"Crearea unei Europe prospere si sigure nu depinde doar de cooperarea

intre state; este necesara si cooperarea transfrontaliera intre autoritatile locale

si regionale, fara ca aceasta sa afecteze integritatea teritoriala a statelor
implicate" - Declaratia de la Viena.
Conceptul de euroregiune, ca si foma de cooperare in sistemul
international s-a impus in spatiul european avand la baza forta si colaborarea
societatii civile si interesele economice si politice comune. Conform acestei
conceptii, Europa viitorului poate fi inteleasa nu doar ca Europa statelor, ci si
ca Europa Regiunilor cu interese economice, politice si militare pe plan
international.
Euroregiunile pot fi definite ca zone sau regiuni de interferenta
economica si nu numai, in care doua sau mai multe state valorifica in comun
resursele materiale si umane prin initierea si derularea unor activitati si
programe agricole, industriale, de transport si comunicatii, turistice,
comerciale. (Negut, Silviu, "Euroregiones", Revue Roumaine de Geographie,
Tome 42, 1998, Ed. Academiei Romane)
Desi cooperarea transfrontaliera nu este un fenomen nou, modificarile in
spatiul international au determinat o crestere remarcabila a numarului de
astfel de initiative, sprijinite si de programele comunitare.
In prezent regiunile de granita din est si vest ale Uniunii Europene
constituie baza procesului integrarii europene complete. Cooperarea
transfrontaliera este vazuta ca avand un rol important in accentuarea
cooperarii peste granitele nationale, sprijinirea dezvoltarii retelelor paneuropene de transport si a comunicatiilor.
Avand in vedere modificarile ale granitelor UE care se datoreaza
extinderii acesteia, "nucleul" Europei vestice in prezent marcat de:
Zonele de granita in sudul, vestul si nordul Europei
Zonele de granita de-a lungul frontierei externe estice a UE
Zonele de granita intre Europa Centrala si de Est, adica estul Poloniei si
Ungariei.
In prezent, euroregiunile si alte forme de cooperare transfrontaliera nu
creeaza o noua structura guvernamentala la nivel transfrontalier; nu au puteri
politice si activitatea lor este limitata la competentele autoritatilor locale si
regionale care la constituie.
Desi sunt intalnite si in alte regiuni ale lumii, euroregiunile sunt
caracteristice continentului european; au aparut in Europa Occidentala, mai
ales de-a lungul granitelor Germaniei, Frantei, Elvetiei, Belgiei si Olandei; dupa
evenimentele din '89, '90, au aparut la zona de contact dintre acestea si
Europa Centrala - mai ales intre Germania si Polonia, Cehia sau Europa de
Est- " Euroregiunea Baltica": Danemarca, Suedia, Polonia, Rusia, Letonia,
Lituania. Bazele unor astfel de regiuni s- au pus dupa '90 si in Europa de EstEuroregiunea Carpatica, Prutul Superior, Dunarea de Jos si Dunare-MuresTisa.
Comparativ cu cele directionate de Consiliul Europei, activitatile
transfrontaliere ale UE sunt mai ales financiare. Multe initiative

transfrontaliere sunt eligibile pentru asistenta sub Programul Interreg lansat

de UE in anul 1990; initiativa a fost reconfirmata ca Interreg II in 1994 si
Interreg III in 1999.
Importanta euroregiunilor
Avantaje
a. Procesul integrarii europene presupune cooperarea regionala, astfel ca
regiunile transfrontaliere contribuie la pregatirea tarilor pentru aderarea
in Uniunea Europeana;
b. Euroregiunile contribuie la dimunuarea tensiunilor si la mentinerea
stabilitatii in zona Balcanilor;
c. Euroregiunile reprezinta o etapa necesara in procesul de tranzitie de la
geostrategie la geoeconomie;
d. Euroregiunile antreneaza resurse umane si materiale care altfel ar
ramane neutilizate;
Dezavantaje:
a. Euroregiuni legenereaza acorduri prin care autoritatile locale ar putea
interveni in politicile tarilor implicate;
b. Euroregiunile creeaza posibilitatea ca unele comunitati locale sa semneze
acorduri impotriva guvernelor proprii;
c. Regiunile de granita sunt de multe ori izolate de centrele de luare a
deciziilor si ale activitatii economice. Astfel, aceste intampina probleme
deosebite, ca: lipsa infrastructurii de transport; natalitatea mult mai
mare decat mortalitatea; sector subdezvoltat de servicii, infrastructura
tehnologica inadecvata, care insa pot fi rezolvate prin cooperare
economica regional;
d. Exista lipsa cooperarii intre autoritatilenationale si locale sau regional;
e. Exista imposibilitatea autoritatilor de a implica populatia in proceul de
cooperare;
Unele guverne sunt preocupate de faptul ca euroregiunile sunt situate la
mare distanta de autoritatea centrala, incearcand astfel, sa o submineze si o
diminiueze, prin intensificarea relatiilor transfrontaliere cu vecinii sai.