Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
INTRODUCERE.......................................................................................................................2
CAPITOLUL I: ABORDAREA MANAGERIAL A ADMINISTRA IEI PUBLICE
LOCALE....................................................................................................................................4
1.1. Consideraii generale privind administraia public local...............................................4
1.2. Principiile manageriale ale administraiei publice locale..................................................6
1.3. Reglementri juridice privind administraia public local............................................12
1.4. Serviciile publice locale..................................................................................................18
CAPITOLUL II: PREZENTAREA GENERAL A PRIMRIEI COMUNEI
GORGOTA............................................................................................................................23
2.1. Scurt istoric ....................................................................................................................23
2.2. Organizarea structural a Primriei comunei Gorgota....................................................25
2.3. Evoluia principalilor indicatori economico-financiari...................................................32
CAPITOLUL III: ASPECTE DE BAZ PRIVIND DEZVOLTAREA DURABIL.
STUDIU
DE
PRIMRIA
CAZ:
COMUNEI
GORGOTA...............................................35
3.1. Managementul strategiei de dezvoltare local al comunei Gorgota..............................35
3.2. Analiza SWOT i obiectivele strategice.........................................................................39
3.3. Domeniile dezvoltrii durabile i obiectivele specifice..................................................43
3.4. Evoluia realizrilor administraiei publice locale n cadrul comunei Gorgota............48
CAPITOLUL IV: CONCLUZII I PROPUNERI..............................................................52
Bibliografie...........................................................................................................................54
Anexe.................................................................................................................................56
INTRODUCERE
3 Parlagi A., Dicionar de administraie public , Ed. Economic, Bucureti, 2004, pag. 16
4 Preda Mircea, Autoritile administraiei publice - Sistemul Constituional Roman", Ed. Lumina
Lex, Bucuresti, 1999, pag. 8
5
n conditiile legii, i mai ales reprezint comuna sau oraul n relaiile cu alte autoriti
publice, cu persoanele fizice sau juridice romne sau strine, precum i n justiie5.
Principiul descentralizrii,
Principiul legalitii,
figura I-1 (cele cinci din Legea 215/2001 la care se adaug principiul deconcentrrii
serviciilor publice, din Legea de revizuire a Constituiei, aprobat prin referendumul din
octombrie 2003):
PRINCIPIUL
DESCENTRALI-ZRII
SERVICIILOR PUBLICE
PRINCIPIUL
CONSULTRII
CETENILOR
PRINCIPIUL
AUTONOMIEI LOCALE
PRINCIPIILE
MANAGERIALE ALE
ADMINISTRAIEI
PUBLICE LOCALE
PRINCIPIUL
DECONCEN-TRRII
ADMINISTRATI-VE
PRINCIPIUL
LEGALITII
PRINCIPIUL
ELIGIBILITII
a)
aproba, anula sau suspenda anumite acte ale autoritilor descentralizate, pentru motive de
legalitate. Cnd numrul actelor administrative supuse regimului de tutel se menine n
limite minime, rezumndu-se doar la cele care sunt legate de un interes general, lsndu-se
autoritilor locale rezolvarea problemelor economice i sociale care le privesc, regimul de
tutel se apropie mult de cel al descentralizrii.
b)
precum i gestionarea resurselor care, potrivit legii, aparin comunei, oraului sau judeului,
dup caz.
3.
limitele legii, s aib iniiative n toate domeniile, cu excepia celor care sunt date n mod
expres n competena altor autoriti publice.
4.
n acord cu cele mai recente reglementri comunitare n materie s-au introdus noi
9 Iorgovan Antonie, Tratat de drept administrativ", Ed. Nemira, Bucuresti, 1996, pag. 78
9
10
Au dreptul de a alege cetenii romni care au mplinit 18 ani, inclusive cei care
Fiecare alegtor are dreptul la un singur vot pentru alegerea consiliului local, a
Cetenii cu drept de vot care i-au stabilit reedina ntr-o alt unitate administrativ-
teritorial cu cel puin 6 luni naintea alegerilor, i vor exprima dreptul de vot n unitatea
administrativ-teritorial respectiv.
Referitor la dreptul de a fi ales consilier sau primar se precizeaz:
alegerilor inclusive, vrsta de 23 de ani, dac nu le este interzis asocierea n partide politice;
judectoreasc.
e)
Principiul legalitii.
Principiul legalitii a fost introdus n Legea administraieie publice nr. 69/1991 ca
11
sau emiterea altor acte administrative precum i orice alte activiti trebuie s se desfoare
numai pe baza i n conformitate cu legea.
f)
13
14
15
g) ia msuri pentru controlul depozitrii deeurilor menajere, industriale sau de orice fel,
pentru asigurarea igienizrii malurilor cursurilor de ap din raza comunei sau a orasului,
precum i pentru decolmatarea vilor locale i a podeelor pentru asigurarea scurgerii apelor
mari.
Principalele atribuii ale consiuliului local pe baza legii 215/2001:
a) alege din rndul consilierilor viceprimarul, respectiv viceprimarii, dup caz; stabilete, n
limitele normelor legale, numrul de personal din aparatul propriu;
b) aprob statutul comunei sau al oraului, precum i regulamentul de organizare i
funcionare a consiliului;
c) avizeaz sau aprob, dup caz, studii, prognoze i programe de dezvoltare economicosocial, de organizare i amenajare a teritoriului, documentaii de amenajare a teritoriului i
urbanism, inclusiv participarea la programe de dezvoltare judeean, regional, zonal i de
cooperare transfrontalier, n condiiile legii;
d) aprob bugetul local, mprumuturile, virrile de credite i modul de utilizare a rezervei
bugetare; aprob contul de ncheiere a exerciiului bugetar; stabilete impozite i taxe locale,
precum i taxe speciale, n condiiile legii;
e) aprob, la propunerea primarului, n condiiile legii, organigrama, statul de funcii, numrul
de personal i regulamentul de organizare i funcionare a aparatului propriu de specialitate,
ale instituiilor i serviciilor publice, precum i ale regiilor autonome de interes local;
f) administreaz domeniul public i domeniul privat al comunei sau oraului;
g) hotrte darea n administrare, concesionarea sau nchirierea bunurilor proprietate public
a comunei sau oraului, dup caz, precum i a serviciilor publice de interes local, n condiiile
legii;
h) hotrte vnzarea, concesionarea sau nchirierea bunurilor proprietate privat a comunei
sau oraului, dup caz, n condiiile legii;
i) nfiineaz instituii publice, societi comerciale i servicii publice de interes local;
urmrete, controleaz i analizeaz activitatea acestora; instituie, cu respectarea criteriilor
generale stabilite prin lege, norme de organizare i funcionare pentru instituiile i serviciile
publice de interes local; numete i elibereaz din funcie, n condiiile legii, conductorii
16
serviciilor publice de interes local, precum i pe cei ai instituiilor publice din subordinea sa;
aplic sanciuni disciplinare, n condiiile legii, persoanelor pe care le-a numit;
j) hotrte asupra nfiinrii i reorganizrii regiilor autonome de interes local; exercit, n
numele unitii administrativ-teritoriale, toate drepturile acionarului la societile comerciale
pe care le-a nfiinat; hotrte asupra privatizrii acestor societi comerciale; numete i
elibereaz din funcie, n condiiile legii, membrii consiliilor de administraie ale regiilor
autonome de sub autoritatea sa;
k) analizeaz i aprob, n condiiile legii, documentaiile de amenajare a teritoriului i
urbanism ale localitilor, stabilind mijloacele materiale i financiare necesare n vederea
realizrii acestora; aprob alocarea de fonduri din bugetul local pentru aciuni de aprare
mpotriva inundaiilor, incendiilor, dezastrelor i fenomenelor meteorologice periculoase;
l) stabilete msurile necesare pentru construirea, ntreinerea i modernizarea drumurilor,
podurilor, precum i a ntregii infrastructuri aparinnd cilor de comunicaii de interes local;
m) aprob, n limitele competenelor sale, documentaiile tehnico-economice pentru lucrrile
de investiii de interes local i asigur condiiile necesare n vederea realizrii acestora;
n) asigur, potrivit competenelor sale, condiiile materiale i financiare necesare pentru buna
funcionare a instituiilor i serviciilor publice de educaie, sntate, cultur, tineret i sport,
aprarea ordinii publice, aprarea mpotriva incendiilor i protecia civil, de sub autoritatea
sa;
o) hotrte, n localitile cu medici sau cu personal sanitar n numr insuficient, acordarea
de stimulente n natur i n bani, precum i de alte faciliti, potrivit legii, n scopul asigurrii
serviciilor medicale pentru populaie;
p) contribuie la organizarea de activiti tiinifice, culturale, artistice, sportive i de agrement;
q) hotrte cu privire la asigurarea ordinii publice; analizeaz activitatea gardienilor publici,
poliiei, jandarmeriei, pompierilor i a formaiunilor de protecie civil, n condiiile legii, i
propune msuri de mbuntire a activitii acestora;
r) acioneaz pentru protecia i refacerea mediului nconjurtor, n scopul creterii calitii
vieii; contribuie la protecia, conservarea, restaurarea i punerea n valoare a monumentelor
istorice i de arhitectur, a parcurilor i rezervaiilor naturale, n condiiile legii;
17
local);
-
Factorul formal, n sensul aplicrii normelor specifice activit ilor de interes general
Clasificarea serviciilor publice locale, conform legislaiei n vigoare din ara noastr,
este urmtoarea:
1) Serviciile publice cu caracter statal:
- servicii publice de paz;
- servicii publice de protecie civil;
- servicii publice de autorizare a construciilor.
2) Serviciile publice comunitare nfiinate la nivel judeean i local:
- serviciile comunitare privind evidena populaiei;
- serviciile comunitare privind evidena paapoartelor;
- serviciile comunitare privind situaiile de urgen;
- poliia comunitar;
- serviciile comunitare de cadastru i agricultur.
3) Serviciile publice de gospodrie comunal:
- construirea, ntreinerea, modernizarea i exploatarea drumurilor i podurilor;
- alimentarea cu ap, canalizarea i epurarea apelor uzate;
- producerea i distribuia energiei termice;
- producerea i distribuia energiei termice;
- colectarea, transportul, valorificarea, depozitarea i centralizarea deeurilor menajere;
- alimentarea cu gaze naturale;
- producerea, transportul i alimentarea cu energie electric;
20
22
Situat n partea sud-estic a Romniei, iar din punct de vedere administrativ n partea
de sud a judeului Prahova, la cca. 22 km de Ploieti, comuna Gorgota este limita de sud a
judeului. Teritoriul aparine Cmpiei Romne: partea nordic corespunde cmpiei
piemontane Cmpia Ploietilor, partea sudic i central-estic se suprapune Cmpiei TituPotlogi. Relieful prezint o nclinare vest-est13.
Comuna Gorgota este situat pe partea dreapt a rului Prahova (limita nordic a
comunei), care curge pe o distan de 12 km. Teritoriul comunei este strabtut de prul
Cricov, afluent al Prahovei. Balta Fnari se ntinde pe o suprafa de 27 ha. Rul Ialomi a
formeaz limita sudic a comunei Gorgota pe o lungime de 3.125 km.
Comuna Gorgota numara 5.549 locuitori repartizai pe sate astfel14:
-
Cele mai vechi urme de viaa material din comuna Gorgota dateaz din ornduirea comunei
primitive i au fost descoperite pe raza satului Poienarii Apostoli , n punctul numit
Panaioaia. S-au mai descoperit obiecte din epoca bronzului (ceramic neagr) din 1700 1100 i.e.n. , precum i din sec.I i.e.n. i secolele III - IV e.n.
13 Gorgota, Legend i istorie, Ed. Typodas Press Ploieti, 2009, pag. 3
14 *** Comuna Gorgota, Judeul Prahova, la http://www.gorgota.ro/prezentare_locala, accesat la
15 mai 2013.
23
Comuna Gorgota a luat fiin n jurul anului 1740, pe un platou cu ondula ii, acoperit
de o mare padure - Vlsia Gorgotei, care prezent mici poiene unde s-au ntemeiat primele
asezri omeneti. Satele care compun actuala comun Gorgota (ndeosebi Poienarii Apostoli,
Crivina i Gorgota), mpreuna cu Poienarii Burchi, Poienarii Rali i Poienarii Vechi (sate care
aparin actualmente comunei Poienarii Burchi), formau pn la nceputul sec. al XVIII-lea
unul singur i vatra acestui sat se afl mai la nord cu 500 - 1000 m, mai precis la est de actuala
cale ferat, ntre prul Cricov i pdurea Tinosu - Crivina, n zona care i astzi se nume te
Silite.
Legenda oral cu cea mai larg circulaie n rndul btrnilor din actualele sate cu
numele Poienari , arat c acestea i-ar fi avut obria pe izlazul de dincolo de praul Cricov,
n locul numit Silite, transformat acum n teren arabil. Legenda spune c acolo ar fi fost
mproprietrii cu pamnt nite viteji osteni ai lui Mihai Viteazul, care au luptat sub comanda
cpitanului Baba Novac. Pmntul i satul Silitea au fost druite de ctre Matei Basarab,
pentru faptele sale de vitejie, unui viteaz ostean - boier Poienaru si celor 3 fii ai si Bucur,
Radu si Apostol, de la care i-au luat denumirea cele 4 sate: Poienarii Rali, Poienarii Apostoli,
Poienarii Burchi i Poienarii Vechi.
Denumirea satului Potigrafu provine de la cuvntul grecesc "potir" care nseamna vas
din lut lucrat cu mna i "grafos" de la cel care scrie vasul. Cu siguran c aceast denumire
reflect ndeletnicirea de baz a acelor vremuri- olritul. Denumirea satului Fnari provine,
dup cum susin localnicii de la faptul c de aici i procurau fnul cltorii care poposeau la
Potigrafu n drumul lor ctre Bucureti, Ploieti sau Braov15.
nainte de prima jumtate a sec. al XVIII- lea, jupnul Apostol ajunge deja stpnul satului
de poienari unde i face mai ntai un conac, o curte boiereasc, lang care construie te pentru
steni o biseric. Mai trziu ajunge stpn i prclab i peste satul care se numea Crivina
Mic, unde i va muta resedina, construindu-i un nou conac, satul numindu-se de acum
Poienarii Apostolului sau Poienarii Apostoli. E posibil ca jupnul Apostol dup ce a acaparat
pamntul i satul Crivina Mic s fi avut i sarcina strngerii birurilor din satul Crivina Mare
cu care se nvecina, pan ce acest sat ncape pe mana boierului Dimitrie Ioanidis. Conacul lui
Apostol de la Crivina Mic sau Gorgan, cum i se mai spunea din cauza multelor movili e de
pe islazul dintre el i Gorgota (morminte vechi, scitice ori gotice) era pe locul actualului
15 *** Comuna Gorgota, Judeul Prahova, la http://www.gorgota.ro/prezentare_locala, accesat la
15 mai 2013
24
cmin cultural i al colii din Poienarii Apostoli de astzi, care a fost incinta boiereasc pana
n anul 194816.
Construirea cii ferate Bucureti - Ploieti - Braov (1870 - 1872) i implicit
inaugurarea staiei Crivina la 13 septembrie 1872 a schimbat complet evoluia satelor i a
locuitorilor. Pe lang meteugurile casnice (fierrie, rotrie, olrit, cismrie etc) apar spre
sfritul secolului al XIX - lea primii muncitori salariai, mai ales dintre tranii cei mai sraci
(cu pmnt puin sau far pamnt) care vor deveni cei mai naintai oameni din sat n ce
privete viziunea general asupra muncii i lumii.
Resursele umane constituie un potenial uman deosebit care trebuie neles, motivat i
implicat ct mai deplin n realizarea obiectivelor organizaiei (societii comerciale, institu iei,
asociaiei,etc)17.
Organizarea resurselor umane const n ansamblul activitilor i aciunilor prin care se
asigur personalul necesar n numrul, structura i calificarea cerute de realizarea obiectivelor
generale ale organizaiei i obiectivele specifice funciunii. Punctul de plecare l reprezint
numrul de posturi i structura lor pe nivele de calificare. Pentru fiecare loc de munc trebuie
proiectate, analizate i evaluate sarcinile, competenele, responsabilitile i performanele
ateptate, posibilitile de dezvoltare oferite de post, condiiile de munc.
Postul e elementul fundamental al structurii oragnizatorice, alctuit din ansamblul
obiectivelor, sarcinilor, competenelor i responsabilitilor desemnate pe anumite perioade
fiecrei persoane din organizaie18.
n componena postului intr:
26
Primar
Viceprimar
1 post
Secretar
1 post
3 posturi
1 post
1 post
1 post
Inspector
asistent
Referent
Consilier
Consilier
Inspector
asistent
Consilier
superior
Inspector
asistent
casier
1 consilier
3 inspector
1 post
Consilier
superior
1 post
1 post
Sofer
Guard
4 posturi
-Muncitor
calificat
Administrator
vacante
Compartimentul urbanism
Funcie public de execuie
Comp. Administrativ, ntreinere,
Paz
Funcie contractual de execuie
Ocupat
Funcie public de execuie
Ocupat
vacante
2 paznic
3posturi
Poliist local
referent asistent
2posturi
Poliist local
referent
principal
1post
2 posturi
auditor
Consilier +
referent
1post
inspector
1post
inspector
1post
referent
1post
inspector
1post
inspector
1 consilier
2 inspectori
specialitate
3 posturi
vacant
vacant
vacant
vacant
vacant
vacant
vacant
vacant
28
mandatului acordat de Primar prin dispoziie, avizat pentru legalitate de scretarul unitii.
Viceprimarul, secretarul, personalul compartimentelor i al serviciului reprezint Primria
comunei Gorgota n relaiile cu celelalte structuri ale administraiei publice centrale i locale,
O.N.G. uri, din ar i strinatate.
-
Viceprimar;
2.
Secretar;
3.
Compartiment audit;
4.
Primar
29
Secretar
Compartiment
audit
Viceprimar
Serviciul de
poliie local
2.
Compartimentul urbanism;
3.
Primar
Viceprimar
Compartimentul
administrativ,paz
,ntreinere
Compartimentul
urbanism
Compartimentul
cultur,arhiv
Primar
Compartimentul
asisten social,
autoritate tutelar
Compartimentul stare
civil
Compartimentul registru
agricol i cadastru
Compartimentul slarizare
i resurse umane
Compartimentul
financiar-contabil
31
Compartimentul achiziii
publice
Compartimentul
managementul proiectelor
Fig. II-3. Compartimente n subordinea direct a secretarului
Tabel nr. II-2. Bugetul local aprobat al comunei Gorgota, pentru anul 2010
Termen
Program
2010
Trim.I
Trim.II
32
Trim.III
Trim.IV
Venituri(mii/lei)
Cheltuieli(mii/lei)
3873,50
3847,50
1132
1120
1664
1650
651
651
426,50
426,50
Bugetul local aprobat al comunei Gorgota, pentru anul 2011, se prezint dup cum
urmeaz(mii lei):
Tabel nr. II-3. Bugetul local aprobat al comunei Gorgota, pentru anul 2011
Termen
Venituri(mii/lei)
Cheltuieli(mii/lei)
Program
2011
5310,00
5299,50
Trim.I
Trim.II
Trim.III
Trim.IV
1855,50
1855,50
1465,00
1460,00
1135,00
1130,00
854,00
854,00
Bugetul local aprobat al comunei Gorgota, pentru anul 2012, se prezint dup cum
urmeaz(mii lei):
Tabel nr. II-4. Bugetul local aprobat al comunei Gorgota, pentru anul 2012
Termen
Venituri(mii/lei)
Cheltuieli(mii/lei)
Program
2012
6190,00
6180,00
Trim.I
Trim.II
Trim.III
Trim.IV
2098,98
2098,98
1617,97
1607,97
1265,56
1265,56
1207,49
1207,49
Analiznd datele din tabele de mai sus , se observ clar , faptul c n comuna Gorgota
se contureaz mersul ascendent al dezvoltrii bugetului local de la an la an. Dac n anul
2010, bugetul anual se cifreaz la 3873,50 (mii lei), n anul urmtor (2011) are loc o cretere
33
remarcabil a bugetului cu 1436,5 (mii lei). n anul 2012 cifrele bugetului local ating suma de
6190,00 (mii lei), cu 880,00 (mii lei) mai mari fa de anul anterior, i cu 2316,50 mai mare
fa de anul 2011, ccea ce nseamn o cretere de aproape de 2 ori a cifrelor i totodat c
eforturile de atragere de fonduri au dat roade.
7000
6000
5000
4000
3000
Venituri(mii/lei)
2000
Cheltuieli(mii/lei)
1000
0
2010
2011
2012
34
35
36
39
40
Tabelul nr. III-1. Puncte tari i puncte slabe ale comunei Gorgota
PUNCTE TARI
PUNCTE SLABE
- Amplasarea n apropierea municipiilor - Structura economic puin diversificat;
Ploieti i Bucureti;
- Amplasarea pe DN1;
ap curgatoare;
epurare;
agriculturii;
dezvoltate;
exploatare agricol;
- Infracionalitate redus.
AMENINRI
-Resurse bugetare reduse fa de nevoia
economia
judeului
prin
numarul
investitori;
locuire i investiii;
fondurile structurale;
ale judeului;
de criza economic;
limitrofe;
publice;
sectorului serviciilor;
- Posibilitatea practicrii agriculturii
ecologice;
- Asocierea ntre fermieri pentru
42
43
44
3. Domeniul mediu
Obiective pentru domeniul mediu:
Obiectivul general n materie de mediu este reprezentat de creterea calitii
mediului i promovarea activ a msurilor de protecie a acestuia .
Obiectivele specifice sunt:
a) Creterea calitii aerului;
b) Reabilitarea solului degradat i mpiedicarea degradrii acestuia;
c) mbuntirea sistemului de protecie a apelor de suprafa i subterane n vederea creterii
gradului de sntate al populaiei.
4. Domeniul dezvoltare social
Obiective pentru domeniul dezvoltare social:
Obiectivul general n materie de dezvoltare social este reprezentat de creterea
calitii vieii i a strii de sntate a populaiei .
Obiectivele specifice sunt:
a) Facilitarea accesului la locuri de munc;
b) mbuntirea condiiilor de locuire ale populaiei;
c) Creterea strii de sntate a populaiei;
d) Sporirea nivelului de siguran n comun;
e) Asigurarea unor prestaii adecvate de asisten social.
5. Domeniul amenajarea teritoriului i infrastructur de transport
Obiective pentru domeniul amenajarea teritoriului i infrastructur de transport:
Obiectivul general n materie de amenajare a teritoriului i infrastructur de
transport este reprezentat de utilizarea optim a teritoriului comunei i mbunatirea
infrastructurii de transport.
46
48
Sat Fnari:
-
asfaltarea drumurilor comunale. Lucrrile s-au realizat pe o distan nsumnd 12,5 kilometri,
efortul financiar necesar fiind de peste 3.500.000 RON.
n comun s-au montat staii cu copertin pentru ateptare mijloacelor de transport,
acestea fiind necesare astfel nct cltorii s beneficieze de condiii decente de ateptare, la
adpost de ploi i ari.
De asemenea n comun a fost amenajat i un parc ecologic n incinta grdiniei din
satul Potigrafu investiia cifrndu-se la 500.000 RON- pe Fondurile de mediu.
Printre prioriti se numr i alte proiecte importante, cu scopul de a mbuntii
condiiile de trai i de a crete nivelul calitii vieii comunitii i anume :
- Realizarea sistemului integrat de alimentare cu ap potabil; sistem modern de
canalizare i staie de epurare- investiie evaluat la 2,5 milioane de euro, banii urmnd a fi
asigurai prin fonduri structurale;
- Realizarea reelei de gaze la nivel de comun, cu peste 3,5 milioane de euro- cu
sprijinul Ministrului Economiei i Finanelor;
- Flinalizarea lucrrilor de asfaltare a drumurilor comunale, pentru care sunt necesare
1.500.000 RON;
- Reabilitarea monumentelor ce cinstesc memoria naintailor- 300.000 RON;
- Implementarea proiectului Amenajarea trotuarelor i rigolelor de scurgere a apei pe
DN1, iniiativ ce va beneficia de fonduri structurale i va fi realizat n parteneriat cu
Administraia Naional a Drumurilor Bucureti;
- Amenajare centru civic n satele Potigrafu i Poienarii Apostoli- 300.000 RON.
Avnd n vedere proiectele prezentate mai sus pentru dezvoltarea comunei, n prezent ,
sunt demarate primele dou proiecte referitoare la realizarea sistemului integrat de alimentare
cu ap potabil; sistem modern de canalizare i staie de epurare i realizarea reelei de gaze la
nivel de comun.
50
51
- Amenajarea unei baze sportive moderne n satul Poienarii Apostoli, care s dispun
de o sal de sport, dar i de un teren multifuncional n aer liber. Acest obiectiv va oferi
tinerilor ansele multateptate practicrii, nu doar n cadrul orelor de la coal, dar i n timpul
liber, a diferitelor discipline sportive, lsnd i posibilitatea organizrii unor competiii care s
trezeasc interesul tuturor;
- Identificarea unei locaii propice n vederea amenajrii unei piee agoalimentare.Este
vital pentru ncurajarea agricultorilor localitii, care au tradiie , dar nu-i pot vinde roadele,
dect eventual, n faa porii, lnga drumul naional, ceea ce prezint un pericol pentru propria
lor via, ca s nu mai vorbim de aspect i condiii;
- Flinalizarea lucrrilor de alimentare cu ap i sistem de canalizare i pentru celelalte
sate ce aparin de comuna Gorgota i anume Crivina, Poienarii Apostoli i Fnari;
- Demararea i finalizarea lucrrii pentru introducerea gazelor naturale n comun ;
Bibliografie
Cri:
1.
2.
Bucureti;
Ionicic Mariana, 2006, Economia serviciilor.Abordri teoretice i implicaii
3.
4.
5.
6.
7.
Bucureti;
Parlagi A., 2004, Dicionar de administraie public, Ed. Economic, Bucureti;
Popescu Ctlin, 2007, Managementul resurselor umane. Aspecte teoretice i
8.
9.
10.
11.
Lex, Bucureti;
Gorgota Legend i istorie,2009, Ed. Typodas Press, Ploieti;
Referine internet:
1. Virginia Mircea, Cadran politic, 2003, la http://www.cadranpolitic.ro/?p=2034
accesat pe 10 mai 2013;
54
55
Anexa 1
Organigrama aparatului de specialitate al primarului comunei Gorgota, judeul Prahova
MANAGEMENTUL PROIECTELOR
3
ACHIZIII PUBLICE
1
CONSILIUL
LOCAL
COMPARTIMENT FINCNCIAR-CONTABIL
2
AUDIT
1
PRIMAR
SECRETAR
1
CULTUR, ARHIV
VICEPRIMAR 56
1
URBANISM
ADMINISTRATIV,PAZ,NTREINERE
1
5
Anexa 2
PRIMARIA COMUNEI GORGOTA
JUDEUL PRAHOVA
Compartimentul:
Financiar Contabil, Taxe i impozite
PRIMAR,
APROBAT ,
Ionu-Nicolae Dumitru
FIA POSTULUI
15/19.03.2013
I.
5. Abiliti, caliti i aptitudini necesare: capacitatea de a depi obstacolele sau dificult ile
intervenite n activitatea curent prin identificarea soluiilor adecvate de rezolvare i
asumarea riscurilor;
6. Cerine specifice: respectarea normelor de disciplin i a normelor etice n ndeplinirea
atribuiilor i rezolvarea obiectivelor, n relaiile cu funcionarii publici, cu cetenii i cu
ceilali beneficiar ai serviciilor prestate de salariat, deplasri la Instituiile ierarhic superioare,
disponibilitate pentru lucru n program;
7. Competena managerial (cunotine de management, caliti i aptitudini manageriale):
Nu este cazul.
III.
ATRIBUIILE POSTULUI :
subiectele raportului juridic fiscal, creanele fiscale, obligaiile fiscale, naterea creanelor i
obligaiilor fiscale, stingerea creanelor fiscale, competena teritorial, domiciliul fiscal, actul
administrativ fiscal, colaborarea ntre instituiile publice, nregistrarea fiscal i eviden a
fiscal a contribuabililor persoane juridice, declaraia fiscal, decizia de impunere, calcului
dobnzilor, prescripia dreptului de a stabili obligaii fiscale, aplicarea de sanciuni conform
legii, inspecia fiscal, etc.
o
juridice impozit cldiri, impozit teren, impozit asupra mijloacelor de transport; taxa pentru
folosirea mijloacelor de reclam i publicitate, taxa hotelier, impozitul pe spectacole, etc
o
ntocmete adrese ctre instituii publice care solicit date referitoare la bunurile
mobile i imobile ale contribuabililor persoane fizice conform Codului de procedur fiscal
(Poliie, Parchet, Judectorie, Executori Judectoreti, Direcia General a Finanelor Publice,
Primrii, etc).
o
i a amenzilor diverse.
58
contribuabililor copii dup documentele justificative care au stat la baza ntocmirii lor ( acte
de identificare, certificate de nmatriculare emise de Registrul Comenului, acte de
proprietate, documente contabile etc.)
o
persoane fizice;
o
vigoare;
o
serviciu;
59
activitii instituiei;
o
IV.
1. Denumire : INSPECTOR
2. Clasa: I
3. Gradul profesional : principal, treapt de salarizare 3
V.
61
62