FAINA GENERALITATI

Faina este un produs alimentar obinut prin macinarea sub forma de pulberea a semin elor
de cereale sau a altor semine de plante sau radacini (cum ar fi de Cassava), fiind principalul ingredient
din care se produce pinea aliment de baza n multe culturi. Faina din semin e de gru este unul
dintre cele mai importante alimente europene, din America de Nord, Orientul Mijlociu i nordul Africii.
Faina din boabe de porumb se numete malai i a fost descoperita n jurul secolului al IX-lea .Hr.; era
obinuta prin zdrobirea seminelor ntre doua pietre de moara.

prin
cum ar fi
macinarea
uscat
n
cafeaua

Faina se obine i
macinarea altor materii
boiaua rezultata prin
ardeiului
prealabil,
prin
macinarea

boabelor
de
cafea,ambele
folosite
n alimentaie, faina de
mutar folosita n alimentaie i cu rol medicinal. De asemenea exista faina animala, produs ob inut din
cadavre de animale, resturi de la fabricile de conserve, sterilizat, folosit pentru hrana puilor, a pasarilor
ouatoare i a porcilor. Din aceasta categrie face parte i faina de pe te ce se ob ine din pe ti inferiori i
necomestibili sau din resturile de conserve de la fabricile de pe te. Faina de oase sub forma de pulbere
fina obinuta prin macinarea oaselor este folosita ca supliment n hrana animalelor, dar i ca
ngraamnt n agricultura.
Fina de gru este principala materie prim n industria panificaiei.Ea rezult prin mcinarea
grului
n
diferite
variante
de
extracie.
Fina obinut prin mcinare este un amestec de particule de diferite mrimi i compoziie
chimic.Prin examinare la microscopul optic i electronic n fin se pot observa mai multe tipuri de
particule:

particule de protein,care reprezint fragmente ale matricei proteice a celulelor de

endosperm cu dimensiuni ce nu depesc 20 m;proporia lor n fin este de max. 5-

8%;
granule mici de amidon,cu dimensiuni sub 20 m i fragmente de celule de endosperm

care-i pstreaz intact matricea proteic n care sunt incluse granule de amidon;
granule mijlocii i mari de amidon i grupe de celule de endosperm;
n fina integral se gsesc i fragmente ale celulelor pericarpului

perispermului,precum i fragmente de germen sub form de particule mari.

Compoziia chimic i biochimic a finii.
Fina de gru are compoziie complex. Ea conine componente chimice i biochimice n
proporii ce depind de soiul grului, condiiile climatice i agrotehnice de cultur,gradul de maturizare
biologic,
tehnologia
de
mcinare,
gradul
de
extracie.
Variaia compoziiei finii cu gradul de extracie este determinat de reparizarea neuniform n
bobul
de
gru
a
componentelor
sale
chimice
i
biochimice.
Fina de gru este format din ap,care reprezint 13-15% din masa sa, i substan uscat.care
cuprinde proteine, glucide, lipide, substane minerale, vitamine, pigmeni, enzime.
Odat cu creterea gradului de extracie a finurilor, coninutul total de proteine va crete, dar
scade cantitatea de proteine glutenice, care sunt concentrate numai n endosperm.
Coninutul de amidon variaz i el,cele mai bogate finuri n amidon fiind cele provenite din

endosperm.
Coninutul de enzime este mai ridicat n finurile de extracie mare,comparativ cu cele de
extracie mic,ceea ce face ca acestea din urm s posede o capacitate mai redus de formare a
gazelor.n schimb,capacitatea de reinere a gazelor este mai mare datorit calitii mai bune a
proteinelor glutenice,care sunt responsabile de proprietile vsco-elasice ale aluatului.
Diferenele existente n compoziia finurilor de diferite extracii se reflect n calitatea pinii.
Astfel,pinea obinut din finuri de extracie mic are miezul mai bine afnat dect cea obinut din
finuri
de
extracie
ridicat.
n schimb,pinea obinut din finuri de extracie mare are o arom mai pronunat ca urmare a
coninutului mai mare de enzime din acestea. ncrcarea microbiologic a finii
Fina conine o microbiot foarte variat. n finurile normale,microbiota este format din bacterii i n
proporie
mai
mic
din
drojdii
i
mucegaiuri.
n fina proaspt mcinat,microbiota are o compoziie similar cu cea a cerealelor. Diferena
ntre microbiota grului i cea a finii depinde de modul n care se realizeaz curirea grului nainte de
mcinare i de extracia finii. Finurile de extracii mari,care conin i pri din nveliul bobului,au
ncrcare
microbian
mai
mare
dect
cele
de
extracii
mici.
Coninutul de drojdii al finurilor este mai mic dect cel al bacteriilor i cuprinde speciile:
Saccharomyces cerevisiae, Saccharomyces minor, Candida minor, Candida Mycoderma. Aceste drojdii
din microbiota proprie a finii se pot dezvolta alturi de drojdia Saccharomyces cerevisiae introdus
pentru afnarea aluatului, dar rolul lor n aluat este minor, unele dintre ele fiind lipsite de capacitate
fermentativ.
Bacteriile prezente n fin joac un rol important n fermentaia lactic din aluat. Sunt prezente
bacterii mezofile, care predomin i bacterii termofile, bacterii homofermentative i bacterii
heterofermentative.
Nu
este
admis
prezena
n
fin
a
bacteriilor
patogene.
CLASIFICARE

FAINA DE GRU produs obtinut din grnele de gru moale, sau toate amestecurile din
acestea, prin procedee de amestec sau macinare n care tarta si germenele snt partial eliminate
si restul este redus n pudra suficient de fina, conform cerintelor stabilite;
FAINA DE GRU DURUM produs obtinut din gru Triticum durum Desf. prin macinare, la
care tartele si germenii se ndeparteaza, iar endosperma se macina pna la gradul de maruntire
corespunzator;
FAINA DE SECARA produs obtinut prin macinarea semintelor de secara pna la gradul de
maruntire corespunzator;
FAINA DE PORUMB DIN SEMINTE INTEGRALE MACINATE GROSIER produs obtinut
din seminte integrale, mature de porumb prin macinare pna la gradul de maruntire
corespunzator;
FAINA DE PORUMB DIN SEMINTE INTEGRALE CU GERMENII NDEPARTATI produs
obtinut din seminte integrale, mature de porumb prin macinare, la care tartele si germenii se
ndeparteaza, iar restul se macina pna la gradul de maruntire corespunzator;
FAINA DE MEI produs obtinut din semintele de mei prin procedeu de macinare pe parcursul
caruia germenii n mare parte este eliminati, iar endosperma este redusa n pudra destul de fina,
conform cerintelor stabilite;
FAINA DE SORG produs obtinut din semintele de sorg prin procedeul de macinare pe
parcursul caruia este eliminata tarta, o mare parte de germene este scoasa, iar endosperma macinata n pudra destul de fina, conform cerintelor stabilite;
FAINA DE OVAZ produs obtinut din semintele de ovaz prin procedeu de macinare cu
curatirea si separarea a nvelisului grnelor;
MESLIN - produs obtinut la macinarea amestecului de grne de gru si secara;
GRIS produs obtinut din boabe de gru sau din alte cereale macinate n forma de granule mici.
TARTA produs secundar obtinut la fabricarea fainurilor.
nsuiri fizice, senzoriale, chimice i coloidale ale finii

nsuirile senzoriale ale finii sunt: culoarea, gustul, mirosul.

Culoarea
Aceasta este dat de culoarea alb-galben a particulelor provenite din endosperm,care conine
pigmeni carotenoidici i de culoarea nchis a trelor prezente n fina care conine pigmeni
flavonici. Pe msur ce crete gradul de extracie, crete proporia de tre i culoarea finii se nchide.
Finurile de extracie mic prezint la examinare o culoare mai uniform fa de finurile de extracii
mari,care coninnd i unele cantiti de tre,au culoare neomogen.
Culoarea mai este influenat i de mrimea particulelor. Particulele mari arunc umbr pe
suprafaa finii,astfel c nuana acesteia este mai nchis. Micorarea granulozitii finii prin mcinare
conduce
la
deschiderea
culorii
finii.
Mirosul i gustul
Fina de gru sntoas are gust puin dulceag i miros plcut, specific. Mirosul i gustul de
iute, de rnced, de mucegai dovedesc alterarea finii sau prezena unor semine de buruieni
nendeprtate n curtorie. Gustul puternic dulceag este dat de germinarea grului,iar gustul fad se
ntlnete
la
fina
supranclzit
la
mcinare.
Cel mai frecvent,mirosul anormal al finii este dat de substanele ce se formeaz n fin n
urma descompunerii unor componente ale acesteia,atunci cnd este depozitat n condiii
necorespunztoare.
Aspectul general se refer la prezena impuritilor mari,vizibile cu ochiul liber i la infestare

LEGISLATIA NATIONALA A FAINEI

Norma cu privire la fabricarea, continutul, ambalarea, etichetarea si calitatea fainii

de gru destinate comercializarii pentru consum uman din 02.10.2003 elaborata
de Ministerul Agriculturii, Alimentatiei si Padurilor

(1) Prezenta norma are ca domeniu de aplicare faina de gru obtinuta prin macinarea grului. Norma se
aplica att pentru faina de gru destinata utilizarii ca materie prima la fabricarea produselor alimentare,
ct si pentru faina de gru destinata vnzarii directe la consumator.
(2) Aceasta norma nu se aplica pentru:
a) produsele obtinute din gru dur (Triticum durum Desf.) sau dintr-un amestec de gru dur cu alt gru;
b) faina de gru utilizata ca adjuvant la fabricarea berii sau pentru fabricarea amidonului si/sau
glutenului;
c) faina de gru utilizata n scopuri industriale nealimentare;
d) fainuri al caror continut proteic a fost redus sau care au fost supuse dupa macinare unui proces
special, altul dect uscarea, nalbirea, si/sau cele la care au fost adaugate ingrediente, altele dect cele
mentionate n prezenta norma.
(3) n sensul prezentei norme, termenii folositi se definesc dupa cum urmeaza:
a) cenusa (%) - cantitatea de substante minerale continuta n 100 de unitati de masa (100 g proba),
raportata la substanta uscata;
b) umiditate (%) - cantitatea de apa continuta n 100 de unitati de masa (100 g proba);

c) gluten umed (%) - cantitatea de substante proteice care se separa prin spalarea cu solutie de clorura
de sodiu 2% a unui aluat obtinut din faina, urmata de zvntarea acestuia;
d) indice de deformare (mm) - diferenta dintre diametrul initial al unei sfere de 5 g de gluten umed si
diametrul acesteia dupa un repaus de o ora la temperatura de 30C;
e) indice de sedimentare (indice Zeleny) (ml) - numar care indica volumul exprimat n mililitri al
sedimentului obtinut dintr-o suspensie de faina ntr-o solutie de acid lactic;
f) proteina (%) - cantitatea de substante proteice continuta n 100 de unitati de masa (100 g proba)
raportata la substanta uscata;
g) indice de cadere (Falling Number) (sec.) - timpul total exprimat n secunde, necesar pentru
lichefierea de catre alpha-amilaza a unui gel apos obtinut din 7 g de faina si 25 ml de apa distilata;
h) aciditate totala a fainii - suma tuturor acizilor si a combinatiilor cu reactie acida care intra n
compozitia fainii (fosfati acizi, aminoacizi, acizi grasi) si care se exprima n grade de aciditate (1 grad
aciditate reprezinta aciditatea din 100 de grame de faina care se neutralizeaza cu 1 cm 3 NaOH);
i) ingredient - orice substanta, inclusiv aditivii, utilizata la producerea sau la prepararea unui aliment si
care va fi continuta si de produsul finit ca atare sau ntr-o forma modificata;
j) aditiv alimentar - orice substanta care n mod normal nu este consumata ca aliment n sine si care nu
este utilizata ca ingredient alimentar caracteristic, avnd sau neavnd o valoare nutritiva, care, adaugata
intentionat n produsele alimentare n scopuri tehnologice pe parcursul procesului de fabricare,
prelucrare, preparare, tratament, ambalare, transport sau depozitare a unor asemenea produse
alimentare, devine sau poate deveni ea nsasi ori prin derivatii sai, direct ori indirect, o componenta a
acestor produse alimentare;
k) contaminant - orice substanta care nu se adauga n mod intentionat alimentelor, prezenta n acestea
ca rezultat al productiei (inclusiv activitatile privind cresterea plantelor, cresterea animalelor si
medicina veterinara), fabricatiei, prelucrarii, prepararii, tratamentelor, mpachetarii, ambalarii,
transportului sau manipularii acestora ori ca rezultat al contaminarii mediului nconjurator. Materiile
straine, cum ar fi fragmentele de insecte, parul de animale etc., nu sunt incluse n aceasta definitie;
l) data durabilitatii minimale - data stabilita de producator pna la care faina si pastreaza caracteristicile
specifice n conditii de depozitare corespunzatoare.

CAPITOLUL II

DESCRIERE, CLASIFICARE

Art. 2.
(1) Faina de gru este produsul obtinut prin macinarea grului dupa o prealabila curatare.
(2) n functie de continutul de cenusa faina de gru se clasifica si se defineste n urmatoarele grupe,
astfel:
a) faina alba este faina care are un continut de cenusa de maximum 0,65% si se fabrica n urmatoarele
sortimente:

- faina alba 480 este faina cu un continut de cenusa de maximum 0,48%;

- faina alba superioara trei nule (000) este faina cu un continut de cenusa de maximum 0,48% si cu un
continut de gluten umed egal sau mai mare de 28%;
- faina alba 550 este faina cu un continut de cenusa de maximum 0,55% si cu granulatia ceruta de
necesitatile tehnologice, conform tabelului din anexa care face parte integranta din prezenta norma;
- faina alba 650 este faina care are un continut de cenusa de maximum 0,65%;
b) faina semialba este faina care are un continut de cenusa ntre 0,66% si 0,90%;
c) faina neagra este faina care are un continut de cenusa ntre 0,91% si 1,40%;
d) faina dietetica este faina care are un continut de cenusa ntre 1,41% si 2,2%.
(3) n functie de destinatie faina de gru se clasifica astfel:
a) faina pentru fabricarea pinii si produselor de panificatie cuprinde cele patru grupe descrise n
alineatul precedent;
b) faina pentru fabricarea biscuitilor cuprinde cele patru grupe descrise n alineatul precedent;
c) faina pentru fabricarea pastelor fainoase cuprinde grupa de faina alba descrisa n alineatul precedent;
d) faina pentru fabricarea produselor de patiserie cuprinde grupa de faina alba descrisa n alineatul
precedent.

CAPITOLUL III

CONDITII TEHNICE DE CALITATE

Art. 3.
(1) Grul din care se obtine faina trebuie sa corespunda prevederilor Standardului SR ISO 7970 - Gru.
Specificatii.
(2) Conditii tehnice de calitate - specificatii generale. Faina de gru si toate ingredientele care i se
adauga trebuie sa corespunda normelor sanitare n vigoare si sa prezinte siguranta alimentara.
(3) Faina de gru trebuie sa corespunda indicilor calitativi prezentati n tabelele din anexa.
(4) n faina de gru se pot adauga optional, n dozele cerute de necesitatile tehnologice, diverse
adaosuri, elemente nutritive si aditivi alimentari.
Art. 4.
(1) Utilizarea aditivilor alimentari, a diverselor adaosuri sau elemente nutritive n faina de gru este
permisa cu respectarea reglementarilor legale n vigoare.
(2) Colorantii nu sunt admisi la fabricarea fainii de gru.

Art. 5.
Contaminantii admisi n faina de gru vor fi n limitele stabilite de reglementarile sanitare n vigoare.
Art. 6.
Conditiile microbiologice pentru faina de gru trebuie sa corespunda reglementarilor sanitare n
vigoare.
CAPITOLUL IV AMBALARE SI ETICHETARE
Art. 7.
(1) Faina de gru trebuie sa fie ambalata si transportata n ambalaje care sa pastreze calitatile igienice,
nutritionale si tehnologice si sa asigure siguranta alimentara a produsului.
(2) Ambalajele trebuie sa fie fabricate numai din materiale nepericuloase si adaptate scopului pentru
care sunt folosite. Ele nu trebuie sa confere produsului nici o substanta toxica, nici miros sau gust
nedorit si sa corespunda reglementarilor legale n vigoare.
(3) Ambalajele utilizate pentru ambalarea si comercializarea fainii de gru vor fi marcate si etichetate
conform reglementarilor legale n vigoare.
Art. 8.
Eticheta de gru trebuie sa contina n mod obligatoriu:
8.1. Denumirea sub care este vnduta pentru consum faina de gru
8.1.1. Numele produsului nscris pe eticheta trebuie sa fie "faina alba" sau "faina semialba" ori "faina
neagra" sau "faina dietetica". La faina alba se va mentiona si sortimentul, conform prevederilor art. 2
alin. (2) lit. a). n cazul sortimentelor de faina de gru cu diferite adaosuri, denumirea adaosurilor va
figura n denumirea sub care se vinde produsul.
Fainurile de gru care nu corespund prevederilor din prezenta norma nu se comercializeaza pentru
consum uman n asociere cu termeni cum ar fi: "gen", "tip", "mod", "stil", "marca", "gust" sau cu alte
mentiuni asemanatoare la una dintre denumirile prevazute n prezenta norma.
8.1.2. Continutul n cenusa poate fi declarat n imediata apropiere a numelui produsului. Aceasta
dispozitie nu se aplica fainurilor la care s-a adaugat carbonat de calciu sau alti constituenti al caror
continut n substante minerale este diferit de cel al fainii de gru.
8.1.3. Etichetarea, prezentarea si publicitatea fainii de gru din prezenta norma se fac cu respectarea
prevederilor legale n vigoare. Este interzis sa se mentioneze pe eticheta mentiuni ca: "cinci nule
(00000)", "regina fainurilor", "faina extra" etc.
8.2. Ingredientele
Lista cuprinznd ingredientele contine toate ingredientele n ordinea descrescatoare a cantitatii,
determinata de modul introducerii n fabricatie; vitaminele si sarurile minerale adaugate n faina de gru
se mentioneaza n lista cuprinznd ingredientele.

8.3. Valoarea nutritiva se va mentiona cu respectarea prevederilor Hotarrii Guvernului nr.

106/2002 privind etichetarea alimentelor, cu modificarile ulterioare.
8.4. Denumirea sau denumirea comerciala si sediul producatorului, al ambalatorului sau al
distribuitorului; n cazul produselor din import se nscriu denumirea si sediul importatorului sau ale
distribuitorului nregistrat n Romnia.
8.5. Indicarea lotului
8.5.1. Fiecare cantitate de faina de gru vnduta pentru consum, att vrac, ct si ambalata sau
preambalata, trebuie sa aiba atasata o marca codificata sau exprimata n clar, care sa nu poata fi stearsa,
pentru a permite identificarea producatorului si a lotului.
8.5.2. Indicarea lotului nu este obligatorie atunci cnd data durabilitatii minimale este indicata prin
mentionarea clara si necodificata cel putin a zilei si lunii, n aceasta ordine.
8.6. Cantitatea neta se va nscrie cu respectarea prevederilor Hotarrii Guvernului nr. 530/2001 pentru
aprobarea Instructiunilor de metrologie legala IML 8-01 "Preambalarea unor produse n functie de masa
sau volum".
8.6.1. nscrierea cantitatii nete a fainii de gru se face n unitati de masa, utilizndu-se, dupa caz,
kilogramul sau tona.
8.6.2. n cazul unui ambalaj n care sunt introduse doua sau mai multe articole continnd aceeasi
cantitate din acelasi produs, ambalate individual, indicarea cantitatii nete se face prin mentionarea
cantitatii nete continute de un ambalaj individual si a numarului total al acestora. Aceste mentiuni nu
sunt obligatorii atunci cnd ambalajele individuale pot fi numarate cu usurinta din exterior si atunci
cnd cel putin o indicatie privind cantitatea neta individuala poate fi citita clar din exteriorul produsului.
8.7. Data durabilitatii minimale si conditii de pastrare
8.7.1. Data durabilitatii minimale
Data durabilitatii minimale, respectiv data pna la care faina de gru si pastreaza caracteristicile
specifice n conditii de depozitare corespunzatoare, trebuie sa fie mentionata de catre producator pe
ambalaj. Data va fi precedata de mentiunea "a se consuma de preferinta nainte de...", daca n data este
inclusa ziua, sau "a se consuma de preferinta pna la sfrsitul...", daca se indica luna si anul sau numai
anul.
8.7.2. Conditii de depozitare:
a) se vor mentiona conditiile de depozitare specifice fainii de gru pentru respectarea datei durabilitatii
minimale nscrise pe ambalaj;
b) n masura n care este posibil, instructiunile de depozitare trebuie nscrise n imediata apropiere a
datei durabilitatii minimale.
8.8. Ambalaje nedestinate vnzarii pentru consum n detaliu

n cazul fainii de gru ambalate n ambalaje destinate vnzarii pentru consum n vrac, indicatiile care
trebuie sa figureze pe ambalaje se nscriu cu respectarea prevederilor Hotarrii Guvernului nr.
106/2002 privind etichetarea alimentelor, cu modificarile ulterioare.
Art. 9.
Esantionare si metode de analiza
9.1. Esantionare
Conform SR ISO 13690-2000. Cereale si produse de macinis. Esantionarea pentru loturi statice
9.2. Metode de analiza
9.2.1. Determinarea umiditatii
Conform STAS 90-1988. Faina de gru. Metode de analiza
9.2.2. Determinarea granulatiei (finetii)
Conform STAS 90-1988. Faina de gru. Metode de analiza
9.2.3. Determinarea cenusii
Conform STAS 90-1988. Faina de gru. Metode de analiza
9.2.4. Determinarea aciditatii
Conform STAS 90-1988. Faina de gru. Metode de analiza
9.2.5. Determinarea continutului n proteine
Conform STAS 90-1988. Faina de gru. Metode de analiza
9.2.6. Determinarea continutului n gluten umed
Conform STAS 90-1988. Faina de gru. Metode de analiza
9.2.7. Determinarea indicelui de deformare a glutenului
Conform STAS 90-1988. Faina de gru. Metode de analiza
9.2.8. Determinarea continutului n impuritati metalice
Conform STAS 90-1988. Faina de gru. Metode de analiza
9.2.9. Determinarea indicelui de cadere
Conform SR ISO 3093-1997. Cereale. Determinarea indicelui de cadere
9.2.10. Determinarea indicelui Zeleny

Conform SR ISO 5529-1997. Gru. Determinarea indicelui de sedimentare. Testul Zeleny

9.2.11. Determinarea continutului de cenusa insolubila n HCI 10%
Conform STAS 90-1988. Faina de gru. Metode de analiza.
Art. 10.
Reguli de verificare a conditiilor tehnice de calitate
Conform SR 877-1996. Faina de gru
Verificarile periodice ale conditiilor tehnice de calitate prevazute la pct. 3.2.1 din SR 877-1996 se
completeaza cu:
- continutul n micotoxine;
- ncarcarea microbiologica;
- indicele de cadere;
- indicele Zeleny.

REGLEMENTARE TEHNICA FAINA, GRISUL SI TRA DE CEREALE

I. Domeniul de aplicare
1. Reglementarea tehnica Faina, grisul si tarta de cereale (n continuare Reglementare) stabileste
cerinte esentiale fata de produse pentru consumul uman, provenite att din productia interna, ct si din
import n ceea ce priveste securitatea si calitatea acestora, a conditiilor de comercializare si utilizare a
lor, precum si stabilirea regulilor de supraveghere a pietei si a procedurilor de evaluare a conformitatii.
2. Prezenta Reglementare se aplica, att pentru faina, grisul si tarta de cereale (n continuare produse
cerealiere) destinate utilizarii ca materie prima la fabricarea produselor alimentare, ct si pentru faina,
grisul si tarta de cereale destinate vnzarii directe catre consumator.
3. Prezenta Reglementare nu se aplica:
1) produselor fabricate n gospodarii individuale pentru consum propriu;
2) fainii complete de gru sau gris si derivatele grului comun, Triticum aestivum L., sau a grului ramificat
Triticum compactum Host., sau a tuturor amestecurilor din ultimile;
3) fainii de gru destinate utilizarii ca ingredient pentru fabricarea berii sau la fabricarea amidonului si/sau
glutenului;
4) fainii de gru destinate utilizarii industriale nealimentare;
5) fainurilor al caror continut de proteine a fost redus sau celor care dupa macinare au fost supuse la un
tratament special, altul dect uscarea sau nalbirea sau n care s-au adaugat alte ingrediente diferite de
cele nominalizate n prezenta Reglementare.
4. Prezenta Reglementare stabileste cerinte pentru grupele de produse enumerate n tabelul nr. 1.
Tabelul nr. 1
Pozitia tarifara
Denumirea produselor
1101 00 Faina de gru sau meslin
1102 Faina de cereale, altele dect gru sau meslin
Din 1103
Grisuri
5. Prezenta Reglementare stabileste cerinte fata de fainuri de gru, de porumb, de mei, de sorg, de secara,
de ovaz, precum si fainuri din alte tipuri de seminte cerealiere.
BI. Cerinte esentiale
6. Producatorii trebuie sa asigure utilizarea Bunelor Practici de Producere (BPP) si sa ntreprinda masuri
performante ntru realizarea calitatii, sigurantei alimentare, formelor corecte de prezentare si etichetare
si informare deplina, corecta si veridica a consumatorului.
7. Calitatea si siguranta alimentara presupune asigurarea respectarii si conformarii cerintelor prescrise,
igienei alimentare pe ntreg procesul de productie, de la materia prima pna la consumator.
8. Producatorii trebuie sa asigure mentinerea nregistrarilor minimum trei ani, care permit trasabilitatea
pentru identificarea materiilor prime utilizate, tehnologiilor de producere, furnizorilor de materii prime,
loturilor si tipurilor de produse, si, dupa caz, sa ofere dovezi documentare privind respectarea cerintelor
stipulate n prezenta Reglementare.
9. Materiile prime utilizate la fabricarea produselor cerealiere se achizitioneaza numai n baza actelor n
forma scrisa, care confirma originea, calitatea si siguranta alimentara.

10.

Fabricarea produselor cu utilizarea aditivilor alimentari se admite n baza respectarii cerintelor

stabilite n Norme si reguli sanitare privind aditivii alimentari, nr. 06.10.3.46, aprobate de
Ministerul Sanatatii la 17.12.2001.

11. Se admite fortificarea fainei de gru cu vitamine si substante minerale, conform recomandarilor
organului central de specialitate al administratiei publice n domeniul ocrotirii sanatatii.
12. Se admite n scopuri tehnologice nbogatirea fainei de gru cu amelioratori ai produselor de panificatie,
inclusiv: gluten de gru, malturi, obtinute din gru, secara sau orz, faina de soia si fainuri din boboase
conform recomandarilor organului central de specialitate al administratiei publice n domeniul ocrotirii
sanatatii.
13. Produsele cerealiere si orice ingrediente utilizate n acestea trebuie sa fie sigure si sa fie destinate pentru
consum uman.
14. Produsele cerealiere trebuie sa fie libere de gusturi, mirosuri straine, insecte vii si trebuie sa fie libere de
impuritati de origine animala, inclusiv insecte moarte.
15. Produsele cerealiere destinate pentru consumul uman trebuie sa posede caracteristici organoleptice,
prevazute n anexa nr. 1.
Caracteristicile fizico-chimice ale produsele cerealiere trebuie sa corespunda cerintelor prevazute n
anexa nr. 2.
16. La fabricarea si comercializarea produselor cerealiere trebuie sa se respecte cantitatile de elemente
toxice, reziduri de pesticide, micotoxine, radionuclizi si cerinte microbiologice n limitele maxim
admisibile, stabilite de organul central de specialitate al administratiei publice n domeniul ocrotirii
sanatatii.
17. Produsele cerealiere destinate pentru consum uman, trebuie sa fie etichetate n conformitate cu Legea
nr. 78-XV din 18.03.2004 privind produsele alimentare, Normele privind etichetarea produselor
alimentare, aprobate prin Hotarrea Guvernului nr. 996 din 20.08.2003 si Norme sanitare privind
etichetarea nutritionala, etichetarea produselor alimentare cu destinatie dietetica speciala, etichetarea
produselor genetic modificate sau provenite din organisme genetic modificate 01-04, aprobate de
Ministerul Sanatatii la 31.05.04 si alte acte legislative n vigoare.
Suplimentar pe eticheta se aplica calitatea fainei (la cele la care exista) si inscriptia De pastrat
la loc uscat.
18. Produsele cerealiere trebuie sa fie ambalate si transportate n ambalaje care sa pastreze calitatile
igienice, nutritionale, tehnologice si organoleptice ale produsului.
Pentru ambalare se utilizeaza materiale curate, igienice, nepericuloase, destinate scopului pentru
care snt folosite si nu trebuie sa confere produsului miros si gust strain, sa nu contina elemente toxice,
astfel nct sa asigure pastrarea calitatii si sigurantei.
19.Nu se admite contaminarea fainii cu spori de Bacillus subtilis (B. mezentericus), microorganisme
nepatogene care provoaca boala intinderii. Determinarea obligatorie a infestarii fainii cu Bacillus
subtilis trebuie efectuata n perioada lunilor mai-septembrie.
20. Eticheta fainii fortificate trebuie sa contina suplimentar inscriptia VITAMINIZATA cu ...
(indicarea concreta a vitaminei sau vitaminelor si continutului lor), sau FORTIFICATA cu ...
(indicarea concreta a elementului: fier, calciu, iod, s.a. si a continutului elementu1lui), sau
FORTIFICATA cu ... (indicarea concreta a amelioratorului: gluten de gru, malturi, obtinute din gru,
secara sau orz, faina de soia si fainuri din boboase).
21.Nu se admite transportarea si depozitarea produselor cerealiere mpreuna cu produse nealimentare
sau cu produse cu miros specific.
22.Depozitarea produselor finite se face n ncaperi curate si igienice, uscate, bine aerisite, neinfestate

cu daunatori ai cerealelor.
23.Verificarea indicilor de calitate, formelor de prezentare si etichetare se determina de producator n
fiecare lot. Prelevarea probelor si determinarea caracteristicilor de calitate, siguranta alimentara,
formelor de prezentare si etichetare se efecteaza n conformitate cu regulile si metodele de analiza
stabilite de standarde si/sau alte documentele normative.

IV. Evaluarea conformitatii produselor

24. Produsele cerealiere, inclusiv cele importate, pot fi plasate pe piata doar daca snt conforme cerintelor
prescrise n prezenta Reglementare.
Produsele cerealiere neconforme prezentelor cerinte nu pot fi plasate pe piata de desfacere n
scopul consumului uman.
Conformitatea produselor cerealiere se asigura de catre producator, importator.
25. Producatorul, importatorul solicita unui organism de certificare acreditat efectuarea certificarii
produselor.
Organismul de certificare desemnat efectueaza sau dispune efectuarea evaluarilor periodice
asupra produselor la intervale de timp aleatorii.
26. n contextul evaluarii conformitatii produselor cerealiere, pentru verificarea mentinerii acesteia cu
cerintele prezentei Reglementari, mostrele prelevate de la locul de producere sau din lotul de
comercializare, snt supuse ncercarilor conform regulilor si metodelor stabilite n standarde si/sau
documente normative sau ncercarilor care au efect echivalent.
27. Producatorul, importatorul trebuie sa detina documentatia tehnica prevazuta la punctul 28.
Producatorul, importatorul detine documentatia tehnica pe o perioada de minimum cinci ani de la data
fabricarii ultimului lot de produse si, la solicitare, o pune la dispozitie organelor de supraveghere si
control.
Documentatia tehnica trebuie sa asigure posibilitatea evaluarii conformitatii produselor cu cerintele
din prezenta Reglementare.
28. Producatorul, importatorul trebuie sa posede documentatia tehnica, care include: 1) o descriere generala
a produsului;
2) standardul sau alte documente normative;
3) certificatul de conformitate al produsului sau certificatul de conformitate pentru sistemele de
management a calitatii;
4) rapoartele de ncercari pentru produse;
5) alte documente, la decizia producatorului, importatorului, relevante pentru atestarea conformitatii
produsului.
29. Producatorul, importatorul, n baza documentatiei tehnice, ntocmeste o declaratie de conformitate.
30. Produsele se plaseaza pe piata nsotite de certificatul de conformitate sau declaratia de conformitate.
Forma declaratiei de conformitate este prezentata n anexa nr. 3.
Producatorul, importatorul pastreaza un exemplar al declaratiei de conformitate mpreuna cu
documentatia tehnica.
31. Declaratia de conformitate si certificatul de conformitate se suspenda, retrage si /sau anuleaza n
cazurile stabilite n contractele ncheiate cu organismul de evaluare a conformitatii.
32. Conformitatea cu prevederile prezentei Reglementari poate fi asigurata prin utilizarea standardelor
conexe.

LEGISLATIA EUROPEANA A FAINEI

ntregul corp de legi ale UE este cunoscut, n totalitatea sa, ca acquis comunitare. Acquis-ul include toat
legislaia primar (tratatele), legislaia secundar (Regulamente, Directive, Decizii, Recomandri etc.) i
studii de caz (verdicte ale Curii Europene de Justiie i Curii Europene de Prim Instan). Prin urmare, de
vreme ce regulile UE se afl n continu schimbare (sunt adoptate noi Directive, sunt adoptate Regulamente
i sunt judecate alte cazuri), acquis-ul nu este un document static, ci unul aflat n continu evoluie.
FURNIZAREA DE FIN ALB N CADRUL PEAD 2013
LEGISLAIE
Regulamentul (UE) nr. 807/2010 de stabilire a normelor de punere in aplicare a furnizarii de
alimente din stocurile de interventie pentru persoanele cele mai defavorizate din Uniune,
Regulamentul (CE) nr. 1234/2007 privind organizarea comuna a pietelor agricole si dispozitii
specifice referitoare la anumite produse agricole (Regulamentul unic OCP) cu modificarile si
completarile ulterioare;
Regulamentul (UE) nr. 1020/2012 al Comisiei din 6 noiembrie 2012 de adoptare a planului de
repartizare ctre statele membre a resurselor imputabile exerci iului bugetar 2013 pentru
furnizarea de alimente din stocurile de interven ie pentru persoanele cele mai defavorizate din
Uniunea European i de derogare de la anumite dispozi ii din Regulamentul (UE) nr.
807/2010;
Regulamentul (UE) nr. 282/2012 de stabilire a normelor comune de aplicare a regimului de
garanii pentru produsele agricole, cu modificarile si completarile ulterioare;
Hotarare nr. 600 din 13/05/2009 privind stabilirea beneficiarilor de ajutoare alimentare care
provin din stocurile de interventie comunitare destinate categoriilor de persoane cele mai
defavorizate din Romania si atributiile institutiilor implicate in planul european.
Hotarare nr. 950/2012 - stabilirea beneficiarilor de ajutoare alimentare destinate categoriilor
de persoane cele mai defavorizate din Romania;
Ordonanta de urgenta nr. 74/2009 privind gestionarea fondurilor comunitare nerambursabile
provenite din Fondul european de garantare agricol, Fondul european agricol de dezvoltare
rural i Fondul european pentru pescuit i a fondurilor alocate de la bugetul de stat, privind
gestionarea fondurilor nerambursabile alocate de la Comunitatea European i a fondurilor
alocate de la bugetul de stat aferente programului de colectare i gestionare a datelor necesare
desfur rii politicii comune n domeniul pescuitului i a programului de control, inspecie i
supraveghere n domeniul pescuitului i pentru modificarea art. 10 din Legea nr. 218/2005
privind stimularea absorbiei fondurilor SAPARD, Fondul european agricol pentru dezvoltare
rural, Fondul european pentru pescuit, Fondul european de garantare agricol, prin
preluarea riscului de creditare de ctre fondurile de garantare, cu modificrile i completrile
ulterioare.

Ordinul nr. 16/2010 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor

Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 74/2009 privind gestionarea fondurilor comunitare
nerambursabile provenite din Fondul european de garantare agricol , Fondul european
agricol de dezvoltare rural i Fondul european pentru pescuit i a fondurilor alocate de la
bugetul de stat, privind gestionarea fondurilor nerambursabile alocate de la Comunitatea
European i a fondurilor alocate de la bugetul de stat aferente programului de colectare i
gestionare a datelor necesare desfurrii politicii comune n domeniul pescuitului i a
programului de control, inspecie i supraveghere n domeniul pescuitului i pentru
modificarea art. 10 din Legea nr. 218/2005 privind stimularea absorbiei fondurilor SAPARD.

REGULAMENTUL (UE) NR. 234/2010 AL COMISIEI

din 19 martie 2010
de stabilire a unor norme de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1234/2007 al Consiliului privind
acordarea restituirilor la export pentru cereale i a msurilor care trebuie luate n cazul dereglrii
pieelor n sectorul cerealelor

COMISIA EUROPEAN,
avnd n vedere Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene,
avnd n vedere Regulamentul (CE) nr. 1234/2007 al Consiliului din 22 octombrie 2007 de instituire a unei
organizri comune a pieelor agricole i privind dispoziii specifice referitoare la anumite produse agricole
(Regulamentul unic OCP) (1), n special articolele 170 i 187, coroborate cu articolul 4,
ntruct:

(1 Regulamentul (CE) nr. 1501/95 al Comisiei din 29 iunie 1995 de stabilire a unor norme de aplicare a
) Regulamentului (CEE) nr. 1766/92 al Consiliului privind acordarea restituirilor la export pentru
cereale i a msurilor care trebuie luate n cazul dereglrii pie elor n sectorul cerealelor a fost
modificat de mai multe ori i n mod substanial. Este necesar, pentru motive de claritate i de
raionalizare, s se codifice regulamentul menionat.

(2 Trebuie stabilite restituirile la export, valorile corective i taxele de export pentru anumite produse
) vizate de organizarea comun a pieelor n sectorul cerealelor, ca msur special n cazul unei
dereglri a pieei, n conformitate cu unele criterii adoptate pentru a permite acoperirea diferen ei ntre
cotaiile i preurile produselor din Uniune i cele de pe pia a mondial.

(3 Dat fiind discrepana dintre preurile la care diferite ri exportatoare ofer cerealele pe pia a
) mondial, ar trebui s se ia n considerare cu precdere diferen a dintre costurile interne anticipate, iar
restituirea ar trebui stabilit inndu-se seama de diferen a dintre pre urile reprezentative din Uniune i
cotaiile i preurile cele mai favorabile care se aplic pe pia a mondial.

(4 Pentru a face posibil exportul de fin alb, crupe, fin integral i mal , factorii de care trebuie s se

in seama la stabilirea restituirii sunt, pe de o parte, preurile cerealelor de baz, cantit ile necesare
pentru fabricarea produselor respective i valoarea produselor secundare i, pe de alt parte,
oportunitile i condiiile de vnzare a produselor pe piaa mondial.

(5 O cerin a sistemului de valori corective prevzute la articolul 164 alineatul (4) din Regulamentul
) (CE) nr. 1234/2007 este ca acestea s poat fi diferen iate n func ie de destina ia produselor exportate.

(6 n vederea unei administrri eficiente a fondurilor Uniunii i pentru a ine seama de posibilit ile de
) export pentru produsele n cauz, ar trebui s se prevad ca restituirile i taxele de export pentru
produsele menionate n anexa I partea I literele (a), (b) i (c) din Regulamentul (CE) nr. 1234/2007 s
poat fi stabilite prin intermediul unei proceduri de licitaie pentru o cantitate dat.

(7 n scopul asigurrii unui tratament egal pentru toate pr ile interesate din cadrul Uniunii, licita iile
) trebuie organizate dup principii uniforme. n acest sens, deciziile de deschidere a licita iei ar trebui
publicate mpreun cu un anun de licitaie n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

(8 Ofertele trebuie s conin date necesare evalurii lor i trebuie nso ite de anumite angajamente
) oficiale.

(9 Ar trebui stabilit o restituire maxim la export sau o tax minim de export. Procedura respectiv
) asigur alocarea tuturor cantitilor vizate.

(10 Pot aprea situaii pe pia cnd aspectele economice ale exporturilor avute n vedere atrag dup sine
)
faptul de a nu se da curs licitaiei, n loc de stabilirea unei restituiri sau taxe de export.

(11) O garanie de participare la licitaie ar trebui s asigure faptul c toate cantit ile exportate se export
conform licenei emise n cadrul licitaiei. Obliga ia respectiv poate fi ndeplinit numai dac
ofertele depuse se menin. Garania trebuie reinut n consecin dac ofertele sunt retrase.

(12 Trebuie stabilite normele metodologice conform crora ofertanii s fie notifica i n legtur cu
)
rezultatul licitaiei, precum i cele privind emiterea licen elor necesare pentru exportul cantit ilor

alocate.

(13 n scopul stabilirii restituirilor la export pentru produsele men ionate n anexa I partea I literele (a),
)
(b) i (c) din Regulamentul (CE) nr. 1234/2007 i n scopul evitrii necesitii de a introduce
verificri pentru depistarea celor mai mici varia ii ale cantit ilor din materialele de baz i fr
niciun efect notabil asupra calitii produsului, ar trebui adoptat o metod standard de evaluare.
Analiza coninutului de cenu al produselor fabricate s-a dovedit cel mai eficient mijloc tehnic de
evaluare a cantitii de cereale de baz utilizate. Analiza ar trebui efectuat conform aceleia i
proceduri n ntreaga Uniune.

(14 Acordarea restituirilor la export pentru cerealele importate din ri ter e i reexportate n ri ter e nu
)
se justific. Restituirile, n consecin, ar trebui acordate numai pentru produsele din Uniune.

(15 Regulamentul (CE) nr. 612/2009 al Comisiei din 7 iulie 2009 de stabilire a normelor comune de
)
aplicare a sistemului de restituiri la export pentru produsele agricole impune ca, n cazul n care
restituirile difer n funcie de destinaie, plata restituirii s fie condi ionat n special de prezentarea
dovezii c produsul a fost importat n aceea i stare n ara ter sau n una dintre rile ter e pentru
care este valabil restituirea. n ceea ce prive te cerealele, singura restituire inferioar celei
aplicabile la exporturile n rile tere n ansamblu este cea privind exporturile n Elve ia i
Liechtenstein. Pentru a evita obstrucionarea majorit ii exporturilor din cadrul Uniunii prin
solicitarea dovezii cu privire la sosirea la destina ie, trebuie gsite alte mijloace prin care s se
asigure faptul c produsele pentru care s-a pltit restituirea aplicabil la toate rile ter e nu se
export n rile menionate anterior. n acest scop, ar trebui s se renun e la necesitatea prezentrii
dovezii cu privire la sosire n toate cazurile exportului efectuat pe cale maritim. Certificatele
ntocmite de autoritile competente ale statelor membre care precizeaz c produsele au prsit
teritoriul vamal al Uniunii la bordul unui vas adecvat transportului maritim sunt considerate o
garanie suficient.

(16 n conformitate cu articolul 162 din Regulamentul (CE) nr. 1234/2007, produsele enumerate la
)
articolul respectiv i destinate exportului, fie n aceea i stare, fie sub form de produse prelucrate, pot
fi eligibile pentru restituiri la export n cazul n care respect condi iile specifice stabilite la articolul
167 din regulamentul n cauz. Mai mult, dispozi iile articolului 167 alineatul (7) din Regulamentul
(CE) nr. 1234/2007 ofer Comisiei posibilitatea de a stabili condi ii suplimentare pentru acordarea de
restituiri la export pentru unul sau mai multe produse. Aceste condi ii fiind stabilite prin regulamente
ale Consiliului privind organizarea comun a pieei n sectoarele enumerate la articolul 162 alineatul
(1) din Regulamentul (CE) nr. 1234/2007. Aceste regulamente fiind abrogate, este necesar s se

stabileasc dispoziii cu caracter orizontal.

(17 Regulamentul (CE) nr. 612/2009 include deja dispozi ii cu caracter orizontal. n consecin , este
)
potrivit s se adapteze regulamentul respectiv n vederea stabilirii condi iilor men ionate la articolul
167 alineatul (7) din Regulamentul (CE) nr. 1234/2007 i s se elimine aceste condiii din prezentul
regulament.

(18 Conform articolului 187 din Regulamentul (CE) nr. 1234/2007, se pot adopta msurile necesare n
)
cazul n care cotaiile sau preurile de pe piaa mondial pentru unul sau mai multe dintre produsele
menionate n anexa I partea I din regulamentul respectiv ating un nivel care perturb sau risc s
perturbe disponibilul necesar de aprovizionare a pieei Uniunii i dac aceast situa ie ar putea
continua sau s-ar putea agrava. n acest scop, trebuie asigurat o aprovizionare suficient cu cereale.
n acest scop, pot fi percepute taxe de export, iar eliberarea licen elor de export poate fi suspendat
total sau parial.

(19 Datorit naturii necomerciale a aciunilor de ajutor alimentar na ionale i a celor la nivelul Uniunii
)
prevzute n cadrul acordurilor internaionale sau a altor programe suplimentare, precum i a altor
aciuni ale Uniunii de aprovizionare gratuit cu alimente, exporturile efectuate n acest scop sunt
excluse de la aplicarea taxei la export aplicabil exporturilor comerciale n caz de dereglare pe pia a
cerealelor.

(20 Deoarece situaia prevzut n articolul 187 din Regulamentul (CE) nr. 1234/2007 poate surveni
)
relativ brusc, Comisia trebuie s aib posibilitatea de a suspenda eliberarea licen elor de export n
orice moment.

(21 Msurile prevzute n prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului de gestiune a
)
organizrii comune a pieelor agricole,

ADOPT PREZENTUL REGULAMENT:

Articolul 1
Restituirile la export, taxele de export men ionate n articolul 15 litera (a) din prezentul regulament i
valorile corective menionate n articolul 164 alineatul (4) din Regulamentul (CE) nr. 1234/2007, n cazul

produselor enumerate n anexa I partea I literele (a), (b) i (c) din Regulamentul (CE) nr. 1234/2007, se
stabilesc n special n funcie de urmtorii factori:

(a preurile aplicate pe pieele reprezentative ale Uniunii i evolu ia acestora, precum i cota iile
) nregistrate pe pieele rilor tere;

(b costurile de comercializare i cele mai favorabile costuri de transport de pe pie ele reprezentative ale
) Uniunii pn la port sau alt loc de export, precum i costurile de expediere pe pia a mondial;

(c) n cazul produselor prelucrate, cantitatea de cereale necesar pentru fabricarea acestora;

(d) perspectivele i condiiile de vnzare a produselor relevante pe pia a mondial;

(e)

preocuparea de a evita dereglarea pieei Uniunii;

(f)

aspectul economic al exporturilor avute n vedere;

(g limitele cantitative i bugetare care decurg din acordurile ncheiate n conformitate cu articolul 218 din
) tratat.

Articolul 2
Dispoziiile articolului 166 primul paragraf din Regulamentul (CE) nr. 1234/2007 se aplic, integral sau
parial, la fiecare dintre produsele enumerate n anexa I partea I literele (c) i (d) din regulamentul respectiv
i la produsele menionate n anexa I partea I din regulamentul respectiv, exportate sub forma mrfurilor
enumerate n anexa XX partea I din regulamentul respectiv.
Dispoziiile articolului 164 alineatul (4) din Regulamentul (CE) nr. 1234/2007 se aplic n sectorul
cerealelor, precum i produselor exportate sub form de mrfuri enumerate n anexa XX la respectivul
regulament.
Articolul 3
Valorile corective pot fi difereniate n funcie de destina ie.
Articolul 4

(1) Restituirile la export pentru produsele menionate n anexa I partea I literele (a), (b) i (c) din
Regulamentul (CE) nr. 1234/2007 i taxele de export prevzute n articolul 15 litera (a) din prezentul
regulament se pot stabili prin licitaie.
Condiiile n care are loc licitaia trebuie s garanteze accesul egal pentru toate persoanele stabilite n
Uniune.
Licitaiile se refer la valoarea restituirii la export sau a taxei de export.
(2) Deciziile de deschidere a licitaiilor se adopt n conformitate cu procedura men ionat la articolul 195
din Regulamentul (CE) nr. 1234/2007.
(3) Decizia de deschidere a unei licitaii este nso it de publicarea unui anun de licita ie ntocmit de ctre
Comisie, care indic n special datele la care pot fi depuse ofertele, precum i departamentele relevante ale
statelor membre la care acestea trebuie trimise.
(4) Deciziile de deschidere a licitaiilor i anunurile de licitaie se public n Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene.
ntre publicarea anunului de licitaie i prima dat stabilit de depunere a ofertelor trebuie s treac cel
puin cinci zile.
Articolul 5
(1) Prile interesate depun ofertele n scris sau prin oricare mijloace scrise de telecomunica ii la
departamentul competent al statului membru.
(2) Ofertele trebuie s indice:

(a)

referina licitaiei;

(b)

numele i adresa ofertantului;

(c)

tipul i cantitatea produsului care va fi exportat;

(d) valoarea restituirii la export per ton sau, dac este cazul, taxa de export per ton, exprimate n euro.

(3) Ofertele sunt valabile numai dac:

(a se produce dovada, nainte de expirarea termenului stabilit pentru prezentarea ofertelor, c ofertantul a
) depus garania de participare la licitaie;

(b sunt nsoite de un angajament scris privind prezentarea, pentru cantit ile acordate i n termen de
) dou zile de la primirea notificrii de atribuire n temeiul articolului 7 alineatul (3), a unei cereri de
licen de export sau, dac este cazul, a unei cereri de licen de export cu stabilirea n avans a unei
taxe de export egal cu valoarea licitat;

(c)

nu cuprind alte condiii dect cele prevzute n anunul de licitaie.

(4) Ofertele prezentate nu pot fi retrase.

Articolul 6
Ofertele se deschid de ctre departamentele competente ale statelor membre. Acestea nu se deschid n
public. Persoanele autorizate s fie prezente la deschiderea ofertelor au obliga ia de a respecta
confidenialitatea procedurii de deschidere a ofertelor.
Comisia este notificat imediat cu privire la oferte, fr men ionarea numelor ofertan ilor.
Articolul 7
(1) Pe baza ofertelor notificate, Comisia hotrte, n conformitate cu procedura men ionat la articolul
195 din Regulamentul (CE) nr. 1234/2007, stabilirea unei restituiri maxime la export sau, dac este cazul, a
unei taxe minime de export sau neadoptarea nici unei alte msuri n legtur cu licita ia.
(2) Dac se fixeaz o restituire maxim la export, contractul va fi acordat ofertantului sau ofertan ilor ale
cror oferte sunt mai mici sau egale cu restituirea maxim, precum i ofertantului sau ofertan ilor ale cror
oferte se refer la o tax la export.
Dac se stabilete o tax de export minim, contractul se acord ofertantului sau ofertan ilor ale cror oferte
sunt egale cu sau mai mari dect taxa minim.
(3) Departamentele competente ale statelor membre vizate notific n scris rezultatul ofertelor tuturor
ofertanilor imediat dup decizia Comisiei.
Articolul 8

(1) Licenele de export se elibereaz ofertan ilor c tigtori dup primirea de ctre departamentele
competente ale statelor membre a cererilor acestora pentru eliberarea licen elor de export i n legtur cu
cantitile care le sunt acordate.
(2) n seciunea relevant a cererilor de eliberare a licen ei i n licen ele propriu-zise se precizeaz
destinaia specificat n reglementarea privind deschiderea licita iei. Licen ele oblig la exportul ctre
destinaia precizat.
Articolul 9
Garaniile de participare la licitaie se elibereaz dac:

(a)

ofertele nu sunt acceptate;

(b ofertantul ctigtor a prezentat dovada cu privire la constituirea garan iei prevzute n articolul 12 din
) Regulamentul (CE) nr. 1342/2003 al Comisiei (5).

Dac angajamentul prevzut n articolul 5 alineatul (3) litera (b) nu este respectat, garan ia de participare la
licitaie se reine, cu excepia situaiilor de for major.
Articolul 10
Restituirile la export pentru produsele menionate n anexa I partea I literele (a), (b) i (c) din Regulamentul
(CE) nr. 1234/2007 se stabilesc cel puin o dat pe lun.
Articolul 11
(1) Restituirile la export pentru fina alb de gru, fina de borceag, fina de secar, crupele de gru, fina
de gru integral i mal se stabilesc innd seama de calitatea cerealei de baz necesar pentru producerea
a 1 000 kg de produs. Coeficienii de transformare care exprim rela ia dintre cantitatea produsului de baz
i cantitatea de produs coninut n produsul transformat sunt cei prezenta i n anexa I.
(2) Coninutul de cenu al finii albe se determin folosind metoda de analiz definit n anexa II.
Articolul 12
Prin derogare de la dispoziiile articolului 17 din Regulamentul (CE) nr. 612/2009, dovada ndeplinirii
formalitilor vamale pentru import nu se va solicita pentru plata restituirilor stabilite n cadrul unei licita ii
pentru restituirile la exporturile spre toate rile ter e, cu condi ia ca respectivul operator s aduc dovezi
care s ateste c o cantitate de cel pu in 1 500 de tone de produse cerealiere a prsit teritoriul vamal al
Uniunii la bordul unui vas destinat navigaiei maritime.

Aceast dovad se aduce prin adugarea uneia dintre men iunile care figureaz n anexa III, certificat de
ctre autoritatea competent, pe exemplarul de control men ionat la articolul 8 din Regulamentul (CE)
nr. 612/2009, pe declaraia de export menionat la articolul 787 din Regulamentul (CEE) nr. 2454/93 al
Comisiei (6) sau pe documentul naional care dovedete ieirea de pe teritoriul vamal al Uniunii.
Articolul 13
n cazul n care operatorul face dovada ndeplinirii formalit ilor vamale privind eliberarea pentru consum
n Elveia sau Liechtenstein, valoarea restituirii la export la exporturile n toate rile ter e, stabilit n
cadrul unei licitaii, se reduce cu diferen a dintre valoarea respectiv i valoarea restituirii la export n
vigoare pentru destinaiile menionate anterior la data atribuirii contractului.
Articolul 14
n cazul n care condiiile stabilite la articolul 187 din Regulamentul (CE) nr. 1234/2007 sunt ndeplinite n
legtur cu unul sau mai multe produse, se pot adopta urmtoarele msuri:

(a se poate aplica o tax de export. Se poate stabili o valoare corectiv. Aceste taxe i valori corective pot
) fi difereniate n funcie de destinaie;

(b)

emiterea licenelor de export poate fi suspendat total sau par ial;

(c) cererile de acordare a licenei de export aflate pe rol pot fi respinse n ntregime sau par ial.

Cu toate acestea, nu se aplic nicio tax la exporturile de cereale sau de produse cerealiere efectuate n
vederea aciunilor de ajutor alimentar ale Uniunii i ale celor na ionale, prevzute n cadrul acordurilor
internaionale sau a altor programe suplimentare sau n vederea altor ac iuni ale Uniunii de furnizare
gratuit de alimente.
Articolul 15
n cazurile n care nu exist o licita ie, taxa de export care trebuie perceput este cea aplicabil la data
ndeplinirii formalitilor vamale.
Cu toate acestea, taxele de export aplicabile la data prezentrii cererilor de acordare a licen ei se aplic, la
solicitarea prii interesate, solicitare prezentat n acela i timp cu cererea de acordare a licen ei, la
exporturile care vor fi efectuate n termenul de valabilitate al licen ei.
Articolul 16

Msurile menionate la articolul 15 se adopt n conformitate cu procedura men ionat la articolul 195 din
Regulamentul (CE) nr. 1234/2007. Cu toate acestea, n caz de urgen , aceste msuri pot fi adoptate de
ctre Comisie.
Articolul 17
Regulamentul (CE) nr. 1501/95 se abrog.
Trimiterile la regulamentul abrogat se neleg ca trimiteri la prezentul regulament i se citesc n
conformitate cu tabelul de coresponden din anexa V.
Articolul 18
Prezentul regulament intr n vigoare n a douzecea zi de la data publicrii n Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene.
Prezentul regulament este obligatoriu n toate elementele sale i se aplic direct n toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles, 19 martie 2010.
Pentru Comisie
Preedintele
Jos Manuel BARROSO

REGULAMENTUL (CE) NR. 1216/2009 AL CONSILIULUI

din 30 noiembrie 2009
de stabilire a regimului comercial aplicabil anumitor mrfuri rezultate din transformarea produselor
agricole
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
avnd n vedere Tratatul de instituire a Comunit ii Europene, n special articolele 37 i 133,
avnd n vedere propunerea Comisiei,
avnd n vedere avizul Parlamentului European (1),
ntruct:

(1 Regulamentul (CE) nr. 3448/93 al Consiliului din 6 decembrie 1993 de stabilire a regimului comercial
) aplicabil anumitor mrfuri rezultate din transformarea produselor agricole (2) a fost modificat n mod
substanial de mai multe ori (3). Din motive de claritate i de eficien, ar trebui s se codifice
regulamentul menionat.

(2 Tratatul prevede stabilirea unei politici agricole comune n domeniul produselor agricole prevzute la
) anexa I la tratat.

(3 Anumite produse agricole sunt folosite n compozi ia a numeroase mrfuri prevzute n anexa I la
) tratat.

(4 Se impune stabilirea unor msuri de resortul politicii agricole comune i al politicii comerciale
) comune pentru a ine cont de impactul comerului cu asemenea mrfuri asupra obiectivelor prevzute
la articolul 33 din tratat i de modul n care msurile adoptate pentru punerea n aplicare a articolului
37 din tratat aduc atingere poziiei economice a acestor mrfuri, date fiind diferen ele ntre costurile
de aprovizionare cu produse agricole din interiorul sau din afara Comunit ii i diferen ele ntre
preurile produselor agricole.

(5 Tratatul prevede c politica agricol i cea comercial sunt politici comunitare. Pentru anumite
) mrfuri rezultate din transformarea produselor agricole se impune stabilirea de norme generale i
detaliate, aplicabile n ntreaga Comunitate, privind comer ul cu aceste mrfuri, n scopul ndeplinirii

obiectivelor tratatului.

(6 Ar trebui s se fie luate n considerare constrngerile care rezult din acordul privind agricultura,
) ncheiat n cadrul negocierilor comerciale multilaterale ale Rundei Uruguay (4).

(7 Anumite mrfuri care nu fac obiectul anexei I la tratat i sunt enumerate n anexa II la prezentul
) regulament se obin prin folosirea de produse agricole care fac obiectul politicii agricole comune.
Impunerea aplicat la importurile de astfel de mrfuri trebuie, prin urmare, pe de-o parte, s acopere
diferenele dintre preurile de pe piaa mondial i pre urile de pe pia a comunitar pentru produsele
agricole folosite n producia lor i, pe de alt parte, s asigure protejarea industriei prelucrtoare
respective.

(8 n temeiul acordurilor ncheiate, Comunitatea trebuie s limiteze aceast impunere la acoperirea,

) total sau parial, a diferenelor de pre la produsele agricole folosite n producerea mrfurilor n
cauz. Este, prin urmare, necesar s se stabileasc pentru aceste mrfuri cota din impunerea total care
acoper diferenele dintre preurile produselor agricole luate n considerare.

(9 n plus, este necesar meninerea unei legturi strnse ntre calculul componentei agricole din taxa
) aplicabil mrfurilor i cea aplicabil produselor de baz importate n stare nemodificat.

(10 Pentru a evita ngreunarea formalitilor administrative, sumele neglijabile nu trebuie aplicate, iar
)
statelor membre trebuie s li se permit s nu ajusteze sumele aferente unei anumite tranzac ii n care
soldul sumelor la care se refer este el nsu i neglijabil.

(11) Punerea n aplicare a acordurilor prefereniale nu trebuie s ngreuneze procedurile aplicabile

schimburilor cu ri tere. Normele de aplicare trebuie, prin urmare, s asigure c mrfurile declarate
la export n cadrul unui acord preferenial nu sunt de fapt exportate n conformitate cu acordurile
generale i viceversa.

(12 n cadrul anumitor acorduri prefereniale, se acord reduceri pentru componentele agricole n cadrul
)
politicii comerciale a Comunitii. Aceste reduceri se stabilesc n func ie de componentele agricole
aplicabile schimburilor comerciale nepreferen iale. Se impune, prin urmare, ca aceste sume reduse s
fie convertite n moned naional, utilizndu-se acela i curs de schimb ca i pentru convertirea
sumelor care nu au fost reduse.

(13 n cadrul anumitor acorduri prefereniale, se acord concesionri n limitele contingentelor care
)
privesc att protecia agricol, ct i protec ia neagricol, ori protec iei neagricole i se aplic reduceri
ca urmare a aplicrii acestor acorduri. Se impune ca gestionrii pr ii neagricole din cadrul protec iei
s i se aplice aceleai norme de gestionare ca i pr ii agricole.

(14 Se impune prevederea unui regim pentru restituirile la export n cazul unor anumite produse agricole
)
folosite la fabricarea mrfurilor care nu sunt prevzute n anexa I la tratat, pentru a nu penaliza
productorii mrfurilor respective pentru preurile la care sunt obliga i s i procure mrfurile ca
rezultat al politicii agricole comune. Asemenea restituiri nu pot acoperi dect diferen a ntre pre ul
unui produs agricol de pe piaa comunitar i cel de pe pia a mondial. Aceste acorduri trebuie
ncheiate, prin urmare, n cadrul organizrii comune a pieelor n cauz.

(15 Articolele 162, 163 i 164 din Regulamentul (CE) nr. 1234/2007 al Consiliului din 22 octombrie
)
2007 de instituire a unei organizri comune a pie elor agricole i privind dispozi ii specifice
referitoare la anumite produse agricole (Regulamentul unic OCP) (5) prevd acordarea unor astfel
de restituiri. Normele de aplicare ar trebui adoptate cu respectarea procedurii men ionat la articolul
195 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1234/2007. Sumele restituirilor trebuie fixate cu
respectarea aceleiai proceduri ca i n cazul produselor agricole exportate n stare nemodificat.
Normele de aplicare a procedurii menionate sunt stabilite avnd n vedere n primul rnd procesele
de fabricare ale mrfurilor respective; ntruct normele de aplicare trebuie, prin urmare, stabilite n
acelai mod.

(16 Trebuie asigurat, n special, o eviden a cheltuielilor pe baza angajamentelor, prin emiterea de
)
certificate. Totui, n ceea ce prive te cheltuielile neacoperite prin ob inerea unuia sau mai multor
certificate, contabilizarea acestora se efectueaz n continuare pe baza pl ilor de restituire, iar dac
este cazul, sub form de avans.

(17 Comisia ia n considerare ansamblul ntreprinderilor transformatoare de produse agricole i, n

)
special, situaia ntreprinderilor mici i mijlocii, innd cont de impactul msurilor speciale privind
economiile referitoare la restituirile la export. n ceea ce prive te interesele specifice ale micilor
exportatori, acetia ar trebui s beneficieze de o scutire de obliga ia de a prezenta certificate n cadrul
regimului de acordare a restituirilor la export.

(18 Mecanismul de protecie agricol stabilit prin prezentul regulament se poate dovedi imperfect n
)
situaii excepionale. Acest risc poate aprea i n contextul acordurilor preferen iale. Pentru a evita
ca n asemenea cazuri piaa comunitar s rmn neprotejat mpotriva disfunc ionalit ilor ce pot
rezulta n urma acestor situaii, trebuie s se prevad luarea imediat a tuturor msurilor necesare.

(19 Regulamentul (CEE) nr. 2913/92 al Consiliului din 12 octombrie 1992 de instituire a Codului vamal
)
comunitar (6) trebuie s fie aplicabil schimburilor reglementate de prezentul regulament.

(20 Distincia stabilit ntre produsele agricole prevzute n anexa I la tratat i mrfurile care nu sunt
)
prevzute n anexa I este un criteriu specific Comunit ii, bazat pe situa ia din agricultur i din
industria alimentar din Comunitate; ntruct situaia poate fi sensibil diferit n anumite ri ter e cu
care Comunitatea ncheie acorduri; ntruct, n consecin , aceste acorduri trebuie s prevad
posibilitatea ca normele generale aplicabile produselor agricole transformate care nu sunt prevzute
n anexa I la tratat, s fie extinse, mutatis mutandis, unor anumite produse agricole prevzute n
anexa I la tratat.

(21 n temeiul acordurilor ncheiate n conformitate cu articolul 300 din tratat, necesarul de materii prime
)
agricole al industriilor de transformare risc s nu poat fi acoperit complet, n condi ii de
concuren, de materiile prime agricole comunitare. Regulamentul (CEE) nr. 2913/92 prevede, la
articolul 117 litera (c), admiterea mrfurilor n regim de perfec ionare activ sub rezerva respectrii
condiiilor economice ale cror norme de aplicare sunt definite n Regulamentul (CEE) nr. 2454/93
al Comisiei din 2 iulie 1993 de stabilire a unor dispoziii de aplicare a Regulamentului (CEE) nr.
2913/92 al Consiliului de instituire a Codul vamal comunitar (7). Avnd n vedere acordurile
menionate anterior, trebuie s se prevad, de asemenea, c sunt considerate ntrunite condi iile
pentru plasarea anumitor cantiti de produse agricole n regimul de perfec ionare.

(22 Pentru a garanta interesele productorilor de materii prime agricole, trebuie prevzute, n exerci ii
financiare succesive, creditele necesare pentru ca mrfurile care nu intr n inciden a anexei I la tratat
)
s poat beneficia din plin de utilizarea maxim a plafonului OMC n vigoare. De asemenea, trebuie
asigurat un control global, elabornd o procedur flexibil, pe baza unui bilan previzional revizuit
periodic, privind cantitile plasate n regimul de perfec ionare activ, care nu sunt supuse unui
control individual prealabil al condiiilor economice (cu excep ia celor utilizate n cadrul prelucrrii,
al formelor obinuite de manipulare sau pentru fabricarea mrfurilor care nu sunt eligibile pentru
restituire) i cu respectarea altor condiii generale legate de regimul de perfec ionare activ. n
sfrit, trebuie s se in cont de situaia de pe piaa comunitar a produselor de baz respective i, n
consecin, s se asigure o gestionare prudent a cantit ilor respective.

(23 Msurile necesare pentru punerea n aplicare a prezentei directive ar trebui adoptate n conformitate
)
cu Decizia 1999/468/CE a Consiliului din 28 iunie 1999 de stabilire a normelor privind exercitarea
competenelor de executare conferite Comisiei (8),

ADOPT PREZENTUL REGULAMENT:

CAPITOLUL I
OBIECT, DEFINIII I DOMENIU DE APLICARE
Articolul 1
Prezentul regulament stabilete regimul comercial aplicabil anumitor mrfuri prevzute n anexa II.
Articolul 2
(1) n sensul prezentului regulament:

(a) produse agricole nseamn produsele care intr sub incidena anexei I la tratat;

(b mrfuri nseamn produsele care nu intr sub incidena anexei I la tratat i sunt enumerate n anexa
) II la prezentul regulament.

Cu toate acestea, termenul mrfuri, utilizat n capitolul III, precum i la articolul 12, se refer la
produsele care nu intr sub incidena anexei I la tratat i sunt men ionate n anexa XX la Regulamentul
unic OCP.
(2) Pentru aplicarea unor acorduri prefereniale:

(a component agricol nseamn partea din impunerea care corespunde taxelor din Tariful vamal
) comunitar aplicabile produselor agricole menionate n anexa I sau, dac este cazul, taxelor aplicabile
produselor agricole originare din ara respectiv, pentru cantit ile acestor produse considerate ca
prelucrate i prevzute la articolul 14;

(b component neagricol nseamn partea din impunerea care corespunde taxei din Tariful vamal
) comun din care se scade componenta agricol definit la litera (a);

(c produs de baz nseamn anumite produse agricole prevzute n anexa I sau asimilate acestor
) produse sau rezultate din transformarea acestora, pentru care taxele publicate n Tariful vamal comun
servesc la stabilirea componentei agricole din impunerea asupra mrfurilor.

Articolul 3
Prezentul regulament poate fi de asemenea aplicat unor anumite produse agricole n cadrul schimburilor
prefereniale.
n acest caz, lista acelor produse agricole ce fac obiectul normelor care reglementeaz schimburile de
mrfuri se stabilete prin acordul respectiv.
CAPITOLUL II
IMPORTURILE
SECIUNEA I
Schimburile cu rile tere
Articolul 4
(1) n absena unor dispoziii contrare n prezentul regulament, nivelul taxelor din tariful vamal comun se
aplic mrfurilor prevzute n anexa II.
n ceea ce privete mrfurile prevzute n tabelul 1 din anexa II, impunerea const dintr-o tax ad valorem,
numit component fix, i o sum specific stabilit n euro, numit component agricol.
n ceea ce privete mrfurile prevzute n tabelul 2 din anexa II, componenta agricol a impunerii
reprezint o parte din impunerea aplicabil la importul acestor mrfuri.
(2) Sub rezerva articolelor 10 i 11, se interzice perceperea oricrei taxe vamale sau a unei taxe cu efect
echivalent, alta dect impunerea prevzut la alineatul (1) al prezentului articol.
(3) Normele generale pentru interpretarea Nomenclaturii combinate i normele speciale pentru punerea ei
n aplicare se aplic pentru clasificarea produselor prevzute n prezentul regulament; Nomenclatura
tarifar care rezult din aplicarea prezentului regulament este cuprins n Tariful vamal comun.
(4) Normele de aplicare a prezentului articol se adopt conform procedurii men ionat la articolul 16,
alineatul (2).
Articolul 5
(1) n cazul n care Tariful vamal comun prevede un nivel maxim de impozitare, impunerea prevzut la
articolul 4 nu poate s depeasc acest nivel maxim.

n cazul n care aplicarea nivelului maxim de impozitare prevzut n primul paragraf depinde de
ndeplinirea unor condiii speciale, aceste condi ii se stabilesc n conformitate cu procedura men ionat n
articolul 10 alineatul (2) din Regulamentul (CEE) nr. 2658/87 al Consiliului din 23 iulie 1987 privind
Nomenclatura tarifar i statistic i Tariful vamal comun (9).
(2) Atunci cnd impunerea este format dintr-o tax ad valorem la care se adaug o tax suplimentar
asupra zaharurilor diverse calculate n zaharoz (AD S/Z) sau asupra finei (AD F/M), aceast tax
suplimentar este cea din Tariful vamal comun.
SECIUNEA II
Schimburile comerciale prefereniale
Articolul 6
(1) Componenta agricol aplicabil n contextul schimburilor comerciale preferen iale este suma specific
fixat n Tariful vamal comun.
Cu toate acestea, atunci cnd ara sau rile respective respect legisla ia comunitar pentru produsele
transformate, adopt aceleai produse de baz ca i Comunitatea, cuprind acelea i mrfuri i utilizeaz
aceiai coeficieni ca i Comunitatea:

(a aceast component agricol poate s fie stabilit n func ie de cantit ile de produse de baz stabilite
) ca fiind efectiv prelucrate, n cazul n care Comunitatea a ncheiat un acord de cooperare vamal
pentru constatarea acestor cantiti;

(b taxa aplicabil la importul unui produs de baz se poate nlocui cu o sum stabilit n func ie de
) diferena dintre nivelul preurilor agricole practicate n Comunitate i nivelul pre urilor agricole
practicate n ara sau zona respectiv sau cu o compensa ie fa de un nivel al pre ului stabilit n
comun pentru zona respectiv;

(c n cazul n care aplicarea literei (b) conduce la sume cu impact slab asupra mrfurilor crora li se
) aplic, acest regim se poate, de asemenea, nlocui cu un regim de sume sau de taxe forfetare.

(2) Componentele agricole, eventual reduse, ce se aplic la importurile realizate n cadrul unui acord
preferenial, se convertesc n moned naional, utilizndu-se acela i curs de schimb ca acel care se aplic
schimburilor neprefereniale.

(3) Taxele ad volorem care corespund componentei agricole a impunerii asupra mrfurilor prevzute n
tabelul 2 din anexa II se pot nlocui cu o alt component agricol n cadrul unui acord preferen ial.
(4) Normele de aplicare a prezentului articol se stabilesc n conformitate cu procedura prevzut la
articolul 16, alineatul (2).
Aceste norme cuprind n special, dac este necesar:

(a finalizarea i distribuirea documentelor necesare pentru acordarea regimurilor preferen iale prevzute
) la alineatele (1) i (3) din prezentul articol;

(b)

(c)

msurile necesare pentru evitarea perturbrii comer ului;

lista produselor de baz.

(5) n cazul n care sunt necesare metode de analiz a produselor agricole prelucrate, se impune folosirea
metodelor prescrise n materie de restituiri la exportul ctre rile ter e pentru acelea i produse agricole.
(6) Comisia public impunerile care rezult din aplicarea acordurilor preferen iate prevzute la alineatele
(2) i (3).
Articolul 7
(1) Atunci cnd un acord preferenial prevede reducerea sau eliminarea progresiv a componentei
neagricole a impunerii, aceasta este componenta fix pentru mrfurile prevzute n tabelul 1 din anexa II.
(2) Atunci cnd un acord preferenial prevede aplicarea unei componente agricole reduse, n limitele unui
contingent tarifar sau n afara acestuia, normele de aplicare pentru stabilirea i gestionarea acestor
componente agricole reduse sunt adoptate n conformitate cu procedura prevzut la articolul 16, alineatul
(2), cu condiia ca acordul s stabileasc:

(a)

produsele care beneficiaz de aceste reduceri;

(b cantitile de mrfuri sau valoarea contingentelor crora li se aplic aceste reduceri sau modul de
) stabilire a acestor cantiti sau valori;

(c)

factorii care determin reducerea componentei agricole.

(3) Normele de aplicare necesare pentru ini ierea i gestionarea reducerilor componentelor neagricole ale
impunerii sunt adoptate conform procedurii prevzute la articolul 16, alineatul (2).
(4) Comisia public impunerile care rezult din aplicarea acordurilor preferen iate prevzute la alineatele
(1) i (2).
CAPITOLUL III
EXPORTURILE
Articolul 8
(1) La exportul de mrfuri, produsele agricole folosite i care ndeplinesc condi iile stabilite la articolul 23
alineatul (2), din tratat pot beneficia de restituiri stabilite n temeiul Regulamentului unic OCP.
Nu se pot acorda restituiri la export n cazul produselor agricole incluse n mrfuri ce nu sunt reglementate
printr-o organizare comun a pieei, care prevede restituiri la export pentru produsele exportate sub forma
acestor mrfuri.
(2) Lista mrfurilor care beneficiaz de restituiri se stabile te innd cont de:

(a impactul diferenei dintre preurile de pe piaa comunitar i cele de pe pia a mondial ale produselor
) agricole folosite n producerea lor;

(b nevoia de a acoperi total sau parial aceast diferen pentru a permite exportul de produse agricole
) folosite n mrfurile respective.

Lista se ntocmete n temeiul Regulamentului unic OCP.

(3) Normele comune de aplicare a acordurilor de restituire prevzute n prezentul articol se adopt n
conformitate cu procedura stabilit la articolul 16, alineatul (2).
Sumele restituirilor se fixeaz n conformitate cu aceea i procedur folosit pentru acordarea restituirilor n
cazul produselor agricole n cauz atunci cnd sunt exportate n stare nemodificat.

(4) n cazul n care regimul de compensare direct men ionat la articolul 6 alineatul (1) litera (b), este
stabilit n cadrul unui acord preferenial, sumele pltibile la exportul ctre ara sau rile vizate de acord se
stabilesc de comun acord i n acelai mod ca i componenta agricol a impunerii, n condi iile prevzute n
acord.
Aceste sume se stabilesc n conformitate cu procedura stabilit la articolul 16, alineatul (2). Prin aceea i
procedur se adopt normele de aplicare necesare n temeiul prezentului paragraf, n special msurile care
s asigure c mrfurile declarate la export n cadrul unui regim preferen ial nu sunt de fapt exportate n
cadrul unui regim nepreferenial sau viceversa.
n cazul n care sunt necesare metode de analiz a produselor agricole folosite, se folosesc metodele
prevzute pentru produsele agricole respective n cazul restituirilor la exportul n ri ter e.
(5) Respectarea limitelor care rezult din acordurile ncheiate n conformitate cu articolul 300 din tratat
este asigurat pe baza certificatelor eliberate pentru perioadele de referin prevzute, completate cu suma
prevzut pentru micii exportatori.
(6) Suma sub care micii exportatori pot s beneficieze de o scutire de obliga ia de a prezenta certificate n
cadrul regimului de acordare a restituirilor la export este fixat la 50 000 EUR pe an. Acest plafon poate fi
adaptat printr-o decizie luat n conformitate cu procedura men ionat n articolul 16, alineatul (2).
Articolul 9
n cazul n care, n temeiul Regulamentului unic OCP, la exporturile unui produs agricol prevzut n anexa
I se aplic prelevri, taxe sau alte msuri, se pot adopta msuri adecvate referitoare la anumite mrfuri ale
cror exporturi pot afecta atingerea obiectivului n sectorul agricol n cauz, datorit con inutului lor ridicat
n produsul agricol respectiv i a scopurilor n care pot fi folosite, n conformitate cu procedura stabilit la
articolul 16, alineatul (2) i innd cont de interesul specific al industriei prelucrtoare.
CAPITOLUL IV
DISPOZIII GENERALE
Articolul 10
n cazul n care exist riscul ca o reducere a componentei agricole aplicabile la importul de mrfuri n
cadrul unui acord preferenial s perturbeze pieele agricole sau pie ele mrfurilor respective, clauzele de
protecie aplicabile la importurile produselor agricole respective se aplic i mrfurilor enumerate n anexa
II.

n scopul evalurii disfuncionalitilor n cauz, se iau n considerare caracteristicile mrfurilor importate

efectiv n cadrul regimului preferenial, prin compara ie cu caracteristicile mrfurilor importate n mod
tradiional nainte de introducerea acestui regim.
Articolul 11
(1) Pentru a se evita sau elimina efectele prejudiciabile asupra pie ei Comunit ii, care pot s rezulte din
importurile anumitor mrfuri provenite din transformarea produselor agricole enumerate n anexa III,
importul la valoarea taxei prevzute n Tariful vamal comun al uneia sau mai multora dintre aceste mrfuri
face obiectul plii unei taxe suplimentare la import, n cazul n care condi iile care decurg din articolul 5 al
Acordului privind agricultura sunt ndeplinite, cu excepia cazului n care importurile nu risc s perturbe
piaa comunitar sau n care efectele ar fi dispropor ionate fa de obiectivul urmrit.
(2) Preurile minime la import, sub nivelul crora se poate impune o tax suplimentar la import, sunt cele
transmise de Comunitate Organizaiei Mondiale a Comer ului.
Deoarece cantitile minime la import trebuie s fie dep ite pentru a se putea aplica o tax suplimentar la
import, acestea sunt stabilite n special pe baza importurilor n Comunitate, realizate n cursul celor trei ani
anteriori anului n care efectele prejudiciabile prevzute la alineatul (1) apar sau risc s apar.
(3) Preurile la import care trebuie avute n vedere pentru perceperea unei taxe suplimentare la import sunt
stabilite pe baza preurilor la import CIF ale livrrii respective.
(4) Normele de aplicare ale prezentului articol se adopt n conformitate cu procedura prevzut
menionat la articolul 16, alineatul (2).
Aceste norme se refer n special la:

(a mrfurile crora li se aplic taxe suplimentare la import, n temeiul articolului 5 din Acordul privind
) agricultura;

(b celelalte criterii necesare la plecare, n vederea asigurrii aplicrii alineatului (1) n conformitate cu
) articolul 5 din Acordul privind agricultura.

Articolul 12
(1) Plasarea produselor agricole n regimul de perfec ionare activ este subordonat unui control prealabil
al respectrii condiiilor economice prevzute la articolul 117 litera (c) din Regulamentul (CEE) nr.

2913/92. Aceste condiii sunt considerate ndeplinite n conformitate cu articolul 552 din Regulamentul
(CEE) nr. 2454/93.
n plus, n conformitate cu Regulamentul (CEE) nr. 2454/93, condi iile economice men ionate la articolul
117 litera (c) din Regulamentul (CEE) nr. 2913/92 sunt considerate, de asemenea, ndeplinite pentru
anumite cantiti de produse de baz utilizate pentru fabricarea mrfurilor. Aceste cantit i sunt determinate
cu ajutorul unui bilan stabilit de Comisie, bazat pe compara ia dintre disponibilit ile financiare necesare
i necesarul previzibil de restituiri i innd cont n special de volumele previzibile pentru exportul
mrfurilor n cauz, precum i de situaia pe pia a intern i extern a produselor de baz aferente. Acest
bilan i, prin urmare, aceste cantit i sunt revizuite periodic pentru a se ine cont de evolu ia factorilor
economici i de reglementare.
Normele de aplicare a paragrafului al doilea, care permit determinarea produselor de baz care urmeaz a fi
plasate sub regim de perfecionare activ, controlul i planificarea cantit ilor acestor produse, garanteaz
operatorilor o mai mare claritate prin publicarea prealabil, pentru fiecare organizare comun a pie ei n
parte, a cantitilor orientative destinate importului. O astfel de publicare se face periodic, n special n
funcie de utilizarea cantitilor respective. Normele de aplicare se adopt n conformitate cu procedura
menionat la articolul 16 alineatul (2).
Termenul produs de baz utilizat n prezentul articol se refer la produsele enumerate pe coduri NC n
tabelul din anexa I, inclusiv numai nota 1 privind cerealele.
(2) Cantitatea de mrfuri plasat n regim de perfec ionare activ, altul dect cel prevzut la alineatul (1)
al doilea paragraf, i, n consecin, nesupus impozitrii prevzute la articolul 4 n vederea sau ca rezultat
al exportului altor mrfuri, este cea utilizat n mod efectiv pentru fabricarea acestora din urm.
Articolul 13
(1) Tabelul 2 din anexa II poate fi modificat n conformitate cu procedura stabilit la articolul 16 alineatul
(2), n scopul adaptrii lui la acordurile ncheiate de Comunitate.
(2) Comisia aduce prezentului regulament sau regulamentelor adoptate n conformitate cu acesta
modificrile rezultate n urma schimbrilor aduse Nomenclaturii combinate.
Articolul 14
Prezentul articol se aplic tuturor schimburilor comerciale preferen iale pentru care stabilirea componentei
agricole a impozitrii, eventual redus n condiiile articolului 7, nu se bazeaz pe con inutul real prevzut
n articolul 6 alineatul (1) litera (a) i/sau pentru care sumele de baz nu se bazeaz pe diferen ele de
preuri menionate la articolul 6 alineatul (1) litera (b).

Caracteristicile produselor de baz i cantitile produselor de baz care trebuie luate n calcul sunt cele
fixate prin Regulamentul (CE) nr. 1460/96 al Comisiei din 25 iulie 1996 de stabilire a normelor detaliate de
punere n aplicare a regimurilor comerciale preferen iale aplicabile anumitor mrfuri rezultate din
transformarea produselor agricole, n conformitate cu dispozi iile articolului 7 din Regulamentul (CE) nr.
3448/93 al Consiliului (10).
Eventualele modificri care trebuie aduse prezentului regulament se adopt n conformitate cu procedura
menionat la articolul 16 alineatul (2).
Articolul 15
(1) n conformitate cu procedura menionat la articolul 16 alineatul (2), pot fi adoptate pragul sau
pragurile sub nivelul crora se fixeaz la zero componentele agricole stabilite n conformitate cu articolul 6
sau 7. Neaplicarea acestor componente agricole poate fi supus, n conformitate cu aceea i procedur, unor
condiii speciale pentru a se evita crearea unor curente artificiale de schimburi comerciale.
(2) n conformitate cu procedura menionat la articolul 16 alineatul (2), se poate stabili un prag sub care
statele membre au posibilitatea de a nu aplica sumele acordate sau impozitate n temeiul prezentului
regulament, n raport cu o anumit operaiune economic, n cazul n care soldul acestor sume este inferior
pragului stabilit.
Articolul 16
(1) Comisia este asistat de un Comitet pentru probleme orizontale privind schimburile de produse
agricole transformate care nu intr sub inciden a anexei I (denumit n continuare comitetul).
(2) Atunci cnd se face trimitere la prezentul alineat, se aplic articolele 4 i 7 din Decizia 1999/468/CE.
Termenul prevzut la articolul 4 alineatul (3) din Decizia 1999/468/CE se fixeaz la o lun.
(3) Comitetul poate examina orice alt chestiune supus spre analiz de ctre pre edinte, fie la propria
iniiativ a preedintelui, sau la cererea unui stat membru.
Articolul 17
Msurile necesare pentru adaptarea prezentului regulament modificrilor aduse Regulamentului unic OCP
n vederea meninerii prezentului regim se adopt n conformitate cu procedura men ionat la articolul 16
alineatul (2).
Articolul 18

n conformitate cu procedura menionat la articolul 10 alineatul (2) din Regulamentul (CEE) nr. 2658/87,
se adopt metode de analiz calitativ i cantitativ a mrfurilor, precum i alte prevederi tehnice necesare
pentru a le identifica sau pentru a le determina compozi ia.
Articolul 19
Statele membre comunic Comisiei informaiile necesare pentru punerea n aplicare a prezentului
regulament, privind importurile, exporturile i, dac este cazul, producerea mrfurilor, pe de o parte, i
msurile administrative de aplicare adoptate, pe de alt parte. Normele detaliate de comunicare a acestor
informaii se stabilesc n conformitate cu procedura men ionat la articolul 16 alineatul (2).
Articolul 20
Regulamentul (CE) nr. 3448/93 se abrog.
Trimiterile la regulamentul abrogat se interpreteaz ca trimiteri la prezentul regulament i se citesc n
conformitate cu tabelul de coresponden din anexa V.
Articolul 21
(1) Prezentul regulament intr n vigoare n a douzecea zi de la data publicrii n Jurnalul Oficial a
Uniunii Europene.
(2) Aplicarea prezentului regulament caseinelor de la codul NC 3501 10 i caseinailor i altor derivai
caseinici de la codul CN 3501 90 90 se amn pn la o decizie ulterioar a Consiliului.
Prezentul regulament este obligatoriu n toate elementele sale i se aplic direct n toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles, 30 noiembrie 2009.
Pentru Consiliu
Preedintele
S. O. LITTORIN

CONCLUZII

n tehnologia de mcinare a grului ntreg rezult o fin deosebit de fina alb, care este rafinat
i care conine doar endosperm. Fina Integral sau de Gru ntreg con ine toate componentele bobului de
gru. Exist diverse beneficii de a consuma produse din fin integral, acestea fiind prielnice unui stil de
via sntos. Fina integral reduce riscul de boli cardiace prin scderea nivelului de colesterol, a tensiunii
arteriale si a vitezei de coagulare a sngelui. Produsele din fin integral au un con inut mai scazut in
calorii decat produsele din fin alb i ajut la reglarea zahrului din snge la persoanele cu diabet
zaharat. Fina integral are n componen fibre alimentare care joac un rol important n prevenirea
cancerului, n special a cancerului de colon i a hemoroizilor.
Comparativ cu fina alba, fina integral con ine: cu 400 % mai multe vitamine ( B1, B2, B3, B5,
B6, B7, B9, B12, E ) i minerale ( Fe si Zn ), cu 500 % mai multe fibre. Fibrele au mai multe beneficii
pentru cei care le consum: - au valoare caloric foarte mic; - asigur o digestie ct mai corect cur nd
tractul digestiv; - au efect pre-biotic ( asigur o flor intestinal sntoas ) - reduc riscul apari iei
cancerului. Fibrele dietetice din cerealele integrale, ca parte a unei diete echilibrate, reduc nivelul de
colesterol si riscul de aparitie a bolilor de inima. Fibrele sunt esen iale pentru buna func ionare a ficatului,
reduc constipaia i provoac o senzaie de saietate (ajutnd la men inerea siluetei).
Tiamina, riboflavina, niacina, acidul folic din complexul de vitamine B joac un rol important n
buna funcionare a metabolismului, imbuntind sistemul nervos.
Acidul folic ajut la formarea celulelor ro ii. De asemenea, femeile aflate n primul trimestru de
sarcin trebuie s consume folaii adecvai, inclusiv acidul folic din alimente sau suplimente. Acest lucru
protejeaz tubul neural, reduce riscul de apari ie a malforma iilor precum spina bifid i anencefalia. Fierul
transport oxigenul n corp. Este foarte important o diet care s includa fier pentru a mpiedica anemia.
Combinarea consumului de alimente bogate n fier cu cele bogate n vitamina C permite o mai buna
absorbie a fierului in organism. Cerealele integrale sunt surse importante de magneziu (care ntare te
oasele) i seleniu (cu rol antioxidant, contribuind la aprarea organismului de radicalii liberi).
Produsele integrale sunt sntoase n primul rnd datorit con inutului ridicat de fibre, vitamine i
minerale. Ele conin substane fitochimice, denumire general dat componen ilor ntlni i n plante. n
timp ce sute de substane fitochimice au fost identificate de cercettori, foarte multe sunt nca necunoscute
iar acestea sunt benefice in diferite moduri, unele fiind antioxidan i, precum flavonoidele, carotenoizii i
licopenele, protejnd celulele mpotriva atacurilor din exterior.
Fina din Gru ntreg are un aport nutritiv complex: minerale (magneziu, fosfor, potasiu), fibre,
aminoacizi i vitamine (gama B, vitamina E)i prezint un raport ideal, echilibrat ntre elementele plastice:
proteine, glucide i lipide; Senzaia de saietate se instaleaz fiziologic mult mai repede n cazul
consumului de pine integral dect n cel al pinii albe, evitndu-se astfel abuzul cantitativ; Pinea
integral este mai bine tolerat de bolnavii diabetici, deoarece are un con inut mai redus n glucide;
Stimuleaz tranzitul intestinal, fiind cel mai bun remediu profilactic mpotriv constipa iei, plus c acest
produs nu expune la riscul obezitii.

BIBLIOGRAFIE

www.apia.org.ro

http://eur-lex.europa.eu/

http://europa.eu/pol/agr/index_ro.htm

http://www.hsph.harvard.edu/

http://www.insse.ro/

www.legex.ro

http://www.madr.ro/ro/

www.lege5.ro