Repararea prejudiciul moral n lumina legislaiei romneti, actual i viitoare, cu privire special asupra daunelor morale cauzate n accidentele

de autovehicule. Aspecte de drept material i drept tranzitoriu1

Dr. Marian NICOLAE Conf. univ. Facultatea de Drept, Universitatea din Bucureti

1. Preliminarii. n doctrin, dar mai ales n practic, una din chestiunile juridice cele mai delicate o constituie i aceea a modalitilor de reparare a prejudiciilor morale sau nepatrimoniale cauzate prin fapte ilicite. ntr-adevr, nu numai admisibilitatea n principiu a unor astfel de prejudicii, dar mai ales cile de reparaie a acestora constituie probleme dificile nu numai pentru legislator, dar i pentru teoretician ori practician. Cteva aspecte ale acestei problematici sunt pe deplin edificatoare: (i) Trebuie oare admise numai mijloace specifice de reparaie a unor astfel de prejudicii (precum simpla constatare a violrii unui drept personal nepatrimonial, publicarea hotrrii de condamnare ntr-un ziar de larg circulaie, obligarea autorului faptei ilicite de a publica dreptul la replic etc.) sau, dimpotriv, trebuie apelat i la mijloacele clasice, respectiv la acordarea de despgubiri ori, mai exact, de compensaii bneti? (ii) Cum trebuie evaluat un astfel de prejudiciu i ce criterii trebuie s stea la baza acordrii reparaiei? (iii) Trebuie stabilite oare anumite limite, respectiv anumite plafoane ori anumite tarife n funcie de natura valorii lezate ori de gravitatea prejudiciului moral suferit, ori, dimpotriv, n cazul reparaiei
Aceast lucrare a fost finanat din contractul POSDRU/89/1.5/S/61968, proiect strategic ID 61968 (2009), cofinanat din Fondul Social European, prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007 2013.
1

bneti, aceasta trebuie lsat numai la aprecierea instanei judectoreti sau, dup caz, stabilit prin acordul prilor, n cadrul unei tranzacii? (iv) Ce categorii de persoane pot fi despgubite: numai victimele directe sau, dup caz, i motenitorii acestora, soii victimelor, precum i alte persoane care se consider deopotriv vtmate ca urmare a decesului ori vtmrii corporale grave a unei persoane apropiate? n plus, n ce privete categoria de motenitori, trebuie avui n vedere att motenitorii legali sau i cei testamentari, iar n ce privete motenitorii legali, trebuie oare s se in seama i gradul de rudenie cu defunctul (ex. motenitori n linie direct sau n linie colateral, pn la un anumit grad, motenitori rezervatari sau nu etc.

Vom ncerca s rspundem la aceast suit de ntrebri n cele ce urmeaz, cu meniunea c analiza ca i rspunsurile noastre vor privi ndeosebi problematica reparrii prejudiciilor morale produse n accidentele de autovehicule, unde exist o bogat, dar i insolit i deopotriv derutant jurispruden, creat ndeosebi n ultimii ani, odat cu dezvoltarea sistemului de asigurri de rspundere civil pentru pagubele produse prin accidente de autovehicule i evoluia legislaiei asigurrilor din acelai domeniu. Dar mai nainte va trebui s vedem care e cadrul legislativ general n materie, att de lege lata, ct i de lege ferenda (infra, nr. 2).

2. Cadrul legislativ. a) Sistemul actual. De lege lata, nu exist reglementri legale la nivel de principiu privind repararea prejudiciilor sau daunelor morale cauzate unei persoane fizice i chiar juridice, ci doar cteva dispoziii rzlee, special adoptate n anumite materii ale dreptului privat i public. n absena unei reglementri exprese i de principiu, doctrina i jurisprudena, cum vom arta imediat, au fcut apel la celebrele texte din Codul civil privitoare la rspunderea civil delictual pentru fapta proprie. ntr-adevr, conform art. 998 C. civ., orice fapt a omului, care cauzeaz altuia un prejudiciu, oblig pe acela din a crui greeal s-a ocazionat, a-l repara, iar potrivit art. 999 din acelai cod, omul este
2

responsabil nu numai de prejudiciul ce a cauzat prin fapta sa, dar i de acela ce a cauzat prin neglijena sau prin imprudena sa. Aadar, pentru a exista rspundere civil delictual trebuie s existe un prejudiciu, o pagub sau o daun. Cum ns Codul civil nu distinge ntre natura sau felul prejudiciului s-a conchis, n baza regulii de interpretare ubi lex non distinguit nec nos distinguere debemus, c trebuie reparat, pe temeiul art. 998 C. civ., nu numai prejudiciul material sau patrimonial, adic prejudiciul care poate fi evaluat n bani (ex., contravaloarea bunului pierdut, distrus ori deteriorat, ctigul nerealizat, veniturile bneti de care victima a fost lipsit, n perioada ct a fost internat ori s-a aflat n concediu medical, cheltuielile de spitalizare etc.), ci i prejudiciul moral sau nepatrimonial, adic acel prejudiciu care nu este susceptibil de preuire n bani, de ex. atingerea adus onoarei sau reputaiei unei persoane, suferina fizic provocat prin accidentare sau suferina psihic cauzat de decesul sau vtmarea corporal a unei persoane apropiate so/soie, rud i chiar prieten. n plus, nclcarea unui drept nepatrimonial poate provoca, uneori, att un prejudiciu moral ct i unul patrimonial, de exemplu, reducerea veniturilor ca urmare a unei calomnii2 sau ca urmare a reducerii capacitii de munc n urma unui accident auto soldat cu vtmarea corporal grav a salariatului respectiv. n afara Codului civil, care nu se pronun, n mod expres, n sensul posibilitii reparrii (bneti) a daunelor morale, exist, cum am artat deja, cazuri de reparare a acestora prevzute n legislaia recent, postdecembrist. Exempli gratia, a se vedea: art. 18 alin. 3 din noua Lege a contenciosului administrativ nr. 544/20043, cu mod. ulterioare: n cazul soluionrii cererii, instana va hotr i asupra despgubirilor pentru daunele materiale i morale cauzate, dac reclamantul a solicitat acest lucru4;

V., de ex., I. P. Filipescu, A. I. Filipescu, Drept civil. Teoria general a obligaiilor, ed. revzut i completat, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2007, p. 157.
2 3

Publicat n M. Of. nr. 1.1154 din 7 decembrie 2004.

Posibilitatea acordrii daunelor morale a fost admis i de fosta Lege nr. 29/1990 a contenciosului administrativ. V. art. 11 alin. 2 care prevedea c, n cazul admiterii cererii de anulare a actului administrativ sau de recunoatere a dreptului nclcat, instana va hotr i asupra daunelor materiale i morale cerute.
4

 art. 9 din Legea nr. 11/1991 privind combaterea concurenei neloiale, cu mod. ulterioare, care prevede c dac faptele de concuren neloial cauzeaz daune materiale sau morale, cel prejudiciat este n drept s se adreseze instanei cu aciunea n rspundere civil; art. 139 alin. 2 din Legea nr. 8/1996 privind dreptul de autor i drepturile conexe5, cu mod. ulterioare: La stabilirea despgubirilor (pentru nclcarea drepturilor de autor n.n., M.N.) instana de judecat ia n considerare: a) fie criterii cum ar fi consecinele economice negative, n special ctigul nerealizat, beneficiile realizate pe nedrept de fptuitor i, atunci cnd este cazul, alte elemente n afara factorilor economici, cum ar fi daunele morale cauzate titularului dreptului; b) fie acordarea de despgubiri reprezentnd triplul sumelor care fi fost legal datorate pentru tipul de utilizare ce a fcut obiectul faptei ilicite, n cazul n care nu se pot aplica criteriile menionate la lit. a); art. 269 alin. 1 C. muncii (L. nr. 53/2003), cu mod. ulterioare: Angajatorul este obligat, n temeiul normelor i principiilor rspunderii civile contractuale, s l despgubeasc pe salariat n situaia n care acesta a suferit un prejudiciu material sau moral din culpa angajatorului n timpul ndeplinirii obligaiilor de serviciu sau n legtur cu serviciul6 etc.7

b) Sistemul Noului Cod civil. Spre deosebire de vechiul cod, Noul Cod civil (L. nr. 287/2009) n continuare NCC recunoate, n mod formal, posibilitatea reparaiei daunelor morale pentru atingeri aduse onoarei, reputaiei, vieii intime, familiale sau private, integritii sntii fizice i psihice ori dreptului la propria imagine.
Astfel, potrivit art. 253 alin. 2 NCC, persoana fizic ale crei drepturi nepatrimoniale au fost lezate sau ameninate prin svrirea unei fapte ilicite, poate cere despgubiri sau, dup caz, o reparaie patrimonial pentru prejudiciul, chiar nepatrimonial, ce i-a fost cauzat,
5

Publicat n M. Of. nr. 60 din 26 martie 1996.

n schimb, salariaii rspund, n temeiul normelor i principiilor rspunderii civile contractuale, numai pentru pagubele materiale produse angajatorului din vina i n legtur cu munca lor. V. art. 270 alin. 1 C. muncii, cu mod. ulterioare.
6

Acordarea de despgubiri pentru daune morale este prevzut i de legislaia taxelor judiciare de timbru. V. art. 15 lit. f) din Legea nr. 146/1997 privind taxele judiciare de timbru, cu mod. ulterioare.
7

dac vtmarea este imputabil autorului faptei prejudiciabile. n aceste cazuri, dreptul la aciune este supus prescripiei extinctive8. De asemenea, n materie delictual, art. 1.390 (intitulat sugestiv Repararea prejudiciului nepatrimonial) NCC prevede, n termeni generali, urmtoarele: (1) n caz de vtmare a integritii corporale sau a sntii, poate fi acordat i o despgubire pentru restrngerea posibilitilor de via familial i social. (2) Instana judectoreasc va putea, de asemenea, s acorde despgubiri ascendenilor, descendenilor, frailor, surorilor i soului, pentru durerea ncercat prin moartea victimei, precum i oricrei alte persoane care, la rndul ei, ar putea dovedi existena unui asemenea prejudiciu. (3) Dreptul la despgubire pentru atingerile aduse drepturilor inerente personalitii oricrui subiect de drept va putea fi cedat numai n cazul cnd a fost stabilit printr-o tranzacie sau printr-o hotrre judectoreasc definitiv. (4) Dreptul la despgubire, recunoscut potrivit dispoziiilor prezentului articol, nu trece la motenitori. Acetia l pot ns exercita, dac aciunea a fost pornit de defunct. (5) Dispoziiile art. 253-256 (privitoare la luarea unor msuri provizorii, n special paranteza noastr, M.N.) rmn aplicabile. n sfrit, n materia executrii silite prin echivalent a obligaiilor, art. 1.531 alin. 3 prevede c, n caz de neexecutare a unei obligaii (contractuale, de regul), creditorul are dreptul i la repararea prejudiciului nepatrimonial pe care l-a suferit din faptul neexecutrii. De notat, ratione temporis, dispoziiile Noului Cod civil9 vor fi aplicabile doar faptelor ilicite cauzatoare de prejudicii svrite dup data intrrii sale n vigoare, iar nu i faptelor ilicite svrite anterior. ntradevr, n acord cu regula de principiu instituit de art. 3 din Proiectul de Lege pentru punerea n aplicare a Legii nr. 287/2009 privind Codul civil,
De notat c textul este aplicabil deopotriv i persoanei juridice, n temeiul art. 257 din acelai cod care prevede c Dispoziiile prezentului titlu se aplic prin asemnare i drepturilor nepatrimoniale ale persoanelor juridice.
8 9

Noul Cod civil va intra n vigoare la data stabilit prin Legea de punere n aplicare a acestuia (art.

2.664).

adoptat de Guvern la 7 iulie 201010 (cf. art. 3: Actele i faptele juridice ncheiate ori, dup caz, svrite sau produse nainte de intrarea n vigoare a Codului civil nu pot genera alte efecte juridice dect cele prevzute de legea n vigoare la data ncheierii sau, dup caz, a svririi ori producerii lor), art. 98 din acelai proiect de lege prevede c: Obligaiile nscute din faptele juridice extracontractuale sunt supuse dispoziiilor legii n vigoare la data producerii ori, dup caz, a svririi lor. De la regula mai sus citat, art. 113 din acelai proiect prevede o excepie n ce privete materia stingerii obligaiilor, dispunnd c obligaiile extracontractuale nscute nainte de intrarea n vigoare a Codului civil sunt supuse modurilor de stingere prevzute de acesta. Regulile de drept tranzitoriu de mai sus sunt menite de a rezolva conflictul dintre legea veche i Noul Cod civil din perspectiva respectrii principiului securitii juridice i al previzibilitii normelor juridice urmrindu-se totodat i evitarea oricror discuii pe planul retroactivitii sau neretroactivitii legii noi, ntruct Constituia Romniei interzice, n mod expres, retroactivitatea legii noi, cu excepia legii penale sau contravenionale mai favorabile (art. 15 alin. 2). Prin urmare, pentru faptele ilicite svrite nainte de data intrrii n vigoare a NCC, de ex. pentru accidentele auto produse pn la acea dat, despgubirile materiale i morale se stabilesc cu respectarea legislaiei civile n vigoare la data producerii acestor fapte, conform regulii tempus regit factum/actum, iar nu potrivit dispoziiilor NCC. Sub imperiul Codului civil n vigoare chestiunea admisibilitii reparaiei bneti a prejudiciului moral a fost ns controversat, dup cum vom vedea imediat (infra, nr. 3).

3. Problema admisibilitii reparaiei n principiu a prejudiciului moral n dreptul romn. a) Evoluia concepiei privitoare la repararea prejudiciului nepatrimonial. Reparaia sau acordarea de despgubiri pentru daunele morale n-a fost admis de la nceput, n doctrin i jurispruden existnd ample controverse i discuii pe aceast tem. n ce privete rezolvarea acestei probleme se
Proiectul de lege pentru punerea n aplicare a NCC este disponibil pe site-ul Ministerului Justiiei la adresa www.just.ro
10

pot stabili mai multe etape care reprezint tot attea repere n evoluia modalitii de reparare a prejudiciului nepatrimonial. Astfel11:

b) Etapa respingerii acordrii despgubirilor bneti. O prim tez, formulat imediat dup cel de-al doilea rzboi mondial, a fost n sensul respingerii posibilitii de reparare bneasc a prejudiciului nepatrimonial, susinndu-se c prejudiciul moral nu poate fi despgubit patrimonial, deoarece nu se poate stabili o echivalen ntre durerea moral i o anumit sum de bani, sau c despgubirea material adus sentimentelor de afeciune este imoral. n consecin, nu se pot acorda reparaii materiale pentru prejudicii de ordin moral12, ci se poate solicita instanei luarea altor msuri pentru restabilirea dreptului atins, n temeiul dispoziiilor art. 54 i 55 din Decretul nr. 31/1954 privitor la persoanele fizice i persoanele juridice13, nc n vigoare.

c) Etapa acordrii de despgubiri bneti pentru anumite prejudicii nepatrimoniale, n special pentru vtmrile aduse sntii sau integritii corporale a unei persoane. Aducndu-se critici soluiei anterioare, s-a propus n anii 70 repararea bneasc a prejudiciului nepatrimonial. Astfel, s-a propus acordarea de despgubiri bneti pentru prejudicii fr caracter patrimonial, care sunt consecine ale vtmrii aduse sntii sau integritii corporale a unei persoane. O asemenea vtmare poate s se concretizeze nu numai ntr-un prejudiciu patrimonial, constnd, de ex., n cheltuielile medicale, pierderea retribuiei sau diminuarea acesteia, dar i ntr-un alt prejudiciu, care este consecina ireversibil a vtmrii, de ex. desfigurarea, paralizia, amputarea unui membru etc. care lipsesc persoana de a participa la viaa social i a se bucura de avantajele acestei participri. Acest
V., pentru amnunte, C. Sttescu, Fapta ilicit cauzatoare de prejudicii ca izvor de obligaii (Rspunderea civil delictual), n Tratat de drept civil. Teoria general a obligaiilor de C. Sttescu, C. Brsan, Ed. Academiei, Bucureti, 1981, pp. 162-167. Adde Clina Jugastru, Repararea prejudiciilor nepatrimoniale, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 2001, pp. 65-68; Gh. Vintil, C. Furtun, Daunele morale. Studiu de doctrin i jurispruden, Ed. All Beck, Bucureti, 2002, pp. 45-64.
11

V., n acest sens, Plenul fostului Tribunal Suprem, dec. de ndrumare nr. VII din 29 decembrie 1952, n Culegere de decizii 1952-1954, pp. 25-26. Articolele 54 i 55 din Decretul nr. 31/1954 dispun c cel care a suferit o atingere a drepturilor personale nepatrimoniale poate cere instanei ncetarea faptei care aduce atingere i, totodat, obligarea autorului la ndeplinirea msurilor socotite necesare pentru restabilirea dreptului atins; dac autorul nu se conformeaz, poate fi obligat la o amend pe fiecare zi de ntrziere, n folosul statului.
13

12

prejudiciu poate fi atenuat prin acordarea unor despgubiri, n completarea celor stabilite pentru acoperirea pierderilor patrimoniale suferite, despgubiri care s asigure o ambian corespunztoare n familie sau n afara ei, prin care s nlocuiasc, cel puin n parte, acele latitudini pe care omul deplin sntos le are, dar de care a fost ireversibil prin accidentul a crui victim a fost. Acest prejudiciu a fost numit prejudiciu de agrement14. Despgubirea care s-ar acorda n acest caz, nu ar fi, aadar, un pre al durerii pretium doloris , ci ar avea mai degrab scopul de a alina, prin mijloacele reparaiunii bneti, condiiile de via alterate ale victimei15. Alteori, s-a considerat c din vtmarea integritii corporale a unei persoane poate rezulta potenialitatea unui prejudiciu specific, care trebuie, de asemenea, reparat, chiar dac nu a putut i nu poate fi evaluat bnete, constnd n echivalentul efortului suplimentar depus prestarea aceleiai munci16. Pe baza acestei evoluii a practicii judectoreti, n doctrina s-a tras concluzia illo tempore c tendinele privind acordarea unor despgubiri bneti pentru prejudicii fr caracter patrimonial consecin a unor vtmri sunt ntemeiate, deoarece prin mbinarea rspunderii patrimoniale cu celelalte msuri, fr caracter patrimonial, i cu alte forme de rspundere juridic, inclusiv cea penal, se poate asigura o ocrotire mai deplin a drepturilor subiective n general, i a celor prin care se exprim personalitatea uman, n special17.

c) Etapa actual. Admisibilitatea reparaiei patrimoniale a daunelor morale, indiferent de natura drepturilor sau valorilor personalnepatrimoniale nclcate. n prezent, ntr-adevr, soluia reparaiei
n acest sens, V. Ptulea, Contribuii la studiul rspunderii civile delictuale n cazul prejudiciilor rezultate din vtmarea integritii corporale, n Revista romn de drept privat nr. 11/1970, p. 55 Prejudiciul, care se afl la limita dintre prejudiciul patrimonial i cel moral, se numete prejudiciu de agrement, constnd n pierderea posibilitilor de mbogire spiritual, divertisment i destindere.
14 15

M. Eliescu, Rspunderea civil delictual, Ed. Academiei, Bucureti, 1972, p. 109.

V., de ex., Trib. Suprem, s. civ., dec. nr. 1603/1972, n Culegere de decizii 1972, p. 149, prin care s-a statuat, n termeni remarcabili, c chiar dac persoana care a suferit o diminuare a capacitii ar putea s realizeze dup svrirea faptei prejudiciabile venituri la acelai nivel cu cele primite anterior ea este ndreptit s primeasc echivalentul efortului suplimentar pe care trebuie s-l depun n acest scop printr-o cantitate mai mare de munc, ori printr-o sporire a intensitii muncii, de natur s grbeasc procesul de oboseal i epuizare fizic.
17

16

C. Sttescu, n Tratat de drept civil. (1981), p. 165.

daunelor morale prin acordarea de despgubiri bneti este mprtit nu numai de doctrin18 i jurispruden, dar i de legiuitor, care, dup cum am vzut (supra, nr. 2 lit. a) a admis posibilitatea reparaiei prejudiciului moral sau nepatrimonial n anumite materii speciale, att contractuale, ct i extracontractuale, iar Noul Cod civil confirm sau valideaz aceast concepie, recunoscnd dreptul la daune-interese att pentru prejudiciul patrimonial, ct i pentru cel nepatrimonial (supra, nr. 2 lit. b). Totui, o astfel de soluie de principiu nu rezolv pe fond problema, deoarece rmne n discuie problema evalurii prejudiciului moral sau, altfel spus, a criteriilor pe baza crora se pot acorda despgubiri bneti ori o sum de bani cu acest titlu (infra, nr. 4).

4. Problema evalurii prejudiciului moral n dreptul romn. a) Datele problemei. Odat admis posibilitatea reparaiei bneti a daunelor morale rmne a doua problem, cvasiinsolubil, a cuantificrii acestor daune, n condiiile n care nu exist i nici nu poate exista un criteriu obiectiv de natur economic n baza cruia s se poat stabili acest lucru. De aceea, teoretic, sunt posibile dou soluii, ambele imperfecte, desigur: a) stabilirea unor criterii subiective, lsate la aprecierea judectorului, precum personalitatea prii vtmate (mai ales n cazul atingerilor aduse onoarei i reputaiei acesteia ori dreptului la propria imagine), gravitatea i gradul de intensitate al suferinei fizice sau psihice, raportul dintre victim i autorul prejudiciului, statutul socioprofesional al victimei (politician, artist, reputat cadru didactic etc.), relaia dintre victima i alte persoane care se pretind indirect vtmate (gradul de rudenie, afinitate etc.) i altele asemenea; b) stabilirea unor criterii obiective, precum gravitatea faptei svrite i importana valorii lezate, stabilirea unui plafon minim sau maxim al sumei ce poate fi acordat, grile valorice n funcie de natura i gravitatea prejudiciului moral (vtmare corporal simpl sau grav, infirmitate fizic sau psihic, prejudiciu estetic, prejudiciu juvenil, deces etc.), gradul de culp al prii vtmate .a.m.d.
n afara lucrrilor deja citate (supra, notele 1 i 10), v. i I. Albu, Consideraii n legtur cu revenirea jurisprudenei romne la practica reparrii bneti a daunelor morale, n Dreptul nr. 8/1996, pp. 1322; idem, Rspunderea civil contractual pentru prejudicii nepatrimoniale, n Dreptul nr. 8/1992, pp. 29-35; . Beligrdeanu, Problema admisibilitii acordrii despgubirilor pentru prejudiciile nepatrimoniale (daunele morale) cauzate prilor n procesul executrii contractului de munc , n Dreptul nr. 8/1992, pp. 35-39; M. Boar, Repararea bneasc a daunelor morale n dreptul unor state vest-europene, n Dreptul nr. 8/1996, pp. 2335.
18

Prima grup de criterii are avantajul flexibilitii, dar dezavantajul arbitrariului i riscul generrii unei practici haotice, neunitare i permanent supuse criticii, ntruct nu este predictibil. A doua grup de criterii are avantajul previzibilitii, dar dezavantajul rigiditii, al gradului mai sczut de adaptare a soluiilor jurisprudeniale la diferitele i uneori foarte neateptatele cazuri ivite n practic.

n prezent, la nivel legislativ i de principiu nu exist criterii obiective, abstracte, respectiv acele criterii precise, cuantificabile, de stabilire a despgubirilor bneti pentru repararea prejudiciilor morale19, astfel nct instanele se ghideaz dup criterii subiective, variabile de la caz la caz. Emblematic, din acest punct de vedere, este jurisprudena n materia daunelor morale pentru prejudiciile nepatrimoniale cauzate prin accidente de autovehicule, n care cuantumul despgubirilor cunoate variaii incredibile mergnd de la cteva mii de lei pn la sute de mii de euro, dei mprejurrile ca i faptele n care s-au produs accidentele sunt, n genere, similare (infra, nr. 5 lit. a).

5. Jurisprudena n materia despgubirilor morale acordate pentru vtmri corporale sau deces cauzate n accidente de autovehicule. a) Diversitatea soluiilor n privina cuantumului despgubirilor acordate. n practic, sumele acordate pentru prejudiciile morale provocate de decesul sau vtmarea corporal a unor persoane n accidentele de autovehicule sunt, n lipsa unor criterii obiective, foarte variate.

V. totui Decretul-lege nr. 118/1990 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate din motive politice de dictatura instaurat cu ncepere de la 6 martie 1945, precum i a celor deportate n strintate ori luate prizonieri, republicat n M. Of. nr. 209 din 3 septembrie 1996. Prin acest act normativ legiuitorul a reglementat, e drept post factum, nu numai repararea prejudiciului material, dar i compensarea prejudiciului moral cauzat persoanelor persecutate din motive politice de dictatura comunist i care au executat o pedeaps privativ de libertate n baza unei hotrri judectoreti definitive, ori au fost lipsite de libertate n baza unui mandat de arestare preventiv pentru infraciuni politice, au fost internate n spitale de psihiatrie, au avut stabilit domiciliu obligatoriu, au fost deportate n strintate, dup 23 august 1944,sau au fost reinute n captivitate dup ncheierea armistiiului. Pentru aceste persoane li s-a recunoscut dreptul la o indemnizaie lunar de 130.000 lei vechi pentru fiecare an de detenie, sau 55.000 lei vechi lunar pentru fiecare an de domiciliu obligatoriu. De prevederile acestui decret-lege au beneficiat i soul celui decedat, disprut, exterminat n timpul deteniei, n timpul internrii abuzive n spital, deportrii sau prizonieratului, precum i soul celui decedat dup ieirea din nchisoare, din spital, dup ntoarcerea din deprtare sau din prizonierat, dac ulterior nu s-a recstorit.
19

10

Astfel, ntr-o spe, fiul victimei decedate ntr-un accident auto a obinut 5000 lei cu titlu de daune morale20, n timp ce ntr-o alt spe similar cei doi copii, constituii parte civil n procesul penal n care au solicitat 150.000 lei fiecare cu titlu de despgubiri pentru suferina cauzat de pierderea ambilor prini, au primit cte 100.000 lei fiecare21. Tot astfel, ntr-un accident soldat cu vtmarea corporal grav a mai multor persoane i decesul alteia aflate n acelai autoturism, persoanele vtmate au fost despgubite cu sume de la 10.000 la 20.000 lei fiecare, iar soul celui decedat cu suma de 100.000 lei, pentru prejudiciul moral cauzat, dei soia supravieuitoare solicitase obligarea inculpatului la plata sumei de 170.000 lei cu titlu de daune morale22, iar ntr-o spe similar, persoana vtmat a primit suma de 3000 lei cu titlu de daune morale, n timp ce prinii victimei decedate au obinut cte 20.000 lei fiecare cu acelai titlu23. Dac n urma decesului au rmas i copii minori, acetia sunt de asemenea ndreptii la daune morale, alturi de printele rmas n via (soul sau soia supravieuitoare). ntr-o spe, ca urmare a decesului unuia din prini ntr-un grav accident auto, cauzat din culpa exclusiv a inculpatului, soia supravieuitoare i minora au fost despgubite cu cte 35.000 lei fiecare pentru prejudiciul moral suferit24. Aceeai este soluia i n cazul decesului ambilor prini, caz n care copiii minori sunt ndreptii att la daune materiale, ct i la daune morale. n acest sens, ntr-o spe s-a dispus obligarea inculpatului la plata a sumei de 50.000 lei daune morale n favoarea celor 4 copii minori
20

n acest sens, C. Ap. Craiova, s. pen., dec. nr. 361 din 15 mai 2008 (nepublicat).

n acest sens, Judectoria Strehaia, sent. pen. nr. 161 din 03.11.2008, rmas definitiv prin dec. nr. 312/2009 a C. Ap. Craiova, s. pen. i pt. cauze cu minori (nepublicat). A se vedea Trib. Olt, dec. pen. nr. 224 din 3 decembrie 2008, rmas definitiv prin dec. pen. nr. 200/2009 a C. Ap. Craiova, s. pen. i pt. cauze cu minori (nepublicat). n acest sens, C. Ap. Craiova, s. pen. i de minori, dec. nr. 28 din 13 martie 2007, astfel cum a fost rectificat prin ncheierea din 11 octombrie 2007 (nepublicat).
23 22

21

n acest sens, Judectoria Ploieti, sent. pen. nr. 2203 din 1 nov. 2007, rmas definitiv prin dec. nr. 395/2008 a C. Ap. Ploieti, s. pen. i pt. cauze cu minori i de familie (nepublicat). n acelai sens, Judectoria Zalu, sent. pen. nr. 79 din 29 martie 2009, rmas definitiv prin dec. pen. nr. 679/R/2009 a C. Ap. Cluj, s. pen. i de minori (nepublicat), prin care familia victimei decedate ntr-un accident auto a fost despgubit cu 40.000 lei daune morale, din care 15.000 lei pentru fiecare din cele dou minore i 10.000 lei pentru soia supravieuitoare; Trib. Cluj, dec. pen. nr. 291/A/3 oct. 2007, rmas definitiv prin dec. pen. nr. 44/R/2008 a C. Ap. Cluj, s. pen. i de minori (nepublicat), prin care de asemenea n urma decesului soului, soia supravieuitoare a fost despgubit cu 25.000 lei daune morale, iar cei doi minori au primit cte 15.000 lei fiecare cu acelai titlu.
24

11

rmai n urma decesului ambilor prini n accidentul cauzat din culpa inculpatului25.

Alteori daunele morale acordate pentru situaii juridice similare au fost mult mai mari, instanele orientndu-se i de limita de despgubire n caz de vtmri sau deces, pentru fiecare accident n parte, stabilit anual de Comisia de Supraveghere a Asigurrilor. Astfel, ntr-o spe, instana de fond a acordat, n afara sumei de 40.000 lei cu titlu de daune materiale, daune morale soiei i celor trei copii majori ai defunctului, decedat la vrsta de 58 de ani, exact (!?) n cuantumul solicitat de prile civile, respectiv 1.000.000.000 lei pentru soia supravieuitoare i cte 500.000 lei pentru fiecare copil n parte, innd seama de limita de 500.000 euro pentru anul 2007, stabilit de Comisia de Supraveghere a Asigurrilor:

n mod cert pierderea intempestiv a unei fiine dragi, n cauz so i tat, aflat la vrsta de 58 de ani, implicat intens n viaa de familie i preocupat s asigure o via bun soiei i copiilor si, fiindu-le i reazem moral, creeaz i un prejudiciu moral celor rmai n via, suferina acestora fcnd ntemeiat acordarea daunelor morale, la cuantumul solicitat de pri. Faptul c partea civil I.L. a pretins o sum mai mare dect celelalte pri civile, copiii ei, se justific prin aspectul c legtura sufleteasc dintre doi soi, trecui de vrsta de 50 ani este enorm, cei trei copii sunt majori, au la rndul lor familie, iar pentru ea, defunctul so era singurul sprijin material i moral alturi n pentru etapa vrstei a treia ce se apropia de ei. Reine ns instana c la momentul producerii accidentului rutier era valabil polia de asigurare obligatorie de rspundere civil nr. 1/51/78401949/01.03.2007 ncheiat de asigurtorul SC GENERALI VERSICHERUNG AG Austria pentru autovehicului Kia Carnival cu nr. de nmatriculare L 434 FC. Or potrivit art. 12 alin. 2 i 3 din Norma privind asigurarea obligatorie de rspundere civil pentru prejudicii produse prin accidente de circulaie aprobat prin Ordinul nr. 113133/28.11.2006, emis de Comisia de Supraveghere a Asigurrilor, pentru pagubele produse n unul i acelai accident, indiferent de numrul persoanelor prejudiciate limita de despgubire se stabilete pentru anul 2007 la un nivel de 100.000 euro echivalent n lei la cursul de schimb al pieei valutare la data producerii accidentului comunicat de BNR, iar pentru vtmri corporale i decese, inclusiv pentru prejudicii fr caracter patrimonial produse n unul i acelai accident, indiferent de numrul persoanelor prejudiciate limita de despgubire se stabilete pentru anul 2007 la un nivel de cel puin 500.000 euro echivalent n lei la cursul de schimb al pieei valutare. Prin decizia nr. 1/28.03.2005 Seciile Unite ale naltei Curi de Casaie i Justiie au statuat c raporturile juridice dintre societile de asigurare i asigurat au la baz o solidaritate tacit ( sic!), stabilit prin convenie, care d dreptul persoanelor pgubite prin producerea accidentelor s pretind n baza art. 57 alin. 1 (din) Legea nr. 136/1995, despgubiri att celor rspunztori de producerea acestora ct i direct asigurtorului de rspundere civil. n acest sens, Trib. Prahova, dec. pen. nr. 71/14 martie 2008, rmas definitiv prin dec. nr. 534/2008 a C. Ap. Ploieti, s. pen. i pt. cauze cu minori i de fam. (nepublicat).
25

12

Din aceste considerente, n baza art. 346 C. pr. pen., art. 998-999 C. civ i a celorlalte norme legale invocate imediat anterior instana va admite aciunile civile formulate de prile civile I.L, I.C.M., B.M. i D.E.L. ca fiind ntemeiate iar n consecin va efectua paritatea leu/euro (1 euro=4,21 Ron) n funcie de ctimea preteniilor exprimate i fa de dispoziiile instanei supreme va obliga n solidar pe inculpat cu asiguratul (sic!) de rspundere civil la plata despgubirilor civile pn la limita de 500.000 euro stabilit pentru decese i exclusiv pe inculpat pentru sumele reprezentnd despgubiri civil ce exced acestei sume.26

n schimb, ntr-o alt spe, n care partea civil, victima unui grav accident rutier, soldat cu o infirmitate permanent de gradul I, a solicitat suma de 250.000 euro cu titlu de daune morale, dar instana a acordat numai 200.000 euro:

Din materialul probator administrat n cauz, rezult c, prin svrirea infraciunii de vtmare corporal din culp, prevzut de art. 184 alin. 2 i 4 C. pen., inculpatul S.O.M. a produs un prejudiciu material i moral prii civile O.D., afectndu-i sntatea, rmnnd cu o infirmitate permanent, astfel c se constat c sunt ndeplinite condiiile angajrii rspunderii civile delictuale, prevzute de art. 998-999 C. civ. () La stabilirea cuantumului daunelor morale pentru acoperirea prejudiciului moral suferit de partea civil O.D., instana are n vedere mprejurrile n care s-a svrit fapta, consecinele faptei pe plan psihologic i n planul relaiilor sociale, intensitatea suferinelor fizice i psihice ale prii civile, precum i vrsta i pregtirea profesional a prii vtmate. Instana reine c, n urma svririi infraciunii de vtmare corporal din culp de ctre inculpat, partea civil O.D. a suferit leziuni ce au determinat o stare de invaliditate permanent, a necesitat un tratament, ce trebuie continuat, partea civil fiind n imposibilitatea de a se ngriji singur, fiind dependent de o persoan ce trebuie s-i asigure o asisten permanent. Astfel, se constat c pentru partea civil s-au schimbat total condiiile de via, fiind afectat att profesional, deoarece nu mai poate s desfoare vreo activitate, social, deoarece se reduce posibilitatea prii civile de a participa la activiti sociale normale, necesitnd o ngrijire permanent, dar i familial. () Fa de aceste considerente, instana apreciaz ca ntemeiat n parte aciunea civil formulat de ctre partea civil O.D., astfel c o va admite n parte i, n consecin, va obliga inculpatul, partea responsabil civilmente i asigurtorul, n solidar, ctre partea civil la plata sumei de 200.000 Euro ()27.

Alturi de prinii victimei decedate ntr-un accident au primit despgubiri i sora acesteia, apreciindu-se c decesul respectiv a cauzat i acesteia un prejudiciu moral cert, ns instana a admis doar n parte cererea de daune morale de cte 300.000 euro pentru fiecare din prini i 50000 euro pentru sora victimei:

26

Judectoria Giurgiu, sent. pen. nr. 1039 din 30 iulie 2009 (nepublicat). Judectoria Giurgiu, sent. pent. Nr. 1744 din 26 septembrie 2007 (nepublicat).

27

13

n ceea ce privete despgubirile pentru repararea prejudiciilor morale, acestea sunt dificil de stabilit, n absena unor probe materiale judectorul fiind singurul are, n raport de consecinele suferite de partea civil, trebuie s aprecieze o anumit sum global, care s compenseze pentru partea civil ceea ce i lipsete ca urmare a faptei svrite de inculpat. Obligaia de despgubire stabilit de art. 998, 999 C. civ. nu distinge asupra prejudiciului, astfel c este supus reparrii i prejudiciul moral. Existena prejudiciului este de necontestat, pierderea unei fiice, respectiv a unei surori, n vrst de 21 de ani n condiiile date, producnd incontestabil o traum psihic profund i ireversibil. Culpa inculpatei este exclusiv, iar legtura de cauzalitate cu prejudiciul rezult ex re. Ct privete ntinderea prejudiciului este evident c aceasta nu poate fi cuantificat potrivit unor criterii matematice sau economice, astfel nct n funcie de mprejurrile concrete ale speei, statund n echitate, instana va acorda prilor civile despgubiri apte s constituie o satisfacie echitabil. n cauz, instana apreciaz c se justific pe deplin acordarea daunelor morale n cuantum de cte 75.000 euro pentru fiecare din prile civile D.B. i D. G. i 50.000 euro pentru partea civil D.L., ca pretium doloris, n compensarea traumelor psihice suferite de acestea, cauzate de decesul fiicei i, respectiv, surorii, ca urmare a faptei inculpatei, n condiiile n care victima era n vrst de 21 de ani i decesul su a survenit timpuriu i nefiresc, prinii acesteia fiind nevoii s-i nmormnteze propriul copil, astfel c va admite n parte cererile formulate de prile civile. Instana apreciaz c suma acordat nu este n msur a compensa n ntregime pierderea suferit, de altfel nici nu ar fi posibil a se stabili cu certitudine ce sum ar putea acoperi n ntregime o asemenea pierdere, dar este n msur a atenua urmrile faptei.28

De reinut c, n marea majoritatea a cazurilor, alturi de autorul accidentului a fost obligat n solidar la plata despgubirilor civile i asigurtorul care a semnat polia de asigurare pentru rspundere civil, de regul, n limita plafonului anual stabilit de Comisia de Supraveghere a Asigurrilor.

b) Criterii de evaluare a prejudiciului moral. i n aceast materie, neexistnd criterii obiective certe pe baza crora s se poat stabili ntinderea prejudiciului nepatrimonial suferit, instanele apeleaz, n principal, la criterii subiective, ntre care relaiile de stare civil, de rudenie i cstorie, sau personale dintre cel prejudiciat i victim, ca i durata i intensitatea acestora sunt determinante, la care se adaug adesea i gravitatea sau urmrile accidentului. Aceste dificulti pot fi suplinite de acordul prilor, care, ca orice nvoial, dac este valabil,

28

Judectoria sector 1 Bucureti, sent. pen. nr. 494 din 30 iunie 2009.

14

trebuie respectat i de instana de judecat29. n lipsa unui acord30, stabilirea despgubirilor cade n sarcina organului de jurisdicie. Astfel, ntr-o spe recent dat fiind calitatea de descendeni i suferinele morale cauzate de pierderea neateptat a ambilor prini, prejudiciul moral fiind evident pentru orice persoan care i pierde prinii n condiii neateptate, acetia au, indiscutabil, dreptul la repararea acestui prejudiciu, iar sumele de bani acordate trebuie s fie n msura de a asigura o alinare celui care le-a suferit:
n ceea ce privete cuantumul despgubirilor morale zice instana de apel , instana de fond a reinut existena acestui prejudiciu ca o consecin a suferinei morale a prilor civile n calitate de descendeni ai victimelor, marcat de pierderea neateptat a ambilor prini. Aa cum a reinut i prima instan, suferina moral nu poate fi cuantificat de un organ judiciar, dar nici nu se poate susine c prile civile nu ar fi suferit un astfel de prejudiciu. Prejudiciul moral este evident pentru orice persoan care i pierde prinii n condiii neateptate, persoane care nu erau la o vrst naintat, nu sufereau de boli cronice care s fac predictibil dispariia lor fizic ntr-un interval de timp apropiat. n plus, este ndeobte cunoscut c prinii reprezint persoanele care sunt cele mai apropiate, care i ofer ajutorul necondiionat n diferitele momente ale vieii. De asemenea, potrivit practicii i doctrinei juridice, prejudiciul moral nu poate fi cuantificat dup elemente exacte ca i prejudiciul material, ns sumele de bani acordate trebuie s fie n msur a asigura o alinare celui care l-a suferit. Cum viaa nu poate avea un pre, sumele acordate de prima instan (cte 100.000 lei pentru fiecare descendent; paranteza ns. M.N.) nu au reprezentat sume exagerate, aprecierea apelantului c aceste sume trebuie raportate la gravitatea i importana prejudiciului moral, n spe pierderea a dou viei omeneti, a aprut ca nentemeiat n raport de specificaiile de mai sus.31

De asemenea, soia victimei decedate ntr-un accident auto este pe deplin ndreptit la daune morale pentru durerea moral i fizic ncercate de dispariia soului, cu care a crescut i doi copii:
Acordarea de daune morale, pentru membrii familiei persoanei decedate ca urmare a unui fapt ilicit reprezint o modalitate prin care s se asigure despgubirea acestora pentru suferinele provocate de dispariia unei persoane apropiate. Dat fiind c se analizeaz daunele morale, necesare V., n acest sens, C. Ap. Ploieti, s. pen. i pt. cauze cu minori i de fam., dec. nr. 534 din 12 iunie 2008 (nepublicat), prin care s-a statuat c, ntruct prin declaraia inculpatului de la fila 120 a dos. instanei de fond, acesta a fost de acord cu plata daunelor morale, solicitnd numai reinerea culpei victimelor, n raport cu prevederile art. 14 Cod procedur penal, art. 271 i urm. Cod procedur civil, prile pot conveni oricnd i n procesul penal, inclusiv n ceea ce privete cuantumul daunelor morale ct timp recurentul ( i.e. inculpatul n.n., M.N.) a fost asistat de avocat i deci, nu exist indicii c el s-ar fi aflat n eroare asupra declaraiilor fcute, fa de principiul disponibilitii ce guverneaz raporturile civile procesuale, instanele anterioare au fost obligate s se conformeze voinei sale, care odat exprimat este irevocabil.
29

Cu privire posibilitatea stabilirii despgubirilor prin acordul prilor, v. art. 2.225 din Noul Cod civil: Dac nu se prevede altfel prin lege, despgubirea se stabilete prin convenie ncheiat ntre asigurat, tera persoan prejudiciat i asigurtor sau, n caz de nenelegere, prin hotrre judectoreasc.
30

Trib. Mehedini, dec. pen. nr. 20/11 febr. 2009, prin care s-a respins apelul mpotriva sent. pen. nr. 161/03.11.2008 a Judectoriei Strehaia, rmas definitiv prin dec. pen. nr. 312/2009 a Curii de Apel Craiova, s. pen. i pt. cauze cu minori (nepublicat).
31

15

pentru repararea unui prejudiciu greu de evaluat pecuniar, nu exist criterii obiective care s permit o individualizare exact a acestora, instana fiind datoare s se raporteze la date concrete pentru a aprecia asupra caracterului justificat a preteniilor formulate (natura relaiilor dintre parte i defunct, situaia lor familial, dificultile generate de dispariia unui membru al familiei, impactul pe care aceasta l are asupra familiei sale etc.). Instana de fond a reinut c partea civil era soia defunctului, cei doi fiind cstorii de mult timp i avnd 2 copii, context n care se impune prezumia c relaiile dintre soi erau apropiate, caracterizate prin ncredere i sprijin reciproc iar decesul victimei a afectat grav i iremediabil familia sa i implicit pe partea civil care a solicitat daune morale, punnd-o pe aceasta n situaia ca prin activitatea sa s suplineasc contribuia pe care soul o avea n familie att n plan material, dar mai ales n plan afectiv.32

Alturi de considerente strict morale, ntlnim uneori n aprecierea prejudiciului nepatrimonial i considerente de ordin material, respectiv lipsa familiei de sprijinul material de care acestea beneficiau, ceea ce desigur este criticabil, asemenea motive fiind strine de durerea, fizic i psihic, ncercat de persoanele vtmate:
i n privina prejudiciului personal nepatrimonial ncercat de prile civile (soia i fiica defunctului n.n., M.N.), soluiile anterioare sunt juste zice instana de recurs ntr-una din speele deja citate , avnd n vedere c prin decesul soului, respectiv al tatlui i legturile de afeciune existente, acestea au fost puternic afectate, fiind lipsite n viitor att de prezena celei mai dragi persoane ct i de sprijinul material (sic!) de care acestea beneficiau.33

Culpa concurent i egal a victimei n producerea accidentului poate constitui de asemenea un criteriu n privina stabilirii despgubirilor att materiale ct i morale acordate34.

Uneori, i simplele relaii de fapt dintre victim i anumite persoane justific dreptul acestora din urm la daune morale. Astfel, ca urmare a decesului ntr-un accident auto a tatlui vitreg al celor doi minori, dei prima instan admis doar cererea soiei supravieuitoare i mama celor doi minori la plata sumei de 30.000 lei cu titlu de daune morale, respingnd cererea de acordare de despgubiri i celor doi minori pe motiv c nu s-a fcut dovada cauzrii vreunui prejudiciu iar
Judectoria Slatina, sent. pen. nr. 398 din 30 aprilie 2008, rmas definitiv prin dec. pen. nr. 200/2009 a C. Ap. Craiova, s. pen. i pt. cauze cu minori (nepublicat); n spe, s-a acordat soiei supravieuitoare suma de 100.000 lei cu titlu de daune morale.
33 32

C. Ap. Ploieti, s. pen. i pt. cauze cu minori, dec. nr. 395 din 21 aprilie 2008 (nepublicat).

V., de ex., C. Ap. Craiova, s. pen., dec. nr. 1141 din 19 octombrie 2001, apud Gh. Vintil, C. Furtun, op. cit., pp. 102-103. n spe, victima, decedat n accident, la o or trzie din noapte, sub influena alcoolului sttea culcat pe carosabilul drumului, n direcia de mers a inculpatului.

34

16

ntre victim i copii n-au existat nici o relaie de rudenie, instana de apel a apreciat c innd seama ns de declaraiile martorilor J.B. i D.D.S. rezult c minorii, prin modul n care victima s-a implicat n viaa lor, au suferit n mod indubitabil un prejudiciu de natur moral, pierzndu-l pe cel care i-a asumat fa de ei, chiar i temporar, rolul de tat, astfel nct suma de cte 5000 lei pentru fiecare din cei doi minori reprezint o just dezdunare moral pentru pierderea victimei, care era soul mamei lor i alturi de care locuia35.

n loc de concluzie, aa cum s-a remarcat n practic i cum rezult, de altfel, din ntreaga cazuistic mai sus citat, n legtur cu natura daunelor morale trebuie menionat c acestea, n principiu, nu se concretizeaz ntr-o stare de fapt, ci se menin la nivelul tririlor psihice, iar evaluarea acestora, chiar atunci cnd existena lor este evident, de regul nu se poate face prin folosirea unor criterii obiective, dauna moral fiind extranee realitilor materiale i ntinderea ei nu poate fi determinat dect prin aprecieri, desigur nu arbitrar i nu prin operare cu criterii precise, ci doar pe baza unor aprecieri subiective n care rolul hotrtor l are posibilitatea de orientare a instanei n cunoaterea sufletului uman i a reaciilor sale36. La aceste considerente ar trebui adugat i exigena unei limite naturale: daunele morale s nu fie excesive, nerezonabile, fr simul msurii, s nu devin astfel spoliatoare i nelegitime, cci, dup cum s-a observat de asemenea n practic, prejudiciul moral trebuie s fie dovedit, dar judectorii au obligaia s-l aprecieze n raport de gravitatea i importana sa i fr a se ajunge la realizarea unui dezechilibru de interese37.

c) Cenzurarea modului de evaluare a prejudiciului de ctre instana de control judiciar. Chiar dac evaluarea prejudiciului moral nu este susceptibil de a fi determinat pe baza unor criterii obiective, ci subiective, fiind practic la suverana apreciere a instanei de fond, totui instanele
n acest sens, Trib. Cluj, dec. pen. nr. 307/A/3 nov. 2008, rmas definitiv prin dec. nr. 30/R/19 ianuarie 2009 a Curii de Apel Cluj, s. pen. pentru minori (nepublicat). Prin aceeai decizie, instana de apel a apreciat c suma de 30.000 lei acordat soiei supravieuitoare cu titlu de daune morale de ctre prima instan este ns corect, innd seama de relaia armonioas existent ntre cei doi, dar relativ de scurt durat, fiind cstorii numai din 3 mai 2005, practic cu 5 luni i jumtate nainte de a interveni decesul victimei (ibidem). Durata cstoriei a fost, aadar, un element important n stabilirea daunelor morale cuvenite soiei supravieuitoare. Trib. Cluj, dec. pen. nr. 291/A/3 oct. 2007, cit. supra, rmas definitiv prin dec. pen. nr. 44/R/2008 a C. Ap. Cluj, s. pen. i de minori \(nepublicat).
37 36 35

C. Ap. Ploieti, s. pen. i pt. cauze cu minori, dec. nr. 58 din 17 ianuarie 2008 (nepublicat).

17

de control judiciar cenzurnd hotrrea atacat intervin uneori i asupra modului de stabilire a acestui prejudiciu, majornd sau, dup caz, micornd, sumele iniial acordate cu titlu de daune morale. Astfel, ntr-o spe deja citat38, s-a decis majorarea de la 20.000 lei la 40.000 lei daune morale pentru prinii victimei decedate ntr-un accident auto, apreciindu-se c acetia sunt victime indirecte, fiind afectai moral de pierderea fiului lor, dat fiind c acetia au crescut i educat victima i c, fa de acetia, victima avea obligaii morale i materiale n sensul codului familiei39. Tot astfel, ntr-o alt spe, n care victima unui grav accident auto produs n Polonia, cu un autovehicul asigurat n Suedia, a solicitat daune morale n valoare de 700.000 USD, iar cererea a fost admis n parte de prima instan, care a acordat doar suma de 40.000.000 lei despgubiri, reprezentnd prejudicii patrimoniale i daune morale, n apel ns instana a admis cererea aa cum a fost formulat oblignd societatea de asigurare suedez la plata sumei de 700.000 USD cu titlu de daune morale:

Potrivit seciunii 10 a Legii suedeze privind daunele produse n circulaia auto Dac conductorul unui autovehicul sau pasagerul din acest autovehicul sufer vtmri corporale, atunci despgubirea din asigurarea de rspundere civil va fi pltit din asigurarea de rspundere civil a autovehiculului, iar potrivit Seciunii 35 alin. 1 teza a II-a i alin. 2 Asigurarea de rspundere civil reglementat prin prezenta lege este aplicabil oricrei daune produs pe o rut ce leag dou ri din spaiul economic european, dac dauna a fost produs unui cetean aparinnd unei asemenea ri. Dac autovehiculul aparine statului suedez, aa cum este prevzut la paragraful 2, statul suedez va fi responsabil de plata despgubirii. Seciunea nr. 14 prevede c Din asigurarea de rspundere civil pentru un autovehicul, despgubirea pentru unul i acelai accident nu poate depi 300.000.000 coroane suedeze, fr a lua n calcul dobnda i a cuprinde costurile pentru procedurile legale. Cum este nendoielnic faptul c pasagerul din autovehiculul asigurat n Suedia, respectiv reclamantul, a suferit vtmri corporale n urma accidentului de circulaie n care a fost implicat autovehiculul asigurat, societatea de asigurri are fa de acesta obligaia de despgubire stabilit n seciunea 10. () n ceea ce privete prejudiciul constnd n vtmarea adus sntii i integritii corporale n urma accidentului de circulaie, Curtea reine, n vaza raportului de expertiz medico-legal nr. A1/14 A se vedea C. Ap. Craiova, s. pen. i de minori, dec. nr. 28 din 13 martie 2007, astfel cum a fost rectificat prin ncheierea din 11 octombrie 2007 (nepublicat).
38

Ibidem. n acelai sens, Trib. Trib. Prahova, dec. pen. nr. 71/14 martie 2008, cit. supra, rmas definitiv prin dec. nr. 534/2008 a C. Ap. Ploieti, s. pen. i pt. cauze cu minori i de fam. (nepublicat), prin care s-a apreciat c, raportat la decesul celor dou victime, prile civile au suferit un prejudiciu moral considerabil prin moartea ambilor prini, se impune majorarea cuantumului daunelor morale la care a fost obligat inculpatul, n prima instan, de la 30.000 lei la 50.000 lei, respectiv acesta va plti cte 12.500 lei fiecreia dintre prile civile apelante (i.e. copiii victimelor).
39

18

163/2002, ntocmit de Institutul de Medicin Legal Profesor Mina Minovici Bucureti, c reclamantul prezint sechele psiho-neuro-motorii n urma politraumatismului rutier produs la data de 17.12.1999, care necesit n continuare ngrijiri medicale pentru o perioad nedeterminat, leziunile constatate constituind sluire, alimentaia neputndu-se efectua dect cu un aparat special de deschidere a arcadelor dentare. Leziunile traumatice au pus n pericol viaa victimei i constituie infirmitate fizic i psihic permanent, reclamantul avnd capacitatea de munc pierdut n totalitate ncadrndu-se n gradul I de invaliditate cu caracter permanent, fiindu-i necesar un nsoitor pentru ntreinerea necesitilor vitale. Acest prejudiciu de agrement (sic!), constnd n pierderea posibilitilor de mbogire spiritual, divertisment i destindere, lipsete pe reclamant de posibilitatea de a participa la viaa social i de a se bucura de binefacerile acestei participri, ns poate fi atenuat prin acordarea de daune morale, prin care cel vtmat s aib posibilitatea de a-i crea o ambian n interiorul cminului su sau n afara acestuia, care s nlocuiasc n parte acele latitudini pe care omul sntos le are, dar de care reclamantul a fost lipsit ireversibil prin accidentul pe care l-a suferit. Cuantumul acestor despgubiri se va stabili n funcie de gravitatea prejudiciului suferit, ct i n raport de limitele prevzute pentru despgubire de ctre asigurtor, respectiv suma maxim de 300.000.000 coroane suedeze, de suma deja pltit de societatea de asigurare pentru interveniile chirurgicale efectuate n Polonia i transportul reclamantului n Romnia, ct i de posibilitile pe care reclamantul le are n Romnia pentru a compensa prejudiciul de agrement suferit (sic!). Pentru aceste considerente, cu aplicarea art. 296 Cod procedur civil, apelul urmeaz s fie admis, schimbat n parte sentina apelat n sensul obligrii prtei s plteasc reclamantului suma de 32.400 USD, cu titlu de daune materiale i suma de 700.000 USD cu titlu de daune morale sau echivalentul n lei la data executrii obligaiei.40

n schimb, ntr-o alt spe, n care un copil a fost grav accidentat, fiind lovit pe trecerea de pietoni de o autoutilitar i suferind multiple leziuni traumatice care au necesitat 120-140 zile de ngrijiri medicale, analiznd recursul inculpatului sub aspectul laturii civile privind plata daunelor morale, la care fusese obligat, n solidar cu asigurtorul, de ctre prima instan, instana de recurs a dispus reducerea acestora, statund urmtoarele:
Practica judiciar penal dup anul 1989 a stabilit c un element al rspunderii civile delictuale este prejudiciul care const n consecinele negative patrimoniale i morale, suferite de o persoan. Astfel, s-a subliniat n mod constant c legiuitorul voind s apere toate drepturile i bunurile unei persoane, a prevzut n termeni generali i fr a face nicio distincie dup natura prejudiciului, c orice daun trebuie s fie reparat, deci att dauna moral, ct i cea moral. mprejurarea c evaluarea n bani a daunei morale este uneori aproape imposibil, nu poate justifica neacordarea niciunei despgubiri. Ca orice pretenie dedus n justiie, prejudiciul moral trebuie s fie dovedit, dar judectorii au obligaia s-l aprecieze n raport de gravitatea i importana lui. n spea dedus judecii, n mod corect instana de fond l-a obligat pe inculpat alturi de asigurtor la plata de daune morale ctre minora S.S.M., care a suferit un prejudiciu major prin vtmarea corporal i a sntii n urma accidentului de circulaie comis de inculpat i care constau n dureri fizice i dureri psihice provocate de fapta inculpatului.
40

C. Ap. Bucureti, s. a IV-a civ., dec. nr. 1135 din 8 iunie 2004 (nepublicat).

19

La rndul lor prinii victimei, S.D. i S.E., au suferit un prejudiciu nepatrimonial, un prejudiciu afectiv constnd din suferine psihice cauzate prin lezarea sentimentelor de afeciune i dragoste provocate de vtmarea corporal grav a fiicei lor. Este adevrat c, suferinele omeneti nu pot fi evaluate n bani, dar n realitate se impune o soluie de reparare a prejudiciului de ordin afectiv suferit. Sumele acordate cu titlu de daune morale prinilor victimei, n cuantum de cte 100.000 lei pentru fiecare i minorei S.S.M. n sum de 300.000 lei, sunt excesive, sume care alturi de cele stabilite cu titlu de daune materiale pot ajunge la realizarea unui dezechilibru de interese. De aceea, Curtea, constat c se impune reducerea acestor daune morale, la care acestor daune morale, la care inculpatul a fost obligat alturi de asigurtorul SC ASIGURAREA ROMNEASC ASIROM SA SUCURSALA BUZU i anume la cte 25.000 lei pentru prinii minorei, S.D. i S.E., i la 150.000 lei pentru aceasta.41 (s.n., M.N.).

6. Plafonarea despgubirilor datorate n materia asigurrilor de rspundere civil auto. Potrivit Legii nr. 136/1995 privind asigurrile i reasigurrile n Romnia, cu mod. ulterioare, asigurarea de rspundere civil pentru prejudiciile cauzate prin accidentele de vehicule este obligatorie (art. 48-58). Despgubirile se acord pentru sumele pe care asiguratul este obligat s le plteasc cu titlu de dezdunare i cheltuielile de judecat persoanelor pgubite prin vtmare corporal i deces, precum i prin avarierea ori distrugerea de bunuri. n caz de vtmare corporal sau deces, despgubirile se acord att pentru persoanele aflate n afara vehiculului care a produs accidentul, ct i pentru persoanele aflate n acel vehicul, cu excepia conductorului vehiculului respectiv. Asigurtorul recupereaz sumele pltite drept despgubiri de la persoana rspunztoare de producerea pagubei, numai n urmtoarele cazuri: a) Accidentul a fost produs cu intenie; b) Accidentul a fost produs n timpul comiterii unor fapte incriminate de dispoziiile legale privind circulaia pe drumurile
C. Ap. Ploieti, s. pen. i pt. cauze cu minori i de fam., dec. nr. 58 din 17 ian. 2008, precitat (nepublicat). Similar, dar ntr-o pricin penal avnd ca obiect svrirea infraciunii de lovituri cauzatoare de moarte, iar nu pentru svrirea vreunei infraciuni ocazionate de producerea unui accident auto, s-a statuat c, dup cum a rezultat din probatoriile administrate n cauz, victima locuia singur, nefiind vizitat de rude, astfel nct prejudiciul moral de 5.000 lei se apreciaz exagerat, urmnd a fi redus ntr-un cuantum care s compenseze suferina efectiv, fr a contribui ns la mbogirea fr temei legitim a prii civile, respectiv la suma de 1.500 lei (C. Ap. Ploieti, s. pen. i pt. cauze cu minori i de fam., dec. nr. 126/06 octombrie 2008, nepublicat) s.n.
41

20

publice ca infraciuni svrite cu intenie, chiar dac aceste fapte nu s-au produs de astfel de drumuri sau n timpul comiterii altor infraciuni svrite cu intenie; c) Accidentul a fost produs n timpul cnd autorul infraciunii svrite cu intenie ncearc s se sustrag de la urmrire; d) Persoana rspunztoare de producerea pagubei a condus vehiculul fr consimmntul asiguratului. Prin norme adoptate de Comisia de Supraveghere a Asigurrilor se stabilesc, inter alia, aplicarea asigurrii obligatorii de rspundere civil auto, limitele teritoriale de acoperire i nivelul despgubirilor (art. 53 din L. nr. 136/1995). Astfel, prin Ordinul nr. 5/2010 al preedintelui Comisiei de Supraveghere a Asigurrilor pentru punerea n aplicare a Normelor privind asigurarea obligatorie de rspundere civil pentru prejudiciile produse prin accidente de vehicule42 se prevede expres c n cazul vtmrii corporale sau al decesului unei persoane se acord i daune morale n conformitate cu legislaia i jurisprudena din Romnia (art. 49), fr a se indica, aadar, nici un criteriu de stabilire a acestora, cu excepia plafonului de despgubire minim a prejudiciilor patrimoniale i nepatrimoniale produse n unul i acelai accident i indiferent de numrul persoanelor prejudiciate. ntr-adevr, conform art. 24 alin. 2 lit. b) din acelai ordin, pentru vtmri corporale i decese, inclusiv pentru prejudicii fr caracter patrimonial produse n unul i acelai accident, indiferent de numrul persoanelor prejudiciate, limita de despgubire se stabilete, pentru accidente produse n anul 2010, la un nivel de 2.500.000 euro, echivalent n lei la cursul de schimb al pieei valutare la data producerii accidentului, comunicat de Banca Naional a Romniei. Pentru accidente produse n anul 2011, limita de despgubire pentru aceste riscuri se stabilete la un nivel 3.500.000 euro, echivalent n lei la cursul de schimb al pieei valutare la data producerii accidentului, comunicat de Banca Naional a Romniei. Pentru accidente produse n anul 2012, limita de despgubire pentru aceste riscuri se stabilete la un nivel de 5.000.000 euro, echivalent n lei la cursul de schimb al pieei valutare la data producerii accidentului, comunicat de Banca Naional a Romniei.

42

Publicat n M. Of. nr. 344 din 25 mai 2010.

21

Ratione materiae, este vorba, evident, de o limit de despgubire general, pentru toate prejudiciile cauzate pentru vtmare corporal sau deces, deci att pentru prejudiciile materiale, ct i cele morale. Aceasta nu nseamn ns c, automat, adic necondiionat i nedovedit, victima sau un ter pgubit poate s obin de la asigurtor integral aceast sum, deoarece daunele morale se acord, cum am vzut, n conformitate cu legislaia i jurisprudena din Romnia (art. 49 din Ordinul nr. 5/2010, precitat). n practic, ns se observ c instanele se raporteaz adesea exclusiv la limita legal, fr a lua n calcul prejudiciul moral efectiv suferit i dovedit43 i nici criteriile generale de stabilire a unei reparaii echitabile, juste, astfel cum se procedeaz, de regul, pentru alte categorii de prejudicii morale ori pentru prejudicii nepatrimoniale cauzate prin alte fapte ilicite dect cele comise n accidentele de autovehicule, ceea ce este criticabil, deoarece se ajunge la situaii profund inechitabile, chiar imorale, ct vreme prejudiciul moral este, prin definiie, cum am vzut, necuantificabil n bani.
Mai mult, aceast tendin din practic de acordare a despgubirilor spre limita maxim, indiferent de numrul persoanelor vtmate direct sau indirect prin accidentele de autovehicule poate conduce la situaii stranii, inacceptabile, respectiv ca valoarea sumei efectiv ncasate s fie mai mare atunci cnd sunt mai puine persoane prejudiciate dect atunci cnd numrul persoanelor vtmate este mai mare. Or, n realitate, ar trebui ca n toate cazurile s se in seama de importana valorii lezate, dar i de gravitatea i intensitatea durerilor fizice i psihice suferite, precum i de necesitatea ca sumele acordate s nu constituie, totui, o surs de mbogire, ci s rmn doar un mijloc de compensaie, de alinare a durerii fizice sau psihice suferite.

Ratione temporis, semnalm c limita de despgubire amintit se raporteaz exclusiv la data svririi accidentului, iar nicidecum la data producerii prejudiciului ori la data agravrii (sau diminurii) lui. Prin urmare, chiar dac prejudiciul ar surveni sau, mai ales, s-ar agrava n anul urmtor celui producerii prejudiciului (de ex., accident produs la 28 decembrie, iar decesul survenit la 15 ianuarie anul urmtor), cnd limita
Cu privire la necesitatea dovedirii prejudiciului moral (nepatrimonial), indiferent de natura lui, v., mai recent, nalta Curte de Casaie i Justiie, s. civ. i de propr. int., dec. nr. 6416/2007, n Buletinul Jurisprudenei 2007, nr. 52, pp. 145-152 (n spe, reclamanta, suferind de diabet, a acuzat un fabricant c inscripionarea nereal pe eticheta produsului cozonac cu mac 700 gr a ingredientului dextroz n loc de zahr ar fi fost de natur s-i nruteasc starea de sntate, motiv pentru care a solicitat daune morale n valoare de 1.000.000.000 euro, cerere respins ns ca nefondat, deoarece nu s-a reuit dovada prejudiciului pretins).
43

22

de despgubire este, prin ipotez, majorat (de ex., 2.500.000 euro pentru 2010, 3.500.000 euro pentru 2011), rspunderea asigurtorului, conform poliei de asigurare anuale, nu va putea fi antrenat n raport cu plafonul n vigoare la data constatrii ori survenirii, ci numai cu acela valabil la data producerii accidentului. n caz contrar, s-ar ajunge la retroactivitatea regulii noi, ceea ce este inadmisibil n raport de art. 15 alin. 2 din Constituie (Legea dispune numai pentru viitor, cu excepia legii penale sau contravenionale mai favorabile), nesocotindu-se totodat i prevederile contractuale cuprinse n polia de asigurare care limitau rspunderea asigurtorului.

7. Concluzii generale. Din cele ce preced rezult c n dreptul romn, repararea bneasc a prejudiciului moral este admisibil att de lege lata, ct i de lege ferenda. Cu toate acestea, problema stabilirii sumelor cuvenite victimelor directe sau indirecte este foarte delicat, n absena unor criterii obiective de stabilire a cuantumului acestora. n materia vtmrilor corporale i a deceselor cauzate n accidentele de autovehicule, n care partea vtmat poate aciona pentru obligarea n solidar att a autorului accidentului ct i a asigurtorului de rspundere civil delictual exist, cum am vzut (supra, nr. 6) i un plafon stabilit anual de Comisia de Supraveghere a Asigurrilor pentru repararea prejudiciilor nepatrimoniale, de ctre asigurtori, dar aceasta nu este suficient, deoarece n practic este aplicat adesea defectuos, n sensul c instanele acord automat suma respectiv, fr a mai aprecia asupra gravitii prejudiciului moral suferit i nici asupra faptului dac aceast sum nu este totui excesiv, raportat la mprejurrile concrete ale speei, ca i la urmrile accidentului, n special, n cazul aa-numitului prejudiciu prin ricoeu, adic al daunelor morale produse victimelor indirecte, i.e. soului, motenitorilor (rudele defunctului), afinilor, altor persoane apropiate. Or, uzarea de criterii exclusiv cantitative, iar nu i de criterii calitative de apreciere a reparaiei bneti pentru astfel de prejudicii este i rmne foarte discutabil, lipsind de suport legal i etic hotrrile judectoreti respective.

De lege ferenda, se impune, cum am artat deja, consacrarea unor criterii obiective de stabilire a sumelor bneti acordate pentru
23

prejudiciile morale produse nu numai n accidentele de vehicule, dar i n alte mprejurri. n acest sens, dreptul comparat, n special legislaia statelor Uniunii Europene poate servi drept preios model44. n fine, dar nu i n ultimul rnd, ar trebui s se in seama i de jurisprudena Curii Constituionale, relevant n materia daunelor morale. Avem n vedere, spre ex., dec. nr. 1358 din 21 octombrie 2010 referitoare la excepia de neconstituionalitate a prevederilor art. 5 alin. 1 teza nti din Legea nr. 221/2009 privind condamnrile cu caracter politic i msurile administrative asimilate acestora, pronunate n perioada 6 martie 1945-22 decembrie 198945. ntr-adevr, conform acestui text legal: Orice persoan care a suferit condamnri cu caracter politic n perioada 6 martie 1945-22 decembrie 1989 sau care a fcut obiectul unor msuri administrative cu caracter politic precum i, dup decesul acestei persoane, soul sau descendenii acesteia pn la gradul al II-lea inclusiv pot solicita instanei de judecat, n termen de 3 ani de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, obligarea statului: [] a) acordarea unor despgubiri pentru prejudiciul moral suferit prin condamnare[]. Or zice Curtea Constituional , ntruct despgubirile pentru daunele morale suferite n perioada comunist trebuie s fie drepte, echitabile, rezonabile i proporionale cu gravitatea i suferinele produse prin aceste condamnri sau msuri administrative, nsemneaz c despgubirile prevzute de lege criticate, avnd acelai scop ca i indemnizaia prevzut de art. 4 din Decretul-lege nr. 118/1990, nu pot fi considerate drepte, echitabile i rezonabile. Pe de alt parte mai observ instana constituional , prin introducerea posibilitii motenitorilor de gradul II de a beneficia de despgubiri pentru daune morale suferite de persoanele persecutate de regimul comunist, legiuitorul s-a ndeprtat de la principiile care guverneaz acordarea
Cu privire la soluiile de drept comparat, v., de ex.: M. Boar, art. cit. supra; Gh. Vintil, C. Furtun, op. cit., p. 135 i urm.
44

Publicat n Monitorul oficial al Romniei, partea I, nr. 761 din 15 noiembrie 2010. V. i CC, dec. nr. 1354 din 20 octombrie 2010 referitoare la excepia de neconstituionalitate a dispoziiilor art. I pct. 1 i art. II din Ordonana de urgen nr. 62/2010 pentru modificarea i completarea Legii nr. 221/2009 privind condamnrile cu caracter politic i msurile administrative asimilate acestora, pronunate n perioada 6 martie 1945-22 decembrie 1989, i pentru suspendarea aplicrii unor dispoziii din titlul VII al Legii nr. 247/2005 privind reforma n domeniile proprietii i justiiei, precum i unele msuri adiacente (publ. n Monitorul oficial al Romniei, partea I, nr. 761 din 15 noiembrie 2010), prin care s-a admis excepia de neconstituionalitate a art. I pct. 1 i art. II din Ordonana de urgen nr. 62/2010, n principal n raport de nesocotirea principiului egalitii n faa legii, consacrat de art. 16 alin. 1 din Constituie, i al principiului neretroactivitii legii noi, prevzut de art. 15 alin. 2 din legea fundamental.
45

24

acestor despgubiri, i anume cel al echitii i dreptii. Astfel, prin prevederea de lege criticat se dilueaz scopul pentru care au fost introduse aceste despgubiri, ntruct nu se poate considera c motenitorii de gradul II au aceeai ndreptire la despgubiri pentru daune morale suferite n perioada comunist de predecesorul lor, ca i acesta din urm. n fine, mai zice Curtea Constituional, textul de lege criticat, astfel cum este redactat, fiind prea vag, ncalc i regulile referitoare la precizia i claritatea normei juridice. Astfel, lipsa de claritate i previzibilitate a dispoziiilor art. 5 alin. (1) lit. a) referitoare la acordarea despgubirilor din Legea nr. 221/2009 a condus la aplicarea incoerent a acestora, instanele de judecat acordnd despgubiri n valoare de pn la 600.000 Euro, ceea ce reprezint o aplicare excesiv i nerezonabil, pentru toate aceste considerente (i nu numai) impunndu-se admiterea excepiei de neconstituionalitate a textului de lege criticat. Aadar, pentru Curtea Constituional, acordarea de daune morale trebuie s se in seama ntotdeauna de circumstanele cauzei, de gravitatea faptei svrite i a naturii valorii nepatrimoniale lezate, dar i de necesitatea ca aceste daune s fie drepte, echitabile, rezonabile i proporionale cu prejudiciul moral efectiv cauzat.

Bucureti, 15 noiembrie 2010

(Material susinut la Conferina Naional a Asigurtorilor conferin cu participare internaional, 15 noiembrie 2010, Palatul Parlamentului, Romnia, reprezentnd raportul pentru Romnia privind cadrul legislativ aspecte de drept material i drept tranzitoriu n domeniul reparaiei prejudiciului moral cauzat prin accidente de autovehicule)

25