Sunteți pe pagina 1din 130

UNIUNEA EUROPEAN

GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013




Investete n oameni !
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
Programul Operaional Sectorial pentru Dezvoltarea Resurselor Umane 2007 2013
Axa prioritar 3 CRESTEREA ADAPTABILITII LUCRTORILOR I A NTREPRINDERILOR
Domeniul major de intervenie 3.3 Dezvoltarea parteneriatelor i ncurajarea initiativelor partenerilor sociali i societatii civile"

Titlul proiectului:Reeaua Autorittilor Competente pentru Calificrile Profesionale din Romnia (I MI PQ NET Romnia)
Beneficiar: Ministerul Educaiei Naionale
Contract nr: POSDRU/93/3.3/S/53132
















GHID DE CERTIFICARE I RECUNOATERE
PENTRU PROFESIA DE MEDIC DENTIST




Autor:

ef lucrri dr. Camelia SZUHANEK



















Iulie 2013







UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013








2










































UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013








3


CUPRINS



Introducere....5
I. I. Situaia reglementrii profesiei de medic dentist n Romnia i celelalte state membre ale
Uniunii Europene..7
1.1.Profesia de medic dentist n Europa...7
1.2.Cadrul normativ european n care este reglementat profesia de medic dentist..........8

II. Procedurile de validare/certificare a competentelor aplicate de AC din rile n care
profesia/iile sunt reglementate...20

2.1. Atestarea i certificarea n vederea exercitrii profesiei de medic dentist n Italia....20
2.2. Atestarea i certificarea n vederea exercitrii profesiei de medic dentist n Spania.23
2.3. Atestarea i certificarea n vederea exercitrii profesiei de medic dentist n Cehia...26
2.4. Atestarea i certificarea n vederea exercitrii profesiei de medic dentist n Austria............27
2.5. Atestarea i certificarea n vederea exercitrii profesiei de medic dentist n Marea Britanie
....29
2.6. Atestarea i certificarea n vederea exercitrii profesiei de medic dentist n Danemarca.....31
2.7. Atestarea i certificarea n vederea exercitrii profesiei de medic dentist n Olanda32
2.8. Atestarea i certificarea n vederea exercitrii profesiei de medic dentist n Germania35

III. Procesele de recunotere a calificrilor dobndite n alte state membre ale Uniunii
Europene...38
3.1.Cadrul general al procesului de recunoatere a calificrilor /profesiilor reglementate n
Uniunea European.38
3.2.Recunoaterea calificrii de medic dentist n Italia49
3.3.Recunoaterea calificrii de medic dentist n Spania.............52
3.4.Recunoaterea calificrii de medic dentist n Cehia...57



UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013








4
3.5.Recunoaterea calificrii de medic dentist n Austria60
3.6.Recunoaterea calificrii de medic dentist n Marea Britanie..61
3.7.Recunoaterea calificrii de medic dentist n Danemarca.62
3.8.Recunoaterea calificrii de medic dentist n Olanda62
3.9.Recunoaterea calificrii de medic dentist n Germania63

IV.Exercitarea profesiei de medic dentist n Uniunea European...65

Bibliografie....73

VII. Anex : Termeni de referin standard orientativi pentru procedurile de validare i
certificare a competenelor i procesele de recunoatere a calificrilor.........................................77
































UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013








5



INTRODUCERE

Ghidul de fa constituie unul din rezultatele proiectului Reeaua Autoritilor
Competente pentru Calificrile Profesionale din Romnia (IMI PQ NET Romnia)
implementat de ctre Ministerul Educaiei Naionale n parteneriat cu Autoritatea Naional
pentru Calificri i Institutul pentru Politici Sociale (IPS), co-finanat din Fondul Social
European prin Programul Operaional Sectorial pentru Dezvoltarea Resurselor Umane 2007
2013 (POSDRU).

Obiectivul general al proiectului Reeaua Autoritilor Competente pentru
Calificrile Profesionale din Romnia (IMI PQ NET Romnia) const n crearea i
consolidarea reelei IMI (Internal Market Information) pentru calificrile profesionale din
Romnia (IMI PQ NET), n scopul susinerii iniiativei CE privind dezvoltarea Sistemului de
informare al pieei interne, dezvoltarea unei iniiative comune n acest sens, la nivel naional,
viznd consolidarea capacitii partenerilor sociali (ageniile i organizaiile guvernamentale,
asociaiile profesionale) de a promova dezvoltarea durabil, prin crearea unor instrumente
adecvate i a unor canale de comunicare i consultare reciproc, n scopul realizrii unei
comunicri eficiente cu organizaiile similare din Uniunea European i Spaiul Economic
European (SEE), prin intermediul platformei IMI.

Scopul ntocmirii acestui ghid este consolidarea capacitii Colegiul Medicilor
Dentiti din Romnia (CMDR) ca partener social al proiectului i autoritate competent
pentru profesia de medic dentist, de a se implica n schimbul de informaii intermediate de
platforma IMI.

De asemenea, ghidul de fa a fost elaborat cu scopul de a sprijini Ministerul Sntii
(MS) i Colegiul Medicilor Dentiti din Romnia (CMDR) n eforturile de standardizare a



UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013








6
proceselor de certificare, atestare i recunoatere a profesiei de medic dentist, prin informarea
cu privire la practicile din alte state membre ale Uniunii Europene.

Prezentul ghidul are i scopul informrii cetenilor romni asupra procesului de
certificare a competenelor i asupra cerinelor i particularitilor procesului de recunoatere
a calificrii profesionale de medic dentist n state membre ale Uniunii Europene: Italia,
Spania, Germania, Austria, Cehia, Olanda, Danemarca i Marea Britanie.

Pentru realizarea ghidurilor de recunoatere i certificare pentru profesiile
reglementate, experii metodologici externi ai Autoritii Naionale pentru Calificri au
cercetat sursele de informaii de la nivel naional (ale rilor analizate i ale Romniei) i la
nivel comunitar (studii comparative realizate la nivelul Uniunii Europene) i au participat la
vizit de studiu n Olanda, avnd posibilitatea de a-i completa munca de documentare prin
schimbul de exeperien cu reprezentani ai Autoritilor Competente.



















UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013








7



I. SITUAIA REGLEMENTRII PROFESIEI DE MEDIC DENTIST
N ROMNIA I CELELALTE STATE MEMBRE ALE
UNIUNII EUROPENE


1.1. Profesia de medic dentist n Europa

Structura pieei muncii i a serviciilor n domeniul Medic dentist se ncadreaz n
fenomenul general al migraiei forei de munc din domeniul ngrijirii medicale, reprezentnd
un interes existenial. In Romnia sunt nregistrai 16486 medici dentiti, membri n 42 filiale
teritoriale. Diferenele n materie de salarizare i condiii de munc constituie cauze ale
acestui fenomen. Diferenele dintre structurile sistemelor au repercusiuni substaniale asupra
structurilor de oferte i de calificare. Peste 70 la sut dintre salariaii sistemului sanitar
romnesc intentioneaz s plece la munca n strintate, ns 36,8% dintre acestia au diferite
impedimente legate de familie.

Acestea sunt rezultatele studiului "Tendina de migrare a personalului din sistemul
sanitar", realizat de Federatia "Solidaritatea Sanitar" din Romnia, n anul 2012.

In acelai timp, faptul c paleta nehotrilor este format de circa 40 la sut dintre
salariai, arat o dependen a amplorii acestui fenomen n special de condiiile oferite n ar,
deoarece condiiile oferite sunt aceleai. Deriv de aici c factorii de tip pull actioneaz
constant [1, 3, 5, 6].






UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013








8

1.2. Cadrul normativ european n care este reglementat profesia de medic
dentist

Cadrul normativ european n care este reglementat profesia de medic dentist este
stabilit de Directiva privind recunoaterea calificrilor profesionale 2005/36/CE a
Parlamentului European i a Consiliului[5]. Libera circulaie i recunoaterea reciproc a
titlului de medic dentist se bazeaz pe principiul fundamental al recunoaterii automate a
titlurilor de calificare, pe baza coordonrii condiiilor minime de formare profesional.
Condiiile minime de formare pentru profesia de medic dentist sunt armonizate la nivel
european, fcnd parte din categoria aa-numitelor profesii sectoriale.

n majoritatea statelor membre, activitile din domeniul medic dentist se exercit, de
jure sau de facto, de ctre persoane care posed fie doar titlul oficial de calificare ca medic
dentist, fie acest titlul nsoit de alt apelativ, fr ca aceste persoane s beneficieze de un
monopol asupra exercitrii activitilor respective, cu excepia cazurilor n care exist
dispoziii legale contrare.

Recunoaterea pe baza coordonrii condiiilor minime de formare
Principiul recunoaterii automate. Toate statele membre UE recunosc calificarea de
medic dentist pentru toi resortisanii care ndeplinesc condiiile minime de formare. Titlurile
de medic dentist care ndeplinesc acest criteriu beneficiaz de acelai efect, n ceea ce
privete accesul la activitile profesionale i exercitarea acestora, pe teritoriul statului
membru gazd ca i n statul membru de origine. Directiva 2005/36/CE a Parlamentului
European i a Consiliului, privind recunoaterea calificrilor profesionale cuprinde, n anexa
V punctul 5.7.1, titlurile de calificare ca medic dentist care fac obiectul unei recunoateri
automate[5, 6]. Condiiile minime de formare ca medic dentist.
Directiva 2005/36/CE a Parlamentului European i a Consiliului privind recunoaterea
calificrilor profesionale descrie la art. 46 n detaliu condiiile minime de formare pentru care



UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013








9
se obine recunoaterea automat a titlului de calificare ca medic dentist pe teritoriul statelor
membre ale Uniunii Europene[6].
Profesia de medic dentist are la baz formarea medicului dentist prevzut la articolul
34 din Directiva 2005/36/CE a Parlamentului European i a Consiliului, privind recunoaterea
calificrilor profesionale, fiind profesie specific i distinct de cea de medic.
La pct. 5.3.2 din anexa V se detaliaz c exercitarea activitii profesionale de medic
dentist presupune posesia unui titlu de calificare recunoscut. La art. 23 i 37 sunt specificate
modalitile de asimilare a titularilor unui astfel de titlu de calificare. Organizaia
Internaional a Muncii (OIM) a revizuit Clasificarea Internaional Standard a Ocupaiilor
(ISCO-88).
n Romnia activitatea n domeniul sntii este reglementat prin Legea nr. 95/2006
privind reforma n domeniul sntii, cu completrile i modificrile ulterioare (n curs de
revizuire). Profesia de medic dentist este reglementat i este cuprins n COR
2013(Clasificarea Ocupaiilor din Romnia) Grupa de baza 2261 aferent Grupei majore 2 -
Specialisti n diverse domenii de activitate. De reinut c n COR se vorbete de medic
stomatolog, n timp ce Colegiul Medicilor Dentiti din Romnia (CMDR) utilizeaz
noiunea de medic dentist.
Medicii dentiti diagnosticheaz, trateaz i previn bolile, rnile i anomaliile dentare
ale cavitii bucale, ale maxilarelor i ale esuturilor asociate, prin aplicarea principiilor i
procedurilor de stomatologie actual. Se apeleaz la tehnici specializate de diagnosticare, de
chirurgie, pentru promovarea i restabilirea sntii orale.
Profesia de medic dentist are ca scop asigurarea sntii publice i a individului cu
respectarea Codului deontologic al medicului dentist. Caracterul specific al activitilor
exercitate n baza titlurilor oficiale de calificare n medicina dentar, prevzute de lege,
individualizeaz, distinge i separ profesia de medic dentist de profesia de medic.
Ocupaii posibile, aferente nivelului 4 de instruire: medic stomatolog, medic
stomatolog rezident, medic stomatolog de specialitate, asistent de cercetare n medicin
stomatologic.






UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013








10
La nivel european pregtirea profesional de baz ca medic dentist impune:
minim 5 ani de pregtire teoretic i practic,
parcurgerea i promovarea unei curricule de discipline,
obinerea diplomei de absolvire a ciclului de licen.

n unele cazuri, n care condiiile de mai sus nu sunt ndeplinite, se pot solicita documente
suplimentare, care s dovedeasc experien n munc de minim 3 ani nentrerupi n ultimii 5
ani.
Curiculla didactic a pregtirii de minim 5 ani trebuie s conin cel puin disciplinele
nominalizate, sau echivalente, promovate, cu volumul de activitate i credite acordate:

Discipline de baz
Chimie Fizic Biologie

Discipline medico-biologice i Discipline medicale generale
Anatomie Embriologie Histologie, inclusiv
citologie
Fiziologie Biochimie (sau chimie
fiziologic)
Anatomie patologic
Patologie general Farmacologie Microbiologie
Igien Medicin peventiv i
epidemiologie
Radiologie
Fizioterapie Chirurgie general Medicin intern, inclusiv
pediatrie
Otorinolaringologie Dermatovenerologie Psihologie general
/psihopatologie
/neuropatologie
Anestezie






UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013








11

Discipline specifice odonto-stomatologice
Protetic dentar Materiale stomatologice Stomatologie conservativ
Stomatologie preventiv Anestezie i sedare n
stomatologie
Chirurgie special
Patologie special Practic clinic
odontostomatologic
Pedodonie
Ortodonie Parodontologie Radiologie dentar
Ocluzie dentar i funcie maxilar Organizare profesional,
deontologie i legislaie

Aspecte sociale ale practicii dentare.

Parcurgerea unor discipline poate avea loc n cadrul altora sau n conexiune cu
acestea. n tabelul 1, sunt prezentate titlurile asociate profesiei de medic dentist n rile UE
luate n studiu, conform Directivei 2005/36/ CE a Parlamentului European i a Consiliului
privind recunoaterea calificrilor profesionale.

Un stat membru gazd poate solicita medicilor specialiti a cror formare specializat
n medicin pe baz de program integral era reglementat de acte cu putere de lege i acte
administrative n vigoare la 20 iunie 1975 i care i-au nceput formarea de specialist pn la
31 decembrie 1983, ca titlurile lor de calificare s fie nsoite de un document oficial care s
ateste c s-au consacrat n mod efectiv i legal activitilor n cauz pe o perioad de cel puin
trei ani consecutivi n decursul ultimilor cinci ani anteriori eliberrii documentului.

Instruirea teoretic asigur dobndirea cunotinelor, ntelegerea i competenele
profesionale pentru a organiza, acorda i evalua asistena medical global.

Instruirea clinic asigur nvarea, n cadrul unei echipe, n contact direct cu un
individ sntos sau bolnav i/sau o colectivitate, s organizeze, s acorde i s evalueze
asistena medical global necesar, pe baza cunotinelor i competenelor dobndite.




UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013








12

Formarea profesional trebuie atestat de reuita la un examen de licen sau echivalent
(Tabelul 1).



UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013








13

Tabelul 1.
Titluri de calificare i documente aferente profesiei de medic dentist

ara Titlul de calificare Organismul care
elibereaz titlul de
calificare
Certificatul care
nsoete titlul de
calificare
Titlul
profesional
esk
republika
Diplom o ukonen studia
ve studijnm program
zubn lkastv (doktor)
Lkask fakulta
university v esk
republice
Vysvden o sttn
rigorzn zkouce
Zubn lka
Danmark Bevis for tandlgeek-
samen (odontologisk Kan
didateksamen)
Tandlgehjskolerne,Sun
dhedsvidenskabeligt
Universi-tetsfakultet
Autorisation som
tandlge, udstedt
af Sun-
dhedsstyrelsen
Tandlge
Deutschlan
d
Zeugnis ber die
Zahnrztliche Prfung
Zustndige Behrden Zahnarzt
Espaa Ttulo de Licenciado
enOdontologa
El rector de una
universidad
Licenciado
en
odontologa
Italia

Diploma di laurea in
Odontoiatria e Protesi
Dentaria
Universit Diploma di abilia-
zio allese cizio
della professionedi
odontoiatra
Odontoiatra
Nederlands Universitair getuigschrift
van een met goed gevolg
afgeleg tandartsexamen
Faculteit Tandheel-kunde Tandarts
sterreich Bescheid ber die Ver-
leihung des Akademi
schen Grades Doktor der
Zahnheilkunde
Medizinische Fakultt der
Universitt
Zahnarzt
Portugal Carta de curso de licencia-
turaem medicina dentria
Faculdades Institutos
Superiores
Mdico
dentista



UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013








14
n Romnia, medicii dentiti care vor s exercite profesia, trebuie s fie membri ai
CMDR, avnd drepturi i obligaii conform legii nr. 95/2006 - titlul XIII. n acest context se
specific:
-exercitarea profesiei de medic dentist se poate desfura n regim salarial i/sau independent,
- profesia se exercit, n condiiile legi, numai de ctre persoanele fizice posesoare ale unui
titlu oficial de calificare n medicina dentar, dac:
a.sunt ceteni romni sau stat membru al UE, stat aparinnd Spaiului Economic European
(SEE) sau Confederaiei Helvetice (CH);
b.soul unui cetean romn, precum i descedenii i ascendenii n linie direct aflai n
ntreinerea unui cetean romn, indiferent de cetenia acestora;
c.membrii de familie ai unui cetean al unuia dintre statele prevzute la lit. b), asa cum sunt
definii la art. 2 alin. (1) pct. 3 din OUG nr. 102/2005 privind libera circulaie pe teritoriul
Romniei a cetenilor UE i Spaiului Economic European (SEE) sau Confederaiei
Helvetice (CH), aprobat cu modificri prin Legea nr. 60/2005, publicata in Monitorul Oficial
nr. 900 din 7 octombrie 2005 pentru aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului
nr.102/2005 privind libera circulaie pe teritoriul Romniei a cetenilor statelor membre ale
Uniunii Europene i Spaiului Economic European [13].

Prin titlu oficial de calificare n medicina dentar se nelege:
a.diploma de medic stomatolog sau diploma de medic dentist, eliberate de o institutie de
nvmnt superior din domeniul medicinei dentare, acreditat din Romnia;
b.certificatul de specialist n ortodonie i ortopedie dento-facial, respectiv certificatul de
specialist n chirurgie dento-alveolar, eliberate de Ministerul Sntii (MS);
c.diploma, certificatul sau un alt titlu n medicina dentar, eliberate conform normelor UE de
statele membre ale UE, statele aparinnd Spaiului Economic European (SEE) sau
Confederaiei Helvetice (CH), sau dobndite ntr-un stat ter i recunoscute de unul dintre
statele membre enumerate iniial, ori echivalate de Romnia.

Este de reinut c titlurile oficiale de calificare n medicina dentar obinute n afara
Romniei, a statelor membre ale UE, a statelor aparinnd Spaiului Economic European



UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013








15
(SEE) sau Confederaiei Helvetice (CH), se echivaleaz potrivit legii. Ca excepie, de la
prevederile anterioare sunt titlurile oficiale de calificare n medicina dentar care au fost
recunoscute de unul dintre aceste state.
Natura activitilor ncadreaz profesia de medic dentist n sectorul sanitar cu risc
crescut de biocontaminare, beneficiind de toate facilitile acordate de legislaia n materie.
In exercitarea profesiei, medicul dentist trebuie s dovedeasc disponibilitate, corectitudine,
devotament i respect fa de pacient. Independena profesional confer medicului dentist
dreptul de iniiativ i decizie n exercitarea actului medical i deplina rspundere. Medicul
dentist nu este functionar public n timpul exercitrii profesiei, prin natura umanitar i
liberal a acesteia.

n vederea accesului la activiti de medic dentist i exerciiului acesteia, medicii dentiti
ceteni ai unui stat membru al UE, ai unui stat apartinand Spaiului Economic European
(SEE) sau Confederaiei Helvetice (CH), stabilii n unul dintre aceste state, sunt exceptai, n
caz de prestare temporar sau ocazional de servicii medico-dentare, de la obligativitatea
nscrierii n Colegiul Medicilor Dentiti din Romnia (CMDR). Certificatul de membru al
CMDR se acord pe baza:
documentele care atesta formarea n profesie;
certificatul de sntate;
declaraia pe propria raspundere privind ndeplinirea conditiilor prevazute la art. 481
si 482, din Legea 95/2006[11];
certificatul de cazier judiciar.
Certificatul de membru devine operativ dup ncheierea asigurrii de rspundere civil.

Unele din prevederile jurmntului profesional se aplic i medicilor dentiti ceteni
Romni stabilii n strintate, medicilor dentiti ceteni ai unui stat membru UE, stat
aparinnd Spaiului Economic European (SEE) sau Confederaiei Helvetice (CH), stabilii n
Romnia, respectiv stabilii n unul dintre aceste state, sau medicilor dentiti care ntrunesc
condiiile prevzute la art. 469 lit. c) si e) din Legea 95/2006, care solicit profesarea n
Romnia.



UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013








16

Profesia de medic dentist se exercit pe teritoriul Romniei de persoanele prevzute la art.
469 din Legea 95/2006, care:
- sunt cetenii ai statelor tere beneficiari ai statutului de rezident permanent, sau pe termen
lung n Romnia.
Cetenii romni, depun jurmntul profesional la acceptarea ca membru al Colegiul
Medicilor Dentiti din Romnia (CMDR).
- dein un titlu oficial de calificare n medicina dentar prevzut de lege i sunt membri ai
CMDR;
- nu se gsesc n vreunul dintre cazurile de nedemnitate sau incompatibilitate prevzute de
lege;
- sunt api din punct de vedere medical pentru exercitarea profesiei de medic dentist;
- n caz de prestare temporar sau ocazional de servicii medicale, medicii dentiti, trebuie s
ntiineze Ministerul Sntii (MS) cu privire la activitate, dar s fie pe aceasta perioada
membrii ai Colegiul Medicilor Dentiti din Romnia (CMDR);
-medicii dentiti ceteni ai unui stat al UE, stat aparinnd Spaiului Economic European
(SEE) sau Confederaiei Helvetice (CH), stabilii pe teritoriul Romniei, sau care exercit
profesia de medic dentist, au aceleai drepturi i obligaii ca i medicii dentiti ceteni
Romni membri ai Colegiul Medicilor Dentiti din Romnia (CMDR).

Controlul i supravegherea profesiei de medic dentist se realizeaz de Ministerul
Sntii (MS) mpreun cu Colegiul Medicilor Dentiti din Romnia (CMDR), recunoscute
ca autoriti competente romne. n cazul n care un medic dentist i ntrerupe activitatea
profesional sau se afl ntr-o situaie de incompatibilitate o perioad de peste 5 ani, MS va
reatesta competena profesional a acestuia.

Procedura privind modalitatile i condiiile de verificare i atestare a nivelului
profesional se stabilete de Consiliul naional al Colegiul Medicilor Dentiti din Romnia
(CMDR), conform Codului deontologic i Regulamentului de organizare i funcionare al
Colegiul Medicilor Dentiti din Romnia (CMDR)[9, 10, 24]. Aceste prevederi se aplic i



UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013








17
medicilor dentiti ceteni ai unui stat membru al UE, ai unui stat Spaiului Economic
European (SEE) sau Confederaiei Helvetice (CH), stabilii n Romnia.

Practicarea profesiei de medic dentist de ctre o persoan care nu ndeplinete
condiiile legale constituie infraciune i se pedepsete conform Codului penal. Colegiul
Medicilor Dentiti din Romnia (CMDR), este n drept s exercite aciunea civil sau s
sesizeze, dup caz, autoritile competente pentru urmrirea i trimiterea n judecat a
persoanelor care sunt n situaia anterioar.

Autoritatea de stat n domeniul Medic dentist este Ministerul Sntii care are
urmtoarele atribuii: asigur cadrul legislativ i metodologic privind exercitarea profesiei de
medic dentist; protejeaz, promoveaz, susine iniiativa, respectiv calitatea profesional a
activitii; particip la organizarea nvmntului de specialitate, a formrii profesionale,
precum i a cercetrii, dezvoltrii i inovrii n domeniu.

Autoritatea competent pentru recunoaterea titlurilor oficiale de calificare pentru
profesia de medic dentist este Colegiul Medicilor Dentiti din Romnia (CMDR) care are
urmtoarele atribuii: avizeaz si elibereaz atestatul de medic dentist; pregtete programele
de perfecionare continu n domeniul medic dentist; este autoritatea competent pentru
recunoaterea titlurilor oficiale de calificare n profesia de medic dentist, pentru cetenii
statelor membre ale Uniunii Europene, cetenii statelor membre ale Spaiului Economic
European i cetenii Confederaiei Elveiene; emite documentele necesare pentru cetenii
romni care doresc s exercite profesia n statele membre ale Uniunii Europene, n statele
membre ale Spaiului Economic European, n Confederaia Elveian, precum i n state tere.
Totodat public anual n Monitorul Oficial al Romniei, Tabloul Naional al Medicalor
dentiti, Codul deontologic al profesiei de Medic dentist.
Analiznd procedurile de validare i certificare pentru profesia de medic dentist in
Romnia se poate spune c sunt respectai termenii de referin standard orientativi pentru
procedurile de validare i certificare a competenelor:
este obligatorie depunerea unui dosar personal la Ordinul profesional;



UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013








18
dosarul are structur simpl i clar;
coninutul dosarului poate fi cunoscut prin accesarea site-ului Ordinului profesional
menionat;
exist comisie de atestare numit prin decizia preedintelui Ordinului profesional, cu
componen clar;
exist o procedur de verificare a coninutului dosarului i a ndeplinirii condiiilor de
ctre aplicant;
aplicantul este notificat n privina necesitii unor eventuale completri la dosar;
exist excepii, respective derogri, n cazuri bine justificate;
verificarea documentelor emise n alte ri, necesare la dosar, se face prin sistemul IMI;
exist un concurs i o comisie de concurs/atestare;
exist o procedur clar i transparent de evaluare a probelor de concurs i de comunicare
a rezultatelor;
exist posibilitatea de a depune contestaie i exist procedur pentru evaluarea
contestaiilor;
exist o comisie de contestaii independent, diferit de cea de atestare;
exist o procedur clar i transparent de reevaluare n urma contestaiei i de comunicare
a rezultatelor;
exist un registru i o procedur de nscriere n registru;
exist proceduri de monitorizare a exercitrii profesiei;
exist sanciuni n cazul unor abateri;
exist planuri de formare profesional continu, acualizate periodic.

Apreciem faptul c procedurile de validare i certificare a competenelor pentru
profesia de medic dentist n Romnia, precum i cele de recunoatere a calificrii de medic
dentist dobndit n alte state membre UE, sunt flexibile i adaptate cerinelor prevzute n
Directiva 2005/36/CE privind recunoaterea calificrilor profesionale.
Analiza comparativ a profesiei de medic dentist n Romnia i n cele state membre
ale Uniunii Europene cuprinse n studiu este prezentat n Tabelul 2.



UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013









Tabelul 2:
Analiza comparativ a profesiei de medic dentist n Romnia i n cele state membre UE cuprinse n studiu
Romnia Germania Austria Marea
Britanie
Oland
a
Spania Italia Cehia Danemarca
Exist profesii reglementate n domeniul medic
dentist (Da/Nu)
da da da da da da da da da
Profesiile reglementate n domeniul medic
dentist
Medic dentist Medic dentist Medic dentist Medic dentist Medic dentist Medic dentist

Medic dentist

Medic dentist

Medic dentist
Autoritatea competent pentru
profesiile reglementate din domeniul
medic dentist
Colegiul
Medicilor
Dentiti din
Romnia
Bureau Medic
dentistenregister
Camerele medicilor
dentiti din landuri*
Bundesministerium
fr Wirtschaft,
Familie und Jugend
Medic dentists
Registration
Board
Stichting Bureau
Medic dentisten-
register
Ministerul
Sntii
Ministerul Edu- caiei,
Univesiti-lor i
Cercetrii
Czech
Chamber of
Medic dentists
Medic dentists
Association
Activiti
(exclusiv sau partajat) profesiilor din domeniul
medic dentist
Nu exist
activiti
partajate
Nu exist activiti
partajate
Nu exist activiti
partajate
Nu exist
activiti
partajate
Nu exist
activiti partajate
Nu exist
activiti partajate
Nu exist
activiti partajate
Nu exist
activiti
partajate
Nu exist
activiti partajate
Competene Formarea la nivel universitar i a crei component principal este asistena medical, trebuie s menin un echilibru ntre aspectele teoretice/ practice ale formrii n profesie i trebuie s asigure
dobndirea urmtoarelor cunotine i competene:
(a) cunotine despre factori ce pot influena calitatea asistenei medicale;
(b) capacitatea de a nelege relaiile dintre oameni i creaii le asistenei medicale, pe de o parte, i interaciunea cu mediul social, pe de alt parte, precum i capacitatea de a nelege necesitatea
de a armoniza creaiile medic dentiste i n funcie de necesitile i scara uman;
(c) capacitatea de a nelege profesia de medic dentist i rolul su n societate, n special innd seama de factorii sociali;
(d) capacitatea care s i permit s ndeplineasc cerinele actului medical, respectnd totodat limitele impuse de
buget i reglementrile n domeniu;
(e) cunotine corespunztoare despre organizaii, reglementri i proceduri care intervin n procesul de asisten medical i de integrarea n planificarea general a actului medical
(f). conceperea, coordonarea, derularea activitilor n programe de cercetare.
Condiii de exercitare Angajat n
uniti de
asisten
medical de
stat sau
private.
Angajat n uniti de
asisten medical de
stat sau private.
Angajat n uniti
de asisten
medical de stat sau
private.
Angajat n uniti
de asisten
medical de stat sau
private.
Angajat n uniti de
asisten medical
de stat sau private.
Angajat n uniti
de asisten
medical de stat
sau
private.public
Angajat n uniti de
asisten medical de
stat sau private.
Angajat n
uniti de
asisten
medical de
stat sau
private.
Angajat n
uniti de
asisten
medical de stat
sau private.
Regimul de recunoatere cf. Direct. 2005/36/CE Recunoatere automat
Nivelul de calificare cf.
Directivei 2005/36/CE
Formarea de medic dentist const n total, cel puin, fie n patru ani de studii pe baz de program integral, fie n ase ani de studii, dintre care cel puin trei ani pe baz de program integral, ntr-o universitate
sau ntr-o instituie de nvmnt comparabil. Aceast formare trebuie atestat de reuita la un examen la nivel universitar.

*Excepii: n landul Hesse i n landul Rinul de Nord Westphalia titlul de medic dentist este protejat, dar profesia nu este reglementat.



UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013







20




II. PROCEDURILE DE VALIDARE/CERTIFICARE A
COMPETENELOR APLICATE DE AC DIN RILE N CARE
PROFESIA/IILE SUNT REGLEMENTATE

2.1. Atestarea i certificarea n vederea exercitrii profesiei de medic dentist n
Italia

Autoritatea competent din Italia n validare/certificare a competenelor n vederea
exercitrii profesiei de medic dentist este Ministerul Sntii (MS), www.ministerosalute.it.
Exercitarea profesiilor medicale este permis celor care se afl n posesia unei diplome
obinute n strintate, recunoscute anterior de Ministerul Sntii i care s-au nscris n
Registrul Profesional.

Aplicanii n Italia pentru o activitate medical trebuie s adreseze Ministerul
Sntii cerere, pentru eliberarea unui atestat de conformitate a studiilor realizate n
strintate, coroborat cu caracteristicile prevzute de directivele profesionale. Pentru profesia
de de medic dentist, colegiul profesional este FNOMCeO, care are adresa:
http://portale.fnomceo.it/fnomceo/home.2puntOT.
nscrierea este obligatorie.

Pentru recunoaterea profesiei de medic dentist, sunt necesare urmtoarele
documente:
- cererea modelul A1;
- fotocopia unui document de identitate valabil n care s existe semntura
aplicantului;
- copia legalizat a diplomei pentru care se cere recunoaterea;
- fotocopia legalizat a eventualului certificat de abilitare pentru exercitarea
profesiei sau copia autentificat;



UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013







21
- atestat de conformitate n baza legislaiei comunitare privind denumirea
specializrii i criteriile minime de formare, eliberat de autoritatea competent
din ara n care a fost obinut diploma;
- good standing eliberat de autoritatea competent din ara n care a fost obinut
diploma i care va atesta faptul c persoana este posesoarea de drept a diplomei
i c nu exist limitri n ceea ce privete exercitarea profesiei n ara de origine,
declaraia de valoare eliberat de autoritatea diplomatic italian;
- certificat care atest activitatea desfurat n ara de origine sau de provenien,
ulterioar obinerii diplomei pentru care se solicit echivalarea (inclusiv
perioadele de stagii);
- opisul tuturor documentelor prezentate, semnat de aplicant.

Pentru a obine contract de munc pentru calificarea de medic dentist, trebuie
parcurse etapele de certificare a acestei calificri:
-vizarea i legalizarea documentelor originale (conform Conventiei de la Haga din
5.10.1961), traducerea n limba italian, i supralegalizarea lor;
-depunerea documentaiei necesare pentru obinerea Declaraiei de Valoare, la
Cancelaria Consular a Ambasadei Italiei din Bucureti, n vederea obinerii echivalrii
diplomelor de studiu;
-depunerea dosarului cu actele necesare la Ministerul Sntii din Italia care va
emite un decret de recunoatere a diplomelelor medicilor dentiti;
-angajatorul va prelua contractul aplicantului, semnat i va face n Italia demersurile
necesare pentru obinerea: autorizaiei de lucru i de edere, tampila de la chestura local,
supralegalizarea contractului de munc;
-obinerea vizei de munc pe teritoriul Italiei, eliberat de ambasad;
-examen de limba italian, de deontologie i norme profesionale la IPASVI.

NOT: Toate documentele redactate n limba romn trebuie s fie nsoite de
traducerea n limba italian efectuat de un traductor autorizat de Ministerul Justiiei,
legalizate de un Notar Public i supralegalizat de Curtea de Apel / Tribunal cu Apostila
conform Conveniei de la Haga din 5 X 1961.



UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013







22
Dosarul se prezint la Ministerul Sntii italian (Ministero della Salute, Direzione
Generale delle Risorse Umane e delle Professioni Sanitarie, Piazzale dell Industria 20, 00144
Roma), n zi de miercuri, sau n prima zi de luni din lun, ora 9.00 - 12.00.
N.B.: Anumite regiuni (Calabria, Lazio, Umbria, Campania, Liguria, Veneto, Emilia
Romagna, Lombardia, Valle d'Aosta) i Regiunile Autonome Trento si Bolzano trateaz
independent documentaia de recunoatere a actelor de studiu pentru profesia de medic
dentist i tehnician sanitar de radiologie medical. De aceea, aplicanii n aceste regiuni
trebuie s trimit cererile utiliznd Modelul H i documentele descrise n Anexa H la :
http://www.ministerosalute.it/professioni/Documenti/Modello%20H%20enti.pdf
http://www.ministerosalute.it/professioni/Documenti/Allegato%20H.pdf. Este necesar s se
parcurg urmtoarele etape:
a.Documentaia pas cu pas. Inainte de vizarea actelor se obine de la secretariatele
instituiilor emitente (universitate) cte o adeverin de autenticitate pentru fiecare act de
studiu (diploma de bacalaureat, diploma de medic dentist). Sunt necesare:
a. diploma, foaia matricol i planul de nvmnt de la facultatea absolvit,
b. precontractul cu unitatea sanitar din Italia (spital, clinica, etc.)
c. vizarea documentelor de studiu la Centrul Naional de Recunoatere i Echivalare
(C.N.R.E.D.) din cadrul Ministerului Educaiei i Cercetrii din Bucureti: adeverina de
autenticitate (adesea aceasta adeverin este anexat la programa analitic), diploma de
licen, foaia matricol, programa analitic, precontract;
Important!!! Autorizaia de Liber Practic (indiferent de facultatea absolvit) va fi
vizat de Ministerul Sntii din Bucureti;
d. se supralegalizeaz documentele legalizate de notarul public : copiile conforme cu
originalul i traducerile.
Modalitatea de ntocmire a dosarului pentru Cancelaria Consular i
ordinea actelor n dosar:
1.formular tip completat (n josul paginii, din cele 3 csue, se bifeaz cea de la nr. 1
pentru recunoatere profesional sau csua nr. 2 pentru recunoatere academic),
2.procura de la notariat, n original a persoanei care este delegat s depun/ridice
dosarele,
3.acte de stare civil (pentru persoanele care i-au schimbat numele certificat de
cstorie sau sentina de divor n original i copie) i certificat de natere,



UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013







23
4. copie (recomandare s fie legalizat) a documentului care atest c titularul
documentelor are reziden oficial ntr-o alt ar (Permesso di Soggiorno pentru Italia).
Parcursul formativ pentru a deveni medic dentist, respectiv pentru continuarea
studiilor o dat obinut diploma de studiu care permite exercitarea profesiei se deruleaz
conform decretului M.I.U.R. nr. 509 din 3.XI.1999.
Conform prevederilor legislative italiene aplicanii romni care au obinut contracte
de munc n Italia ca medici dentiti au aceleai drepturi i obligaii cu ale catenilor statului
(Hotarrea legislativ italian 286 din 25.07.1998).


2.2. Atestarea i certificarea n vederea exercitrii profesiei de medic dentist n
Spania

Atestarea i certificarea n vederea exercitrii profesiei de medic dentist este de
competena Ministerului Sntii spaniol, corelat cu REAL DECRETO 1837/2008, de 8 de
noviembre, por el que se incorporan al ordenamiento jurdico espaol la Directiva
2005/36/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 7 de septiembre de 2005, y la
Directiva 2006/100/CE, del Consejo, de 20 de noviembre de 2006, relativas al
reconocimiento de cualificaciones profesionales, as como a determinados aspectos del
ejercicio de la profesin de abogado. BOE nm. 280, 46185-46320. Recunoaterea
academic (atestarea) permite continuarea studiilor la alt nivel educaional i este n
competena Ministerului Sntii spaniol. Decretul

Regal 1837/2008 prezint n Anexa VIII
(Anexa L11a_2) lista alfabetic a profesiilor i activitilor grupate n funcie de nivelul de
pregtire existente n Spania pentru a accede la exercitarea profesiei, n corelaie cu
nivelurile descrise n articolul 19 (articolul 11 din Directiva 2005/36/CE privind
recunoaterea calificrilor profesionale)[13, 15, 16].
Titulul asociat profesiei de medic dentist n Spania: Licenciado en Odontologa (din
1986). Titlul specializrii de medic dentist n Spania este: dentista.
Practicarea profesiei de medic dentist n Spania este condiionat de deinerea unei
diplome eliberate de o universitate spaniol sau dintr-o ar UE, echivalat de Ministerul
Educaiei i Culturii (Ministerio de Educacion y Cultura). Asociaia profesional a medicilor



UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013







24
dentiti este Consejo General de Colegios Oficiales de odontlogos y estomatlogos de
Espaa, care activeaz n 19 consilii regionale.
Adresa de contact a Consiliului este: Consejo General de Colegios de Odontlogos y
Estomatlogos de Espaa, Calle de Alcal, 79 - 2 - 28009 Madrid - Telfono 914 264 410 |
Fax 915 770 639, http://www.consejodentistas.es/
Exist un registru pentru medicii dentiti la Consejo General din Madrid care este
revizuit zilnic. Se percepe cotizaie, n funcie de Colegiul regional n care medicul i va
exercita profesia.
Pentru medicii dentiti din rile UE nu este necesar testul de limb.
In 2009, existau 24,515 medici dentiti care profesau legal n Spania, iar numrul
mediu de pacieni arondai unui medic dentist era de 1887. 82% dintre medicii dentiti
lucreaz n cabinete individuale private.
Fiecare stat membru recunoate titlul de calificare ca medic specialist eliberat n
Spania pentru medicii care au absolvit o formare specializat nainte de 1 ianuarie 1995, chiar
dac solicitantul nu ndeplinete cerinele minime de formare prevzute la articolul 25, n
msura n care respectivul titlu de calificare este nsoit de un certificat eliberat de autoritile
spaniole competente i atest c persoana n cauz a promovat proba de competen
profesional specific, organizat n cadrul msurilor excepionale de recunoatere prevzute
n Decretul Regal 1497/99 pentru a verifica dac persoana n cauz posed un nivel de
cunotine i competene comparabil cu cel al medicilor care posed titlurile de calificare ca
medic specialist definite, pentru Spania, n anexa V punctele 5.1.2 i 5.1.3.
Pentru detalii privind diferena ntre recunoatere profesional i atestare, vizitai:
http://www.eracareers.es/fecyt/guia/guia_cap07.pdf. Specificaia actelor necesare se gsesc
pe site-ul Ministerului Sntii, "documentacin necesaria", la adresa: http://www. /
http://www.msssi.gob.es/profesionales/formacion/recoTitulosEuro.htm
Pentru informaii suplimentare la Ministerul Sntii spaniol la telefon:
0034901400100, sau la email: oiac@msssi.es

Documente necesare:
-cererea aplicantului, adaptat la modelul care apare n pagina electronic a
Ministerul Sntii spaniol,



UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013







25
-copia documentului naional de identitate, paaport sau document echivalent (carte
de identitate) care s demonstreze ca aplicantul aparine unei ri membre a UE, sau a unei
ri semnatare la Acordul asupra SEE,
-copie dupa titlul/titlurile academice,
-certificat oficial i personal al studiilor aplicantului din care s reias:
-durata studiilor, n ani academici,
-descrierea disciplinelor promovate, cu numrul de ore teoretice i practice, pentru
fiecare n parte.
n cazurile n care se constat diferene substaniale privind formarea naional
impus, raportat la art.14 din Directiva privind recunoaterea calificrilor profesionale
2005/36/CE a Parlamentului European i a Consiliului se poate solicita aplicantului
informaii[5].
-certificat eliberat de autoritatea competent a rii membre de origine sau de
provenien care s demonstreze c aplicantul este un profesionist, c nu este inabilitat n a
exercita profesia (Certificate of good standing) i c ndeplinete condiiile impuse de
Directiva menionat, pentru a exercita profesia. Certificatul este valabil 3 luni de la data
eliberrii,
- certificat eliberat de autoritatea competent a rii membre de origine sau de
provenien care s demonstreze c titlul prezentat permite exercitarea profesiei n ara de
origine i ndeplinete condiiile stabilite de Directiva privind recunoaterea calificrilor
profesionale 2005/36/CE a Parlamentului European i a Consiliului,
Documentele trebuiesc prezentate astfel: nsoite de traducere oficial n limba
spaniol, n copii legalizate de ctre notari publici sau de ctre funcionarii abilitai de a
prelua cererile de atestare, cu prealabila prezentare a documentelor n original. Cererea de
solicitare pentru abilitarea exercitrii profesiei n Spania, cu documentele solicitate, se vor
prezenta de preferin la instituiile centrale sau periferice ale Ministerului Sntii spaniol,
abilitate conform art.38.4 din Legea 30 din 26.XI. 1992, de Regim Juridic al Administraiilor
Publice i de Procedura Comun Administrativ.







UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013







26

2.3. Atestarea i certificarea n vederea exercitrii profesiei de medic dentist n
Cehia

Exercitarea profesiei de medic dentist n Cehia este reglmentat de art. 34 din
Directiva privind recunoaterea calificrilor profesionale 2005/36/CE a Parlamentului
European i a Consiliului, respectiv. Legea nr. 189/2008 privind amendarea legislaiei
referitoare la recunoaterea calificrilor vocaionale n Republica Ceh[1, 2, 17].
Titlurile de calificare obinute n fosta Cehoslovacie beneficiaz de aceeai
recunoatere ca i titlurile de calificare cehe i slovace i n aceleai condiii ca cele indicate
n directiva menionat. Titlul specializrii de medic dentist n Cehia este: zuba.
Instituii cu rol n recunoaterea calificrii de medic dentist:
1. Ministerul Educaiei, Tineretului i Sportului, Karmelitsk 7, 118 12 Praha 1,
ESK REPUBLIKA
Tel: +420 257 193 376 /+420 257 193 579, Fax: +420 257 193 39. E-mail:
qualificationsmsmt.cz. Website: www.msmt.cz
2.Ministerul Sntii (Ministerstvo zdravotnictv), Palackho nm. 4, 128 01 Praha.
Tel.: +420224971111, Fax: +420224972111. Email: mzcr@mzcr.cz
Cerine pentru cetenii UE care doresc s practice medicina dentar n Cehia:
- recunoaterea diplomei de absolvire de ctre MS din Cehia,
- cunoaterea limbii cehe(test limb),
- permis de edere sau reziden permanent,
- nscrierea n Colegiul Medicilor Dentiti din Cehia (CSK).
Modalitatea de aplicare pentru certificare n Cehia:
1. Depunerea unei aplicaii scrise de ctre: un cetean al Republicii Cehe sau
un cetean al unui stat membru UE sau al Spaiului Economic European sau Confederaiei
Elveiene.
2. Autoritatea competent admite un aplicant la examenul de competen
profesional n termen de 6 luni de la primirea aplicaiei scrise, dac acesta ndeplinete
criteriile de formare profesional i de cetenie.
3. Cerinele de formare profesional:
a) Studii universitare sau comparabile n domeniul medic dentist absolvite la o



UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013







27
instituie de nvmnt superior / universitate recunoscut, abilitat, seciunea 3, alin. a);
studiile trebuie s fie conforme cu cerinele stabilite prin punctele 1.2 i 1.3 din anexa
pentru certificare n domeniul medic dentist, prevzute n seciunea 4, sub. 2, alin. a).
b) Studii universitare sau absolvite n cadrul unei instituii de nvmnt
comparabil, ntr-un domeniu de studiu prevzut n Seciunea 5, subseciunea 3, sau ntr-un
domeniu de studiu similar n programul de studii de licen.
4. Durat de experien profesional de cel puin 3 ani n domeniu dac aplicantul
este absolvent al unui program de studii universitare de licen sau de master n
domeniu, i cel puin 5 ani dac aplicantul este absolventul unui alt program de studiu.
5. Examenul de competen profesional are drept scop evaluarea cunotinelor i
competenelor necesare practicrii profesiei, n particular:
a) Demonstrarea conotinelor profesionale, dac acestea nu fac parte din educaia
formal recunoscut a aplicantului.
b) Demonstrarea cunotinelor legate de aspectele legale ale practicrii profesiei de
medic dentist.
6. Plata taxei de certificare.
Dup promovarea examenului de certificare medic dentist depune jurmnt.
nscrierea n organizaia profesional este obligatorie.


2.4. Atestarea i certificarea n vederea exercitrii profesiei de medic dentist n
Austria

Profesia de medic dentist este reglementat n Austria.
Autoritatea competent este:
1. Bundesministerium fr Wirtschaft, Familie und Jugend Ministerul Federal al
Economiei, Familiei i Tineretului. Date de contact: Stubenring 1, Abteilung I/, 31010
Wien, Phone: +43-1 71100, Fax: +43-17142718, Email: service@bmwa.gv.at, URL:
www.bmwa.gv.at.
2. Camera Medicilor Dentiti din Austria (Austrian Dental Chamber).
http://www.zahnaerztekammer.at/, unde putei gsi date suplimentare despre procesul de
recunoatere.



UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013







28
Titlul profesiei de Medic dentist n Austria este: Zahnarzt.
Specialitile de medicin dentar nu sunt recunoscute oficial n Austria, cu excepia
specializrii n Chirurgie Maxilo Facial, care face parte n Austria din medicina general.
82% dintre medicii dentiti au cabinete individuale private, iar 22 % nu au contract cu o firm
de asigurri de sntate.
Cutarea unui loc de munc se face mai frecvent prin Serviciul Public de Ocupare -
Arbeitsmarktservice Osterreich (MINISTERUL SNTII): http://www.ams.at/.
Ambasada Romniei n Austria are adresa: Prinz Eugen Strasse 60, 1040 Viena; tel:
+4315053227, +4315038940, +4315038941, +4315051628; fax: +4315041462; e-mail:
ambromviena@ambrom.at; site: http://viena.mae.ro.
Pentru accesul la profesia de medic dentist exist urmtoarele condiii: absolvirea
studiilor universitare de specialitate, experien de lucru de cel puin 3 ani dup absolvire,
promovarea examenului de n specialitate. Examenul este oral i poate fi repetat de dou
ori. El cuprinde teme din urmtoarele domenii: legislaie austriac din domeniul
administraie i asistenei medicale/sociale, regulile legale i profesionale aplicabile n
domeniu, etic profesional.
Pentru edere n Austria este necesar nregistrarea la autoritatea competent de la
Serviciul Federal al Poliiei - Bundespolizeidirektion n orae cu o Administraie Federal a
Poliiei; n Viena, la serviciul de nregistrare - Meldeservice din biroul corespunztor al
districtului municipal - Magistratisches Bezirksamt; n comunitile mai mici, la oficiile
consiliul local - Gemeindeamt. Pentru a beneficia de dreptul la edere pentru mai mult de 6
luni n Austria este necesar deinerea unei asigurri de sntate i trebuie s se demonstreze
c ceteanul romn deine resurse economice suficiente pentru a se ntreine pe sine i,
eventual, pe membrii si de familie, sau s fie n msur s demonstreze c are un loc de
munc, desfoar activiti independente sau particip la un curs de instruire n Austria.
Autoritatea responsabil va elibera un document care atest dreptul de edere -
Anmeldebescheinigung. Totodat, cetenii romni pot aplica pentru un act de identitate
oficial, cu fotografie - Lichtbildausweis fr EWR-Brger, ca dovad a identitii.
Se aplic aranjamente speciale resortisanilor rilor tere, care nu posed cetenie
UE/SEE/ elveian, ns se afl n ntreinerea cetenilor romni. Doar calificrile pentru
profesia de medic dentist n Austria, n universitile austriece (Graz, Innsbruck, Viena)
anterior anului 1998, erau recunoscute. Dup 1998, dipomele obinute n alte ri UE au



UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013







29
nceput s fie recunoscute. Pn n 2004, medicul dentist care dorea s practice n Austria,
trebuia s demonstreze cetenia austriac sau a unui alt stat membru UE, s i echivaleze
diploma cu titlul austriac de Dr.med.univ, Facharzt fr Zahn, Mund und Kieferheilkunde i s
prezinte certificatul de status profesional curent.
Adrese importante n procedura de atestare/certificare/recunoatere:
1. Osterreichische Zahnarztekammer, Kohlmarkt 11/6, 1010 Wien, AUSTRIA.
Tel: +43 505 11-0, Fax: +43 505 11-1167. Email: office@zahnaerztekammer.at . Website:
www.zahnaerztekammer.at
2. Osterreichische Gesellschaft fur Zahn-, Mund- und Kieferheilkunde, Verein
Osterreichischer Zahnarzte, Auenbruggerplatz, 8036 Graz, AUSTRIA. Tel: +43 316 385
2251, Fax: +43 316 385 3376. Email: dachverband@oegzmk.at, Website: www.oegzmk.at


2.5. Atestarea i certificarea n vederea exercitrii profesiei de medic dentist n
Marea Britanie

Exercitarea profesiei de medic dentist n Marea Britanie este reglementat de art. 34
din Directiva privind recunoaterea calificrilor profesionale 2005/36/CE a Parlamentului
European i a Consiliului. Lista profesiilor reglementate n Marea Britanie, autoritile
competente cu recunoaterea calificrilor profesionale i datele de contact, sunt pe site-ul
Departamentului Britanic pentru Inovaie, Universiti i Aptitudini (Depart. for Innovation,
Universities and Skills - DIUS):
http://www.dfes.gov.uk/europeopen/eutouk/eutouk_search_form.shtml [20, 21].
Atestarea i certificarea n vederea exercitrii profesiei de medic dentist este
precedat de obicei de ndeplinirea urmtoarelor:
- completarea unui formular;
- prezentarea unui document care s conin dovada ceteniei (paaport, carte de
identitate sau certificat de natere);
- diploma sau document care atest finalizarea formei de pregtire necesar pentru a
obine accesul la profesia reglementat,
- dovada finalizrii unei perioade de stagiatur sau nregistrarea la un organism
similar din ara de origine;



UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013







30
- dovada experienei profesionale; certificat medical;
- certificat privind reputaia profesional emis de autoritatea competent din ara de
origine.
Medicii dentiti care doresc s profeseze n Marea Britanie trebuie s fie nregistrai
la GDC (General Dental Council). Este autoritatea competent n domeniu i menine
registrul de medici dentiti / medici dentiti specialiti. Taxa de nregistrare este obligatorie.
Documentele necesare nscrierii n GDC pentru absolvenii din State Membre ale UE:
- diploma de absolvire,
- dovada deinerii dreptului de liber practic de la autoritatea competent din
ara gazd,
- certificat medical,
- certificat de conformitate(pentru medicii din Romnia, eliberat de Ministerul
Sntii,
- certificat de status curent profesional (de la Colegiul Medicilor Dentiti din
Romnia).
Medicii din statele membre ale UE nu trebuie s fac dovada cunoaterii limbii
engleze. n schimb, medicii dentiti din ri non UE trebuie s treac examenul de limb
englez IELTS i apoi testele specifice profesionale organizate de GDC (GDCs Overseas
Registration Examination - ORE).
Adresa de contact pentru GDC este: www.gdc-uk.org
Serviciile oferite de ctre Camera Medicilor dentiti din Marea Britanie (UK
NARIC) sunt:
- emiterea unei Scrisori de Comparabilitate (Letter of Comparability) i efectuarea
traducerii diplomei din statul de origine n limba englez (Letter of Comparability with
Translation Waiver);
- elaborarea unui Raport privind Parcursul Profesional (Career Path Report) care, pe
lng ncadrarea diplomei n sistemul britanic de nvmnt, indic etapele care trebuie
urmate pentru continuarea studiilor sau obinerii accesului la o anumit profesie.
Pentru informaii privind serviciile UK NARIC, procedurile, termenele i
comisioanele aplicabile, vizitai www.naric.org.uk, sau contactai aceast autoritate prin e-
mail (info@naric.org.uk) sau telefonic (+44 (0)871 330 7033 sau + 44 1242 258621).
Aplicantul ca medic dentist trebuie s depun o cerere

de examinare la Autoritatea



UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013







31
competent, nsoit de urmtoarele documente: Curriculum Vitae, declaraie de eligibilitate,
documente de studii universitare n original sau copie legalizat, foaia matricol /
suplimentul la diplom n original sau copie legalizat, copie dup actul de identitate
(paaport), matricea comparativ partea 1 (studii universitare de licen n medic dentist),
matricea comparativ partea 2 (studii universitare de master n medic dentist), anex la
matricea comparativ ce confirm volumul activitilor de curs i aplicaii (datat i
semnat), planul de nvmnt / programe analitice / structura cursurilor, taxa de examinare,
o fotografie tip paaport, copie a certificatului de cstorie dac i-a schimbat numele,
certificatul IELTS de competen de limba englez.
Dup promovarea examenului, medicul dentist trebuie s depun o cerere de
nregistrare la UK NARIC. Aplicaia se poate face online

sau prin pot. Pentru aplicaia
prin pot formularul de aplicaie se poate descrca la link:
http://www.arb.org.uk/Upload/40127-ARB-Form- E-UK-PR.pdf. Cererea trebuie s fie
nsoit de o copie dup cartea de identitate, adresa oficial a sediului unde i exercit
profesia, dovada calificrilor corespunztoare i dovada achitrii taxelor de aplicare i de
nregistrare.

2.6. Atestarea i certificarea n vederea exercitrii profesiei de medic dentist n
Danemarca

Exercitarea profesiei de medic dentist n Marea Britanie este reglementat de art. 34
din Directiva privind recunoaterea calificrilor profesionale 2005/36/CE a Parlamentului
European i a Consiliului.

Autoritatea competent n domeniul atestrii i certificrii profesiei de medic dentist
este Sundhedsstyrelsen (National Board of Health) echivalentul danez pentru Ministerul
Sntii (MS). Adresa: Axel Heides Gade 1 | 2300 Copenhagen S, Denmark | Phone +45 72
22 74 00 | sst@sst.dk, Danish Agency for Universities and Internationalisation, (+45) 33 95
12 00, or write to kontaktpunkt@ui.dk.
Informaii privind procedura de atestare i certificare a profesiei de medic dentist n
Danemarca pot fi accesate la adresa
http://www.sst.dk/English/Education_and_authorization/Nurse.aspx.



UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013







32
Pentru medicii dentiti care au obinut calificarea ntr-o ar non UE, testul de limba
danez este obligatoriu, precum i teste specifice de cunotine profesionale, dup caz.
Pentru o profesie reglementat, pentru activitate doar temporar, de regul se solicit
doar completarea unei declaraii, ctre autoritatea competent de reglementare. Mai multe
informaii se pot obine de la adresa:
http://fivu.dk/en/education-and-institutions/recognition-and-transparency/regulated-
professions
Medicii dentiti trebuie s fie nscrii n Tandlgeforeningen, (Danish Dental
Association).
Pentru medicii dentiti care au obinut calificarea ntr-o ar non UE, testul de limba
danez este obligatoriu, precum i teste specifice de cunotine profesionale, dup caz.


2.7.Atestarea i certificarea n vederea exercitrii profesiei de medic dentist n
Olanda
Exercitarea profesiei de medic dentist n Olanda este reglementat de art. 34 din
Directiva privind recunoaterea calificrilor profesionale, 2005/36/CE a Parlamentului
European i a Consiliului. Totodat, n Olanda funcioneaz Registrul BIG, cu reglementri
interne deosebit de severe. Acesta este o baz de date cu lucrtorii din domeniul sanitar. Opt
profesii specifice de asisten medical au un registru oficial central: stomatologi, medici,
psihologi din sntate, moae, asisteni medicali, farmaciti, fizioterapeui i psihoterapeui.
Se protejeaz pacienii mpotriva tratamentelor necorespunztor de ctre furnizorul de
asisten medical. Conine datele a peste 400 000 persoane, dintre care cca. 70 000 medici.
Inregistrarea n BIG este obligatorie, n exercitarea profesiei medicale. n absena nregistrrii
este pasibil o pedeaps. Includerea n Registrul BIG este supus anumitor condiii, n funcie
de ara n care s-a obinut diploma sau alte calificri[24].
Condiii pentru titularii de calificri olandeze medicale:
- s dein o diplom valabil,
- s fie acceptat pentru a practica profesia fr restricii,
- s plteasc taxa de nregistrare,
- s nu fi avut o tulburare psihologic.



UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013







33
- In conformitatea cu legislaia european, exist dou specialiti de medicin
dentar recunoscute.
- Pe lng documentele de studiu, pentru atestarea i certificarea n vederea
exercitrii profesiei de medic dentist se procedeaz la evaluarea prin teste a cunotinelor
generale i profesionale, dar i la: proba de limba olandez, proba limba englez citit, prob
n tehnologia informaiei computerizate, cunotine de baz, prob la cunoaterea sistemului
olandez de sntate, cunotine medicale de baz i clinice, abiliti clinice.
- Testele de evaluare definesc rezultatele admis sau respins. Rezultatul
combinat al tuturor evalurilor ofer o impresie general asupra nivelului de cunotine i
abiliti.
- Dup promovare aplicantul este supus la testare profesional, cu tax.
- n majoritatea cazurilor, procedura de evaluare continu cu "interviu de
consiliere", cu membri ai Comisiei calificrilor de sntate externe (CBGV). Se obin
informaii suplimentare i se discuta de supraveghere sau instruire. Forma exact depinde de
rezultatele evalurii, precum i concluziile CBGV care noteaz recomandrile sale i
comunic decizia. n funcie de rezultatul evalurilor se pot stabili trei cazuri:
1. acces la practicarea ocupaiei,
2. stabilirea de cursuri suplimentare pentru 30 - 180 de credite (0.5-3 ani), dup caz,
3. refacerea ntregului program de studiu pentru specialitatea medical dorit.
Legea BIG enumer "proceduri rezervate", adic intervenii medicale care ar putea
reprezenta un risc inacceptabil pentru sigurana pacienilor, efectuate de ctre o persoan
neabilitat. Se includ injecii, puncii (epidurale), cateterism i administrarea de anestezice
generale. Un numr redus de furnizori de asisten medical sunt autorizate n conformitate
cu Legea BIG s efectueze astfel de intervenii n mod autonom. O brour n limba olandez
(Onder Voorbehoud) este disponibil, explicnd restriciile impuse de Legea BIG i modul n
care expertiza este evaluat.
Furnizorii de asisten medical care pot s efectueze procedurile rezervate sunt:
medici, dentiti, moae i asistente medicale.

Timpul de procesare a documentaiei profesionale: Registrul BIG aplic reguli
stricte cu privire la timpul maxim permis pentru procesarea unei cereri. n majoritatea



UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013







34
cazurilor, o decizie se face n termen de cteva sptmni. Cu toate acestea, cererea poate fi
supus ntrzierii, n cazul n care nu se ofer iniial toate informaiile necesare.

Reglementarea privind experiena profesional i n t r n vigoare ncepnd
cu data de 31 XII 2014.

Orice student care absolv dup 31 decembrie 2014 i vrea s se nscrie n rile de
Jos n calitate de medic dentist, este obligat s finalizeze o perioad de experien
profesional, n care se pregtesc aplicanii pentru exercitarea satisfctoare a profesiei lor.
Dup aceast perioad, n care dobndesc doi ani de experien profesional, n practic,
sub supravegherea personalului cu experien (mentori), se pot nscrie in Registrul BIG.

Biroul BIG are obligaia legal s elaboreze norme detaliate pentru structura
acestei perioade, cu privire la nivelul de cunotine, nelegere i aptitudini pe care o
persoan care a trecut prin perioada de doi ani de experien profesional ar trebui s aib.
Se ofer, de asemenea, un rspuns clar cu privire la structura acestei perioade,
supravegherea mentorului, necesar i modul n care perioada de experien profesional
trebuie s fi ncheiat.

O baz important pentru reglementrilor n ceea ce privete coninutul este
recomandarea publicat n martie 2011 de ctre grupul de proiect WAT prin Ordin al
Biroului BIG. Biroul Medic dentistenregister implic toate instituiile de nvmnt, n
pregtirea i regulamentarea experienei profesionale.

Organizaiile profesionale sunt, de asemenea, un partener de discuie important. n
plus, vor fi organizate ntlniri n ntreaga ar pentru armonizarea structurii cerinelor. Toate
persoanele nregistrate n Registru BIG i alte pri interesate pot prezenta punctul de
vedere cu privire la coninutul i completrile pe care le consider necesare.







UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013







35


2.8. Atestarea i certificarea n vederea exercitrii profesiei de medic dentist
n Germania

Exercitarea profesiei de medic dentist (Zahnarzt) n Germania este reglementat de
art. 34 din Directiva privind recunoaterea calificrilor profesionale 2005/36/CE a
Parlamentului European i a Consiliului. Atestarea i certificarea n profesia de medic
dentist n Germania este reglementat de legislaia landurilor, cu dou excepii: n landul
Hesse i n landul Rinul de Nord Westphalia titlul de medic dentist este protejat, dar
profesia nu este reglementat[21, 22].

Bundeszahnarztekammer (BZAK), este asociaia profesional a medicilor dentiti,
unde medicii trebuie s fie nscrii. Adresa de contact a asociaiei este:
Bundeszahnrztekammer Arbeitsgemeinschaft der Deutschen Zahnrztekammern e.V.,
Chausseestrae 13, D-10115 Berlin. Tel.: +49 30 / 40005 0, Fax: +49 30 / 40005 200.
Email: info@bzaek.de, Internet: www.bzaek.de .

Organismul care acord libera practic este Kassenzahnrztliche Vereinigungen
(KZV). Obinerea dreptului de liber practic pentru medicii dentiti germani este
condiionat de efectuarea unui stagiu de 2 ani. Aceast cerin nu este aplicabil medicilor
dentiti care provin dintr-o alt ar UE. Cererea de nscriere n KVZ trebuie s fie nsoit
de diploma de absolvire, un certificat de conformitate i de un certificat de status profesional
curent, eliberat de asociaia profesional din ara de formare (pentru Romnia CMDR).

Urmtoarele pregtiri n rezideniat sunt recunoscute n Germania, dei nu n toate
landurile: Ortodonie, Chirurgie Oral, Parodontologie, Sntate public oral. Specializarea
n Parodontologie este recunoscut numai n regiunea Westfalen.
Pentru a putea practica n calitate de medic specialist, medicul dentist trebuie s
obin de la Colegiul landului recunoaterea specific, pe baza urmtoarelor documente:
o Fachzahnarztliche Anerkennung fur Kieferorthopadie certificat de medic
dentist specialist n Ortodonie;



UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013







36
o Fachzahnarztliche Anerkennung fur Oralchirurgie /Mundchirur-gie certificat
de medic dentist specialist n Chirurgie Oral;
o Zahnarzt fur Offentliches Gesundheitswesen certificat de medic dentist
specialist n Sntate public oral, obinut n urma examenului la Akademie fur Offentliches
Gesundheitswesen
o Certificat de medic dentist specialist n Parodontologie numai n landul
Westfalen.
In Germania, exist posibilitatea ca specializarea s aib loc att n universiti, ct
i n cabinete particulare acreditate.
Titlul este acordat dup nregistrarea n Registrul medicilor dentiti, gestionat de
Camera medicilor dentiti din landul respectiv.
nregistrarea n registrul profesional se face pe baza cererii, diploma profesional,
certificatul de examinare sau alte dovezi relevante n domeniul medic dentist n
conformitate cu articolul 46, 47 i 49 din Directiva 2005/36/CE a Parlamentului
European i a Consiliului, privind recunoaterea calificrilor profesionale i experien
practic relevant de 2 ani[5]. Aplicarea pentru atestare i certificare profesional intr
sub incidena camerelor profesionale relevante din cele 16 landuri.
Competena pentru atestarea i certificarea n profesia de medic dentist revine
autoritii de land, care administreaz profesia i n a crei raz de competen i are
domiciliul aplicantul.
Aplicantul contacteaz structurile locale ale Ageniei Federale a Muncii, care ofer
informaii cu privire la probleme referitoare la posibilitatea de a lucra n Germania i
acordarea de permise de munc. Adres: Regensburgerstr.104, 90478 Nurnberg.Telefon:
+49-0911.179.0 ,Fax: +49-0911.179.21.23. E-mail: zentrale@arbeitsagentur.de.
n 2005 n Germania a fost implementat sistemul Bologna, iar n prezent este n curs
de realizare un cadru naional al calificrilor. Informaii suplimentare pot fi obinute de pe
site-ul Deutscher Qualifikationsrahmen (DQR) - dem gemeinsamen Internetportal des
BundesministeriuMinisterul Sntii fr Bildung und Forschung und der
Kultusministerkonferenz : www.deutscherqualifikationsrahmen.de/.

Dei Germania nu are un clasament oficial, ncepnd cu anul 2002 Center for Higher
Education Development (CHE), n cooperare cu Stern Weekly Magazine public un



UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013







37
clasament anual care include un mare numr de instituii. Sarcina principal a ageniei
independente Akkreditierungsrat este de a acredita organizaiile specifice care fac evaluarea
programelor de studii. Akkreditierungsrat are 17 membri, reprezentnd statele federale,
instituiile de nvmnt superior, studeni, angajatori, angajai i, de asemenea,
reprezentanii internaionali. Numai n condiii excepionale Akkreditierungsrat poate evalua
programe de studii.





























UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013







38





III. PROCESELE DE RECUNOATERE A CALIFICRILOR
DOBNDITE N ALTE STATE MEMBRE ALE UNIUNII EUROPENE

3.1. Cadrul general al procesului de recunoatere a calificrilor/profesiilor
reglementate n Uniunea European

La nivelul Uniunii Europene exist instrumente clare ce favorizeaz transferul
calificrilor i competenelor n scopuri academice sau profesionale. Scopul implementrii
acestor instrumente este facilitarea dreptului la libera circulaie a cetenilor, mai exact
asigurarea dreptului individului de a exercita o activitate profesional sau de a se forma ntr-
un stat membru.
Centrul Naional de Recunoatere i Echivalare a Diplomelor (CNRED) este
desemnat ca Autoritare naional de contact pentru recunoaterea calificrilor profesionale
prin art. 37 indice 1 din Ordonana de Urgen a Guvernului Romniei nr. 109 / 2007.
Autoritile competente romne menionate n Legea nr. 200/2004, cu modificrile i
completrile ulterioare, sunt responsabile cu recunoaterea profesional a calificrilor
dobndite n statele membre ale Uniunii Europene, ale Spaiului Economic European i n
Confederaia elveian de cetenii acestor state care doresc s exercite o profesie
reglementat n Romnia. CNRED este autoritatea competent pentru recunoaterea
profesional a calificrilor obinute n strintate, n vederea obinerii permisului de munc
eliberat de ctre Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale, cu avizul Inspectoratului
General pentru Imigrri. Instituia elibereaz, n conformitate cu Legea nr. 200/2004, cu
modificrile i completrile ulterioare, o adeverin de conformitate a studiilor cu prevederile
Directivelor 2005/36/CE i 2006/100/CE, pentru profesiile nereglementate din Romnia.

Exist dou tipuri de astfel de instrumente: a) sistemul de recunoatere a
calificrilor pentru profesiuni reglementate i b) instrumente care vizeaz s asigure



UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013







39
vizibilitatea competenelor i calificrilor la scar european: Europass i punctele naionale
de referin pentru calificri profesionale.
n fiecare stat membru exist dou puncte de informare pentru calificri
profesionale, respectiv Punctul Naional de Referin pentru calificri profesionale i
Reeaua ENIC-NARIC.
O persoan care a studiat ntr-o ar membr UE poate cere recunoaterea n alt
ar membr UE, cu scopul de a-i continua studiile sau de a-i exercita profesia.
Recunoaterea calificrilor este responsabilitatea organismelor de recunoatere, existente n
fiecare ar. Exist dou feluri de recunoatere internaional:
Recunoaterea academic, care permite aplicantului s urmeze sau s
continue studiile, ori i confer dreptul de a folosi un titlu naional sau un grad profesional
n ara gazd pe baza titlului / gradului dobndit n ara de origine;
Recunoaterea profesional se refer la metodologiile i procedurile de
evaluare n scopul practicrii profesiei/ ocupaiei.
Recunoaterea academic i recunoaterea profesional au obiective diferite i n
majoritatea statelor membre UE sunt abordate diferit, cu instrumente diferite. Fiecare ar
UE are propriul sistem de profesii reglementate. Astfel, o profesie poate fi reglementat
ntr-o ar membr UE i poate s nu fie reglementat n alta. n ara n care profesia este
reglementat, solicitantul trebuie s mearg pe linia recunoaterii academice pentru a-i
exercita profesia, n timp ce n ara n care profesia nu este reglementat se merge pe linia
recunoaterii profesionale. Sunt i alte situaii, ca de exemplu n Marea Britanie, unde
calificarea profesional (pentru anumite profesii) se dobndete dup o completare a studiilor
universitare cu o pregtire profesional specific de nivel postuniversitar asigurat de
furnizorii autorizai de formare profesional. n astfel de situaii cerinele profesionale sunt
stabilite de o lege naional sau de organizaii profesionale (Exemplu landurile din Germania).
n cazul profesiei de medic dentist condiiile minime de formare sunt armonizate
la nivel european prin Directiva 2005/36/CE privind recunoaterea calificrilor profesionale
a Parlamentului Europea i a Consiliului Europei, profesia intrnd n categoria aa-
numitelor profesii sectoriale.

Directiva 2005/36/CE privind recunoaterea calificrilor profesionale prevede dou
situaii: persoane care doresc s practice profesia cu caracter permanent, respectiv care



UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013







40
doresc s practice profesia temporar n alt stat membru UE.
De asemenea, regulile stabilite de Directiva 2005/36/CE privind recunoaterea
calificrilor profesionale se aplic diferit, astfel:
1.Dac aplicantul dorete s lucreze sau s studieze ntr-un alt stat membru UE
regulile stabilite de Directiva 2005/36/CE a Parlamentului European i a Consiliului, privind
recunoaterea calificrilor profesionale se aplic doar pentru cei cu formarea profesional
finalizat care doresc s-i exercite profesia n alt stat membru UE, nu i celor care doresc
s-i continue studiile n alt stat membru UE. Acetia din urm trebuie s se adreseze
Centrelor de Informare de Recunoatere Academic (NARIC) pentru informaii legate de
recunoaterea academic a diplomelor - http://www.enic-naric.net/.
2.Naionalitatea ceteanului regulile stabilite de Directiva 2005/36/CE
privind recunoaterea calificrilor profesionale se aplic doar cetenilor a 30 de ri: cele
27 de ri membre ale Uniunii Europene, plus Islanda, Norvegia i Lichtenstein. Pentru a
beneficia de prevederile Directivei 2005/36/CE privind recunoaterea calificrilor
profesionale, la momentul aplicrii pentru recunoatere, medicul dentist trebuie s fie
cetean al uneia dintre aceste ri. Se aplic de asemenea i celor cu naionalitate dubl.
Exemplu: un medic dentist cetean brazilian care are i cetenie portughez. Directiva se
aplic i cetenilor altor ri (n afara celor 30) care sunt membri ai familiei unui
cetean UE. Exemplu: Un medic dentist brazilian care deine o diplom de medic dentist
obinut n Portugalia, castorit cu un cetean portughez. Dac familia decide s se
staabileasc n Frana, ceteanul poate beneficia de recunoaterea profesiei de medic
dentist n Frana conform Directivei 2005/36/CE privind recunoaterea calificrilor
profesionale.
3.n ce ar a fost obinut calificarea - Directiva 2005/36/CE privind
recunoaterea calificrilor profesionale se aplic doar dac medicul dentist a obinut
calificarea profesional n unul dintre cele 30 de state prevzute de directiv. Se consider
calificarea profesional de medic dentist obinut ntr-un stat membru dac aplicantul a
obinut o diplom de absolvire a unui program de studii ca medic dentist, cu durata
minim prevzut n directiv, ntr-un stat membru UE. Nu se aplic pentru cetenii UE
care au obinut calificarea profesional n alt stat. Exemplu: Un cetean francez care a
obinut calificarea de medic dentist n Canada i dorete s practice medic dentist n Frana
prima recunoatere a calificrii lui ntr-un stat UE se supune legislaiei naionale a Franei.



UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013







41
a) Furnizarea temporar de servicii n profesia de medic dentist
Medi cul dent i s t care este legal stabilit ntr-un stat membru i dorete s
furnizeze temporar servicii n domeniul stomatologiei n alt stat membru UE va proceda
conform prevederilor Directivei 2005/36/CE a Parlamentului European i a Consiliului
privind recunoaterea calificrilor profesionale referitoare la furnizarea temporar de
servicii. Regulile pentru furnizarea temporar de servicii sunt mult mai flexibile dect cele
pentru stabilire.
Condiiile pe care trebuie s le ndeplineasc un medic dentist pentru furnizarea
temporar de servicii profesionale ntr-un alt stat membru UE sunt:
- S fie stabilit legal ntr-unul dintre cele 27 de state membre UE sau ntr-una
dintre rile: Norvegia, Islanda, Lichtenstein. n acest caz medicul dentist beneficiaz de
recunoatere automat a calificrii, dac posed calificarea provzut de statul membru
respectiv n Anexa 5 a Directivei 2005/36/CE a Parlamentului European i a Consiliului
privind recunoaterea calificrilor profesionale. Aceast calificare trebuie s atesteze o
formare cel puin de nivelul minim stabilit de Directiv.
- Se afl pe teritoriul statului membru UE n care dorete s presteze activitatea
profesional temporar.
Conform definiiei din Directiva 2005/36/CE a Parlamentului European i a
Consiliului privind recunoaterea calificrilor profesionale, o persoan este legal stabilit
dac ndeplinete toate condiiile pentru a practica profesia ntr-un stat membru i dac nu
este subiectul nici unei restricii, chiar i temporare, a dreptului de practic profesional.
Resortisantul poate fi legal stabilit ntr-un stat membru UE ca angajat sau ca profesionist
autonom i nu este obligatoriu s practice activ profesia n momentul aplicaiei.
Exemplu: Un medic dentist francez nscris n registrul profesional din Frana
este legal stabilit chiar dac nu practic activ profesia n momentul respectiv n Frana.
Acesta poate cere dreptul de prestare temporar de servicii n Germania. Pe de alt parte,
dac medicul dentist nu este nscris n registrul profesional, nu este considerat legal stabilit.
Pentru prima prestare temporar de servicii pe teritoriul unui stat membru UE,
este posibil s fie necesar depunerea unei declaraii prin care aplicantul s informeze
autoritatea competent din statul respectiv despre aceast intenie. Directiva 2005/36/CE a
Parlamentului European i a Consiliului privind recunoaterea calificrilor profesionale,
nu oblig statele UE s solicite o astfel de declaraie, este o opiune pe care fiecare stat o



UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013







42
poate aplica n limitele directivei. Dac statul membru alege s solicite o astfel de
declaraie, aceasta este valabil timp de un an. Dup aceea, dac aplicantul dorete s
furnizeze n continuare servicii n regim temporar, este necesar s depun o nou
declaraie, valabil tot un an.
Declaraia trebuie s fie redactat n scris, dar poate fi trimis att ca scrisoare, ct
i ca fax, e-mail etc. Ea poate fi trimis oricnd nainte de furnizarea pentru prima dat a
serviciului profesional. n unele state membre UE trebuie luat n consideraie faptul c este
necesar un timp de pn la 5 luni pentru a o examina.
Pentru a afla care este autoritatea competent din statul membru de adresare a
declaraiei pentru prestarea temporar de servicii profesionale, un medic dentist poate
consulta punctele naionale de contact listate la adresa:
http://ec.europa.eu/internal_market/qualifications/docs/contact-
points/infopoints_en.pdf.
n declaraie se includ urmtoarele informaii: numele complet, informaii de
contact (adres, numr de telefon, adres de e-mail etc.), naionalitatea, profesia pentru
care aplicantul este calificat n statul membru UE unde este stabilit legal i profesia pe
care dorete s o exercite n statul membru gazd. De asemenea trebuie furnizate
informaii legate de asigurarea de rspundere profesional: numele companiei de asigurri
i numrul de contact. De asemenea, se menioneaz dac aplicantul dorete s presteze
temporar activiti profesionale pe teritoriul respectivului stat membru pentru prima dat
sau dac aplic pentru o noire a autorizaiei.
Statul membru gazd nu poate sub nici o form s-i cear resortisantului s
precizeze n declaraie locul i/sau data i/sau durata serviciului prestat pe teritoriul su,
nici s furnizeze o adres de pe teritoriul su unde i va desfura activitatea.
Documente ce pot fi solicitate odat cu declaraia:
- dovada naionalitii,
- document care s certifice faptul c aplicantul este legal stabilit ntr-un stat
membru i c nu are interdicie de a practica profesia nici mcar temporar atestat de la
autoritatea competent din statul membru de stabilire i copie dup certificatul de liber
practic,
- evidena calificrilor profesionale,
- dovada c nu a fost condamnat niciodat pentru fapte deosebit de grave, dac



UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013







43
dorete s lucreze n domenii de nalt securitate i statul membru UE solicit acelai lucru
i pentru cetenii si.
Autoritatea competent din statul membru gazd nu poate solicita originale ale
documentelor, dar poate cere copii legalizate ale documentelor principale, cum ar fi:
calificrile profesionale i documentele care dovedesc experiena profesional. Dac
aplicantul nu poate furniza copii legalizate ale acestora, autoritatea competent are obligaia
de a verifica autenticitatea documentelor respective prin consultare cu statul membru UE
unde resortisantul este legal stabilit.
n cazul profesiei de medic dentist nu este necesar solicitarea de traduceri
autorizate ale documentelor, deoarece calificrile sunt cuprinse n Anexa V la Directiva
2005/36/CE a Parlamentului European i a Consiliului privind recunoaterea calificrilor
profesionale, cu denumirile lor originale, i pot fi verificate cu uurin de ctre autoritatea
competent.
Odat ce a fost trimis declaraia, resortisantul poate s nceap imediat s
lucreze pe teritoriul statului membru gazd, nu trebuie s atepte rspunsul din partea
autoritii competente, cu excepia situaiilor n care activitatea sa implic o potenial
ameninare la sntatea sau sigurana public.
Dac titlul profesional deinut de medic dentist nu se regsete n Anexa V la
Directiva 2005/36/CE a Parlamentului European i a Consiliului privind recunoaterea
calificrilor profesionale, aplicantul nu beneficiaz de recunoatere automat i calificarea
acestuia va fi examinat de autoritatea competent din statul membru gazd.
n acest caz autoritatea competent poate solicita urmtoarele tipuri de informaii
despre formarea profesional a aplicantului: durata total a studiilor, disciplinele studiate i
numrul de ore, raportul dintre volumul activitilor de cursuri teoretice i aplicaiile
practice, experiena profesional, formarea continu cursuri i seminarii urmate pentru
completarea studiilor.
Decizia autoritii competente poate fi:
1. Autoritatea competent poate decide s nu verifice calificarea profesional a
resortisantului i s-i acorde dreptul de furnizare temporar de servicii.
2.Autoritatea competent poate decide s verifice calificarea profesional a
resortisantului i:
a) s-l autorizeze s furnizeze serviciul,



UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013







44
b) s-i interzic s furnizeze serviciul,
c) s-i solicite s adopte msuri adiionale n acest caz doar dup ce au fost
ndeplinite aceste msuri resortisantul va fi informat de decizia autoritii competente, care
poate fi de autorizare pentru furnizarea de servicii, sau de interdicie.
Msurile compensatorii. Autoritatea competent l poate obliga pe aplicant la
adoptarea unor msuri adiionale dac exist diferene substaniale ntre formarea
profesional absolvit de acesta i cea din ara gazd. Acestea se adopt doar n cazul n
care experiena profesional a ceteanului i/sau cursurile de formare profesional
continu absolvite nu sunt de natur a compensa diferenele de formare iniial. Msurile
compensatorii pot fi fie sub forma unui test de aptitudini, fie sub forma unei perioade de
stagiu profesional.
Termenul n care autoritatea competent din statul membru gazd ia o decizie
referitoare la furnizarea temporar de servicii profesionale este ntre o lun de la primirea
aplicaiilor i a documentelor suport (dac nu exist probleme de procesare a dosarului) i
patru luni de la primirea aplicaiilor i a documentelor suport (dac sunt probleme de
procesare a dosarului). Dac autoritatea competent decide aplicarea de msuri
compensatorii, decizia va fi luat abia dup ndeplinirea de ctre aplicant a acestei
condiii.
n acest caz aplicantul trebuie s adopte msurile compensatorii n luna imediat
urmtoare deciziei.
Dac medical dentist ndeplinete toate condiiile legate de libertatea furnizrii de
servicii prevzute de legislaia naional a statului membru gazd de transpunere a
Directivei 2005/36/CE a Parlamentului European i a Consiliului privind recunoaterea
calificrilor profesionale i autoritatea competent nu rspunde n perioada prevzut,
dup ce aceast perioad s-a ncheiat el poate furniza serviciul pe teritoriul statului membru
gazd. Solicitarea se consider tacit acceptat.
n timpul furnizrii temporare de servicii pe teritoriul unui stat membru UE
aplicantul trebuie s respecte toate regulile profesionale i de conduit relaionate cu
profesia sa, n vigoare n respectivul stat. n schimb este exceptat de obligaia de a se
nregistra la organizaia sau forul profesional relevant din statul respectiv i de asigurarea



UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013







45
de rspundere profesional.

b) Exercitarea profesiei de medic dentist cu caracter permanent pe teritoriul
unui alt stat membru UE
Cnd un medic dentist dorete s se stabileasc ntr-un alt stat membru UE
pentru a-i exercita profesia, calificarea lui va fi verificat mai amnunit i formalitile
pe care trebuie s le ndeplineasc sunt mai complexe. Pentru a afla care este autoritatea
competent din statul membru ctre care trebuie s trimit dosarul pentru recunoaterea
calificrii profesionale, medicul dentist poate consulta punctele naionale de contact.
Documentele care trebuie s nsoeasc aplicaia sunt:
- dovada naionalitii,
- dovada atestrii competenelor profesionale sau calificrii care i d aplicantului
acces la profesia de medic dentist,
- dovada experienei profesionale n cazul n care calificarea este obinut ntr-un
al treilea stat non-membru UE i este deja recunoscut ntr-un alt stat membru UE n
acest caz autoritatea competent din statul n care aplicantul dorete s se stabileasc poate
solicita un certificat eliberat de autoritatea competent din statul membru UE n care el are
deja calificarea recunoscut, care s ateste c acesta i-a exercitat profesia pe teritoriul
respectivului stat membru UE timp de cel puin 3 ani,
- dovada integritii profesionale, reputaiei mo r a l e o declaraie din care s
reias c nu a fost suspendat de la practicarea profesiei datorit unor abateri profesionale
grave sau penale,
- certificat medical privind starea de sntate care s i permit practicarea
corect a profesiei,
- dovada situaiei financiare i asigurarea de sntate,
- certificat de complian emis de statul membru de origine i care s ateste
corespondena dintre calificarea solicitantului i cea cuprins n Anexa V la Directiva
2005/36/CE a Parlamentului European i a Consiliului privind recunoaterea calificrilor
profesionale.
n cazul n care calificarea medic dentist nu este prevzut n Anexa V sau VI sau
n alte situaii specifice descrise de Directiva 2005/36/CE a Parlamentului European i a
Consiliului privind recunoaterea calificrilor profesionale este necesar un atestat emis



UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013







46
de statul membru de origine privind exercitarea efectiv i legal a profesiei timp de cel
puin 3 ani consecutivi din ultimii cinci ani. n anumite cazuri, documentul trebuie de
asemenea s stipuleze c solicitantul este autorizat s foloseasc titlul de medic dentist n
statul membru de origine nainte de data stipulat n Directiva 2005/36/CE a Parlamentului
European i a Consiliului, privind recunoaterea calificrilor profesionale pentru statul membru
respectiv. Pentru documentare:
http://ec.europa.eu/internal_market/qualifications/docs/contact-
points/infopoints_en.pdf .
Autoritatea competent din statul membru gazd nu poate solicita originale ale
documentelor, dar poate cere copii legalizate ale documentelor principale cum ar fi
calificrile profesionale i documentele care dovedesc experiena profesional.
Dac ceteanul nu poate furniza copii legalizate ale acestora, autoritatea competent
are obligaia de a verifica autenticitatea documentelor respective prin consultare cu statul
membru UE unde resortisantul este legal stabilit.
n cazul profesiei de medic dentist nu este necesar solicitarea de traduceri
autorizate ale documentelor, deoarece calificrile sunt cuprinse n Anexa V la Directiva
2005/36/CE a Parlamentului European i a Consiliului, privind recunoaterea calificrilor
profesionale cu denumirile lor originale i pot fi verificate cu uurin de ctre autoritatea
competent.

Perioada de procesare a aplicaiei. n primul rnd autoritatea competent
trebuie s informeze aplicantul n termen de o lun n legtur cu primirea aplicaiei i
dac exist documente lips.
Autoritatea competent trebuie s ia o decizie ntr-un temen de maxim trei luni de
la primirea dosarului complet, pentru cazurile care se ncadreaz n regulile de recunoatere
automat, i n maxim cinci luni pentru cazurile care se ncadreaz n regulile generale de
recunoatere. Recunoaterea i d aplicantului dreptul de a-i practica profesia pe teritoriul
respectivului stat membru UE la fel ca orice alt cetean al statului respectiv care
beneficiaz de acelai drept. Cu alte cuvinte, el trebuie s se supun acelorai legi,
reglementri, prevederi administrative i cod de practic profesional, crora se supun i
cetenii statului membru UE gazd.




UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013







47
Recunoaterea automat a calificrii de medic dentist
Pentru a beneficia de recunoatere automat, un medic dentist trebuie s
ndeplineasc urmtoarele condiii:
- s dein o calificare precizat de statul membru respectiv n Directiva
2005/36/CE privind recunoaterea calificrilor profesionale, Anexa V,
- calificarea trebuie s ateste o perioad de formare care ndeplinete cerinele
minime stabilite de Directiva 2005/36/CE privind recunoaterea calificrilor profesionale.
Acest lucru este valabil, de regul, dac formarea universitar a candidatului a nceput dup
anul de referin cuprins n Anexa V la calificarea i statul membrul UE respectiv, dar nu
nainte de acesta.
Exemplu: Un medic dentist spaniol care deine o calificare formal titulo oficial
de arquitecto obinut la Universidad Europea de Madrid, i care i-a nceput studiile cel
mai devreme n anul universitar 1998/1999 (Anexa V, punctul 5.1.7.) poate beneficia de
recunoatere automat. Un medic dentist italian ce deine calificarea formal i care i-a
nceput studiile dup anul universitar 1999/2000, dar nu a obinut diploma di
abilitazione all ezercizio indiependente della professione, necesar n Italia n completarea
calificrii universitare (Anexa V, punctul 5.1.7.), nu poate beneficia de recunoatere
automat.

SOLVIT este o reea de soluionare a problemelor, n cadrul creia statele membre
ale UE conlucreaz, fr utilizarea procedurilor legale, pentru a rezolva problemele aprute
de aplicarea necorespunztoare a legislaiei privind piaa intern de ctre autoritile publice.
In fiecare stat, membru al Uniunii Europene, exist un centru SOLVIT, care furnizeaz
aceste servicii n mod gratuit.

SOLVIT se ocup de problemele transfrontaliere ntre o firm sau un cetean,
pe de o parte, respectiv o autoritate public pe de alta, acolo unde exist posibilitatea ca
legislaia comunitar s fi fost aplicat n mod necorespunztor. Domeniile n care frecvena
problemelor este mare i exist reclamaii pentru a fi tratate prin SOLVIT sunt:
recunoaterea profesional a calificrilor i diplomelor; accesul la educaie; permise de
edere; drepturile la vot; securitatea social; drepturile de ocupare a unui loc de munc;
permisele de conducere; nregistrarea vehiculelor cu motor; controlul de frontier; accesul pe



UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013







48
pia al produselor; accesul pe pia al serviciilor; stabilirea ca independent; achiziiile
publice; impozitarea; libera circulaie a capitalurilor i a plilor.

In fiecare stat membru al Uniunii Europene exist un centru SOLVIT

care
furnizeaz aceste servicii n mod gratuit. Orice reclamaie prin SOLVIT implic pentru
rezolvare patru etape:
Etapa 1 acceptarea cazului, se verific baza legal, dac documentele incluse
n baz de ctre centrul de origine nu sunt suficiente se solicit documente suplimentare;
Etapa 2 obinerea soluiei: se contacteaz autoritatea competent implicat n
cazul reclamat i se colaboreaz cu aceasta n vederea obinerii unei soluii corecte i n
conformitate cu legislaia european;
Etapa 3 propunerea soluiei (implementat sau nu) - soluia trebuie s fie real,
practic i n conformitate cu legislaia european;
Etapa 4 dac soluia nu a fost implementat n momentul propunerii, se face
monitorizarea acesteia - un caz este soluionat, doar atunci cnd soluia este implementat i
rezolv problema clientului.

Statele membre ar trebui s i intensifice eforturile pentru a se asigura c
persoanele fizice i firmele pot face uz n mod eficient de drepturile lor legate de piaa unic,
garantnd o aplicare eficace i o punere n executare a legislaiei privind piaa unic de
ctre instanele naionale, prin furnizarea de informaii de bun calitate, instrumente i
proceduri de e-guvernare, precum i prin realizarea de investiii n mecanisme destinate
soluionrii rapide a problemelor. Potenialul SOLVIT este nc insuficient exploatat ca
instrument cheie de soluionare a problemelor la nivel naional/european, parial din
cauza personalului insuficient din diverse centre ale SOLVIT i n aceeai msura datorit
informrii insuficiente a cetenilor europeni despre competenele acestor centre.

Centrele SOLVIT din state membre cuprinse n acest ghid sunt:
SOLVIT Italia: Presidenza Consiglio Ministri, Dipartimento Politiche
Comunitarie, Piazza Nicosia 20, IT -00186 Roma, Tel. +39 06 677 95 844, Fax. +39 06 677
95 044, solvit@palazzochigi.it
SOLVIT Republica Ceh: Odbor vnitnho trhu a slueb EU, Ministerstvo



UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013







49
prmyslu a obchodu, Na Frantiku 32, CZ - 11015 Praha 1, Tel. +420 22 422 1701, Fax.
+420 22 485 3079, solvit@mpo.cz
SOLVIT Danemarca: Danish Business Authority (Internal Market Centre),
Langelinie All 17, DK 2100 Copenhagen, Tel. +45 35 46 62 00 (the hotline), Tel. +45 35
46 66 16, Tel. +45 35 46 66 73, SOLVIT@erst.dk
SOLVIT Germania: Bundesministerium fr Wirtschaft und Technologie,
Scharnhorststr. 34-37, DE 10115 Berlin, Fax. +49 3018 615 5379, solvit@bmwi.bund.de
SOLVIT Spania: SOLVIT Espaa, Ministerio de Asuntos Exteriores y de
Cooperacin, Serrano Galvache 26, ES - 28033 Madrid, Tel. +34 91 379 9999, Fax. +34 91
394 8684, solvit@ue.maec.es
SOLVIT Olanda: Ministerie van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie,
Bezuidenhoutseweg 30, Postbus 20101, NL-2500 EC, Den Haag, Tel.+31 70 379 7708, Fax.
+31 70 379 7014, solvit@mineleni.nl
SOLVIT Austria: Bundesministerium fr Wirtschaft, Familie und Jugend,
SOLVIT Center, Abteilung C1/2, Stubenring 1, AT - 1010 Wien, Tel. +43 1 71100-5119,
Tel. +43 1 71100 5293, Tel. +43 1 71100-5187, Fax. +43 1 71100-2207,
solvit@bmwfj.gv.at
SOLVIT Marea Britanie: Department for Business, Innovation and Skills, 1
Victoria Street, UK - London SW1H 0ET, Tel. +44 20 7215 2833, Fax. +44 20 7215 2234
solvit@bis.gsi.gov.uk
n Romnia Centrul SOLVIT are ca date de contact: Guvernul Romniei,
Departamentul pentru Afaceri Europene, Bvd. Aviatorilor nr. 50A,Sector 1, Bucureti
011854, Romnia, Tel.:+4021.308.53.60, Fax:+4021.318.55.24, E-mail: solvit@dae.gov.ro.


3.2. Recunoaterea calificrii de medic dentist n Italia

Italia a implementat Directiva 2005/36/CE a Parlamentului European i a
Consiliului, privind recunoaterea calificrilor profesionale prin Decretul legislativ nr. 206
din 6 noiembrie 2007: Attuazione della direttiva 2005/36/CE relativa al riconoscimento
delle qualifiche professionali, nonche' della direttiva 2006/100/CE che adegua determinate
direttive sulla libera circolazione delle persone a seguito dell'adesione di Bulgaria e



UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013







50
Romnia. Profesia de medic dentist este reglementat n Italia, iar autoritatea competent
este Ministero dell'istruzione, dell'universit e della ricerca.
Prin acest decret se stabilesc regulile pe baza crora cetenii statelor membre UE
pot exercita pe teritoriul Italiei profesia reglementat pentru care sunt calificai n statul
membru de origine. Textul transpunerii se refer la aa numitele profesii reglementate
definite la art. 4, alin. 1, lit. a) din acest decret. Decretul se aplic resortisanilor statelor
membre ale Uniunii Europene, care doresc s exercite pe teritoriul naional italian, ca
angajai sau autonomi inclusiv liberi profesioniti, o profesie reglementat n baza unei
calificri profesionale, obinute ntr-un stat membru al Uniunii Europene i condiiile n
care se va permite exercitarea acestei profesii. De asemenea, certificarea competenelor se
realizeaz n baza unor acte normative cu caracter general.
Profesia pe care solicitantul dorete s o exercite n teritoriul italian va fi cea
pentru care a fost calificat n statul membru de origine n cazul n care activitile sunt
comparabile i poate fi exercitat n regim de stabilire sau de prestare transfrontalier
temporar i ocazional.
Pe baza prevederilor art. 56, alin. 4, i art. 57 din Directiva 2005/36/CE a
Parlamentului European i a Consiliului, privind recunoaterea calificrilor profesionale,
Departamentul pentru coordonarea politicilor comunitare de pe lng Preedinia Consiliului
de Minitri este coordonator naional i Punct Naional de Contact: Presidenza del Consiglio
dei Ministri, Dipartimento Politiche Comunitarie, Ufficio Mercato Interno e Competitivit,
Piazza Nicosia 20, 0018 ROMA, ITALIA, e-mail:
puntonazionaledicontattoqualificheprofessionali@politicheeuropee.it,
Website: www.politichecomunitarie.it. Persoane de contact: Dott.ssa Lucia Monaco e-mail:
lu.monaco@palazzochigi.it, Dott.ssa Maria Giuseppina Castellano e-mail:
g.castellano@palazzochigi.it, Tel.: 0039 06 677 92 548- Fax: 0039 06 6779 5064[19].
Pentru recunoaterea calificrilor profesionale de medic dentist, Directiva
2005/36/CE a Parlamentului European i a Consiliului, privind recunoaterea calificrilor
profesionale ofer un sistem bazat pe armonizarea preventiv a parcursului formrii i care
prevede recunoaterea automat.
Pentru recunoaterea n sistemul general, cererea de recunoatere este adresat
Autoritii Competente din Statul Membru gazd (Italia). Aceast cerere trebuie s fie
nsoit de documente i certificate prevzute n anexa VII la Directiva 2005/36/CE a



UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013







51
Parlamentului European i a Consiliului, privind recunoaterea calificrilor profesionale.
Documentele solicitate n Italia pentru cetenii UE care doresc s se
stabileasc n aceast ar sunt, conform Presidenza del Consiglio dei Ministri,
DIPARTIMENTO PER LINFORMAZIONE E LEDITORIA - GUIDA ALLUTENTE,
Direttiva 2005/36/CEE relativa al riconoscimento delle qualifiche professionali[19], fiind:
1. copie a unui document de identitate valabil, a persoanei n cauz,
2. copie autentificat a calificrii specifice profesiei vizate (cu indicarea
examenelor susinute necesare pentru a determina posibila existen a unor diferene
semnificative fa de formarea naional, prevzute la articolul 14 din Directiva 2005/36/CE a
Parlamentului European i a Consiliului, privind recunoaterea calificrilor profesionale),
3. copie autentificat a calificrii specifice activitii, n cazul cnd este prevzut de
ara n care s-a obinut calificarea,
4. copie legalizat a nscrierii n Registrul Profesional al rii n care titlul a fost
obinut, numai dac sunt furnizate n aceast ar,
5. certificat care atest c nu exist obstacole penale sau profesionale n
exercitarea profesiei, eliberat de autoritatea competent din ara de origine i / sau de
provenien,
6. certificat care prezint n detaliu orice activitate de munc n ara de origine,
ca urmare a absolvirii calificrii pentru care se solicit recunoaterea (inclusiv perioadele de
instruire practic efectuat).
n cazul profesiilor reglementate i n Romnia i n Italia, sunt necesare
urmtoarele acte:
1. certificat sau alt atestare eliberat de ctre autoritatea competent din
Romnia din care s rezulte c respectiva diplom autorizeaz, n ara de provenien,
exercitarea profesiei solicitantului
2. programa detaliat a studiilor cu indicarea clar a orelor efectuate i a
subiectelor dezbtute pentru fiecare materie, ct i a numrului de ore de stagiu realizate,
eliberat de unitatea care a emis diploma
3. document care s ateste activitatea desfurat n ara de origine sau de
provenien, ulterioar obinerii diplomei pentru care se solicit recunoaterea
4. documente care s ateste stagii efectuate, a unor cursuri de specializare sau
obinerea altor diplome



UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013







52
Toate documentele scrise ntr-o limb strin trebuie s fie nsoite de o traducere
n limba italian, certificat n conformitate cu textul original, eliberat de ctre Autoritatea
diplomatic sau consular italian din ara care a emis diploma, sau de ctre un traductor
oficial dintr-un tribunal italian.
Utilizarea fotocopiilor de ctre cetenii UE se face conform legii DPR 445/2000,
care impune ca acestea s fie nsoite de o declaraie de conformitate cu originalul pe
proprie rspundere a aplicantului. Autorittile pot verifica prin sondaj veridicitatea acestor
declaraii.
Documentele n original nu vor putea fi retrase ulterior de ctre cel interesat sau
mputernicit, la ncheierea procedurii de recunoatere a diplomei.


3.3. Recunoaterea calificrii de medic dentist n Spania

Decretul

Regal 1837/2008 : REAL DECRETO 1837/2008, de 8 de noviembre,
por el que se incorporan al ordenamiento jurdico espaol la Directiva 2005/36/CE, del
Parlamento Europeo y del Consejo, de 7 de septiembre de 2005, y la Directiva 2006/100/CE,
del Consejo, de 20 de noviembre de 2006, relativas areconocimiento de cualificaciones
profesionales, as como a determinados aspectos del ejercicio de la profesin de abogado.
BOE nm. 280, 46185-46320 [16], prezint n Anexa VIII (Anexa L11a_2) lista alfabetic
a profesiilor i activitilor grupate n funcie de nivelul de pregtire existente n Spania
pentru a accede la exercitarea profesiei, n corelaie cu nivelurile descrise n articolul 19
(articolul 11 din Directiva 2005/36/CE privind recunoaterea calificrilor profesionale).

Profesia reglementat n Spania n domeniul medic dentist este cea de medic dentist,
iar autoritatea competent pentru recunoaterea profesional este Ministerul Sntii.
Recunoaterea pentru profesia de medic dentist n Spania se face direct, conform
prevederilor Directivei 2005/36/CE a Parlamentului European i a Consiliului, privind
recunoaterea calificrilor profesionale. ns, dac aplicantul nu ndeplinete condiiile
minime de formare profesonal prevzute n directiv, sau dac diploma sa nu se regsete
n Anexa V, se aplic mecanismele de compensare comune statelor membre: test de
aptitudini sau o perioad de practic profesional, care se pun n aplicare nainte de



UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013







53
recunoaterea titlului.

Dosarul pentru recunoaterea profesional cuprinde urmtoarele
documente: cererea de recunoatere a diplomei obinute ntr-o ar a UE adresat
Ministerului Educaiei (model oficial standard), fotocopia legalizat al titlului academic i
profesional, copie legalizata a dovezii de cetenie, traducerea oficial n spaniol a
titlului academic i profesional. Rezultat evalurii este: Certificatul de recunoatere a
titlului profesional. Dup obinerea acestuia, medicul dentist are obligaia de a se nscrie n
colegiul profesional corespunztor regiunii n care dorete s se stabileasc i are dreptul s
practice profesia doar n regiunea respectiv.

Legislaia privind recunoaterea profesional n Spania
Spania a implementat Directiva 2005/36/CE a Parlamentului European i a
Consiliului, privind recunoaterea calificrilor profesionale prin Decretul

regal 1837/
8.11.2008: REAL DECRETO 1837/2008, de 8 de noviembre, por el que se incorporan al
ordenamiento jurdico espaol la Directiva 2005/36/CE, del Parlamento Europeo y del
Consejo, de 7 de septiembre de 2005, y la Directiva 2006/100/CE, del Consejo, de 20 de
noviembre de 2006, relativas al reconocimiento de cualificaciones profesionales, as como a
determinados aspectos del ejercicio de la profesin de abogado. BOE nm. 280, 46185-
46320[16], care stabilete regulile pe baza crora cetenii statelor member UE pot exercita
pe teritoriul spaniol profesia reglementat pentru care sunt calificai n propriul stat
membru de origine.
n ceea ce privete procedura de recunoatere n Spania se pot sintetiza
urmtoarele:
a.Const n recunoaterea calificrilor n Spania obinute de ctre resortisani ai
oricrui stat membru al UE, ri fac parte din Spaiul Economic European (Islanda,
Norvegia i Liechtenstein), Elveia i - atunci cnd este cazul - ceteni din ri tere, care
sunt, de asemenea, ceteni ai oricrui stat dintre cele de mai sus (dubl cetenie), pentru
admiterea la exercitarea unei profesii sau activiti reglementate n Spania, cu aceleai efecte
ca i n cazul n care ar fi obinut calificarea corespunztoare Spaniei. Recunoaterea oficial
d dreptul aplicantului de a deveni membru al asociaiilor profesionale respective i de a
practica profesia n acele activiti atribuite exclusiv pentru grupul profesional respectiv.



UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013







54
b.Cererea trebuie s fie adresat direct de ctre solicitant, Secretariatului Asociaiei
profesionale.
Cererea are o form standard i trebuie s fie nsoit de documente justificative
(att academice i profesionale), certificate, nsoite de traducerea lor oficial n spaniol (de
ctre un traductor autorizat, orice Reprezentana diplomatic sau Consulatul spaniol sau n
strintate, de reprezentana diplomatic sau consular n Spania a rii de cetenie deinute
de solicitant).

Recunoaterea calificrii de medic dentist n Spania
Profesia de medic dentist este o profesie reglementat n Spania. Medicii dentiti
sunt obligati pentru dezvoltarea eficient a activitii lor s fie nregistrai la asociaia
profesional teritorial, att cei care doresc s se stabileasc n Spania ct i cei care
doresc prestarea serviciilor profesionale. Practica profesional va avea loc n condiii de
concuren liber i sub rezerva Legii cu privire la protecia concurenei i Legii concurentei
neloiale, n ceea ce privete furnizarea de servicii i stabilirea remuneraiei lor. Alte aspecte
ale practicii profesionale sunt reglementate de normele stabilite de asociaia profesional de
care aparine solicitantul.

Prestarea cu stabilire

Pasul 1. Recunoaterea titlului corespunztor
- Condiiile sunt asemntoare cerinelor generale pentru profesii
reglementate.
Pasul 2. nscrierea n asociaia profesional din regiunea de prestare de servicii.
Documente: Documentele solicitate sunt aceleai pentru toate comunitile autonome.
- formular de cerere completat,
- originalul sau copia legalizat a titlului de medic dentist sau a certificatului
eliberat de universitate sau titlul recunoscut de organizaia competent,
- actul de identitate sau un alt act ce garanteaz c solicitantul este cetean al unui stat
membru UE,
- declaraia de nregistrare n registru contribuabililor/certificat de nregistrare n
asociaia profesional,



UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013







55
- declaraie privind responsabilitatea civil,
- fotografii tip,

Documentaie suplimentar pentru prestatorul din alt stat membru:
- certificat emis de statul de origine, care atest calificarea, nsoit de traducerea
legalizat,
- declaraia pe proprie rspundere c nu a fost nregistrat ca medic dentist, n
nicio ar din UE i nu a practicat profesia medic dentist, n caz contrar: Adeverin din
statul membru de origine c nu se afl sub sanciune disciplinar privind exercitarea
profesiei.
Rezultat: Liceniere, numrul de nregistrare colegial i de licen, standardele
de documentare pentru desfurarea activitii.

Reglementri privind schimbarea rezidenei: prevederi privind recunoaterea
titlului profesional pentru persoanele deja rezidente n Spania care doresc s practice
profesia n alt regiune autonom a Spaniei.
- dovada modificrii rezidenei (mutrii dintr-o regiune n alta),

Cerin: Certificatul de reziden de la Colegiul Profesional de unde pleac.
Documente: cerinele de documentare nu sunt uniforme pentru guvernele regionale,
dar mai frecvente sunt:
- formular cerere completat,
- certificat privind descrcarea de gestiune de la asociaia profesional teritorial,
- copie a certificatului emis de colegiu privind titlul profesional (ca organism
profesional n cauz),
- date privind contul bancar, care demonstreaz plata taxei de nregistrare sau
dovada plii.
- dovada contractrii unei asigurri de responsabilitate profesional,
- copie dup cartea de identitate.
Rezultat: Numrul de nregistrare n colegiul profesional i standardele de
documentare pentru desfurarea activitii.




UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013







56
Prestare temporar de servicii ca medic dentist.

Pasul 1. Comunicarea intercolegial n vederea exercitrii profesiei
Medicul dentist presteaz un serviciu pentru o perioad delimitat ntr-o zon
teritorial diferit dect cea n care este autorizat. n acest caz el trebuie s fie nscris n
colegiul profesional unde i desfoar n mod obinuit activitatea.
Documentele necesare sunt: Formular de comunicare ntre colegiile profesionale,
completat de ctre organizaia de origine i cea la care urmeaz s presteze medicul dentist
care descrie serviciul care urmeaz s fie efectuat i demarcarea corespunztoare.
Aplicantul, cetean al unui stat membru UE ce urmeaz s presteze servicii pe
teritoriul Spaniei trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii n vederea accesului la
activitate:
Pasul 1. Recunoaterea titlului - Condiiile prevzute n acest pas sunt aceleai
cu condiiile comune pentru profesiile reglementate.
Pasul 2. nscrierea temporar n Colegiul profesional din regiunea respectiv,
att pentru cetenii spanioli, ct i pentru prestatorii ceteni ai unui stat membru UE.
Documentele necesare un sunt aceleai pentru toate regiunile, dar cele comune sunt:
- cerere solicitare de nscriere n colegiu;
- certificat emis de statul de origine ce acrediteaz titlul profesional i traducerea
oficial a acestuia,
- declaraie privind asumarea responsabilitii civile:
o dac asigurarea de rspundere civil contractat un este spaniol se adaug
traducerea legalizat a poliei i un certificat de validitate,
o dac un exist asigurare de rspundere civil contractat, se poate cere o
asigurare aa cum este solicitat de colegiul respectiv.
Rezultat: nstruciuni i documente informative necesare pentru a exercita
activitatea profesional.








UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013







57

3.4. Recunoaterea calificrii de medic dentist n Cehia

Recunoaterea calificrilor profesionale i lista documentelor necesare sunt
reglementate n Republica Ceh prin legea nr. 18 din 2004. n Cehia exist un punct de
informare pentru recunoaterea calificrilor profesionale - Centrul de Recunoatere a
Calificrilor Profesionale, cu legislaia aferent [1, 2].
Centrul furnizeaz informaii despre recunoaterea calificrilor profesionale i
reglementrile aplicate n Cehia pe baza Directivei 2005/36/CE a Parlamentului European
i a Consiliului, privind recunoaterea calificrilor profesionale. Coordoneaz activitile
autoritilor de recunoatere i reprezint Cehia la Comisia European. Datele de contact
ale Centrului sunt: Ministerul Educaiei, Tineretului i Sportului, Centrul pentru
Recunoaterea Calificrilor Profesionale, Departamentul de Educaie pentru aduli.
Centrul gestioneaz bazele de date ce conin profesiile reglementate i nereglementate din
Cehia.
Pentru fiecare profesie exist cerine de calificri, comisii de recunoatere
specifice i reglementri legale ce guverneaz profesia n Cehia. Baza de date specific
tipului de profesie conine de asemenea informaii privind procedura recunoaterii [1] i
formularul de aplicaie pentru recunoaterea unei calificri profesionale. n cazul
profesiilor reglementate punct de contact poate fi considerat mai degrab Ministerul
Sntii, datorit faptului c este relevant prin numrul cel mai mare de profesii
reglementate, aflate n administrarea sa.
Ca i n Romnia profesiile reglementate sunt recunoscute numai de ctre
autoritile competente relevante prin depunerea unei aplicaii, nsoit de documentele
aferente: formular de aplicaie n limba ceh, identificarea personal, document ce atest
naionalitatea candidatului, dovada calificrilor formale i chitana ce atest plata taxei
administrative.
Autoritatea de recunoatere examineaz dac aplicaia i documentele ataate conin
toate informaiile necesare pentru a atesta calificrile i luarea unei decizii. Dac este
necesar, autoritatea competent i va solicita aplicantului informaii suplimentare. Dup
primirea dosarului comisia de recunoatere a calificrii este obligat, potrivit dispoziiilor
din art. 24, paragraful 5 din Legea nr. 18 din 2004, s ia o decizie n cel mult 60 de zile.



UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013







58
n cazuri complexe, autoritatea poate depi acest termen dar este totui obligat s ia o
decizie ntr-o perioad de 90 de zile [3]. Ca urmare a examinrii aplicaiei depuse de ctre
candidat, autoritatea competent trebuie s ia o decizie care este conform cu una din
situaiile:
- calificarea profesionala este recunoscut, sau
- comunic resortisantului metodele compensatorii, fie sub forma perioadei de
stagiu, fie a unui test de aptitudini care trebuie susinute de ctre candidat, sau
- aplicaia pentru recunoaterea calificrii profesionale este respins.

Msuri compensatorii se aplic de ctre comisia de recunoatere numai dac
exist diferene substaniale ntre competenele certificate ale aplicantului i cele necesare
practicrii profesiei n Cehia.
Pe timpul perioadei de stagiu, candidatul presteaz serviciile regulate sub
supravegherea unei persoane competente profesional. Durata perioadei de adaptare nu poate
s depeasc 3 ani.
Testul de aptitudini de regul const ntr-o parte scris i una oral. Ca regul, este
dat n limba ceh, n prezena unei comisii de recunoatere reprezentativ pentru
calificarea respectiv, universitate sau alt instituie, avnd n vedere specializarea
resortisantului. Examinarea const n verificarea candidatului dac deine cunotinele i
competenele necesare pentru practicarea profesiei, care nu au fost incluse n pregtirea
anterioar a candidatului. Deciziile luate de comisiile autoritii de recunoatere, pot fi
contestate n termen de 15 zile de la dat anunrii deciziei.
Centrul NARIC CZ (Centrul pentru Studii Superioare/ Centrul pentru Echivalarea
Documentelor despre Educaie ENIC/NARIC, Udvou srp 2024/2, 15000 Praha 5, Tel.: +
420257011335, Fax: + 420257531672, e-mail: naric@csvs.cz, web: www.naric.cz.) membru
al reelei UE ENIC din 1997, furnizeaz informaii privind calificrile pe studii superioare
n Cehia i rilor UE, astfel se faciliteaz inclusiv recunoaterea calificrilor profesionale
a cetenilor cehi plecai la munc n strintate.
Institutul Naional de Educaie Tehnic i Vocaional

(NUOV), Weilova 1271/6,
102 00 Praha 10, Tel.: + 420 274 8 62 251 6, Fax: +420 274 863 380, E-mail.
nuov@nuov.cz, web: www.nuov.cz, este un centru de consultan pentru calificri de studii
elementare sau superioare. La cererea autoritilor competente, NUOV furnizeaz expertiz



UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013







59
cu privire la nivelul de educaie primit de ctre un resortisant sau coninutul i scopul
educaiei pentru calificarea solicitat, astfel nct s existe convingerea c resortisantul
deine competenele necesare practicrii profesiei reglementate n Cehia. NUOV coopereaz
cu instituii similare din strintate.

Practicarea profesiei de medic dentist n Cehia cu statut permanent
Dosarul de aplicaie conine:
- cerere tip , model la: http://www.cka.cc/cca/prilohy/form_resident_person,
- copii ale diplomelor, certificate de absolvire,
- document ce dovedete experiena profesional o descriere a experienei
practice profesionale,
- document ce dovedete adecvarea cazier judiciar,
- document ce dovedete existena unei asigurri de malpraxis,
- dovada plii taxei de nregistrare.
Dosarul se trimite la: Secretary of the Certification Committee, Josefsk 34/6, Praha
1, 118 00, Czech Republic milena.ondrakova@cka.cc sau katerina.folprechtova@cka.cc.
n urma recunoaterii, medicul dentist obine licena/certificatul i parafa
(tampila), va trebui s plteasc cotizaia anual la Asociaia profesional i se va bucura
de aceleai drepturi profesionale ca orice medic dentist cetean ceh.

Furnizarea de servicii cu caracter temporar n profesia de medic dentist n Cehia

Documentele care se ataeaz notificrii pentru furnizarea temporar de servicii n
domeniul medic dentist pe teritoriul Republicii Cehe sunt aceleai ca pentru stabilire
permanant. De asemenea, se pltete aceeai tax. Recunoaterea profesional pentru
furnizarea temporar de servicii este valabil un an. Medicul dentist are aceleai drepturi ca
un medic dentist ceh certificat, mai puin dreptul de a vota n Adunarea General a asociaiei
profesionale. Cererea model se gsete la
http://www.cka.cc/cca/prilohy/form_visiting_person
Notificarea provind furnizarea temporar de servicii n domeniul de evoluie a
medicului dentist pe teritoriul Republicii Cehe este standardizat.




UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013







60

3.5. Recunoaterea calificrii de medic dentist n Austria

Profesia de medic dentist este reglementat n Austria.

Autoritatea competent pentru recunoaterea calificrii este:
Bundesministerium fr Wirtschaft, Familie und Jugend

Ministerul Federal al Economiei,
Familiei i Tineretului. Legea care reglementeaz profesia de medic dentist n Austria:
Bundesgesetz ber Medicalassiss-tanse 1993 - ZTG), StF: BGBl. Nr. 156/1994 (NR: GP
XVIII RV 498 AB 1492 S. 153. BR: 4745 AB 4752 S. 580.)

Recunoaterea profesiei de medic dentist pentru cetenii statelor UE, EEA i Elveia
Un medic dentist cetean al unui stat UE, Spaiului Economic European (SEE)
sau Confederaiei Helvetice (CH), poate aplica pentru a practica profesia n Austria.
Cerine ale aplicrii: dovada naionalitii, dovada dreptului de a practica profesia
de medic dentist n ara de origine, dovada de bun conduit, solvabilitate financiar i non-
violare a codului de etic profesional eliberat de autoritatea competent din ara de
origine.
Organizaiile profesionale de la nivelul landurilor sunt:
Chamber of medic dentists for Vienna, lower Austria and Burgenland
Chamber of medic dentists for Styria and Carinthia
Chamber of medic dentists for Upper Austria and Salzburg
Chamber of medic dentists for Tirol and Vorarlberg.


3.6. Recunoaterea calificrii de medic dentist n Marea Britanie

n Marea Britanie, accesul la profesiile reglementate care beneficiaz de
recunoaterea automat a calificrilor profesionale obinute n celelalte state membre ale
Uniunii Europene se realizeaz conform prevederilor Directiva 2005/36/CE a
Parlamentului European i a Consiliului, privind recunoaterea calificrilor profesionale.




UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013







61
Furnizarea temporar de servicii ntr-un domeniu reglementat
Pentru a presta servicii pentru o perioad limitat de timp ntr-un domeniu
reglementat din Marea Britanie este necesar ca persoanele s i desfoare n mod
obinuit activitatea pe teritoriul unui alt stat membru al Uniunii Europene, s dein o
calificare care s i permit exercitarea profesiei reglementate n statul de origine i s nu i
fi fost interzis acest drept de ctre autoritile acestui stat.
Furnizarea temporar a serviciilor este posibil dup notificarea autoritii
competente din Marea Britanie. n unele situaii poate fi necesar prezentarea unor
documente privind exercitarea profesiei n statul de origine, susinerea unui test de aptitudini
sau desfurarea unei perioade de adaptare de scurt durat.

Pe durata prestrii serviciilor este obligatorie utilizarea titlului profesional existent
n Marea Britanie i respectarea reglementrilor profesionale impuse de autoritatea
profesional competent.
n vederea recunoaterii calificrii profesionale de medic dentist cetean al unui
stat membru al Uniunii Europene trebuie s depun o cerere de nregistrare la Consiliul de
nregistrare a Imigranilor.
Aplicaia se poate face online
https://applicants.arb.org.uk/Login.aspx?status=n&formtype=eu
sau prin pot

la adresa: UK Qualifications, 8 Weymouth Street, London, W1W 5BU, T: 020
7580 5861 F: 020 7436 5269 E: info@arb.org.uk W: www.arb.org.uk. Pentru aplicaia prin
pot formularul de aplicaie se poate descrca la link: http://www.arb.org.uk/Upload/40127-
ARB-Form-K-Euorpean-PR.pdf. Cererea trebuie s fie nsoit de o copie dup cartea de
identitate, adresa oficial a sediului unde i exercit profesia, dovada calificrilor
diplomele universitare, declaraia eliberat de autoritatea competent din statul de origine
care certific calificarea, dovada naionaltii, copie dup certificatul de cstorie n cazul
schimbrii de nume i dovada achitrii taxelor de aplicare i de nregistrare.








UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013







62

3.7. Recunoaterea calificrii de medic dentist n Danemarca

Se urmeaz procedura pentru recunoaterea calificrii, prin trimiterea aplicaiei la
Danish Agency for Universities and Internationalisation. n plus, este nevoie de o
autorizare sau o recunoatere similar din partea autoritii competente daneze. n cazul
prestrii temporare de servicii pe teritoriul Danez, cetenii EU/EEA trebuie doar s trimit
o declaraie.
Recunoaterea profesional pentru cetenii statelor UE, Islanda, Norvegia,
Lichtenstein i Elveia.
Dac aplicantul este cetean al acestor state, i a absolvit studiile complet ntr-
unul dintre aceste state i are dreptul de a practica profesia n statul respectiv, acesta
trebuie s aplice pentru autorizare sau recunoatere similar la Asociaia Medicilor dentiti
din Danemarca.
Medicul dentist furnizeaz serviciul sub titlul profesional din ara de origine.
Titlul danez poate fi folosit doar dac solicitantului i-a fost verificat i recunoscut
calificarea profesional n Danemarca.


3.8. Recunoaterea calificrii de medic dentist n Olanda

Fundaia pentru Cooperare n domeniul Educaiei Vocaionale, Trainingului i
Pieei Muncii

(Foundation for Cooperation on Vocational Education, Training and the
Labour Market: S-BB) i Organizaia Olandez pentru Cooperare Internaional n
nvmntul Superior

(NUFFIC - Netherlands Organization for International Cooperation in
Higher Education, in Haga) sunt dou centre olandeze de recunoatere a calificrilor
dobandite n alte state, n funcie de tipul de calificare: NUFFIC (n Haga), pentru
recunoaterea diplomelor de nvmnt superior i a diplomelor din nvmntul
preuniversitar general, respectiv S-BB (n Zoetermeer), pentru recunoaterea calificrilor
dobndite n sistemul de EFP. Toate informaiile necesare obinerii recunoaterii unei
calificri dobndite n afara Olandei pot fi obinute de pe site-ul
http://www.idw.nl/start.html. In cazul n care se dorete practicarea unei profesii



UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013







63
reglementate n Olanda, primul pas este verificarea pe site-ul http:
www.Professionalrecognition.nl a ncadrrii profesiei vizate n cele reglementate sau nu,
iar dac profesia este reglementata, identificarea organizaiei cu rol de AC i gestioneaz
procesul de recunoatere.
Din punctul de vedere al accesului la exercitare, n Olanda profesiile pot fi
clasificate n aceleai dou mari categorii: profesii reglementate i profesii nereglementate.
n cazul profesiilor nereglementate, pentru exercitarea legal a profesiei respective nu este
necesar obinerea recunoaterii calificrii profesionale din partea unei autoriti competente
din Olanda n cazul n care titlul profesional a fost obinut ntr-un alt stat membru. Nuffic
joac i rolul de NARIC n Olanda, deci asigura asisten att solicitanilor de recunoatere a
calificrilor din nvmntul superior (lucrtori, angajatori), ct i autoritilor competente
pentru profesiile reglementate, precum i informare asupra prevederilor Directivei
2005/36/CE a Parlamentului European i a Consiliului, privind recunoaterea calificrilor
profesionale.
Recunoaterea calificrilor este realizat nr-un departament separat al S-BB, care
este finanat de Ministerul Educaiei. In mod normal, un proces de recunoatere poate dura
pn la 4 luni.


3.9. Recunoaterea calificrii de medic dentist n Germania

Recunoaterea calificrilor pentru strini n Germania se face difereniat pentru
accesul la studii i pentru exercitarea profesiei.
Coordonarea la nivel naional a activitilor de recunoatere a profesiilor este
Ministerului Federal al Educaiei i Cercetrii, care a emis Legea recunoaterii. Landurile
au elaborate prescripii difereniate. n acest context, recunoaterea profesiei de medic
dentist n Germania este reglementat de legislaia landurilor, prin camerele profesionale
relevante din landuri. n Germania, Directiva 2005/36/CE a Parlamentului European i a
Consiliului, privind recunoaterea calificrilor profesionale a fost transpus destul de trziu
n legislaia naional i n reglementrile profesionale speciale. Pentru recunoaterea
calificrilor profesionale dobndite n strintate abia n 2012 a fost adoptat n Germania
Actul de Recunoatere, numit i Legea pentru mbuntirea evalurii/analizei i



UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013







64
recunoaterii calificrilor profesionale strine"; aceasta reglementeaz recunoaterea
calificrilor strine pentru profesiile pentru care guvernul federal este responsabil. Legea
Recunoaterii combin un nou act federal, Legea determinrii calificrilor profesionale -
BQFG (responsabilitatea BMBF), cu modificrile aduse legislaiei existente i
reglementrile profesionale (departamente guvernamentale care sunt responsabile n
domeniile respective). Legea privind evaluarea i recunoaterea calificrilor profesionale
(BQFG - Articolul 1 din Legea Recunoaterii) este o lege federal n cadrul noii sfere de
competen a Ministerului Federal al Educaiei i Cercetrii. Este legislaia de baz de
recunoatere a calificrilor profesionale n Germania, ce prevede procedurile i criteriile de
evaluare a echivalenei calificrilor profesionale strine cu cele ale profesiei de referin
germane, prin care se sprijin integrarea imigranilor calificai i a lucrtorilor strini
calificai pe piaa forei de munc din Germania. ncepnd cu 1 aprilie 2012, posibilitatea de
a avea recunoscute calificrile profesionale strine n Germania s-a mbuntit n mod
semnificativ.
Actul dat de Guvernul federal de recunoatere a diplomelor introduce dreptul legal
de a avea calificri obinute n strintate evaluate n comparaie cu echivalentul n
Germania, astfel mbuntindu-se oportunitile pentru persoanele fizice care au obinut
calificri profesionale n strintate pentru a practica profesiile nvate, n Germania.
Acest act cuprinde proceduri extinse, simplificate i mbuntite de evaluare a calificrilor
vocaionale strine ce intr n responsabilitatea Guvernului Federal. Acest act ns nu
reglementeaz acele profesii pentru care sunt responsabile landurile.














UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013







65



IV. EXERCITAREA PROFESIEI DE MEDIC DENTIST N
UNIUNEA EUROPEAN

Trebuie subliniat, totui, c activitile rezervate sunt doar un aspect al barierelor de
acces pe pia.
Exemple de restricii semnificative de intrare pe pia sunt:
norme privind durata de practica a aplicantului - de exemplu, precizeaz un
numr minim de ani de experien,
restricii privind numrul total de locuri de nvmnt sau de formare
disponibile,
cerine n vederea obinerii certificatelor sau licenelor, cum ar fi de tutoriat
obligatoru sau o perioad minim de experien n munc,
restricii limitative i cantitative privind numrul solicitanilor intrai pe pia
muncii ntr-un an.
n concluziile sale din 10 martie 2011, Consiliul UE a recunoscut ca nejustificate sau
cerine disproporionate care rezerv accesul la anumite activiti pentru furnizorii de servicii
care dein calificri special. Toate acestea pot constitui obstacole majore pentru funcionarea
eficient a pieei unice i au salutat intenia Comisiei de a evalua n continuare aceast
problem.
Raportat la cele menionate, totui, autoritatea competent din statul membru n care
dorii s desfurai o activitate profesional v poate solicita:
un certificat de conformitate: un certificat eliberat de statul membru de origine
care atest conformitatea calificrii dumneavoastr cu cea prevzut n Directiva privind
recunoaterea calificrilor profesionale 2005/36/CE a Parlamentului European i a
Consiliului;
un certificat de schimbare a denumirii, dac denumirea calificrii dumneavoastr
care ndeplinete cerinele minime de formare nu corespunde denumirii din anexa



UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013







66
corespunztoare din Directiva privind recunoaterea calificrilor profesionale 2005/36/CE a
Parlamentului European i a Consiliului.

Medicii dentiti care nu sunt ceteni ai unui stat membru al Uniunii Europene, ai
unui stat aparinnd Spaiului Economic European sau ai Confederaiei Helvetice, stabilii n
unul dintre aceste state dar care au dreptul de a practica profesia de medic dentist n statul de
origine, pot exercita profesia de medic pe teritoriul Romniei numai cu caracter ocazional n
baza aprobrii Ministerului Sntii Publice i a avizului emis de ctre Colegiul Medicilor
Dentiti din Romnia (CMDR). Aplicanii ncadrai n aceast categorie vor exercita
activitatea medical exclusiv n cadrul unei uniti medicale sau de nvmnt medical n
scop demonstrativ didactic i numai n perioada expres aprobat.
Pe tot parcursul exercitrii profesiei, medical dentist este obligat s respecte Codul
deontologic al profesiei de medic dentist, detaliat la http://www.oar.org.ro/upload/2012/
Codul_deontologic_al_profesiei_de_medic dentist.doc [25].
Profesia de medic dentist se exercit n unul din statele membre ale Uninii Europene
numai de ctre membrii organizaiilor corespondente Colegiului Asistenilor Medicali din
Romnia, ex: IPASVI n Italia,NMC n Marea Britanie, SAK n Norvegia.
Guvernul Romniei, la iniiativa Ministerului Educaiei i Cercetrii a aprobat Legea
nr. 260/2005, pentru aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 102/2005 privind
libera circulaie pe teritoriul Romniei a cetenilor statelor membre ale Uniunii Europene i
Spaiului Economic European, publicat n Monitorul Oficial nr. 900 din 7 octombrie
2005[13].

Ocupaiile corespunztoare calificrii de medic dentist n Romnia, conform COR
Codul Ocupaiilor din Romnia, 2013 - sunt: Grupa de baz 2261 face parte din:
Grupa major 2 - Specialiti n diverse domenii de activitate
Subgrupa major 22 - Specialiti n domeniul sntii
Grupa minor 226 - Ali specialiti n domeniul sntii

Medicii dentiti diagnosticheaz, trateaz i previn bolile, rnile i anomaliile
dentare ale cavitii bucale, ale maxilarelor i ale esuturilor asociate, prin aplicarea
principiilor i procedurilor de stomatologie modern. Se folosesc o gam larg de tehnici



UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013







67
specializate de diagnosticare, de chirurgie i de alt natur pentru promovarea i restabilirea
sntii orale.

Se disting urmtoarele ocupaii:
226101 Medic stomatolog, nivel de instruire 4 (studii superioare)
226102 Medic stomatolog rezident, nivel de instruire 4 (studii superioare)
226103 Medic stomatolog de specialitate, nivel de instruire 4 (studii superioare)
226104 Cercettor n medicin stomatologic, nivel de instruire 4 (studii superioare)
226105 Asistent de cercetare n medicin stomatologic, nivel de instruire 4 (studii
superioare)

Activitatea n domeniul medicinei dentare din Romnia este reglementat prin HG nr.
932 din 1 septembrie 2010 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr.
184/2001 privind organizarea i exercitarea profesiei de medic dentist, respectiv Legea nr.
308/2004 privind exercitarea profesiei de medic dentist precum si organizarea i funcionarea
Colegiului Medicilor Dentisti din Romania. Monitorul Oficial nr. 582/30.06.2004[8, 9, 25].
n Italia medicul dentist atestat trebuie s se nscrie n asociaia profesional din
provincia n care dorete s-i exercite profesia i s se supun regulilor i codului
deontologic specific. n Italia exist Federaia National a Colegiilor Medicilor Dentiti
Profesionali Italieni. Adresa: Via Agostino Depretis 70, 00184 Roma, Telefon:
0039.0646200101 ; Fax: 0039.0646200131, Web: www.ipasvi.it.
n Spania, atestarea i certificarea n vederea exercitrii profesiei de medic dentist
este de competena Ministerului Sntii (MS) spaniol, corelat cu REAL DECRETO
1837/2008, de 8 de noviembre, por el que se incorporan al ordenamiento jurdico
espaol la Directiva 2005/36/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 7 de
septiembre de 2005, y la Directiva 2006/100/CE, del Consejo, de 20 de noviembre de 2006,
relativas al reconocimiento de cualificaciones profesionales, as como a determinados
aspectos del ejercicio de la profesin de abogado. BOE nm. 280, 46185-46320.
Recunoaterea academic permite continuarea studiilor la alt nivel educaional i este n
competena Ministerului Sntii spaniol. Decretul

Regal 1837/2008 prezint n Anexa VIII
(Anexa L11a_2) lista alfabetic a profesiilor i activitilor grupate n funcie de nivelul de



UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013







68
pregtire existente n Spania pentru a accede la exercitarea profesiei, n corelaie cu
nivelurile descrise n articolul 19 (articolul 11 din Directiva 2005/36/CE privind
recunoaterea calificrilor profesionale).
Secretariatul General al Ministerului Muncii i Imigraiei spaniol a emis noi
instruciuni clarificatoare prin Normativa de aplicare SGIE/1/2012 referitoare la Regimul
lucrtorilor romni i a membrilor de familie ai acestora, ca urmare a sesizrilor autoritatilor
romne, n cadrul activitii grupului de lucru dintre Ministerul Muncii din Romnia i cel din
Spania, referitoare la neclaritile instruciunilor de aplicare a msurii de restricionare a
pieei muncii pentru cetenii romni n Regatul Spaniei, msur impus n data de 22 iulie
2011. Noutile acestor instruciuni avantajeaz situaia unor largi categorii de lucrtori
romni n sensul c:
- nu mai exist impunerea unui angajament de ntoarcere n ara de origine la
sfritul unui contract de munc pe perioad determinat;
- se subliniaz clar statutul membrilor de familie (so/soie/copii pn la 21 de
ani sau aflai n ntreinere) al lucrtorilor romni, att n cazul celor care au deja drept de
munc, ct i al celor pentru care trebuie obinut n prealabil de ctre angajator o autorizaie
de munc;
- membrii de familie, oricare ar fi naionalitatea acestora, (so, soie i copii
pn n 21 de ani sau aflai n ntreinere) sunt tratai conform legislaiei UE aplicabile
cetenilor comunitari i nu ca romni supui restriciilor impuse anul trecut n data de 22
iulie 2011.
Prin aceste noi instruciuni, se derog att de la instruciunile DGI/SGRJ/5/2011 ct
i de la Addenda la instruciuni din 16 septembrie 2011.
Practica profesional va avea loc n condiii de concuren liber i sub rezerva
Legii cu privire la protecia concurenei i Legii concurenei neloiale, n ceea ce privete
furnizarea de servicii i stabilirea remuneraiei lor.
Alte aspecte ale practicii profesionale sunt reglementate de normele stabilite de
Colegiul Medicilor dentiti de care aparine solicitantul.

n Republica Ceh, dup promovarea examenului de certificare medicul dentist
depune un jurmnt. n urma recunoaterii, medicul dentist obine licena/certificatul i va



UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013







69
trebui s plteasc cotizaia anual la Asociaia profesional teritorial i se va bucura de
aceleai drepturi profesionale ca orice medic dentist cetean ceh.

n Danemarca autoritatea competent n domeniul atestrii i certificrii profesiei
de medic dentist este Sundhedsstyrelsen (National Board of Health) echivalentul danez
pentru Ministerul Sntii (MS).
Practica profesional va avea loc n condiii de concuren liber i sub rezerva
Legii cu privire la protecia concurenei i Legii concurentei neloiale, n ceea ce privete
furnizarea de servicii i stabilirea remuneraiei lor.

n Olanda profesia de medic dentist este reglementat. Funcioneaz Registrul BIG,
cu reglementri interne deosebit de severe privind accesul i practicarea profesiei de medic
dentist. Registrul BIG este o baz de date cu lucrtorii din domeniul sanitar. Opt profesii
specifice de asisten medical au un registru oficial central: stomatologi, medici, psihologi
din sntate, moae, asisteni medicali, farmaciti, fizioterapeui i psihoterapeui. Se creaz
efectul psihologic n rndul pacienilor i se protejeaz pacienii mpotriva tratamentelor
necorespunztoare din partea furnizorului de asisten medical. Inregistrarea n BIG este
obligatorie n exercitarea profesiei medicale. Includerea n Registrul BIG este supus
anumitor condiii, n funcie de ara n care s-a obinut diploma sau alte calificri.
Nenscrierea n evidena naional se sancioneaz sever.

n Germania cetenii statelor membre UE pot solicita un loc de munc i pot fi
angajai, numai dac dein permis de munc UE eliberat de Bundesagentur fur Arbeit
(Agenia Federal a Muncii). Cetenii UE au drept de reziden necondiionat, conform
legislaiei comunitare.
Condiiile n care se poate elibera permisul de munc, conform dispoziiilor
Serciunii 284 i urmtoarele din vol. al 3-lea al Sozialgesetzbuch (Codul de legi sociale), i
cu prevederile suplimentare: Anwebestoppausnahmeverordung (Regulamentul privind
excepiile de la interzicerea recrutrii), care se gsete n Circulara 7 privind angajarea
lucrtorilor strini n Germania, precum i informaii suplimentare, se pot prelua de la
adresa: www. Arbeitagentur.de/ ServicevonAbisZ/Auslanderbeschaftigung. Cnd un aplicant
a identificat un angajator, trebuie s se prezinte la Agentur fur Arbeit (Agenia de personal)



UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013







70
local din zona angajatorului, pentru a solicita permisul de munc. Informaii privind
procedurile de obinere a permisului de munc se pot obine la www.
Arbeitagentur.de/Service A-Z /Vermitttlung/ Auslanderbeschaftigung Zentralstelle fur
Arbeitvermittlung (Oficiul central de plasamnet) (ZAV) n Bonn, Villemombler Strasse, 75,
tel. + 49228713-0. Consilierii EURES sunt conectai la reeaua EURES, pentru informaii.
Se poate accesa de asemenea ZAV la adresa www.arbeitagentur.de/Ihre Agentur fur
Arbeit/Besondere Dienststellen/Zentralstelle fur Arbeitsvermittlung (www.arbeitagentur.de/
Agentia Ta de Personal / Departamente special / Oficiul Central de Plasament).
n rile menionate mai sus, o abordare n mare parte auto-regulatorie se aplic
pentru a reglementa profesia de medic dentist, cu accent pe promovarea unor standarde
profesionale ridicate, prin implicarea organismelor profesionale (care ofer formare i pot
elabora coduri de practic). n plus, regulamentele detaliate ajut, de asemenea, pentru
reglementarea pieei, cum ar fi normele i standardele asociate cu normele de sntate,
legislaia privind sntatea i securitatea, reglementrile referitoare la pregtirea i
evaluarea profesional.
Un rol important n exercitarea corect i coerent a oricrei profesii l are motivaia
alegerii profesiei. Se poate observa c o mare parte a medicilor dentiti pstreaz motivaia
tradiional n alegerea acestei profesii: altruismul, dorina de a-i ajuta semenii: 48% dintre
respondeni au afirmat c i-au ales profesia din dorina de a ajuta oamenii aflai n suferin,
16% pentru c le place acest domeniu i 8% pentru a-i urma vocaia.
Condiiile economice i sociale, lipsa stimulentelor pentru alegerea carierei
medicale, precum i criza prelungit a sistemului sanitar au determinat o orientare a tinerilor
ctre aceast meserie din motive mai pragmatice precum: sfatul membrilor familiei, nereuita
la facultatea de medicin sau sperana obinerii unui loc de munc sigur, posibilitatea unei
activiti profesionale independente.
Procentul relativ mare de nonrspunsuri 18%, ct i de respondeni care au invocat
alte motive 10% arat indecizie n alegerea profesiei, necunoaterea suficient a profesiei
alese, valorificarea unei oportuniti de obinere a unei calificri, influenabilitate n alegerea
carierei. Ghidul trateaz aspecte privind validarea/certificarea competenelor, recunoaterea i
exercitarea profesiei de medic dentist comparativ din state ale UE, respectiv Austria, Cehia,
Danemarca, Germania, Italia, Marea Britanie, Olanda, Spania.




UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013







71
Libera circulaie i recunoaterea reciproc a titlului de medic dentist se bazeaz pe
principiul fundamental al recunoaterii automate a titlurilor de calificare, pe baza
coordonrii condiiilor minime de formare profesional. Condiiile minime de formare
pentru profesia de medic dentist sunt armonizate la nivel european, fcnd parte din
categoria profesiilor sectoriale.
Toate statele membre UE recunosc calificarea de medic dentist pentru toi
resortisanii care ndeplinesc condiiile minime de formare.
Realizarea ghidului pentru certificare i recunoaterea calificrii de medic dentist i
propune n primul rnd s fie un instrument util pentru informarea persoanelor care se pot
afla n una dintre situaiile:
- i propune s urmeze un program de pregtire profesional ntr-una dintre
rile analizate la finalul cruia urmeaz s exercite o profesie similar din domeniul forestier,
- are o calificare corespunztoare celei de meedic dentist i dorete s i se
recunoasc i s exercite n rile analizate profesii similare sau compatibile permanent,
temporar,
- dup recunoaterea ntr-una din rile analizate dorete s cunoasc
reglementrile privind exercitarea profesiei i obligaiile privind formarea profesionala
continu, conduita i etica profesional n domeniu, apartenena la anumite organizaii
profesionale etc.
Totodat ghidul i propune sprijinirea autoritilor competente din Romnia n
eforturile de standardizare a proceselor de certificare i recunoatere a profesiilor
reglementate pe care le gestioneaz prin informarea acestora cu privire la practicile din alte
state membre ale UE.
Exist diferene semnificative ntre rile membre UE privind sarcini de serviciu ce
pot fi ndeplinite de ctre medicul dentist i dac piaa intern este reglementat printr-o
rezervare a activitilor, o rezervare a titlului profesional sau un mecanism deschis.
Din punctul de vedere al exercitrii profesiei de medic dentist, n majoritatea
statelor membre analizate, activitile din domeniul n care act i veaz medicul dentist se
exercit de ctre persoane care posed titlul oficial de calificare ca medic dentist. Exist
o imagine nuanat n diferitele ri analizare n ceea ce privete delimitarea activitilor
rezervate.



UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013







72
Dac aplicantul medic dentist, a obinut calificarea anterior datei de referin
prevzute n anexa V la Directiva privind recunoaterea calificrilor profesionale
2005/36/CE a Parlamentului European i a Consiliului, iar calificarea nu ndeplinete
cerinele minime de formare necesare, sau n alte situaii specifice din directiv, se poate
solicita i un certificat din statul membru de origine privind practicarea efectiv i legal a
profesiei.
Statele membre pot s solicite aplicanilor efectuarea unui stagiu pregtitor i/sau a
unei perioade de experien profesional, cu evaluri periodice. Se evideniaz eventualele
coduri de etic i conduit profesional, condiiile de dezvoltare n carier, organizarea
formrii profesionale continue etc.
Crearea, la nivel european, a cardurilor profesionale de ctre asociaii sau organizaii
profesionale ar putea facilita mobilitatea profesionitilor, n special prin accelerarea
schimbului de informaii ntre statul membru gazd i statul membru de origine.





















UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013







73

Bibliografie

Act no. 18/2004 Coll., On the Recognition of Professional Qualification and
Other Eligibility of Citizens of Member States of the European Union and Some Citizens
of Other States and on the Amendment of Certain Acts (Act on Recognition of
Professional Qualifications), which was amended by Act No.189/2008 Coll, Check Republic
Act no. 224/2003 Coll., Trade licensing act, 2 oct. 1991. Federal
Assembly of the Czech and Slovak Federative Republic
Decretul legislativ nr. 206 din 6 noiembrie 2007 Attuazione della
direttiva 2005/36/CE relativa al riconoscimento delle qualifiche professionali, nonche' della
direttiva 2006/100/CE che adegua determinate direttive sulla libera circolazione delle persone
a seguito dell'adesione di Bulgaria e Romnia, Italia
Decretul prezidenial nr. 107 din 10 iunie 2002, transpus n legea 173 din 1
august 2002, privind "Dispoziii urgente privind accesul la profesii reglementate"
Statistic realizat n data de 24.V. 2013
http://ec.europa.eu/internal_market/qualifications/regprof/index.cfm -
Directiva 2005/36/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 7
septembrie 2005 privind recunoaterea calificrilor profesionale, publicat n Jurnalul Oficial
al Uniunii Europene seria L, nr. 255 din 30 septembrie 2005
Gesetz ber die Feststellung der Gleichwertigkeit von Berufsqualifikationen;
Berufs-qualifikationsfeststellungsgesetz-BQFG)
http://www.gesetze-im- internet.de/bundesrecht/ bqfg/gesamt.pdf
HG nr. 932 din 1 septembrie 2010 pentru aprobarea Normelor metodologice
de aplicare a Legii nr. 184/2001 privind organizarea i exercitarea profesiei de medic dentist
Legea nr. 308/2004 privind exercitarea profesiei de medic dentist precum si
organizarea si functionarea Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia. Monitorul Oficial nr.



UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013







74
582/30.06.2004
Legea 184 din 12 aprilie 2001 privind organizarea i exercitarea profesiei de
medic dentist Legea 95 /2006 privind reforma n domeniul sntii (n modificare)
Regulament de organizare i funcionare a Colegiului Medicilor Dentiti din
Romnia Publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 487 din 20/07/2007
Legea nr. 260/2005, pentru aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului
nr. 102/2005 privind libera circulaie pe teritoriul Romniei a cetenilor statelor membre ale
Uniunii Europene i Spaiului Economic European, publicat n Monitorul Oficial nr. 900 din
7 octombrie 2005
Navarro-Astor E.and Caven V. (2012) Medic dentists in Spain: A
profession under risk In: Smith, S.D (Ed) Procs 28th Annual ARCOM Conference, 3-5
September 2012, Edinburgh, UK, Association of Researchers in Construction Management,
577-587
Presidenza del Consiglio dei Ministri, Dipartimento per lInformazione e
lEditoria - Guida AllUtente, Direttiva 2005/36/CE relativa al riconoscimento delle
qualifiche professionali
Real Decreto 1837/2008, de 8 de noviembre, por el que se incorporan al
ordenamiento jurdico espaol la Directiva 2005/36/CE, del Parlamento Europeo y del
Consejo, y la Directiva 2006/100/CE, del Consejo, de 20 de noviembre 2006, relativas al
reconocimiento de cualificaciones profesionales, as como a determinados aspectos del
ejercicio de la profesin de abogado. BOE nm. 280,46185-46320
Real Decreto regulador de las facultades profesionales de los Decoradores.
BOE nm. 105, de 3 de mayo de 1977, pginas 9527 a 9527 (1 pg.)
Legea nr. 189/2008 privind amendarea legislaiei referitoare la recunoaterea
calificrilor vocaionale n Republica Ceh
Presidenza del Consiglio dei Ministri, DIPARTIMENTO PER
LINFORMAZIONE E LEDITORIA - GUIDA ALLUTENTE, Direttiva 2005/36/CEE



UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013







75
relativa al riconoscimento delle qualifiche professionali, 19
Romulus BENA, Prezentarea SOLVIT la Conferina de promovare a
Sistemului IMI PQ NET Romnia, 20, Septembrie, Neptun 2012
Study to provide an Inventory of Reserves of Activities linked to professional
qualifications requirements in 13 EU Member States & assessing their economic impact,
Final Report 2012, Centre for Strategy & Evaluation Services, for the European
Commissions DG Internal Market and Services (DG MARKT), 2012
The Medic dentistural Profession in Europe - A Sector Study
Commissioned by the Medic dentists Council of Europe, 18 December 2008
The Medic dentistural Profession in Europe 2012 - A Sector Study
Commissioned by the Medic dentists Council of Europe, December 2012, http://oar-
iasi.ro/wp-content/uploads/ 2013/03/Sector_Study_2012_Final_EN140213.pdf. The new
Recognition Act, Germany
igna . , Pe marginea celui de-al treilea studiu sectorial al Consiliului
Medic dentitilor din Europa, Revista Zeppelin, nr. 111, feb. 2012, http://www.e-
zeppelin.ro/revista.php?id=239.
USER GUIDE, Directive 2005/36/EC, Everything you need to know about
the recognition of professional qualifications, 66 Questions, 66 Answers
Codul deontologic al medicului dentist din 25/06/2005. Publicat n Monitorul
Oficial, Partea I nr. 767 din 23/08/2005











UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013







76



UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013







77


ANEX












TERMENI DE REFERIN STANDARD ORIENTATIVI PENTRU
PROCEDURILE DE VALIDARE I CERTIFICARE A
COMPETENELOR
I PROCESELE DE RECUNOATERE A CALIFICRILOR



Autori:
Conf. Dr. Ing. Nicolae IONESCU
Dr. Ec. Irina DUMITRIU





Iulie 2013





UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013







78



C U P R I N S


Introducere
1. Definirea unor termeni de baz
2. Dezvoltarea unor termeni de referin standard orientativi pentru
procedurile de validare i certificare a competenelor
2.1. Stabilirea unor elemente comune de procedur pe fiecare autoritate competent.
Studii de caz
2.2. Stabilirea unor elemente comune de procedur pe fiecare domeniu de
activitate
2.3. Stabilirea unei proceduri standard de validare i certificare a
competenelor
2.4. Stabilirea unor termeni de referin standard orientativi
pentru procedurile de validare i certificare a competenelor
3. Dezvoltarea unor termeni de referin standard orientativi pentru
procesele de recunoatere a calificrilor
3.1. Cadrul general al procesului de recunoatere a calificrilor
3.2. Analiza unor elemente specifice procesului de recunoatere a calificrilor
3.3. Stabilirea unor elemente comune de proces pe fiecare autoritate competent.
Studiu de caz
3.4. Stabilirea unor elemente comune de proces pe fiecare domeniu de activitate
3.5. Stabilirea unui proces standard de recunoatere a calificrilor
3.6. Stabilirea unor termeni de referin standard orientativi pentru procesele de
recunoatere a calificrilor
4. Lista de verificare pentru procedura de validare i certificare a
competenelor
5. Lista de verificare pentru procesul de recunoatere a calificrilor
Abrevieri



UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013







79



INTRODUCERE


Documentul Termeni de referin standard orientativi pentru procedurile de
validare i certificare a competenelor i procesele de recunoatere a calificrilor
reprezint unul din rezultatele proiectului Reeaua Autoritilor Competente pentru
Calificrile Profesionale din Romnia (IMI PQ NET Romnia) implementat de ctre
Ministerul Educaiei Naionale (MEN) n parteneriat cu Autoritatea Naional pentru
Calificri (ANC) i cu Institutul pentru Politici Sociale (IPS), co-finanat din Fondul Social
European prin Programul Operaional Sectorial pentru Dezvoltarea Resurselor Umane 2007
2013 (POSDRU).

n cadrul proiectului IMI PQ NET Romnia, experii metodologici externi ai ANC,
mpreun cu autoritile competente (AC) membre n Grupul de Lucru al proiectului, pe
parcursul mai multor runde de ateliere de lucru, au analizat i au schematizat procedurile de
validare i certificare a competenelor i procesele de recunoatere a calificrilor aferente
fiecrei profesii reglementate n parte i au identificat elementele comune de procedur,
respectiv proces pe fiecare AC.

Prin cumularea i sintetizarea acestora, au fost stabilite apoi elemente comune de
procedur, respectiv proces pe fiecare domeniu de activitate i, pe aceast baz, au fost
dezvoltate proceduri standard de validare i certificare a competenelor i procese standard de
recunoatere a calificrilor corespunztoare profesiilor reglementate ale cror AC sunt
membre n Grupul de Lucru IMI PQ NET Romnia. Aceste acumulri au permis formularea
unor termeni de referin standard orientativi pentru procedurile de validare i certificare a
competenelor i, respectiv, pentru procesele de recunoatere a calificrilor.





UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013







80
Acest document cuprinde terminologia de baz (definiiile termenilor utilizai) i
schemele de standardizare pentru procedurile de validare i certificare a competenelor i
pentru procesele de recunoatere a calificrilor i a stat la baza elaborrii unui numr de 30 de
ghiduri de certificare i recunoatere pentru diferite profesii reglementate, ghiduri n care
experii metodologici externi ai ANC au realizat o analiz comparativ pe Romnia i nc 8
State Membre (SM) ale UE (Austria, Cehia, Danemarca, Germania, Italia, Marea Britanie,
Olanda i Spania), rezultat din cercetarea bazei de date cu profesiile reglementate din toate
SM ale UE, ale Spaiului Economic European (SEE) i Confederaia Helvetic, dezvoltate de
Comisia European (CE), precum i a legislaiei europene i a SM respective referitor la
modul de dobndire a calificrilor, sistemul de educaie i formare profesional (EFP), tipuri
de documente de certificare a competenelor, reglementri privitoare la certificarea
competenelor i recunoaterea calificrilor, profesii reglementate conform Directivei
2005/36/CE privind recunoaterea calificrilor profesionale.

De aceea, documentul de fa i cele 30 de ghiduri sunt menite s sprijine AC din
Romnia n eforturile lor de standardizare a procedurilor de validare i certificare a
competenelor i a proceselor de recunoatere a calificrilor.



UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013







81



1. DEFINIREA UNOR TERMENI DE BAZ



Cadrul Naional al Calificrilor CNC (Legea Educaiei Naionale nr.1/2011
1
) este un
instrument pentru clasificarea calificrilor n conformitate cu un set de criterii ce
corespund unor niveluri specifice de nvare atinse, al crui scop este integrarea i
coordonarea subsistemelor naionale de calificri i mbuntirea transparenei,
accesului, progresului i calitii calificrilor n raport cu piaa muncii i societatea
civil. Implementarea CNC vizeaz sistemul naional de calificri obinute n
nvmntul secundar general, n nvmntul profesional i tehnic, n
formarea profesional continu, n ucenicie, n nvmntul superior, att n
contexte formale, ct i n contexte informale i nonformale, din perspectiva
nvrii pe tot parcursul vieii. CNC permite recunoaterea, msurarea i
relaionarea tuturor rezultatelor nvrii dobndite n contexte de nvare formale,
nonformale i informale, asigur coerena calificrilor i a titlurilor certificate i
contribuie la asigurarea calittii n sistemul de EFP.

Cadrul Naional al Calificrilor din nvmntul Superior - CNCIS (Legea Educaiei
Naionale nr.1/2011) reprezint instrumentul pentru stabilirea structurii calificrilor
din nvmntul superior, care are ca scop asigurarea coerenei calificrilor i a
titlurilor obinute n nvmntul superior i care asigur recunoaterea naional,
precum i compatibilitatea i comparabilitatea internaional a calificrilor
dobndite prin nvmntul superior. CNCIS este parte a CNC.

Cadrul European al Calificrilor pentru nvare pe tot parcursul vieii - CEC
(European Qualification Framework - EQF)

1
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 18/2011



UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013







82
conform Legii Educaiei Naionale nr.1/2011, este un instrument de referin
pentru a compara nivelurile de calificare ale diferitelor sisteme de calificri i care
promoveaz att nvarea de-a lungul vieii, ct i egalitatea de anse n societatea
bazat pe cunoatere, precum i continuarea integrrii cetenilor pe piaa
european a muncii, respectnd n acelai timp marea diversitate a sistemelor
naionale de educaie;
conform Recomandrii 2008/C 111/01/CE din 23 aprilie 2008
2
, este un cadru de
referin care i propune s faciliteze:
nvarea pe tot parcursul vieii;
validarea nvrii non-formale i informale;
mobilitatea i recunoaterea calificrilor ntre diferite SM i sisteme de
EFP, prin transparena competenelor;
continuarea integrrii pe piaa european a muncii, innd cont de cerinele
reale ale acesteia i respectnd n acelai timp marea diversitate a
sistemelor naionale de EFP.
CEC d posibilitatea corelrii cadrelor naionale ale calificrilor (CNC) din spaiul
UE i ofer instituiilor de EFP, precum i angajatorilor posibilitatea de a nelege
mai uor calificrile dobndite ntr-un alt SM i de a le recunoate n cadrul
propriul sistem de calificri. CEC stabileste opt niveluri de calificare, n termeni de
nivel de responsabilitate i autonomie, i mut accentul de pe accepiunea
tradiional a nvrii bazate pe acumularea de cunotine pe "rezultatele
nvrii" - cunotine, abiliti i competene - ceea ce cunoate, nelege i tie
s fac o persoan la locul su de munc la terminarea procesului de nvare.
Calificarea

2
Recomandarea Parlamentului European i a Consiliului din 23 aprilie 2008 privind stabilirea Cadrului European
al Calificrilor pentru nvarea de-a lungul ntregii viei, n: Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (JO) C 111 din
6.05.2008 (2008/C 111/01)



UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013







83
conform Rec. 2008/C 111/01/CE din 23 aprilie 2008, Anexa 1
3
, Legii Educaiei
Naionale nr.1/2011 i CNCIS
4
, este rezultatul formal al unui proces de evaluare i
de validare, care este obinut atunci cnd un organism competent stabilete c o
persoan a obinut, ca urmare a nvrii, rezultate la anumite standarde
prestabilite. Prin urmare, calificarea nseamn recunoaterea oficial a valorii
rezultatelor individuale ale nvrii pentru piaa muncii, precum i pentru educaia
i formarea profesional continu, printr-un act de studii (diplom, certificat,
atestat) ce confer dreptul legal de a practica o profesie/meserie;
conform Metodologiei de certificare a calificrilor i competenelor (M4) a ANC
5
,
reprezint pregtirea teoretic i practic ntr-un anumit domeniu de activitate
profesional certificat ca atare. Calificarea este un set unic de competene care
reflect cerinele pentru o anumit ocupaie/loc de munc. O calificare este
dobndit atunci cnd un organism abilitat constat c nivelul de nvare la care a
ajuns o persoan a atins un anumit standard al capacitilor de cunoatere,
deprinderilor i competenelor generale. Standardul rezultatelor nvrii este
confirmat prin intermediul unui proces de evaluare sau prin finalizarea cu succes a
unui program de studiu. Invarea i evaluarea n vederea obinerii unei calificri se
poate realiza printr-un program de studiu i/sau prin experiena la locul de munc.
O calificare confer recunoaterea oficial a valorii rezultatelor nvrii pentru
piaa muncii, precum i pentru educaia i formarea profesional continu i
confer un drept legal de a practica o ocupaie/meserie/profesie.





3
Recomandarea Parlamentului European i a Consiliului din 23 aprilie 2008 privind stabilirea Cadrului European
al Calificrilor pentru nvarea de-a lungul ntregii viei, n: JO C 111 din 6.05.2008 (2008/C 111/01), anexa 1
Definiii, p. 4
4
Cadrul Naional al Calificrilor din nvmntul Superior - CNCIS, MO, Partea I, Anul 177 (XXI)nr. 880bic,
13.12.2011



UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013







84
Calificrile profesionale
conform Directivei 2005/36/CE privind recunoaterea calificrilor profesionale
6
, art.
3/(1)/b), sunt calificrile atestate printr-un titlu de calificare, un atestat de
competen prevzut la articolul 11 lit. (a) pct. (i) i/sau experien profesional;
conform Legii nr. 200/25.05.2004 privind recunoaterea diplomelor i calificrilor
profesionale pentru profesiile reglementate din Romnia
7
, art. 24, alin. 1), reprezint
o calificare care atest o formare prevzut la articolele 8, 14, 15 i 16 din lege,
inclusiv n ceea ce privete nivelul n cauz, orice titlu de calificare sau ansamblu de
titluri de calificare care a fost eliberat de o autoritate competent a unui stat
membru, care atest absolvirea unei formri n cadrul Uniunii Europene,
recunoscute de respectivul stat membru ca avnd nivel echivalent i care confer
titularului aceleai drepturi de acces la o profesie sau de exercitare a acesteia ori
care pregtete pentru exercitarea respectivei profesii.

Titlul de calificare
conform Directivei 2005/36/CE privind recunoaterea calificrilor profesionale, art.
3/(1)/c), reprezint diplomele, certificatele i alte titluri oficiale de calificare
eliberate de o autoritate a unui stat membru desemnat n temeiul actelor cu putere
de lege i al actelor administrative ale respectivului stat membru i care certific
formarea profesional n special n Comunitate (n cazul n care prima tez nu se
aplic, orice titlu de calificare eliberat ntr-o ar ter dup ce titularul su are o
experien profesional n profesia n cauz de trei ani pe teritoriul SM care a
recunoscut respectivul titlu de calificare, certificat de respectivul SM, este
considerat titlu de calificare);

5
Metodologia de certificare a calificrilor i competenelor M4, CNFPA (actuala ANC), sept. 2009
6
Directiva 2005/36/CE privind recunoaterea calificrilor profesionale, la
http://www.umftgm.ro/fileadmin/consultare_publica/bibliografie/Directiva_2036_2005_20privind_20recunoaste
rea_20calificarilor.pdf
7
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.500/3.06.2004 sau varianta actualizat la http://legeaz.net/legea-
200-din-2004-actualizata



UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013







85
conform Legii nr. 200/25.05.2004 privind recunoaterea diplomelor i calificrilor
profesionale pentru profesiile reglementate din Romnia, cu modificrile i
completrile ulterioare, prin titlu de calificare se nelege orice diplom, certificat i
alt titlu oficial de calificare eliberate de o autoritate a unui SM desemnat n temeiul
actelor cu putere de lege i al actelor administrative ale respectivului SM i care
certific formarea profesional obinut cu preponderen n UE. Este asimilat unui
titlu de calificare orice titlu de formare eliberat de autoritile unui alt stat dect
statele membre, dac titularul su posed o experien de 3 ani n profesia
respectiv, dobndit pe teritoriul unui SM, care i-a recunoscut titlul de calificare, i
certificat de acesta. De asemenea, legea stipuleaz c diplomele i certificatele
acordate de instituiile autorizate n urma evalurii rezultatelor nvrii n
contexte nonformale i informale produc aceleai efecte ca i celelalte modaliti
de evaluare i certificare a cunotinelor i competenelor din sistemul formal de
EFP n vederea ocuprii unui loc de munc sau continurii educaiei i formrii
profesionale n sistemele formale, c rezultatele nvrii n contexte nonformale i
informale pot fi recunoscute explicit prin evaluri n centre de evaluare i certificare
a competenelor sau implicit prin finalizarea unui program formal de studii.

Rezultatele nvrii (RI)
conform Legii Educaiei Naionale nr.1/2011, reprezint ceea ce o persoan
nelege, cunoate i este capabil s fac la finalizarea unui proces de nvare.
Rezultatele nvrii se exprim prin cunotine, abiliti i competene
dobndite pe parcursul diferitelor experiene de nvare formal, nonformal i
informal;
conform CNCIS, reprezint setul de cunotine, abiliti i competene pe care o
persoan le-a dobndit i este capabil s le demonstreze dup finalizarea
procesului de nvare pe un anumit ciclu de colarizare;
conform M4 a ANC, reprezint setul de cunotine, deprinderi i/sau
competene pe care o persoan le-a dobndit sau este capabil s le demonstreze
dup finalizarea procesului de nvare. Rezultatele nvrii sunt declaraiile



UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013







86
privitoare la ceea ce se ateapt ca o persoan s tie, s neleag i/sau s fie
capabil s fac la sfritul unei perioade de studiu.

Evaluarea rezultatelor nvrii
conform Legii Educaiei Naionale nr.1/2011, reprezint procesul prin care se
stabilete faptul c o persoan a dobndit anumite cunotine, deprinderi i
competene.
conform CNCIS, este un proces prin care sunt evaluate cunotinele, abilitile
sau competenele unei persoane pe baza unor criterii predefinite. Evaluarea este n
mod obinuit urmat de validare i certificare;

Validarea rezultatelor nvrii
conform Legii Educaiei Naionale nr.1/2011, reprezint procesul prin care se
confirm c rezultatele nvrii dobndite de o persoan, evaluate i certificate,
corespund cerinelor specifice pentru o unitate sau o calificare;
conform CNCIS, reprezint confirmarea de ctre un organism competent c
rezultatele nvrii dobndite de o persoan ntr-un cadru formal, informal sau
non-formal au fost evaluate pe baza criteriilor predefinite i sunt conforme cu
cerinele unui standard. Validarea conduce de obicei la certificare.
Certificarea rezultatelor nvrii
conform Legii Educaiei Naionale nr.1/2011, reprezint procesul prin care se
confirm n mod formal rezultatele nvrii dobndite de persoana care nva, n
urma unui proces de evaluare;
conform CNCIS, este procesul de eliberare a unui certificat, unei diplome sau titlu
de calificare care atest n mod oficial faptul c un set de rezultate ale nvrii
dobndite de o persoan au fost evaluate i validate de ctre o autoritate
competent pe baza unui standard predefinit.




UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013







87
Standardul
conform Legii Educaiei Naionale nr.1/2011, reprezint descrierea cerinelor
formulate n termen de reguli sau rezultate, care definesc nivelul minim obligatoriu
de realizare a unei activiti n educaie. Orice standard este formulat n termeni
generali sub forma unui enun i se concretizeaz ntr-un set de indicatori de
performan. Standardele sunt difereniate pe criterii i domenii;
conform CEC/EQF, conceptul de standard este o component esenial a nsi
definiiei "calificrii", acolo unde se face referire n mod explicit la standarde de
evaluare a rezultatelor nvrii. Aceste standarde sunt necesare pentru a rezolva
problema msurrii rezultatelor nvrii;
conform CEDEFOP
8
, standardele sunt specificaii tehnice, msurabile, elaborate
prin consens i aprobate de ctre o organizaie recunoscut; n EFP, ele servesc la
optimizarea intrrilor i/sau iesirilor (input/output) n procesul de nvare.

Standardul de referin
conform Legii Educaiei Naionale nr.1/2011, reprezint descrierea cerinelor care
definesc un nivel optimal de realizare a unei activiti de ctre furnizorul de
educaie/unitatea/instituia furnizoare de educaie, pe baza bunelor practici
existente la nivel naional, european sau mondial. Standardele de referin sunt
specifice fiecrui program de studii sau fiecrei instituii, sunt opionale i se
situeaz peste nivelul minim;
conform CEC/EQF, reprezint unitatea de masur comun a rezultatelor nvrii.

Standardele de calificare (CEDEFOP, 2009
9
- qualifications standards) reprezint
norme i specificaii care reglementeaz acordarea unei diplome sau a unui certificat

8
CEDEFOP - Assuring the quality of VET systems by defining expected outcomes - A cross-country analysis in
seven Member States, 2008, p.12
9
CEDEFOP - The dynamics of qualifications: defining and renewing occupational and educational standards,
2009



UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013







88
i cuprind standardele ocupaionale, standardele de pregtire/educaionale i
standardele de evaluare.

Standardele ocupaionale (SO)
conform CEDEFOP, (occupational standards) descriu coninutul profesional al
profilurilor ocupaionale la care anumite calificri ofer acces, explicitnd
activitile, rezultatele acestor activiti i competenele necesare pentru a realiza o
prestaie eficient. Aceste standarde sunt definite pe baza analizelor ocupaionale
i dezbaterilor cu reprezentanii partenerilor sociali i actorii economici reflectnd
nevoile pieei muncii i, n general, ale societii. In principiu, din aceste standarde
deriv celelalte dou tipuri de standarde i au menirea de a simplifica procesul de
actualizare a calificrilor i meninere a relevanei lor n raport cu piaa muncii;
conform M4 a ANC, standardul ocupaional este documentul care precizeaz
unitile de competen i nivelul calitativ asociat rezultatelor activitilor cuprinse
ntr-o ocupaie.

Standardele de pregtire
conform CEDEFOP, (educational standards) definesc rezultatele nvrii prin
parcurgerea traseelor de nvare care conduc la obinerea unei calificri. Ele
urmeaz o logic pedagogic, de acumulare progresiv a cunotinelor i
abilitilor i sunt de interes special pentru furnizorii de EFP, deoarece constituie
baza elaborrii programelor de formare profesional;
conform M4 a ANC, standardele de pregtire profesional (SPP) se afl la
baza elaborrii curriculumului pentru calificrile de nivel 1, 2 i 3 care se pot
dobndi prin nvmntul profesional i tehnic, precum i la baza procesului de
examinare, evaluare i certificare;
conform Centrului Naional de Dezvoltare a Invmntului Profesional i Tehnic
(CNDIPT)
10
, SPP sunt specificri ale competenelor i nivelului calitativ de

10
Centrul Naional de Dezvoltare a Invmntului Profesional i Tehnic - CNDIPT Glosar de termeni tehnici
folosii n nvmntul profesional i tehnic din Romnia, la
http://www.tvet.ro/Anexe/x/Glossary%20Eng-Rom.pdf



UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013







89
performan asociat acestora, incluse n nvmntul profesional pentru a pregti
elevii n vederea performanei eficace n anumite ocupaii.
SPP este un document structurat pe uniti de competene, prin care se descrie n
termeni de rezultate ale nvrii ceea ce un participant la un program de pregtire
trebuie s demonstreze la finalul acestuia.

Standardele de evaluare (CEDEFOP - assessment standards) specific obiectul evalurii
i criteriile pentru a atribui o valoare n beneficiul persoanei evaluate.

Recunoaterea rezultatelor nvrii i a creditelor asociate (Legea Educaiei
Naionale nr.1/2011) reprezint procesul prin care se acord un statut oficial
rezultatelor nvrii i creditelor dobndite, evaluate i validate, n vederea
acordrii certificatului de calificare profesional.

Transferul rezultatelor nvrii i al creditelor asociate (Legea Educaiei Naionale
nr.1/2011) reprezint procesul prin care rezultatele nvrii i creditele asociate
acestora sunt transferate i integrate n programul de formare profesional pe care
l urmeaz persoana care nva.

Recunoaterea rezultatelor nvrii anterioare (M4 a ANC) nseamn recunoaterea
oficial a aptitudinilor, cunotinelor i competenelor care sunt dobndite prin
experiena de lucru, formare informal i experien de via.

Contextul de nvare formal (M4 a ANC) reprezint procesul de nvare care are loc
ntr-un mediu organizat i structurat (n coal/centru de formare sau la locul de
munc) i care este explicit conceput ca proces de nvare cu obiective, timp
alocat i resurse bine stabilite. Invarea formal este un proces realizat cu intenie
de cel care nva i se finalizeaz, de regul, cu certificarea achiziiilor/
performanelor.




UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013







90
Contextul de nvare non-formal (M4 a ANC) reprezint procesul de nvare care
este inclus n activiti neconcepute explicit ca procese de nvare (cu obiective de
nvare, timp alocat sau materiale de nvare), dar care conin importante
elemente de nvare. Invarea non-formal este un proces realizat cu intenie de
cel care nva, dar n mod normal nu duce la certificare.

Contextul de nvare informal (M4 a ANC) reprezint procesul de nvare care
rezult din activiti zilnice care se desfoar la locul de munc, n familie sau n
timpul liber. Acesta nu este organizat sau structurat n termeni de obiective, timp
alocat sau materiale pentru nvare. Invarea informal este n cele mai multe
cazuri neintenionat din partea celui care nva. Aceasta nu duce la certificare.

Cunotinele (engl. knowledge)
conform Rec. 2008/C 111/01/CE din 23 aprilie 2008, Anexa 1, nseamn rezultatul
asimilrii de informaii prin nvare. Cunotinele reprezint ansamblul de fapte,
principii, teorii i practici legate de un anumit domeniu de munc sau de studiu. n
contextul CEC/EQF, cunotinele sunt descrise ca teoretice i/sau faptice;
conform Legii Educaiei Naionale nr.1/2011, reprezint rezultatul asimilrii, prin
nvare, a unui ansamblu de fapte, principii, teorii i practici legate de un anumit
domeniu de munc sau de studii;
conform M4 a ANC, reprezint totalitatea noiunilor, ideilor, informaiilor pe care
le are cineva ntr-un domeniu oarecare; noiuni, concepte, teorii, definiii,
explicaii, date factuale; suma a ceea ce un om tie, un complex de adevruri,
principii i informaii. Ele influeneaz dezvoltarea abilitilor i atitudinilor
angajailor pentru ndeplinirea n mod eficace a cerinelor postului.

Abilitile (engl. skills, abilities)
conform Rec. 2008/C 111/01/CE din 23 aprilie 2008, Anexa 1, reprezint
capacitatea de a aplica i de a utiliza cunotine pentru a duce la ndeplinire sarcini
i pentru a rezolva probleme. n contextul CEC/EQF, abilitile sunt descrise ca



UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013







91
fiind cognitive (implicnd utilizarea gndirii logice, intuitive i creative) sau
practice (implicnd dexteritate manual i utilizarea de metode, materiale, unelte i
instrumente). Abilitatea include anumite tipuri de structuri operatorii, de la
deprinderi pn la capaciti de interpretare i rezolvare de probleme;
conform M4 a ANC, reprezint capacitatea de a executa o aciune, fie n mod
natural, fie ca rezultat al nvrii i practicii; stpnire desvrit a unei ntregi
clase de comportamente - a ti cum s faci ceva.

Aptitudinea (M4 a ANC) este capacitatea unui individ de a-i nsui sau de a-i dovedi
potenialul nnscut pentru dobndirea unor noi cunotine, abiliti i atitudini,
atunci cnd i se ofer oportunitatea sau training-ul adecvat. Aptitudinea reprezint
un complex de procese i nsuiri psihice individuale, structurate ntr-un mod
original, care permite efectuarea cu succes a anumitor activiti.

Atitudinea (M4 a ANC) exprim o modalitate de raportare fa de anumite aspecte ale
realitii i implic reacii afective, cognitive i comportamentale (atitudinea fa
de sine nsui, fa de ceilali, fa de societate, fa de munc). Se exprim ntr-o
poziie afirmat n opinii, idei, principii, valori reflectate n comportamentul unei
persoane, n raport cu sine, cu alii sau cu societatea.

Competena
conform Rec. 2008/C 111/01/CE din 23 aprilie 2008, Anexa 1, nseamn capacitatea
dovedit de a utiliza cunotine, abiliti i capaciti personale, sociale i/sau
metodologice n situaii de munc sau de studiu i pentru dezvoltarea profesional i
personal;
conform Legii Educaiei Naionale nr.1/2011, reprezint capacitatea dovedit de a
selecta, combina i utiliza adecvat cunotine, abiliti i alte achiziii constnd n
valori i atitudini, pentru rezolvarea cu succes a unei anumite categorii de situaii de
munc sau de nvare, precum i pentru dezvoltarea profesional ori personal n
condiii de eficacitate i eficien;



UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013







92
conform CEDEFOP, reprezint capacitatea de a aplica rezultatele nvrii n mod
adecvat ntr-un context definit (educaie, munc, dezvoltare personal sau
profesional). Compentena nu se limiteaz la elementele cognitive (implicnd
utilizarea aspectelor teoretice, concepte sau cunotine tacite), ci cuprinde aspecte
funcionale (implicnd abilitile tehnice), precum i atributele interpersonale (ex.,
abiliti sociale sau organizaionale) i valorile etice;
conform M4 a ANC, reprezint o arie a capacitii personale care permite indivizilor
s ndeplineasc eficace sarcinile de serviciu. Competena profesional reprezint
capacitatea de a aplica, transfera i combina cunotine i abiliti n situaii i medii
de munc diverse, pentru a realiza activitile cerute la locul de munc, la nivelul
calitativ specificat n standardul ocupaional.

Clasificri ale competenelor

1. Conform Legii Educaiei Naionale nr.1/2011 - competene profesionale i
competene transversale
Competenele profesionale sunt un ansamblu unitar i dinamic de cunotine i abiliti.
Cunotinele se exprim prin urmtorii descriptori: cunoatere, nelegere i
utilizare a limbajului specific, explicare i interpretare. Abilitile se exprim prin
urmtorii descriptori: aplicare, transfer i rezolvare de probleme, reflecie critic i
constructiv, creativitate i inovare.
Competenele transversale (Legea) reprezint achiziii valorice i atitudinale care
depesc un anumit domeniu/program de studiu i se exprim prin urmtorii
descriptori: autonomie i responsabilitate, interaciune social, dezvoltare
personal i profesional.

2. Conform CNCIS competene profesionale i competene transversale
Competenele profesionale reprezint capacitatea dovedit de a selecta, combina i
utiliza adecvat cunotine, abiliti i alte achiziii (valori i atitudini), n vederea



UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013







93
rezolvrii cu succes a unei anumite categorii de situaii de munc sau de nvare,
circumscrise profesiei respective, n condiii de eficacitate i eficien.
Competenele transversale sunt acele capaciti care transcend un anumit domeniu,
respectiv program de studii, avnd o natur transdisciplinar. Acestea constau n
abiliti de lucru n echip, abiliti de comunicare oral i scris n limba
matern/strin, utilizarea tehnologiei informaiei i comunicrii TIC, rezolvarea
de probleme i luarea deciziilor, recunoaterea i respectul diversitii i
multiculturalitii, autonomia nvrii, iniiativ i spirit antreprenorial,
deschiderea ctre nvarea pe tot parcursul vieii, respectarea i dezvoltarea
valorilor i eticii profesionale etc.

3. Conform Centrului Naional de Dezvoltare a Invmntului Profesional i
Tehnic
11
- CNDIPT competene cheie, competene tehnice generale, competene
tehnice specifice
Competenele cheie se refer la competene transferabile, pentru a sprijini integrarea pe
piaa forei de munc, precum i includerea social.
Competenele tehnice generale au n vedere competenele care vizeaz cunotine
privind principiile i contextul, precum i practicile uzuale care se afl la baza
mai multor calificri. Sunt comune mai multor calificri din domeniul formrii
profesionale.
Competenele tehnice specializate cuprind competenele specifice legate de calificarea
respectiv.





11
Centrul Naional de Dezvoltare a Invmntului Profesional i Tehnic (CNDIPT) SPP, la
http://www.tvet.ro/index.php/ro/dezvoltarea-invatamantului-profesional-si-tehnic/129.html



UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013







94
4. Conform cadrului metodologic al ANC
12
pentru dezvoltarea, revizuirea i
certificarea calificrilor
Competenele cheie sunt transferabile ctre alte sectoare de activitate, pe acelai nivel
de autonomie i responsabilitate, pentru a sprijini integrarea pe piata forei de
munc, incluziunea social i nvarea pe parcursul ntregii viei. Cele 8
competene cheie sunt preluate din CEC/EQF:
comunicare n limba oficial;
comunicare n limbi strine;
competene de baz n matematic, tiin i tehnologie;
competene informatice;
competena de a nva;
competene sociale i civice;
competene antreprenoriale;
competena de exprimare cultural.
Competenele generale sunt transferabile ntre ariile ocupaionale ale aceluiai
domeniu de activitate.
Competenele specifice aparin unei singure arii ocupaionale.

Certificarea competenelor (CEDEFOP) reprezint procesul de validare oficial a
cunotinelor, know-how-ului i/sau abilitilor, competenelor acumulate de
ctre o persoan, urmnd o procedur standardizat de evaluare. Certificatele
sau diplomele sunt emise de ctre organisme de certificare acreditate.
Certificarea valideaz rezultatul fie al nvrii (activitilor de formare)
desfurate ntr-un mediu formal, fie al nvrii desfurate n contexte
informale/non-formale.


12
Metodologia pentru analiz ocupaional (M1), Metodologia de elaborare sau revizuire a standardelor
ocupaionale i a calificrilor profesionale corespunztoare (M2), Metodologia de verificare i validare a
standardelor ocupaionale i a calificrilor profesionale corespunztoare (M3), CNFPA (n calitate de ANC),
2009, precum i ghidurile de aplicare a M1, M2, M3



UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013







95
Certificatul de competen (M4 a ANC) este documentul ce atest competenele
profesionale ale posesorului.

Ocupaia (M4 a ANC) este activitatea util, aductoare de venit (n bani sau natur), pe
care o desfoar o persoan n mod obinuit, ntr-o unitate economico-social i
care constituie pentru aceasta surs de existen. Ocupaia este, deci, proprie
persoanelor active, care practic o activitate recunoscut de societate ca util
pentru sine i semenii si. Ocupaia poate fi exprimat prin funcie sau meserie i
este specialitatea (calificarea) exercitat efectiv la locul de munc.

Funcia este activitatea desfurat de o persoan ntr-o ierarhie funcional de conducere
sau execuie (http://www.dsclex.ro/ocupatii/cor1.htm, grupele majore de la 1 la 5).

Meseria este complexul de cunotine obinute prin colarizare i prin practic, necesare pentru
executarea anumitor operaii de transformare i prelucrare a obiectelor muncii sau pentru
prestarea anumitor servicii (http://www.dsclex.ro/ocupatii/cor1.htm, grupele majore de
la 6 la 8).
Profesia
conform M4 a ANC, este specialitatea (calificarea) obinut prin studii;
conform Wikipedia, este o ocupaie, vocaie sau carier unde se aplic cunotine
specializate pe un anumit subiect, domeniu, tiin. Se aplic de obicei n cazul
ocupaiilor ce necesit formare academic de lung durat i o calificare oficial.
Profesia reglementat (Directiva 2005/36/CE, art. 3/(1)/a) reprezint o activitate sau un
ansamblu de activiti profesionale al cror acces, exercitare sau una dintre
modalitile de exercitare este condiionat, direct sau indirect, n temeiul unor acte
cu putere de lege i acte administrative, de deinerea unor calificri profesionale
determinate; utilizarea unui titlu profesional limitat prin acte cu putere de lege i
acte administrative la deintorii unei anumite calificri profesionale constituie n
special o modalitate de exercitare. n cazul n care prima tez nu se aplic, o
profesiune menionat la alineatul (2) (o profesie exercitat de membrii unei



UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013







96
asociaii sau ai unei organizaii menionate n anexa I) este considerat profesie
reglementat.


Recunoaterea oficial a calificrilor (CNCIS) este procesul prin care diplomele sunt
validate n vederea facilitrii accesului celor care le dein ctre activiti legate de
educaie i/sau de angajare. Trebuie difereniate cel puin dou tipuri de
recunoatere: cea pentru nevoi academice i cea pentru nevoi profesionale:

Recunoaterea academic const n recunoaterea diplomelor unei instituii de
nvmnt superior (naionale sau strine) de ctre o alta, n scopul permiterii
accesului studentului la continuarea studiilor. Recunoaterea academic poate fi
solicitat i n scopul continurii unei cariere universitare ntr-o alt instituie i, n
unele cazuri, n scopul accesului la alte activiti ocupaionale de pe piaa muncii;

Recunoaterea profesional se refer la dreptul de practic i la statutul
profesional acordat deintorului unei diplome. Din cauza existenei unor reguli
diferite de recunoatere a diplomelor sau titlurilor, se pot distinge dou grupe:
recunoaterea profesional de iure, aplicat dreptului de practic ntr-o anumit
ar, n cadrul unei profesii reglementate (cum ar fi de ex. cea de medic). n UE, de
exemplu, regulamentele respective exist att n rile de origine, ct i n rile
gazd i fac subiectul mai multor directive specifice ale Uniunii Europene.
Recunoaterea profesional de facto se refer la situaiile de recunoatere n cazul
profesiilor nereglementate, cum ar fi situaiile n care nu exist sau nu este
necesar o autorizaie naional legal.

Sisteme de recunoatere a calificrilor profesionale (Directiva 2005/36/CE):

Sistemul recunoaterii automate a calificrilor atestate de experiena
profesional n anumite activiti industriale, artizanale i comerciale



UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013







97
activiti enumerate n capitolul II, pentru care elementele luate n considerare la
recunoaterea experienei profesionale sunt durata i forma acesteia (cu titlu
independent sau n calitate de salariat) i formarea prealabil (element care poate
reduce durata experienei profesionale necesare) dovedit printr-un certificat
recunoscut de statul membru sau considerat valabil de un organism profesional
competent, iar condiiile de exercitare sunt menionate n listele pentru diferite
grupri de sectoare de activitate cuprinse n Anexa IV a Directivei;
Sistemul recunoaterii automate a calificrilor pentru profesiile de medic,
asistent medical, medic stomatolog, medic veterinar, moa, farmacist i
arhitect profesii prevzute n capitolul III, pentru care recunoaterea automat a
titlurilor de calificare se face pe baza coordonrii condiiilor minime de formare
profesional, inclusiv durata minim a studiilor, titluri de calificare menionate n
anexele V i VI ale Directivei;
Sistemul general de recunoatere a calificrilor sistem care se aplic profesiilor
care nu sunt reglementate de norme specifice de recunoatere i anumitor situaii n
care titularul calificrii profesionale nu ndeplinete condiiile prevzute n alte
sisteme de recunoatere, sistem care se bazeaz pe principiul recunoaterii
reciproce, fr a aduce atingere aplicrii unor msuri compensatorii n cazul n care
exist diferene semnificative ntre formarea dobndit de persoana n cauz i
formarea necesar n SM gazd (stagii de adaptare de cel mult trei ani sau teste de
aptitudini).

Autoritate competent (Directiva 2005/36/CE, art. 3/(1)/d) este orice autoritate sau
instan autorizat n mod special de un stat membru s elibereze sau s primeasc
titluri de calificare sau alte documente sau informaii, precum i s primeasc
cereri i s ia decizii, conform Directivei 2005/36/CE privind recunoaterea
calificrilor profesionale.

Educaia (Legea Educaiei Naionale nr.1/2011) este ansamblul proceselor de punere n
aplicare a programelor i activitilor de nvare i formare de competene



UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013







98
academice sau profesionale. Educaia include att activitile de nvare n context
formal, ct i n context nonformal sau informal.

Educaia permanent (Legea Educaiei Naionale nr.1/2011) reprezint totalitatea
activitilor de nvare realizate de fiecare persoan pe parcursul vieii n
contexte formale, nonformale i informale, n scopul formrii sau dezvoltrii
competenelor dintr-o multipl perspectiv: personal, civic, social ori
ocupaional.

nvarea pe tot parcursul vieii (Legea Educaiei Naionale nr.1/2011) cuprinde
educaia timpurie, nvmntul preuniversitar, nvmntul superior, educaia i
formarea profesional continu a adulilor i ea se centreaz pe formarea i
dezvoltarea competenelor-cheie i a competenelor specifice unui domeniu de
activitate sau unei calificri.

Educaia i formarea profesional EFP (Legea Educaiei Naionale nr.1/2011)
reprezint ansamblul coerent i continuu de activiti i experiene de nvare prin
care trece subiectul nvrii pe ntreaga durat a traseului su educaional-
formativ.

Educaia i formarea profesional reglementat (Directiva 2005/36/CE, art. 3/(1)/e)
reprezint orice formare profesional care urmrete n special exercitarea unei
anumite profesii i care const ntr-un ciclu de studii completat, dup caz, de o
formare profesional, un stagiu profesional sau o practic profesional. Structura i
nivelul formrii profesionale, ale stagiului profesional sau ale practicii profesionale
sunt stabilite prin actele cu putere de lege i actele administrative ale statului
membru n cauz sau sunt monitorizate sau aprobate de autoritatea desemnat n
acest scop.

Experiena profesional (Directiva 2005/36/CE, art. 3/(1)/f) nseamn exercitarea
efectiv i legal a respectivei profesii ntr-un stat membru.



UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013







99

Stagiul de adaptare (Directiva 2005/36/CE, art. 3/(1)/g) reprezint exercitarea unei
profesii reglementate n statul membru gazd, sub responsabilitatea unui
membru calificat n profesia respectiv i nsoit eventual de o formare
profesional suplimentar. Stagiul face obiectul unei evaluri. Condiiile stagiului,
precum i evaluarea acestuia sunt stabilite de autoritatea competent a statului
membru gazd. Statutul de care stagiarul beneficiaz n statul membru gazd, n
special n ceea ce privete dreptul de edere, precum i n ceea ce privete
obligaiile, drepturile i avantajele sociale, indemnizaiile i remuneraiile, este
stabilit de autoritile competente din respectivul stat membru n conformitate cu
dreptul comunitar aplicabil.

Proba de aptitudini (Directiva 2005/36/CE, art. 3/(1)/h) este o prob care se refer
exclusiv la cunotinele profesionale ale solicitantului i care este conceput de
autoritile competente ale statului membru gazd, cu scopul aprecierii aptitudinii
solicitantului de a exercita profesia reglementat n acel stat membru. Pentru a
permite realizarea acestei probe, autoritile competente ntocmesc o list de
materii care, pe baza unei comparaii ntre formarea profesional cerut n statul
membru respectiv i cea de care dispune solicitantul, nu sunt atestate de diploma
sau de titlul sau titlurile de formare pe care le prezint solicitantul. Proba de
aptitudini trebuie s in seama de faptul c solicitantul are o calificare
profesional recunoscut n statul membru de origine sau de provenien. Aceasta
privete materii selectate dintre cele cuprinse n list i a cror cunoatere
constituie o condiie esenial pentru exercitarea profesiei n statul membru gazd.
Proba de aptitudini poate include totodat i cunotine de deontologie care se
aplic activitilor respective n statul membru gazd. Modalitile probei de
aptitudini, precum i statutul de care beneficiaz, n statul membru gazd,
solicitantul care dorete s se pregteasc pentru proba de aptitudini n acel stat
sunt stabilite de autoritile competente ale respectivului stat membru.



UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013







100



2. DEZVOLTAREA UNOR TERMENI DE REFERIN
STANDARD ORIENTATIVI PENTRU PROCEDURILE DE
VALIDARE I CERTIFICARE A COMPETENELOR


Pentru dezvoltarea unor termeni de referin standard orientativi pentru procedurile de
validare i certificare a competenelor, a fost utilizat o metodologiembuntit permanent,
pe parcursul implementrii proiectului IMI PQ NET Romnia, avnd urmtoarele etape:

1. Analiza i dezvoltarea, mpreun cu AC membre ale grupului int al proiectului, a
procedurilor de validare i certificare a competenelor pe fiecare profesie reglementat
n parte;
2. Stabilirea unor elemente comune de procedur pe fiecare AC (pentru cele care
administreaz mai multe profesii);
3. Stabilirea unor elemente comune de procedur pe fiecare domeniu de activitate;
4. Stabilirea unei proceduri standard de validare i certificare a competenelor
corespunztoare tuturor profesiilor reglementate analizate;
5. Dezvoltarea unor termeni de referin standard orientativi pentru procedurile de
validare i certificare a competenelor.

Prima etap i, parial, cea de-a doua au fost realizate n prima rund de ateliere, pe
subactivitatea A 3.2. a proiectului. Pe aceast baz, n continuare sunt prezentate numai
cteva elemente sintetice privind stabilirea unor elemente comune de procedur pentru cteva
AC, cu rol de exemplificare i, apoi, prezentm modul n care au fost aplicate etapele 3, 4 i 5
ale metodologiei mai sus menionate.






UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013







101

2.1. Stabilirea unor elemente comune de procedur
pe fiecare autoritate competent. Studii de caz

A. Elemente comune de procedur utilizate de Ministerul Mediului
pentru profesii diferite


Pe baza analizei procedurilor de validare i certificare a competenelor pentru
profesiile reglementate pentru care Ministerul Mediului este AC, pot fi identificate
urmtoarele elemente comune de procedur pentru aceast autoritate:
1. nfiinarea unei Comisii de Autorizare/Atestare prin ordin al conductorului AC;
2. ntocmirea de ctre solicitant a unui dosar i depunerea acestuia la Comisia de
Autorizare/Atestare;
3. analizarea de ctre comisie a documentelor depuse i posibilitatea solicitrii unor
completri la dosar;
4. exprimarea deciziei de autorizare/atestare, eventual n urma susinerii unui
examen/concurs;
5. depunerea unei contestaii n situaia respingerii cererii;
6. examinarea contestaiei i declararea rezultatului final;
7. eliberarea atestatului/autorizaiei i nscrierea n registru.

Aceste etape sunt parcurse n procedura de autorizare, iar n cea de
reautorizare/prelungire a valabilitii autorizaiei pot interveni unele simplificri. Durata de
valabilitate a unui atestat i/sau a unei autorizaii difer de la o profesie la alta (de la o AC la
alta) i poate fi chiar nelimitat (pe via/atta timp ct solicitantul ndeplinete condiiile
prevzute pentru exercitarea profesiei respective).

S-a constatat c pentru unele profesii lipsesc excepiile i derogrile.




UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013







102

Concluzii i propuneri

n general, apreciem c procedura existent pentru Expert CTAP este foarte bine
realizat i poate constitui un model pentru alte profesii reglementate de ctre diferite AC.
Acestei proceduri de validare i certificare a competenelor i se poate aduga o bucl de
formare profesional n cadrul AC, similar procedurii aplicate profesiei de meteorolog. De
asemenea, avnd n vedere faptul c procedura prevede ca certificatul de Expert CTAP s fie
eliberat pe perioad nedeterminat, autorii propun analiza necesitii i oportunitii acordrii
certificatului pe perioad determinat i introducerea unor examinri periodice pentru
rennoirea acestuia.

B. Elemente comune de procedur utilizate de ISCIR pentru profesii diferite

Pe baza analizei i a fielor realizate n cadrul proiectului, pot fi identificate
urmtoarele elemente comune de procedur utilizate de ctre ISCIR pentru profesiile din
subordinea sa:
toate procedurile (Prescripii Tehnice) sunt aprobate prin Ordin de Ministru;
autorizarea unei persoane fizice se face numai dup participarea la un program de
instruire organizat de o persoan juridic avizat de ctre ISCIR i autorizat conform
prevederilor legale n vigoare.
pentru obinerea autorizaiei, candidaii trebuie s susin un examen care const
dintr-o prob teoretic i o prob practic;
autorizaia este valabil pe termen nelimitat, dar numai dac este nsoit de talonul cu
vize anuale; Legea nr. 64/2008 prevede condiiile de suspendare sau de retragere a
autorizaiei.
profesiile gestionate de ISCIR pot fi grupate n mai multe categorii, corespunztor
Prescripiilor Tehnice, dar categoriile respective au condiii similare de obinere a
autorizrii;
fiecare persoan autorizat este nscris n Registrul electronic al ISCIR.





UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013







103

C. Elemente comune de procedur utilizate de ANRE pentru profesiile
din domeniul energiei electrice

Regulamentul pentru autorizarea electricienilor care proiecteaz, execut, verific i
exploateaz instalaii electrice din sistemul electroenergetic stabilete condiiile de autorizare
pentru electricienii care proiecteaz i execut lucrri de instalaii electrice, inclusiv
procedura de autorizare:
procedurile de organizare i desfurare a Examenului de autorizare;
procedura de reautorizare pentru electricienii care dein sau au deinut Legitimaie
emis de Autoritatea competent;
competenele, drepturile i obligaiile electricianului autorizat;
condiiile de suspendare sau de retragere a autorizaiei, respectiv de aplicare a
sanciunilor electricienilor autorizai;
modul de autorizare a electricienilor care exploateaz instalaii electrice;
modul de desfurare a activitilor n domeniul verificrii proiectelor i lucrrilor de
instalaii electrice.


D. Elemente comune de procedur utilizate de MECMA/ME pentru profesii diferite

Pe baza analizei procedurilor de validare i certificare a competenelor pentru
profesiile pentru care AC a fost Ministerul Economiei, Comerului i Mediului de Afaceri
(MECMA) i n prezent este Ministerul Economiei (ME), pot fi identificate urmtoarele
elemente comune de procedur pentru aceast AC:

1. existena unei Comisii de Autorizare/Atestare prin ordin al conductorului AC;
2. ntocmirea de ctre solicitant a unui dosar i depunerea acestuia la Comisia de
Autorizare/Atestare; se cere portofoliu de lucrri;
3. analizarea de ctre comisie a documentelor depuse i posibilitatea solicitrii unor
completri la dosar;



UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013







104
4. exprimarea deciziei de autorizare/atestare, eventual n urma susinerii unui examen;
5. depunerea unei contestaii n situaia respingerii cererii;
6. examinarea contestaiei i declararea rezultatului final;
7. eliberarea Atestatului/Autorizaiei i nscrierea n registrul existent la ME;
8. FPC obligatorie pentru actualizarea cunotinelor.



UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013







105



2.2. Stabilirea unor elemente comune de procedur
pe fiecare domeniu de activitate

A. Stabilirea unor elemente comune de procedur pentru domeniul General
Studiu de caz

n acest subcapitol prezentm, spre exemplificare, modul n care au fost stabilite
elementele comune de procedur de validare i certificare a competenelor pentru domeniul
Generalal Grupului de Lucru din proiectul IMI PQ NET Romania (GL IMI PQ NET).
Considerm acest exemplu relevant dat fiind gradul nalt de heterogenitate a profesiilor din
acest domeniu al GL IMI PQ NET i, n consecin, dificultatea identificrii unor elemente
comune de procedur utilizate de AC diferite.
Totui, urmrind procedurile descrise, fiele de profesii i schemele logice care au fost
elaborate n cadrul atelierelor de lucru pe acest domeniu din proiect, pot fi enumerate
urmtoarele etape comune n procedura de validare i certificare a competenelor:
1. nfiinarea unei Comisii de Autorizare/Atestare (sau echivalent) prin ordin al
conductorului AC (AC este obligat s fac publice att procedura, ct i toate
documentele care trebuie depuse la nscriere);
2. ntocmirea de ctre solicitant a unui dosar i depunerea acestuia la Comisia de
Autorizare/ Atestare (sau echivalent);
3. analizarea de ctre comisie a documentelor depuse la dosar;
4. exprimarea deciziei de autorizare/atestare, eventual n urma unui
examen/concurs;
5. eliberarea Atestatului/Autorizaiei i nscrierea n registru (n unele cazuri,
nscrierea n registru este o etap distinct);
6. depunerea unei contestaii n situaia respingerii cererii;



UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013







106
7. examinarea contestaiei i declararea rezultatului final.

Aceste etape sunt parcurse att n procedura de autorizare, ct i n cea de
reautorizare/prelungire a valabilitii autorizaiei. Durata de valabilitate a unui atestat/unei
autorizaii difer de la o AC la alta i poate fi chiar i nelimitat. n afara acestor etape care se
regsesc n toate procedurile descrise de reprezentanii AC membre ale sectorului General,
mai exist i situaia validrii competenelor n urma unui examen (n cazul profesiei de
salvator montan) sau a unui interviu (n cazul profesiei de asistent maternal profesionist)-
etapa 8.
O schem standard pentru validare-certificare ar putea cuprinde toate aceste etape,
urmnd ca fiecare AC s aleag acele etape care sunt adecvate profesiei. Aceast schem ar
putea fi reprezentat ca n figura 2.


Fig. 2. Schem standard pentru procedura de validare i certificare a competenelor





UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013







107

B. Stabilirea unor elemente comune de procedur pentru domeniul
Economic Financiar. Studiu de caz
Schema logic general din figura 2 este valabil i pentru domeniul Economic-
financiar al GL IMI PQ NET, cu precizarea c etapa 8 acoper o palet larg de situaii
concrete: fie un singur test-gril n cazul consultanilor fiscali, fie un examen scris n urma
participrii la un program de formare profesional obligatoriu (denumit program de calificare
i oferit numai de furnizori de formare i formatori autorizai de Comisia de Supraveghere a
Asigurrilor CSA, actualmente Autoritatea de Supraveghere Financiar - ASF) n cazul
intermediarilor de asigurri, fie un examen complex (prob scris i prob oral n cadrul
creia se susine i un proiect) n urma unui program de formare profesional obligatoriu
(oferit ns, cel puin conform actului normativ, nu numai de furnizorul propriu de formare
profesional, ci de oricare furnizor de formare autorizat cf. OG 129/2000) n cazul
profesiilor/funciilor reglementate de MECMA/ME, fie un test de cunotine plus 3 ani de
stagiu finalizat cu un examen de aptitudini profesionale n cazul auditorului financiar,
expertului contabil i contabilului autorizat.
Astfel, elementele comune de procedur pe domeniul Economic Financiar se
prezint astfel:
1. nfiinarea unei Comisii de Autorizare/Atestare sau nfiinarea n cadrul AC a
unei structuri funcionale dedicate, conform actelor normative ale AC;
2. ntocmirea de ctre solicitant a unui dosar i depunerea acestuia la AC;
3. analizarea de ctre comisie (sau echivalent) a documentelor depuse la dosar;
4. exprimarea deciziei de autorizare/atestare sau de admitere la examinare;
5. eliberarea Atestatului/Autorizaiei i nscrierea n registru (n unele cazuri,
nscrierea n registru este o etap distinct);
6. Depunerea unei contestaii n situaia respingerii cererii;
7. Examinarea contestaiei i declararea rezultatului final;
8. examen (eventual n urma unui PFP obligatoriu) / test de admitere la stagiu +
stagiu de n ani + examen de aptitudini profesionale.




UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013







108

2.3. Stabilirea unei proceduri standard de validare i certificare
a competenelor
Pe baza generalizrii rezultatelor obinute din analizele efectuate pe fiecare AC n parte,
prezentm n figura 3 o procedur standard de validare i certificare a competenelor
corespunztoare profesiilor reglementate.




UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013







109


Fig. 3. Procedur standard de validare i certificare a competenelor corespunztoare profesiilor
reglementate

* n aceast etap se poate introduce o testare iniial urmat de colarizare n cadrul AC, aa
cum s-a evideniat n cazul profesiei de meteorolog sau examinare urmat de stagiu de n ani finalizat
cu examen de aptitudini profesionale, cum este cazul profesiilor de auditor financiar, expert contabil
i contabil autorizat.



UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013







110



2.4. Stabilirea unor termeni de referin standard orientativi
pentru procedurile de validare i certificare a competenelor


Pe baza celor prezentate, pot fi stabilii urmtorii termeni de referin standard
orientativi pentru procedurile de validare i certificare a competenelor:
existena unui dosar personal care trebuie depus la comisia de atestare sau la
structura funcional dedicat din cadrul AC;
necesitatea stabilirii unei structuri simplificate, nebirocratice a acestui dosar;
necesitatea cunoaterii de ctre aplicant a cerinelor de coninut al dosarului i
asigurarea posibilitii de informare rapid i complet cu privire la acest dosar;
existena unei comisii de atestare sau a unei structuri funcionale dedicate n
cadrul AC;
stabilirea clar a componenei comisiei de atestare/grupului de
evaluatori/examinatori;
existena unei proceduri de verificare a coninutului dosarului i a ndeplinirii
condiiilor de ctre aplicant;
posibilitatea notificrii aplicantului de ctre AC pentru eventuale completri
(atitudine de parteneriat ntre aplicant i AC, nu rol coercitiv, birocratic din
partea AC, de vnare a greelilor aplicantului);
existena unor excepii, n cazuri bine justificate;
existena unor derogri, n cazuri bine justificate;
verificarea unor documente emise n alte ri, necesare la dosar, eventual prin
sistemul IMI;
existena unui examen/concurs i a unei comisii de exameninare/concurs/atestare;
existena unei proceduri clare i transparente de evaluare a probelor de examen i
de comunicare a rezultatelor ctre aplicani;
posibilitatea de a depune contestaie i existena unei proceduri pentru
soluionarea contestaiilor;



UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013







111
existena unei comisii de soluionare a contestaiilor independent, diferit de cea
de examinare;
existena unei proceduri clare i transparente de reevaluare n urma contestaiei i
de comunicare a rezultatelor ctre aplicani;
stabilirea condiiilor de valabilitate a atestatului/cerificatului/titlului;
existena unui registru i a unei proceduri de nscriere n registru;
existena unor proceduri de monitorizare a exercitrii profesiei;
existena unor sanciuni n cazul unor abateri de la regulile de exercitare a
profesiei;
existena unor proceduri pentru retragerea/anularea/suspendarea certificatului/
autorizaiei/titlului;
existena unei proceduri pentru renoirea/prelungirea periodic/vizarea periodic
a atestatului/cerificatului;
existena unor planuri de formare profesional continu, actualizate periodic.



UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013







112



3. DEZVOLTAREA UNOR TERMENI DE REFERIN
STANDARD ORIENTATIVI PENTRU PROCESELE DE
RECUNOATERE A CALIFICRILOR

3.1. Cadrul general al procesului de recunoatere a calificrilor


Uniunea European a pus la dispoziia cetenilor si diverse instrumente care s
faciliteze recunoaterea calificrilor i competenelor n scopuri academice sau profesionale.
Recunoaterea calificrilor profesionale contribuie la facilitarea dreptului la libera circulaie a
cetenilor, care se traduce prin dreptul de a exercita o activitate profesional sau de a se
forma ntr-un alt SM dect cel de origine.

La nivel european, au fost puse n aplicare, n mod progresiv, dou tipuri de
instrumente:
sistemul de recunoatere a calificrilor pentru profesii reglementate;
instrumente care vizeaz s asigure vizibilitatea competenelor i calificrilor la scar
european: Europass i punctele naionale de referin pentru calificri profesionale.

Europass a fost stabilit prin Decizia nr. 2241/2004/CE din 15 decembrie 2004,
instaurnd un cadru unic pentru transparena calificrilor i a competenelor i se compune
din 5 documente:
dou documente care se completeaz de cre individ/solicitant: Curriculum vitae
Europass i Paaportul lingvistic Europass;
trei documente completate i eliberate de autoritile competente: Suplimentul
descriptiv al certificatului Europass, Suplimentul la diplom Europass i Europass
mobilitate.



UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013







113
n fiecare SM exist dou puncte de informare, respectiv Punctul Naional de
Referin pentru calificri profesionale i Reeaua ENIC-NARIC.

Recunoaterea poate fi cerut cnd o persoan care a studiat sau s-a format n ara X
(ara de origine) dorete s lucreze n ara Y (ara gazd). Recunoaterea calificrilor
profesionale este responsabilitatea organismelor de recunoatere, existente n fiecare ar.
Exist dou feluri de recunoatere internaional:

recunoaterea academic, care permite persoanei s urmeze sau s continue studiile
sau i confer dreptul de a folosi un titlu naional sau un grad (de exemplu PhD/Dr) n
ara gazd pe baza titlului sau gradului dobndit n ara de origine;
recunoaterea profesional, care se refer la metodologiile i procedurile de evaluare
n scopul practicrii/exercitrii profesiei pentru care s-a calificat solicitantul.

Recunoaterea academic i recunoaterea profesional au obiective diferite i cer
abordri i instrumente diferite.

In unele ri, cele mai multe calificri academice servesc ca i calificri profesionale,
fr cerine suplimentare. n alte ri, ca de exemplu Marea Britanie, calificarea profesional se
dobndete dup o completare cu o pregtire specific care are loc dup universitate i n afara
ei, cerinele profesionale putnd fi stabilite de o lege naional sau de organizaii profesionale.

Pentru recunoaterea calificrilor profesionale, trebuie s se in seama de existena a
patru situaii posibile atunci cnd o persoan dorete s profeseze ntr-o alt ar dect cea de
origine, respectiv:

profesia nu este reglementat nici n ara de origine, nici n ara gazd;
profesia este reglementat n ara de origine, dar nu este reglementat n ara
gazd;



UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013







114
profesia nu este reglementat n ara de origine, dar este reglementat n ara
gazd;
profesia este reglementat att n ara de origine, ct i n ara gazd.

Dintre aceste patru situaii, doar ultimele dou prezint interes pentru lucrarea de fa.

De asemenea, procesul de recunoatere a calificrii profesionale trebuie parcurs
numai n cazul n care migrantul dorete s exercite respectiva profesie reglementat cu
caracter permanent/n regim de stabilire n SM gazd. In cazul prestrii temporare/prestrii
transfrontaliere a serviciilor presupuse de profesia respectiv, nu exist obligaia de a solicita
recunoaterea calificrii, ci doar, n unele ri, obligaia de a depune anterior prestrii o
declaraie n ara gazd.



UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013







115



3.2. Analiza unor elemente specifice procesului de recunoatere
a calificrilor


Ca i n cazul validrii i certificrii competenelor, pentru dezvoltarea unor termeni de
referin standard orientativi privind procesele de recunoatere a calificrilor, a fost utilizat o
metodologie mbuntit permanent n ultimele 12 luni de derulare a proiectului, avnd
urmtoarele etape:

1. Analizarea i dezvoltarea, mpreun cu AC membre ale GL IMI PQ NET, a
proceselor de recunoatere a calificrilor pe fiecare profesie n parte;
2. Stabilirea unor elemente comune de proces de recunoatere pe fiecare AC (care
administreaz mai multe profesii reglementate);
3. Stabilirea unor elemente comune de proces de recunoatere a calificrilor pe
fiecare domeniu de activitate;
4. Stabilirea unui proces standard de recunoatere a calificrilor corespunztoare
tuturor profesiilor reglementate;
5. Dezvoltarea unor termeni de referin standard orientativi pentru procesele de
recunoatere a calificrilor.

Primele dou etape au fost realizate n prima rund de ateliere pe subactivitatea A 3.2.
din proiect. Pe aceast baz, n continuare prezentm cteva elemente sintetice privind
stabilirea unor elemente comune de proces de recunoatere a calificrilor numai pentru o
AC, cu rol de exemplificare i, apoi, modul n care au fost aplicate etapele 3, 4 i 5 ale
metodologiei mai sus menionate.



UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013







116



3.3. Stabilirea unor elemente comune de proces
pe fiecare autoritate competent. Studiu de caz


Pe baza analizei proceselor de recunoatere a calificrilor pentru fiecare profesie n
parte, au fost identificate elemente comune de proces pentru fiecare AC. Deoarece ISCIR
reglementeaz un numr foarte mare de profesii diferite i, prin modul n care a implementat
directivele europene, poate fi considerat un caz de bune practici, am considerat relevant
prezentarea acestei autoriti ca i studiu de caz.

Calificrile profesionale reglementate de ISCIR sunt prevzute n anexa HG
1340/2001. Din analiza pe fiecare profesie n parte, pot fi trase urmtoarele concluzii cu
privire la recunoaterea calificrilor corespunztoare profesiilor reglementate de ISCIR:

1. ISCIR a transpus n legislaia specific (prescripii tehnice aprobate prin ordin al
Ministrului Economiei i publicate n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I)
prevederile Directivei 2006/123/EC privind serviciile n cadrul pieei interne
transpus n legislaia naional prin Ordonana de Urgen a Guvernului (OUG)
nr.49/2009 privind libertatea de stabilire a prestatorilor de servicii i libertatea de a
furniza servicii n Romnia, aprobat cu modificri i completri prin legea nr.
68/2010, precum i ale Directivei 2005/36/EC transpus n legislaia naional prin
Legea nr. 200/2004 cu modificrile i completrile ulterioare
2. Normele ISCIR fac referire la recunoaterea unor acte sau a unor programe de
formare necesare unor persoane din alte SM pentru a fi autorizate s-i exercite
profesia n Romnia
3. Prescripia PT CR 8, art. 6, alineatul (1) prevede c persoanele care sunt ceteni ai
statelor membre, dein o autorizaie eliberat de autoritatea competent dintr-un stat



UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013







117
membru al Uniunii Europene sau stat semnatar al Acordului privind Spaiul
Economic European i care doresc s deserveasc o/un instalaie/echipament din
domeniul ISCIR pe teritoriul Romniei, se prezint la ISCIR n vederea susinerii
unui examen i lurii n eviden i vor susine numai proba teoretic ce are ca
scop evaluarea cunotinelor privind aplicarea legislaiei naionale i a prescripiilor
tehnice aplicabile, necesare pentru deservirea instalaiei/echipamentului. n acest
caz, se specific documentele care trebuie depuse la dosar de ctre solicitantul, care
dorete s i se recunoasc profesia, printre care figureaz Copia autorizaiei
eliberat de autoritatea competent din statul membru. Se poate deduce c aceast
autorizaie este recunoscut foarte simplu, deoarece candidatul trebuie s susin
numai examenul teoretic pentru evaluarea cunotinelor privind aplicarea legislaiei
naionale i a prescripiilor tehnice aplicabile
4. Celelalte prescripii (PT CR 6 2010 Autorizarea personalului i a laboratoarelor
care efectueaz examinri nedistructive i evaluarea capabilitii tehnice a
laboratoarelor care efectueaz examinri distructive art. 2 i PT CR 9 2010
Autorizarea sudorilor care execut lucrri de sudare la instalaii sub presiune i la
instalaii de ridicat, n oel, aluminiu, aliaje de aluminiu i polietilen de nalt
densitate (PE-HD) art. 8 conin prevederi similare pentru absolvirea programelor
de pregtire profesional (de exemplu, Sudorii care se autorizeaz ISCIR trebuie s
fac dovada absolvirii unui program de formare profesional; fac excepie cetenii
unui stat membru care au absolvit n statul membru de origine un program de
formare profesional echivalent cu cel prevzut n prezenta prescripie tehnic)
5. Pentru domeniul examinrilor nedistructive (PT CR 6 2010), persoanele juridice
sunt nscrise n registrul ISCIR: Persoanele juridice autorizate de ctre ISCIR,
precum i persoanele juridice autorizate pentru domenii de activitate echivalente de
ctre autoritile competente dintr-un stat membru al Uniunii Europene sau al
Spaiului Economic European, se nregistreaz n Registrul ISCIR al persoanelor
juridice autorizate.








UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013







118

3.4. Stabilirea unor elemente comune de proces
pe fiecare domeniu de activitate


Prin analizarea elementelor de proces specifice fiecrei profesii, s-a stabilit o serie de
elemente comune de proces de recunoatere a calificrilor specifice fiecrui domeniu de
activitate.
Chiar dac unele domenii de activitate sunt caracterizate de un nalt grad de
heterogenitate, urmrind procesele descrise, fiele de profesii i schemele logice elaborate n
atelierele de lucru organizate n cadrul proiectului IMI PQ NET Romnia, putem enumera
urmtoarele elemente comune ale procesului de recunoatere a calificrilor profesionale:

1. evidenierea necesitii recunoaterii unor acte necesare constituirii dosarului pentru
solicitarea recunoaterii calificrii i obinerea autorizaiei/certificatului/titlului;

2. recunoaterea pe ansamblu a calificrii corespunztoare profesiei reglementate i
obinerea dreptului de profesare cu sau fr susinerea unor examene/teste/probe
practice ca msuri compensatorii este relativ slab reprezentat n actele normative ale
autoritilor competente din Romnia.




UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013







119



3.5. Stabilirea unui proces standard de recunoatere a calificrilor


Pe baza generalizrii rezultatelor obinute n urma analizei fcute pe fiecare AC, dar i
a informaiilor cunoscute direct din cadrul general al procesului de recunoatere a calificrilor
profesionale n cazul profesiilor reglementate, am dezvoltat schema unui proces standard de
recunoatere a calificrilor corespunztoare profesiilor reglementate, care cuprinde
urmtoarele etape:

1. Informarea migrantului, prin Punctul Naional de Contact pentru recunoaterea
calificrilor din SM gazd;

2. Analiza comparativ efectuat de ctre AC din SM gazd.

nainte de a se pronuna asupra cererii, Autoritatea Competent va compara formarea
profesional dobndit n ara de origine a solicitantului cu formarea profesional cerut n
ara gazd. Dac se constat diferene importante, fie de durat, fie de coninut al formrii
profesionale, poate fi condiionat recunoaterea de satisfacerea unor cerine suplimentare.
Dup caz, poate fi cerut dovedirea unei experiene profesionale sau se poate recurge la
aplicarea de msuri compensatorii: parcurgerea unui stagiu de adaptare sau sustinerea unei
probe de aptitudini.

Solicitantul trebuie s fie cetean al unui SM al UE, SEE sau al Confederaiei
Helvetice i s fie calificat n statul de origine pentru profesia vizat. Se pot ntlni
urmtoarele situaii:
dac nici exercitarea profesiei, nici formarea n profesia pentru a crei exercitare se
solicit recunoaterea calificrii nu sunt reglementate n SM de origine, AC din SM
gazd poate cere solicitantului s posede o experien profesional de minimum 2



UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013







120
ani. Aceast cerin nu mai este valabil n cazul n care diploma sau titlul dovedesc o
formare reglementat;
dac profesia nu este reglementat n SM gazd, nu este necesar recunoaterea
calificrii, iar profesia poate fi exercitat n aceleai condiii cu cetenii rii gazd.

3. Procesarea dosarului (maxim 4 luni)

a. Elementele examinate de AC n analiza cererii vor fi urmtoarele:

dac profesia reglementat pe care solicitantul dorete s o exercite n SM gazd
este aceeai cu profesia reglementat pentru care este deplin calificat n SM de
origine;
dac durata i coninutul formrii nu prezint diferene substaniale n raport cu
durata i coninutul cerute n SM gazd; dac profesiile sunt aceleai i formrile
sunt similare, AC trebuie s recunoasc calificarea; dac se demonstreaz c
exist diferene substaniale ntre profesii sau ntre durata sau coninutul
formrilor, AC poate cere aplicarea unor msuri compensatorii, dar n momentul
examinrii cererii, AC trebuie s verifice dac eventuala experien profesional
este de natur s acopere total sau parial cunotinele care lipsesc.

b. Termenul pentru examinarea cererii i cile de recurs mpotriva deciziei cu
privire la recunoatere:

AC are la dispoziie 4 luni pentru a trata cererea i a lua o decizie ntre a
recunoate calificarea aa cum este, a condiiona recunoaterea de msuri
compensatorii sau a respinge cererea; decizia de respingere sau de impunere a
unei msuri compensatorii trebuie s fie bine motivat i s fac fa unui recurs
n justiie, iar neacordarea unui rspuns n termen de 4 luni poate fi amendat n
justiie dup procedurile rii gazd.

4. Aplicarea unor msuri compensatorii, dup caz



UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013







121

In urma analizei calificrii profesionale a solicitantului n raport cu exigenele din SM
gazd, autoritile naionale pot s impun cerine suplimentare, n funcie de situaia
individual, i anume:

a. dovedirea unei experiene profesionale;
b. stagiu de adaptare sau prob de aptitudini.

n cazul unor diferene substaniale ntre profesii sau coninutul formrii, autoritile SM
gazd pot impune solicitantului un stagiu de adaptare sau o prob de aptitudini. AC poate alege
msura, funcie de specificul profesiei n cauz, de cerinele acesteia (dac necesit cunoaterea
legislaiei naionale sau aplicarea unor reguli naionale specifice, dac presupune o activitate
independent sau de conducere). Nu se poate impune dect o singur msur compensatorie. In
plus, AC trebuie s ia n considerare, dup caz, experiena profesional dobndit n statul de
origine sau n alt SM, care ar putea reduce sau elimina msura compensatorie prevzut.

5. Taxe

6. Eliberarea certificatului/autorizaiei/titlului profesional

Acest proces de recunoatere standard este reprezentat n figura 4.



UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013







122

Fig. 4. Procesul standard de recunoatere a unei calificri corespunztoare
unei profesii reglementate



UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013







123



3.6. Stabilirea unor termeni de referin standard orientativi
pentru procesele de recunoatere a calificrilor


Pe baza celor prezentate anterior, pot fi stabilii urmtorii termeni de referin
standard orientativi pentru procesele de recunoatere a calificrilor pe care AC din Romnia
trebuie s le desfoare:

existena unui punct de informare a migrantului, uor identificabil care s-i asigure
ndrumare, consiliere;
existena unui sistem facil de depunere a documentelor solicitate de ctre AC;
posibilitatea notificrii aplicantului de ctre AC pentru eventuale completri
(atitudine de parteneriat ntre aplicant i AC, nu rol coercitiv, birocratic, de
vnare a greelilor din partea AC);
recunoaterea automat a profesiei n cazul n care se ncadreaz ntr-una dintre
situaiile prevzute de Legea 200/2004;
necesitatea stabilirii unor stagii de adaptare, unor teste de evaluare a
competenelor lingvistice, a cunotintelor privind legislai naional specific
etc., n cazul n care aplicantul nu se ncadreaz ntr-una dintre situaiile
prevzute de Legea 200/2004;
necesitatea stabilirii unor proceduri clare pentru exercitarea profesiei cu caracter
temporar, cci acest gen de prestare (spre deosebire de prestarea
permanent/stabilirea) nu necesit parcurgerea procesului de recunoastere a
calificrii.




UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013







124



4. LISTA DE VERIFICARE PENTRU PROCEDURA DE VALIDARE
I CERTIFICARE A COMPETENELOR

Nr.
crt.
DENUMIRE ITEM DA NU OBSERVAII
1. Exist un dosar personal care
trebuie depus la comisia de atestare

2 Este stabilit o structur
simplificat, nebirocratic a acestui
dosar

3 Este neleas necesitatea
cunoaterii de ctre aplicant a
coninutului dosarului

4 Aplicantul are posibilitatea de a se
informa rapid i complet cu privire
la acest dosar

5 Este prevzut o comisie de
atestare/validare

6 Este stabilit clar componena
comisiei de atestare/validare

7 Exist o procedur de verificare a
coninutului dosarului i a
ndeplinirii condiiilor de ctre
aplicant

8 Exist posibilitatea notificrii
aplicantului de ctre AC pentru
eventuale completri

9 Este prevzut situaia existenei
unor excepii/derogri, n cazuri
bine justificate

10 Este prevzut verificarea unor
documente emise n alte ri,
necesare la dosar, eventual prin
sistemul IMI

11. Este prevzut susinerea unui
examen i existena unei comisii de
examinare/atestare




UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU 2007- 2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013







125
12. Exist o procedur clar i
transparent de evaluare a probelor
de examen i de comunicare a
rezultatelor ctre aplicani

13. Este prevzut posibilitatea de a
depune contestaie

14. Exist o procedur pentru
contestaii

15. Exist o comisie de contestaii
independent, diferit de cea de
atestare/validare

16. Exist o procedur clar i
transparent de reevaluare n urma
contestaiei i de comunicare a
rezultatelor ctre aplicani

17. Sunt stabilite condiiile de
valabilitate a atestatului/cerificatului

18. Exist un registru i o procedur de
nscriere n registru

19. Sunt descrise proceduri de
monitorizare a exercitrii profesiei

20. Sunt prevzute sanciuni n cazul
unor abateri

21. Sunt descrise proceduri pentru
retragerea/anularea/suspendarea
certificatului/autorizaiei

22. Sunt descrise proceduri pentru
renoirea/prelungirea
periodic/vizarea periodic a
atestatului/certificatului;

23. Exist obligativitatea unor planuri
de formare profesional continu,
actualizate periodic




UNIUNEA
EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU
2007-2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013












5. LISTA DE VERIFICARE PENTRU PROCESUL
DE RECUNOATERE A CALIFICRILOR

Nr.
crt.
DENUMIRE ITEM DA NU OBSERVAII
1. Exist un punct de informare a
migrantului, uor identificabil care s-i
asigure ndrumare i consiliere

2. Este stabilit un sistem facil de depunere
a documentelor solicitate de ctre AC

3. Exist posibilitatea notificrii
aplicantului de ctre AC pentru
eventuale completri

4. Este prevzut situaia aplicrii unor
msuri compensatorii

5. Exist o procedur clar n cazul
aplicrii msurilor compensatorii (teste,
evaluare competene lingvistice, stagii
de adaptare, examen)

6. Este prevzut plata unor taxe pentru
recunoatere

7. Este prevzut eliberarea unui certificat
8. Sunt stabilite condiiile de valabilitate a
atestatului/cerificatului

9. Exist un registru i o procedur de
nscriere n registru

10. Sunt descrise proceduri de
monitorizare a exercitrii profesiei

11. Sunt prevzute sanciuni n cazul unor
abateri

12. Sunt descrise proceduri pentru
retragerea/anularea/suspendarea
certificatului/autorizaiei

13. Sunt descrise proceduri pentru
renoirea/prelungirea periodic/vizarea
periodic a certificatului/autorizaiei





UNIUNEA
EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU
2007-2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013












Abrevieri


AC Autoritate Competent (pentru o profesie/mai multe profesii reglementate)

AO - Analiza ocupaional

ASF Autoritatea de Supraveghere Financiar (din Romnia)

CE - Comisia European

CEC/EQF Cadrul European al Calificrilor/European Qualifications Framework

CEDEFOP - The European Centre for Development of Vocational Training (Centrul
European pentru Dezvoltarea Formrii Profesionale)

CECCP centru de evaluare i certificare a competenelor profesionale dobndite n alte
contexte dect cel formal (n Romnia)

CNC - Cadrul Naional al Calificrilor

CNCIS - Cadrul Naional al Calificrilor din Invmntul Superior

CNDIPT - Centrului Naional de Dezvoltare a Invmntului Profesional i Tehnic (n
Romnia)

CNFPA - Consiliul Naional de Formare Profesional a Adulilor (transformat n ANC)

COR - Clasificarea Ocupaiilor din Romnia
CSA Comisia de Supraveghere a Asigurrilor (din Romnia, incorporat n actuala ASF)




UNIUNEA
EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU
2007-2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013









ECVET - European Credit System for VET (Sistemul European de Credite n EFP)

EFP - educaie i formare profesional (engl. VET Vocational Education and Training)

FPC formare profesional continu

GL IMI PQ NET Grupul de Lucru (grup int) n proiectul IMI PQ NET Romnia

IMI Internal Market Information system (Sistemul de Informare al Pieei Interne Unice a
UE)

IMI PQ NET Romnia proiectul Reeaua Autoritilor Competente pentru Calificrile
Profesionale din Romnia

IPS - Institutul pentru Politici Sociale

JO Jurnalul Oficial (al UE)

M1 Metodologia pentru analiz ocupaional a ANC (2009)

M2 Metodologia de elaborare sau revizuire a standardelor ocupaionale i a calificrilor
profesionale corespunztoare a ANC (2009)

M3 - Metodologia de verificare i validare a standardelor ocupaionale i a calificrilor
profesionale corespunztoare a ANC (2009)

M4 - Metodologia de certificare a calificrilor i competenelor a CNFPA (actuala ANC)

ME Ministerul Economiei

MECMA - Ministerul Economiei, Comerului i Mediului de Afaceri (desfiinat)




UNIUNEA
EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU
2007-2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013









MEN Ministerul Educaiei Naionale

MO Monitorul Oficial (n Romnia)

NARIC - National Academic Recognition Information Centre (Centru Naional de Informare
pentru Recunoaterea Academic, n fiecare SM al UE)

NRP National Reference Point (Punct Naional de Referin pentru recunoaterea
calificrilor profesionale, n fiecare SM al UE)

OG Ordonan Guvernamental

OUG - Ordonan de Urgen a Guvernului

RI rezultatele nvrii

SEE Spaiul Economic European (toate SM ale UE + Islanda, Liechtenstein, Norvegia)

SM Stat Membru (al Uniunii Europene)

SO - Standard ocupaional

SPP - Standard de pregtire profesional

UE Uniunea European










UNIUNEA
EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European
POS DRU
2007-2013
Instrumente Structurale
2007 - 2013