modalitate a divorului.
Considerm c divorul prin consimmntul prinilor minorului
cstorit este admisibil deoarece aceasta dobndete capacitate
deplin de exerciiu prin efectul ncheierii cstoriei (art. 4 alin. 2 C.
fam.) astfel c drepturile i ndatoririle printeti privitoare la
persoana sa i la bunurile sale, se sting.

C. Legea romn nu pune nici o condiie special cu privire la
consimmntul soilor nefiind prevzut o asemenea condiie n
mod explicit ns trebuie respectate cerinele generale n materia
actelor juridice civile
258
, i anume, trebuie ca acesta:
s provin de la o persoan cu discernmnt;
s fie exprimat cu intenia de a produce efecte juridice;
s fie exteriorizat;
s nu fie alterat de vreun viciu de consimmnt.
Articolul 613
1
C.proc.civ. arat c cererea de divor prin acordul
soilor se semneaz de ambii soi. Atunci cnd este cazul, n aciunea
de divor, soii vor stabili i modalitile n care au convenit s fie
soluionate cererile accesorii divorului.
Primind cererea de divor, preedintele instanei va verifica
existena consimmntului soilor, dup care va fixa un termen de
judecat de dou luni n edin public.
La termenul de judecat, instana va verifica dac soii struie
n desfacerea cstoriei pe baza acordului lor, iar n caz afirmativ,
va trece la judecarea cererii, fr a administra probe cu privire la
motivele de divor (art. 613
2
).
Dei legea nu denumete acest interval ca termen de gndire,
rolul lui nu poate fi altul dect acela de a mai da soilor posibilitatea
s reflecteze la desfacerea cstoriei
259
.

258
G. Boroi, op. cit., p. 157 i urm.
259
V.M.Ciobanu, Tratat teoretic i practic de procedur civil, vol. II, Editura Bucureti,
1997, p. 531.

- 140 -
Pentru soluionarea cererilor accesorii privind numele pe care
soii l vor purta dup divor, pensia de ntreinere i atribuirea
locuinei, instana va putea dispune, atunci cnd consider necesar,
administrarea probelor prevzute de lege.
Hotrrea care se va pronuna n condiiile art. 613
1
alin. (1)
este definitiv i irevocabil n ce privete divorul (art. 619 alin. 4 C.
proc. civ.), astfel c nu poate fi atacat nici pe calea apelului i nici
a recursului
260
.
Totui, ar putea fi exercitat contestaia n anulare, dac ar fi
ndeplinite condiiile pentru aceast cale de atac.

7.3. Procedura divorului

Regulile procedurale care guverneaz divorul sunt prevzute
n Cartea a VI-a din Codul de procedur civil, intitulat Proceduri
speciale (Capitolul VI, art. 607-619).

7.3.1. Instana competent n materia divorului
n ceea ce privete competena material i gsesc aplicare
dispoziiile art. 1 C. proc. civ., care consacr plenitudinea de
competen a judectoriilor pentru judecata n prim instan.
Din dispoziiile art.607 din Codul de procedur civil rezult
urmtoarele reguli privind competena teritorial, n ordinea
menionat:
cererea de divor este de competena instanei n circumscripia
creia se afl ultimul domiciliu comun al soilor, sub condiia
ca mcar unul dintre soi s mai locuiasc n circumscripia
instanei respective;

260
n literatura de specialitate s-a exprimat i opinia potrivit creia mpotriva hotrrii s-ar
putea exercita aciunea n anulare dac se invoc lipsa de capacitate legal sau lipsa
consimmntului valabil (a se vedea, V.Scherer Este admisibil o aciune n anulare
mpotriva unei hotrri de divor pronunate pe baza acordului ambilor soi n Dreptul nr.
10/2000, p. 87-88). Nu putem fi de acord cu aceast opinie deoarece o astfel de soluie
ncalc autoritatea de lucru judecat a hotrrii pronunat n condiiile art. 613
1
alin. (1),
divorul n acest caz fiind considerat un contract judiciar legal. (n acest sens, a se vedea,
G.Boroi, V.M.Ciobanu, Drept procesual civil, Curs selectiv, Teste gril Ediia 4, Editura
C.H.Beck, Bucureti, 2009, p. 430-431).

- 141 -
n cazul n care soii nu au avut domiciliul comun ori nici unul
dintre ei nu mai locuiete n circumscripia instanei n care se
afl cel din urm domiciliu comun, competena aparine
instanei n circumscripia creia i are domiciliul prtul;
n situaia n care prtul nu are domiciliul n Romnia, este
competent instana n circumscripia creia i are domiciliul
reclamantul.
Instanele enumerate de art. 607 C.proc.civ. nu sunt toate
deopotriv competente i deci reclamantul nu are posibilitatea de
opiune, ci el trebuie s intenteze aciunea n ordinea i condiiile
stabilite de lege.
Aceasta pentru c n materie de divor competena teritorial
este stabilit prin norme imperative i deci fiind absolut, prile sau
chiar instana nu o pot nltura.
261

Norma imperativ stabilit n art. 607 C. proc. civ., avnd
caracter special este de strict interpretare i nu poate fi aplicat prin
analogie la alte materii, cum ar fi desfiinarea cstoriei.
Potrivit art. 611 C.proc.civ., cererea referitoare la pensia de
ntreinere se va face la judectoria nvestit cu cererea de divor,
chiar dac ntre timp s-au ivit schimbri cu privire la domiciliul prilor.

7.3.2. Sesizarea instanei de divor

A. Legitimarea procesual
Dreptul de a cere desfacerea cstoriei aparine exclusiv
soilor, aciunea de divor avnd un caracter strict personal.
Creditorii soului sau al soilor nu pot s cear divorul pe calea
aciunii oblice. Acest drept nu l are nici procurorul (art. 45 alin. 1 C.
proc. civ.), iar motenitorii reclamantului, n cazul decesului acestuia
pe parcursul procesului, nu vor putea continua aciunea, deoarece
cstoria nceteaz prin deces.
Aceeai soluie se impune i n cazul soului prt, care nu
poate continua cererea sa reconvenional mpotriva motenitorilor
reclamantului.

261
A se vedea, S.Zilberstein, V.M.Ciobanu, Drept procesual civil.Proceduri speciale.
Supliment, Tipografia Universitii din Bucureti, 1988, p.10.

- 142 -
n doctrin s-a considerat c att soul alienat mintal (sau debil
mintal) care nu a fost pus sub interdicie, ct i cel pus sub
interdicie pot introduce aciunea de divor n momentele de
luciditate
262
.
n situaia n care, ulterior declanrii procesului, soul respectiv
i pierde luciditatea, aciunea va fi continuat de ctre reprezentantul
su legal. Soul alienat sau debil mintal, indiferent dac a fost sau
nu pus sub interdicie, poate figura ca prt n proces, fiind
reprezentat de tutorele su.
n concluzie, n procesele de divor numai soii dobndesc
calitate procesual iar n lipsa acesteia soluia este de respingere a
cererii ca inadmisibil.

B. Cererea de divor
Cererea de chemare n judecat trebuie s cuprind, pe lng
elementele prevzute de art. 112 din Codul de procedur civil,
numele copiilor minori nscui din cstorie sau care se bucur de
situaia legal a copiilor nscui din cstorie (dac nu sunt copii
minori se va meniona aceasta n cerere).
La cerere se va altura certificatul de cstorie i certificatele
de natere ale copiilor minori, dac este cazul, acestea fiind
indispensabile pentru judecarea proceselor de divor.
Instanele judectoreti nu vor putea da curs acelor cereri care
nu cuprind elementele i anexele menionate, aceste cerine avnd
un caracter imperativ
263
.
Prin cererea de divor se poate solicita, cu titlu de capete
accesorii de cerere, soluionarea problemei locative a soilor,
mprirea bunurilor comune ori obligaia de ntreinere ntre fotii soi.
De asemenea, se poate solicita rezolvarea urmtoarelor probleme:
numele soilor;
ncredinarea copiilor minori;
obligaia de ntreinere n favoarea copiilor minori.

262
I.P. Filipescu, A.I.Filipescu, op. cit., p. 226. n sens contrar a se vedea T. R. Popescu, op.
cit, p. 258
263
n acest sens, a se vedea, S.Zilberstein, V.M.Ciobanu, op. cit., p.10

- 143 -
Asupra acestor trei probleme instana este obligat s se
pronune chiar din oficiu.
Cererea de divor, mpreun cu nscrisurile doveditoare, se va
prezenta personal de ctre reclamant preedintelui instanei
competente.
n cazul divorului prin acord, cererea va fi semnat de ambii
soi, ns va putea fi depus numai de ctre unul dintre ei.
La primirea cererii de divor, preedintele instanei va da sfaturi
de mpcare reclamantului i, n cazul n care acesta struie n
cerere, va fixa termen pentru judecarea cauzei.
n cazul n care cererea de divor se ntemeiaz pe dispoziiile
art. 38 alin. (3) din Codul familiei privitoare la divorul remediu, nu
mai exist obligaia de a se da sfaturi de mpcare, ntruct un atare
divor exclude ideea de conflict ntre soi
264
.
Potrivit art. 612 alin. (5) din Codul de procedur civil, prtul
nu este inut s fac ntmpinare.

C. Cererea reconvenional
Soul prt poate formula cerere reconvenional n cazul n
care consider c soul reclamant, sau c i acesta se face vinovat
de destrmarea relaiilor de cstorie. Aceasta se poate introduce
pn la prima zi de nfiare, pentru faptele petrecute nainte de
aceast dat.
Pentru faptele petrecute dup aceast dat, prtul va putea
face cererea reconvenional pn la nceperea dezbaterilor asupra
fondului n cererea reclamantului.
Potrivit art. 609 din Codul de procedur civil, n cazul n care
motivele divorului s-au ivit dup nceperea dezbaterilor la prima
instan i n timp ce judecata primei cereri se afl n apel, cererea
prtului va fi fcut direct la instana investit cu judecarea
apelului
265

n situaia n care cererea reconvenional nu a fost introdus
la instan n termenele precizate mai sus, opereaz decderea

264
M.Tbrc,Drept procesual civil, vol. II, Editura Global Lex, Bucureti, 2004, p. 221.
265
Aceast dispoziie a redevenit actual n urma modificrii art. 119 C.proc.civ. prin Legea
nr. 59/1993, cnd n legislaia noastr s-a reintrodus apelul, ea constituind i o derogare
expres de la prevederile art. 294 alin. (1) C.proc.civ. care interzic cereri noi n apel.

- 144 -
soului prt din dreptul de a mai solicita desfacerea cstoriei, cu
excepia cazului n care cererea reclamantului a fost respins i
motivele divorului s-au ivit ulterior.
Aceasta constituie o derogare de la procedura de drept comun
unde msura care intervine n cazul depunerii tardive a cererii
reconvenionale este judecarea ei separat, afar de cazul cnd
amndou prile consimt s se judece mpreun.
Cererea reconvenional se judec, potrivit art. 608 alin. 2 Cod
procedur civil, mpreun cu cererea de divor principal i, deci,
nu-i gsesc aplicarea dispoziiile art. 120 alin. 2 C. proc. civ, care
prevd posibilitatea disjungerii
266
.
Dac n urma probelor administrate, instana de judecat
constat existena numai a culpei reclamantului iar prtul nu a
formulat cerere reconvenional, aciunea reclamantului urmeaz
a fi respins
267
.

7.3.3. Prezena personal a soilor
n faa instanelor de fond
268
, soii au obligaia de a se prezenta
personal, cu urmtoarele excepii:
executarea unei pedepse privative de libertate;
mpiedicarea participrii la proces datorit unei boli grave;
punerea sub interdicie judectoreasc;
faptul existenei reedinei n strintate.
n aceste cazuri legea prevede posibilitatea nfirii soului
respectiv prin mandatar, care poate fi un avocat sau un alt mandatar
convenional.
La judecata n cile de atac, soii vor putea s-i exercite
drepturile i numai prin mandatari.
Cerina prezenei personale a soilor naintea instanelor de
fond (derogatorie de la dreptul comun n materie) se fundamenteaz
pe asigurarea condiiilor necesare soluionrii juste a cauzei deoarece
prile sunt n msur s ofere instanei explicaii lmuritoare asupra
relaiilor dintre soi i pe obligaia instanei de a ncerca mpcarea

266
V. M. Ciobanu, op. cit., p. 518.
267
Tribunalul Suprem, col. civ., dec. nr. 374/1956, n C.D. 1956, vol. I, p. 388; Tribunalul
Suprem, Secia civil, dec. nr. 1928/1983, n R.R.D. nr. 7/1984, p. 60.
268
Obligativitatea vizeaz nu numai prima instan dar i instana de apel .

- 145 -
prilor, care se poate materializa numai n cazul prezenei personale
a acestora.

7.3.4. Prezena obligatorie a reclamantului
Prin derogare de la dreptul comun, n procesele de divor,
reclamantul este obligat s se prezinte n instan pe tot parcursul
judecii, att n prim instan ct i n cile de atac.
Conform art. 616 Cod procedur civil, lipsa nejustificat a
reclamantului din divor, la oricare din termenele de judecat n prim
instan, atrage respingerea cererii de divor ca nesusinut
269
,
indiferent dac soul prt a fost sau nu prezent.
Respingerea cererii de divor ca nesusinut se bazeaz pe
prezumia legal de renunare la judecat i prtul nu se poate
opune acestei prezumii, cernd judecata n lips
270
.
n situaia n care absena reclamantului este justificat,
neprezentarea sa nu poate fi considerat o desistare (o abandonare
a judecii) care s duc la respingerea cererii ca nesusinut
271
.
De asemenea, apelul sau, dup caz, recursul reclamantului
mpotriva hotrrii prin care a fost respins cererea de divor,
urmeaz a fi respins ca nesusinut, dac la judecat se prezint
numai prtul (art. 619 alin. 2 C. proc. civ.).
n situaia n care n cursul judecii, indiferent de instan,
lipsesc ambele pri, procesul se va suspenda n temeiul art. 242
pct. 1 C.proc.civ.

7.3.5. Regimul probelor
n materia divorului dovada temeiniciei aciunii se poate
face prin oricare din mijloacele legale de prob.

269
Tribunalul Bucureti, Secia a III-a civil, decizia nr. 360/1993, n Culegere pe anii
1993-1997, p. 197. Excepia de neconstituionalitate viznd aceast dispoziie legal (art.
616 C.proc.civ.) a fost respins prin decizia Curii Constituionale nr. 115/2002 (M.Of. nr.
396 din 10 iunie 2002).
270
G.Porumb, op. cit. 1966, p. 365.
271
Tribunalul Jud.Timi, dec. nr. 2053/1973, R.R.D. nr. 8/1974, p. 65 i nr. 317/1977,
R.R.D nr. 10/1978 p. 53; Tribunalul Suprem, Secia civil, dec. nr. 3/1989, R.R.D. nr. 9-
12/1989 i nr. 1372/1989, Dreptul nr. 4/1990.

- 146 -
n ceea ce privete proba cu martori, ca i n dreptul comun
procesual civil, potrivit art. 191 C.proc.civ., sunt scutii de a fi martori:
slujitorii cultelor, medicii, moaele, farmacitii, avocaii, notarii
publici i oricare ali municitori pe care legea i oblig s
pstreze secretul cu privire la faptele ncredinate lor n
exerciiul ndeletnicirii;
funcionarii publici i foti funcionari publici, asupra
mprejurrilor secrete de care au avut cunotin n aceast
calitate;
cei care prin rspunsurile lor, s-ar expune ei nii sau ar
expune pe vreuna din persoanele artate n art.189 la punctele
1 i 2 (rudele i afinii pn la gradul al treilea inclusiv, soul
chiar desprit) la o pedeaps penal sau la dispreul public.
Exist ns n aceast privin o dispoziie derogatorie de la
dreptul comun, n sensul c potrivit art. 190 C.proc. civ., rudele i afinii
prilor, cu excepia descendenilor, pot fi audiai ca martori
272
.
Excluderea descendenilor este justificat deoarece respectul
datorat prinilor oblig legiuitorul de a nu pune copii soilor n situaia
de a face, n public, dezvluiri stnjenitoare privind comportamentul
prinilor
273
.
Articolul 612 alin. (6) C.proc.civ., prevedea c interogatoriul nu
poate fi folosit pentru dovedirea motivelor de divor, ns prin decizia
nr. 969 din 30 octombrie 2007 (publicat n M.Of. nr. 816 din 29
noiembrie 2007) Curtea Constituional a admis excepia de
neconstituionalitate i a constatat c dispoziiile art. 612 alin. (6) din
Codul de procedur civil sunt neconstituionale
274
. Ca urmare,
interogatoriul este admis pentru dovedirea motivelor de divor.

272
Dreptul comun nu ngduie audierea ca martori a rudelor i afinilor pn la gradul III
inclusiv.
273
E.Florian, op. cit., p. 179 care arat c impedimentul de natur moral ar fi de asemenea
prezent n cazul afinilor de acelai grad, adic a soilor i soiilor descendenilor prilor
din procesul de divor (pe scurt, a ginerilor i nurorilor).
274
La decizia nr. 969 din 30 octombrie 2007 referitoare la excepia de neconstituionalitate a
dispoziiilor art. 612 alin. (6) din Codul de procedur civil exist i o opinie separat,
potrivit creia: admiterea interogatoriului ca mijloc de prob pentru dovedirea motivelor
de divor este n mod evident de natur s ncalce dreptul soului cruia i se ia
interogatoriul de a-i proteja viaa intim i privat i s greveze asupra formrii
personalitii copiilor minori rezultai din cstorie.

- 147 -

n legtur cu probele din materia divorului, evideniem c n
situaia n care din cstorie au rezultat copii care sunt minori,
instana are obligaia de a se pronuna,chiar i din oficiu, asupra
ncredinrii acestora, scop n care este obligat (conform art. 42
alin. 1 din C. fam) s asculte minorii care au mplinit vrsta de 10 ani.
Potrivit Legii nr. 272/2004 privind protecia i promovarea
drepturilor copilului, poate fi ascultat copilul care nu a mplinit vrsta
de 10 ani, dac instana apreciaz c audierea lui este necesar
pentru soluionarea cauzei
275
.
ncredinarea copiilor minori se va decide, inndu-se seama
i de concluziile autoritii tutelare care va fi citat n cauz i va
ntocmi un referat de anchet social ce are o valoare consultativ
pentru instan (prin art. 42 alin. 1 C.fam este instituit, imperativ,
cerina ascultrii autoritii tutelare).
Lipsa concluziilor scrise (referat) ale autoritii tutelare sau a
concluziilor expuse oral de delegatul acesteia, atrage nelegalitatea
hotrrii asupra ncredinrii minorilor
276
.
n privina cererilor accesorii divorului sunt aplicabile
dispoziiile art. 189 alin. (1) C.proc.civ., potrivit crora nu pot fi
ascultai ca martori:
rudele i afinii pn la gradul al treilea inclusiv;
soul, chiar desprit;
interziii i cei declarai de lege incapabili de a mrturisi;
cei condamnai pentru mrturie mincinoas.
Potrivit art. 189 alin. (2) C.proc.civ., prile pot conveni expres
sau tacit s fie ascultate ca martori i persoanele prevzute la alin.
(1) pct. 1 i 2 (n aceste cazuri interdicia este numai relativ)
277


275
Doctrina a considerat c minorul rezultat din cstorie, cu o vrst de peste 10 ani, nu este
ascultat n calitate de martor n divor, ci ca o persoan cu o poziie diferit att de a
prinilor si, ct i de cea a autoritii tutelare, iar ascultarea minorului trebuie s se rezume
exclusiv la ncredinarea sa i nicidecum la mprejurri privind motivele de divor.
276
Plen. Trib. Supr., dec. de ndrumare nr. 19/1962, pct. 2 n ndeptar interdisciplinar, p.
306; I.Pop Despre ancheta social n procesele cu minori, R.R.D nr. 6/1984, p. 17-18.
277
Alineatul 2 al art. 189 C.proc.civ. a fost introdus n Codul de procedur civil prin
O.U.G. nr. 138/2000. ns i anterior introducerii acestuia, practica judiciar a statuat c
interdicia de la punctele 1 i 2 ale art. 189 nu este imperativ, ci numai relativ (n acest

- 148 -

7.3.6. Msuri provizorii pe timpul judecrii divorului
Potrivit art. 613
2
din Codul de procedur civil, pe timpul
procesului de divor instana poate lua, prin ordonan preedinial,
msuri vremelnice cu privire la:
ncredinarea copiilor minori;
obligaia de ntreinere;
alocaia pentru copii;
folosina locuinei.
Aceste msuri pot fi luate, n temeiul art. 613
2
C.proc.civ.,
numai n timpul procesului de divor, deci norma special pretinde
declanarea procesului, spre deosebire de dreptul comun, unde
cererea de ordonan preedinial nu necesit existena procesului
asupra fondului.
Aceste msuri se iau de instana de judecat n special, n
scopul ocrotirii intereselor copiilor atunci cnd procesul de divor
dureaz un timp mai ndelungat, cu caracter provizoriu, putnd fi
modificat de ctre instan i sunt vremelnice, producndu-i
efectele pe timpul soluionrii procesului de divor.

7.3.7. edina de judecat
Cererile de divor se judec, de regul, n edin public.
Instana poate ns s ordone judecarea n camera de consiliu,
dac apreciaz c prin aceasta s-ar asigura o mai bun judecare
sau administrare a probelor (art. 615 alin. 1 C. proc. civ.).
n toate cazurile, hotrrea se pronun n edin public (art.
615 alin. 2 C. proc. civ.).

7.3.8. Actele de dispoziie ale prilor
Cu privire la actele de dispoziie ale prilor exist urmtoarele
derogri fa de dreptul comun:
Reclamantul poate renuna la judecarea cererii de divor n
faa instanelor de fond (prima instan i instana de apel),
chiar dac prtul se opune.

sens, a se vedea, Tribunalul Suprem, Col. Civ., dec. nr. 711/1954, n Culegere de decizii
1952-1954, vol. I, p. 345).

- 149 -
Renunarea reclamantului nu are nici o influen asupra
cererii fcute de prt, pentru care instana va continua judecata.
Aciunea de divor se stinge prin mpcarea soilor n orice
faz a procesului, chiar dac intervine n instana de apel sau
de recurs, iar apelul ori recursul nu sunt timbrate conform
legii;
Reclamantul poate introduce o nou cerere de desfacere a
cstoriei pentru fapte petrecute dup mpcare, avnd
posibilitatea de a se folosi i de faptele petrecute anterior
mpcrii.

7.3.9. Hotrrea de divor
Instana judectoreasc se pronun prin hotrrea de divor
asupra admiterii sau respingerii cererii de desfacere a cstoriei.
Dac exist motive temeinice, cererea va fi admis, iar
cstoria va fi desfcut fie din vina exclusiv a prtului, fie din
vina ambilor soi, n raport de concluzia ce rezult din probele
administrate n cauz.
Atunci cnd se constat vina exclusiv a soului reclamant, n
lipsa cererii reconvenionale, instana va respinge aciunea ca
nefondat. Dac prtul a formulat cerere reconvenional, n aceast
ipotez, divorul se va pronuna din culpa exclusiv a reclamantului.
Instana va declara desfcut cstoria, fr a reine vina
vreunui so, n urmtoarele cazuri:
divorul este pronunat pentru alienaie sau debilitate cronic
sau pentru o boal grav, incurabil, survenit nainte sau n
timpul cstoriei;
divorul prin consimmnt mutual.
Prin aceeai hotrre, instana de judecat urmeaz a
soluiona i cererile accesorii divorului, cum ar fi:
cea privitoare la numele pe care soii l vor purta n viitor
(art. 40 C. fam);
cererea privind contribuia la ntreinerea minorului;
mprirea bunurilor comune;
cererea privind programul de vizitare minor;
atribuirea sau partajarea locuinei.

- 150 -
La solicitarea ambilor soi, instana nu va motiva hotrrea
prin care pronun divorul (art. 617 alin. 2 Cod proc. civ.)
278
.
Dei textul sugereaz c hotrrea n ntregul ei poate fi
nemotivat, considerm c acesta are n vedere captul de cerere
principal i anume divorul, aa nct cererile accesorii urmeaz a fi
motivate.

7.3.10.Cile de atac
n cazul divorului prin consimmnt mutual hotrrea este
definitiv i irevocabil n ce privete divorul.
n celelalte cazuri, hotrrea de divor poate fi atacat cu apel
i, respectiv recurs, n termen de 30 de zile, care curge de la
comunicare ei. Considerm c i n cazul cererilor accesorii curge
acelai termen de 30 de zile.
Hotrrea dat n materie de divor nu este supus revizuirii
279
.
Aceast dispoziie legal nu vizeaz i partea din hotrre referitoare
la capetele accesorii de cerere.

7.3.11. Data desfacerii cstoriei
De lege lata cstoria se consider desfcut pe data la care
hotrrea prin care s-a pronunat divorul a rmas irevocabil (art.
39 alin. 1 Cod fam).
Hotrrea de divor se comunic, din oficiu, serviciului de stare
civil competent, pentru a se face meniunea corespunztoare pe
marginea actului de cstorie. Aceast nscriere are ca efect numai
opozabilitatea fa de teri cu privire la raporturile patrimoniale (art.
39 alin. 2 C.fam), deoarece n privina statutului civil al persoanei,
hotrrea judectoreasc are efect constitutiv erga omnes
280
.



278
Raiunea pentru care legiuitorul a instituit o asemenea derogare (art. 617 alin. 2 C.
proc.civ. a fost introdus prin Legea nr. 59/1993) este aceea de a nu se regsi n cuprinsul
hotrrii motivele care au dus la vtmarea grav i iremediabil a relaiilor de familie.
279
Aceast soluie se impune indiferent de soluia dat cererii de divor, deci admite,
respinge pe fond sau respinge ca nesusinut
280
D.Lupulescu Actele de stare civil, Editura tiinific i Enciclopedic, Bucureti,
1980, p. 80; I.Albu, op. cit., p. 199.

- 151 -
7.4. Efectele desfacerii cstoriei

Spre deosebire de desfiinarea cstoriei, divorul produce
efecte numai pentru viitor (ex nunc).

7.4.1. Efectele desfacerii cstoriei cu privire la relaiile personale
dintre soi
n ceea ce privete efectele personale ale cstoriei, acestea
nu se mai produc pentru viitor. Se impun unele precizri n ceea ce
privete numele soilor:

Numele soilor
Ca regul, dac unul dintre soi a purtat n timpul cstoriei
numele celuilalt so, el va reveni la numele avut anterior cstoriei.
De la aceast regul exist dou excepii:
nvoiala soilor
Potrivit art. 40 alin. (1) C.fam. la desfacerea cstoriei prin
divor, soii se pot nvoi ca soul care, potrivit art. 27, a purtat n
timpul cstoriei numele de familie al celuilalt so, s poarte acest
nume i dup desfacerea cstoriei.
n acest caz, rolul instanei este numai acela de a lua act de
nvoiala soilor, fr a mai analiza motivele care au stat la baza
acestui acord.
ncuviinarea dat de instan, pentru motive temeinice, ca
soul care a purtat n timpul cstoriei numele celuilalt so s
l pstreze i dup desfacerea acesteia [art. 40 alin. (2) C.fam].
Pentru analiza noiunii de motive temeinice, folosit de art.
40 alin. (2) C. fam, trebuie s se porneasc de la natura complex a
dreptului la nume. n jurispruden s-a artat c prin noiunea de
motiv temeinic urmeaz a se nelege orice interes care ar fi
vtmat, prin schimbarea numelui purtat de so n timpul cstoriei,
un interes ce poate s fie nu numai moral, ci i material. De exemplu,
dac soia a avut calitatea de traductoare, fiind cunoscut sub acest

- 152 -
nume, revenirea dup divor la numele avut naintea cstoriei ar fi
de natur s o prejudicieze nu numai moral, ci i material
281
.
Problema numelui fiecrui so se rezolv prin hotrrea de
desfacere a cstoriei, iar nu n baza unei cereri ulterioare a unuia
din soi
282
.

7.4.2. Efectele desfacerii cstoriei cu privire la relaiile patrimoniale
dintre soi
Dup divor, nceteaz i efectele patrimoniale ale cstoriei.

A. Efectele divorului cu privire la comunitatea de bunuri
Potrivit art. 36 alin. (1) C.fam., la desfacerea cstoriei,
bunurile comune se mpart ntre soi, potrivit nvoielii acestora. Dac
soii nu se nvoiesc asupra mpririi bunurilor comune, va hotr
instana judectoreasc.
mprirea bunurilor comune prin nvoiala soilor
Dei formula la desfacerea cstoriei folosit n art. 36 alin. (1)
C.fam., a generat interpretri diferite n doctrin
283
, practica
judectoreasc este n sensul c nvoiala soilor poate interveni
oricnd dup introducerea aciunii de divor, dar i va produce
efectele numai dup desfacerea cstoriei.
Efectele tranzaciei ncheiate de soi, n timpul procesului de
divor, cu privire la anumite bunuri comune nu se pot extinde i asupra
celorlalte bunuri comune, astfel nct este admisibil aciunea unuia
dintre fotii soi avnd ca obiect mpreala, pe cale judectoreasc,
a bunurilor comune la care nu se refer tranzacia
284
.
mprirea bunurilor comune prin hotrre judectoreasc
Dac soii nu se neleg cu privire la mprirea bunurilor
comune, la cererea oricruia dintre soi, va decide, n aceast privin,
instana de judecat.
Cererea pentru mprirea bunurilor comune se poate introduce
fie dup desfacerea cstoriei prin divor, pe calea unei aciuni

281
Tribunalul Suprem, Secia civil, dec. nr. 1467/1980, n Culegere de decizii ale
Tribunalului Suprem pe anul 1980, p. 115.
282
C.S.J., Secia civil, dec. nr. 2479/2003, n B.J.-C.D., Editura All Beck.
283
I.P. Filipescu, A.I. Filipescu, op. cit., p. 239 i urm.
284
C.S.J., Secia civil., dec. nr. 5599/2001, n B.J.-C.D., Editura All Beck.

- 153 -
principale, fie o dat cu aciunea de divor, sau n orice moment
dup aceea (cerere incidental sau accesorie), potrivit art. 17 C.
proc.civ.
285
.
Instana de judecat va mpri bunurile comune ale soilor n
conformitate cu dispoziiile dreptului comun n ceea ce privete
partajul.

B. Efectele divorului asupra locuinei comune a soilor
Dei Codul familiei nu reglementeaz expres regimul juridic al
locuinei comune a soilor, din aplicarea regulilor generale i din
analiza jurisprudenei, rezult c divorul produce efecte asupra
acesteia.
n analiza efectelor divorului cu privire la locuina comun a
soilor trebuie s distingem ntre urmtoarele situaii:
locuina comun este bun propriu al unuia dintre soi;
locuina comun este bun comun al soilor;
locuina comun este ocupat n temeiul unui contract de
nchiriere.
Efectele divorului asupra locuinei comune bun propriu al
unuia dintre soi
Apartamentul proprietate personal al unuia dintre soi nu
poate fi atribuit nici n ntregime, nici parial soului neproprietar
286
.
Dar, din relaiile de familie rezult obligaia de sprijin material,
care subzist i dup desfacerea cstoriei n condiiile art. 41 i art.
42 din Codul familiei sub forma obligaiei de ntreinere.Or, obligaia
de ntreinere implic asigurarea mijloacelor necesare traiului, iar
potrivit art. 93 din acelai Cod, ea poate fi executat i n natur.
Prin urmare, instana, la cerere, apreciind mprejurrile cauzei,
poate s oblige pe soul proprietar al locuinei ca, n asemenea
situaii,s asigure celuilalt so i copiilor minori ce i-au fost ncredinai
o suprafa locativ, fie n apartamentul su, fie n alt locuin.
n cazul n care conlocuirea soului neproprietar i copiilor ce i-
au fost ncredinai mpreun cu soul proprietar al apartamentului nu

285
I.P. Filipescu, A.I. Filipescu, op. cit., p. 242
286
Tribunalul Suprem, Secia civil, dec. nr. 1714/1970, n Culegere de decizii ale
Tribunalului Suprem pe anul 1970, p. 179.

- 154 -
ar fi posibil n fapt sau nu ar fi indicat din cauza relelor sale
comportri, se va putea dispune, n mod provizoriu, evacuarea lui din
apartament pn ce le va asigura o alt locuin
287
.
Instana,pentru a asigura soului proprietar n viitor, exercitarea
tuturor atributelor dreptului su de proprietate, trebuie s prevad n
hotrre c msura luat este provizorie, pn cnd acesta, n
virtutea obligaiei de ntreinere pe care o are fa de copilul su, i
va pune la dispoziie o alt locuin corespunztoare
288
.
Efectele divorului asupra locuinei comune bun comun al
soilor
n cazul n care locuina reprezint bun comun, la atribuirea
acesteia unuia dintre soi, instana va ine cont i de dispoziiile art.
38 alin. (4) din Codul familiei, care arat c, la soluionarea cererilor
accesorii divorului, referitoare la ncredinarea copiilor minori,
obligaia de ntreinere i folosina locuinei, instana va ine seama i
de interesele minorilor.
n practica judiciar, s-a artat c atribuirea bunului unui
coprta intervine atunci cnd nu este comod partajabil sau, pur i
simplu, fizic nu se poate mpri. ntr-o asemenea situaie, urmeaz
a se ine seama de anumite criterii, fr ca vreunul din ele s fie
absolutizat.
Dac soul cruia i s-a ncredinat copilul are asigurat locuina
la prinii si, garsoniera sa constituind bun comun, nepartajabil n
natur, urmeaz a fi atribuit celuilalt so, care nu are alt locuin i
a contribuit ntr-o msur mai mare la dobndirea bunurilor
comune
289
.
Efectele divorului asupra beneficiului contractului de nchiriere
a locuinei comune a soilor
Din ansamblul dispoziiilor Codului familiei i din dispoziiile
art. 27 din Legea nr. 114/1996, care permite continuarea contractului
de nchiriere n beneficiul altor persoane care au locuit mpreun cu

287
Tribunalul Suprem, secia civil, dec. nr. 548/1980, n Ministerul Justiiei. Legislaia
familiei i practica judiciar n materie,1987, p. 402.
288
Tribunalul Suprem, Secia civil, dec. nr. 132/1982, n Ministerul Justiiei. Legislaia
familiei i practica judiciar n materie, 1987, p. 403.
289
C.A.Bucureti, Secia a III-a civil, dec. nr. 2837/1999, n Curtea de Apel Bucureti.
Culegere de practic judiciar n materie civil pe anul 1999, Editura Rosetti, p. 403.

- 155 -
titularul, rezult c beneficiul acestuia poate fi atribuit i soului
titularului, dac voina locatorului nu interzice aceasta.
n ceea ce privete criteriile potrivit crora se atribuie beneficiul
contractului de nchiriere la divor, n prezent, singurele dispoziii
exprese sunt cele prevzute de art. 38 alin. (4) din Codul familiei.
Rezult c, n situaia n care, la momentul divorului, exist copii
minori rezultai din cstorie,beneficiul contractului va fi atribuit soului
cruia i s-au ncredinat minorii.
Acest criteriu nu se mai aplic dac soul cruia i s-au
ncredinat minorii are locuina asigurat n alt parte. n cazul n
care nu exist copii minori, beneficiul locuinei va fi acordat soului
care are mai mult nevoie de aceasta.

C. Efectele divorului cu privire la obligaia de ntreinere ntre soi
Potrivit art. 41 alin. 2 C.fam. Soul divorat are dreptul la
ntreinere, dac se afl n nevoie din pricina unei incapaciti de
munc survenite nainte de cstorie ori n timpul cstoriei; el are
drept la ntreinere i atunci cnd incapacitatea se ivete n decurs de
un an de la data desfacerii cstoriei, ns numai dac incapacitatea
se datoreaz unei mprejurri n legtur cu cstoria.
ntreinerea datorat potrivit dispoziiilor alin. (2) poate fi
stabilit pn la o treime din venitul net din munc al soului obligat
la plata ei, potrivit cu nevoia celui care o cere i cu mijloacele celui
ce urmeaz a o plti. Aceast ntreinere, mpreun cu ntreinerea
datorat copiilor, nu va putea depi jumtate din venitul net din
munc al soului obligat la plat [alin. (3)].
Cnd divorul este pronunat numai din vina unuia dintre soi,
acesta nu va beneficia de prevederile alin. (2) i (3) dect timp de un
an de la desfacerea cstoriei [alin. (4)].
n toate cazurile, dreptul la ntreinere nceteaz prin
recstorirea soului ndreptit s o primeasc [alin. (5)].

7.4.3. Efectele divorului cu privire la relaiile dintre prini i copii
Articolul 42 alin. (1) din Codul familiei arat c instana
judectoreasc va hotr, odat cu pronunarea divorului, cruia
dintre prini vor fi ncredinai copiii minori. n acest scop, instana va
asculta prinii i autoritatea tutelar i, innd seama de interesele

- 156 -
copiilor, pe care de asemenea i va asculta dac au mplinit vrsta de
zece ani, va hotr pentru fiecare dintre copii, dac va fi ncredinat
tatlui sau mamei.
Articolul 33 din Legea nr. 272/2004, privind protecia i
promovarea drepturilor copilului, dispune: copilul nu poate fi separat
de prinii si sau de unul dintre ei, mpotriva voinei acestora, cu
excepia cazurilor expres i limitativ prevzute de lege, sub rezerva
revizuirii judiciare i numai dac acest lucru este impus de interesul
superior al copilului.
n prezent legea cu privire la protecia i promovarea drepturilor
copilului a modificat implicit art. 42 alin. (1) din Codul familiei, n
sensul c instana va ncredina minorul la divor numai dac unul
dintre prini o cere i msura este n interesul superior al copilului.
n caz contrar,prinii vor exercita n continuare mpreun drepturile
i ndatoririle printeti.
Instana este n continuare obligat s se pronune prin
hotrrea de divor cu privire la exerciiul drepturilor printeti cu
privire la copilul minor al soilor
290
, dar nu neaprat n sensul
ncredinrii acestuia unuia dintre prini.
Nenelegerile dintre soi pot conduce la desfacerea cstoriei
dintre acetia. Dar, din aceste nenelegeri nu pot fi automat deduse
nenelegeri cu privire la ndatoririle printeti i nici faptul c
separarea de unul dintre prini este n interesul superior al copilului.
Fa de acestea, instana poate dispune ncredinarea
minorului unuia dintre prini numai dac aceasta este n sensul
interesului superior al copilului. n caz contrar, prinii urmeaz s
exercite n continuare mpreun drepturile i ndatoririle printeti.
Eventualele nenelegeri ulterioare dintre acetia pot fi
soluionate n condiiile art. 31 alin. (3) din Legea nr. 272/2003, care
dispune: n cazul existenei unor nenelegeri ntre prini cu privire la
exercitarea drepturilor i ndeplinirea obligaiilor printeti, instana
judectoreasc, dup ascultarea ambilor prini, hotrte potrivit
interesului superior al copilului.

290
n aplicarea art. 42 din Codul familiei, instana are ndatorirea de a rezolva situaia
copiilor minori prin chiar hotrrea de divor - Trib. Suprem - Plen, dec. de ndrumare nr.
10/1969, modificat prin dec. de ndrumare nr. 10/1974, n Ministerul Justiiei. Legislaia
familiei i practica judiciar n materie, 1987, p. 183.

- 157 -
PARTEA A III-A
RUDENIA I AFINITATEA


CAPITOLUL I


RUDENIA
291



1.1. Consideraii introductive

n art. 45 din Codul familiei, rudenia este definit ca fiind
legtura care se bazeaz pe descendena unei persoane dintr-o alt
persoan sau pe faptul c mai multe persoane au un ascendent
comun.
Aceast definiie legal are n vedere numai rudenia fireasc
(de snge) care se ntemeiaz pe legtura de snge dintre dou
persoane (pe faptul naterii), ns rudenia mai izvorte i din actul
juridic al adopiei, n acest caz fiind vorba de rudenie civil.
n conformitate cu art. 50 alin. (2) din Legea nr. 273/2004
privind regimul juridic al adopiei, prin adopie se stabilesc filiaia ntre
adoptat i cel care adopt, precum i legtura de rudenie dintre
adoptat i rudele adoptatorului.
Rudenia din adopie se substituie rudeniei fireti, care nu mai
persist dect pentru a constitui un impediment la cstorie (art. 6 C.
fam).

1.2. Clasificare

1.2.1. Dup izvorul ei, rudenia se clasific n:
rudenie de snge (fireasc);
rudenie civil (din adopie).


291
A se vedea I.P.Filipescu, A.I. Filipescu, op. cit., p. 278-297; A. Bacaci, V.Dumitrache, C.
Hageanu, op.cit., p. 143-146, A.Corhan, op. cit., p. 280-283.

- 158 -
1.2.2. Dup linia de rudenie, avem:
rudenie n linie dreapt i
rudenie n linie colateral.
Aceast clasificare are drept criteriu irul de persoane ntre
care exist rudenia i anume linia de rudenie care se prezint sub
dou forme: dreapt i colateral.
Rudenia n linie dreapt se bazeaz pe descendena unei
persoane din alta, fie n mod direct, n sensul c o persoan este
copilul celeilalte, fie n mod indirect, n sensul c ntre dou persoane
exist un ir nentrerupt de nateri, deci de persoane ntre care s-a
stabilit legtura printe-copil (de exemplu, sunt rude n linie direct:
tatl, fiul, nepotul de fiu, strnepotul, etc.).
Rudenia n linie colateral are drept fundament faptul c mai
multe persoane au un ascendent comun (de exemplu sunt rude n
linie colateral: fraii, verii primari, unchiul i nepotul, etc.).
Rudenia n linie dreapt (direct) se subclasific n funcie de
sensul su urctor sau cobortor n:
rudenie n linie ascendent, care leag o persoan cu cei care
coboar din ea, deci plecnd de la copil spre prini, bunici,
strbunici, etc.
rudenie n linie descendent, care leag o persoan cu cei
care coboar din ea, deci de la prini spre copil, nepot,
strnepot, etc.

1.2.3. Dup natura relaiei dintre prini, rudenia fireasc (de snge)
poate fi:
rudenie din cstorie, ca aceea dintre prini i copiii rezultai
din cstorie;
rudenie din afara cstoriei,ca aceea dintre prini i copii
concepui n afara cstoriei.
n prezent, potrivit art. 48 alin. (3) din Constituia Romniei,
copii din afara cstoriei sunt egali n faa legii cu cei din cstorie.
Prin Legea nr. 101/1992, Romnia a aderat la Convenia European

- 159 -
din 15 octombrie 1975 asupra statutului juridic al copiilor nscui n
afara cstoriei
292
.
Ca urmare a asimilrii depline a situaiei copilului din afara
cstoriei cu situaia copilului din cstorie, nu exist deosebiri
eseniale de ordin juridic ntre cele dou categorii de rude. Totui
exist unele diferene n ceea ce privete stabilirea filiaiei i a
numelui copilului din afara cstoriei.
n dreptul romn de lege lata, stabilirea paternitii din
cstorie este diferit de stabilirea paternitii din afara cstoriei.
Filiaia fa de tatl din cstorie rezult din prezumia de
paternitate. Filiaia fa de tatl din afara cstoriei se stabilete prin
recunoatere voluntar sau prin aciune n stabilirea filiaiei fa de
tat.
Dup stabilirea paternitii, n dreptul romn, copilul din afara
cstoriei este egal n faa legii cu cel din cstorie.
n acest sens, sunt reglementrile privind numele copilului din
cstorie i privind numele copilului din afara cstoriei
293
(art. 62 i
64 din Codul familiei).

1.3. Gradul de rudenie

Legtura de rudenie este exprimat prin gradele de rudenie,
care stabilesc ntinderea, dar i msura aproprierii rudeniei ntre
dou persoane.
Conform art. 46 C.fam., gradul de rudenie se stabilete, n linie
dreapt dup numrul naterilor, fiul fiind ruda de gradul nti, nepotul
i bunicul de gradul doi, etc., iar n linie colateral, dup numrul
naterilor, urcnd de la persona al crui grad de rudenie se stabilete,
pn la ascendentul comun i apoi cobornd pn la persoana fa
de care gradul de rudenie se stabilete astfel c, fraii sunt rude de
gradul doi, verii primari sunt rude de gradul patru, etc. n linie
colateral nu exist rude de gradul nti, cel mai apropriat grad fiind
gradul doi stabilit ntre frai i surori.

292
Publicat n M. Of. nr. 243/30.09.1992; scopul Conveniei este mbuntirea condiiei
juridice a copiilor nscui n afara cstoriei prin stabilirea unor reguli comune i
armonizarea legislaiei n acest domeniu.
293
I.P. Filipescu, A.I. Filipescu, op. cit., p. 290

- 160 -

1.4. Efectele juridice ale rudeniei
294


Stabilirea ntinderii rudeniei prezint interes numai n msura
n care legea i recunoate efecte juridice. Deosebim urmtoarele
situaii:

1.4.1. Rudenia produce efecte juridice numai pn la un anumit
grad
De exemplu:
cstoria este oprit ntre rudele n linie colateral pn la
gradul al patrulea inclusiv (art. 6 C. fam);
obligaia de ntreinere exist ntre prini i copii, bunici i
nepoi, strbunici i strnepoi, frai i surori (art. 86 C. fam);
n materie succesoral, vocaia succesoral exist pentru
descendeni, ascendeni i rudele n linie colateral pn la
gradul patru inclusiv (art. 659 i urm. C.civ.);
nu pot fi audiate ca martori, n procesul civil, rudele pn la
gradul al treilea inclusiv.

1.4.2. Gradul pn la care rudenia produce efecte poate fi stabilit pe
baza criteriului determinat de lege
De exemplu, potrivit art. 940 alin. (2) din Codul civil, este nul
donaia deghizat sau fcut unei persoane interpuse, soii neputnd
s-i fac donaii dect n condiiile art. 936-940 C. civ.
Sunt considerate persoane interpuse conform art. 941 C. civ.
rudele soului donatar, la a cror motenire acesta este chemat n
momentul donaiei.

1.4.3. n unele cazuri, legea recunoate efecte juridice, rudeniei, fr
a determina gradul de rudenie, ceea ce nseamn c rudenia produce
efecte legale fr a prezenta importan gradul de rudenie
De exemplu:

294
I.P.Filipescu, A.I.Filipescu, op. cit., p. 291; A.Bacaci, V.Dumitrache, C.Hageanu, op. cit.,
p. 164.

- 161 -
n caz de divor, copii pot fi ncredinai unor rude (art. 42 C.
fam);
curatela poate fi instituit la cererea rudelor (art. 154 C. fam);
nu se poate face un testament pe mare n favoarea ofierilor
navei, dac acetia nu sunt rude cu testatorul (art. 883 C.
civ.).

1.5. Durata i dovada rudeniei

Rudenia fireasc (de snge) este permanent.
ntr-un singur caz, anume acela al ncuviinrii adopiei, filiaia
dintre adoptat i prinii si fireti nceteaz dar se menine ns
impedimentul la cstorie.
Rudenia civil (din adopie) dureaz atta timp ct fiineaz
actul juridic al adopiei.
Dovada rudeniei se face n mod diferit, n funcie de interesul
urmrit
295
.

1.5.1. Cnd se urmresc efecte de stare civil dovada rudeniei se
face, n principiu, cu actele de stare civil
296

Conform art. 22 Decretul nr.31/1954, starea civil se dovedete
cu actele ntocmite sau nscrise n actele de stare civil,certificatele
eliberate pe baza registrelor de stare civil avnd aceeai putere
doveditoare ca i actele ntocmite n registre
297
.
n anumite situaii, starea civil se poate dovedi prin orice
mijloc de prob:
reconstituirea sau ntocmirea ulterioar, n cazuri speciale, a
actelor de stare civil;
cnd, din orice motive, dovada filiaiei fa de mam nu se
poate face prin certificatul de natere ori se contest realitatea

295
P.Anca Rudenia n.... Editura Academiei, 1996, p. 14 i urm.; C.Sttescu, Dreptul
civil Editura Didactic i Pedagogic, 1970, p. 181 i urm.
296
Tribunalul Suprem, dec. civ. nr. 1919/23 octombrie 1979, n C.D. 1979, p. 161 i R.R.D.
nr. 3, 1980, p. 69.
297
n acelai sens a se vedea art. 13 din Legea nr. 119/1996 cu privire la actele de stare
civil i art. 161 alin. (4) din Legea nr. 105/1999 cu privire la reglementarea raporturilor de
drept internaional privat.

- 162 -
celor cuprinse n certificatul de natere, n privina filiaiei fa
de mam.

1.5.2. Cnd se urmresc alte efecte dect cele de stare civil (de
exemplu, n materie succesoral) dovada rudeniei se poate face prin
orice mijloc de prob (inclusiv actele de stare civil)
Astfel de situaii, n care se urmresc de regul interese
patrimoniale, sunt:
n cazul stabilirii obligaiei de ntreinere ntre rudele prevzute
de art. 86 C. fam;
n cazul actelor juridice prohibite ntre anumite rude;
n caz de opoziie la cstorie pe motiv de rudenie ntre cei ce
vor s se cstoreasc (art. 6 i art. 7 C. fam)
298
;
n cazul nlturrii martorilor pentru existena rudeniei ntre ei
i o parte din proces (art. 189-190 C. proc. civ.)
299
;
la recuzarea judectorilor sau a experilor pentru c sunt rude
cu prile (art. 27, 28 i 204 C. proc. civ.).


















298
Tribunalul Suprem, Secia civil, dec. nr. 1911/1979, n C.D. 1979, p. 161.
299
T.R. Popescu, op. cit., p. 15.

- 163 -
CAPITOLUL II


AFINITATEA (ALIANA)


2.1. Consideraii introductive

Afinitatea (aliana) este legtura juridic dintre unul din soi i
rudele celuilalt so
300
.
Aceast alian nu exist ntre rudele unui so i rudele
celuilalt so, iar ntre soi nu exist nici rudenie, nici afinitate.
Legea nu definete afinitatea (aliana), ns literatura de
specialitate a stabilit c ea i are izvorul n cstorie i nu se nate
n cazul concubinajului.

2.2. Gradul de afinitate

Gradul de afinitate se determin dup aceleai reguli ca i
gradul de rudenie, soul fiind afinul rudelor celuilalt so n acelai grad
n care soul su este rud cu persoanele n cauz. Astfel, unul dintre
soi este afin de gradul nti cu prinii celuilalt so sau de gradul doi
n linie colateral cu fraii i surorile celuilalt so.
Rudele unuia dintre soi sunt afini cu cellalt so, indiferent
dac rudenia este din cstorie, din afara cstoriei sau din adopie.

2.3. Durata i dovada afinitii

Fiind un efect al cstoriei, afinitatea ar trebui s dureze pn
la ncetarea, constatarea nulitii, anularea ori, dup caz, desfacerea
cstoriei.
Cu toate acestea, unele efecte ale afinitii se pot menine, n
condiiile legii. Spre exemplu, obligaia de ntreinere dintre printe i
copilul vitreg dinuiete chiar dup desfacerea cstoriei (art. 87 C.

300
N.Grecu Afinitatea - instituie a dreptului familiei n Revista Dreptul nr. 10-11/
1995, p. 79.

- 164 -
fam). La fel, n cazul normelor procedurale privitoare la recuzare
sau la strmutare, desfacerea cstoriei nu atrage automat, ncetarea
efectelor afinitii.
Proba afinitii se face prin dovada rudeniei i a cstoriei
din care rezult.

2.4. Efectele afinitii

Aceste efecte se produc numai cnd legea prevede expres
aceasta.
n dreptul familiei, afinitatea genereaz obligaia de ntreinere
ntre copilul vitreg i printele vitreg (art. 87 C. fam).
Afinitatea produce ns efecte i n alte ramuri de drept, ca
de exemplu:
n materie de nedemnitate succesoral, nedenunarea omorului
este considerat scuzabil pentru afinii n linie dreapt ai
fptuitorului (art. 656 C. civ.);
n materia probelor testimoniale (art. 189-190 C. proc. civ.);
n materie de recuzare a judectorului i experilor (art. 27-28
C. proc. civ.);
n materie de strmutare a proceselor (art. 37-39 C. proc. civ.);
n materia exercitrii profesiei de avocat (aceast profesie
nu poate fi exercitat la instana de judecat sau la parchetul
unde soul sau ruda ori afinul pn la gradul al treilea inclusiv,
ndeplinete funcia de magistrat, conform Legii nr. 51/1995
pentru organizarea i exercitarea profesiei de avocat).












- 165 -
PARTEA A IV-A


FILIAIA FIREASC I FILIAIA ADOPTIV


CAPITOLUL I


FILIAIA FA DE MAM (MATERNITATEA)


1.1. Consideraii introductive

1.1.1. Noiunea de filiaie fa de mam (maternitatea). Clasificare

Potrivit prevederilor art. 47 C. fam, filiaia fa de mam rezult
din faptul naterii.
Filiaia fa de mam se mai numete maternitate i poate fi
din cstorie sau din afara cstoriei.
Spre deosebire de reglementrile juridice anterioare care
fceau distincie ntre maternitatea copilului din cstorie i cel din
afara cstoriei, Codul familiei nltur orice discriminare, dovada
maternitii fcndu-se prin aceleai mijloace de prob
301
.

1.1.2. Elementele filiaiei fa de mam
Elementele filiaiei fa de mam sunt faptul material al naterii
copilului i identitatea acestuia cu cel despre a crui filiaie este vorba.
Primul dintre cele dou elemente ale maternitii ce se impune
a fi probat este faptul material al naterii, adic mprejurarea c o
anumit femeie a dat natere unui copil.
Cel de-al doilea element l constituie identitatea copilului, care
trebuie s fie unul i acelai cu copilul nscut de femeia fa de care

301
Pentru reglementarea anterioar a filiaiei a se vedea, C. Hamangiu, I.Rosetti-Blnescu,
Al. Bicoianu Tratat de drept civil roman, Editura All, Vol. 1, p. 283.

- 166 -
urmeaz s i se stabileasc filiaia n scopul excluderii posibilitii
substituirii copilului nscut de ctre ea, cu alt copil.

1.1.3. Mijloacele de stabilire a maternitii
Conform prevederilor art. 47 din Codul familiei, dovada
maternitii se face prin certificatul constatator al naterii (art. 47 alin.
2 i art. 51 din Codul familiei).
De la aceast regul fac excepie situaiile enumerate n
cuprinsul art. 48 i 50 din Codul familiei, n cadrul crora dovada
maternitii se poate face prin orice mijloace de prob.
Astfel, dac naterea nu a fost nregistrat n registrul de stare
civil ori dac copilul a fost trecut n registrul de stare civil ca nscut
din prini necunoscui, filiaia copilului se poate stabili prin
recunoaterea mamei (art. 48 C.fam).
De asemenea, cnd dovada filiaiei fa de mam nu se poate
face prin certificatul constatator al naterii ori n cazul n care se
contest realitatea celor cuprinse n certificatul constatator al naterii,
maternitatea urmeaz a se stabili prin hotrre judectoreasc (art.
50 C. fam).

1.2. Dovada filiaiei fa de mam prin certificatul constatator al
naterii

1.2.1. Puterea doveditoare a certificatului constatator al naterii i
folosirea strii civile conforme cu acest certificat
n legtur cu puterea probatorie a certificatului constatator al
naterii s-au purtat numeroase discuii n literatura juridic de
specialitate.
n acest sens s-au exprimat preri contradictorii asupra
ntinderii puterii probatorii a acestui act i anume dac el face dovada
numai a faptului naterii (primul element al maternitii) sau i a celui
de-al doilea element al maternitii (identitatea copilului a crui
maternitate urmeaz a se stabili cu cea a copilului nscut de
femeia respectiv).
Ambele elemente de maternitate sunt mprejurri de fapt, iar
ca regul general, dovada faptelor juridice se poate face prin
orice mijloace de prob.

- 167 -
Codul familiei instituie ns o regul special, potrivit creia
stabilirea maternitii se face prin certificatul constatator al naterii
(art. 47 C. fam).
n opinia noastr, certificatul constatator al naterii face dovada
att a faptului naterii, ct i a identitii copilului, adic a filiaiei
fa de mam
302
.
Ali autori consider c certificatul constatator al naterii face
numai proba faptului naterii, nu i al identitii persoanei
303
.
Starea civil a unei persoane, deci i filiaia fa de mam, nu
poate fi pus n discuie n cazul n care certificatul de natere este
conform cu folosirea strii civile (art. 51 C.fam), adic ambele arat ca
mam a copilului pe aceeai femeie.
Folosirea strii civile sau posesia se stat este starea juridic
ce rezult din ntrunirea cumulativ a trei elemente: nomen,
tractatus i fama
304
.
Nomen nseamn c acel copil poart invariabil numele mamei.
Tractatus const n ntreinerea, creterea i educarea copilului
de ctre mam ca fiind propriul su copil.
Fama nseamn tratarea copilului n familie i n societate ca
fiind al femeii care se consider mama sa.
n literatura juridic s-a considerat c cele trei atribute ale
noiunii de folosire a strii civile trebuie s aib un caracter de
continuitate, s nu fie izolate, ntmpltoare, distanate n timp n
mod nefiresc i s existe n mod concordant fa de mam, familie i
societate
305
.

302
n acest sens a se vedea: I.P.Filipescu, A.I.Filipescu, Tratat de dreptul familiei, ediia
a VII-a, Editura All-Beck, 2002; E.Florian, op. cit., p. 215.
303
Pentru aceast opinie a se vedea: A. Ionacu, M.Murean, M.N.Costin, V.Ursa Familia
i rolul ei n societatea socialist, Editura Dacia, Cluj-Napoca, 1975, p. 22; I. Enescu, M.
Terbancea Bazele juridice i genetice ale expertizei medico-legale a filiaiei, Editura
Medical, Bucureti, 1990, p. 13; I.Chi Consideraii teoretice cu privire la ntinderea
puterii doveditoare a certificatului de natere n R.R.D. nr. 2/1987, p. 37-40.
304
G.Beleiu Drept civil romn. Introducere n dreptul civil. Subiectele dreptului civil
Casa de Editur i Pres ansa S.R.L. Bucureti, 1994, p. 336.
305
A..Ionacu, D. Murean . M.N.Costin, V.Ursa Filiaia i ocrotirea minorilor, Editura
Dacia, Cluj-Napoca, 1980, p. 21.

- 168 -
Elementele folosirii strii civile i caracterele lor de continuitate
i concordan pot fi atestate sau infirmate prin orice mijloace de
prob.
Considerm c folosirea strii civile dovedete att faptul
naterii ct i faptul identitii.

1.2.2. Aciunea n contestarea maternitii rezultnd din certificatul de
natere
Starea civil a copilului se poate pune n discuie n
urmtoarele situaii
306
:

A. Copilul nu are nici certificat de natere, nici folosirea strii civile
n aceast mprejurare nu se poate promova o aciune n
contestare de stare civil deoarece copilul nu are nici certificat de
natere i nici folosirea strii civile, ns acesta este ndreptit s
formuleze o aciune pentru stabilirea filiaiei fa de mam.

B. Copilul are certificat de natere, dar nu are folosina strii civile
Aciunea n contestarea maternitii poate fi intentat att de
copil ct i de orice persoan interesat.
Atunci cnd contestator este copilul,contestarea se realizeaz
pe calea aciunii n stabilire de maternitate care are un dublu caracter:
nlturarea falsei materniti menionat n certificatul de natere, pe
de o parte i stabilirea adevratei materniti, pe de alt parte.

C. Copilul are certificat de natere i folosirea strii civile, dar ntre
acestea exist contradicii
n aceast situaie, aciunea n contestarea maternitii poate
fi promovat att de copil (pentru stabilirea adevratei filiaii fa de
mam) ct i de orice persoan care are interes s conteste
maternitatea ce rezult din certificatul de natere sau din folosirea
strii civile.
Aciunea n contestarea maternitii ce rezult din certificatul
de natere este imprescriptibil.

306
I. P. Filipescu, V.M. Ciobanu Aspecte ale contestrii maternitii n R.R.D. nr. 3/1986,
p. 19-25.

- 169 -
Dovada c meniunile din certificatul de natere nu corespund
realitii se poate face prin orice mijloc de prob. Meniunile ce
reprezint constatri fcute personal de ofierul de stare civil nu
vor putea fi nlturate dect prin procedura nscrierii n fals, actul de
natere fiind un nscris autentic.

1.2.3. Dovada naterii n cazul adopiei
n cazul adopiei se ntocmete un nou act de natere pentru
cel adoptat, n care adoptatorii sunt trecui ca prini fireti. Este o
situaie de excepie de la regula c certificatul de natere face
dovada faptului naterii de ctre adevrata mam.
Legea prevede c vechiul act de natere se pstreaz i se
face meniune pe el despre ntocmirea celui nou. Rezult c la
nevoie, dovada naterii se face cu acest act vechi de natere.

1.3. Stabilirea maternitii prin recunoaterea voluntar a mamei

1.3.1.Noiunea i natura juridic a recunoaterii filiaiei fa de mam
Recunoaterea maternitii reprezint actul juridic prin care o
femeie face o declaraie voluntar n una din formele prevzute de
lege, privitoare la faptul c un anumit copil este nscut de ea.
Recunoaterea de ctre o femeie a unui copil ca fiind al su,
are o dubl natur juridic:
reprezint un mijloc de prob pe baza cruia se poate stabili
maternitatea copilului respectiv;
prin forma n care se exprim, recunoaterea este un act
juridic unilateral
307
.

1.3.2. Caracterele juridice ale recunoaterii
Caracterele juridice ale recunoaterii filiaiei fa de mam
decurg din dubla natur juridic a acestui act i anume cea de
mrturisire (mijloc de prob) i cea de act juridic.
Acestea sunt urmtoarele
308
:

307
A.Ionacu, M. Murean, M.N.Costin, V.Ursa, op. cit., p. 23.
308
E.Florian, op. cit., p. 220.

- 170 -
recunoaterea este un act juridic cu caracter strict personal,
care nu poate fi ndeplinit dect de femeia care pretinde a fi
mama copilului respectiv. n numele mamei, recunoaterea
poate fi fcut de un reprezentant al mamei cu procur
special i autentic din partea acesteia
309
.
Fiind un drept personal, la moartea mamei, dreptul de a
recunoate un copil nu va trece asupra motenitorilor;
recunoaterea maternitii este un act juridic unilateral pentru
realizarea cruia nu este necesar acceptarea recunoaterii
de ctre copil, astfel nct i produce efectele indiferent de
consimmntul acestuia;
recunoaterea maternitii este un act juridic pur i simplu,
care nu poate fi afectat de modaliti (termen sau condiie);
recunoaterea maternitii este un act juridic declarativ, iar nu
atributiv de filiaie, conducnd la stabilirea legturii de filiaie,
cu efect retroactiv, de la data naterii copilului sau, n ceea ce
privete drepturile copilului, chiar de la concepia acestuia;
recunoaterea maternitii este un act juridic irevocabil, adic
nu se mai poate reveni asupra acestuia dup ce a fost fcut.
Recunoaterea este irevocabil chiar n cazul n care este
fcut prin testament (art. 48 alin. 3 C. fam);
recunoaterea maternitii este un act juridic solemn, care nu
poate fi fcut dect n formele prevzute de lege (art. 48 alin.
2 C. fam);
recunoaterea maternitii este opozabil erga omnes,
producnd efecte fa de orice persoane care vin n raporturi
juridice cu copilul.
Acest caracter rezult din prevederile art. 49 C. fam n care se
stipuleaz corice persoan interesat poate contesta recunoaterea
care nu corespunde adevrului.

1.3.3. Cazurile n care legea permite recunoaterea maternitii
De la regula general c maternitatea se probeaz prin
certificatul constatator al naterii exist dou excepii.

309
I.P. Filipescu, A.I.Filipescu, op. cit., p. 220.

- 171 -
Cele dou cazuri n care legea permite stabilirea maternitii
prin recunoatere sunt prevzute n art. 48 alin. 1 din Codul familiei
i anume:
naterea nu a fost nregistrat n registrul de stare civil,
indiferent care este cauza nenregistrrii (de ex: nu au existat
registre de stare civil, nregistrarea a fost omis, etc.);
copilul a fost trecut n registrul de stare civil ca fiind nscut
din prini necunoscui
310
.
Dispoziiile art. 48 alin. 1 din Codul familiei avnd un caracter
de excepie, nu pot fi extinse prin analogie.
n doctrin s-a artat c stabilirea pe aceast cale a filiaiei de
mam este admisibil att fa de copilul minor, ct i fa de copilul
devenit major, ntruct legea nu face nici o distincie
311
.
Admisibilitatea recunoaterii maternitii copilului conceput dar
nenscut s-a pus n discuie pornindu-se de la dispoziiile art. 7 alin. 2
din Decretul nr.31/1954 care prevede c drepturile copilului sunt
recunoscute din momentul concepiei, cu condiia s se nasc viu -
infans conceptus pro nato habetur quoties de commodis eius
agitur
312
.
n literatura juridic s-a considerat c un copil conceput poate
fi recunoscut mai nainte de a se nate, dar aceast recunoatere i
produce efectele dac la natere copilul se gsete ntr-una din cele
dou situaii de excepie prevzute de art. 48 alin. 1 C. fam
313
.
Sunt i autori care nu mprtesc soluia admisibilitii
recunoaterii copilului conceput dar nenscut, considernd c n
situaia n care mama ar deceda imediat dup naterea copilului
(acesta rmnnd nenregistrat sau nregistrat din prini necunoscui)

310
Textul se aplic copilului gsit, a crui natere a fost nregistrat potrivit art. 22 din
Legea 119/1996.
311
P.Anca, Filiaia i efectele ei, n Vol. Rudenia n dreptul R.S.R., de F.A.Barasch i
colab., Editura Academiei, Bucureti, 1966, p. 38.
312
Aceast excepie, cum este cunoscut n doctrin i sub numele de capacitatea de
folosin anticipat a persoanei fizice, i gsete aplicare dac sunt ndeplinite cumulativ
dou condiii: s fie vorba de drepturile copilului, iar nu de obligaii civile pentru acesta i
copilul s se nasc viu (nu ins neaprat i viabil), fiind deci suficient c respectivul copil s
fi respirat cel puin o dat.
313
A se vedea A.Ionacu, M.Murean, M.N. Costin, V. Ursa, op. cit., p. 26; I.P.Filipescu,
A.I. Filipescu, op. cit., p. 280; E. Florian, op. cit., p. 218.

- 172 -
nu este nevoie de o recunoatere a maternitii fcut anterior
momentului naterii a copilului deoarece exist o alt posibilitate
legal de stabilire a filiaiei materne gsindu-i aplicabilitatea
dispoziiile art. 50 din Codul familiei
314
.
n doctrin s-a pus problema dac un copil poate fi
recunoscut, dup ce el a murit.
ntr-o prere s-a artat c dispoziiile art. 57 C.fam, prin care se
condiioneaz posibilitatea recunoaterii de ctre tat a filiaiei
copilului decedat, de existena descendenilor fireti ai acestuia, pot fi
aplicate, prin analogie, i n cazul recunoaterii filiaiei fa de
mam
315
.
ntr-o alt prere s-a apreciat c recunoaterea voluntar a
mamei fiind un act unilateral, care nu necesit consimmntul celui
ce urmeaz a fi recunoscut, este valabil chiar n lipsa descendenilor
fireti ai copilului recunoscut
316
.
Copilul nregistrat ca fiind din prini necunoscui, ulterior
adoptat de propria mam, poate fi recunoscut de ctre aceasta.
Aceast soluie se ntemeiaz pe interesul de a nltura
adopia ncheiat cu nclcarea impedimentului la adopie rezultnd
din rudenie, deoarece filiaia stabilit are efect declarativ, adic
persoana recunoscut este considerat ca avnd aceast filiaie
matern din chiar momentul naterii
317
.
n situaia n care un copil este recunoscut de o femeie ca
fiind al su, se pune problema dac ulterior o alt femeie, pretinznd
c acel copil este al ei i nu al femeii care l-a recunoscut, poate face
o a doua recunoatere a maternitii.
Considerm c o asemenea recunoatere nu este posibil
deoarece n cazul celei de-a doua femei nu i gsesc aplicabilitate

314
Pentru acest punct de vedere a se vedea I.Enescu, M.Terbancea, op.cit., p.26. n acest
sens, a se vedea, i S.Serbnescu, op.cit, p.157, cu motivarea c nu exist o dispoziie
expres aplicabil.
315
P.Anca, op. cit, p. 37-38; A.Ionacu, M. Murean, M.N.Costin, V.Ursa, op. cit., p. 75-76.
Aceti autori arat c n acest mod s-ar exclude riscul (sau suspiciunea) stabilirii filiaiei
fireti sub impulsul unor interese de ordin patrimonial.
316
T.R. Popescu, op.cit., p. 29-30; S.Serbnescu, op.cit., p. 157; I.P.Filipescu, A.I. Filipescu,
op. cit., p. 148, care arat c dispoziiile restrictive prevzute de art. 57 C. fam sunt de
strict interpretare.
317
I. P. Filipescu, A.I. Filipescu, op. cit., p. 303.

- 173 -
prevederile art. 48 alin.1 din Codul familiei, copilul n cauz fiind
nregistrat n registrele de stare civil ca fiind al primei femei care l-a
recunoscut. Femeia care vrea s fac recunoaterea ulterioar, are
ns deschis calea contestaiei primei recunoateri, reglementat
prin prevederile art. 49 C. fam.

1.3.4. Capacitatea cerut pentru recunoaterea de maternitate
Femeia lipsit de capacitate de exerciiu (minor sub 14 ani
sau pus sub interdicie) poate s fac o recunoatere de maternitate
fr a avea nevoie s fie reprezentat, cu condiia s aib
discernmnt, adic s-i dea seama de realitatea celor recunoscute.
Recunoaterea voluntar fcut de mam cu discernmnt,
printr-un act juridic, pentru care nu a avut capacitatea de exerciiu
cerut de lege este valabil, dei actul juridic respectiv este nul
318
.
Aceeai soluie i gsete aplicabilitatea n cazul persoanelor
cu capacitate de exerciiu restrns (vrsta cuprins ntre 14 ani i
18 ani) care pot face recunoaterea maternitii fr ncuviinarea
prealabil din partea prinilor sau tutorelui lor ori a altui ocrotitor
legal, cu condiia s aib discernmnt.
n aceast materie avem o excepie de la regula dreptului
comun ce se fundamenteaz pe dubla natur juridic a recunoaterii
voluntare de maternitate (mrturisire i act juridic), singura condiie
fiind aceea a existenei discernmntului n vederea aprecierii
semnificaiei i consecinelor mrturisirii pe care mama o face.

1.3.5. Formele recunoaterii de maternitate
Recunoaterea voluntar de maternitate se poate face numai
n una din formele limitativ prevzute de lege, sub sanciunea nulitii
absolute.
Formele sub care se poate face recunoaterea de maternitate
sunt enumerate n art. 48 alin 2 C.fam:
declaraie la serviciul de stare civil;
nscris autentic;

318
Dac mama, mai mic de 16 ani, face liberaliti n cuprinsul aceluiai testament prin
care recunoate ca al su pe un copil, legatele respective vor fi nule (art. 806 c.civ.), n timp
ce recunoaterea fcut cu discernmnt rmne valabil (n acest sens, a se vedea, P.Anca,
op. cit., p. 43).

- 174 -
testament.

A. Declaraia de recunoatere a maternitii se poate face n scris
sau verbal, la orice serviciu de stare civil
nscrierea recunoaterii se va efectua n registrul de stare civil
al localitii unde a fost nregistrat naterea
319
. Dac naterea
copilului nu a fost nregistrat, recunoaterea se nscrie n registrul de
stare civil al localitii unde s-a nscut copilul.

B. Recunoaterea de maternitate se poate face i printr-un nscris ce
ndeplinete cerinele prevzute de lege pentru a fi considerat
autentic, potrivit art. 1171 c.civ.
Aceasta se poate face printr-un nscris autentificat de notarul
public
320
ori prin mrturisirea maternitii n faa unei instane
judectoreti (de exemplu, prin recunoaterea la interogator n cadrul
unui proces), consemnat n ncheierea de edin, recunoaterea n
aceste condiii avnd valoarea unui nscris autentic.
n legtur cu stabilirea puterii doveditoare a nscrisului
autentic, n literatura juridic
321
, s-au fcut urmtoarele precizri:
meniunile ce reprezint constatri personale ale agentului
instrumentator, fcute cu propriile simuri (ex propriis
sensibus), fac dovada deplin, ele putnd fi combtute prin
procedura nscrierii n fals
322
;
meniunile ce privesc declaraiile prilor, fcute n faa
agentului instrumentator, dar a cror veracitate nu poate fi
verificat de acesta, fac dovada pn la proba contrarie;

319
Art. 17 alin. 1 din Legea nr. 119/1996.
320
A se vedea, cu privire la autentificare, art. 58-67 din Legea nr. 36/1995 a notarilor publici
i a activitii notariale, Regulamentul de punere n aplicare a Legii notarilor publici i a
activitii notariale nr. 36/1995, aprobat prin Ordinul nr. 710/C/1995, cu modificrile
ulterioare (M.Of. nr. 176/8 august 1995), precum i dispoziiile Legii nr. 589/2004 privind
regimul juridic al activitii electronice notariale (M.Of. nr. 1227 din 20 decembrie 2004).
321
A se vedea: G. Beleiu, op. cit., p 106; G.Boroi Drept civil. Partea General, Editura
All Beck, Ediia a II-a, 1999, p. 96-97.
322
A se vedea n acest sens Tribunalul Suprem, dec.civ. nr. 2413/1989, n R.R.D. nr. 7/1989,
p. 57.

- 175 -
meniunile referitoare la fapte strine de obiectul actului juridic
constatat prin nscrisul autentic nu au dect puterea unui
nceput de dovad scris (art. 1174 alin. 2 c. civ.).

C. Recunoaterea de maternitate se poate face prin oricare din
formele de testamente prevzute de lege: autentic, olograf, mistic,
testament n form special (art. 868-886 c. civ.).
Dei testamentul este un act juridic, esenialmente revocabil,
mrturisirea de filiaie nu se poate revoca (art. 48 alin. 3 C.fam).
Data de la care mrturisirea cuprins ntr-un testament i
produce efectele este data ntocmirii lui i nu cea a morii testatorului.
Fiind un act declarativ, efectele filiaiei vor retroactiva pn la
momentul naterii, iar drepturile copilului pn n momentul concepiei
sale.
Recunoaterea filiaiei de ctre mam se va nscrie n actul de
natere al copilului prin meniune, la cerere sau din oficiu (art. 44,
45 din Legea nr. 119/1996).

1.3.6. Contestarea recunoaterii de maternitate
Potrivit 49 C.fam recunoaterea care nu corespunde adevrului
poate fi contestat de orice persoan interesat. Dei fcut cu
respectarea formelor legale, mrturisirea maternitii constituie un
mijloc de prob numai pn la dovada contrar.
Aciunea n contestarea recunoaterii de maternitate poate fi
fcut de orice persoan interesat: copilul recunoscut, mama care a
fcut recunoaterea, tatl copilului, motenitorii mamei i de alte
persoane crora li s-a creat un prejudiciu ca urmare a unei
recunoateri ce nu corespunde realitii
323
.
n doctrin s-a stabilit c mama poate contesta propria
declaraie de recunoatere a maternitii numai n situaia cnd
mrturisirea s-a fcut din eroare.
Posibilitatea mamei de a promova aceast aciune intr doar
aparent n contradicie cu principiul irevocabilitii mrturisirii deoarece
prin contestarea maternitii se cere instanei de judecat s

323
Tribunalul Suprem, Secia civil, dec. nr. 546/2 aprilie 1971 n I.G.Mihu Repertoriu
1969-1975, p. 42.

- 176 -
stabileasc, pe baz de probe, dac recunoaterea voluntar s-a
fcut din eroare
324
.
Aciunea n contestarea recunoaterii maternitii poate fi
introdus i de procuror n temeiul art. 45 alin. 1 Cod de procedur
civil.
Dreptul la aciune n contestarea recunoaterii de maternitate
este imprescriptibil iar pentru stabilirea situaiei reale, partea
interesat poate folosi orice mijloace de prob.
Admiterea aciunii n contestarea recunoaterii de maternitate
are drept rezultat nlturarea cu efect retroactiv a legturii de filiaie
stabilit prin recunoaterea dovedit a nu corespunde realitii.

1.3.7. Nulitatea recunoaterii de maternitate
n condiiile n care Codul familiei nu cuprinde nici un fel de
referiri la nulitatea recunoaterii de maternitate, n literatura juridic
s-au purtat numeroase discuii n legtur cu aceast problem.
n ceea ce privete nulitatea absolut, toi autorii au fost de
acord c aceasta opereaz n urmtoarele cazuri:
cnd recunoaterea nu se ncadreaz ntr-una din cele dou
cazuri prevzute limitativ de art. 48 alin. 1 C.fam. (naterea nu
a fost nregistrat n registrul de stare civil sau copilul a fost
trecut n registrul de stare civil ca nscut din prini
necunoscui);
cnd recunoaterea a fost fcut de o alt persoan dect
mama sau reprezentantul acesteia avnd procur special
i autentic;
cnd recunoaterea nu s-a fcut cu respectarea cerinelor de
form prevzute limitativ de art. 48 alin. 2 (declaraie la
serviciul de stare civil, act autentic sau testament);
cnd femeia care a fcut recunoaterea de maternitate este
lipsit de discernmnt.
n legtur cu anulabilitatea recunoaterii filiaiei fa de mam
(constatarea nulitii relative a mrturisirii) fcut de o femeie al crei
consimmnt a fost viciat prin eroare, dol sau violen, n literatura
juridic s-au exprimat mai multe opinii.

324
A se vedea, E. Florian, op. cit, p. 221.

- 177 -
Potrivit unei opinii, recunoaterea de maternitate poate fi
anulat pentru vicii de consimmnt
325
dac eroarea privete nsi
filiaia, aciunea n nulitatea relativ se confund cu aciunea n
contestarea recunoaterii, deoarece ambele au ca scop nlturarea
unei recunoateri ce nu corespunde adevrului.
ntr-o alt opinie, recunoaterea de maternitate, afectat de
vicii de consimmnt, care nu corespunde adevrului poate fi
desfiinat nu prin aciunea n anulabilitate, ci prin aciunea n
contestarea recunoaterii, potrivit art. 49 C. fam
326
.
ntr-o a treia opinie
327
se face urmtoarea distincie:
recunoaterea fcut corespunde adevrului i nu exist deci
interes pentru introducerea aciunii n anularea recunoaterii,
deoarece, n cursul procesului, ar urma s se fac o nou
recunoatere;
recunoaterea fcut nu corespunde adevrului, caz n care
aciunea n anularea recunoaterii pentru vicii de
consimmnt, nu ar trebui refuzat pe motivul c autorul
recunoaterii are la ndemn aciunea n contestare,deoarece,
pe de o parte, regimul juridic al celor dou aciuni este diferit,
iar pe de alt parte,legea nu prevede neadmiterea aciunii n
anularea recunoaterii.

1.4. Stabilirea filiaiei fa de mam prin hotrre judectoreasc

1.4.1 Noiune i cazurile n care este admisibil stabilirea maternitii
pe cale judectoreasc
Aciunea n justiie pentru stabilirea filiaiei fa de mam este
o aciune n reclamaie de stare civil, ce are ca obiect determinarea
legturii de filiaie dintre copil i mama sa.

325
Pentru argumentele aduse n favoarea acestei teze a se vedea: S. Serbnescu, op. cit., p.
160; R.Petrescu, op. cit., p. 161;Tribunalul Iai, dec.civ. nr. 225/9 mai 1963 n J.N. nr.1/
1965, p.130; Tribunalul Mun. Bucureti, dec.civ. nr. 54/1955, n L.P. nr. 4/1955, p. 428.
326
Pentru aceast tez a se vedea: C.Buga, P.Marica Probleme controversate n dreptul
familiei, n R.R.D nr. 7, 1967, p. 101-102; A. Ionacu, M. Murean, M.N. Costin, V. Ursa,
op. cit., p. 33; I. Albu, op. cit, p. 222.
327
I.P. Filipescu, op. cit., p. 152-153.

- 178 -
Stabilirea maternitii prin hotrre judectoreasc poate avea
loc, de regul, n dou cazuri, i anume:
cnd, din orice mprejurri, dovada filiaiei fa de mam nu se
poate face prin certificatul de natere.
n acest caz, admisibilitatea aciunii este condiionat de
existena imposibilitii absolute de stabilire a maternitii, iar nu i
atunci cnd exist o piedic temporar de prezentare a certificatului
de natere, cum ar fi, spre pild, ipoteza reconstituirii sau cea a
ntocmirii ulterioare a actului de stare civil
328
.
Se poate vorbi de imposibilitatea absolut de stabilire a
maternitii, de exemplu, n cazul n care copilul a fost trecut n
registrul de stare civil ca nscut din prini necunoscui sau atunci
cnd copilul nu cunoate, n mod justificat locul nregistrrii naterii
sale, ori nu s-a nregistrat numele adevrailor prini.
cnd se contest realitatea celor cuprinse n certificatul de
natere.
Aciunea n stabilirea maternitii este admisibil n acest caz
numai cnd exist neconcordane ntre certificatul de natere al
copilului i folosirea strii civile (posesia de stat).
n afara cazurilor prevzute de art. 50 din Codul familiei, exist
i alte situaii n care filiaia fa de mam poate fi stabilit prin
hotrre judectoreasc.

Acestea sunt urmtoarele:
copilul adoptat poate introduce aciune n stabilirea filiaiei fa
de mam dac dovada maternitii nu se poate face prin
certificatul de natere ori dac se contest realitatea celor
cuprinse n certificatul de natere;
copilul cruia i s-a stabilit filiaia fa de mam prin
recunoatere, dup contestarea recunoaterii poate introduce
aciune n stabilirea maternitii;
n cazul n care filiaia fa de mam s-a stabilit prin hotrre
judectoreasc, terul interesat poate nltura n justiie efectele
acesteia, fcnd dovada contrar. Ulterior, se poate introduce

328
n acelai sens, vezi, spre exemplu: A.Bacaci, V.Dumitrache, C.Hageanu, op. cit. p. 156;
A.Corhan, op. cit., p. 300.

- 179 -
aciune n stabilirea maternitii, sub condiia neconcordanei
cu realitatea a certificatului de natere unit cu folosirea strii
civile (posesia de stat).

1.4.2. Aciunea n stabilirea maternitii

A. Calitatea procesual (activ i pasiv)
n raport de dispoziiile art. 52 din Codul familiei, aciunea
pentru stabilirea filiaiei fa de mam are un caracter personal,
aparinnd numai copilului.
n ce privete introducerea i exercitarea aciunii, deosebim
urmtoarele situaii:
cnd copilul are capacitate de exerciiu, numai el introduce i
exercit aciunea;
cnd copilul are capacitate de exerciiu restrns, aciunea se
poate introduce i exercita de ctre copil, fr ncuviinarea
ocrotitorului legal;
cnd copilul este lipsit de capacitate de exerciiu, aciunea
poate fi pornit i exercitat de reprezentantul legal, care nu
are nevoie de autorizarea autoritii tutelare;
curatorul copilului nu poate porni aciunea n locul acestuia;
motenitorii copilului nu pot porni aciunea, dar o pot continua,
cu excepia cazurilor n care copilul a renunat la aciune sau
aceasta s-a perimat.
Fa de dispoziiile art. 45 din Codul de procedur civil,
procurorul poate introduce aciunea, poate interveni n proces i poate
exercita cile de atac, dac este necesar pentru aprarea drepturilor
i intereselor legitime ale minorilor, ale persoanelor puse sub
interdicie i ale dispruilor, precum i n alte cazuri expres prevzute
de lege.
Aciunea se introduce mpotriva pretinsei mame, iar dup
moartea acesteia, mpotriva motenitorilor pretinsei mame.

B. Termenul i obiectul aciunii
Aciunea nu se prescrie n timpul vieii copilului
329
.

329
Art. 52 alin. (4) din Codul familiei.

- 180 -
n cadrul acestei aciuni trebuie s se dovedeasc urmtoarele
elemente:
naterea de ctre femeia mpotriva creia se exercit aciunea;
identitatea copilului nscut cu cel care exercit aciunea.

C. Efectele hotrrii irevocabile de admitere a aciunii
Hotrrea irevocabil prin care s-a admis aciunea are caracter
declarativ, ea constatnd un fapt anterior, anume raportul de filiaie
care se stabilete retroactiv, de la naterea copilului.
O asemenea hotrre este opozabil erga omnes.
Admiterea aciunii produce efecte cu privire la: nume, obligaia
de ntreinere, domiciliu, ocrotirea printeasc, succesiune, etc.
Pe baza hotrrii judectoreti irevocabile de admitere a
aciunii se face meniune pe marginea actului de natere al persoanei
respective.

1.4.3. Contestarea filiaiei fa de mam (maternitii) ce rezult din
certificatul de natere eliberat pe baza hotrrii judectoreti de
stabilire a filiaiei
Prilor din procesul de stabilire a filiaiei fa de mam le este
opozabil hotrrea judectoreasc pronunat n cauz.
Persoanele care nu au fost pri n procesul de stabilire a
maternitii pot contesta, prin orice mijloace de prob, maternitatea
ce rezult din certificatul de natere eliberat pe baza hotrrii
judectoreti de stabilire a filiaiei materne. Aceast aciune este
imprescriptibil.












- 181 -
CAPITOLUL II


FILIAIA FA DE TAT A COPILULUI DIN CSTORIE


2.1. Consideraii introductive privind filiaia fa de tat

2.1.1. Noiunea de filiaie fa de tat
Filiaia fa de tat (paternitatea) const n legtura juridic,
bazat pe concepie care exist ntre tat i copil.
Paternitatea poate fi din cstorie sau din afara cstoriei,
dup cum exist copilul din cstorie sau cel din afara cstoriei.

2.1.2. Clasificare

A. Copilul din cstorie
Potrivit art. 55 i 57 din Codul familiei, aparin acestei categorii
urmtorii copii:
cei nscui n timpul cstoriei, adic n perioada dintre data
ncheierii cstoriei i data desfacerii ori ncetrii acesteia;
cei concepui n timpul cstoriei i nscui dup desfacerea,
ncetarea ori declararea nulitii cstoriei, dac naterea a
avut loc nainte ca mama s fi intrat ntr-o nou cstorie.

B. Copilul din afara cstoriei
Potrivit art. 57 i 59 C.fam., copilul conceput i nscut n afara
cstoriei este din afara acesteia.
n aceast situaie se gsete copilul conceput i nscut fie
nainte de ncheierea cstoriei, fie dup desfacerea, ncetarea sau
declararea nulitii cstoriei chiar dac prinii lui sunt cstorii,
precum i cel conceput i nscut din prini care nu sunt cstorii
ntre ei.





- 182 -
2.2. Moduri de stabilire a paternitii

Paternitatea din cstorie se stabilete prin prezumia de
paternitate, iar paternitatea din afara cstoriei se poate stabili fie prin
recunoaterea voluntar din partea pretinsului tat, fie prin aciune n
justiie pentru stabilirea paternitii.
n ambele cazuri ns se aplic prezumia timpului legal al
concepiei copilului.

2.3. Paternitatea din cstorie

2.3.1. Prezumia de paternitate a copilului nscut n timpul cstoriei
Filiaia fa de tat rezult din faptul concepiunii (zmislirii)
copilului. Pentru dovedirea filiaiei fa de tat este suficient s se
stabileasc filiaia fa de mam i cstoria acesteia la data naterii
ori concepiei copilului.
Ca atare, prezumia de paternitate se ntemeiaz pe faptul
naterii sau al concepiunii copilului n timpul cstoriei, legea avnd
n vedere c soii i-au respectat obligaia de fidelitate.
Potrivit art. 53 C.fam., prezumia de paternitate se aplic n
situaia copilului nscut n timpul cstoriei i a copilului conceput
n timpul cstoriei i nscut dup ncetarea ori desfacerea cstoriei,
declararea nulitii sau anularea acesteia. Ea opereaz independent
de indicaiile actului de natere al copilului, care ar putea s arate, de
exemplu, ca tat al copilului pe altcineva dect soul mamei sau tatl
copilului este necunoscut
330
.

2.3.2. Timpul legal al concepiunii copilului
Pentru a se aplica prezumia de paternitate, este necesar s
se stabileasc faptul c un copil a fost conceput n timpul cstoriei.
Legea stabilete, pe baza datelor medicale privind durata minim sau
maxim a gestiunii, c perioada concepiunii este cuprins ntre a
180-a zi i a 300-a zi, dinaintea naterii copilului (art. 61 C. fam).

330
I. Bohotici Propuneri de lege ferenda referitoare la soluionarea unor probleme
privind conflcitele de paternitate n R.R.D. nr. 2/1977, p. 30-33.

- 183 -
Ca atare, timpul legal al concepiunii se calculeaz pe zile i nu
pe ore.
n realitate, acest timp legal este de 121 de zile, deoarece
legea face vorbire de cea de a 300-a zi i cea de a 180-a zi dinaintea
naterii copilului, ceea ce nseamn c ziua naterii, care este ziua
de plecare a termenului (dies a quo), nu se socotete, dar se
socotete ziua de mplinire (dies ad quem).
Aplicarea prezumiei este condiionat, conform art. 53 alin. 2
C. fam, de faptul c mama copilului s nu fi intrat ntr-o nou cstorie
nainte de naterea acestuia, cci astfel, se va aplica prezumia
prevzut de alin. 1 al art. 53 C.fam., ntemeiat pe naterea copilului
n timpul cstoriei, iar copilul va avea ca tat pe noul so al mamei.
Dac noul so tgduiete cu succes paternitatea copilului, se
va aplica prezumia prevzut de alin. 2 al art. 53 C.fam., ntemeiat
pe faptul concepiei copilului n timpul cstoriei, iar copilul va avea ca
tat pe fostul so al mamei.
Dispoziiile art. 61 C.fam., creeaz o prezumie absolut n
ceea ce privete determinarea timpului legal al concepiunii, iar n
literatura juridic exist unanimitate n aceast privin
331
.

2.3.3. Puterea doveditoare a certificatului de natere
Art. 53 alin. ultim din Codul familiei, dispune c n situaiile
prevzute de acest text i gsesc aplicare prevederile art. 51 din
acelai Cod, potrivit crora nu se pot reclama sau contesta filiaia ce
rezult din certificatul de natere, conform cu folosirea strii civile.
Deci dispoziiile art. 51 C.fam i gsesc aplicare i n situaiile
prevzute de art. 53 C. fam. - dar numai n privina stabilirii filiaiei
fa de mam - care, unit cu dovada existenei cstoriei acesteia,
dup caz, la data naterii sau concepiunii copilului are drept
consecin i stabilirea filiaiei fa de tat.





331
Al. Boroi Aspecte juridice n legtur cu momentul naterii i momentul morii n
Dreptul nr. 12/1998, p. 131-132.

- 184 -
2.3.4. Conflictul de paternitate (dubla paternitate)
Conflictul de paternitate desemeneaz situaia n care unui
copil i se atribuie dou paterniti datorit faptului c este conceput
n timpul primei cstorii i nscut n timpul celei de-a doua cstorii.
Situaiile n care poate exista dubl paternitate sunt
urmtoarele
332
:
dup ncetarea ori desfacerea cstoriei, femeia se
recstorete i la mai puin de 300 de zile de la ncetarea ori
desfacerea primei cstorii, ea nate un copil, conflictul de
paternitate se soluioneaz potrivit art. 53 alin. 2 din Codul
familiei, n sensul c tatl copilului este soul mamei din cea
de a doua cstorie;
n cazul n care soul este declarat mort prin hotrre
judectoreasc, iar soia se recstorete i la mai puin de
300 de zile de la ncheierea celei de a doua cstorii nate
un copil, iar soul declarat mort reapare i anuleaz hotrrea
declarativ de moarte, conflictul se soluioneaz n favoarea
celei de a doua cstorii, n temeiul aceluiai text (art. 53 alin.
2 din Codul familiei);
o alt situaie este aceea n care soia, cu nclcarea
dispoziiilor legale ce prevd principiul monogamiei, se afl,
n acelai timp, n dou cstorii i nate un copil, dac soluia
dat de art. 53 alin. 2 din C.fam. constituie sistemul legii
noastre cu privire la soluionarea conflictelor de paternitate,
nseamn c tatl copilului este soul mamei din cea de a
doua cstorie.
n situaii de conflict de paternitate, dac se nltur
paternitatea rezultnd din ce de a doua cstorie a mamei pe calea
aciunii de tgduire, trebuie s se admit, n interesul copilului, c
renate de plin drept prima prezumie i deci tatl copilului este soul
mamei din prima cstorie.
ntre paternitatea din cstorie i cea din afara cstorie nu
poate exista conflict de paternitate.

332
I.P.Filipescu, A.I.Filipescu, op. cit., p. 346-348.

- 185 -
Soluia se impune deoarece prezumia de paternitate - care
rezult din cstorie i nu a fost tgduit de soul beneficiar - nu
poate fi nlturat prin stabilirea unei alte filiaii.
Exist ns i situaii cnd dubla paternitate este numai
aparent. Problema dublei paterniti nu se poate pune numai cu
privire la filiaia din afara cstoriei.
Situaiile n care s-ar putea pune problema conflictului ntre
paterniti din afara casatoriei, sunt:
un copil din afara cstoriei i stabilete paternitatea prin
recunoatere, iar ulterior i stabilete paternitatea prin
hotrre judectoreasc fa de un alt brbat.
Aceast hotrre judectoreasc ndeplinete i funcia de
contestare a recunoaterii,astfel c rmne valabil ultima paternitate
stabilit;
n situaia cnd paternitatea copilului din afara cstoriei se
stabilete prin hotrre judectoreasc iar, ulterior, un alt
brbat recunoate pe acelai copil, nu se poate pune problema
unui conflict, deoarece aceast recunoatere nu are efecte
juridice, cci hotrrea judectoreasc intervenit este
opozabil tuturor celor care nu au participat la proces, pn
la dovada contrar fcut pe cale judectoreasc.

2.4. Tgduirea paternitii din cstorie

2.4.1. Noiune i cazuri
Tgduirea paternitii nseamn negarea acesteia pe cale
judectoreasc, urmrindu-se rsturnarea prezumiilor de
paternitate
333
.
Articolul 54 alin. 1 din Codul familiei prevede c: paternitatea
poate fi tgduit dac este cu neputin ca soul mamei s fie tatl
copilului.
Prin urmare, legea stabilete regula general fr s fie
menionate n concret cazurile n care se poate introduce aceast
aciune.

333
C.Hamangiu, I. Rosetti-Blnescu, A.Bicoianu, op. cit. p. 473; A.Corhan, op. cit., p.
309.

- 186 -
mprejurrile din care rezult imposibilitatea ca soul mamei
s fie tatl copilului pot fi diferite, ca de exemplu
334
:
imposibilitatea fizic de a procrea;
imposibilitatea material de coabitare datorat de exemplu
deteniei, dispariiei, bolii, etc.;
imposibilitatea moral de coabitare, ca n cazul conflictelor
grave ntre soi.
Pentru a evita acoperirea unor situaii care nu corespund
realitii, pe calea tgduirii paternitii legiuitorul d posibilitatea
rsturnrii acestor prezumii legale de paternitate, n acest fel
restabilindu-se adevrul.
Tgduirea paternitii nseamn negarea sau dezavurarea
paternitii prin rsturnarea prezumiilor de paternitate pe cale
judectoreasc.
Din dispoziiile art. 54-55 C.fam., astfel cum au fost modificate
prin Legea nr. 288/2007
335
, rezult c:

A. Potrivit art. 54 C.fam.:
paternitatea poate fi tgduit dac este cu neputin ca soul
mamei s fie tatl copilului;
aciunea n tgduirea paternitii poate fi pornit de oricare
dintre soi, precum i de ctre copil; ea poate fi continuat de
motenitori;
aciunea se introduce de ctre soul mamei mpotriva copilului;
dac acesta este decedat, aciunea se pornete mpotriva
motenitorilor lui;
dac titularul aciunii este pus sub interdicie, aciunea va putea
fi pornit de tutore;
mama copilului va fi citat n toate cazurile.


334
I.P.Filipescu, A.I. Filipescu, op. cit., p. 331-332.
335
Prin Legea nr. 288/2007sunt puse de acord dispoziiile art. 54 alin. 2 C.fam. cu cele ale
deciziei nr. 349/2001 a Curii Constituionale, prin care acestea au fost declarate
neconstituionale n raport cu dispoziiile art. 16 alin. 1, art. 26, art. 44 alin. 1 i art. 54 alin. 1
din Constituia revizuit, precum i n raport de dispoziiile art. 8 din Convenia pentru
aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale privind dreptul la viaa de familie
i de jurisprudena Curii Europene a Drepturilor Omului consacrat n aceast materie.

- 187 -
B. Potrivit art. 55 C.fam.:
aciunea n tgduirea paternitii se prescrie n termen de 3
ani de la data naterii copilului. Pentru soul mamei
336
,
termenul curge de la data la care a luat cunotin de
naterea copilului;
dac aciunea nu a fost introdus n timpul minoritii copilului,
acesta o poate porni ntr-un termen de 3 ani de la data
majoratului su;
reclamantul poate fi repus n termen, n condiiile legii.

2.4.2. Calitatea procesual activ - reclamantul n aciunea de
tgduire a paternitii
Conform art. 54 alin. 2 C.fam, aciunea n tgduirea
paternitii poate fi pornit de oricare dintre soi, precum i de ctre
copil; ea poate fi continuat de motenitori.
Dac titularul aciunii este pus sub interdicie, aciunea va
putea fi pornit de tutore.
Pn la modificarea art. 54 i 55 C.fam., prin Legea nr.
288/2007, avnd n vedere decizia nr. 349/19.12.2001 a Curii
Constituionale
337
, art. 54 alin. 2 din Codul familiei, dei nemodificat
nc, era considerat neconstituional n msura n care nu recunotea
dect tatlui, iar nu i mamei i copilului nscut n timpul cstoriei,
dreptul de a porni aciunea n tgduirea paternitii.
Drept urmare, calitate procesual activ aveau: soul mamei;
mama copilului; copilul nscut n timpul cstoriei.

336
n ceea ce privete calitatea de so, aceasta trebuie raportat la momentul naterii, respectiv
a concepiei copilului, iar nu de la data intentrii aciunii n tgada paternitii (n acest sens, a
se vedea, F.Baias, M.Avram, C.Nicolescu, op. cit., p.30.
337
n motivarea deciziei au fost invocate dispoziiile art. 8 din Convenia privind aprarea
drepturilor omului i a libertilor fundamentale, ce a devenit parte din dreptul intern, urmare
a ratificrii ei, conform art. 11 i 20 din Constituie. De asemenea, a fost invocat
jurisprudena Curii Europene a Drepturilor Omului, respectiv hotrrea din 27 octombrie
1994 (cazul Kroon i alii mpotriva Olandei). Curtea Constituional a mai reinut c se
impune o reconsiderare a jurisprudenei sale, fcnd referire la decizia nr. 78/13.09.1995 prin
care a fost respins excepia de neconstituionalitate a art. 54 alin. 2 C.fam. A concluzionat
c textul n discuie contravine prevederilor art. 16 alin. (1), art. 26, art. 44 alin. (1) i art. 45
alin. (1) din Constituie.

- 188 -
Fiind o aciune cu caracter personal, aciunea n tgduirea
paternitii poate fi numai continuat de motenitori.
n privina mamei copilului, ca titular al aciunii n tgduirea
paternitii, trebuie analizat respectarea interesului superior al
copilului, pentru a nu se ajunge n situaia rmnerii copilului fr
filiaie stabilit fa de tat.
Copilul, minor sau major, are interesul de a-i stabili
paternitatea n concordan cu realitatea biologic i a nltura filiaia
fictiv, dobndit prin aplicarea prezumiei legale.
Cnd copilul este lipsit de capacitate de exerciiu, aciunea va
fi pornit n numele su de mam, n calitate de reprezentant legal,
iar dac acesta are capacitate de exerciiu restrns, va porni
aciunea singur dar va fi asistat de mam.
Dac mama copilului este decedat ori pus sub interdicie,
dat fiind contrarietatea de interese cu tatl su, pe care l cheam n
judecat n calitate de prt, pe seama copilului se va institui
curatela n condiiile art. 132 C.fam. i ale art. 44 C.pr.civ.
n condiiile art. 45 alin. 1 C.pr.civ., n msura n care sunt
aprate drepturile sau interesele persoanelor minore, puse sub
interdicie sau disprute, Ministerul Public poate porni aciunea n
tgduirea paternitii
338


2.4.3. Prtul n aciunea de tgduire a paternitii
Dac aciunea este pornit de soul mamei, ea se ndreapt
mpotriva copilului a crui paternitate se tgduiete, fiind menit s-l
lipseasc de beneficiul prezumiei legale de paternitate. Dac acesta
este minor, pn la vrsta de 14 ani va fi reprezentat de mam sau de
tutore, iar dup mplinirea vrstei de 14 ani, copilul va sta n justiie,
avnd capacitate restrns de exerciiu, ns asistat de mam sau de
tutore. n situaia n care copilul este decedat, aciunea se pornete
mpotriva mamei sale.
Mama sau copilul introduce aciunea mpotriva soului mamei;
dac acesta este decedat, aciunea se pornete mpotriva
motenitorilor lui.

338
A se vedea, T.Bodoac, op. cit., p. 400-401; E.Florian, op. cit., p. 246. n sens contrar, a
se vedea, D.Lupacu, op. cit., p. 163.

- 189 -
Cu toate acestea, fa de dispoziiile alin. ultim. al art. 54
C.fam., care preved c mama copilului va fi citat n toate cazurile
n care nu pornete ea nsi aciunea, nseamn c mama copilului
este ntotdeauna parte, ea participnd la judecarea aciunii de
tgduire a paternitii nu numai ca reprezentant sau asistnd pe
copilul minor, ci i n nume propriu i chiar dac copilul este major.
Astfel, legiuitorul a neles s dea posibilitatea mamei copilului
s participe la judecarea aciunii prezumnd c ea are un interes
propriu.

2.4.4. Termenul pentru intentarea aciunii n tgduirea paternitii
Potrivit art. 55 C.fam., astfel cum a fost modificat prin Legea nr.
288/2007, Aciunea n tgduirea paternitii se prescrie n termen de
3 ani de la data naterii copilului. Pentru soul mamei, termenul curge
de la data la care a luat cunotin de naterea copilului. Dac
aciunea nu a fost introdus n timpul minoritii copilului, acesta o
poate porni ntr-un termen de 3 ani de la data majoratului su.
339

Pentru copilul major, aadar, termenul curge de la data dobndirii
majoratului. Reclamantul poate fi repus n termen, n condiiile legii.
Din nsui textul legal rezult c termenul are natura juridic a
unui termen de prescripie, susceptibil de suspendare, ntrerupere i
repunere n termen, conform dispoziiilor de principiu ale Decretului
nr. 167/1958 referitor la prescripia extinctiv
340
.
Durata relativ scurt a termenului se justific prin faptul c
paternitatea copilului nu poate fi lsat n incertitudine un timp mai
ndelungat fr a duna intereselor copilului, iar soul mamei are timp
pentru reflecie i informare, fiind posibil ntreruperea, suspendarea
i repunerea n termen, aa cum am artat.

339
n sensul c aciunea aparinnd copilului ar trebui s fie imprescriptibil, a se vedea
M.Avram, Not, n Pandectele romne nr. 3/2002, p. 30; F.Baias, M.Avram, C.
Nicolescu, op. cit., p. 36-37. n sprijinul acestei opinii este adus ca argument jurisprudena
Curii Europene a Drepturilor Omului (hotrrea din 28 noiembrie 2006 n cauza Jggi c.
Elveiei.
340
A se vedea, A.Ionacu, .a., op. cit., p. 60; Trib. Jud. Sibiu, dec. civ. nr. 279/1988 cu note
de I B.Diamant i V.Luncean, II T.Pamblic i A.Ciuc, III S.erban, n Dreptul nr. 8/1990,
p.57 i urm.; I.Albu, Dreptul familiei, p 242; T.R. Popescu, op. cit., vol. II, p. 54.

- 190 -
Termenul ncepe s curg de la data la care tatl a cunoscut
naterea copilului, cci numai de la aceast dat el i poate exercita
dreptul la aciune. Curgerea termenului este determinat de
cunoaterea de ctre so a faptului naterii, iar nu a mprejurrilor
care l determin s cread c nu el este tatl copilului.
341

Dac tatl a fost pus sub interdicie nainte de mplinirea
termenului, un nou termen va curge pentru tutore de la data cnd
acesta a aflat de naterea copilului. Acelai termen va curge i atunci
cnd, la naterea copilului, tatl era deja pus sub interdicie.
nainte de modificarea art. 54 i 55 C.fam. prin Legea nr.
288/2007, fa de decizia nr. 349/2001 a Curii Constituionale, potrivit
creia mama copilului i copilul puteau fi i ei titularii aciunii n
tgduirea paternitii, se punea ntrebarea n ce termen pot promova
acetia aciunea. S-a avansat ideea c ar fi posibile trei soluii
342
:
aciunea se prescrie n termen de 6 luni, aplicndu-se prin
analogie dispoziiile art. 55 alin. 1 C.fam.;
aciunea se prescrie n termenul general de prescripie de 3
ani, prevzut de art. 3 din Decretul nr. 167/1958;
aciunea este imprescriptibil.
De asemenea, fa de faptul c art. 55 alin. 1 C.fam., prevedea
c numai pentru soul mamei termenul este de 6 luni, nu i pentru
mam i copil, n cazul crora, fa de caracterul personal al aciunii i
n lipsa unor dispoziii legale pe cale de interpretare s-a considerat
c aciunea este imprescriptibil, n repetate rnduri
343
a fost sesizat
Curtea Constituional, invocndu-se nclcarea principiului egalitii
n faa legii, consacrat de art. 16 alin. 1 din Constituie.

341
A se vedea Trib. Jud. Bihor, dec.civ. nr. 240/1981, n Revista romn de drept nr. 11/
1981, p.50; Trib. Mun. Bucureti, Secia a III-a civil, dec. nr. 542/1991, n I.Mihu,
Culegere...pe anul 1990, p. 58.
342
A se vedea D. Lupacu, op. cit., p.165-166; E.Florian, op. cit., p. 249-250.
343
A se vedea deciziile Curii Constituionale nr. 453/2.12.2003 publicat n Monitorul
Oficial al Romniei nr. 51/21.01.2004; nr. 390/12.07.2005 publicat n Monitorul Oficial al
Romniei nr. 749/17.08.2005; nr. 538/18.10.2005 publicat n Monitorul Oficial al Romniei
nr.111/12.12.2005; nr. 646/5.10.2006 publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 919/
13.11.2006; nr. 589/19.06.2007 publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 572/
21.08.2007 i nr. 806/27.09.2007 publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 772/
14.11.2007.

- 191 -
Instana de contencios constituional a decis de fiecare dat
respingerea excepiei de neconstituionalitate, cu motivarea c n
absena unei dispoziii legale prin care s se stabileasc termenul n
care aciunea n tgduirea paternitii poate fi pornit de mam sau
de copil, Curtea nu are posibilitatea s constate existena vreunei
discriminri, rmnnd n competena instanei de judecat s fac
interpretarea i aplicarea corect a legii
344
.
Termenul de 3 ani curge pentru mam de la data naterii
copilului, iar dac mama este pus sub interdicie nainte de
mplinirea termenului, un nou termen curge pentru tutore de la data la
care a aflat despre naterea copilului. Dac aciunea nu a fost pornit
de tutore, mama va putea promova aciunea n termen de 3 ani de la
data ridicrii interdiciei.
Pentru copilul major termenul de 3 ani curge de la data
majoratului su, dar numai n ipoteza n care aciunea nu a fost
introdus n timpul minoritii acestuia.
Potrivit art. II din Legea nr. 288/2007, dispoziiile acestei legi
privind aciunea n tgduirea paternitii, precum i aciunea n
stabilirea paternitii copilului din afara cstoriei sunt aplicabile i n
cazul copiilor nscui nainte de intrarea sa n vigoare, chiar dac
cererea este n curs de judecat.
Curtea Constituional prin decizia nr. 755 din 24 iunie 2008
345

a admis excepia de neconstituionalitate a art. II din Legea nr. 288/
2007 pentru modificarea i completarea Legii nr. 4/1953 - Codul
familiei i a constatat c sintagma dispoziiile prezentei legi privind
aciunea n tgduirea paternitii, (...), sunt aplicabile i n cazul
copiilor nscui nainte de intrarea sa n vigoare, chiar dac cererea
este n curs de judecat este neconstituional.

344
Curtea Constituional, dec. nr. 538/2005, n Monitorul Oficial al Romniei nr.
1116/12.12.2005.
345
Publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 537/16.07.2008. S-a reinut c art. II din
Legea nr. 288/2007 contravine dispoziiilor art. 15 alin. (2) din Constituie,
neretroactivitatea fiind un principiu constituional ce mpiedic legiuitorul s adopte norme
juridice cu aplicare retroactiv, n materie civil, indiferent dac este vorba de legi
materiale sau legi procesuale.

- 192 -
S-a reinut ntr-o spe
346
c termenul pentru exercitarea
aciunii n tgada paternitii de 6 luni, prevzut de art. 55 alin. 1 din
Codul familiei este un termen de prescripie.
Ca urmare, intereseaz momentul de la care ncepe s curg
acest termen pentru reclamant, respectiv de cnd s-a nscut interesul
acestuia pentru a promova aciunea.
n literatura de specialitate s-a stabilit c interesul n
promovarea unei aciuni se nate atunci cnd prii i se contest
dreptul, respectiv cnd aceasta suport consecinele nclcrii
dreptului su.
n cauz, reclamantul a pretins consecvent c nu este tatl
copilului, ns interesul n promovarea unei aciuni n tgada
paternitii s-a nscut pentru acesta din momentul n care s-a stabilit
n sarcina sa obligaia de ntreinere fa de copil. Or, reclamantul a
fost obligat s plteasc pe seama copilului pensie de ntreinere
prin hotrrea de divor.
Aadar, Curtea a apreciat c prima instan nu a determinat
corect momentul de la care curge termenul de prescripie i a aplicat
n consecin greit dispoziiile art. 55 alin. 1 din Codul familiei,
respingnd greit ca prescris aciunea n tgada paternitii, cu
consecine grave asupra statutului civil al copilului C., avnd n vedere
c aa cum afirm prta, tatl biologic al copilului, cu care aceasta
triete n concubinaj, dorete s recunoasc paternitatea, aa nct
starea civil a copilului s fie conform cu cea biologic.

2.4.5. Efectele hotrrii judectoreti de admitere a aciunii n
tgduirea paternitii
Dac se admite aciunea n tgduirea paternitii, copilul
devine retroactiv, copil din afara cstoriei
347
.
Dac a existat un conflict de paternitate, prin admiterea aciunii
n tgada paternitii pornit de soul mamei recstorite, se va aplica
prezumia de paternitate fa de fostul so al mamei, prevzut de art.

346
C.A.Timioara, Secia civil completul specializat pentru cauze de familie i cu minori,
dec. nr. 246/F/22.11.2005, n Buletinul jurisprudenei, Culegere de practic judiciar pe
anul 2005, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2006, p. 138-141.
347
A se vedea, I.P.Filipescu, Tratat, p. 313 i urm.; C.S.J., Secia civil, dec. nr. 2186/1990,
n V.Bogdnescu .a., op. cit., p. 189.

- 193 -
53 alin. 2 C.fam. Numai dac i acesta tgduiete paternitatea i se
admite i aciunea acestuia, copilul va deveni retroactiv din afara
cstoriei.
Hotrrea se nscrie prin meniune marginal n actul de
natere al copilului, conform art. 44 din Legea nr. 119/1996.
Efectele hotrrii se rsfrng asupra numelui, ocrotirii
printeti, domiciliului, obligaiei de ntreinere i dreptului de
motenire.

A. Numele
Copilul a crui paternitate a fost tgduit cu succes, devenit
copil din afara cstoriei, va purta numele avut de mama sa n
momentul naterii sale
348
. Dac soii au avut ca nume comun numele
soului, tgduirea paternitii nu are practic efecte asupra numelui
copilului, care va pstra numele, deoarece este cel purtat de mama
sa la data naterii.

B. Ocrotirea printeasc
Ocrotirea printeasc va fi exercitat numai de mam,
deoarece numai fa de aceasta filiaia este stabilit (art. 98 alin. 2
C.fam.).
Dac ulterior se stabilete filiaia i fa de tat, ocrotirea
printeasc va fi exercitat de ambii prini.

C. Domiciliul
Domiciliul copilului va fi la mama sa.
Dac se stabilete filiaia i fa de tat, domiciliul copilului va
fi la prinii si. Dac prinii au domicilii diferite, ei vor hotr de
comun acord la care din ei va fi domiciliul copilului. Dac nu se
neleg, va hotr instana de judecat.

348
A se vedea, I.P.Filipescu, Efectele tgduirii paternitii din cstorie cu privire la
numele copilului, n Revista romn de drept nr. 12/1972, p. 87 i urm.; G.I.Chiusbaian,
P.Anca, Numele de familie pe care s-l poarte copilul ca urmare a admiterii aciunii n
tgduirea paternitii, n Revista romn de drept nr. 2/1969, p. 105-109; Tribunalul
Suprem, Secia civil, dec. nr. 1354/1970, n Culegere de decizii, 1970, p. 72; Tribunalul
jud. Bacu, dec. civ. nr. 848/1979, n Revista romn de drept nr. 2/1979, p. 61; C.S.J.,
Secia civil, dec. nr. 2186/1990, n V.Bogdnescu .a., op. cit., p. 347.

- 194 -

D. Obligaia de ntreinere
Soul care a tgduit cu succes paternitatea nu mai datoreaz
ntreinere fa de acel copil. ntruct, retroactiv efectele se rsfrng
pn la naterea copilului, s-a pus problema dac este sau nu supus
restituirii pensiei de ntreinere prestat
349
.
n literatura de specialitate s-a exprimat fie opinia c pensia
de ntreinere prestat trebuie restituit n temeiul plii nedatorate,
dac se cere de la copil i n temeiul mbogirii fr just cauz, dac
se cere de la mama acestuia
350
, fie aceea c pensia prestat nu este
supus restituirii, deoarece pn la nlturarea prezumiei de
paternitate soul mamei avea o obligaie legal de ntreinere
351
.
Dei a rmas izolat, ni se pare c o a treia opinie ine seama
de efectul retroactiv al tgduirii paternitii, de caracterul i efectele
obligaiilor naturale i de principiul mbogirii fr just cauz, atunci
cnd afirm c numai ntreinerea achitat pentru perioada ct soii au
fost separai n fapt i pe baza unei hotrri judectreti este supus
restituirii, iar nu i cea prestat n perioada n care soii au continuat
s convieuiasc n condiii proprii relaiilor de familie
352
.

E. Dreptul la motenire
ntruct copilul pierde filiaia fa de tat, el nu va mai avea nici
calitatea de descendent al acestuia, aa nct pierde i vocaia la
motenire.

2.5. Contestarea filiaiei fa de tatl din cstorie

Contestarea paternitii din cstorie se refer la situaiile n
care copilul a fost nregistrat greit ca fiind din cstorie i avnd ca
tat pe soul mamei, dei prinii si:

349
A se vedea, I.P.Filipescu, Tratat, p. 347.
350
A se vedea, P.Anca, not aprobativ la decizia civil nr. 661/1965 a Trib. Reg. Suceava, n
Revista romn de drept nr. 5/1967, p. 133-136.
351
A se vedea, V.Ptulea, not critic la decizia civil nr. 661/1965 a Trib. Reg. Suceava,
citat; D.Lupacu, op. cit., p. 168; T.Bodoac, op. cit., p. 407.
352
A se vedea, Al. Lesviodax, Obligaia legal de ntreinere, Editura tiinific, Bucureti,
1971, p. 156.

- 195 -
nu au fost niciodat cstorii;
fie, au fost cstorii, dar copilul nu s-a nscut i nici nu a fost
conceput n timpul cstoriei, naterea sa avnd loc nainte
de ncheierea cstoriei sau dup trecerea a 300 de zile de la
ncetarea, desfacerea sau desfiinarea acesteia, aplicndu-se
greit una din prezumiile de paternitate prevzute de art. 53
C.fam.
Astfel, contestarea paternitii se deosebete de tgduirea
paternitii, cnd una din cele dou prezumii s-a aplicat corect, ns
este cu neputin ca soul mamei s fie tatl copilului.
n acest sens, practica judiciar a reinut
353
c dac aciunea
n tgada paternitii are ca obiect rsturnarea prezumiei de
paternitate i este admisibil dac este cu neputin ca soul mamei
s fie tatl copilului, aciunea n contestarea filiaiei din cstorie tinde
la dovedirea faptului c nu-i gsete aplicarea prezumia de
paternitate, n sensul c nu sunt ndeplinite condiiile prevzute de
art. 53 din Codul familiei. Distincia ntre cele dou aciuni are
consecine i n ceea ce privete termenul de prescripie, deoarece,
n timp ce aciunea n tgduirea paternitii este prescriptibil,
aciunea n contestarea filiaiei din cstorie este imprescriptibil,
putnd fi promovat oricnd.
nseamn c prin tgduirea paternitii se urmrete
rsturnarea prezumiei de paternitate, iar prin contestarea paternitii
se urmrete constatarea greitei aplicri a prezumiei de paternitate
la cazul n spe, ntruct nu au fost ndeplinite condiiile cerute de
lege pentru aplicarea acesteia
354
.
Dei legea nu reglementeaz aceast aciune, posibilitatea
intentrii ei nu este pus la ndoial, din moment ce ea urmrete
nlturarea unei filiaii care nu corespunde realitii, prin aplicarea
greit sau chiar frauduloas a prezumiilor legale de paternitate.

353
C.A.Bucureti, Secia a IV-a civil, dec. nr. 520/1997, n Culegere...1993-1998, p. 126-
127.
354
A se vedea, I.Albu, Dreptul familiei, p. 257; I.P.Filipescu, Tratat, p. 321; A.Ionacu,
.a., op. cit., p. 64.

- 196 -
Aciunea n contestarea paternitii este o aciune personal
nepatrimonial i imprescriptibil
355
i poate fi promovat de orice
persoan interesat, iar dovada greitei nregistrri se poate face cu
orice mijloc de prob.
Admiterea aciunii are ca efect nlturarea calitii de copil din
cstorie retroactiv i considerarea lui ca fiind copil din afara
cstoriei
356
.



























355
C.A.Bucureti, Secia a IV-a civil, dec. nr. 520/15.04.1997, citat dup D.Tiian,
A.Constantin, M.Crstea, op. cit., p.153.
356
A se vedea Trib. Jud. Bacu, dec. civ. 849/1978, n Revista romn de drept nr. 2/1979,
p. 62.

- 197 -
CAPITOLUL III


STABILIREA FILIAIEI FA DE TATL
DIN AFARA CSTORIEI



3.1. Modalitile stabilirii paternitii din afara cstoriei

Filiaia fa de tatl din afara cstoriei se poate stabili prin
recunoaterea voluntar de paternitate sau prin hotrre
judectoreasc n urma aciunii introduse de copil (art. 56 C. fam.).
Aceste dou moduri de stabilire a paternitii din afara
cstoriei nu-i pot gsi aplicare n privina unui copil care se
bucur de prezumia de paternitate.
n cazul filiaiei din afara cstoriei, maternitatea i paternitatea
sunt independente, pe cnd n cazul filiaiei din cstorie stabilirea
maternitii duce, prin intermediul prezumiei de paternitate, la
stabilirea i a filiaiei fa de tat. Prin urmare, ntre copilul din
cstorie i cel din afara cstoriei exist deosebire n ceea ce
privete modul de stabilire a paternitii.
Exist dou situaii n care exist particulariti n ceea ce
privete stabilirea filiaiei din afara cstoriei. Astfel:
stabilirea filiaiei din afara cstoriei se poate face altfel de
cum prevede Codul familiei; astfel, n cadrul procesului penal,
proba filiaiei poate fi fcut i cu mijloacele procesuale
prevzute de Codul de procedur penal, nu numai n condiiile
nscrise n Codul familiei;
stabilirea filiaiei din afara cstoriei nu se poate face n
condiiile Codului familiei; n acest sens, recunoaterea
copilului din afara cstoriei fcut n cadrul procesului penal
nu este suficient (nu valoreaz recunoaterea prin nscris
autentic, respectiv hotrre judectoreasc).
Cel interesat n stabilirea paternitii din afara cstoriei este
copilul, pentru a-i vedea precizat astfel situaia juridic fa de tat

- 198 -
i rudele acestuia (ocrotirea printeasc, obligaia de ntreinere,
succesiune, etc..).

3.2. Stabilirea filiaiei fa de tat prin recunoatere

3.2.1. Recunoaterea de paternitate
Recunoaterea este actul prin care un brbat declar c un
anumit copil este al su.
Potrivit art. 57 alin. 1 C. fam. poate fi recunoscut numai copilul
din afara cstoriei. Din aceast categorie face parte i copilul din
cstorie, dar cruia i s-a tgduit paternitatea, deoarece el devine
astfel copil din afara cstoriei.
O situaie special exist n cadrul conflictului de paternitate,
cnd copilul devine din afara cstoriei numai dup ce i s-a tgduit
paternitatea de ctre fiecare dintre cei doi brbai mpotriva crora a
putut opera prezumia de paternitate.
n regula general, se recunoate copilul din afara cstoriei
care este nscut. Aceast soluie rezult din art. 57 alin. 2 C. fam,
care prevede c recunoaterea se poate face prin declaraie fcut la
Serviciul de stare civil, fie o dat cu nregistrarea naterii copilului,
fie dup aceast dat.
Se consider c se poate face recunoaterea unui copil
conceput, dar nc nenscut, ns recunoaterea este sub condiia
suspensiv ca, la natere, acesta s aib situaia juridic de copil
din afara cstoriei.
Copilul din afara cstoriei poate fi recunoscut dup ce a
decedat, dar numai dac acel copil a lsat descendeni fireti (art. 57
alin. 1 din C.fam.). Aceasta pentru a mpiedica recunoaterea ce s-ar
face numai n interesul tatlui, cu scopul de a dobndi succesiunea
copilului.
Un copil deja recunoscut poate fi recunoscut de ctre un alt
brbat care se pretinde tatl copilului, mai ales dac cel ce face
ultima recunoatere nu are cunotin de prima recunoatere, dar
ofierul de stare civil, constatnd acest lucru,este ndreptit s
refuze nregistrarea recunoaterii ulterioare,ct vreme cea anterioar
nu este nlturat, pe calea contestaiei, ca fiind necorespunztoare
adevrului.

- 199 -
Copilul recunoscut poate introduce aciune n stabilirea
paternitii fa de un alt brbat dect cel ce a fcut recunoaterea,
deoarece nu exist un text de lege care s opreasc aceasta.
Hotrrea judectoreasc prin care se stabilete paternitatea
din afara cstoriei ndeplinete i funcia de contestare a
recunoaterii anterior fcut, astfel c rmne valabil ultima
paternitate stabilit.

3.2.2. Cazuri particulare

A. n situaia n care un copil este nscut de o femeie cstorit, soul
fiind disprut, copilul beneficiaz de prezumia de paternitate. n
consecin, recunoaterea de paternitate a acestui copil este lovit
de nulitate absolut.
Dac dup recunoaterea de paternitate soul mamei este
declarat mort, iar data decesului stabilit prin hotrre judectoreasc
este anterioar concepiei copilului, acesta este din afara cstoriei,
deoarece hotrrea i produce efectele retroactiv, pn la data
amintit. n aceast situaie, recunoaterea de paternitate a copilului,
dei iniial a fost nul, acum este valabil, deoarece a disprut cauza
de nulitate.
Dac soul mamei reapare i se anuleaz hotrrea
declarativ de moarte, nseamn c acel copil este considerat din
cstorie, astfel c recunoaterea de paternitate este din nou lovit
de nulitate absolut.
n cazul n care soul mamei ar tgdui paternitatea copilului,
acesta se consider din afara cstoriei, iar recunoaterea este iari
valabil. n situaiile amintite, recunoaterea se consider nul sau
valabil de drept, hotrrea judectoreasc ce ar fi intervenit
constatnd numai, dup caz, nulitatea ori valabilitatea recunoaterii.

B. O alt situaie ar fi aceea cnd se recunoate un copil nscut de
o femeie cstorit.
Recunoaterea de paternitate a acestui copil este nul absolut.
Dac ulterior, paternitatea copilului este tgduit, copilul fiind
considerat din afara cstoriei, aceasta cu efect retroactiv de la
concepia sa, recunoaterea este valabil, deoarece a disprut cauza

- 200 -
de nulitate. n aceast situaie, nu este necesar o nou recunoatere
pentru a se stabili paternitatea copilului (dac ea intervine, este
bine venit).
Copilul conceput poate fi recunoscut de ctre un brbat care
se pretinde c este tatl su, ns recunoaterea i produce efectele
numai dac, la natere, copilul este din afara cstoriei.
Dac dup recunoatere, dar nainte de naterea copilului,
mama acestuia se cstorete, copilul beneficiaz de prezumia de
paternitate; este un caz aparent de dubl paternitate. Dac ns soul
mamei tgduiete paternitatea copilului, acesta este din afara
cstoriei, iar recunoaterea care a fost fcut nainte de natere
este valabil, copilul avnd paternitatea stabilit, deoarece a disprut
cauza de nulitate a recunoaterii
357
.

3.2.3. Caracterele i formele recunoaterii
Recunoaterea de paternitate este un act personal (nu poate
fi fcut dect personal de ctre tatl copilului sau prin mandatar,
dar cu procur special i autentic), declarativ de filiaie, produce
efecte retroactive, act unilateral i nu se poate revoca.
Recunoaterea de paternitate se poate face prin una din
urmtoarele forme (art. 57 alin. 2 din C. fam.):
declaraia la Serviciul strii civile, fie o dat cu nregistrarea
naterii copilului, fie dup aceast dat;
nscrisul autentic, care de regul este un act notarial. Este
valabil i recunoaterea fcut n faa instanei judectoreti,
ns instana are obligaia s verifice dac acel copil nu
beneficiaz de prezumia de paternitate;
testamentul; pentru recunoaterea paternitii se poate folosi
oricare din formele de testament i, n aceast situaie,
recunoaterea este irevocabil (art. 57 alin. ultim C.fam),
deoarece ea este distinct de celelalte dispoziii testamentare.





357
I.P. Filipescu, A.I. Filipescu, op. cit., p.349-352.

- 201 -
3.3. Efectele recunoaterii de paternitate

Recunoaterea are ca principal efect juridic stabilirea
paternitii copilului fa de acel brbat. Ca i nainte de recunoatere,
copilul rmne tot din afara cstorie, dar cu paternitate stabilit.
Copilul se consider c are paternitate stabilit nu numai de la
data recunoaterii, ci i pentru trecut, de la natere, chiar de la
concepie. Aceast schimbare n starea civil a copilului poate
determina, n condiiile legii, efecte cu privire la numele copilului,
ocrotirea acestuia prin prini, obligaia de ntreinere, succesiunea,
etc.

3.4. Contestarea recunoaterii de paternitate

Recunoaterea de paternitate poate,totui, fi contestat atunci
cnd nu corespunde adevrului (art. 58 alin. 1 C. fam).
Aciunea n contestare a recunoaterii de paternitate se poate
face de ctre orice persoan care dovedete un interes patrimonial
sau nepatrimonial (art. 58 C. fam)
358
i anume:

358
n practica judiciar a fost invocat excepia de neconstituionalitate a dispoziiilor art. 58
C.fam. n motivarea excepiei de neconstituionalitate se arat c dispoziiile art. 58 C.fam.
sunt lacunare, ntruct, dei prevd posbilitatea contestrii recunoaterii paternitii de ctre
orice persoan interesat, nu precizeaz ce se ntmpl n cazul n care paternitatea este
constatat printr-o hotrre judectoreasc. Se consider c prevederile art. 58 C.fam. trebuie
completate n sensul recunoaterii posibilitii de contestare a paternitii i n cazul n care
aceasta este stabilit prin hotrre judectoreasc, avnd n vedere evoluia tiinei n
domeniu. Autoarea excepiei nu precizeaz ce prevederi constituionale sunt nclcate prin
textul de lege criticat. Examinnd excepia de neconstituionalitate, Curtea Constituional a
constatat c, n esen, critica autoarei vizeaz faptul c reglementarea dedus controlului nu
prevede nimic referitor la posibilitatea contestrii paternitii atunci cnd aceasta este stabilit
printr-o hotrre judectoreasc. ns controlul de constituionalitate cu un atare obiect
respectiv lacune ale textului de lege, excede competenei Curii Constituionale, care, potrivit
art. 2 alin. (3) din Legea nr. 47/1992, republicat, se pronun numai asupra problemelor de
drept, fr a putea modifica sau completa prevederea legal supus controlului. De altfel,
critica are ca obiect o problem de corelare elgislativ, ntruct susinerile autoarei excepiei
privesc modul de interpretare i aplicare a unor texte legale, ntre care exist o anumit
legtur, iar nu o problem de constituionalitate, de natur a face obiectul controlului Curii
Constituionale. Analiznd susinerile menionate, Curtea reine c autoarea excepiei ciritic
prevederile legale menionate, fr s indice textul constituional pe care aceasta l ncalc.

- 202 -
copilul recunoscut;
motenitorii copilului recunoscut;
mama copilului recunoscut;
brbatul care a fcut recunoaterea;
motenitorii acestuia;
brbatul care a recunoscut anterior pe acel copil;
motenitorii acestuia;
procurorul care poate aciona n temeiul art. 45 C. proc. civ.
Contestarea se poate face chiar dac autorul ei nu s-a gsit
n eroare de fapt.
Pentru dovedirea aciunii n contestarea recunoaterii
paternitii se pot folosi orice mijloace de prob, iar sarcina incumb
reclamantului
359
.
Cnd aciunea n contestarea recunoaterii de paternitate se
introduce de ctre mam, de ctre cel recunoscut sau de ctre
descendenii acestuia, sarcina probei este rsturnat, n sensul c
dovada paternitii revine autorului recunoaterii ori motenitorilor si
(art. 58 alin. 2 C. fam).
n aciunea de contestare a recunoaterii de paternitate pornit
de mam, declaraia prtului c recunoaterea fcut de el nu
corespunde realitii, nu este o dovad a temeiniciei aciunii, care
deci s duc la admiterea ei, deoarece, mrturisirea este o prob
obinuit lsat la aprecierea judectorului, putndu-se dispune ca o
parte sau alta s propun probe pentru combaterea sau completarea
acesteia ori s se propun, n acest sens, i probe din oficiu.
Aciunea n contestarea recunoaterii de paternitate este
imprescriptibil. Dac aceast aciune este admis, se nltur, cu
efect retroactiv, filiaia stabilit prin acea recunoatere.

Prin urmare, excepia nu este motivat, nefiind respectate dispoziiile art. 12 alin. (2) din
Legea nr. 47/1992, republicat, privind organizarea i funcionarea Curii Constituionale,
potrivit crora sesizrile trebuie fcute n form scris i motivate. Pentru considerentele
prezentate mai sus, Curtea Constituional a respins ca inadmisibil excepia de
neconstituionalitate a dispoziiilor art. 58 C.fam. (A se vedea, D.C.C. nr. 8 din 20 ianuarie
2004, publicat n M.Of. nr. 81 din 30 ianuarie 2004).
359
C. Brsan, O.Rdulescu Consideraii asupra dreptului autorului recunoaterii de
paternitate de a ataca recunoaterea, n R.R.D. nr. 9/1978.

- 203 -
Aceast schimbare n starea civil a copilului poate determina,
n condiiile legii, efecte cu privire la numele copilului, ocrotirea
printeasc, obligaia de ntreinere, succesiunea, etc.
Cu privire la numele pe care l va avea copilul n cazul
contestrii recunoaterii de paternitate se pot distinge mai multe
situaii
360
:
copilul nu are stabilit filiaia fa de mam, n acest caz,
copilul urmnd a reveni la numele avut anterior celui dobndit
ca urmare a recunoaterii de paternitate, adic la numele
stabilit de autoritatea tutelar;
copilul are stabilit filiaia fa de mam, n acest caz, copilul
urmnd a reveni la numele mamei, pe care l-a dobndit
potrivit art. 64 alin. 1 din Codul familiei.
Exist posibilitatea ca, n timp, mama copilului s-i fi schimbat
numele pe cale administrativ sau s i-l fi modificat ca urmare a
schimbrii strii civile (s-a cstorit, a divorat).
n prima situaie, copilul nu poate s ia numele mamei
schimbat, deoarece numai acesteia i s-a ncuviinat s poarte acest
nume, iar admiterea contestrii recunoaterii de paternitate exclude
posibilitatea pentru copil de a purta n continuare numele celui ce
l recunoscuse i nu ar putea constitui un temei pentru copil de a
lua acelai nume, afar dac i s-ar ncuviina, tot pe cale
administrativ, pentru mprejurarea amintit, s aib acelai nume
cu mama lui.
Dac mama copilului s-a cstorit, nu ar putea s ia numele
actual al mamei, adic numele soului sau un nume format din numele
reunite ale celor doi soi.
n cazul n care copilul i va stabili ulterior paternitatea, el va
putea s ia numele de familie al tatlui su, n condiiile art. 64 alin.
2 din Codul familiei






360
I.P. Filipescu, A.I. Filipescu, op. cit., p. 358-361.

- 204 -
3.5. Nulitatea sau anularea recunoaterii de paternitate

Recunoaterea de paternitate care nu este fcut cu
respectarea prevederilor art. 57 din Codul familiei, este lovit de
nulitate absolut.
n privina problemei dac recunoaterea de paternitate poate
fi anulat pentru vicii de consimmnt exist opinii diferite.
ntr-o opinie, recunoaterea de paternitate nu poate fi anulat
pentru viciu de consimmnt, ea putnd fi numai contestat dac
nu corespunde adevrului.
ntr-o alt opinie, recunoaterea de paternitate poate fi anulat
pentru dol sau violen, iar n ceea ce privete eroarea se face
urmtoarea distincie: dac eroarea se produce asupra identitii
persoanei recunoscute, aciunea n nulitate relativ va fi primit;
dac eroarea privete nsi filiaia, aciunea n nulitate relativ se
confund cu aciunea n contestarea recunoaterii fcute.
Din aceleai motive, n privina aciunii n anularea
recunoaterii de maternitate, pentru vicii de consimmnt, se
apreciaz c trebuie fcut aceeai deosebire
361
.
Dovada viciilor de consimmnt se face potrivit dreptului
comun.
Pentru efectuarea recunoaterii de paternitate nu se cere
capacitatea de exerciiu necesar svririi actelor juridice, ci numai
discernmntul necesar pentru a face o mrturisire. De aceea, nu se
pune problema nulitii relative a recunoaterii pentru capacitatea
de exerciiu.
Ct privete efectele nulitii ori anulrii recunoaterii de
paternitate, ambele feluri de nuliti produc aceleai efecte. Aceste
efecte au loc nu numai pentru viitor (ex nunc), ci i pentru trecut (ex
tunc) pn la data cnd recunoaterea s-a produs.
Deci, recunoaterea lovit de nulitate absolut ori relativ se
consider c nu a avut loc, copilul avnd aceeai situaie juridic pe
care a avut-o nainte de data recunoaterii, adic fr paternitate
stabilit.


361
I.P.Filipescu, A.I.Filipescu, op. cit., p. 361-362.

- 205 -
3.6. Stabilirea filiaiei fa de tat prin hotrre judectoreasc

3.6.1. Aciunea pentru stabilirea paternitii din afara cstoriei
Aceast aciune are ca obiect determinarea, pe calea justiiei, a
legturii de filiaie dintre copilul din afara cstoriei i tatl su.
Potrivit art. 63 din Codul familiei, copilul din afara cstoriei, a
crui filiaie a fost stabilit prin recunoatere sau prin hotrre
judectoreasc, are fa de printe i rudele acestuia aceeai situaie
legal a unui copil din cstorie. De aceea, aciunea n stabilirea
paternitii din afara cstoriei este prevzut n interesul copilului
362
.
Conform art. 53 C.fam, copilul conceput sau nscut n timpul
cstoriei are ca tat pe soul mamei, respectiv pe fostul so al
mamei. De aceea, copilul n favoarea cruia se aplic prezumia
de paternitate nu poate introduce aciunea n stabilirea paternitii
mpotriva unui alt brbat dect soul mamei; ea nu poate fi rsturnat
dect prin aciunea n tgduirea paternitii introdus de soul
mamei.
Legea nu determin cazurile n care se poate stabili prin
aciune n justiie filiaia fa de tatl din afara cstoriei. Ca atare,
aciunea n justiie pentru stabilirea paternitii se poate introduce n
toate situaiile n care este vorba de un copil din afara cstoriei, att
celui minor ct i celui major
363
.

3.6.2. Titularul dreptului la aciunea n stabilirea paternitii
Potrivit art. 59 alin. 1 C.fam., aciunea n stabilirea paternitii
din afara cstoriei aparine copilului i se pornete n numele su
de ctre mam, chiar dac este minor, ori de reprezentantul lui
legal
364
.

362
Codul civil de la 1865 interzicea cercetarea paternitii copilului din afara cstoriei - a
copilului natural - cu excepia situaiei n care mama copilului a fost rpit de pretinsul
tat, iar epoca rpirii corespundea cu cea a concepiei (art. 307 C.civ.). Prin Legea nr.
445/1943 s-a admis stabilirea paternitii prin hotrre judectoreasc n cazuri limitativ
prevzute, iar efectele priveau numai ntreinerea, n concepia legii numai recunoaterea
voluntar a paternitii avnd efecte asupra statutului civil al copilului.
363
I.Condor Admiterea aciunii n stabilirea paternitii pentru copilul major din afara
cstoriei n L.P. nr. 9/1957, p. 1060-1062.
364
n practica judiciar a fost invocat excepia de neconstituionalitate a prevederilor art. 59
C.fam., cu motivarea c acest text legislativ, care reglementeaz aciunea n stabilirea

- 206 -
Dreptul de a porni aciunea n stabilirea paternitii nu trece
asupra motenitorilor copilului; ei pot continua aciunea pornit de
acesta.
Aciunea n stabilirea paternitii poate fi pornit i mpotriva
motenitorilor pretinsului tat.
Prin Legea nr. 288/2007, art. 60 alin. 1 din Codul familiei a fost
modificat, n sensul c Aciunea n stabilirea paternitii din afara
cstoriei poate fi pornit de mam ntr-un termen de un an de la
naterea copilului.
Prin aceast lege s-a introdus la art. 60 din Codul familiei i
alin. 4 cu urmtorul coninut: Aciunea aparinnd copilului nu se
prescrie n timpul vieii acestuia.
Aadar, au calitate procesual activ: mama copilului i copilul.
Prin aceste reglementri legiuitorul a dorit s confere mamei copilului
calitatea de a promova aciunea n stabilirea paternitii n nume
propriu, iar nu n numele copilului
365
.
Cu toate acestea, mama copilului poate aciona n numele
acestuia n calitate de reprezentant legal dup mplinirea termenului
de un an.

paternitii copilului din afara cstoriei, ncalc prevederile art. 4 alin. (2) i ale art. 16 alin.
(1) din Constituie, ntruct n lumina acestor prevederi ale Legii fundamentale femeia este
egal n drepturi cu brbatul i, n condiiile n care legislaia romn permite avortul,
fiecare cetean ar trebui s aib dreptul de a alege ntre a deveni sau nu printe, iar acest
drept, potrivit prevederilor Codului familiei, l are doar femeia. Examinnd motivele de
neconstituionalitate invocate, Curtea constat c textul de lege criticat reglementeaz
stabilirea pe cale judectoreasc a paternitii din afara cstoriei, n sensul c dreptul la
aciune mpotriva presupusului tat aparine copilului i se exercit n numele su de ctre
mam, n calitate de reprezentant legal al acestuia. Aadar, art. 59 C.fam. nu cuprinde, astfel
cum susine autorul excepiei de neconstituionalitate, dispoziii din care s rezulte c
avortul fiind permis, [...] femeia este singura care poate hotr cu privire la naterea
copilului, nclcndu-se astfel egalitatea n drepturi dintre un brbat i o femeie. Ca
atare, Curtea nu poate reine c prevederile criticate instituie vreo discriminare ntre ceteni
pe criteriu de sex i nici c acestea ncalc principiul constituional al egalitii n drepturi a
cetenilor. Pentru considerentele artate mai sus, Curtea Constituional a respins excepia
de neconstituionalitate a prevederilor art. 59 C.fam. (A se vedea, D.C.C. nr. 262 din 25
septembrie 2001, publicat n M.Of. nr. 3 din 7 ianuarie 2002).
365
n acest sens, a se vedea F.Baias, M.Avram, C.Nicolescu, op. cit., p. 38.

- 207 -
Caracterul strict personal al aciunii n stabilirea paternitii, n
sensul c aceasta aparine numai copilului, a fost astfel abandonat n
parte de legiuitor.
Pn la mplinirea vrstei de 14 ani de ctre copil aciunea se
pornete n numele su de ctre mam, chiar dac este minor.
Legiuitorul a conferit mamei minore calitatea de a promova
aciunea n numele copilului ei, dnd faptului naterii copilului
semnificaia unei prezumii de discernmnt n aprarea intereselor
copilului.
n cazul n care mama a decedat, este disprut sau
incapabil, aciunea se pornete de ctre reprezentantul legal al
copilului, fr a fi necesar ncuviinarea autoritii tutelare.
ntruct interesul aparine copilului, mama sau reprezentantul
legal al acestuia, care au pornit aciunea, nu pot renuna la ea
366
. n
consecin, nu poate fi considerat valabil nici convenia prin care
mama renun la promovarea aciunii sau la aciunea deja intentat,
n schimbul primirii de la tatl copilului a unei importante sume de
bani, destinat s asigure copilului ntreinere
367
.
ntre 14 i 18 ani copilul poate intenta singur aciunea, avnd
capacitate restrns de exerciiu, dar va fi asistat de mam sau de
reprezentantul legal
368
.
Copilul din afara cstoriei, recunoscut, dar care i-a pierdut
paternitatea ca urmare a contestrii recunoaterii, poate intenta
aciunea n stabilirea paternitii.
Copilul care beneficiaz de prezumiile legale de paternitate
nu poate intenta aciunea n stabilirea paternitii din afara cstoriei
mpotriva celui pe care l consider a fi n realitate tatl su, dect
dup nlturarea prezumiei de paternitate, prin tgduirea paternitii.
Copilul din afara cstoriei, adoptat, poate intenta aciunea n
stabilirea paternitii, deoarece n cazul admiterii ei efectele sunt

366
n acest sens, a se vedea, Tribunalul Suprem, Secia civil, dec. nr. 1077/1989, n
Dreptul nr. 4/1990, p. 72-73.
367
A se vedea, Tribunalul Suprem, Col. civ., dec. nr. 497/1960, n Legalitatea popular nr.
10/1960, p. 122; T.R.Popescu, op. cit., p. 76.
368
A se vedea, M.Mayo, Stabilirea judectoreasc a paternitii din afara cstoriei, n
Justiia nou nr. 5/1961, p. 54-56.

- 208 -
retroactive, pn la naterea sa, uneori pn la data concepiei (n
materie succesoral).
Pentru copilul adoptat stabilirea paternitii prezint avantajul
de a-i asigura stabilitatea filiaiei n caz de desfiinare sau desfacere a
adopiei. Pe de alt parte, stabilirea paternitii copilului nu afecteaz
valabilitatea adopiei.
Dreptul la aciunea n stabilirea paternitii nu trece asupra
motenitorilor copilului, ci acetia pot doar continua aciunea pornit
de copil (art. 59 alin. 2 C.fam).
Procurorul poate intenta aciunea n stabilirea paternitii n
condiiile art. 45 alin. 1 C.pr.civ.

3.6.3. Persoanele mpotriva crora se ndreapt aciunea n stabilirea
paternitii
Aciunea n stabilirea paternitii se ndreapt mpotriva
pretinsului tat, iar n caz de deces al acestuia, mpotriva
motenitorilor lui (art. 59 alin. 3 C.fam.).
Renunarea motenitorilor la succesiunea pretinsului tat nu
mpiedic intentarea aciunii mpotriva lor, dat fiind caracterul personal
al aciunii.

3.6.4. Termenul prevzut de lege pentru intentarea aciunii n
stabilirea paternitii
Potrivit art. 60 alin. 1 C.fam. (astfel cum a fost modificat prin
Legea nr. 288/2007) aciunea n stabilirea paternitii din afara
cstoriei poate fi pornit de mam ntr-un termen de un an de la
naterea copilului.
Dac, n cazul prevzut de art. 54 alin. 1, un copil a pierdut
calitatea de copil din cstorie prin efectul unei hotrri judectoreti,
termenul de un an pentru pornirea aciunii n stabilirea paternitii din
afara cstoriei va curge de la data cnd acea hotrre a rmas
irevocabil.
n cazul n care mama a convieuit cu pretinsul tat ori dac
acesta din urm a prestat copilului ntreinere, termenul de un va
curge de la ncetarea convieuirii ori a ntreinerii.
Aciunea aparinnd copilului nu se prescrie n timpul vieii
acestuia.

- 209 -
Limitarea n timp a dreptului mamei de a promova aciunea n
stabilirea paternitii se explic prin faptul c legiuitorul a dorit ca
problemele de paternitate ale copilului s fie lmurite ntr-un termen
scurt, pentru a se asigura interesele copilului n ce privete starea lui
civil, ntreinere, etc.
Termenul de un an este un termen de prescripie extinctiv
(calificare pe care o d i Decretul nr. 32/1954 n art. 24).
Regula este c termenul de un an curge, potrivit art. 60 alin. 1
C.fam., de la naterea copilului.
Prin excepie de la aceast regul, legiuitorul prevede n alin. 2
i 3 ale aceluiai articol trei cazuri speciale n care termenul ncepe
s curg de la date mai ndeprtate dect aceea a naterii, astfel:
cnd copilul devine din afara cstoriei, urmare a faptului c
paternitatea sa a fost tgduit cu succes.
n acest caz termenul pentru intentarea aciunii n stabilirea
paternitii curge de la data rmnerii irevocabile a hotrrii
judectoreti de admitere a aciunii n tgada paternitii.
nainte de aceast dat copilul beneficia de prezumia de
paternitate, iar aciunea n stabilirea paternitii era inadmisibil.
cnd mama a convieuit cu pretinsul tat, termenul de un an
curge de la data ncetrii convieuirii.
Prin convieuire se nelege traiul n comun n aceeai locuin
sau existena unor legturi statornice cu caracter de continuitate, iar
nu sporadice
369
.
cnd pretinsul tat a prestat ntreinere pe seama minorului,
termenul de un an curge de la ncetarea acestei mprejurri.
ntreinerea trebuie s fie benevol, substanial i prestat cu
caracter de regularitate, chiar dac nu este prestat ritmic.
La aceste cazuri practica judiciar
370
a mai adugat, prin
analogie cu cel prevzut de art. 60 alin. 2 C.fam. i situaia n care
recunoaterea paternitii a fost anulat sau contestat, cnd
termenul de un an curge de la data rmnerii irevocabile a hotrrii

369
A se vedea, C.S.J., Secia civil, dec. nr. 799/1990, n V.Bogdnescu, .a., op. cit., p. 180.
370
A se vedea Tribunalul Suprem, Secia civil, dec. nr. 1484/1989, n Dreptul nr. 4/1990,
p. 73.

- 210 -
judectoreti prin care s-a admis aciunea sau a fost anulat
recunoaterea de paternitate.

3.6.5. Probaiunea paternitii copilului din afara cstoriei
Pentru stabilirea paternitii copilului din afara cstoriei trebuie
s se dovedeasc:
faptul c pretinsul tat a avut relaii sexuale cu mama copilului
n timpul legal al concepiei;
faptul c din aceste relaii a rezultat copilul.
Sunt irelevante relaiile sexuale dintre mama copilului i
pretinsul tat, dac ele au fost premergtoare perioadei timpului legal
al concepiei sau posterioare acesteia.
Dovada paternitii se poate face prin orice mijloc de prob, iar
spre deosebire de dreptul comun, pot fi ascultai ca martori rudele i
afinii de orice grad, cu excepia descendenilor (art. 190 C.pr.civ.).
Mrturisirea fcut de prt n faa instanei judectoreti
constituie o recunoatere voluntar de paternitate fcut n form
autentic.
Expertiza serologic, care constat incompatibilitatea ntre
grupa sanguin a prtului i cea a copilului i exclude pe prt de la
paternitate, are valoare probatorie absolut. Drept urmare, n contra ei
nu pot fi admise alte probe.
Dimpotriv, expertiza serologic care constat c prtul are
aceeai grup sanguin ca i copilul nu constituie dect o prob de
paternitate ce urmeaz a fi coroborat cu celelalte probe, deoarece
i ali brbai pot avea aceeai grup sanguin cu a copilului, ca i
prtul.
Prtul se poate apra cu orice mijloc de prob pentru a
demonstra c nu el este tatl copilului. Astfel, el poate dovedi prin
expertiz impotena sa sexual sau incapacitatea de procreere.
De asemenea, imposibilitatea ca prtul s fie tatl copilului
poate rezulta i din inexistena raporturilor sexuale ntre pri n
perioada concepiei copilului.
Faptul c mama copilului a avut n timpul concepiunii
copilului relaii i cu ali brbai (exceptio plurium concubentium) nu
este suficient prin el nsui s duc la respingerea aciunii, dac din

- 211 -
ansamblul probelor administrate se poate ajunge la concluzia
paternitii
371
.
Aciunea se va respinge dac instana nu ajunge la concluzia
cert c prtul este tatl copilului.

3.6.6. Hotrrea de stabilire a paternitii i efectele ei
Hotrrea judectoreasc de admitere a aciunii de stabilire a
paternitii constat c prtul este tatl copilului. Ea produce efecte
i pentru trecut (ex tunc), pn la concepia copilului, avnd caracter
declarativ.
Hotrrea este opozabil erga omnes.
Copilul rmne tot copil din afara cstoriei, dar, avnd filiaia
stabilit fa de tat, prin efectul legii, este asimilat pe deplin cu
copilul din cstorie.
Hotrrea se comunic din oficiu serviciului de stare civil de la
locul naterii copilului i se nscrie prin meniune marginal pe actul
de natere al copilului, cruia i se elibereaz un nou certificat de
natere (art. 44 din Legea nr. 119/1996 cu privire la actele de stare
civil). De aceea, este necesar ca instana s stabileasc datele de
stare civil ale prtului.
Admiterea aciunii de stabilire a paternitii produce efecte cu
privire la numele copilului (art. 64 C.fam.), domiciliul acestuia,
exercitarea drepturilor i ndatoririlor printeti, stabilirea domiciliului
copilului i obligaia de ntreinere.
O astfel de cerere poate fi formulat fie n cadrul aciunii de
stabilire a paternitii, fie separat.
Pe de alt parte, fie n cadrul aciunii de stabilire a paternitii,
fie separat, se poate cere stabilirea domiciliului copilului i obligarea
tatlui la contribuie de ntreinere, n condiiile art. 86, 94 i 100 din
Codul familiei.





371
n acest sens, a se vedea, M.Enache, Aspecte ale stabilirii paternitii, n Dreptul nr.
9-12/1990, p. 89-95.

- 212 -
CAPITOLUL IV


ADOPIA



4.1. Consideraii introductive
372


4.1.1. Noiune
373

Filiaia adoptiv este o creaie a legii; ea se nate din adopie i
genereaz rudenia civil.
Prin adopie se stabilesc filiaia dintre adoptat i adoptator,
precum i legturi de rudenie ntre adoptat i rudele adoptatorului.
Rudenia civil se substituie rudeniei fireti, adoptatul i
descendenii si devenind rud cu adoptatorul i rudele acestuia.
Sintetiznd principiile legislative n aceast materie, doctrina
confer noiunii de adopie o tripl accepiune, respectiv: de act
juridic, de raport juridic i de instituie juridic. Astfel:
ca act juridic, noiunea de adopie desemneaz acordul de
voin al prilor care particip la ncheierea sa i care,
ncuviinat de instana judectoreasc, d natere raportului
juridic de adopie;
ca raport juridic, adopia const n legtura de rudenie pe care
o creeaz ntre adoptat i descendenii si pe de o parte, i
ntre adoptator i rudele sale, pe de alt parte, iar
ca instituie juridic, adopia desemneaz totalitatea normelor
juridice care reglementeaz condiiile privind naterea,efectele,
nulitatea i desfacerea ei
374
.
nsumnd cele trei laturi ale noiunii, putem defini adopia ca
fiind actul juridic prin care se stabilesc relaii de rudenie,

372
A se vedea D.Lupacu, Aspecte teoretice i de practic judiciar privind adopia, cu
referire special la reglementarea stabilit prin Legea nr. 274/2004, n Revista
Pandectele Romne nr. 4/2004, p. 119-149, i n Revista Dreptul nr.12/2004, p. 9-45.
373
Al. Bacaci, V.Dumitrache, C. Hageanu, op. cit., p. 218 i urm.
374
I. Albu .a., op. cit., p. 21.

- 213 -
asemntoarea rudeniei fireti, ntre adoptat i descendenii si, pe
de o parte, i ntre adoptator i rudele acestuia, pe de alt parte.
Potrivit art. 1 din Legea nr. 273/2004:Adopia este operaiunea
juridic prin care se creeaz legtura de filiaie ntre adoptator i
adoptat, precum i legturi de rudenie ntre adoptat i rudele
adoptatorului
375
.

4.1.2. Scopul i principiile adopiei
376

Scopul adopiei este acela de a asigura protecie intereselor
personale nepatrimoniale i patrimoniale ale copiilor lipsii de ocrotire
printeasc sau, dup caz, de ocrotire corespunztoare.
Legea nr. 273/2004 prevede c n cursul procedurii adopiei
trebuiesc respectate urmtoarele principii:

A. Principiul interesului superior al copilului
Consacrarea acestui principiu este urmarea fireasc a faptului
c scopul adopiei este acela de a asigura protecia intereselor
patrimoniale i nepatrimoniale ale copiilor lipsii de ocrotire
printeasc sau de o ocrotire corespunztoare.

B. Principiul creterii i educrii copilului ntr-un mediu familial
ntruct,de-a lungul timpului, s-a constatat c instituionalizarea
copiilor lipsii de ocrotire printeasc sau a cror situaie de familie
este periclitat prin comportamentul prinilor, respectiv internarea lor
n centre cu un numr crescut de copii aflai n ocrotire, este o
soluie greit i care nu a condus la bune rezultate, tendina actual
este aceea de a asigura ocrotire n centre mici, de tip familial, n
acest scop se urmrete creterea numrului de asisteni maternali
i, n timp, nlturarea total a centrelor cu numr mare de copii
ocrotii.

C. Principiul continuitii n educarea copilului, inndu-se seama de
originea sa etnic, cultural i lingvistic.

375
Legea nr. 273/2004 privind regimul juridic al adopiei (care a intrat n vigoare la data de 1
ian. 2005) a fost adoptat n vederea armonizrii legislaiei interne cu reglementrile i
practicile internaionale n domeniu
376
Al. Bacaci, V.Dumitrache, C.Hageanu, op. cit., p. 220-221.

- 214 -
Acest principiu trebuie avut n vedere la ncuviinarea adopiei
interne i a constituit motivul pentru care adopia internaional a
copilului cu domiciliul n Romnia este permis numai n cazul n care
adoptatorul sau unul dintre soii din familia adoptatoare, care
domiciliaz n strintate, este bunicul copilului pentru care a fost
ncuviinat deschiderea procedurii adopiei interne.

D. Principiul informrii copilului i lurii n considerare a opiniei
acestuia n raport cu vrsta i gradul su de maturitate.
Pentru punerea n practic a acestui principiu, Legile nr. 272
i 273/2004 au prevzut obligaia organelor administrative, implicate
n procedura adopiei, dar i n protecia special a copilului, s-l
informeze i s-l consilieze n legtur cu orice msur ce urmeaz a
se dispune cu privire la persoana sa, precum i obligaia instanelor
de a asculta copilul mai mare de 10 ani de fiecare dat cnd
urmeaz a se lua o msur n privina acestuia. Se poate dispune i
ascultarea copilului mai mic de 10 ani, atunci cnd instana consider
necesar.
Cnd autoritatea competent refuz ascultarea copilului mai
mare de 10 ani, exist obligaia emiterii unei decizii motivate n acest
sens.

E. Principiul celeritii n ndeplinirea oricror acte referitoare la
procedura adopiei.
n scopul soluionrii ct mai rapide, cu caracter definitiv, a
situaiei unui copil, n lege s-au prevzut termene speciale foarte
scurte, pentru ndeplinirea actelor i operaiunilor necesare, att n
faa autoritilor administrative, ct i n faa celor judiciare.

4.1.3. Structura i natura juridic a adopiei
Adopia presupune ndeplinirea a trei categorii de activiti
377
,
respectiv:
actele juridice ale persoanelor chemate s-i exprime
consimmntul n vederea adopiei;
actele autoritilor abilitate n domeniu;

377
I.P. Filipescu, A.I. Filipescu, op. cit., p. 394 i urm.

- 215 -
ncuviinarea adopiei de ctre instana de judecat.
Natura juridic a acestor activiti este diferit. Astfel, actele
juridice prin care anumite persoane indicate de lege i exprim
consimmntul la adopie sunt acte de dreptul familiei; manifestrile
de voin ale organelor cu atribuii n domeniul adopiei sunt acte
administrative;hotrrea judectoreasc pentru ncuviinarea adopiei
este un act de drept procesual civil.
n aceste condiii, n doctrin s-a ridicat problema naturii
juridice a adopiei.
Apreciem c adopia este operaiunea juridic prin care se
creeaz legturi de filiaie i legturi de rudenie n condiiile legii.

4.2. Condiiile adopiei

4.2.1. Clasificare
Pentru ncheierea actului juridic al adopiei este necesar
ndeplinirea a dou categorii de condiii: de fond i de form.
Condiiile de fond pot fi subclasificate n:
pozitive -care trebuie ndeplinite, deci s existe pentru naterea
acestui act juridic i
negative -n prezena crora, adopia nu se poate ncheia. Ele
au fost denumite i impedimente la adopie
378
.

4.2.2. Condiiile de fond cerute la adopie

A. Consimmntul
In cadrul procedurii adopiei trebuie s-i exprime
consimmntul prinii fireti ori, dup caz, tutorele copilului ai crui
prini fireti sunt decedai, necunoscui, declarai mori sau disprui
ori pui sub interdicie, copilul care a mplinit 10 ani, precum i
adoptatorul sau, dup caz, familia adoptatoare (art. 11 alin. 1 din
lege).
Consimmntul adoptatorului
Adopia poate fi ncheiat de o persoan sau de o familie,
respectiv de doi soi, caz n care ambii vor fi denumii adoptatori.

378
I. P. Filipescu, Adopia, op. cit., p. 7.

- 216 -
O persoan, chiar cstorit, poate ncheia singur actul juridic
al adopiei, numai ea devenind adoptator
379
.
Conform art.9 alin.(1) i 11 alin. (2) din lege consimmntul
adoptatorului trebuie s fie al unei persoane cu capacitate deplin de
exerciiu i s fie neviciat. Aadar, minorul necstorit i persoana
pus sub interdicie nu pot exprima un consimmnt valabil la
adopie (art.8 din Decretul nr.31/1954 i art.117 din Codul familiei).
Consimmntul adoptatorului sau al familiei adoptatoare se d
n faa instanei judectoreti o dat cu soluionarea cererii de
ncuviinare a adopiei (art.11 alin. (2) din Lege).

Consimmntul soului adoptatorului [art.11 alin. (2)]
Articolul 7 alin. (1) prevede, ca dispoziie de principiu, c
adopia unui copil de ctre mai multe persoane este interzis, ns,
prin derogare, ea este ngduit n cazul n care se face de ctre so
i soie, simultan sau succesiv. n acest caz, ambii soi exprim n
condiiile precizate mai sus, consimmntul lor ca adoptatori.
Este ns posibil i situaia ca numai unul dintre soi s aib
calitatea de adoptator. n acest caz, legea cere, ca o condiie de fond
pentru ncheierea adopiei, i consimmntul celuilalt so, care nu
devine, prin aceasta, adoptator.
Pentru consimmntul soului persoanei care dorete s
adopte se prevede o cerin de form, respectiv exprimarea sa n faa
instanei judectoreti o dat cu soluionarea cererii de ncuviinare a
adopiei.

Consimmntul prinilor fireti ai celui ce urmeaz a fi
adoptat sau al tutorelui, dac este cazul (art.11 lit. a din lege)
Pentru ncheierea valabil a adopiei ambii prini fireti ai
copilului ce urmeaz a fi adoptat trebuie s-i exprime
consimmntul n acest sens, chiar i atunci cnd acetia sunt
divorai sau copilul a fost ncredinat unei a treia persoane sau unei

379
De exemplu, un so adopt copilul celuilalt so, copil provenit dintr-o cstorie anterioar
sau din afara cstoriei (Al. iclea, Consideraii privind nfierea copilului celuilalt so,
n R.D. nr. 6/1991, p. 41).

- 217 -
familii,n condiiile art.42 C.fam. (cnd, la divor, copilul nu a fost
ncredinat unuia dintre prini)
380
.
Mai mult, chiar i printele sau prinii deczui din drepturile
printeti sau crora li s-a aplicat pedeapsa interzicerii drepturilor
printeti pstreaz dreptul de a consimi la adopia copilului. n acest
caz,ns, consimmntul reprezentantului legal este obligatoriu
(art.13 din lege ).
Chiar printele minor, n cazul copilului din afara cstoriei,
poate s-i exprime valabil consimmntul de adopie, nefiind nevoie
s fie reprezentat, dac este sub 14 ani sau ncuviinat n prealabil,
dac depete aceast vrst
381
.
S-a argumentat aceast soluie prin aceea c printele este
titularul ocrotirii printeti, iar autoritatea tutelar (n prezent instana
judectoreasc) va ncuviina sau nu adopia n funcie de faptul dac
aceasta este sau nu n interesul celui care urmeaz s fie adoptat
(art.15, 14 i 11 alin. 2 din lege).
n mod excepional, instana judectoreasc poare trece peste
refuzul prinilor fireti sau, dup caz, al tutorelui, da a consimi la
adopia copilului, dac se dovedete, prin orice mijloc de prob, c
acetia refuz n mod abuziv s-i dea consimmntul la adopie i
instana apreciaz c adopia este n interesul superior al copilului,
innd seama i de opinia acestuia, cu motivarea expres a hotrrii
n aceast privin.
Consimmntul prinilor poate fi exprimat numai dup
trecerea unui termen de 60 de zile de la naterea copilului (art.16 alin.
1) i poate fi revocat de acetia n termen de 30 de zile de la data
nscrisului autentic prin care a fost exprimat (art.16 alin. 2). Dup
expirarea acestui termen, consimmntul printelui devine irevocabil.
Revocarea consimmntului dup trecerea acestui termen nu
mai produce efecte.
Totui, dac motivele care au determinat-o sunt ntemeiate,
instana poate s resping ncuviinarea adopiei
382
.

380
E. A.Barasch .a., op. cit., p. 193 -197.
381
D.Rusu, C.Zira (I) i I.Albu (II), Validitatea consimmntului printelui minor la
nfierea copilului minor din afara cstoriei, n R.R.D. nr. 8/1968, p. 61-69.
382
I. P. Filipescu,Adopia, op. cit., p. 12.

- 218 -
Dac unul dintre prinii fireti este decedat, necunoscut,
declarat n condiiile legii mort sau disprut, pus sub interdicie,
precum i dac se afl, din orice mprejurare, n imposibilitate de a-i
manifesta voina, consimmntul celuilalt printe este ndestultor.
Dac ambii prini se gsesc n oricare dintre situaiile
prevzute mai sus sau dac este adoptat o persoan major (art.5
alin. 3), consimmntul prinilor fireti ai copilului nu este necesar.

Consimmntul celui ce urmeaz a fi adoptat
383

Acest consimmnt se cere, potrivit legii, dac minorul a
mplinit vrsta de 10 ani, vrst la care se apreciaz c el este n
msur s judece dac adopia este n interesul su sau nu.
Articolul 17 din lege prevede c acest consimmnt se d n
faa instanei i nseamn o simpl ascultare a minorului
(consimmntul copilului care a mplinit vrsta de 10 ani va fi cerut n
instan, el neputnd fi suplinit prin nscrisuri anterioare, chiar
autentice).
Adopia nu va putea fi ncuviinat fr consimmntul
copilului care a mplinit vrsta de 10 ani.
Anterior exprimrii consimmntului, direcia n a crei raz
teritorial domiciliaz copilul care a mplinit vrsta de 10 ani l va
sftui i informa pe acesta, innd seama de vrsta i de maturitatea
sa, n special asupra consecinelor adopiei i ale consimmntului
su la adopie, i va ntocmi un raport n acest sens.
Cerina consimmntului copilului este dublu fundamentat
juridic, deoarece acesta este nemijlocit implicat att n legturile de
filiaie i de rudenie natural ce se sting, ct i n cele civile ce se
stabilesc ca urmare a adopiei
384
.


383
Cerina exprimrii consimmntului la adopie de ctre copilul care a mplinit vrsta de 10
ani este prevzut, n dreptul intern, de art. 11 alin. (1) lit. b i art. 17 din Legea nr. 273/2004;
n dreptul internaional, acest consimmnt este stipulat de art. 4 lit. d parag. 3 i 4 din
Convenia asupra proteciei copiilor i cooperrii n materia adopiei internaionale ncheiat
la Haga la 29 mai 1993 i ratificat de Romnia prin Legea nr. 84/1999 (M.Of. nr. 298 din
21 octombrie 1994).
384
n acest sens, a se vedea, T.Bodoac, op. cit., p. 109.

- 219 -
B. Capacitatea deplin de exerciiu a adoptatorului sau a celor doi
soi care adopt
Necesitatea ndeplinirii acestei condiii rezult din prevederile
art.9 alin.(1) care arat c nu pot adopta dect persoanele care au
capacitate deplin de exerciiu, dar i din cerina legal ca adoptatorul
s exprime un consimmnt valabil la adopie.
Persoana care are capacitate deplin de exerciiu poate
adopta, indiferent dac este cstorit sau nu i indiferent dac are
sau nu ali copii. De asemenea, nu exist nici o restricie n ceea ce
privete sexul, naionalitatea sau rasa adoptatorului.

C. Adoptatorul trebuie s fie cu cel puin 18 ani mai n vrst
dect adoptatul (art. 9 alin. 1 din lege )
Aceast diferen de vrst urmrete s creeze prin adopie o
situaie similar cu aceea din familia fireasc. Legea nu cere dect ca
persoanele care adopt s fie cu cel puin 18 ani mai n vrst dect
cei pe care doresc s i adopte. Nu se cere ns, ca adoptatorul s
aib o anumit vrst dup majorat i nici nu este prevzut o vrst
maxim a adoptatorului.
Articolul 9 alin. (2) prevede ns c, pentru motive temeinice,
instana judectoreasc va putea ncuviina adopia, chiar dac
diferena de vrst ntre adoptat i adoptatori este mai mic de 18 ani,
dar n nici o situaie mai mic de 15 ani.
Legea nu enumr nici exemplificativ acele mprejurri care ar
putea constitui motive temeinice, ele urmnd s fie apreciate, de la
caz la caz, de instana judectoreasc. O astfel de mprejurare ar
putea fi aceea n care minorul cstorit ar dori s adopte
385
.

D. Cel ce urmeaz a fi adoptat s nu fi mplinit vrsta majoratului
Aa cum dispune art.5 alin. (2) din lege copilul poate fi adoptat
pn la dobndirea vrstei majoratului civil.
Majoratul civil se dobndete la mplinirea vrstei de 18 ani,
deci aceasta este limita pn la care copilul poate fi adoptat fr alte
distincii privind dobndirea capacitii depline de exerciiu, cum
prevedea legislaia anterioar.

385
S. erbnescu, op. cit., p. 213; I. P. Filipescu, Adopia, op. cit. , p. 13.

- 220 -
Aceast condiie de vrst a adoptatului i are raiunea n
chiar finalitatea adopiei, care este aceea de a asigura acelor minori,
care sunt lipsii de ocrotire printeasc sau care nu beneficiaz de o
ocrotire corespunztoare, condiiile morale i materiale pentru o bun
cretere i educare. n principiu, aadar, adopia se justific numai
pentru minori, deci pentru persoanele lipsite de capacitate de
exerciiu
386
.
Prin excepie alin. (3) al art.5 prevede c persoana major
poate fi adoptat numai dac adoptatorul sau familia adoptatoare a
crescut-o n timpul minoritii sale.
Creterea trebuie s fi avut un caracter de continuitate i s fi
fost de durat, deci s nu fie ocazional sau fcut n alte scopuri
dect cel al adopiei
387
.

E. Adopia trebuie s fie n interesul superior al celui ce urmeaz
a fi adoptat
Articolul 5 alin.(1) prevede c adopia se face numai dac este
n interesul superior al copilului, iar din ntreaga reglementare
cuprins n lege rezult c interesul superior al adoptatului se
realizeaz atunci cnd cel care adopt este n msur s-i asigure o
dezvoltare fizic i moral normal, similar celei asigurate n familia
fireasc.
Instana judectoreasc este, deci, chemat s se conving de
faptul c adoptatorul prezint condiiile materiale i garaniile morale
necesare unei dezvoltri armonioase a copilului, n concordan cu
interesele sale patrimoniale i nepatrimoniale.
Articolul 52 alin.(1) prevede, pentru prinii adoptivi, obligaia
de a informa copilul c este adoptat, de ndat ce vrsta i gradul de
maturitate al acestuia o permit.
Dac scopul adopiei este crearea unei familii ct mai
asemntoare cu familia fireasc, s-ar putea reproa unei astfel de

386
Aa cum am artat, sfera celor dou noiuni nu este identic. Minoritatea presupune c
o persoan nu a mplinit 18 ani, ns, un minor nu este n toate cazurile lipsit de capacitate
de exerciiu (de ex: minora cstorit, vduv sau divorat).
387
Tribunalul Suprem, Secia civil, dec. nr. 1271/1964, n C.D. nr. 1964, p. 147; dec. civ.
nr. 111 /1970, n R.R.D. nr. 2/1971, p. 178 i dec. civ. nr. 1774/1975, n C.D. 1975, p. 160.

- 221 -
reglementri, faptul c impune o conduit asupra creia membrii
familiei ar trebui s decid singuri.

4.2.3. Impedimente la adopie
Sunt socotite impedimente acele mprejurri care, dac sunt
prezente, opresc ncheierea actului juridic al adopiei. Dup cum vom
arta, parte din aceste impedimente sunt prevzute expres de lege,
iar altele rezult din ansamblul reglementrilor privind adopia.

A. Impedimentul izvornd din rudenia fireasc
Articolul 8 alin. (1) prevede expres c adopia ntre frai este
interzis. Raiunea acestui impediment const n aceea c, prin
adopie, s-ar crea relaii ce sunt incompatibile cu rudenia fireasc
existent ntre frai.
Impedimentul exist, indiferent de faptul c este vorba de frai
din cstorie sau din afara cstoriei, de frai buni sau numai dup
unul dintre prini, legea nefcnd n acest sens nici o distincie.
Adopia este oprit i ntre printele firesc i copilul su. Acest
impediment rezult tot din prevederile legale. Articolul 11 alin. (1) lit.
a i c din lege cere, pentru adopie, pe de o parte, consimmntul
celui care adopt iar, pe de alt parte,consimmntul prinilor fireti
ai copilului, ceea ce nseamn c aceste dou caliti nu pot fi
ntrunite n una i aceeai persoan. De altfel, n acest mod nu se
realizeaz nici scopul n vederea cruia se ncheie adopia
388
.

B. Impedimentul izvort din calitatea de so
Acest impediment este expres reglementat n art. 8 alin. (2)
care prevede c adopia a doi soi sau foti soi de ctre acelai
adoptator sau familie adoptatoare, precum i adopia ntre soi sau
foti soi, sunt interzise.
Impedimentul a fost prevzut ntruct finalitatea adopiei nu
poate fi atins n aceste cazuri, dar i ntruct cei doi fiind persoane
cu capacitate deplin de exerciiu, adoptatul trebuie s fi fost crescut

388
Tribunalul Suprem, Secia civil, dec. nr. 30/1973, n C.D. 1973, p. 252 prin care s-a
stabilit c un copil recunoscut de o persoan nu mai poate fi adoptat de ctre aceeai
persoan.

- 222 -
de cellalt so n timpul minoritii, situaie care, practic, este
imposibil.
Adopia a doi soi de ctre aceeai persoan sau familie este
interzis, ntruct nu pot fi soi, copii aceleiai persoane (frai), chiar
dac este vorba de rudenie civil.

C. Impedimentul rezultnd dintr-o adopie anterioar
Potrivit art. 7 din lege copilul, respectiv majorul adoptat de
persoana sau familia care l-a crescut, nu poate fi adoptat de mai muli
adoptatori nici simultan, nici succesiv. Prin excepie, poate fi
ncuviinat, dup caz, adopia simultan sau adopii succesive, atunci
cnd adoptatorii sunt so i soie.
Acest impediment se explic prin aceea c, o dat cu adopia,
drepturile i ndatoririle printeti trec asupra adoptatorului i, n cazul
n care mai multe persoane ar adopta acelai copil, ocrotirea
printeasc s-ar pulveriza inadmisibil, fapt contrar scopurilor pentru
care instituia adopiei a fost creat. Acelai text legal reglementeaz
i excepia n cazul soilor, ntruct este firesc ca ei s exercite
ocrotirea printeasc mpreun, alctuind o familie
389
.
Aadar, ct vreme o adopie este n fiin, nu se poate
ncuviina o nou adopie, cu excepia menionat.
Sanciunea nclcrii acestei dispoziii este nulitatea absolut
a ambelor adopii ncuviinate, instana judectoreasc neputnd s
exercite un drept de opiune i s declare valid una dintre
adopii, atta timp, ct ele sunt nule de drept
390
.
Prin excepie de la aceste dispoziii, alin. (3) al art. 7 prevede
c poate fi ncuviinat o nou adopie atunci cnd:
adoptatorul sau soii adoptatori au decedat; n acest caz,
adopia anterioar se consider desfcut pe data rmnerii
irevocabile a hotrrii judectoreti de ncuviinare a noii
adopii;
adopia anterioar a ncetat din orice motiv. Acest ultim caz
trebuie coroborat cu dispoziiile art. 54, care prevd c adopia

389
Al. Bacaci, V. Dumitrache, C. Hageanu, op. cit., p. 232.
390
I.P. Filipescu, Adopia, op. cit., p. 24.

- 223 -
nceteaz prin desfacere sau ca urmare a declarrii nulitii
acesteia.

4.2.4. Condiiile de form
Condiiile de form cerute pentru ncheierea adopiei se
refer la: forma solemn a actelor juridice ale prilor i la procedura
adopiei.

A. Actele juridice ale prilor
Actul juridic al adopiei este un act solemn, pentru validitatea
sa fiind necesar ndeplinirea unor formaliti.
Forma specific, cerut pentru unele dintre acestea a fost
instituit tocmai pentru a se putea verifica ndeplinirea condiiilor de
fond, pozitive i negative, obligatorii pentru ncuviinarea adopiei.
consimmntul adoptatorului sau al adoptatorilor se d n faa
instanei judectoreti o dat cu soluionarea cererii de
ncuviinare a adopiei;
consimmntul soului persoanei care dorete s adopte se d
tot n faa instanei judectoreti i nu este necesar atunci cnd
acesta se afl n imposibilitatea de a-i manifesta voina.
consimmntul prinilor fireti trebuie exprimat, conform art.
15 alin.(1), n faa instanei judectoreti o dat cu soluionarea
cererii de deschidere a procedurii adopiei.
Acesta nu poate fi exprimat mai devreme de 60 de zile de la
data naterii copilului, nscris n certificatul de natere. n cazul
adopiei copilului de ctre soul printelui firesc, consimmntul
printelui firesc se d n form autentic prin act notarial.
Printele poate s revoce consimmntul n termen de 30 de
zile de la data exprimrii lui n condiiile legii. Dup expirarea
termenului, consimmntul printelui devine irevocabil.
consimmntul copilului ce urmeaz a fi adoptat, dac acesta
a mplinit 10 ani va fi cerut de instan n faza ncuviinrii
adopiei [art.17 alin.(1)].
Aa cum am artat, aceasta este forma n care consimmntul
adoptatului trebuie exprimat, ntruct dispoziia legal este imperativ.



- 224 -
B. Procedura adopiei
Astfel, cum este reglementat prin Legea nr.273/2004,
procedura adopiei cuprinde dou faze:una administrativ i una
judiciar.
Procedura administrativ
Aceast faz presupune intervenia anumitor organe
administrative cu atribuii specifice, care urmresc ca, prin adopie, s
se realizeze interesul superior al adoptatului.
Organizarea i funcionarea acestor organe administrative sunt
prevzute de Legea nr.272/2004 i Legea nr.273/2004.
Sunt organe administrative cu atribuii n materia adopiei:
Oficiul romn pentru adopii, Direcia general de asisten social
i protecia copilului.
Procedura administrativ propriu-zis a adopiei se realizeaz
prin nsumarea atribuiilor organelor enumerate mai sus.
Ea se desfoar pe dou planuri:
unul privete copilul care ar putea fi adoptat i
cellalt privete persoanele sau familiile care doresc s adopte.
Din analiza dispoziiilor legale n vigoare se desprinde soluia
c pot fi adoptai copiii aflai n evidenele Direciei generale de
asisten social i protecia copilului i pentru care s-a elaborat un
plan individualizat de protecie avnd ca finalitate adopia.
Planul individualizat de protecie reprezint documentul prin
care se realizeaz planificarea serviciilor, prestaiilor i msurilor de
protecie special a copilului, pe baza evalurii psihosociale a
acestuia i a familiei sale, n vederea integrrii copilului care a fost
separat de familia sa, ntr-un mediu familial stabilit, permanent, n cel
mai scurt timp posibil.
Pe baza acestui plan, direcia de la domiciliul copilului
efectueaz demersuri pentru reintegrarea copilului n familie sau
pentru plasamentul acestuia n familia extins (prinii, copilul i
rudele fireti ale acestuia pn la gradul IV inclusiv ) sau substitutiv
(persoanele, altele dect cele care aparin familiei extinse, care, n
condiiile legii, asigur creterea i ngrijirea copilului ).
Dac aceste demersuri au euat, se poate stabili ca finalitate a
planului individualizat de protecie: adopia intern.

- 225 -
n ceea ce privete persoanele care doresc s adopte, acestea
trebuie s obin un atestat eliberat de Direcia general de asisten
social i protecia copilului n raza creia domiciliaz.
n acest sens, persoana sau familia trebuie s depun o cerere
de evaluare, asupra creia direcia este obligat s se pronune n
termen de 60 de zile de la depunere.
Evaluarea va privi garaniile morale i condiiile materiale ale
adoptatorului sau familiei adoptatoare i trebuie s aib n vedere:
personalitatea, starea sntii i situaia economic a
adoptatorului sau familiei adoptatoare, viaa familial, condiiile
de locuit, aptitudinea de educare a unui copil;
motivele pentru care adoptatorul sau familia adoptatoare
dorete s adopte;
motivele pentru care, n cazul n care numai unul dintre cei doi
soi solicit s adopte un copil, cellalt so nu se asociaz la
cerere;
impedimente de orice natur relevante pentru capacitatea de a
adopta.
Dac evaluarea este favorabil, direcia trebuie s elibereze
atestatul de persoan sau familie apt s adopte. Acesta este valabil
un an i poate fi prelungit la cerere, n aceleai condiii.
Cnd evaluarea este nefavorabil, adoptatorul sau familia
respectiv au dreptul s solicite reevaluarea n termen de 30 de zile
de la data comunicrii rezultatului.
Rezultatul nefavorabil al reevalurii poate fi atacat, n termen
de 15 zile de la data comunicrii, la instana competent n materia
adopiei de la domiciliul adoptatorului.
Obinerea atestatului nu este necesar n urmtoarele cazuri:
pentru adopia prevzut la art.5 alin.(3);
pentru adopia copilului de ctre soul printelui firesc sau
adoptiv.
Pe parcursul procesului de evaluare, Direcia, n a crei raz
teritorial domiciliaz adoptatorul sau familia adoptatoare, este
obligat s asigure acestora serviciile de pregtire/consiliere
necesare pentru a-i asuma, n cunotin de cauz i n mod
corespunztor, rolul de printe.


- 226 -
Procedura n faa instanei judectoreti
Competena material aparine tribunalului, conform art.61
alin.(3) din lege;
Competena teritorial
Instana competent s ncuviineze cererea de adopie este
cea n a crei raz teritorial se gsete domiciliul adoptatului (art.61
alin. 3), cu excepia situaiei n care nu se poate determina domiciliul
adoptatului, caz n care competena revine Tribunalului Bucureti.
Procedura propriu-zis cuprinde trei etape:
deschiderea procedurii adopiei interne;
ncredinarea n vederea adopiei i
ncuviinarea adopiei.

1. Deschiderea procedurii adopiei interne se face numai dac planul
individualizat de protecie stabilete c adopia este necesar, iar
prinii sau, dup caz, tutorele i exprim consimmntul n acest
sens.
Evident, consimmntul nu este necesar atunci cnd unul sau
ambii prini se afl n vreuna dintre situaiile prevzute de art.12
alin.(3) i poate fi suplinit de instana judectoreasc, dac refuzul de
a-i da consimmntul este abuziv (art.13).
Cererea este adresat instanei, de direcia n a crei raz
teritorial domiciliaz copilul, n termen de 30 de zile de la finalizarea
demersurilor privind reintegrarea copilului n familie.
Asupra cererii instana se pronun printr-o hotrre ce poate fi
atacat numai cu recurs i care produce urmtoarele efecte:
drepturile i obligaiile printeti ale prinilor fireti sau,dup
caz, cele exercitate de persoane fizice sau juridice se
suspend;
drepturile i obligaiile printeti sunt exercitate de ctre
consiliul judeean sau, dup caz, consiliul local al sectorului
municipiului Bucureti n a crui raz teritorial domiciliaz
copilul.
Efectele hotrrii nceteaz de drept dac, n termen de un an
de la data rmnerii irevocabile a hotrrii, direcia nu a identificat o
persoan sau familie corespunztoare pentru copil i nu a iniiat

- 227 -
procedurile prevzute de prezenta lege n vederea realizrii unei
adopii interne.
n acest caz, direcia este obligat s revizuiasc planul
individualizat de protecie a copilului i s solicite instanei
judectoreti, n funcie de finalitatea acestuia, urmtoarele:
meninerea, modificarea sau ncetarea msurii de protecie a
copilului;
ncuviinarea unei noi proceduri de deschidere a adopiei.
Deschiderea procedurii adopiei interne, ca etap prealabil
ncuviinrii adopiei, nu trebuie ndeplinit n cazul n care, persoana
major este adoptat de adoptatorul sau familia care a crescut-o n
timpul minoritii i n cazul n care, adoptatorul este soul printelui
firesc sau adoptiv.

2. ncredinarea n vederea adopiei se dispune de ctre instana de
judecat de la domiciliul copilului pentru o perioad de 90 de zile
[art.31 alin.(4)]. Cererea de ncuviinare a adopiei adresat instanei
prelungete de drept perioada de ncredinare pn la soluionarea
cererii prin hotrre irevocabil.
n primul rnd, direcia de la domiciliul copilului va analiza
posibilitatea ncredinrii copilului n vederea adopiei unei rude din
familia extins, asistentului maternal profesionist la care se afl copilul
ori unei alte persoane sau familii la care copilul se afl n plasament.
Dac astfel de solicitri nu exist, direcia va face o selecie
dintre persoanele atestate aflate n evidena Oficiului Romn pentru
Adopii, innd cont de interesul superior al copilului, informaiile
nscrise n atestatul adoptatorului i de evoluia copilului pn la acea
dat.
n urma procesului de selecie, direcia de la domiciliul copilului
verific i constat compatibilitatea acestuia cu adoptatorul sau cu
familia adoptatoare.

3. ncuviinarea adopiei
Cererea se introduce direct de adoptator sau familia
adoptatoare cnd se adopt un major sau copilul celuilalt so, n toate
celelalte cazuri cererea putnd fi introdus, fie de adoptator, fie de

- 228 -
direcia de la domiciliul acestuia la sfritul perioadei de ncredinare
n vederea adopiei.
Cererea trebuie s fie nsoit de urmtoarele acte:
certificatul de natere al copilului, n copie legalizat;
certificatul medical privind starea de sntate a copilului,
eliberat de ctre uniti publice nominalizate de ctre direcia
de sntate public;
atestatul valabil al adoptatorului sau familiei adoptatoare;
hotrrea judectoreasc irevocabil de ncredinare n
vederea adopiei;
certificatele de natere ale adoptatorului sau ale soului i soiei
din familia adoptatoare, n copie legalizat;
certificatul de cstorie al adoptatorului sau al soilor din familia
adoptatoare, n copie legalizat;
cazierul judiciar al adoptatorului sau, dup caz, al fiecrui
membru al familiei adoptatoare;
certificatul medical privind starea de sntate a adoptatorului,
eliberat de medicul de familie pe lista cruia este nscris;
documentele doveditoare cu privire la exprimarea
consimmntului prinilor fireti, n msura n care nu s-a
pronunat anterior o hotrre judectoreasc de ncuviinare a
deschiderii procedurii adopiei interne a copilului.
Direcia de la domiciliul adoptatorului este obligat s depun
rapoartele finale referitoare la evoluia relaiilor dintre copil i
adoptatori n perioada de ncredinare i de a da orice lmuriri
necesare pentru soluionarea cererii.
Instana admite cererea doar dac adopia este n interesul
superior al copilului.
Conform art.61 alin.(4) toate cererile prevzute n cadrul
procedurii adopiei se judec n prim instan potrivit regulilor Crii a
III-a din Codul de procedur civil, dispoziii generale privitoare la
procedurile necontencioase, cu excepiile prevzute de prezenta
lege.
Cererile sunt scutite de tax de timbru, se soluioneaz cu
celeritate, putndu-se administra orice mijloc de prob i, n primul
rnd, rapoartele de anchet social privind copilul.

- 229 -
Judecata se face de complete specializate, n camera de
consiliu, cu participarea obligatorie a procurorului.
Funcie de faza procesual n care se afl cererea, se vor mai
cita:
prinii fireti ai copilului sau tutorele, dup caz;
Direcia de la domiciliul copilului i cea de la domiciliul
adoptatorului;
persoana sau familia adoptatoare i
copilul adoptat a crui ascultare este obligatorie dac a mplinit
10 ani.
Opinia copilului exprimat la judecarea cererilor prevzute de
prezenta lege va fi luat n considerare i i se va acorda importana
cuvenit, avndu-se n vedere vrsta i gradul acestuia de maturitate.
n situaia n care instana hotrte n contradictoriu cu opinia
exprimat de copil, aceasta este obligat s motiveze raiunile care
au condus la nlturarea opiniei copilului.
Hotrrile pronunate n cauzele prevzute de lege sunt
supuse apelului. Exercitarea recursului suspend executarea.

4.3. Efectele adopiei

4.3.1. ntocmirea unui nou act de natere pentru copil
Serviciul de stare civil competent va ntocmi, n condiiile legii,
un nou act de natere n care adoptatorii vor fi trecui ca fiind prinii
si fireti.
Vechiul act de natere se va pstra, menionndu-se pe
marginea acestuia ntocmirea noului act [art. 53 alin.(5)].

4.3.2. Naterea rudeniei civile
Rudenia civil este legtura pe care legea o stabilete ntre
persoane determinate, ca urmare a adopiei.
Articolul 50 alin.(2) din lege prevede c, prin adopie se
stabilesc filiaia ntre adoptat i cel care adopt i legturi de rudenie
ntre adoptat i rudele adoptatorului.

- 230 -
Dei textul nu prevede expres, considerm c raporturile de
rudenie se nasc i ntre descendenii adoptatului, pe de o parte, i
adoptator i rudele acestuia, pe de alt parte
391
.
Ca urmare a naterii rudeniei civile, legturile de rudenie
fireasc ale adoptatului i ale descendenilor si cu rudele sale de
snge nceteaz [art.50 alin.(3)].
Singurul efect al rudeniei fireti care se menine este acela c
ea constituie, n continuare, impediment la cstorie, potrivit legii
[art.50 alin.(4)].

4.3.3. Drepturile i obligaiile printeti trec la adoptator
Coninutul ocrotirii printeti trece la adoptator care se va
manifesta ca un printe firesc.
Acest efect al adopiei rezult din dispoziiile art.97 alin.(1) C.
fam., potrivit crora ambii prini au aceleai drepturi i obligaii fa
de copii lor minori, indiferent dac acetia sunt din cstorie, din afara
cstoriei sau din adopie.
n plus, adopia este instituit n interesul superior al copilului,
care trebuie s se integreze firesc n noua familie, iar adoptatorii
trebuie s prezinte condiiile materiale i garaniile morale necesare
dezvoltrii armonioase a copilului.
Articolul 51 alin.(1) prevede n mod expres (spre deosebire de
legislaia anterioar) c adoptatorul are, fa de copilul adoptat,
drepturile i ndatoririle printelui firesc fa de copilul su.
Ca regul, aadar, urmare a adopiei, exercitarea ocrotirii
printeti de ctre adoptator exclude exercitarea ei de ctre prinii
fireti. Singura excepie este cea prevzut de art.51 alin.(2) din lege
care se refer la situaia, n care adoptatorul este soul printelui
firesc al adoptatului.
n acest caz, drepturile i ndatoririle printeti sunt exercitate
mpreun de adoptator i printele firesc
392
(conform art.97 i urm. C.
fam. ), iar copilul rmne n raporturi de rudenie fireasc cu acesta din

391
Aceasta i datorit faptului c legislaia actual nu mai reglementeaz dect adopia cu
efecte depline.
392
Al. iclea Consideraii privind nfierea, op. cit., p. 41-45.

- 231 -
urm. Legturile nceteaz doar fa de un singur printe firesc i
rudele acestuia.
Dac adoptatorul nu-i exercit, potrivit legii, drepturile i
obligaiile ce-i revin, punnd astfel n pericol sntatea ori dezvoltarea
fizic i psihic a copilului adoptat, ntocmai ca i printele firesc, el
poate fi deczut din drepturile printeti (art.109 C. fam.).
Decderea adoptatorilor din drepturile printeti nu echivaleaz
i nici nu duce automat la desfacerea adopiei, ntruct, aceast
sanciune poate fi ridicat de instana judectoreasc, n condiiile
art.112 C. fam.
n cazul divorului soilor adoptatori, ocrotirea printeasc se va
reglementa conform art.42-44 C. fam., ntruct, copilul adoptat este
asimilat celui din cstorie, bucurndu-se de aceeai ocrotire.
Msurile de protecie pot fi dispuse:
de instana judectoreasc:
n cazul decderii ambilor adoptatori din drepturile printeti
(art.109 C. fam.) i
n cazul divorului (art.42-44 C. fam.), sau
de Direcia general de asisten social i protecia copilului.
Toate problemele referitoare la ocrotirea printeasc vizeaz
adoptatul minor i nu se ridic n cazul n care acesta a dobndit
capacitatea deplin de exerciiu.

4.3.4. Numele adoptatului
Copilul dobndete, prin adopie, numele celui care adopt.
Dac adopia se face de ctre soi care au un nume de familie comun,
adoptatul va lua acest nume.
Dac exist nenelegeri ntre soii adoptatori cu privire la
nume, instana judectoreasc va hotr, o dat cu ncuviinarea
adopiei, ce nume va purta adoptatul.
Pentru motive temeinice, instana, ncuviinnd adopia, la
cererea adoptatorului sau a familiei adoptatoare i cu consimmntul
copilului care a mplinit vrsta de 10 ani, dispune schimbarea
prenumelui copilului adoptat
393
.

393
Sub vechea legislaie, care nu cuprindea un text n acest sens, s-a decis c prenumele
adoptatului nu poate fi schimbat prin hotrrea judectoreasc de ncuviinare a adopiei. n

- 232 -
Aceleai situaii se disting i n cazul cnd un so adopt copilul
celuilalt so. Nu se poate ncuviina ca minorul adoptat s poarte
vechiul su nume adugat la cel dobndit prin adopie
394
.
Cnd, dup ncuviinarea adopiei, adoptatorul sau adoptatorii
i schimb numele, situaia numelui copilului adoptat este aceeai cu
a copilului n propria familie
395
.
Dac un so, care are numele de familie comun cu cellalt so,
este adoptat, el va rmne n continuare cu numele comun dobndit
cu ocazia cstoriei, fr s dobndeasc numele adoptatorului. n
cazul n care, cellalt so consimte, soul adoptat poate dobndi
numele adoptatorului.
Atunci cnd cstoria se desface prin divor, soul adoptat,
care a purtat numele comun luat cu ocazia ncheierii cstoriei, va
reveni la numele adoptatorului i nu la numele avut nainte de
cstorie, conform art.40 alin.(3) C. fam., pentru c rudenia fireasc a
ncetat i s-a nscut rudenia civil
396
.
Soul adoptat va putea ns purta, dup desfacerea cstoriei,
numele comun purtat n timpul cstoriei, potrivit art.40 alin.(1) i (2)
C. fam.
Dup decesul celuilalt so, soul supravieuitor adoptat va purta
numele din timpul cstoriei i nu numele adoptatorului.

4.3.5. Domiciliul i locuina adoptatului
Adoptatul are domiciliul la adoptator. Dac soii adoptatori au
domicilii separate, ei vor hotr, de comun acord, la care dintre ei va
avea domiciliul adoptatul, iar dac ntre ei exist nenelegeri n

acest sens, vezi i I.Imbrescu, A.Vasile, Inadmisibilitatea schimbrii prenumelui adoptatului
printr-o hotrre judectoreasc de ncuviinare a adopiei, n Revista Dreptul nr. 6/2000, p.
82-85.
394
Aceast soluie a fost adoptat de practic sub imperiul vechii legislaii, referitor la
adopia cu efecte depline. ntruct, n prezent, acest tip de adopie este singurul reglementat
legislativ, considerm c soluia trebuie meninut (C.S.J., dec. civ. nr. 2037/1991, n V.
Bogdnescu .a., Probleme de drept, p. 205)
395
Adoptatul minor va dobndi numele de familie schimbat al adoptatorilor, dac acetia se
neleg i au fcut cerere n acest sens. Cerea trebuie semnat de copilul care a mplinit 14
ani. Dac adoptatorii nu se neleg, va decide autoritatea tutelat.
396
I. Deleanu, not critic la sent. civ. nr. 515/1966 a fostului Tribunal Raional Gherla, n
R.R.D. nr. 4/1967, p. 145.

- 233 -
aceast privin, va decide instana judectoreasc. La stabilirea
domiciliului, instana va avea n vedere interesul minorului
397
.
Dac numai unul dintre soii adoptatori l reprezint pe adoptat
sau i ncuviineaz actele, adoptatul va avea domiciliul la acel
adoptator.
Locuina celui adoptat este de asemenea la adoptator sau la
adoptatori, iar, dac acetia locuiesc separat, ei decid la care va locui
adoptatul. n caz de nenelegere va hotr, conform art.100 C. fam. i
innd cont de interesul minorului, instana judectoreasc
398
.
Potrivit art.102 C. fam., n cazul minorului care a mplinit 14 ani,
autoritatea tutelar poate ncuviina ca aceasta s aib o alt locuin
dect adoptatorii, dac aceasta este cerut de desvrirea
nvturii ori a pregtirii sale profesionale.

4.3.6. Obligaia legal de ntreinere
ntre rude exist, potrivit art.86 i art.89 C. fam., obligaia legal
de ntreinere. ntruct legea nu face nici o distincie dup cum
rudenia este fireasc sau civil, rezult c, ntre persoanele
determinate de lege ca fiind rude, urmare a adopiei, exist i aceast
obligaie.

4.3.7. Vocaia succesoral
Rudele rezultate din adopie au vocaie succesoral reciproc,
la fel ca rudele fireti
399
.
Actuala reglementare a adopiei impune soluia, conform
creia, adoptatorul are dreptul de a-l moteni pe adoptat, iar prinii
fireti ai acestuia nu au acest drept. Aceasta rezult din asimilarea
deplin a rudeniei civile cu rudenia fireasc i din aceea c, de la data
ncuviinrii adopiei prin hotrre judectoreasc irevocabil,
legturile adoptatului cu rudele fireti nceteaz, pstrndu-se doar ca
impediment la cstorie.

397
Tribunalul Suprem, Secia civil, dec. nr. 1019/1977, n C.D. 1978, p. 127 (soluia de
refer la copilul minor din cstorie cnd prinii sunt separai n fapt, dar se aplic i
adoptatului).
398
Minorul care a mplinit 10 ani va fi ascultat.
399
Pentru amnunte, vezi M.Eliescu Curs de succesiuni, Editura Humanitas, Bucureti,
1997, p. 94; Fr. Deak, Motenirea legal, Editura Actami, Bucureti, 1996, p. 50.

- 234 -

4.3.8. Cetenia adoptatului
Minorul, strin sau fr cetenie, adoptat de un cetean
romn sau de doi soi, ceteni romni, dobndete cetenia romn
(art. 6 din Legea nr. 21/1991 privind cetenia romn).
Cnd doar unul dintre soii adoptatori este cetean romn,
adoptatorii vor decide cetenia adoptatului, iar n cazul n care nu se
neleg, decizia va fi luat de instana judectoreasc ce va ncuviina
adopia.
Minorul cetean romn, adoptat de un cetean strin, pierde
cetenia romn, dac adoptatorul solicit aceasta n mod expres i
dac adoptatorul este considerat, potrivit legii strine, c a dobndit
cetenia strin (art. 29 alin. 1 din Legea nr. 21/1991).
Schimbarea ceteniei adoptatorului produce aceleai efecte
asupra ceteniei adoptatului ca i schimbarea ceteniei prinilor
fireti.

4.4. ncetarea adopiei

Potrivit art. 54 din lege, adopia nceteaz prin desfacere sau
ca urmare a declarrii nulitii acesteia.

4.4.1. Desfiinarea adopiei

A. Nulitatea absolut a adopiei
Ca i n dreptul comun, nulitatea absolut a adopiei poate fi
invocat de orice persoan interesat.
Dup dobndirea de ctre adoptat a capacitii depline de
exerciiu, aciunea aparine numai acestuia.
Aciunea n constatarea nulitii adopiei este imprescriptibil.
n principiu, nulitatea absolut a adopiei nu poate fi acoperit.
Cu toate acestea, instana va putea respinge cererea de declarare a
nulitii adopiei, dac va constata c meninerea acesteia este n
interesul celui adoptat (art. 56 alin. 2 din lege).




- 235 -
B. Nulitatea relativ a adopiei
Nulitatea relativ a adopiei poate fi invocat numai de ctre
persoanele ocrotite prin aceast sanciune. Exist n aceast privin
o excepie fa de dreptul comun, n sensul c nulitatea relativ poate
fi invocat, n cazul adopiei, nu numai de persoanele lipsite de
capacitate de exerciiu sau de cele al cror consimmnt a fost viciat,
ci i de cele al cror consimmnt a lipsit.
Aciunea n anularea adopiei se prescrie, potrivit dreptului
comun, n materie, n termenul de 3 ani prevzut de art. 9 alin. (2)
din Decretul nr. 167/1958.
Nulitatea relativ a actului juridic al adopiei poate fi acoperit
prin confirmarea expres a actului sau prin abinerea persoanei
ndreptite de a invoca nulitatea
400
. i n cazul nulitii relative, dac
meninerea adopiei este n interesul celui adoptat, instana va putea
respinge cererea de anulare, cu att mai mult cu ct, pentru acelai
motiv, se poate respinge i cererea de declarare a nulitii absolute.
Cazuri de nulitate a adopiei
Articolul 56 din lege prevede c adopia este nul dac a fost
ncheiat n alt scop dect cel al ocrotirii interesului superior al
copilului sau cu nclcarea oricror condiii de fond i de form
prevzute de lege. Cu titlu de exemplu, sunt cazuri de nulitate a
adopiei:
lipsa consimmntului uneia dintre persoanele chemate de
lege s consimt la adopie, duce la nulitatea acesteia
401
;
adopia unei persoane majore care nu a fost crescut n timpul
minoritii de adoptator;
lipsa condiiilor cerute de lege n persoana adoptatorului;
rudenia n linie dreapt i colateral;
adopia ntre soi;
adopia a doi soi sau foti soi;
nclcarea scopului adopiei;
viciile de consimmnt.


400
M. Giugariu, Note de practic juridic, n R.R.D. nr. 12/1972, p. 139.
401
C.S.J., Secia civil, dec. nr. 3064/1996, n Buletinul jurisprudenei pe anul 1996, p. 79-
82.

- 236 -
C. Procedura de desfiinare a adopiei
Aciunea n nulitatea sau n anularea adopiei este de
competena instanelor judectoreti, competena material
aparinnd tribunalului.
Soluia este ntemeiat, att pe principiul simetriei actelor
juridice, ct i pe considerentul c ar fi inadmisibil ca judectoria,
instan cu competen general, s desfiineze un act, a crui
ncheiere este ncuviinat de tribunal.
Cauzele privind declararea nulitii adopiei se judec cu
citarea:
adoptatorului sau, dup caz, a familiei adoptatoare;
adoptatului care a dobndit capacitate deplin de exerciiu;
Direciei n a crei raz teritorial se afl domiciliul copilului
sau, n cazul adopiilor internaionale, a Oficiului.
Copilul care a mplinit vrsta de 10 ani va fi ntotdeauna
ascultat.
Hotrrile judectoreti privitoare la nulitatea adopiei, rmase
irevocabile, se comunic Oficiului de ctre direcie, n vederea
efecturii meniunilor necesare n Registrul naional pentru adopii.

4.4.2. Desfacerea adopiei
Conform art. 55 coroborat cu art. 7 alin. (3) lit. a) din lege,
desfacerea adopiei intervine ntr-un singur caz, anume atunci cnd
adoptatorul sau prinii adoptatori au decedat i s-a ncuviinat o
nou adopie.
n aceast situaie, adopia anterioar se consider desfcut
pe data rmnerii irevocabile a hotrrii judectoreti de ncuviinare
a noii adopii.

4.5. Adopia internaional

Adopia internaional vizeaz dou situaii, i anume:
adoptarea unui copil cu domiciliul n Romnia de ctre o
persoan sau familie cu domiciliul n strintate, caz n care
se aplic dispoziiile Legii nr. 273/2004, ce vor fi analizate n
continuare;

- 237 -
adoptarea unui copil - cu domiciliul n Romnia - de ctre o
persoan sau o familie cu domiciliul n strintate presupun
ndeplinirea unei proceduri n care se cuprind, pe lng
condiiile generale de fond i de form, necesare pentru orice
adopie naional, i anumite cerine speciale.

4.5.1. Cerine de fond
n afara condiiilor generale privind capacitatea,
consimmntul, diferena de vrst sau lipsa rudeniei, etc.., pentru
adopiile internaionale, Oficiul Romn pentru Adopii i apoi instana
judectoreasc trebuie s verifice i dac:
adoptatorul sau unul dintre soii din familia adoptatoare care
domiciliaz n strintate este bunicul copilului pentru care a
fost ncuviinat deschiderea procedurii adopiei;
exist alte solicitri de adopie din partea rudelor copilului
pn la gradul IV, cu domiciliul n Romnia. Asupra acestui
aspect, direcia de la domiciliul copilului va ntocmi un raport
care va fi analizat de instana judectoreasc, sesizat cu
cererea de ncuviinare a adopiei;
adoptatorul sau familia adoptatoare ndeplinete condiiile de
eligibilitate pentru adopie i este apt s adopte n conformitate
cu legislaia aplicabil n statul primitor i a beneficiat de
consilierea necesar n vederea adopiei n statul primitor; este
asigurat urmrirea evoluiei copilului dup adopie pe o
perioad de cel puin 2 ani; sunt asigurate servicii postadopie
pentru copil i familie n statul primitor.

4.5.2. Cerine de form
Cererile de adopie, formulate de adoptatorii cu domiciliul n
strintate se transmit Oficiului, prin intermediul autoritii strine
competente i trebuie nsoite de urmtoarele documente:
un raport ntocmit de autoritile competente din statul primitor,
cuprinznd informaii cu privire la identitatea persoanelor care
doresc s adopte, capacitatea i aptitudinea lor de a adopta,
situaia lor personal, familial, material i medical, mediul
social, motivele care i determin s adopte un copil din
Romnia, precum i cu privire la copii pe care ar putea s-i

- 238 -
primeasc spre adopie; concluziile raportului vor fi susinute
prin documentele eliberate de autoritile competente din
statul primitor;
certificatele de natere i cstorie i actele de identitate ale
persoanelor care doresc s adopte, n copie legalizat i
nsoite de traducerea lor legalizat n limba romn;
cazierele judiciare ale persoanelor care doresc s adopte;
raport medical ntocmit separat pentru fiecare adoptator;
actul din care s rezulte c exist garania c adoptatul are
posibilitatea s intre i s locuiasc permanent n statul
primitor.

4.5.3. Procedura i efectele adopiei internaionale
Cererea de ncuviinare a adopiei, nsoit de documentele
indicate anterior se nainteaz instanei judectoreti de ctre Oficiul
Romn pentru Adopii.
Oficiul are obligaia de a se asigura c adoptatul va beneficia
n ara strin de garaniile i normele echivalente acelora existente
n cazul unei adopii naionale; la pronunarea asupra cererii de
ncuviinare a adopiei, instana judectoreasc va avea n vedere i
documentul care atest ndeplinirea acestor obligaii.
Dispoziiile procedurale incidente n cazul adopiei interne se
aplic n mod corespunztor. n plus, n cadrul procesului va fi citat
i Oficiul Romn pentru Adopii.
Efectele adopiei internaionale sunt identice cu cele ale
adopiei naionale i vizeaz numele, domiciliul i locuina adoptatului,
obligaia de ntreinere, vocaia succesoral i cetenia adoptatului.
Articolul 50 alin. (5) din lege prevede c efectele adopiei
internaionale i cele ale anulrii adopiei internaionale asupra
ceteniei adoptatului sunt prevzute n Legea ceteniei romne nr.
21/1991, republicat.
Pe baza hotrrii judectoreti irevocabile de ncuviinare a
adopiei, Oficiul elibereaz, n termen de 3 zile de la data comunicrii
acesteia, un certificat care atest c adopia este conform cu
normele Conveniei de la Haga.



- 239 -
PARTEA A V-A


OBLIGAIA LEGAL DE NTREINERE


CAPITOLUL 1


NOIUNEA, FUNDAMENTUL I CARACTERELE JURIDICE
ALE OBLIGAIEI LEGALE DE NTREINERE


1.1. Noiunea obligaiei legale de ntreinere

Prin obligaie legala de ntreinere se nelege ndatorirea
stabilit de lege, ntre anumite categorii de persoane de a-i asigura,
la nevoie, ntreinerea, ndatorire fundamentat pe solidaritatea ce
trebuie s existe ntre persoane apropiate
402
.
Obligaia legal de ntreinere are caracter complex, nefiind
limitat doar la simpla ndatorire elementar, avnd menirea de a
satisface i alte nevoi cum ar fi cele de locuin, tratament medical
precum i nevoile de ordin spiritual.

1.2. Fundamentul obligaiei legale de ntreinere

Fundamentul obligaiei legale de ntreinere l constituie
obligaia de sprijin moral si material pe care sunt datori s i-l acorde
persoanele legate prin raporturi de rudenie, de cstorie sau prin
alte raporturi asimilate, sub unele aspecte, celor de familie.
Obligaia legala de ntreinere are la baza sentimentele de
prietenie i afeciune, care caracterizeaz relaiile de familie sau
relaiile asimilate acestora, fiind o ndatorire de tip special, care
izvorte din lege.

402
I.P.Filipescu, A.I. Filipescu, op. cit, p. 473; Al.Bacaci, V.Dumitrache, C.Hageanu, op. cit,
p. 257

- 240 -



1.3. Caracterele juridice ale obligaiei legale de ntreinere

1.3.1. Caracterul legal i imperativ al obligaiei de ntreinere
Obligaia de ntreinere este o obligaie legal deoarece este
stabilit de lege i exist numai n condiiile i ntre persoanele
prevzute de aceasta.
Obligaia legal de ntreinere este diferit de obligaiile de
ntreinere din dreptul comun (de exemplu: obligaia de ntreinere de
natur contractual) iar n lipsa normelor derogatorii din materia
obligaiei legale de ntreinere se vor aplica regulile din dreptul comun.
Normele legale privitoare la obligaia de ntreinere sunt
imperative, fiind prevzute n scopul asigurrii existenei persoanelor
aflate n nevoie din cauza incapacitii de a munci.
Jurisprudena a artat c nu se poate renuna la dreptul de
ntreinere pentru viitor, sanciunea fiind nulitatea absolut deoarece
n aceast situaie cel ndreptit la ntreinere s-ar expune s rmn
fr mijloace de existen n cazul n care s-ar afla n nevoie din
cauza incapacitii de a munci.
Renunarea pentru trecut la ntreinere este valabil, deoarece
cel ndreptit la ntreinere poate fie s nu-i valorifice acest drept,
fie s nu pun n executare hotrrea judectoreasc obinut
403
.
n practica judiciar s-a considerat valabil nelegerea
prinilor cu privire la contribuia fiecruia la cheltuielile impuse de
creterea i educarea copilului minor, dac prin ea nu se nesocotesc
drepturile acestuia
404
.

1.3.2. Caracterul personal al obligaiei legale de ntreinere
Obligaia legal de ntreinere are caracter personal deoarece
exist numai ntre anumite categorii de persoane, strict prevzute de

403
I.P.Filipescu, A.I. Filipescu, op. cit., p. 535;
404
Tribunalul Suprem, plen, dec. de ndrumare nr. 17/1962 n C.D. 1962, p. 29-31 i dec. de
ndrumare nr. 2/1973 n C.D. 1973, p. 13.

- 241 -
lege, fiind impus n scopul satisfacerii nevoilor zilnice ale
beneficiarului ntreinerii.
Din caracterul personal al acestei obligaii rezult urmtoarele
consecine:
obligaia legal de ntreinere este incesibil att activ ct i
pasiv (dispoziiile privitoare la cesiunea de crean, novaia prin
schimbarea debitorului i stipulaia pentru altul, nu se pot aplica
n aceast materie);
n principiu, obligaia legal de ntreinere nu este transmisibil
motenitorilor (art. 95 C. fam.)
405
;
creana de ntreinere este exceptat de la regula compensaiei
legale (art.1147 pct. 3 C. civ), fiind admisibil ns compensaia
judectoreasc
406
;
creana de ntreinere este, n principiu, insesizabil
407
;
obligaia legal de ntreinere nu poate forma obiectul aciunii
oblice, dar creditorii debitorului obligaiei legale de ntreinere
vor putea cere pe aceast cale sistarea ntreinerii sau
reducerea cuantumului acesteia.

405
Ca excepie, art. 96 alin. 1 din Codul familiei prevede c, motenitorul persoanei care a
fost obligat la ntreinerea unui minor sau care i-a dat ntreinere fr a avea obligaia
legal, este inut, n msura valorii bunurilor motenite, s continue ntreinerea, dac
prinii minorului au murit, sunt desprui sau sunt n nevoie, ns numai ct timp cel
ntreinut este minor.
406
A se vedea I. Filipescu, M. Diaconu Soluii privind unele probleme actuale din practica
instanelor judectoreti n materia dreptului familiei n R.R.D. nr. 8/1982, p. 47.
407
Potrivit art. 409 alin. 1 C. proc.civ. (modificat prin art. I pct. 164 din O.U.G. nr.
138/2000) Salariile i alte venituri periodice realizate din munc, pensiile acordate n
cadrul asigurrilor sociale, precum i alte sume ce se pltesc periodic debitorului i sunt
destinate asigurrii mojloacelor de existen ale acestuia pot fi urmrite:
- pn la 1/2 din venitul lunar net, pentru sumele datorate cu titlu de obligaie de
ntreinere sau alocaie pentru copii;
- pn la 1/3 din venitul lunar net pentru orice datorii..
Potrivit alin. 2 dac sunt mai multe urmriri asupra aceleiai sume, urmrirea nu
poate depi din venitul lunar net al debitorului indiferent de natura creanelor, n afar
de cazul n care legea prevede altfel.
Veniturile din munc sau orice alte sume ce se pltesc periodic debitorului i sunt
destinate asigurrii mijloacelor de existen a acestuia, n cazul n care sunt mai mici dect
cuantumul slariului minim net pe economie, pot fi urmrite numai asupra prii ce
depete jumtate din acest cuantum (alin. 3).

- 242 -
1.3.3. Caracterul reciproc al obligaiei legale de ntreinere
Obligaia legal de ntreinere are caracter reciproc ntre:
so i soie;
prini i copii, n cazul n care copii nu sunt minori;
ntre bunici i nepoi;
ntre strbunici i strnepoi;
ntre frai i surori;
ntre adoptator i rudele acestuia, pe de o parte, i adoptat i
descendenii si, pe de alt parte.
Pe cale de excepie, n anumite situaii, obligaia legal de
ntreinere are caracter unilateral:
obligaia legal de ntreinere a soului de rea credin fa de
soul de bun-credin, n cazul cstoriei putative (art. 24 alin.
1 C. fam)
408
;
obligaia legal de ntreinere a soului vinovat de desfacerea
cstoriei prin divor, fa de cellalt so, dup trecerea unui
an de la data desfacerii cstoriei
409
;
obligaia legal de ntreinere a soului divorat i recstorit
fa de cellalt so divorat, dar necstorit (art. 41 alin. ultim.
C. fam.)
410
;
obligaia legal de ntreinere a soului care a contribuit la
ntreinerea copilului celuilalt so fa de acel copil
411
;
obligaia legal de ntreinere a motenitorului persoanei
obligate la ntreinerea unui minor sau care, fr a avea
obligaia legal, i-a acordat ntreinere, fa de acel minor;
obligaia legal de ntreinere a prinilor fa de copilul minor
i cel major aflat n continuarea studiilor pn la vrsta de 25
de ani sau, dup caz, 26 de ani (numai n privina cheltuielilor
pentru educare, nvtur i pregtire profesional);

408
n cazul n care ambii soi au fost de bun-credin obligaia legal de ntreinere are
caracter reciproc.
409
Potrivit art. 41 alin. 2 C. fam., nainte de acest moment obligaia legal de ntreinere are
caracter reciproc.
410
Fostul so din cstoria desfcut nu va beneficia de reciprocitate, deoarece, n caz de
nevoie, ntreinerea va fi asigurat de soul din cstoria actual.
411
Dac ntreinerea a fost acordat cel puin 10 ani copilul poate fi obligat s dea ntreinere
celui ce l-a ntreinut, obligaia dobndind astfel caracter reciproc.

- 243 -
obligaia legal de ntreinere a celui care se face vinovat de
fapte grave fa de cel care avea ndatorirea de a-i acorda
ntreinere fa de acesta (care nu mai are obligaia de a o
acorda)
412
;
obligaia legal de ntreinere a celui care a luat un copil pentru
a-l ngriji sau proteja temporar, conform Legii nr. 272/2004.

1.3.4. Caracterul succesiv al obligaiei legale de ntreinere
Obligaia legal de ntreinere se execut prin prestaii
succesive deoarece este destinat s satisfac nevoile de zi cu zi
ale beneficiarului.
Din executarea periodic a obligaiei de ntreinere decurg
urmtoarele consecine:
ntreinerea se acord, n principiu, de la data introducerii
aciunii n justiie.
n mod excepional, ntreinerea se poate acorda i pentru
trecut ns numai n cazul n care introducerea aciunii a fost
nregistrat dintr-o cauz imputabil prtului;
ntreinerea nu poate fi acordat anticipat sub forma unei
prestaii unice, globale.
n practica judiciar s-a artat c, prile pot conveni ca pensia
de ntreinere stabilit n sarcina debitorului sub forma unor prestaii
periodice s fie nlocuit prin depunerea anticipat a sumelor
datorate, urmnd ca plata s se fac periodic, la termenele stabilite,
dac este n interesul debitorului ntreinerii
413
;
pentru fiecare prestaie de ntreinere curge un termen de
prescripie distinct.




412
Prin art. 142 alin. 1 lit. a din Legea nr. 272/2004 a fost abrogat art. 88 din Codul
familiei (cu ncepere de la 1 ianuarie 2005), potrivit cruia,: Cel care a luat un copil
pentru a-l crete, fr a ntocmi formele cerute pentru adopie, are obligaia s-l ntrein,
ct timp copilul este minor, ns numai dac prinii fireti au murit, sunt disprui ori sunt
n nevoie.
413
Plenul Tribunalului Suprem, decizia de ndrumare nr. 2/1973 n Culegere de decizii
pe anul 1973, p. 12.

- 244 -
1.3.5. Caracterul variabil al obligaiei legale de ntreinere
Obligaia de ntreinere are caracter variabil deoarece
existena, cuantumul, precum i modalitile concrete de executare
ale acesteia difer de la caz la caz fiind determinate de starea de
fapt n care se gsesc prile i anume nevoile creditorului i
posibilitile debitorului.
n aceast materie, hotrrile judectoreti nu prezint dect
o relativ putere de lucru judecat, astfel c se poate introduce o
nou cerere de majorare sau de reducere a pensiei de ntreinere
ori de cte ori starea de fapt s-a modificat.

1.3.6. Caracterul divizibil al obligaiei legale de ntreinere
Obligaia legal de ntreinere este de regul divizibil att
activ ct i pasiv. n dreptul comun obligaiile sunt divizibile, cci
solidaritatea nu se prezum (art. 1041 C. civ.).
n privina divizibilitii pasive, art. 90 alin. (1) din Codul familiei,
prevede c n cazul n care mai multe persoane sunt obligate s
ntrein aceeai persoan, ele vor contribui la plata ntreinerii,
proporional cu mijloacele ce au
414
.
n ceea ce privete divizibilitatea activ, art. 92 din Codul
familiei prevede c, atunci cnd cel obligat nu poate presta, n
acelai timp, ntreinere tuturor celor care sunt n drept s i-o cear,
innd seama de nevoile fiecruia dintre aceste persoane , poate
hotr fie ca ntreinerea s se plteasc numai uneia dintre ele, fie
ca ntreinerea s se mpart ntre mai multe sau toate persoanele
ndreptite s o cear.
Pe cale de excepie, Codul familiei reglementeaz i dou
cazuri n care obligaia legal de ntreinere este guvernat de regula
solidaritii:
art. 90 alin. (2) C. fam prevede c, atunci cnd printele are
drept la ntreinere de la mai muli copii, poate n caz de
urgen, s se ndrepte mpotriva oricruia dintre ei;
art. 96 alin. (2) C.fam. prevede expres c, atunci cnd obligaia
de ntreinere se transmite la motenitorii persoanei care a

414
n acest sens, a se vedea. Tribunalul Jud. Braov, decizia civil nr. 145/1972 n R.R.D. nr.
11/1972, p. 166.

- 245 -
fost obligat la ntreinere, obligaia devine solidar ntre
motenitori.
Regula divizibilitii mai cunoate o excepie, respectiv o
obligaie n solidar, n sensul c, n cazul prinilor, copilul are dreptul
s cear de la fiecare printe ntreinerea n ntregul ei (art. 107 C.
fam)
415
.





























415
A se vedea,cu privire la obligaiile n solidar, R.Petrescu Cu privire la particularitile
obligaiilor n solidar, n R.R.D nr. 12/1968, p. 90.

- 246 -
CAPITOLUL II


ORDINEA N CARE SE DATOREAZ NTREINEREA



2.1. Ordinea n care se datoreaz ntreinerea prevzut de art.
89 C. fam

Avnd n vedere c vocaia la ntreinere exist fa de mai
multe persoane, legea stabilete n mod imperativ ordinea prestrii
ntreinerii i anume instituie o ierarhie a celor obligai.
Aceast ordine este stabilit n funcie de calitatea sau de
proximitatea relaiei de rudenie fa de cel ndreptit la ntreinere.
Persoanele obligate la ntreinere nu pot fi acionate n justiie
dect n succesiunea expres i imperativ stabilit de legiuitor. n cazul
nerespectrii ordinii stabilite de lege, instana de judecat va respinge
aciunea ca inadmisibil
416
.
Potrivit art. 89 din Codul familiei, ntreinerea se datoreaz n
ordinea urmtoare:
soii i datoreaz ntreinere naintea celorlali obligai;
descendentul este obligat la ntreinere naintea ascendentului,
iar dac sunt mai muli descendeni sau mai muli ascendeni,
cel n grad mai apropriat este obligat naintea celui mai
ndeprtat;
cel care adopt este obligat la ntreinere naintea prinilor
fireti (aceast regul este aplicabil doar n cazul adopiei cu
efecte restrnse ntruct n cazul adopiei cu efecte depline
prinii fireti nu mai pot fi obligai la ntreinere);
417


416
A se vedea n acest sens Tribunalul Judeean Arge, decizia civil nr. 700/1976 n R.R.D.
nr. 12/1977, p. 48.
417
Articolul 89 lit. c din C. fam. se refer numai la adopiile cu efecte restrnse ncheiate
potrivit Codului familiei, anterior O.U.G. nr. 25/1997. Potrivit vechii reglementri cuprinse
n art. 75 C.fam., n cazul adopiilor cu efecte restrnse, adoptatul i descendenii si
pstreaz toate drepturile i obligaiile izvorte din filiaie fa de prinii fireti i rudele
acestora. Legea nr. 273/2004 privind regimul juridic al adopiei, care a abrogat O.U.G. nr.

- 247 -
fraii i surorile i datoreaz ntreinere dup prini, ns
naintea bunicilor.

2.2. Ordinea ntre celelalte categorii de persoane obligate la
ntreinere

A. n conformitate cu art. 24 alin. (1) i art. 41 alin. (2) (5) din Codul
familiei:
ntre fotii soi, a cror cstorie a fost desfcut prin divor,
n lipsa unor dispoziii legale n aceast privin i avnd n
vedere c aceast obligaie de ntreinere se ntemeiaz pe
relaiile de cstorie care au existat ntre ei, ntreinerea se
datoreaz n aceeai ordine ca i ntre soi;
ntre fotii soi a cror cstorie a fost desfiinat (nulitate
absolut sau relativ), ntreinerea se datoreaz n aceeai
ordine ca i ntre soii divorai.

B. Potrivit art. 87 din Codul familiei:
soul care a contribuit la ntreinerea copilului celuilalt so
datoreaz ntreinere acelui copil, dup prinii fireti;
copilul astfel ntreinut cel puin 10 ani datoreaz ntreinere
fa de soul printelui su care l-a ntreinut, ntr-o ordine care
poate fi asimilat cu aceea n care un copil firesc datoreaz
ntreinere printelui su.
Din coroborarea dispoziiilor art. 87 alin. (2) i art. 89 lit. b
din Codul familiei rezult c, atunci cnd soul care a contribuit la
ntreinerea copilului celuilalt so are copii fireti sau adoptai, trebuie
s cear mai nti, ntreinere de la acetia i, numai dup aceea de
la copilul pe care l-a ntreinut timp de 10 ani.
Conform art.96 alin. (1) din Codul familiei, motenitorul
persoanei care a fost obligat la ntreinerea unui copil sau care, n

25/1997, reglementeaz ca i aceasta numai adopia cu efecte depline, care presupune
ncetarea legturilor de rudenie dintre adoptat i prinii si fireti i rudelor acestora. Prin
urmare, n cazul adopiei cu efecte depline ncheiate fie potrivit Codului familiei, fie potrivit
O.U.G. nr. 25/1997, fie potrivit Legii nr. 273/2004, obligaia de ntreinere a adoptatului se
stabilete n cadrul relaiilor de rudenie care rezult din adopie, adoptatul neavnd dreptul
la ntreinere nici fa de prinii si fireti i nici fa de rudele acestora.

- 248 -
absena unei prevederi legale, i-a dat acestuia ntreinere, are
obligaia s-l ntrein (n limita valorii bunurilor motenite) ct timp
este minor, dac prinii fireti ai copilului sunt mori, disprui sau n
stare de nevoie. n acest caz, obligaia motenitorului se plaseaz
dup aceea a prinilor fireti.

2.3. Situaia persoanelor concomitent obligate sau ndreptite la
ntreinere

n ipoteza n care mai multe persoane sunt obligate la
ntreinerea aceleiai persoane, art. 90 alin. (1) din C.fam. adopt
principiul divizibilitii obligaiei de ntreinere. mprirea ntreinerii
nu se face n mod egal, ci proporional cu mijloacele fiecruia.
De la acest principiu exist excepia de solidaritate, n
urmtoarele cazuri:
art. 90 alin. (2) C.fam. prevede c printele care are drept la
ntreinere de la mai muli copii poate, n caz de urgen, s
porneasc aciunea numai mpotriva unuia dintre ei. Persoana
care a pltit ntreinerea poate s se ntoarc mpotriva
celorlali obligai, pentru partea fiecruia
418
;
art. 96 alin. (2) C.fam. prevede c motenitorii persoanei care a
fost obligat la ntreinerea unui minor sau care i-a dat
ntreinere fr a avea aceast obligaie legal, sunt inui
solidar la ntreinerea minorului dac prinii lui au murit, sunt
disprui sau n nevoie.
Fiecare motenitor va contribui proporional cu valoarea
bunurilor motenite, iar cel obligat la plata ntregii ntreineri are
dreptul de regres mpotriva celorlali motenitori;
exist, de asemenea, ca excepie i obligaia n solidar,
respectiv cea a prinilor fa de copii minori, reglementat de
art. 107 C. fam.
n ipoteza n care o persoan este obligat s presteze
ntreinere n acelai timp, mai multor persoane, aceasta, dac

418
A se vedea art. 1041-1043 i art. 1053 C.civ.

- 249 -
dispune de mijloace suficiente, va acorda ntreinere tuturor
persoanelor ndreptite
419
.
Dac, ns, persoana respectiv se afl n situaia de a nu
putea fa face tuturor creditorilor, instana judectoreasc, innd
seama de nevoile fiecruia dintre creditori, poate hotr (art. 92 C.
fam) n felul urmtor:
fie ca ntreinerea s se plteasc unei singure persoane;
fie ca ntreinerea s se mpart ntre mai multe sau toate
persoanele ndreptite s o cear.
Cel ndreptit la ntreinere i care nu a fost satisfcut n tot
sau n parte, va putea cere completarea ntreinerii de la persoanele
obligate n ordinea stabilit de lege (art. 89 i 91 C. fam).
























419
n acest sens a se vedea Tribunalul judeului Ilfov, decizia civil nr. 494/1977 n R.R.D.

- 250 -
CAPITOLUL III


CONDIIILE DE EXISTEN ALE OBLIGAIEI
LEGALE DE NTREINERE


Condiiile necesare pentru existena obligaiei legale de
ntreinere se cer analizate att n raport de creditorul obligaiei, ct i
n raport de debitorul acesteia.

3.1. Condiii privitoare la creditorul obligaiei legale de
ntreinere
420


O persoan este ndreptit la ntreinere numai dac
ndeplinete, cumulativ, dou condiii (art. 86 alin. 2 Cod. Fam):
se afl n stare de nevoie;
cauza strii de nevoie n care se gsete este incapacitatea sa
de a munci.

3.1.1. Starea de nevoie a creditorului ntreinerii semnific neputina
unei persoane de a-i procura cele necesare traiului (hran,
mbrcminte, locuin, medicamente, etc) prin mijloace proprii, fie n
totalitate, fie numai n parte. Se afl n nevoie persoana care nu are
venituri - fie dobndite prin munc, fie produse de bunurile sale - ori
alte bunuri de valoare ce depesc ceea ce i este necesar existenei,
care, eventual, ar putea fi valorificate pentru a-i procura cele
necesare ntreinerii.
Starea de nevoie este o chestiune de fapt care trebuie
analizat i apreciat de la caz la caz, n funcie de situaia concret
n care se gsete cel care pretinde ntreinere, nivelul general de
via, pstrndu-se echilibrul ntre standardul de via al creditorului i
cel al debitorului ntreinerii
421
.

420
A se vedea I.P.Filipescu, A.I.Filipescu, op. cit., p. 450-460; E.Florian, op. cit., p. 318-
324; A. Pricopi, op. cit., p. 307-309.
421
E.Florian, op. cit., p. 318

- 251 -
Starea de nevoie a minorului se stabilete, n raport de situaia
n care se afl acesta.
Astfel, n ipoteza n care minorul solicit ntreinere de la prinii
si, starea de nevoie se interpreteaz n sens larg, considerndu-se
c minorul se afl n nevoie dac nu are venituri din care s-i
acopere ntreinerea, chiar dac are bunuri ce ar putea fi vndute
pentru a se ntreine.
Dac minorul cere ntreinere de la altcineva dect prinii si,
starea de nevoie se interpreteaz potrivit dreptului comun (adic
minorul se gsete n nevoie dac nu are venituri ori alte bunuri
care ar putea fi vndute pentru a-i asigura ntreinerea).
Legea prezum starea de nevoie a minorului, aceast
prezumie avnd un caracter relativ, putnd fi nlturat prin dovada
faptului c minorul este capabil s se ntrein singur.

3.1.2. Incapacitatea de a munci
422

Incapacitatea de a munci semnific neputina unei persoane
de a desfura o activitate (fizic sau intelectual) productoare de
venituri.
Incapacitatea de a munci poate s provin din: btrnee,
boal, sarcin, lehuzie, etc
Aceast incapacitate poate fi clasificat dup mau multe
criterii. Astfel, ea poate fi total sau parial, permanent sau
temporar, absolut sau relativ, etc..
Incapacitatea de a munci determin starea de nevoie.
Persoanele apte de munc, dar care nu muncesc, nu au
dreptul la ntreinere, chiar dac se afl n stare de nevoie.
Sub aspect probator, incapacitatea de munc trebuie dovedit
de ctre solicitantul ntreinerii, cu excepia descendentului minor,
care este dispensat de a face aceast dovad, n baza prezumiei
legale care opereaz n favoarea sa.
mplinirea vrstei de pensionare nu probeaz incapacitatea de
a munci, ci numai recunoaterea facultii de a nu mai munci. Prin

422
Vezi, spre pild: I. Filipescu, A.I. Filipescu, op. cit., p. 454-456.

- 252 -
urmare, pensionarul care cere ntreinere va trebui s dovedeasc
incapacitatea sa de munc
423
.
Prin incapacitate de munc nu trebuie s se neleag numai
o incapacitate absolut, datorat unor cauze fiziologice, ci i
incapacitatea care deriv din satisfacerea unor cerine de ordin
social.
Astfel,copilul minor,aflat n continuarea studiilor i desvrirea
pregtirii sale profesionale, este considerat n incapacitate de munc.
Descendentul minor se afl n stare de nevoie prezumat
numai fa de ascendeni, nu i fa de alte persoane.
Potrivit art. 49 alin. (4) din Constituie, republicat, minorii sub
vrsta de 15 ani nu pot fi angajai ca salariai.
Prin urmare, dac minorul a mplinit 15 ani i solicit ntreinere
de la altcineva dect ascendentul su, trebuie s dovedeasc faptul
c starea de nevoie se datoreaz incapacitii de a munci.

3.1.3. Condiii speciale pentru unele categorii de obligaii de
ntreinere
424

n anumite cazuri, pe lng cele dou condiii analizate mai
sus, creditorul obligaiei de ntreinere trebuie s ndeplineasc i alte
condiii, dup cum urmeaz:
soul divorat are dreptul la ntreinere, conform art. 41 alin. (2)
din Codul familiei, dac se afl n nevoie din cauza incapacitii
de munc, survenite fie nainte de cstorie, fie n timpul
cstoriei De asemenea, el are drept de ntreinere i atunci
cnd incapacitatea se ivete n decurs de un an de la
desfacerea cstoriei, ns numai dac incapacitatea se
datoreaz unei mprejurri n legtur cu cstoria;
soul de bun-credin -n cazul cstoriei putative - are drept
de ntreinere, potrivit art. 24 alin. (1) din Codul familiei, n
aceleai condiii ca i la divor. Prin urmare, se aplic
dispoziiile de mai sus;

423
A se vedea, spre exemplu: E. Florian, op. cit, p. 321
424
A se vedea, I.P.Filipescu, A.I.Filipescu, op. cit., p. 456.

- 253 -
soul care a ntreinut copilul celuilalt so poate cere, la rndul
su, ntreinere de la acesta din urm, numai dac i-a acordat
ntreinere timp de cel puin 10 ani.

3.1.4. Comportarea corespunztoare regulilor de convieuire social
Cum fundamentul obligaiei de ntreinere se afl nu numai n
sentimentele de prietenie i afeciune care caracterizeaz relaiile de
familie, ci i n regulile de convieuire social, cel care ncalc n mod
grav aceste reguli, nu este ndreptit la ntreinere.
Se afl n aceast situaie, spre exemplu, acela care se face
vinovat, fa de cel obligat la ntreinere, de fapte grave, care atrag
nedemnitatea succesoral
425
.
Tot astfel, soul care a prsit locuina comun, n mod
nejustificat, avnd o comportare imoral, pierde dreptul de a primi
ntreinere de la cellalt so
426
.

3.2. Condiii privitoare la debitorul obligaiei legale de ntreinere

Pentru a putea fi debitor al obligaiei de ntreinere, o persoan
trebuie s ndeplineasc dou condiii, i anume:
s aib mijloace materiale;
s nu existe o alt persoan obligat la ntreinere naintea sa,
potrivit ordinii stabilite delege.





425
Potrivit art. 655 din Codul civil: Sunt nedemni de a succede i prin urmare exclui de la
succesiune:
1. Condamnatul pentru c a omort sau a ncercat s omoare pe defunct;
2. Acela care a fcut n contra defunctului o acuzaie capital, declarat de judecat
calomnioas;
3. Motenitorul major care, avnd cunotin de omorul defunctului, nu a denunat aceasta
justiiei. Art. 655 pct. 2 se refer la denunarea pentru o infraciune sancionat cu moartea.
n prezent pedeapsa cu moartea a fost nlocuit cu pedeapsa deteniunii pe via, potrivit
Decretului-lege nr. 6/1990. A se vedea i art. 22 alin. 3 din Constituie, republicat.
426
A se vedea, I.P Filipescu, M. Diaconu Persoana cu comportare culpabil pierde dreptul
de a primi ntreinere, n R.R.D. nr. 11/1981, p. 80.

- 254 -
3.2.1. Existena mijloacelor materiale
Pentru stabilirea faptului ndeplinirii acestei condiii se va ine
seama de veniturile, economiile i bunurile persoanei respective,
precum i de sarcinile i obligaiile pe care le are.
n cazul n care persoana respectiv nu are venituri ori mijloace
materiale, dar este capabil de munc, nu poate fi exonerat n principiu
de plata ntreinerii
427
.
Nu va putea fi obligat la ntreinere persoana care nu
realizeaz venituri din munc, datorit unor motive ntemeiate, ca de
pild:
satisfacerea stagiului militar
428

executarea unei pedepse privative de libertate, aplicat pentru
o alt infraciune dect aceea de abandon de familie
429

continuarea studiilor
430
.
Pentru stabilirea veniturilor debitorului se poate folosi orice
mijloc de prob (nscrisuri, martori, anchet social, etc.).

3.2.2. Inexistena unei alte persoane obligate la ntreinere naintea
sa, potrivit ordinii stabilite de lege
Aceast condiie rezult din ordinea stabilit de lege, n care se
datoreaz ntreinerea.
Astfel, cel ce datoreaz ntreinerea trebuie s fie prima
persoan obligat, n ordinea stabilit de lege.
Cnd prima persoan obligat este n imposibilitate absolut i
total de a presta ntreinerea, devine debitor al obligaiei de
ntreinere cel care urmeaz n ordinea legal prestabilit
431
.



427
Vezi: A.Corhan, op. cit., p. 421.
428
Vezi: A. Hilsenrad Not la decizia civil nr. 185/1958 a Tribunalului regional Arge,
n Revista Legalitatea popular nr. 11/1959, p. 118.
429
Vezi: A.Iacovescu Modul de stabilire a obligaiei de ntreinere a debitorilor care i
execut pedeapsa prin munc, n R.R.D. nr. 4/1982, p. 27-29.
430
E.Oancea, Not la decizia civil nr. 891/1969a Tribunalului judeean Iai, n R.R.D.
nr. 9/1969, p. 142.
431
Spre exemplu, dac prinii nu au mijloace materiale necesare, bunicii vor putea fi
obligai la ntreinere.

- 255 -
CAPITOLUL IV


CATEGORII DE OBLIGAII
LEGALE DE NTREINERE


4.1. Obligaia legal de ntreinere dintre soi

4.1.1. Sediul materiei
Potrivit art. 41 alin. (1) din Codul familiei, pn la desfacerea
cstoriei soii i datoreaz ntreinere.
De asemenea, art. 86 alin. (1) din acelai Cod prevede c
obligaia de ntreinere exist ntre so i soie.

4.1.2. Fundamentul obligaiei
Obligaia de ntreinere a soilor se ntemeiaz pe sentimentele
de prietenie i afeciune reciproc dintre ei
432
.
Sub aspect juridic, fundamentul su l constituie instituia
cstoriei din care decurge obligaia soilor de a-i asigura unul altuia
sprijin material.

4.1.3. Situaii n care se pot afla soii
433

Soii coabiteaz
n mod firesc,obligaia de ntreinere ntre soi se realizeaz prin
deducerea vieii n comun, acetia fiind obligai s contribuie, n raport
cu mijloacele fiecruia, la cheltuielile cstoriei.
Dac unul dintre soi nu-i ndeplinete obligaia de ntreinere
fa de cellalt so, acesta din urm l poate aciona n justiie pentru
ntreinere, independent de aciunea de divor.
n acelai timp, refuzul unuia dintre soi de a acorda ntreinere
celuilalt so poate constitui infraciunea de abandon de familie
434
.

432
Cu privire la acest aspect, a se vedea, spre exemplu:A.Bacaci, V.Dumitrache, C.Hageanu,
op. cit., p. 243.
433
A se vedea, I.P.Filipescu, A.I.Filipescu, op. cit., p. 461-464.

- 256 -
Soii sunt desprii n fapt
Este ndreptit la ntreinere doar soul care nu a determinat
desprirea n fapt, nu i soul culpabil
435
.
Soul ndreptit poate solicita ntreinerea, pe cale
judectoreasc, separat de aciunea de divor.
Faptul nerespectrii ntreinerii poate fi considerat motiv
temeinic de divor i poate atrage, n condiiile legii penale,
rspunderea pentru infraciunea de abandon de familie.
Soii sunt n timpul procesului de divor
Pe durata procesului de divor, soul aflat n stare de nevoie
datorit incapacitii de a munci are dreptul la ntreinere, aceasta
putnd fi obinut i pe calea ordonanei preediniale.
Soii sunt n timpul procesului de anulare sau, dup caz, de
constatare a nulitii cstoriei putative
Dac ambii soi au fost de bun-credin la ncheierea
cstoriei, obligaia de ntreinere este reciproc.
Dac numai unul dintre ei a fost de bun-credin, obligaia
este unilateral, n favoarea acestuia.
Aceast situaie dureaz pan cnd hotrrea de constatare a
nulitii sau, dup caz, de anulare a cstoriei rmne irevocabil.

4.1.4. Condiii
Soii i datoreaz ntreinere n condiiile dreptului comun.
Soul care crete i ngrijete copilul i nu poate fi nlocuit de o
alt persoan, este asimilat persoanei incapabile de munci, fiind
ndreptit la ntreinere
436
.
De asemenea, soul care se calific ori se recalific are dreptul
la ntreinere din partea celuilalt so, dac mijloacele pe care le are
nu-i pot asigura ntreinerea
437
.

434
Potrivit art. 305 alin. (1) lit. b din Codul penal, nendeplinirea cu rea-credin a
obligaiei de ntreinere prevzute de lege se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 2 ani
sau cu amend.
435
n acelai sens, vezi, spre exemplu: A.Corhan, op. cit., p. 439. n sens contrar, vezi:
Tribunalul judeean Hunedoara, decizia civil nr. 243/1969, cu nota critic de A. Miciora n
R.R.D. nr. 2/1970, p. 132.
436
Vezi, spre exemplu: I.P. Filipescu Tratat de dreptul familiei, Editura All, Bucureti,
1998, p. 507.

- 257 -
n privina ordinii de prestare, soul are drept la ntreinere mai
nti de cellalt so i apoi de prini. Tot astfel, soii i datoreaz
ntreinere i naintea descendenilor.

4.2. Obligaia legal de ntreinere dintre fotii soi

4.2.1. Sediul materiei
Codul familiei reglementeaz obligaia de ntreinere dintre soii
divorai n art. 41 alin. (2)-(5) i obligaia de ntreinere dintre soii a
cror cstorie a fost constatat nul sau anulat (n cazul cstoriei
putative) la art. 24 alin. (1).

4.2.2. Fundament i natura juridic
Obligaia de ntreinere ntre fotii soi i are temeiul n regulile
de convieuire social, care impun celor ce sunt sau au fost apropriai
s-i acorde la nevoie sprijin material.
Obligaia de ntreinere ntre fotii soi este o obligaie nou,
distinct de cea existent ntre soi
438
.

4.2.3. Condiii
Obligaia de ntreinere dintre fotii soi presupune ndeplinirea
urmtoarelor condiii:
439

fostul so s se afle n stare de nevoie, din cauza incapacitii
de a munci;
incapacitatea de munc trebuie s fi survenit nainte sau n
timpul cstoriei. De asemenea, incapacitatea de munc poate
s intervin i dup desfacerea sau, dup caz, constatarea ori
anularea cstoriei putative, ns s fi fost determinat de
unele mprejurri n legtur cu cstoria i s nu fi trecut un
an de la desfacerea sau constatarea nulitii ori anularea
cstoriei;

437
A se vedea A. Lesviodax Obligaia legal de ntreinere, Editura tiinific, Bucureti,
1971, p. 35-36.
438
A se vedea, spre pild: A. Pricopi, op. cit., p. 313.
439
Cu privire la condiiile obligaiei de ntreinere dintre fotii soi, a se vedea, A. Bacaci, V.
Dumitrache, C. Hageanu, op. cit., p. 245.

- 258 -
fostul so creditor nu are dreptul la ntreinere dac svrete
fapte grave, care atrag nedemnitatea succesoral, fa de
fostul so debitor;
fostul so creditor s nu se fi recstorit. Recstorirea fostului
so debitor nu influeneaz obligaia sa de ntreinere;
fostul so debitor datoreaz ntreinere dac are mijloace
materiale, adic venituri din munc i alte bunuri. La
determinarea acestora se va ine seama i de obligaiile i
sarcinile ce le are de ndeplinit.

4.2.4. Data de la care se acord ntreinerea
n ceea ce privete data de la care se acord ntreinerea,
deosebim trei ipoteze, i anume:
ntreinerea s-a cerut n cadrul procesului de divor;
ntreinerea s-a cerut n cadrul procesului de constatare a
nulitii ori, dup caz, de anulare a cstoriei;
ntreinerea s-a cerut dup desfacerea cstoriei, respectiv
dup constatarea nulitii sau anularea cstoriei putative.
n primele dou ipoteze, ntreinerea se acord de la data
rmnerii irevocabile a hotrrii judectoreti de admitere a aciunilor
respective.
n ultima ipotez, ntreinerea se acord de la data introducerii
aciunii n justiie.

4.2.5. Durata ntreinerii
440


A. n cazul desfacerii cstoriei
Dac divorul s-a pronunat din vina ambilor soi, fiecare dintre
ei are dreptul la ntreinere dup desfacerea cstoriei, pe o durat
nedeterminat.
n cazul n care divorul s-a pronunat numai din vina unuia
dintre soi, distingem:
soul care a ctigat procesul este ndreptit la ntreinere pe
o durat nedeterminat;

440
A se vedea, spre exemplu: E.Florian, op. cit., pag. 333; I.P.Filipescu, A.I.Filipescu, op.
cit., p. 466-467; A.Pricopi, op. cit., p. 315-316.

- 259 -
soul vinovat are drept la ntreinere timp de un an de la
desfacerea cstoriei.

B. n cazul constatrii nulitii sau anulrii cstoriei putative
Potrivit art. 24 alin. (1) din Codul familiei, cererea de ntreinere
a soului de bun-credin este supus, prin asemnare, dispoziiilor
privitoare la divor.
Prin urmare, soul de bun-credin este ndreptit la
ntreinere n aceleai condiii ca i soul care a ctigat divorul, deci
pe o durat nedeterminat.
n absena unei prevederi exprese n sens contrar, soul de
rea-credin nu beneficiaz de ntreinere.
Dac ambii soi au fost de bun-credin, fiecare dintre ei va
avea drept la ntreinere pe timp nedeterminat.
Cum dispoziiile legale privind durata ntreinerii ntre fotii soi
au un caracter imperativ, orice convenie contrar este nul
441
.

4.2.6. Cuantumul ntreinerii
Art. 41 alin. (3) din Codul familiei prevede c, n cazul fotilor
soi, ntreinerea va fi stabilit potrivit cu nevoia celui care o cere i
cu mijloacele celui ce urmeaz a o plti, pn la 1/3 din venitul net
din munc al celui obligat la plata ei.
Se mai prevede c aceast ntreinere, mpreun cu
ntreinerea datorat copiilor, nu va putea depi jumtate din venitul
net din munc al soului obligat la plat.

4.2.7. Ordinea acordrii ntreinerii
Fotii soi datoreaz ntreinere n aceeai ordine ca i soii,
adic n primul rnd, chiar naintea prinilor
442
.





441
A se vedea, spre exemplu: A.Ionacu Durata obligaiei de ntreinere ntre fotii soi,
n Revista Justiia Nou nr. 5/1962, p. 62.
442
n acest sens, a se vedea, spre pild: A. Bacaci, V.Dumitrache, C. Hageanu, op. cit., p.
247.

- 260 -
4.3. Obligaia legal de ntreinere dintre prini i copii

4.3.1. Sediul materiei
Obligaia de ntreinere dintre prini i copii este reglementat
de art. 86 alin. (1) i art. 107 alin. (1) din Codul familiei.

4.3.2. Forme
443

Ea mbrac dou forme, respectiv:
obligaia de ntreinere dintre prini i copii minori;
obligaia de ntreinere dintre prini i copiii majori.
Ct privete sfera pe care o acoper cele dou reglementri,
art. 107 alin. (1) din Codul familiei are o sfer mai restrns, n sensul
c vizeaz doar obligaia de ntreinere a prinilor fa de copiii
minori, nu i obligaia acestora din urm fa de prini.
Spre deosebire de aceasta, art. 86 alin. (1) din Codul familiei
reglementeaz obligaia de ntreinere reciproc dintre prini i
copii (minori sau majori)
444
.

4.3.3.Fundamentul obligaiei
Obligaia de ntreinere dintre prini i copii i are temeiul n
regulile care guverneaz instituia juridic a filiaiei.

4.3.4. Obligaia de ntreinere dintre prini i copiii minori

A. Creditor
Are calitatea de creditor al obligaiei de ntreinere, copilul
minor, fr a deosebi dup cum este din cstorie, din afara
cstoriei sau din adopie.

B. Debitor
Calitatea de debitor o au prinii, fr deosebire dac sunt din
cstorie, din afara cstoriei sau din adopie.

443
n legtur cu semnificaia reglementrii prin texte de lege diferite a obligaiei de
ntreinere dintre prini i copii, vezi, spre exemplu: I. Filipescu Unele probleme pe care le
ridic reglementarea obligaiei legale de ntreinere a prinilor fa de copiii lor minori,
n Revista Justiia Nou nr. 8/1966, p. 25.
444
A se vedea, I.P. Filipescu, A.I. Filipescu, op. cit., p. 471; A. Corhan, op cit., p. 441.

- 261 -
Potrivit art. 110 din Codul familiei, decderea din drepturile
printeti nu scutete pe printe de ndatorirea de a acorda
ntreinere copilului
445

Tot astfel, printele pus sub interdicie nu este scutit de
ndatorirea de a acorda ntreinere copilului minor.

C. Obiect
Obligaia de ntreinere dintre printe i copilul minor are un
coninut mai complex dect obligaia de ntreinere n general. Ea
include att mijloacele necesare traiului (alimentaie, mbrcminte,
medicamente, locuin, nevoi spirituale, etc), ct i mijloacele
necesare pentru creterea, educarea, nvtura i pregtirea
profesional a copilului, n msura n care acestea nu au fost preluate
de stat.

D. Condiii
446

Starea de nevoie
Cnd minorul cere ntreinerea de la prini, se apreciaz c
este n stare de nevoie dac nu are venituri din care s se ntrein,
chiar dac are bunuri care ar putea fi nstrinate n acest scop.
Nu se afl n aceast stare minorul care are venituri
ndestultoare.
Irelevana pricinii nevoii n care se afl minorul
Art. 86 alin. (3) din Codul familiei, prevede c: Descendentul,
ct timp este minor, are drept la ntreinere oricare ar fi pricina nevoii
n care se afl. Prin urmare, n cazul descendentului minor nu se
cere condiia incapacitii de munc.
Existena mijloacelor materiale
Prinii obligai la ntreinere ndeplinesc aceast cerin
inclusiv n situaia n care sunt capabili de munc, chiar dac nu au
venituri sau alte mijloace materiale. ntr-o atare ipotez, n practic se
are n vedere venitul minim pe economia naional.

445
A se vedea art. 62 alin. (2) i (3), art. 63 din Legea nr. 272/2004 privind protecia i
promovarea drepturilor copilului.
446
A se vedea, spre exemplu: I.P. Filipescu, A.I. Filipescu, op. cit., p. 476-477.

- 262 -
Nu vor putea fi ns obligai la ntreinere prinii care nu
realizeaz venituri i nu au alte mijloace materiale i care se afl n
situaii speciale, precum: continuarea studiilor, satisfacerea stagiului
militar, etc.

E. Data de la care se acord ntreinerea
Ca regul, pensia de ntreinere se acord n msura n care
este cerut.
Data de la care aceasta se acord este data nregistrrii
cererii de chemare n judecat.
Ea poate fi acordat i pentru trecut, n cazul n care
introducerea cererii a fost ntrziat dintr-o cauz imputabil prtului.
n caz de divor sau de stabilire, pe cale judectoreasc, a
paternitii din afara cstoriei, pensia de ntreinere se acord, chiar
dac nu a fost cerut, de la data introducerii cererii.

F. Cuantum
ntreinerea se stabilete n raport cu nevoia solicitantului i cu
mijloacele celui ce urmeaz s o plteasc.
Cnd ntreinerea este datorat de prini sau de adoptatori,
art. 94 alin. (3) Codul familiei stabilete un plafon maxim pn la care
poate fi acordat, i anume:
pn la din ctigul din munc, cnd ntreinerea se
datoreaz pentru un copil;
pn la 1/3 din ctigul din munc, cnd ntreinerea se
datoreaz pentru doi copii;
pn la din ctigul din munc, cnd ntreinerea se
datoreaz pentru trei sau mai muli copii.
Aceste limite maxime nu pot fi depite, cu excepia cazului n
care debitorul este de acord s plteasc o pensie de ntreinere
peste plafonul legal i prin aceasta nu sunt lezate alte persoane
ndrituite la ntreinere
447
.
Cnd printele este obligat s presteze ntreinere mai multor
copii instana judectoreasc va trebui s stabileasc n concret

447
n acelai sens, vezi: Tribunalul Suprem, dec. civ. nr. 640/1959, n Revista Legalitatea
Popular nr. 19/1961, p. 127.

- 263 -
pensia de ntreinere pentru fiecare copil n parte. Dac nevoile
copiilor sunt aceleai sau asemntoare, pensia de ntreinere se
poate stabili ntr-o sum global.
La stabilirea ntreinerii se au n vedere mijloacele ambilor
prini, debitori ai obligaiei de ntreinere
448
, inndu-se seama de
numrul tuturor copiilor ndreptii (din cstorie, din afara cstoriei
ori din adopie), indiferent de faptul c numai o parte din ei au solicitat
ntreinerea.
Limita maxim stabilit de art. 94 alin. (3) din Codul familiei are
n vedere exclusiv ctigul din munc, adic venitul net al debitorului.
ntreinerea poate fi acordat i din alte venituri ale debitorului,
peste plafonul maxim prevzut mai sus
449
.

448
n acest sens, a se vedea, spre pild: I.P. Filipescu, A.I.Filipescu, op. cit., p. 480.
449
n cazul ntreinerii datorate de prini sau adoptatori care obin venituri din munc, art.
94 alin. (3) C.fam. instituie anumite plafoane maxime, pn la care se poate stabili pensia de
ntreinere, innd seama de numrul de copii, ce urmeaz a beneficia de acest drept. Acest
text de lege a fost atacat n contenciosul constituional fiind considerat contrar prevederilor
art. 49 alin. (1) din Constituie, republicat, privitor la regimul special de protecie i
asisten de care copii i tinerii se bucur n realizarea drepturilor lor. Autoarea excepiei
de neconstituionalitate a susinut c dreptul copiilor la o via normal, la educaie i
informaie este restrns n mod nejustificat, dac obligaia de ntreinere ce incumb
prinilor este limitat la un procent din venitul din munc al acestora, n condiiile n care
un astfel de venit nu exist sau este foarte redus, ns exist venituri din alte surse, ca de
exemplu din chirii, dividende, exploatarea unor drepturi de proprietate intelectual sau
industrial. Curtea Constituional a respins excepia de neconstituionalitate, cu motivarea
c textul de lege criticat nu instituie nicio interdicie formal n ceea ce privete raportarea
pensiei de ntreinere i la alte venituri dect cele din munc. Dimpotriv, stabilirea pensiei
de ntreinere se poate face n funcie de orice venituri ale debitorului, n temeiul art. 94 alin.
(1) i (2) C.fam., potrivit crora ntreinerea este datorat potrivit cu nevoia celui care o cere
i cu mijloacele celui ce urmeaz a o plti, iar instana va putea mri sau micora obligaia
de ntreinere sau hotr ncetarea ei, dup cum se schimb mijloacele celui ce o primete. n
asemenea situaii, nu vor opera limitrile instituite de art. 94 alin. (3) C.fam., care i vor
gsi aplicarea exclusiv n cazul n care pensia de ntreinere este stabilit n raport cu ctigul
din munc, instana fiind suveran n a determina cuantumul acesteia n funcie de situaia
de fapt. n baza acestor considerente, Curtea Constituional a respins excepia de
neconstituionalitate i a constatat c dispoziiile art. 94 alin. (3) C.fam. sunt n deplin acord
cu art. 49 alin. (1) din Constituie, concurnd la crearea regimului special de protecie i
asisten n realizarea drepturilor copiilor i tinerilor (D.C.C. nr. 327 din 14 septembrie 2004,
publicat n M.Of. nr. 866 din 22 septembrie 2004). n acest sens, a se vedea, i D.C.C. nr.
168 din 28 februarie 2006, publicat n M.Of. nr. 269 din 24 martie 2006.

- 264 -
Venitul net se stabilete numai n raport de veniturile
permanente, ca de exemplu: salariu, sporul de vechime, indemnizaia
de conducere, .a.
450
, nu i cele ntmpltoare (cum ar fi: plata orelor
suplimentare
451
, indemnizaiile de deplasare, de transfer sau de
concediere, etc..)
452
.

G. Compensarea creanei de ntreinere
Datorit caracterului personal al obligaiei de ntreinere,
creana de ntreinere este exceptat de la regula compensaiei
legale
453
.
n cazul n care un minor este ncredinat unui printe, iar altul
celuilalt printe, este ns admisibil compensaia judiciar
454
.
n aceast ipotez, dac veniturile prinilor sunt inegale,
printele care realizeaz un venit mai mare poate fi obligat s
contribuie la ntreinerea celuilalt copil, ntruct ambii copii trebuie s
beneficieze de mijloacele materiale ale ambilor prini
455
.
Nu este admisibil compensaia ntre pensia de ntreinere i
suma datorat cu un alt titlu
456
.

H. nvoiala prinilor cu privire la ntreinere
457

n timpul cstoriei, prinii se pot nelege cu privire la
ntinderea ntreinerii datorate minorului, felul i modalitile executrii,
precum i la contribuia fiecruia la ntreinere. Aceast nelegere
produce efecte juridice fr a fi nevoie de ncuviinare din partea
vreunui organ al statului.
n cazul desfacerii cstoriei, prinii se pot nvoi cu privire la
contribuia fiecruia la cheltuielile de cretere, educare, nvtur i

450
A se vedea, spre exemplu: A Pricopi, op. cit., p. 321.
451
n acest sens, a se vedea, spre exemplu: Tribunalul Suprem, dec. civ. nr. 2047/1979, n
Culegere de decizii pe anul 1979, p. 164.
452
A se vedea, spre exemplu: I.P. Filipescu, A.I. Filipescu, op. cit., p. 481.
453
Codul civil reglementeaz compensaia n art. 1143-1153.
454
n acest sens, a se vedea, spre exemplu: I.P. Filipescu, A.I. Filipescu, op. cit., p. 481.
455
Tribunalul Suprem, dec. civ. nr. 779/1974, n R.R.D. nr. 2/1975, p. 68.
456
A se vedea, Tribunalul Suprem, dec. civ. nr. 469/1987, n R.R.D. nr. 12/1987, p. 65.
457
n legtur cu nelegerile care pot interveni ntre prini referitoare la obligaia de
ntreinere datorat copiilor minori, a se vedea, spre exemplu: I.P. Filipescu, A.I. Filipescu,
op. cit., p. 482; A.Pricopi, op. cit., p. 322.

- 265 -
pregtire profesional. O atare ntreinere va produce efecte numai
dac a fost ncuviinat de instana judectoreasc.
Schimbarea situaiei materiale a prinilor sau a nevoilor
minorului poate justifica modificarea nelegerii referitoare la
cuantumul ntreinerii.

I. Caracterul in solidum al obligaiei de ntreinere
458

Obligaia de ntreinere a prinilor fa de copii lor minori nu
este solidar, ntruct nu este stipulat expres de lege ca atare
459
.
Ea produce ns unele efecte asemntoare solidaritii, fiind
calificat drept obligaie in solidum.
n virtutea acestui caracter, prinii sunt obligai, n comun, la
ntreinere, fiecare contribuind proporional cu mijloacele sale.
Aceast contribuie intereseaz doar raporturile dintre prini,
n vederea asigurrii egalitii dintre ei.
Ct privete raporturile dintre prini i copii minori, fiecare
printe este inut pentru tot, putnd fi urmrit pentru ntreaga
ntreinere.
Printele care ndeplinete integral obligaia are aciune n
regres mpotriva celuilalt printe, pentru partea ce-i revine la
ntreinere
460
.
Cu toate c, ntre prinii codebitori ai obligaiei de ntreinere
nu exist reprezentare reciproc, ca la solidaritate, fiecare debitor
este inut pentru tot fa de creditor. Drept urmare:
461

dac unul dintre prini nu are mijloace materiale pentru a
acorda ntreinere minorului, cellalt printe este obligat s
asigure n ntregime ntreinerea;
dac unul dintre prini moare sau este declarat judectorete
mort, copilul va fi ntreinut de printele n via.


458
Referitor la acest aspect, a se vedea, I.P. Filipescu, A.I. Filipescu, op. cit., p. 483
459
Potrivit art. 1041 din Codul civil: Obligaia solidar nu se prezum, trebuie s fie
stipulat expres; aceast regul nu nceteaz decat numai cand obligaia solidar are lor de
drept, n virtutea legii.
460
A se vedea, A.Bacaci, V.Dumitrache, C. Hageanu, op. cit., p. 259.
461
A se vedea, de exemplu: I.P.Filipescu, A.I.Filipescu, op. cit., p. 483; A. Pricopi, op.cit., p.
323.

- 266 -

4.3.5. Obligaia de ntreinere dintre prini i copii majori

A. Creditor
Art. 86 alin. (1) din Codul familiei prevede c obligaia de
ntreinere exist ntre prini i copii, cel care adopt i cel adoptat,
fr nici o precizare cu privire la vrsta creditorului ntreinerii.
Cum legea nu distinge, concluzia este c oricare copil (inclusiv
cel major) are dreptul la ntreinere.
Majorul aflat n continuarea studiilor are o poziie privilegiat
n cadrul acestei categorii, dup cum se va arta n cele ce urmeaz:
Sintagma copil aflat n continuarea studiilor vizeaz
deopotriv pregtirea profesional teoretic i cea practic, indiferent
dac unitatea de nvmnt (superioar, coal profesional, etc.)
este de stat sau particular.

B. Debitor
Datoria de ntreinere revine ambilor prini
462
- fireti sau
adoptivi - chiar dac sunt separai n fapt, divorai ori, dup caz, s-a
constatat nulitatea cstoriei ori aceasta a fost anulat.

C. Obiect
n privina obiectului, pentru copilul major aflat n continuarea
studiilor sunt aplicabile cele menionate n cazul minorului.
Pentru majorul care nu-i continu studiile, obiectul obligaiei
de ntreinere include numai mijloacele necesare traiului (alimente,
mbrcminte, medicamente, locuin, nevoi spirituale, etc.).

D. Starea de nevoie
Ca regul, spre deosebire de perioada minoritii copilului,
cnd starea sa de nevoie era prezumat, dup ndeplinirea vrstei de
18 ani el urmeaz regimul de drept comun, n sensul c trebuie s
dovedeasc att starea de nevoie, ct i faptul c aceast stare este
determinat de incapacitatea sa de a munci.

462
A se vedea, Tribunalul Suprem, Secia civil, dec. nr. 351/1980, n Culegere de decizii
pe anul 1980, p. 120.

- 267 -
Dei nu cunoate o reglementare legal expres, categoria
descendenilor majori aflai n continuarea studiilor are n practic o
situaie juridic aparte, asemntoare celei a minorului, conturat de
interpretarea extensiv a noiunii incapacitatea de a munci i
aplicarea, prin analogie, a unor dispoziii legale.
Astfel, prin decizia de ndrumare nr. 2/1971, Plenul Tribunalului
Suprem
463
a statuat c prin incapacitate de munc trebuie s se
neleag nu numai o incapacitate absolut, datorat unor cauze de
ordin fiziologic, medical, ci i o incapacitate care deriv din
satisfacerea unor cerine de ordin social
464
.
Aadar, este vorba mai degrab de o imposibilitate de a
munci.
Practica judiciar a statuat c aciunea prin care copilul major
aflat n continuarea studiilor solicit pensie de ntreinere de la prinii
si, are la baz obligaia special de educare i instruire pe care
prinii o au fa de copii lor. Aceast obligaie prevzut de art. 101
C.fam., prezint nu numai un aspect nepatrimonial, ci i unul
patrimonial constnd n cheltuielile pe care printele trebuie s le
suporte pentru a putea da copilului pregtirea necesar atingerii
scopului de a-l face folositor societii
465
.
Potrivit art. 51 alin. (2) din Legea nr. 272/2004 privind protecia
i promovarea drepturilor copilului La cererea tnrului, exprimat
dup dobndirea capacitii depline de exerciiu, dac i continu
studiile ntr-o form de nvmnt de zi, protecia special se acord,
n condiiile legii, pe toat durata continurii studiilor, dar fr a se
depi vrsta de 26 de ani.
n msura n care copilul major care i continu studiile
desfoar i o alt activitate din care obine venituri, la soluionarea
cererii sale de obligare la ntreinere a prinilor trebuie s se in
seama de aceast situaie.

463
Publicat n Culegere de decizii pe anul 1971, p. 13. n acelai sens, Plenul instanei
supreme s-a pronunat i prin decizia de ndrumare nr. 7/1973, publicat n Culegere de
decizii pe anul 1973, p. 10.
464
A se vedea, E. Florian, op. cit., p. 342.
465
A se vedea, Trib. Jud. Braov, dec. civ. nr. 1/05.01.1971 n Revista romn de drept nr.
11/1972, p. 165.

- 268 -
Tot astfel, se va avea n vedere bursa ori bunurile obinute cu
orice alt titlu.
Aa fiind, cnd copilul major obine venituri suficiente pentru
ntreinerea sa, prinii nu vor putea fi obligai la ntreinere; cnd
aceste venituri sunt insuficiente, prinii vor putea fi obligai la
ntreinere n completare.

E. Cuantum
Referitor la cuantumul ntreinerii, se aplic, prin asemnare,
dispoziiile art. 94 alin. (3) din Codul familiei.
Astfel, ntreinerea se stabilete pn la:
1/4 din ctigul din munc al debitorului pentru un copil;
1/3 din ctigul din munc al debitorului pentru doi copii;
1/2 din ctigul din munc al debitorului pentru trei sau mai
muli copii.
Sunt incidente, n mod corespunztor, i celelalte prevederi
analizate n cazul creditorului minor care pretinde ntreinere de la
prinii si.

4.4. Obligaia legal de ntreinere a soului care a contribuit la
ntreinerea copilului celuilalt so, fa de acel copil

4.4.1. Sediul materiei i fundamentul obligaiei
Aceast obligaie i are sediul n art. 87 alin. (1) din Codul
familiei, potrivit cruia: Soul care a contribuit la ntreinerea copilului
celuilalt so este obligat s continue a da ntreinere copilului, ct timp
acesta este minor, ns numai dac prinii si fireti au murit, sunt
disprui ori sunt n nevoie.
Aceast obligaie se ntemeiaz pe regulile de convieuire
social, care impun persoanelor apropriate s-i acorde, la nevoie,
sprijin material.

4.4.2. Caractere juridice
Obligaia analizat are urmtoarele caractere juridice:

- 269 -
este imperativ
466
, n sensul c instana de judecat are
obligaia (i nu facultatea) de a pronuna o hotrre de obligare
dac sunt ndeplinite cerinele statornicite de lege;
constituie o continuare a contribuiei prestate benevol de
ctre so copilului celuilalt so;
este subsidiar, n sensul c debitorul este obligat s continue
ntreinerea numai n cazul n care prinii fireti ai copilului au
murit, sunt disprui ori se afl n stare de nevoie;
dinuiete doar pe perioada minoritii creditorului.

4.5. Obligaia legal de ntreinere a copilului ntreinut de ctre
soul printelui su, fa de cel care l-a ntreinut

4.5.1. Sediul materiei i fundamentul obligaiei
Art. 87 alin. (2) din Codul familiei prevede: Copilul va putea fi
obligat s dea ntreinere celui care l-a ntreinut timp de 10 ani, astfel
cum se arat n alineatul precedent.
i aceast obligaie i are temeiul n regulile de convieuire
social, care impun persoanelor ntre care exist relaii speciale s-i
acorde, la nevoie, sprijinul necesar.

4.6. Obligaia de ntreinere a celui care a luat un copil pentru a-l
ngriji sau proteja temporar

4.6.1. Sediul materiei i fundamentul obligaiei
Potrivit art. 13 alin. (2) din Legea nr. 272/2004: cel care ia un
copil pentru a-l ngriji sau proteja temporar, pan la stabilirea unei
msuri de protecie n condiiile legii, are obligaia de a-l ntreine.
Aceast obligaie i are temeiul n regulile de convieuire
social, care impun acordarea de sprijin persoanei aflate n stare de
nevoie.




466
A se vedea, spre exemplu: I.P. Filipescu, A.I. Filipescu, op. cit, p, 486.

- 270 -
4.7. Obligaia de ntreinere a motenitorului persoanei care a
fost obligat la ntreinerea unui minor sau care, fr a avea
obligaia legal, i-a dat acestuia ntreinere, fa de acel minor.

4.7.1. Sediul materiei i fundamentul obligaiei
Potrivit art. 96 din Codul familiei Motenitorul persoanei care a
fost obligat la ntreinerea unui minor sau care i-a dat ntreinerea
fr a avea obligaia legal este inut, n msura valorii bunurilor
motenite, s continue ntreinerea, dac prinii minorului au murit,
sunt disprui sau sunt n nevoie, ns numai ct timp cel ntreinut
este minor. n cazul n care sunt mai muli motenitori, obligaia este
solidar, fiecare dintre ei contribuind proporional cu valoarea
bunurilor motenite.
Temeiul acestei obligaii l constituie regulile de convieuire
social, care impun acordarea de sprijin material persoanei aflate n
stare de nevoie.






















- 271 -

CAPITOLUL V


EXECUTAREA NTREINERII


5.1. Obiectul ntreinerii
467


n absena unei reglementri n lege, literatura de specialitate i
practica judiciar au stabilit c ntreinerea are ca obiect tot ceea ce
este necesar traiului, respectiv: alimente, locuin, mbrcminte,
medicamente, elemente de ordin spiritual, etc.
Dup cum s-a artat mai sus, obiectul obligaiei de ntreinere a
prinilor fa de copii minori este mai complex, incluznd i
cheltuielile privind educarea, nvtura i pregtirea profesional a
acestora
468
.

5.2. Cuantumul ntreinerii

n conformitate cu dispoziiile art. 94 alin. (1) din Codul familiei,
ntreinerea se determin potrivit cu nevoia celui care o cere i cu
mijloacele celui ce urmeaz s o plteasc.
Drept urmare, cuantumul obligaiei difer de la caz la caz.
Cnd ntreinerea este datorat de ctre prini sau de ctre
adoptatori, se aplic regulile de plafonare prevzute de art. 94 alin. (3)
din Codul familiei
469
.
De asemenea, este plafonat ntreinerea datorat de fostul
so, n conformitate cu prevederilor art. 41 alin. (3) din Codul
familiei
470
.

467
A se vedea, I.P.Filipescu, A.I.Filipescu, op.cit., p. 489; A.Corhan, op. cit., p. 426.
468
n acest sens, a se vedea, Tribunalul judeean Timi, dec. civ. nr. 202/1971, n R.R.D. nr.
8/1971, p. 159.
469
Potrivit art. 94 alin. (3) din Codul familiei: Cnd ntreinerea este datorat de printe
sau de cel care nfiaz , ea se stabilete pan la o ptrime din ctigul su din munc
pentru un copil, o treime pentru doi copii i o jumtate pentru trei sau mai muli copii. n
prezent se utilizeaz termenul adopie (vezi: Legea nr. 273/2004).

- 272 -
n lipsa unor precizri n lege, prin mijloace ale debitorului
ntreinerii se neleg toate posibilitile materiale ale acestuia, adic
att mijloacele sale cu caracter periodic, cum sunt veniturile din
munc (salariu i orice alte sume care se pltesc n temeiul raportului
de munc i care au caracter de continuitate), mijloacele cu caracter
de continuitate asimilate veniturilor din munc (cum ar fi pensiile),
precum i alte mijloace (cum sunt: economiile i bunurile care
prisosesc i pot fi valorificate n vederea prestrii ntreinerii)
471

Stabilirea mijloacelor materiale ale debitorului presupune s
se in seama, pe de o parte, numai de mijloacele proprii ale acestuia,
nu i ale altor persoane (cum ar fi soul, ascendenii ori alte rude care
locuiesc cu acesta), iar pe de alt parte, de sarcinile la care este inut
s fac fa (obligaii familiale, alte obligaii de ntreinere n rang
prioritar, etc.)
472
.
Dovada mijloacelor debitorului se poate face cu orice mijloc
de prob
473
.
Cnd instana de judecat dispune plata ntreinerii n bani,
suficient fixarea unei cote din ctigul de munc
474
.

470
Art. 41 alin. (3) din Codul familiei are urmtorul coninut: ntreinerea datorat
potrivit dispoziiilor alin. (2) poate fi stabilit pn la o treime din venitul net din munc al
soului obligat la plata ei, potrivit cu nevoia celui care o cere i cu mijloacele celui ce
urmeaz a o plti. Aceast ntreinere, mpreun cu ntreinerea datorat copiilor, nu va
putea depi jumtate din venitul net din munc al soului obligat la plat.
471
Practica judiciar recent a statuat c prin mijloace ale debitorului obligaiei de
ntreinere fa de copii, noiune prevzut de dispoziiile art. 94 alin. (1) C. fam. nu trebuie
nelese numai veniturile salariale, probate prin acte depuse la dosar, ci i alte surse de
venituri ce i gsesc de altfel reflectare n nivelul su de trai. Dac din probele administrate
instana constat c nivelul de trai al printelui - cu vacane petrecute n strintate, - ieiri
frecvente n ora - nu poate fi oferit doar de un salariu net lunar de minimal, astfel cum se
pretinde, atunci va respinge cererea printelui de reducere a pensiei de ntreinere
(C.A.Bucureti, Secia a III-a civil i pentru cauze cu minori i familie, decizia nr. 39 din 10
ianuarie 2006, publicat n Culegere de practic judiciar n materie civil 2006, Curtea
de Apel Bucureti, Editura Wolters Kluver Romnia, p. 562-567).
472
A se vedea, I.P. Filipescu, A.I.Filipescu, op. cit., p. 492.
473
Prin decizia de ndrumare nr. 10/1972, Plenul Tribunalului Suprem, a decis c, n cazul
obligaiei de ntreinere a prinilor fa de copii, pentru stabilirea veniturilor prinilor se
va ine seama de media veniturilor acestora pe ultimele 6 luni (A se vedea, Culegere de
decizii a Tribunalului Suprem pe anul 1972, p 15)

- 273 -
Instana judectoreasc, n raport de fluctuaiile reperelor dup
care se stabilete ntreinerea va putea dispune, dup caz, mrirea,
micorarea sau suprimarea obligaiei de ntreinere.

5.3. Data de la care se datoreaz ntreinerea
475


Ca regul, ntreinerea se datoreaz de la data cnd a fost
cerut, respectiv data nregistrrii cererii de chemare n judecat.
ntreinerea se poate acorda pentru trecut, n cazul n care
introducerea aciunii n justiie a fost ntrziat dintr-o cauz
imputabil prtului.
ntreinerea se acord de la data hotrrii judectoreti, cnd
instana este obligat s se pronune din oficiu asupra chestiunii
ntreinerii minorului (ca de exemplu, n cazul procesului de divor,
conform art. 42 alin. (3) din Codul familiei).
Dac debitorul este de acord, ntreinerea poate fi acordat i
de la o dat anterioar nregistrrii cererii de chemare n judecat.

5.4. Felul i modalitile de executare a obligaiei de ntreinere

Art. 93 alin. (1) din Codul familiei prevede c obligaia de
ntreinere se execut n natur sau prin plata unei pensii n bani.
Alineatul (2) al aceluiai articol stabilete obligaia instanei
judectoreti de a se pronuna asupra felului i modalitilor
executrii, innd seama de mprejurri.
Prevederile de mai sus nu exclud un sistem mixt de executare
a obligaiei de ntreinere, adic parte n natur i parte n bani.
Executarea n natur se face prin furnizarea celor necesare
traiului (fie n locuina debitorului, fie n alt locuin pus la dispoziie
de ctre acesta).
Executarea prin echivalent const n plata periodic a unei
sume de bani, la termenele stabilite de instan.

474
n acelai sens, a se vedea, Tribunalul Bucureti, Secia a IV-a civil, dec. nr. 1746/1997,
n Culegerea de practic judiciar civil a Tribunalului Bucureti pe perioada 1993-1997
(colectiv autori, coordonat de D. Lupacu), Editura All Beck, Bucureti, 1998, p. 203-205.
475
A se vedea, I.P. Filipescu, A.I. Filipescu,op. cit., p. 492-496.

- 274 -
Cheltuielile ocazionate de plata pensiei de ntreinere (de
exemplu - taxele potale) se suport de ctre debitorul obligaiei.
Obligaia de ntreinere se execut succesiv, prin prestaii
periodice
476
.
Dac scopul ntreinerii este asigurat, aceasta se poate realiza
i prin plata unei sume globale, n msura n care este n interesul
creditorului
477
.
Dac s-au schimbat mprejurrile avute n vedere la stabilirea
felului de prestare a ntreinerii, executarea n natur poate fi nlocuit
cu executarea n bani i invers.

























476
A se vedea, A. Pricopi, op. cit., p. 328.
477
A se vedea, de exemplu: I.P. Filipescu, A.I. Filipescu, op. cit., p. 496.

- 275 -

CAPITOLUL VI


NCETAREA OBLIGAIEI LEGALE DE NTREINERE
478


Obligaia de ntreinere nceteaz atunci cnd nu mai sunt
ndeplinite condiiile (generale i/sau speciale) prevzute de lege
pentru existena ei.

6.1. ncetarea unei condiii generale

n aceast ipotez, obligaia de ntreinere nceteaz dac:
a ncetat starea de nevoie a creditorului;
a ncetat incapacitatea de munc a creditorului. Cnd
incapacitatea total de a munci se transform n incapacitate
parial, obligaia nu nceteaz, ci se poate schimba doar
cuantumul ntreinerii;
obligaia nu mai poate fi ndeplinit datorit mijloacelor
debitorului.
ncetarea ntreinerii nu are caracter definitiv, putndu-se reveni
asupra ei, dac s-au schimbat mprejurrile care au determinat
aceast msur
479
.

6.2 ncetarea unei condiii speciale

Din analiza condiiilor speciale pentru existena obligaiei de
ntreinere rezult urmtoarele:
obligaia de ntreinere acordat de ctre printe sau adoptator
unui minor nceteaz prin ajungerea acestuia din urm la
majorat, sau, dup caz, minorul (sau minora) se cstorete,
cu excepia cazului n care copilul i continu studiile;

478
A se vedea, A.Corhan, op.cit., p. 430-431; I.P.Filipescu, A.I.Filipescu, op.cit., p. 498-500;
A.Pricopi, op.cit., p. 329.
479
A se vedea, I.P.Filipescu, A.I.Filipescu, op.cit., p. 498.

- 276 -
obligaia de ntreinere a celui care a luat un copil pentru a-l
ngriji sau proteja temporar, nceteaz n momentul lurii unei
msuri de protecie, n condiiile legii;
480

obligaia de ntreinere a soului care a contribuit la ntreinerea
copilului celuilalt so, fa de acel copil, nceteaz cnd acesta
devine major sau, nainte de aceast dat, cnd prinii fireti
disprui reapar ori nu mai sunt n nevoie;
obligaia motenitorului debitorului obligaiei de ntreinere, fa
de copilul minor, nceteaz prin ajungerea acestuia la majorat
ori, nainte de aceast dat, cnd prinii fireti au reaprut
sau nu mai sunt n nevoie. Tot astfel, obligaia nceteaz prin
epuizarea valorii motenirii pentru acordarea ntreinerii;
obligaia de ntreinere a copilului major aflat n continuarea
studiilor nceteaz la terminarea studiilor, dar nu mai trziu de
mplinirea vrstei de 26 de ani;
obligaia de ntreinere dintre soi nceteaz o dat cu
desfacerea cstoriei, constatarea nulitii sau anularea
cstoriei;
n privina obligaiei de ntreinere dintre fotii soi, deosebim
urmtoarele cazuri:
cstoria a fost desfcut - obligaia nceteaz cnd creditorul
ntreinerii se cstorete sau a trecut un an de la data
desfacerii cstoriei,cnd creditorul ntreinerii este soul
vinovat de divor;
cstoria putativ a fost constatat nul sau a fost anulat -
obligaia nceteaz prin recstorirea creditorului obligaiei;
obligaia de ntreinere dintre adoptator i adoptat nceteaz o
dat cu ncetarea adopiei. Tot n astfel de cazuri nceteaz i
obligaia de ntreinere dintre adoptat (i descendenii si) i
rudele adoptatorului;
obligaia de ntreinere nceteaz n cazul n care intervine
mprejurarea care schimb ordinea n care se datoreaz
ntreinerea, astfel c debitorul obligaiei are alt persoan
obligat la ntreinere naintea sa. Spre exemplu, fratele -

480
A se vedea, Legea nr. 272/2004 privind protecia i promovarea drepturilor copilului (art.
13 alin. 2)

- 277 -
creditor al ntreinerii se cstorete;dup ncheierea cstoriei
nceteaz obligaia fa de aceasta a fratelui sau surorii lui;
obligaia de ntreinere nceteaz n cazul n care creditorul
svrete fapte grave mpotriva debitorului, care ar atrage
nedemnitatea succesoral
481
.

6.3. Moartea debitorului i/sau a creditorului obligaiei de
ntreinere

Aceast mprejurare duce la ncetarea obligaiei de ntreinere
datorit caracterului personal al acesteia.
De la aceast regul exist o excepie, reglementat de art. 96
din Codul familiei. Potrivit acestei dispoziii: Motenitorul persoanei
care a fost obligat la ntreinerea unui minor sau care i-a dat
ntreinerea fr a avea obligaia legal este inut, n msura valorii
bunurilor motenite, s continue ntreinerea, dac prinii minorului
au murit, sunt disprui sau sunt n nevoie, ns numai ct timp cel
ntreinut este minor.
Dac sunt mai muli motenitori, obligaia este solidar.
Aceast obligaie este nou, n raport cu cea existent naintea
decesului.














481
n legtur cu enumerarea i analiza condiiilor speciale de ncetare a obligaiei de
ntreinere, a se vedea, I.P.Filipescu, A.I.Filipescu, op.cit., p. 499-500.

- 278 -
CAPITOLUL VII


RESTITUIREA CHELTUIELILOR FCUTE CU NTREINEREA
UNEI PERSOANE, PE CALEA ACIUNII N REGRES


Restituirea cheltuielilor privind ntreinerea unei persoane, pe
calea aciunii n regres este reglementat expres n urmtoarele
situaii:
Art. 90 alin. (2) din Codul familiei prevede: Dac printele
are drept la ntreinere de la mai muli copii, el poate, n caz
de urgen, s porneasc aciune numai mpotriva unuia
dintre ei. Cel care a pltit ntreinerea se poate ntoarce
mpotriva celorlali obligai pentru partea fiecruia.
Motenitorii persoanei care a fost obligat la ntreinerea
unui minor sau care i-a dat ntreinerea fr a avea obligaia
legal, sunt inui, n msura valorii bunurilor motenite, s
continue ntreinerea, dac prinii minorului au murit, sunt
disprui sau sunt n nevoie, numai cat timp cel ntreinut
este minor.
Aceast obligaie este solidar. Cel care a prestat ntreinerea
se poate ndrepta, pe calea aciunii n regres, mpotriva celorlali
motenitori,pentru partea lor contributiv
482
.
n afara cazurilor de mai sus, s-a apreciat c dreptul de
regres exist i n alte situaii
483
.
De exemplu:
dac unul dintre prini a prestat integral ntreinerea, el poate
ndrepta mpotriva celuilalt printe, pentru a cere partea sa
contributiv;
soul care a contribuit la ntreinerea copilului celuilalt so are
aciune n regres mpotriva printelui firesc al copilului.

482
A se vedea, art. 96 alin. (2) din Codul familiei.
483
A se vedea, I.P.Filipescu, A.I.Filipescu, op.cit., p. 505-507; A.I.Oproiu Aciunile pentru
restituirea de la prini a cheltuielilor de ntreinere a copilului luat spre cretere, n
R.R.D. nr. 8/1968, p. 80.

- 279 -
CAPITOLUL VIII


ASPECTE PROCESUALE PRIVIND OBLIGAIA
DE NTREINERE


8.1. Competena

Chestiunile privitoare la stabilirea, modificarea sau ncetarea
ntreinerii sunt de competena instanelor judectoreti.
Cererile privitoare la ntreinere pot fi introduse att pe cale
principal, ct i pe cale accesorie.
n prima situaie, sub aspect material, competena aparine n
prezent judectoriei, ca instan de drept comun.
Sub aspect teritorial, ca regul, competena aparine instanei
de la domiciliul prtului.
Cu titlu de excepie, soluionarea cererilor formulate de
ascendeni sau descendeni avnd ca obiect pensia de ntreinere
este i de competena instanei de la domiciliul reclamantului
484
.
Din art. 12 din Codul de procedur civil rezult c, atunci cnd
mai multe instane sunt deopotriv competente, dreptul de alegere
aparine reclamantului.

484
A se vedea, art. 10 pct. 7 din Codul de procedur civil. Textul stabilete o favoare
pentru creditorul pensiei de ntreinere (ascendent sau descendent al celui obligat la
ntreinere) astfel nct el se aplic n cazul n care se solicit acordarea pensiei de
ntreinere ori majorarea acesteia, nu ns i atunci cnd debitorul obligaiei de ntreinere
pretinde reducerea sau sistarea pensiei (de altfel, art. 10 pct. 7 C. pr. civ. se refer la cererile
pentru pensie de ntreinere, iar nu la cererile n materie de pensie de ntreinere).
Totodat art. 10 pct. 7 C.pr. civ. nu se aplic dac se solicit pensie de ntreinere, pe cale
accesorie, ntr-un litigiu de stabilire a paternitii (n acest sens, a se vedea, Tribunalul
Suprem, colegiul civil, decizia nr. 31/1962, n C.D. 1962, p. 292), de ncredinare sau
rencredinare a minorului, aceast soluie reprezentnd o concretizare a principiului
accesorium sequitur principale, competena stabilindu-se n funcie de captul de
cerere principal, iar nu de cel accesoriu. De asemenea, art. 10 pct. 7 C.pr.civ., nu se aplic
dac este vorba de ntreinerea datorat ntre soi sau ntre fotii soi i nici n celelalte
cazuri prevzute de art. 86 C. fam., n care creditorii pensiei de ntreinere nu au calitatea
de ascendeni sau descendeni (A se vedea, V.M.Ciobanu, G. Boroi, Drept procesual civil.
Curs selectiv. Teste gril, Ediia 4, Editura C.H.Beck, Bucureti, 2009, p. 143).

- 280 -
n situaia n care cererea privitoare la ntreinere este
accesorie (ca de exemplu, n procesul de divor, cel de stabilire a
filiaiei, cel de stabilire a domiciliului copilului minor, etc.) instana
competent se determin n funcie de cererea principal
485
.

8.2. Calitatea procesual

8.2.1 Calitatea procesual activ
n principiu, instana trebuie sesizat prin cerere de chemare
n judecat, introdus personal sau prin reprezentant, de cel ndrituit
la ntreinere.
De la regula c instana nu se sesizeaz din oficiu exist i
excepii.
Astfel, odat cu pronunarea divorului, instana judectoreasc
este obligat s se pronune, chiar din oficiu, asupra contribuiei
prinilor la ntreinerea copiilor minori.
Dispoziia se aplic i n alte cazuri, cum ar fi:
ncredinarea copiilor;
constatarea nulitii sau anularea cstoriei;
stabilirea filiaiei din afara cstoriei;
stabilirea domiciliului minorului, etc..
Calitatea procesual activ o are creditorul ntreinerii. Dac
acesta este minor pn la vrsta de 14 ani, aciunea va fi intentat n
numele lui de reprezentantul legal, iar dup aceast vrst de ctre
copil, asistat de reprezentantul legal.
n msura n care printele nu introduce aciunea, autoritatea
tutelar are calitate procesual activ.
De asemenea, poate introduce aciunea printele cruia i s-a
ncredinat copilul, precum i procurorul
486
.


485
n acest caz, ne aflm n prezena cazului de prorogare legal a competenei prevzut de
art. 17 C. pr. civ., potrivit cruia cererile accesorii i incidentale sunt n cderea instanei
competente s judece cererile principale.
486
Potrivit art. 45 alin. (1) din Codul de procedur civil: Ministerul Public poate porni
aciunea civil ori de cte ori este necesar pentru aprarea drepturilor i intereselor
legitime ale minorilor, ale persoanelor puse sub interdicie i ale prinilor, precum i n
alte cazuri expres prevzute de lege.

- 281 -
8.2.2. Calitatea procesual pasiv
Calitatea procesual pasiv aparine debitorului ntreinerii.

8.3. Autoritatea de lucru judecat

Potrivit art. 282
1
alin. (1) teza nti din Codul de procedur
civil, nu sunt supuse apelului hotrrile judectoreti date n prim
instan n cererile introduse pe cale principal privind pensii de
ntreinere. Aadar, aceste hotrri sunt supuse doar recursului.
Hotrrile judectoreti pronunate n aceast materie nu se
bucur ns de autoritate de lucru judecat absolut, ci relativ.
Consecina este c, ori de cte ori se schimb mprejurrile
care au determinat pronunarea ei, se poate da o alt hotrre, prin
care s se schimbe soluia pronunat anterior i s se dispun, dup
caz, stabilirea, majorarea, reducerea sau ncetarea ntreinerii.

8.4. Executarea hotrrii judectoreti

Hotrrea primei instane, prin care s-a stabilit pensia de
ntreinere, este executorie de drept
487
.
Art. 453 alin. (2) din Codul de procedur civil prevede c,
pentru sumele datorate cu titlu de obligaie de ntreinere, cnd
executarea se face asupra salariului sau asupra altor venituri
periodice cunoscute, realizate de debitor, instana de fond dispune,
din oficiu, nfiinarea popririi.
Poprirea se nfiineaz fr somaie, prin adres, nsoit de o
copie certificat de pe titlul executoriu, comunicat terului poprit,
ntiinndu-se i debitorul despre aceast msur luat.
n adresa de poprire se va pune n vedere terului poprit s nu
plteasc debitorului sumele de bani ce i le datoreaz.
Poprirea se menine i dac debitorul i schimb locul de
munc la o alt unitate sau este pensionat.
Dac debitorul ntreinerii prsete unitatea, fr ca aceasta
s cunoasc noul loc de munc, ea l va ncunotiina pe creditor
despre aceast mprejurare.

487
A se vedea, art. 278 pct. (3) din Codul de procedur civil.

- 282 -
Dup aflarea noului loc de munc, creditorul i va aduce la
cunotin unitii de la care a plecat, pentru a proceda la executarea
ntreinerii.
n 15 zile de la scadena sumelor, terul poprit este obligat s
plteasc direct creditorului suma reinut (cuvenit acestuia).
Cheltuielile de trimitere a sumei datorate sunt n sarcina
debitorului ntreinerii.
Din art. 409 Cod procedur civil rezult c salariile i alte
venituri periodice realizate din munc, pensiile acordate n cadrul
asigurrilor sociale, precum i alte sume ce se pltesc periodic
debitorului i sunt destinate asigurrii mijloacelor de existen ale
acestuia pot fi urmrite pn la din venitul net lunar, pentru sumele
datorate cu titlu de obligaie de ntreinere.
Dac sunt mai multe urmriri asupra aceleiai sume, urmrirea
nu poate depi din venitul lunar net al debitorului, indiferent de
natura creanelor, cu excepia cazului n care legea prevede altfel.
Veniturile din munc sau orice alte sume ce se pltesc
periodic debitorului i sunt destinate asigurrii mijloacelor de
existen ale acestuia, n cazul n care sunt mai mici dect cuantumul
salariului minim pe economie, pot fi urmrite numai asupra prii ce
depete jumtate din acest cuantum.
Pot fi urmrite n limita din cuantum, ajutoarele pentru
incapacitatea temporar de munc, compensaie acordat salariailor
n caz de desfacerea a contractului individual de munc pe baza
oricrei dispoziii legale, precum i sumele cuvenite omerilor, potrivit
legii.
Cnd urmrirea privete bunurile mobile sau imobile ale
debitorului, executarea obligaiei se face n condiiile Codului de
procedur civil.









- 283 -
PARTEA A VI-A


PROTECIA COPILULUI


CAPITOLUL I


CONSIDERAII INTRODUCTIVE


1.1. Noiunea de protecie a copilului. Sediul materiei

Protecia copilului desemneaz ansamblul normelor juridice
de aprare a persoanei care se afl ntr-o situaie special datorit
vrstei sale.
Cadrul legal privind ocrotirea minorului, respectarea,
promovarea i garantarea drepturilor copilului, este stabilit de Codul
familiei i Legea nr. 272/2004 privind protecia i promovarea
drepturilor copilului
488
.
Legea nr. 272/2004 privind protecia i promovarea drepturilor
copilului reprezint un adevrat Cod al proteciei copilului care
garanteaz drepturile acestuia nu numai n cadrul familiei, ci i n
ceea ce privete alte drepturi i liberti civile, sntatea i bunstarea
copilului, educaia, activiti recreative i culturale, protecia special a
copilului lipsit temporar sau definitiv de ocrotirea prinilor si,
protecia copiilor refugiai i protecia copiilor n caz de conflict armat,
protecia copilului care a svrit o fapt penal i nu rspunde penal,
protecia copilului exploatat, etc.

488
Legea privind prtecia i promovarea drepturilor copilului nr. 272 din 21 iunie 2004 a fost
publicat n M.Of. nr. 557 din 23 iunie 2004 i a intrat n vigoare la 1 ianuarie 2005, cu
excepia prevederilor art. 17 alin. (2), art. 19 alin. (3) , art. 84 alin. (2), art. 104 alin. (2) , art.
105 alin. (5) , art. 107 alin. (2) i art. 117, care au intrat n vigoare la 3 zile de la data
publicrii acestei legi n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.

- 284 -
n fiecare din aceste materii, legea general urmeaz a se
completa cu dispoziiile cuprinse n legile speciale (de exemplu Codul
muncii, Codul familiei, legea nvmntului, etc.).
Deci, Legea nr. 272/2004 reprezint o lege-cadru, care devine
norm general n materia proteciei copilului, asigurnd aplicarea
principiilor acestei materii tuturor domeniilor n care produce efecte.

1.2. Beneficiarii dispoziiilor Legii nr. 272/2004 privind protecia
i promovarea drepturilor copilului

Potrivit art. 4 lit. a) din Legea nr. 272/2004, prin copil se
nelege persoana care nu a mplinit vrsta de 18 ani i nu a
dobndit capacitatea deplin de exerciiu, n condiiile legii.
Legea cu privire la drepturile copilului nu arat, ns, din ce
moment beneficiaz copilul de protecie. Rezult c, n principiu, el
beneficiaz de protecie de la natere.
Beneficiarii
489
acestei reglementri sunt:
copiii ceteni romni aflai pe teritoriul Romniei;
copiii ceteni romni aflai n strintate;
copiii fr cetenie aflai pe teritoriul Romniei;
copiii care solicit sau beneficiaz de o form de protecie n
condiiile reglementrilor legale privind statutul i regimul
refugiailor n Romnia;
copiii ceteni strini aflai pe teritoriul Romniei, n situaii de
urgen constatate, n condiiile Legii nr. 272/2004, de ctre
autoritile publice romne competente.

1.3. Principiile care stau la baza proteciei copilului

Principiile sunt reguli generale, de maxim aplicabilitate, care
reprezint fundamentul unei ramuri de drept sau a unei instituii
juridice.
Articolul 6 din Legea nr. 272/ 2004 afirm expres principiile
care stau la baza proteciei copilului. Acestea se aplic nu numai n
raport cu dispoziiile actului normativ care reprezint legea-cadru n

489
A se vedea, art. 3 din Legea nr. 272/2004.

- 285 -
materie, ci i cu reglementrile speciale privind protecia copilului
(de exemplu Codul familiei, Legea nvmntului, Codul muncii,
etc..).
Legea nr. 272/2004 arat c respectarea i garantarea
drepturilor copilului se realizeaz conform urmtoarelor principii:
Principiul proteciei interesului superior al copilului
Protecia interesului superior al copilului reprezint
fundamentul oricrei msuri n legtur cu minorul
490
.
Aplicarea principiului nu trebuie realizat astfel nct s se
anuleze alte drepturi ale copilului, astfel cum sunt acestea consacrate
n Legea privind protecia i promovarea drepturilor copilului i n
Convenia O.N.U. cu privire la drepturile copilului.
Principiul interesului superior al copilului produce i efecte
orizontale, respectiv statul trebuie s ia msurile necesare pentru
garantarea lui nu numai n ce privete relaiile cu autoritile, ci i de
ctre subiectele de drept privat, n special n raporturile cu prinii.
Acest principiu trebuie s prevaleze n toate demersurile i
deciziile care privesc pe copil:
Egalitatea anselor i nediscriminarea;
Responsabilizarea prinilor cu privire la exercitarea drepturilor
i ndeplinirea obligaiilor printeti;
Primordialitatea responsabilitii prinilor cu privire la
respectarea i garantarea drepturilor copilului;
Descentralizarea serviciilor de protecie a copilului, intervenia
multisectorial i parteneriatul dintre instituiile publice i
organismele private autorizate;

490
Practica judiciar a statuat c noiunea de interes superior al copilului minor, de care
trebuie s se in seama la ncredinarea acestuia unuia dintre prini, cu ocazia divorului
are un caracter complex, fiind determinat de factori multipli care se apreciaz de instana
de judecat. n configurarea interesului superior al copilului poate fi reinut, alturi de
considerentul c ambii prini sunt egali n ceea ce privete dreptul de a li se ncredina
copii minori, criteriul stabilitii i continuitii n creterea i educarea acestuia. Astfel,
minorul n vrst de 7 ani care, de la desprirea n fapt a soilor, a rmas s locuiasc
mpreun cu tatl su, poate fi ncredinat tatlui spre cretere i educare. (n acest sens, a se
vedea, C.A. Bucureti, Secia a III-a civil i pentru cauze cu minori i de familie, decizia
nr. 110 din 18 ianuarie 2006, publicat n Culegere de practic judiciar n materie civil
2006, Editura Wolters Kluwer, Romnia, p. 567-571).

- 286 -
Asigurarea unei ngrijiri individualizate i personalizate pentru
fiecare copil;
Respectarea demnitii copilului;
Ascultarea opiniei copilului i luarea n considerare a acesteia,
innd cont de vrsta i de gradul su de maturitate;
Asigurarea stabilitii i continuitii n ngrijirea, creterea i
educarea copilului, innd cont de originea sa etnic,
religioas, cultural i lingvistic, n cazul lurii unei msuri de
protecie;
Celeritate n luare oricror decizii cu privire la copil;
Potrivit principiului celeritii, autoritile trebuie s acioneze
prompt n scopul evitrii oricror ntrzieri inutile care sunt contrare
interesului superior al copilului.
Curtea European a Drepturilor Omului a artat c ntr-o cauz
care implic relaiile de familie ntre prini i copii,conformitatea
msurilor autoritilor naionale cu dispoziiile art. 8 din Convenia
european pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor
fundamentale (care garanteaz i dreptul la relaii de familie) se
apreciaz i n funcie de celeritatea acesteia.
Procedurile legate de exercitarea autoritii printeti, inclusiv
executarea acestora,necesit urgen, deoarece trecerea
timpului poate avea consecine ireparabile asupra relaiilor de
familie;
Asigurarea proteciei mpotriva abuzului i exploatrii copilului;
Interpretarea fiecrei norme juridice referitoare la drepturile
copilului n corelaie cu ansamblul reglementrilor din aceast
materie.

1.4. Mijloacele de protecie a copilului

Principalele mijloace de protecie a copilului potrivit dreptului
privat i a Legii nr.272/2004 privind protecia i promovarea drepturilor
copilului vizeaz urmtoarele aspecte:
protecia drepturilor copilului;
protejarea minorului prin regulile n materia capacitii juridice
a persoanei fizice;
ocrotirea printeasc;

- 287 -
protecia copilului lipsit de ocrotire printeasc (protecia
alternativ).




































- 288 -

CAPITOLUL II


PROTECIA DREPTURILOR COPILULUI


Legea nr. 272/2004 garanteaz copilului urmtoarele drepturi:

2.1. Dreptul la identitate

Prin identitatea persoanei fizice se nelege individualizarea
acesteia n raporturile juridice, deci determinarea poziiei sale n viaa
juridic.
Identificarea persoanei este o instituie complex, interesnd
toate raporturile juridice n care persoana apare ca titular de drepturi
i obligaii. Rezult c este greu de realizat o definiie a identitii.
De aceea, art. 8 alin. (1) din Convenia O.N.U. cu privire la
drepturile copilului pune un accent deosebit pe trei elemente ale
identitii copilului, i anume: numele, cetenia i relaiile de familie
i arat c statele pri se oblig s respecte dreptul copilului de a-i
pstra identitatea, inclusiv cetenia, numele i relaiile familiale,
astfel cum sunt recunoscute de lege, fr nici o imixtiune ilegal.
n cazul n care un copil este lipsit n mod ilegal de toate sau
de o parte din elementele constitutive ale identitii sale, statele pri
vor asigura asistena protecia corespunztoare pentru ca identitatea
acestuia s fie restabilit cat mai repede posibil.
Articolul 8 i urmtoarele din Legea nr. 272/2004 prevd
expres dreptul copilului de a fi nregistrat imediat dup naterea sa.
nregistrarea imediat dup natere prezint o importan
deosebit pentru copil deoarece reprezint prima recunoatere de
ctre societate a existenei sale.
Din acest moment autoritile iau cunotin de existena lui.
Este recunoscut de ctre stat i i se creeaz un statut legal. Pn la
nregistrare el nu exist, nu poate fi titular de drepturi n societate.

- 289 -
Lipsa nregistrrii este un motiv de discriminare. Practic, prin
nregistrare, copilul are acces la asisten medical, educaie i alte
drepturi.
Legea privind protecia i promovarea drepturilor copilului
prevede obligaii speciale n sarcina anumitor subiecte de drept
(unitile sanitare, organele de poliie, Direcia general de asisten
social i protecia copilului, unitile de protecie social, etc..) care
trebuie s ia msurile necesare pentru nregistrarea copilului ct
mai curnd posibil.
Aceste dispoziii modific implicit Legea nr. 119/1996 privind
actele de stare civil, cu modificrile ulterioare.
Dreptul la identitate mai cuprinde dreptul la un nume, dreptul
de a dobndi o cetenie i, dac este posibil, de a-i cunoate prinii
i de a fi ngrijit, crescut i educat de acetia. Deoarece dreptul la
identitate prezint o necesitate permanent, este garantat i dreptul
la pstrarea identitii.

2.2. Dreptul la relaii personale cu familia sa

Datorit dependenei i nevoii de afeciune, copilul are
fundamental nevoie de relaii personale cu familia sa.
Se poate considera c dreptul la relaii de familie este cel
mai important drept al copilului. De asemenea, familia este un
element esenial al identitii copilului.
Convenia European a Drepturilor Omului garanteaz n art. 8
dreptul la via privat i de familie.
Din jurisprudena Curii Europene a Drepturilor Omului rezult
c aceasta cuprinde i dreptul unui printe i al copilului su de a
menine i dezvolta relaii personale
491
.

491
Practica judiciar recent a statuat c exercitarea de ctre tat a unei influene negative,
duntoare dezvoltrii normale i echilibrate a minorelor prin ndeprtarea lor de cellalt
printe, prin denigrarea acestuia i deformarea imaginii pe care copiii o aveau despre proria
mam, ca dovad persistena copiilor n atitudinea lor de respingere a mamei, chiar o
vehemen a refuzului imaginii mamei, cu care nu au avut ansa de a avea mcar relaii
fireti, dezvoltate prin vizite reciproce ori petrecerea vacanelor mpreun, n pofida
eforturilor mamei de a executa hotrrea prin care copii i erau ncredinai i de a ine
legtura n orice mod cu acetia, determin concluzia c este n interesul minorelor de a

- 290 -
Acest drept nu poate fi restrns dect pentru motive serioase,
dac aceast restrngere este necesar pentru protecia interesului
superior al copilului (de exemplu, cnd este necesar ca msur de
protecie a dezvoltrii morale sau a sntii copilului).
Potrivit art. 14 din Legea nr. 272/2004, copilul are dreptul de
a menine relaii personale cu urmtoarele categorii de persoane:
Prinii
n primul rnd, copilul are dreptul la relaii personale cu prinii
si. n egal msur, acetia au dreptul la relaii personale cu
descendenii lor;
Rudele care alctuiesc familia de drept
Copilul are dreptul la relaii personale cu membrii familiei sale
de drept: frai, surori, bunici, unchi, mtui, etc..;
Familia de fapt
Datorit relaiilor de afeciune pe care le-au dezvoltat,
persoanele care fac parte din familia de fapt, respectiv cele alturi
de care copilul s-a bucurat de via de familie, au dreptul la relaii
personale cu acesta.
Dispoziiile Legii nr. 272/2004 nu vin n contradicie cu
reglementrile legale n vigoare (din Codul familiei), ci dezvolt i
explic noiunile folosite, aducnd elemente noi, susceptibile s
contribuie la prevenirea i reducerea conflictelor care pot s apar
n legtur cu relaiile de familie.
Relaiile cu ceilali membri ai familiei nu se bucur de aceeai
protecie ca relaiile cu prinii.
Acestea se concretizeaz n dreptul la relaii personale, care
se exercit n condiiile art. 14 alin. (2) i (3) din Legea nr. 272/2004,
care dispun: copilul are dreptul de a-i cunoate rudele i de
ntreine relaii personale cu acestea, precum i cu alte persoane
alturi de care copilul s-a bucurat de viaa de familie, n msura n
care acest lucru nu contravine interesului su superior. Prinii sau
un alt reprezentant legal al copilului nu pot mpiedica relaiile
personale ale acestuia cu bunicii, fraii, surorile ori cu al acetiate

rmne ncredinate mamei lor (C.A.Bucureti, Secia a III-a civil i pentru cauze cu
minori i familie, decizia nr. 1929 din 26 octombrie 2006, publicat n Culegere de
practic judiciar n materie civil 2006, Editura Walters Kluwer, Romnia, p. 591-596).

- 291 -
persoane alturi de care copilul s-a bucurat de viaa de familie, dect
n cazurile n care instana decide n acest sens, apreciind c exist
motive temeinice de natur a primejdui dezvoltarea fizic,psihic,
intelectual sau moral a copilului.
Deoarece noiunea de relaii personale este abstract,
Legea nr. 272/2004 concretizeaz realizarea acestora, crend
condiiile pentru exercitarea lor.
Relaiile personale pot fi clasificate n:
relaii personale directe (care presupun prezena personal,
contactul direct).
Potrivit Legii privind protecia i promovarea drepturilor
copilului, acestea se realizeaz prin: ntlniri ale copilului cu printele
ori cu alt persoan care are, potrivit prezentei legi, dreptul la relaii
personale cu copilul; vizitarea copilului la domiciliul acestuia;
gzduirea copilului, pe perioad determinat, de ctre printele sau
de ctre alt persoan la care copilul nu locuiete n mod obinuit;
relaii personale care se pot realiza prin comunicare
(coresponden ori alt form de comunicare cu minorul, de
exemplu telefon sau pot electronic). Aceste relaii se pot
dezvolta n completarea celor directe sau n locul acestora,
dac ele nu sunt posibile;
relaii personale care presupun transmiterea de informaii
copilului cu privire la persoanele care au, potrivit legii, dreptul
de a menine relaii personale cu el i transmiterea de informaii
cu privire la copil.
Textul Legii nr. 272/2004 face referire expres la fotografii i
evaluri medicale sau colare, dar enumerarea este numai
exemplificativ.

2.3. Dreptul copilului la protejarea imaginii sale publice, a vieii
intime, private i de familie

Potrivit art. 16 din Convenia O.N.U. cu privire la drepturile
copilului, nici un copil nu va fi supus unei imixtiuni arbitrare sau ilegale
n viaa sa privat, n familia sa, n domiciliul su ori n corespondena
sa, precum i nici unui fel de atac ilegal la onoarea i reputaia sa.

- 292 -
Potrivit art. 26 alin. (1) din Constituia Romniei Autoritile publice
respect i ocrotesc viaa intim, familial i privat.
Deoarece copii instituionalizai sunt n egal msur titulari
ai acestor drepturi, autoritile trebuie s ia msuri pentru ca
standardele cu privire la serviciile speciale s impun inclusiv crearea
unor spaii care s permit desfurarea vieii intime i private.
Un rol special n protecia imaginii publice, a vieii intime,
private i de familie a copilului revine i Consiliului Naional al
Audiovizualului, ca autoritate de reglementare n domeniul
audiovizualului, potrivit Legii audiovizualului nr. 504/2002, cu
modificrile ulterioare.
Acesta are obligaia de a adopta deciziile necesare, innd
seama de faptul c afectarea dezvoltrii fizice, mentale sau morale a
minorilor este o problem de interes public.

2.4. Dreptul copilului la libertate de exprimare

Potrivit art. 13 din Convenia O.N.U cu privire la drepturile
copilului, copilul are dreptul la libertatea de exprimare; acest drept
cuprinde libertatea de a cuta, de a primi i de a difuza informaii
i idei de orice natur, indiferent de frontier, sub form oral, scris,
tiprit sau artistic ori prin orice alte mijloace la alegerea copilului.
Ca i n cazul adulilor, exercitarea acestui drept al copilului
poate face obiectul restriciilor, numai al acelor restricii expres
prevzute de lege i absolut necesare pentru:
respectarea drepturilor sau a reputaiei altora; sau
protejarea securitii naionale, a ordinii publice, a sntii
publice i a bunelor moravuri.
Acest drept nu trebuie interpretat n sensul c limiteaz
autoritatea i responsabilitile printeti.
De asemenea, n sens invers, faptul c minorul are nevoie
de ndrumare din partea ocrotitorilor si nu afecteaz acest drept n
sine, ci numai exercitarea sa n anumite situaii, n funcie de
maturitatea copilului i de situaiile concrete n care se exercit.



- 293 -
2.5. Dreptul copilului capabil de discernmnt de a-i exprima
opinia asupra oricrei probleme care l privete

Garantarea acestui drept este rezultatul concepiei Legii nr.
272/2004 potrivit cu care copilul este considerat subiect activ al
drepturilor sale. Aceasta nu nseamn protecia dreptului copilului,
de a hotr singur, n acelai condiii ca i un adult, ci numai a
dreptului de a fi implicat n orice procedur care l privete.
Deoarece dreptul aparine i copiilor cu dizabiliti, autoritile
trebuie s ia msurile necesare pentru exercitarea lui i n cazul
copilului cu discernmnt care nu poate comunica.

2.6. Libertatea de gndire, de contiin i de religie

Potrivit art. 25 din Legea nr. 2722004, copilul are dreptul la
libertate de gndire, de contiin i de religie. Prinii ndrum
copilul, potrivit propriilor convingeri n alegerea unei religii, n condiiile
legii, innd seama de opinia, vrsta i de gradul de maturitate a
acestuia, fr a-l putea obliga s adere la o anumit religie sau la
un anumit cult religios.
Religia copilului care a mplinit 14 ani nu poate fi schimbat
fr consimmntul acestuia; copilul care a mplinit vrsta de 16 ani
are dreptul s-i aleag singur religia
492
. Atunci cnd copilul
beneficiaz de protecie special, persoanelor n ngrijirea crora
se afl le sunt interzise orice aciuni menite s influeneze
convingerile religioase ale copilului.

2.7. Libertatea de asociere n structuri formale i informale i
libertatea de ntrunire panic, n limitele prevzute de lege

Potrivit art. 15 din convenia O.N.U. cu privire la drepturile
copilului: statele pri recunosc drepturile copilului la libertatea de
asocierea i la libertatea de ntrunire panic.

492
Potrivit art. 29 alin. (5) din Constituia Romniei, republicat, Cultele religioase sunt
autonome fa de stat i se bucur de sprijinul acestuia, inclusiv prin nlesnirea asistenei
religioase n armat, n spitale, n penitenciare, n azile i n orfelinate.

- 294 -
Exercitarea acestor drepturi nu poate fi ngrdit dect de
restriciile prevzute n mod expres de lege i care sunt necesare
ntr-o societate democratic, in interesul securitii naionale, al
siguranei sau ordinii publice ori pentru a proteja sntatea public
sau bunele moravuri, ori pentru a proteja drepturile i libertile
altora.

2.8. Dreptul la identitate al copilului aparinnd unei minoriti

Potrivit art. 27 din Legea nr. 272/2004, copilul aparinnd unei
minoriti naionale, etnice, religioase sau lingvistice are dreptul la
viaa cultural proprie, la declararea apartenenei sale etnice,
religioase, la practicarea propriei sale religii, precum i dreptul de a
folosi limba proprie n comun cu ali membri ai comunitii din care
face parte
493
.
Consiliul Naional pentru Combaterea Discriminrii asigur i
urmrete exercitarea drepturilor prevzute n art. 27 alin. (1).

2.9. Dreptul la respectarea individualitii i personalitii

Potrivit art. 28 din Legea nr. 272/2004, copilul are dreptul la
respectarea personalitii i individualitii sale i nu poate fi supus
pedepselor fizice sau altor tratamente umilitoare ori degradante.
Msurile de disciplinare a copilului nu pot fi stabilite dect n
acord cu demnitatea copilului, nefiind permise sub nici un motiv

493
Potrivit art. 6 alin. (1) i (2) din Constituia Romniei, republicat, Statul recunoate i
garanteaz persoanelor aparinnd minoritilor naionale dreptul la pstrarea, la
dezvoltarea i la exprimarea identitii etnice, culturale, lingvistice i religioase. Msurile
de protecie luate de stat pentru pstrarea, dezvoltarea i exprimarea identitii
persoanelor aparinnd minoritilor naionale trebuie s fie conforme cu principiile de
egalitate i de nedescriminare n raport cu ceilali ceteni romni.
Potrivit art. 32 alin. (3) din Constituia Romniei, republicat, Dreptul
persoanelor aparinnd minoritilor naionale de a nva limba lor matern i
dreptul de a putea fi instruite n aceast limb sunt garantate; modalitile de exercitare
a acestor drepturi se stabilesc prin lege,
Potrivit art. 32 alin. (7) din Constituia Romniei, republicat, Statul asigur
libertatea nvmntului religios, potrivit cerinelor specifice fiecrui cult. n colile de
stat, nvmntul religios este organizat i garantat prin lege.

- 295 -
pedepsele fizice ori acelea care se afl n legtur cu dezvoltarea
fizic, psihic sau care afecteaz starea emoional a copilului
494
.

2.10. Dreptul la sntate

Copilul are dreptul de a se bucura de cea mai bun stare
de sntate pe care o poate atinge i de a beneficia de serviciile
medicale i de recuperare necesare pentru asigurarea realizrii
efective a acestui drept.

2.11. Dreptul copilului la un nivel de trai care s permit
dezvoltarea sa fizic, mental, spiritual, moral i social

Potrivit art. 44 alin. (2) din Legea nr. 272/2004,
responsabilitatea de a asigura, n limita posibilitilor, cele mai
bune condiii de via necesare creterii i educrii copiilor revine, n
primul rnd, prinilor. Acetia au obligaia s le asigure locuin,
precum i condiii necesare pentru cretere, educare, nvtur i
pregtire profesional.
n dreptul familiei, aceast responsabilitate a prinilor
formeaz fundamentul obligaiei de ntreinere a prinilor fa de
copii lor minori.

2.12. Dreptul de a beneficia de asisten social i de asigurri
sociale

Potrivit Legii nr. 272/1004, copilul are dreptul de a beneficia
de asisten social i de asigurri sociale, n funcie de resursele i

494
Dac exist motive temeinice de a suspecta c viaa i securitatea copilului sunt
primejduite n familie, reprezentanii serviciului public de asisten social ori, dup caz,
ai Direciei generale de asisten social i protecia copilului de la nivelul sectoarelor
municipiului Bucureti au dreptul s viziteze copii la locuina lor i s se informeze
despre felul n care acetia sunt ngrijii, despre sntatea i dezvoltarea lor fizic,
educarea, nvtura i pregtirea lor profesional, acordnd la nevoie, ndrumrile
necesare (art. 36 alin. 1 din Legea nr. 272/2004).

- 296 -
de situaia n care se afl acesta i persoanele n ntreinerea crora
se gsete
495
.
n cazul n care prinii sau persoanele care, potrivit legii,
obligaia de a ntreine copilul,nu pot asigura, din motive independente
de voina lor, satisfacerea nevoilor minime de locuin, hran,
mbrcminte, i educaie ale copilului, statul, prin autoritile publice
competente, este obligat s asigure acestora sprijin corespunztor,
sub form de prestaii financiare, prestaii n natur, precum i sub
form de servicii, n condiiile legii.
Prinii au obligaia s solicite autoritilor competente
acordarea alocaiilor, indemnizaiilor, prestaiilor n bani sau n natur
i a altor faciliti prevzute de lege pentru copii sau familiile cu
copii.
Autoritile administraiei publice locale au obligaia de a
informa prinii i copiii n legtur cu drepturile pe care le au,
precum i asupra modalitii de acordare a drepturilor de asisten
social i de asigurri sociale.

2.13. Drepturile speciale ale copiilor cu handicap

Potrivit dispoziiilor Legii nr. 272/2004, copilul cu handicap are
dreptul la ngrijire special, adaptat nevoilor sale
496
.
Copilul cu handicap are dreptul la educaie, recuperare,
compensare, reabilitare i integrare,adaptate posibilitilor proprii, n
vederea dezvoltrii personalitii sale. ngrijirea special trebuie s
asigure dezvoltarea fizic, mental, spiritual, moral sau social a
copiilor cu handicap.
ngrijirea special const n ajutor adecvat situaiei copilului i
prinilor si ori, dup caz, situaiei celor crora le este ncredinat
copilul i se acord gratuit, ori de cate ori acest lucru este posibil,
pentru facilitarea accesului efectiv i fr discriminare al copiilor cu
handicap la educaie, formare profesional, servicii medicale,
recuperare, pregtire, n vederea ocuprii unui loc de munc, la

495
A se vedea art. 45 alin. (1), (2), (3) i (4) din Legea nr. 272/2004.
496
A se vedea, art. 46 alin. (1), (2), (3) i (4) din Legea nr. 272/2004, art. 50 din Constituia
Romniei, republicat i Legea nr. 448/2006 privind protecia i promovarea drepturilor
persoanelor cu handicap, publicat n M.Of. nr. 1006 din 18 decembrie 2006.

- 297 -
activiti recreative, precum i la orice alte activiti apte s le
permit deplina integrare social i dezvoltare a personalitii lor.
Organele de specialitate ale administraiei publice centrale i
autoritile publice locale sunt obligate s iniieze programe i s
asigure resursele necesare dezvoltrii serviciilor destinate satisfacerii
nevoilor copiilor cu handicap i ale familiilor acestora n condiii care
s le garanteze demnitatea, s le favorizeze autonomia i s le
faciliteze participarea activ la viaa comunitii.

2.14. Dreptul la educaie

Copilul are dreptul de a primi o educaie care s i permit
dezvoltarea, n condiii nediscriminatorii, a aptitudinilor i personalitii
sale.
Prinii copilului au cu prioritate dreptul de a alege felul
educaiei care urmeaz s fie dat copiilor lor i au obligaia s
nscrie copilul la coal i s asigure frecventarea cu regularitate de
ctre acesta a cursurilor colare.
Copilul care a mplinit vrsta de 14 ani poate cere
ncuviinarea instanei judectoreti de a-i schimba felul nvturii
i al pregtirii profesionale.
n cadrul procesului instructiv-educativ copilul are dreptul de a
fi tratat cu respect de ctre cadrele didactice, de a fi informat asupra
drepturilor sale, precum i asupra modalitilor de exercitare a
acestora. Pedepsele corporale n cadrul procesului instructiv-educativ
sunt interzise.
Copilul, personal i, dup caz, reprezentat sau asistat de
reprezentantul su legal, are dreptul de a contesta modalitile i
rezultatele evalurii i de a se adresa n acest sens conducerii unitii
de nvmnt, n condiiile legii.
Cadrele didactice au obligaia de a semnala serviciului public
de asisten social sau, dup caz, Direciei generale de asisten
social i protecia copilului, cazurile de rele tratamente, abuzuri
sau de neglijare a copiilor.




- 298 -
2.15. Dreptul la odihn i vacan

Copilul trebuie s beneficieze de timp suficient pentru odihn
i vacan, s participe n mod liber la activiti recreative proprii
vrstei sale i la activitile culturale, artistice i sportive ale
comunitii.
Autoritile publice au obligaia s contribuie, potrivit atribuiilor
ce le revin, la asigurarea condiiilor exercitrii n condiii de egalitate
a acestui drept.Autoritile publice au obligaia s asigure, potrivit
atribuiilor care le revin, locuri de joac suficiente i adecvate pentru
copii, n mod special n cazul zonelor intens populate.



























- 299 -
CAPITOLUL III


PROTEJAREA MINORULUI PRIN REGULILE N
MATERIA CAPACITII JURIDICE A PERSOANEI
FIZICE (INCAPACITATEA MINORULUI)


Legea nr. 272/2004 privind protecia i promovarea drepturilor
copilului aduce modificri n ceea ce privete capacitatea minorului,
garantnd:
dreptul copilului capabil de discernmnt de a-i exprima
opinia asupra oricrei probleme care l privete;
dreptul copilului de a depune singur plngeri referitoare la
nclcarea drepturilor sale fundamentale.

3.1. Dreptul copilului capabil de discernmnt de a-i exprima
opinia asupra oricrei probleme care l privete

Potrivit art. 24 din legea privind protecia i promovarea
drepturilor copilului, n orice procedur judiciar sau administrativ
care l privete, copilul are dreptul de a fi ascultat.
Este obligatorie ascultarea copilului care a mplinit vrsta de 10
ani
497
. Cu toate acestea, poate fi ascultat i copilul care nu a mplinit
vrsta de 10 ani, dac autoritatea competent apreciaz c audierea
lui este necesar pentru soluionarea cauzei.

497
n orice procedur judiciar sau administrativ care l privete, copilul are dreptul de a
fi ascultat, msura dispus cu nesocotirea acestei dispoziii fiind susceptibil de a fi
desfiinat, dac nu este justificat de o mprejurare obiectiv ce a determinat
imposibilitatea respectrii acestei norme imperative. Dac starea de sntate a minorului
nu permite exprimarea unei opinii care s poat fi luat n considerare, instana se va
pronuna asupra msurii de protecie solicitate, n hotrre urmnd a se face meniune
despre aceast mprejurare, cu evidenierea elementelor care au determinat n mod
neechivoc imposibilitatea minorului de a-i exprima punctul de vedere. (Tribunalul
Bucureti, Secia a V-a civil, sentina nr. 464/F din 18 mai 2005, irevocabil prin
nerecurare, publicat de Andreea Florina Mateescu, Ioana Cristina Gheorghe-Bdescu, n
Protecia copilului i adopia. Practic judiciar, Editura Hamangiu, 2008, p. 120-123).

- 300 -
Dreptul de a fi ascultat confer copilului posibilitatea de a cere
i de a primi orice informaie pertinent, de a fi consultat, de a-i
exprima opinia i de a fi informat asupra consecinelor pe care le
poate avea opinia sa, dac este respectat, precum i asupra
consecinelor oricrei decizii care l privete.
Opiniile copilului ascultat vor fi luate n considerare i li se va
acorda importana cuvenit, n raport de vrsta i cu gradul de
maturitate a copilului
498
. Orice copil poate cere s fie ascultat. n caz
de refuz,autoritatea competent se va pronuna printr-o decizie
motivat.
n afara consacrrii n art. 24 din Legea nr. 272/2004, care are
caracter general, de principiu, acest drept este prevzut expres n
anumite materii, de exemplu n ceea ce privete adopia sau
ncredinarea copilului cu ocazia divorului prinilor.
Textul nu cere o anumit vrst de la care este obligatorie
ascultarea copilului, ci numai ca minorul s aib discernmnt, ceea
ce reprezint o soluie flexibil dar, n acelai timp, ridic dificulti
de aplicare n practic.
Sintagma orice problem subliniaz c nu exist domenii n
care autoritatea parental sau cea a adulilor, n general, determin
ca opinia copilului s nu fie primit. Rezult c minorul capabil de
discernmnt poate s se exprime liber n toate domeniile care l
privesc; coal, educaie, sntate, mediu familial, recreare, etc.
Termenul liber arat c minorul nu poate fi pedepsit pentru
opiniile sale, nu poate fi supus presiunilor i constrngerilor.
Copilul are dreptul de a fi ascultat indiferent dac el a
introdus aciunea sau aceasta numai l afecteaz.

498
n cazul n care minorul lipsit de supraveghere refuz s se prezinte spre a fi ascultat
de instan, este necesar a se identifica mai nti toate mijloacele adecvate ce pot schimba
decizia acestuia, determinndu-l s contientizeze importana opiniei sale n procedura
pendinte i, numai dac aceste metode nu dau rezultat, n raport cu vrsta i cu gradul de
maturitate a copilului, s se procedeze la judecarea cauzei, expunndu-se n considerentele
hotrrii mprejurrile ce au determinat pronunarea soluiei. (Tribunalul Bucureti, Secia
a V-a civil, sentina 465/F din 18 mai 2005, irevocabil prin nerecurare, publicat de
Andreea Florina Mateescu, Ioana Cristina Gheorghe-Bdescu, n Protecia copilului i
adopia. Practic judiciar, Editura Hamangiu, 2008, p. 123-127).

- 301 -
Copilul poate fi ascultat n modaliti diferite, n funcie de
situaia sa i de materia n cauz: direct, prin reprezentant al unei
instituii specializate. Ascultarea copilului care a mplinit 10 ani este
obligatorie.
Poate fi ascultat i copilul care nu a mplinit 10 ani, dac
autoritatea competent apreciaz c audierea lui este necesar
pentru soluionarea cauzei. Dreptul de a fi ascultat nu se confund
cu dreptul copilului de a consimi la anumite acte. De exemplu, Legea
privind regimul juridic al adopiei prevede dreptul copilului care a
mplinit 10 ani de a consimi la adopie.

3.2. Dreptul copilului de a depune singur plngeri referitoare la
nclcarea drepturilor sale fundamentale

Dispoziiile art. 29 din Legea nr. 272/2004 care consacr
expres acest drept reprezint o inovaie n materia exerciiului
drepturilor minorului.
Potrivit regulilor generale, minorul care nu a mplinit 14 ani nu
are capacitate procesual, iar minorul ntre 14 ani i 18 ani are
capacitate procesual restrns.
Astfel, potrivit art. 44 din Codul de procedur civil, persoanele
care nu au exerciiul drepturilor lor nu pot sta n judecat dect
dac sunt reprezentate, asistate ori autorizate n chipul artat n legile
ori statutele care rnduiesc capacitatea sau organizarealor. Iar,
potrivit art. 222 alin. (6) din Codul de procedur penal, pentru
persoana lipsit de capacitate de exerciiu, plngerea se face de
reprezentantul su legal. Persoana cu capacitate de exerciiu
restrns poate face plngere cu ncuviinarea persoanelor prevzute
de legea civil. Dar, excepia prevzut de Legea nr. 272/2004 este
supus unei duble limitri:
excepia se refer numai la plngerile referitoare la drepturile
fundamentale ale copilului;
excepia de refer numai la depunerea acestor plngeri.
n continuare, reprezentarea sau asistarea sunt guvernate de
regulile generale n materia dreptului procesual.
Potrivit art. 44 din Codul de procedur civil, n caz de urgen,
dac persoana fizic lipsit de capacitatea de exerciiu a drepturilor

- 302 -
civile nu are reprezentant legal, instana, la cererea prii interesate,
va putea numi un curator special, care s o reprezinte pn la
numirea reprezentantului legal, potrivit legii.
De asemenea, instana va putea numi un curator special n
caz de conflict de interese ntre reprezentant i cel reprezentat.
Aceste dispoziii se aplic i n ceea ce privete persoanele cu
capacitate de exerciiu restrns.
Potrivit art. 29 alin. (2) din legea nr. 272/2004, copilul trebuie
informat asupra drepturilor sale i asupra modalitilor de exercitare
a acestora.




























- 303 -
CAPITOLUL IV


OCROTIREA PRINTEASC


4.1. Consideraii introductive

Ocrotirea printeasc reprezint mijlocul juridic de protecie
al minorului n cadrul cruia drepturile i ndatoririle cu privire la
persoana i bunurile acestuia se exercit i, dup caz, se ndeplinesc
de ctre prinii si.
Termenul prini desemneaz att prinii naturali (fireti),
ct i prinii adoptivi.
Potrivit Legii nr. 272/2004 exercitarea drepturilor i ndeplinirea
obligaiilor printeti trebuie s aib n vedere interesul superior al
copilului i s asigure bunstarea material i spiritual a copilului,
n special prin ngrijirea acestuia, prin meninerea relaiilor personale
cu el, prin asigurarea creterii, educrii i ntreinerii sale, precum i
prin reprezentarea sa legal i administrarea patrimoniului su. Ambii
prini sunt responsabili n mod egal pentru creterea copiilor lor.

4.2. Drepturile i ndatoririle printeti fa de persoana copilului

4.2.1. Drepturile printeti

A. Dreptul prinilor de a crete copilul
Acest drept reprezint n acelai timp o obligaie. Prinii i
copii lor au, deopotriv, dreptul de a forma o familie i de a tri
mpreun.
Prinii au obligaia s asigure copilului, de o manier
corespunztoare capacitilor n continu dezvoltare ale copilului,
orientarea i sfaturile necesare exercitrii corespunztoare a
drepturilor prevzute de lege (art. 30 alin. 2 din Legea nr. 272/ 2004).
Prinii copilului au dreptul s primeasc informaiile i asistena de
specialitate necesare n vederea ngrijirii, creterii i educrii acestuia
(art. 30 alin. 3 din Legea nr. 272/2004).

- 304 -

B. Dreptul de a cere napoierea copilului de la orice persoan care-l
ine fr drept
Prinii au dreptul s cear, prin aciune n justiie, napoierea
copilului de la orice persoan care l ine fr drept (art. 103 alin. 1
C. fam). Dar, instana poate respinge cererea dac napoierea este
contrar intereselor copilului. Acesta va fi ascultat, dac a mplinit
vrsta de 10 ani (art. 103 alin. 2 C.fam)
499
.

C. Dreptul de a consimi la adopia copilului lor
Acest drept se exercit n conformitate cu dispoziiile Legii
nr. 273/2004 privind regimul juridic al adopiei.


499
n practica judiciar s-a invocat excepia de neconstituionalitate a dispoziiilor art. 103
alin. (2) teza a II-a C.fam., artndu-se c textul de lege criticat contravine prevederilor art.
11 alin. (1) i (2) i art. 20 din Constituia Romniei, republicat, precum i dispoziiilor
art. 3, art. 12 i art. 13 din Convenia cu privire la drepturile copilului, ntruct declaraia
minorului care are discernmnt ar trebui luat n considerare n raport de vrst i grad de
maturitate i coroborat cu celelalte probe administrate n cauz, chiar dac acesta nu a
mplinit vrsta de 10 ani. Limita de vrst de 10 ani, stabilit de art. 103 alin. (2) C.fam.
constituie o condiie a crei respectare aduce atingere dreptul acestuia de a fi ascultat.
Examinnd excepia, Curtea Constituional a constatat c, ulterior sesizrii sale
prin ncheierea din 3 noiembrie 2004, textul de lege dedus controlului a fost modificat
implicit prin dispoziiile art. 24 alin. (2) din Legea nr. 272/2004 privind protecia i
promovarea drepturilor copilului, publicat n M.Of. nr. 557 din 23 iunie 2004, intrat n
vigoare la data de 1 ianuarie 2005. Potrivit acestor dispoziii: n orice procedur judiciar
sau administrativ care l privete copilul are dreptul de a fi ascultat. Este obligatorie
ascultarea copilului care a mplinit vrsta de 10 ani. Cu toate acestea, poate fi ascultat i
copilul care nu a mplinit vrsta de 10 ani, dac autoritatea competent apreciaz c
audierea lui este necesar pentru soluionarea cauzei.
Rezult c aceast modificare este chiar n sensul susinerii autorilor excepiei,
astfel c, dei cu temei ridicat, n prezent aceast excepie a rmas fr obiect i urmeaz
a fi respins. Totodat, Curtea a constatat c noua reglementare este n deplin concordan
cu prevederile art. 12 pct. 1 din Convenia cu privire la drepturile copilului, potrivit crora:
Statele pri vor garanta copilului capabil de discernmnt dreptul de a-i exprima liber
opinia asupra oricrei probleme care l privete, opiniile copilului urmnd s fie luate n
considerare inndu-se seama de vrsta sa i de gradul su de maturitate.
Pentru considerentele artate mai sus, Curtea Constituional a respins excepia de
neconstituionalitate a dispoziiilor art. 103 alin. (2) teza a II-a C.fam. (D.C.C. nr. 421 din
13 septembrie 2005, publicat n M.Of. nr. 943 din 21 octombrie 2005).

- 305 -
D. Dreptul la relaii personale cu copilul
Acesta se exercit n conformitate cu dispoziiile Legii nr. 272/
2004 i cu normele speciale din Codul familie.

4.2.2. Obligaiile printeti
Copilul are dreptul s fie crescut n condiii care s permit
dezvoltarea sa fizic, mental, spiritual, moral i social. n acest
scop, potrivit art. 32 din Legea nr. 272/2004 prinii sunt obligai:
s supravegheze copilul;
s coopereze cu copilul i s-i respecte viaa intim, privat
i demnitatea;
s informeze copilul despre actele i faptele care l-ar putea
afecta i s ia n considerare opinia acestuia;
s ntreprind toate msurile necesare pentru realizarea
drepturilor copilului lor;
s coopereze cu persoanele fizice i persoanele juridice care
exercit atribuii n domeniul ngrijirii, educrii i formrii
profesionale a copilului.

4.3. Drepturile i ndatoririle cu privire la bunurile copilului minor

Prinii au urmtoarele drepturi cu privire la bunurile
copilului lor minor:
dreptul i ndatorirea de a administra bunurile copilului (art.105
alin. 1 C.fam);
dreptul i ndatorirea de a reprezenta pe minor n actele civile
ori de a ncuviina aceste acte. Acest drept se exercit n
conformitate cu regulile generale ale dreptului civil din materia
incapacitii minorului.

4.4. Nenelegerile dintre prini cu privire la exercitarea
drepturilor i obligaiilor printeti

n cazul existenei unor nenelegeri ntre prini cu privire la
exercitarea drepturilor i ndeplinirea obligaiilor printeti, instana
judectoreasc,dup ascultarea ambilor prini, hotrte potrivit
interesului superior al copilului. Ca efect al adoptrii acestor dispoziii,

- 306 -
sunt abrogate implicit articolele din Codul familiei cu privire la
competena autoritii tutelare n ceea ce privete dreptul de a
hotr n situaiile n care exist nenelegeri ntre prini n ce privete
exercitarea drepturilor printeti.

4.5. Separarea copilului de prinii si

Potrivit art. 33 din Legea nr. 272/2004, copilul nu poate fi
separat de prinii si sau de unul dintre ei, mpotriva voinei acestora,
cu excepia cazurilor expres i limitativ prevzute de lege, sub rezerva
revizuirii judiciare i numai dac acest lucru este impus de interesul
superior al copilului.
Serviciul public de asisten social va lua toate msurile
necesare pentru depistarea precoce a situaiilor de risc care pot
determina separarea copilului de prinii si, precum i pentru
prevenirea comportamentului abuziv al prinilor i a violenei n
familie.
Orice separare a copilului de prinii si, precum i orice
limitare a exerciiului drepturilor printeti trebuie s fie precedate
de acordarea sistematic a serviciilor i prestaiilor prevzute de
lege, cu accent deosebit pe informarea corespunztoare a prinilor,
consilierea acestora, terapie sau mediere, acordate n baza unui
plan de servicii.
Dac exist motive temeinice de a suspecta c viaa i
securitatea copilului sunt primejduite n familie, reprezentanii
serviciului public de asisten social ori, dup caz, ai Direciei
generale de asisten social i protecia copilului de la nivelul
sectoarelor municipiului Bucureti au dreptul s viziteze copii la
locuina lor i s informeze despre felul n care acetia sunt ngrijii,
despre sntatea i dezvoltarea lor fizic, educarea, nvtura i
pregtirea lor profesional,acordnd, la nevoie, ndrumrile necesare.
Dac, n urma acestor vizite, se constat c dezvoltarea
fizic, mental, spiritual, moral sau social a copilului este
primejduit, serviciul public de asisten social este obligat s
sesizeze de ndat Direcia general de asisten social i protecia
copilului n vederea lurii msurilor prevzute de lege.


- 307 -
4.6. ncredinarea minorului unuia dintre prini

Legea nr. 272/2004 nu reglementeaz expres aceast situaie,
dar din redactarea art. 33 rezult posibilitatea separrii copilului
de unul dintre prini mpotriva voinei acestuia, cu respectarea
cumulativ a urmtoarelor condiii: s fie vorba de cazuri expres i
limitativ prevzute de lege, sub rezerva revizuirii judiciare i numai
dac acest lucru este n interesul superior al copilului. Codul
familiei reglementeaz ncredinarea minorului unuia dintre prini.
Astfel, potrivit art. 42 alin. (1) C. fam, instana judectoreasc
va hotr o dat cu pronunarea divorului, cruia dintre prini i
vor fi ncredinai copii minori. n acest scop, instana va asculta pe
prini i autoritatea tutelar i, innd seama de interesele copiilor
pe care, de asemenea, i va asculta, dac au mplinit vrsta de 10
ani, va hotr pentru fiecare dintre copii, dac va fi ncredinat tatlui
sau mamei.
Aceste dispoziii se aplic, prin asemnare, i n cazul
desfiinrii cstoriei (art. 24 alin. 2 C.fam.) i al copilului din afara
cstoriei a crei filiaie a fost stabilit fa de ambii prini (art. 65 C.
fam). De asemenea, jurisprudena a admis posibilitatea ncredinrii
minorului i a stabilirii locuinei acestuia la unul dintre prini i n
timpul cstoriei acestora, dac soii nu locuiesc mpreun.
Legea nr. 272/2004 nu abrog dispoziiile din Codul familiei
cu privire la ncredinarea minorului. Dar, le modific implicit, n
sensul c ncredinarea se va dispune numai n situaia n care unul
dintre prini o solicit i msura este n interesul minorului (potrivit
dispoziiilor art. 33 din Legea cu privire la protecia i promovarea
drepturilor copilului).
Dac aceste condiii nu sunt ndeplinite, prinii continu s
exercite mpreun drepturile i ndatoririle printeti, indiferent de
relaiile dintre ei (sunt divorai, desprii n fapt, cstoria dintre ei a
fost desfiinat, nu au fost niciodat cstorii). De altfel, exercitarea
n mod egal a drepturilor printeti, chiar dac prinii triesc
separat, reprezint i n dreptul comparat regula n aceast materie.
Exercitarea n mod neegal a drepturilor printeti reprezint
excepia, admis numai n situaia n care aceasta este n interesul
copilului. De fiecare dat cnd exist nenelegeri ntre prini cu

- 308 -
privire la exercitarea drepturilor i ndatoririlor printeti, instana
judectoreasc, dup ascultarea ambilor prini, hotrte potrivit
interesului superior al copilului (art. 31 alin. 1 din Legea nr. 272/
2004). Printele cruia i s-a ncredinat copilul, exercit cu privire la
acesta drepturile printeti (art. 43 alin. 1 C.fam).
Printele cruia nu i s-a ncredinat copilul, pstreaz dreptul
de a avea legturi personale cu acesta, precum i de a veghea la
creterea, educarea, nvtura i pregtirea lui profesional (art. 43
alin. 4 C. fam).
n cazul schimbrii mprejurrilor, la cererea oricruia dintre
prini sau a copilului, dac acesta a mplinit vrsta de 14 ani, a
autoritii tutelare sau a vreunei instituii de ocrotire, instana
judectoreasc va putea modifica msurile privitoare la drepturile i
obligaiile personale sau patrimoniale ntre prini i copii (art. 44 C.
fam).

4.7. Decderea din drepturile printeti

Ocrotirea printeasc reprezint mijlocul juridic de protecie al
minorului n cadrul cruia drepturile i ndatoririle cu privire la persoana
i bunurile acesteia se exercit i, dup caz, se ndeplinesc de ctre
prinii si
500
.
Dispoziiile Codului familiei, art. 97-112, consacrate drepturilor i
ndatoririlor printeti sunt completate i modificate prin cele cuprinse
n Legea nr. 272/2004 privind protecia i promovarea drepturilor
copilului
501
.
Exercitarea drepturilor i ndeplinirea obligaiilor printeti
trebuie s aibe n vedere interesul superior al copilului i s asigure
bunstarea material i spiritual a copilului, n special prin ngrijirea
acestuia, prin meninerea relaiilor personale cu el, prin asigurarea
creterii, educrii i ntreinerii sale, precum i prin reprezentarea sa

500
n acest sens, a se vedea: A.Ionacu, M.N.Costin, M. Murean, V.Urse, Filiaia i
ocrotirea minorilor, Editura Dacia, Cluj-Napoca, 1980, p. 172.
501
Legea nr. 272/2004 privind protecia i promovarea drepturilor copilului (M. Of. Nr. 557
din 23 iunie 2004) a intrat n vigoare la data de 1 ianuarie 2005, cu excepia prevederilor art.
17 alin. (2), art. 19 alin. (3), art. 84 alin. (2), art. 104 alin. (2), art. 105 alin. (5), art. 107 alin.
(2) i art. 117, care au intrat n vigoare la 3 zile de la data publicrii legii [art. 148 alin. (1)].

- 309 -
legal i administrarea patrimoniului su. Ambii prini sunt
responsabili n mod egal pentru creterea copiilor lor (termenul prini
desemneaz att prini naturali fireti, ct i prinii adoptivi).
Exercitarea ocrotirii printeti cu privire la persoana i bunurile
copilului presupune ndeplinirea cumulativ a dou condiii
502
.
n primul rnd, capacitatea deplin de exerciiu a printelui
dublat de putina de a-i manifesta voina. Dac unul dintre prini
este decedat, deczut din drepturile printeti, pus sub interdicie sau
din orice mprejurare se gsete n neputina de a-i manifesta voina,
cellalt printe va prelua integral responsabilitatea nfptuirii ocrotirii
printeti, iar dac acest lucru nu este posibil - temporar sau definitiv
ori nu este n acord cu interesul superior al copilului, acesta va
beneficia de msuri alternative de protecie.
n al doilea rnd, beneficiarul ocrotirii nu poate fi dect un copil,
adic o persoan care nu a mplinit 18 ani i nici nu a dobndit
deplintatea capacitii de exerciiu.
Prinii au ndatorirea de a nfptui ocrotirea printeasc sub
supravegherea i cu sprijinul instituiilor i al autoritilor publice cu
atribuii n domeniul proteciei copilului.
Dispoziia cuprins n art. 108 alin. (1) C. fam., conform creia
autoritatea tutelar este obligat s exercite un control efectiv i
continuu asupra felului n care prinii i ndeplinesc ndatoririle
privitoare la persoana i bunurile minorului trebuie corelat cu ceea ce
rezult, explicit sau implicit, din prevederile Legii privind protecia i
promovarea drepturilor copilului.
Multe din atribuiile recunoscute autoritii tutelare prin
dispoziiile Codului familiei au fost retrase prin Legea nr. 272/2004 i
transferate, fie Serviciului public de asisten social, fie Direciei
generale de asisten social i protecia copilului, fie instanei
judectoreti.
Potrivit art. 34 alin. (2) din Legea nr. 272/2004, orice separare a
copilului de prinii si, precum i orice limitare a exerciiului drepturilor
printeti trebuie s fie precedate de acordarea sistematic a
serviciilor i prestaiilor prevzute de lege, cu accent deosebit pe

502
A se vedea, E. Florian, Protecia drepturilor copilului, ediia a 2-a, Editura Beck,
Bucureti, 2007, p. 69.

- 310 -
informarea corespunztoare a prinilor, consilierea acestora, terapie
sau mediere, acordate n baza unui plan de servicii.
Acest plan se ntocmete i se pune n aplicare de ctre
serviciul public de asisten social, organizat la nivelul municipiilor i
oraelor, precum i de persoanele cu atribuii de asisten social din
aparatul propriu al consiliilor locale comunale din unitatea
administrativ-teritorial unde se afl copilul, iar n cazul municipiului
Bucureti de ctre Direcia general de asisten social i protecia
copilului de la nivelul fiecrui sector, n urma evalurii situaiei copilului
i a familiei acestuia.
Planul de servicii se aprob prin dispoziia primarului i are ca
obiectiv prevenirea separrii copilului de prinii si.
n conformitate cu dispoziiile art. 36 din Legea nr. 272/2004,
dac exist motive temeinice de a suspecta c viaa i securitatea
copilului sunt primejduite n familie, reprezentanii serviciului public de
asisten social ori, dup caz, ai Direciei generale de asisten
social i protecia copilului de la nivelul sectoarelor municipiului
Bucureti au dreptul s viziteze copii la locuina lor i s se informeze
despre felul n care acetia sunt ngrijii, despre sntatea i
dezvoltarea lor fizic, educarea, nvtura i pregtirea lor
profesional, acordnd, la nevoie, ndrumrile necesare.
Dac, n urma acestor vizite, se constat c dezvoltarea fizic,
mental, spiritual, moral sau social a copilului este primejduit,
serviciul public de asisten social este obligat s sesizeze de ndat
direcia general de asisten social i protecia copilului, n vederea
lurii msurilor prevzute de lege.
Direcia general de asisten social i protecia copilului este
obligat s sesizeze instana judectoreasc n situaia n care
consider c sunt ntrunite condiiile prevzute de lege pentru
decderea total sau parial, a prinilor ori a unuia dintre ei din
exerciiul drepturilor printeti
503
.

503
Curtea Constituional a respins excepia de neconstituionalitate a dispoziiilor art. 36 alin.
(3) din Legea nr. 272/2004 prin D.C.C. nr. 526 din 31 mai 2007, publicat n M. Of. nr. 559
din 15 august 2007. n motivarea excepiei, autorul acestuia a susinut c dispoziiile legale
criticate, care statueaz calitatea procesual activ exclusiv a autoritii tutelare de a solicita
decderea, total sau parial, a prinilor ori a unuia dintre ei din exerciiul drepturilor
printeti, contravin art. 21 din Constituie privind liberul acces la justiie al oricrei persoane

- 311 -
Decderea din drepturile printeti reprezint cea mai sever
msur de dreptul familiei ce poate fi dispus mpotriva printelui care
nu exercit ori exercit necorespunztor ocrotirea printeasc, avnd
ca efect pierderea drepturilor printeti
504
.
Sanciunea decderii din exerciiul drepturilor printeti este
reglementat de Codul familiei n art. 109-112, dispoziii modificate i
completate prin Legea privind protecia i promovarea drepturilor
copilului nr. 272/2004 (art. 36-38, precum i art. 94 alin. 4).
Potrivit dispoziiilor art. 109 C. fam., decderea din drepturile
printeti poate interveni n cazul n care sntatea sau dezvoltarea
fizic a copilului este primejduit prin modul de exercitare a drepturilor
printeti, prin purtare abuziv sau neglijent n ndeplinirea
ndatoririlor printeti.
n practica judiciar s-a reinut c situaia premis a acestei
sanciuni este, potrivit dispoziiilor legale menionate, existena unei
stri de primejdie a sntii sau dezvoltrii fizice a copilului.
Blamabil, din punct de vedere moral, simpla conduit a unuia
dintre prini, de dezinteres fa de situaia copilului, fr a atrage
existena urmrii periculoase amintite, nu este suficient pentru
aplicarea decderii
505
.
n condiiile reglementate de art. 109 C. fam., sanciunea
decderii presupune o atitudine culpabil a prinilor, materializat

pentru aprarea intereselor sale legitime. Examinnd excepia de neconstituionalitate Curtea a
reinut c dispoziiile legale criticate consacr sanciunea decderii din drepturile printeti,
sanciune civil care se dispune n cazurile n care prinii prin felul de exercitare a
drepturilor printeti sau prin purtarea lor abuziv ori prin abateri grave ndeplinirea
ndatoririlor de printe, pun n primejdie viaa i securitatea copilului n familie, iar
reglementarea instituit prin art. 36 alin. (3) nu face dect s dea expresie specificului acestui
domeniu, constnd n aceea c drepturile printeti se exercit, aa cum prevede art. 97 alin.
(2) C. Fam., numai n interesul copiilor. Or, nefiind vorba despre un interes propriu al
titularului dreptului, recte al printelui, era normal ca valorificarea dreptului su, n situaia
extrem n care tinde la anihilarea drepturilor celuilalt printe, s fie supus unui regim
restrictiv, cu implicarea autoritii de stat, n deplin concordan cu cele prevzute de art. 48
alin. (1) din Constituie.
504
A se vedea, D. Lupacu, Dreptul familiei, Editura Universul Juridic, ediia a II-a,
actualizat, Bucureti, 2007, p. 324.
505
C.A.Bucureti, Sectia a III-a civil i pentru cauze cu minori i familie, dec. nr.
2152/20.11.2006, n Culegere de practic judiciar n materie civil 2006, Editura Wolters
Kluwer Romnia, p. 580.

- 312 -
prin purtare abuziv sau neglijent grav, care s pun n pericol
situaia minorului.
n concret, potrivit jurisprudenei, decderea se dispune fa de
prini numai pentru fapte de o anumit gravitate n exercitarea
drepturilor i obligaiilor cu privire la persoana copilului i cnd nu
exist posibiliti pentru a-i determina pe prini s-i schimbe
atitudinea
506
.
Prin Legea nr. 272/2004 s-a pstrat caracterul gravitii faptelor
care justific decderea prinilor din exerciiul drepturilor printeti,
dar se prevede evitarea limitrii exerciiului drepturilor printeti,
precum i redobndirea exerciiului drepturilor printeti prin acordarea
n prealabil n mod sistematic a serviciilor i prestaiilor prevzute de
lege, cu accent deosebit pe informarea corespunztoare a prinilor,
consilierea acestora, terapie i mediere, acordate n baza unui plan de
servicii.
Ceea ce aduce nou aceast lege este c lmurete nelesul
noiunilor de abuz asupra copilului i de neglijare a acestuia, pe
care le ntlnim n cuprinsul art. 109 C. fam.
Astfel, prin abuz asupra copilului vom nelege orice aciune
voluntar a unei persoane care se afl ntr-o relaie de rspundere,
ncredere sau de autoritate fa de acesta, prin care este periclitat
viaa, dezvoltarea fizic, mental, spiritual, moral sau social,
integritatea corporal, sntatea fizic sau psihic a copilului (art. 98
alin. 1), iar prin neglijarea copilului nelegem omisiunea, voluntar sau
involuntar, a unei persoane care are responsabilitatea creterii,
ngrijirii sau educrii copilului de a lua orice msur subordonat
acestei responsabiliti, fapt care pune n pericol viaa, dezvoltarea
fizic, mental, spiritual, moral sau social, integritatea corporal,
sntatea fizic sau psihic a copilului (art. 89 alin. 2).
Sanciunea decderii din exerciiul drepturilor printeti intervine
pentru deficiene grave n nfptuirea ocrotirii printeti n latura
privitoare la persoana copilului, nu i atunci cnd neajunsurile, chiar

506
I.C.C.J., Secia civil i de proprietate intelectual, decizia nr. 5910 din 5 iulie 2005, n
B.J., baza de date.

- 313 -
mbrcnd forma abuzului, ar viza exclusiv latura patrimonial a
ocrotirii
507
.
Singura autoritate competent s se pronune n aceast
materie, lund n considerare, cu prioritate, interesul superior al
copilului, este instana judectoreasc,i anume judectoria (art. 38 lit.
c din Legea nr. 272/2004).
n opinia majoritar
508
, creia ne alturm, se consider c n
temeiul Legii nr. 272/2004 are loc prorogarea competenei materiale n
favoarea tribunalului n toate situaiile n care problema decderii din
drepturile printeti este analizat n contextul stabilirii unei msuri
speciale de protecie privind copilul din familie
509
. Dac se cere
instituirea unei msuri de protecie special conform art. 124 alin. 1
din lege, competena aparine tribunalului
510
.
Potrivit art. 62 alin. (4) din lege, instana se va pronuna asupra
modalitii de exercitare a drepturilor i de ndeplinire a obligaiilor
printeti atunci cnd dispune plasamentul copilului aflat n situaiile
prevzute de art. 56 lit. b, c, d i e.
Apreciem c n scopul asigurrii proteciei depline a drepturilor
copilului, ori de cte ori mprejurrile care susin cererea de instituire a
unei msuri speciale de protecia copilului se afl n legtur cu modul
de nfptuire a ocrotirii printeti, concomitent cu msura de protecie

507
n acelai sens, a se vedea E. Florian, op. Cit., p. 107. n doctrin a fost exprimat i opinia
potrivit creia decderea din exerciiul drepturilor printeti sancioneaz i modul n care este
ocrotit patrimoniul copilului (a se vedea Al. Bacaci Precizri privind instituia ocrotirii
printeti n Dreptul nr. 10/2000, p. 58-61).
508
A se vedea E. Florian, op. cit., p. 108.
509
Potrivit doctrinei, prorogarea competenei semnific capacitatea instanei competente s
soluioneze cererea cu care a fost nvestit i cereri care, n mod obinuit, nu intr n
competena sa. Prorogarea competenei nu nseamn doar puterea unei jurisdicii de a judeca
i un mijloc de aprare sau o cerere incidental, ci, mai mult, capacitatea acesteia de a judeca
o cerere principal, alta dect cea introductiv de instan (I. Deleanu, Tratat de procedur
civil 2004, vol. I, p. 469).
510
Prin decizia nr. III din 15 martie 2007 (M.Of. nr. 732 din 30 octombrie 2007) privind
examinarea recursului n interesul legii, declarat de procurorul general al Parchetului de pe
lng .C.C.J. cu privire la aplicarea dispoziiilor art. 40 alin. (2) cu referire la art. 124 din
Legea nr. 272/2004 referitor la competena material de soluionare, n prim instan, a
cererii de instituire a tutelei copilului minor, nalta Curte de Casaie i Justiie a stabilit:
Competena de soluionare, n prim instan, a cererilor privind msura de protecie
alternativ a tutelei copilului aparine judectoriei.

- 314 -
alternativ a copilului, instana are a se pronuna, de asemenea,
asupra exerciiului drepturilor printeti, inclusiv retragerea exerciiului
drepturilor printeti. Scopul legii s-ar realiza pe deplin dac aceeai
instan ar fi chemat s se pronune asupra tuturor situaiilor ce
reclam intervenia n favoarea copilului, instan care ar avea o
imagine deplin asupra situaiei fiecrui copil i ar dispune msura cea
mai potrivit.
Din punct de vedere teritorial, este competent instana de la
domiciliul prtului, conform art. 5 C.pr.civ.
Pot cere decderea prinilor din exerciiul drepturilor printeti
i au calitate procesual activ n astfel de cauze:
Direcia general de asisten social i protecia copilului,
conform art. 36 alin. 3 i art. 54 alin. 4 din Legea nr. 272/2004;
Autoritatea tutelar, conform art. 109 alin. 1 C. fam;
Procurorul, conform art. 45 c. pr. Civ.
511

Cazurile care reclam sesizarea instanei judectoreti sunt
aduse la cunotina serviciului public de asisten social i protecia
copilului, iar acesta, la rndul lui, sesizeaz Direcia general de
asisten social i protecia copilului, care, n cele din urm, are
calitatea de a sesiza instana judectoreasc.
Potrivit art. 48 alin. 4 din Legea nr. 272/2004 cadrele didactice
au obligaia de a semnala serviciului public de asisten social i
protecia copilului cazurile de rele tratamente, abuzuri sau de neglijare
a copilului.
Conform art. 91 din lege, orice persoan care prin natura
profesiei sau ocupaiei sale, lucreaz direct cu un copil i are
suspiciuni n legtur cu existena unei situaii de abuz sau de
neglijare a acestuia este obligat s sesizeze serviciul public de
asisten social sau Direcia general de asisten social.
Pentru semnalarea cazurilor de abuz sau de neglijare a
copilului, la nivelul fiecrei direcii generale de asisten social i
protecia copilului se nfiineaz obligatoriu telefonul copilului, al crui

511
Potrivit art. 45 alin. 1 C. proc.civ, Ministerul Public poate porni aciunea civil ori de cte
ori este necesar pentru aprarea drepturilor i intereselor legitime ale minorilor, ale
persoanelor puse sub interdicie i ale dispruilor, precum i n alte cazuri expres prevzute
de lege.

- 315 -
numr va fi adus la cunotina publicului. Pe aceast cale, nsui
copilul n cauz poate sesiza abuzul svrit asupra sa.
Pentru verificarea sesizrilor privind cazurtile de abuz i
neglijarea copilului, reprezentanii Direciei generale de asisten
social i protecia copilului au drept de acces, n condiiile legii, n
sediile persoanelor juridice, precum i la domiciliul persoanelor fizice
care au n ngrijire sau asigur protecia unui copil.
Pentru efectuarea acestor verificri, organele de poliie au
obligaia s sprijine reprezentanii Direciei generale de asisten
social i protecia copilului.
Odat investit, instana de judecat va soluiona cererea
privind decderea din drepturile printeti cu citarea obligatorie a
prinilor i a autoritii tutelare (art. 109 alin. 2 C. fam.)
512

Conform art. 130 alin. 1 din Legea nr. 272/2004, direcia
general de asisten social i protecia copilului de la domiciliul
copilului sau n crei raz administrativ-teritorial a fost gsit copilul
ntocmete i prezint instanei raportul referitor la copil, care va
cuprinde date privind:
personalitatea, starea fizic i mental a copilului;
antecedentele socio-medicale i educaionale ale copilului;
condiiile n care copilul a fost crescut i n care a trit;
propuneri privind persoana, familia sau serviciul de tip
rezidenial n care ar putea fi plasat copilul;
orice alte date referitoare la creterea i educarea copilului, care
pot servi soluionrii cauzei.
Copilul capabil de discernmnt are dreptul de a-i exprima
liber opinia asupra oricrei probleme care l privete (art. 24 din Legea
nr. 272/204).
Pe de alt parte, copilul are dreptul de a fi ascultat n orice
procedur .judiciar sau administrativ, iar ascultarea copilului care a
mplinit vrsta de 10 ani este obligatorie. Poate fi ascultat i copilul
care nu a mplinit vrsta de 10 ani, dac instana apreciaz c
audierea lui este necesar pentru soluionarea cauzei.

512
n acest sens, a se vedea C.S.J., Secia civil, decizia nr. 2031 din 20 mai 2003 n B.J.
baza de date. Potrivit art. 107 C. proc. Civ., judecata pricinii va fi amnat, atunci cnd prile
nu au fost citate, sub pedeapsa nulitii.

- 316 -
Conform art. 95 din lege, se poate administra ca prob
declaraia scris a copilului referitoare la abuzul sau neglijarea la care
a fost supus. Declaraia copilului poate fi nregistrat, potrivit legii, prin
mijloace audio-video, iar aceste nregistrri se realizeaz cu asistena
obligatorie a unui psiholog, fiind totodat obligatoriu acordul copilului
pentru nregistrarea declaraiei sale. Instana l audiaz pe copil n
camera de consiliu, iar atunci cnd consider necesar, audierea are
loc fr ca prile sau alte persoane s fie de fa.
n caz de abuz sau neglijare a copilului, audierea are loc numai
n prezena unui psiholog i numai dup o prealabil pregtire a
copilului n acest sens.
Instana poate administra orice alte probe n condiiile legii.
Judecata cererii de decdere din exerciiul drepturilor printeti
are loc, n lipsa unor dispoziii speciale derogatorii, dup regulile
dreptului comun procesual civil, ns cu respectarea principiului
interesului superior al copilului. Ca urmare, instana poate aprecia c
cererea este ntemeiat i dispune decderea prinilor din exerciiul
drepturilor printeti. Potrivit art. 36 alin. (3) din Legea nr. 272/2004,
decderea poate fi total sau parial.
Considerm c, n cazul decderii pariale, instana
judectoreasc are obligaia s stabileasc, prin hotrrea de admitere
a aciunii, drepturile care formeaz obiectul decderii.
Ca urmare a admiterii aciunii, efectele decderii se vor
rsfrnge asupra unuia sau ambilor prini. Faptul c unul dintre prini
a svrit fapte de natura celor prevzute de art. 109 C. fam., de
natur s atrag decderea din drepturile printeti, nu justific
extinderea acestei sanciuni i asupra celuilalt printe, dac se
dovedete c faptele au fost comise n absena acestui din urm
printe care, ulterior, s-a ngrijit de copil
513
.
Dac numai unul dintre prini este deczut din drepturi, cellalt
preia integral sarcina nfptuirii ocrotirii printeti (art. 98 alin. 2 C.
fam.). Printele fa de care s-a dispus sanciunea decderii, pierde
drepturile printeti cu privire la persoana i bunurile copilului, ns nu
este scutit de obligaia de a da ntreinere copilului (art. 110 C. fam.).
Cu toate acestea, printele deczut pstreaz dreptul de a consimi la

513
C.S.J., secia civil, decizia nr. 1817/2002, n Dreptul nr. 12/2003, p. 230.

- 317 -
adopia copilului su (art. 62 alin. 3 din Legea nr. 272/2004 i art. 12
alin. 2 din Legea nr. 273/2004).
Printele deczut poate menine legturi personale cu copilul
numai dac prin asemenea legturi creterea, educarea, nvtura
sau pregtirea profesional a copilui nu ar fi n primejdie (art. 111 C.
fam.)
514
.
n jurispruden s-a evideniat c decderea din exerciiul
drepturilor printeti nu are ca efect atingerea drepturilor copilului fa
de printele su i, n consecin, aceast sanciune nu produce nici
atingerea obligaiilor printelui, corelative acestor drepturi
515
.
Deoarece sanciunea decderii vizeaz relaiile dintre printe i
un anumit copil al su, efectele nu pot fi extinse asupra drepturilor i
obligaiilor aceluiai printe, privitoare la ceilali copii fa de care
printele pstreaz neatins exerciiul drepturilor printeti.
Ca natur juridic, decderea din exerciiul drepturilor printeti,
este o sanciune civil, deoarece printele fa de care s-a dispus
pierde dreptul prioritar n nfptuirea ocrotirii propriului copil. ns,
putem considera c din punctul de vedere al copilului decderea din
exerciiul drepturilor printeti, este i un mijloc de aprare prin care se
asigur protecia copilului mpotriva printelui nedemn de
responsabilitatea creterii i asigurii dezvoltrii copilului.
Ceea ce se pierde prin aplicarea sanciunii decderii este doar
exerciiul drepturilor printeti, iar nu nsui drepturile printeti, dup
cum nici printele n via nu-i pierde n nici o mprejurare aceast
calitate, ci, eventual i temporar, atribuii ale acestei caliti
516
.
Conform art. 37 din Legea nr. 272/2004, direcia general de asisten
social i protecia copilului este obligat s ia toate msurile necesare
pentru ca prinii deczui din exerciiul drepturilor printeti s

514
n condiiile art. 16 din Legea nr. 272/2004 instana, lund n consdierare interesul superior
al minorului, poate limita exercitarea acestui drept, dac exist motive temeinice de natur a
periclita dezvoltarea fizic, mental, spiritual, moral sau social a copilului. n acest sens, a
se vedea, T.B., Secia a V-a civil, sentina nr. 173/F din 8 martie 2004, irevocabil prin
nerecurare, publicat de A.F. Mateescu, I.C.Gheorghe-Bdescu n Protecia copilului i
adopia. Practic judiciar, Editura Hamangiu, 2008, p. 98-100.
515
A se vedea C.S.J., sectia civil, decizia nr. 3876/1996, n Buletinul Jurisprudenei.
Culegere de decizii pe anul 1996, Editura Proema, Baia-Mare, 1997, p. 84.
516
n acest sens, a se vedea, M.Avram, C. Brsan, Unele consideraii cu referire la
sanciunile care au ca efect pierderea drepturilor printeti, n Dreptul nr. 11/2002, p. 53.

- 318 -
beneficieze de asisten specializat pentru creterea capacitii lor
de a seocupa de copil, n vederea redobndirii exerciiului drepturilor
printeti. n acest sens, prinii care solicit redarea exerciiului
drepturilor printeti beneficiaz de asisten juridic gratuit, n
condiiile legii.
Redobndirea drepturilor printeti este, n principiu, oricnd
posibil, cu condiia ca instana de jduecat - singura autoritate
competent s se pronune cu privire la redarea exerciiului drepturilor
printeti (art. 38 lit. d din Legea nr. 272/2004) - s constate c au
ncetat mprejurrile care au dus la decdere, astfel nct prin redarea
lor nu mai sunt primejduite creterea, educarea, nvtura, pregtirea
profesional i interesele patrimoniale ale copilului (art. 112 C. fam.).
Considerm c, n ceea ce privete procedura redobndirii
exerciiului drepturilor printeti, n lipsa unor prevederi legale exprese,
sunt aplicabile, n virtutea principiului simetriei juridice, regulile privind
decderea.






















- 319 -
CAPITOLUL V


PROTECIA ALTERNATIV


5.1. Protecia copilului lipsit de ocrotirea prinilor si (temporar
sau definitiv)

Potrivit art. 39 din Legea nr. 272/2004, orice copil care este,
temporar sau definitiv, lipsit de ocrotirea prinilor si sau care, n
vederea protejrii intereselor sale, nu poate fi lsat n grija acestora
are dreptul la protecie alternativ.
Aceasta include instituirea tutelei,msurile de protecie special
prevzute de prezenta lege, adopia. n alegerea uneia dintre aceste
soluii autoritatea competent va ine seama n mod corespunztor
de necesitatea asigurrii unei anumite continuiti n educarea
copilului, precum i de originea sa etnic, religioas, cultural i
lingvistic.

5.1.1. Tutela
Tutela este un mijloc juridic de ocrotire a minorului care poate
interveni atunci cnd minorul este lipsit de ocrotire printeasc.
Instituia tutelei este tradiional n dreptul romnesc. Preluat dup
modelul dreptului roman, ea era numit epitropie de Codul Calimache
i vechilet de Codul Caragea.
Potrivit Codului civil aceasta devine o instituie de drept privat
avnd ca scop protecia minorilor i a interziilor
517
.
Tutela a fost meninut de Codul familiei, instituia suferind
modificri n ceea ce privete tutela minorului, prin adoptarea Legii
nr. 272/2004.
Tutela se instituie n situaia n care ambii prini sunt decedai,
necunoscui, deczui din exerciiul drepturilor printeti sau li s-a
aplicat pedeapsa interzicerii drepturilor printeti, pui sub interdicie,
declarai judectorete mori sau disprui, precum i n cazul n care,

517
C. Hamangiu, I. Rosetti-Blnescu, Al. Bicoianu, op. cit., p. 383.

- 320 -
la ncetarea adopiei, instana judectoreasc hotrte c este n
interesul copilului instituirea unei tutele.
Potrivit Legii nr.272/2004, instituirea tutelei este de competena
instanei judectoreti n a crei circumscripie teritorial domiciliaz
sau a fost gsit copilul
518
.
Astfel, sunt implicit abrogate dispoziiile art. 116 C. fam.
potrivit crora numirea tutorelui se fcea de ctre autoritatea tutelar.
Persoana fizic sau familia care urmeaz a fi tutore trebuie s fie
evaluat de ctre Direcia general de asisten social i protecia
copilului cu privire la garaniile morale i condiiile materiale pe care
trebuie s le ndeplineasc pentru a primi un copil n ngrijire.
Evaluarea se realizeaz de ctre Direcia general de
asisten social i protecia copilului de la domiciliul persoanei sau
familiei, acordndu-se prioritate membrilor familiei extinse a copilului.
Instana judectoreasc numete cu prioritate ca tutore, dac
motive ntemeiate nu se opun, o rud sau un afin ori un prieten al
familiei copilului, n stare s ndeplineasc aceast sarcin.
Persoana fizic, respectiv soii care urmeaz a fi tutori sunt
numii pe baza prezentrii de ctre direcia general de asisten
social i protecia copilului a raportului de evaluare a acestora.
Propunerea se va face inndu-se seama de relaiile personale,
de aproprierea domiciliilor, precum i de opinia copilului.
De asemenea, Legea privind protecia i promovarea
drepturilor copilului arat c poate fi numit tutore nu numai o
singur persoan, ci i soul i soia mpreun. La cazurile de
incompatibilitate deja prevzute de Codul familiei se adaug lipsa
domiciliului tutorelui n Romnia.




518
Prin Decizia nr. III din 15 ianuarie 2007 (M.Of. nr. 732 din 30 octombrie 2007) privind
examinarea recursului n interesul legii, declarat de procurorul general al Parchetului de
pe lng .C.C.J. cu privire la aplicarea dispoziiilor art. 40 alin. (2) cu referire la art. 124
din Legea nr. 272/2004 referitor la competena material de soluionare n prim instan a
cererii de instituire a tutelei copilului minor, nalta Curte de Casaie i Justiie a stabilit
competena de soluionare n prim instan, a cererilor privind msura de protecie
alternativ a tutelei copilului, revine judectoriei.

- 321 -
5.1.2. Adopia
ncheierea, efectele, precum i ncetarea adopiei sunt
guvernate de Legea nr. 273/2004 privind regimul juridic al
adopiei
519
.

5.1.3. Protecia special a copilului lipsit, temporar sau definitiv, de
ocrotirea prinilor si
Protecia special a copilului reprezint ansamblul msurilor,
prestaiilor i serviciilor destinate ngrijirii i dezvoltrii copilului lipsit,
temporar sau definitiv, de ocrotirea prinilor si sau a celui care,
n vederea protejrii intereselor sale, nu poate fi lsat n grija
acestora.
Copilul beneficiaz de protecia special prevzut de Legea
nr. 272/2004 pn la dobndirea capacitii depline de exerciiu
520
.
Msurile de protecie special a copilului se stabilesc i se
aplic n baza planului individualizat de protecie.
Planul individualizat de protecie este documentul prin care se
realizeaz planificarea serviciilor i a prestaiilor, pe baza evalurii
psihosociale a copilului i a familiei, n vederea prevenirii separrii
copilului de familia sa.
Msurile de protecie special a copilului care a mplinit vrsta
de 14 ani se stabilesc numai cu consimmntul acestuia. n situaia
n care copilul refuz s i dea consimmntul, msurile de
protecie se stabilesc numai de ctre instana judectoreasc, care,

519
Pentru a analiza n detaliu instituia adopiei, a se vedea, Capitolul al IV-lea din Partea a
III-a a prezentei lucrri.
520
Ca excepie, potrivit art. 51 alin. (2) i (3) din Legea nr.272/2004, la cererea tnrului,
exprimat dup dobndirea capacitii depline de exerciiu, dac i continu studiile
ntr-o form de nvmnt de zi, protecia special se acord, n condiiile legii, pe toat
durata continurii studiilor, dar fr a se depi vrsta de 26 de ani.
Tnrul care a dobndit capacitate deplin de exerciiu i a beneficiat de o msur de
protecie special, dar care nu i continu studiile i nu are posibilitatea revenirii n
propria familie, fiind confruntat cu riscul excluderii sociale, beneficiaz, la cerere, pe
o perioad de pn la 2 ani, de protecie special, n scopul facilitrii integrrii sale
sociale. n cazul n care se face dovada c tnrului i s-au oferit un loc de munc i/sau
locuin, iar acesta le-a refuzat ori le-a pierdut din motive imputabile lui, n mod
succesiv, aceste prevederi nu mai sunt aplicabile.

- 322 -
n situaii temeinic motivate, poate trece peste refuzul acestuia de a-
i exprima consimmntul fa de msura propus.
Direcia general de asisten social i protecia copilului are
obligaia de a ntocmi planul individualizat de protecie, imediat dup
primirea cererii de instituire a unei msuri de protecie special sau
imediat dup ce directorul direciei generale de asisten social i
protecia copilului a dispus plasamentul n regim de urgen. La
stabilirea obiectivelor planului individualizat de protecie se acord
prioritate reintegrrii copilului n familie sau, dac aceasta nu este
posibil, plasamentului copilului n familia extins.
Obiectivele planului se stabilesc cu consultarea obligatorie a
prinilor i a membrilor familiei lrgite care au putut fi identificai.
Planul individualizat de protecie poate prevedea plasamentul
copilului ntr-un serviciu de tip rezidenial, numai n cazul n care
nu a putut fi instituit tutela ori nu a putut a fi dispus plasamentul
la familia extins, la un asistent maternal sau la o alt persoan sau
familie, n condiiile prezentei legi.

A. Situaiile n care pot fi dispuse msurile de protecie special
Potrivit Legii nr. 272/2004, pot fi dispuse msuri de protecie
special fa de urmtoarele categorii de copii:
copilul ai crui prini sunt decedai, necunoscui, deczui din
exerciiul drepturilor printeti sau crora li s-a aplicat
pedeapsa interzicerii drepturilor printeti, pui sub interdicie,
declarai judectorete mori sau disprui, cnd nu a putut
fi instituit tutela;
copilul care, n vederea protejrii intereselor sale, nu poate fi
lsat n grija prinilor din motive neimputabile acestora;
copilul abuzat sau neglijat;
copilul gsit sau copilul abandonat de ctre mam n uniti
sanitare;
copilul care a svrit o fapt prevzut de legea penal i
care nu rspunde penal.
Prinii, precum i copilul care a mplinit vrsta de 14 ani au
dreptul s atace n instan msurile de protecie special instituite
de prezenta lege, beneficiind de asisten juridic gratuit, n
condiiile legii.

- 323 -

B. Categoriile de msuri de protecie special
Potrivit Legii nr. 272/2004, categoriile de msuri speciale sunt:
plasamentul;
plasamentul n regim de urgen;
supravegherea specializat.

Plasamentul
Plasamentul copilului constituie o msur de protecie
special, avnd caracter temporar, care poate fi dispus, n
condiiile prezentei legi, dup caz, la:
persoan sau familie;
un asistent maternal;
un serviciu de tip rezidenial.
Persoana sau familia care primete un copil n plasament
trebuie s aib domiciliul n Romnia i s fie evaluat de ctre
Direcia general de asisten social i protecia copilului cu privire
la garaniile morale i condiiile materiale pe care trebuie s le
ndeplineasc pentru a primi un copil n plasament.
Pe toat durata plasamentului, domiciliul copilului se afl,
dup caz, la persoana, familia, asistentul maternal sau la serviciul
de tip rezidenial care l are n ngrijire.
Plasamentul copilului care nu a mplinit vrsta de 2 ani poate fi
dispus numai la familia extins sau substitutiv, plasamentul acestuia
ntr-un serviciu de tip rezidenial fiind interzis.
Ca excepie, se poate dispune plasamentul ntr-un serviciu de
tip rezidenial al copilului mai mic de 2 ani, n situaia n care acesta
prezint handicapuri grave, cu dependen de ngrijiri n servicii de
tip rezidenial specializate.
La stabilirea msurii de plasament se va urmri:
plasarea copilului, cu prioritate la familia extins sau la
familia substitutiv;
meninerea frailor mpreun;
facilitarea exercitrii de ctre prini a dreptului de a vizita
copilul i de a menine legtura cu acesta.


- 324 -
Competena n ceea ce privete stabilirea msurii
plasamentului
Msura plasamentului se stabilete de ctre comisia pentru
protecia copilului, n situaia n care exist acordul prinilor, pentru
urmtoarele categorii de copii:
copilul care, n vederea protejrii intereselor sale, nu poate fi
lsat n grija prinilor din motive neimputabile acestora;
copilul care a svrit o fapt prevzut de legea penal i
care nu rspund penal.
Msura plasamentului se stabilete de ctre instana
judectoreasc, la cererea direciei generale de asisten social
i protecia copilului, pentru urmtoarele categorii de copii:
copilul ai crui prini sunt decedai, necunoscui, deczui din
exerciiul drepturilor printeti sau crora li s-a aplicat
pedeapsa interzicerii drepturilor printeti, pui sub interdicie,
declarai judectorete mori sau disprui, cnd nu a putut
fi instituit tutela;
copilul abuzat sau neglijat i copilul gsit sau copilul abandonat
de ctre mam n uniti sanitare, dac se impune nlocuirea
plasamentului n regim de urgen dispus de Direcia general
de asisten social i protecia copilului;
copilul care, n vederea protejrii intereselor sale, nu poate fi
lsat n grija prinilor din motive neimputabile acestora i
copilul care a svrit o fapt prevzut de legea penal i
care nu rspunde penal, dac nu exist acordul prinilor sau,
dup caz, al unuia dintre prini, pentru instituirea acestei
msuri.

Efectele dispunerii msurii plasamentului
Drepturile i obligaiile printeti fa de copil se menin pe
toat durata msurii plasamentului dispus de ctre comisia pentru
protecia copilului.
Drepturile i obligaiile printeti n situaia copilului pentru
care nu a putut fi instituit tutela i pentru care instana a dispus
msura plasamentului sunt exercitate/ndeplinite de ctre preedinte

- 325 -
consiliului judeean,respectiv de ctre primarul sectorului municipiul
Bucureti
521
.
Prinii deczui din drepturile printeti, precum i cei crora
li s-a aplicat pedeapsa interzicerii drepturilor printeti pstreaz
dreptul de a consimi la adopia copilului lor.

Plasamentul n regim de urgen
Plasamentul copilului n regim de urgen este o msur de
protecie special, cu caracter temporar, care se stabilete n situaia
copilului abuzat sau neglijat, precum i n situaia copilului gsit sau
a celui abandonat n uniti sanitare.
Plasamentul n regim de urgen de poate dispune la:
persoan sau familie;
un asistent maternal;
un serviciu de tip rezidenial.

521
Curtea Constituional a fost sesizat cu excepia de neconstituionalitate a dispoziiilor art.
62 alin. (2) din Legea nr. 272/2004. n motivarea excepiei, autorul acesteia susine, n esen,
c textul de lege criticat contravine prevederilor art. 25 alin. (1), art. 26 alin. (1), art. 33 alin.
(2) i art. 49 alin. (1) din Constituie. n acest sens, arat c delegarea exerciiului drepturilor
i obligaiilor printeti ctre una din autoritile indicate de art. 62 alin. (2) din Legea nr.
272/2004 nu servete interesului superior al minorului i aduce grave prejudicii legate de
posibilitatea acestuia de a cltori n strintate i de a avea acces la cultur. De asemenea,
arat c pronunarea de ctre instana de fond a unei hotrri care s menin situaia actual
ar perpetua o ambiguitate n ceea ce privete exerciiul drepturilor i obligaiilor printeti.
Examinnd excepia de neconstituionalitate, Curtea constat c dispoziiile legale
criticate sunt cuprinse n Capitolul III, seciunea a 2-a din Legea nr. 272/2004, seciune ce
reglementeaz plasamentul ca una dintre msurile de protecie special acordate copilului
lipsit temporar sau definitiv de ocrotirea prinilor si. n acest context, art. 62 alin. (2) se
refer la exercitarea drepturilor i obligaiilor printeti fa de minorul pentru care instana a
dispus msura plasamentului cu caracter temporar, pn cnd va putea fi instituit tutela.
Curtea a constatat c din textul de lege supus controlului de constituionalitate nu rezult
nicio dispoziie care ar fi contrar intereselor copilului. Din contr, acesta urmrete tocmai
acordarea unei protecii speciale drepturilor copilului lipsit de ocrotirea printeasc. n
legtur cu aceste dispoziii legale se pot ridica doar probleme de aplicare, aa cum este
prelungirea excesiv a msurilor vremelnice, fapt invocat, de altfel, i de autorul excepiei
atunci cnd susine nclcarea unor drepturi sau liberti. n concluzie, potrivit competenei
sale, Curtea Constituional nu se poate pronuna ns asupra acestor aspecte ce intr n
competena exclusiv a instanelor judectoreti, motiv pentru care excepia de
neconstituionalitate este inadmisibil. (D.C.C. nr. 360 din 2 mai 2006, publicat n M.Of. nr.
465 din 30 mai 2006).

- 326 -
Persoana sau familia care primete un copil n plasament de
urgen trebuie s ndeplineasc aceleai condiii ca i atunci cnd
primete un copil n plasament.
Pe toat durata plasamentului n regim de urgen, domiciliul
copilului se afl, dup caz, la persoana, familia, asistentul maternal
sau la serviciul de tip rezidenial care l are n ngrijire.
Plasamentul n regim de urgen al copilului care nu a
mplinit vrsta de 2 ani poate fi dispus numai la familia extins sau
substitutiv, plasamentul acestuia ntr-un serviciu de tip rezidenial
fiind interzis.
Ca excepie, se poate dispune plasamentul de urgen ntr-
un serviciu de tip rezidenial al copilului mai mic de 2 ani, n situaia
n care acesta prezint handicapuri grave, cu dependen de ngrijiri
n servicii de tip rezidenial specializat.

Efectele dispunerii msurii plasamentului n regim de urgen
Pe toat durata plasamentului n regim de urgen se
suspend de drept exerciiul drepturilor printeti, pn cnd instana
judectoreasc va decide cu privire la meninerea sau la nlocuirea
acestei msuri i cu privire la exercitarea drepturilor printeti.
Pe perioada suspendrii, drepturile i obligaiile printeti
privitoare la persoana copilului sunt exercitate/ndeplinite de ctre
persoana, familia, asistentul maternal sau de ctre eful serviciului de
tip rezidenial care a primit copilul n plasament n regim de urgen,
iar cele privitoare la bunurile copilului sunt exercitate/ ndeplinite de
ctre preedintele consiliului judeean, respectiv de ctre primarul
sectorului municipiului Bucureti.

Competena n ceea ce privete dispunerea msurii
plasamentului n regim de urgen
Msura plasamentului n regim de urgen se stabilete de
ctre directorul Direciei generale de asisten social i protecia
copilului din unitatea administrativ-teritorial n care se gsete copilul
gsit sau cel abandonat de ctre mam n uniti sanitare ori copilul
abuzat sau neglijat, n situaia n care nu se ntmpin opoziie din
partea reprezentanilor persoanelor juridice, precum i a persoanelor
fizice care au n ngrijire sau asigur protecia copilului respectiv.

- 327 -
Msura plasamentului n regim de urgen se stabilete de
ctre instana judectoreasc, pe calea ordonanei preediniale, la
cererea direciei generale de asisten social i protecia copilului,
n situaia n care persoanele fizice sau reprezentanii persoanelor
juridice care au n ngrijire sau asigur protecia unui copil refuz sau
mpiedic n orice mod efectuarea verificrilor de ctre reprezentanii
direciei generale de asisten social i protecia copilului, iar acetia
stabilesc c exist motive temeinice care s susin existena unei
situaii de pericol iminent pentru copil, datorat abuzului i neglijrii. n
situaia plasamentului n regim de urgen dispus de ctre Direcia
general de asisten social i protecia copilului, aceasta este
obligat s sesizeze instana judectoreasc n termen de 48 de ore
de la data la care a dispus aceast msur.
Instana judectoreasc va analiza motivele care au stat la
baza msurii adoptate de ctre direcia general de asisten social
i protecia copilului i se vor pronuna, dup caz, cu privire la
meninerea plasamentului n regim de urgen sau la nlocuirea
acestuia cu msura plasamentului, instituirea tutelei ori cu privire la
reintegrarea copilului n familia sa. Instana este obligat s se
pronune i cu privire la exercitarea drepturilor printeti.
n situaia n care plasamentul n regim de urgen este dispus
de ctre instana judectoreasc, aceasta se va pronuna cu privire
la: nlocuirea plasamentului n regim de urgen cu msura
plasamentului, decderea total sau parial din exerciiul drepturilor
printeti, precum i cu privire la exercitarea drepturilor printeti.

Supravegherea specializat
Msura de supraveghere specializat se dispune n condiiile
prezentei legi fa de copilul care a svrit o fapt penal i care nu
rspunde penal.
n cazul n care exist acordul prinilor sau al reprezentantului
legal, msura supravegherii specializate se dispune de ctre comisia
pentru protecia copilului iar, n lipsa acestui acord, de ctre instana
judectoreasc.




- 328 -
CAPITOLUL VI


PROTECIA COPIILOR REFUGIAI I PROTECIA
COPIILOR N CAZ DE CONFLICT ARMAT


6.1. Protecia copiilor refugiai

6.1.1. Categorii de copii care beneficiaz de protecie i asisten
umanitar
Beneficiaz de protecie i asisten umanitar
corespunztoare pentru realizarea drepturilor lor urmtoarele
categorii:
copii care solicit obinerea statutului de refugiat;
copii care au obinut statutul de refugiat.

6.1.2. Formele de protecie
522

Copiii menionai mai sus beneficiaz de una din urmtoarele
forme de protecie
523
:
statutul de refugiat;
protecie subsidiar;
protecie temporar, respectiv protecie umanitar temporar.
Statutul de refugiat se recunoate, la cerere, ceteanului strin
care, n urma unei temeri bine ntemeiate de a fi persecutat pe motive
de ras, religie, naionalitate, opinii politice sau apartenen la un
anumit grup social, se afl n afara rii de origine i care nu poate
sau, datorit acestei temeri, nu dorete protecia acestei ri, precum
i persoanei fr cetenie care, fiind n afara rii n care i avea
reedina obinuit, nu poate sau nu dorete s se rentoarc.
Statutul de refugiat se acord, la cerere, i membrilor de
familie a acestei persoane.

522
Acestea sunt prevzute de Legea nr. 122/2006 privind azilul n Romnia, publicat n
M.Of., Partea I, nr. 428 din 18 mai 2006. Aceast lege a abrogat O.G. nr. 102/2000 privind
statutul i regimul refugiailor n Romnia.
523
A se vedea, A.Gherghe, Drept internaional privat, Editura Europolis, Constana
2009, p. 148-150.

- 329 -
Protecia subsidiar se poate acorda ceteanului strin sau
apatridului care nu ndeplinete condiiile pentru recunoaterea
statutului de refugiat i cu privire la care exist motive temeinice s
se cread c, n cazul returnrii n ara de origine, va fi expus unui risc
serios, i care nu poate sau, nu dorete protecia acelei ri.
n perioade de conflicte armate n care Romnia nu este
angajat, se poate acorda protecie umanitar temporar persoanelor
care provin din zonele de conflict.

6.1.3. Aspecte procedurale
n situaia n care copilul care solicit statutul de refugiat
este nensoit de ctre prini sau de un alt reprezentant legal,
susinerea intereselor acestuia pe parcursul procedurii de acordare
a statutului de refugiat se asigur de ctre direcia general de
asisten social i protecia copilului n a crei raz administrativ-
teritorial se afl organul teritorial al Ministerului Administraiei i
Internelor unde urmeaz a fi depus cererea.
Cererea pentru acordarea statutului de refugiat al copilului
aflat n situaia prevzut mai sus se analizeaz cu prioritate.
n scopul susinerii adecvate a interesului copilului, Direcia
general de asisten social i protecia copilului desemneaz o
persoan cu studii superioare juridice sau de asisten social din
cadrul personalului propriu sau al unui organism privat autorizat,
care s susin drepturile copilului i s participe, alturi de acesta, la
ntreaga procedur de acordare a statutului de refugiat.
n situaia n care se constat c persoana desemnat de ctre
Direcia general de asisten social i protecia copilului nu i
ndeplinete corespunztor obligaia de aprare a intereselor copilului
sau dovedete rea-credin n ndeplinirea acesteia, Oficiul Naional
pentru Refugiai poate solicita Direciei generale de asisten social
i protecia copilului nlocuirea acestei persoane.
Pan la soluionarea definitiv i irevocabil a cererii de
acordare a statutului de refugiat, cazarea copiilor se realizeaz ntr-
un serviciu de tip rezidenial prevzut de Legea nr. 272/2004,
aparinnd Direciei generale de asisten social i protecia
copilului sau unui organism privat autorizat.

- 330 -
Copiii care au mplinit vrsta de 16 ani pot fi cazai i n
centrele de primire i cazare aflate n subordinea Oficiului Naional
pentru Refugiai.
Copiii menionai mai sus, crora li s-a acordat statutul de
refugiat, beneficiaz de protecia special a copilului lipsit, temporar
sau definitiv, de ocrotirea prinilor si, prevzut de Legea nr.
272/2004.
n situaia n care cererea copilului de acordare a statutului
de refugiat, este respins n mod definitiv i irevocabil, Direcia
general de asisten social i protecia copilului sesizeaz
Autoritatea pentru Strini i solicit instanei judectoreti stabilirea
plasamentului copilului ntr-un serviciu de protecie special.
Msura plasamentului dureaz pn la returnarea copilului n
ara de reedin a prinilor ori n ara n care au fost identificai
ali membri ai familiei dispui s ia copilul.

6.2. Protecia copiilor n caz de conflict armat

6.2.1. Copiii care beneficiaz de protecie i asisten
n condiiile Legii nr. 272/2004, beneficiaz de protecie i
asisten copiii afectai de conflicte armate.

6.2.2. Interdicia folosirii copilului pentru anumite activiti n timpul
conflictelor armate
Legea analizat interzice expres folosirea vreunui copil ca
spion, cluz sau curier n timpul conflictelor armate.

6.2.3. Obligaii ale instituiilor statului n caz de conflicte armate
Ca regul general, n caz de conflicte armate, instituiile
statului iau msurile necesare pentru dezvoltarea de mecanisme
speciale menite s asigure monitorizarea msurilor adoptate pentru
protejarea drepturilor copilului.
Totodat, autoritatea Naional pentru Protecia Drepturilor
Copilului, n colaborare cu Ministerul Administraiei i Internelor,cu
Ministerul Aprrii Naionale, precum i cu alte instituii cu atribuii
specifice, are obligaia de a iniia i de a implementa strategii i
programe, inclusiv la nivel familial i comunitar, pentru a asigura

- 331 -
demobilizarea copiilor soldai i,respectiv pentru a remedia efectele
fizice i psihice ale conflictelor asupra copilului i pentru a promova
reintegrarea social a acestuia.
Organele administraiei publice centrale menionate mai sus,
n colaborare cu Agenia Naional pentru Ocupare a Forei de Munc
i cu Ministerul Educaiei i Cercetrii, vor promova msurile
corespunztoare pentru:
educarea n spiritul nelegerii, solidaritii i pcii, ca un proces
general i continuu n prevenirea conflictelor;
educarea i pregtirea copiilor demobilizai pentru o via
social activ i responsabil.
n fiecare jude sau sector al municipiului Bucureti,
preedintele consiliului judeean ori, dup caz, primarul sectorului
municipiului Bucureti, are obligaia de a nainta Direciei generale de
asisten social i protecia copilului, n termen de 24 de ore de la
iniierea unui conflict armat, o list complet a tuturor copiilor aflai pe
teritoriul respectivei uniti administrativ-teritoriale, n vederea
monitorizrii situaiei acestora.
Infrastructura avnd ca destinaie protecia i promovarea
drepturilor copilului nu va fi folosit n scopuri militare.
n cazul aciunilor de evaluare desfurate n urma unor
conflicte armate, copiilor li se va acorda prioritate.
Direcia general de asisten social i protecia copilului, n
colaborare cu protecia civil, va lua msurile necesare pentru a
asigura supravegherea copiilor care sunt evacuai de ctre persoane
care i pot asuma responsabilitatea ocrotirii i siguranei lor. Ori de
cate ori este posibil, membrii aceleiai familii vor fi cazai mpreun.











- 332 -
CAPITOLUL VII


PROTECIA COPILULUI CARE A SVRIT O
FAPT PENAL I NU RSPUNDE PENAL


7.1. Categorii de msuri

Pentru copilul care a svrit o fapt prevzut de legea
penal i care nu rspunde penal se poate lua una dintre
urmtoarele msuri:
plasamentul;
supravegherea specializat.

7.2. Organele competente

Msurile de mai sus se dispun, la propunerea Direciei
generale de asisten social i protecia copilului n a crei unitate
administrativ-teritorial se afl copilul, de ctre Comisia pentru
protecia copilului, atunci cnd exist acordul prinilor sau al altui
reprezentant legal al copilului ori, dup caz, de instana
judectoreasc, atunci cnd lipsete acest acord.

7.3. Criterii de alegere a msurii

Pentru dispunerea uneia dintre msurile menionate mai sus,
organul competent va ine seama de:
condiiile care au favorizat svrirea faptei;
gradul de pericol social al faptei;
mediul n care a crescut i a trit copilul;
riscul svririi din nou de ctre copil a unei fapte prevzute
de legea penal;
orice alte elemente de natur a caracteriza situaia copilului.




- 333 -
7.4. Plasamentul

7.4.1. Plasamentul n familia extins sau n cea substitutiv
n cazul n care meninerea n familie nu este posibil sau
atunci cnd copilul nu i ndeplinete obligaiile stabilite prin msura
supravegherii specializate, comisia pentru protecia copilului ori, dup
caz, instana judectoreasc, dup distinciile precizate mai sus,
poate dispune plasamentul acestuia n familia extins ori n cea
substitutiv, precum i ndeplinirea de ctre copil a urmtoarelor
obligaii:
frecventarea cursurilor colare;
utilizarea unor servicii de ngrijire de zi;
urmarea unor tratamente medicale,consiliere sau psihoterapie;
interzicerea de a frecventa anumite locuri sau de a avea
legturi cu anumite persoane.
Pe toat durata plasamentului, domiciliul copilului se afl, dup
caz, la persoana, familia, asistentul maternal sau la serviciul de tip
rezidenial care l are n ngrijire.
Comisia pentru protecia copilului sau, dup caz, instana care
a dispus plasamentul copilului va stabili, dac este cazul,i cuantumul
contribuiei lunare a prinilor la ntreinerea acestuia, n condiiile
stabilite de Codul familiei.

7.4.2. Plasamentul ntr-un serviciu de tip rezidenial specializat
n cazul n care fapta prevzut de legea penal, svrit de
copilul care nu rspunde penal, prezint un grad ridicat de pericol
social, precum i n cazul n care copilul pentru care s-au stabilit
msurile de mai sus svrete n continuare fapte penale, comisia
pentru protecia copilului sau, dup caz, instana judectoreasc,
dispune, pe o perioad determinat, plasamentul copilului ntr-un
serviciu de tip rezidenial specializat.

7.5. Supravegherea specializat

Msura supravegherii specializate const n meninerea
copilului n familia sa, sub condiia respectrii de ctre acesta a unor
obligaii, cum ar fi:

- 334 -
frecventarea cursurilor colare;
utilizarea unor servicii de ngrijire de zi;
urmarea unor tratamente medicale, consiliere sau psihoterapie;
interzicerea de a frecventa anumite locuri sau de a avea
legturi cu anumite persoane.

7.6. Interdicia de a se da publicitii anumite date

Este interzis s se dea publicitii orice date referitoare la
svrirea de fapte penale de ctre copilul care nu rspunde penal,
inclusiv date privitoare la persoana acestuia.

7.7. Servicii specializate pentru reintegrarea n societate

Pe toat durata aplicrii msurilor destinate copilului care
svrete fapte penale i nu rspunde penal, vor fi asigurate servicii
specializate
524
, pentru a-i asista pe copii n procesul de reintegrare n
societate.
















524
A se vedea: Hotrrea Guvernului nr. 1439/2004 privind serviciile specializate destinate
copilului care a svrit o fapt penal i nu rspunde penal, publicat n Monitorul Oficial,
Partea I, nr. 872 din 24 septembrie 2004.

- 335 -
CAPITOTUL VIII


PROTECIA COPILULUI MPOTRIVA EXPLOATRII


8.1. Consideraii introductive

8.1.1. Dreptul de protecie mpotriva exploatrii
Copilul are dreptul de a fi protejat mpotriva oricror forme de
violen, abuz, rele tratamente sau neglijen.

8.1.2. Sesizarea organelor competente
Orice persoan fizic sau juridic, precum i copilul, pot sesiza
autoritile abilitate de lege s ia msurile corespunztoare pentru a-l
proteja mpotriva oricror forme de violen, inclusiv violen sexual,
vtmare sau de abuz fizic sau mintal, de rele tratamente sau de
exploatare, de abandon sau neglijen.
Angajaii instituiilor publice sau private care, prin natura
profesiei, intr n contact cu copilul i au suspiciuni asupra unui caz
de abuz, neglijare sau rele tratamente au obligaia de a sesiza de
urgen Direcia general de asisten social i protecia copilului.

8.1.3. Obligaii privind readaptarea i reintegrarea copilului
Prinii copilului sau, dup caz, alt reprezentant legal al
acestuia, autoritile publice i organismele private au obligaia s ia
toate msurile corespunztoare pentru a facilita readaptarea fizic i
psihologic i reintegrarea social a oricrui copil care a fost victima
oricrei forme de neglijen, exploatare sau abuz, de tortur sau
pedeaps ori tratamente crude, inumane sau degradante.
Persoanele menionate mai sus vor asigura condiiile necesare
pentru ca readaptarea i reintegrarea s favorizeze sntatea,
respectul de sine i demnitatea copilului.





- 336 -
8.2. Protecia copilului mpotriva exploatrii economice

8.2.1. Dreptul de protecie mpotriva exploatrii economice
Copilul are dreptul de a fi protejat mpotriva exploatrii i nu
poate fi constrns la o munc ce comport un risc potenial sau care
este susceptibil s i compromit educaia ori s i duneze sntii
sau dezvoltrii sale fizice, mentale, spirituale, morale ori sociale.
Este interzis orice practic prin intermediul creia un copil
este dat de unul sau de ambii prini ori de reprezentantul lui legal n
schimbul unei recompense sau nu, n scopul exploatrii copilului sau
a muncii acestuia.

8.2.2. Reintegrarea colar
n situaiile n care copii de vrst colar se sustrag procesului
de nvmnt, desfurnd munci cu nclcarea legii, unitile de
nvmnt sunt obligate s sesizeze de ndat serviciul public de
asisten social.
n cazul unor asemenea constatri, serviciul public de asisten
social, mpreun cu inspectoratele colare judeene i cu celelalte
instituii publice competente, sunt obligate s ia msuri n vederea
reintegrrii colare a copilului.

8.2.3. Obligaia de a promova campanii de contientizare i informare
Inspecia Muncii, n colaborare cu Autoritatea Naional pentru
Protecia Drepturilor Copilului, are obligaia de a promova campanii
de contientizare i informare:
pentru copii - despre msurile de protecie de care pot
beneficia i despre riscurile pe care le implic cazurile de
exploatare economic;
pentru publicul larg - incluznd educaie parental i activiti
de pregtire pentru categoriile profesionale care lucreaz cu i
pentru copii, pentru a-i ajuta s asigure copiilor o real
protecie mpotriva exploatrii economice;
pentru angajatori sau poteniali angajatori.




- 337 -
8.3. Protecia copilului mpotriva consumului de droguri

8.3.1. Dreptul de protecie mpotriva consumului de droguri
Copilul are dreptul de a fi protejat mpotriva folosirii ilicite de
stupefiante i substane psihotrope.

8.3.2. Interdicia vnzrii de solveni copiilor
Este interzis vnzarea de solveni copiilor, fr acordul
printelui ori al altui reprezentant legal.

8.3.3. Obligaii ale instituiilor statale privind strategiile antidrog
Agenia Naional Antidrog, n colaborare cu Autoritatea
Naional pentru Protecia Drepturilor Copiilor i, dup caz, cu alte
autoriti sau organe de specialitate ale administraiei publice
centrale, are obligaia de a lua msurile corespunztoare pentru:
prevenirea folosirii copiilor la producia i traficul ilicit al acestor
substane;
contientizarea publicului larg i, n mod particular, a copiilor cu
privire la aceast problematic, inclusiv prin intermediul
sistemului de nvmnt i, dup caz, prin introducerea
acestui subiect n programa colar;
sprijinirea copiilor i familiilor acestora, prin consiliere i
ndrumare - dac este necesar, de natur confidenial, dar i
prin elaborarea de politici i strategii care s garanteze
recuperarea fizic i psihic i reintegrarea social a copiilor
dependeni de droguri, inclusiv prin dezvoltarea n acest scop
de metode de intervenie alternativ la instituiile psihiatrice
tradiionale;
dezvoltarea suplimentar a sistemelor pentru adunarea unor
date reale asupra apariiei consumului de droguri la copii, ca i
asupra implicrii acestora n producia i traficul ilicit de droguri;
evaluarea permanent a acestor situaii, a progreselor
realizate, a dificultilor ntmpinate i, respectiv a obiectivelor
propuse pentru viitor;
dezvoltarea unui sistem de informare public care s reduc
tolerana n ceea ce privete consumul de droguri i s ajute la

- 338 -
recunoaterea primelor simptome de consum de droguri, mai
ales n rndul copiilor.
Instituiile prevzute mai sus se vor asigura c opiniile copiilor
sunt luate n considerare la elaborarea strategiilor antidrog.

8.4. Protecia copilului mpotriva abuzului sau neglijenei

8.4.1. Noiuni
Prin abuz asupra copilului se nelege orice aciune voluntar
a unei persoane care se afl ntr-o relaie de rspundere, ncredere
sau de autoritate fa de acesta, prin care este periclitat viaa,
dezvoltarea fizic, mental, spiritual, moral sau social, integritatea
corporal, sntatea fizic sau psihic a copilului.
Prin neglijarea copilului se nelege omisiunea, voluntar sau
involuntar, a unei persoane care are responsabilitatea creterii,
ngrijirii sau educrii copilului de a lua orice msur subordonat
acestei responsabiliti, fapt care pune n pericol viaa, dezvoltarea
fizic,mental, spiritual, moral sau social, integritatea corporal,
sntatea fizic sau psihic a copilului.

8.4.2. Interdicii
Sunt interzise aplicarea pedepselor fizice sub orice form,
precum i privarea copilului de drepturile sale de natur s pun n
pericol viaa, dezvoltarea fizic, mental, spiritual, moral sau
social, integritatea corporal,sntatea fizic i psihic a copilului,
att n familie ct i n orice instituie care asigur protecia, ngrijirea
i educarea copiilor.
De asemenea, n instituiile publice sau private, precum i n
serviciile de tip rezidenial, publice sau private, care asigur protecia,
creterea, ngrijirea sau educarea copiilor, este interzis angajarea
persoanei mpotriva creia a fost pronunat o hotrre
judectoreasc definitiv i irevocabil pentru svrirea, cu intenie,
a unei infraciuni.





- 339 -
8.4.3. Sesizare
Orice persoan care, prin natura profesiei sau ocupaiei sale,
lucreaz direct cu un copil i are suspiciuni n legtur cu existena
unei situaii de abuz sau de neglijare a acestuia este obligat s
sesizeze serviciul public de asisten social sau Direcia general de
asisten social i protecia copilului n a crei raz teritorial a fost
identificat cazul respectiv.
Pentru semnalarea cazurilor de abuz sau de neglijare a
copilului, la nivelul fiecrei direcii generale de asisten social i
protecia copilului se nfiineaz obligatoriu telefonul copilului, al crui
numr va fi adus la cunotina publicului.

8.4.4. Obligaiile Ddireciei generale de asisten social i protecia
copilului
n vederea asigurrii proteciei speciale a copilului abuzat sau
neglijat, Direcia general de asisten social i protecia copilului
este obligat:
s verifice i s soluioneze toate sesizrile privind cazurile de
abuz i neglijare, inclusiv cele venite din partea asistenilor
familiali;
s asigure prestarea serviciilor specializate pentru nevoile
copiilor victime ale abuzului sau neglijrii i ale familiilor
acestora.

8.4.5. Aspecte procedurale
Pentru verificarea sesizrilor privind cazurile de abuz i
neglijare a copilului, reprezentanii Direciei generale de asisten
social i protecia copilului au drept de acces, n condiiile legii,n
sediile persoanelor juridice, precum i la domiciliul persoanelor fizice
care au n ngrijire sau asigur protecia unui copil.
Pentru efectuarea acestor verificri, organele de poliie au
obligaia s sprijine reprezentanii Direciei generale de asisten
social i protecia copilului.
Reprezentanii persoanelor juridice, precum i persoanele
fizice care au n ngrijire sau asigur protecia unui copil sunt obligai
s colaboreze cu reprezentanii Direciei generale de asisten social

- 340 -
i protecia copilului i s ofere toate informaiile necesare pentru
soluionarea sesizrilor.
n situaia n care, n urma verificrilor efectuate, reprezentanii
Direciei generale de asisten social i protecia copilului stabilesc
c exist motive temeinice care s susin existena unei situaii de
pericol iminent pentru copil, datorat abuzului i neglijrii i nu
ntmpin opoziie din partea reprezentanilor persoanelor juridice,
sau a persoanelor fizice care au n ngrijire sau asigur protecia unui
copil, directorul Direciei generale de asisten social i protecia
copilului instituie msura plasamentului n regim de urgen, potrivit
procedurii legale.
n situaia n care persoanele menionate mai sus refuz sau
mpiedic n orice mod efectuarea verificrilor de ctre reprezentanii
Direciei generale de asisten social i protecia copilului, iar acetia
stabilesc c exist motive temeinice care s susin existena unei
situaii de pericol iminent pentru copil, datorat abuzului i neglijrii,
Direcia general de asisten social i protecia copilului sesizeaz
instana judectoreasc, solicitnd emiterea unei ordonane
preediniale de plasare a copilului n regim de urgen la o persoan,
o familie, un asistent maternal sau ntr-un serviciu de tip rezidenial,
liceniat n condiiile legii.
n termen de 48 de ore de la data executrii ordonanei
preediniale prin care s-a dispus plasamentul n regim de urgen,
Direcia general de asisten social i protecia copilului sesizeaz
instana judectoreasc pentru a decide cu privire la: nlocuirea
plasamentului n regim de urgen cu msura plasamentului,
decderea total sau parial din exerciiul drepturilor printeti,
precum i cu privire la exercitarea drepturilor printeti.
n cadrul procesului prevzut se poate administra, din oficiu,
ca prob, declaraia scris a copilului referitoare la abuzul sau
neglijarea la care a fost supus.
Declaraia copilului poate fi nregistrat, potrivit legii, prin
mijloace tehnice audio-video. nregistrrile se realizeaz n mod
obligatoriu cu asistena unui psiholog.
Acordul copilului este obligatoriu pentru realizarea nregistrrii
declaraiei sale.

- 341 -
Dac instana judectoreasc apreciaz necesar, l poate
chema pe copil, pentru a-l audia. Audierea are loc numai n camera
de consiliu, n prezena unui psiholog i numai dup o prealabil
pregtire a copilului n acest sens.
n cazul n care abuzul sau neglijarea a fost svrit de
ctre persoane care, n baza unui raport juridic de munc sau de alt
natur, asigurau protecia, creterea, ngrijirea sau educarea copilului,
angajatorii au obligaia s sesizeze de ndat organele de urmrire
penal i s dispun ndeprtarea persoanei respective de copii
aflai n grija sa.

8.5. Protecia copilului mpotriva rpirii sau oricror forme de
traficare

Ministerul Administraiei i Internelor i Autoritatea Naional
pentru protecia Drepturilor Copilului, n colaborare cu Ministerul
Educaiei i Cercetrii sunt obligate s efectueze demersurile
necesare pentru adoptarea tuturor msurilor legislative, administrative
i educative destinate asigurrii proteciei efective mpotriva oricror
forme de trafic intern sau internaional al copiilor, n orice scop sau
sub orice form, inclusiv de ctre proprii prini.
n acest scop, autoritile publice menionate mai sus au
responsabilitatea elaborrii unei strategii la nivel naional pentru
prevenirea i combaterea acestui fenomen, inclusiv a unui mecanism
intern de coordonare i monitorizare a activitilor ntreprinse.

8.6. Protecia copilului mpotriva altor forme de exploatare

8.6.1. Dreptul la protecie mpotriva oricrei forme de exploatare
Copilul are dreptul la protecie mpotriva oricrei forme de
exploatare.

8.6.2. Obligaii ale instituiilor i autoritilor publice
Instituiile i autoritile publice, potrivit atribuiilor lor, adopt
reglementri specifice i aplic msuri corespunztoare pentru
prevenirea, ntre altele:
transferului ilicit i a nereturnrii copilului;

- 342 -
ncheierii adopiilor, naionale ori internaionale, n alte scopuri
dect interesul superior al copilului;
exploatrii sexuale i a violenei sexuale;
rpirii i traficrii de copii n orice scop i sub orice form;
implicrii copiilor n conflicte armate;
dezvoltrii forate a talentelor copiilor n dauna dezvoltrii lor
armonioase, fizice i mentale;
exploatrii copilului de ctre mass-media;
exploatrii copilului n cadrul unor cercetri ori experimente
tiinifice.




























- 343 -
BIBLIOGRAFIE

1. Albu I.,Cstoria n dreptul romn, Editura Dacia, Cluj-Napoca,
1988;

2. Alexandresco D., Explicaiunea teoretic i practic a dreptului civil
romn, Vol. VI, Iai, 1900;

3. Anca P., Filipescu I.P., Calmuschi O., Eremia M.I., ncheierea
cstoriei i efectele ei, Editura Academiei, Bucureti, 1981;

4. Bacaci Al., Dumitrache C.V., Hageanu C., Dreptul familiei, Ediia
4, Editura All Beck, Bucureti, 2005;

5. Barasch E.A., Nestor I., Zilberstein S., Ocrotirea printeasc
(Drepturile i ndatoririle prinilor fa de copiii minori), Bucureti,
Editura tiinific, 1960;

6. Beleiu Gh., Drept civil romn. Introducere n dreptul civil.
Subiectele dreptului civil, Casa de Editur i Pres ansa SRL,
Bucureti 1992;

7. Boroi G., Rdescu D., Codul de procedur civil comentat i
adnotat, Editura All, Bucureti, 1994;

8. Boroi G., Drept civil, Partea generala, editia a II-a, Ed. All Beck,
Bucureti, 2000;

9. Cantacuzino M.B., Elementele dreptului civil, Editura All, Seria
Restitutio, 1998;

10. Ciobanu V.M., Tratat teoretic i practic de procedur civil. Teoria
general, vol. II, Editura Naional, Bucureti, 1997;

11. Corhan A., Dreptul familiei. Curs. Teorie i practic., Ediie
revzut i adugit, Timioara, 2000;


- 344 -
12. Cosma D., Teoria general a actului juridic civil, Editura
tiinific, Bucureti, 1969;

13. Cosmovici P. .a., Tratat de drept civil. Partea General, vol. I,
Editura Academiei, Bucureti, 1989;

14. Costin M.N., Marile instituii ale dreptului civil romn. III. Teoria
general a obligaiilor, Editura Dacia, Cluj-Napoca, 1993;

15. Eliescu M., Efectele cstoriei cu privire la raporturile
patrimoniale dintre soi, n Cstoria n dreptul R.P.R. de Tr.
Ionacu .a., Editura Academiei, 1964;

16. Filipescu I.P., Tratat de dreptul familiei, Editura ALL, Bucureti,
1993;

17. Filipescu I.P., Filipescu A.I., Tratat de dreptul familiei, Ediia a
VII-a, Editura All Beck, 2002;

18. Florian E., Dreptul familiei, Editura Limes, Cluj-Napoca, 2003;

19. Gherghe A. Drept internaional privat, Editura Europolis,
Constana, 2009;

20. Gherghe A. Dreptul familiei, Editura Bren, Bucureti, 2007;

21. Hamangiu C., Rosetti-Blnescu I, Bicoianu Al., Tratat de drept
civil romn, vol. I, Editura All, Seria Restitutio , Bucureti, 1998;

22. Ilu P., Sociopsihologia i antropologia familiei, Editura Polirom,
Iai, 2005;

23. Ionacu Tr., Christian I., Eliescu M., Economu V., Eminescu Y.,
Eremia M.I., Georgescu V., Rucreanu I., Cstoria n dreptul
R.P.R., Editura Academiei R.P.R., Bucureti , 1964;


- 345 -
24. Ionacu Tr., Curs de drept civil. Teoria general a contractelor
i obligaiunilor, Universitatea din Bucureti, f.a.;

25. Ionacu A., M. Murean, Costin M.N., Ursa V. Familia i rolul ei
n societatea socialist, Editura Dacia, Cluj-Napoca, 1975;

26. Lupacu D. Dreptul familiei, Editura Rosetti, Bucureti, 2005;

27. Lupulescu D., Dreptul de proprietate comun al soilor, Ediia a
II-a, Casa de Editur i Pres ansa SRL , Bucureti, 1993;

28. Mihu I., Lesviodax Al., Repertoriu alfabetic de practic judiciar
n materie civil a Tribunalului Suprem i a altor instane judectoreti
pe anii 1952-1969, Editura tiinific, Bucureti, 1970;

29. Mihu I., Lesviodax Al.Repertoriu alfabetic de practic judiciar
n materie civil a Tribunalului Suprem i a altor instane judectoreti
pe anii 1969-1975, Editura tiinific i Enciclopedic, Bucureti,
1976;

30. M. Mitrofan, I. Mitrofan Familia de la A.la Z, Editura tiinific,
Bucureti, 1991.

31. Murean M., M. Costin., V. Ursa, Dicionar de drept civil, Editura
tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1980;

32. Pop A., Beleiu Gh. Drept civil. Teoria general a dreptului civil,
Universitatea din Bucureti, 1980;

33. Popescu T.R., Dreptul familiei. Tratat, vol I, ediie revzut,
Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1965;

34. Popescu T.R., Anca P. Teoria general a obligaiilor, Editura
tiinific, Bucureti, 1968;

35. Perju-Dumbrav D. Expertiza medico-legal n practica judiciar
Editura Argonaut, Cluj-Napoca, 1999;

- 346 -

36. Pricopi A., Dreptul familiei, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2004 ;

37. Pricopi A., Cstoria n dreptul romn, Editura Lumina Lex,
Bucureti, 1998;

38. Sitaru D.-A., Dreptul internaional privat. Tratat, Editura Lumina
Lex, Bucureti, 2001;

39. Sttescu C., Drept civil. Persoana fizic. Persoana juridic.
Drepturile reale., Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1970;

40.Sttescu C.,Brsan C., Drept civil. Drepturile reale., Universitatea
Bucureti, 1988.

41. Stoenescu I., Zilberstein S. Drept procesual civil. Teoria general.
Judecata la prim instan. Hotrrea., Editura Didactic i
Pedagogic, Bucureti, 1983;

42. erbnescu S. Codul familiei, comentat i adnotat, Bucureti,
Editura tiinific, 1963;

43. Titulescu N., Drept civil, Editura All Beck, Bucureti, 2004;

44. Toma Gh., Grigore Gh., Prlea C., erban D., Dicionar de
dreptul familiei, Editura tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1984;

45. Tomulescu C.St., Drept privat roman, Ediia a II-a , Universitatea
Bucureti, 1977;

46.iclea Al., Dreptul muncii, Curs Universitar, Editura Rosetti, 2004,
Bucureti.






- 347 -

S-ar putea să vă placă și