HOTRREA PLENULUI

CURII SUPREME DE JUSTIIE A REPUBLICII MOLDOVA

Cu privire la aplicarea de ctre instanele de judecat a legislaiei ce
reglementeaz repararea prejudiciului moral
nr.9 din 09.10.2006
Buletinul Curii Supreme de Justiie a Republicii Moldova, 2007, nr.2, pag.19
***
Practica judiciar confirm faptul c instanele de judecat aplic n mod diferit legislaia
ce reglementeaz repararea prejudiciului moral.
n scopul asigurrii aplicrii corecte i uniforme a legislaiei cu privire la reparaia
prejudiciului moral de ctre instanele de judecat, Plenul Curii Supreme de Justiie, n temeiul
art.2 lit.e) i art.16 lit.c) din Legea cu privire la Curtea Suprem de Justiie i art.17 din Codul de
procedur civil, d urmtoarele explicaii:
1. Lund n consideraie faptul c compensarea prejudiciului nepatrimonial (denumit i
daun moral) n domeniul relaiilor civile este reglementat printr-un ir de acte legislative, care
au fost puse n funciune n diferite termene, n scopul asigurrii aplicrii uniforme i corecte a
legislaiei la judecarea fiecrei pricini, instana de judecat trebuie s clarifice: caracterul
relaiilor prilor sau ale altor participani la proces i de care norme legislative snt reglementate;
permite legislaia n vigoare posibilitatea de compensare a prejudiciului moral n aspectul dat al
relaiilor litigioase i, dac o astfel de rspundere exist, atunci cnd a intrat n vigoare actul
legislativ care prevede condiiile i regulile de compensare a prejudiciului; de asemenea, data
comiterii aciunilor care au dus la pricinuirea prejudiciului moral.
2. La judecarea cererilor persoanelor vtmate privind compensarea suferinelor psihice
sau fizice suportate, instana de judecat trebuie s in seama de faptul c chestiunile referitoare
la compensarea prejudiciului moral, n principal, snt reglementate prin urmtoarele acte
legislative:
Constituia Republicii Moldova (art.53);
Codul civil (art.1404,1422 .a.);
Codul muncii (art.90, 329);
Codul familiei (art.44 alin.(3) lit.b));
Codul audiovizualului al Republicii Moldova;
Codul de procedur penal;
Legea nr.1545-XIII din 25.02.1998 privind modul de reparare a prejudiciului cauzat prin
aciunile ilicite ale organelor de urmrire penal, ale procuraturii i ale instanelor judectoreti,
modificat prin Legea nr.206-XV din 29.05.2003 (MO nr.50-51/359 din 04.06.1998);
Legea privind protecia consumatorilor (MO nr.126-131/ 507 din 27.06.2003);
Legea contenciosului administrativ (MO nr.57-58/375 din 18.05.2000);
Legea privind dreptul de autor i drepturile conexe (MO nr.18-19 din 08.02.2003);
Legea cu privire la protecia muncii nr.625-XII din 02.07.1991;
Legea presei (MO nr.2/12 din 12.01.1995);
Legea privind drepturile copilului (MO nr.13/127 din 02.03.1995);
Legea securitii statului (MO nr.10-11/117 din 13.02.1997);
Legea privind accesul la informaie (MO nr.88-90/664 din 28.07.2000);
Legea instituiilor financiare (MO nr.(1)59 din 01.01.1996);
Legea ocrotirii sntii (MO nr.34/373 din 22.06.1995);
Convenia European pentru Aprarea Drepturilor Omului i a Libertilor Fundamentale.

3. Prin noiunea de prejudiciu moral se neleg suferinele psihice sau fizice cauzate prin
aciuni sau omisiuni care atenteaz la valorile nepatrimoniale ce aparin persoanei din momentul
naterii sau la bunurile dobndite prin lege (viaa, sntatea, demnitatea i reputaia profesional,
inviolabilitatea vieii personale, secretul de familie i personal), prin fapte ce atenteaz la
drepturile personale nepatrimoniale (dreptul de a folosi propriul nume, dreptul de autor).
4. Dup criteriul domeniului personalitii umane nclcate, prejudiciile delictuale pot fi
clasificate n felul urmtor:
a) prejudicii cauzate personalitii fizice;
b) prejudicii cauzate personalitii afective, categorie n care intr suferinele de categorie
psihic;
c) prejudicii cauzate personalitii sociale (cinstea, onoarea, demnitatea, viaa privat,
numele, pseudonumele etc.);
d) prejudicii cauzate persoanelor juridice (afirmaii fcute n pres i pe alt cale care se
consider neadevrate etc.).
5. n categoria larg a prejudiciilor corporale intr durerile fizice cauzate unei persoane
prin lovituri, vtmri, rniri etc., suferinele psihice condiionate de vtmrile corporale, de
provocarea unei boli, slbirea rezistenei fizice la boli sau de alte complicaii, ngrijorarea pentru
aceste efecte ulterioare, epuizarea emoional, pierderea unor plceri (ideea de confort, anumite
nlesniri etc.).
Prejudiciile afective constau n suferine psihice cauzate prin lezarea sentimentelor de
afeciune, care cuprind suferinele psihice determinate de pierderea sau de rnirea, mutilarea,
desfigurarea sau mbolnvirea grav a persoanelor apropiate, de pierderea locului de munc,
dezvluirea secretului familial sau a secretului medical, de limitarea sau privarea temporar de
anumite drepturi, ct i orice alte suferine psihice similare.
Prin prejudicii aduse onoarei, cinstei, demnitii, prestigiului sau reputaiei profesionale a
unei persoane se neleg prejudiciile produse prin insulte, calomnii, defimri, aprecieri
nefavorabile, inclusiv cele privind reputaia i probitatea profesional, apartenena la un grup
etnic socialmente mai defavorizat sau la o anumit minoritate sexual.
6. Prejudiciul moral, nscut din cauzarea de daune (rspunderea civil delictual), se repar
de cel care l-a cauzat altuia printr-o fapt ilicit extracontractual (art.616 alin.(2) CC i art.219
alin.(4) CPP), fiind o sanciune prevzut de o regul general, care presupune:
- s se fi svrit o fapt cu caracter ilicit;
- ntre fapta ilicit svrit i prejudiciul cauzat altei persoane s existe o legtur direct
de cauzalitate;
- autorul faptei cauzatoare de prejudiciu s fi fost n culp;
- autorul s fi avut capacitatea delictual n momentul svririi faptei.
7. n cadrul rspunderii delictuale, prejudiciul moral poate fi reparat i n lipsa vinoviei,
faptei ilicite n urmtoarele cazuri expres prevzute de lege:
- a fost cauzat de un izvor de pericol sporit pentru lumea nconjurtoare (exploatarea
vehiculelor, a instalaiilor, mecanismelor, folosirea energiei electrice, a substanelor explozibile,
efectuarea lucrrilor de construcii etc.);
- a fost cauzat prin condamnare ilicit, atragere ilegal la rspundere penal, aplicare
ilegal a arestului preventiv sau a declaraiei scrise de a nu prsi localitatea, aplicarea ilegal n
calitate de sanciune administrativ a arestului i n alte cazuri prevzute de lege;
- a fost cauzat n legtur cu lezarea onoarei, demnitii i reputaiei profesionale.
8. Se explic faptul c rspunderea contractual pentru prejudiciile nepatrimoniale
(morale) are o aplicare particulara, sub aspectul c are inciden numai n ceea ce privete
anumite contracte i anumite obligaii pe care aceste contracte le cuprind.
Asemenea contracte snt, mai ales, cele de transport al persoanelor i de valorificare a
drepturilor de autor i inventator.
Potrivit contractului de transport al persoanelor, transportatorul i asum, pe lng
obligaia expres de a efectua transportul, ca obligaie de rezultat, i obligaia implicit de a

proteja viaa i integritatea corporal a cltorilor, denumit, n contractul de transport, obligaie

de securitate.
9. Prejudiciul moral nscut din litigiile de munc se repar salariatului n urmtoarele
cazuri:
- restabilirea la locul de munc a salariatului transferat sau eliberat ilegal;
- cauzarea prejudiciului salariatului n legtur cu ndeplinirea de ctre acesta a obligaiilor
de munc sau ca rezultat al privrii ilegale de posibilitatea de a munci, dac Codul muncii sau
alte acte normative nu prevd altfel;
- reducerea capacitii de munc sau decesul salariatului n urma accidentului de munc
sau mbolnvirii profesionale.
10. Obligaia de reparaie a prejudiciului moral cauzat de un izvor de pericol sporit i
revine persoanei care posed izvorul de pericol sporit n baza dreptului de proprietate ori n alt
temei legal sau persoanei care i-a asumat paza izvorului de pericol sporit.
Prin prisma art.219 alin.(4) CPP, paguba moral va fi ncasat de la persoana condamnat
pentru svrirea infraciunii i nu de la proprietarul izvorului.
Posesorul izvorului de pericol sporit nu rspunde pentru prejudiciul moral dac
demonstreaz c izvorul de pericol sporit a ieit din posesiunea lui ca urmare a aciunilor ilicite
ale unor teri. n acest caz, rspunderea i revine persoanei care a dobndit n mod ilicit izvorul de
pericol sporit. n msura n care posesorul izvorului de pericol sporit este vinovat de faptul c
izvorul a ieit din posesiunea sa, el va rspunde pentru prejudiciu n mod solidar cu persoana
care l-a dobndit n posesiune n mod ilicit.
Prejudiciul cauzat posesorilor izvoarelor de pericol sporit ca rezultat al infraciunii se
repar potrivit dispoziiilor art.1398 Cod civil.
11. n cazul admiterii aciunii n contenciosul administrativ, instana de contencios
administrativ se pronun i asupra reparaiei prejudiciului moral cauzat prin actul administrativ
ilegal sau prin neexaminarea n termenul legal a cererii prealabile, ns numai n cazul n care
exist cererea persoanei vtmate.
12. Obligaia de reparaie a prejudiciului moral cauzat consumatorului i revine
productorului, vnztorului, prestatorului numai n cazul n care consumatorului i-au fost
nclcate drepturile prevzute de Legea privind protecia consumatorilor, Legea instituiilor
financiare, precum i de alte legi.
13. Prejudiciul moral cauzat n urma aciunilor ilicite ale organelor de urmrire penal, ale
procuraturii i ale instanelor judectoreti este reparabil n urmtoarele cazuri:
- reinerea ilegal, aplicarea ilegal a msurii represive de inere sub arest, tragerea ilegal
la rspundere penal, condamnarea ilegal;
- efectuarea ilegal a percheziiei, ridicarea, punerea ilegal sub sechestru a averii,
eliberarea ilegal din funcie;
- supunerea ilegal la arest administrativ;
- confiscarea ilegal a averii, aplicarea ilegal a amenzii;
- efectuarea msurilor operative de investigaii cu nclcarea prevederilor legislaiei;
- ridicarea ilegal a documentelor contabile, a banilor, tampilelor, precum i blocarea
conturilor bancare.
Prejudiciul moral se repar integral, indiferent de culpa persoanelor cu funcii de
rspundere din organele de urmrire penal, ale procuraturii i din instanele de judecat.
14. Dreptul la repararea prejudiciului moral cauzat n urma aciunilor ilicite ale organelor
de urmrire penal, ale procuraturii i ale instanelor judectoreti apare n cazul:
- pronunrii sentinei de achitare;
- scoaterii persoanei de sub urmrire penal sau ncetrii urmririi penale pe temeiuri de
reabilitare;
- adoptrii de ctre instana de judecat a hotrrii cu privire la anularea arestului
administrativ n legtur cu reabilitarea persoanei fizice;

- adoptrii de ctre Curtea European pentru Drepturile Omului sau de ctre Comitetul de
Minitri al Consiliului Europei a hotrrii cu privire la repararea prejudiciului sau realizrii
acordului amiabil dintre persoana vtmat i reprezentantul Guvernului RM la aceste instituii;
- efecturii msurilor operative de investigaii cu nclcarea prevederilor legislaiei pn la
intentarea dosarului penal, cu condiia c, n termen de ase luni de la efectuarea unor astfel de
msuri, hotrrea de a intenta un dosar penal n-a fost luat sau a fost anulat.
15. Prejudiciul moral cauzat n urma aciunilor ilicite ale organelor de urmrire penal, ale
procuraturii i ale instanelor judectoreti se ncaseaz din bugetul de stat sau, dup caz, din
bugetul local, iar n legtur cu acest fapt, ca prt la judecarea cererii de reparaie a prejudiciului
moral, n afar de reprezentantul organului de drept, este obligat s participe reprezentantul
Ministerului Finanelor sau al administraiei publice locale.
16. Prejudiciul moral nu se repar n cazul cnd persoana vtmat a contribuit intenionat
i benevol la producerea prejudiciului prin autodenun (art.1405 alin.(2) Cod civil).
17. Statul, autoritile administraiei publice locale, dup repararea prejudiciului moral
cauzat prin aciunile ilicite ale organelor de urmrire penal, ale procuraturii i ale instanelor
judectoreti, snt n drept (obligate) s nainteze persoanelor culpabile, n ordine de regres,
cererea de reparare a prejudiciului:
- integral - n cazul cnd culpa persoanelor cu funcii de rspundere este dovedit prin
sentin definitiv;
- parial - n baza i n condiiile stabilite de legislaie.
18. n conformitate cu prevederile art.38 alin.(4) lit.c) din Legea privind dreptul de autor i
drepturile conexe, pentru violarea drepturilor personale (morale), autorul sau titularul drepturilor
conexe are dreptul s cear prin judecat recuperarea prejudiciului moral de la persoana care Ie-a
violat.
n afar de cele menionate, persoana culpabil de nimicirea premeditat sau de nimicirea
prin neglijen a originalului operei de art plastic, a manuscrisului sau a variantei definitive a
operei audiovizuale (negativul, nregistrarea original), la cererea autorului sau a titularului
drepturilor conexe, este obligat s repare nu numai prejudiciul moral, dar i cel material.
19. Soul de bun-credin, conform art.44 alin.(3) lit.b) din Codul familiei, este n drept s
cear repararea prejudiciului moral numai n cazul n care, prin hotrrea instanei de judecat,
cstoria a fost declarat nul din motivul c alt so, la ncheierea cstoriei, era deja cstorit,
despre ce nu a indicat n declaraia de cstorie, sau nu a avut intenia de a crea o familie
(cstorie fictiv), ori nu a informat soul de bun-credin despre starea sntii sale i astfel, n
rezultatul acestor aciuni, i-a cauzat soului de bun-credin suferine psihice.
20. Direct n instana de judecat se nainteaz cererea de reparare a prejudiciului moral n
litigiile privind aprarea onoarei, demnitii i reputaiei profesionale; privind rspunderea
delictual; privind repararea prejudiciului cauzat prin aciunile ilicite ale organelor de urmrire
penal, ale procuraturii i ale instanelor de judecat; privind consecinele de declarare a nulitii
cstoriei; privind violarea dreptului de autor i a drepturilor conexe; privind restabilirea la locul
de munc a salariatului transferat sau eliberat nelegitim din serviciu.
21. Se explic faptul c este n drept s depun cerere n instana de judecat referitor la
repararea prejudiciului moral nu numai persoana fizic, dar i persoana juridic, ns numai n
cazurile expres prevzute de lege, n care ea se consider lezat prin afirmaiile neadevrate
fcute n pres sau vtmat n drepturile sale, recunoscute de lege, printr-un act administrativ
sau prin refuzul nejustificat de a i se rezolva cererea referitoare la un drept recunoscut de lege.
22. Cererile de reparare a prejudiciului moral se nainteaz:
- n litigiile privind aprarea onoarei, demnitii i reputaiei profesionale, ctre persoana
care a rspndit informaia.
Dac informaia care lezeaz onoarea, demnitatea sau reputaia profesional este rspndit
printr-un mijloc de informare n mas - ctre autorul informaiei i mijlocul de informare n
mas;
- n litigiile delictuale, ctre autorul prejudiciului (persoan fizic sau juridic);

- n litigiile de munc, ctre angajator;

- n litigiile privind protecia consumatorilor, ctre productor, vnztor, prestator;
- n litigiile care decurg din aciunile ilicite ale organelor de urmrire penal, ale
procuraturii i ale instanelor judectoreti, ctre Ministerul Finanelor i organul republican de
drept n sistemul cruia funcioneaz autorul;
- n litigiile care decurg din Legea contenciosului administrativ, ctre autoritile publice
locale sau centrale.
Dac prejudiciul moral este cauzat de un organ de stat republican sau local - ctre acest
organ i organul financiar respectiv;
- n litigiile care decurg din Legea privind dreptul de autor i drepturile conexe, ctre
persoana vinovat de nclcarea acestor drepturi.
23. Mrimea compensaiei pentru prejudiciul moral se determin de ctre instana de
judecat (art.1423 alin.(1) Cod civil).
Astfel, instana de judecat, la pronunarea hotrrii de admitere a cererii de ncasare a
prejudiciului moral, nu este n drept s se refere la mrimea compensaiei pentru prejudiciul
moral solicitat de ctre persoana vtmat.
24. Prejudiciul moral se compenseaz prin echivalent bnesc (art.1422 alin.(1) Cod civil).
Concomitent, legislaia n vigoare prevede c, n lipsa conflictului i la determinarea
prilor, prejudiciul moral poate fi reparat ntr-o alt form material (art.329 alin.(2) Codul
muncii).
25. Instanele judectoreti, la determinarea mrimii compensaiei pentru prejudiciul moral,
trebuie neaprat s ia n consideraie att aprecierea subiectiv privind gravitatea cauzrii
suferinelor psihice sau fizice prii vtmate, ct i datele obiective care certific acest fapt,
ndeosebi:
- importana vital a drepturilor personale nepatrimoniale i a bunurilor (viaa, sntatea,
libertatea, inviolabilitatea locuinei, secretul personal i familial, onoarea, demnitatea i reputaia
profesional etc.);
- nivelul (gradul) suportrii de ctre persoana vtmat a suferinelor psihice sau fizice
(lipsirea de libertate, pricinuirea vtmrii corporale, decesul persoanelor apropiate (rudelor),
pierderea sau limitarea capacitii de munc etc.);
- felul vinoviei (intenia, imprudena) persoanei care a cauzat prejudiciul, n cazul n care
pentru repararea prejudiciului moral este necesar prezena ei.
Instanele judectoreti, la determinarea mrimii prejudiciului moral n echivalent bnesc,
snt n drept s ia n consideraie i alte circumstane probatoare prin actele pricinii, n particular,
situaia familial i material a persoanei care poart rspundere pentru cauzarea prejudiciului
moral prii vtmate.
26. Despgubirile solicitate cu titlu de daune morale pot fi acordate sub forma unor sume
bneti concrete.
27. Termenul n interiorul cruia persoana poate s sesizeze instana de judecat cu privire
la repararea prejudiciului moral este de:
- 3 ani n litigiile delictuale;
-1 an de la data cnd salariatul a aflat sau trebuia s afle despre nclcarea dreptului su
(art.355 alin.(1) lit.a) CM);
- 3 ani de la data apariiei dreptului respectiv al salariatului, n situaia n care obiectul
litigiului const n plata unor drepturi salariale sau de alt natur, ce i se cuvin salariatului;
- 3 ani de la data primirii rspunsului la cererea prealabil sau de la data expirrii
termenului prevzut de Legea contenciosului administrativ pentru soluionarea acesteia;
- 3 ani - n cazul produselor pentru care nu este prevzut stabilirea termenului de
valabilitate sau a duratei de funcionare.
28. Obligaia de a dovedi faptul pricinuirii prejudiciului moral (suferinelor psihice sau
fizice suportate) o exercit partea vtmat, de aceea n cererea despre compensarea prejudiciului

moral aceasta trebuie s indice de ctre cine, n ce circumstane i n baza cror aciuni
(inaciuni) i-au fost cauzate suferine morale (psihice) sau fizice, prin ce se manifest acestea.
29. La pronunarea hotrrii prin care a fost admis cererea de reparare a prejudiciului
moral cauzat n legtur cu ndeplinirea de ctre salariat a obligaiilor de munc sau ca rezultat al
privrii ilegale a acestuia de posibilitatea de a munci, instana de judecat trebuie s in cont de
faptul c angajatorul este obligat, i nu n drept, s repare prejudiciul moral.
n afar de cele menionate, n cazul restabilirii la locul de munc a salariatului transferat
sau eliberat nelegitim din serviciu, instana de judecat, la determinarea mrimii compensaiei
pentru repararea prejudiciului moral, trebuie s in cont de faptul c mrimea acesteia nu poate
fi mai mic dect un salariu mediu lunar al salariatului.
30. Prejudiciul moral poate fi reparat indiferent de existena i ntinderea prejudiciului
material, cu condiia ca prejudiciul moral s fie expres prevzut de lege.
31. n cazul n care cererea de reparare a prejudiciului moral a fost naintat n instana de
judecat ctre doi sau mai muli reclamai i prin hotrrea pronunat aceasta a fost admis,
prejudiciul moral se ncaseaz aparte i nu solidar.
32. La examinarea aciunilor civile privind repararea prejudiciului moral rezultat din
svrirea infraciunilor naintate de ctre persoanele fizice sau juridice, crora Ie-a fost cauzat,
pe lng criteriile generale, se vor lua n considerare criteriile specifice de evaluare a cuantumului
acestor despgubiri prevzute la art.219 alin.(4) CPP.