Procesul decizional in administraia public

Administraia public reprezint un sistem care funcioneaz dup o

serie de principii( dup propria sa ordine), dar care este infuenat i de
anumite evoluii din societatea n care este integrat !alitatea particular
care de"nete acest sistem const n faptul c deciziile sunt produse n
funcie de particularitile stabilite de autoritile publice i nu de forele
impersonale ale pieei #otodat, aceste prioriti pot " susinute de prin
monopolul aciunii statale, cu privire la folosirea legitim a forei i coerciiei
$eciziile reprezint o component de baz a activitii zilnice a
managerilor din zilele noastre, at%t n domeniul public c%t i n cel privat
$ei au nceput s apar lucrri care abordeaz modele de luare a deciziilor
utile secorului privat, nu e&ista acelai interes pentru studii similare
aplicabile sectorului public 'r, nu trebuie s ne "e indiferent felul n care se
adopt bugetul local, cum se fundamenteaz deciziile de semaforizare a unui
ora sau de prevenire a accidentelor rutiere, c%t cost anumite bunuri
ac(iziionate de ctre autoriti ale administraiei, pentru ca sursa de
"nanare a reprezint banul public
Astfel, se poate a"rma c decizia presupune)
baz de informaii ample i certe (sigure)*
un proces raional (de g%ndire, de +nelegere)*
obiective (precise, concrete, msurabile)*
unul sau mai muli decideni*
alternative decizionale*
manifestarea voinei (opiunea)
Decizia administrativ este o manifestare de voin a persoanelor
sau organelor administraiei, premergtoare aciunilor de +ntreprins i prin
care acestea opteaz pentru o soluie, +n vederea atingerii unui scop,
(obiectiv) sau realizrii unei "naliti ,a apare numai atunci c%nd e&ist, +n
planul -udecii umane, mai multe posibiliti, metode sau variante adecvate,
de a rezolva o problem i urmeaz s se opteze numai pentru una dintre
ele, i anume, pentru aceea care pare a " cea mai avanta-oas

Categorii de decizii administrative:
$eciziile administrative cunosc o clasi"care comple&, dup diferite
criterii, dup cum urmeaz
Dup natura / importana situaiei reglementate:
- decizii normative generale, care se refer la organizarea, reglarea i
conducerea relaiilor sociale +n ansamblu*
- decizii pariale sau particulare, care se refer la componente ale
ansamblului*
- deciziile individuale . care privesc situaii concrete, obiective, indivizi
Din punctul de vedere al obiectului lor )
a) decizii referitoare la activitatea intern, organizarea administraiei
b) decizii privind activitatea e&terioar, funcionarea i sarcinile de
+ndeplinit ale administraiei
Dup msura cunoaterii probabilitii efectelor:
- decizii +n condiii de certitudine (c%nd "ecare aciune conduce +n mod
invariabil la un anumit rezultat speci"c)*
- decizii +n condiii de risc ("ecare aciune conduce la un rezultat dintr.un
ansamblu de rezultate posibile, probabilitatea "ecrui rezultat "ind
cunoscut)*
- decizii +n condiii de incertitudine ("ecare aciune este de natur s produc
un ansamblu de rezultate posibile, probabilitatea "ecrui rezultat ne"ind
cunoscut)
Dup orizontul de timp la care se refer :
. $ecizii administrative pe termen nelimitat
.$ecizii pe termen lung
.$ecizii pe termen mediu
.$ecizii curente
Dup modul de abordare / operativitatea cu care sunt luate:
- decizii spontane . bazate pe intuiie, inspiraia de moment, pregtirea
profesional i e&periena celui care decide i sunt -usti"cate +n cazurile de
urgen ca singura procedur operativ i
- decizii programate, luate pe baza experienei dobndite i care se nscriu ntr-o curb de
frecven constant, fapt pentru care se instituionalizeaz n regulamente, instruciuni, standarde,
etc.,
In funcie de gradul de programare a deciziilor ( msura +n care
luarea acestora se face pe baza unor procedee prestabilite) distingem)
a) decizii unice
b) decizii repetitive, care la r%ndul lor pot ")
. decizii periodice i
. decizii aleatorii,
n funcie de numrul de persoane decidente:
. decizii colective / de grup i
. decizii individuale / unipersonale
Dup amploarea autoritii decizionale a agentului:
- decizii independente care se iau din iniiativa factorului de conducere
respectiv, fr a " necesare aprobarea sau avizul organelor ierar(ic
superioare,
- decizii integrate, a cror de"nitivare i aplicare este condiionat de avizul
sau aprobarea organelor ierar(ic superioare*
n funcie de numrul de criterii decizionale pe baza crora se
fundamenteaz deciziile, distingem)
- decizii unicriteriale, fundamentate pe baza unui singur criteriu*
- decizii multicriteriale, fundamentate pe baza a cel puin dou criterii
Dup orizontul i implicaiile msurilor preconizate a f
realizate, modelul piramidal tradiional:
Nivelul 1 deciziile, oricare ar fi ele, luate de una sau, mai multe persoane care decid, sunt
aezate n vrful piramidei; pe acestea le vom numi decizii mari sau strategice,
Nivelul 2 - celelalte decizii care nu sunt luate de cei de la baz sau de cei din vrf vor fi
numite decizii de mijloc (medii) sau tactice, sau, chiar n anumite cazuri de management,
nelegnd prin management aciunea de a administra un bun
Nivelul 3 deciziile, oricare ar fi ele, sunt luate de indivizi de la baz i le vom numi decizii
mici sau operaionale.
Dup nivelul ealonului conducerii, modelul celor trei niveluri:
nivelul decizional al planificrii strategice, unde sunt selecionate obiectivele formale;
nivelul decizional de execuie sau de operare, prin care se aunge efectiv i eficace la
obligaiile anterior stabilite;
nivelul intermediar este nivelul de decizie care nu aparine celor dou categorii
anterioare.
articipanii la elaborarea i adoptarea deciziei
administrative
' decizie poate " adoptat de o persoan sau de un grup de persoane
!%nd decidentul este o persoan, e&ist o serie de avanta!e:
.timp redus de adoptare*
.bun cunoatere a problemei asupra creia urmeaz a se decide*
.asumarea responsabilitii
dar i dezavanta!e:
decizii

strategic
e
decizii
tactice
decizii
operaio
nale
0ensul
creterii
importanei
deciziei
.informare incomplet*
.un singur punct de vedere*
.omiterea unor variante decizionale
!%nd decidentul este un grup, e&ist o serie de avanta!e:
.e&perina tuturor participanilor*
.informare complet*
.coordonarea eforturilor tuturor participanilor*
.apariia unor idei noi*
.sc(imb de e&perien
dar i dezavanta!e:
.consum mare de timp*
.insu"cienta cunoatere a problemei asupra creia urmeaz a se
decide*
.diluarea responsabilitii"
1articipanii la elaborarea i adoptarea deciziei trebuie s
+ndeplineasc anumite roluri i funcii
#oluri ale participanilor:
a) iniiatorii (cei care determin +nceperea activitilor decizionale),
b) promotorii (cei care, de pe poziii de autoritate superioare, susin
activitile de elaborare, adoptare i de e&ecuie a deciziei)
c) consilierii, sau asistenii tehnici, (cei care stap%nesc diferite te(nici i de
multe ori utilizeaz instrumentele informatice adecvate pentru de"nirea i
clari"carea problemei, pentru identi"carea/proiectarea i evaluarea
alternativelor de aciune)
d) realizatorii (cei care e&ecut decizia adoptat),
e) benefciarii (cei care sunt afectai, +ntr.un fel sau altul, de e&ecuia
deciziei),
f) opozanii (persoanele care +ncearc s se opun adoptrii unei decizii i s
+mpiedice e&ecuia ei),
g) mediatorii (cei care au ca menire apropierea poziiilor opuse)
e) decidenii obinuii (participanii la procesul decizional care nu au un rol
deosebit)
2n ceea ce privete decizia administrativ, trebuie remarcat c dei
este semnat de o persoan, +n realitate este, de regul, rezultatul activitii
mai multor persoane, "ecare av%nd un anumit rol +n adoptarea deciziei
$ecizia administrativ implic o deplin colaborare +ntre diferitele
compartimente din cadrul unui organ al administraiei publice, +ntre diferite
organe ale administraiei publice sau +ntre organe ale administraiei, pe de o
parte, alte autoriti publice, organizaii nestatale, ceteni, pe de alt parte
1articiparea mai multor persoane la "nalizarea deciziei constituie un
factor de garanie a viabilitii acesteia, prin evitarea unor eventuale erori
care s.ar putea strecura +n cazul adoptrii deciziei de ctre o singur
persoan
$esigur, +n anumite +mpre-urri, necesitatea soluionrii urgente a unor
probleme poate impune adoptarea deciziei de ctre o singur persoan, fr
consultarea unui colectiv, fapt greu de realizat sau c(iar imposibil, dac
urgena este foarte mare 2ns asemenea situaii ar trebui s aib caracter
de e&cepie, decizia administrativ de"nindu.se, prin +nsi natura sa, ca
rezultat al muncii i colaborrii colective a mai multor persoane
Aceast caracteristic a deciziei administrative nu are ca rezultat
ani(ilarea rspunderii individuale a celor care au participat la adoptarea
deciziei, rspundere care s.ar dilua +n rspunderea organului 1e l%ng
rspunderea organului +n ansamblul su, "ecare persoan care a participat la
adoptarea deciziei va purta rspunderea individual +n legtur cu acea
decizie
Rolul personalului din administraia public la elaborarea i adoptarea deciziei
administrative
$e la +nceput, trebuie fcut distincie +ntre persoane care decid i
persoane care sunt doar consultate atunci c%nd se adopt o decizie 2ntruc%t
factorii de decizie, +n mod "resc, nu pot s cuprind +n sfera cunotinelor lor
multitudinea de probleme implicate +n adoptarea unei decizii, acest fapt
impune +n mod obligatoriu i necesar consultarea i a altor persoane, a unor
specialiti
!(iar dac nu au participat +n mod direct la adoptarea deciziei,
persoanele consultate, dup prerea noastr, nu trebuie e&onerate de
rspundere +n ceea ce privete decizia respectiv 3spunderea care
trebuie s revin acestor persoane se +ntemeiaz pe faptul c este posibil
ca defectuozitatea unei decizii s "e rezultatul avizelor i propunerilor
eronate ale persoanelor consultate 3spunderea trebuie s revin tuturor
persoanelor care, +ntr.un fel sau altul, au luat parte la adoptarea unei decizii
administrative ,vident, gradul de rspundere trebuie s "e diferit, de la caz
la caz, +n raport cu partea de vin a "ecrei persoane la sv%rirea erorii
4iind decizii ale organelor administraiei publice, la adoptarea acestora
trebuie s participe, ca o consecin "reasc, persoane din cadrul acestor
organe ' prim categorie o formeaz conductorii acestora, precum i
alte persoane care dein funcii de conducere !ategoria menionat
cuprinde persoanele cu drept de decizie, adic persoanele care efectiv decid,
care adopt deciziile administrative
5inzberg (6789) descrie zece roluri ale managerului, valabile i pentru
conductorul din administraia public, prin care acesta +i +ndeplinete
munca 3olurile sunt grupate +n trei categorii dupa cum urmeaz)
$" Rolurile interpersonale, care privesc interaciunile managerului cu alte
persoane din interiorul sau din afara organizaiei, sunt)
a) fgura central (pentru realizarea sarcinilor de reprezentare a organizaiei
prin semnarea unor documente cu valoare -uridic, participarea la ceremonii,
sau la evenimente sociale),
b) leader (pentru motivarea i activarea subordonailor prin aciuni de
recrutare, instruire, repartizare de lucrri, promovare i +ncura-are),
c)persoan de legtur (prin construirea unei reele de relaii cu persoane
din mediul +n care organizaia +i desfoar activitatea)
%" Rolurile informaionale, care se refer la dob%ndirea i transmiterea de
informaii, sunt) a) monitor (prin care managerul obtine informaii privind
organizaia i mediul su, devenind un fel de :centru nervos din punct de
vedere informaional),
b) diseminator al informaiilor dob%ndite (sub forma brut, sau interpretat i
prelucrat) ctre subordonai,
c)purttor de cuvnt (adres%ndu.se mediului organizaiei) i e&pert +n
domeniul de activitate al organizaiei
&" Rolurile decizionale sunt)
a) ntreprinzator, sau plani"cator (prin desfurarea de activiti de cutare a
oportunitilor, de orientare a mersului organizaiei pentru +ndeplinirea
menirii sale i de supervizare a proiectelor cele mai importante),
b) compensator al perturbaiilor, sau coordonator (prin luarea msurilor
corective pentru ca organizaia s poat face fa cu succes la apariia unor
evenimente neateptate),
c)alocator de resurse sau organizator,
d)negociator (+n situaiile de importan ma-or pentru organizaie)
2ntruc%t de voina i g%ndirea acestora depind deciziile care vor "
adoptate, trebuie ca persoanele cu drept de decizie s posede o logic
desv%rit, un puternic spirit de discernm%nt i responsabilitate, o deplin
i e&act cunoatere a realitilor sociale, a cerintelor actuale i de
persectiv, a posiblitilor de satisfacere a acestora
#oate aceste caliti trebuie s "e +ns completate cu temeinice
cunotine +n problemele +n care intervin deciziile administrative ,ste deci,
recomandabil, pe c%t posibil, ca persoanele cu drept de decizie s "e
specialiti, s posede cunotine de specialitate +n domeniile +n care intervin
deciziile administrative $e aceea, din colectivele care adopt deciziile este
indicat s fac parte i specialiti
Aceasta deoarece, fr o pregtire de specialitate, cel puin a unora
dintre factorii de decizie, nu este e&clus posibilitatea ca deciziile adoptate
s nu poat oferi cea mai adecvat rezolvare a problemelor +n cauz ;umai
o pregtire de specialitate temeinic i la curent cu cele mai noi cuceriri +n
domeniul respectiv poate asigura ca deciziile administrative s conin
soluii realiste, e"ciente, de natur s contribuie la satisfacerea, +n condicii
tot mai bune, a cerinelor sociale
,laborarea unei decizii administrative este un proces comple&, amplu,
uneori de durat, care necesit un mare volum de munc, activiti
numeroase, multiple, cercetri pe teren, o vast i profund documentare
te(nico.tiini"c i social etc
1ersoanele care decid, prin +nsi natura funciilor lor de conducere, nu
au timpul necesar pentru a desfura +ntreaga gam a lucrrilor, +n urma
crora este adoptat o decizie administrativ
Aceste persoane nu au posibilitatea dec%t s se pronune asupra unui
material care le este prezentat, asupra propunerilor care le sunt fcute
pentru adoptarea deciziei 0ituaia relevat impune cu necesitate ca la
adoptarea deciziilor administrative s participe i persoane de
specialitate care nu au drept de decizie, persoane care dein funcii medii
0e poate aprecia c, +n ultim instan, valoarea unei decizii
administrative este condiionat, +n mare msur, de competena,
contiinciozitatea profesional, corectitudinea i spiritul de rspundere al
acestor persoane ,le sunt acelea care efectueaz toate lucrrile
pregtitoare pentru adoptarea unei decizii, cerceteaz problemele
implicate i prezint organului de decizie propunerile pentru adoptarea
deciziei
,vident, decidentul studiaz cu toat atena materialul ce i.a fost
prezentat, apreciaz soluiile propuse, dar nu +ntotdeauna are posibilitatea s
veri"ce e&actitatea tuturor datelor prezentate
2n general, decidentul se mrginete doar s cerceteze materialul ce a
fost prezentat i s aleag una dintre soluiile propuse, eventual s recurg
la o soluie proprie, dar tot pe baza documentelor prezentate de persoanele
fr drept de decizie
$in aceasta rezult marea +nsemntate i, totodat, marea rspundere
care revine persoanelor fr drept de decizie, adic a celor care studiaz +n
concret problemele ce trebuie rezolvate i propun soluii pentru rezolvarea
acestora, prin adoptarea unei decizii
articiparea cetenilor i a organizaiiior nestatale la
elaborarea i adoptarea deciziilor administrative
!articiparea cetenilor la luarea deciziilor ntr-o democraie cu tradiie este un proces
gradat, care presupune parcurgerea anumitor etape. "ceste etape se suprapun peste cele dou
niveluri de participare, ca parte a unui model ideal de implicare a cetenilor.
!rimul nivel al participrii este informarea, care presupune eforturi att din partea
cetenilor, ct i din partea administraiei locale. "dministraia public este datoare s emit
informaii ctre ceteni privind activitatea i planurile sale pentru ca acetia s poat nelege
direciile prioritare ale politicii administrative a aleilor locali.
"l doilea nivel se refer la consultarea cetenilor, aceasta fiind aciunea autoritilor
pentru identificarea necesitilor cetenilor, pentru evaluarea prioritilor unor aciuni sau
colectarea de idei i sugestii privind o anumit problem.
!atru lucruri stau la baza participrii ceteneti. "cestea sunt#
"dministraia local deschis spre implicarea cetenilor n activitatea complex a
procesului de guvernare.
$ransferul continuu de informaii de la administraie la ceteni.
%odaliti eficiente prin care administraia culege informaii de la ceteni.
&eteni informai care i onoreaz obligaia de a participa ca parteneri egali n
activitile administraiei, deoarece neleg problemele.
!articiparea ceteneasc reprezint combinaia acestor elemente - informaie, comunicare i
implicare n relaia care se stabilete ntre administraie i ceteni, iar activitile administraiei
sunt dezvoltate i susinute n aa fel nct s corespund ct mai mult posibil nevoilor i
dorinelor cetenilor. "ceste elemente sunt prezentate pe scurt n urmtoarea definiie#
Participarea Ceteneasc este procesul prin care preocuprile, nevoile i valorile
cetenilor sunt ncorporate n procesul decizional al administraiei publice locale! "#ist
dou direcii de comunicare $ntre ceteni i administraie%, cu scopul general de
mbuntire a deciziilor $administraiei publice locale% susinute de ctre ceteni !
'()*#I D+ ,(-. +/0#1 1/+#+( / #(C0IC. (
(#0ICI.#II 1,)IC+
6 1ublicul ar trebui s aib un cuv%nt de spus +n deciziile cu privire
la acele aciuni care le afecteaz viaa
< 1articiparea public include promisiunea c aceasta va infuena
decizia
= 1rocesul participrii publice comunic interesele i vine +n
+nt%mpinarea nevoilor tuturor participanilor
> 1rocesul participrii publice descoper i faciliteaz implicarea
acestor persoane potenial afectate
? 1rocesul participrii publice invit participanii s.i de"neasc
modul propriu de implicare
@ 1rocesul participrii publice arat participanilor felul +n care
contribuia lor a afectat decizia
'n momentul de fa, n (omnia, reprezentanii administraiei locale trebuie s fie lideri
n promovarea participrii ceteneti. )eoarece participarea ceteneasc este o idee nou
pentru muli oameni, reprezentanii administraiei vor fi cel mai probabil *sau ar trebui s fie+
aceia care vor avea iniiativa procesului. "ceasta presupune un angaament puternic al liderilor
locali fa de participarea ceteneasc, ncepnd cu primarul i cu cei mai apropiai consilieri ai
acestuia. !rimarul, dar i colaboratorii acestuia, ar trebui s-i exprime angaamentul fa de
participarea ceteneasc clar, sincer i n mod frecvent. !ersonalul care este implicat n lucrul
direct cu publicul - ca de exemplu, oficiile de relaii publice i directorii &,& - trebuie s aib i
ei un angaament puternic fa de participarea ceteneasc.
&n planificarea participrii ceteneti, este util s te g'ndeti la ceteni ca i cum ar
fi clieni ai unei afaceri! ,deea este c, att timp ct cetenii pltesc pentru serviciile
administraiei taxe i impozite, ei ar trebui s fie capabili s -cumpere- acele servicii de care au
nevoie i pe care le doresc. )ac administraia este pltit din aceste taxe i impozite, ar trebui s
se strduiasc s furnizeze servicii de cea mai bun calitate n cel mai eficient mod.
'ntr-o administraie orientat ctre clieni, iat cteva feluri prin care reprezentanii
administraiei percep cetenii#
C"()*"+,-. este persoana cea mai important pentru funcionarul
public.....prin telefon, prin pot sau cnd vine personal.
C"()*"+,-. nu depinde de noi.... noi suntem cei care depindem de el.
C"()*"+,-. nu este cel care ne ntrerupe din munc..... ci este chiar scopul
acestei munci. .u noi i facem favoarea s-l servim, ... el ne face o favoare,
oferindu-ne prileul de a-l servi.
C"()*"+,-. nu este n afara activitii noastre/ ci o parte a acesteia.
C"()*"+,-. nu este o cifr statistic goal; ... ci o fiin uman; cu
sentimente i emoii ca ale noastre; cu preudeci i preferine.
C"()*"+,-. nu este cineva cu care trebuie s ne certm sau s ne ncercm
puterile. .imeni nu a ctigat vreodat ceva din disputa cu un client.
C"()*"+,-. este persoana care ne comunic dorinele sale. %enirea noastr
este s le tratm ntr-o manier avantaoas pentru ambele pri.
!articiparea ceteneasc nu este numai responsabilitatea reprezentanilor administraiei.
Cetenii au i ei responsabiliti!
(esponsabilitile cetenilor sunt#
0 observe ce face administraia local i n ce scop.
0 fie pregtii s i aduc o contribuie cnd administraia planific s fac ceva ce poate s
le afecteze interesele.
0 abordeze reprezentaii administraiei cu o atitudine pozitiv.
0 manifeste interes n a nelege problemele, incluznd restriciile cu privire la ceea ce poate
s fac administraia.
0-i exprime interesele i ideile clar i complet.
'n situaiile potrivite, s ncerce s colaboreze constructiv cu oficialii administraiei locale
pentru a gsi i implementa soluii satisfctoare pentru ambele pri.
2actori de in3uen 4n procesul de luare a deciziilor
publice
Aa nivelul organizaiilor publice, procesul decizional este infuenat de
urmtorii factori)
$"orientrile ideologice i in3uenele politice Bnele ri
europene i asiatice(Cndia, !(ina), pornesc de la ideea c scopul
ntreprinderilor publice este de a oferi servicii publice* ca urmare, procesul
decizional este subordonat realizrii acestui obiectiv, iar orientrile politice
generale ale guvernului vor " luate n considerare*
%" furnizorii monopoliti" Autoritile publice reprezint adesea,
furnizori
monopoliti ai unui tip de servicii !(iar dac activitatea lor este supus
criteriilor de e"cien, indiferent de forma de de"nire a acesteia, ele trebuie
s respecte anumite constr%ngeri impuse de autoriti, ca de e&emplu,
interdicia de a.i utiliza pro"tul dup nevoi proprii 1e de alt parte, n
absena unor rezultate "nanciare pozitive, ntreprinderile publice vor putea
conta pe a-utorul acelorai autoriti care sunt dispuse s le acopere
pierderile 5ai mult, ele vor " afectate de sc(imbrile direciei politicii
generale guvernamentale i, ca urmare, vor " mai puin consecvente dec%t
organizaiile private Aipsa libertii de a alege pentru clieni nseamn c
furnizorii nu sunt supui acelorai presiuni care afecteaz deciziile n sectorul
afacerilor private, deoarece nu au concuren, deci nu trebuie s depun
eforturi de promovare pe pia*
&"birocraia i lipsa de 3e5ibilitate" Apartenena la sectorul public
poate afecta stilul de gestiune , precum i valorile managerilor i ale
anga-ailor, conduc%nd n special la e&ces de birocraie i la diminuarea
fe&ibilitii fa de presiunile e&terne*
6" confruntarea pentru resursele guvernului" !ea mai mare parte
din deciziile reale ale organizaiilor publice constau ntr.o lupt permanent
pentru resursele guvernului i obinerea de bani publici 5a-orarea volumului
alocaiilor bugetare anuale sau reducerea de fonduri e&ercit un impact
deosebit asupra investiiilor efectuate i calitii serviciilor prestate ;u
e&ist motive temeinice pentru care asemenea indicatori s nu "e supui
analizei cost.bene"cii, dei natura argumentelor i logica ar putea " diferite,
n sensul c dob%ndirea i utilizarea banilor publici nu sunt realizate conform
regulilor economiei de pia
Aadar, sfera organizaiilor publice este de o mare comple&itate, de la
organizaii umanitare, la instituii religioase sau la de nv%m%nt
'rganizaiile fr scop lucrativ sunt fondate din alte considerente dec%t cele
comerciale* de e&emplu protecia psrilor i animalelor, cercetri medicale,
operaiuni internaionale de salvare, eradicarea srciei $in aceste
considerente, procesul decizional trebuie s recunoasc i s refecte
valorile mprtite de asemenea organizaii #otodat, la elaborarea
deciziilor trebuie s se neleag , n unele cazuri, caracterul benevol al
activitiile desfurate, precum i varietatea surselor de "nanare
disponibile, nu numai banii publici prelevai din impozitele i ta&ele
contribuabilului
#oate aceste considerente vor avea o infuen considerabil asupra
strategiei organizaionale, iar procesul decizional va " mai lent,mai incert,
dar de o comple&itate deosebit ,ste posibil s se e&ercite mai multe
presiuni din partea celor care "naneaz anumite proiecte, prin implicarea lor
n anumite faze ale procesului decizional $e asemenea, s.ar putea s e&iste
mai multe obiective contradictorii, care ngreuneaz conturarea clar a unei
strategii de dezvoltare a organizaiei i, implicit alegerea celor mai bune
soluii de rezolvare a problemelor Dns procesul decizional trebuie s
nglobeze stilul i aspiraiile organizaiei