Criza scaunului gol

Punerea n practic a tratatului de unificare a executivelor Comunitilor Europene a fost ntrziat de

izbucnirea acestei crize. Ea a repus n discuie relaiile dintre statele naionale i instituiile europene. O serie de
hotrri ale Consiliului de minitri trebuiau luate cu maoritate! principiul unanimitii aplicndu"se doar n
privina adeziunii noilor membri i a armonizrii le#islaiilor. $ceast criz are le#atur cu politica
antisupranaional a %rantei. Ea i are sor#intea n propunerea Comisiei europene din &'()! cu privire la
finanarea politicii a#ricole comune *P$C+. ,n acel an expirau re#lementrile financiare n vi#oare dup crearea
P$C. -oate cheltuielile aferente acesteia urmau s fie de competena %ondului European pentru Orientare i
.arantare $#ricol. Comisia urmrea crearea unui bu#et european propriu! autonom. $stfel! ar fi fost ntrit
autoritatea Comisiei i a Parlamentului European! ceea ce nsemna o evoluie ctre supranaionalism! tocmai la
ceea ce se opunea %rana preedintelui de .aulle.
Consiliul de minitri de la sfritul lui iunie &'()! prezidat de ctre ministrul de externe francez! /aurice de
/urville! nu a auns la un consens cu privire la finanarea a#ricol. 0eprezentantul %ranei suspenda edina
nainte de a se obine un rezultat concret. $stfel! %rana a provocat o criz deschis! practicnd aa " numita
politica a scaunului #ol. $ceast ar a refuzat sa participe la edinele Consiliului timp de 1 luni. 2n plus! ea i"a
retras reprezentantul din CO0EPE0.
Politica scaunului #ol a vizat mpiedicarea ntririi autoritii instituiilor comunitare europene! dar i
eliminarea! sau cel puin diminuarea votului cu maoritate de voturi n Consiliu.
Criza s"a ncheiat anul urmtor! n &'((! prin compromisul de la 3uxembur#! care prevedea c n cazul n care
interesele foarte importante ale unuia sau ale mai multor parteneri sunt n oc! membrii Consiliului de minitri se
vor strdui! n msura posibilitilor! s adopte soluii acceptate unanim! tinand seama de interesele statelor
membre cat si ale comunitatilor.
Alegerea Parlamentului European prin sufragiu universal
2n cursul anilor 415 ai secolului al 66"lea! asistm la creterea rolului Parlamentului European. $ceast realitate
a fost consacrat de ale#erea sa prin vot universal. 7ecizia a fost luat de ctre #uvernele rilor membre! cu
prileul Consiliului european de la Copenha#a! din &'18! data primelor ale#eri pentru Parlamentul European
fiind stabilit pentru 1"&5 iunie &'1'. 7eclaraia de la Copenha#a exprima aspiraia spre democraie a tuturor
popoarelor din statele Comunitii Europene! n pofida diver#enelor de opinie cu privire la rolul instituiilor
europene i referitor la relaia instituii comunitare 9 state membre.
Parlamentul European! rezultat prin sufra#iu universal! urma s fie compus din :&5 membri; cte 8& pentru
0%.! %rana! /area <ritanie i ,talia= >) din partea Olandei= >: reprezentnd <el#ia= &( din 7anemarca= &) din
partea ,rlandei i ( din partea 3uxembur#ului. ?oua structur era n beneficiul statelor mici! puternic
reprezentate.
2n ce privete sistemul electoral pentru ale#erile europene! fiecare stat membru al Comunitilor Europene a
adoptat propriul sistem. Parlamentarii europeni s"au or#anizat n #rupuri politice transnaionale; #rupul
socialist! democrat"cretin! democrat"socialist! #rupul liberal! independenii.
Chiar dac a sporit presti#iul instituiei parlamentare europene dupa &'1'! rolul su n procesul decizional a
rmas modest! limitat la o competen de control politic! prevzut de -ratatele de la 0oma! precum i la o
putere bu#etar.
Puterea le#islativa va fi exercitata de Consiliul de /inistri. Cu toate acestea e important faptul ca! Parlamentul
European va dobndi un rol de control asupra Comisiei Europene. $ceasta va fi nevoit s se prezinte n faa sa
dup ce n prealabil a fost desemnat de ctre #uvernele statelor membre.