Sunteți pe pagina 1din 197

la

oc
ia

-s

ol
og
ia

w
.te

.ro

Radu Carp

DUMNEZEU LA BRUXELLES
Religia n spaiul public european

Colecia Universitas
Seria Theologia Socialis, nr. 3
Seria Theologia Socialis este editat de
Radu Carp (Bucureti)
Chantal Delsol (Paris)
Ingeborg Gabriel (Viena)
Picu Ocoleanu (Craiova)
Radu Preda (Cluj-Napoca)
i este promovat de
Institutul Romn de Studii Inter-ortodoxe,
Inter-confesionale i Inter-religioase (INTER),
Cluj-Napoca/Sibiu/Craiova/Bucureti/Chiinu
www.inter-institut.ro
Descrierea CIP a Bibliotecii Naionale a Romniei
CARP, RADU
Dumnezeu la Bruxelles: religia n spaiul public european /
Radu Carp. Cluj-Napoca: Eikon, 2009
Bibliogr.
Index
ISBN 978-973-757-176-2
2
Editor: Vasile George Dncu
Imagine copert: Silviu Oravitzan, sculptur n lemn aurit
(detaliu)
Tehnoredactare i corectur: Nicolae Turcan
Editura EIKON
Cluj-Napoca, str. Mecanicilor, nr. 48
Redacia: tel./fax 0364-117246; 0728-084801
E-Mail: edituraeikon@yahoo.com
Web: www.edituraeikon.ro
Difuzare: 0364-117246; 0728-084803
E-Mail: eikondifuzare@yahoo.com

Radu Carp

DUMNEZEU LA BRUXELLES
Religia n spaiul public european

Cluj-Napoca, 2009

Dedic aceast carte celui care nu se mai a


printre noi pentru a mai avea rgaz s o parcurg, Victor Iulian Tuc. Scrierile sale de la
Bruxelles i dispariia sa n acest ora dau un
altfel de sens titlului crii, ales nainte de trecerea lui n lumea drepilor, prin legtura dintre un loc devenit o punte nedorit ntre via
i moarte i harul divin.

CUPRINS
. Sfera public i spaiul european ........................
. Logica arenei i a forumului: rolul
actorilor religioi n configurarea
spaiului public european ...................................
. Religie, modernitate, ultramodernitate.......
. Integrarea european i fenomenul
ieirii din religie ..................................................
. Este secularizarea o tendin
a societilor moderne europene? ...................
. Peisajul confesional european ..........................
. n cutarea unui model european
al religiilor ..............................................................
. Valorile comune i identitatea
european...................................................................
. Dialog inter-confesional i motenire
religioas ntr-o Europ unit .........................
. Prezena i statutul Bisericilor
n Europa ....................................................................
. Forme de dialog ntre instituiile Uniunii
Europene i organizaiile religioase ............
. Activitatea de lobby a Bisericilor
la nivel european ..................................................
. Concluzii .................................................................
Bibliografie & index ..................................................

1.

SFERA PUBLIC I
SPAIUL EUROPEAN

Dezbaterile actuale asupra genezei, evoluiei i


coninutului sferei publice i au originea n lucrarea lui Jrgen Habermas publicat n 1961, Sfera public i transformarea ei structural. Autorul nu ofer n aceast lucrare o
deniie a sferei publice, ci ncearc s surprind doar apariia i dezvoltarea sa. Potrivit lui Habermas, sfera public se
bazeaz pe distincia public privat, folosit pentru prima
oar n Grecia antic, n care sfera polisului, comun tuturor
cetenilor liberi (koine) este riguros desprit de sfera oikus-ului, care i este proprie (idia) ecrui individ n parte1;
astfel, sfera public se constituie n cadrul convorbirii, care
poate lua forma unei judeci sau aciuni comune (praxis).
Dreptul roman a preluat aceast concepie i a ntemeiat distincia publicus privatus. Aceast motenire greco-roman
nu a avut un caracter constrngtor n Evul Mediu dar revine
prin apariia conceptelor de publicit n Frana, publicity n
Anglia i entlich n Germania n secolul XVII, acest din
urm concept dnd natere celui de entlichkeit (sfer public) n secolul XVIII. n a doua jumtate a secolului XVII
apare conceptul de opinie public (prima dat n Frana
opinion publique, apoi n Anglia public opinion, urmat de
Germania entliche Meinung)2. ncepe s apar distinc1

Jrgen Habermas, Sfera public i transformarea ei structural,


traducere de Janina Ianoi, ediia a doua, Comunicare.ro, Bucureti, 2005,
p. 53.
2
Ibidem, p. 75.

Radu Carp

ia ntre dou tipuri de sfere publice, literar respectiv politic, iar aceast distincie este conturat n cadrul unui proces n care apare publicul, constituit din persoanele private
n stare s-i foloseasc raiunea3. Treptat, n cmpul de
tensiune dintre stat i societate4 se dezvolt ceea ce Habermas numete sfera public burghez, astfel nct aceasta rmne o parte a domeniului privat. Acest model devine inaplicabil din momentul n care domeniul public i cel privat
se ncrucieaz i apare astfel o sfer social repolitizat5
care devine un spaiu intermediar ntre public i privat. Astfel, jurnalismul literar al persoanelor private (care era subsumat sferei publice literare) se transform n servicii publice
prestate de mass-media. Ultima etap a transformrii conceptului de sfer public este pentru Habermas schimbarea
sferei publice politice n procesul de tranziie de la statul de
drept liberal (bazat pe garantarea unor drepturi fundamentale) la statul social n care aceleai drepturi fundamentale
pot dobndite pe baz de participare i se ntemeiaz pe
o integrare a intereselor tuturor organizaiilor acionnd n
corelare cu statul6.
Habermas a revenit n repetate rnduri asupra conceptului de sfer public, inclusiv n prefaa ediiei din 1990 a acestei cri n care face bilanul interpretrilor ce i-au fost aduse i formuleaz argumente suplimentare n sprijinul ideilor
sale. Dintre textele sale ulterioare n care trateaz conceptul
de sfer public, merit a menionat cel publicat n 19897
datorit faptului c n acesta regsim o deniie clar a sferei
publice: un domeniu al vieii noastre sociale n care se formeaz opinia public. Accesul la sfera public este deschis n
3

Ibidem, p. 100.
Ibidem, p. 191.
5
Ibidem, p. 192.
6
Ibidem, p. 277.
7
Idem, The Public Sphere, n Stevan Seidman (ed.), Jrgen Habermas
on Society and Politics, Beacon Press, Boston, 1989, preluat n Robert
E. Goodin, Philip Pettit (ed.), Contemporary Political Philosophy,
Blackwell, Oxford/Massachusetts, 1997, pp. 105-108.
4

Dumnezeu la Bruxelles

principiu tuturor cetenilor. O parte a sferei publice se constituie n orice conversaie n care persoane private formeaz
un public Cetenii acioneaz n calitate de public atunci
cnd trateaz subiecte de interes general fr a supui constrngerilor. Prin urmare, publicul care st la baza conceptului de sfer public poate restrns chiar numai la dou
persoane care discut subiecte de interes general dar poate
apare i ntr-o form extins, caz n care pentru comunicare
este nevoie de mijloace de diseminare cum ar presa scris,
radioul sau televiziunea. n acest text, Habermas revine asupra distinciei sfer public literar sfer public politic,
aceasta din urm ind caracterizat de discuii publice care
au ca obiect practicile statului. Astfel, sfera public mediaz
ntre stat i societate, iar n interiorul ei se formeaz treptat
publicul, instrumentul prin care se formeaz opinia public.
Habermas revine i asupra importanei distinciei ntre statul
de drept liberal i cel social pentru dezvoltarea sferei publice. Drepturile fundamentale din primele constituii moderne
ofer o imagine a modelului liberal al sferei publice, acestea
ind denite prin contrast cu puterea public ce se dorea a
limitat. Odat cu apariia statului social, se produce o refeudalizare a sferei publice: discuiile dintre stat i organizaii de mas care formuleaz revendicri nu se mai produc n
public, ci au loc ntr-un mod non-transparent. Prin urmare,
sfera public este slbit pe msur ce are loc o transformare a funciei drepturilor fundamentale. Habermas susine c
n acest moment asistm la un proces prin care publicul format din persoane private va ajunge s e substituit integral
de persoane private organizate n asociaii.
Analiza lui Habermas se refer exclusiv la spaiul european.
Conceptul de sfer public a fost aplicat cu succes de Michael
Warner i n cazul unor spaii extra-europene, coloniile britanice de pe continentul nord-american n secolul XVIII8, ceea
8
Vezi Michael Warner, The Letters of the Republic. Publication
and the Public Sphere in Eighteenth Century America, Harvard University
Press, Cambridge, Massachusetts, 1990.

Radu Carp

ce dovedete c acest concept s-a dezvoltat ntr-un mod asemntor nu doar n Europa, cel puin pentru perioada pe care deopotriv Habermas i Warner pun accentul.
Habermas nu a analizat conceptul de sfer public n contextul transformrilor pe care religia le parcurge n intervalul
de timp cruia i se acord cea mai mare atenie n Sfera public i transformarea ei structural. Avnd n vedere faptul
c nu exist nici o alt teorie a sferei publice diametral opus celei enunat de Habermas, acest fapt ngreuneaz desigur analiza rolului pe care religia l ocup n cadrul spaiului
public european, n ciuda proliferrii recente a contribuiilor pe aceast tem. Fr a ti care este relaia dintre transformrile religiei i cele ale sferei publice, nu putem xa un
diagnostic privind relaia actual dintre religie i un aspect
particular al sferei publice. Exist totui o analiz recent n
aceast direcie care are meritul de a identica coordonatele
acestei relaii. Rmne de vzut dac cercetri ulterioare vor
duce sau nu mai departe acest gen de interpretare. Analiza
menionat i aparine lui Charles Taylor. Demersul acestui
autor este bazat pe o deniie a sferei publice care, spre deosebire de cea a lui Habermas, ce pune accentul pe public i
pe opinia public, are n vedere premisa unui spaiu comun.
Potrivit lui Charles Taylor, sfera public este un spaiu comun n care se presupune c membrii societii se ntlnesc
prin intermediul mass-media (tiprit i n form electronic) i prin contacte directe, discut probleme de interes comun i devin astfel capabili s ajung la o concluzie comun
despre acestea9. Acest spaiu comun care ine de esena
sferei publice n concepia lui Taylor este compus din persoane care n cele mai multe cazuri nu se ntlnesc niciodat, ci
interacioneaz la distan, avnd acces la aceleai surse de
informare dar ind situai n spaii aate la mare deprtare.
Din aceast cauz, ceea ce aduce nou sfera public, ncepnd
cu perioada difuzrii pe scar larg a ziarelor i crilor n
9

Charles Taylor, A Secular Age, The Belknap Press of Harvard


University Press, Cambridge, Massachusetts, London, 2007, p. 185.

Dumnezeu la Bruxelles

secolul XVIII, este o mutaie a imaginarului social10, ceea


ce o difereniaz de epoca n care distincia public privat
ncepea s devin un instrument de analiz.
Charles Taylor mut discuia despre sfera public n alt
orizont, ncercnd s ajung dincolo de concluziile lui Habermas. Astfel, potrivit lui Taylor, dintotdeauna au existat
spaii comune meta-topice (fr o localizare distinct ntr-un teritoriu dat), statul sau Biserica ind asemenea exemple de spaii comune. Ceea ce aduce nou secolul XVIII este adugarea la aceast categorie a unui nou spaiu comun
meta-topic sfera public. Existena a cel puin trei astfel
de spaii a fcut ca acestea s i conteste reciproc legitimitatea. n acest fel, apariia unui nou model de sfer public
bazat pe interaciune la distan a fcut posibil marginalizarea religiei n spaiul public i, n ultim esen, secularizarea. Aceast concluzie este susinut de Taylor i prin faptul c ntreaga teorie a sferei publice se bazeaz pe ideea c
puterea politic poate limitat printr-un element din afara sa, iar acest element este altceva dect voina lui Dumnezeu sau legile naturii.
Prin urmare, sfera public modern se situeaz n viziunea lui Taylor n afara puterii, avnd astfel un statut non-politic prin excelen. n acest punct, Taylor se desparte de Habermas care susine caracterul politic al sferei publice chiar
i n contextul pe care l ia n calcul, cel al transformrii statului de drept liberal n stat social. Aceast diferen de perspectiv rmne minor dac este privit ntr-un context mai
larg i nu este de natur s permit concluzia unor diferene
de esen n ceea ce privete gndirea celor doi autori.
Charles Taylor nu trateaz despre refeudalizarea sferei publice, fenomen descris de Habermas. n lipsa tratrii acestei teme, nu putem dect s concluzionm c prin
combinarea teoriei spaiilor comune meta-topice i cea
a refeudalizrii sferei publice combinare posibil datorit faptului c cele dou teorii descriu secvene tempo10

Ibidem, p. 187.

Radu Carp

rale diferite se ajunge la concluzia c n prezent asistm


la scderea n intensitate a secularizrii. Altfel spus, dac
acceptm teoria lui Charles Taylor i pe cea a lui Habermas, ajungem inevitabil la concluzia c lupta pentru ct
mai mult legitimitate n orizontul spaiilor comune meta-topice este n continu desfurare, iar rezultatul nal
imprevizibil.
n afar de deniiile date de Habermas i Taylor sferei publice au fost enunate i altele, apropiate de acestea. Potrivit lui Talal Asad, sfera public nu este un spaiu
gol, ci este compus din sensibiliti, amintiri i aspiraii, temeri i sperane ale celor care vorbesc i ale celor care ascult11. Marianne Van de Steeg denete sfera public drept un spaiu n care cetenii (de cele mai multe ori
elita cetenilor) discut probleme n prezena unui public
care are (cel puin teoretic) posibilitatea de a interveni i
de a participa12. Potrivit lui Franois Foret, sfera public
este arena de exprimare a angajamentelor i confruntrilor colective, locul unde se produce interaciunea acestor
variabile cu practicile i discursul puterii13. n opinia lui
Ruud Koopmans, sfera public este articularea premeditat i public a revendicrilor politice i criticilor, actuale sau poteniale, care afecteaz interesele sau integritatea
celor care revendic sau a altor actori colectivi14. Patrizia Nanz consider c sfera public este un spaiu social
11

Talal Asad, Formations of the Secular. Christianity, Islam, Modernity,


Stanford University Press, Stanford, 2003, p. 185.
12
Marianne Van De Steeg, Does a Public Sphere Exist in the
European Union? An Analysis of the Content of the Debate on the Haider
Case, European Journal of Political Research 45, 4 (iunie 2006), p. 609.
13
Franois Foret, Introduction n Idem (ed.), Lespace public
europen lpreuve du religieux, Editions de lUniversit de Bruxelles,
Bruxelles, 2007, p. 11.
14
Ruud Koopmans, Who Inhabits the European Public Sphere?
Winners and Losers, Supporters and Opponents in Europeanised Political
Debates, European Journal of Political Research 46, 2 (martie 2007),
p. 189.

Dumnezeu la Bruxelles

n care membrii unei societi discut probleme de interes comun i sunt articulate opinii publice n legtur cu
aceste probleme15.
Una dintre cele mai controversate ntrebri la ora actual n literatura dedicat europenizrii (sau mai exact agregrii intereselor colective la nivel european) este dac se poate
vorbi despre un spaiu public european (ori sfer public european ne alturm astfel acelor autori care susin c nu
exist o diferen ntre cele dou denumiri). Dup cum vom
vedea, rspunsurile la aceast ntrebare sunt rezervate, datorit faptului c cercetrile asupra comportamentului la nivel
european a unor actori care fac parte din sfera public la nivel naional sunt nc la nceput. n prezent, exist prea puine cercetri care s trateze ntrebarea dac actorii religioi
(Biserici, organizaii religioase etc.) au interese europene i,
pe cale de consecin, contribuie la crearea unui spaiu public european. Pe de alt parte, aa cum am vzut, analizele
privind natura i rolul actorilor care populeaz sfera public la nivel naional au luat n calcul prea puin transformrile pe care le parcurge religia n prezent i implicit cercetarea privind apartenena actorilor religioi la sferele publice
naionale se a nc ntr-un stadiu incipient. Vom ncerca s artm pe parcursul acestei lucrri c actorii religioi
contribuie la crearea acestui spaiu public european, datorit
modului de reprezentare a propriilor interese la nivel european i bazndu-ne pe premisa c aceti actori aparin sferelor publice naionale din statele europene.
La ntrebarea privind existena unui spaiu public european au fost date mai multe rspunsuri, extrem de diferite,
singurul numitor comun al acestora ind c nu exist nici o
teorie care s nege posibilitatea existenei sale.
15
Patrizia Nanz, Multiple Voices: An Interdiscursive Concept of the
European Public Sphere, n John Erik Fossum, Philip Schlesinger,
Geir Ove Kvaerk (ed.), Public Sphere and Civil Society? Transformations
of the European Union, ARENA Report 2(2007), http://www.arena.uio.no,
accesat n 19 februarie 2009, p. 16.

Radu Carp

Paul Magnette consider c despre un spaiu public european nu se poate vorbi dect dac ne raportn la un viitor
incert, deoarece opinia public se agreg deocamdat doar
la nivel naional. Fr a se baza pe cercetri cantitative sau
calitative, Paul Magnette constat c s-a produs o deplasare a centrelor de luare a deciziilor de la nivel naional la nivel european, ceea ce a impus modicarea comportamentului actorilor sferei publice. Unii dintre aceti actori, cum ar
gruprile de interese sau organizaiile non-guvernamentale,
s-au orientat mai mult i ntr-un ritm mai accelerat nspre
nivelul european, n timp ce alii, cum ar partidele politice, beneciaz de cvasi-monopolul structurrii vieii politice la nivel naional. Paul Magnette se rezum la a concluziona c, dac aceast tendin va continua, spaiul public
european va deveni opusul sferelor publice naionale, datorit mpririi de roluri ntre actorii sferei publice/spaiului
public european, fr a dezvolta aceast tem i a delimita astfel condiiile care ar face posibil conturarea unui asemenea spaiu public european. n analiza sa, Paul Magnette
nu menioneaz n nici un fel care ar locul actorilor religioi la nivelul sferelor publice naionale/spaiului public european dar, pe de alt parte, nici nu arm n mod expres c
propria enumerare a actorilor ar limitativ16.
Pornind de la constatarea lui Habermas c publicul este
instrumentul prin care se formeaz opinia public, condiie
esenial a sferei publice, Erik Oswald Eriksen consider c
exist mai multe tipuri de public ce acioneaz la nivel european: un public puternic, format din actorii politici care
contribuie la formarea opiniei publice i la luarea deciziilor
la nivel european i mai multe categorii de public slab, formate din actorii societii civile care dispun de putere decizional redus. Potrivit acestui autor, asistm n momentul de fa la apropierea ntre diferitele categorii de public,
16
Paul Magnette, Le rgime politique de lUnion europenne, ediia
a doua, Presses de la Fondation Nationale des Sciences Politiques, Paris,
2006, pp. 209-210.

Dumnezeu la Bruxelles

datorit intensicrii comunicrii n interiorul Uniunii Europene17. Aceste dou fenomene care se manifest n paralel
contribuie, potrivit lui Franois Foret care n introducerea
volumului Lespace public europen lpreuve du religieux
continu analiza lui Eriksen, la crearea unui spaiu public european18. Foret este rezervat n a arma fr echivoc existena unui asemenea spaiu public european i aceast concluzie rezult nu numai din paragraful avut n vedere mai sus,
ci i din faptul c ntr-un alt paragraf se rezum la a constata c abordarea tematicii europene n termenii teoriei lui
Habermas a sferei publice arat c apariia unui spaiu public european care denot o democraie post-naional ar
concluzia logic i de dorit a unei lungi evoluii istorice19.
Pe de alt parte, unul dintre autorii care au participat la volumul editat de Franois Foret se arat a mai tranant dect acesta. Brengre Massignon consider c actorii religioi
fac parte din spaiul public european i ca urmare a faptului c prezena lor la nivelul sferelor publice naionale este
contestat i astfel acetia caut un teren de aciune n care
s poat aciona mai ecient. Potrivit lui Massignon, spaiul
public european este emergent i existena sa, chiar i ntr-o
form incipient, poate probat prin existena unor comuniti de politici publice, actori care interacioneaz cu
instituiile Uniunii Europene, iar printre aceti actori se numr religiile dar i organizaiile umaniste20. Existena mai
17

Erik Oswald Eriksen, Conceptualizing European Public Spheres


General, Segmented and Strong Publics in the EU, n John Erik
Fossum, Philip Schlesinger (ed.), The European Union and the Public
Sphere: A Communicative Space in the Making?, Routledge, London,
2007, pp. 23-43.
18
Franois Foret, op. cit., p. 13.
19
Ibidem, p. 12.
20
Despre dialogul Uniunii Europene cu organizaiile umaniste, vezi
Brengre Massignon, Les lobbies laques face au d de la construction europenne, n Alain Dierkens, Jean-Philippe Schreiber (ed.),
Lacit et scularisation dans lUnion europenne, Editions de lUniversit
de Bruxelles, Bruxelles, 2006, pp. 163-175.

Radu Carp

multor tipuri de actori face ca spaiul public european s e


caracterizat printr-un mod pluralist de intermediere a intereselor dar i prin existena unor elemente contrare pe care
Massignon le calic drept neo-corporatiste21.
La ntrebarea dac exist un spaiu public european, distinct de suma sferelor publice naionale, s-a ncercat s se
rspund prin analiza comparativ a mass-media din statele membre ale Uniunii Europene, datorit legturii strnse
ntre aceasta i formarea opiniei publice, condiie esenial
a existenei oricrei forme de sfer public. Marianne Van
de Steeg ncearc s rspund la aceast ntrebare prin analiza felului n care mass-media din mai multe state europene
a reectat n perioada 1999-2000 cazul cooptrii n formula guvernamental din Austria a partidului condus de Jrg
Haider. Autoarea pornete de la premisa c spaiul public european nu este sucient de bine structurat, ind format din
suma sferelor publice naionale i c acest fapt se datoreaz
caracterului naional al mass-media care se exprim n limbi
diferite i reprezint culturi politice foarte variate. Aceast
ipotez este conrmat doar parial: concluzia autoarei este c formarea opiniei publice nu se oprete la frontierele
naionale, ceea ce reprezint un semn al formrii unui spaiu public european22. La o concluzie similar ajunge i Ruud
Koopmans prin analiza a 28 de ziare publicate n ase state
membre ale Uniunii Europene n perioada 1990-2002, analiz cu ajutorul creia sunt identicai actorii care particip dezbaterile publice la nivel european i atitudinile acestora fa de europenizare. Printre actorii luai n calcul de
acest autor se numr cei care acioneaz n sfera justiiei,
angajatori, rme, bnci, sindicate, emigrani, jurnaliti, partide politice, experi (n principal din domeniul nanciar),
studeni, consumatori, agricultori, asociaii non-guverna21

Idem, La contribution des structures europennes religieuses et


laques lmergence dun espace public europen, n Franois Foret
(ed.), op. cit., pp. 209-228.
22
Marianne Van De Steeg, op. cit., pp. 609-634.

Dumnezeu la Bruxelles

mentale. Dintre acetia lipsesc actorii religioi, ns aceast absen este datorat doar metodologiei folosite de autor.
Concluzia lui Koopmans este destul de prudent: din ce n
ce mai mult dezbaterile publice poart amprenta europenizrii, ns aceast constatare nu duce la concluzia existenei
n prezent a unui spaiu public european23.
La o concluzie similar ajunge i Hans-Jrg Trenz: spaiul public european este un proiect nencheiat de voin
colectiv. n opinia lui Trenz, acest concept poate denit
drept o infrastructur comunicativ care este utilizat pentru a dezbate legitimitatea proiectului integrrii europene.
Pentru a arma care sunt elementele acestui spaiu public
european este necesar a se lua n consideraie ambivalena
elementelor normative i descriptive care stau la baza sferei
publice. Pentru Trenz, tocmai aceast tensiune ntre standardele normative i practicile prin care se ncearc atingerea acestor standarde este fecund pentru conturarea unui
spaiu public european. Din aceast perspectiv, ncercarea
de a analiza spaiul public european cu ignorarea dimensiunii normative nu poate ajunge la o concluzie adecvat realitii. Trenz consider c este legitim a se vorbi de apariia
unor sfere publice trans-naionale care coexist cu cele naionale, fr a le nlocui. Un impediment n crearea acestor
sfere publice trans-naionale printre care cea mai important este cea european este, potrivit lui Trenz, fragmentarea mass-media pe criterii naionale, ceea ce nu ncurajeaz dezbaterea unor teme care s nu se rezume la acest cadru.
Acest impediment va mult diminuat n opinia autorului
pe msur ce ziarele cu difuzare trans-naional nu vor mai
rmne doar la ndemna elitelor i vor cpta o mai larg
circulaie. Printre alte impedimente identicate de Trenz se
numr fragmentarea societii care duce la retragerea persoanelor din spaiul public n cel privat i locul din ce n ce
mai redus acordat n mass-media naionale dezbaterilor politice al cror loc este luat de divertisment. Din aceste mo23

Ruud Koopmans, op. cit., pp. 183-210.

Radu Carp

tive apare un decit al spaiului public european care ar corespunde n opinia lui Trenz unui alt fenomen, cel al slabei
valorizri a democraiei, similar cu ceea ce Colin Crouch numete post-democraie24. Evoluia proiectului nencheiat al
spaiului public european este astfel pentru Trenz marcat
de felul n care rolul standardelor i practicilor democratice
va mai apreciat sau dimpotriv se va diminua25.
O alt orientare n tratarea spaiului public european nu
neag posibilitatea apariiei acestuia dar consider c exist mai multe condiii care trebuiesc ndeplinite n prealabil.
Aceast orientare presupune existena unui public care poate
denit drept o comunitate politic omogen, cu o identitate aparte i un limbaj comun. Potrivit lui Jrgen Gerhards,
spaiul public european va aprea doar dac diferitele categorii de public de la nivel naional vor trata exclusiv teme de
interes european26. Patrizia Nanz consider c, pe de o parte,
o asemenea abordare idealizeaz natura presupus unitar a
publicului la nivel naional, iar pe de alt parte, neag posibilitatea trans-naionalizrii diferitelor sfere publice. Un alt
defect al acestei abordri este n viziunea autoarei c aceasta are la baz premisa extrem de discutabil c Uniunea European se va dezvolta pe aceleai linii de evoluie ca i statele-naiuni. Pentru Patrizia Nanz, spaiul public european
reprezint mai multe categorii de public, care au viziuni
uneori interconectate, alteori contrare, angajate n dialoguri
transnaionale i interculturale i practici ceteneti. Principala caracteristic a spaiului public european din aceast
24

Colin Crouch, Post-Democracy, Polity Press, Cambridge, 2004.


Hans-Jrg Trenz, In Search of the European Public Sphere:
Between Normative Overstretch and Empirical Disenchantment, ARENA
Working Paper 12 (iunie 2008), http://www.arena.uio.no, accesat n 3 februarie 2009.
26
Jrgen Gerhards, Das entlichkeitsdezit der EU im Horizont normativer entlichkeitstheorien, n Hartmut Klble, Martin
Kirsch, Alexander Schmid-Gernig (ed.), Transnationale entlichkeiten und Idetitten im 20 Jahrhundert, Campus Verlag, Frankfurt
a.M./New York, 2002.
25

Dumnezeu la Bruxelles

perspectiv este aceea c se bazeaz pe un model interdiscursiv al sferei publice, cu ajutorul cruia identitatea european este rezultatul unui proces de confruntare ntre diferite voci discursive: discursul instituiilor Uniunii Europene,
cel al experilor, cel al liderilor de opinie din mass-media n
principal naional, dar nu numai), cel informal al cetenilor n viaa zilnic etc.27

27

Patrizia Nanz, op. cit., pp. 11-27.

2.

LOGICA ARENEI
I A FORUMULUI:
ROLUL ACTORILOR
RELIGIOI
N CONFIGURAREA
SPAIULUI PUBLIC
EUROPEAN

Bruno Jobert consider c, pentru a analiza consistena


spaiului public european, este nevoie de a clasica actorii
care acioneaz n cadrul acestuia n dou categorii: cei care
utilizeaz o logic de forum (folosesc mijloace de aciune informale, acioneaz consensual i pun accentul pe aspectele
tehnice) i cei care folosesc logica arenei (acioneaz n concuren direct cu ali actori, utilizeaz mijloace politice, intr n confruntri directe cu instituiile europene)1. Aceast
gril de analiz a fost aplicat de Brengre Massignon n cazul actorilor religioi care acioneaz n spaiul public european2. Concluzia autoarei este c aceti actori folosesc ambele tipuri de logic. ntr-o prim etap, a prevalat logica
arenei, prin apariia i dezvoltarea unui dialog informal i
structurat al Comisiei Europene, n timpul ct aceasta a fost
prezidat de Jacques Delors cu organizaiile religioase, dialog materializat, dup cum se va arta pe parcursul acestei
lucrri, prin crearea Celulei de Prospectiv. Acest tip de dialog a avut un caracter mai degrab condenial, ind mai
puin vizibil. Comisia European sub preedinia lui Romano
Prodi i ulterior a lui Jos Manuel Barroso a pus accentul n
1
Bruno Jobert, Rhtorique politique, controverses scientiques et
construction des normes institutionnelles: esquisse dun parcours de recherche, n Alain Faure, Gilles Pollet, Philippe Warin, La construction du sens dans les politiques publiques. Dbats autour de la notion de
rfrentiel, LHarmattan, Paris, 1995, pp. 19-23.
2
Brengre Massignon, La contribution des structures europennes
religieuses et laques lmergence dun espace public europen, loc. cit.

Radu Carp

dialogul cu aceste organizaii religioase pe o mai mare vizibilitate i, n consecin, acest tip de dialog a pierdut din
substan. Logica arenei a fcut loc logicii forumului. Totodat ns, logica arenei a subzistat n continuare n paralel
cu cea a forumului, dovada cea mai bun n acest sens ind
mijloacele utilizate de organizaiile religioase pentru a-i impune punctele de vedere n privina coninutului normelor
referitoare la religie, ncepnd cu dezbaterile pe marginea
Tratatului de la Amsterdam i culminnd cu cele pe marginea Tratatului de instituire a unei Constituii pentru Europa. Cele dou logici de aciune coexist n acest moment,
ceea ce o ndreptete pe Brengre Massignon s arme
c, n privina religiei, s-a format un spaiu public european
cu dou viteze.
n opinia noastr, religia n Europa poate analizat la
nivelul a trei paliere. Pe de o parte, religia nu poate separat de nici una dintre sferele publice naionale, chiar dac
actorilor religioi nu li se recunoate n aceeai msur din
punct de vedere normativ legitimitatea interveniilor publice. Totodat, religia contribuie la crearea unui spaiu public european. Aceste dou caracteristici nu intr n contradicie, ci completeaz ideea potrivit creia religia rmne n
acelai timp i o opiune privat. Gndurile i sentimentele
dezvoltate n sfera privat a individului conduc inevitabil la
aciuni i urmri practice n sfera public. Altfel spus, o veritabil religie, chiar dac este exercitat numai privat, nu
poate doar privat3.

H.-R. Patapievici, Despre politic, religie i naionalism, Idei n


dialog 10 (13) (octombrie 2005).

3.
RELIGIE,
MODERNITATE,
ULTRAMODERNITATE

Raporturile ntre stat i Biseric, concepute la nivel naional de o manier mai mult sau mai puin exibil, n funcie de diversitatea religioas existent sunt, n cazul statelor
membre ale Uniunii Europene, pe cale de a se transforma radical pe msur ce modelul de integrare politic ales pentru
aceast organizaie avanseaz. Se impune prin urmare o reexaminare a situaiei religiei prin plasarea la un nivel de discuie european, ceea ce reprezint o evideniere a particularitilor naionale, prin raportare la alte experiene similare
din ri diferite. Recongurarea contemporan a religiei i a
politicii nu particularizeaz doar spaiul european, ci descrie
un proces mai amplu. Este cert ns c modelele naionale
alese pentru a descrie relaiile stat Biseric au o inuen
i n afara spaiului Uniunii Europene, innd cont de faptul
c religiile cretine au o arie de acoperire i o vocaie universal care depete limitele spaiului comunitar.
Aceast recongurare are loc n dou contexte diferite. Primul, cel de avans n direcia unei coordonri mai ample a politicilor naionale n cadrul Uniunii Europene, a fost
amintit mai sus. Cel de-al doilea, care se suprapune temporal peste cel dinti, se refer la mutaiile profunde n cadrul
modernitii, n general. Nu avem de-a face cu sfritul acestui proces, ci mai degrab cu radicalizarea sa i chiar, n viziunea unor autori1, cu naterea unei ultramoderniti. Dac
1

Jean-Paul Willaime, Europe et religions. Les enjeux de XXIe sicle, Fayard, Paris, 2004, pp. 11 i urm. Ultramodernitatea, n sensul dat de

Radu Carp

modernitatea s-a caracterizat i se caracterizeaz n continuare printr-o demitologizare a tradiiei (n care convingerile religioase au avut un rol de prim rang), ultramodernizarea descrie procesul de demitologizare a nsei modernitii.
Nu doar religia se a ntr-un permanent proces de secularizare i desecularizare, captnd noi valene n cadrul statului modern a crui suveranitate este n continu recongurare, ci i politicul. Ultramodernitatea reprezint spaiul
public n care tradiiile religioase se a n imposibilitatea
de a mai pe deplin relevante pentru ceteni, ns acelai
fenomen are loc i n ceea ce privete ideologiile politice n
numele crora se poate pretinde ataamentul acelorai ceteni. Dac acceptm aceast paradigm de interpretare, rolul
religiilor n sfera public pierde componenta sacr i ideologic, ind ns din ce n ce mai mult supus normativizrii,
ceea ce explic de altfel apariia unor noi norme privind religia acceptate la nivel european. Acest proces nu este desigur linear: normativizarea nu privete practicile individuale,
ci doar manifestrile publice ale religiilor, constatare ce pare
uneori ignorat i care explic dezbaterile actuale n legtur cu acest subiect ce tind s se radicalizeze.
Cele dou contexte descrise mai sus produc, inevitabil,
omogenizarea credinelor religioase sau cel puin a comportamentelor celor care vorbesc n numele religiei de care aparin. Accelerarea acestui proces este ns ncetinit de
Willaime, difer de cel dat de Jacques Maritain care echivala termenul de
ultramodern cu cel de antimodern: pentru Maritain, doctrina tomist este
ultramodern pentru toate adevrurile nvluite n timpul ce va s vin
ind totodat antimodern mpotriva erorilor timpului nostru (prefa
la Antimoderne (1922) n Oeuvres, 1912-1939, Descle de Brouwer, Paris,
1975, p. 103). Pentru o analiz a mai multor autori considerai a antimoderni, nu n sensul de refuz al modernitii, ci de moderni fr voie, cu o
atitudine ambivalent fa de modernitate, vezi Antoine Compagnon,
Les Antimodernes. De Joseph de Maistre Roland Barthes, Gallimard,
Paris, 2005; versiunea n limba romn: Antimodernii. De la Joseph de
Maistre la Roland Barthes, traducere de Irina Mavrodin i Adina Dinioiu,
Art, Bucureti, 2008.

Dumnezeu la Bruxelles

armarea din ce n ce mai pregnant a dreptului la identitate religioas, cultural, lingvistic etc., micare ce a devenit
posibil odat cu perfecionarea mecanismelor naionale i
supra-naionale ce fac cu putin exercitarea acestui drept.
Religia poate s ofere o viziune acceptat a lumii n msura n care discursul teologic nu intr n concuren cu soluiile unor societi secularizate. De cte ori cele dou viziuni intr n concuren, conictul, radicalizarea opiniilor
devin inevitabile. Ceea ce se caut n prezent este concilierea celor dou viziuni. Cum anume pot acestea coexista ntr-o societate democratic rmne n sarcina statului i ndeosebi a legiuitorului constituant. Din acest punct de vedere,
Constituia Poloniei din 1997 ofer exemplul unui asemenea model de armonie a celor dou viziuni n prima parte a
Preambulului:
Noi, naiunea polonez toi ceteni ai Republicii, att cei care
cred n Dumnezeu ca surs a adevrului, dreptii, binelui i frumosului, ct i cei care nu mprtesc aceast credin dar care
respect acele valori universale care deriv din alte surse2.

Nu ntmpltor, au existat voci care au susinut c aceast


manier de abordare ar putut s constituie un model pentru textul Preambulului Tratatului de instituire a unei Constituii pentru Europa. Astfel, Joseph Weiler a armat c refuzul de a face o referin la Dumnezeu n acest Preambul
se bazeaz pe un argument fals care face confuzia ntre secularizare i neutralitate. Referirea la Dumnezeu nu are un
grad mai ridicat de neutralitate dect lipsa unei asemenea
referine; secularizarea i religiozitatea reprezint tradiii care pot respectate n acelai timp, ceea ce, potrivit lui Weiler, s-a reuit prin Preambulul Constituiei Poloniei3. Impu2

Traducere neocial; textul Constituiei Poloniei poate consultat


la adresa http://www.sejm.gov.pl/prawo/konst/angielski/konl.htm, accesat n 5 februarie 2009.
3
J. H. H. Weiler, UnEuropa cristiana un saggio esplorativo, Biblioteca
universale Rizzoli, Milano, 2003; argumentele au fost reluate de autor n
Invocatio Dei and the European Constitution (decembrie 2003), text dis-

Radu Carp

nerea unei soluii constituionale aparent neutre n aceast


materie este concordant cu pluralismul cultural i religios
asumat de Uniunea European.
n cele din urm, textul acestui Preambul menioneaz
doar motenirea religioas a Europei4, formul preluat de
ponibil la adresa http://www.project-syndicate.org, accesat n 19 februarie 2009. Exist cteva comentarii interesante ale crii lui Weiler care
trebuie menionate pentru a nelege impactul pe care l-a generat: A.
Kemmerer, Geht mit Gott. Europas Verfassung bracucht ihn: was der
Jurist Joseph H. H. Weiler vom Papst gelernt hat, Frankfurt Allgemeine
Zeitung (31 octombrie 2003); Srdjan Cvijic, Lorenzo Zucca, Does
the European Constitution need Christian Values?, Oxford Journal of
Legal Studies 24, 4 (iarna 2004), pp. 730-748; Robert Howse, Piety
and the Preamble: Joseph Weilers A Christian Europe Claims a Place
for Christianity in Europes Proposed New Constitution, Legal Aairs 3
(mai-iunie 2004), pp. 60-62;
Agustin Jos Menendez, A Pious Europe? Why Europe Should
Not Dene Itself As Christian, ARENA Working Paper 10 (iulie 2004),
http://ww.arena.uio.no, accesat n 20 februarie 2009, i A Christian or a
Laic Europe? Christian Values and European Identity, Ratio Juris 18, 2
(iunie 2006), pp. 179-205.
Un alt comentariu de semnalat n privina interpretrii textului lui
Weiler i aparine lui Camil Ungureanu (A Christian or A Laic Europe?
Moving Beyond a False Dichotomy, The Romanian Journal of Political
Sciences 2 (2006), pp. 5-34). Autorul consider c Weiler, prin opiunea
pentru denirea Constituiei (i a Tratatului de instituire a unei Constituii
pentru Europa) drept un derivat al unei forme particulare de ethos i a
unei identiti istorice se plaseaz n descendena gndirii comunitariene, n contrast cu viziunea liberal asupra Constituiei reprezentat n
principal de John Rawls. O alt receptare a textului lui Weiler i aparine
lui H.-R. Patapievici (Noua Europ i vocea care lipsete: cretinismul,
Idei n Dialog 1 (52) (ianuarie 2009), pp. 53-55).
4
Pentru prezentarea controverselor din timpul Conveniei Europene
pentru Viitorul Europei (2002-2003) legate de introducerea n Preambulul
Tratatului de instituire a unei Constituii pentru Europa a unei referine la motenirea religioas sau la cea cretin a Europei, vezi Radu
Carp, Controverse teologico -politice n cadrul Uniunii Europene, n
Miruna Ttaru-Cazaban (coord.), Teologie i politic. De la Snii
Prini la Europa unit, Anastasia, Bucureti, 2004, pp. 284-308; Silvio
Ferrari, The Secular and Sacred in Europes Constitution, http://www.
project-syndicate.org, accesat n 11 februarie 2009; Rostane Mehdi,

Dumnezeu la Bruxelles

altfel i n Preambulul Tratatului privind Uniunea European, n versiunea dat de Tratatul de la Lisabona.
Religia nu mai poate simplicat, n sensul asimilrii
cu un curent care se opune modernitii politice, deoarece
o asemenea asimilare nu a avut n general rezultatele scontate. Ceea ce se impune este o tratare a religiei n calitate de
sum a unor resurse simbolice care nu aparin cmpului politic i care mpiedic politica s se transforme ntr-o simpl
administrare birocratic a nevoilor individuale. Exist anse
reale ca riscul amintit s prind contur mai degrab la nivelul instituiilor europene, chiar dac acestea sunt inuenate de culturi i comportamente diferite, reminiscen a tradiiilor naionale. Credinele religioase, att de diverse astzi
ntr-o Europ lrgit, pot juca un rol i mai mare n spaiul
public european, n msura n care cultele sunt recunoscute
ca parteneri de dialog n ceea ce privete naterea, punerea
n aplicare i modelarea unor politici publice. Datorit aproLUnion europenne et le fait religieux. Elments du dbat constitutionnel, Revue franaise de droit constitutionnel 54 (2003), pp. 227-248. Pentru
prezentarea acestor controverse n timpul dezbaterii Tratatului n cadrul
Conferinei Interguvernamentale din 2003-2004 i ulterior, vezi Lucian
N. Leutean, The Place of God: Religious Terms in the Debate on the
European Constitution, n Antonin Cohen, Antoine Vauchez (ed.),
La Constitution Europenne: Elites, mobilisations, votes, Presses de
lUniversit de Bruxelles, Bruxelles, 2007, pp. 113-127. n aceast dezbatere a fost emis i argumentul c Preambulul ar trebui s menioneze rdcinile iudeo-cretine i cele greco-romane ale Europei, laolalt cu
armaia c tocmai n virtutea acestor rdcini... continentul este deschis
integrrii oricrei alte contribuii culturale, etnice i religioase, aceasta
ind considerat una din trsturile sale cele mai profunde (Umberto
Eco, Rdcinile Europei, n nainte ca racul. Rzboaie calde i populism
mediatic, traducere de Geo Vasile, Rao, Bucureti, 2007, pp. 285-287; textul a fost publicat iniial n LEspresso din 18 septembrie 2003 i reluat de
autor n A passo di gambero, Bompiani, Milano, 2006). Ideea motenirii
Europei ca ind suma aportului grecesc i a cii iudeo-cretine apare
i la ali autori, nu neaprat n contextul dezbaterilor legate de Preambul
(vezi Abelardo Lobato, De Europa condenda. Amintire i profeie,
n Dialog teologic Revista Institutului Teologic Romano-Catolic Iai X,
19 (2007), pp. 19-32).

Radu Carp

fundrii proiectului european, principiul subsidiaritii trebuie s stea n continuare la baza felului n care acioneaz
instituiile. Subsidiaritatea implic ns i o form de parteneriat public privat, iar acest parteneriat nu poate ignora
credinele i iniiativele sociale ale Bisericilor i organizaiilor religioase, ci dimpotriv, unele iniiative pot puse mult
mai uor n aplicare dac sunt scoase de sub tutela public
fr a asimilate n mod exclusiv sferei private.

4.
INTEGRAREA
EUROPEAN
I FENOMENUL
IEIRII DIN RELIGIE

Fr a nelege istoria relaiilor ntre modernitate


i religie, nu putem spune cu exactitate unde ne situm n
prezent. Aa cum am armat, radicalizarea modernitii
constituie premisa pentru apariia ultramodernitii. Ne
am ntr-un moment de inexiune, n care cele dou curente coexist n mod paradoxal. n realitate, atunci cnd
vorbim despre modernitate trebuie s avem n vedere existena
suprapus a mai multor modele de modernitate, ataate experienelor diferite la nivel naional. Teoria modernitilor multiple care aparine lui S. N. Eisenstadt se bazeaz pe
ideea c exist mai multe trsturi comune ale societilor
moderne care le difereniaz de cele tradiionale, pre-moderne, ns n interiorul societilor moderne coexist deopotriv asemnri i diferene1. Prin urmare, modernitatea nu a determinat aceleai modicri ale relaiei ntre stat
i religie n toate statele europene, ceea ce explic suprapunerea modelelor i existena unor radicalizri mai accentu1

S. N. Eisenstadt, Multiple Modernities, Daedalus (iarna, 2000), pp.


1-24, reluat n Comparative Civiliations and Multiple Modernities, Brill
Academic Publishers, Leiden, Boston, 2003; vezi i S. N. Eisenstadt (ed.),
Multiple Modernities, Transaction Publishers, Piscataway, 2002. Despre teoria modernitilor multiple, vezi i Jrgen Habermas, Religion in the
Public Sphere: Gognitive Presuppositions for the Public Use of Reason by
Religious and Secular Citizens, n Between Naturalism and Religion, Polity
Press, Cambridge Malden, 2008, p. 115; Jos Casanova, Rethinking
Secularization: A Global Comparative Perspective, The Hedgehog Review
(primvar/var 2006), p. 13.

Radu Carp

ate sau mai puin pronunate. innd cont de toate specicitile naionale, modernitatea poate echivalat cu ceea
ce Marcel Gauchet numete ieirea din religie2. Acest fenomen nu determin dispariia credinelor religioase, ci
doar abondonarea unui model de organizare a statului n
care religia era structurant. Diversele religii continu s
existe n fazele avansate ale modernitii n interiorul unei
organizri politice i a unei ordini sociale colective pe care
nu le mai poate controla. Ulterior, Marcel Gauchet arm
c acest fenomen prin care religia capt un nou rol n cadrul societilor moderne i care semnic preschimbarea
vechiului element religios n altceva dect religia3 descrie
mult mai adecvat ceea ce se ntmpl n prezent dect noiuni precum laicizare sau secularizare, acestea ind variaiuni ale aceluiai fenomen, fr a putea totui echivalate. ntr-adevr, cei doi termeni au o origine eclezial, ind
posibili datorit eforturilor depuse de Biserici cu scopul de
a se deni prin contrast. Raiunea utilizrii lor este de a desemna ceea ce Biserica nu este sau ceea ce iese de sub puterea sa de jurisdicie.
Din punct de vedere strict metodologic, interpretarea pe
care Gauchet o propune este marcat de anumite ambiguiti ce nu sunt, n opinia noastr, simple scpri culpabile, ci
ajut la susinerea unui obiectiv precis. Cu toate c paradigma ieirii din religie este opus n mod explicit unei analize care opereaz cu termeni precum laicizare i secularizare, Marcel Gauchet arm c se poate face diferenierea ntre
aceti termeni i, mai mult chiar, c se poate opera n mod
coerent cu o asemenea difereniere. Primul termen ar descrie evoluia relaiilor ntre stat i Biseric n interiorul unor
2
Marcel Gauchet, Le dsenchentement du monde. Une histoire politique de la religion, Gallimard, Paris, 1985 (versiunea n limba romn:
Dezvrjirea lumii. O istorie politic a religiei, traducere de Vasile Tonoiu,
Editura tiinic, Bucureti, 1995).
3
Idem, La religion dans la dmocratie. Parcours de lacit, Gallimard,
Paris, 1998, p. 9 (versiunea n limba romn: Ieirea din religie. Parcursul
laicitii, traducere de Mona Antohi, Humanitas, Bucureti, 2006, p. 12).

Dumnezeu la Bruxelles

ri catolice caracterizate prin unicitate confesional, iar cel


de-al doilea ar circumscris unui fenomen specic rilor
protestante care neleg s acorde Bisericii un rol substanial n cadrul sferei publice. Raiunea pentru care autorul face operant o asemenea difereniere (pe care o considerm
oarecum forat) este uor de neles: dac laicizarea intr
n categoria tendinelor generale ce caracterizeaz rile cu
majoritate catolic, cazul francez nu mai este att de singular. Diferena dintre acest model i cele aplicate n alte ri,
cum ar Italia, Polonia, Portugalia sau Spania, nu este una
de fond, ci ine de o nelegere mai avansat a modernitii.
Modelele converg ntr-o direcie unic, cel francez putnd
, mai devreme sau mai trziu, declarat ca ind consecina
natural a coexistenei religiei catolice cu statul modern. De
altfel, aa cum vom vedea, poziia lui Gauchet nu este singular, din moment ce ali autori francezi exprim idei similare ntr-o form mult mai direct. n opinia noastr, laicizarea este doar o form extrem a secularizrii. Pe de alt
parte, pe linia unor autori precum Jean-Philippe Schreiber,
considerm c nu se poate vorbi despre laicizare la modul
abstract: acest concept are atribuite diferite conotaii naionale, dup cum i secularizarea se manifest diferit n funcie de caracteristicile ecrei societi4. Este mult mai adecvat s vorbim de ieire din religie dect de secularizare
ns, oricum am denumi acest fenomen, el este concomitent
procesului de integrare european care se manifest att la
nivelul statelor naionale, ct i la cel al indivizilor i al entitilor non-statale. Laicizarea nu este un model n sine, ci
doar un caz izolat. Att laicizarea, ca form extrem de separare a statului fa de Biseric, ct i identicarea statului
cu un anumit cult religios majoritar, se a la opusul secularizrii. Faptul c laicizarea este produsul ultramodernitii sau c viziunile teocratice premerg nceputului procesului de intrare n modernitate nu are nici o relevan: ambele
4

Jean-Philippe Schreiber, La lacit dans tous ses Etats, n Alain


Dierkens, Jean-Philippe Schreiber (ed.), op. cit., pp. 9-19.

Radu Carp

trebuie situate, n egal msur, n categoria factorilor care se opun reuitei unei integrri europene bazat pe unitate n diversitate.
n cartea sa, O lozoe politic pentru cetean, Pierre Manent ofer o interpretare a celei de-a doua cri a lui
Marcel Gauchet amintite mai sus. Ipoteza pe care Manent
i ntemeiaz analiza este aceea c separarea, n general, este aspectul fundamental al democraiei moderne i c pot
identicate ase astfel de separaii: cea a profesiunilor sau
diviziunea muncii, a puterilor, a Bisericii de stat, a societii
civile de stat, cea dintre reprezentat i reprezentant, a faptelor i valorilor sau a tiinei i vieii5. Referitor la separaia
ntre Biseric i stat, Manent consider c istoria european
se nvrte n jurul relaiei complicate, adeseori conictual,
dintre instana politic i instana religioas6 i c aceast
relaie conictual nu a fost rezolvat dect odat cu separaia dintre Biseric i stat. Nu putem dect s m de acord
cu acest punct de vedere. Pentru Manent, laicitatea francez
traseaz o linie de separaie chiar la nivelul ceteanului care manifest o credin religioas: pe de o parte, acesta este
credincios cu orict fervoare dorete, iar pe de alt parte,
n calitate de cetean, nu mai are religie. Teoria ieirii din
religie armat de Gauchet este asumat de Manent tocmai
pentru virtuile sale manifeste: o astfel de idee atenueaz ntructva consecinele nefaste ale unei separri radicale ntre
Biseric i stat. Dealtfel, Manent consider c orice separaie radical (iar acest lucru este valabil nu numai n relaiile
dintre Biseric i stat, ci i, de exemplu, n ceea ce privete
raportarea puterii executive la cea legislativ) pune n pericol unitatea nsi a corpului politic. Momentul de cotitur n ceea ce privete absorbia religiei n democraie este
pentru Pierre Manent Conciliul Vatican II: religia nceteaz
s mai e instituionalizarea unui adevr obiectiv cruia oa5
Pierre Manent, O lozoe politic pentru cetean, traducere de
Mona Antohi, Humanitas, Bucureti, 2003, p. 25.
6
Ibidem, p. 36.

Dumnezeu la Bruxelles

menii trebuiau s se supun, realizarea proiectului republican i pierde astfel adversarul care i ddea sens. Idei care
vin n continuarea del a celor exprimate de Marcel Gauchet (cu singura diferen c momentul istoric este puin diferit, Gauchet prefernd o formulare mai general, n jur de
1970). Este motivul pentru care Manent arm n mod explicit c interpretarea lui Marcel Gauchet este ptrunztoare i puternic7.
Ulterior, n cartea Raiunea naiunilor. Reecii asupra democraiei n Europa Manent formuleaz un alt posibil rspuns la teoria ieirii din religie lansat de Gauchet. Dac
n O lozoe politic pentru cetean Manent prea a de
acord cu premisele acestei teorii, n Raiunea naiunilor. Reecii asupra democraiei n Europa adopt o perspectiv diferit. Fr a da referine bibliograce explicite, Manent se
rezum la a constata c se discut n momentul de fa dou
teorii contradictorii: cea a declinului religiei dar i cea a ntoarcerii religiosului. Manent nu dorete a da de neles care
dintre cele dou teorii ar descrie mai bine realitatea prezent. Evitarea unui rspuns tranant este justicat de Manent
prin faptul c religia este echivalat unui sentiment subiectiv, imposibil de transcris ntr-o paradigm strict obiectiv;
o eventual ncercare de acest gen ar semna n viziunea autorului cu dorina de a fotograa un foc zglobiu8.

Ibidem, p. 42.
Pierre Manent, Raiunea naiunilor. Reecii asupra democraiei n
Europa, traducere i postfa de Cristian Preda, Nemira, Bucureti, 2007,
p. 76. Pentru un comentariu mai amplu privind viziunea lui Manent asupra religiei, vezi Radu Carp, Pierre Manent i tradiia gndirii europene
despre religie i politic, Studia Politica VII, 2 (2007), pp. 447-454.
8

5.
ESTE SECULARIZAREA
O TENDIN
A SOCIETILOR
MODERNE EUROPENE?

ntrebri preliminare
Pentru a vedea care este relaia dintre secularizare i
societile europene situate n modernitate i pentru a rspunde la ntrebarea dac secularizarea este sau nu o lege de
er care acioneaz asupra acestor societi, au fost puse
de-a lungul timpului mai multe ntrebri i au fost formulate
mai multe modele explicative. n cele ce urmeaz vom ncerca s prezentm aceste ntrebri preliminare, fr a concluziona c rspunsurile date pn acum epuizeaz fondul
problemei.
Principala ntrebare preliminar care se pune este dac
poate formulat o teorie a secularizrii generalizat, aplicabil la toate contextele naionale i confesionale sau dac nu cumva ecare asemenea context i-a dezvoltat propria sa relaie cu fenomenul secularizrii. O alt ntrebare
care apare n mod necesar este dac se poate formula o istorie a secularizrii1 sau dac evoluia secularizrii se des1
Un rspuns armativ pare a dat de Simona Nicoar care scrie
o istorie a secularizrii ce acoper secolele XIV-XX, fr ns a analiza posibilitatea i semnicaiile acestei sintagme Investigarea istoric
a traiectoriilor secularizrii nseamn sondarea unei dimensiuni complexe, religioase, mentale, intelectuale, culturale, sociale i politice, cci
toate aceste aspecte conduc la luminarea complexitii tritului. Acesta
se las foarte greu prins ntr-un model explicativ, dar menirea istoricului este aceea de a-l construi explicit i, de ce nu, fascinant! (O istorie a secularizrii De la Cetatea lui Dumnezeu la cetatea oamenilor I,

Radu Carp

compune pe parcursul istoriei n mai multe perioade. Altfel


spus, este secularizarea un proces cu un nceput bine denit i cu o evoluie previzibil? Important este i ntrebarea dac diminuarea practicilor religioase n Europa reprezint un semn al secularizrii sau nu. Fenomene precum a
avea sentimente religioase fr a participa la ritualuri sau a
participa la acestea fr a avea asemenea sentimente sunt
fenomene specic europene sau universale? Dac sunt specic europene, care este relaia lor cu secularizarea sunt
un semn al secularizrii sau dimpotriv? Secularizarea afecteaz doar cretinismul sau i alte religii? n cazul n care
acceptm secularizarea ca pe un fenomen care se rsfrnge
inevitabil asupra tuturor societilor moderne, cazul european este regula i cel american, al vitalitii religioase, excepia sau invers? Apariia unor micri religioase fundamentaliste inrm secularizarea vzut ca o lege de er
sau este vorba mai degrab de excepia care conrm regula? Ct de ntemeiat este a vorbi despre ofert i cerere religioas i care sunt consecinele utilizrii acestei paradigme pentru interpretarea secularizrii? Este posibil a se face
o dubl corelaie, pe de o parte ntre modelul european, caracterizat n general prin existena unei religii majoritare
la nivel naional i prin urmare o ofert religioas sczut i gradul sczut de participare la ritualurile religioase i,
pe de alt parte, ntre modelul american, caracterizat printr-un pluralism religios care denot o ofert religioas mai
substanial? De-a lungul istoriei societilor europene se
schimb doar modul de a se raporta la religie sau religiile
nsei au parte de transformri ale coninutului lor? n condiiile n care am accepta c religia poate neleas i sau
doar prin raportare la tradiii culturale i/sau politice, conceptul de secularizare devine un model explicativ inadecvat?
Care este relaia dintre secularizare i desacralizare, altfel
Accent, Cluj-Napoca, 2005, p. 10; vezi i Idem, O istorie a secularizrii
Avatarurile cretinismului i triumfalismul mesianismelor noilor ere II,
Accent, Cluj-Napoca, 2006).

Dumnezeu la Bruxelles

spus o societate care nceteaz a pune n prim plan sacrul


devine automat secularizat?
Simpla enumerare a acestor ntrebri preliminare la ntrebarea creia ncercm s schim un rspuns, anume
dac secularizarea descrie societile moderne europene, ne arat c un rspuns denitiv la aceasta din urm
nu se poate formula. Tot ce se poate realiza dup punerea
n pagin a acestor ntrebri preliminare i a felului n care diferii autori le-au formulat i au ncercat s le dea un
rspuns este doar a clarica sensurile posibile asociate ntrebrii de mai sus.
Pentru expunerea teoriilor legate de secularizare folosim
o clasicare care aparine lui Kevin Schulz, clasicare pe care o prezentm ntr-o variant adaptat, ncercarea acestui
autor ind n opinia noastr necesar dar nu complet2.

Teoria clasic a secularizrii


de la nceputul secolului XX
Potrivit opiniilor lui Max Weber, expuse n Etica protestant i spiritul capitalismului (1904)3 i n Economie i societate (1933), Iluminismul a generat o viziune raional asupra
lumii i a diminuat n consecin rolul religiei. Secularizarea
este n aceast viziune o tendin a societilor moderne, la
fel ca i birocratizarea sau urbanizarea4. n aceeai orientare se nscrie i Emile Durkheim prin ideile incluse n Forme2

Kevin M. Schulz, Secularization: A Bibliographic Essay, Hedgehog


Review(primvara/vara 2006), pp. 170-177.
3
Traducere n limba romn de Ihor Lemnij, Humanitas, Bucureti,
1993.
4
Pentru o prezentare a teoriei lui Max Weber despre secularizare, vezi
Jean-Claude Eslin, Dumnezeu i puterea, Teologie i politic n Occident,
traducere de Tatiana Petrache i Irina Floare, Anastasia, Bucureti, 2001,
pp. 281 i urm.

Radu Carp

le elementare ale vieii religioase (1912)5. Durkheim considera c religia nu este doar un sistem de idei i credine (aa
cum credea Weber), ci i un sistem de aciune care implic ceremonialuri simbolice (natere, cstorie, moarte etc.).
Ritualurile religioase au funcia de a menine coeziunea social. Societile industriale sunt ns caracterizate pentru
Durkheim prin difereniere funcional, n sensul c diferite organizaii sau persoane acioneaz n domeniul sntii, educaiei, politicii etc., ocupnd locul pe care l juca Biserica n mod tradiional.

Secularizarea instituional
Teoria instituional a secularizrii pornete de la o deniie strict a acesteia, n sensul de separare a statului de Biseric. Pornind de la aceast deniie, teoria instituional a
secularizrii, n viziunea unor autori precum Ralf Dahrendorf sau C. J. Sommerville6 se rezum a analiza conscarea
bunurilor deinute de Biserici (Biserica Catolic, n Frana, dup revoluia din 1789; un caz similar are loc i n spaiul rsritean cu Bisericile Ortodoxe n secolul XIX vezi
secularizarea averilor mnstireti n Principatele Romne n timpul domniei lui Cuza7). Aceast teorie a fost aplicat de unii autori precum George Marsden i altor institu5
Traducere n limba romn de Magda Jean Renaud i Silviu Lupescu,
Polirom, Iai, 1995.
6
Ralf Dahrendorf, Class and Class Conict in Industrial Society,
Stanford University Press, Palo Alto, 1959; C. J. Sommerville, Secular Society Religious Population: Out Tacit Rules for Using the Term
Secularization, Journal for the Scientic Study of Religion 2 (37) (1998),
pp. 249-253.
7
Pentru o interpretare recent a acestui episod i a consecinelor sale,
vezi Ionu-Gabriel Corduneanu, Domnia lui Alexandru Ioan Cuza
i reglementarea legal a primelor forme moderne de sprijinire instituionalizat a Bisericii de ctre Stat, n Biserica Ortodox Romn i Unirea

Dumnezeu la Bruxelles

ii, precum universitile care au trecut printr-un proces de


secularizare, n sensul c nu au mai fost controlate de autoriti religioase8.

Secularizarea ca diminuare
i adecvare a practicilor religioase
Teoria secularizrii bazat pe diminuarea practicilor religioase, datorit adecvrii acestora cu contexte sociale i istorice diferite, aparine lui Talal Asad i reprezint o critic a
studiului antropologic al religiei propus de Cliord Geertz.
Aceast viziune a religiei are n viziunea lui Geertz dou componente distincte: o analiz a sistemului de semnicaii ntruchipate n simbolurile religioase, religia ind echivalat
cu acest sistem; relaia dintre acest sistem i procesele social-structurale i psihologice9. Pentru Talal Asad, simbolurile religioase (n special cele deduse din textele sacre) reprezint forme de exprimare a unor semnicaii, iar aceste
semnicaii nu pot concepute independent de contextul
social n care sunt utilizate. Simbolurile religioase nu pot
nelese dect prin raportare la disciplinele sociale care le interpreteaz. Analiza simbolurilor religioase nu poate detaat de relaia lor cu simbolurile care nu au o natur religioas. Aceasta nu nseamn ns c simbolurile religioase
se a ntr-o relaie direct, de sprijin sau de opoziie, fa
de puterea politic dominant la un moment dat ntr-o soPrincipatelor, Editura Cuvntul Vieii a Mitropoliei Munteniei i Dobrogei,
Bucureti, 2009, pp. 258-265.
8
George M. Marsden, Bradley J. Longfield (ed.), The Secularization of the Academy, Oxford University Press, Oxford, 1992; George
M. Marsden, The Soul of the University: From Protestant Establishment
to Established Nonbelief, Oxford University Press, Oxford, 1994.
9
Clifford Geertz, The Transformation of Cultures, Basic Books,
New York, 1973.

Radu Carp

cietate, ci doar c practicile i discursurile religioase se regsesc n domeniile n care reprezentrile i simbolurile religioase i contureaz identitatea. Practicile religioase nu
sunt doar fenomene sociale dar statutul lor de autoritate este produsul unor evoluii istorice10. Pentru a conrma aceast ipotez, Talal Asad analizeaz evoluia practicilor religioase n cretinism i Islam pentru a concluziona c asistm
la o adaptare a acestora n funcie de contextul social i istoric n care acioneaz, adaptare care diminueaz constant
coninutul lor iniial.

Continuarea teoriei clasice a


secularizrii n anii i ulterior
Teoriile lui Weber i Durkheim despre secularizare au
fost mult timp considerate ca adevrate axiome, capabile s
explice motivele care preau s duc n cele din urm la dispariia religiei din spaiul public. C. Wright Mills arma de
exemplu n 1959 c secularizarea ca proces istoric a avut
ca rezultat diminuarea dominaiei sacrului... sacrul va disprea peste tot, cu excepia domeniului privat11. Pentru autori precum A.F.C. Wallace12, secularizarea i modernizarea
reprezint dou procese care se desfoar n paralel, societile avansnd inevitabil n direcia unui grad mai mare de
modernitate, ceea ce nseamn automat i un grad mai mare de secularizare. Ali autori, precum Peter L. Berger sau
Thomas Luckmann, n aceeai perioad a anilor 60 susin
10
Talal Asad, Genealogies of Religion. Discipline and Reasons of Power
in Christianity and Islam, The Johns Hopkins University Press, Baltimore,
1993, pp. 53-54.
11
C. Wright Mills, The Sociological Imagination, Oxford University
Press, Oxford, 1959, pp. 32-33.
12
A. F. C. Wallace, Religion: An Anthropological View, Random House,
New York, 1966.

Dumnezeu la Bruxelles

validitatea premiselor pe care se bazeaz teoria clasic a secularizrii, dar adaug ideea potrivit creia chiar i n prezena unei secularizri accentuate religia nu a ncetat s reprezinte o surs de autoritate moral.
Peter Berger, ntr-o carte publicat n 196713, care constituie de fapt o aplicaie la fenomenul religiei a sociologiei cunoaterii dezvoltat anterior (ntr-o carte scris mpreun cu
Thomas Luckmann14), consider c secularizarea a fost utilizat iniial pentru a desemna trecerea unor teritorii de sub
tutela autoritilor ecleziastice sub controlul celor politice.
Secularizarea este pentru Berger un concept cruia i s-au
asociat conotaii ideologice, marxiste i cretine deopotriv. n ciuda acestor conotaii, este posibil a trata secularizarea ca pe un fenomen empiric. Berger consider c se poate face o analiz istoric a secularizrii, fr ca aceasta s e
raportat neaprat la apariia i evoluia cretinismului, ceea ce nseamn c secularizarea nu se a neaprat n legtur cu creterea sau diminuarea sentimentului sau a practicilor religioase. Secularizarea este pentru Berger procesul
prin care sectoare ale societii i culturii au fost eliberate de
dominaia instituiilor i simbolurilor religioase. Berger se
raporteaz la mai multe accepiuni ale secularizrii, considernd c se manifest n domenii precum separaia dintre
stat i Biseric, exproprierea proprietilor deinute de Biserici sau emanciparea educaiei de sub autoritatea ecleziastic. Proba secularizrii societilor moderne este n viziunea
lui Berger declinul coninutului religios al artei, losoei i
literaturii, precum i armarea tiinei ca perspectiv autonom i total secular asupra lumii. Cu toate acestea, secularizarea nu este uniform distribuit: se observ n Europa i mai puin n America dar n acest ultim caz explicaia
13

Peter L. Berger, The Sacred Canopy: Elements of a Sociological


Theory of Religion, Random House, New York, 1967.
14
Peter L. Berger, Thomas Luckmann, The Social Construction
of Reality A Treatise of Knowledge, Doubleday, Garden City, N.Y., 1966
(versiunea n limba romn: Construirea social a realitii, traducere de
Alex. Butucelea, Art, Bucureti, 2008).

Radu Carp

menineriii autoritii instituiilor religioase este dat de gradul lor din ce n ce mai ridicat de secularizare intern, astfel
nct cazul european i cel american reprezint dou variaii ale aceluiai fenomen de secularizare global15. Pentru
Berger, secularizarea este subiectiv n sensul c religia i
reduce importana n sfera privat a individului i obiectiv marile religii se a n competiie unele cu altele dar i
cu diferite ideologii, ceea ce face ca inuena lor s e din
ce n ce mai sczut.
ntr-o carte publicat n acelai an cu cea a lui Peter Berger, Thomas Luckmann16 consider c secularizarea este
consecina unor schimbri sociale profunde i nu doar consecina declinului unor forme de manifestare a sentimentului religios. Indiferent de epoca istoric, exist o religie invizibil, cu originea n sfera privat, bazat pe sentimente
umane obiective.
n momentul de fa, nici un autor nu mai consider teoria clasic a secularizrii, n varianta lui Weber i Durkheim
i n reformularea lui Berger i Luckmann, drept un model explicativ per se. Chiar i cei care i bazeaz cercetrile pe aceast paradigm consider c este foarte dicil a deni conceptul de religie ntr-un sens unitar. Un exemplu n
acest sens l constituie Roy Wallis i Steve Bruce care arm
c secularizarea depinde de distincia ntre deniia funcional i cea substanial a religiei, respectiv ntre ce soluii
ofer i ceea ce este religia. n plus, aceti autori consider
c exist mai multe elemente ale modernitii (difereniere,
societalizare i raionalizare) de care teoria secularizrii ar
trebui s in seama17.
15

Ibidem, pp. 106 i urm.


Thomas Luckmann, The Invisible Religion: The Problem of Religion
in Modern Society, Macmillan, London, 1967.
17
Roy Wallis, Steve Bruce, Secularization: The Orthodox Model,
n Steve Bruce (ed.), Religion and Modernization. Sociologists and
Historians Debate the Secularization Thesis, Clarendon Press, Oxford,
1992, pp. 8-30.
16

Dumnezeu la Bruxelles

Critica teoriei clasice a secularizrii


Cu toate c au existat critici ai revirimentului teoriei clasice a secularizrii nc din perioada n care autorii aparinnd acestui curent i publicau teoriile, printre care ar
trebui menionai David Martin18, Larry Shiner19 sau Andrew M. Greeley20, abia n anii 90 ncepe s se manifeste de
o manier coerent critica acestei teorii. Printre primii autori care au nceput s critice teoria clasic a secularizrii se
numr, n mod surprinztor, unul dintre avocaii cei mai
importani ai acesteia din anii 60, Peter L. Berger. Acesta
arma ntr-o carte din 1999 c ntreaga literatur produs de istorici i specialiti ai tiinelor sociale numit teoria secularizrii este fundamental greit21. Criticii teoriei
clasice a secularizrii arm c dac denim secularizarea
ca ind un declin al practicilor religioase n societile moderne, aceast teorie nu se conrm. De asemenea, teoria
clasic a secularizrii s-ar baza pe o premis fals, anume
faptul c n prezent religia este mai puin prezent n spaiul public dect n trecut. Critica teoriei clasice a secularizrii privete doar evoluia practicilor religioase, nu i alte
aspecte, cum ar secularizarea instituional, cea cultural
(transformarea simbolurilor religioase) sau social (potrivit creia credinele religioase genereaz solidaritate social, iar lipsa lor conicte sociale). Adepii teoriei seculariz18
David Martin, Towards Eliminating the Concept of Secularization,
n J. Gould (ed.), Penguin Survey of the Social Sciences, Penguin, Baltimore,
1965, pp. 169-182.
19
Larry Shiner, The Concept of Secularization in Empirical Research,
Journal for the Scientic Study of Religion 6 (1967), pp. 207-220.
20
Andrew M. Greeley, Unsecular Man: The Persistence of Religion,
Schocken, New York, 1972.
21
Peter L. Berger, The Desecularization of the World: A Global
Overview, n Idem (ed.), The Desecularization of the World. Resurgent
Religion and World Politics, Ethics and Public Policy Center, Washington
DC, 1999, p. 2.

Radu Carp

rii se bazeaz pe aceste aspecte pentru a contracara criticile


exprimate.
Una dintre cele mai consistente critici ale teoriei clasice
a secularizrii aparine lui Jos Casanova. Acesta pornete
de la constatarea potrivit creia paradigma secularizrii reprezint principalul cadru teoretic prin care tiinele sociale
se refer la relaia ntre religie i modernitate. Contradicia
ntre cei care consider secularizarea ca un proces inevitabil i cei care propun o paradigm alternativ ia n considerare doar un singur aspect al secularizrii. n realitate ns,
arm Casanova, exist trei dimensiuni ale secularizrii pe
baza crora pot formulate trei teorii independente una fa de cealalt: secularizarea ca difereniere a sferei seculare fa de normele i instituiile religioase; secularizarea ca
declin al sentimentelor i practicilor religioase; secularizarea ca marginalizare a religiei n sfera privat22. Dezbaterea
despre secularizare trebuie s se poarte n jurul celor trei dimensiuni, analizate distinct, ceea ce nseamn c avem de-a
face cu un concept care nu trebuie abandonat, ci doar ranat. Pe baza analizei celor trei componente ale secularizrii
n cinci studii de caz care privesc patru ri (Polonia, Spania,
Brazilia, protestanii i respectiv catolicii din Statele Unite),
Casanova ajunge la concluzia c prima component, cea a
secularizrii ca difereniere, reprezint nucleul teoriilor despre secularizare. Cu ajutorul acestor studii de caz, Casanova ajunge la o concluzie aparent surprinztoare: acele religii care au rezistat mai mult separaiei dintre stat i Biseric,
mai ales cele din Europa, se confrunt mai acut cu presiunea modernitii. n spaiile n care aceast confruntare este mai puternic, se remarc o scdere a vitalitii religioase. Prin urmare, declinul practicilor religioase din Europa nu
este rezultatul secularizrii, ci al unor particulariti istorice de amenajare a relaiilor dintre stat i Biseric. Analiza lui
Casanova introduce o sintagm nou, cea de religii publi22

Jos Casanova, Public Religions in the Modern World, The University


of Chicago Press, Chicago, 1994, p. 211.

Dumnezeu la Bruxelles

ce moderne: este vorba de acele religii care recunosc libertatea de contiin ca pe un drept inviolabil i prin aceasta
au capacitatea i doresc s participe la sfera public, celelalte religii neputnd avea pretenia de a actori ai acesteia.
Aceast distincie a generat o interesant disput ntre Talal Asad i Jos Casanova. Talal Asad arm c orice religie
poate face parte din sfera public i, mai mult, recunoaterea
unei religii ca actor al sferei publice face ca nsei criteriile
de structurare ale acesteia din urm s se modice23. Casanova rspunde criticilor lui Asad ntr-o carte n care diveri
autori trateaz mai multe aspecte ale gndirii acestuia din
urm i care conine i un rspuns al lui Asad adresat criticilor ce i sunt aduse24.
n cartea mai sus menionat a lui Talal Asad poate
identicat o alt critic a teoriei clasice a secularizrii. n
concepia acestuia, teoria secularizrii presupune o relaie
direct ntre religie i secularizare, premis care este doar
parial adevrat. n opinia lui Asad, secularizarea nu vine n continuarea religiei i nici nu reprezint o desprire de aceasta. Secularizarea la care asistm n prezent este
pentru Asad un concept care adun laolalt anumite comportamente, moduri de cunoatere i sensibiliti ale vieii
moderne. n majoritatea cazurilor se poate vorbi despre secularizare prin raportare la religie, ns exist i situaii n
care acest lucru nu este posibil. Exist o confruntare permanent ntre secularizare i religie, concepte a cror deniie
variaz n timp, iar din aceast confruntare apar noi sensuri
ale limbajului i practicilor religioase. Practicile politice seculare nu le nlocuiesc pe cele religioase, dup cum nici cele
religioase nu au pretenia de a n locul celor dinti, ci are
loc n permanen un proces de schimb reciproc. Evoluia
23

Talal Asad, Formations of the Secular. Christianity, Islam, Modernity, op. cit., p. 185.
24
Jos Casanova, Secularization Revisited: A Reply to Talal Asad, n
David Scott, Charles Hirschkind (ed.), Powers of the Secular Modern.
Talal Asad and His Interlocutors, Stanford University Press, Stanford,
2006, pp. 12-30.

Radu Carp

ntreptrunderii celor dou categorii de practici constituie


pentru Talal Asad o disciplin distinct, numit antropologia secularizrii25.
n concepia lui Asad, procesul istoric al secularizrii reprezint o inversiune ideologic remarcabil. Conceptul
de secular (saeculum) a fost parte a discursului teologic,
iar abia ulterior s-a generalizat, n timp ce conceptul de religios este compus din discursuri tiinice i politice seculare. Astfel, religia i secularizarea reprezint astzi concepte universale. Prin urmare, secularizarea nu este legat
doar de raportarea fa de cretinism n Europa, ci se aplic
n mod universal, tuturor religiilor26. Acest punct de vedere
a fost contestat de Jos Casanova care consider c secularizarea nu este un concept care se poate aplica unor religii
precum confucianismul sau taoismul care nu ar caracterizate printr-o tensiune dintre sacru i profan, deoarece modelul lor de transcenden nu este neaprat de natur religioas i nu au o organizare ecleziastic27.

Intensificarea micrilor religioase


fundamentaliste ca argument
mpotriva teoriei clasice a secularizrii
Teoria clasic a secularizrii a fost criticat nu doar prin
argumente teoretice, ci i prin studii care care au la baz cercetri antropologice i care examineaz apariia i dezvoltarea unor religii fundamentaliste, pe de o parte i transformarea ntr-o direcie fundamentalist a unor religii care nu
25
Talal Asad, Formations of the Secular. Christianity, Islam, Modernity, op. cit., pp. 21 i urm.
26
Ibidem, pp. 191-192.
27
Jos Casanova, Rethinking Secularization: A Global Comparative
Perspective, op. cit., pp. 7-22.

Dumnezeu la Bruxelles

aveau acest caracter, pe de alt parte, acestea ind fenomene


care se manifest n paralel cu modernitatea. Religiile avute
n vedere de aceste studii sunt iudaismul ortodox28, protestantismul practicat n America Latin29, gruparea neo-protestant a penticostalilor30.

ncercri de a formula
noi teorii ale secularizrii
Printre autorii care au ncercat s ofere o reinterpretare a
rolului actual al secularizrii se numr Ronald Inglehart i
Pippa Norris. Acetia au avansat o teorie extrem de provocatoare, denumit securitate existenial: potrivit acesteia,
experiena persoanelor care triesc n societi vulnerabile
pune n eviden importana valorilor religioase, n timp ce
experiena celor care triesc n societi cu un grad ridicat
de siguran i un nivel ridicat de trai nu favorizeaz aceste
valori. Autorii pornesc de la constatarea unei evidene care
este vericat prin utilizarea unui mare numr de date statistice: n majoritatea rilor dezvoltate apartenena la o Biseric i autoritatea unor lideri religioi se a n declin (cu
excepia Statelor Unite, unde accentul pus pe misionarism,
disparitile sociale i imigraia unor persoane provenite din
societi tradiionale determin o ncetinire a secularizrii).
Concluzia autorilor este aceea c religia nu a disprut, iar secularizarea poate privit doar ca o tendin i nu ca o lege de er. Rolul religiei n societile moderne contemporane poate caracterizat n felul urmtor:
28

Reuven P. Bulka (ed.), Dimensions of Orthodox Judaism, Ktav, New


York, 1983.
29
David Martin, Tongues of Fire: The Explosion of Protestantism in
Latin America, Blackwell, Oxford, 1990.
30
Idem, Pentecostalism: The World Their Parish, Blackwell, Oxford,
2002.

Radu Carp

a) persoanele din aproape toate societile industriale


i-au manifestat tendine secularizante n ultimii 50
de ani;
b) lumea n ansamblu cuprinde n momentul de fa mai
multe persoane cu orientri religioase tradiionale, prin
comparaie cu orice alt epoc istoric anterioar31.
Previziunea lui Inglehart i Norris este c ruptura dintre
societile cu un grad sczut de securitate existenial i cele religioase, n care acest tip de securitate este mult mai prezent, se va adnci n viitorul apropiat, ceea ce va avea consecine politice pe plan mondial greu de estimat32.
O alt contribuie a lui Inglehart i Norris la teoriile secularizrii const n folosirea analizei bazat pe relaia dintre cererea i oferta religioas. Astfel, exist culturi naionale n care se constat o mai mare ofert religioas, generat
de multitudinea actorilor religioi care se a n competiie
pentru atragerea credincioilor. O ofert religioas mai mare atrage un grad sczut de secularizare, n sensul c gradul
de apartenen la o religie sau alta devine mai ridicat. n alte culturi naionale secularizarea este mai accentuat deoarece oferta religioas aparine unui numr mai redus de actori. Inglehart i Norris consider c cererea pentru religie
este constant n orice societate, indiferent dac este vorba
de societi pre-moderne, tradiionale sau moderne, iar nivelul de participare religioas difer de un context naional
la altul n funcie de numrul actorilor religioi i de calitatea ofertei acestora. n acest fel explic cei doi autori diferenele de apartenen i participare religioas dintre Europa
(la nivelul statelor naionale exist, n majoritatea cazurilor,
un monopol religios din partea unei singure religii) i Sta31
Ronald Inglehart, Pippa Norris, Sacred and Secular. Religion and
Politics Worldwide, Cambridge University Press, New York, 2004, p. 3.
32
Teoria lui Inglehart i Norris a fost receptat pozitiv, ind ns criticat pe motivul c nu descrie posibilele tendine de evoluie ale societilor cu un grad diferit de securitate existenial (vezi n acest sens
recenzia crii semnat de G. John Ikenburry, n Foreign Aairs (noiembrie-decembrie 2004)).

Dumnezeu la Bruxelles

tele Unite (cu un grad mai ridicat de pluralism religios dect n Europa care genereaz o ofert religioas mult mai
diversicat)33.
Trebuie menionat n acest context c analiza secularizrii bazat pe teoria cererii i a ofertei religioase nu aparine lui Inglehart i Norris. Aceti autori au dezvoltat o teorie lansat n anii 70 de Pierre Bourdieu i au efectuat
cercetri bazate pe date sociologice pentru a testa aceast teorie. Potrivit lui Bourdieu, instituiile religioase (Biserici, comuniti de credin etc.) i persoanele care aparin acestora dein un capital religios cu care se angajeaz n
a obine monopolul gestiunii mntuirii i exercitarea legitim a autoritii religioase. Acest capital religios, n viziunea lui Bourdieu, depinde de cererea i respectiv oferta
religioas care provine de la persoanele i instituiile religioase34. Ceea ce aduc nou Inglehart i Norris n aceast teorie este faptul c nivelul de cerere religioas este considerat
a constant, indiferent de contextul cultural sau politic, n
timp ce n analiza lui Bordieu, att cererea, ct i oferta religioas pot s varieze.
O alt ncercare de a se abate de la disputa centrat n jurul validitii teoriei clasice a secularizrii i aparine lui David Martin. n cartea sa, A General Theory of Secularization,
Martin pornete de la premisa c religia este un concept mai
larg care nglobeaz i felul n care aceasta interacioneaz
cu diversele contexte culturale i politice i a felului n care
aceste interaciuni evolueaz din punct de vedere istoric. Datorit acestui fapt, secularizarea afecteaz n mod diferit religiile i, n consecin, nu se poate vorbi despre secularizare la modul general35. Martin avea s testeze aceast premis
de cercetare prin analiza fcut micrilor religioase funda33

Ronald Inglehart, Pippa NORRIS, op. cit., pp. 83-158.


Pierre Bourdieu, Gense et structure du champ religieux, Revue
Franaise de Sociologie 12, 3(1971), p. 318 i urm.
35
David Martin, A General Theory of Secularization, Blackwell,
Oxford, 1978.
34

Radu Carp

mentaliste din America Latin i Africa, iar ulterior cercetrile sale au fost extinse spaiului european i nord-american. ntr-o carte publicat n 2005, David Martin analizeaz
diferitele conotaii i particulariti ale secularizrii n Europa i Statele Unite prin perspectiva asupra unor spaii iniial
sacre sau care i-au pstrat n timp caracterul sacru din orae precum Washington, Paris, Vilnius, Helsinki, Amsterdam,
pentru a concluziona c sentimentele religioase evolueaz n
funcie de evoluia arhitectural i de cea a perspectivei culturale asupra spaiului i timpului. Astfel, practicile religioase depind din perspectiva lui David Martin i de felul n care evolueaz percepia cultural care include o component
religioas mai mult sau mai puin consistent asupra petrecerii timpului, n spaiul privat, respectiv public36.
Una dintre cele mai recente teorii asupra secularizrii
aparine lui Charles Taylor. Cartea sa A Secular Age analizeaz pe larg, n aproape 800 de pagini, transformrile cretinismului n spaiul european, de la origini pn n prezent.
ntrebarea la care Taylor ncearc s dea un rspuns este cum
s-a ajuns ca pornind de la o situaie n care nu exista alternativ la credina n Dumnezeu, la o situaie n care aceasta
devine o alternativ printre multe altele37. Taylor consider,
n opoziie cu teoria clasic a secularizrii i cu cei care au
contestat-o sau i-au adus amendamente, c n raportarea la
religie nu avem de-a face cu o transformare ntr-un singur
sens, ci cu o serie de transformri i de noi nceputuri n cadrul crora au aprut i disprut succesiv diverse forme de
sentiment religios. Aceast paradigm de interpretare duce la concluzia c nu exist o singur form de secularizare,
ci mai multe care depind de diverse contextualizri marcate de experiene nu numai religioase dar deopotriv morale i spirituale. Astfel, istoria secularizrii se descompune n
istoria mai multor perioade cu un grad mai ridicat sau sc36
Idem, On Secularization. Towards a Revised General Theory, Ashgate,
Aldershot, 2005, pp. 47-57.
37
Charles Taylor, op. cit., p. 3.

Dumnezeu la Bruxelles

zut de secularizare. Taylor privete secularizarea n context


european ca ind direct inuenat de schimbrile de perspectiv ale teologiei i lozoei. Aceste schimbri apar n
concepia lui Taylor sub dou forme. Primul tip de schimbare care inueneaz secularizarea este deviaia intelectual, o micare de idei pornit din interiorul cretinismului
care ajunge s se situeze n afara acestuia, iar cel de-al doilea l reprezint reforma curentului principal, care modic modalitatea de exprimare a credinei, dar sfrete prin a
rmne n interiorul religiei cretine. Secularizarea are loc
pe fundalul confruntrilor permanente dintre cele dou tipuri de schimbri.38
O teorie care nu privete secularizarea n mod direct dar
care trateaz acest subiect ntr-o manier extrem de diferit de cele expuse anterior i are consecine asupra felului n
care poate analizat secularizarea aparine lui John Gray.
Premisa de la care pornete cartea sa Black Mass. Apocalyptic Religion and the Death of Utopia este aceea c ntreaga
politic modern nu este altceva dect un capitol din istoria religiilor. Titlul ales este unul extrem de sugestiv: black
mass reprezint un ritual satanic n care liturghia cretin
este redat invers, la fel cum religiile seculare ideologiile politice radicale mprumut, contient sau nu, din sentimentele religioase pe care le contest. Gray are n vedere nu
numai cretinismul, ci viziunea sa este situat n contextul
mai larg al viziunilor eshatologice de natur religioas, dintre care unele premerg cretinismului. Scderea sentimentelor religioase, cel puin n context european, este pus de
Gray pe seama faptului c micrile politice de mas din secolul XX au constituit vehicule ale miturilor motenite pe lier religioas. Odat ce aceste micri au sucombat, religia
renate, iar ostilitatea modern fa de religie, ulterioar ieirii din scen a religiilor seculare, este de fapt n opinia lui
Gray o reacie fa de aceste inversiune de roluri. Cu toate
acestea, religiile seculare nu dispar din istorie, doar inten38

Ibidem, pp. 773-776.

Radu Carp

sitatea lor este mai redus, iar formele n care apar sunt diferite. Contestarea radical care implic negarea religiei nu
se poate face dect cu mijloace specic religioase, contientizate sau nu de ctre cei care practic acest tip de demers.
Ateismul pentru Gray are n comun cu cretinismul dar i
cu Islamul faptul c se dorete a un proiect de mntuire
universal. Categoriile cu care opereaz religia sunt mprumutate de gndirea secular. Credina n progres, specic
modernitii, nu este altceva pentru Gray dect o reectare a viziunii cretine asupra istoriei, chiar dac neag uneori radical vreun rol al religiei. Tentativa de a eradica religia
conduce astfel la reapariia ei, iar miturile seculare reproduc forma narativ a cretinismului. Gray consider c cel
puin n ultimele dou secole religia a concurat cu religiile
seculare, acestea bazndu-se pe ideea c anarhia i tirania
pot avea un sfrit, la fel cum religia cretin se ntemeiaz
pe un scop al istoriei dat de mntuirea universal. Cretinismul posed un avantaj fa de religiile seculare care a fcut
s supravieuiasc dup ce acestea au euat: pune n centrul
su misterul Creaiei i nu ofer, precum acestea, sperana
c acest mister va relevat39.
Exist i alte teorii despre secularizare, diferite de paradigma clasic i de criticile la adresele acesteia care merit
a menionate:
Secularizarea ca desacralizare. Pentru Sabino Acquaviva40 secularizarea nu este n mod obligatoriu nsoit de
desacralizare diminuarea experienei directe a sacrului.
Autorul folosete anumii indicatori care scot n eviden
scderea practicilor religioase n societile europene; acetia exprim doar diminuarea practicilor, nu i a experienei
religioase. Ceea ce se ntmpl n prezent este doar diminu39
John Gray, Black Mass. Apocalyptic Religion and the Death of
Utopia, Allen Lane Penguin Books, London, 2007.
40
Sabino Acquaviva, LEcclisi del sacro nella civilt industriale.
Dissacrazione e secolarizzazione nella societ industriale e postindustriale, Comunit, Milano, 1991.

Dumnezeu la Bruxelles

area religiozitii orientate instituional; experiena religioas n afara lcaurilor de cult nu poate msurat prin indicatori obiectivi.
Secularizarea ca demitizare. n opinia lui Bryan R. Wilson41, religia are mai multe funcii pentru omul modern. n
afar de cea mai evident a oferi perspectiva mntuirii
exist i altele, latente. Datorit modernitii, aceast ultim
categorie de funcii dispare: religia nu mai este factor de integrare social a comunitilor, datorit emigrrilor masive care aduc o nou dimensiune a pluralismului religios; concepte precum putere, justiie sau rzboi nu mai sunt legitimate
de religie, ci tind a se auto-legitima. Religia este prezent n
modernitate nu datorit funciilor sale latente, ci prin funcia ei evident. Nici un sistem de integrare social sau politic nu poate oferi un rspuns pe deplin acceptat nevoilor
umane. Wilson i bazeaz analiza pe interpretarea lui Max
Weber care explic procesul de demitizare n mod evolutiv,
ca raionalizare progresiv a mai multor dimensiuni ale vieii. Potrivit lui Wilson, secularizarea este demitizare a lumii,
realizat cu grade diferite de intensitate de principalele religii ale modernitii.

Aplicarea teoriilor secularizrii


la cazul european
Pornind de la constatrile lui Ronald Inglehart i Pippa
Norris, am tentai s credem c secularizarea este un fenomen tipic societilor moderne europene, ce corespunde evoluiei istorice a acestora, ns n alte societi lipsite
de securitate existenial rolul valorilor religioase se impune din ce n ce mai pregnant. Inglehart i Norris nu i-au
Bryan R. Wilson, Religion in Secular Society. A Sociological
Comment, C.A. Watts & Co. Ltd, London, 1966.
41

Radu Carp

propus s ofere o analiz a interaciunilor ntre cele dou tipuri de societi. Ele exist i nu pot contestate. Absena
securitii existeniale din statele ce nu fac parte din continentul european este un fenomen care poate , n opinia
noastr, foarte uor indus societilor cu un grad avansat de
modernitate, datorit interaciunilor dintre statele sacre
i cele seculare. Aceste interaciuni i fac din ce n ce mai
mult simit prezena datorit unor fenomene ce scap de
sub controlul statelor libera circulaie, migraia persoanelor, globalizarea economiilor naionale, apariia unor reele teroriste cu ramicaii la nivel trans-naional. Nu este exclus ca, n cele din urm, consecina acestor interaciuni s
duc la o repartizare uniform a unei variante de insecuritate existenial i la o ncetinire treptat a secularizrii societilor occidentale.
Unele state din Europa (n mod particular Frana i Marea Britanie) au suferit un proces de transformare profund,
devenind ri misionate, dei iniial au fost ri misionare.
Pe teritoriul lor au loc aciuni de promovare a unor religii
care i au originea n alte locuri, ceea ce face ca la dimensiunea economic a globalizrii s se adauge una simbolic. n ceea ce privete globalizarea economic, rspunsul
religiei la aceasta trebuie s e, potrivit lui Hans Kng, crearea unui ethos global (Weltethos). Acesta nu reprezint o
religie mondial unic, ci este un mimim necesar de valori, de criterii i de atitudini fundamentale umane de care
este nevoie pentru ca umanitatea s poat supravieui care
nu poate proveni din alt parte dect din religie42. Dimen42
Hans Kng, Weltethos fr Weltpolitik und Weltwirtschaft, Piper,
Munich, 2000; aceast carte reprezint continuarea ideilor exprimate de
autor n Projekt Weltethos, Piper, Munich, 1990. Printre adepii teoriei
ethos-ului global se numr i actualul Pap Benedict al XVI-lea (vezi
Joseph Ratzinger, Ceea ce ine lumea laolalt. Fundamente prepolitice
morale ale unui stat liberal, n Jrgen Habermas, Joseph Ratzinger,
Dialectica secularizrii. Despre raiune i religie, traducere de Delia Marga,
Biblioteca Apostrof, Cluj, 2005, p. 101). Pentru o critic a acestui concept,
vezi Robert Spaemann, Weltethos als Projekt, Merkur 570-571, pp.

Dumnezeu la Bruxelles

siunea simbolic a globalizrii favorizeaz n mod evident


nu numai dialogul inter-religios, ci i cel ntre cultele cretine, ceea ce poate avea n cele din urm consecine pozitive, respectiv apariia unui model comun european de nelegere a fenomenului religios. Extinderea mijloacelor de
comunicare accentueaz acest tip de globalizare simbolic este posibil n momentul de fa s primeti prin intermediul televiziunii, presei sau Internetului informaii i
mesaje de natur religioas din partea tuturor religiilor lumii, fr a obligat s prseti spaiul privat. Fenomenul
religios la momentul actual pe plan european este caracterizat de dou tendine centrifuge: pe de o parte, o prezen
mai consistent n spaiul privat i, pe de alt parte, o invazie a spaiului public cu diferite simboluri religioase de
tradiie mai mult sau mai puin european. Drept urmare,
prezena religiei n cadrul unor structuri intermediare
cele de la nivel naional, regional sau local este pus din
ce n ce mai mult sub semnul ntrebrii. Religia face parte
ntr-o msur din ce n ce mai accentuat din spaiul public european, mai ales datorit prezenei ntr-o proporie crescnd a minoritilor religioase (n special Islamul)
care consider religia o parte important a sferei publice.
Astfel, situaia religioas din Europa va rmne n continuare distinct de cea de pe alte continente, n special datorit unei moteniri istorice aparte, ceea ce nu nseamn
ns c aceast situaie este imuabil i c rolul religiei n
spaiul public va n continuare acelai. Datorit auxului de emigrani este mult mai probabil, potrivit lui Grace
Davie, ca tradiii i culturi din afara Europei s inueneze peisajul confesional dect s asistm la rspndirea fenomenului invers43.
893-904. Un comentariu al gndirii lui Hans Kng i n Andrei Marga,
Religia n era globalizrii, Editura Fundaiei pentru Studii Europene,
Cluj-Napoca, 2006, pp. 28 i urm.
43
Grace Davie, Is Europe an Exceptional Case?, The Hedgehog Review
(primvara/vara 2006), p. 34.

Radu Carp

Unul dintre aspectele culturale ce caracterizeaz societatea european este rentoarcerea unor forme i expresii ale
sacrului ntr-un context aparent secularizat i laicizat44. Dimensiunea religioas a existenei umane nu i-a pierdut semnicaia social i fora cultural, datorit faptului c optimismul cu care era privit proiectul modernitii este astzi
cu mult diminuat. Secularizarea societilor europene trebuie privit prin urmare ca un fenomen istoric cu aplicaie
limitat; noi forme de sacralizare pot oricnd s ias la suprafa. Este concluzia la care au ajuns de altfel i diferii autori care s-au aplecat asupra fenomenului religios, cum ar
Mircea Eliade sau Rudolf Otto omul modern este fals secularizat. Diminuarea participrii la ritualurile religioase n
Europa nu trebuie interpretat ca ind semnul secularizrii,
ci mai degrab a ceea ce Grace Davie a denumit believing
without belonging a crede fr a aparine neaprat unei
confesiuni religioase sau a participa la ritualuri45. Europenii nu i-au pierdut sentimentele religioase dar nu i le manifest neaprat ntr-un mod instituionalizat. Aceste sentimente nu sunt desigur repartizate uniform (un nivel ridicat
de religiozitate se remarc n rile catolice din sud i n cele
ortodoxe, spre deosebire de rile protestante din nord), ns, pe ansamblu, nivelul de religiozitate rmne constant ridicat. Un alt fenomen care se manifest n Europa n paralel
cu cel descris de Davie este, n opinia autoarei Danile Hervieu-Lger, belonging without believing a aparine unei
confesiuni religioase n mod formal prin participarea la ritu44

Asupra fenomenului de ntoarcere a sacrului i a teoriilor legate


de acesta, vezi Teofil Tia, Rencretinarea Europei? Teologia religiei n
pastorala i misiologia occidental contemporan, Editura Rentregirea,
Alba Iulia, 2003, pp. 12 i urm.
45
Despre acest fenomen, vezi Grace Davie, Religion in Britain since
1945, Blackwell, London, 1994; Idem, Europe: the Exception that Proves
the Rule?, n Peter L. Berger (ed.), The Desecularization of the World.
Resurgent Religion and World Politics, op. cit., pp. 65-83; Idem, Europe:
The Exceptional Case. Parameters of Faith in the Modern World, Darton,
Longman and Todd, London, 2002.

Dumnezeu la Bruxelles

aluri fr a avea convingeri religioase. Explicaia acestui fenomen rezid n persistena unei memorii colective naionale n care religia a avut un loc determinant i se manifest
n unele ri cum ar Danemarca prin plata taxelor ctre Biserica Luteran chiar i de ctre cei care nu cred n Dumnezeu sau nu particip regulat la slujbele religioase46.

46
Danile Hervieu-Lger, The Role of Religion in Establishing
Social Cohesion, n Krzystof Michalski (ed.), Religion in the New
Europe, Central European University Press, Budapest, 2006, pp. 45-63.

6.
PEISAJUL
CONFESIONAL
EUROPEAN

Unitatea Europei nu poate fi neleas dect prin acceptarea faptului c, cel puin n epoci istorice diferite, ea a
fost rezultatul rspndirii cretinismului i, ulterior, a modernitii1. Din aceast perspectiv, modernitatea nu are ca
efect suprimarea religiei ci, dimpotriv, i poate accentua demersul unicator. Unitatea cretinismului european astzi
poate avea rolul de a mobiliza n direcia unui surplus necesar de modernitate.
Istoria civilizaiei europene ne arat c formarea statelor-naiune a fost nsoit de prezena fenomenului religios. Apartenena la o religie sau alta s-a teritorializat, n sensul c geograa confesional european a inut cont ntr-o
mare msur de identitatea religioas. Pluralitatea extrem
n materie de religie nu a avantajat crearea statelor naionale. Aceasta explic de ce, cu cteva excepii notabile (Germania, Elveia), avem de-a face n prezent cu state n care o
religie este dominant, iar celelalte se a, din punct de vedere al reprezentrii numerice, cu mult n urma majoritii. Desigur, creterea populaiei musulmane, cu o apartenen la Islam bine denit, rspndit relativ omogen n
statele europene, va schimba n mod radical aceast realitate i se pune problema cum va gestionat relaia ntre
comunitile cretine i cele musulmane la nivelul guvernelor naionale, dar i la nivel european. Pe moment ns,
1

H.-R. Patapievici, Ce este Europa? (II), Idei n Dialog 11 (55)


(noiembrie 2008), p. 53.

Radu Carp

nu putem dect s constatm c amintita geograe confesional nu este cu mult diferit fa de perioada anterioar crerii statelor naionale. Comunitile ortodoxe nu au
emigrat masiv n statele Europei occidentale, dup cum nici
cele catolice nu au penetrat statele nordice sau cele protestante nu au invadat spaiul balcanic. Aceast stabilitate teritorializat a dat natere unei probleme, odat cu nceputul modernitii i armarea unei contiine statele, anume
recunoaterea, n afara religiei naionale, a drepturilor confesiunilor minoritare. Ideea potrivit creia exerciiul suveranitii politice ar implica omogenitatea confesional a teritoriului stpnit de un stat nu s-a materializat. Soluiile
avute n vedere de statele naionale au trebuit s rspund
anumitor particulariti religioase, ns cele mai interesante formule gsite pentru a concilia interesele puterii politice
cu cele ale Bisericii au aprut n situaiile n care diversitii lingvistice i-a corespuns o pluralitate religioas. Chiar i
fosta Iugoslavie poate dat drept exemplu n aceast privin: graniele statelor care intrau n compunerea federaiei traduceau n plan politic vechi linii de demarcaie ntre
comunitile religioase. Faptul c statul nu a reuit s ajung
la o relaie echilibrat cu principalele religii explic n mare parte lipsa sa de legitimitate care a fcut posibil apariia micrilor secesioniste.
Dincolo de paradigma de interpretare aleas pentru a descrie peisajul confesional european, trebuie inut cont c n
prezent pe teritoriul Uniunii Europene exist ase mari religii i confesiuni: catolic, protestant, ortodox, anglican, musulman i iudaic. Pluralitatea religioas existent
pe plan european nu se traduce doar printr-o diversicare
n interiorul cultelor religioase, ce preexist de altfel crerii
Comunitilor Europene, ci i prin dezvoltarea unei contiine din ce n ce mai puin exclusiviste, n ceea ce privete
raportarea la fenomenul religios. Cei care arm c o singur religie deine adevrul reprezint astzi o minoritate n
cadrul statelor membre ale Uniunii Europene. Aceast ten

Dumnezeu la Bruxelles

din relativist, n fond o consecin a modernizrii, este


contracarat de repunerea n discuie a imaginarului naional, cu tendine religioase evidente. Cel din urm curent
nu este direcionat n primul rnd mpotriva tendinei relativiste, ci reprezint de fapt manifestarea pe plan politic a
unor nemulumiri fa de un curs resimit ca ind prea accelerat al integrrii europene.

7.
N CUTAREA
UNUI MODEL
EUROPEAN
AL RELIGIILOR

Nu putem vorbi despre rolul religiei n Europa de astzi


fr a rspunde la ntrebarea dac nu cumva exist un model european al relaiei stat Biseric sau dac, dimpotriv,
ne am n prezena unor modele practicate la nivel naional care au o individualitate proprie i nu sunt n nici un fel
armonizate la nivel european. Atunci cnd folosim termenul
model nu ne referim la o interpretare strict din perspectiva
normelor care descriu relaia stat Biseric, deoarece o astfel de interpretare ar putea duce la concluzia eronat c s-ar
ncerca de la nivelul Uniunii Europene o armonizare a acestor relaii. n realitate, situaia este diferit, iar cea mai bun
dovad o constituie faptul c nsi Uniunea European nu
dorete crearea unui model normativ unic al acestei relaii,
prin negarea sau depirea modelelor naionale. Potrivit Declaraiei nr. 11 asupra Statutului Bisericilor i organizaiilor
non-confesionale, anexat Tratatului de la Amsterdam din
1997, Uniunea respect i nu aduce atingere statutului de
care beneciaz, n temeiul dreptului naional, Bisericile i
asociaiile sau comunitile religioase din statele membre.
Aceast prevedere a fost integrat n Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene (art. 16 C), n formularea dat de
Tratatul de la Lisabona. Modelul european nu poate neles dect ca o sum de caracteristici comune ale relaiei stat
Biseric la nivelul statelor europene care rezult nu numai din observarea coninutului anumitor norme dar i din
felul n care n jurul acestora se dezvolt unele practice. Din

Radu Carp

aceast perspectiv unii autori, precum Silvio Ferrari1, consider c exist un asemenea model i acesta ar compus
din urmtoarele elemente:
a) statul este neutru fa de varietatea de subiecte individuale de ordin religios;
b) un sub-sector religios iese n eviden n cadrul sectorului public. Acesta are nelesul de arie protejat
i n interiorul su subiecte colective de ordin religios (Biserici, comuniti religioase) sunt libere s acioneze n condiiile existenei unor avantaje substaniale, prin comparaie cu acele subiecte colective care
nu au o natur religioas;
c) statul are dreptul s intervin n acest domeniu religios doar pentru a vedea dac juctorii respect regulile jocului i nu ies n afara limitelor terenului de joc.
Acest model ar , potrivit autorului, adnc nrdcinat
n cultura politic i juridic a Europei occidentale i poate remarcat nu numai la nivel naional, n cadrul ecrui
stat membru, ci i n ceea ce privete formularea unor norme supra-naionale, cum ar Convenia European a Drepturilor Omului.
Spre deosebire de ali interprei ai presupusului model,
nu ne rezumm doar la a meniona armaiile lui Ferrari2.
Nu considerm c un asemenea model exist, ci doar c suntem n prezena unei cutri a unui asemenea model3. Putem
1
Silvio Ferrari, The New Wine and the Old Cask: Tolerance, Religion, and the Law in Contemporary Europe, n Andrs Sjo, Shlomo
Avineri (ed.), The Law of Religious Identity: Models for Post -Communism,
Kluwer, The Hague, 1999, pp. 2-3.
2
Armaiile lui Ferrari sunt reluate ca atare i n Norman Dorsen,
Michel Rosenfeld, Andrs Sjo, Susanne Baer, Comparative Constitutionalism: Cases and Materials, West Group, St. Paul, Minn., 2003,
p. 995.
3
Pentru aceast interpretare a modelului european al religiilor, vezi
Radu Carp, Stat, Biseric, cetean n cutarea unui model european
al religiilor, n Teodor Baconsky, Radu Carp, Ioan I. Ic Jr., Anca
Manolescu, Elena tefoi, Bogdan Ttaru-Cazaban, Pentru un
cretinism al noii Europe (= Boltzmann III), Humanitas, Bucureti, 2007,

Dumnezeu la Bruxelles

arma mai degrab c exist tendine care, din exterior, apar


ca ind materializate. Nu avem de-a face dect cu ncercri
academice de a simplica ntructva analiza, din constatarea resimit c instrumentele de lucru nu ajut prea mult
la interpretarea unei realiti aate n micare. mprtim
curentul de gndire dominant potrivit cruia instrumentele ce ne stau la dispoziie sunt nc rave, ns nu considerm aceast constatare ca ind un impediment major care
s mpiedice analiza noastr.
A nu se nelege de aici faptul c suntem n opoziie total cu ceea ce Silvio Ferrari arma n lucrarea citat. Autorul pornea de la constatarea, pe care o mprtim integral,
potrivit creia clasicarea statelor europene potrivit relaiilor pe care le ntrein cu Bisericile organizate pe teritoriul
lor nu este cea mai adecvat metod n prezent pentru a descrie dinamica procesului de apropiere ntre diferitele legislaii naionale referitoare la acest subiect. Putem considera
c, ntr-adevr, n prezent relaiile stat Biseric nu mai pot
gndite ntr-o logic strict naional, iar constatarea acestui fapt ne ndreptete s armm c tendina care va duce n cele din urm la apariia unui model comun european
este ireversibil. Din acest motiv, considerm c nu este vorba de o armonizare direct, asumat ca atare de statele participante la procesul de construcie european, aa cum s-a
ntmplat n cazul principalelor politici ale Uniunii Europene, ci mai degrab ceea ce am numi o armonizare indirect,
efect derivat al integrrii altor sectoare ale societii.
Ali autori prefer s mearg mai departe i s arme c
n acest moment exist un drept european al religiilor4, dispp. 279-355; Idem, State and Church in the European Union: Towards
a European Model, n Ingrid Shikova (ed.), Together in Europe, Soa,
2007, pp. 49-54.
4
Lasia Bloss, European Law of Religion Organizational and Institutional Analysis of National Systems and their Implications for the
Future European Integration Process, Jean Monnet Working Paper 13
(2003), http://www.jeanmonnetprogram.org, accesat n 20 februarie
2009.

Radu Carp

tinct de legislaiile naionale i compus din acele prevederi


ale tratatelor constitutive ale Uniunii Europene dar i din legislaia secundar (Directive) referitoare la religie. Dintr-o
alt perspectiv5, acest drept european al religiilor ar cuprinde: libertatea religioas care are la baz libertatea de asociere, aplicabil potrivit exigenelor jurisprudenei Curii Europene a Drepturilor Omului; cultele i asociaiile religioase
au dreptul la asisten religioas n spitale i nchisori; prinii au dreptul de a asigura copiilor o educaie religioas
prin coal sau n afara colii; gruprilor religioase li se recunoate personalitatea juridic; nanrile din partea statului i a entitilor administrative se acord cultelor i gruprilor religioase, proporional cu numrul de credincioi;
angajaii cultelor i gruprilor religioase se bucur de protecia dreptului muncii. ntr-o viziune apropiat de cele dou amintite mai sus, exist i autori care, recunoscnd existena acestui drept comun european al religiilor, consider
c din acesta ar face parte doar acele prevederi referitoare la
libertatea religioas dar i acele prevederi din dreptul naional referitoare la autonomia Bisericilor fa de stat i cooperarea statului cu cultele i asociaiile religioase6. ntr-adevr,
nimeni nu poate contesta existena unui corpus de norme
din legislaia Uniunii Europene i decizii ale Curii Europene de Justiie referitoare la religie ns, la o privire atent, se
observ faptul c toate acestea fac trimitere la legislaia naional aplicabil.

5
Francis Messner, Le droit des religions dans une Europe interculturelle, Herms 23-24 (1999), pp. 62-63.
6
Alessandro Ferrari, Religions, Secularity and Democracy in
Europe: for a New Kelsenian Pact, Jean Monnet Working Paper 03 (2005),
http://www.jeanmonnetprogram.org, accesat n 22 februarie 2009.

8.
VALORILE COMUNE
I IDENTITATEA
EUROPEAN

Dezbaterile din cadrul Conveniei Europene pentru


Viitorul Europei i, ulterior, din cadrul Conferinei Interguvernamentale ce i-a urmat au fost ntr-un fel diferite de cele
care au avut loc de ecare dat cnd s-a ncercat redenirea
compromisului ce face posibil construcia european. Noua
abordare nu privete att chestiuni instituionale sau care
in de ecientizarea comunicrii politicilor europene. Diferena specic se refer la valorile n jurul crora se construiete identitatea european. Voina politic de a avea denit
o asemenea identitate este evident. n lipsa unei identiti
europene, asumate de ecare actor al spaiului comunitar,
orice proiect politic ce dorete adecvarea instituiilor Uniunii Europene la realitile trans-naionale nu are anse de a
pus n aplicare. Oricum am ncerca s denim identitatea
european, nu se poate ajunge la o form care s ia n calcul
identitile naionale, regionale, religioase i lingvistice care
constituie astzi parte a unicitii unui continent. Pluralitatea culturilor i a religiilor, aate n permanent dialog, care
face ca orice poziie radical s rmn marginal, constituie fr ndoial baza de plecare pentru denirea unei identiti europene. ns tocmai aceast pluralitate reduce ansele de a ajunge la un compromis: dialogul inter-cultural i
inter-confesional a dus, de multe ori, la situaii conictuale.
Este imposibil denirea unei identiti europene la acest
moment deoarece respectul alteritii este chiar esena proiectului european.

Radu Carp

Un prim pas ar , dup cum am amintit, denirea unui


set comun de valori a cror asumare permite conturarea unei
identiti europene. Indiferent de poziia pe care ne situm din
punct de vedere politic, moral sau cultural, religia nu poate
ocolit n ceea ce privete enunarea acestor valori. Aceast
ncercare de a enumera valorile a avut loc: potrivit art. 2 din
Tratatul de instituire a unei Constituii pentru Europa, devenit art. 1a din Tratatul privind Uniunea European, n versiunea Tratatului de la Lisabona, acestea sunt: respectarea demnitii umane, a libertii, a democraiei, a egalitii, a statului
de drept, precum i pe respectarea drepturilor omului. Acelai articol aduce o precizare suplimentar: aceste valori sunt
comune statelor membre ntr-o societate caracterizat prin
pluralism, toleran, justiie i nediscriminare.
S nelegem oare c societatea despre care se face referire este cea european? Sau este vorba doar despre un model ideal de organizare social, n care amintitele valori fac
posibil funcionarea instituiilor i solidaritatea cetenilor? Aceast ambiguitate este, dup prerea noastr, pstrat deloc ntmpltor. Potrivit logicii tratatului, avem pe
de-o parte valori universale care traduc la nivel european
fundamentele democratice ale statelor membre i, pe de alt parte, pluralismul, tolerana etc., al cror cmp de manifestare este cel naional. Au acestea din urm acelai statut
de valori? Rspunsul nu poate dect pozitiv, cu condiia
ca aceast armaie s aib loc n cuprinsul unui text neutru din punct de vedere normativ. ns, dac inem cont c
avem de-a face cu un corpus de norme cu valoare politico-juridic, rspunsul trebuie nuanat. Cel puin unele dintre cuvintele incluse n a doua parte a acestui articol au o component religioas: pluralismul, tolerana1 i solidaritatea. A le
1
Potrivit lui Jrgen Habermas (De la tolrance religieuse aux droits
culturels, Cits, 13, PUF, Paris, 2003, pp. 147-170; Intolerance and
Discrimination, I.CON International Journal of Constitutional Law 1,
1 (2003), pp. 2-12; vezi i Religious Tolerance as Pacemaker for Cultural
Rights n Between Naturalism and Religion, op. cit., pp. 251-270), terme-

Dumnezeu la Bruxelles

enuna ns ca valori care fac posibil crearea unei identiti


europene ar nsemnat un mare risc: acela de a recunoate
originea religioas, ndeosebi cretin a unor concepte denitorii pentru aciunea politic. A nu le enuna ca atare ar
nsemnat de asemenea un risc, de a nemulumi reprezentanii unor state care recunosc religiei un rol nsemnat n spaiul public. n cele din urm, ca i n cazul Preambulului, s-a
mers pe varianta unui compromis. Este ns acest compromis, reectat ntr-o formul ce se preteaz la multiple interpretri, cea mai adecvat cale pentru a ajunge la o identitate
european? Nu ne putem deocamdat lansa dect n avansarea unor ipoteze hazardate.
Nu numai cu ajutorul normelor pot identicate valorile comune europene, ci i printr-un efort de reecie teoretic al crui rezultat este diferit de cel enunat mai sus. Astfel, Horia-Roman Patapievici consider c n coninutul a
ceea ce numim valori comune europene ar intra dou categorii de astfel de valori: clasa valorilor de organizare (toate acele valori care permit formarea de sisteme auto-funcionale i a unor teorii cu valoare cognitiv ridicat; acestea
nu pot enumerate, ci eventual doar identicate sub forma
efectului pe care l-au generat cum ar descoperirea sistemului tehnic n spaiul extra-european, descoperire care este preluat iniial cu succes doar n spaiul european) i clasa valorilor de suspendare, din care ar face parte contiina
istoric i teoria politic european, neleas ca problema
raportului ntre religie i politic care distinge radical ntre
cretinismul european i Islam2.
nul german Toleranz a fost mprumutat din latin i francez abia n secolul XVI, ntr-o perioad a rzboaielor religioase. Acest termen avea o
semnicaie restrns la tolerana fa de alte confesiuni religioase. Abia
ulterior, n secolele XVII i XVIII, tolerana capt o conotaie juridic i
mai puin religioas. Originea religioas a termenului explic, potrivit lui
Habermas, de ce limba englez face distincia ntre tolerance (ca form
de comportament) i toleration (cu semnicaie juridic).
2
H.-R. Patapievici, Ce este Europa? (II), Idei n Dialog 11 (55)
(noiembrie 2008), pp. 53-55.

9.
DIALOG
INTERCONFESIONAL
I MOTENIRE
RELIGIOAS NTRO
EUROP UNIT

Continentul european a fost marcat n a doua jumtate a secolului XX de dou evenimente majore: pe de
o parte, construcia instituional european, nceput n
1957 i care se a ntr-o faz de transformare continu i,
pe de alt parte, divizarea Europei n dou blocuri ideologice, fenomen ce a ncetat s mai existe dar ale crui urmri
sunt resimite i n prezent. Odat cu prbuirea sistemului comunist, o alt fractur, mult mai profund dect o divizare politic ce a durat n fond doar cteva decenii, a putut resimit, poate nu la fel de intens ca cea dinti: cea
ntre Ortodoxie i Catolicism. Unitatea politic european
nu poate s ignore aceast desprire, care dateaz cel puin
de la schisma din 1054, urmat de altele de mai mic intensitate. Acest eveniment nu a marcat de fapt o ruptur radical fa de unitatea cretinismului european care este uneori idealizat, prin contrapunere cu un prezent marcat de o
presupus pluralitate religioas extrem. Dup cum remarca
i Teodor Baconsky, istoria schismelor din interiorul cretinismului coincide cu istoria revenirilor obsesive la forma
presupus nealterat a unui cretinism originar pe care Biserica ocial, aliat cu politica, l-ar denaturat1. n realitate, diferenele n interiorul confesiunii cretine reprezint
un proces ndelungat care acompaniaz ntreaga prezen n
lume a cretinismului.
1

Teodor Baconsky, Turn nclinat. Fragmente de arheologie profetic,


Curtea Veche, Bucureti, 2007, p. 395.

Radu Carp

Discuia despre valorile comune europene trebuie s aib n vedere i aceste aspecte, n msura n care acceptm
c apartenena religioas nc mai poate oferi repere pentru
identitatea personal. Integrarea politic n Uniunea European a unor state majoritar ortodoxe precum Romnia sau
Bulgaria poate aduce soluii noi pentru depirea unui oarecare impas n dialogul inter-confesional, ns acest proces
este de lung durat. S-a simit astfel nevoia pe deplin justicat a unei soluii de conjunctur: atenia acordat primului mileniu cretin, perioadei n care diferenele religioase nu aveau un corespondent instituional. Papa Ioan Paul al
II-lea a iniiat acest curent, amintind n repetate rnduri de
Europa celor doi plmni, catolic i ortodox, occidental i
oriental. Eforturile sale de a sublinia aceast comuniune de
valori nu dateaz din perioada mai apropiat de noi n care dialogul ntre cele dou religii este favorizat de dispariia regimurilor politice comuniste. Lurile sale de poziie au
favorizat tendina de apropiere inter-confesional nc nainte ca problema s se pun ntr-un climat politic detensionat. De exemplu, n 1985 Papa Ioan Paul al II-lea sublinia n
Enciclica sa Slavorum apostoli c sunt cinstii n calitate de
protector al Europei nu numai Sfntul Benedict, ci i Snii
Chiril i Metodiu. Enciclica respectiv se baza pe ideea c
nicio ncercare de a realiza unitatea Europei nu poate face
abstracie de rdcinile pe care le-au sdit cei doi apostoli ai
slavilor i c tocmai deosebirea ntre cele dou tradiii cretine, rsritean i apusean, poate mbogi cultura Europei i ar putea deveni fundament pentru pentru o necesar
nnoire spiritual2. Ulterior, poziia Papei a rmas constan2

Cardinal Cristoph von Schnborn, Oamenii, Biserica, ara.


Cretinismul ca provocare social, traducere de Tatiana Petrache i Rodica
Neoiu, Anastasia, Bucureti, 2000, pp. 77-78. Episodului misiunii Snilor
Chiril i Metodiu n Moravia i se d i o alt interpretare n teologia catolic, mai nuanat: pentru Cardinalul pidlk, acesta corespunde de
fapt vremurilor n care trim, prin analogia ntre, pe de o parte, ncercarea de succes de a cretina slavii, urmat de rezultatul rupturii confesionale ntre slavii de rsrit (ortodoci) i cei occidentali (catolici) i, pe de

Dumnezeu la Bruxelles

t, a devenit fundament pentru ncercrile sale concrete de


a reconcilia poziiile celor dou confesiuni cretine i a fost
repetat din ce n ce mai frecvent, n diferite contexte.
Actualul Pap Benedict al XVI-lea nu pune accentul pe
complementaritatea Ortodoxiei i Catolicismului ntr-o Europ unit, reeciile sale despre Europa au n vedere mai
degrab centralitatea motenirii cretine, fr conotaii confesionale specice. Dintre textele sale dedicate acestei teme, am ales unul care a primit un rspuns din partea unui
nalt ierarh ortodox, pentru a vedea mai bine n ce fel reecia sa este compatibil cu avansul dialogului inter-confesional. Astfel, Cardinalul Joseph Ratzinger la acea vreme
(1987) considera c Europa are la baz motenirea greac
care instituie democraia, dar i diferena ntre bine i bunuri, precum i ntre raiune i religie, motenirea cretin3,
cea latin i cea a epocii moderne care aduce separaia ntre
credin i lege. n viziunea sa, Europa se poate dezvolta pe
urmtoarele coordonate: ntrirea relaiei ntre lege i eunomie dreptul care nu poate manipulat i care are la baz
respectul pentru valorile morale i cele religioase; constatarea c Dumnezeu nu poate exilat n spaiul privat, ceea ce
face ca un stat necretin s e acceptat, dar nu i unul ateu;
din aceasta rezult refuzul dogmei ateismului ca o condiie
pentru dreptul public; recunoaterea i protejarea libertii de contiin, inclusiv cea religioas. n replic la textul
alt parte, ncercarea de a face ca Europa s respire cu amndoi plmnii care nc nu reuete (Tom pidlk, Miscelllanea I. La originile Europei, traducere de Cristian oimuan, Galaxia Gutenberg, Trgu
Lpu, 2006, pp. 154-155).
3
n viziunea Cardinalului Ratzinger, motenirea cretin este specic Europei i nu unui alt continent, aceast concluzie ind tras din interpretarea episodului n care Sfntului Pavel i se poruncete de ctre un
macedonean (un european) ntr-un vis avut la Troas, n Asia Mic s nu-i
continue cltoria misionar n Asia, ci n Europa: Treci n Macedonia i
vino s ne ajui (F. Ap., 6-10). O tem recurent n raportarea gnditorilor
catolici la identitatea cretin a Europei: i pentru Cardinalul Schnborn
acest episod este nceputul drumului cretinismului spre Europa (op.
cit., pp. 65-66).

Radu Carp

Cardinalului Joseph Ratzinger, Damaskinos, Mitropolit al


Elveiei, considera ntr-un text publicat laolalt cu cel dinti4
c nu este sucient respingerea ateismului pentru a acorda
un rol mai important valorilor religioase n Europa, deoarece aceasta ar o reacie la instituirea unui sistem separat
ntre viaa social i cea moral a credincioilor, n timp ce
Ortodoxia propune o concepie social cretin doar prin
depirea dialecticii lumeti.
Mutarea accentelor pe primul mileniu cretin are ca efect
punerea n penumbr a celui de-al doilea mileniu cretin,
marcat de Renatere, Reform i Iluminism, specice civilizaiei vest-europene i receptate ulterior nu fr diculti
de nelegere n spaiul ortodox. A scoate n eviden o anumit perioad a cretinismului a fost resimit pe nedrept,
n opinia noastr i ca o ignorare a rolului secularizrii. Reprezentanii acestei orientri, care arm c i fenomenele
amintite au avut un rol n apariia nevoii de unicare european, au propus soluii pentru Preambulul Tratatului de instituire a unei Constituii pentru Europa, de cele mai multe
ori n contradicie cu menionarea unei moteniri cretine
sau preponderent cretine. n cele din urm, acelai compromis, neutru din punct de vedere al valorilor mrturisite,
a avut ctig de cauz: expresii precum Renatere, Reform, Iluminism, motenire cretin nu se regsesc n textul Tratatului de la Lisabona. Poate c discuia n jurul a ceea ce vine din trecut i legitimeaz nevoia de a mpreun
a fost i este prematur, innd cont de momentul ales i de
lipsa unei identiti europene. Este important ns faptul c
dezbaterea continu i c Bisericile se simt din ce n ce mai
datoare s ofere rspunsuri la provocrile generate de dimensiunea politic a integrrii europene. Chiar mai important dect un text sau altul care, n cele din urm, nu sunt
4

Cardinal Joseph Ratzinger, Mtropolite de Suisse Damaskinos,


Lheritage chrtien de lEurope, Tertios, Katerini, 1989 (versiunea n limba
romn: Motenirea cretin a Europei, traducere de Viorica E. Ungureanu,
Trinitas, Iai, 2002).

Dumnezeu la Bruxelles

relevante pentru cei desemnai s gereze activitatea curent a instituiilor Uniunii Europene.
Religiile sunt foarte active pe plan european, n special
cultele cretine, care s-au interesat constant n legtur cu
integrarea european i au o experien ndelungat n acest
proces. Datorit caracterului lor trans-naional, aceste religii
se gsesc de multe ori n concuren cu statele. Diferiii actori
religioi existeni pe plan european au avut legturi strnse
nc nainte de crearea Uniunii Europene, iar n acest sens
pot amintite pelerinajele, ncepnd cu secolul XI. Religia a
fost i este un factor favorabil integrrii europene, ns i armaia contrar are acoperire. Eforturile politice ntreprinse
pentru ntrirea unitii europene, concretizate n funcionarea unor instituii precum Comisia European, Consiliul
European sau Parlamentul European, au determinat o apropiere a religiilor, ns, pe de alt parte, integrarea european
a reactivat unele tensiuni inter-confesionale.
Europa de astzi nu se identic doar cu cretinismul i
din acest motiv este foarte important evidenierea motenirii religioase non-cretine a Europei, n special iudaic i
musulman. Nu trebuie uitat c musulmanii au avut o contribuie la naterea civilizaiei europene n bazinul mediteranean. Ideea unui Islam separat de un Occident iudeo-cretin nu are acoperire dar are, aa cum remarca Tariq Modood,
un grad de inuen ridicat. Islamul aparine aceleiai tradiii ca i cretinismul i iudaismul cu care mparte aceeai
perspectiv monoteist, diferenele de viziune asupra relaiilor persoan-comunitate i respectiv norm religioas
norm juridic neputnd subestimate, dar nici exagerate.
Acelai autor ofer o paradigm explicativ a relaiilor dintre cretinism i Islam pe plan european bazat nu pe conict, ci pe un proces reciproc de mprumut al cunoaterii,
pe planul tiinei dar i al concepiilor lozoce i religioase5. Ali autori prefer s priveasc aceast relaie ntr-un
5

Tariq Modood, Muslims and European Multiculturalism, n


Krzystof MICHALSKI (ed.), op. cit., pp. 97 i urm.

Radu Carp

mod unidimensional, fr a o nega, ind pus n eviden fenomenul de europenizare a Islamului6. Mrturia existenei acestui fenomen este dat de faptul c noile generaii de
musulmani care triesc n Europa ncep s-i caute anumite rdcini comune pentru a-i justica o prezen mai activ n cadrul societilor n care triesc. Este de remarcat n
acest sens c, n ultimii ani, Andaluzia a devenit un loc de
ntlnire pentru tineri musulmani care vin din Marea Britanie, Italia, Frana sau Belgia pentru a cuta vestigiile unei
perioade de maxim ascenden a islamului sau, de asemenea, c moschei precum cele din Bruxelles, Londra, Paris sau
Barcelona ncep s e vizitate nu numai de populaia musulman local, dar i de ali membri ai acestei religii situai n
diverse state ale Uniunii Europene. Pe de alt parte, musulmanii care triesc n Europa (n jur de 15 milioane) nu trebuie privii ca un grup omogen, din punct de vedere al identitii lor confesionale i naionale, avnd moduri diferite de
raportare la acestea: unii musulmani se recunosc exclusiv n
Islam, n timp ce alii prefer s se raporteze mai mult la o
identitate non-confesional, e a rii de origine, e a statului european pe teritoriul cruia triesc.

Jean-Paul Willaime, op. cit., p. 40.

10.
PREZENA
I STATUTUL
BISERICILOR
N EUROPA

n momentul de fa, Bisericile nu beneciaz de un


statut consultativ pe lng Uniunea European. Tratatul de
instituire a unei Constituii pentru Europa a introdus o prevedere special, art. I-52, referitoare la dialogul ntre UE i
religii care trebuie s e deschis, transparent i constant,
aceasta ind preluat n art. 16 C al Tratatului privind funcionarea Uniunii Europene, parte a Tratatului de la Lisabona1.
Pn la posibila intrare n vigoare a acestui tratat nicio structur de consultare nu este ns ocializat.
Prezena Bisericilor pe lng instituiile europene se manifest n diferite direcii. n primul rnd, este vorba de activitatea oamenilor politici i funcionarilor europeni care
i declar n mod deschis credina cretin i acioneaz n
consecin. n al doilea rnd, nc dinainte de crearea Comunitilor Europene, Bisericile i-au fcut simit prezena la
nivel european. Astfel, n 1950 a luat natere Ociul Catolic
de Informare i Iniiativ pentru Europa (OCIPE), iniiativ
a ordinului iezuit cu sediul la Strasbourg. n 1952, OCIPE a
ninat o lial la Bruxelles. Ulterior, au fost ninate mai
multe structuri de reprezentare a religiilor la Bruxelles, care
sunt descrise n cele ce urmeaz. n momentul de fa, toa1
Pentru un comentariu al acestei prevederi, vezi Radu Carp, Controverse teologico-politice n cadrul Uniunii Europene n Miruna
Ttaru-Cazaban (coord.), op. cit., p. 298; Gerhard Robbers (ed.), State
and Church in the European Union, ediia a doua, Nomos, Baden-Baden,
2005, p. 586.

Radu Carp

te cultele cretine sunt reprezentate la Bruxelles, iar numrul de birouri i ocii ale Bisericilor care au ca misiune asigurarea unor contacte cu instituiile europene se a ntr-o
continu cretere.

11.
FORME DE DIALOG
NTRE INSTITUIILE
UNIUNII EUROPENE
I ORGANIZAIILE
RELIGIOASE

ncepnd cu anii , preedinii Comisiei Europene au


favorizat dialogul cu principalele religii i confesiuni existente la nivel european. Primul contact al Comisiei Europene cu organizaiile religioase a avut loc n 1982 n timpul
n care Comisia era condus de Gaston Thorn, la recomandarea secretarului general al Comisiei, Emile Nol. Gustav
Thorn l-a nsrcinat pe consilierul su special Umberto Stefani cu misiunea de a identica organizaiile religioase active n spaiul comunitar, acesta ind numit ca reprezentant al Comisiei n dialogul cu aceste organizaii. Dialogul a
fost semi-instituionalizat n 1989, odat cu crearea Celulei
de Prospectiv, un serviciu al Comisiei Europene, pus sub
directa coordonare a Preedintelui Comisiei. n 1992, dup
preluarea funciei de Preedinte al Comisiei de ctre Jacques
Delors, Celula de Prospectiv, condus iniial de Luyckx, teolog catolic, a preluat coordonarea acestui dialog. n 1996
Luyckx a fost nlocuit de Thomas Jansen, fost secretar general al Partidului Popular European1. Consilierul ef al Celulei
de Prospectiv avea iniial ca sarcin informarea Bisericilor
n legtur cu diferite aspecte ale integrrii europene. nainte ca o ar s preia preedinia Uniunii, o delegaie ecumenic particip la discuii cu ministrul afacerilor europene
din respectiva ar, pentru a-i face cunoscute preocuprile
Bisericilor pe care le reprezint. Printre asemenea ntlniri
1

Pentru nceputurile dialogului dintre Comisia European i organizaiile religioase, vezi Lucian N. Leutean, op. cit., p. 154.

Radu Carp

pot citate cele de la Bonn, din decembrie 1998, care a precedat preedinia german sau cea de la Paris din iunie 2000
care a precedat-o pe cea francez.
O nou dimensiune a acestui tip de dialog a fost adugat n timpul n care Jacques Delors a exercitat funcia de
Preedinte al Comisiei Europene. Acesta a declarat ntr-un
discurs inut la Bruxelles la 14 aprilie 1992 n faa Bisericilor c dac, n cursul urmtorilor zece ani, nu vom reui s
dm un suet Europei, s i dm o spiritualitate i un sens, nu
vom putea face unicarea european. Aceast luare de poziie a stat la baza crerii asociaiei Un suet pentru Europa, doi ani mai trziu. Asociaia a oferit un forum de discuii
inter-confesional care acioneaz la diferite nivele. Membrii
si sunt ncurajai s stabileasc legturi cu instituiile europene, ntr-un spirit de toleran, deschidere i respect reciproc. Aceast asociaie a declarat n repetate rnduri c nu
are ca scop sincretismul religios i c membrii si au renunat la orice aciune de evanghelizare. Din asociaia Un suet
pentru Europa au fcut parte iniial ase membri: COMECE,
Comisia Biseric i Societate a Conferinei Bisericilor Europene, Conferina Rabinilor Europeni, Federaia Umanist
European, Consiliul Musulman de Cooperare n Europa i
Biroul permanent al Patriarhiei Ecumenice de la Bruxelles.
Reprezentanii acestui Birou n Comitetul de coordonare al
asociaiei Un suet pentru Europa sunt Mitropolitul Emmanuel Adamakis i Athenagoras Peckstadt. Orice organizaie care reprezint ocial o tradiie religioas sau lozoc i care este dotat cu o structur de reprezentare la nivel
european putea s devin membru al acestei asociaii.
n timpul n care Romano Prodi a deinut preedinia
Comisiei Europene, Celula de Prospectiv s-a transformat
n Grupul Consilierilor Politici (GOPA), condus de Michael
Weninger. Rolul su era de a furniza n timp real Preedintelui i membrilor Comisiei Europene expertize independente i avizate asupra posibilelor implicaii religioase ale
direciilor n care se vor dezvolta politicile Uniunii Europe

Dumnezeu la Bruxelles

ne. GOPA a avut ca misiune reecia asupra unor probleme


pluri-disciplinare care au implicaii pe termen lung, diferite de cele care sunt tratate n mod curent de ctre diferitele departamente ale Comisiei. Denumirea sa este oarecum
neltoare, deoarece din acest Grup nu fceau parte persoane zice, ci doar persoane juridice. Astfel, GOPA a fost
alctuit din: reprezentane diplomatice (Sfntul Scaun, Ordinul Suveran i Militar de Malta); reprezentane fr statut
diplomatic care reprezint o anumit religie2; asociaii ecumenice3; asociaia Un suet pentru Europa; aa-numite2

Aliana European a Tineretului, Aliana Evanghelic European,


APRODEV Organizaiile de Dezvoltare n Europa, Armata Salvrii,
Biserica Evanghelic din Germania, Biserica Luteran din Finlanda, Biserica
Ortodox Greac, Biserica Ortodox Rus, Biserica Scientist a lui Hristos,
CARE Europa, CARITAS Europa, Cminul Catolic European, Centrul
Evreiesc de Informare, Centrul Rabinic European, COCI Conferina
Organizaiilor Catolice Internaionale, CIDSE Cooperarea Internaional
pentru Dezvoltare i Solidaritate, Comisia Bisericilor pentru Migrani
n Europa, COMECE, Comisia Catolic Internaional a Migraiilor,
Comisia Justiie i Pace, Comisia Episcopilor Germani, Comunitatea
Internaional a Franciscanilor, Comunitatea Internaional Sf. Dominic,
Comunitatea Internaional Sf. Egidio, Comunitatea Evreiasc din Bruxelles,
Conferina Rabinilor Europeni, Congresul Evreiesc European, Consiliul
Musulman de Cooperare n Europa, Consiliul Quaker-ilor pentru Afaceri
Europene, Consiliul European al Comunitilor Evreieti, ESPACES,
EURODIACONIA, Federaia Centrelor Catolice Germane de Formare
Social, Federaia European pentru Educaia Catolic a Adulilor, Federaia Organizaiilor Islamice n Europa, Fundaia European Joint, Forumul
European al Tineretului, Forumul Tineretului i al Studenilor Musulmani
Europeni, Institutul Religiilor i Politicii, Johanniter International, Justiie
i Pace, Liga de ntrajutorare a Asociaiilor Musulmane din Europa, OCIPE
Ociul Catolic de Informare i Iniiativ pentru Europa, Patriarhia
Ecumenic, Pax Christi International, Pentecostal European Fellowship,
Proiectul AVICENNA, Serviciul Iezuit al Refugiailor, UCESM Uniunea
Conferentarium Europae Superiorum Maiorum, Uniunea Budist European, Vaishnava Institut de Comunicare Hindus.
3
Asociaia Ecumenic a Academiilor i Centrelor Laice din Europa,
Biroul Ecumenic pentru Uniunea European al Suediei, Comisia Biseric
i Societate a Conferinei Bisericilor Europene, Conferina Mondial

Radu Carp

le organizaii de convingeri, care nu au o natur religioas


(Federaia Umanist European, Federaia Helsinki Drepturile Omului fr Frontiere).
n cadrul GOPA au funcionat mai multe grupuri de lucru, organizate pe urmtoarele domenii de activitate: economie macro-economie (probleme bugetare i monetare),
nane publice, bugetul Uniunii Europene, micro-economie, ntreprinderi, politica comercial, organizaii industriale, piaa muncii, afaceri sociale; tiin i societate; afaceri
instituionale/afaceri externe PESC, politica de vecintate, politica mediteranean, probleme globale, relaia cu SUA,
politica european de securitate i aprare; relaii externe
relaiile cu rile vecine Uniunii Europene din Europa de Est,
de Sud-Est i Turcia; dialogul cu religiile, Bisericile i organizaiile umaniste.
GOPA a fost gndit ca un serviciu specializat al Comisiei Europene, pus sub directa coordonare a Preedintelui Comisiei. Din moment ce relaiile ntre membrii GOPA i Preedintele Comisiei nu au fost instituionalizate,
ecare persoan care deinea aceast funcie putea dispune, n timpul mandatului su, schimbarea numrului grupurilor de lucru i a componenei acestora. De asemenea,
putea decide admiterea de noi membri n cadrul GOPA,
dac acetia ndeplineau condiiile minimale de reprezentativitate la nivel european. Preedintele Comisiei Europene ales n 2004, Jos Manuel Barroso, a numit un director
al GOPA nc din primele zile ale mandatului su. Barroso a ales pentru aceast funcie o persoan foarte apropiat, cu care a colaborat nainte de preluarea mandatului
de Preedinte al Comisiei. Este vorba de Carlos Tavares,
fost ministru al Economiei n guvernul portughez. Trebuie pecizat c directorul GOPA nu avea ca sarcin direct
dialogul cu religiile pentru care exista, aa cum am artat
mai sus, un grup de lucru specializat. Barroso i Tavares
a Religiilor pentru Pace, Consiliul Ecumenic al Tineretului n Europa,
Forumul Ecumenic European al Femeilor Cretine Europene.

Dumnezeu la Bruxelles

au preferat iniial pstrarea n funcie a lui Michael Weninger, pentru a da un semnal de continuitate cu politica precedentului Preedinte al Comisiei. Ulterior ns, GOPA a
fost integrat n Biroul Consilierilor de Politic European
(BEPA), un grup de lucru ad hoc care furnizeaz expertiz Preedintelui Comisiei i diferitelor servicii ale Comisiei4. Misiunea GOPA de a furniza expertiz pe domeniul
implicaiilor dialogului dintre religii i Uniunea European nu a mai fost considerat o direcie de aciune prioritar pentru actualul BEPA. Logica arenei care caracteriza
GOPA a fost nlocuit cu o logic a forumului, manifestat nu numai prin organizarea de reuniuni periodice cu reprezentanii organizaiilor religioase dar i prin crearea de
forumuri sub tutela Comisiei care reunesc experi i care
au ca misiune analiza dialogului instituiilor Uniunii Europene cu diferite culturi, civilizaii i religii (Grupul de
reecie asupra dimensiunii spirituale i culturale a Europei, Grupul de nelepi pentru relansarea Parteneriatului
Euro-Mediteranean etc.).
Potrivit lui Nol Treanor, secretar general al COMECE,
toate organizaiile religioase care sunt reprezentate pe lng
instituiile Uniunii Europene au atribuii comune:
participarea la procesul de denire i punere n aplicare a politicilor UE;
informarea comunitilor religioase i a cetenilor
asupra a ceea ce se ntmpl n cadrul UE;
promovarea dialogului ntre credin i politic5.
Aceste organizaii urmresc n consecin nu doar simpla aprare a intereselor Bisericilor pe care le reprezint, ci
ndeosebi adugarea unor noi dimensiuni dezbaterilor politice care au loc ntr-un numr foarte variat de domenii,
4
Date despre BEPA pot gsite la adresa http://ec.europa.eu/dgs/
policy_advisers/index_en.htm, accesat n 18 februarie 2009.
5
Nol Treanor, Dieu et lEurope, un hritage fondateur. Libert religieuse et libert politique dans les traits fondateurs de la nouvelle Europe,
Colloque au Parlament europen, Bruxelles, 3 avril 2003.

Radu Carp

cum ar politica extern, de securitate i aprare, politica


comercial, politica social, problemele care in de constituirea unui spaiu comun de securitate i justiie. Se poate arma c principalele confesiuni religioase recunoscute
n statele membre ale Uniunii Europene au creat deja, prin
intermediul reprezentanelor lor i cu ajutorul organizaiilor cu caracter religios care se a la Bruxelles, un spaiu
de dialog informal cu instituiile europene. Acest spaiu s-a
constituit progresiv, la iniiativa Celulei de Prospectiv i
apoi a GOPA care au organizat mpreun cu aceste organizaii, ncepnd cu 1993, seminarii dedicate unor teme de
actualitate. Seminariile respective au fost considerate n general un pas nainte n privina dialogului instituiilor europene cu organizaiile religioase, ns au fost criticate datorit faptului c cei invitai s trateze anumite subiecte s-au
rezumat la a face consideraii unilaterale, fr a rspunde
orizontului de ateptare foarte ridicat al celorlali participani. Din acest motiv, au fost luate msuri pentru a ecientiza aceast form de dialog. n iunie 1998 a avut loc o ntlnire ntre Preedintele Comisiei Europene de la acea dat,
Jacques Santer i Preedintele COMECE, Josef Homeyer,
acesta din urm prezentnd un document n care erau incluse mai multe propuneri ce vizau mbuntirea dialogului ntre Uniunea European i Biserici. n septembrie 1998
Jacques Santer a inut un discurs n faa Adunrii Generale
a Comisiei Ecumenice Europene pentru Biseric i Societate. n cadrul acestui discurs, Santer nu a enunat o formul concret care s duc la mbuntirea dialogului, rezumndu-se la a declara c
n momentul n care Uniunea a devenit pentru cetenii Europei o realitate mult mai tangibileste bine c raporturile comunitilor lor de credin cu Uniunea ctig n vizibilitate; poate ar bine s le organizm ntr-o manier mai
sistematic. Am primit dintr-o parte i din alta diverse propuneri pentru ca dialogul s continue n acest sens. Le vom

Dumnezeu la Bruxelles
discuta n lunile ce vor veni, cu scopul de a lua, de comun
acord, deciziile necesare ct mai devreme posibil.6

Deciziile la care se referea Jacques Santer nu au fost luate nici n prezent, ceea ce a generat o imens insatisfacie
n rndul organizaiilor religioase i al persoanelor care au
susinut n diverse forme propunerile lor. La un an dup ce
Santer a fcut declaraia amintit mai sus, Comisia Biseric
i Societate a Conferinei Bisericilor Europene, mpreun cu
secretariatul COMECE, au aprobat mai multe propuneri n
vederea stabilirii unei forme de dialog structurat cu instituiile Uniunii. Aceste propuneri au fost prezentate ntr-o form
ocial Preedintelui Santer i succesorului acestuia, Romano Prodi, n decursul aceluiai an. Datorit lipsei de reacie a
celor doi nali ociali europeni, n 2002 propunerile au fost
din nou naintate, de data aceasta ntr-o form mult simplicat i mai concret, pentru a obine un aviz favorabil din
partea lui Prodi. Propunerile din 2002 erau urmtoarele:
a) instituirea unei proceduri de consultare pre-legislativ, care s permit Bisericilor i comunitilor religioase mpreun cu alte organizaii ale societii civile s comenteze proiectele legislative. Procedura
de consultare propus de Comisie prin Comunicarea
din 11 decembrie 20027 marcheaz o evoluie semnicativ n acest sens;
b) dialogul care exist ntre Biserici i Comisia European trebuie s devin un dialog structurat. Acest dialog care trebuie continuat i dezvoltat este necesar s
ia forma unor: seminarii de dialog organizate la inter6

Jacques Santer, LUnion Europenne en tant que Communaut


des Valeurs, text publicat n LEthique et les institutions europennes,
Caietul nr. 6, Asociaia Ecumenic pentru Biseric i Societate, Bruxelles,
1999, p. 29.
7
Comunicarea Comisiei Comunitilor Europene, Document consultativ, n direcia unei culturi ntrite a consultrii i a dialogului Principiile
generale i normele minimale aplicabile consultrilor angajate de Comisie
cu prile interesate, COM (2002) 704 nal, Bruxelles, 11.12.2002.

Radu Carp

vale regulate; sesiuni de lucru asupra unor probleme


specice, de ecare dat cnd Bisericile i comunitile religioase au o preocupare particular sau un interes specic fa de un proiect legislativ; ntlniri ntre Preedintele Comisiei Europene i reprezentani la
cel mai nalt nivel ai Bisericilor. Propunerile vizeaz i
ninarea unui grup pregtitor comun pentru aceste ntlniri care s e compus din reprezentani ai Bisericilor i funcionari europeni care s aib competene n domeniu;
c) ninarea unui birou de legtur n cadrul serviciilor Comisiei Europene. n viziunea autorilor acestor
propuneri, ideal este ca acest birou s e situat ntr-un
serviciu orizontal al Comisiei, de exemplu Secretariatul General. Un asemenea birou ar avea ca sarcin facilitarea consultrii Bisericilor i comunitilor religioase asupra legislaiei i politicilor aate n stadiul de
proiect, pentru a benecia de reecia prospectiv pe
care religiile o pot avea i pentru a constitui un punct
de referin prin care Bisericile i comunitile religioase s poat contacta serviciile competente ale Comisiei Europene.
Romano Prodi, ca i succesorul su, Jos Manuel Barroso,
nu au dat curs acestor propuneri, ns nici nu au fcut declaraii ociale mpotriva acestora, meninndu-se ntr-o poziie de neutralitate care nu a fost contestat ca atare de ctre
organizaiile cu caracter religios prezente la Bruxelles i nici
de cultele i organizaiile religioase din statele membre.
Propunerile au fost adresate exclusiv Preedintelui Comisiei Europene, deoarece acesta este considerat a singurul factor de decizie capabil s decid asupra punerii lor n
aplicare. Din lectura propunerilor, rezult foarte clar c ele
nu privesc o mbuntire a dialogului cu alte instituii ale
Uniunii Europene n afara Comisiei (Parlamentul European,
Consiliu etc.). Aceast constatare ne ofer un indiciu asupra
faptului c Bisericile i organizaiile care le reprezint con

Dumnezeu la Bruxelles

sider c actualul sistem de consultri informale nu trebuie


abandonat, ci doar mbuntit. Este de ateptat ca intrarea
n vigoare a Tratatului de la Lisabona i, implicit, necesitatea
de a gsi o formul viabil de punere n aplicare a art. 16 C
din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene s constituie un motiv de presiune suplimentar pentru ca propunerile de mai sus s e nsuite la nivelul Preedintelui Comisiei Europene.
Aceste propuneri trebuie privite ntr-un context mai larg,
cel al numeroaselor discuii care au avut loc legate de conceptul de guvernan european, lansat prin Cartea Alb a
Comisiei Europene din iulie 2001. Acest concept se dorete
a un cadru general de consultare a instituiilor europene
cu organizaiile societii civile, n scopul de a ntri legitimitatea acestor instituii. Cartea Alb include i o referire la
rolul Bisericilor, ind armat ideea potrivit creia
Societatea joac un rol important permind cetenilor s
i exprime preocuprile i furnizndu-le serviciile care corespund nevoilor populaiei. Bisericile i comunitile religioase aduc o contribuie specic.8

Ulterior apariiei acestei Cri Albe, Comisia a elaborat un document9 prin care au fost enunate principiile care stau la baza consultrilor dintre Comisie i prile interesate. Acest document recunoate importana procedurilor
de consultare, n aa fel nct toate organizaiile non-guvernamentale s aib ocazia de a-i exprima punctele de vedere. Chiar dac se recunoate c nu exist, la nivel european,
o deniie a expresiei organizaii ale societii civile, sunt
8

Comisia Comunitilor Europene, Guvernana european: o Carte


Alb, COM (2001) 428 nal, Bruxelles, 25.7.2001.
9
COM (2002) 704 nal, op. cit. Acest document a fost precedat de o propunere din partea Comisiei, inclus ntr-o alt Comunicare, n direcia unei
culturi ntrite a consultrii i a dialogului Propunere referitoare la principiile generale i la normele minimale aplicabile consultrilor anagajate
de Comisie cu prile interesate, COM (2002) 277 nal, Bruxelles, 5.6.2002.
Rolul comunitilor religioase era descris identic i n acest document.

Radu Carp

date cteva exemple de astfel de organizaii, printre care se


numr i comunitile religioase.
Documentele publicate n perioada 2001-2002 care recunoteau importana consultrilor dintre Comisie, pe de o
parte, i religii i confesiuni, pe de alt parte, au fost precedate de o serie de manifestri de acest gen care au avut loc fr
a exista un cadru formal. De exemplu, n 1995, Comisia European a organizat la Toledo, n Spania, un seminar asupra
dialogului inter-religios care a regrupat reprezentanii tuturor
confesiunilor din bazinul mediteranean (cretin, musulman etc.), la care s-au adugat i organizaii umaniste. n prefaa volumului care a reunit contribuiile prezentate la aceast
conferin, preedintele din acea perioad al Comisiei Europene, Jacques Santer, preciza c instituia pe care o conduce
i aduce, prin patronarea unei asemenea ntlniri, o contribuie modest la continuarea dialogului inter-religios care constituie o condiie esenial a reconcilierii popoarelor10.
Toate aceste iniiative i gsesc explicaia n faptul c actorii integrrii europene, e c este vorba de instituiile Uniunii Europene sau de organizaiile non-guvernamentale care acioneaz la nivel european, ncearc s atrag de partea lor Bisericile i confesiunile cele mai importante pentru
a se legitima i pentru a prezenta ntr-o lumin mai favorabil propriile demersuri n faa cetenilor. Aceste Biserici i
confesiuni sunt considerate a unii dintre cei mai indicai
parteneri de dialog, deoarece existena lor este peren, la fel
ca i mesajul pe care l transmit. Nici unul dintre participanii la aceste forme de dialog nu poate nega faptul c redenirea proiectului de integrare european nu se mai poate face doar prin apelul la valorile politice sau la competitivitatea
economic. Este vorba de grupri bine organizate, prezente
la nivel local, regional, naional i chiar trans-naional (chiar
dac acest ultim caz nu se poate generaliza). Forma de orga10
Les religions mditerranennes: Islam, Judasme, Christianisme. Un
dialogue en marche, Rennes/Luxembourg, Editions Apoge/Oce des publications ocielles des communauts europennes, 1998, p. 3.

Dumnezeu la Bruxelles

nizare a Bisericilor poate considerat drept un model pentru regruparea altor organizaii care pot alctui mpreun o
viitoare societate civil structurat la nivel european11.
Un concept care ajut la nelegerea relaiilor ntre confesiunile religioase i instituiile Uniunii Europene este cel
de issue network. Aceste reele de problematici sunt denite drept grupri vaste, ocazionale care au un scop specic pe care ns membrii lor nu l urmresc n mod necesar
sau, altfel spus, sunt mecanisme de consultare conjuncturale care exist doar atta vreme ct scopul declarat nu este nc realizat. Conceptul de issue network deriv din cel
de policy network, ind folosit pentru a descrie elaborarea
politicilor n contextul apariiei teoriilor despre buna guvernare la nivelul Uniunii Europene. Reelele de politici
sunt denite ca reunirea unor actori care au ecare un interes ntr-un sector al politicilor i capacitatea de a determina succesul sau eecul acelei politici12. Fr s nege existena unor realiti care justic existena acestui concept,
unii autori consider c aceste reele de politici opereaz
n interiorul Uniunii Europene fr a supuse vreunei for11

Membrii Grupului de reecie asupra dimensiunii spirituale i culturale a Europei, iniiat de Preedintele Comisiei Europene i coordonat
de Institutul pentru tiinele Omului din Viena, consider c o asemenea
societate civil european exist deja, aceasta ind denit drept un complex de instituii, idei, ateptri, comportamente, sentimente, stri, memorii i perspective (Kurt Biedenkopf, Bronislaw Geremek, Krzystof
Michalski, Concluding Remarks of the Spiritual and Cultural Dimension
of Europe, Vienna/Brussels, October 2004; traducerea n limba romn
a acestui raport: Ce ine Europa la un loc?, Dilema Veche, nr. 56, 11-17
februarie 2005). Despre activitatea Grupului de reecie, vezi Cornelia
Gu, Rolul valorilor culturale n fondarea unei comuniti politice europene, n Radu Carp (coord.), Un suet pentru Europa. Dimensiunea
religioas a unui proiect politic, Editura Fundaiei Anastasia, Bucureti,
2005, pp. 86-100.
12
Elisabeth Bomberg, John Peterson, Decision-Making in the
European Union, Palgrave, New York, 1999, p. 8. Pentru vasta literatur
dedicat acestui concept, vezi John Peterson, Policy Networks (= Political
Science Series 90), Institute for Advanced Studies Vienna (iulie 2003).

Radu Carp

me de control, contribuind astfel la un decit de responsabilitate al ntregului sistem de luare a deciziilor la nivel
european. n aceast viziune, se consider c singura soluie viabil este aceea de a constituionaliza reelele de politici prin instituirea unui mecanism de selecie a actorilor
care particip la astfel de reele13. Issue networks sunt diferite de policy networks, n sensul c alturarea unor actori
care acioneaz n spaiul public european nu duce neaprat la implicarea n formularea sau reformularea unor politici comune europene, iar mecanismele de asociere i respectiv disociere a actorilor participani la issue networks
sunt mai exibile dect n cazul policy networks, ceea ce nseamn c problema responsabilitii este n cazul issue networks i mai puin prezent. Pe de alt parte, ambele ind
forme exibile de alturare a unor actori, issue networks se
pot transforma foarte uor n policy networks, dup cum i
reciproca este valabil.
Foarte multe organizaii cretine particip la asemenea
issue networks (care se pot transforma la limit n policy networks), ns doar indirect, prin intermediul unor organizaii
din care fac parte sau cu care se a ntr-o relaie de subsidiaritate i care le urmeaz direciile de aciune. Un exemplu n acest sens l constituie domeniul migraiei n care organizaiile cretine au stat la baza iniierii unor programe
europene, cum ar : reeaua MIGREUROPE14, o iniiativ a
OCIPE care a stat la originea crerii Forumului Emigranilor; organizaia Churches Committee for Migrants in Europe care a stat la baza alctuirii Migration Policy Group i a
European Network against Racism. Nu trebuie trecut cu vederea faptul c OCIPE s-a numrat printre fondatorii Forumului Permanent al Societii Civile cu sediul la Bruxelles i
13

Andrs Saj, Constitution Without the Constitutional Moment:


A View from the New Member States, I.CON International Journal of
Constitutional Law 3, 2-3 (iunie 2005), pp. 243-261.
14
Reunete n prezent att persoane, ct i 32 de asociaii; detalii despre aceast reea la adresa http://www.migreurop.org, accesat n 8 februarie 2009.

Dumnezeu la Bruxelles

care grupeaz peste o sut de organizaii non-guvernamentale. Se poate remarca chiar o anumit specializare a Bisericilor n ceea ce privete principalele aspecte ale integrrii
europene n care eforturile instituiilor trebuie acompaniate
de iniiative ale societii civile. Catolicii i protestanii, aa
cum s-a vzut, pun mai mult accent pe problema migraiei,
n timp ce ortodocii par a prefera n demersurile pe care le
fac n colaborare cu instituiile europene (este drept, la un
nivel mai redus ca intensitate) domeniul mediului nconjurtor. n acest sens trebuie amintit c n iunie 2002 Patriarhul
Ecumenic al Constantinopolului Bartolomeu a contribuit la
organizarea unei conferine la nivel european cu tema Religie, tiin i mediu, iar tot n acea perioad a semnat mpreun cu Papa Ioan Paul al II-lea o declaraie comun asupra mediului, la Veneia15.
Nu se poate nega prin urmare o anumit revalorizare a
rolului Bisericilor pe plan european, tendin care are loc
ns pe fondul unui curent pronunat anticlerical i n contextul rspndirii tot mai pronunate a laicizrii. Relaiile
ntre Uniunea European i Biserici nu sunt organizate n
mod similar celor care exist n momentul de fa la nivel
naional, datorit faptului c Uniunea nu este o structur
de tip statal care i pun problema necesitii unor relaii
foarte bine formalizate cu confesiunile religioase. Diferitele modele de organizare a relaiei stat Biseric au supravieuit pierderii treptate a suveranitii statelor ce fac parte
din Uniunea European. Dat ind acest context, Bisericile sunt n general considerate de ctre instituiile europene
ca ind organizaii non-guvernamentale ce pot cooptate n diferite proiecte de punere n aplicare a unor politici
comunitare.
nc nu putem vorbi de raporturi juridice ntre Biserici
i Uniunea European, ci mai degrab de mai multe modele
de organizare ale relaiei ntre aceti actori inspirate din cele practicate la nivel naional, ndeosebi din cel german ca15

Jean-Paul Willaime, op. cit., p. 108.

Radu Carp

re ncurajeaz diferite forme de colaborare ntre stat i Biseric iar aceste modele, la un moment dat, pot sta la baza
unui model comun.
Exist o strns legtur ntre dialogul intercultural i cel
inter-confesional promovate de Uniunea European. Diversitatea cultural a Europei se a ntr-o legtur puternic
cu cea religioas, pornind de la premisa c bogia motenirii religioase europene a inuenat pozitiv formarea culturilor europene, iar religia este i astzi o parte important
a acestor culturi. Relaia ntre religie i cultur este armat de altfel i n lurile de poziie ale organizaiilor religioase
active la nivelul Uniunii Europene: potrivit acestora, religia
este parte a culturii, iar cultura inueneaz modalitile de
exprimare ale religiei16. Exist prin urmare o incontestabil dimensiune religioas a dialogului intercultural, promovat i susinut ca atare. De altfel i Preambulul Tratatului
privind Uniunea European, n forma dat de Tratatul de la
Lisabona, conrm aceast legtur ntre religie i cultur
prin faptul c include o referin la motenirea cultural i
religioas a Europei. Cele dou tipuri de moteniri nu pot
separate; o referin doar la motenirea cultural sau doar
la cea religioas ar fost insucient17.
Uniunea European promoveaz dialogul cu religiile prezente pe continentul european, neavnd ns competene n
vederea promovrii dialogului inter-religios. Acesta din urm este promovat de organizaiile religioase cu care Uniunea menine un dialog. Cu toate acestea, este dicil de trasat
n practic o linie de demarcaie clar ntre dialogul Uniunii
16
CSC/CCME Response to the Council of Europe White Paper Consultation on Intercultural Dialogue, http://www.cec-kek.org/pdf/
CSC-CCMEResponseCoEIntercultural.pdf, accesat n 7 februarie 2009.
17
Pentru relaia dintre dialogul intercultural i cel inter-religios promovate de Uniunea European, vezi Radu Carp, Manuela Nevaci,
Mariana Nicolae, Camelia Runceanu, Nicolae Saramandu, Multilingvism i dialog intercultural n Uniunea European. O viziune romneasc, Institutul European din Romnia, Bucureti, 2008, pp. 57 i
urm.

Dumnezeu la Bruxelles

Europene cu religiile i dialogul inter-religios, pentru a vedea


care sunt limitele de intervenie ale UE. n orice caz, linia de
demarcaie este mai uor de stabilit n cazul Uniunii Europene dect n cel al Consiliului Europei. Religiile accept implicarea Consiliului Europei n dialogul inter-religios mai mult
dect pe cea a UE i datorit motivului c intervenia Consiliului Europei se rezum la instrumente de soft law i nu
se acioneaz prin stabilirea de norme imperative sau politici publice n domeniu. Consiliul Europei a organizat pe tot
parcursul anului 2007 o serie de consultri publice pe tema
dialogului intercultural, n vederea adoptrii unei Carte Albe pe aceast tem, iar n cadrul acestor consultri s-au implicat i organizaii religioase cu vocaie european.
n cadrul Anului European al Dialogului Intercultural
2008, Comisia European a dorit s aib o relaie mai strns cu organizaiile religioase care sunt recunoscute ca parteneri de dialog. Felul n care Consiliul Europei privete relaia ntre dialogul intercultural i cel inter-religios a fost i
poate n continuare o surs de inspiraie. Construcia n
viitor a acestei relaii este afectat de o singur constrngere, aceea ca aciunile Uniunii Europene i cele ale Consiliului Europei s nu se suprapun, ci s se adnceasc relaia de
complementaritate existent n prezent.

12.
ACTIVITATEA
DE LOBBY
A BISERICILOR
LA NIVEL EUROPEAN

Organizaii inter-confesionale:
Conferina Bisericilor Europene, Comisia
Bisericilor pentru Migrani n Europa
Prima instituie care a ncercat s reuneasc Bisericile la nivel european a fost Conferina Bisericilor Europene
(CBE), care reprezint Bisericile cretine din Europa (anglican, ortodox, protestant, unele confesiuni catolice), cu
excepia celei romano-catolice.
CBE a fost fondat n 1959 la Nyborg, n Danemarca, cu
ocazia unei ntlniri la care au participat 61 de delegai, reprezentnd 52 de Biserici din Europa de Vest i de Est. ncepnd
cu 1964, la adunrile CBE particip i observatori catolici. n
momentul de fa, CBE cuprinde 126 de Biserici Ortodoxe,
Protestante i Catolice, precum i 43 de organizaii asociate,
cu sediul n toate rile continentului european.
Prima Adunare a CBE de la Nyborg (Danemarca) a avut
ca tem Cretinismul european n lumea secularizat de
astzi1. Cea de-a patra Adunare a CBE a avut loc n 1964,
n apele internaionale, n apropiere de Danemarca, deoarece delegaii Bisericilor din Europa de Est nu au reuit s obin vize pentru a se deplasa n Europa occidental. Cu oca1
Die europische Christenheit in der heutigen skularisierten Welt,
Nyborg, 1959, Vortrge und Berichte, Zrich/Frankfurt am Main, Gotthelf
Verlag, 1960.

Radu Carp

zia acestei Adunri s-a adoptat o Constituie a CBE care a


devenit astfel o conferin regional a Bisericilor. La cea de-a
cincea conferin care a avut loc n 1967, la Prtschach, n
Austria s-a decis crearea unui secretariat al CBE care a devenit funcional din 1968.
Ultima Adunare a CBE a avut loc la Trondheim (Norvegia) ocazie cu care s-a ales Comitetul Central al CBE format
din 40 de membri, printre care Patriarhul Daniel i Mitropolitul Emmanuel Adamakis din partea Biroului permanent al
Patriarhiei Ecumenice de la Bruxelles. Urmtoarea Adunare a CBE va avea loc n 2009, la Lyon.
Potrivit Constituiei CBE2 (art. 5), Adunarea este cea mai
nalt autoritate i se reunete o dat la ase ani. Este compus din delegai numii de Bisericile membre i din membrii Comitetului Central al CBE. Reprezentanii organizaiilor asociate i ai altor Biserici i asociaii ecumenice particip
la reuniunile Adunrii CBE cu statut de observator. Membrii Comitetului Central sunt alei de Adunare i i exercit funciile pe durata n care Adunarea nu este reunit (art.
6). CBE este condus de un secretar general care este ales de
Comitetul Central (art. 7).
CBE a participat activ la Conferina pentru Securitate i
Cooperare n Europa (CSCE), al crei rezultat a fost semnarea Actului Final de la Helsinki n 1975. Multe din propunerile CBE au fost acceptate i integrate n Actul Final al CSCE.
CBE a avut pe parcursul lucrrilor dou obiective, detensionarea relaiilor Est-Vest i o nou dimensiune n relaiile
Nord-Sud, amintind de multe ori faptul c rile mai dezvoltate din Nordul Europei trebuie s manifeste o solidaritate cu cele din Sud, bazat n primul rnd pe considerente
cretine. Participarea CBE la lucrrile CSCE i succesul pe
care l-au avut iniiativele sale poate considerat drept pri2

Conference of European Churches/Conference des Eglises Europennes/Konferenz Europaeischer Kirchen, Verfassung und andere gesetzliche Texte/Constitution and Other Legal Texts/Constitution et autres
textes lgislatives (aprilie 2003).

Dumnezeu la Bruxelles

ma form reuit de lobby a Bisericilor pe lng instituiile europene.


Acest lobby a mai fost concretizat i prin adoptarea Documentului Final al Reuniunii CSCE de la Viena din 1989.
Prin art. 16, par. a) al acestuia, statele vor lua msuri efective
pentru a preveni i elimina discriminarea mpotriva persoanelor sau comunitilor pe motiv de religie sau convingere,
n recunoaterea, exercitarea i beneciul drepturilor omului i libertilor fundamentale n toate domeniile vieii civile, politice, economice, sociale i culturale i pentru a asigura
egalitatea efectiv ntre credincioi i necredincioi. Acelai
articol mai precizeaz c statele vor acorda la cererea comunitilor de credincioi, care practic sau care se pregtesc
s practice credina n cadrul constituional al statelor lor,
recunoaterea statutului prevzut pentru ele n ara respectiv (par. c)) i se vor angaja n consultri cu cultele, instituiile i organizaiile religioase pentru a obine o mai bun
nelegere a cerinelor libertii religioase (par. e))3.
Evenimentele din 1989 au stat la baza unei modicri
profunde a proiectului politic european, iar CBE a ncercat s se adapteze noii situaii. Astfel, cea de-a unsprezecea
Adunare a acestei organizaii a aprobat fuziunea cu Comisia Ecumenic European pentru Biseric i Societate (CEEBS). Ulterior aprobrii acesteia n cadrul Adunrii Generale a CEEBS, aceast fuziune a devenit efectiv n 1999. S-a
format astfel un nou organism, Comisia Biseric i Societate a Conferinei Bisericilor Europene, cu birouri la Bruxelles i la Strasbourg. Aceast Comisie are ca scop implicarea
Bisericilor n procesul de integrare european, monitorizarea instituiilor i organizaiilor europene sau internaionale (Uniunea European, Consiliul Europei, OSCE, ONU) n
privina atitudinilor adoptate fa de fenomenul religios i
de asemenea meninerea unor contacte regulate cu aceste
3
Document nal al Reuniunii de la Viena a reprezentanilor statelor participante la Conferina pentru securitate i cooperare n Europa,
Editura Blcescu, Bucureti, 1990.

Radu Carp

organizaii sau instituii, n numele CBE i/sau al Bisericilor membre ale CBE.
n cadrul CBE funcioneaz Comisia Biserici n dialog
condus de Viorel Ioni. Printre prioritile acestei Comisii pentru perioada 2004-2009 (adoptate n 2004 la reuniunea de la Aarhus) se regsesc urmtoarele:
Charta Oecumenica (al crui coninut este analizat
mai jos) va n continuare baza activitii Comisiei
Biserici n dialog i se va insista pe o distribuie mai
mare a coninutului acestui document;
consultri ntre Bisericile Reformate i cele Ortodoxe, prin organizarea unei sesiuni de evaluare a formelor de dialog existente;
meninerea legturilor cu alte organizaii ecumenice,
cum ar Comisia Credin i ordine a Consiliului
Mondial al Bisericilor;
elaborarea unui studiu de caz n trei ri, cu majoriti religioase diferite: ortodox (Grecia), protestant
(Norvegia), romano-catolic (Italia);
urmrirea procesului de punere n aplicare a concluziilor primei consultri a facultilor de teologie din
Europa, desfurat la Graz, n 2002, i depunerea de
eforturi pentru organizarea n continuare a unor asemenea consultri;
cooperarea cu Centrul pentru Studii Multireligioase
de la Aarhus.
n martie 2003, Comisia Biseric i Societate a CBE a
adoptat un document intitulat Mecanisme de lucru i metode. Considerm c este util prezentarea acestora, deoarece ele ofer o indicaie asupra proceselor la captul crora Bisericile elaboreaz luri de poziie pe care ncearc s
le promoveze ulterior printr-o activitate de lobby pe lng
instituiile europene:
working groups; grupuri de lucru avnd o natur permanent, a cror componen este exibil, n funcie de tema tratat. Aceste sunt n prezent n numr

Dumnezeu la Bruxelles

de apte: Bioetic; Probleme Economice, de Mediu i


Sociale; Legislaia Comunitilor Europene; Integrare
European; Drepturile Omului i Libertatea Religioas;
Probleme Nord-Sud; Construcia Pcii n Securitate;
task forces (grupuri de lucru ad-hoc) care sunt ninate pentru a ndeplini sarcini punctuale i activeaz
pe un termen limitat (una sau dou ntlniri sau doar
prin comunicaii electronice);
project groups care pot sub-grupuri ale unui grup de
lucru permanent;
networking; reelele CBE sunt create pentru a reuni
expertiza din cadrul Bisericilor membre i a organizaiilor asociate dar i din rndul unor organizaii care nu au un scop religios;
teamvisits; misiuni destinate a ntri dialogul dintre
membrii CBE;
out-sourcing; n unele situaii este posibil delegarea de atribuii ctre un membru CBE sau ctre alt organizaie.
Cel mai important mecanism de funcionare al Comisiei
Biseric i Societate a CBE este considerat a organizarea
unor Grupuri de Lucru. Activitatea acestor Grupuri de Lucru poate rezumat n felul urmtor:
A. Grupul de Lucru pe Bioetic
Primele poziii ale acestui Grup dateaz nc dinainte de
formalizarea Grupurilor de Lucru ca modalitate de aciune
a Comisiei Biseric i Societate a CBE. Astfel, prima poziie
pe teme de bioetic dateaz din 1996 i se refer la procrearea asistat medical i protecia embrionului uman. Au urmat numeroase intervenii, pe diferite teme, cum ar : raportul pe clonarea animalelor i oamenilor (1998), patentul
asupra genomului uman (scrisoare adresat Consiliului de
Minitri UE, 2000), raportul pe folosirea n scopuri terapeutice a celulelor embrion i stem (2000), raportul intitulat
Un cadru teologic pentru bioetic, raportul pe alimentaia

Radu Carp

modicat genetic (2002). Ulterior formalizrii instrumentului Grupurilor de Lucru au urmat: raportul pe testarea genetic i medicin predictiv (2003), poziia pe tema Biserici i bioetic (consultare organizat de CBE la Strasbourg,
2003), raportul pe eutanasie (2004), raportul despre celulele stem i medicina regenerativ (2005), poziia pe nanarea de ctre instituiile europene a cercetrii pe celule stem
(2006), raportul pe asistena acordat persoanelor n vrst
(2007), comentarii pe marginea iniiativei Comisiei Europene pentru crearea unui cadru legal pentru calitatea i sigurana transplantului de organe (2008).
B. Grupul de Lucru pe Probleme Economice, de Mediu
i Sociale
Primele intervenii ale acestui Grup de Lucru dateaz
din 2002. Printre acestea trebuie amintite: raportul intitulat
Dezvoltarea durabil i Uniunea European Necesitatea
de a dezvolta noi strategii i noi stiluri de lucru (2002), rspunsul comun CBE Eurodiaconia asupra denirii serviciilor sociale de interes general (2004), urmat de un document
pe aceeai tem la care s-au alturat i organizaiile catolice COMECE i Caritas Europa n 2007, scrisoare adresat
preediniei luxemburgheze a UE asupra Strategiei Lisabona (2005), contribuia la Cartea Verde a Comisiei Europene
pe marginea modicrilor demograce (2005), contribuia
la Cartea Verde a Comisiei Europene mbuntirea sntii mentale a populaiei: n direcia unei strategii a sntii mentale pentru Uniunea European (2006), rspunsul la
consultarea Comisiei Europene referitor la aciunile UE n
domeniul serviciilor sanitare (2007), rspunsul la ntrebrile privind denirea bisericilor i organizaiilor lantropice, redactat n vederea Directivei asupra Serviciilor pe Piaa Intern (2007), poziia pe marginea Crii Verzi cu titlul
Modernizarea dreptului muncii n vederea confruntrii cu
provocrile secolului XXI (2007), scrisoarea deschis adresat Cancelarului german Angela Merkel, n perioada n ca

Dumnezeu la Bruxelles

re Germania a deinut Preedinia UE; prin aceast scrisoare


se solicita tuturor statelor membre UE s acioneze n vederea combaterii srciei i excluderii sociale (2007), rspunsul la iniiativa Comisiei Europene de a declara anul 2010
ca Anul European pentru Combaterea Srciei i Excluderii
Sociale (iniiativ comun CBE Eurodiaconia, 2007), declaraia comun CBE Comisia Bisericilor pentru Migrani
n Europa4 Eurodiaconia privind consultarea demarat de
Comisia European pe marginea documentului Realitatea
social european i a Comunicrii n direcia unei noi viziuni sociale (2008), rspunsul CBE, n comun cu Comisia Bisericilor pentru Migrani n Europa la consultarea Comisiei Europene pe marginea Comunicrii Modernizarea
proteciei sociale n vederea unei mai mari justiii sociale i
coeziuni economice includerea persoanelor excluse de pe
piaa muncii, iniiativa de a declara ziua de Duminic drept
zi nelucrtoare la nivelul UE, prin modicarea Directivei nr.
2003/88/CE asupra unor aspecte privind organizarea timpului de lucru (2008)5.
C. Grupul de Lucru asupra Legislaiei Comunitilor
Europene
Principalul obiectiv al acestui Grup de Lucru este de a
urmri evoluia legislaiei Uniunii Europene care are sau ar
putea s aib un impact asupra Bisericilor membre ale CBE.
Printre principalele activiti acestui Grup de Lucru se num4
Organizaie religioas (care iniial grupa doar Biserici protestante i
ulterior s-a deschis i altor confesiuni) cu sediul la Bruxelles ninat n
1964 care depune eforturi de lobby fa de instituiile Uniunii Europene.
Aceast Comisie a fost i membru GOPA, dup cum am precizat mai sus.
Date despre Comisia Bisericilor pentru Migrani n Europa se pot gsi la
adresa http://www.ccme.be, accesat n 23 februarie 2009.
5
Acest deziderat nu se reect n forma nal a modicrilor aduse iniiativei Comisiei de a modica Directiva 2003/88/CE, adoptat de
Parlamentul European pe data de 17 decembrie 2008, n ciuda amendamentului redactat de 40 de europarlamentari n sensul dorit nu numai de
CBE, dar i de COMECE.

Radu Carp

r: monitorizarea transpunerii Directivei asupra discriminrii pe motive de origine rasial sau etnic n legislaia statelor
membre UE, n cooperare cu Comisia Bisericilor pentru Migrani n Europa; monitorizarea transpunerii Directivei care
stabilete un cadru general pentru tratament egal n domeniul locurilor de munc i mai ales a dispoziiilor prin care
organizaiile religioase sunt exceptate de la acest cadru general; monitorizarea dezbaterilor privind ncorporarea Cartei Drepturilor Fundamentale a Uniunii Europene n tratatele constitutive UE; monitorizarea cazurilor aduse n faa
Curii Europene de Justiie care privesc religia; monitorizarea aplicrii Declaraiei nr. 11 anexate Tratatului de la Amsterdam care stabilete regulile referitoare la dialogul ntre
Biserici i instituiile Uniunii Europene. Pe lng aceste activiti curente, Grupul de Lucru asupra Legislaiei Comunitilor Europene a avut numeroase intervenii punctuale,
cum ar cea legat de redactarea rspunsului comun CBE
Comisia Bisericilor pentru Migrani n Europa la adresa
proiectului de recomandare privind un Cod de Comportament pentru organizaiile non-prot n vederea promovrii bunelor practici legate de transparen i responsabilitate
(2005), comentariile adresate Comisiei Europene pe marginea Directivei Televiziune fr Frontiere (2006), intervenia
legat de meninerea dimensiunii sociale a Tratatului privind instituirea unei Constituii pentru Europa n Tratatul
de la Lisabona (2007).
D. Grupul de Lucru asupra Integrrii Europene
Activitatea acestui Grup de Lucru a avut n vedere iniial relaia dintre Uniunea European i Turcia din perspectiva bisericilor cretine, ind publicate dou luri de poziie pe aceast tem n 2004. Acest Grup de Lucru a iniiat
proiectul Valori Religie Identitate n 2006, a redactat
trei rapoarte asupra dezbaterilor constituionale din Uniunea European n 2007 i un raport asupra Tratatului de la
Lisabona n 2008.

Dumnezeu la Bruxelles

E. Grupul de Lucru pe Drepturile Omului i Libertate


Religioas
Activitatea acestui Grup de Lucru ncepe n 2007 prin organizarea unei ntlniri ntre CBE i Biserica Ortodox Rus
pe marginea inteniei acesteia din urm de a redacta un document asupra drepturilor omului. Au urmat redactarea n
acelai an a unei poziii pe marginea proteciei drepturilor
omului pentru membrii forelor armate din statele membre
UE, prin luarea n considerare a jurisprudenei pe aceast tem a Curii Europene de Justiie, urmate n 2008 de poziia
pe marginea transformrii Centrului European asupra Rasismului i Xenofobiei n Agenia UE a Drepturilor Fundamentale, poziie care are n vedere alctuirea unei agende comune
CBE Agenie i poziia pe marginea propunerii de Directiv prezentat de Comisia European asupra implementrii principiului tratamentului egal ntre persoane indiferent
de religie, dizabiliti, vrst i orientare sexual.
F. Grupul de Lucru pe Probleme Nord-Sud
Acest Grup de Lucru are ca misiune monitorizarea rolului acordat Bisericilor din spaiul public european n context global, avnd n vedere teme precum comerul internaional, asistena pentru dezvoltare i negocierile Uniunii
Europene cu organizaii internaionale cum ar Organizaia Mondial a Comerului, Fondul Monetar Internaional i Banca Mondial. Acest Grup de Lucru a redactat n 2002, naintea formalizrii metodei Grupurilor de
Lucru n cadrul CBE, raportul intitulat Economia social de pia un model alternativ pentru globalizare? iar
n 2005 a redactat poziia CBE pentru Adunarea General a Consiliului Mondial al Bisericilor desfurat la Porto Alegre (Brazilia).
G. Grupul de Lucru Construcia Pcii n Securitate.
Acest Grup de Lucru are n vedere teme precum securitatea european, prevenirea conictelor, controlul arma

Radu Carp

mentelor, gruprile teroriste, promovnd poziia Bisericilor


membre CBE pe marginea acestor teme.
CBE ntreine relaii strnse cu Comisia Bisericilor pentru
Migrani n Europa nu numai prin intermediul Grupurilor
de Lucru ale comisiei Biseric i Societate a CBE. n Comitetul Executiv al acestei Comisii se regsete un reprezentant desemnat de CBE.

Aciuni comune Conferina Bisericilor


Europene Consiliul Conferinelor
Episcopale n Europa:
Adunrile Ecumenice Europene,
Comitetul Islamul n Europa
Consiliul Conferinelor Episcopale din Europa (CCEE) a
fost creat n 1971 i reprezint episcopatele romano-catolice
de pe teritoriul Europei. Secretariatul su se a la St. Gallen, n Elveia. CBE i CCEE au format n 1972 un comitet
mixt permanent care organizeaz n mod regulat ntlniri
ecumenice. Prima astfel de ntlnire a avut loc la Chantilly,
n 1978, ceea ce a marcat o premier: pentru prima dat reprezentanii tuturor Bisericilor cretine prezente pe teritoriul
Europei se reuneau ntr-un cadru organizat. n 1991 a avut
loc o ntlnire comun a CBE i CCEE la Santiago de Compostella, n Spania. De asemenea, la iniiativa CBE i CCEE
au avut loc trei Adunri Ecumenice Europene: prima la Basel, n Elveia, n 1989, avnd ca tem Pacea, dreptatea i
pstrarea creaiunii, a doua la Graz, n Austria, n 1997, pe
tema Reconciliere Darul lui Dumnezeu i izvor de via
nou i a treia la Sibiu, pentru prima oar ntr-o ar majoritar ortodox, cu tema Lumina lui Iisus ne cluzete pe
toi. Documentele nale adoptate cu ocazia Adunrii Ecu

Dumnezeu la Bruxelles

menice Europene de la Graz sunt structurate pe trei dimensiuni: un mesaj, un text de baz i recomandri la aciune.
Bisericile participante s-au angajat astfel la:
elaborarea unei declaraii referitoare la respectarea
drepturilor omului i a proceselor democratice;
colaborare n ncercarea de a interzice orice form de
violen, n special mpotriva femeilor i copiilor;
nlturarea oricror forme de discriminare n interiorul Bisericilor;
acordarea sprijinului pentru dreptul egal al femeilor
i brbailor.
n Irlanda de Nord CBE i CCEE au nanat, n colaborare
cu asociaii locale i organizaii internaionale, proiecte care
vizau pacicarea relaiilor ntre catolici i protestani.
Faptul c Premiul Robert Schuman, care recompenseaz
o dat la doi ani o personalitate recunoscut pentru activitatea sa n favoarea unitii europene, a fost decernat unor
personaliti religioase cardinalul Poupard, n 1988, i fratelui Roger de la Taiz, n 1992 demonstreaz c Bisericilor le este recunoscut contribuia la procesul de integrare
european. De remarcat c aceste premii au fost, printre altele i rezultatul activitii de lobby a organizaiilor religioase care activeaz la Bruxelles.
n aprilie 2001 a avut loc la Strasbourg o ntlnire ecumenic european la care au participat 200 de cardinali, mitropolii, ali reprezentani ai Bisericilor. Rezultatul acestei
ntlniri a fost adoptarea unui document intitulat Charta
Oecumenica. Linii directoare n vederea unei colaborri crescnde dintre Biserici n Europa6. Documentul a fost semnat
de Ieremia Caligiorgis, Mitropolit n cadrul Patriarhiei Ecumenice a Constantinopolului, preedinte la acea dat al CBE
i de cardinalul Miroslav Vlk, arhiepiscop al Pragi, preedinte la momentul respectiv al CCEE. Semnatarii au subliniat c aceast Chart descrie sarcini ecumenice fundamen6

Textul Chartei poate consultat pe pagina de web a Conferinei


Bisericilor Europene, http://www.cec-kek.org, accesat n 18 februarie 2009.

Radu Carp

tale i deduce din acestea o serie de directive i obligaii. Se


precizeaz ns c documentul nu are un caracter dogmatic sau legislativ i din acest motiv caracterul ei obligatoriu
const mai mult n auto-obligarea Bisericilor europene i a
organizaiilor ecumenice. Acestea pot s formuleze pentru
domeniul lor, pe baza acestui text de baz, propriile adaosuri i perspective comune, de care s se ocupe concret cu
cererile lor speciale i cu obligaiile care rezult din acestea.
Charta are ca rol promovarea unui culturi ecumenice a dialogului i cooperrii.
Charta Oecumenica are 12 articole, grupate n patru pri.
Prima parte subliniaz c exist o unitate n credin a Bisericilor europene, ce se manifest prin Crezul de la Niceea din 381 i c, pe baza acesteia, Bisericile se angajeaz
la a contribui la unitatea vizibil a Bisericii lui Iisus Cristos. Partea a II-a este intitulat Pe drumul spre o comuniune vizibil a Bisericilor n Europa. Prin prevederile incluse
n aceast parte a documentului, Bisericile se angajeaz: s
evite orice concuren i s acioneze n aa fel nct orice persoan s poat alege gradul su de angajament religios i ecleziastic ntr-o total libertate de contiin i s nu
e mpiedicat s se converteasc potrivit deciziei sale libere; s promoveze deschiderea i cooperarea ecumenic n
ceea ce privete educaia cretin; s apere drepturile minoritilor i s ajute la reducerea nenelegerilor i prejudiciilor ntre Bisericile majoritare i cele minoritare n rile
europene; s continue dialogul intens la diferite nivele ntre Biserici. Partea a III-a este intitulat Responsabilitatea
noastr comun n Europa. Bisericile semnatare i declar
sprijinul pentru integrarea continentului european, fcndu-se precizarea c fr valori comune, unitatea nu poate
s supravieuiasc. Pericolele pe care Bisericile se angajeaz s le contracareze sunt acela de a avea un Vest integrat i
un Est srac i mai puin integrat din punct de vedere politic i economic i de asemenea cel de a mri decalajele ntre
Nordul i Sudul Europei, teme pe care, dup cum am vzut,

Dumnezeu la Bruxelles

au mai fost menionate n cadrul dialogului dintre Bisericile europene. n aceast parte a Chartei se mai subliniaz c
Bisericile se opun oricrei forme de naionalism care duce la oprimarea minoritilor naionale i la tentativele de
a abuza de religie i de Biseric n scopuri etnice i naionaliste. De asemenea, s-a declarat dorina de a combate orice form de anti-semitism i anti-iudaism care se manifest
n Biseric i n societate.
Partea a III-a cuprinde i o referire special la relaiile ntre cretini i musulmani ntr-o Europ unit:
Musulmanii au trit n Europa timp de secole. n unele ri europene acetia constituie minoriti puternice. Cu toate c au existat foarte multe contacte bune i relaii de vecintate ntre musulmani i cretini, ceea ce se poate remarca i n prezent, au rmas
unele rezerve i prejudeci puternice din ambele pri. Acestea
sunt nrdcinate n experiene dureroase de-a lungul istoriei, ca
de altfel i n prezentul recent.
Dorim s intensicm ntlnirile dintre cretini i musulmani i s
mbuntim dialogul cretino-islamic la toate nivelurile7.

n septembrie 2007, CBE i CCEE au organizat la Sibiu


cea de-a treia Adunare Ecumenic European. Documentul
nal adoptat pune accentul pe comuniunea (koinonia) cretinilor n Europa care acioneaz n unitate, ind subliniat c
aceast unitate de aciune nu se confund cu uniformitatea.
Potrivit acestui document, este nevoie de un dialog susinut
pentru a nu pune accent pe divizarea Bisericilor existente n
Europa, iar acest dialog trebuie s aib n vedere recunoaterea reciproc a botezurilor, formarea n comun a teologilor,
iniiative comune n domeniul social i diaconal i n general sprijinul acordat vieii n societate bazat pe valori cretine. Documentul formuleaz unele recomandri pentru punerea n aplicare n continuare a Charta Oecumenica. Un alt
7

Pentru un comenatriu al Chartei n limba romn, vezi Ioan-Vasile


Leb, Reecii privind Constituia European i Charta Ecumenic, n
Sandu Frunz (coord.), Pai spre integrare. Religie i drepturile omului
n Romnia, Limes, Cluj-Napoca, 2004, pp. 107 i urm.

Radu Carp

aspect tratat este armarea solidaritii cu comunitile cretine care triesc n Orientul Mijlociu i n special n Irak, a
cror existen este ameninat. Printre modalitile de aciune comune recomandate de acest document se numr:
armarea demnitii umane i a drepturilor persoanei umane, necesar pentru ca statele europene s pun capt lipsirii de libertate a emigranilor, refugiailor i solicitanilor de
azil; unitatea familiei; combaterea tracului de persoane i
exploatarea persoanelor tracate, inclusiv printr-o atenie
mrit din partea Bisericilor pentru asistena pastoral acordat imigranilor aai n dicultate. n acest context, emigranii de religie cretin sunt vzui nu doar ca beneciari
ai ajutorului de tip religios, ci i ca persoane care pot juca
un rol important n viaa Bisericilor din care fac parte. CBE
i CCEE apreciaz prin acest document angajamentul instituiilor pan-europene (Uniunea European, Consiliul Europei, OSCE) n a asigura un dialog deschis, transparent i regulat cu toate Bisericile din Europa. n viziunea celor dou
organizaii semnatare ale acestui document, este nevoie de
un proces consultativ n baza acestui tip de dialog care s aib n vedere responsabilitatea european pentru justiie ecologic pentru a gsi rspunsuri comune la nclzirea global i de asemenea situaia minoritilor etnice n Europa, n
special minoritatea Roma. Problema combaterii srciei este tratat de acest document din perspectiv religioas, ind
declarat i sprijinul pentru iniiativa ONU Millennium Development Goals8.
Comisia European ia din ce n ce mai mult n considerare importana Adunrilor Ecumenice Europene. Astfel, la
cea desfurat la Sibiu au participat Preedintele Comisiei
Europene, Jos Manuel Barroso, precum i comisarii europeni pentru Educaie, Pregtire, Cultur i Tineret (Jn Figel) i pentru Multilingvism (Leonard Orban) care au subli8

Textul documentului poate consultat n INTER II, 1-2 (2008), pp.


505-508.

Dumnezeu la Bruxelles

niat n discursurile lor rolul religiei n promovarea dialogului intercultural pe plan european.
O alt form de colaborare ntre CBE i CCEE i care concretizeaz dialogul ntre cretini i musulmani pe plan european este Comitetul Islamul n Europa ninat n 1987.
Acest Comitet a organizat n octombrie 2008 o conferin la
Malines i Bruxelles care a reunit reprezentani ai confesiunilor cretine i ai musulmanilor din 16 ri europene, conferin care a avut loc n cadrul Anului European al Dialogului Intercultural.

COMECE Comisia Episcopatelor


din Comunitatea European.
Alte organizaii catolice
active la nivelul Uniunii Europene
Apariia COMECE (prescurtarea de la Commissio Episcopatuum Communitatis Europensis) este rezultatul direct
al discuiilor care au avut loc n anii 70 referitoare la necesitatea crerii unui instrument de legtur ntre Conferinele
Episcopale Romano Catolice i Comunitatea European.
Aceast organizaie a fost ninat n martie 1980, ca urmare a primelor alegeri directe pentru Parlamentul European
care au avut loc n 1979. COMECE a fost precedat de Serviciul Catolic European de Informare Pastoral (SIPECA)
care a funcionat ncepnd din 1976.
Organizaia este format din 24 de episcopi romano-catolici care reprezint Conferinele Episcopale din Uniunea
European: Anglia i ara Galilor, Austria, Belgia, Bulgaria,
Republica ceh, Frana, Germania, Grecia, Irlanda, Italia, Letonia, Lituania, Malta, Olanda, Polonia, Portugalia, Romnia,
Scandinavia, Scoia, Slovacia, Slovenia, Spania i Ungaria, la
care se adaug Arhidioceza Luxemburg. Conferinele Episco

Radu Carp

patelor din Croaia i Elveia au statut de membru asociat.


Secretariatul permanent al COMECE se a la Bruxelles.
Episcopii din COMECE se ntlnesc de dou ori pe an n
sesiuni plenare. Nuniul Apostolic al Sfntului Scaun, acreditat pe lng Comunitile Europene, particip la aceste
reuniuni. n cadrul sesiunilor plenare se discut cadrul de
aciune al Secretariatului COMECE. Un Comitet Executiv,
format dintr-un Preedinte, doi Vice-Preedini i un Secretar General asigur continuitatea COMECE ntre sesiunile
plenare. n momentul de fa Preedintele COMECE (ales
n 2006) este Van Luyn, episcop de Rotterdam.
Obiectivele declarate ale COMECE sunt:
monitorizarea i analiza procesului politic al Uniunii Europene;
informarea i creterea gradului de contientizare a
Bisericii [Romano-Catolice] n legtur cu politicile
i legislaia Uniunii Europene;
promovarea reeciei, bazat pe nvtura social a
Bisericii [Romano-Catolice], asupra provocrilor care stau n faa unei Europe unite9.
COMECE lucreaz n strns colaborare cu CCEE, iar
aceast colaborare se traduce n faptul c reprezentani ai
COMECE particip la lucrrile CCEE i invers. ncepnd
cu 2001 cele dou organizaii organizeaz o ntlnire anual a Preedinilor Conferinelor Episcopale din Europa de
Sud-Est. De asemenea, COMECE colaboreaz cu mai multe organizaii catolice active la nivel european, cum ar
Caritas Europa, OCIPE iniiativ a ordinului iezuit, ESPACES (Spiritualits, Cultures et Socits en Europe) iniiativ a ordinului dominican, AEFJN (Africa-Europe Faith and Justice Network), Pax Christi International (micare
catolic internaional care militeaz pentru pace), Signis
(asociaie internaional catolic ce activeaz n domeniul
mass-media).
9

Date extrase de pe pagina de web a COMECE, http://www.comece.


org, accesat n 26 februarie 2009.

Dumnezeu la Bruxelles

COMECE are o poziie foarte activ fa de evoluiile politice care au legtur cu dimensiunea religioas a proiectului
european. Una dintre cele mai bune dovezi ale acestei poziii, precum i a modului n care poziia COMECE este impus are n vedere felul n care COMECE a acionat n vederea
inserrii n textul Tratatului de instituire a unei Constituii pentru Europa a unor referine cu privire la relaia dintre Uniunea European i Biserici i comuniti religioase.
La data de 27 septembrie 2002 COMECE, n colaborare cu
CBE, a remis un document Preedintelui Conveniei Europene prin care erau fcute unele propuneri concrete legate
de existena unor referiri la Biserici i comuniti religioase n cadrul noului tratat. Amintim c la acea dat lucrrile
Conveniei n plen nu erau deschise n mod ocial, grupurile de lucru ind n plin activitate de formulare a concluziilor care vor ulterior utilizate.
Propunerea COMECE i CBE era de a se introduce un
articol care s e redactat astfel:
(1) Uniunea European recunote i respect dreptul Bisericilor i comunitilor religioase de a se organiza liber n concordan cu dreptul naional, convingerile i
statutele lor i de a-i urmri scopurile lor religioase
n cadrul drepturilor fundamentale. Era fcut precizarea c o asemenea prevedere nu creaz noi competene n sarcina UE i asigur un aa-numit drept la
auto-determinare al Bisericilor i comunitilor religioase. Referirea la dreptul naional era fcut innd
cont de diversitatea relaiilor stat Biseric existente pe plan european. COMECE i CBE considerau, n
mod justicat, c nici Convenia European a Drepturilor Omului i nici Carta Drepturilor Fundamentale
a Uniunii Europene nu includ o referire la libertatea
religioas corporativ, ci doar la modalitile individuale de manifestare a libertii religioase;
(2) Uniunea European respect identitatea specic i
contribuia la viaa public a Bisericilor i comuniti

Radu Carp

lor religioase i menine un dialog structurat cu acestea. Erau enunate i domeniile n care dialogul menionat poate avea loc: politici sociale, migraie, ajutoare
pentru dezvoltare, meninerea pcii, educaie i servicii pastorale.
(3) Uniunea European respect i nu prejudiciaz statutul din dreptul naional al Bisericilor i comunitilor
religioase n statele membre. Uniunea respect statutul
organizaiilor lozoce i non-confesionale. Aceast
prevedere este preluat din Declaraia nr. 11, anexat
Tratatului de la Amsterdam i, n viziunea COMECE
i CBE, o asemenea prevedere trebuie s aib o for
juridic mai mare deoarece, de la data intrrii n vigoare a Tratatului respectiv, legislaia secundar european (Regulamente, Directive etc.) a inut cont de
aspectele particulare ale dreptului naional n ceea ce
privete viaa religioas.
Se poate observa c aceste propuneri au fost avute n vedere de Convenia European pentru Viitorul Europei i de
Conferina Interguvernamental ce i-a urmat, astfel nct
forma art. I-52 din Tratatul de instituire a unei Constituii
pentru Europa, devenit art. 16 C al Tratatului privind funcionarea Uniunii Europene, parte a Tratatului de la Lisabona, nu difer foarte mult de propunerile COMECE i CBE,
ceea ce arat ecacitatea activitii de lobby a celor dou
organizaii.
Acest episod mai demonstreaz nc ceva: activitatea de
lobby a COMECE este mult mai puternic n prezent dect n urm cu civa ani. Nu este lipsit de relevan a aminti c, n martie 1996, Sfntul Scaun a remis ambasadorilor
acreditai la Vatican o not prin care se cerea statelor pe care acetia le reprezentau s: sublinieze contribuia Bisericilor la dezvoltarea Europei; s asigure meninerea relaiilor
stat Biseric, aa cum acestea sunt reglementate n statele membre ale Uniunii Europene; s introduc o referire la
aceste relaii n dreptul comunitar; s evite orice discrimina

Dumnezeu la Bruxelles

re a Bisericilor, prin raportare la alte micri sociale. Acest


document nu a fost luat n considerare de Conferina Interguvernamental nsrcinat cu redactarea Tratatului de la
Amsterdam, pe motiv c Sfntul Scaun nu este recunoscut
ca stat membru al Uniunii Europene. Tot ce s-a reuit a fost
inserarea Declaraiei menionate ca anex a Tratatului. Din
acel moment, Vaticanul a devenit contient de faptul c este mult mai indicat s i canalizeze eforturile de persuasiune prin intermediul COMECE.
Colaborarea dintre COMECE i CBE nu este limitat la
episodul amintit mai sus Cele dou organizaii au ntlniri
regulate cu reprezentanii politici ai rii care deine preedinia Consiliului Uniunii Europene. Ultima astfel de ntlnire a avut loc n noiembrie 2008, n prezena secretarului
de stat pentru afaceri europene al Franei, la aceast ntlnire ind invitat i un reprezentant al Patriarhiei Ecumenice. Subiectele care au fost discutate cu aceast ocazie au
fost: revendicarea Bisericilor reprezentate ca ziua de Duminic s e considerat zi de odihn n toate statele membre
UE, printr-o referire explicit n noua form a Directivei nr.
2003/88/CE, necesitatea consolidrii politicii UE cu privire
la azil i migraie care s ofere garanii pentru protecia refugiailor, migranilor i solicitanilor de azil, situaia dramatic a minoritii cretine din Irak, modicrile climatice, relaiile UE Africa.
Exist i alte rezultate concrete ale activitii COMECE,
n afar de preluarea de ctre instituiile europene a unor
propuneri. Astfel, n 1998, Uniunea European a acordat o
subvenie de 10.000 de euro unui centru nlandez intitulat
Interculture European Training Center, cu scopul de a organiza un seminar despre valorile etice i spirituale ale integrrii europene. Ulterior, au fost dezvluite unele informaii
potrivit crora acest centru se aa n strns relaie cu Opus
Dei, aliat Bisericii Romano-Catolice. Cu toate c Uniunea
European nu naneaz direct Bisericile i comunitile religioase, exist organizaii intermediare care acceseaz fon

Radu Carp

duri europene, neexistnd un cadru juridic prin care s se


interzic asemenea operaiuni. Uniunea European tolereaz asemenea activiti, posibila justicare, niciodat recunoscut sau asumat, ind c n acest mod anumite presiuni
directe pot aplanate. Cazul menionat al centrului nlandez nu este singular. Exist alte trei organizaii, strns legate
de Opus Dei, care sunt nanate prin programe ale Uniunii
Europene. Acestea sunt: fundaia Limat din Suedia, fundaia Rin Dunre din Germania i Institutul Italian de Cooperare Interuniversitar (ICU). Acesta din urm are birouri
la Roma, Beirut, Hong Kong, Manila i Bruxelles i organizeaz congrese anuale ale elevilor i studenilor n cadrul
crora prezentarea doctrinei catolice are un rol pronunat.
Cele trei organizaii non-guvernamentale colaboreaz i n
cadrul unor proiecte comune, cum ar Universitatea Asiei
i a Pacicului din Filipine. Uniunea European naneaz
de asemenea i alte organizaii de natur religioas, cum ar
Centrul ELIS (Educazione, Lavoro, Instruzione, Sport), cu
sediul la Roma, FRUI Fundaia Reedinelor Universitare
Internaionale, ACTEC Asociaia pentru Cooperare Cultural i Tehnic, cu sediul n Belgia10.
Este dicil de analizat toate legturile existente dintre COMECE i aceste organizaii. n mod cert, exist un
obiectiv comun, anume desfurarea unor activiti prin
care se dorete punerea n eviden a componentei religioase a integrrii europene, prin armarea unor puncte
de vedere care ulterior sunt promovate la nivelul Uniunii
i prin nanri indirecte, crendu-se astfel bazele tipului de dialog reglementat de art. 16 C din Tratatul privind
funcionarea Uniunii Europene, parte a Tratatului de la
Lisabona. Nu avem suciente date pentru a analiza cum
va evolua acest dialog, ns un lucru este cert: acesta va
asimetric, n funcie de modul de organizare al ecrei
Biserici n parte.
10

Datele sunt preluate din Christian Terras, Sous la pression des


Eglises, Le Monde Diplomatique (ianuarie 2004).

Dumnezeu la Bruxelles

Printre alte activiti ale COMECE care merit a scoase


n eviden se numr i poziia adoptat cu ocazia alegerilor pentru Parlamentul European din iunie 2004. Documentul emis cu acea ocazie, intitulat O ocazie pentru ca valorile
noastre s devin reale11, a fost semnat de un numr de 20
de episcopi i arhiepiscopi din tot attea state membre UE.
COMECE ndemna cetenii europeni s se prezinte la vot,
n condiiile n care temerile legate de o participare redus
erau bine ntemeiate. Totodat, celor care candidau pentru a
ocupa un loc n Parlamentul European li se adresau anumite
ntrebri. n funcie de rspunsul ales, se subnelegea faptul
c vor avea sau nu sprijinul acelor alegtori ataai valorilor
catolice. ntrebrile se refereau la probleme cum ar :
respectul acordat vieii; cum va privi Parlamentul European problema nanrii cercetrii tiinice, destinat s pun sub semnul ndoielii acest principiu;
protecia mediului nconjurtor, privit ca manifestare a voinei divine;
binele comun; ce model va ales pentru a promova creterea economic sustenabil dar i solidaritatea cu cei sraci;
sprijinul acordat familiei;
migraia; n viziunea COMECE, strinii trebuie integrai n societile europene, urmnd pildele lui Iisus;
unitatea n diversitate prin intermediul subsidiaritii;
dialogul ntre Parlamentul European i diversele religii din Europa.
Nu avem cunotin ca un anumit candidat la alegerile
din iunie 2004 s rspuns n mod explicit la acest apel. De
fapt, intenia documentului nici nu era de a redacta o list
de candidai care, indiferent de partidul din care fac parte,
11

COMECE Statement in view of the Elections to the European


Parliament on 10-13 June 2004, An Opportunity to Make our Values
Real, http://www.comece.org/upload/pdf/com_elections_040510_en.pdf,
accesat n 2 februarie 2009.

Radu Carp

s primeasc sprijinul necondiionat al credincioilor, ci mai


degrab de a evidenia acele aspecte ce pot legiferate de
Parlamentul European i n legtur cu care COMECE dorete s e consultat nainte de luarea deciziilor.
COMECE pune accentul n poziiile sale pe tema familiei n contextul integrrii europene. Printre aceste poziii
care merit a semnalate se numr adoptarea, n martie
2004, a unui document intitulat O strategie a familiei pentru Uniunea European12 i adoptarea, n noiembrie 2007,
a unei Propuneri de Strategie a Uniunii Europene n sprijinul Cstoriei i Familiei13.
Premisa de la care COMECE pornete n primul document
este aceea c familia este considerat de cetenii europeni ca
ind cea mai important valoare a vieii, ns politicile europene nu au venit n ntmpinarea acestei constatri. Potrivit
Strategiei Lisabona, creterea economic este condiionat
de capitalul uman i social, dar familia care se a n centrul
relaiilor sociale ale persoanei nu este considerat ca ind o
tem de preocupare n contextul acestei strategii. Din acest
motiv, COMECE consider c politicile UE trebuie s promoveze mai puternic ideea unor familii stabile. n favoarea
acestui punct de vedere, COMECE menioneaz dou luri
de poziie ale Vaticanului, Gaudiam et Spes n care se arm
foarte clar c familia este baza societii i Ecclesia in Europa, prin aceasta din urm Papa Ioan Paul al II-lea fcnd un
apel pentru a se aciona n scopul promovrii unor politici
ale familiei adecvate din partea statelor i a Uniunii Europe12

A Family Strategy for the European Union An Encouragement


to Make the Family an EU Priority, http://www.comece.org/upload/
pdf/secr_family_040316_en.pdf, acesat n 8 februarie 2009. Pentru un
comentariu al acestui document, vezi Radu CARP, Proiectul politic european. De la valori la aciune comun, Editura Universitii din Bucureti,
Bucureti, 2006, pp. 141 i urm.
13
Proposal for a Strategy of the European Union for the Support of
Marriage and Family A Working Document of the COMECE Secretariat,
http://www.comece.org/upload/pdf/secr_mariage_080408_en.pdf, accesat n 25 februarie 2009.

Dumnezeu la Bruxelles

ne. COMECE propune dezvoltarea unei strategii a familiei de ctre UE, complementar Strategiei Lisabona. Scopul
acestei strategii a familiei ar trebui s e, n viziunea COMECE, ca Uniunea European s devin regiunea din lume cea
mai apropiat de familie pn n 2010, iar n aceast strategie ar trebui implicat Uniunea European, statele membre
i ali actori, potrivit principiului subsidiaritii. COMECE
descrie n acest document chiar i etapele concrete care ar
trebui parcurse: Comisia o poate propune, iar Consiliul European poate avea ultimul cuvnt, innd cont i de punctul
de vedere al Parlamentului European.
Documentul COMECE include recomandri concrete
privind coninutul unei asemenea strategii a familiei, cum
ar ncurajarea cstoriilor prin bune practici la nivel naional, elaborarea de planuri naionale prin care s se ajung
la o reconciliere ntre ncurajarea vieii profesionale i a celei familiale sau posibilitatea de a lucra cu timp redus pentru cei care doresc s aib grij de prini.
COMECE consider c, n ciuda faptului c politicile familiale rmn n competena statelor membre, viaa familial a devenit un subiect de interes european, iar cea mai bun
dovad o reprezint actele normative adoptate de instituiile comunitare n domeniul politicii sociale. Toate acestea ar
putea integrate ntr-o strategie a familiei i completate cu
referiri concrete la protecia vieii familiale.
n susinerea necesitii unei strategii a familiei COMECE invoc documente adoptate de Parlamentul European
care ar putea transformate n acte normative constrngtoare. Acestea sunt:
1. Raportul Hermange din ianuarie 1999 care recomanda
ca politicile familiei s se bazeze pe urmtoarele patru
principii: respectarea libertii de alegere a prinilor
i a diversitii modelelor familiale; o mai mare atenie acordat copiilor; oportuniti egale pentru brbai i femei; iniierea unor politici care s nu aib n
centru doar obinerea de benecii. Acest Raport con

Radu Carp

sidera c este necesar ninarea unei uniti speciale n cadrul Comisiei care s aib ca obiect politicile
familiale i c orice act comunitar trebuie nsoit de o
evaluare a impactului social;
2. Raportul Bastos din martie 2004 prin care se recomanda instituirea unor msuri care s permit prinilor
s petreac mai mult timp mpreun cu copiii.
n acest document este enunat i ideea, care va reiterat ulterior i n alte documente ale COMECE, c Strategia
Lisabona trebuie acompaniat de o strategie a familiei european. Strategia Lisabona este de altfel unul dintre subiectele
reiterate periodic de COMECE. Unul dintre scopurile declarate ale acestei Strategii este de a crete cheltuielile comunitare n domeniul cercetrii i dezvoltrii pentru ca acestea s
devin comparabile cu cele ale Statelor Unite i Japoniei pn
n 2010. Dac asupra acestui scop nu exist dezacorduri ntre
statele membre, exist totui mari diferene de opinie legate
de punerea n aplicare a obiectivelor Strategiei Lisabona. COMECE a reacionat n mai multe rnduri referitor la acest subiect, iar cea mai bine structurat poziie dateaz din februarie 2005. Documentul, intitulat ntrirea modelului social
european14, a fost adoptat naintea summit-ului Consiliului
European, din martie 2005, care a avut ca principal punct pe
agenda discuiilor gsirea unor noi modaliti de punere n
aplicare a obiectivelor Strategiei Lisabona. n viziunea COMECE, cercetarea i tiina au o contribuie la o mai bun calitate a vieii, ind ns subliniate riscurile cercetrii care nu
mai pune n centrul preocuprilor sale demnitatea uman
aluzie indirect la discuia dac proiectele de cercetare avnd
ca obiect clonarea, n diferitele ei forme, pot sau nu nanate prin programe europene. COMECE nu solicit ca Uniunea
European s adopte o poziie tranant n asemenea chestiuni sensibile, ci atrage doar atenia c frontierele etice tra14
Strenghtening the European Social Model Ideas for a Renewed
Lisbon Strategy of the European Union, http://www.comece.org/upload/
pdf/pub_lisbon_050311_en.pdf, accesat n 8 februarie 2009.

Dumnezeu la Bruxelles

sate n anumite state membre nu trebuie ignorate atunci cnd


se dorete luarea unor decizii la nivel european.
O propunere formulat n acest document este demn de
a luat n consideraie: dialogurile ntre oamenii de tiin i
etologi sau ntre lozo i teologi trebuie ncurajate i este nevoie ca asemenea dialoguri s se bucure de un grad mai mare
de vizibilitate n contiina opiniei publice. Ele ar putea ncurajate mai ales prin nanarea cu ajutorul celui de-al aptelea Program-Cadru European de Cercetare. Un alt aspect
integrat n document reprezint reluarea ntr-o alt form a
unor idei mai vechi, anume necesitatea elaborrii unei strategii a familiei european care s acompanieze Strategia Lisabona. Perspectiva COMECE poate rezumat n sensul c
aceast organizaie se pronun n favoarea unui model social european, ceea ce se traduce prin meninerea unor politici
sociale destinate a contrabalansa efectele negative ale pieei libere. Strategia Lisabona, accelarea competivitii, sunt vzute ca ind ameninri poteniale la adresa modelului respectiv, iar unul dintre puinele remedii l constituie adoptarea
de msuri prin care familia s rmn n continuare pilonul
principal al modelului social european.
Documentul COMECE are n vedere i problema educaiei. Se pornete de la ipoteza potrivit creia nu exist n
momentul de fa un interes bine denit n ceea ce privete
transmiterea valorilor care se poate face doar printr-o educaie adecvat. innd cont de faptul c Strategia Lisabona
vorbete despre ntrirea spiritului antreprenorial, trebuie
acordat mai mult atenie nelegerii istoriei europene ca
ind n strns legtur cu tradiia religioas i cultural. Nu
este uor a deni n mod adecvat care este punctul de vedere al COMECE referitor la viitorul Strategiei Lisabona: documentul citat nu conine o poziie tranant, dac este bine
de a se continua aceast strategie sau ea ar trebui nlocuit
cu o nou viziune. n orice caz, se arm foarte clar c Stategia Lisabona i-a pierdut creditul datorit unor promisi

Radu Carp

uni excesive i sloganuri neinspirate, iar remediul propus


este de a implica Bisericile n dezbaterea public care poate
avea ca obiect aceast strategie.
Concluziile summit-ului Consiliului European din martie
200515 s-au referit, n mare parte, la posibilitile de relansare
ale Strategiei Lisabona. Unele dintre aceste concluzii merit
a semnalate, ind n concordan cu demersurile COMECE i ale altor organizaii de acest tip. Astfel, s-a recunoscut
c n aciunea de atingere a obiectivelor acestei strategii trebuie implicate nu numai guvernele statelor membre, ci i societatea civil i partenerii sociali (fr a se meniona n mod
explicit dac Bisericile intr n aceast categorie). n ceea ce
privete educaia, s-a scos n eviden doar legtura care trebuie s existe ntre consolidarea ariei educaionale europene
i mobilitatea geograc, fr a invocat problema valorilor. Consiliul European prefer n continuare s se refere la
un model social european, chiar dac acest concept devine
din ce n ce mai confuz, n condiiile accenturii dicultilor
generate de punerea n aplicare a Strategiei Lisabona.
Cel de-al doilea document al COMECE care reect poziia asupra familiei dateaz din 2007. Fa de documentul
din 2004, acesta include mai multe propuneri concrete pe
care ar trebui s le cuprind o Strategie a Uniunii Europene n sprijinul Cstoriei i Familiei. Aceste propuneri au n
vedere dou dimensiuni, cea a familiei/cuplurilor pre-maritale i cea a copiilor care fac parte din acestea:
A. Msuri bazate pe premisa potrivit creia cuplurile reprezint un capital social care are nevoie de sprijin:
pregtirea cuplurilor pre-maritale i a persoanelor
cstorite prin schimbul de bune practici i campanii de informare care s aib n vedere comunicarea
inter-personal;
15
European Council, Presidency Conclusions (22-23 March 2005),
http://ue.eu.int/ueDocs/cms_Data/docs/pressData/en/ec/84335.pdf, accesat n 22 februarie 2009.

Dumnezeu la Bruxelles

crearea unui cadru legal pentru reconcilierea vieii


private cu activitatea profesional; COMECE constat c timpul petrecut pentru pregtirea profesional
i cutarea unui loc de munc creaz diculti pentru ntemeierea unei familii;
politica regional a Uniunii Europene ar trebui s naneze mbuntirea condiiilor privind spaiul locativ pentru cuplurile tinere cu venituri reduse;
elaborarea de studii i campanii de informare la nivelul Uniunii Europene n privina violenei domestice;
COMECE susine n acest context iniiativa Comitetului Economic i Social n vederea unei strategii europene privind violena domestic;
ncurajarea cercetrilor privind importana familiei
pentru societate i a valorii cstoriei prin Programul
Cadru European de Cercetare;
sprijinirea asociaiilor care militeaz n sprijinul cuplurilor pre-maritale i a familiilor;
ncurajarea rmelor n vederea elaborrii de iniiative
n sprijinul cuplurilor;
includerea n dezbaterea european asupra mobilitii locurilor de munc a problemelor puse de strmutarea familiilor;
schimbul de bune practici i campanii de informare
pentru promovarea unei mai bune nelegeri a aspectelor sociale i culturale n relaiile dintre soi n cazul
cstoriilor trans-naionale; scopul acestora iniiative
este de a pune n eviden experiena cstoriilor care
au o puternic dimensiune inter-cultural;
protecie acordat persoanelor dezavantajate n cadrul
procedurilor de divor.
B. Msuri care au n vedere o mai bun ngrijire a copiilor n cadrul cuplurilor
punerea n eviden, n cadrul procesului de revizuire a Strategiei Lisabona, a faptului c ngrijirea copi

Radu Carp

ilor de ctre persoanele aate n concedii parentale


reprezint o contribuie la bunstarea tuturor cetenilor Uniunii Europene;
creterea nanrilor din Fondurile Structurale ale
UE a construciei i renovrii locurilor de plasament
ale copiilor;
adoptarea unei Directive care s priveasc concediul
parental pentru bunici care s aib n vedere o perioad de doi ani;
reducerea TVA, la nivelul statelor membre ale Uniunii Europene, n privina bunurilor necesare pentru
creterea copiilor;
creterea contiinei civice asupra provocrilor pe care le ridic buna cretere a copiilor;
punerea n eviden a riscurilor pe care le ridic pentru copii folosirea necontrolat a tehnologiei moderne, contactului cu droguri, alcool i mncare nesntoas; acest scop poate atins printr-o strategie
european a drepturilor copilului, n acord cu propunerile din Comunicarea Comisiei Europene (2006)
367 nal;
interzicerea jocurilor video brutale n vederea proteciei copilului;
ajutor acordat prinilor pentru supravegherea folosirii telefoanelor mobile i a Internet-ului;
ajutor acordat prinilor pentru a mpiedica obezitatea copiilor;
implicarea prinilor n prevenirea folosirii alcoolului
i a drogurilor de ctre copii;
atenie mai mare acordat copiilor cu probleme de
sntate mental i prinilor acestor copii; COMECE ncurajeaz n acest sens eforturile Comisiei Europene n vederea elaborrii unei Strategii a sntii mentale;
ajutor acordat prinilor copiilor cu dizabiliti;

Dumnezeu la Bruxelles

punerea n eviden a faptului c ngrijirea copiilor n


familiile de emigrani este o problem esenial pentru integrarea acestor familii n societate; COMECE
consider c n cazul acestor familii comunicarea ntre generaii este mai dicil i c trebuie mbuntit cadrul legal pentru ncurajarea reunicrilor familiale; nanrile Uniunii Europene nu trebuie s pun
accentul pe integrarea emigranilor, ci pe cea a familiilor de emigrani;
adoptarea de msuri pentru a prentmpina desprirea cuplurilor, obiectiv generat de scopul reducerii srciei copiilor, situaie care apare n urma acestor despriri.
COMECE are constituite, la fel ca i CBE mai multe Grupuri de Lucru, la care se adaug i Grupuri de Reecie care activeaz pe domenii considerate a prioritare pentru
aceast organizaie:
A. Grupul de Lucru asupra Migraiei
Acest grup de lucru grupeaz nu doar experi din cadrul
COMECE, ci i din cadrul altor organizaii catolice active pe
plan european care formeaz Platforma asupra migraiei.
Aceste organizaii sunt: Caritas Europa, Comisia Catolic
Internaional a Migraiei, Serviciul Iezuit European al Refugiailor din Europa, Centrul Catolic European de Studii
i Informare. Grupul de Lucru asupra Migraiei are reuniuni de patru ori pe an, la acestea ind discutate propunerile de acte normative ale Uniunii Europene i poziia asupra
lor din perspectiv catolic. Acest Grup a publicat n 2005
o culegere de acte normative europene n domeniul azilului i migraiei. Multe dintre poziiile Grupului sunt publicate ca documente distincte, printre acestea numrndu-se:
poziia asupra propunerii de Directiv pentru standarde comune i proceduri n statele membre UE pentru returnarea naionalilor ilegali din state tere, comentariile asupra

Radu Carp

unor Comunicri ale Comisiei Europene: Agenda comun pentru integrarea naionalilor din ri tere n Uniunea
European, Migraie i Dezvoltare: unele orientri concrete, Prioriti politice ale luptei mpotriva imigraiei ilegale
ale naionalilor din ri tere (toate aceste documente datnd din 2006).
B. Grupul de Lucru asupra Societii Informaionale, Comunicrii i Politicilor de Media
Prin acest Grup de Lucru COMECE analizeaz i evalueaz oportunitile i riscurile asociate acestui domeniu, punnd
accentul pe felul n care este respectat demnitatea uman.
Printre prioritile acestui Grup se numr: mutaiile spaiului public n contextul comunicrii prin Internet; promovarea educaiei prin mijloace de comunicare modern; monitorizarea aplicrii Directivei televiziune fr frontiere.
C. Grupul de Reecie asupra Bioeticii
Acest Grup este format din specialiti n etic, teologi i
juriti. Grupul de Reecie asupra Bioeticii a publicat ncepnd cu 1996 mai multe rapoarte prin care i exprim poziia asupra unor teme cum ar : Convenia Drepturilor
Omului i Biomedicinei a Consiliului Europei (1996), clonare (1997), eutanasie (1998), cercetarea biomedical in vitro
asupra embrionilor umani (1998), xenotransplant (1999), folosirea celulelor stem umane (2000), experimente medicale
(2001), Comunicarea Comisiei Europene tiinele vieii i
biotehnologie o strategie pentru Europa (2002), cercetarea biomedical n rile aate n curs de dezvoltare (2002),
Opinia nr. 18 a Grupului European de Etic intitulat Aspectele etice ale testrii genetice la locul de munc (2003),
aspecte culturale i etice ale testrii genetice (2004), sistarea
vieii prin manifestarea de voin a persoanei (2005), nregistrarea celulelor stem umane (2006), aspecte etice ridicate de nanomedicin (2006), crearea organismelor cu natur
mixt uman i animal (2007), aspecte etice ale donrii

Dumnezeu la Bruxelles

de organe (2007). Toate aceste rapoarte ale Grupului de reecie asupra Bioeticii sunt publicate ntr-o culegere editat de COMECE16.
D. Grupul de Reecie asupra Islamului
COMECE a creat acest Grup care reunete experi n Islam, juriti i sociologi ca urmare a seminarului asupra dialogului inter-religios organizat de Comisia European la Toledo n 1995.
COMECE are de asemenea preocupri n domeniul politicii externe i de securitate comun a Uniunii Europene. n 1999
COMECE a lansat o declaraie intitulat Adevr, memorie, solidaritate: soluii la pace i reconciliere n care i expune punctul
de vedere asupra instrumentelor de meninere a pcii ale Uniunii Europene folosite att n raport cu statele membre, ct i cu
statele tere. n 2000 COMECE a participat, mpreun cu Comisia European i organizaia catolic Pax Christi International, la organizarea unui seminar intitulat Politica extern i de
securitate comun a Uniunii Europene: prezent i viitor.
Nu n cele din urm trebuie menionat c n realitate COMECE nu se consider a doar o form organizatoric prin care Biserica Romano-Catolic monitorizeaz evoluiile n domeniul religios ale instituiilor europene. Dovada acestei armaii
o constituie rapoartele prin care este evaluat guvernana global prin care se fac anumite recomandri n chestiuni avnd
un potenial impact religios ridicat pentru categorii foarte diverse de actori internaionali (organizaii, state, companii multinaionale, micri i asociaii non-guvernamentale etc.)17
Cminul Catolic European, aa cum am precizat, a fcut
parte din GOPA. Aceast organizaie a fost creat la nceputul anilor 60 de ctre funcionarii catolici activnd n cadrul
instituiilor europene. Este un centru spiritual gestionat de ie16

Science and Ethics. Opinions elaborated by the Bioethics Discussion


Group of the Secretariat of COMECE, http://www.comece.org/upload/
pdf/pub_bio_avis_en.pdf, accesat n 16 februarie 2009.
17
Vezi Raportul COMECE, Global Governance Assessment 2003.

Radu Carp

zuii, cu sediul la Bruxelles. Mai multe organizaii catolice aliate Cminului Catolic European se reunesc anual, n prezena Nuniului Apostolic al Sfntului Scaun, acreditat pe lng
Comunitile Europene. Aceast reuniune reprezint o bun
ocazie pentru a face bilanul activitilor de lobby desfurate
i pentru a trasa direcii de aciune.

Reprezentarea Bisericilor
la Bruxelles prin oficii proprii
Dialogul Bisericilor cu instituiile Uniunii Europene a nceput indirect, prin intermediul organizaiilor inter-confesionale (CBE) i a organizaiilor care grupau o singur confesiune (COMECE, CCEE). Instituionalizarea acestui tip de
dialog prin apariia logicii arenei, manifestat prin crearea
Celulei de Prospectiv i ulterior a GOPA, a ncurajat Bisericile, mai ales cele parte a CBE, s i reprezinte interesele
i printr-o manier direct, prin ninarea unor ocii permanente. Aceast tendin a fost ncurajat i de noua viziune a Comisiei Europene de a organiza dialogul cu aceste Biserici potrivit logicii forumului. ninarea unui ociu
permanent la Bruxelles a fost vzut de ctre Biserici ca un
mijloc de aciune defensiv, pentru a reaciona la dorina de
a aciona sau aciunea instituiilor Uniunii Europene n domenii pentru care aceste Biserici i manifest interesele ntr-un sens contrar acestor interese. Procednd astfel, Bisericile au acionat reactiv i nu proactiv, la fel ca toate celelalte
birouri de reprezentare pe lng instituiile Uniunii Europene a gruprilor de interese18. Prima Biseric ce i stabilete
18

Pascaline Winand, Isabelle Smets, A la recherch dun modle europen de reprsentation des intrts, n Paul Magnette, Eric
Remacle (ed.), Le nouveau modle europen, vol. I Institutions et gouvernance, Editions de lUniversit de Bruxelles, Bruxelles, 2000, p. 142.

Dumnezeu la Bruxelles

un astfel de ociu la Bruxelles este Biserica Evanghelic din


Germania, urmat de Bisericile Ortodoxe (Patriarhia Ecumenic, Biserica Ortodox a Greciei, Biserica Ortodox Rus,
Biserica Ortodox Romn). Bisericile Catolice au preferat
s acioneze exclusiv de o manier indirect prin intermediul COMECE i CCEE; nici o Biseric Catolic naional nu
are un ociu pe lng instituiile Uniunii Europene. Nu toate aceste ocii dispun de resurse echivalente, nici din punct
de vedere al gradului de inuen asupra lurii deciziilor de
ctre instituiile Uniunii Europene i nici al resurselor umane. Unele astfel de ocii inueneaz luarea deciziilor de ctre aceste instituii nc din momentul punerii pe agend a
unei teme, n timp ce altele se rezum la a participa la consultri cu instituiile Uniunii Europene doar dup ce o tem
a fost introdus pe agend. Prin urmare, n privina aciunii
actorilor religioi, spaiul public european se caracterizeaz
n general printr-un mod pluralist de intermediere a intereselor dar se manifest i tendine contrare, astfel nct unii
autori nu ezit s postuleze o tripl natur a sistemului de
intermediere a intereselor religioase n cadrul Uniunii Europene: pluralist, corporatist i neo-corporatist19.

Biroul de la Bruxelles al Agentului


Consiliului Bisericii Evanghelice
din Germania
Biserica Evanghelic din Germania (EKD) reprezint o
form de organizare a unei comuniti formate din 23 de Biserici Reformate, Luterane i Unitariene situate n Republica
Federal Germania. Fiecare congregaie local este responsabil pentru activitile religioase desfurate n aria sa de
jurisdicie canonic, iar EKD ndeplinete acele atribuii care
i sunt ncredinate n mod expres de ctre Bisericile mem19
Brengre Massignon, La contribution des structures europennes religieuses et laques lmergence dun espace public europen, op.
cit., p. 215.

Radu Carp

bre. EKD are drept organe de conducere Sinodul, Consiliul


i Conferina Bisericilor.
Din septembrie 1990, Agentul Consiliului EKD pe lng
Republica Federal Germania i Uniunea European are un
birou la Bruxelles. Acest birou este denit ca avnd o misiune diplomatic i un mandat pastoral20. Biroul de la Bruxelles al Agentului Consiliului EKD a fcut parte din GOPA,
se a n relaii strnse de colaborare cu Comisia Biseric i
Societate a CBE i particip prin reprezentanii si la grupurile de lucru ale acesteia. Exist de asemenea i o foarte
bun colaborare cu COMECE, concretizat prin numeroase luri de poziie comune.
Ceea ce merit a subliniat n privina acestui birou este c, spre deosebire de alte reprezentane ale unor Biserici pe lng instituiile europene sau organizaii de tip religios care se a la Bruxelles, exist o raportare mult mai
concret fa de instituiile unui stat membru al Uniunii
Europene. Astfel, Biroul de la Bruxelles al Agentului Consiliului EKD colaboreaz cu Preedintele, Parlamentul i
Cancelarul Federal al Republicii Federale Germania. Acest
Birou organizeaz regulat ntlniri cu membrii Parlamentului European din partea Germaniei care fac totodat parte din grupul parlamentar al Partidului Popular European,
de ecare dat cnd acetia se gsesc la Bruxelles, pentru
a-i informa n legtur cu punctele de vedere ale Bisericii
Evanghelice din Germania, referitor la problemele aate n
discuia Parlamentului European.
n prezent, Agentul Consiliului EKD este Stephan Reimers, iar biroul su la Bruxelles este condus de Katrin
Hatzinger. Activitatea Biroului de la Bruxelles al Agentului Consiliului EKD este coordonat cu cea a biroului
Diakonisches Werk der EKD de la Bruxelles care are responsabiliti legate n special de dimensiunea social a
integrrii europene. Dealtfel, cele dou instituii mpart
20

http://www.ekd.de/bevollmaechtigter/bruessel.html, accesat n 14
februarie 2009.

Dumnezeu la Bruxelles

spaiul aceluiai imobil, aat n imediata vecintate a Comisiei Europene.

Reprezentarea Bisericilor Ortodoxe


la Bruxelles
Reprezentarea intereselor ortodoxe pe lng instituiile europene a avut loc mai nti prin intermediul participrii Bisericilor Ortodoxe la activitile Conferinei Bisericilor Europene. Ulterior, aceste Biserici au ajuns la concluzia
c o reprezentare de sine stttoare este de asemenea indicat, ind pstrat n paralel i modalitatea de conjugare a acestor interese cu cele ale altor confesiuni cretine n
cadrul CBE. Din cauza acestei schimbri de optic ce avut
loc la jumtatea anilor 90, CBE nu este favorabil ninrii de Reprezentane ale Bisericilor Ortodoxe la Bruxelles
dar, odat ce acestea funcioneaz, instituie relaii foarte
bune de cooperare, avnd n vedere urmrirea unor obiective comune.
Biroul permanent
al Patriarhiei Ecumenice
Prima prezen de sine stttoare a intereselor ortodoxe pe lng instituiile europene a fost concretizat n 1995,
odat cu deschiderea la Bruxelles a Biroului permanent al
Patriarhiei Ecumenice. Biroul este condus de Mitropolitul
Emmanuel Adamakis i de Athenagoras Peckstadt21. Principala sarcin a Biroului permanent al Patriarhiei Ecumenice
este de a milita pentru crearea unei Comisii Europene a Bisericilor Ortodoxe din Europa, dup modelul utilizat n prezent de Bisericile catolice. Intenia declarat este ca o asemenea Comisie s aib un rol complementar fa de prezena
21
n prezent, ndeplinete funcia de vicar episcopal al Arhiepiscopiei
Belgiei a Patriarhiei Ecumenice. Din punct de vedere canonic, credincioii
ortodoci greci din Belgia se a sub jurisdicia Patriarhiei Ecumenice.

Radu Carp

Bisericilor Ortodoxe n cadrul Conferinei Bisericilor Europene i nu s determine aceste Biserici s nu mai colaboreze
cu respectivul organism; de altfel, Mitropolitul Emmanuel
Adamakis este, aa cum am precizat, membru n Comitetul
Central al CBE. Un pas n direcia constituirii acestei Comisii este ca toate Bisericile ortodoxe din Europa s i aib reprezentate interesele la Bruxelles. Reunite la Bruxelles prin
reprezentanii lor permaneni, Bisericile ortodoxe ar , potrivit lui Radu Preda, conforme principiului lor eclesiologic, n sensul de a prezente acolo unde puterea politic ia
decizii ce l privesc pe om n complexitatea lui de in social i religioas n acelai timp22.
Avnd n vedere faptul c datele despre activitatea Biroului Permanent al Patriarhiei Ecumenice la Bruxelles sunt
foarte puine, este indicat a prezenta viziunea Patriarhului
Ecumenic Bartolomeu asupra locului religiilor n Europa, viziune prezent n dou luri de poziie. Prima reprezint o
prelegere n cadrul unei conferine inut la London School
of Economics n data de 3 noiembrie 2005, Rolul religiei ntr-o Europ n schimbare23. Cea de-a doua este o alocuiune
rostit n faa Parlamentului European, n data de 24 septembrie 2008. n cea dinti luare de poziie, Patriarhul Ecumenic
pornete de la ideea c exist dou aspecte care caracterizeaz n prezent Europa i care necesit o reecie din punct de
vedere religios: multiculturalismul i secularizarea. Aceste
fenomene nu mai sunt doar tipice Europei occidentale, ci i
prii de rsrit a continentului. Emigraia este privit ca o
consecin a multiculturalismului. Multiculturalismul i secularizarea nu ar trebui privite ca o ameninare, ci ca o no22

Radu Preda, Un suet pentru Europa. Ortodoxie i integrare, n


Nichifor Crainic, Dumitru Stniloae, Rzvan Codrescu, Radu
Preda, Fiecare n rndul cetei sale. Pentru o teologie a neamului,
Christiana, Bucureti, 2003, p. 277.
23
Discursul Patriarhului Ecumenic Bartolomeu la London School of
Economics de la Londra pentru Societatea Elenic din Londra, The role
of religion in a changing Europe, http://www.ec-patr.gr, accesat n 27 februarie 2009.

Dumnezeu la Bruxelles

u oportunitate pentru o mai mare implicare a Bisericilor. n


noul context multicultural, ceea ce Patriarhul Ecumenic numete loialitatea naional i iubirea de patrie nu dispar i
au n continuare un neles. Este necesar doar ca experiena
identitii naionale, proprie ecrui european, s e adaptat la un nou context pluralist i multicultural. Patriarhul Ecumenic vede nsi procesul de creare a unor instituii europene ca pe expresia multiculturalismului. Din acest
motiv, integrarea Turciei este necesar, adugnd o nou
dimensiune cea a reconcilierii ntre lumea musulman i
Occident unui proces aat n plin evoluie. Aceast opiune trebuie desigur legat de existena unor relaii speciale
ntre Patriarhia Ecumenic de la Constantinopol i Turcia.
n viziunea Patriarhului Ecumenic, Europa nu traverseaz o
perioad de criz, aa cum se putea crede la momentul inerii acestui discurs, datorit blocajului n privina Tratatului instituind o Constituie pentru Europa. Dimpotriv, ne
am n cea mai ndelungat perioad de pace pe care a traversat-o continentul european, situaie care nu a mai existat
din vremea Imperiului Roman. n privina celui de-al doilea
aspect luat n discuie, secularizarea, Patriarhul Ecumenic
consider c nu trebuie exagerat. Numrul celor care i declar apartenena la cretinism n Europa este n continuare
foarte mare, iar n unele ri acest numr a crescut n ultima vreme. Cretinismul este un uria adormit n legtur cu care exist o mare probabilitate s e din nou trezit la
via. n plus, fondatorii integrrii europene, cum ar Konrad Adenauer sau Alcide de Gasperi, erau cretini declarai,
iar motenirea lor este i astzi acceptat. n acest context
european, Ortodoxia are de jucat un rol, prin faptul c este prezent att n Europa rsritean, ct i n cea occidental. Datorit structurii sale instituionale descentralizate,
Ortodoxia acioneaz mai direct i mai ecient, andu-se
astfel mai aproape de ceteanul european i de nevoile lui.
Pornind de la premisa c Europa nu este doar o realitate geograc, ci o idee, Patriarhul Ecumenic ncearc s dea un

Radu Carp

rspuns privind coninutul acestei idei. Cu alte cuvinte, ntrebarea este ce anume constituie suetul Europei pe care Uniunea European ncearc s-l ntruchipeze. Patriarhul
Ecumenic crede c acest suet se bazeaz pe valori cum ar
libertatea, demnitatea i integritatea persoanei umane. Nu
se poate da ns un coninut acestor valori fr a rspunde
la ntrebarea ce este persoana uman, iar cretinismul aduce cel mai apropiat de adevr rspuns la aceast ntrebare:
persoana este un animal ndumnezeit, potrivit Sf. Grigore
de Nazianz. Dac, dimpotriv, rspunsul este dat n sensul
c persoana este doar un consumator, cu drepturi adiacente, premisele pentru o criz a proiectului politic european
sunt deja create. Patriarhul Ecumenic se refer i la dezbaterea motenire cretin vs. motenire religioas. n viziunea
sa, un tratat al Uniunii Europene este un instrument juridic,
nu un tratat de teologie i de aceea nu este att de important menionarea motenirii cretine ca atare, ci mai degrab
s se acioneze n privina integrrii europene pornind de la
premisa acestei moteniri. Patriarhul Ecumenic se refer n
acest discurs i la motenirea bizantin a Ortodoxiei. Exist trei feluri de raportare a unei religii la stat: sistemul confesional, prin care o religie este declarat religie de stat, cel
non-confesional, prin care exist o separaie i o neutralitate
a statului fa de religii i sistemul prin care statul se declar ateu. n Uniunea European exist doar primele dou sisteme. Tendina este ca statele europene s devin majoritar
non-confesionale. ns, ne atrage atenia Patriarhul Ecumenic, chiar i n statele non-confesionale religia nu este doar
o problem de opiune privat a ceteanului, ci are i puternice semnicaii n spaiul public. Datorit acestui fapt,
se poate oare arma c religia este separat de puterea politic (ntruchipat de stat sau de Uniunea European)? Mult
mai indicat este, n viziunea Patriarhului Ecumenic, s armm c situaia actual seamn cu ceea ce mpratul bizantin Iustinian desemna prin termenul de simfonie existent ntre puterea temporal (mprat) i autoritatea religioas

Dumnezeu la Bruxelles

(clerul ortodox). Paradigma simfoniei de tip bizantin ntre


cele dou puteri este valabil i n prezent, aceasta ind considerat contribuia profund a Ortodoxiei la procesul de integrare european.
Cel de-al doilea discurs a avut loc la 24 septembrie 2008
n contextul Anului European al Dialogului Intercultural24.
Patriarhul Ecumenic reia tema necesitii integrrii Turciei
n proiectul politic european25. Una dintre valorile europene i totodat condiia pentru ca o societate s e tolerant
este respectul minoritii de ctre majoritate, iar aceast valoare poate crea o punte de legtur ntre Turcia i Uniunea
European. Este nevoie, pe de o parte, ca Turcia s contribuie la realizarea dialogului intercultural i la promovarea toleranei iar, pe de alt parte, Europa nu trebuie s priveasc orice religie care este tolerant cu altele ca ind strin.
Proiectul european este n viziunea Patriarhului Bartolomeu asemntor unei mari religii i are din aceast cauz
puterea de a transcende naionalismul, nihilismul i fundamentalismul. Ezitrile la adresa Turciei nu au un fundament
economic, ci sunt datorate aproape exclusiv faptului c este vorba de o ar predominant musulman. Acest fapt nu
trebuie s duc ns la o respingere a Turciei, deoarece chiar
24
Un rezumat al acestui discurs este disponibil pe pagina de web a
Parlamentului European, http://www.europarl.europa.eu, accesat n 10
februarie 2009.
25
Patriarhul Ecumenic nu amintete n acest discurs despre situaia
comunitilor cretine n Turcia, marcat n continuare de discriminri.
Pentru o evaluare a libertii religioase n contextul altor drepturi (dreptul la asociere, dreptul de proprietate al cultelor etc.) n Turcia n acest
moment, vezi Commission of the European Communities, Turkey 2008
Progress Report, COM (2008) 674, Brussels, 05.11.2008 SEC (2008) 2699
nal. Pentru un raport detaliat asupra situaiei comunitilor religioase
din Turcia, nu numai cretine, vezi Niyazi ktem, Religion in Turkey, n
Francis Messner (ed.), The Status of Religious Confessions of the States
Applying for Membership to the European Union, Proceedings of the meeting, Universit Robert Schuman CNRS, Strasbourg, 17-18 nov. 2000,
Giur Editore, Milano, 2002, pp. 251-276.

Radu Carp

i n momentul de fa n Europa triesc milioane de musulmani. Discursul din Parlamentul European a atins i rolul pe care Patriarhia Ecumenic l are de jucat ntr-o Europ unit. De douzeci de secole aceast instituie a fost un
sprijin pentru persoana uman i pentru Biserica cretin.
Aceast experien, pstrat i pe parcursul unor perioade
istorice sumbre, poate oferi un mesaj atemporal al valorii
perene a omului. n viziunea Patriarhului Ecumenic, dialogul intercultural este important deoarece n general dialogul este inerent n natura persoanei umane, iar culturile
trebuie s se ae n dialog deoarece nici o cultur nu poate
pretinde c reunete toate persoanele umane. Lipsa dialogului intercultural face ca diferenele ntre persoane s e
reduse la conceptul de altul, ceea ce duce n cele din urm
la abuz, conict i persecuie. Pentru Patriarhul Ecumenic,
proiectul european este unul de succes deoarece a reuit o
coexisten panic ntre statele naionale care n urm cu
mai puin de 70 de ani erau angrenate n conicte care ar
putut distruge motenirea european pentru multe secole.
O alt tem abordat n acest discurs este ecologia. Exist
o form profund de nelegere a interdependenei oricror
persoane umane, anume faptul c universul n care trim
este un loc al tuturor, altfel spus toi facem parte din ecosfer, ceea ce pune n prim plan importana proteciei mediului nconjurtor.
Reprezentana Bisericii Ortodoxe a Greciei
pe lng Uniunea European
Din anul 1998 s-a ninat la Bruxelles, ca urmare a alegerii IPS Hristodulos n funcia de Arhiepiscop al Atenei
i al ntregii Grecii, o Reprezentan a Bisericii Ortodoxe a
Greciei care funcioneaz efectiv din 2003. Aceast Reprezentan este condus la rndul ei de un ierarh Mitropolitul Athanasios de Ahaia. Reprezentana Bisericii Ortodoxe
a Greciei funcioneaz ca un serviciu exterior al Sfntului

Dumnezeu la Bruxelles

Sinod. Scopul acestei Reprezentane este: de a urmri orice tem care ine de Uniunea European, Consiliul Europei
i UNESCO care este i de interesul Bisericii Greciei; de a
participa la dialogul pentru pace, reconciliere i cooperare
al popoarelor din Europa i a contribui la coeziunea societii europene; de a promova aciunea spiritual i cultural
a Bisericii Greciei; menine relaii cu reprezentani ai Bisericilor, comunitilor religioase, ONG-urilor i n general ai
societii civile activi n cadrul Uniunii Europene; de a participa la activiti care au loc la nivel european; de a organiza prelegeri, seminarii, conferine despre tradiia, istoria, arta, educaia i teologia ortodox26.
Chiar dac este vorba de o reprezentan pe lng Uniunea European, se poate observa c i unele organizaii internaionale sunt avute n vedere, la fel ca i n cazul altor reprezentane ale Bisericilor Ortodoxe prezente la Bruxelles.
Reprezentana este nanat de Biserica Greciei, precum
i de un numr important de donatori privai, printre care se
numr persoane zice, companii i bnci din Grecia.
Reprezentana Bisericii Ortodoxe a Greciei a fost implicat foarte activ n dezbaterea referitoare la includerea
motenirii cretine a Europei n Tratatul de instituire a unei
Constituii pentru Europa, ca de altfel n ntregul proces de
redactare a acestui tratat. Astfel, la 20 mai 2002, Sfntul Sinod al Bisericii Ortodoxe a Greciei a dat publicitii o Declaraie referitoare la principiile pe care un asemenea tratat
trebuie s se bazeze i care prezint o importan deosebit pentru Biseric. Textul acestei Declaraii nu difer foarte mult de poziia comun COMECE CBE din 27 septembrie 2002 pe marginea aceluiai subiect. Exist totui
o diferen: Declaraia Sfntului Sinod al Bisericii Ortodoxe a Greciei a fost mai nti transmis Reprezentanei de la
Bruxelles care a avut misiunea de a milita pentru transmi26

Date preluate de pe adresa ocial a Reprezentanei Bisericii Ortodoxe


a Greciei la Bruxelles, http://www.regue.org, accesat n 10 februarie 2009.

Radu Carp

terea ei ocialilor europeni, pe cnd Declaraia COMECE


CBE a fost transmis direct Preedintelui Conveniei Europene. Este greu de apreciat dac una dintre aceste dou
declaraii a avut un impact mai mare dect alta. Forma actual a art. 16 C din Tratatul privind funcionarea Uniunii
Europene, parte a Tratatului de la Lisabona, este rezultatul
unui efort comun al tuturor Bisericilor i comunitilor religioase din Europa.
Nici una dintre cele dou Declaraii nu pune accentul pe
recunoaterea motenii cretine a Europei n Preambulul
Tratatului. Ulterior, pe msur ce aceasta a devenit un serios punct de nenelegere ntre membrii Conveniei Europene i ai reprezentanilor statelor participante la Conferina
Interguvernamental care i-a urmat, solicitarea respectiv a
fost inclus i n catalogul revendicrilor organizaiilor religioase prezente la Bruxelles, cu toate c nu s-a putut ajunge
la un punct de vedere comun. Reprezentana Bisericii Ortodoxe din Grecia a fost foarte activ n acest domeniu, directorul acesteia fcnd o declaraie expres n acest sens naintea summit-ului Consiliului European din iunie 2004 care
a marcat adoptarea textului nal al Tratatului de instituire a
unei Constituii pentru Europa. Episcopul Athanasios arma
cu acea ocazie: sperm c liderii Europei nu vor decide s
cedeze presiunilor la care sunt supui din partea celor care
se opun cretinismului din motive ideologice. Forma nal
a Preambulului nu a fost de natur s mulumeasc aceste
organizaii i Bisericile pe care le reprezint, ns existena
unui articol distinct referitor la dialogul lor cu Uniunea European a aplanat ntructva o atitudine ostil fa de ntregul proces care a dus la apariia Tratatului de la Lisabona.
Reprezentana Bisericii Ortodoxe a Greciei ntreine relaii foarte bune de colaborare cu CBE, dovad ind prezena episcopului Athanasios de Ahaia n Comitetul Central al
CBE i participarea acestuia la diferite activiti ale acestei
organizaii.

Dumnezeu la Bruxelles

Reprezentana Permanent
a Bisericii Ortodoxe Romne
pe lng instituiile europene
Sfntul Sinod al BOR a decis la edina sa din 3 martie
2000 s aprobe n principiu ninarea unei reprezentane
a Bisericii Ortodoxe Romne pe lng structurile europene urmnd a delegat (n funcie de posibiliti se preciza) un reprezentant al BOR acreditat pe lng Uniunea
European i Consiliul Europei. Se preciza c acest delegat ar trebui s lucreze n colaborare cu reprezentanii celorlalte Biserici acreditai la Bruxelles. Acestui delegat i se
acorda i mandatul de a pune n aplicare decizia Sfntului
Sinod din 1 octombrie 1997, prin care BOR i manifesta
sprijinul pentru crearea unei Comisii Ortodoxe Europene
care s reuneasc reprezentanii Bisericilor Ortodoxe la
Bruxelles. Aceast decizie nu a fost imediat pus n aplicare. Ocial, motivul invocat de BOR a fost de natur nanciar. A existat ns i un alt motiv care a dus la amnarea
punerii n aplicare a deciziei Sfntului Sinod: apartenena BOR la CBE. Nu exist nici o luare de poziie a ierarhiei ortodoxe care s dezvolte ideile cuprinse n aceast hotrre a Sfntului Sinod. Exist n schimb cteva luri de
poziie care au susinut necesitatea existenei unei Reprezentane Permanente a BOR pe lng instituiile europene, exprimate att nainte, ct i dup luarea acestei decizii.
Astfel, n 1999, Radu Preda arma c integrarea european
are o dimensiune confesional obligatorie, dnd ca exemplu faptul c
la Bruxelles sunt reprezentate prin birouri proprii att Conferina European a Episcopilor Catolici, ct i Patriarhia Ecumenic,
Biserica Ortodox a Greciei, Patriarhia Rus i Biserica Evanghelic din Germania.27
27

Radu Preda, Biserica n stat. O invitaie la dezbatere, Scripta, Bucureti, 1999, p. 115.

Radu Carp

Radu Preda se rezuma n acest text doar s constate absena Ortodoxiei romneti ntr-o form instituionalizat
la Bruxelles, fr a face propuneri concrete. ntr-un alt text
publicat n 200228 acelai autor detaliaz problematica, expunnd mult mai n detaliu felul n care Bisericile privesc
reprezentarea lor pe lng instituiile europene. Ct privete Reprezentana BOR la Bruxelles, Radu Preda amintete
decizia Sfntului Sinod din 2000 i constat c proiectul
nu a cptat contur denitiv. Autorul crede c un asemenea proiect nu poate nanat integral de stat, deoarece
Reprezentana ar obligat astfel s pun n practic doar
politica ocial guvernamental i ar trebui gsite formule de nanare mixte de tip public privat. Starea de fapt
existent este caracterizat sintetic: suntem acea Biseric
Ortodox care are i nu are reprezentare pe lng instituiile europene.29
Autorul dezvolt i principalele atribuii ale unei asemenea Reprezentane: interfa informaional ntre BOR/Romnia i instituiile europene; posibilitatea de a contribui
la formarea unei opinii publice cretine n ceea ce privete numeroase subiecte, cum ar bioetica; posibilitatea de
a se implica i n chestiuni care privesc alte culte cretine
din Romnia, devenind astfel o voce a cretintii romneti; identicarea unor posibiliti de colaborare cu instituiile europene.
Am dezvoltat la rndul nostru aceast tem ntr-un text
aprut n 200530.
Teodor Baconsky a scris de asemenea despre proiectul Reprezentanei permanente a BOR pe lng instituiile europeIdem, Un suet pentru Europa. Ortodoxie i integrare, n
Nichifor Crainic, Dumitru Stniloae, Rzvan Codrescu,
Radu Preda, op. cit.
28

29

Ibidem, p. 279.

Radu Carp, Necesitatea unei reprezentane permanente a


Bisericii Ortodoxe Romne pe lng instituiile europene, n Radu
Carp (coord.), Un suet pentru Europa. Dimensiunea religioas
a unui proiect politic, op. cit., pp. 324-337.
30

Dumnezeu la Bruxelles

ne ntr-un articol publicat tot n 200531. Autorul pornete de


la premisa c din 2007 comunitatea ortodox din Romnia
va depi, numeric, orice alt asemenea grupare confesional din statele membre [UE], ceea ce face necesar Reprezentana BOR la Bruxelles. Teodor Baconsky reia unele din
argumentele folosite n cele dou texte prezentate mai sus,
adugnd c o asemenea Reprezentan va avea mult de lucru i, fr nici o ndoial, i justic existena. n ceea ce
privete nanarea acestui proiect, Baconsky insist n acelai fel ca i autorii menionai asupra faptului c Reprezentana BOR nu ar credibil dac ar nanat exclusiv de
stat. Pe de alt parte, nici diaspora romn nu dispune de
fonduri suciente, astfel nct problema nanrii rmne,
n opinia lui Teodor Baconsky, deschis.
n noiembrie 2005 Guvernul Romniei a decis alocarea
unei sume consistente pentru a susine ninarea Reprezentanei BOR dar i pentru deschiderea unui nou centru episcopal la Bruxelles. Aceast decizie a avut la origine oferta
de cumprare ctre BOR a unui lca de cult din secolul al
XIX-lea care a aparinut franciscanilor. BOR a ctigat licitaia organizat pentru vnzarea acestui lca de cult chiar
dac, prin ajutorul statului romn, nu a oferit cea mai mare
sum de bani, ns a contat faptul c a dorit s nu i schimbe destinaia. Statul romn a acordat o parte din suma necesar achiziionrii acestui lca de cult prin H.G. nr.
1489/2005 privind suplimentarea bugetului Ministerului
Culturii i Cultelor din Fondul de rezerv bugetar la dispoziia Guvernului pe anul 2005 pentru Patriarhia Bisericii
Ortodoxe Romne, urmnd ca BOR s se implice nanciar pentru funcionarea efectiv a Reprezentanei. De remarcat c textul respectivei Hotrri de Guvern nu preciza
faptul c suma alocat este destinat ninrii Reprezentanei Permanente a BOR pe lng instituiile europene. La
scurt timp dup apariia acestui act normativ, Guvernul a
Teodor Baconsky, Un proiect util, Dilema veche 56 (11-17
februarie 2005).
31

Radu Carp

mai alocat o sum de bani pentru acelai proiect prin H.G.


nr. 1689/2005.
n noul Statut pentru organizarea i funcionarea BOR,
aprobat de Sfntul Sinod la data de 28 noiembrie 2007 i intrat n vigoare dup publicarea n Monitorul Ocial a Hotrrii de Guvern pentru recunoaterea sa32, se prevede la art.
6 c BOR este organizat din uniti aate n interiorul sau
n afara granielor Romniei, n aceast ultim categorie intrnd i Reprezentanele Patriarhiei Romne: Aezmintele Romneti de la Locurile Snte (Ierusalim, Iordan i Ierihon), Parohia Ortodox Romn de la Soa i Reprezentana
Patriarhiei Romne pe lng instituiile europene cu sediul
la Bruxelles. Imediat dup intrarea n vigoare a noului Statut BOR, n februarie 2008 IPS Mitropolitul Nifon, Arhiepiscopul Trgovitei, a fost numit Exarh Patriarhal pentru
relaiile cu instituiile Uniunii Europene, IPS Mitropolit Iosif, Arhiepiscop al Europei Occidentale ind Directorul Reprezentanei BOR la Bruxelles. Printele Patriciu Vlaicu este
consilier la Reprezentana BOR i paroh la Biserica Sfntul
Nicolae (lcaul de cult care servete pentru scopuri liturgice dar i ca sediu pentru aceast Reprezentan).
Reprezentana BOR editeaz un buletin, EuRoOrthodox,
disponibil i n versiune electronic33. Printre aciunile organizate de Reprezentan pn n prezent se numr participarea IPS Mitropolit Nifon, n calitate de Exarh Patriarhal
pentru instituiile Uniunii Europene, la ntlnirea organizat de Jos Manuel Barroso, Preedintele Comisiei Europene, Janez Jansa, primul-ministru al Sloveniei (ar care a
deinut n prima parte a anului 2008 Preedinia Consiliului UE) i Hans-Gert Pttering, Preedintele Parlamentului
European cu 21 de lideri religioi din Europa reprezentnd
confesiunile cretine, iudaismul i Islamul, reuniune anual iniiat pentru prima oar n 2005 de actualul Preedinte al Comisiei Europene. n iulie 2008 Reprezentana BOR a
32
33

H.G. nr. 53/2008, M.Of. nr. 132 din 20 februarie 2008.


http://www.euroorthodox.net, accesat n 11 februarie 2009.

Dumnezeu la Bruxelles

organizat o vizit a cultelor din Romnia la principalele instituii ale Uniunii Europene (Comisie, Consiliu, Parlamentul European)34.
Alte prezene ale Bisericilor Ortodoxe
la Bruxelles
La sfritul anului 2002 a nceput s funcioneze Reprezentana Bisericii Ortodoxe Ruse pe lng instituiile europene. Condus, pe acelai model ca i celelalte instituii de
acest gen, de ctre un episcop, Ilarion Alfeiev, deschiderea
acestei noi reprezentane ortodoxe a fost salutat n schimbul de scrisori dintre Patriarhul Alexei al II-lea, respectiv
Mitropolitul Kiril de Smolensk (actualul Patriarh al Bisericii
Ortodoxe Ruse) i Preedintele din acea perioad al Comisiei Europene, Romano Prodi. Aceast Reprezentan editeaz un buletin informativ, Europaica i are ca scop o mai bun prezen a Ortodoxiei ruse n mass-media occidental i
pe lng instituiile europene. Obiectul de activitate al acestei Reprezentane l constituie nu numai instituiile Uniunii
Europene, ci i Consiliul Europei35.
Biserica Ortodox din Cipru i-a anunat intenia de a
deschide un birou permanent la Bruxelles pe lng instituiile europene n cursul anului 2004 ns, pn n prezent, o
asemenea iniiativ nu s-a materializat. Se pune problema
dac i n ce msur Reprezentana de la Bruxelles a Bisericii
Ortodoxe a Greciei reprezint temporar i interesele Bisericii cipriote, avnd n vedere relaiile tradiionale de susinere reciproc ntre cele dou Biserici i prezena lor n cadrul
CBE. Suntem nclinai s considerm c rolul Reprezentanei
Bisericii Ortodoxe a Greciei este i de a susine discret pre34
Date preluate de pe adresa ocial a Reprezentanei Permanente a
BOR pe lng instituiile europene, http://orthodoxero.typepad.com, accesat n 11 februarie 2009.
35
Detalii despre aceast Reprezentan, precum i buletinele Europaica,
pot gsite la http://orthodoxeurope.org, accesat n 13 februarie 2009.

Radu Carp

zena ortodox cipriot n Europa, chiar dac acest lucru nu


este recunoscut ocial. Ar exista dou argumente n favoarea unei asemenea concluzii: printre nanatorii Reprezentanei Bisericii Ortodoxe a Greciei se numr i investitori
ciprioi, iar membrii ciprioi i greci ai Parlamentului European, precum i cei doi membri ai Comisiei Europene provenii din aceste ri, ntrein relaii cordiale cu Reprezentana Bisericii Ortodoxe a Greciei, ind invitai pentru a-i
expune punctele de vedere sau a reecta mpreun cu privire la rolul Ortodoxiei ntr-o Europ unit.
Biserica Ortodox a Bulgariei nu are pn acum o Reprezentan la Bruxelles i nici nu a anunat c ar inteniona un
asemenea demers. ndelungatele disensiuni interne manifestate ndeosebi dup 1989 sunt o explicaie a acestei absene,
probabil c nu singura. Suntem tentai s credem, mai ales
pe baza unor evoluii recente, c Biserica Ortodox a Greciei se consider, ca i n cazul Bisericii Ortodoxe din Cipru dar desigur nu cu aceeai intensitate i justicare ca n
acest caz, reprezentanta intereselor Bisericii Ortodoxe Bulgare la Bruxelles, n lipsa unei Reprezentane a acesteia din
urm. Biserica Ortodox Bulgar a nceput s acorde n ultima vreme importan relaiei sale cu Uniunea European,
dovad ind vizita unei delegaii a Patriarhiei bulgare (Mitropolitul Galaktion de Stara Zagora i Arhimandritul Haralambi Nicev) la Parlamentul European n iunie 2008, vizit la care a contribuit i Mitropolitul Athanasios de Ahaia
care reprezint Biserica Ortodox a Greciei pe lng Uniunea European.

13.

CONCLUZII

Bisericile i organizaiile religioase ce i au sediul


sau reprezentana la Bruxelles desfoar o aciune colectiv
la nivel european, avnd interese clar stabilite i mijloace de
aciune care i-au probat eciena. Activitatea lor are loc n
contextul n care se discut tot mai mult despre formele de
europenizare a aciunii colective1. Fiecare dintre aceti actori acioneaz n spaiul public european cu grade de ecien diferite, iar acestea pot msurate prin grila de analiz propus de Richard Balme i Didier Chabanet. Potrivit
acestor autori, europenizarea este un ansamblu de transformri care afecteaz interaciunile sociale i politice pe
trei planuri: teritorial, prin extinderea cmpului de aciune
i reprezentare de interese, relaional i nu n ultimul rnd
pe plan cognitiv prin denirea, n contextul integrrii europene a statelor naionale, a noi valori, noi idealuri sau noi justicri privind dezvoltarea societii2. Pornind de la natura
actorilor sociali, a instituiilor politice ctre care acetia i
ndreapt revendicrile, a registrelor de aciune i a intereselor care stau la baza mobilizrii, cei doi autori au identicat patru moduri de europenizare a aciunii colective. Exis1
Sabine SAURUGGER, Analyser les modes de reprsentation des
intrts dans lUnion europenne: construction dune problmatique,
Questions de Recherche 6 (iunie 2002).
2
Richard Balme, Didier Chabanet, Introduction. Action collective et gouvernance de lUnion europenne, n Richard Balme, Didier
Chabanet, Vincent Wright (ed.), Laction collective en Europe, Presses
de Sciences Po, Paris, 2002, p. 104.

Radu Carp

tena simultan a acestor forme face dovada c un anumit


actor non-statal care acioneaz la nivel european a ncheiat procesul de europenizare.
Prima form de europenizare este internalizarea: n legtur cu problemele care in de integrarea european un actor
are luri de poziie la nivel local i naional. O a doua form
de europenizare este externalizarea: actorul n cauz nu se
mai rezum doar la a aduce dezbaterea n jurul temelor europene la nivel naional, ci se orienteaz spre Bruxelles cu
scopul de a intra n legtur cu instituiile Uniunii Europene pentru a-i promova interesele. Supranaionalizarea este
considerat a urmtoarea form de europenizare. n aceast etap se constituie structuri supranaionale de reprezentare a intereselor la nivel european. Cea mai dezvoltat form
de europenizare este, n viziunea celor doi autori, transnaionalizarea care corespunde transformrii actorului n cauz,
ale crei activiti nu numai c exced cadrului naional dar
au loc de preferin la nivel european. Prin aplicarea acestei
grile de analiz, se poate observa cu uurin c toate aceste
forme instituionalizate de reprezentare a Bisericilor naionale au parcurs n ntregime etapele europenizrii. Aceasta
nu nseamn c Bisericile pe care le reprezint au parcurs
la rndul lor toate etapele europenizrii. Existena acestor
Reprezentane este gndit pentru a favoriza apariia unui
grad mai nalt de europenizare a acestor Biserici care, prin
natura lor i datorit unor dezvoltri istorice, nu au cum s
se transforme att de radical nct s acioneze mai mult pe
plan european dect naional. Deocamdat, nu exist suciente analize pentru a vedea n ce msur Bisericile reprezentate la Bruxelles3, individual sau n cadrul unor structuri
colective, au parcurs etapele europenizrii i n consecin3

Europenizarea Bisericii Ortodoxe Romne prin grila de interpretare


propus de Richard Balme i Didier Chabanet face obiectul unei analize
distincte, vezi Radu CARP, Biserica Ortodox Romn i poziiile laicilor fa de integrarea european: elemente de discurs n spaiul public, n
Ramona Coman, Ana Maria Dobre (coord.), Politici publice romneti,
Institutul European, Iai, 2007, pp. 113-164.

Dumnezeu la Bruxelles

nu putem arma despre o Biseric faptul c s-a adecvat


mai bine sau mai puin bine tendinelor de europenizare a
aciunii colective.
Toi aceti actori desfoar o activitate de lobby n principal pe lng instituiile Uniunii Europene, fr ca aceast activitate s aib ns un statut bine denit. Exist la ora actual un numr nsemnat de grupuri de interese care acioneaz
la Bruxelles i care fac parte din logica europenizrii aciunii
colective4. Acestea au n general o natur economic. Pe msur ce integrarea european nu mai are o component exclusiv
economic, s-a simit necesitatea ca i alte interese, cum ar
cele religioase, s e prezente n cadrul unui proces prin care
se ncearc construirea unui spaiu mai larg de consultare care s dea o mai mare legitimitate hotrrilor luate de Uniunea
European precum i ca acestea s e ct mai bine corelate cu
interesele bine denite ale actorilor non-statali.
Grupurile de interese reprezint o realitate de necontestat
a Uniunii Europene. Ele exist de altfel n orice tip de societate organizat politic, mai ales n regimurile democratice,
datorit recunoaterii dreptului de asociere ca drept fundamental. De fapt, orice grup (denit de Mancur Olson drept
un anumit numr de indivizi unii de un interes comun5)
constituit n societate este totodat i un grup de interese. Acestea din urm nu sunt doar actori politici, ci i sociali, n msura n care particip la procesul decizional, faciliteaz elaborarea politicilor publice i se folosesc de legtura
strns cu societatea pentru a contribui la punerea n aplicare a acestor politici.
Indiscutabil, construcia european la care particip deopotriv instituiile Uniunii Europene, actori non-statali i
persoanele care se regsesc n conceptul de cetenie eu4

Despre aciunea colectiv n contextul Uniunii Europene, vezi Justin


Greenwood, Mark Aspinwall (ed.), Collective Action in the European
Union. Interests and the New Politics of Associability, Routledge, London,
1998.
5
Mancur Olson, The Logic of Collective Action, Harvard University
Press, Cambridge, Mass., 1971, p. 28.

Radu Carp

ropean este legat de multiple interese organizate n mod


colectiv. Toi aceti actori particip la denirea progresiv
a unui spaiu public european. Asistm n acest moment la
multiplicarea intereselor care se manifest n acest spaiu,
interese care n unele cazuri pot antagoniste. Astfel, Uniunea European este n prezent un spaiu n care diferii actori i susin interesele cu mijloacele de care dispun i, n
unele cazuri, se asociaz pentru susinerea unor poziii comune. Bisericile i organizaiile religioase ce i au sediul sau
reprezentana la Bruxelles intr fr discuie n acest mecanism, avnd ca sarcin nu doar ncercarea continu de a face ca poziiile lor s e luate n calcul n ceea ce privete elaborarea unor politici comune europene i transmiterea ctre
Bisericile/comunitile religioase din statele membre a poziiilor adoptate de instituiile Uniunii, ci i rolul dicil de a
intra ntr-o competiie direct cu gruprile de interese deja
existente la Bruxelles. Acestea susin n unele cazuri interese
contrare celor promovate de Biserici: de exemplu, industria
farmaceutic, puternic reprezentat n capitala european,
n ceea ce privete nanarea din bugetul Uniunii Europene
a cercetrilor legate de clonare. Este semnicativ faptul c,
n lucrrile dedicate gruprilor de interese existente n spaiul comunitar, organizaiile religioase nici mcar nu sunt
amintite6. Ele nu au nc acest statut, ns cu siguran situaia se va schimba. Punerea n aplicare a art. 16 C din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene, parte a Tratatului de la Lisabona, va favoriza fr ndoial acest proces de
redenire a rolului Bisericilor i organizaiilor religioase ce
i au sediul sau reprezentana la Bruxelles. Prin prevederile Tratatului de la Lisabona activitatea de lobby a Bisericilor
iese din sfera dialogului informal i capt un caracter obli6

Vezi, de exemplu, Guillaume Courty, Guillaume Devin, Construcia european, Editura C.N.I. Coresi S.A., Bucureti, f.a.; Ramona
Coman, Grupurile de interese. Reglementarea activitii de lobby n
Uniunea European i n Romnia, n Ramona Coman, Ana Maria
Dobre (coord.), Romnia i integrarea european, Institutul European,
Iai, 2005, pp. 155 i urm.

Dumnezeu la Bruxelles

gatoriu. Este de altfel singura referire din acest tratat (n afar de cea la organizaiile lozoce, din cuprinsul aceluiai
articol) la felul n care Uniunea European nelege s colaboreze cu diversele grupri ce acioneaz n spaiul comunitar. Relaiile cu gruprile de interese, la modul general, nu
formeaz obiectul Tratatului de la Lisabona. Totui, n ultima vreme i aceste relaii fac obiectul unor documente ociale ale instituiilor Uniunii Europene7.
Rmne de vzut, dup ce Tratatul de la Lisabona va intra n vigoare, cum va evolua acest dialog. Aa cum rezult
din cuprinsul acestei lucrri, el exist deja, acest tratat neind altceva dect o posibil instituionalizare a unor realiti nu numai tolerate dar i acceptate i practicate ca atare.
Chiar dac aplicarea Tratatului de la Lisabona va genera un
nou eec n lunga serie de ncercri de a schimba cadrul de
funcionare a instituiilor europene, dialogul ntre Uniunea
European i Biserici/comuniti religioase va continua, iar
mecanismele de consultare vor n permanen mbuntite, deoarece ambii parteneri de dialog au interesul s nu i
conteste reciproc legitimitatea.

7
COM (2002) 704 nal, op. cit.; European Parliament, Lobbying in
the European Union: Current Rules and Practices, (= Constitutional Aairs
Series), Working Paper, AFCO 104 EN, 2003; Comisia Comunitilor
Europene, Cartea verde privind Iniiativa European pentru Transparen,
COM (2006) 194 nal, Brussels, 3.5.2006.

BIBLIOGRAFIE
& INDEX

Bibliografie
Not: La redactarea acestui volum au fost folosite datele disponibile i publicaiile aprute pn la data de 1 martie 2009.

Documente
Tratatul de instituire a unei Constituii pentru Europa, Institutul European din Romnia, Bucureti, 2004.
Tratatul de la Lisabona de modicare a Tratatului privind Uniunea European i a Tratatului de instituire a Comunitii Europene JO C
306, 17 decembrie 2007.
Comisia Comunitilor Europene, Guvernana european: o Carte
Alb, COM (2001) 428 nal, Bruxelles, 25.7.2001.
Comunicarea Comisiei Comunitilor Europene, Document consultativ,
n direcia unei culturi ntrite a consultrii i a dialogului Principiile generale i normele minimale aplicabile consultrilor angajate de Comisie cu prile interesate, COM (2002) 704 nal, Bruxelles,
11.12.2002.
Comisia Comunitilor Europene, Cartea verde privind Iniiativa European pentru Transparen, COM (2006) 194 nal, Brussels, 3.5.2006.
Commission of the European Communities, Turkey 2008 Progress Report, COM (2008) 674, Brussels, 05.11.2008 SEC (2008) 2699 nal.
European Parliament, Lobbying in the European Union: Current Rules
and Practices, Working Paper, Constitutional Aairs Series, AFCO
104 EN, 2003.
Conference of European Churches/Conference des Eglises Europennes/Konferenz Europaeischer Kirchen, Verfassung und andere gesetzliche Texte/Constitution and Other Legal Texts/Constitution et autres textes lgislatives, April/avril 2003.
Global Governance Assessment 2003. A Report to the Bishops of COMECE.
COMECE Statement in view of the Elections to the European Parliament
on 10-13 June 2004, An Opportunity to Make our Values Real, http://
www.comece.org/upload/pdf/com_elections_040510_en.pdf, accesat n 2 februarie 2009.
COMECE, A Family Strategy for the European Union An Encouragement
to Make the Family an EU Priority, http://www.comece.org/upload/
pdf/secr_family_040316_en.pdf, accesat n 8 februarie 2009.

Bibliografie
Strenghtening the European Social Model Ideas for a Renewed Lisbon
Strategy of the European Union, http://www.comece.org/upload/pdf/
pub_lisbon_050311_en.pdf, accesat n 8 februarie 2009.
Proposal for a Strategy of the European Union for the Support of Marriage and Family A Working Document of the COMECE Secretariat, http://www.comece.org/upload/pdf/secr_mariage_080408_en.pdf,
accesat n 25 februarie 2009.
Science and Ethics. Opinions elaborated by the Bioethics Discussion Group
of the Secretariat of COMECE, http://www.comece.org/upload/pdf/
pub_bio_avis_en.pdf, accesat n 16 februarie 2009.
CSC/CCME Response to the Council of Europe White Paper Consultation
on Intercultural Dialogue, http://www.cec-kek.org/pdf/CSC-CCMEResponseCoEIntercultural.pdf, accesat n 7 februarie 2009.
Document nal al Reuniunii de la Viena a reprezentanilor statelor participante la Conferina pentru securitate i cooperare n Europa, Ed.
Blcescu, Bucureti, 1990.

Studii i volume
***, Biserica Ortodox Romn i Unirea Principatelor, Editura Cuvntul
Vieii a Mitropoliei Munteniei i Dobrogei, Bucureti, 2009.
Acquaviva, Sabino, LEcclisi del sacro nella civilt industriale. Dissacrazione e secolarizzazione nella societ industriale e postindustriale, Comunit, Milano, 1991.
Asad, Talal, Genealogies of Religion. Discipline and Reasons of Power
in Christianity and Islam, The Johns Hopkins University Press, Baltimore, 1993.
Asad, Talal, Formations of the Secular. Christianity, Islam, Modernity,
Stanford University Press, Stanford, 2003.
Baconsky, Teodor, Turn nclinat. Fragmente de arheologie profetic,
Curtea Veche, Bucureti, 2007.
Baconsky, Teodor; Carp, Radu, Ic jr., Ioan I.; Manolescu, Anca;
tefoi, Elena; Ttaru-Cazaban, Bogdan, Pentru un cretinism al
noii Europe (= Boltzmann III), Humanitas, Bucureti, 2007.
Balme, Richard; Chabanet, Didier; Wright, Vincent (ed.), Laction
collective en Europe, Presses de Sciences Po, Paris, 2002.
Berger, Peter L., The Sacred Canopy: Elements of a Sociological Theory
of Religion, Random House, New York, 1967.
Berger, Peter L. (ed.), The Desecularization of the World. Resurgent Religion and World Politics, Ethics and Public Policy Center, Washington DC, 1999.

Bibliografie
Berger, Peter L.; Luckmann, Thomas, The Social Construction of Reality A Treatise of Knowledge, Doubleday, Garden City, N.Y., 1966;
versiunea n limba romn: Construirea social a realitii, traducere de Alex. Butucelea, Art, Bucureti, 2008.
Biedenkopf Kurt; Geremek, Bronislaw; Michalski, Krzystof, Concluding Remarks of the Spiritual and Cultural Dimension of Europe,
Vienna/Brussels, October 2004; (versiunea n limba romn: Ce ine
Europa la un loc?, Dilema Veche 56 (11-17 februarie 2005)).
Bloss, Lasia, European Law of Religion Organizational and Institutional Analysis of National Systems and their Implications for the Future
European Integration Process, Jean Monnet Working Paper 13 (2003),
http://www.jeanmonnetprogram.org, accesat n 20 februarie 2009.
Bomberg, Elisabeth; Peterson, John, Decision-Making in the European Union, Palgrave, New York, 1999.
Bourdieu, Pierre, Gense et structure du champ religieux, Revue
Franaise de Sociologie 12, 3 (1971), pp. 295-334.
Bruce, Steve (ed.), Religion and Modernization. Sociologists and Historians Debate the Secularization Thesis, Clarendon Press, Oxford,
1992.
Bulka, Reuven P. (ed.), Dimensions of Orthodox Judaism, Ktav, New
York, 1983.
Carp, Radu (coord.), Un suet pentru Europa. Dimensiunea religioas a
unui proiect politic, Editura Fundaiei Anastasia, Bucureti, 2005.
Carp, Radu, Proiectul politic european. De la valori la aciune comun,
Editura Universitii din Bucureti, Bucureti, 2006.
Carp, Radu, Pierre Manent i tradiia gndirii europene despre religie
i politic, Studia Politica VII, 2 (2007), pp. 447-454.
Carp, Radu; Nevaci, Manuela; Nicolae, Mariana; Runceanu, Camelia; Saramandu, Nicolae, Multilingvism i dialog intercultural
n Uniunea European. O viziune romneasc, Institutul European
din Romnia, Bucureti, 2008.
Casanova, Jos, Rethinking Secularization: A Global Comparative Perspective, The Hedgehog Review, (primvara/vara 2006).
Casanova, Jos, Public Religions in the Modern World, The University
of Chicago Press, Chicago, 1994.
Cohen, Antonin; Vauchez, Antoine (ed.), La Constitution Europenne: Elites, mobilisations, votes, Presses de lUniversit de Bruxelles,
Bruxelles, 2007.
Coman, Ramona; Dobre, Ana Maria (coord.), Romnia i integrarea
european, Institutul European, Iai, 2005.
Coman, Ramona, Dobre, Ana Maria (coord.), Politici publice romneti,
Institutul European, Iai, 2007.

Bibliografie
Compagnon, Antoine, Les Antimodernes. De Joseph de Maistre Roland Barthes, Gallimard, Paris, 2005 (versiunea n limba romn: Antimodernii. De la Joseph de Maistre la Roland Barthes, traducere de
Irina Mavrodin i Adina Dinioiu, Art, Bucureti, 2008).
Courty, Guillaume; Devin, Guillaume, Construcia european, Ed.
C.N.I. Coresi S.A., Bucureti, f.a.
Crainic, Nichifor; Stniloae, Dumitru; Codrescu, Rzvan; Preda, Radu, Fiecare n rndul cetei sale. Pentru o teologie a neamului, Christiana, Bucureti, 2003.
Crouch, Colin, Post-Democracy, Polity Press, Cambridge, 2004.
Cvijic, Srdjan; Zucca, Lorenzo, Does the European Constitution
Need Christian Values?, Oxford Journal of Legal Studies 24, 4 (iarna 2004), pp. 730-748.
Dahrendorf, Ralf, Class and Class Conict in Industrial Society, Stanford University Press, Palo Alto, 1959.
Davie, Grace, Religion in Britain since 1945, Blackwell, London, 1994.
Davie, Grace, Europe: The Exceptional Case. Parameters of Faith in the
Modern World, Darton, Longman and Todd, London, 2002.
Davie, Grace, Is Europe an Exceptional Case?, The Hedgehog Review
(primvara/vara 2006).
Dierkens, Alain; Schreiber, Jean-Philippe, Lacit et scularisation dans lUnion europenne, Editions de lUniversit de Bruxelles,
Bruxelles, 2006.
Dorsen, Norman; Rosenfeld, Michel; Sjo, Andrs; Baer, Susanne, Comparative Constitutionalism: Cases and Materials, West
Group, St. Paul, Minn., 2003.
Durkheim, Emile, Formele elementare ale vieii religioase, traducere de
Magda Jean Renaud i Silviu Lupescu, Polirom, Iai, 1995.
Eco, Umberto, A passo di gambero, Bompiani, Milano, 2006 (versiunea
n limba romn: nainte ca racul. Rzboaie calde i populism mediatic, traducere de Geo Vasile, Rao, Bucureti, 2007).
Eisenstadt, S. N., Multiple Modernities, Daedalus (iarna 2000), pp.
1-24.
Eisenstadt, S. N. (ed.), Multiple Modernities, Transaction Publishers,
Piscataway, 2002.
Eisenstadt, S. N., Comparative Civiliations and Multiple Modernities,
Brill Academic Publishers, Leiden, Boston, 2003.
Eslin, Jean-Claude, Dumnezeu i puterea, Teologie i politic n Occident, traducere de Tatiana Petrache i Irina Floare, Anastasia, Bucureti, 2001.

Bibliografie
Faure, Alain; Pollet, Gilles; Warin, Philippe, La construction du sens
dans les politiques publiques. Dbats autour de la notion de rfrentiel, LHarmattan, Paris, 1995.
Ferrari, Alessandro, Religions, Secularity and Democracy in Europe:
for a New Kelsenian Pact, Jean Monnet Working Paper (03/2005),
http://www.jeanmonnetprogram.org, accesat n 22 februarie 2009.
Ferrari, Silvio, The Secular and Sacred in Europes Constitution, http://
www.project-syndicate.org, accesat n 11 februarie 2009.
Foret, Franois (ed.), Lespace public europen lpreuve du religieux,
Editions de lUniversit de Bruxelles, Bruxelles, 2007.
Fossum, John Erik; Schlesinger, Philip; Kvaerk, Geir Ove (ed.),
Public Sphere and Civil Society? Transformations of the European
Union, ARENA Report 2 (2007), http://www.arena.uio.no, accesat n
19 februarie 2009.
Fossum, John Erik, Schlesinger, Philip (ed.), The European Union
and the Public Sphere: A Communicative Space in the Making?, Routledge, London, 2007.
Frunz, Sandu (coord.), Pai spre integrare. Religie i drepturile omului
n Romnia, Limes, Cluj-Napoca, 2004.
Greenwood, Justin; Aspinwall, Mark (ed.), Collective Action in the
European Union. Interests and the New Politics of Associability, Routledge, London, 1998.
Gauchet, Marcel, Le dsenchentement du monde. Une histoire politique de la religion, Gallimard, Paris, 1985 (versiunea n limba romn: Dezvrjirea lumii. O istorie politic a religiei, traducere de Vasile
Tonoiu, Editura tiinic, Bucureti, 1995).
Gauchet, Marcel, La religion dans la dmocratie. Parcours de lacit,
Gallimard, Paris, 1998, (versiunea n limba romn: Ieirea din religie. Parcursul laicitii, traducere de Mona Antohi, Humanitas, Bucureti, 2006).
Geertz, Clifford, The Transformation of Cultures, Basic Books, New
York, 1973.
Goodin, Robert E.; Pettit, Philip (ed.), Contemporary Political Philosophy, Blackwell, Oxford/Massachusetts, 1997.
Gould, J. (ed.), Penguin Survey of the Social Sciences, Penguin, Baltimore, 1965.
Gray, John, Black Mass. Apocalyptic Religion and the Death of Utopia,
Allen Lane Penguin Books, London, 2007.
Greeley, Andrew M., Unsecular Man: The Persistence of Religion,
Schocken, New York, 1972.
Habermas, Jrgen; Ratzinger, Joseph, Dialectica secularizrii. Despre
raiune i religie, traducere de Delia Marga, Apostrof, Cluj, 2005.

Bibliografie
Habermas, Jrgen, Sfera public i transformarea ei structural, traducere de Janina Ianoi, ediia a doua, Comunicare.ro, Bucureti, 2005.
Habermas, Jrgen, Intolerance and Discrimination, I.CON International Journal of Constitutional Law 1, 1 (2003), pp. 2-12.
Habermas, Jrgen, Between Naturalism and Religion, Polity Press, Cambridge/Malden, 2008.
Howse, Robert, Piety and the Preamble: Joseph Weilers A Christian Europe Claims a Place for Christianity in Europes Proposed New Constitution, Legal Aairs 3 (May-June 2004), pp. 60-62.
Inglehart, Ronald; Norris, Pippa, Sacred and Secular. Religion and
Politics Worldwide, Cambridge University Press, New York, 2004.
Klble, Hartmut; Kirsch, Martin; Schmid-Gernig, Alexander
(ed.), Transnationale entlichkeiten und Idetitten im 20 Jahrhundert, Campus Verlag, Frankfurt a.M./New York, 2002.
Koopmans, Ruud, Who Inhabits the European Public Sphere? Winners and Losers, Supporters and Opponents in Europeanised Political Debates, European Journal of Political Research 46, 2 (martie
2007), pp. 183-210.
Kng, Hans, Projekt Weltethos, Piper, Munich, 1990.
Kng, Hans, Weltethos fr Weltpolitik und Weltwirtschaft, Piper, Munich, 2000.
Lobato, Abelardo, De Europa condenda. Amintire i profeie, n Dialog teologic Revista Institutului Teologic Romano-Catolic Iai X,
19 (2007), pp. 19-32.
Luckmann, Thomas, The Invisible Religion: The Problem of Religion in
Modern Society, Macmillan, London, 1967.
Magnette, Paul; Remacle, Eric (ed.), Le nouveau modle europen,
vol. I Institutions et gouvernance, Editions de lUniversit de Bruxelles, Bruxelles, 2000.
Magnette, Paul, Le rgime politique de lUnion europenne, ediia a
doua, Presses de la Fondation Nationale des Sciences Politiques, Paris, 2006.
Manent, Pierre, O lozoe politic pentru cetean, traducere de Mona
Antohi, Humanitas, Bucureti, 2003.
Manent, Pierre, Raiunea naiunilor. Reecii asupra democraiei n
Europa, traducere i postfa de Cristian Preda, Nemira, Bucureti,
2007.
Marga, Andrei, Religia n era globalizrii, Editura Fundaiei pentru Studii Europene, Cluj-Napoca, 2006.
Maritain, Jacques, Oeuvres, 1912-1939, Descle de Brouwer, Paris,
1975.

Bibliografie
Marsden, George M.; Longfield, Bradley J. (ed.), The Secularization
of the Academy, Oxford University Press, Oxford, 1992.
Marsden, George M., The Soul of the University: From Protestant Establishment to Established Nonbelief, Oxford University Press, Oxford,
1994.
Martin, David, A General Theory of Secularization, Blackwell, Oxford, 1978.
Martin, David, Tongues of Fire: The Explosion of Protestantism in Latin
America, Blackwell, Oxford, 1990.
Martin, David, Pentecostalism: The World Their Parish, Blackwell, Oxford, 2002.
Martin, David, On Secularization. Towards a Revised General Theory,
Ashgate, Aldershot, 2005.
Mehdi, Rostane, LUnion europenne et le fait religieux. Elments du
dbat constitutionnel, Revue franaise de droit constitutionnel 54
(2003), pp. 227-248.
Messner, Francis, Le droit des religions dans une Europe interculturelle, Herms 23-24 (1999), pp. 62-63.
Messner, Francis (ed.), The Status of Religious Confessions of the States
Applying for Membership to the European Union, Proceedings of the
meeting, Universit Robert Schuman CNRS, Strasbourg, 17-18 nov.
2000, Giur Editore, Milano, 2002.
Michalski, Krzystof (ed.), Religion in the New Europe, Central European University Press, Budapest, 2006.
Menendez, Agustin Jos, A Pious Europe? Why Eu, Doubleday, Garden City, N.Y., 1966rope Should Not Dene Itself As Christian, ARENA Working Paper 10, (iulie 2004), http://www.arena.uio.no, accesat
n 24 februarie 2009.
Menendez, Agustin Jos, A Christian or a Laic Europe? Christian Values
and European Identity, Ratio Juris 18, 2, (iunie 2006), pp. 179-205.
Nicoar, Simona, O istorie a secularizrii De la Cetatea lui Dumnezeu la cetatea oamenilor vol. I, Accent, Cluj-Napoca, 2005.
Nicoar, Simona, O istorie a secularizrii Avatarurile cretinismului
i triumfalismul mesianismelor noilor ere vol. II, Accent, Cluj-Napoca, 2006.
Olson, Mancur, The Logic of Collective Action, Harvard University Press,
Cambridge, Mass., 1971.
Patapievici, H.-R., Despre politic, religie i naionalism, Idei n dialog
10 (13) (octombrie 2005).
Patapievici, H.-R., Ce este Europa? (II), Idei n Dialog 11 (55) (noiembrie 2008), pp. 53-55.

Bibliografie
Patapievici, H.-R., Noua Europ i vocea care lipsete: cretinismul,
Idei n Dialog 1 (52) (ianuarie 2009), pp. 53-55.
Peterson, John, Policy Networks, Institute for Advanced Studies Vienna, Political Science Series 90(iulie 2003).
Preda, Radu, Biserica n stat. O invitaie la dezbatere, Scripta, Bucureti, 1999.
Ratzinger, Joseph, Cardinal; Damaskinos, Mtropolite de Suisse,
Lheritage chrtien de lEurope, Tertios, Katerini, 1989 (versiunea n
limba romn: Motenirea cretin a Europei, traducere de Viorica E.
Ungureanu, Trinitas, Iai, 2002).
Robbers, Gerhard (ed.), State and Church in the European Union, ediia a doua, Nomos, Baden-Baden, 2005.
Saj, Andrs, Constitution Without the Constitutional Moment: A View
from the New Member States, I.CON International Journal of Constitutional Law 3, 2-3 (June 2005), pp. 243-261.
Sjo, Andrs; Avineri, Shlomo (ed.), The Law of Religious Identity:
Models for Post-Communism, Kluwer, The Hague, 1999.
Saurugger, Sabine, Analyser les modes de reprsentation des intrts
dans lUnion europenne: construction dune problmatique, Questions de Recherche 6 (iunie 2002).
Scott, David; Hirschkind, Charles (ed.), Powers of the Secular Modern. Talal Asad and His Interlocutors, Stanford University Press,
Stanford, 2006.
Schulz, Kevin M., Secularization: A Bibliographic Essay, Hedgehog Review (primvara/vara 2006), pp. 170-177.
Seidman, Stevan (ed.), Jrgen Habermas on Society and Politics, Beacon Press, Boston, 1989.
Shiner, Larry, The Concept of Secularization in Empirical Research,
Journal for the Scientic Study of Religion 6 (1967), pp. 207-220.
Spaemann, Robert, Weltethos als Projekt, Merkur 570-571, pp.
893-904.
pidlk, Toms, Miscelllanea I. La originile Europei, traducere de Cristian oimuan, Galaxia Gutenberg, Trgu Lpu, 2006.
Shikova, Ingrid (ed.), Together in Europe, Soa, 2007.
Sommerville, C. J., Secular Society Religious Population: Out Tacit Rules
for Using the Term Secularization, Journal for the Scientic Study of
Religion 2 (37) (1998), pp. 249-253.
Taylor, Charles, A Secular Age, The Belknap Press of Harvard University Press, Cambridge, Massachusetts, London, 2007.
Ttaru-Cazaban, Miruna (coord.), Teologie i politic. De la Snii
Prini la Europa unit, Anastasia, Bucureti, 2004.

Bibliografie
Tia, Teofil, Rencretinarea Europei? Teologia religiei n pastorala i misiologia occidental contemporan, Editura Rentregirea, Alba Iulia, 2003.
Trenz, Hans-Jrg, In Search of the European Public Sphere: Between
Normative Overstretch and Empirical Disenchantment, ARENA
Working Paper 12 (iunie 2008), http://www.arena.uio.no, accesat n
3 februarie 2009.
Ungureanu, Camil, A Christian or A Laic Europe? Moving Beyond
a False Dichotomy, The Romanian Journal of Political Sciences 2
(2006), pp. 5-34.
Van De Steeg, Marianne, Does a Public Sphere Exist in the European Union? An Analysis of the Content of the Debate on the Haider Case, European Journal of Political Research 45, 4 (iunie 2006),
pp. 609-634.
Schnborn, Cristoph von, Cardinal, Oamenii, Biserica, ara. Cretinismul ca provocare social, traducere de Tatiana Petrache i Rodica Neoiu, Anastasia, Bucureti, 2000.
Wallace, A. F. C., Religion: An Anthropological View, Random House,
New York, 1966.
Warner, Michael, The Letters of the Republic. Publication and the Public Sphere in Eighteenth Century America, Harvard University Press,
Cambridge, Massachusetts, 1990.
Weber, Max, Etica protestant i spiritul capitalismului, traducere de
Ihor Lemnij, Humanitas, Bucureti, 1993.
Weiler, J. H. H., UnEuropa cristiana un saggio esplorativo, Biblioteca
universale Rizzoli, Milano, 2003.
Weiler, J. H. H., Invocatio Dei and the European Constitution, http://
www.project-syndicate.org, accesat n 19 februarie 2009.
Willaime, Jean-Paul, Europe et religions. Les enjeux de XXIe sicle, Fayard, Paris, 2004.
Wilson, Bryan R., Religion in Secular Society. A Sociological Comment,
C.A. Watts & Co. Ltd, London, 1966.
Wright Mills, C., The Sociological Imagination, Oxford University
Press, Oxford, 1959.

Index de nume i termeni

A
aciune colectiv 169, 171
actori religioi 5, 15-17, 19, 23, 25-26, 58, 93, 151
Adunarea Ecumenic European 128
asociaii religioase 80

B
BEPA 105
Biserica Evanghelic din Germania/EKD 103, 151-152, 161
Biserica Ortodox a Greciei 151, 158-161, 165-166
Biserica Ortodox Romn/BOR 161-165, 170
Biserica Ortodox Rus 165
Biserici 5, 15, 34, 38, 48, 51, 59, 77-78, 80, 95, 97-98, 101-103,
105-111, 113, 117, 119-132, 135-138, 150-155, 159-161,
165, 170, 172-173

C
Caritas Europa 124, 134, 147
Carta Drepturilor Fundamentale 135
Celula de Prospectiv 25, 101-102, 106, 150
cerere religioas 46, 59
Charta Oecumenica 122, 129, 130-131
COMECE 102-103, 105-107, 124-125, 133-152, 159-160, 177-178
Comisia Biseric i Societate a Conferinei Bisericilor Europene
102-103, 107, 121
Comisia Bisericilor pentru Migrani n Europa 103, 119, 125126, 128
Comisia European 25, 93, 101, 107, 110, 115, 125, 127, 132, 149
comuniti religioase 72, 77-78, 105, 107-110, 135-137, 157,
159-160, 172-173

Index de nume i termeni


Conferina Bisericilor Europene/CBE 102103, 107, 119-129,
131-133, 135-137, 147, 150, 152-154, 159-161, 165
Consiliul Conferinelor Episcopale n Europa 128
Consiliul Europei 115, 121, 132, 148, 159, 161, 165
Convenia European a Drepturilor Omului 78, 135
cretinism 46, 50-51, 56, 60-62, 71, 78, 89, 91-93, 155, 160, 178,
183, 192
culte 33, 65, 72, 80, 93, 98, 108, 121, 157, 162, 165

D
demnitatea uman 84, 132, 142, 148
dialog inter-confesional 5, 87, 91

E
Eurodiaconia 103, 124-125
Europa 5, 12, 26, 31-33, 41, 46, 51, 54, 56, 58-60, 64-66, 71-72,
77-78, 83-85, 89-95, 97, 102-106, 111, 114-115, 119-122,
124-126, 128-136, 139-140, 147-148, 153-162, 164-166,
177-179, 182-185, 192
europenizare 15, 18-19, 94, 169-171

F
familie 132, 139-145

G
GOPA 102-106, 125, 149-150, 152

I
identitate european 5, 21, 81, 83, 85
ieirea din religie 5, 35, 38, 40-41
Islam 14, 50, 55-56, 62, 65, 71, 85, 93-94, 110, 128, 133, 149, 164, 178

L
laicizare 38-39, 113

Index de nume i termeni


libertate religioas 80, 127, 135
lobby 5, 117, 121-122, 125, 129, 136, 150, 171-172
logica arenei 5, 25-26, 150
logica forumului 26, 150

M
modelul european al religiilor 78
modernitate 5, 27, 29-30, 33, 37-39, 45, 50, 52, 54, 57, 62-64, 66,
71-72
motenire cretin 91-92, 156, 159, 184
motenire religioas 32, 87, 93, 114, 156

O
ofert religioas 46, 58-59
opinia public 9-12, 16, 18, 143
organizaii religioase 5, 15, 25-26, 34, 99, 101, 105-108, 114-115,
121, 126, 129, 160, 169, 172
Ortodoxie 89, 91-92, 154-157, 162, 165-166

P
Parlamentul European 93, 108, 125, 133, 139-141, 152, 154,
157-158, 164-166
Patriarhia Ecumenic 102-103, 120, 129, 137, 151, 153-155, 158,
161
persoana uman 132, 156, 158
practici religioase 46, 49, 50-51, 53-55, 62
Preambul 31-33, 85, 92, 114, 160
public 5, 7, 9-21, 23, 25-26, 30, 33-34, 39, 50, 53-55, 60, 65, 78,
85, 91, 104, 112, 115, 127, 135, 143-144, 148, 151, 156,
162, 169-172, 179, 181-182, 191-192

R
relaia stat Biseric 29, 77, 79, 113, 135, 136
religiile seculare 61-62

Index de nume i termeni


reele de politici 111
reele de problematici 111

S
sacru 47, 50, 56, 60, 62, 66
secularizare 5, 13-14, 30, 31, 38-39, 43, 45-64, 66, 92, 154-155,
181, 183
securitate existenial 57-58, 63-64
sfera public 5, 7, 9-19, 21, 39, 55, 65, 182
solidaritate 53, 84, 120, 132, 139, 149
spaiu comun meta-topic 13
spaiu public european 5, 12, 15-20, 23, 25-26, 33, 65, 112, 127,
151, 169, 172
statul de drept liberal 10-11, 13
statul social 10-11
subsidiaritate 34, 112, 139, 141

T
teoria clasic a secularizrii 47, 50, 53-56, 59
teoria modernitilor multiple 37
Tratatul de instituire a unei Constituii pentru Europa 84, 97,
136, 159, 177
Tratatul de la Lisabona 33, 77, 84, 92, 97, 109, 114, 126, 136, 138,
160, 172-173, 177

U
ultramodernitate 29, 30, 37, 39
Uniunea European/UE 5, 17-18, 20-21, 29, 32-33, 72, 77, 79-80,
83-84, 90, 93-94, 97, 99, 102-106, 108-111, 113-115, 121,
123-127, 132-142, 144-152, 156-161, 163-166, 170-173,
177, 179, 192

Despre autor
Prof. univ. dr., prodecan, Facultatea de tiine Politice, Universitatea din Bucureti.
Director co-fondator al INTER Institutul Romn de Studii
Inter-Ortodoxe, Inter-Confesionale i Inter-Religioase.
Secretar tiinic al Comisiei Prezideniale de Analiz a Regimului Politic i Constituional Romnesc (2008).
Profesor asociat: Institutul Diplomatic Romn (din 2006); Centrul de Studii Europene, Universitatea Al. I. Cuza, Iai (2005-2006);
Departamentul de Studii Culturale Americane, Facultatea de Limbi
Strine, Universitatea din Bucureti (2002-2005).
Vice-preedinte al seciei de relaii internaionale ADIRI Asociaia de Drept i Relaii Internaionale.
Membru n Comisia de Comisia de evaluare instituional ARACIS (din 2008); expert i evaluator CNBSS Centrul Naional al
Burselor de Studii n Strintate al Ministerului Educaiei, Cercetrii i Inovrii; expert i evaluator AUF Agence Universitaire de la
Francophonie Bureau Europe Centrale et Orientale (din 2006).
Membru al Institutului de Drept Public i tiine Administrative al Romniei.
MA n studii europene i relaii internaionale, Institut Europen des Hautes Etudes Internationales, Nice (1996). Doctor n
drept, Facultatea de Drept a Universitii Babe-Bolyai din Cluj-Napoca (2002).
Director programe cercetare, Academia Diplomatic (20032005).
Cercettor aliat al: TMC Asser Instituut, Den Haag (2002);
Institutul Ludwig Boltzmann pentru Studiul Problematicii Religioase a Integrrii Europene, program al New Europe College, Bucureti (2004); Institutul European din Romnia, n cadrul Programme Accession Impact Studies PAIS 3 (2005); Institutul European
din Romnia (2007); Institut fr Rechtsphilosophie, Religions-und
Kulturrecht, Universitt Wien (2006-2008).
Cri publicate: (mpreun cu Laureniu Vlad i Ioan Stanomir)
De la pravil la constituie. O istorie a nceputurilor constituionalismului romnesc, Nemira, Bucureti, 2002; Responsabilitatea ministerial. Studiu de drept public comparat, All Beck, Bu-

cureti, 2003; (mpreun cu Simona andru) Dreptul la intimitate


i protecia datelor cu caracter personal. De la acquis-ul comunitar
la legislaia romneasc, All Beck, Bucureti, 2004; (coord.) Un
suet pentru Europa. Dimensiunea religioas a unui proiect politic,
Editura Fundaiei Anastasia, Bucureti, 2005; (mpreun cu Marius
Proroiu, Tudorel Andrei, Drago Dinc) Reforma administraiei
publice n contextul integrrii europene / Public Administration Reform in the Perspective of Romanias Accession to the European Union, Institutul European din Romnia, Bucureti, 2006; Proiectul politic european. De la valori la aciune comun, Editura Universitii
din Bucureti, 2006; (mpreun cu Dacian Graian Gal, Sorin Murean, Radu Preda), Principiile gndirii populare. Doctrina cretin-democrat i aciunea social, Eikon, Cluj-Napoca, 2006; (mpreun cu Teodor Baconsky, Ioan I. Ic jr., Anca Manolescu, Elena
tefoi, Bogdan Ttaru-Cazaban), Pentru un cretinism al noii Europe
(= Boltzmann III), Humanitas, Bucureti, 2007; (mpreun cu Manuela Nevaci, Mariana Nicolae, Camelia Runceanu, Nicoale Saramandu), Multilingvism i dialog intercultural n Uniunea European. O
viziune romneasc/Multilingualism and Intercultural Dialogue in
the European Union. A Romanian perspective, Institutul European
din Romnia, Bucureti, 2008; (mpreun cu Ioan Stanomir), Limitele Constituiei. Despre guvernare, politic i cetenie n Romnia,
C.H. Beck, Bucureti, 2008; (mpreun cu Dacian Graian Gal, Sorin Murean, Radu Preda), n cutarea binelui comun. Pentru o viziune cretin a democraiei romneti, Eikon, Cluj-Napoca, 2008;
(mpreun cu Ioan Stanomir), Inventarea Constituiei. Proiecte intelectuale i dezvoltare instituional n Principatele Romne n secolul XIX, C.H. Beck, Bucureti, 2009 (n curs de apariie).
Capitole de cri i articole publicate n: Austria, Belgia, Bulgaria, Germania, Lituania, SUA.
Articole publicate n: Analele Universitii Bucureti seria tiine politice, Sfera Politicii, Studia Politica. Romanian Political Science Review, Revista Romn de Studii Internaionale, The Romanian Journal of European Studies, Dreptul, Revista de Drept Public,
Buletin tiinic Universitatea Mihail Koglniceanu, East European
Constitutional Review, Kanon, Jurisprudencija, INTER. Romanian
Review for Theological and Religious Studies, Saeculum, Studia Universitatis Babe-Bolyai Iurisprudentia, Transilvania etc.

S-ar putea să vă placă și